時(shí)間：2023-03-13 11:24:48
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近年中職學(xué)校在逐年擴(kuò)大招生，各校為了爭奪生源，甚至出現(xiàn)了零淘汰錄取的現(xiàn)象，中職生生源素質(zhì)參差不齊，部分基礎(chǔ)差的學(xué)生人學(xué)后聽不懂，又缺乏刻苦學(xué)習(xí)的毅力和學(xué)習(xí)意愿，學(xué)習(xí)對(duì)他們來說變成是在校期間最大的負(fù)擔(dān)，于是形成了一種惡性循環(huán)。由此，厭學(xué)情緒也成了中職學(xué)校學(xué)生的一種普遍現(xiàn)象。
2、學(xué)生紀(jì)律渙散
中職學(xué)校的學(xué)生初中時(shí)一直被列人差生行列，覺得即使再認(rèn)真也是差生。于是，遲到、早退、曠課現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，上課睡覺，講話、玩手機(jī)、打鬧，嚴(yán)重影響課堂秩序，老師上課時(shí)甚至需要用一半的時(shí)間來維持秩序。
3、學(xué)生自控能力差
學(xué)生正處于青春期的萌動(dòng)狀態(tài)，自控能力差，煩躁，易沖動(dòng)，缺乏明辨是非的能力，往往因一時(shí)控制不了自己而做出一些魯莽無知甚至違法的事情。學(xué)生之間很容易發(fā)生沖突，打架斗毆時(shí)有發(fā)生。
4、學(xué)生行為習(xí)慣不良
目前中職學(xué)生及家庭狀況多數(shù)是社會(huì)的弱勢群體，因各種各樣的原因，家長對(duì)學(xué)生的關(guān)注不夠，致使學(xué)生養(yǎng)成了許多的不良習(xí)慣，自私、懶散、缺乏團(tuán)隊(duì)意識(shí)、缺乏應(yīng)有的組織紀(jì)律性。甚至連最基本的班級(jí)衛(wèi)生都無法正常保持。
二、解決問題的途徑—目標(biāo)管理
綜合以上的各種問題，仔細(xì)分析其原因，大約是以下幾個(gè)。學(xué)生缺乏應(yīng)有的目標(biāo)，對(duì)未來失去信心，缺乏學(xué)習(xí)的動(dòng)力和積極性，缺乏自我管理的意愿。這些雖然有大環(huán)境的原因，但是學(xué)生個(gè)人的原因才是最重要的。因此，把目標(biāo)管理引人班級(jí)管理中，也許是一種解決問題的良好途徑。
1、建立班級(jí)的整體目標(biāo)
從新生一人學(xué)，就要確立班級(jí)未來三年的發(fā)展目標(biāo)，特別是兩年的校內(nèi)學(xué)習(xí)期間班級(jí)要達(dá)成的總體戰(zhàn)略目標(biāo)。比如:優(yōu)秀班級(jí)、五星級(jí)班級(jí)等。通過班主任動(dòng)員，學(xué)生共同討論，形成大家認(rèn)可的共識(shí)。并通過學(xué)習(xí)，讓這一總體目標(biāo)深人人心。這樣，班級(jí)的大方向就有了，大家就可以朝著共同的目標(biāo)努力了。但在這兒有個(gè)要點(diǎn)一定要注意，在制定目標(biāo)時(shí)，要讓所有的學(xué)生都暢所欲言，各抒己見，充分體現(xiàn)民主，這樣才能使學(xué)生的目標(biāo)與班級(jí)總體目標(biāo)相協(xié)調(diào)，促進(jìn)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2，、建立班級(jí)的目標(biāo)體系
把班級(jí)的總體目標(biāo)細(xì)化為班級(jí)內(nèi)各個(gè)部門的分目標(biāo)，班主任與每個(gè)部門的負(fù)責(zé)人共同商討各部門為完成班級(jí)總體目標(biāo)所應(yīng)盡到的責(zé)任，所應(yīng)從事的具體工作，并由此確立各部門的分目標(biāo)。比如:為建立五星級(jí)班級(jí)，學(xué)習(xí)委員、生活委員等應(yīng)完成什么任務(wù)，達(dá)到什么要求。這樣，班級(jí)每個(gè)部門的負(fù)責(zé)人就都能明確班級(jí)目標(biāo)以及自己部門的目標(biāo)和職責(zé)。在這兒同樣要注意，目標(biāo)是由大家一起商討確定的，
3、把班級(jí)目標(biāo)細(xì)化為每個(gè)同學(xué)的分目標(biāo)，并盡可能的把它與每個(gè)同學(xué)的個(gè)人需要相結(jié)合
通過與同學(xué)共同確定目標(biāo)，讓每個(gè)同學(xué)了解自己應(yīng)達(dá)成的職責(zé)和目標(biāo)，并與他們共同分析實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需要的各種條件。比如:不遲到、不早退、不曠課。這樣，每個(gè)同學(xué)都能明確自己的目標(biāo)和職責(zé)，知道自己每天該做什么，不該做什么。
4、充分了解每個(gè)同學(xué)的需要，并把它與班級(jí)的總體目標(biāo)相結(jié)合
這一點(diǎn)，也是班級(jí)目標(biāo)管理中最困難的一點(diǎn)。每個(gè)同學(xué)都在成長當(dāng)中，每個(gè)同學(xué)都希望自己進(jìn)步，每個(gè)同學(xué)都想有一個(gè)好的未來。把他們的這些積極的信念激發(fā)出來，挖掘出來，并把它們和每天的學(xué)習(xí)生活結(jié)合起來。比如每天打掃衛(wèi)生，是為了班級(jí)整體的整潔美觀，但也可以是為了同學(xué)自己的健康和舒心。同學(xué)為了自己的健康和舒心而打掃衛(wèi)生，班級(jí)自然就整潔美觀了。所有的同學(xué)都為了自己的需要完成各自的任務(wù)，而這些任務(wù)就是班級(jí)目標(biāo)的細(xì)化。這樣，班級(jí)秩序就自然井井有條了。
5、建立有效的考核制度
班級(jí)同學(xué)一起商討建立考核的標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)同學(xué)因分工不同會(huì)有不同的業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于考核同學(xué)的業(yè)績是很重要的。利用這些標(biāo)準(zhǔn)考核每一個(gè)同學(xué)的學(xué)習(xí)工作業(yè)績，并定期進(jìn)行公布，使班級(jí)所有同學(xué)了解考核的結(jié)果。做到考核的公開透明。
有的煤礦企業(yè)的老板將經(jīng)濟(jì)效益放在了第一位，只為了追求眼前的利益，一味的降低煤礦開采成本，在安全管理上的資金投入不夠。在煤礦開采的過程中，使用的機(jī)電設(shè)備普遍存在老化的現(xiàn)象，這就使得煤礦在技術(shù)和設(shè)備上沒有安全保障，也沒有達(dá)到安全開采的相關(guān)要求，加大了安全事故發(fā)生的頻率。
(二)我國地質(zhì)環(huán)境較為復(fù)雜
就我國的煤礦分布來說，露天煤礦較少，絕大多數(shù)的煤礦都是在地下的，這就要求煤礦開采工作在地下或者是井下進(jìn)行。地下地質(zhì)機(jī)構(gòu)比較復(fù)雜，含有高濃度的瓦斯井較多，且煤層相對(duì)不穩(wěn)定，給煤礦安全開采帶來了問題，在煤礦開采中容易發(fā)生自然現(xiàn)象。近年來，隨著我國煤礦開采規(guī)模的擴(kuò)大，煤礦量也在逐漸的減少，煤礦開采的難度也就越來越大，工作人員面臨著諸多的安全問題。
二、安全目標(biāo)管理在煤礦安全管理中的應(yīng)用
煤礦企業(yè)面對(duì)當(dāng)前煤礦開采中存在的問題，要加強(qiáng)市場化改革，提高安全生產(chǎn)理念，提倡以人為本的安全管理，為煤礦工人提供良好的安全生產(chǎn)條件。將安全管理目標(biāo)應(yīng)用于煤礦安全生產(chǎn)管理，是提高煤礦安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)更好的生存和發(fā)展的重要措施。
(一)強(qiáng)化安全管理意識(shí)
為了實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全目標(biāo)管理，在煤礦安全管理中，就要認(rèn)真落實(shí)好“安全第一、預(yù)防為主”的管理方針，做好超前管理工作，控制好安全事故的發(fā)生。首先，煤礦企業(yè)管理人員要對(duì)安全管理引起高度的重視，提高管理人員安全知識(shí)管理的專業(yè)知識(shí)和管理水平，提高對(duì)煤礦安全管理的意識(shí)。管理人員不僅要看到眼前的經(jīng)濟(jì)利益，也要有長遠(yuǎn)的眼光，認(rèn)識(shí)到投入先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備后存在的潛在性的經(jīng)濟(jì)利益，努力實(shí)現(xiàn)“零”傷亡事故的目標(biāo)。其次是要加強(qiáng)煤礦開采工人的安全意識(shí)教育。針對(duì)目前員工的實(shí)際情況，制度科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育和安全培訓(xùn)個(gè)，讓廣大員工提高對(duì)煤礦安全開采的認(rèn)識(shí)，提高員工安全開采技能。讓員工在煤礦開采作業(yè)中，時(shí)刻保持警惕，提高安全開采的效率。
(二)創(chuàng)新安全技術(shù)
要提高煤礦生產(chǎn)的安全管理水平，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)管理。煤礦企業(yè)就要改善生產(chǎn)條件，保證工作人員的作業(yè)環(huán)境的安全，消除一切不安全因素；對(duì)于一些老化的設(shè)備，要及時(shí)的更換，生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)要實(shí)現(xiàn)同步，并制定起相關(guān)的應(yīng)急方案，確保設(shè)備操作的安全性和簡便性，裝置起相關(guān)的防護(hù)措施，將安全的因素控制在可以掌控的范圍內(nèi)。；及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和辨別煤礦生產(chǎn)過程中存在的不安全的因素，并進(jìn)行控制，降低安全事故發(fā)生的概率，加強(qiáng)安全監(jiān)督，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)過程中存在的相關(guān)問題，并制定相應(yīng)的對(duì)策，及時(shí)進(jìn)行處理。同時(shí)，煤礦企業(yè)還要加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)的引進(jìn)，在煤礦安全管理中，安全生產(chǎn)技術(shù)是降低煤礦安全事故發(fā)生的關(guān)鍵，這就要求煤礦企業(yè)引進(jìn)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的煤礦生產(chǎn)技術(shù)，結(jié)合自身煤礦開采的實(shí)際情況，創(chuàng)新安全生產(chǎn)技術(shù)，提高煤礦生產(chǎn)的技術(shù)，確保煤礦生產(chǎn)的安全。
(三)確保煤礦工人作業(yè)環(huán)境的安全
為了給煤礦工人提供一個(gè)安全的作業(yè)環(huán)境，確保煤礦工人能夠放心的進(jìn)行工作，煤礦企業(yè)就要加強(qiáng)對(duì)煤礦工作作業(yè)環(huán)境的安全管理。做好合理的選址、布置礦井生產(chǎn)系統(tǒng)，這是確保煤礦工人作業(yè)環(huán)境安全的基礎(chǔ)。在礦井中合理的配備和布置煤礦工人需要的全部機(jī)械設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)其合理的布局，給煤礦工人的作業(yè)提供便捷。同時(shí)，礦井中使用的瓦斯安全設(shè)備、防火設(shè)備以及防水設(shè)備等，都要符合國家的安全標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于煤礦中使用的老化設(shè)備要及時(shí)的進(jìn)行更換，確保煤礦生產(chǎn)的安全性。
驗(yàn)前就專題研究課改方案的實(shí)施，并將它列為區(qū)教育局重點(diǎn)工程之一。
一、確定素質(zhì)教育的核心內(nèi)容。
課改方案的宗旨是加強(qiáng)素質(zhì)教育。方案中提出素質(zhì)教育包含的政治思想、科學(xué)文化、身體心
理和勞動(dòng)技能等四方面的內(nèi)容。但目前，對(duì)這四個(gè)素質(zhì)的內(nèi)容闡釋各有不同，這就給課改方
案實(shí)施帶來困難。為此，我們依據(jù)國內(nèi)外素質(zhì)教育的理論和學(xué)校教育、學(xué)生的實(shí)際，初步確
定中小學(xué)素質(zhì)教育的核心內(nèi)容。
政治思相素質(zhì)包括政治、思想與道德三方面的內(nèi)容，在這些內(nèi)容中道德是核心。中小學(xué)加強(qiáng)
道德教育，就是加強(qiáng)品德教育。只有學(xué)生養(yǎng)成良好的品德，才能在社會(huì)主義、集體主義和愛
國主義教育中逐步形成較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感、義務(wù)感。
科學(xué)文化素質(zhì)包括知識(shí)、能力等方面的內(nèi)容。獲得知識(shí)，要借助認(rèn)知能力，而認(rèn)知能力主要
表現(xiàn)于一個(gè)人的智力。所以說，智力偏于認(rèn)識(shí)，它著重解決知與不知的問題。能力一般說偏
于活動(dòng)，它著重解決會(huì)與不會(huì)的問題。認(rèn)知和活動(dòng)是統(tǒng)一的，所以智力與能力有著密切的聯(lián)
系。但不管是智力還是能力，其核心均是思維力。因此，要提高中小學(xué)學(xué)生的科學(xué)文化素質(zhì)，
核心是訓(xùn)練學(xué)生的思維能力，提高他們的思維品質(zhì)。
身體心理素質(zhì)一般認(rèn)為包括運(yùn)動(dòng)技能和心理品質(zhì)等方面的內(nèi)容。身體素質(zhì)主要是指力量、耐
力、速度、協(xié)調(diào)平衡和對(duì)自然、環(huán)境、社會(huì)的適應(yīng)等方面的能力。
心理素質(zhì)是指有比較完整的穩(wěn)定的心理傾向，能積極調(diào)節(jié)自己與社會(huì)環(huán)境之間的平衡，能自
覺控制自己的態(tài)度和行為，以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。不管是身體素質(zhì)教育還是心理素質(zhì)教育，中
小學(xué)基礎(chǔ)教育的任務(wù)主要是讓學(xué)生去學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)做人，將個(gè)體發(fā)展要求與社
會(huì)發(fā)展要求統(tǒng)一起來。而在這個(gè)“統(tǒng)一”的過程中，頑強(qiáng)的毅力、堅(jiān)強(qiáng)的意志是核心問題。
要教育學(xué)生從小會(huì)勞動(dòng)、會(huì)動(dòng)手操作，最重要的是要教育學(xué)生自覺地積極地參與勞動(dòng)。故而
該素質(zhì)教育的核心應(yīng)該是學(xué)生參與勞動(dòng)的態(tài)度，即立足于“愿不愿”，而不是像過去那樣只強(qiáng)
調(diào)“會(huì)不會(huì)”。
二、落實(shí)三個(gè)板塊課程的教學(xué)要求，充分發(fā)揮其合力作用，全面提高學(xué)生的素質(zhì)。
必修課。必修課是提高學(xué)生基礎(chǔ)學(xué)力的主要陣地，是個(gè)性發(fā)展的基矗在實(shí)施課改方案時(shí)，必
須予以充分重視，我們采用：1．鉆研新教材，要求教研員、基層教師學(xué)習(xí)新教材，鉆研新
教材。為此，我們狠抓備課，狠抓教材，教研員不僅自己要了解新教材知識(shí)點(diǎn)編排的意圖、
知識(shí)點(diǎn)之間的內(nèi)在聯(lián)系和知識(shí)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，還要指導(dǎo)幫助教師把握新教材，提高駕馭新教
材的能力。早在1994年我們就提倡教研員下基層上實(shí)踐課，至1994年下半年全室教研員無
一例外地均自覺到浦西、復(fù)三孝西凌家宅幼兒園上課研究，取得對(duì)新教材的第一手材料。目
前上課實(shí)踐已形成了制度。
2．研究教法，這是素質(zhì)教育的需要，是當(dāng)前課堂教學(xué)還存在很多問題,主要問題是相當(dāng)一部
分教師還沒有從素質(zhì)教育的高度，沒有從“培養(yǎng)能力發(fā)展智力”的高度去認(rèn)識(shí)課堂教學(xué)，這
就給素質(zhì)教育設(shè)置了障礙。為此，我們?cè)谡{(diào)研的基礎(chǔ)上經(jīng)過分析篩選決定把改革課堂教法的
立足點(diǎn)放在“思維訓(xùn)練”上，重點(diǎn)是發(fā)展學(xué)生的思維能力，培養(yǎng)學(xué)生的思維品質(zhì)。教研室于
1992年起就開展“如何加強(qiáng)課堂教學(xué)思維訓(xùn)練”的課題研究，各學(xué)科根據(jù)這個(gè)總課題，結(jié)合
學(xué)科的特點(diǎn)選定課題，成立課題組，以點(diǎn)帶面開展研究活動(dòng)。
3．研究考法，我們根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)總目標(biāo)和年級(jí)分目標(biāo)的要求，反復(fù)學(xué)習(xí)教學(xué)評(píng)價(jià)的方法。我
們大膽嘗試了口試（如語文、英語學(xué)科）和操作（如理、化、勞技等學(xué)科）考試。有些學(xué)科
以平時(shí)考核為主取消階段考試。這樣做減輕了學(xué)生的過重負(fù)擔(dān)，讓他們可以學(xué)得生動(dòng)活潑些，
教師也可放手教學(xué)，有利于向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌。
選修課。開設(shè)選修課是上海市中小學(xué)課程改革方案的主要特點(diǎn)。按課改方案規(guī)定，選修課是
由學(xué)生自由選擇的、在老師的指導(dǎo)下修習(xí)的課程，它是培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好的主要陣地之一。
為了實(shí)施課改方案，我們采用：1．組織選修課教師的培訓(xùn)。1995年暑假我區(qū)對(duì)選修課教師
培訓(xùn)了2次，一次由大同中學(xué)教師負(fù)責(zé)，性備涸穡瑺共培訓(xùn)27門學(xué)科，參加的教師多達(dá)220
人次。
2．提出分類教學(xué)要求。我們根據(jù)選修課開設(shè)教學(xué)的要求，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，將本區(qū)10所完
中分成三類。一類是完全按方案的要求讓學(xué)生自由選擇，設(shè)置的科目基本能滿足學(xué)生的需要；
第二類是基本上按方案的要求開設(shè)，學(xué)科門類雖然比較少，學(xué)生選擇的余地也不多，但是還
是從拓寬、加深等方面讓學(xué)生有發(fā)展的余地；第三類是由于搬遷拆房等原因尚未按要求開設(shè)
選修課。選修課都是必修課的延伸，但是延伸不是增加一節(jié)必修課，而是要針對(duì)學(xué)生實(shí)際，
或補(bǔ)缺，或提高。
區(qū)教研室對(duì)這三類選修課在調(diào)研、聽課的基礎(chǔ)上報(bào)出分類教學(xué)要求，并加強(qiáng)分類指導(dǎo)，保證
選修課的因材施教。
3．加強(qiáng)選修課教學(xué)管理。年級(jí)組負(fù)責(zé)選修課的學(xué)籍管理，教研組負(fù)責(zé)選修課的教學(xué)管理。有
的學(xué)校，如大同中學(xué)、敬業(yè)中學(xué)在實(shí)踐的基礎(chǔ)上對(duì)選修課學(xué)習(xí)成績的評(píng)價(jià)作了探索性研究，
取得很好的成果。比如大同采用“特長認(rèn)定”的辦法，得到市課程辦的認(rèn)可，并認(rèn)為這是創(chuàng)
舉，也是今后的方向。敬業(yè)中學(xué)長期堅(jiān)持開設(shè)選修課，每學(xué)期將學(xué)生成績記入成績冊(cè)，并通
過多種形式展示成果，學(xué)生、家長反響很好。
活動(dòng)課。課改方案把活動(dòng)課作為一類課程，與必修課、選修課并提，顯然不同于過去的第二
課堂。尤其是小學(xué)與初中階段設(shè)置該類課程是方案的一大特色。
它是素質(zhì)教育不可缺少的重要的組成部分。我們采用：1．提供活動(dòng)課教材。現(xiàn)在作為正式
課，教材就成為首要問題。而基層教師大多數(shù)沒時(shí)間編寫教材。于是我們千方百計(jì)多渠道地
提供教材。
2．培訓(xùn)活動(dòng)課教師。在方案試行中，我們積極創(chuàng)造條件培訓(xùn)活動(dòng)課教師，培訓(xùn)形式多樣：第
一種是由少年宮組織培訓(xùn)；第二種是能者為師，由基層學(xué)校教師參與培訓(xùn)；第三種是邀請(qǐng)名
人或有一技之長的藝人參與培訓(xùn)。
三、抓好各級(jí)各類師資培訓(xùn)，提高師資隊(duì)伍的素質(zhì)，以適應(yīng)素質(zhì)教育的需要。
我區(qū)承擔(dān)中學(xué)勞技、小學(xué)《自然常識(shí)》和《生活與勞動(dòng)》三門學(xué)科的試驗(yàn)任務(wù)，這三門學(xué)科
的市級(jí)培訓(xùn)也就由我區(qū)承擔(dān)。四年來，我們?yōu)槿性囼?yàn)學(xué)校培訓(xùn)了數(shù)千人次，每次寒暑假培
訓(xùn)參加的人數(shù)是其他市級(jí)培訓(xùn)無可比擬的。盡管這三門學(xué)科教師專職少，兼職多，但參加培
訓(xùn)很少有缺席的。由于教材組與教研員合作協(xié)調(diào)好，認(rèn)真負(fù)責(zé)，每次培訓(xùn)都受到學(xué)員的稱贊。
我們重視青年教師的培養(yǎng)，《自然常識(shí)》與《生活與勞動(dòng)》兩門學(xué)科的青年備課組既在課改試
驗(yàn)中發(fā)揮了先鋒模范作用，又使他們?cè)谡n改中得到了鍛煉，他們有的在區(qū)、市及全國各類教
學(xué)教研評(píng)比中獲得高獎(jiǎng)，有的已被提拔為領(lǐng)導(dǎo)干部，他們都深感青年備課組對(duì)自己的培養(yǎng)很
重要。
選修課教師十分缺乏，我們就組織教研員、大同中學(xué)有經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任培訓(xùn)。
本區(qū)自行培訓(xùn)選修課教師，這在全市屬首創(chuàng)。
活動(dòng)課教師培訓(xùn)的任務(wù)也很重，我們就組織教育學(xué)院和少年宮、少科站聯(lián)合辦班，也順利地
解決了本區(qū)活動(dòng)課的師資問題。
適應(yīng)素質(zhì)教育的需要，提高教師的教育理論水平非常重要。這幾年我區(qū)首先注重區(qū)教研員的
素質(zhì)提高。教研室組織教研員有計(jì)劃有目的地學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論，還組織教研員下基層上課，
參加課改實(shí)踐，既了解了教學(xué)第一線的狀況，也取得了對(duì)基層教學(xué)的指導(dǎo)權(quán)。教研員在自身
提高的基礎(chǔ)上，帶教基層青年教師，組織他們參加教研科研，今年青年教師向市申報(bào)教科研
課題的48位，超過歷年。我們還利用學(xué)科中心組、課題組活動(dòng)，組織小組成員學(xué)習(xí)理論。最
近，我們著重學(xué)習(xí)“思維訓(xùn)練”方面的理論，并擴(kuò)大影響、帶動(dòng)基層骨干教師學(xué)習(xí)。
加強(qiáng)素質(zhì)教育，就必須打破以智育作為衡量學(xué)校辦學(xué)水平的傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)機(jī)制。
《大綱》的“前言”部分開宗明義，“掌握一定的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，是我國公民應(yīng)當(dāng)具備的文化素養(yǎng)之一。……從小給學(xué)生打好數(shù)學(xué)的初步基礎(chǔ)，發(fā)展思維能力，培養(yǎng)學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，對(duì)于貫徹德、智、體全面發(fā)展的教育方針，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民，提高全民族的素質(zhì)，具有十分重要的意義?！睆亩鞔_提出了以提高公民素質(zhì)為學(xué)科教學(xué)的總目標(biāo)。在“教學(xué)目的和要求”部分提出了包括知識(shí)、能力、思想品德教學(xué)的目標(biāo)結(jié)構(gòu)。在“各年級(jí)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)要求”部分又對(duì)上述目標(biāo)結(jié)構(gòu)中的各子項(xiàng)分年級(jí)、分單元提出了層次分明、具體明確的要求，形成了小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)科教學(xué)的三級(jí)目標(biāo)體系。
作為基礎(chǔ)教育中的一門重要學(xué)科，只要認(rèn)真實(shí)施《大綱》，使學(xué)生掌握最基礎(chǔ)的數(shù)學(xué)知識(shí)，重視發(fā)展智力、培養(yǎng)能力、結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行潛移默化的思想品德教育和美育，對(duì)學(xué)有余力、愛好數(shù)學(xué)的學(xué)生因材施教，發(fā)揮特長，必將促進(jìn)小學(xué)生科學(xué)文化素質(zhì)、心理素質(zhì)、思想品德素質(zhì)和審美素質(zhì)等基本素質(zhì)，以及個(gè)性素質(zhì)的發(fā)展，從而充分發(fā)揮小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)科所特有的，不可替代的育人功能。
小學(xué)階段是兒童身心發(fā)展的重要時(shí)期，在數(shù)學(xué)教學(xué)中結(jié)合教材、結(jié)合形勢、結(jié)合學(xué)生實(shí)際，通過學(xué)生的認(rèn)知活動(dòng)有機(jī)進(jìn)行思想品德教育，能夠促使小學(xué)生知、情、意、行諸方面和諧發(fā)展。
認(rèn)知能力是小學(xué)心理發(fā)展的重要方面，其核心是思維能力。數(shù)學(xué)作為一門抽象性、邏輯性很強(qiáng)的基礎(chǔ)學(xué)科，責(zé)無旁貸地被公認(rèn)為“思維的體操”。所以《大綱》指出，“小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)要使學(xué)生既長知識(shí)，又長智慧?！诩訌?qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)的同時(shí)，要把發(fā)展智力和培養(yǎng)能力貫穿在各年級(jí)教學(xué)的始終?！笔嗄陙淼慕谈膶?shí)踐證明，組織良好的數(shù)學(xué)教學(xué)能使小學(xué)生的初步邏輯思維能力、良好的思維品質(zhì)和認(rèn)真思考的習(xí)慣得到培養(yǎng)。
所謂“組織良好”的教學(xué)，許多教師的實(shí)踐證明是把概念教學(xué)置于傳授數(shù)學(xué)知識(shí)的中心地位，遵循兒童認(rèn)識(shí)概念的規(guī)律進(jìn)行教學(xué)。因?yàn)閿?shù)學(xué)概念是數(shù)學(xué)知識(shí)的基石，是生活中普遍存在的數(shù)量關(guān)系和空間形式的本質(zhì)屬性的概括的反映。掌握了概念，就能引起廣泛的遷移，舉一反三，觸類旁通，形成能力。然而正因?yàn)閿?shù)學(xué)概念比較抽象，小學(xué)生認(rèn)識(shí)水平較低，概念教學(xué)成為公認(rèn)的難點(diǎn)。突破這個(gè)難點(diǎn)的關(guān)鍵是遵循兒童的認(rèn)識(shí)規(guī)律。隨著社會(huì)的改革開放，兒童獲得信息的途徑日益增多，小學(xué)生已經(jīng)有比較豐富的感性認(rèn)識(shí)。教學(xué)中正好引導(dǎo)學(xué)生聯(lián)系生活實(shí)際，運(yùn)用已有感性材料獲取典型表象。如借助學(xué)生外出旅游所看到的里程碑之間的距離，建立“千米”的概念。引導(dǎo)學(xué)生動(dòng)手操作，通過畫、剪、分、拼、擺、觀察、體驗(yàn)操作過程，形成表象。再通過對(duì)表象的分析、綜合，抽象、概括，得到概念。學(xué)生在形成數(shù)概念的基礎(chǔ)上運(yùn)用運(yùn)算定律、性質(zhì)、法則、公式，經(jīng)過訓(xùn)練形成整、孝分?jǐn)?shù)四則計(jì)算的能力；運(yùn)用概念進(jìn)行判斷、推理，發(fā)展初步的邏輯思維能力；通過形體概念的積累建立空間觀念；綜合種種能力以解決簡單的實(shí)際問題。顯然，建立概念、運(yùn)用和積累概念的過程就是發(fā)展兒童思維、培養(yǎng)數(shù)學(xué)能力的過程。人教版義務(wù)教材小學(xué)《數(shù)學(xué)》課本比較充分地體現(xiàn)了這一過程。然而“應(yīng)試教育”只看試卷反映的結(jié)果，忽視上述兒童心理發(fā)展的重要過程，使一個(gè)時(shí)期來的數(shù)學(xué)教學(xué)工作在一定程度上誤入歧途。
小學(xué)數(shù)學(xué)知識(shí)中蘊(yùn)涵著豐富的思想內(nèi)容。聯(lián)系九宮填數(shù)、古算術(shù)題、圓周率等材料教育學(xué)生，我國是具有五千年歷史的文明古國，中華民族是勤勞智慧的偉大民族，為世界文明的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，小學(xué)生的民族自豪感油然而生。在學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)知識(shí)的同時(shí)，讓學(xué)生領(lǐng)略事物是不斷發(fā)展變化，并能在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。例如兩個(gè)量相比較的關(guān)系隨著條件的變化而轉(zhuǎn)化，當(dāng)兩量一一對(duì)應(yīng)時(shí)，它們相等，當(dāng)不能一一對(duì)應(yīng)時(shí)，它們不等；兩個(gè)不等量相比較，以較小量作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差比時(shí)，得到“多幾”，以較大量作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差比時(shí)，得到“少幾”；以較小量作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行倍比時(shí)，得到“倍數(shù)”，以較小量作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行倍比時(shí)，得到“分?jǐn)?shù)（率）”。此外，將“點(diǎn)”延伸就成為“線”，將“線”延展就成為“面”，將“面”平移、旋轉(zhuǎn)就成為“體”，從而潛移默化地受到辯證唯物主義觀點(diǎn)的啟蒙教育。由于數(shù)學(xué)具有高度的抽象性，同時(shí)也就具有應(yīng)用的廣泛性。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、日常生活中的常用數(shù)據(jù)，都是自編應(yīng)用題的好材料；讓學(xué)生自己收集數(shù)據(jù)進(jìn)行“多位數(shù)讀、寫”練習(xí)，進(jìn)行繪制簡單統(tǒng)計(jì)圖表的練習(xí)；通過對(duì)數(shù)據(jù)的感知更加熱愛偉大的社會(huì)主義祖國。
培養(yǎng)小學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣，是培養(yǎng)正確的學(xué)習(xí)目的的先導(dǎo)。因?yàn)榕d趣是兒童學(xué)習(xí)積極性中一個(gè)最活躍的心理因素，結(jié)合教材向?qū)W生介紹趣味數(shù)學(xué)知識(shí)，常常能有效地喚起小學(xué)生的好奇心和求知欲；結(jié)合練習(xí)課和活動(dòng)課組織數(shù)學(xué)游戲和競賽活動(dòng)，在活動(dòng)課上講數(shù)學(xué)家的故事，能激發(fā)小學(xué)生的好勝心和成功欲，進(jìn)而鼓勵(lì)他們從小立志，逐步培養(yǎng)正確的學(xué)習(xí)目的。
美感是人接觸到美的事物所引起的一種賞心悅目的心理狀態(tài)，是對(duì)美的感受、欣賞和評(píng)價(jià)。數(shù)學(xué)知識(shí)所蘊(yùn)涵的和諧、統(tǒng)一以及解決數(shù)學(xué)問題的技巧也能給人以美感。數(shù)學(xué)課上教師端莊親切的儀態(tài)，簡練明快的語言，規(guī)范工整的板書，勻稱精確的范圖，鮮明雅致的教具，師生間和諧默契的交流，都使學(xué)生感到愉悅；幾何圖形的對(duì)稱，運(yùn)算定律、方程等號(hào)兩邊的巧妙平衡，數(shù)學(xué)概念的概括和簡約，數(shù)學(xué)推理的嚴(yán)謹(jǐn)和簡潔，數(shù)學(xué)解題方法的巧妙，都能讓學(xué)生體驗(yàn)到數(shù)學(xué)知識(shí)簡明、和諧、整齊、統(tǒng)一的美，從而培養(yǎng)他們的數(shù)學(xué)美感，激發(fā)創(chuàng)造美的熱情，陶冶高尚情操。
習(xí)慣是一種穩(wěn)定的、由多次重復(fù)而鞏固下來的自動(dòng)化的行為方式。小學(xué)生可塑性、模仿性強(qiáng)，小學(xué)階段是養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的最佳期。好的習(xí)慣一經(jīng)養(yǎng)成，終身受益，反之，不良習(xí)慣一旦形成卻難以糾正。要學(xué)好數(shù)學(xué)，必須要有“認(rèn)真、嚴(yán)格、刻苦鉆研的學(xué)習(xí)態(tài)度，獨(dú)立思考、克服困難的精神，計(jì)算仔細(xì)、書寫整潔、自覺檢驗(yàn)的學(xué)習(xí)習(xí)慣?！痹谛W(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中要有計(jì)劃有步驟地培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，先曉之以理，提出每階段的明確要求，然后反復(fù)訓(xùn)練，強(qiáng)化印象。這樣持之以恒，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年，必有成效?？墒恰皯?yīng)試教育”視思想品德教育為額外負(fù)擔(dān)，以“應(yīng)試”作為學(xué)生學(xué)習(xí)的目的，逼迫學(xué)生承擔(dān)超負(fù)荷的“大運(yùn)動(dòng)量”訓(xùn)練。師生間哪有情感交流？更無美感可言了。
綜上所述，組織良好的數(shù)學(xué)教學(xué)，能使小學(xué)生知、情、意、行和諧發(fā)展，具有整體育人功能。
2．正確樹立價(jià)值觀當(dāng)今大學(xué)生在畢業(yè)之后，會(huì)面臨就業(yè)難的問題，企業(yè)方面同樣面臨沒有合適人才的困難。因此大學(xué)生與用人單位之間形成了一種潛在矛盾，這種矛盾的產(chǎn)生，究其根本，就是大學(xué)生沒有結(jié)合相關(guān)專業(yè)特色和市場需求進(jìn)行擇業(yè)，這與學(xué)校的管理是密不可分的。學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理是學(xué)校服務(wù)于學(xué)生的一種表現(xiàn)形式，這種形式能夠改善學(xué)校與學(xué)生之間的矛盾，為學(xué)生提供一種和諧健康的校園管理方式至關(guān)重要。目標(biāo)管理就是順應(yīng)時(shí)代的產(chǎn)物，對(duì)大學(xué)生發(fā)展有著重要意義。大學(xué)生是具有獨(dú)立思考能力和完全人格的群體，本身能夠正確地支配自身的活動(dòng)。大學(xué)生是組成校園的一部分，是整個(gè)校園管理的主體，同樣也是校園管理過程中的被管理者。在目標(biāo)管理應(yīng)用過程中，學(xué)生要以自我為中心，樹立正確的價(jià)值觀，制訂合理的職業(yè)生涯規(guī)劃，促進(jìn)自身的全面發(fā)展。
3．目標(biāo)管理的重要性目標(biāo)管理是順應(yīng)學(xué)校管理發(fā)展的時(shí)代產(chǎn)物，其根本特性是將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行具體的分解，重視事務(wù)的正確管理方法，針對(duì)錯(cuò)誤價(jià)值觀給予校正，這是目標(biāo)管理的真正意義所在。若將目標(biāo)管理應(yīng)用于大學(xué)生的管理中，有利于大學(xué)生認(rèn)清當(dāng)前自身的優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)，從而制訂下一步的發(fā)展計(jì)劃，使大學(xué)生看清社會(huì)形勢，發(fā)展自身的優(yōu)點(diǎn)，并制訂完善的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。完善自身的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)相應(yīng)的動(dòng)手能力與實(shí)踐能力以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，從而為未來的順利就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。因此，大學(xué)生管理工作引進(jìn)目標(biāo)管理尤為重要。
二將目標(biāo)管理應(yīng)用到大學(xué)生管理工作的方法
1．建立制度體系目標(biāo)管理的正確實(shí)施不能一蹴而就，體系的實(shí)施具有一定的循序漸進(jìn)的過程。確保目標(biāo)管理的正確實(shí)施，需要建立相應(yīng)的管理制度，為學(xué)校的各部門制定相應(yīng)規(guī)定，并確立相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，將目標(biāo)管理體系不斷推廣。
2．加強(qiáng)目標(biāo)控制目標(biāo)管理針對(duì)的是大學(xué)生管理，要想確保目標(biāo)管理正確、合理地實(shí)施，應(yīng)制定相應(yīng)的監(jiān)管和控制機(jī)制。在校園中建立相應(yīng)的反饋機(jī)構(gòu)，大學(xué)生在校園中的表現(xiàn)應(yīng)及時(shí)反饋給學(xué)校的管理方，學(xué)校針對(duì)相應(yīng)的問題進(jìn)行管理實(shí)施的改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化目標(biāo)管理體系。大學(xué)生的管理工作，要求管理者對(duì)目標(biāo)管理反饋回來的信息進(jìn)行處理，總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)中的不足，完善管理方式，制定適合大學(xué)生發(fā)展的良好管理方法。
3．目標(biāo)評(píng)測目標(biāo)評(píng)測對(duì)激勵(lì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有著重要的作用。目標(biāo)管理針對(duì)的人群是大學(xué)生，針對(duì)目標(biāo)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度有著重要的意義。評(píng)測過程要注意對(duì)評(píng)測標(biāo)準(zhǔn)的限制，在評(píng)測過程中應(yīng)充分考慮當(dāng)代大學(xué)生的發(fā)展現(xiàn)狀和心理現(xiàn)狀，對(duì)其相應(yīng)的價(jià)值觀和職業(yè)生涯規(guī)劃進(jìn)行考量。
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根據(jù)“九年制義務(wù)教育目標(biāo)導(dǎo)學(xué)體系研究”的總設(shè)計(jì)，使單元課堂教學(xué)模式學(xué)科化，課型化，我們?cè)O(shè)計(jì)的“小學(xué)閱讀導(dǎo)學(xué)”和“作文導(dǎo)學(xué)”兩個(gè)亞模式，經(jīng)過41名教師的一年多驗(yàn)證，證明該模式具有以下特點(diǎn)：1．概括性。該模式提練了小學(xué)語文教學(xué)的一般規(guī)律，抓住了小學(xué)語文教學(xué)中“閱讀”“作文”兩個(gè)重點(diǎn)。2．操作性。提出了教師的行動(dòng)步驟，使教學(xué)活動(dòng)開展有理有據(jù)。3．整體性。要求教師按照小學(xué)語文教學(xué)大綱，把握年級(jí)特征，以單元和課時(shí)目標(biāo)為依據(jù)教，不肢解課文，不搞串講分析。4．針對(duì)性。針對(duì)目前課堂教學(xué)中普遍存在的三個(gè)問題提出來的：一是課堂教學(xué)存在著較大的主觀隨意性；二是教學(xué)活動(dòng)缺乏科學(xué)有序的管理常規(guī)；三是教學(xué)優(yōu)劣缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，教師積極性沒有充分調(diào)動(dòng)。5．優(yōu)效性。該模式從德育、學(xué)習(xí)能力、認(rèn)知三個(gè)領(lǐng)域規(guī)定了單元和課時(shí)教學(xué)目標(biāo)，比較全面地概括了小學(xué)語文教學(xué)的內(nèi)容，任務(wù)和目的，體現(xiàn)了小學(xué)語文的工具性和思想性特征；模式還運(yùn)用了目標(biāo)導(dǎo)學(xué)理論，在操作程序上匯聚了眾多成功的教學(xué)活動(dòng)方式，養(yǎng)眼于提高課堂教學(xué)效率，使其具有優(yōu)效性。
一、對(duì)目標(biāo)導(dǎo)學(xué)體系研究中教學(xué)模式的認(rèn)識(shí)
目標(biāo)導(dǎo)學(xué)教學(xué)模式，是教師根據(jù)一定教學(xué)目標(biāo)組織教學(xué)活動(dòng)，引導(dǎo)絕大多數(shù)學(xué)生掌握教學(xué)內(nèi)容，以達(dá)到既定目標(biāo)的一種教學(xué)基本范型。
（一）理論依據(jù)
小學(xué)目標(biāo)導(dǎo)學(xué)體系的理論基礎(chǔ)主要是布魯姆的掌握學(xué)習(xí)理論以及我國目標(biāo)教學(xué)的豐富實(shí)踐和理論探討，現(xiàn)代認(rèn)知心理學(xué)之認(rèn)知理論的建構(gòu)學(xué)說，元認(rèn)知理論。
（二）教學(xué)目標(biāo)
教學(xué)目標(biāo)形成了認(rèn)知、德育和學(xué)習(xí)能力一體化的教學(xué)目標(biāo)體系。
（三）操作程序
1．單元教學(xué)操作程序是：設(shè)定單元目標(biāo)課時(shí)按標(biāo)導(dǎo)學(xué)形成性測驗(yàn)矯正補(bǔ)救單元達(dá)標(biāo)測驗(yàn)。
2．課堂教學(xué)操作程序是：準(zhǔn)備示導(dǎo)議練診斷評(píng)補(bǔ)。
（四）操作策略
教師在該模式中是目標(biāo)的提供者和學(xué)生達(dá)標(biāo)的組織者。教師安排每個(gè)單元的教學(xué)內(nèi)容，分解各個(gè)單元的知識(shí)點(diǎn)，并用目標(biāo)去準(zhǔn)確界定它。教師按標(biāo)施教，以標(biāo)導(dǎo)學(xué)。
二、關(guān)于小學(xué)閱讀教學(xué)目標(biāo)導(dǎo)學(xué)模式的構(gòu)建
（一）小學(xué)閱讀教學(xué)的特點(diǎn)
1．小學(xué)閱讀教學(xué)的過程就是語言文字的訓(xùn)練過程。這一過程包含三個(gè)方面的因素，即發(fā)展認(rèn)識(shí)，發(fā)展語言，發(fā)展思維。語文知識(shí)的基本特征具有教化功能和情感性，進(jìn)行思想教育是語文教學(xué)的一項(xiàng)重要任務(wù)；語文學(xué)科的工具性是區(qū)別于其它學(xué)科的一個(gè)顯著特征，讓學(xué)生感知、理解、鑒賞、積累、運(yùn)用語言是閱讀教學(xué)的基本內(nèi)容；就閱讀教學(xué)來說，學(xué)生是憑借語言和文字思考的，學(xué)生參與學(xué)習(xí)過程的主要心理成分就是思維，所以發(fā)展思維是語言文字訓(xùn)練的內(nèi)容。
2．閱讀教學(xué)是一個(gè)整體，詞、句、段、篇之間存在著有機(jī)的聯(lián)系，構(gòu)成了語文學(xué)科的工具性和思想性。因此，在閱讀教學(xué)中，要字不離詞，詞不離句，句不離段、段不離篇，根據(jù)目標(biāo)進(jìn)行整體訓(xùn)練。
（二）教學(xué)目標(biāo)
1．認(rèn)知目標(biāo)。小學(xué)閱讀教學(xué)，要通過詞、句、段、篇的教學(xué)和朗讀，默讀，復(fù)述，背誦的訓(xùn)練，使學(xué)生掌握常用的詞語；理解句子的意思；能給課文分段，歸納段落大意，概括課文的主要內(nèi)容和中心思想；學(xué)習(xí)作者是怎樣觀察事物，思考問題和表答思想的；能正確流利，有感情地朗讀課文，比較熟練地默讀課文，能背誦和復(fù)述指定的課文；能讀懂少年兒童閱讀的書報(bào)。
2．德育目標(biāo)。在閱讀教學(xué)中，教師要善于指導(dǎo)學(xué)生通過語言文字正確理解課文的主要內(nèi)容，體會(huì)思想感情，提高認(rèn)識(shí)，受到思想教育；教師指導(dǎo)學(xué)生理解語言文字是怎樣表達(dá)思想感情的，激發(fā)學(xué)生熱愛祖國的語言文字。
3．能力目標(biāo)。著眼于逐步培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力，使學(xué)生在閱讀實(shí)踐中學(xué)習(xí)獨(dú)立思考，學(xué)習(xí)怎樣讀書。
（三）操作程序
1．初讀準(zhǔn)備。初讀全文，感知全文，了解全文大意；深入學(xué)習(xí)每個(gè)段落時(shí)要初讀，承上啟下。從而在認(rèn)識(shí)上有所準(zhǔn)備，并激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和動(dòng)機(jī)。
2．精讀示導(dǎo)。確定重點(diǎn)詞、句、段作例子，進(jìn)行導(dǎo)讀；教師通過指導(dǎo)，誘導(dǎo)、引導(dǎo)、輔導(dǎo)，釋疑解難，把握作者思路。
3．情境議練。以問題創(chuàng)設(shè)情境，引導(dǎo)學(xué)生議練；根據(jù)課文的特點(diǎn)，通過圖畫，生活，實(shí)物，聲象，語言再現(xiàn)情境，引導(dǎo)學(xué)生聽、說、議、練。
4．回講診斷。學(xué)完每個(gè)段落后，可回講重點(diǎn)詞、句和段，診斷掌握情況，及時(shí)矯正；學(xué)會(huì)全文后可根據(jù)板書提示，問題脈絡(luò)，圖畫情境進(jìn)行回講，診斷掌握情況，及矯正。
5．歸納評(píng)補(bǔ)。一般是每個(gè)知識(shí)點(diǎn)學(xué)習(xí)之后有小結(jié)，歸納，并視其掌握情況進(jìn)行評(píng)補(bǔ)和補(bǔ)做；重點(diǎn)是在精讀示導(dǎo)之后，情境議練之后，回講診斷之后，一方面歸納梳理知識(shí)點(diǎn)，一方面要?dú)w納總結(jié)存在的問題，從而再次補(bǔ)救。
（四）操作策略
一般地說，可以按照由整體到部分，再到整體的順序進(jìn)行教學(xué)。要從整體著眼，進(jìn)行詞、句、段的教學(xué)。要注意各個(gè)部分的內(nèi)在聯(lián)系，使學(xué)生對(duì)整篇課文有比較完整，深刻的理解。學(xué)生理解課文的過程，也是認(rèn)識(shí)逐漸深入的過程。
（五）運(yùn)用示例
課例：人教社九義教材第七冊(cè)《蝙蝠和雷達(dá)》，第二課時(shí)。
執(zhí)教：德陽市中區(qū)八角井鎮(zhèn)小學(xué)教師黃沐潔，女，20歲。
本單元教學(xué)目標(biāo)：通過對(duì)《撈鐵牛》、《蝙蝠和雷達(dá)》、《新型玻璃》、《一項(xiàng)科技活動(dòng)》的閱讀，要在理解詞句，讀懂自然段，練習(xí)給課文分類的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)歸納段落大意，以便更好地掌握課文內(nèi)容；同時(shí)受到愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、立志為祖國現(xiàn)代化作貢獻(xiàn)的教育。
本課時(shí)教學(xué)目標(biāo)：德育——使學(xué)生懂得人類可以從研究其它生物中得到啟示，激發(fā)他們觀察生活的興趣，培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識(shí)事物的能力，教育他們愛科學(xué)，學(xué)科學(xué)。學(xué)能——練習(xí)歸納段落大意來理解課文的能力。認(rèn)知——①在漆黑的夜里飛機(jī)怎么能安全飛行呢？②“啟示”是什么意思？③用一句話說一說1、2自然段主要講了什么？（以問題促讀促議）。然后精讀3—6自然段，并創(chuàng)設(shè)情境議練：①填表并說一說：科學(xué)家為了揭開蝙蝠夜間飛行的秘密，做了幾次實(shí)驗(yàn)，都是怎樣做的？試驗(yàn)證明了什么？②“反復(fù)”一詞表現(xiàn)了科學(xué)家怎樣的品質(zhì)？③看燈片說一說：蝙蝠是怎樣用嘴和耳朵配合飛行的？④練習(xí)P105第3題，互評(píng)矯正。（精讀示導(dǎo)，精境議練）。繼續(xù)學(xué)習(xí)第7自然段，根據(jù)圖法和板書說一說：①飛機(jī)和雷達(dá)的聯(lián)系；②練習(xí)P105第2題，互評(píng)矯正。（情境議練）。最后總結(jié)全文：①出示1，2，3—6，7自然段的大意，并根據(jù)這個(gè)意思分段；②歸納概括段意的方法和全文的主要內(nèi)容；③用“啟示”“摹仿”“發(fā)明”3個(gè)詞語，舉例說一說人類仿來的例子。（歸納評(píng)補(bǔ)）
三、關(guān)于小學(xué)作文教學(xué)目標(biāo)導(dǎo)學(xué)模式的構(gòu)建
（一）小學(xué)作文教學(xué)的特點(diǎn)
1．小學(xué)生作文就是練習(xí)把自己看到的，聽到的，想到的內(nèi)容或親身經(jīng)歷的事情，用恰當(dāng)?shù)恼Z言文字表答出來。
2．小學(xué)作文教學(xué)既是培養(yǎng)學(xué)生用詞造句，連句成段，連段成篇的能力，又是培養(yǎng)學(xué)生觀察事物，分析事物的能力的集合訓(xùn)練。
3．學(xué)生在作文訓(xùn)練過程中，可以將所學(xué)的知識(shí)加深，改造和系統(tǒng)化，并能進(jìn)一步獵取自然和社會(huì)知識(shí)；在情緒體驗(yàn)中，可以陶冶審美感情，激發(fā)求知欲，發(fā)展個(gè)性，培養(yǎng)熱愛祖國、熱愛科學(xué)、熱愛生活的思想感情。
（二）教學(xué)目標(biāo)
1．認(rèn)知目標(biāo)：逐步做到①有具體內(nèi)容。②有真情實(shí)感。③有中心。④有條理。⑤有重點(diǎn)。⑥展開想象。⑦注意選詞用語。⑧寫完后要修改。
2．能力目標(biāo)：逐步培養(yǎng)①觀察、思維、表答密切結(jié)合的能力。②能從課文中學(xué)習(xí)作者觀察事物、分析事物，遣詞造句，連句成段、連段成篇的能力。
3．德育目標(biāo)：要表答自己真實(shí)的感受，不說假話，思想健康，別人看了可以從中得到有益的啟示。
（三）操作程序
1．觀察準(zhǔn)備。在教師的引導(dǎo)下作有關(guān)人、事、景物的觀察，準(zhǔn)備作文的素村。
2．范例示導(dǎo)。結(jié)合單元的讀寫重點(diǎn)和本次作文要求，分析一兩篇范文，引導(dǎo)學(xué)生揣摸作者的寫法，遷移到本次作文中來。
3．口頭議練。根據(jù)具體情況，可以引導(dǎo)學(xué)生口述片斷、梗概，思路，脈絡(luò)，也可以口述若干細(xì)節(jié)，可以口述開頭，結(jié)尾，過渡部分，也可以口述全文。
4．試作診斷。在觀察，范例示導(dǎo)和獲得其他同學(xué)口述信息的基礎(chǔ)上試評(píng)，進(jìn)行自我診斷。
5．修改評(píng)補(bǔ)。經(jīng)過試作之后，引導(dǎo)學(xué)生自改，互改，有針對(duì)性地集體評(píng)改，修正，適當(dāng)重作，然后謄正。
（四）操作策略
指導(dǎo)學(xué)生作文從內(nèi)容入手；采取靈活多樣的方式；鼓勵(lì)學(xué)生多練筆。
（五）應(yīng)用示例
課題：人教社九義教材第七冊(cè)《圍繞一個(gè)意思寫好一個(gè)片斷》，兩課時(shí)。
項(xiàng)目要達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效、實(shí)現(xiàn)最大限度的盈利目標(biāo)，關(guān)鍵是要有一個(gè)懂經(jīng)營、會(huì)管理、盡職盡責(zé)的優(yōu)秀項(xiàng)目班子。實(shí)踐證明，推行項(xiàng)目經(jīng)理“公開招聘，競爭上崗”是優(yōu)化組建項(xiàng)目班子的有效措施。工程中標(biāo)后，管道一公司依據(jù)合同條款、施工條件、文明施工標(biāo)準(zhǔn)等，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理招標(biāo)競聘，并成立招聘領(lǐng)導(dǎo)小組，通過組織考核、民主測評(píng)，擇優(yōu)選聘項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理確定后，項(xiàng)目管理人員也一律實(shí)行競爭上崗。這充分體現(xiàn)了“尊民意、重實(shí)績、嚴(yán)程序”的民主方式，真正讓能力強(qiáng)、成績突出，敢于負(fù)責(zé)、樂于奉獻(xiàn)，受職工信賴的干部來管理工程項(xiàng)目。近幾年，一公司按照上述原則和方式組建了若干個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部都分別取得了較好的經(jīng)營業(yè)績。如一公司江蘇項(xiàng)目部2003年承建的西氣東輸常長支線工程，優(yōu)化組建了項(xiàng)目班子。在工期緊、任務(wù)重、施工環(huán)境惡劣的情況下，獨(dú)創(chuàng)了水網(wǎng)施工法，靠過硬的施工技術(shù)、嚴(yán)細(xì)的管理，降耗增效、精打細(xì)算，為公司節(jié)約了成本，并獲得了中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)的新記錄獎(jiǎng)。
二、成本的劃分與項(xiàng)目目標(biāo)成本指標(biāo)的測算
工程項(xiàng)目施工是施工企業(yè)的主營業(yè)務(wù)。一個(gè)施工企業(yè)可能同時(shí)施工幾個(gè)甚至十幾個(gè)工程項(xiàng)目，但一個(gè)基層公司管理若干個(gè)項(xiàng)目施工是大致相同的。按照目前推行的“項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制”的基本做法，首先是建立項(xiàng)目成本核算體系，并將工程成本的制造成本劃分出來，稱為“項(xiàng)目施工成本”（簡稱前線控制成本），單獨(dú)進(jìn)行核算、考核和獎(jiǎng)懲。
目標(biāo)成本的確定必須客觀、準(zhǔn)確、合理，接近或稍微超出企業(yè)的管理水平。這需要領(lǐng)導(dǎo)決策層和經(jīng)營管理有關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部編制的目標(biāo)成本指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)地審核、預(yù)測和分析。為此，一公司成立了經(jīng)營考核委員會(huì)，明確了經(jīng)營考核委員會(huì)職責(zé)。項(xiàng)目目標(biāo)成本預(yù)算編竣后，及時(shí)提交公司經(jīng)營考核委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，對(duì)目標(biāo)成本指標(biāo)進(jìn)行修改，并與項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行充分的討論，形成意見后再進(jìn)行修訂，以文件形式下發(fā)執(zhí)行。在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽署項(xiàng)目承包責(zé)任書，做到了“兩上兩下”，公平合理，改變了過去靠行政命令方式和長官意志辦事，而以契約的形式明確項(xiàng)目的責(zé)權(quán)利，做到了“簽字時(shí)算得清清楚楚，干完了說個(gè)明明白白”。
目標(biāo)成本指標(biāo)定得過高，有如下弊?。阂皇琼?xiàng)目施工管理人員能較輕松地完成指標(biāo)，不利于提高企業(yè)施工管理水平；二是按施工管理責(zé)任制兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，可能會(huì)拉大企業(yè)管理人員與施工人員的收入差距，增加了內(nèi)部矛盾；三是降低了企業(yè)利潤。目標(biāo)成本指標(biāo)定得過低，項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)過努力，還是很難完成指標(biāo)，打擊了項(xiàng)目施工人員的積極性，對(duì)推行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制不利。因此，準(zhǔn)確的測算和充分的討論極為重要，務(wù)必認(rèn)真進(jìn)行。
三、建立有效的激勵(lì)、約束機(jī)制
首先，工程開工前，由公司總經(jīng)理與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》，把工期、質(zhì)量、安全、產(chǎn)值利潤、直接費(fèi)、間接費(fèi)及外分包費(fèi)用等指標(biāo)以協(xié)議的形式寫進(jìn)責(zé)任書。項(xiàng)目經(jīng)理和管理人員按照工程總造價(jià)，交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，項(xiàng)目竣工后按照簽訂的《責(zé)任書》，進(jìn)行全面的考核與審計(jì)，如果出現(xiàn)了虧損，沒收風(fēng)險(xiǎn)抵押金。如果完成指標(biāo)，則按比例兌現(xiàn)利潤超額獎(jiǎng)，并返還風(fēng)險(xiǎn)抵押金。我公司承包模式是公司與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂目標(biāo)成本責(zé)任書，項(xiàng)目經(jīng)理部與各施工機(jī)組簽訂承包協(xié)議，采取人工費(fèi)包死的方式，月預(yù)支補(bǔ)助、獎(jiǎng)金，工程竣工后審計(jì)兌現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理部成本節(jié)余與公司一九分成，10％歸項(xiàng)目經(jīng)理部做成本節(jié)余分成獎(jiǎng)，90％歸公司。項(xiàng)目經(jīng)理部與施工機(jī)組采取五五分成即施工機(jī)組成本節(jié)余50％用于增加人工費(fèi)，50％歸項(xiàng)目經(jīng)理部。我公司對(duì)2004年承建的11個(gè)項(xiàng)目，推行目標(biāo)成本管理辦法后，由于做到獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，管理上出了效益，職工積極性大大提高。其次，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過程中的檢查考核。公司每年分兩次對(duì)各項(xiàng)目經(jīng)理部的工期進(jìn)度、質(zhì)量安全、經(jīng)營效益、獎(jiǎng)金、補(bǔ)助發(fā)放、精神文明建設(shè)等方面進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)。通過檢查考核，強(qiáng)化了公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的日常監(jiān)督和管理，及時(shí)糾正偏差，堵塞漏洞，使項(xiàng)目管理健康發(fā)展。
四、建立健全目標(biāo)成本管理制度
為確保目標(biāo)成本管理工作的有效運(yùn)行，必須建立健全施工項(xiàng)目成本管理體系，包括建立各級(jí)組織機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)成本管理流程和運(yùn)行程序、明確各級(jí)各崗的成本職責(zé)和考核辦法，用成本管理體系文件的形式予以表達(dá)。
1．制定項(xiàng)目目標(biāo)成本管理辦法，對(duì)目標(biāo)成本管理組織體系、職責(zé)，工作流程和原則，成本預(yù)算和控制方法，以及項(xiàng)目成核算的內(nèi)容和分析等都可作出明確規(guī)定，便于操作和執(zhí)行。
2．建立施工前的成本核算評(píng)估制。工程開工前，要依據(jù)工程中標(biāo)價(jià)或工程預(yù)算，組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)人、機(jī)、料、管理費(fèi)等支出進(jìn)行核算評(píng)估，測算各項(xiàng)支出后，能夠盈利多少，做到心中有數(shù)，然后按照各作業(yè)層，將工程成本目標(biāo)合理分解后再組織施工。
3．建立施工過程中的成本管理檢查制，項(xiàng)目經(jīng)理部每月召開一次成本分析會(huì)，結(jié)合工程進(jìn)度、各施工機(jī)組施工情況及各項(xiàng)費(fèi)用支出等進(jìn)行分析、總結(jié)。公司每季度召開一次由專業(yè)管理人員參加的項(xiàng)目成本分析會(huì)，組織專業(yè)技術(shù)管理人員深入項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行查帳對(duì)比分析，嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部目標(biāo)成本指標(biāo)進(jìn)行比較、分析、考評(píng)，查找成本節(jié)超原因，及時(shí)調(diào)整偏差，并總結(jié)成本管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行試點(diǎn)推行，確保項(xiàng)目成本總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
我認(rèn)為，近期目標(biāo)是指學(xué)生在每節(jié)說話課中所要達(dá)到的基本要求。如第二冊(cè)的《說說兩幅圖哪些地方不一樣》，其近期目標(biāo)就是通過觀察比較兩幅圖，找出異同點(diǎn)，并按一定的順序，用完整、通順的句子把觀察到的講出來。其遠(yuǎn)期目標(biāo)應(yīng)該是從具體的訓(xùn)練中掌握觀察方法：先弄清兩幅圖各自的內(nèi)容，再進(jìn)行比較，在比較中辨清異同；同時(shí)滲透邏輯思維能力，認(rèn)識(shí)事物能力的訓(xùn)練。
遠(yuǎn)、近目標(biāo)在實(shí)際教學(xué)中，既具有獨(dú)立的行為指向，又是互相聯(lián)系，不可分割的。這里，為理解的方便，分開闡述。
一、設(shè)境激趣，讓學(xué)生樂說，落實(shí)近期目標(biāo)訓(xùn)練。
創(chuàng)設(shè)樂說情境，能喚起學(xué)生的表達(dá)欲望，激發(fā)學(xué)生的說話興趣，從而在有限時(shí)間內(nèi)完成學(xué)習(xí)任務(wù)，達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
1.以事設(shè)境，以情激趣。
兒童自己喜歡的事情，往往蘊(yùn)含著兒童自己個(gè)中的無限樂趣。教學(xué)中可充分利用教材，適時(shí)抓住機(jī)遇，創(chuàng)設(shè)“事境”，從而激發(fā)學(xué)生的情趣，練習(xí)說話。如有位教師教《學(xué)打電話》一課，課前，他請(qǐng)另一位老師幫忙：在上課鈴聲響后，給教室隔壁的教導(dǎo)處辦公室打個(gè)電話，并適當(dāng)延長鈴響時(shí)間。按約定，這位教師待上課鈴響后走上講臺(tái)準(zhǔn)備上課，隔壁教導(dǎo)處辦公室的電話鈴響了，并響了好一陣，這清脆的鈴聲引起了學(xué)生的全部注意，且部分學(xué)生臉上露出想去接電話的愿望。教師抓住這一時(shí)機(jī)，問：誰愿意去接電話？一句話，讓幾十雙手齊刷刷地舉了起來。此時(shí)鈴聲已停。教師順勢說：“鈴聲已停，我們不用再去接了，有誰知道電話怎么打嗎？”待學(xué)生充分發(fā)言后，教師揭示課題“學(xué)打電話”。接著，教師順“事”激趣，交待學(xué)習(xí)任務(wù)，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)：“這么多同學(xué)會(huì)打電話，真了不起！為了把這件事做得更好，我們請(qǐng)課本當(dāng)老師，教給我們正確的打電話的方法。大家一起認(rèn)真學(xué)習(xí)，誰掌握了方法，誰能摹仿課本中的園園給媽媽打電話，老師就帶誰去辦公室給自己最喜歡的人打電話。”學(xué)生聽后個(gè)個(gè)躍躍欲試，整堂課始終處于積極思維，主動(dòng)學(xué)習(xí)的狀態(tài)中。在歡樂的氣氛中，順利完成了教學(xué)任務(wù)。
2.以物設(shè)境，以欲激趣。
“物”是最直觀、最形象的說話媒體，若能充分地、恰當(dāng)利用它，既能吸引學(xué)生的注意力，激發(fā)觀察的興趣，又能使表達(dá)的內(nèi)容形象而具體，初步訓(xùn)練言之有物。如教學(xué)第二冊(cè)《說說夏天水果的形、色、味》一課，可先向?qū)W生展示出一幅畫有多種水果的掛圖，讓他們認(rèn)識(shí)哪些是夏季收獲的水果，接著將準(zhǔn)備好的夏季水果實(shí)物一一擺出，讓他們說說自己最喜歡吃哪種。這時(shí)，說話氛圍已形成，教師可以刺激學(xué)生的獲取欲望為手段，調(diào)起“說話胃口”：“如果誰能把自己喜歡吃的那種水果的樣子、顏色、味道說清楚，老師就把這種水果送給誰?！边@一手段能緊緊抓住孩子們的心，因?yàn)樗鼛Ыo他們的，不僅僅是自己欲得的一種水果，而且能使他們充滿自豪感——“老師”“送”的。不難想象，孩子們此時(shí)的心態(tài)一定是生怕自己沒有說的機(jī)會(huì)。
3.以玩設(shè)境，以樂激趣。
由于低年級(jí)學(xué)生受生活經(jīng)驗(yàn)、年齡特征等多方面因素的制約，如果采用教師講學(xué)生學(xué)的方法，學(xué)生是被動(dòng)的。若能適時(shí)創(chuàng)設(shè)玩樂情境，可有效激發(fā)積極性，讓學(xué)生在玩中學(xué)知識(shí)，在玩中練說話，在玩中發(fā)展語言，使學(xué)生變被動(dòng)為主動(dòng)。如教學(xué)第三冊(cè)《我喜歡的課間活動(dòng)》，在課前，組織一兩次內(nèi)容豐富的課間活動(dòng)；課中先調(diào)動(dòng)全體學(xué)生向別人介紹自己的玩樂情景——低年級(jí)學(xué)生樂于表現(xiàn)自己，定會(huì)知無不言，言無不盡；待充分發(fā)言后，相機(jī)提出要求：說得好的，可參加下次的校外活動(dòng)。這一刺激，調(diào)動(dòng)了學(xué)生想說好的愿望。至此，教師再指導(dǎo)怎么將自己參加的活動(dòng)說得有條理，學(xué)生一定會(huì)“洗耳恭聽”，決不會(huì)開小差。
總之，在說話課中，準(zhǔn)確把握小學(xué)生的年齡、情感、心理特點(diǎn)，采用不同的教學(xué)手段，激發(fā)說話興趣，讓學(xué)生始終處于想說、愿說的狀態(tài)中，那么每節(jié)說話課的教學(xué)目標(biāo)就能有效到位。
二、引路教法，讓學(xué)生會(huì)說，落實(shí)遠(yuǎn)期目標(biāo)訓(xùn)練。
喜歡說是基礎(chǔ)，是開端，會(huì)說才是目的。因?yàn)榻淌菫榱瞬唤?。因此，教師要通過具體教材，利用每一次說話課，引導(dǎo)學(xué)生“上路”，教給“走路”的方法，培養(yǎng)舉一反三的本領(lǐng)，一步一法地落實(shí)遠(yuǎn)期目標(biāo)訓(xùn)練。教學(xué)中，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。
1.引導(dǎo)觀察，理清思路，訓(xùn)練思維的條理性。
口頭表達(dá)的條理性、準(zhǔn)確性是建立在觀察事物的周密性的基礎(chǔ)上的。要使學(xué)生的思維有條理地發(fā)展，就要教給學(xué)生觀察的方法，即先看什么，再看什么。通過多次訓(xùn)練，讓學(xué)生明確：觀察的順序可依觀察的對(duì)象不同而定，或從上到下，或從遠(yuǎn)到近，或從整體到部分……
2.指導(dǎo)完整說話，訓(xùn)練語言的連貫性。
“完整的話”，不僅指一句話結(jié)構(gòu)完整，也包括一段話的結(jié)構(gòu)完整和句與句之間語意的貫通。低年級(jí)學(xué)生所接觸的語言有限，生活的環(huán)境有限，因而說話丟三落四、顛三倒四的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。所以，說話教學(xué)一開始，就要充分利用教材，適時(shí)指導(dǎo)練習(xí)把話一句一句說完：告訴學(xué)生，一個(gè)意思完了，才能講另一個(gè)意思。如教學(xué)第四冊(cè)《植樹》一課，可按課后提示（什么時(shí)間、什么地點(diǎn)、什么人、干什么），先指導(dǎo)學(xué)生將這幾點(diǎn)要求所表示的內(nèi)容，按一定的語言邏輯順序連起來，說出一句結(jié)構(gòu)完整、語意連貫的話；然后再抓住圖畫重點(diǎn)，練習(xí)把主要內(nèi)容講具體。這一訓(xùn)練，應(yīng)在組織觀察一次實(shí)地操作后進(jìn)行，讓學(xué)生在觀察中了解植樹過程：挖坑放樹苗培土澆水。課中，指導(dǎo)敘述這一過程，可教給學(xué)生用上表示順序、連接語意的詞來表述圖意的方法，如“先……接著……然后”等。
企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)受企業(yè)管理思想、管理目標(biāo)的制約。本來，由于財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理活動(dòng)中的一部分，二者的目標(biāo)當(dāng)然是有差別的，一般把企業(yè)管理的目標(biāo)表述為生存、發(fā)展、盈利，但由于財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)綜合性的價(jià)值管理活動(dòng)，企業(yè)管理目標(biāo)與財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的內(nèi)在差異從某種意義上講是很小的甚至可近似地認(rèn)為二者根本上是一致的。例如，利潤最大化是典型的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，而學(xué)者們關(guān)于廠商利潤最大化的行為假設(shè)顯然是指企業(yè)管理的目標(biāo)。也正因?yàn)槿绱耍腥税哑髽I(yè)價(jià)值最大化當(dāng)作企業(yè)管理的目標(biāo)。
財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與企業(yè)管理目標(biāo)的邏輯關(guān)系，源于企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)與企業(yè)管理活動(dòng)的邏輯關(guān)系。企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)力來源于企業(yè)所有者，即所有者授權(quán)。而財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的權(quán)力一般是來源于管理者授權(quán)，即所有者——董事會(huì)——總經(jīng)理——財(cái)務(wù)副總經(jīng)理（如理解為所有者授權(quán)，則為所有者——董事會(huì)——財(cái)務(wù)副總經(jīng)理）的管理與授權(quán)關(guān)系。因此，企業(yè)確定什么樣的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是由其企業(yè)管理活動(dòng)決定的。
理解財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，應(yīng)把握財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的邏輯基礎(chǔ)即管理授權(quán)，因此，雖然我們承認(rèn)它對(duì)于財(cái)務(wù)管理理論的起點(diǎn)與核心意義，但它不是什么假設(shè)，財(cái)務(wù)管理由于其授權(quán)關(guān)系，必然服務(wù)于企業(yè)管理活動(dòng)，因此，財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是由企業(yè)管理活動(dòng)決定的。從系統(tǒng)論的角度來看，企管理與財(cái)務(wù)管理是整體與部分的關(guān)系，整體目標(biāo)決定部分目標(biāo)，這是顯然的?？傊懻撠?cái)務(wù)管理的目標(biāo)，必須以企業(yè)管理活動(dòng)為起點(diǎn)。
二、財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的類型
企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是財(cái)務(wù)管理的一個(gè)基本理論問題，也是學(xué)術(shù)界常探討的熱點(diǎn)。關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)表述主要有：經(jīng)濟(jì)效益最大化、利潤最大化、凈值最大化、每股收益（盈余）最大化、資本成本最小化、企業(yè)價(jià)值最大化、股東財(cái)富最大化，企業(yè)財(cái)務(wù)管理多重目標(biāo)論、利益相關(guān)者財(cái)富最大化，企業(yè)價(jià)值最大化（或股東財(cái)富最大化）。這些表述的重點(diǎn)各不相同，理解上也有差異，并產(chǎn)生了很多爭論，如經(jīng)濟(jì)效益最大化就是我國改革初期變產(chǎn)值觀念為效益觀念的產(chǎn)物；又如關(guān)于股東財(cái)富最大化與企業(yè)價(jià)值最大化是否等同的爭議。多重目標(biāo)論強(qiáng)調(diào)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的體系和綜合全面性，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)由三個(gè)部分組成，即提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)、提高“三個(gè)能力”（營運(yùn)能力、償債能力和盈利能力）目標(biāo)、維護(hù)社會(huì)利益目標(biāo)。在多重目標(biāo)論和企業(yè)價(jià)值最大化與股東財(cái)富最大化的爭議基礎(chǔ)上，又有人提出企業(yè)財(cái)務(wù)不是所有者財(cái)務(wù)而是
利益相關(guān)者財(cái)務(wù)，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是利益相關(guān)者財(cái)富最大化目
標(biāo)。
上述目標(biāo)實(shí)際上可歸納為四個(gè)：即利潤最大化、每股收益最大化、企業(yè)價(jià)值最大化（或股東財(cái)富最大化）、利益相關(guān)者價(jià)值最大化。
四種財(cái)務(wù)管理目標(biāo)各有特色，一般認(rèn)為，利潤最大化是財(cái)務(wù)管理的最原始的目標(biāo)描述。根據(jù)亞當(dāng)·斯密·大衛(wèi)、馬歇爾的經(jīng)濟(jì)理論，合適的企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)應(yīng)是利潤最大化，因?yàn)槔麧櫴瞧髽I(yè)剩余產(chǎn)品的價(jià)值表現(xiàn)，利潤越多，企業(yè)的財(cái)富就增加得越多。企業(yè)追求利潤的最大化，就必須合理配置并有效運(yùn)用資金、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低成本，全面加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。它雖然揭示了企業(yè)財(cái)務(wù)管理為履行作為活動(dòng)所必須具備的義務(wù)關(guān)系，但有以下缺陷：首先，利潤作為一個(gè)絕對(duì)數(shù)，沒有反映出實(shí)現(xiàn)利潤與投入資本的關(guān)系，未揭示資金效率（即單位資金收益，或每股盈余）；其次，它沒有考慮利潤取得的時(shí)間，沒有考慮資金的時(shí)間價(jià)值；第三，它沒有考慮企業(yè)獲取利潤所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，因而會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營者不顧風(fēng)險(xiǎn)大小地追求利潤的最大化，從而影響企業(yè)的長期健康發(fā)展，損害企業(yè)所有者的根本利益；另外，利潤的計(jì)量期間應(yīng)為
多長，這也是一個(gè)問題。
對(duì)利潤最大化目標(biāo)的改進(jìn)是每股盈余最大化（也可描述為單位資本利潤最大化），這種觀點(diǎn)認(rèn)為：應(yīng)把企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤與股東投入的資本聯(lián)系起來，計(jì)算出單位股票（資本）的盈利能力，這樣就可以克服利潤最大化目標(biāo)未考慮利潤與投入資本之間的關(guān)系的缺點(diǎn)，但同樣不能反映時(shí)間因素和風(fēng)險(xiǎn)因素，也不能說明是短期還是長期（或具體多長時(shí)間？）的每股盈余最大化。
企業(yè)價(jià)值最大化有時(shí)也稱為股東財(cái)富最大化，由于衡量的是企業(yè)整體價(jià)值，它代表著資本市場參與者對(duì)該企業(yè)價(jià)值作出的判斷和評(píng)價(jià)，全面充分地考慮了該企業(yè)目前和將來可能的獲利能力，也充分考慮時(shí)間、期限、風(fēng)險(xiǎn)等與企業(yè)價(jià)值有關(guān)的各因素，故而能克服上述弊端。有人認(rèn)為企業(yè)價(jià)值最大化并不意味著股東財(cái)富最大化，因?yàn)槠髽I(yè)價(jià)值包括股權(quán)價(jià)值和債權(quán)價(jià)值兩部分，應(yīng)區(qū)分兩種提法。企業(yè)價(jià)值最大化也被認(rèn)為不易操作，這是因?yàn)槠髽I(yè)價(jià)值是其市場價(jià)值，也就是企業(yè)作為一個(gè)整體“商品”在資本市場的價(jià)格。對(duì)上市公司來說是總市值，對(duì)于其他公司體制來講，雖然沒有明確的價(jià)格，但在西方發(fā)達(dá)國家，收購的可能使任何企業(yè)都有被收購的價(jià)值，這也是企業(yè)的市場價(jià)值。
利益相關(guān)者價(jià)值最大化的理財(cái)目標(biāo)提出的背景，是像美國等發(fā)達(dá)國家，已通過立法加強(qiáng)了工會(huì)等對(duì)企業(yè)的制約，并產(chǎn)生了環(huán)保、就業(yè)等社會(huì)責(zé)任問題。另外，科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)也使擁有各種專業(yè)技術(shù)知識(shí)的人力資本的地位上升，削弱了所有者對(duì)企業(yè)的控制權(quán)，企業(yè)管理實(shí)踐中再也不像過去那樣突出所有者的權(quán)力。于是，以利益相關(guān)者財(cái)務(wù)取代所有者財(cái)務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。它是企業(yè)的觀念變革帶來的變化，本質(zhì)上仍然符合
財(cái)務(wù)管理與企業(yè)整體管理活動(dòng)之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系。它認(rèn)為企業(yè)不僅僅是股東的企業(yè)，企業(yè)價(jià)值也不僅僅是由股權(quán)和債權(quán)組成，企業(yè)是利益相關(guān)者的企業(yè)，企業(yè)的利益相關(guān)者包括股東、債權(quán)人、員工、客戶、供應(yīng)商、社區(qū)（公眾）、政府等。如果說企業(yè)價(jià)值最大化是企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表所體現(xiàn)的價(jià)值最大化，則利益相關(guān)者價(jià)值最大化大大地突破了資產(chǎn)負(fù)債表，包括了企業(yè)的人力資源、商業(yè)道德、企業(yè)文化和社會(huì)責(zé)任等多個(gè)方面。
這四個(gè)目標(biāo)的評(píng)價(jià)主體是有差別的，利潤最大化是由企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行評(píng)價(jià)的，每股收益最大化也是如此，而股東財(cái)富最大化則是由市場做出價(jià)的，利益相關(guān)者價(jià)值最大化是在市場基礎(chǔ)上，由利益相關(guān)者獨(dú)立作出評(píng)價(jià)，并通過他們自己作出相應(yīng)的行動(dòng)來影響市場，影響企業(yè)決策。
三、財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與理財(cái)環(huán)境
財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的四種類型的出現(xiàn)有著各自的歷史背景，利潤最大化出現(xiàn)得最早，然后是每股收益最大化，再就是企業(yè)價(jià)值最大化，最近出現(xiàn)的是利益相關(guān)者價(jià)值最大化。四種目標(biāo)之所以先后成為財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，是因?yàn)樗鼈兎謩e是各自的歷史環(huán)境下的最佳選擇。
1.利潤最大化目標(biāo)與環(huán)境。利潤最大化目標(biāo)是指在既定的期間內(nèi)（如一年），財(cái)務(wù)管理活動(dòng)以取得最大利潤為目標(biāo)，相應(yīng)的企業(yè)管理活動(dòng)主要以如何充分挖掘現(xiàn)有資源的潛力，最有效地發(fā)揮現(xiàn)有資源的效率為重點(diǎn)，不涉及資產(chǎn)重組問題，或者受環(huán)境限制，進(jìn)行資產(chǎn)重組十分困難，企業(yè)既不能通過出售剝離現(xiàn)有部分資產(chǎn)，也不能收購企業(yè)，作為經(jīng)營對(duì)象的企業(yè)是一個(gè)不可分離的整體，當(dāng)然，更沒有有效的資本市場來評(píng)估企業(yè)的價(jià)值，不論是收購價(jià)值還是總市值，都無法衡量，在這樣的環(huán)境下，利潤最大化目標(biāo)才是最有效的。
2.每股盈余最大化目標(biāo)與環(huán)境。如果說利潤最大化是衡量作為一個(gè)整體的企業(yè)的最佳財(cái)務(wù)目標(biāo)，那么每股盈余最大化目標(biāo)顯然不僅能衡量作為一個(gè)整體的企業(yè)效益，還是一個(gè)衡量單位資本（資金）效率的最佳目標(biāo)。表面上的數(shù)量邏輯關(guān)系，似乎對(duì)一個(gè)既定企業(yè)來講，利潤最大化也就是每股盈余最大化，反之亦然，但對(duì)于企業(yè)間的比較則大為不同，作為整體的企業(yè)間比較的共同基礎(chǔ)只有在兩個(gè)企業(yè)幾乎完全一樣的基礎(chǔ)上才能進(jìn)行，而作為單位資本的效率的比較的基礎(chǔ)則要廣泛得多，不需要兩個(gè)企業(yè)完全一樣，我們可以把一個(gè)企業(yè)視為另一個(gè)企業(yè)的倍數(shù)（或分?jǐn)?shù)）組合。例如，一個(gè)全股本企業(yè)甲的資本量為1000萬元，年利潤為200萬元；另一個(gè)同行業(yè)的全股本企業(yè)乙的資本量為1500萬元，年利潤為240萬元，從資本量上看，乙企業(yè)1.5個(gè)甲企業(yè)，但利潤只相當(dāng)于1.2個(gè)甲企業(yè)，這里就能反映資本的效率差異。于是，問題的關(guān)鍵，也許就在于：企業(yè)乙能成為1.5個(gè)企業(yè)甲嗎？它能重新組合自己的資產(chǎn)嗎？能剝離自己低效率的那部分資產(chǎn)嗎？這一例子說明，在缺乏有效的資本市場評(píng)估企業(yè)市場價(jià)值的前提下，企業(yè)能否有進(jìn)行資產(chǎn)組合經(jīng)營的環(huán)境，是決定企業(yè)究竟應(yīng)選擇利潤最大化還是每股收益最大化目標(biāo)的關(guān)鍵因素，這兩個(gè)目標(biāo)自身并無優(yōu)劣之分，環(huán)境決定了其優(yōu)劣。
3.企業(yè)價(jià)值（股東財(cái)富）最大化目標(biāo)與環(huán)境。企業(yè)價(jià)值是企業(yè)股東擁有的價(jià)值（即股東財(cái)富）和企業(yè)債權(quán)人價(jià)值之和，正因?yàn)槿绱耍恍W(xué)者認(rèn)為，企業(yè)價(jià)值最大化與股東財(cái)富最大化目標(biāo)是不能等同的，二者之間存在著矛盾。一個(gè)折衷的解釋是債僅人資產(chǎn)價(jià)值是固定不變的，因此企業(yè)價(jià)值最大化即為股東財(cái)富最大化。債權(quán)人只獲取固定的債權(quán)利息，能表明債權(quán)人資產(chǎn)價(jià)值是固定的嗎？債權(quán)人對(duì)于自己資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)性沒有一點(diǎn)顧忌嗎？他不會(huì)為此尋求除利息之外的補(bǔ)償或某種控制嗎？事實(shí)完全不是這樣，而這種控制也為關(guān)連交易創(chuàng)造了前提條件，也正是對(duì)類似問題的廣泛考慮，才會(huì)誕生利益相關(guān)者價(jià)值最大化的目標(biāo)。
當(dāng)然，債權(quán)人資產(chǎn)價(jià)值在一定條件下是可以視為固定不變的，例如某種風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不變的假設(shè)條件，這也就是我們把企業(yè)價(jià)值最大化與股東財(cái)富最大化等同的合理基礎(chǔ)。另外，精典的財(cái)務(wù)理論所衡量的企業(yè)價(jià)值是資產(chǎn)負(fù)債表體現(xiàn)的企業(yè)價(jià)值，不論如何去處理股權(quán)價(jià)值和債權(quán)價(jià)值的關(guān)系，這也是我們不把企業(yè)價(jià)值最大化和股東財(cái)富最大化當(dāng)作不同的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的深層考慮。
利潤最大，每股收益最大，當(dāng)然企業(yè)的價(jià)值最大，但所謂企業(yè)價(jià)值最大化的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，顯然不是這數(shù)量關(guān)系能概括的。企業(yè)價(jià)值是企業(yè)在資本市場上的價(jià)值，股東財(cái)富是股東因?yàn)閾碛衅髽I(yè)股權(quán)而獲取的財(cái)富，因此離開發(fā)達(dá)的資本市場（最直接的是證券市場），就沒有什么企業(yè)價(jià)值，也談不上現(xiàn)代意義的股東財(cái)富，這正是企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)成為最佳財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的真正基礎(chǔ)。
在一個(gè)發(fā)達(dá)有效的資本市場上，市場考慮的因素不僅僅是某一期間的利潤，還有風(fēng)險(xiǎn)、成長性等多種因素。例如上例中甲企業(yè)的單位資本（金）的利潤雖然比乙企業(yè)高，但由于乙企業(yè)規(guī)模較大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，因此收益可能更穩(wěn)定，按資本利潤率計(jì)算，乙企業(yè)為16%，甲企業(yè)為2%，甲企業(yè)比乙企業(yè)高25%，但在資本市場上甲企業(yè)與乙企業(yè)的股價(jià)不會(huì)有
25%的差距，兩個(gè)企業(yè)單位股價(jià)很可能會(huì)一樣。當(dāng)然，這一切都有待于市場自己說明，這也是企業(yè)價(jià)值最大化與利潤最大化、每股收益最大化的差別之所在。
對(duì)上述三種目標(biāo)的環(huán)境分析表明，有幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)境變量導(dǎo)致了三種目標(biāo)的各自合理性：①因不能進(jìn)行資產(chǎn)重組，故利潤最大化為佳；②因能進(jìn)行資產(chǎn)重組，但缺乏發(fā)達(dá)有效的資本市場，故單位資本收益最大化為佳；③因有發(fā)達(dá)有效的資本市場，故企業(yè)價(jià)值最大化為佳。
4.利益相關(guān)價(jià)值最大化目標(biāo)與環(huán)境。企業(yè)的利益相關(guān)者包括股東、債權(quán)人、顧客、供應(yīng)商、員工、社區(qū)（公眾）、政府等，在企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)中，股東與債權(quán)人的關(guān)系問題實(shí)際上已被考慮，因?yàn)槠髽I(yè)價(jià)值是股權(quán)價(jià)值與債權(quán)價(jià)值之和，但員工、社區(qū)（公眾）等的利益仍然處于企業(yè)價(jià)值計(jì)量系統(tǒng)之外。近年來的環(huán)保、社區(qū)就業(yè)的社會(huì)輿論實(shí)際上使這部分相關(guān)利益要求表面化、市場化。企業(yè)競爭優(yōu)勢的核心力量取決于員工的素質(zhì)，這已使得多數(shù)企業(yè)意識(shí)到維持長期的、穩(wěn)定的有創(chuàng)造力和競爭力的員工隊(duì)伍是企業(yè)的命脈之所在，但這是從企業(yè)自身考慮的結(jié)果，與企業(yè)社會(huì)責(zé)任無關(guān)，一遇到不景氣，則大多數(shù)企業(yè)仍會(huì)拿員工開刀以節(jié)省支出，于是引發(fā)了就業(yè)與社區(qū)利益等相關(guān)問題，即企業(yè)保證就業(yè)的社會(huì)責(zé)任問題。環(huán)境保護(hù)問題也是如此。
因此，利益相關(guān)者價(jià)值最大化有兩個(gè)層次，第一個(gè)層次與傳統(tǒng)市場系統(tǒng)的效率提高有關(guān)，如股權(quán)與債權(quán)的關(guān)系問題，顧客、供應(yīng)商與廠商關(guān)系問題，如成本與企業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的理論已證明，產(chǎn)品類型的差異使售后服務(wù)需求不同，產(chǎn)品的使用壽命越長，售后服務(wù)需求越大，要求越嚴(yán)厲，則企業(yè)越不宜承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)，從而企業(yè)通過調(diào)整自身的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營策略適應(yīng)市場要求，保證這部分相關(guān)者的利益。
第二個(gè)層次主要是一些以前無法量化的因素通過社會(huì)輿論而市場化，當(dāng)然，到目前為止，雖然這部分利益要求已經(jīng)公開化了，也就是市場化了，但仍未真正出現(xiàn)像市場價(jià)格一樣明確的市場信號(hào)，雖然像防止環(huán)境污染問題已有了相當(dāng)程度的市場—包括價(jià)格（如排污權(quán)等），但這仍是初步的。
因此，企業(yè)利益相關(guān)者價(jià)值最大化的背景不僅是企業(yè)價(jià)值的市場化衡量，更是市場本身向深度和廣度的不斷發(fā)展的產(chǎn)物，離開這一條件談利益相關(guān)者的價(jià)值最大化，充其量不過是書齋中的游戲而已。
四、財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與環(huán)境關(guān)系對(duì)我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理的啟示本文對(duì)環(huán)境的分析仍是非常簡單的，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與環(huán)境的關(guān)系表明，不論是利潤最大化，每股收益最大化，還是企業(yè)價(jià)值最大化，利益相關(guān)者價(jià)值最大化，都沒有優(yōu)劣之分，只有聯(lián)系具體的背景才能選擇合適的理財(cái)目標(biāo)，關(guān)鍵因素是理財(cái)環(huán)境的發(fā)展變化。就像近來沸沸揚(yáng)揚(yáng)的企業(yè)誠信問題，企業(yè)追求誠信是要付出代價(jià)的，但誠信的收益何在？本質(zhì)上這是市場問題，在沒有誠信的市場，我們完全可以把誠信作為一種產(chǎn)品，就沒有真正的誠信。
我國正處于完善和深化市場取向改革的階段，雖然已明確提出建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新目標(biāo)，但不論是廣度上還是深度上，市場體系本身還存在很多弊端和不足；另外，不同地區(qū)，如東部、中部、西部、城市和鄉(xiāng)村，環(huán)境差距非常大。即使同樣一個(gè)城市，由于改革政策問題，有的企業(yè)自多，有的企業(yè)自少，同樣限制了財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的選擇。
市場制度的關(guān)鍵是交易費(fèi)用問題，而實(shí)踐中的交易費(fèi)用并非對(duì)每一企業(yè)都一樣。因此，對(duì)我國的企業(yè)來說，正確審慎地分析環(huán)境，才能確定最合理的理財(cái)目標(biāo)，趕時(shí)髦，追新潮是無濟(jì)于事的。對(duì)大多數(shù)企業(yè)來說，利潤最大化仍是他們的最佳選擇，實(shí)踐也充分證明了這一點(diǎn)。一個(gè)調(diào)查表明，有84%的人認(rèn)為，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)是企業(yè)價(jià)值最大化，但只有31%的企業(yè)實(shí)際將此指標(biāo)確定為財(cái)務(wù)管理目標(biāo)；只有的人認(rèn)13%
為利潤最大化是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的最優(yōu)目標(biāo)，但卻有55%的企業(yè)實(shí)際采用此項(xiàng)指標(biāo)作為財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。該是不為虛名所累、實(shí)事求是的時(shí)候了，合適的才是最好的。
志來決定自己的行為，并對(duì)其決定負(fù)責(zé)。就意志的本質(zhì)而言，人是自主的。因此，價(jià)值追求成為人的本質(zhì)的重要特征，也成為人向更高層次發(fā)展的依據(jù)，這一點(diǎn)是具有普遍意義的。正是在這個(gè)意義層面上，人的自我實(shí)現(xiàn)的需求是人的本質(zhì)的能動(dòng)體現(xiàn)，而且，也正是這個(gè)意義的確立，使人的自我實(shí)現(xiàn)具有了現(xiàn)實(shí)的可能性，客觀性。使學(xué)生認(rèn)識(shí)到自我實(shí)現(xiàn)的哲學(xué)意義，不僅能使他們進(jìn)一步堅(jiān)定科學(xué)世界觀的立場，而且能
更能動(dòng)地為自我實(shí)現(xiàn)去積極完善自我，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)、歷史使命感和民族自尊心。更應(yīng)重視的是：應(yīng)該使學(xué)生認(rèn)識(shí)到自我實(shí)現(xiàn)的根本動(dòng)力
來自人的社會(huì)發(fā)展的客觀要求；人的自我實(shí)現(xiàn)的精神動(dòng)力來自主觀對(duì)人的社會(huì)發(fā)展客觀要求的認(rèn)識(shí)，并進(jìn)一步通過形成自我發(fā)展的價(jià)值目標(biāo)形式表現(xiàn)出來；人的自我實(shí)現(xiàn)的所有價(jià)值目標(biāo)都是通過實(shí)踐來實(shí)現(xiàn)的。因此，履行社會(huì)職責(zé)是自我實(shí)現(xiàn)中人的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的根本途徑。人作為社會(huì)存在物，總是肩負(fù)著一定的社會(huì)職責(zé)和社會(huì)角色，他滿足自己需要的方式絕不是孤立的、與社會(huì)無關(guān)的“自我滿足”，而是必須通過承
擔(dān)一定的社會(huì)職責(zé)，由社會(huì)給予回報(bào)這一中介環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)。因此，不具備社會(huì)責(zé)任意識(shí)和履行社會(huì)職責(zé)能力的人是談不上自我滿足的，他也就談不上自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。履行社會(huì)責(zé)任也是自我實(shí)現(xiàn)中的人的社會(huì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的根本途徑。在現(xiàn)實(shí)生活中，人們總是把為社會(huì)作出巨大貢獻(xiàn)的人稱為自我實(shí)現(xiàn)達(dá)到了高度水平的人。這正是每一個(gè)希望實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的人企望的高度。但是，每一個(gè)人的主體條件都不一樣，如何根據(jù)自己
的條件，設(shè)定實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，這也只能通過承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任才能達(dá)到。因此，履行社會(huì)職責(zé)是人認(rèn)識(shí)自我、發(fā)揮和發(fā)展自身能力和才干、充分發(fā)展主體能動(dòng)性的根本途徑。人的自我實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要內(nèi)容就是在認(rèn)識(shí)自我的基礎(chǔ)上發(fā)展自身能力和才干。不了解自我就無法為自己設(shè)定正確價(jià)值目標(biāo)，包括樹立理想、事業(yè)追求、個(gè)性塑造等內(nèi)容；同樣，不了解自我也就談不上充分發(fā)揮和發(fā)展自身的潛能和才干，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人的自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。而人的自我認(rèn)識(shí)只有在與他人、社會(huì)的交往中才能實(shí)現(xiàn)、履行自己的社會(huì)責(zé)任、從事特定的社會(huì)實(shí)踐，正是社會(huì)交往的最根本的形式。人們只有在社會(huì)實(shí)踐中才能發(fā)現(xiàn)自己的能力、才干和個(gè)性特點(diǎn)，也才能形成對(duì)自己的能力、才干和個(gè)性特點(diǎn)以及發(fā)展方面的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。
由此看來，可以說履行社會(huì)責(zé)任，是人們自我實(shí)現(xiàn)道路上不斷從必然走向自由的惟一途徑。這意味著自我實(shí)現(xiàn)的動(dòng)力來自于人的社會(huì)生活對(duì)人的社會(huì)發(fā)展的客觀要求；而人的自我實(shí)現(xiàn)從根本上來說以履行社會(huì)責(zé)任的形式實(shí)現(xiàn)的。在現(xiàn)實(shí)中，不存在不履行社會(huì)責(zé)任的自我實(shí)現(xiàn)，也不存在與社會(huì)現(xiàn)實(shí)相脫離的所謂來自人性“內(nèi)在沖動(dòng)”的孤立、封閉的自我設(shè)計(jì)、自我完善式的自我實(shí)現(xiàn)。因此，正確的自我實(shí)現(xiàn)觀必然包含著為社會(huì)奉獻(xiàn)、為人民服務(wù)的價(jià)值取向，包含著在努力履行好社會(huì)責(zé)任的過程中，充分發(fā)揮主體能動(dòng)性去滿足自身合理的物質(zhì)和精神需要，發(fā)展自身的能力和才干，追求不斷發(fā)展著的自由的辯證認(rèn)識(shí)。
在人類社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程中，管理創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步可以說是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的兩個(gè)基本動(dòng)力源。隨著知識(shí)社會(huì)的到來，知識(shí)將成為核心和具有柔性特點(diǎn)的生產(chǎn)要素，而對(duì)知識(shí)的管理更是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力和提高組織競爭力的重要手段。對(duì)組織而言，知識(shí)和信息正在取代資本和能源成為最主要的資源，知識(shí)經(jīng)濟(jì)迫切要求管理創(chuàng)新。適應(yīng)此要求，近幾年來，一種新的企業(yè)管理理念——知識(shí)管理（Knowledgemanagement）正在國外一些大公司中形成并不斷完善。其中心內(nèi)容便是通過知識(shí)共享、運(yùn)用集體的智慧提高應(yīng)變和創(chuàng)新能力。知識(shí)管理的實(shí)施在于建立激勵(lì)雇員參與知識(shí)共享的機(jī)制，設(shè)立知識(shí)總監(jiān)，培養(yǎng)組織創(chuàng)新和集體創(chuàng)造力?？偨Y(jié)和研究知識(shí)管理的做法和成功經(jīng)驗(yàn)將有利于我國企業(yè)管理的創(chuàng)新，有利于引導(dǎo)我國企業(yè)步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。
一、概念的界定
什么是知識(shí)管理？一個(gè)定義說：“知識(shí)管理是當(dāng)企業(yè)面對(duì)日益增長著的非連續(xù)性的環(huán)境變化時(shí)，針對(duì)組織的適應(yīng)性、組織的生存及組織的能力等重要方面的一種迎合性措施。本質(zhì)上，它嵌涵了組織的發(fā)展過程，并尋求將信息技術(shù)所提供的對(duì)數(shù)據(jù)和信息的處理能力以及人的發(fā)明和創(chuàng)新能力這兩者進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合?！惫P者認(rèn)為，知識(shí)管理雖然廣泛運(yùn)用于企業(yè)管理的實(shí)踐，但作為具有一般管理的共同性質(zhì)的公共管理同樣也面臨著知識(shí)管理的問題。對(duì)于公共部門而言，知識(shí)管理的目標(biāo)與核心就是通過提高人的發(fā)明和創(chuàng)新能力來實(shí)現(xiàn)組織創(chuàng)新。
知識(shí)管理為組織實(shí)現(xiàn)顯性和隱性知識(shí)共享提供了新的途徑。顯性知識(shí)易于整理和進(jìn)行計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)，而隱性知識(shí)是則難以掌握，它集中存儲(chǔ)在雇員的腦海里，是雇員所取得經(jīng)驗(yàn)的體現(xiàn)。知識(shí)型組織能夠?qū)ν獠啃枨笞鞒隹焖俜磻?yīng)、明智地運(yùn)用內(nèi)部資源并預(yù)測外部環(huán)境的發(fā)展方向及其變化。雖然要做到這一點(diǎn)需要從根本上改變組織的發(fā)展方向和領(lǐng)導(dǎo)方式，但是其潛在回報(bào)是巨大的。要了解知識(shí)管理，首先要把它同信息管理區(qū)分開來。制定一個(gè)有效的信息管理戰(zhàn)略并不意味著實(shí)現(xiàn)了知識(shí)管理，這正如不能單純從一個(gè)組織的設(shè)備硬件層面來衡量其辦公自動(dòng)化水平一樣。要想在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中求得生存，就必須把信息與信息、信息與人、信息與過程聯(lián)系起來，以進(jìn)行大量創(chuàng)新。庫珀認(rèn)為：“正是由于信息與人類認(rèn)知能力的結(jié)合才導(dǎo)致了知識(shí)的產(chǎn)生。它是一個(gè)運(yùn)用信息創(chuàng)造某種行為對(duì)象的過程。這正是知識(shí)管理的目標(biāo)。”實(shí)行有效知識(shí)管理所要求的遠(yuǎn)不止僅僅擁有合適的軟件系統(tǒng)和充分的培訓(xùn)。它要求組織的領(lǐng)導(dǎo)層把集體知識(shí)共享和創(chuàng)新視為贏得競爭優(yōu)勢的支柱。如果組織中的雇員為了保住自己的工作而隱瞞信息，如果組織里所采取的安全措施常常是為了鼓勵(lì)保密而非信息公開共享，那么這將對(duì)組織構(gòu)成巨大的挑戰(zhàn)。相比之下，知識(shí)管理要求雇員共同分享他們所擁有的知識(shí)，并且要求管理層對(duì)那些做到這一點(diǎn)的人予以鼓勵(lì)。許多成功的知識(shí)型組織都建立了對(duì)積極參與知識(shí)鏈的雇員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)機(jī)制。庫珀解釋說：“雇員之所以重要，并不是因?yàn)樗麄円呀?jīng)掌握了某些秘密知識(shí)，而是因?yàn)樗麄兙哂胁粩鄤?chuàng)新和創(chuàng)造新的有用知識(shí)的能力?！币源擞^點(diǎn)來分析現(xiàn)在某些獵頭公司的做法，他們追尋的目標(biāo)往往是人才的固有能力，即“已經(jīng)掌握的某些秘密知識(shí)”，而不看重其創(chuàng)新能力。這是一種短視行為。
任何組織要在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中求得生存，就必須把信息與信息、信息與人、信息與過程聯(lián)系起來，以進(jìn)行大量創(chuàng)新。但決不能將知識(shí)管理簡單等同于信息管理。二者的關(guān)系體現(xiàn)在：信息管理是知識(shí)管理的基礎(chǔ)，知識(shí)管理是信息管理的延伸與發(fā)展。信息管理有著悠久的歷史，但它把信息作為資源從技術(shù)、組織、人力三種因素的結(jié)合中進(jìn)行管理，則是20世紀(jì)70年代末80年代初出現(xiàn)的新事物。美國1979年《文書削減法》最先提出聯(lián)邦政府的信息管理問題，并在聯(lián)邦機(jī)構(gòu)中設(shè)立政府信息主管。企業(yè)的信息管理則是在80年代以后發(fā)展起來的，并在企業(yè)首席執(zhí)行官（CEO）之下增加了企業(yè)信息主管（CIO）的職位。其后，信息管理經(jīng)歷了實(shí)物管理、技術(shù)管理、資源管理三個(gè)時(shí)期。按照美國學(xué)者馬夏德（D.A.Marchand）與霍頓（F.W.Horton）的劃分，信息管理的發(fā)展有五個(gè)階段：物的控制、自動(dòng)化技術(shù)的管理、信息資源的管理、商業(yè)競爭分析與智能、知識(shí)的管理。由此可見，知識(shí)管理在歷史上曾被當(dāng)作信息管理的一個(gè)階段。近年來，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和管理實(shí)踐的發(fā)展，知識(shí)管理逐漸從信息管理中獨(dú)立出來，從而形成一個(gè)嶄新的管理領(lǐng)域。此時(shí)，知識(shí)管理已有了不同于信息管理的內(nèi)含和外延?？梢哉f，知識(shí)管理的主要內(nèi)容是對(duì)人的管理。知識(shí)作為認(rèn)知過程存在于信息的使用者身上，只有在人際交流的互動(dòng)過程中才能創(chuàng)新。知識(shí)管理要求把信息與信息、信息與活動(dòng)、信息與人連結(jié)起來，實(shí)現(xiàn)知識(shí)（包括顯性的和隱性的知識(shí)）共享，運(yùn)用集體的智慧和創(chuàng)新能力，以贏得競爭優(yōu)勢。從信息管理到知識(shí)管理的轉(zhuǎn)化，是管理理論與實(shí)踐中“以人為本”的管理主線進(jìn)一步體現(xiàn)。知識(shí)管理有助于信息處理能力與員工創(chuàng)新能力相互結(jié)合，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)或其他組織的應(yīng)變能力和預(yù)見能力。發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)企業(yè)還在首席執(zhí)行官與信息主管之間設(shè)立了知識(shí)主管（CKO）的新職位，并作了適當(dāng)?shù)姆止ぃ畔⒅鞴馨压ぷ髦攸c(diǎn)放在技術(shù)和信息的開發(fā)利用上，知識(shí)主管則把工作重點(diǎn)放在推動(dòng)創(chuàng)新和培育集體創(chuàng)造力上。
二、知識(shí)管理的目標(biāo)是創(chuàng)新
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展，全球化以空前未有的速度推進(jìn)。這一切都改變著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化，也改變著人們的生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式。同志在黨的十五大報(bào)告中指出，“要充分估量未來科學(xué)技術(shù)特別是高技術(shù)發(fā)展對(duì)綜合國力、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人民生活的巨大影響”。
在知識(shí)社會(huì)，創(chuàng)新對(duì)企業(yè)的重要性遠(yuǎn)勝過原料與廠房。美國微軟公司成功的秘訣之一，就是“淘汰自己的產(chǎn)品”。1997年3月3日美國《財(cái)富》雜志定期評(píng)出美國最受推崇的企業(yè)，創(chuàng)新精神正是其評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)中的一個(gè)重要部分。在這樣的背景下，知識(shí)管理的目標(biāo)和任務(wù)就必然體現(xiàn)為提高組織的應(yīng)變和創(chuàng)新能力。
熊彼特認(rèn)為，創(chuàng)新就是已有的知識(shí)要素與/或新的知識(shí)要素的新組合，它包括“技術(shù)創(chuàng)新”和“制度創(chuàng)新”。彼得·德魯克則將“創(chuàng)新”概念推廣到管理，提出“社會(huì)創(chuàng)新”概念，認(rèn)為創(chuàng)新就是賦予資源以新的創(chuàng)造財(cái)富能力的行為。OECD1996年發(fā)表了《國家創(chuàng)新系統(tǒng)》（Nationalinnovationsystem）的文件強(qiáng)調(diào)指出了以往的創(chuàng)新都集中于投入—產(chǎn)出分析中，那是一種靜態(tài)的線型模型，而在當(dāng)今的以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，即知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)新系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)作依賴于知識(shí)流的流動(dòng)性（ThesmoothoperationofinnovationsystemsdependsonthefluidityofKnowledgeflows）。它強(qiáng)調(diào)“國家創(chuàng)新系統(tǒng)是政府、企業(yè)、大學(xué)、研究院所、中介機(jī)構(gòu)等為了一系列共同的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，通過建設(shè)性地相互作用而構(gòu)成的機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，其主要活動(dòng)是啟發(fā)、引進(jìn)、創(chuàng)造與擴(kuò)散新技術(shù)，創(chuàng)新是這個(gè)系統(tǒng)變化和發(fā)展的根本動(dòng)力?！币虼藙?chuàng)新主要體現(xiàn)為不同參與者和機(jī)構(gòu)之間一系列復(fù)雜的相互作用過程，即知識(shí)的流動(dòng)。知識(shí)流動(dòng)的類型有：人力資源流；機(jī)構(gòu)鏈；產(chǎn)業(yè)群；創(chuàng)新公司行為。知識(shí)管理正是要確保知識(shí)流動(dòng)渠道的通暢。
知識(shí)管理、創(chuàng)新行為都不單純是一種技術(shù)過程，人文因素在其中起著至關(guān)重要的作用，因?yàn)閯?chuàng)新總要依靠人的創(chuàng)造性和想像力。對(duì)于政府而言，要為創(chuàng)造良好的新環(huán)境發(fā)揮重要作用。企業(yè)要在競爭中獲勝，則必須不斷改變自己的戰(zhàn)略策略以適應(yīng)迅速變化的外部環(huán)境。這一切都離不開知識(shí)管理，因?yàn)槠鋵?shí)質(zhì)就在于充分發(fā)揮人文因素的積極作用。
知識(shí)是企業(yè)保持競爭優(yōu)勢所不可缺少的要素和重要資源。在當(dāng)今的許多行業(yè)例如金融服務(wù)、咨詢和計(jì)算機(jī)軟件等部門，知識(shí)正在作為創(chuàng)造價(jià)值的必要前提而發(fā)揮作用。然而許多企業(yè)并不善于管理知識(shí)。具體表現(xiàn)在：有的企業(yè)低估了產(chǎn)生和獲取知識(shí)的價(jià)值，失去或放棄己經(jīng)擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有的管理措施阻礙了知識(shí)的交流及共享，對(duì)已有知識(shí)的使用和二次開發(fā)的投入不足等。
不少企業(yè)在吃了不重視知識(shí)管理的苦頭之后，對(duì)知識(shí)創(chuàng)造價(jià)值的巨大潛力的認(rèn)識(shí)逐步提高。在這種情況下許多企業(yè)已經(jīng)開始實(shí)施知識(shí)管理計(jì)劃，將知識(shí)列為一種資源納入管理體系。
以知識(shí)的視角，組織可被看成是一個(gè)對(duì)知識(shí)進(jìn)行整合的機(jī)構(gòu)。人類的全部生產(chǎn)力都離不開知識(shí)，機(jī)器只不過是知識(shí)的體現(xiàn)而已。因此，要真正實(shí)現(xiàn)知識(shí)管理，首先必須實(shí)現(xiàn)觀念的創(chuàng)新。即將傳統(tǒng)的工業(yè)管理觀轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的知識(shí)管理觀。
工業(yè)管理觀與知識(shí)管理觀的主要區(qū)別如下：
1、用知識(shí)的觀點(diǎn)看組織，就會(huì)把人們看作是收益的創(chuàng)造者，其首要任務(wù)是把知識(shí)轉(zhuǎn)化為無形的結(jié)構(gòu)，而在工業(yè)時(shí)代的組織內(nèi)，人們時(shí)常是被更為簡單的看作是生產(chǎn)成本和生產(chǎn)要素。2、在知識(shí)組織內(nèi)部，學(xué)習(xí)的目的是創(chuàng)造新的資本和程序，而不僅僅是運(yùn)用新的工具和技術(shù)。
3、在知識(shí)組織內(nèi)部，生產(chǎn)流程是由觀念驅(qū)動(dòng)，并且有時(shí)是混沌不明的，這與工業(yè)時(shí)代生產(chǎn)流程中嚴(yán)格的前后次序和機(jī)器驅(qū)動(dòng)形成鮮明的對(duì)比。
4、工業(yè)時(shí)代的收益遞減規(guī)律讓位于知識(shí)遞增規(guī)律，工業(yè)組織中的規(guī)模經(jīng)濟(jì)（economicsofscale）讓位于知識(shí)組織中的視界經(jīng)濟(jì)（economicsofscope）。
5、管理的權(quán)力基礎(chǔ)取決于他們知識(shí)的相對(duì)水平，而不是他們?cè)诮M織中的等級(jí)職位。信息流的傳遞是通過可以分享信息的網(wǎng)絡(luò)，而不是通過組織的等級(jí)機(jī)構(gòu)。在現(xiàn)在的企業(yè)管理制度下，各部門都保有自己的知識(shí)并需要發(fā)展知識(shí)，但是并沒有一個(gè)合適的知識(shí)管理制度以及更高層次的協(xié)調(diào)機(jī)制，知識(shí)管理的內(nèi)容日益復(fù)雜化和重要化，導(dǎo)致公司高層管理者產(chǎn)生了設(shè)立CKO職位的動(dòng)機(jī)。為了搞好企業(yè)的知識(shí)管理，CKO應(yīng)運(yùn)而生。
CKO（ChiefKnowledgeOfficer），一般譯作“首席知識(shí)官”或“知識(shí)總監(jiān)”，是企業(yè)專職負(fù)責(zé)提出、推進(jìn)和協(xié)調(diào)各種知識(shí)管理計(jì)劃或方案的企業(yè)高級(jí)管理職位。其具體的職責(zé)包括：
1、創(chuàng)設(shè)知識(shí)管理的基本框架。知識(shí)管理要求CKO就知識(shí)（包括顯性知識(shí)與隱性知識(shí)等）的分類基于知識(shí)的工作體系、與知識(shí)密集型業(yè)務(wù)相關(guān)的管理過程保護(hù)知識(shí)和防止外溢等問題從組織機(jī)制和技術(shù)手段等方面提出相應(yīng)對(duì)策。2、協(xié)調(diào)部門之間的知識(shí)管理，知識(shí)管理不是企業(yè)某個(gè)部門獨(dú)立行為所能控制的而只能通過企業(yè)整個(gè)部門之間的共同行為來協(xié)調(diào)控制。CKO對(duì)要獲得的知識(shí)知識(shí)的開發(fā)和保有方式尤其是知識(shí)的交流和共事等問題需要有清晰的理解和解決辦法。這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)是信息技術(shù)。具體工作有建立知識(shí)目錄、開發(fā)知識(shí)共享的群件，或建設(shè)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)，再造知識(shí)密集型管理過程等。
3、營造知識(shí)創(chuàng)新和交流的內(nèi)部環(huán)境。CKO要在企業(yè)內(nèi)部營造一個(gè)適合知識(shí)創(chuàng)新與交流的環(huán)境，如提供各種便利機(jī)會(huì)使得平時(shí)接觸不多、但是對(duì)某一方面有共同興趣的人們能夠通過會(huì)議、社團(tuán)活動(dòng)等方式相互溝通。相當(dāng)多的知識(shí)是通過適當(dāng)?shù)?、非正式的交流環(huán)境得到的，尤其是隱性知識(shí)，因此有CKO指出知識(shí)管理工作“20%是技術(shù)成分，80％是文化成分”。也就是說，CKO作為環(huán)境營造者的角色要比他們?cè)诩夹g(shù)方面的角色重要很多。
4、防止知識(shí)外溢。企業(yè)和其合作伙伴、中介機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商以及客戶之間共享知識(shí)同樣具有相當(dāng)?shù)奈?，?duì)企業(yè)競爭優(yōu)勢也有重要影響。對(duì)于那些有知識(shí)資本形成意識(shí)的企業(yè)來說，防止知識(shí)外溢已成為一大問題。
西方企業(yè)高度重視知識(shí)管理工作獨(dú)立設(shè)置與“首席經(jīng)營官”（COO）、“首席財(cái)務(wù)官”（CFO）等并列的“首席知識(shí)官”（CKO），這足以證明西方企業(yè)對(duì)于知識(shí)管理的高度重視，給我們的啟示是多方面的：科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)前進(jìn)的不竭動(dòng)力。國有企業(yè)在改革和發(fā)展的過程中要始終尊重知識(shí)，尊重人才，要高度重視對(duì)知識(shí)的開發(fā)和利用，注意發(fā)展并保護(hù)好自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，把經(jīng)濟(jì)增長的方式真正轉(zhuǎn)移到領(lǐng)先科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。
三、知識(shí)管理的兩種策略
MortenT.Hansen等人提出了知識(shí)管理的兩種策略，即法典編輯策略和人格化策略。所謂編輯策略是指知識(shí)與知識(shí)開發(fā)者的剝離，以達(dá)到知識(shí)獨(dú)立于特定的個(gè)體或組織的目的；而后知識(shí)再經(jīng)仔細(xì)地提取進(jìn)而匯編成法典關(guān)存儲(chǔ)于數(shù)據(jù)庫中，以供人們隨時(shí)反復(fù)調(diào)用的策略。Ernst&Young公司企業(yè)知識(shí)中心的主任拉爾夫·普勒曾如此描述法典編輯策略：在剔除掉客戶敏感信息后，通過將文檔中零碎的關(guān)鍵知識(shí)，如面談指導(dǎo)、工作日程和市場劃分分析等加以匯總并儲(chǔ)存在電子知識(shí)庫中從而創(chuàng)造出“知識(shí)客體”。這種方法使許多人可以搜尋和提取經(jīng)過編輯的知識(shí)，而無需與最初的開發(fā)者接觸。這就開辟了知識(shí)的反復(fù)使用，促進(jìn)了企業(yè)的成長。
人格化策略指知識(shí)與其開發(fā)者緊密地聯(lián)貫在一起，知識(shí)主要通過直接的面對(duì)面的接觸來進(jìn)行共享。計(jì)算機(jī)在這類組織中的目的是幫助人們更好地溝通知識(shí)，而不是儲(chǔ)存。采用人格化策略的Bain公司、波士頓咨詢集團(tuán)和麥肯錫公司致力于個(gè)體間的對(duì)話，而不是數(shù)據(jù)庫中的知識(shí)客體。在這些公司中，知識(shí)并未被編成法典、知識(shí)是在運(yùn)用頭腦風(fēng)暴法的研討會(huì)中和一對(duì)一的交談中發(fā)生轉(zhuǎn)移的。為了使這一策略行之有效，象Bain這樣的公司都重金注資于建立人員網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。知識(shí)不僅僅通過面對(duì)面的方式，還通過電話、電子郵件和視頻會(huì)議等形式進(jìn)行共享。
遵循法典編輯策略的公司依賴的是“反復(fù)使用的經(jīng)濟(jì)學(xué)”。一旦知識(shí)資產(chǎn)，如軟件編碼或手冊(cè)開發(fā)出來，且每次使用時(shí)又無需大的修改的話，就可以以較低的成本反復(fù)多次地使用。
與此相反，人格化的策略依賴的是“知識(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的邏輯。戰(zhàn)略咨詢公司向客戶提供的建議是那些豐富的、難以言表的知識(shí)。共享深層次知識(shí)的活動(dòng)是極花時(shí)間的、昂貴的和緩慢的，而且不能夠被系統(tǒng)化，因而效率較低。
若想正確地選擇知識(shí)管理策略，主管或經(jīng)理必須先回答如下問題：（1）為什么客戶會(huì)購買本公司的產(chǎn)品和服務(wù)而不是向競爭者購買？（2）客戶期望從本公司得到什么利益？（3）蘊(yùn)藏于本公司的知識(shí)如何能為客戶提供增值服務(wù)？在明確了這些問題之后，應(yīng)進(jìn)一步考慮如下問題：1．公司提供的是標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品還是用戶化的產(chǎn)品？如果是前者，那么主導(dǎo)知識(shí)管理策略就應(yīng)是法典編輯策略；如果是后者，則人格化策略更為有效。
2．公司擁有的是成熟的還是新穎的產(chǎn)品？如果企業(yè)的策略是基于成熟的產(chǎn)品，那么企業(yè)將從反復(fù)使用的模型中獲得豐厚的回報(bào)，例如微軟的產(chǎn)品；反之，如何擁有的是新穎的產(chǎn)品，則對(duì)知識(shí)進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)以人格化策略為主。
3．公司的員工在解決問題時(shí)依賴的是明確的還是難以言表的知識(shí)？明確的知識(shí)是可以被編輯的，如簡單地軟件代碼和市場數(shù)據(jù)。當(dāng)公司的員工依靠明確的知識(shí)去完成工作時(shí)，人-文檔的方法最有意義；而難于言表的知識(shí)由于很難以書面形式表達(dá)出來，是通過個(gè)體經(jīng)驗(yàn)獲得的，包括科學(xué)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，操作性的“Know-How”（知識(shí)如何），對(duì)行業(yè)的洞察力，商業(yè)判斷和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)等。對(duì)此，采用人格化策略是明智的選擇。
4．兩種知識(shí)管理策略的共存。由于企業(yè)開發(fā)多元化經(jīng)營和知識(shí)的商品化，知識(shí)管理策略的選擇有時(shí)變得十分復(fù)雜。兩種策略共存的前提，是采用不同策略的單位彼此獨(dú)立運(yùn)作。例如，在通用汽車公司，小轎車部與財(cái)務(wù)部沒多大關(guān)系，因此不同的模型可以存在于不同的單位中。但如果是高度一體化的企業(yè)，則需選擇一種作為主導(dǎo)策略，以另一種作為輔助。至于何者為主，何者為輔則取決于公司為客戶提供服務(wù)的方式、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況及企業(yè)所雇傭的人。正如一些咨詢公司所發(fā)現(xiàn)的：強(qiáng)化錯(cuò)誤的策略或試圖同時(shí)使用兩種策略，將會(huì)迅速地?fù)p害本企業(yè)；80/20法則是實(shí)際決定主輔關(guān)系的一個(gè)有益參考。
知識(shí)管理兩種策略的差異如下表：
人格化策略
競爭性策略
通過反復(fù)使用已編成法典的知識(shí)來提供高質(zhì)量的、可靠的和快速的信息系統(tǒng)實(shí)施
通過溝通不同專家關(guān)于高水平策略問題的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)來提供創(chuàng)造性的、經(jīng)過嚴(yán)密分析的建議
經(jīng)濟(jì)模型
1.反復(fù)使用的經(jīng)濟(jì)學(xué)
2.在知識(shí)資本上進(jìn)行一次性投資，而后多次反復(fù)使用
3.使用高助手/合伙人比率的大型團(tuán)體
4.集中注意力于產(chǎn)生較大的整體收入
1.專家經(jīng)濟(jì)學(xué)
2.為針對(duì)用戶的獨(dú)特問題而擬定的高度用戶化的解決方案收取高額費(fèi)用
3.使用低助手/合伙人比率的小團(tuán)隊(duì)
4、集中注意力于維持較高的利潤率
知識(shí)管理
策略
1.人-文檔
2.開發(fā)可以編輯、存儲(chǔ)、傳播和允許知識(shí)反復(fù)使用的電子文檔系統(tǒng)
1.人-人
2.開發(fā)連接人們的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以便共享難以言表的知識(shí)
信息技術(shù)
在信息技術(shù)上進(jìn)行大規(guī)模的投資，旨在通過可以反復(fù)使用的、已編成法典的知識(shí)來將人們連接起來
在信息技術(shù)上進(jìn)行適度規(guī)模的投資，旨在促進(jìn)難以言表知識(shí)的交流與商談
人力資源
1.雇傭那些能較好地適應(yīng)知識(shí)反復(fù)使用和方案實(shí)施的新科大學(xué)畢業(yè)生
2.以小組為單位通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行遠(yuǎn)程培訓(xùn)
3.獎(jiǎng)勵(lì)那些使用文檔數(shù)據(jù)庫和為文檔數(shù)據(jù)庫做貢獻(xiàn)的人
1.雇傭喜歡問題解決和能忍受模糊性的工商管理碩士
2.通過一對(duì)一的指導(dǎo)方式進(jìn)行人員培訓(xùn)
3.獎(jiǎng)勵(lì)那些與他人直接共享知識(shí)的人
范例
1.安德森咨詢公司
2.Ernst&Young公司
3.德爾公司
·麥肯錫公司
·Bain公司
·惠普公司
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管理有很多定義，但從字面來理解，管理主要是“管人”、“理事”，即對(duì)一定范圍的人員及事務(wù)進(jìn)行安排和處理。當(dāng)然這種字面上的簡單解釋又不可能嚴(yán)格表達(dá)出管理本身所具有的完整含義。許多學(xué)者對(duì)管理作出了不同的解釋，這里就不一一列舉例了。我們認(rèn)為:管理是指一定組織中的管理者，通過實(shí)施計(jì)劃、組織、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能來協(xié)調(diào)他人的活動(dòng)，使別人同自己一起實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的活動(dòng)過程。管理有很多基本特征，如文化現(xiàn)象(社會(huì)現(xiàn)象)、組織(載體)、任務(wù)、職能、層次、核心等等，其中都離不開管理者，管理者的任務(wù)也就是管理任務(wù)，管理者的職能也就是管理職能。這里管理者是統(tǒng)稱，沒有主管領(lǐng)導(dǎo)、行政人員以及基層領(lǐng)導(dǎo)者的等級(jí)之分。雖然這些管理者可能因?yàn)楦髯运幍慕M織類型和所承擔(dān)的具體工作不同而處于不同的地位和級(jí)別，擔(dān)任不同的管理職務(wù)，擁有不同的權(quán)力范圍，擔(dān)負(fù)不同的責(zé)任;但是他們的任務(wù)性質(zhì)都是相同的，都必須為組織及其所有成員創(chuàng)造和保持一種環(huán)境，使人們?cè)谄渲锌梢园l(fā)揮自己的最大才能，通過努力去實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。
因此，我們將這些管理者統(tǒng)稱為“主管人員”(manager)。例如我們學(xué)校的書記、校長、院長、主任、處長、科長，都屬主管人員之列。從這個(gè)意義上講，目標(biāo)績效管理又可稱之為“管理中的管理”。管理作為一個(gè)過程，管理者在其中要發(fā)揮的作用，就是管理者的職能，也就是通常說的管理職能。早期的管理理論將其表述為計(jì)劃、執(zhí)行、控制三個(gè)方面。后來有人將執(zhí)行細(xì)分為組織、指揮、協(xié)調(diào)，這樣一來，就有了五大職能?，F(xiàn)在一般表述為計(jì)劃、組織、控制、激勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)五大職能。目標(biāo)績效管理在這五大職能中都有重要的地位。就拿計(jì)劃來說，計(jì)劃就是要明確目標(biāo)?！澳繕?biāo)績效管理和自我控制”的主張，首先由美國管理大師彼特·德魯克(PeterDrucker)在其名著《管理的實(shí)踐》(1954)中提出。之后，他又進(jìn)一步指出，企業(yè)的各項(xiàng)工作任務(wù)必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，同時(shí)各級(jí)主管人員還必須通過分解目標(biāo)實(shí)現(xiàn)對(duì)下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)。如果沒有方向一致的分目標(biāo)，則企業(yè)規(guī)模越大、人員越多，就越有可能發(fā)生沖突和浪費(fèi);如果某一個(gè)范圍沒有特定的目標(biāo)，則這個(gè)范圍必定被忽視。從此，不僅在美國，而且在更大的范圍都證明了目標(biāo)績效管理的巨大作用。我國改革開放以來實(shí)行的層層分解計(jì)劃指標(biāo)，歸口管理等辦法，都類似于目標(biāo)績效管理。
我校近6年多來從一個(gè)普通高職院校成長為國家骨干高職院校，學(xué)生能力、教師能力、領(lǐng)導(dǎo)能力及學(xué)校的社會(huì)服務(wù)能力的快速提升，都證明了目標(biāo)績效管理是一種有效的科學(xué)管理方法。這也似乎是我們的“無為”而治。如何理清管理思路呢?按德魯克的觀點(diǎn)，管理者應(yīng)當(dāng)通過目標(biāo)對(duì)下級(jí)進(jìn)行管理，因?yàn)椤肮ぷ鳌迸c“目標(biāo)”之間的關(guān)系應(yīng)當(dāng)是有了目標(biāo)才能確定每個(gè)人的工作，而不是有了工作才確定目標(biāo)。一個(gè)有效地目標(biāo)績效管理的基本過程，應(yīng)當(dāng)是首先由最高管理層確定組織總目標(biāo);然后對(duì)其進(jìn)行逐級(jí)分解，并設(shè)定各個(gè)部門直至每個(gè)人的分目標(biāo);經(jīng)過目標(biāo)實(shí)施過程后，還要合理考核、評(píng)價(jià)各部門和個(gè)人的目標(biāo)完成程度，并據(jù)此對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)懲。所以，我們的思路是要科學(xué)地計(jì)劃，心中裝著工作目標(biāo)，并將總目標(biāo)分解為部門目標(biāo)和階段目標(biāo)，認(rèn)真地組織實(shí)施，嚴(yán)格過程控制，采用正確的激勵(lì)措施和有效的領(lǐng)導(dǎo)方法。
二、堅(jiān)持目標(biāo)績效管理，突出抓好關(guān)鍵
推行目標(biāo)績效管理需要有一定的基礎(chǔ)，包括主觀意識(shí)方面上的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)和客觀條件上的科學(xué)管理基礎(chǔ)。在我們學(xué)校有很多好的設(shè)想還沒有付諸實(shí)施，在目標(biāo)績效管理的具體實(shí)施過程中也產(chǎn)生了一些矛盾，其主要原因是缺乏思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。例如，在某年度的目標(biāo)績效管理績效考核中，有兩個(gè)在骨干校建設(shè)過程作出突出貢獻(xiàn)的教學(xué)學(xué)院被評(píng)定為三等，引起較大反響?，F(xiàn)在看來，這里存在著兩個(gè)問題，其中之一是目標(biāo)績效管理中應(yīng)將基本目標(biāo)績效管理和優(yōu)勢目標(biāo)績效管理分開評(píng)價(jià)。將他們?cè)u(píng)為三等就是目標(biāo)有些混淆，付出的多卻沒有得到多的回報(bào)。當(dāng)然不是說他們什么都好，他們是基本目標(biāo)的不足遮蓋了優(yōu)勢目標(biāo)的成績。但就目前而言，他們?cè)趯W(xué)校的主體目標(biāo)上是有較大貢獻(xiàn)的。
此外，實(shí)事求是地講，目標(biāo)績效管理作為一種現(xiàn)代管理方法也并不是十全十美的。比如如果缺乏一定的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)，在實(shí)施過程中它就很容易滋長本位主義和急功近利等錯(cuò)誤思想;在設(shè)定目標(biāo)及考核、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，就有可能出現(xiàn)忽視整體利益和長遠(yuǎn)利益的現(xiàn)象。因此，就面對(duì)榮譽(yù)、待遇及評(píng)價(jià)這一點(diǎn)而言，我們必須教育教職工克服本位主義和急功近利等錯(cuò)誤思想，強(qiáng)化全局意識(shí)和長遠(yuǎn)利益觀念，正確理解學(xué)校、部門與個(gè)人之間的關(guān)系，正確處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。推行目標(biāo)績效管理的科學(xué)管理基礎(chǔ)，主要包括做好制度建設(shè)(建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度和管理體制機(jī)制)、信息管理平臺(tái)建設(shè)(做到信息暢通)等，以達(dá)到能夠精確地評(píng)價(jià)各部門和個(gè)人的工作業(yè)績的目的。為了配合目標(biāo)績效管理，我校啟動(dòng)了兩級(jí)管理改革，其動(dòng)機(jī)與目標(biāo)績效管理是一致的，是圍繞目標(biāo)績效管理充分地放權(quán)，在執(zhí)行、控制階段能動(dòng)地發(fā)揮各二級(jí)組織在完成目標(biāo)任務(wù)過程中的主動(dòng)性、自覺性和創(chuàng)造性。近年來，我校也陸續(xù)開展了各項(xiàng)信息化管理平臺(tái)建設(shè)。目前運(yùn)行的情況不是很好，這說明我們的制度還不完善，信息化管理平臺(tái)還不堅(jiān)實(shí)，準(zhǔn)確的度量和評(píng)估機(jī)制還不健全。一句話，科學(xué)管理基礎(chǔ)不厚實(shí)。
我們的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)和科學(xué)管理基礎(chǔ)現(xiàn)在還不夠好，是不是就意味著要放棄目標(biāo)績效管理呢?不是的，我們應(yīng)當(dāng)圍繞這些問題，迎難而上，將目標(biāo)績效管理搞得更好，學(xué)校才會(huì)有大發(fā)展。一是目標(biāo)績效管理要逐步推行、長期堅(jiān)持。目標(biāo)績效管理不能憑我們的主觀愿望一蹴而就。如前所述，推行目標(biāo)績效管理必須做好相關(guān)的配套工作，而且這些工作又都是學(xué)校和各部門的長期任務(wù)。因此目標(biāo)績效管理要取得良好的效果，其有效途徑只能是逐步推行、長期堅(jiān)持，并不斷完善。二是推行目標(biāo)績效管理要注重信息管理。信息管理貫穿目標(biāo)績效管理體系的全過程。設(shè)定目標(biāo)需要以占有大量的信息為依據(jù);展開目標(biāo)需要對(duì)信息進(jìn)行加工、處理;執(zhí)行目標(biāo)需要進(jìn)行信息傳遞與轉(zhuǎn)換。因此目標(biāo)績效管理要取得良好的效果，必須十分注重信息管理。三是推行目標(biāo)績效管理要確定好目標(biāo)。所謂“好的目標(biāo)”，首先應(yīng)當(dāng)是切合實(shí)際、量力而行的目標(biāo)，衡量標(biāo)準(zhǔn)就是設(shè)定的目標(biāo)需要通過努力才可以實(shí)現(xiàn)。無論如何努力也無法實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，不是一個(gè)“好的目標(biāo)”;不通過努力就可以輕松實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，更不能算是一個(gè)“好的目標(biāo)”。2006年底，我校確定的示范性高職院校建設(shè)目標(biāo)，嚴(yán)格來說目標(biāo)是很高，但這一目標(biāo)我們不能放棄。正因?yàn)橛羞@一目標(biāo)的激勵(lì)，我校經(jīng)過幾年的努力，學(xué)校各方面有了質(zhì)的提升，學(xué)校發(fā)展有了較大的跨越，以致2010年成為國家骨干高職院校建設(shè)單位，2013年以優(yōu)秀等級(jí)通過驗(yàn)收。所謂“好的目標(biāo)”，還必須具有可供考核的量化指標(biāo)。指標(biāo)之間要具有關(guān)聯(lián)性，可用數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、差距檢查與分析、及時(shí)激勵(lì)制度等作支撐。各項(xiàng)指標(biāo)還應(yīng)具有階段性，能兼顧結(jié)果與過程。達(dá)到這些要求的目標(biāo)，可以幫助主管人員及時(shí)地了解整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作進(jìn)度，從而在更大程度上發(fā)揮教職工的主動(dòng)性，提高教職工的執(zhí)行力，不折不扣地完成任務(wù)。四是推行目標(biāo)績效管理關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須掌握必要的專業(yè)知識(shí)，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)心中有數(shù)，要做到工作深入、熟悉業(yè)務(wù)、了解下情、善于管理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要正確處理好與下屬的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)與下屬的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)是一種相互平等、尊重、信賴和支持的關(guān)系，而不是單向的命令與服從的關(guān)系。因此，在設(shè)立目標(biāo)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)要善于與下屬溝通，使各部門的工作方向與學(xué)校整體工作方向一致，保證各分目標(biāo)之間相互支持;在展開目標(biāo)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揚(yáng)民主，就實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)所需要的條件以及針對(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的獎(jiǎng)懲事項(xiàng)，在事先同下屬達(dá)成一致，并簽訂責(zé)任狀;在執(zhí)行目標(biāo)過程中，領(lǐng)導(dǎo)要改進(jìn)工作作風(fēng)，主動(dòng)授予下屬以相應(yīng)的支配人、財(cái)、物和對(duì)外交涉等權(quán)利，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，以促使各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還要帶頭掌握完成目標(biāo)任務(wù)的工作技術(shù)，要學(xué)會(huì)編月計(jì)劃、周安排，既要注意計(jì)劃的組織，又要注意執(zhí)行過程的指導(dǎo)和檢查，更要加強(qiáng)評(píng)價(jià)與反饋。我校大部分干部這幾年管理水平有所提升也主要體現(xiàn)在工作技術(shù)和手段上，以致辦事效率大大提高。
三、注重實(shí)施過程，優(yōu)化評(píng)價(jià)機(jī)制
重視結(jié)果，強(qiáng)調(diào)自覺、自主和自治，固然是目標(biāo)績效管理的基本特性。但在目標(biāo)績效管理過程中，由于形成了相互關(guān)聯(lián)的目標(biāo)體系，牽一發(fā)而動(dòng)全身，一環(huán)失誤全局皆輸。因此，實(shí)施目標(biāo)績效管理決不意味著領(lǐng)導(dǎo)可以放手不管，相反，領(lǐng)導(dǎo)必須十分注重過程管理。這種過程管理主要體現(xiàn)為三個(gè)方面:首先，要及時(shí)通報(bào)和反饋工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，促進(jìn)各項(xiàng)工作互相協(xié)調(diào);其次，要經(jīng)常開展定期或不定期檢查，督促下級(jí)改進(jìn)工作;再次，要及時(shí)指導(dǎo)下級(jí)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，確保目標(biāo)任務(wù)完成。要將督促檢查貫穿始終。在目標(biāo)績效管理的過程中，主管人員必須隨時(shí)跟蹤每一目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)情況。
