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時(shí)間：2023-03-13 11:24:16
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇綠色食品申報(bào)材料范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
記者：梁主任您好。遼寧省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展得很快，也取得了令人欣喜的成績。您能給介紹一下詳細(xì)的情況嗎？
梁洪軍：好的。遼寧省自1990年開始發(fā)展綠色食品，經(jīng)過25年的努力， 綠色食品產(chǎn)業(yè)從無到有，從小到大，無論是數(shù)量質(zhì)量還是體系建設(shè)都取得了一些成績。目前遼寧省綠色食品已涵蓋糧油、蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、飲品等六大類。截至2014年12月底，全省共認(rèn)證綠色食品企業(yè)137家，綠色食品產(chǎn)品290個(gè)，全省有效綠色食品企業(yè)達(dá)到334家，有效使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品736個(gè)，分別比2013年增長10%和6%。生產(chǎn)面積346.69萬畝，實(shí)物總量225.53萬噸，年銷售額81.3億元。全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地20個(gè)，面積達(dá)到360萬畝；遼寧省綠色、有機(jī)食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地26個(gè)，面積106.4萬畝。隨著綠色食品的發(fā)展，整個(gè)產(chǎn)業(yè)在保障食品質(zhì)量安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高企業(yè)效益和促進(jìn)農(nóng)民增收方面都發(fā)揮了積極的作用。
記者：結(jié)合綠色食品的快速發(fā)展，我們?cè)诠ぷ髦凶隽四男┱{(diào)整與創(chuàng)新？
梁洪軍：因?yàn)檫|寧省綠色食品產(chǎn)業(yè)是從無到有做起來的，所以很多工作都需要我們?nèi)?chuàng)新?？梢哉f，我們的工作是在遼寧省的綠色食品產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展中總結(jié)摸索出來的。
首先，我們結(jié)合各地的自然條件，集中發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?？紤]到綠色食品生產(chǎn)成本較高，政府加大對(duì)綠色食品產(chǎn)業(yè)的扶持力度，將綠色食品產(chǎn)業(yè)納入各地財(cái)政支持范疇。在各類項(xiàng)目建設(shè)中，我們也優(yōu)先考慮綠色食品企業(yè)。通過這樣的努力，我們有計(jì)劃有目的建成一批高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模大、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的綠色食品基地。其次，我們還全力推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以食品加工為主要方向，引導(dǎo)大型龍頭企業(yè)加入綠色食品產(chǎn)業(yè)。針對(duì)那些規(guī)模大，技術(shù)含量高和具有一定發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^企業(yè)我們進(jìn)行重點(diǎn)扶持。通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不但帶動(dòng)了周邊效益的發(fā)展，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，還加快綠色肉、蛋和水產(chǎn)品的開發(fā)速度，從而滿足人們?nèi)找鏀U(kuò)大的需求。
最后，在具體的工作中，我們也認(rèn)識(shí)到了隊(duì)伍建設(shè)的重要性。所以持續(xù)不斷地加強(qiáng)市級(jí)綠色食品工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全縣（市、區(qū)）級(jí)工作機(jī)構(gòu)，逐步推動(dòng)綠色食品工作向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層拓展，也成為了我們的一項(xiàng)重要工作。如今，遼寧省的各級(jí)農(nóng)業(yè)部門結(jié)合本地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，已經(jīng)逐步將綠色食品有機(jī)食品工作體系建設(shè)一并納入到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)范圍。針對(duì)企業(yè)員工流動(dòng)大等不利因素，我們強(qiáng)化了企業(yè)內(nèi)檢員制度建設(shè)，及時(shí)對(duì)內(nèi)檢員進(jìn)行培訓(xùn)。
嚴(yán)字當(dāng)頭 優(yōu)中選優(yōu)
記者：遼寧省綠色食品發(fā)展中心如何開展綠色食品認(rèn)證后的質(zhì)量監(jiān)管工作？有哪些經(jīng)驗(yàn)？
梁洪軍：遼寧省綠色食品質(zhì)量總體良好，在頻發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件中，綠色食品企業(yè)以過硬的質(zhì)量、規(guī)范的管理、良好的信譽(yù)經(jīng)受住了考驗(yàn)，為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)揮了主導(dǎo)作用。這些年來，我們?cè)诰G色食品包括無公害和有機(jī)食品的認(rèn)證上，始終堅(jiān)持“嚴(yán)字當(dāng)頭、優(yōu)中選優(yōu)”的原則，積極引導(dǎo)綜合素質(zhì)好、自律能力強(qiáng)、誠信聲譽(yù)高的主體進(jìn)行申報(bào)。按申報(bào)資質(zhì)和條件，對(duì)申報(bào)主體的誠信記錄、質(zhì)量管理水平、投入品管控、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力等開展評(píng)估，把好認(rèn)證工作的第一道準(zhǔn)入門檻。
從2011年起，連續(xù)五年遼寧省農(nóng)委和省財(cái)政聯(lián)合實(shí)施“遼寧省綠色、有機(jī)食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目”，要求各基地按照綠色有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行實(shí)施，實(shí)現(xiàn)基地生產(chǎn)、質(zhì)量管理、科技推廣、農(nóng)業(yè)投入品控制等全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理，保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。目前遼寧省年檢實(shí)地檢查率已達(dá)100%，并連續(xù)多年產(chǎn)品抽檢合格率在98%以上，這樣的結(jié)果體現(xiàn)了我們認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量安全穩(wěn)定。為此，我們每年都安排一定的資金對(duì)綠色食品檢查員和企業(yè)內(nèi)檢員進(jìn)行培訓(xùn)，使遼寧省綠色食品檢查員和綠色食品企業(yè)內(nèi)檢員的隊(duì)伍穩(wěn)定在一定數(shù)量，確保工作的順利開展。
在認(rèn)證工作中，我們不光看申報(bào)材料，更加注重現(xiàn)場(chǎng)檢查。當(dāng)然，我始終認(rèn)為認(rèn)證是監(jiān)管，更是服務(wù)。知曉企業(yè)所需，幫助企業(yè)解難，是我們?cè)谡J(rèn)證工作中給自己的新任務(wù)。例如一家養(yǎng)殖企業(yè)申報(bào)綠色食品標(biāo)志，在申報(bào)過程中，飼料方面出現(xiàn)了問題，買不到綠色食品豆粕。我們多方打聽，終于幫助企業(yè)在黑龍江購買到，解決了申報(bào)中的難點(diǎn)，使企業(yè)成功取得綠色食品標(biāo)志。通過這樣的工作，不僅拉近了與企業(yè)之間的距離，方便日后監(jiān)管，也學(xué)到了企業(yè)的管理和文化，對(duì)檢查員隊(duì)伍素質(zhì)的有效提升起到助推作用。
目前，遼寧省已經(jīng)建立起一套自己的監(jiān)管體系，即：產(chǎn)品抽檢、市場(chǎng)監(jiān)查、企業(yè)年檢和公示公告，同時(shí)推行屬地化管理。在年檢過程中創(chuàng)新進(jìn)行互檢，從各市抽調(diào)骨干檢查員進(jìn)行異地檢查，發(fā)現(xiàn)問題決不手軟。2013年，在檢查撫順一家綠色雞蛋企業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)該企業(yè)違規(guī)使用綠色食品禁用的飼料，果斷下達(dá)檢查通知書，取消綠色食品標(biāo)志使用權(quán)，維護(hù)綠色食品品牌公信力。今后我們將逐步加大抽檢力度，擴(kuò)大市場(chǎng)監(jiān)管范圍，完善年檢制度，加快公示公告頻率。嚴(yán)格打擊假冒偽劣產(chǎn)品，規(guī)范企業(yè)用標(biāo)，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
加強(qiáng)宣傳 提升認(rèn)知
二、工作措施
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)工作，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、福澤千秋的公益性、基礎(chǔ)性事業(yè)，需要各級(jí)政府的強(qiáng)力推動(dòng)。各地、各部門務(wù)必高度重視，把此項(xiàng)工作作為提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、增加農(nóng)民收入的重要舉措，擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)工作順利開展，各縣（區(qū)）要成立專門機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，保證農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、無公害（綠色、有機(jī)）農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)與組織申報(bào)等各項(xiàng)工作順利開展。
一是加強(qiáng)治污工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)?；笄輬?chǎng)排泄物是農(nóng)業(yè)面源污染的源頭之一，為切實(shí)減輕農(nóng)業(yè)面源污染，建設(shè)資源循環(huán)型現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，2013年，區(qū)農(nóng)林局組織工作人員和養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主召開治污工作會(huì)議，簽訂排泄物治理工作協(xié)議書，明確各方工作內(nèi)容和責(zé)任,保障治理工作順利開展。二是加大治污工作的力度。局組織相關(guān)專業(yè)人員到每個(gè)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，結(jié)合實(shí)際，因地制宜科學(xué)制定方案，對(duì)四周有較多農(nóng)田、農(nóng)地的養(yǎng)殖豬場(chǎng)，選擇“農(nóng)牧結(jié)合”為主的生態(tài)型循環(huán)利用模式，無害化處理后的排泄物直接施于周邊農(nóng)地、農(nóng)田，就地消化利用，最終實(shí)現(xiàn)糞污“零排放”。三是加強(qiáng)對(duì)治污經(jīng)費(fèi)的管理。對(duì)省、市、區(qū)規(guī)?；笄輬?chǎng)排泄物治理扶持資金共計(jì)136萬元及時(shí)下?lián)?，加?qiáng)資金使用監(jiān)管，確保專款專用。積極與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起落實(shí)治污用地，已安排用地13.6畝,為治污工程建設(shè)順利開展解決難題。落實(shí)責(zé)任人員深入現(xiàn)場(chǎng)，督促施工進(jìn)度，協(xié)調(diào)治理工作，解決實(shí)際困難，保證施工質(zhì)量。的共同努力，得到了有序開展，目前已經(jīng)取得階段性的成效，第一批14家治理場(chǎng)任務(wù)已經(jīng)順利完成，治理設(shè)施已投入使用。14家豬場(chǎng)建造成各類污水處理池4356立方米，其中建成發(fā)酵池1358立方米；建成堆糞房418平方米；建成各類排污排水管道3010米。通過改造排雨排污管道和安裝積水天溝等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了干濕分離、雨污分流。與治理前相比，明顯地降低了污水產(chǎn)生量和濃度。據(jù)初步測(cè)算，14家豬場(chǎng)全年減少污水排放約5000噸，實(shí)現(xiàn)了過程中控制，減輕未端治理壓力，達(dá)到節(jié)能減排目標(biāo)。通過建造防滲、避雨儲(chǔ)糞房，產(chǎn)生的干糞量可以實(shí)施多點(diǎn)循環(huán)堆積發(fā)酵，豬糞無害化處理，改變以前隨便堆放、未經(jīng)有效發(fā)酵就直接施用的狀況。實(shí)現(xiàn)了14家豬場(chǎng)豬糞無害化處理率100%和利用率100%的目標(biāo)。通過建成發(fā)酵池，污水可以多點(diǎn)定期進(jìn)行無害化處理，并通過農(nóng)牧結(jié)合管網(wǎng)設(shè)施，就近在茶果園、竹筍園、苗木園、農(nóng)田和魚塘進(jìn)行消納利用，實(shí)現(xiàn)了污水資源化、“零排放”的目標(biāo)。治理前各場(chǎng)污水排放隨便，對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重，污水沒有進(jìn)行資源化利用。據(jù)測(cè)算，14家豬場(chǎng)全年共計(jì)污水COD減排量約400噸。實(shí)現(xiàn)了14家豬場(chǎng)污水無害化處理率100%和利用率100%的目標(biāo)。
二、農(nóng)業(yè)污染源普查全面完成
農(nóng)業(yè)源普查屬及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，162個(gè)行政村耕地面積271461.1畝，人口25萬人，共調(diào)查樣本數(shù)3369個(gè)，其中：典型地塊抽樣農(nóng)戶數(shù)473戶，畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶數(shù)839戶，水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶數(shù)1118戶，農(nóng)村生活源抽樣農(nóng)戶數(shù)769戶，農(nóng)村生活源行政村調(diào)查樣本數(shù)162個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植業(yè)調(diào)查樣本數(shù)7個(gè)。普查中聘用普查人員356人（其中：村級(jí)普查員323人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查指導(dǎo)員28人，區(qū)級(jí)指導(dǎo)員5人）。完成各類表格統(tǒng)計(jì)、填報(bào)上萬份。普查數(shù)據(jù)輸入工作在2013年5月底全部完成。
三、全力推進(jìn)測(cè)土配方施肥工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“減排”目標(biāo)
2013我局實(shí)施以“減量增產(chǎn)”為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，以減少農(nóng)業(yè)化肥的施用量，全區(qū)已完成測(cè)土配方施肥60萬畝次，占全年任務(wù)38萬畝的157.9%。一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任促推進(jìn)。建立測(cè)土配方工程領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)促推進(jìn)。已向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村二級(jí)發(fā)放發(fā)放培訓(xùn)資料5萬份，發(fā)放施肥建議卡5萬張。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組織舉辦測(cè)土配方施肥技術(shù)培訓(xùn)20期，培訓(xùn)技術(shù)骨干170人次，培訓(xùn)農(nóng)民5000人次。并建立專家咨詢制度，及時(shí)指導(dǎo)技術(shù)難題。通過技術(shù)指導(dǎo)，使農(nóng)戶更加合理施用化肥，據(jù)抽樣統(tǒng)計(jì)，全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)共減少不合理施用化肥2622噸，有效地減少了農(nóng)業(yè)面源污染。
四、突出抓好無公害基地建設(shè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證工作
我局緊緊圍繞區(qū)政府提出的新增省級(jí)以上無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地3萬畝工作目標(biāo)，及早部署，創(chuàng)新破難，大力推進(jìn)全區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)及名牌農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)工作，目前3.16萬畝無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地已通過省里認(rèn)定。一是科學(xué)規(guī)劃抓培訓(xùn)。按照今年新增3萬畝產(chǎn)地的市定目標(biāo)，該局4月初及時(shí)召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等30多人舉辦無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地申報(bào)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)，及早準(zhǔn)備無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地申報(bào)材料。二是精心指導(dǎo)抓落實(shí)。堅(jiān)持以建設(shè)規(guī)模產(chǎn)地為重點(diǎn)做好服務(wù)工作，主動(dòng)邀請(qǐng)省有關(guān)環(huán)境檢測(cè)單位對(duì)我區(qū)2013年申報(bào)的6.59萬畝無公害產(chǎn)地進(jìn)行了水、土、氣抽樣，送省地質(zhì)礦產(chǎn)研究所的36個(gè)樣本全部合格。至10底，我區(qū)累計(jì)通過認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地61個(gè)，面積達(dá)43.7萬畝。三是強(qiáng)化檢查抓監(jiān)管。在做好產(chǎn)地申報(bào)的同時(shí)，組織區(qū)農(nóng)技服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)等單位對(duì)申報(bào)單位的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和生產(chǎn)過程使用的農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行全程的監(jiān)督檢查，確保企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，在今年省、市無公害農(nóng)產(chǎn)品突擊抽檢中，我區(qū)所有產(chǎn)品全部合格。此外全區(qū)今年已有13個(gè)農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)國家級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品，綠葉蔬菜等12只農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)國家綠色食品。目前已確定8家企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)市級(jí)名牌，4個(gè)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)省級(jí)名牌，其中：有3只農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)申報(bào)省著名商標(biāo)。
五、深入開展重點(diǎn)生態(tài)公益林建設(shè)工作
進(jìn)一步完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定抓好落實(shí)。今年以來繼續(xù)抓好監(jiān)管員、護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)，并組織護(hù)林員對(duì)有關(guān)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救知識(shí)、森林病蟲害監(jiān)測(cè)與防治措施、林業(yè)法律法規(guī)，并要求護(hù)林員佩帶袖章、上崗證上山巡查，做好巡山記錄，遇到有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告。全面完成森林資源二類調(diào)查及數(shù)據(jù)錄入工作，今年建成重點(diǎn)生態(tài)公益林面積1.8萬畝，已累計(jì)建成生態(tài)公益林面積13.6萬畝，綠化造林更新面積2667畝，占總計(jì)劃數(shù)156.9%。
六、加快省市級(jí)綠化示范村的建設(shè)，推進(jìn)森林城市的創(chuàng)建
申請(qǐng)市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的項(xiàng)目單位，需具備以下基本條件：
（一）項(xiàng)目單位為依法登記注冊(cè)的獨(dú)立法人，經(jīng)營地址在**市行政區(qū)域范圍，不分所有制性質(zhì)；
（二）項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范，經(jīng)營管理水平較高，經(jīng)營業(yè)績良好；
（三）項(xiàng)目確屬20**年市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金扶持范圍，具有良好的市場(chǎng)前景和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
二、引導(dǎo)資金的導(dǎo)向和要求
市級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金，主要用于對(duì)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和新興行業(yè)以及處于發(fā)展起步階段但市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益比較明顯的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的補(bǔ)助、貸款貼息或獎(jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)多渠道籌集資金，加大對(duì)服務(wù)業(yè)的投入。20**年市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用，體現(xiàn)下列導(dǎo)向和要求：
（一）促進(jìn)現(xiàn)代物流、綜合技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）大力推進(jìn)功能創(chuàng)新、交易方式先進(jìn)和專業(yè)性強(qiáng)的大中型批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，增強(qiáng)市場(chǎng)輻射力，進(jìn)一步做大做強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)。
（三）加強(qiáng)流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造、提升傳統(tǒng)商業(yè)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營特別是農(nóng)副產(chǎn)品配送供應(yīng)連鎖及社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營，提高流通現(xiàn)代化水平。
（四）鼓勵(lì)創(chuàng)造服務(wù)業(yè)自主品牌，推進(jìn)和培育服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)。
三、引導(dǎo)資金使用范圍
（一）商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及大中型市場(chǎng)建設(shè)。商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指為提升城市商業(yè)內(nèi)涵，構(gòu)建多層次、多功能的商業(yè)流通格局，進(jìn)行商業(yè)特色街及商業(yè)中心區(qū)的改造、建設(shè)項(xiàng)目。申報(bào)項(xiàng)目總投資在2000萬元以上，20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30％以上。
大中型市場(chǎng)建設(shè)指大中型專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)村專業(yè)市場(chǎng)和市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目必須符合城市和縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要求。其中：大中型專業(yè)市場(chǎng)項(xiàng)目總投資在2000萬元以上，20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30％以上；農(nóng)村專業(yè)市場(chǎng)項(xiàng)目總投資在200萬元以上，20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30％以上；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)指市場(chǎng)的新建、遷建以及“農(nóng)改超”項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目總投資在300萬元以上，建筑面積1000平方米以上，20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30％以上。
（二）物流配送。指具備運(yùn)輸、儲(chǔ)存保管、包裝、裝卸搬運(yùn)等功能的第三方物流配送項(xiàng)目及物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，包括正在建設(shè)的物流園區(qū)、配送中心、倉儲(chǔ)加工基地、物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。申報(bào)物流配送建設(shè)項(xiàng)目總投資在1000萬元以上，20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30％以上。
（三）農(nóng)副產(chǎn)品配送供應(yīng)連鎖及社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營。農(nóng)副產(chǎn)品配送供應(yīng)連鎖指涉及“菜藍(lán)子”工程及“綠色食品”供應(yīng)，與人民生活、食品安全及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整聯(lián)系緊密、社會(huì)影響較大的農(nóng)副產(chǎn)品配送供應(yīng)連鎖。申報(bào)項(xiàng)目總投資在300萬元以上，20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30％以上，已建成的連鎖網(wǎng)點(diǎn)達(dá)5個(gè)以上。社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營是指鼓勵(lì)有實(shí)力的連鎖企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè)，到城市社區(qū)設(shè)立超市、便利店、餐飲店、洗衣店等各類便民、利民的網(wǎng)點(diǎn)，并逐步搭載便民服務(wù)功能，滿足社區(qū)居民多樣化、個(gè)性化的消費(fèi)需求。申報(bào)項(xiàng)目已建成的連鎖網(wǎng)點(diǎn)需達(dá)5個(gè)以上，20**年新增網(wǎng)點(diǎn)2個(gè)以上。
（四）綜合技術(shù)服務(wù)。指為生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)（技術(shù)）中心、技術(shù)交易中心、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科研中試基地及技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。申報(bào)綜合技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目單位20**年技術(shù)服務(wù)收入在80萬元以上，且比上年增長20％以上。
（五）服務(wù)品牌建設(shè)。20**年新認(rèn)定的服務(wù)業(yè)國家馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品、安徽省著名商標(biāo)、安徽省名牌產(chǎn)品。
四、項(xiàng)目申報(bào)審批程序、要求及資金拔付
（一）20**年市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金分貼息、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)三種方式，其中：獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于服務(wù)品牌建設(shè)。
（二）申報(bào)市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的項(xiàng)目單位于20**年1月底，將下列材料一式二份報(bào)送**市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)三產(chǎn)辦和**市財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)處，逾期申報(bào)不予受理。（聯(lián)系電話：3538420、3532**8）
1、申報(bào)項(xiàng)目單位基本情況文字材料（企業(yè)基本概況；申報(bào)引導(dǎo)資金項(xiàng)目建設(shè)情況；項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益情況；20**年項(xiàng)目單位繳納稅收、銀行貸款、資產(chǎn)負(fù)債情況；企業(yè)發(fā)展規(guī)劃）。申報(bào)貼息、投資補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)哪一類扶持應(yīng)在申報(bào)材料中注明。
2、項(xiàng)目單位法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
3、20**年項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)決算報(bào)表原件。
4、申報(bào)項(xiàng)目開工建設(shè)的有關(guān)許可文件；項(xiàng)目總投資及20**年當(dāng)年完成投資的相關(guān)證明材料。
5、申報(bào)貼息項(xiàng)目需提供貸款協(xié)議（合同）、貸款入賬憑證及20**年1月1日至12月31日實(shí)際支付利息憑證復(fù)印件；申報(bào)農(nóng)副產(chǎn)品配送供應(yīng)連鎖及社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營項(xiàng)目需提供連鎖網(wǎng)點(diǎn)的有關(guān)證明材料；申報(bào)服務(wù)品牌建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)需提供有關(guān)部門批準(zhǔn)文件。
6、列入省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等行業(yè)重點(diǎn)支持、優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目需提供相關(guān)有效證明材料。
申請(qǐng)市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的項(xiàng)目單位，需具備以下基本條件：
（一）項(xiàng)目單位為依法登記注冊(cè)的獨(dú)立法人，經(jīng)營地址在合肥市行政區(qū)域范圍，不分所有制性質(zhì)；
（二）項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范，經(jīng)營管理水平較高，經(jīng)營業(yè)績良好；
（三）項(xiàng)目確屬20**年市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金扶持范圍，具有良好的市場(chǎng)前景和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
二、引導(dǎo)資金的導(dǎo)向和要求
市級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金，主要用于對(duì)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和新興行業(yè)以及處于發(fā)展起步階段但市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益比較明顯的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的補(bǔ)助、貸款貼息或獎(jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)多渠道籌集資金，加大對(duì)服務(wù)業(yè)的投入。20**年市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用，體現(xiàn)下列導(dǎo)向和要求：
（一）促進(jìn)現(xiàn)代物流、綜合技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）大力推進(jìn)功能創(chuàng)新、交易方式先進(jìn)和專業(yè)性強(qiáng)的大中型批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，增強(qiáng)市場(chǎng)輻射力，進(jìn)一步做大做強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)。
（三）加強(qiáng)流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造、提升傳統(tǒng)商業(yè)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營特別是農(nóng)副產(chǎn)品配送供應(yīng)連鎖及社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營，提高流通現(xiàn)代化水平。
（四）鼓勵(lì)創(chuàng)造服務(wù)業(yè)自主品牌，推進(jìn)和培育服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)。
三、引導(dǎo)資金使用范圍
（一）商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及大中型市場(chǎng)建設(shè)。商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指為提升城市商業(yè)內(nèi)涵，構(gòu)建多層次、多功能的商業(yè)流通格局，進(jìn)行商業(yè)特色街及商業(yè)中心區(qū)的改造、建設(shè)項(xiàng)目。申報(bào)項(xiàng)目總投資在2000萬元以上，20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30％以上。
大中型市場(chǎng)建設(shè)指大中型專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)村專業(yè)市場(chǎng)和市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目必須符合城市和縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要求。其中：大中型專業(yè)市場(chǎng)項(xiàng)目總投資在2000萬元以上，20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30％以上；農(nóng)村專業(yè)市場(chǎng)項(xiàng)目總投資在200萬元以上，20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30％以上；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)指市場(chǎng)的新建、遷建以及“農(nóng)改超”項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目總投資在300萬元以上，建筑面積1000平方米以上，20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30％以上。
（二）物流配送。指具備運(yùn)輸、儲(chǔ)存保管、包裝、裝卸搬運(yùn)等功能的第三方物流配送項(xiàng)目及物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，包括正在建設(shè)的物流園區(qū)、配送中心、倉儲(chǔ)加工基地、物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。申報(bào)物流配送建設(shè)項(xiàng)目總投資在1000萬元以上，20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30％以上。
（三）農(nóng)副產(chǎn)品配送供應(yīng)連鎖及社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營。農(nóng)副產(chǎn)品配送供應(yīng)連鎖指涉及“菜藍(lán)子”工程及“綠色食品”供應(yīng)，與人民生活、食品安全及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整聯(lián)系緊密、社會(huì)影響較大的農(nóng)副產(chǎn)品配送供應(yīng)連鎖。申報(bào)項(xiàng)目總投資在300萬元以上，20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30％以上，已建成的連鎖網(wǎng)點(diǎn)達(dá)5個(gè)以上。社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營是指鼓勵(lì)有實(shí)力的連鎖企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè)，到城市社區(qū)設(shè)立超市、便利店、餐飲店、洗衣店等各類便民、利民的網(wǎng)點(diǎn)，并逐步搭載便民服務(wù)功能，滿足社區(qū)居民多樣化、個(gè)性化的消費(fèi)需求。申報(bào)項(xiàng)目已建成的連鎖網(wǎng)點(diǎn)需達(dá)5個(gè)以上，20**年新增網(wǎng)點(diǎn)2個(gè)以上。
（四）綜合技術(shù)服務(wù)。指為生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)（技術(shù)）中心、技術(shù)交易中心、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科研中試基地及技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。申報(bào)綜合技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目單位20**年技術(shù)服務(wù)收入在80萬元以上，且比上年增長20％以上。
（五）服務(wù)品牌建設(shè)。20**年新認(rèn)定的服務(wù)業(yè)國家馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品、**省著名商標(biāo)、**省名牌產(chǎn)品。
四、項(xiàng)目申報(bào)審批程序、要求及資金拔付
（一）20**年市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金分貼息、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)三種方式，其中：獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于服務(wù)品牌建設(shè)。
（二）申報(bào)市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的項(xiàng)目單位于2007年1月底，將下列材料一式二份報(bào)送合肥市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)三產(chǎn)辦和合肥市財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)處，逾期申報(bào)不予受理。（聯(lián)系電話：3538420、3532078）
1、申報(bào)項(xiàng)目單位基本情況文字材料（企業(yè)基本概況；申報(bào)引導(dǎo)資金項(xiàng)目建設(shè)情況；項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益情況；20**年項(xiàng)目單位繳納稅收、銀行貸款、資產(chǎn)負(fù)債情況；企業(yè)發(fā)展規(guī)劃）。申報(bào)貼息、投資補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)哪一類扶持應(yīng)在申報(bào)材料中注明。
2、項(xiàng)目單位法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
3、20**年項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)決算報(bào)表原件。
4、申報(bào)項(xiàng)目開工建設(shè)的有關(guān)許可文件；項(xiàng)目總投資及20**年當(dāng)年完成投資的相關(guān)證明材料。
5、申報(bào)貼息項(xiàng)目需提供貸款協(xié)議（合同）、貸款入賬憑證及20**年1月1日至12月31日實(shí)際支付利息憑證復(fù)印件；申報(bào)農(nóng)副產(chǎn)品配送供應(yīng)連鎖及社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營項(xiàng)目需提供連鎖網(wǎng)點(diǎn)的有關(guān)證明材料；申報(bào)服務(wù)品牌建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)需提供有關(guān)部門批準(zhǔn)文件。
6、列入省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等行業(yè)重點(diǎn)支持、優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目需提供相關(guān)有效證明材料。
通過認(rèn)真組織學(xué)習(xí)"十六大"精神和"三個(gè)代表"重要思想，緊緊圍繞"全國奔小康，保山怎么辦，單位、個(gè)人怎么干"這一主題展開討論學(xué)習(xí)，全站上下進(jìn)一步解放了思想，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，共謀單位發(fā)展，更新觀念，重新認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作的重要性。農(nóng)業(yè)環(huán)保監(jiān)測(cè)工作從意義上來說，必須站在發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)的高度，更新就農(nóng)業(yè)談農(nóng)田、就環(huán)保談污染，就農(nóng)田污染談污染源等陳舊的觀念，從發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的高度來談農(nóng)業(yè)環(huán)保工作，以環(huán)保抓監(jiān)測(cè)，從監(jiān)測(cè)中攻農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)，以生態(tài)技術(shù)來帶動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就是把觀念轉(zhuǎn)變到農(nóng)業(yè)環(huán)保監(jiān)測(cè)工作的最終目標(biāo)上來。按照我省農(nóng)業(yè)環(huán)保工作"三個(gè)服務(wù)"宗旨和目標(biāo)，一是為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策服務(wù)，二是為大眾提供"放心食品"服務(wù)，三是為農(nóng)產(chǎn)品提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)民增收服務(wù)。提出我站工作"以監(jiān)測(cè)為中心，靠法制抓環(huán)保，攻科研促生態(tài)發(fā)展"的方針。
加強(qiáng)管理，根據(jù)市農(nóng)業(yè)局管理要求，逐步建立健全單位制度，年初制定了“農(nóng)環(huán)站規(guī)章制度”，從工作、學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)等各方面制定了職工一年的行為規(guī)范，突出了以制度來管理單位的宗旨。結(jié)合今年人事制度改革，不斷完善單位各種規(guī)章制度，相應(yīng)制定了《農(nóng)環(huán)站人事制度改革崗位職責(zé)》、《農(nóng)環(huán)站人事制度改革考核分配辦法》，于2004年5月初全面完成了單位人事制度改革，單位與個(gè)人經(jīng)人事部門合同鑒證，簽定了聘用合同書，同時(shí)單位還制定了"保山市農(nóng)環(huán)站2004年工作項(xiàng)目任務(wù)書"，確定了每個(gè)職工的具體崗位和職責(zé)，使每個(gè)職工都明確自己的工作任務(wù)和目標(biāo)。
二、單位各項(xiàng)工作得到全面發(fā)展
根據(jù)市農(nóng)業(yè)局工作考核目標(biāo)，認(rèn)真組織落實(shí)實(shí)施，年初單位制定?quot;保山市農(nóng)環(huán)站2004年工作項(xiàng)目任務(wù)書"，明確了項(xiàng)目主持人、承擔(dān)人、協(xié)作人，全站職工既有分工又有協(xié)作，單位各項(xiàng)工作有序開展，一年來主要完成了以下幾項(xiàng)工作：
1、開展了監(jiān)測(cè)室檢測(cè)和建設(shè)工作。我站監(jiān)測(cè)室，在去年市農(nóng)業(yè)局支持下，已經(jīng)初步具備了蔬菜農(nóng)藥殘毒快速檢測(cè)，農(nóng)產(chǎn)品部分污染物的檢測(cè)及水質(zhì)檢測(cè)能力。通過對(duì)全市部分商場(chǎng)、生產(chǎn)基地在重大節(jié)日（春節(jié)、五一、十一）期間對(duì)蔬菜、水果采樣檢測(cè)，蔬菜農(nóng)藥殘毒檢測(cè)合格率92%，水果農(nóng)藥殘毒檢測(cè)合格率96.5%。另外為了提高化驗(yàn)人員技術(shù)水平，為今后化驗(yàn)室工作打下基礎(chǔ)，我站決定分批選送技術(shù)人員到省上進(jìn)行培訓(xùn)，今年有二人經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)習(xí)獲得了農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)測(cè)試中心（昆明）檢驗(yàn)員上崗證，下一步將繼續(xù)派人參加培訓(xùn)。近年來由于市局對(duì)我站化驗(yàn)室、檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)比較重視和支持，連續(xù)兩年都安排經(jīng)費(fèi)進(jìn)行檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)，所以我站化驗(yàn)室已初具一定的檢測(cè)能力，加之近幾年工作也開展得比較好，今年被上級(jí)確定為"農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心（昆明）保山工作站"，納入全省監(jiān)測(cè)體系管理，屬全省首批。同時(shí)安排了一定的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行化驗(yàn)室建設(shè)，完成了有機(jī)、無機(jī)樣品前處理室等8個(gè)化驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)，并購置了環(huán)境監(jiān)測(cè)車輛，為單位監(jiān)測(cè)工作提供便利。
2、加快我市無公害農(nóng)產(chǎn)品（綠色食品）的發(fā)展。①通過廣泛宣傳，積極主動(dòng)幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品（綠色食品）申報(bào)認(rèn)證。今年全市又有3家企業(yè)（施甸生物公司的茶葉、施甸木老元的魚腥草、保山永坤飼料公司的豬肉）獲得云南省無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。到目前全市通過認(rèn)證的企業(yè)已達(dá)12家，基地面積14.3萬畝；通過對(duì)騰沖13家企業(yè)和隆陽區(qū)1家企業(yè)21萬畝的生產(chǎn)基地（涉及20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的實(shí)地考查和環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，幫助14家企業(yè)撰寫了生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加工規(guī)程、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告等共40余份報(bào)告。幫助14家企業(yè)申請(qǐng)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證（其中有2家認(rèn)證綠色食品），14家企業(yè)生產(chǎn)基地的191個(gè)土樣全部由我站現(xiàn)場(chǎng)取樣，室內(nèi)制樣，目前已經(jīng)完成了環(huán)境評(píng)價(jià)，樣品檢測(cè)。另外在已取得云南省無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的12家企業(yè)中，又選擇4家企業(yè)（施甸萬興茶廠、放甸生物工程公司、施甸坤宏食品公司、保山開心食品公司）申報(bào)國家級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證，幫助企業(yè)完成了所有上報(bào)材料，已報(bào)國家認(rèn)證中心。②進(jìn)一步搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)研究，去年我站編寫了《保山市無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，為我市無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供了技術(shù)保證，在全省屬首家，得到各級(jí)的肯定，省環(huán)保站已經(jīng)確定以我站所編《規(guī)程》為基礎(chǔ)，加以補(bǔ)充完善，報(bào)相關(guān)部門作省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)出版。隨著技術(shù)的發(fā)展，對(duì)《規(guī)程》進(jìn)行不斷的補(bǔ)充和完善，為加快我市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展提供可靠的技術(shù)保障。
3、其它業(yè)務(wù)工作：①與省農(nóng)科院合作開展"云南省農(nóng)田（地）環(huán)境評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及綜合治理技術(shù)研究"項(xiàng)目，今年通過大、小春兩季實(shí)施，試驗(yàn)階段的工作基本結(jié)束，兩季試驗(yàn)完成較好，得到了省環(huán)保站和省農(nóng)科院的好評(píng)，認(rèn)為道街登高點(diǎn)是全省三個(gè)實(shí)施點(diǎn)完成得最好的一個(gè)點(diǎn)，通過試驗(yàn)，初步掌握了我市農(nóng)田（地）污染綜合治理相關(guān)技術(shù)，為今后我市開展農(nóng)田（地）綜合治理打下基礎(chǔ)。②參與環(huán)保局完成了“保山市畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀調(diào)查”工作，通過調(diào)查，查清了我市養(yǎng)殖業(yè)的分布情況和糞尿等畜禽廢物的利用率，排放狀況，為下一步制定合理、可行的管理措施，因地制宜，有的放失地開展畜禽養(yǎng)殖污染防治，為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)和生態(tài)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。③成立了"保山市野生植物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組"，"保山市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組"，兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室都是設(shè)在我站，工作已經(jīng)開始起步，完成了保山市野生玉米和野生稻調(diào)查，撰寫了《保山市疣粒野生稻分布點(diǎn)》已上報(bào)省上，爭(zhēng)取列入野生植物保護(hù)目錄，完成了《保山市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法自查報(bào)告》，基本摸清了我市轉(zhuǎn)基因生物基本情況。野生玉米通過對(duì)昌寧更嘎鄉(xiāng)西貴村白泥塘實(shí)地調(diào)查，并采樣移栽到示范園溫室里已經(jīng)成活，相關(guān)植物學(xué)性狀有待進(jìn)一步研究。④抓好基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控檢測(cè)，完成了74個(gè)點(diǎn)的年初計(jì)劃。⑤抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)技術(shù)研究，做好"神內(nèi)"基金的運(yùn)行管理。通過對(duì)保山現(xiàn)有生態(tài)模式進(jìn)行研究，初步摸清我市生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)有基本模式，為我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。搞好生態(tài)環(huán)境調(diào)查，通過調(diào)查完成了《保山市紫莖澤蘭的生態(tài)影響》調(diào)查報(bào)告。"神內(nèi)"基金通過運(yùn)行周轉(zhuǎn)，大部分資金在市直及隆陽區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)作為農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)周轉(zhuǎn)使用，資金運(yùn)行穩(wěn)妥安全。⑥搞好培訓(xùn)工作，參與了市局組織的示范村培訓(xùn)，培訓(xùn)40余人次，另外，我站還在騰沖舉辦了"蔬菜農(nóng)藥殘毒檢測(cè)"培訓(xùn)，為期3天，為騰沖培訓(xùn)了一批檢驗(yàn)人員，得到了各級(jí)的好評(píng)。⑦1000口沼氣池建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)開始啟動(dòng)，我站已經(jīng)派人到省上參加"沼氣建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)"培訓(xùn)，協(xié)助搞好該項(xiàng)目建設(shè)。
三、存在問題
1、體系建設(shè)滯后。體系建設(shè)包括技術(shù)體系建設(shè)和檢測(cè)體系建設(shè)。全市目前只有市級(jí)和昌寧縣有獨(dú)立的農(nóng)業(yè)環(huán)保站，其它四縣（區(qū)）還沒有獨(dú)立機(jī)構(gòu)。技術(shù)體系建設(shè)滯后，跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。檢測(cè)體系建設(shè)經(jīng)去年和今年投資建設(shè)已經(jīng)具備了一定的監(jiān)測(cè)能力，但離國家標(biāo)準(zhǔn)的二、三級(jí)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)，還需投入大量資金加強(qiáng)建設(shè)。
2、農(nóng)業(yè)環(huán)保執(zhí)法宣傳不足，執(zhí)法力度不夠。經(jīng)過各種法律、法規(guī)培訓(xùn)，現(xiàn)在持有農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證件的人員很多，但執(zhí)法水平和執(zhí)法力度都很低。近幾年來，隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)田污染事件越來越多，我站接待群眾來信來訪也在逐年增加，許多事件都只能通過我們現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，出具調(diào)查報(bào)告，協(xié)商解決，根本無法按照法律、法規(guī)處理，執(zhí)法力度不夠。原因是多方面的，首先是執(zhí)法人員素質(zhì)不高。其次是宣傳力度不夠，人們對(duì)環(huán)境污染特別是農(nóng)田污染的危害認(rèn)識(shí)不夠，法律意識(shí)淡薄，造成執(zhí)法比較困難。只有加強(qiáng)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì)，廣泛宣傳，才能不斷提高執(zhí)法水平和執(zhí)法力度。
3、資金投入不足。農(nóng)業(yè)環(huán)保工作越來越引起各級(jí)政府的重視，但資金投入仍然不足，近兩年來隨著業(yè)務(wù)工作不斷擴(kuò)大，特別是申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)越來越多，在農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證中，基地監(jiān)測(cè)，產(chǎn)品檢測(cè)等都需科技人員親臨指導(dǎo)，還有申報(bào)材料審核等都需經(jīng)費(fèi)開支，單位監(jiān)測(cè)車輛雖已解決，但無車輛指標(biāo)，無預(yù)算經(jīng)費(fèi)。另外，雖然成立了"農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)"和"農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理"辦公室，而且工作已經(jīng)開展，但沒有具體工作經(jīng)費(fèi)，特別是技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用。
四、2005年工作計(jì)劃和打算
1、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)室工作，開展好監(jiān)測(cè)室檢測(cè)工作，多方籌資，不斷添置檢測(cè)儀器，完善監(jiān)測(cè)室建設(shè)，以監(jiān)測(cè)為中心開展各項(xiàng)工作。
2、宣傳農(nóng)業(yè)環(huán)保法律、法規(guī)，防治面源污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境，接待群眾來信來訪，調(diào)查處理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故。
3、繼續(xù)抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證、生產(chǎn)技術(shù)研究、技術(shù)培訓(xùn)等工作，計(jì)劃成立"保山市綠色食品發(fā)展中心"。
4、做好農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究，探索適合我市發(fā)展的各種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，管理好"神內(nèi)"基金運(yùn)行。
5、繼續(xù)設(shè)立基本農(nóng)田質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn)，擴(kuò)大監(jiān)控范圍，建立點(diǎn)位檔案。
1.檢測(cè)中心認(rèn)真執(zhí)行快速檢測(cè)任務(wù)，現(xiàn)已完成120個(gè)樣的例行檢測(cè)，以檢測(cè)有機(jī)磷和氨基甲酸脂農(nóng)藥為主，合格率100%。同時(shí)配合省、市級(jí)開展送檢工作，完成我縣黃果柑（15個(gè)樣）、蔬菜10個(gè)，和“三品一標(biāo)”產(chǎn)品15個(gè)抽檢工作，以檢測(cè)甲胺磷等禁用農(nóng)藥和克百威、氧樂果、水胺硫磷、滅多威、三氯殺螨醇為主。檢查區(qū)域以具有代表性連片生產(chǎn)的黃果柑基地和蔬菜基地為主，即全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證的生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作社。送檢產(chǎn)品全部合格，確保我縣黃果柑安全上市。
2.今年正式對(duì)各鄉(xiāng)下達(dá)了農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)任務(wù)，配合省、市、縣抽檢，形成省市縣鄉(xiāng)為一體的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系，確保檢測(cè)不留死角。產(chǎn)品以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地內(nèi)的黃果柑、枇杷、蔬菜為主。檢測(cè)內(nèi)容以有機(jī)磷和氨基甲酸脂兩類農(nóng)藥為主?，F(xiàn)已完成600個(gè)樣品樣檢測(cè)任務(wù)，合格率98%。
二、加大市場(chǎng)監(jiān)督管理工作力度
（一）對(duì)全縣農(nóng)資經(jīng)銷商開展了拉網(wǎng)式的檢查。農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)以種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等為主。重點(diǎn)檢查農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、小規(guī)模經(jīng)營聚集區(qū)、區(qū)域交界處、農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、集散地、運(yùn)銷大戶。重點(diǎn)打擊種子制假售假、套牌侵權(quán)、未審先推的行為，農(nóng)藥中非法添加隱性成分和生產(chǎn)、經(jīng)營禁用農(nóng)藥的行為，肥料有效成分含量與標(biāo)識(shí)嚴(yán)重不符的行為。在春耕備耕之際，已出動(dòng)人次50余人次，檢查企業(yè)80家，重點(diǎn)打擊違法違規(guī)經(jīng)營禁用農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥行為。對(duì)縣內(nèi)55戶兩雜種子經(jīng)營進(jìn)行了種子備案，共備品種41個(gè)。開展了農(nóng)業(yè)部通報(bào)2014年第四期抽檢獸藥不合格獸藥專項(xiàng)檢查，出動(dòng)執(zhí)法車輛4輛（次），執(zhí)法人員32（次），檢查2家獸藥GSP經(jīng)營企業(yè)，22家獸藥加盟店；全縣未發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)部要求查處假獸藥。
（二）聯(lián)合縣食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)城區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了收購、加工、銷售病死豬肉問題的專項(xiàng)整治行動(dòng)。出動(dòng)執(zhí)法人員33人次，檢查肉品市場(chǎng)7個(gè)，肉品攤點(diǎn)16個(gè)，巡查生豬養(yǎng)殖大戶53戶。未發(fā)現(xiàn)有收購、屠宰、銷售病死豬的違法行為，所有上市肉品都是經(jīng)過畜牧部門檢疫，出具肉品檢疫合格證明，并加蓋驗(yàn)訖印章。參加了縣食品安全委員會(huì)辦公室組織春節(jié)前食品安全大檢查，在摩爾賽爾超市發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢疫牛肉15公斤上市經(jīng)營，移交縣食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行處理。春節(jié)期間有人舉報(bào)肉品市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢疫豬肉上市，經(jīng)我局執(zhí)法人員檢查，經(jīng)營肉品來至美羅生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，肉品經(jīng)過檢疫，但屬于超范圍經(jīng)營，責(zé)令停止經(jīng)營。
縣畜禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)一季度檢疫生豬6820頭，未檢疫出有病死豬和不合格肉品。
三、加大基地巡查督導(dǎo)力度
今年農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全股聯(lián)合開展整治工作，到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地進(jìn)行多次檢查督導(dǎo)，督促種養(yǎng)殖企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)記錄制度，完善種養(yǎng)殖檔案，做好農(nóng)資購銷貨臺(tái)賬。重點(diǎn)檢查了黃果柑生產(chǎn)記錄，投入品記錄是否完善，督促獲得“三品一標(biāo)”的企業(yè)按相應(yīng)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)。督促屠宰企業(yè)健全落實(shí)生豬入場(chǎng)檢查登記、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、“瘦肉精”自檢等制度。
四、加快“三品一標(biāo)”品牌建設(shè)
積極開展“三品一標(biāo)”品牌建設(shè)，2015年獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證10個(gè)，綠色食品認(rèn)證4個(gè)，無公害認(rèn)證7個(gè)，涉及產(chǎn)品有黃果柑、核桃、枇杷、蔬菜、肉、蛋類等主要農(nóng)產(chǎn)品，2013年9個(gè)企業(yè)、合作社獲得全國有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地稱號(hào)，面積3031畝。今年啟動(dòng)全國綠色原料基地創(chuàng)建工作，申報(bào)面積19萬畝，產(chǎn)品為我縣主打產(chǎn)品黃果柑、枇杷、核桃。目前，已配合省綠辦完成申報(bào)材料編寫和環(huán)境檢查前期工作。品牌建設(shè)有力推動(dòng)我縣農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量不斷提高，提升了農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。
五、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范技術(shù)改造資金項(xiàng)目的管理，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的技術(shù)改造資金項(xiàng)目是指通過南寧市本級(jí)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展安排的技術(shù)改造資金，給予補(bǔ)助扶持的工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目。重大招商引資扶持資金項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目投資協(xié)議有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第二章 技術(shù)改造資金項(xiàng)目安排的原則和條件
第三條 項(xiàng)目安排的原則
（一）項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)南寧市工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化以及財(cái)源建設(shè)有積極推動(dòng)作用。優(yōu)先支持：
1.電子信息、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥等我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)及其配套項(xiàng)目。
2.高端鋁加工、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
3.綠色食品、綠色建材、綠色化工、綠色家居等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)進(jìn)行智能化改造、產(chǎn)品升級(jí)、“零土地”技改等技術(shù)改造項(xiàng)目。
支持重點(diǎn)可結(jié)合南寧市委、政府重點(diǎn)工作進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，具體以申報(bào)時(shí)的技術(shù)改造重點(diǎn)方向和扶持指南為準(zhǔn)。
（二）對(duì)已享受招商引資相關(guān)優(yōu)惠政策的招商引資企業(yè)，在投資合同（協(xié)議）約定的投資、產(chǎn)出等考核指標(biāo)未達(dá)當(dāng)年度要求指標(biāo)前，不能享受市本級(jí)技術(shù)改造資金項(xiàng)目政策扶持。同一企業(yè)已獲得過技術(shù)改造貼息（補(bǔ)助）資金扶持的，原則上須在獲得扶持的項(xiàng)目完成建設(shè)并驗(yàn)收后才能申報(bào)下一個(gè)項(xiàng)目。
第四條 項(xiàng)目安排的條件
（一）實(shí)施項(xiàng)目的企業(yè)為在南寧市（含所轄縣）登記注冊(cè)、具有獨(dú)立核算法人資格并依法納稅、依法經(jīng)營的工業(yè)企業(yè)。
（二）企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)正常，企業(yè)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)等管理規(guī)范，會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好。
（三）項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額符合有關(guān)扶持政策的規(guī)定，且須納入我市統(tǒng)計(jì)部門工業(yè)投資統(tǒng)計(jì)。
（四）項(xiàng)目經(jīng)工業(yè)主管部門或授權(quán)的開發(fā)區(qū)管委會(huì)核準(zhǔn)（備案），用地等前期手續(xù)完善。
（五）項(xiàng)目的投資進(jìn)度須達(dá)到固定資產(chǎn)投資計(jì)劃30%以上。申請(qǐng)補(bǔ)助的項(xiàng)目預(yù)計(jì)能在申報(bào)當(dāng)年完成項(xiàng)目全部建設(shè)內(nèi)容并投產(chǎn)。
（六）企業(yè)須承諾項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間、項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)間以及項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資、設(shè)備投資、驗(yàn)收當(dāng)年新增工業(yè)產(chǎn)值、稅收等績效考核指標(biāo)。
（七）歷年曾獲得過技改資金扶持的企業(yè)，再申報(bào)時(shí)必須滿足下列條件之一：
1. 申報(bào)年度之前的三年內(nèi)至少有一年稅收不低于獲扶持項(xiàng)目原預(yù)計(jì)新增稅收的50%或三年累計(jì)增加稅收不低于扶持資金額的1.5倍或三年累計(jì)增加稅收地方留成部分不低于扶持資金額。
2.企業(yè)上一年度上繳稅金增幅達(dá)到或超過10%。
3.獲扶持項(xiàng)目完成原承諾的績效考核指標(biāo)。
第三章 技術(shù)改造資金項(xiàng)目申報(bào)
第五條 市工業(yè)和信息化局每年提出年度技術(shù)改造重點(diǎn)方向和扶持指南，并通過市工業(yè)和信息化局門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開。各縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信（發(fā)）局會(huì)同同級(jí)財(cái)局部門根據(jù)年度技術(shù)改造重點(diǎn)方向和扶持指南，組織本轄區(qū)企業(yè)符合條件的技術(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)，并于規(guī)定時(shí)間前聯(lián)合行文蓋章報(bào)市工業(yè)和信息化局和市財(cái)政局。
企業(yè)需提交以下材料（僅提交PDF電子文檔，掃描件需加蓋項(xiàng)目單位公章，按順序排版）:
（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位營業(yè)執(zhí)照。
（二）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
（三）各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)經(jīng)信（發(fā)）局或授權(quán)的開發(fā)區(qū)管委會(huì)出具的項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）文件。
（四）項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)文件或相關(guān)證明。
（五）項(xiàng)目節(jié)能審查文件或相關(guān)證明。
（六）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上年度會(huì)計(jì)報(bào)表及稅務(wù)部門出具的年度完稅證明。
（七）項(xiàng)目設(shè)備投資額相關(guān)憑證（以發(fā)票、支付憑證或項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)。）。其中，提供發(fā)票、支付憑證的須自列清單、排序編號(hào)；提供項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的須附有設(shè)備投入清單。項(xiàng)目設(shè)備投資有效憑證的總額將作為計(jì)算項(xiàng)目補(bǔ)助的依據(jù)。
（八）項(xiàng)目單位對(duì)所提供材料真實(shí)性負(fù)責(zé)、如有虛假將承擔(dān)法律責(zé)任的聲明。
（九）曾經(jīng)獲得技改資金扶持的企業(yè)，須提供第四條第（七）點(diǎn)要求的證明材料。
（十）其他需提供的資料。
第六條 縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信（發(fā)）局會(huì)同同級(jí)財(cái)政局對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審，匯總《南寧市技術(shù)改造資金項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)表》（附件1）并出具推薦意見，與企業(yè)申報(bào)材料一并報(bào)市工業(yè)和信息化局和市財(cái)政局（附PDF電子文檔）。
第七條 市工業(yè)和信息化局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)申請(qǐng)技術(shù)改造資金項(xiàng)目進(jìn)行初審，對(duì)符合申報(bào)條件的項(xiàng)目匯總提出初審名單。初審采取材料審查、實(shí)地核查等方式進(jìn)行。
第四章 技術(shù)改造資金項(xiàng)目評(píng)審
第八條 市工業(yè)和信息化局采取政府購買服務(wù)的方式委托第三方咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家組對(duì)初審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目進(jìn)行專家評(píng)審。
第九條 專家組的專家由第三方咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聘請(qǐng)，專家應(yīng)包括技術(shù)或行業(yè)管理、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理等方面專家，第三方咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)選取專家應(yīng)遵循以下原則：
（一）具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，能做到廉潔自律、遵紀(jì)守法、堅(jiān)持原則、客觀公正，自愿參加評(píng)審工作，在評(píng)審過程中接受相關(guān)部門的監(jiān)督管理。
（二）具有高級(jí)（副高及以上）職稱或同等專業(yè)水平，了解國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，熟悉相關(guān)政策法規(guī)，精通專業(yè)業(yè)務(wù)并在所屬行業(yè)或?qū)I(yè)中具有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和一定影響力。
（三）未涉及參評(píng)項(xiàng)目、企業(yè)相關(guān)工作，未與參評(píng)項(xiàng)目、企業(yè)有利益關(guān)聯(lián)；
（四）身體健康，能履行現(xiàn)場(chǎng)踏勘等工作職責(zé)。
（五）沒有違紀(jì)違法等不良記錄。
第十條 技術(shù)改造資金項(xiàng)目評(píng)審專家組由技術(shù)或行業(yè)管理、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理等方面專家組成：
（一）專家組成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中，有關(guān)技術(shù)或行業(yè)管理專家不得少于3人，財(cái)務(wù)管理專家不得少于1人。
（二）專家組組長應(yīng)當(dāng)具有較深的理論水平、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、較高的行業(yè)威望和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和理解表達(dá)能力，能夠從全局角度對(duì)評(píng)審項(xiàng)目進(jìn)行把握。
（三）專家組全體成員中在職專家比例不應(yīng)低于五分之三，在評(píng)審過程中除特殊情況外不得更換專家。
（四）可根據(jù)當(dāng)年申報(bào)項(xiàng)目的數(shù)量和行業(yè)分布等實(shí)際情況合理采用分組評(píng)審的方式進(jìn)行專家評(píng)審。
（五）同組專家工作單位不得有重復(fù)（含下層機(jī)構(gòu)）。
第十一條 技術(shù)改造資金項(xiàng)目評(píng)審以召開評(píng)審會(huì)方式進(jìn)行。評(píng)審會(huì)由評(píng)審專家組成員獨(dú)立實(shí)施。評(píng)審專家組成員推薦專家組組長，由專家組組長主持評(píng)審會(huì)。
第十二條 專家組根據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（附件5）進(jìn)行評(píng)議、打分，對(duì)項(xiàng)目是否符合扶持條件提出明確的專家意見建議。取各專家平均分作為項(xiàng)目評(píng)審分?jǐn)?shù)，項(xiàng)目評(píng)審分?jǐn)?shù)低于60分不得列入市技術(shù)改造資金項(xiàng)目計(jì)劃。第三方咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集匯總后專家評(píng)審結(jié)果向南寧市工業(yè)和信息化局和南寧市財(cái)政局反饋。
第十三條 南寧市工業(yè)和信息化局在征求稅務(wù)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門意見后，依據(jù)專家評(píng)分、專家意見、部門意見以及當(dāng)年工業(yè)發(fā)展資金預(yù)算等綜合提出具體項(xiàng)目安排建議計(jì)劃，并通過市工業(yè)和信息化局門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督，涉及保密要求的除外。如公示期間有反饋意見，由市工業(yè)和信息化局會(huì)同市財(cái)政局進(jìn)行復(fù)核，對(duì)復(fù)核不符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。對(duì)符合條件的項(xiàng)目由市工業(yè)和信息化局會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合行文報(bào)市人民政府審定后下達(dá)技術(shù)改造資金項(xiàng)目計(jì)劃。
第十四條 列入技術(shù)改造資金項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目承擔(dān)單位須與市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局簽定項(xiàng)目績效考核責(zé)任狀。
第五章 項(xiàng)目實(shí)施管理
第十五條 項(xiàng)目應(yīng)按照批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金項(xiàng)目扶持計(jì)劃組織實(shí)施，不得擅自變更項(xiàng)目單位、建設(shè)內(nèi)容、投資以及專項(xiàng)資金扶持方式。因市場(chǎng)變化等原因確需調(diào)整，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)按原申報(bào)流程提出調(diào)整申請(qǐng)，原則上只允許調(diào)整一次。對(duì)固定資產(chǎn)投資減少額不超過計(jì)劃固定資產(chǎn)總投資20%的建設(shè)內(nèi)容調(diào)整，由項(xiàng)目單位報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目所在的縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信（發(fā)）局和財(cái)政局調(diào)整，并報(bào)市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局備案。上述范圍外的項(xiàng)目調(diào)整，由項(xiàng)目所在的縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信（發(fā)）局聯(lián)合同級(jí)財(cái)政局提出調(diào)整申請(qǐng)，市工業(yè)和信息化局會(huì)同市財(cái)政局研究后予以批復(fù)。項(xiàng)目調(diào)整等原因需收回的專項(xiàng)資金由各縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)收回，并退回市本級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排，各縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信（發(fā)）局配合。
第十六條 各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信（發(fā)）局、財(cái)政局應(yīng)按照屬地原則負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤和監(jiān)督管理工作，并于每年12月底將本轄區(qū)技改扶持資金項(xiàng)目進(jìn)度、資金撥付情況、存在問題等書面報(bào)告市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局。
第十七條 項(xiàng)目單位在申報(bào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置可量化、可衡量的績效目標(biāo)，目標(biāo)內(nèi)容包括完成投資、形成效益等。各縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信（發(fā)）局、財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目績效目標(biāo)的審核。未按規(guī)定編制項(xiàng)目績效目標(biāo)的項(xiàng)目原則上不予受理。審核后的績效目標(biāo)隨同項(xiàng)目計(jì)劃一并下達(dá)。項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況作為企業(yè)下一次申報(bào)項(xiàng)目的重要考核指標(biāo)。
第六章 項(xiàng)目驗(yàn)收
第十八條 技術(shù)改造資金項(xiàng)目由各縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信（發(fā)）局會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政局按屬地管理原則進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。經(jīng)市本級(jí)撥付資金的市屬企業(yè)項(xiàng)目由市工業(yè)和信息化局會(huì)同市財(cái)政局組織驗(yàn)收。項(xiàng)目原則上在建成投產(chǎn)后6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目是否按批準(zhǔn)內(nèi)容組織實(shí)施、項(xiàng)目績效指標(biāo)是否達(dá)到設(shè)定目標(biāo)、財(cái)政資金是否按規(guī)定使用等。對(duì)固定資產(chǎn)投資未能完成計(jì)劃80%及以上或績效考核指標(biāo)未完成的，按照完成情況最差的績效考核指標(biāo)的相應(yīng)比例調(diào)減扶持資金，并由項(xiàng)目所在縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信（發(fā)）局會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政局提出意見報(bào)市工業(yè)和信息化局和市財(cái)政局核定。對(duì)未能通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，取消資金扶持計(jì)劃并收回扶持資金。
第十九條 項(xiàng)目驗(yàn)收條件
（一）已完成項(xiàng)目批準(zhǔn)文件所列的各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，其中固定資產(chǎn)投資完成計(jì)劃的70%及以上，并能滿足生產(chǎn)使用要求；
（二）主要工藝設(shè)備和配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格，能夠生產(chǎn)出符合設(shè)計(jì)文件規(guī)定的產(chǎn)品，穩(wěn)定試運(yùn)行一定時(shí)間；
（三）編制完成項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算，經(jīng)審計(jì)部門或有相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核并出具項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告須對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)：項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容完成情況、項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資及設(shè)備投資完成情況、項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況等。
第二十條 項(xiàng)目驗(yàn)收依據(jù)
（一）項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）文件、技術(shù)改造資金項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目調(diào)整批準(zhǔn)文件等。
（二）項(xiàng)目績效考核責(zé)任狀。
第二十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)編制《南寧市重點(diǎn)技術(shù)改造財(cái)政資金項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告書》（附件5），向項(xiàng)目所在縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信（發(fā)）局提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
第二十二條 對(duì)符合驗(yàn)收條件的項(xiàng)目，由有關(guān)縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信（發(fā)）局會(huì)同同級(jí)財(cái)政局負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收采取組成驗(yàn)收組驗(yàn)收的方式進(jìn)行，驗(yàn)收組由技術(shù)或行業(yè)管理、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理等方面專家組成。
第二十三條 對(duì)通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，有關(guān)縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信（發(fā)）局給項(xiàng)目承擔(dān)單位出具項(xiàng)目驗(yàn)收批準(zhǔn)文件（附件6：關(guān)于××××項(xiàng)目通過驗(yàn)收的通知）。
第二十四條 項(xiàng)目完成驗(yàn)收后20個(gè)工作日內(nèi)，項(xiàng)目承擔(dān)單位填寫《南寧市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目財(cái)政資金申請(qǐng)表》（附件7）一式四份，同時(shí)將以下項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)備材料按順序裝訂成冊(cè)（復(fù)印件需蓋企業(yè)公章），并掃描PDF電子文檔，《南寧市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目財(cái)政資金申請(qǐng)表》、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)備紙質(zhì)材料和PDF電子版送市工業(yè)和信息化局報(bào)備，并辦理技改扶持資金的撥付。技改扶持資金采取驗(yàn)收后一次性撥付方式撥付。
項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)備材料：
（一）南寧市重點(diǎn)技術(shù)改造財(cái)政資金項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告書及其附件。
（二）項(xiàng)目績效考核指標(biāo)責(zé)任狀。
（三）項(xiàng)目驗(yàn)收批準(zhǔn)文件及其附件。
第二十五條 對(duì)未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在六個(gè)月內(nèi)完成整改，并申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。對(duì)復(fù)驗(yàn)未能通過驗(yàn)收的，取消資金扶持計(jì)劃并收回扶持資金。
第二十六條 項(xiàng)目未能按承諾時(shí)間建成或按承諾時(shí)間驗(yàn)收的，應(yīng)向市工業(yè)和信息化局和財(cái)政局報(bào)告說明情況，無合理理由在規(guī)定期限內(nèi)未建成或未報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收的，取消資金扶持計(jì)劃并收回扶持資金，五年內(nèi)暫停該項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)國家、自治區(qū)和南寧市企業(yè)技術(shù)改造財(cái)政資金資格。
第七章 附 則
第二十七條 本辦法由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自2021年7月1日起施行，執(zhí)行期限至2025年12月31日?！赌蠈幨泄I(yè)和信息化局員會(huì)關(guān)于印發(fā)<南寧市技術(shù)改造資金項(xiàng)目管理辦法>的通知》（南工信規(guī)〔2018〕2號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：1.南寧市技術(shù)改造資金項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)表
2.南寧市技術(shù)改造項(xiàng)目專家評(píng)審評(píng)分及意見表（提綱）
3.南寧市技術(shù)改造資金項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告書
4.關(guān)于××××項(xiàng)目通過驗(yàn)收的通知（參考格式）
5.南寧市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目財(cái)政資金申請(qǐng)表
附件1
南寧市技術(shù)改造資金項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)表
填報(bào)單位：（蓋章） 單位：萬元
序號(hào)
單位
名稱
項(xiàng)目
名稱
項(xiàng)目備案/核準(zhǔn)文號(hào)或代碼
建設(shè)性質(zhì)
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容（含土地、廠房、設(shè)備、產(chǎn)品、產(chǎn)能等）
項(xiàng)目申報(bào)類型
屬于高新技術(shù)企業(yè)或瞪羚企業(yè)
項(xiàng)目起止時(shí)間
項(xiàng)目投資
項(xiàng)目承諾完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
申報(bào)年度前已完成固定資產(chǎn)投資
申報(bào)當(dāng)年預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資
項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后企業(yè)預(yù)計(jì)年度效益
項(xiàng)目進(jìn)展情況
項(xiàng)目承諾投產(chǎn)時(shí)間
企業(yè)近兩年產(chǎn)值及納稅情況
屬地
企業(yè)聯(lián)系人姓名、電話
備注
總投資
固定資產(chǎn)投資
設(shè)備投資
承諾驗(yàn)收年度產(chǎn)值
承諾驗(yàn)收年度納稅
產(chǎn)值
利潤
稅金
附件2
南寧市技術(shù)改造項(xiàng)目專家評(píng)審評(píng)分及意見表
（提綱）
項(xiàng)目信息
企業(yè)名稱
項(xiàng)目名稱
項(xiàng)目評(píng)分
序號(hào)
評(píng)審內(nèi)容
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)分
1
項(xiàng)目所屬產(chǎn)業(yè)類型情況（10分）
屬于電子信息、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、高端鋁加工、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、綠色食品、綠色建材、綠色化工、綠色家居等產(chǎn)業(yè)或其配套項(xiàng)目8-10分；其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目根據(jù)其帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況8分以下；屬限制類產(chǎn)業(yè)0分。
2
項(xiàng)目符合申報(bào)條件情況（10分）
項(xiàng)目是否屬于技改項(xiàng)目、招商項(xiàng)目招商指標(biāo)是否全部完成、項(xiàng)目承擔(dān)單位是否上規(guī)入統(tǒng)、項(xiàng)目申報(bào)時(shí)固定資產(chǎn)投資是否達(dá)到30%以上、項(xiàng)目年內(nèi)是否能完成投產(chǎn)等基本條件，符合要求條件8-10分，部分存在問題可以修正8分以下，任一條件完全不符合的0分。
3
項(xiàng)目材料齊全情況（10分）
按要求提交全部材料8-10分；必要材料暫缺、但是能補(bǔ)充的8分以下；必要材料無法提交的0分。如不是必要材料缺項(xiàng)不扣分（如零土地技改項(xiàng)目沒有提供土地證或土地出讓合同）；
4
項(xiàng)目材料與實(shí)際內(nèi)容相符情況（10分）
1.材料與申報(bào)內(nèi)容相符8-10分；
2.材料與申報(bào)內(nèi)容部分存在問題，企業(yè)可以補(bǔ)充完善且提供相關(guān)佐證材料8分以下；
3.材料與申報(bào)內(nèi)容有嚴(yán)重出入，企業(yè)不了解情況或無法提供相關(guān)佐證材料0分。
5
項(xiàng)目在庫總投資情況（15分）
1.項(xiàng)目在庫總投資≥5000萬以上（14-15分）；
2.項(xiàng)目在庫總投資≥1000萬且＜5000萬（5-13分）；
3.項(xiàng)目在庫總投資＜1000萬元（5分以下）。
6
申報(bào)當(dāng)年在庫投資情況（15分）
1.項(xiàng)目申報(bào)當(dāng)年在庫投資≥3000萬以上（14-15分）；
2.項(xiàng)目申報(bào)當(dāng)年在庫投資≥1000萬且＜3000萬（5-13分）；
3.項(xiàng)目申報(bào)當(dāng)年在庫投資＜1000萬元（5分以下）。
7
項(xiàng)目承擔(dān)單位產(chǎn)值情況（15分）
1.驗(yàn)收承諾產(chǎn)值增長幅度≥20%（2-15分）；
2.驗(yàn)收承諾產(chǎn)值增長幅度≥10%且＜20%（7-11分）；
3.驗(yàn)收承諾產(chǎn)值增長＜10%（7分以下）。
8
項(xiàng)目承擔(dān)單位納稅情況（15分）
1.上一年及驗(yàn)收承諾稅收均高于補(bǔ)助金額（12-15分）；
2.上一年稅收低于、但驗(yàn)收承諾稅收不低于補(bǔ)助金額（7-11分）；
3.上一年或驗(yàn)收承諾稅收低于預(yù)計(jì)補(bǔ)助金額（7分以下）。
附1
區(qū)域差異化項(xiàng)目（加分項(xiàng)）
隆安縣、馬山縣、上林縣項(xiàng)目加5分。
附2
雙百雙新、千企技改（加分項(xiàng)）
列入自治區(qū)雙百雙新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加5分，列入自治區(qū)千企技改工程計(jì)劃加5分。
合 計(jì)
專家評(píng)審意見（提綱）
____年__月__日，受南寧市工業(yè)和信息化局委托， （第三方咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)）組織專家組對(duì)（企業(yè)及項(xiàng)目名稱）進(jìn)行專家評(píng)審，經(jīng)過質(zhì)詢和討論，形成意見如下：
1.項(xiàng)目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合自治區(qū)、南寧市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展有何積極作用。
2.項(xiàng)目實(shí)施與申報(bào)內(nèi)容是否相符情況，項(xiàng)目材料是否齊全。
3.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度如何，是否符合預(yù)期，能否在年內(nèi)投產(chǎn)。
4.經(jīng)核實(shí)發(fā)票/支付憑證/項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，項(xiàng)目有效設(shè)備投資為____萬元；經(jīng)核實(shí)相關(guān)材料，項(xiàng)目承擔(dān)單位完成年度稅收為____萬元。
5.本項(xiàng)目設(shè)置經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)（產(chǎn)值、稅收）是否合理。
6.其他情況說明。
專家組經(jīng)集體評(píng)議，推薦（或不推薦）該項(xiàng)目列入市本級(jí)技術(shù)改造資金項(xiàng)目計(jì)劃（如不推薦請(qǐng)?jiān)敿?xì)說明理由）。
（以上僅供參考，專家組可根據(jù)實(shí)際調(diào)研情況調(diào)整）
職務(wù)
專家姓名
專家職稱
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組長
組員
組員
組員
組員
（請(qǐng)雙面打印）
附件3
南寧市技術(shù)改造資金項(xiàng)目
驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告書
項(xiàng)目承擔(dān)單位：_________________(蓋章）
項(xiàng)目名稱：______________________
項(xiàng)目承擔(dān)單位法人代表：______________
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：_________職務(wù)：_____________
聯(lián)系電話：_________
報(bào)告日期： 年 月 日
一、項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)的基本情況
項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況介紹，項(xiàng)目實(shí)施前后企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)裝備水平、項(xiàng)目建設(shè)前一年至驗(yàn)收當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營情況等。
二、項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)
項(xiàng)目建設(shè)必要性、實(shí)施意義，項(xiàng)目相關(guān)批復(fù)文件，財(cái)政資金項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)文件。
三、項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容
項(xiàng)目批準(zhǔn)及實(shí)際實(shí)施的主要內(nèi)容、產(chǎn)品綱領(lǐng)、規(guī)模，實(shí)施過程中有變更的，要說明變更原因、變更內(nèi)容和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。
四、項(xiàng)目實(shí)施情況
項(xiàng)目計(jì)劃總投資、資金來源以及完成投資情況；財(cái)政扶持資金到位、使用以及財(cái)務(wù)管理情況；項(xiàng)目工程招標(biāo)投標(biāo)情況；設(shè)備、土建、公用設(shè)施、安裝工程完成情況及單項(xiàng)驗(yàn)收情況；環(huán)保、消防、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”情況；技術(shù)文件歸檔情況；投資節(jié)約或超支情況及原因分析。
五、項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益情況
產(chǎn)品升級(jí)換代及新產(chǎn)品開況，項(xiàng)目實(shí)施前后產(chǎn)品新增生產(chǎn)能力或企業(yè)生產(chǎn)綱領(lǐng)的變化情況，產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平變化情況，新工藝、新設(shè)備、新材料推廣應(yīng)用情況，項(xiàng)目實(shí)施前后的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目完成后的環(huán)保、社會(huì)效益。
六、項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況
七、項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)、存在問題和改進(jìn)措施等
（一）指導(dǎo)思想。以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，引導(dǎo)支持農(nóng)民專業(yè)合作社加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，壯大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高產(chǎn)品安全質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，全面提高我縣農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化水平，努力把農(nóng)民專業(yè)合作社培育成為引領(lǐng)農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組織載體。
（二）總體目標(biāo)。圍繞蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搞好農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)，年全縣發(fā)展優(yōu)秀蔬菜專業(yè)合作社8個(gè)，做到經(jīng)營規(guī)模大、質(zhì)量安全優(yōu)、品牌效益好、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、服務(wù)措施全、帶動(dòng)農(nóng)戶多、社會(huì)效果好，從而更好地帶動(dòng)全縣的蔬菜發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
緊緊圍繞“管理規(guī)范化，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，經(jīng)營品牌化”的目標(biāo)，開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全合作社組織制度，完善運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)品牌建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，示范社建設(shè)的主要內(nèi)容如下：
（一）加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，建立健全管理制度，提高成員民主管理水平。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社依法辦社，以《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》為范本，民主制訂本社章程，確定合作內(nèi)容、利益分配、民利等內(nèi)容。通過開展這一行動(dòng)，切實(shí)提高成員民主管理水平，不斷增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在活力。
（二）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。建立健全生產(chǎn)記錄制度，統(tǒng)一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品采購供應(yīng)，統(tǒng)一產(chǎn)品和基地認(rèn)證。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社成員廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)程的培訓(xùn)，加強(qiáng)生產(chǎn)信息監(jiān)管，使成員的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平明顯提高。
（三）加強(qiáng)品牌化建設(shè)，建立健全良好規(guī)范的信用管理制度，提高合作社市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持農(nóng)民專業(yè)合作社擁有或使用注冊(cè)商標(biāo)，開展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地和地理標(biāo)志產(chǎn)品等相關(guān)認(rèn)證。鼓勵(lì)支持農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、超市等建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，加大農(nóng)超對(duì)接力度，積極組織農(nóng)民專業(yè)合作社參加有關(guān)農(nóng)交會(huì)、農(nóng)展會(huì)等營銷活動(dòng)，逐步提高農(nóng)民專業(yè)合作社主產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。通過開展這一活動(dòng)，不斷提高農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營管理水平，增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社可持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
三、保障措施
（一）加大財(cái)政扶持力度。縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，主要用于支持示范合作社。通過開展評(píng)選優(yōu)秀示范合作社和項(xiàng)目資金競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)活動(dòng)，主要支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和科技推廣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲(chǔ)、銷售設(shè)施建設(shè)；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、產(chǎn)品包裝、品牌建設(shè)和市場(chǎng)營銷；農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸設(shè)置購置，信息服務(wù)，人才引進(jìn)和信貸貼息等。
（二）落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社有關(guān)稅收政策的通知》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。
（三）開展培訓(xùn)教育。按照分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、注重實(shí)效的原則，積極做好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人“陽光工程”培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社專門人才。
（四）做好信息服務(wù)工作。大力開展合作社宣傳推介工作，及時(shí)收集和合作社農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、市場(chǎng)供求、科技服務(wù)等信息，主動(dòng)為農(nóng)民專業(yè)合作社搞好服務(wù)。積極組織農(nóng)民專業(yè)合作社參加農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)，加大農(nóng)超對(duì)接力度，支持和鼓勵(lì)合作社與大型超市、物流或配送中心、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立銷售網(wǎng)絡(luò)。
常村礦小學(xué)位于常村礦社區(qū)的東南面，空氣清新，環(huán)境優(yōu)雅。始建于1988年，校園占地面積13000平方米，教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓建筑面積4800平方米，現(xiàn)設(shè)24個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生1095人，教職工63人。配備有實(shí)驗(yàn)室、圖書室、閱覽室、微機(jī)室、德育室、紅領(lǐng)巾廣播站、多功能教室、舞蹈排練室、美術(shù)活動(dòng)室、衛(wèi)生保健室等17個(gè)專用教室。學(xué)校建有籃球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、體育器材活動(dòng)場(chǎng)地、300米環(huán)形跑道。綠色面積達(dá)7800平方米，尤其是學(xué)校因地制宜地開拓了綠色生命帶、樹蔭棲息長廊等，教學(xué)樓前的兩塊植物園，成長著孩子們親自種下的花草，是大家辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶，教學(xué)樓前的七棵梧桐樹是師生在建校初期共同種植的，昔日的小樹苗如今已長成參天大樹，上面掛著孩子們自己動(dòng)手給小鳥做的“家”。校園綠色覆蓋率達(dá)60%以上。校園環(huán)境整潔幽雅，教學(xué)設(shè)施配套齊全，常規(guī)管理規(guī)范有序。綠色教育、養(yǎng)成教育、書香教育已成為學(xué)校辦學(xué)特色，常村礦小學(xué)是一所充滿活力、充滿和諧、充滿綠色的學(xué)校。
二、健全組織，完善制度 ,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
1、健全組織，完善制度
我校自八八年建校以來，一直把創(chuàng)建綠色式學(xué)校，實(shí)現(xiàn)環(huán)境育人作為一項(xiàng)重要的工作來抓， 為了做好創(chuàng)建綠色學(xué)校工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，學(xué)校首先成立了創(chuàng)建綠色學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組，校長為組長，書記為副組長，政教處、大隊(duì)部、教導(dǎo)處、教研室和教研組長為成員的“常村礦小學(xué)創(chuàng)建綠色學(xué)校工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了網(wǎng)絡(luò)工作圖，各個(gè)部門明確創(chuàng)建任務(wù)，分工到人，制定學(xué)校環(huán)境規(guī)章制度和文明環(huán)保公約，各負(fù)責(zé)人制定年度綠色學(xué)校工作計(jì)劃和實(shí)施方案，把學(xué)科教育、課堂滲透、主題教育、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、環(huán)境改造、活動(dòng)宣傳等工作按計(jì)劃、有步驟地安排與開展。
2、組織學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。
以校本培訓(xùn)為基本途徑，組織全員學(xué)習(xí)，致力打造一支熱愛環(huán)境教育事業(yè)，觀念領(lǐng)先的教師隊(duì)伍，通過學(xué)習(xí)《關(guān)于XX年度開展創(chuàng)建“綠色學(xué)校”工作的通知》等有關(guān)文件，增強(qiáng)教職工意識(shí)，通過觀看專家講座和環(huán)保宣傳片，讓教職工了解環(huán)境知識(shí)，通過舉辦各種環(huán)?；顒?dòng)讓教職工重視環(huán)境教育。學(xué)校也充分利用紅領(lǐng)巾廣播站、宣傳欄、黑板報(bào)等多種形式，在全校學(xué)生中開展環(huán)保宣傳和教育，號(hào)召學(xué)生爭(zhēng)做“環(huán)保小明星”。
三、有機(jī)結(jié)合，多方滲透，扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)教育
1、在課堂教學(xué)中滲透環(huán)保教育
學(xué)校要求各學(xué)科要結(jié)合各學(xué)科特點(diǎn)，以教材為本，充分挖掘教材中的環(huán)境教育因素，選準(zhǔn)切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行滲透式教育，并與最新科技發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、環(huán)保生態(tài)資源等內(nèi)容聯(lián)系起來。比如科學(xué)課講綠色食品，思品課講節(jié)約資源和變廢為寶，語文課教孩子寫保護(hù)環(huán)境的文章，美術(shù)課交給學(xué)生用純真的繪畫語言表達(dá)愛我家園的情感，這樣把環(huán)保教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容來抓。通過學(xué)科的滲透，讓學(xué)生知道要節(jié)約能源，不浪費(fèi)水電、糧食，保護(hù)環(huán)境；要愛護(hù)動(dòng)植物；要會(huì)變廢為寶，重復(fù)使用，節(jié)約資源，減少污染；還要知道吃東西要選擇綠色食品等。
2、在德育教育中滲透環(huán)保教育
學(xué)校一直很重視素質(zhì)教育，并將環(huán)保教育作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要組成部分，將培養(yǎng)少年兒童熱愛大自然、保護(hù)地球家園以及人與自然和諧相處的環(huán)保理念，作為培養(yǎng)學(xué)生熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)、熱愛學(xué)校的德育教育的重要內(nèi)容。我們每年都在春季積極組織學(xué)生開展學(xué)雷鋒“我是環(huán)保小衛(wèi)士”的活動(dòng)，學(xué)生走出校園，走到社區(qū)，撿煙頭、撿塑料袋、擦墻，擦門等，學(xué)校不失時(shí)機(jī)地教育學(xué)生不踐踏草坪、不隨地亂扔垃圾，明白我是社區(qū)一份子，社區(qū)環(huán)境靠我們來維護(hù)，做環(huán)保小衛(wèi)士。
3、在豐富多彩的活動(dòng)中進(jìn)行環(huán)保教育活動(dòng)
首先充分利用周一的升旗儀式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)保為主題的演講如《如何養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣》《水，無可替代的資源》《善待地球媽媽》等專題演講，其次學(xué)校在“植樹節(jié)、”“地球日”、“世界環(huán)境日”“愛眼日“等節(jié)日，少先隊(duì)開展豐富的隊(duì)會(huì)活動(dòng)，如“學(xué)雷鋒，爭(zhēng)做做環(huán)保小衛(wèi)士”“低碳生活，從我做起”“善待地球，保護(hù)環(huán)境”等，號(hào)召學(xué)生走進(jìn)生活、走進(jìn)社區(qū)，共創(chuàng)綠色校園，共創(chuàng)綠色家園，
四、我們的收獲
1、學(xué)校整體綠化效果突出
學(xué)校綠化綠色面積現(xiàn)在達(dá)到了7800平方米，綠化率達(dá)到60%，人均綠化面積超過了14平方米，形成了四季有鮮花，終年可見綠的綠色校園。
2、師生的環(huán)境意識(shí)明顯增強(qiáng)，愛護(hù)環(huán)境已成為師生的自覺行為。
師生消費(fèi)觀念科學(xué)合理，學(xué)校實(shí)行嚴(yán)格的門崗制度，嚴(yán)禁師生將嚴(yán)重污染環(huán)境和能耗高的商品帶入學(xué)校。學(xué)校師生環(huán)保參與意識(shí)強(qiáng)，通過參加社會(huì)公益活動(dòng)、環(huán)保宣傳活動(dòng)等形式對(duì)社會(huì)、家庭改善環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生了積極的影響，產(chǎn)生了良好的社會(huì)聲譽(yù)。
（一）星級(jí)等級(jí)劃分
合作社等級(jí)用五角星標(biāo)注，分為五個(gè)星級(jí)等級(jí)，由低到高從一星級(jí)至五星級(jí)分別用一至五顆星分別標(biāo)示。
（二）星級(jí)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
1、一星級(jí)
（1）設(shè)立登記
①合作社已依法登記領(lǐng)取農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照；
②合作社成（社）員數(shù)5名以上；
③農(nóng)民成員占合作社成員總數(shù)的80%以上；
④合作社成員出資總額5萬元以上；
⑤合作社依法登記后報(bào)農(nóng)業(yè)局（經(jīng)管站）備案。
（2）股金設(shè)置
①單個(gè)成員的出資額不超過成員出資總額的20%；
②農(nóng)民成員出資額應(yīng)達(dá)到本社成員出資總額的80%以上；
③同一戶家庭成員在合作社不重復(fù)出資；
④成員出資額全部籌集到賬；
⑤設(shè)立每個(gè)成員賬戶；
⑥向全部成員頒發(fā)成（社）員證。
（3）建章立制
①有符合法律法規(guī)規(guī)定的章程；
②依照合作社會(huì)計(jì)制度獨(dú)立建帳核算，有完整的會(huì)計(jì)資料；
③有財(cái)會(huì)人員；
④有合作社財(cái)務(wù)管理制度；
⑤有合作社資金管理制度；
⑥有合作社成員入退社制度；
⑦設(shè)立合作社會(huì)議記錄簿；
⑧有年度工作總結(jié)并報(bào)送農(nóng)業(yè)局（經(jīng)管站）；
⑨每季向農(nóng)業(yè)局（經(jīng)管站）報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表（會(huì)計(jì)科目余額表）；
⑩按時(shí)參加農(nóng)業(yè)主管部門召開的有關(guān)會(huì)議。
（4）民主管理
①合作社建立成員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)；
②成員（代表）大會(huì)每年召開1次；
③理事會(huì)會(huì)議每年召開2次；
④監(jiān)事會(huì)會(huì)議每年召開1次；
⑤合作社財(cái)務(wù)公開每年1次；
⑥重要規(guī)章制度上墻公開。
（5）統(tǒng)一服務(wù)
①有主產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)或服務(wù)管理操作規(guī)程；
②對(duì)成員開展科技業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
③向成員發(fā)送經(jīng)濟(jì)信息每年3條以上；
④為成員統(tǒng)一采購配送農(nóng)業(yè)投入品比例20%以上；
⑤統(tǒng)一銷售成員主產(chǎn)品比例30%以上。
（6）生產(chǎn)經(jīng)營
①有生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)及辦公場(chǎng)所；
②有核心示范基地。其中，種植業(yè)須20畝以上，家畜存欄須500頭以上，家禽存欄須1萬只以上，水產(chǎn)養(yǎng)殖須50畝以上，灘涂養(yǎng)殖須50畝以上，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)須500畝以上，食用菌3萬袋以上；
③有生產(chǎn)服務(wù)性固定資產(chǎn)；
④有生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)收入。
（7）盈余分配
①年收支平衡略有盈余；
②每年提取的公積金按照章程規(guī)定量化為每個(gè)成員的份額；
③可分配盈余按成員與本社的交易量（額）比例返還，返還總額不低于可分配盈余的60%；
④合作社按交易量（額）比例返還后的剩余部分，以成員賬戶記載的出資額和公積金份額，及本社接受國家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到成員的份額，按比例分配給本社成員。
（8）社會(huì)效益
①帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶30戶以上；
②為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)開展科技業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次以上；
③為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶銷售與成員同類的主產(chǎn)品10%以上。
2、二星級(jí)
二星級(jí)在達(dá)到一星級(jí)所有條件的基礎(chǔ)上，還須達(dá)到以下要求：
（1）設(shè)立登記
①合作社成員數(shù)50名以上；
②合作社成員出資總額50萬元以上。
（2）建章立制
①有合作社年度工作計(jì)劃。
（3）民主管理
①理事會(huì)會(huì)議每年召開2次以上。
（4）統(tǒng)一服務(wù)
①有產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；
②每年對(duì)成員開展科技業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次以上；
③每年向成員發(fā)送經(jīng)濟(jì)信息6條以上；
④為成員統(tǒng)一采購配送農(nóng)業(yè)投入品比例50%以上；
⑤統(tǒng)一銷售成員主產(chǎn)品比例50%以上；
⑥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的產(chǎn)品占全部產(chǎn)品比例30%以上。
（5）生產(chǎn)經(jīng)營
①合作社有生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)及辦公場(chǎng)所100平方米以上；
②合作社有核心示范基地。其中，種植業(yè)須100畝以上，家畜須存欄1000頭以上，家禽須存欄3萬只以上，水產(chǎn)養(yǎng)殖須200畝以上，灘涂養(yǎng)殖須200畝以上，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)須1000畝以上，食用菌須30萬袋以上；
③合作社生產(chǎn)服務(wù)性固定資產(chǎn)10萬元以上；
④合作社年生產(chǎn)經(jīng)營總收入100萬元以上；
⑤合作社股東權(quán)益60萬元以上。
（6）盈余分配
①合作社年盈余總額10萬元以上。
（7）社會(huì)效益
①帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶100戶以上；
②為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)開展科技業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次以上；
③為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶銷售與成員同類的主產(chǎn)品20%以上。
3、三星級(jí)
三星級(jí)在達(dá)到二星級(jí)所有條件的基礎(chǔ)上，還須達(dá)到以下要求：
（1）設(shè)立登記
①合作社成員數(shù)150名以上；
②合作社成員出資總額80萬元以上。
（2）建章立制
①有合作社發(fā)展規(guī)劃；
②有合作社崗位責(zé)任、財(cái)產(chǎn)物資管理、檔案管理等制度；
③有專職財(cái)會(huì)人員1人以上。
（3）民主管理
①成員（代表）大會(huì)每年召開2次以上；
②監(jiān)事會(huì)會(huì)議每年召開2次以上；
③合作社財(cái)務(wù)公開每年2次以上。
（4）統(tǒng)一服務(wù)
①有注冊(cè)商標(biāo)；
②無公害農(nóng)產(chǎn)品、無公害產(chǎn)地認(rèn)證；
③對(duì)成員開展科技業(yè)務(wù)培訓(xùn)每年2期以上；
④向成員發(fā)送經(jīng)濟(jì)信息每年10條以上；
⑤為成員統(tǒng)一采購配送農(nóng)業(yè)投入品比例80%以上；
⑥統(tǒng)一包裝銷售成員主產(chǎn)品比例90%以上；
⑦標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的產(chǎn)品占全部產(chǎn)品比例60%以上。
（5）生產(chǎn)經(jīng)營
①合作社有生產(chǎn)服務(wù)及辦公場(chǎng)所200平方米以上；
②合作社有核心示范基地。其中，種植業(yè)須200畝以上，家畜須存欄2000頭以上，家禽須存欄5萬只以上，水產(chǎn)養(yǎng)殖須500畝以上，灘涂養(yǎng)殖須500畝以上，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)須1500畝以上，食用菌須40萬袋以上；
③合作社生產(chǎn)服務(wù)性固定資產(chǎn)50萬元以上；
④合作社年經(jīng)營總收入500萬元以上；
⑤合作社股東權(quán)益100萬元以上；
（6）盈余分配
①合作社年盈余總額30萬元以上。
（7）社會(huì)效益
①帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶200戶以上；
②為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶銷售與成員同類的主產(chǎn)品比例30%以上。
4、四星級(jí)
四星級(jí)在達(dá)到三星級(jí)所有條件的基礎(chǔ)上，還須達(dá)到以下要求：
（1）設(shè)立登記
①合作社成員數(shù)300名以上；
②合作社成員出資總額300萬元以上。
（2）建章立制
①有專職財(cái)會(huì)人員2人以上。
（3）統(tǒng)一服務(wù)
①產(chǎn)品品牌獲得地方名牌；
②有機(jī)產(chǎn)品或綠色食品認(rèn)證；
③為成員統(tǒng)一采購配送農(nóng)業(yè)投入品比例80%以上；
④統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌銷售成員主產(chǎn)品比例80%以上；
⑤標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的產(chǎn)品占全部產(chǎn)品比例80%以上；
⑥建立合作社網(wǎng)站。
（4）生產(chǎn)經(jīng)營
①合作社有生產(chǎn)服務(wù)及辦公場(chǎng)所300平方米以上；
②合作社有核心示范基地。其中，種植業(yè)須300畝以上，家畜須存欄3000頭以上，家禽須存欄7萬只以上，水產(chǎn)養(yǎng)殖須800畝以上，灘涂養(yǎng)殖須800畝以上；農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)須2000畝以上，食用菌須50萬袋以上；
③合作社生產(chǎn)服務(wù)性固定資產(chǎn)80萬元以上；
④合作社年經(jīng)營總收入1000萬元以上；
⑤合作社股東權(quán)益400萬元以上。
（5）盈余分配
①合作社年盈余總額100萬元以上。
（6）社會(huì)效益
①帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶300戶以上；
②為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶銷售與成員同類的主產(chǎn)品40%以上。
5、五星級(jí)
五星級(jí)在達(dá)到四星級(jí)所有條件的基礎(chǔ)上，還須達(dá)到以下要求：
（1）設(shè)立登記
①合作社成員數(shù)500名以上；
②合作社成員出資總額500萬元以上。
（2）統(tǒng)一服務(wù)
①標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的產(chǎn)品占全部產(chǎn)品比例90%以上；
②統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌銷售成員主產(chǎn)品比例90%以上；
③工業(yè)產(chǎn)品通過國家食品安全QS認(rèn)證。
（3）生產(chǎn)經(jīng)營
①合作社有生產(chǎn)服務(wù)及辦公場(chǎng)所400平方米以上；
②合作社有核心示范基地。其中，種植業(yè)須500畝以上，家畜須存欄5000頭以上，家禽須存欄10萬只以上，水產(chǎn)養(yǎng)殖須1200畝以上，灘涂養(yǎng)殖須1200畝以上，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)須3000畝以上，食用菌須100萬袋以上；
③合作社生產(chǎn)服務(wù)性固定資產(chǎn)100萬元以上；
④合作社年經(jīng)營總收入3000萬元以上；
⑤合作社股東權(quán)益800萬元以上。
（4）盈余分配
①合作社年盈余總額200萬元以上。
（5）社會(huì)效益
①帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶500戶以上；
②為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶銷售與成員同類的主產(chǎn)品50%以上。
二、星級(jí)評(píng)定
（一）組織實(shí)施。由市農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)并組織實(shí)施。依法登記運(yùn)營一年以上的合作社可申請(qǐng)參加星級(jí)評(píng)定，評(píng)定每年進(jìn)行一次，每年一季度為評(píng)定期。
（二）申報(bào)程序。要求參加星級(jí)評(píng)定的合作社，于每年12月底之前，向市農(nóng)業(yè)行政主管部門遞交星級(jí)評(píng)定申報(bào)材料。申報(bào)材料包括合作社星級(jí)評(píng)定申請(qǐng)表、合作社自評(píng)表、合作社書面工作總結(jié)、本年度末財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、盈余及盈余分配表及其它評(píng)審材料包括營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證、機(jī)構(gòu)代碼證、合作社章程、合作社規(guī)章制度、合作社成員名冊(cè)、制定（參照）的生產(chǎn)操作規(guī)程、有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、培訓(xùn)次數(shù)人數(shù)證明、社員產(chǎn)品交易記錄、取得的榮譽(yù)稱號(hào)等反映合作社運(yùn)行情況的資料復(fù)印件和有關(guān)圖片。
（三）審查受理。市農(nóng)業(yè)行政主管部門收到合作社星級(jí)評(píng)定申報(bào)材料后，采用查閱、審帳、明查和暗訪等形式進(jìn)行考核檢查?？疾槿藛T將考查結(jié)果及整改意見書面提交集體評(píng)審。評(píng)審主要圍繞合作社設(shè)立登記、股金設(shè)置、建章立制、民主管理、統(tǒng)一服務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營、盈余分配、社會(huì)效益等八個(gè)方面進(jìn)行評(píng)議。
（四）公布確定。被評(píng)定為星級(jí)的合作社，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)經(jīng)市政府審查同意后予以公布，并頒發(fā)證書。
三、星級(jí)管理
（一）實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)已被評(píng)定為星級(jí)等級(jí)的合作社實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，星級(jí)合作社于每年年底須對(duì)照星級(jí)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)開展自查自評(píng)，并將合作社年度工作總結(jié)、年末財(cái)務(wù)報(bào)表和合作社自評(píng)表等材料報(bào)送市農(nóng)業(yè)行政主管部門，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門進(jìn)行復(fù)查評(píng)定，確保星級(jí)合作社持續(xù)達(dá)標(biāo)。
（二）對(duì)已取得星級(jí)的合作社未按規(guī)定進(jìn)行年度自查自評(píng)、發(fā)生重大事項(xiàng)造成惡劣影響等原因的，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門做出降低或取消星級(jí)處理。
（三）合作社自接到整改通知書、通報(bào)批評(píng)、降低或取消星級(jí)的通知后，須認(rèn)真整改并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況報(bào)告市農(nóng)業(yè)行政主管部門。
（四）對(duì)星級(jí)變動(dòng)的合作社，市農(nóng)業(yè)行政主管部門須將原星級(jí)證書收回。
（五）對(duì)嚴(yán)重降低或復(fù)核認(rèn)定不達(dá)標(biāo)的合作社，按下列規(guī)定處理：
1、市農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)不達(dá)標(biāo)合作社的情節(jié)，做出限期整改、通報(bào)批評(píng)、降低或取消星級(jí)的處理，并向社會(huì)公布；
2、凡在一年內(nèi)接到整改通知三次以上或通報(bào)批評(píng)二次以上的合作社，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門做出降低或取消星級(jí)處理；
3、凡被市農(nóng)業(yè)行政主管部門降低或取消星級(jí)的合作社，自降低或取消之日起一年內(nèi)不得重新評(píng)定星級(jí)，一年后經(jīng)審查符合整改要求的，方可重新申請(qǐng)?jiān)u定星級(jí)。
四、附則
