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時(shí)間：2023-03-08 15:36:53
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中圖分類號(hào)：G451.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
隨著我軍武器裝備的快速發(fā)展和裝備采購制度改革的進(jìn)一步深化，對(duì)裝備采購人才培養(yǎng)質(zhì)量要求越來越高，也對(duì)院校師資隊(duì)伍建設(shè)提出了新的、更高要求。加強(qiáng)全軍裝備采購干部院校培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高教員的執(zhí)教能力，是保證裝備采購干部院校培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高的關(guān)鍵。
一、裝備采購干部培訓(xùn)的特殊性和面臨的新形勢(shì)
（一）裝備采購工作的特殊性對(duì)培訓(xùn)教員提出了特殊要求
裝備采購是軍隊(duì)裝備機(jī)關(guān)、有關(guān)部門依據(jù)國(guó)家法律和軍隊(duì)相關(guān)條例規(guī)定，采購武器、武器系統(tǒng)和軍事技術(shù)器材等裝備的活動(dòng)。裝備采購屬于政府采購的范疇[1]，涉及軍事、技術(shù)等多方面知識(shí)。裝備采購工作的特殊性要求裝備采購干部不僅要懂技術(shù)、會(huì)管理，還要懂經(jīng)濟(jì)、知法律。裝備采購干部培訓(xùn)對(duì)象起點(diǎn)高，參訓(xùn)學(xué)員很多是工作了十幾年甚至幾十年的老同志，實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)非常豐富。由于裝備采購干部培訓(xùn)涉及不同學(xué)科專業(yè)知識(shí)，覆蓋裝備全壽命周期和諸軍兵種內(nèi)容，對(duì)教員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，年齡、任職經(jīng)歷以及能力素質(zhì)要求更高。
（二）裝備建設(shè)發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)培訓(xùn)教員提出了更高要求
武器裝備高新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，裝備體系化、信息化程度進(jìn)一步提高，裝備承制單位日趨多元化，采購方式日趨多樣化；同時(shí)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，國(guó)防科技工業(yè)領(lǐng)域引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，非軍工企業(yè)進(jìn)入裝備研制生產(chǎn)領(lǐng)域，迫切要求裝備采購干部不僅能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，而且要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律，當(dāng)好精明買主，努力提高裝備采購質(zhì)量和效益。因此，培養(yǎng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的高素質(zhì)裝備采購人才，對(duì)培訓(xùn)教員提出了更高要求。
（三）裝備采購制度改革對(duì)培訓(xùn)教員提出了新要求
隨著裝備采購制度改革和軍事代表制度改革的逐步推進(jìn)，新型裝備采購管理體制和運(yùn)行機(jī)制將逐步建立，裝備采購工作崗位和專業(yè)設(shè)置進(jìn)一步細(xì)化，借鑒國(guó)家設(shè)備監(jiān)理師制度，建立軍事代表職業(yè)資格制度[2]，開展軍事代表任職資格培訓(xùn)勢(shì)在必行。抓緊建設(shè)一支專業(yè)化、職業(yè)化的裝備采購干部隊(duì)伍，對(duì)培訓(xùn)教員提出了新要求。
二、裝備采購干部院校培訓(xùn)師資隊(duì)伍現(xiàn)狀
與新的形勢(shì)和任務(wù)要求相比，裝備采購干部院校培訓(xùn)師資隊(duì)伍仍存在一些不足[3]，主要表現(xiàn)在以下方面。
（一）教員年齡結(jié)構(gòu)不盡合理
2003年以來，為開展裝備采購干部培訓(xùn)，各協(xié)作院校通過選調(diào)教員、留校和自身培養(yǎng)，相繼組建了相關(guān)系和教研室。但由于培訓(xùn)員額有限，部分院校培訓(xùn)任務(wù)量還不飽滿，培訓(xùn)量只占本單位所有培訓(xùn)工作的一小部分，導(dǎo)致這些院校對(duì)裝備采購干部培訓(xùn)教員培養(yǎng)建設(shè)力度不足。目前，具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的50歲以上老教員偏少，40歲以下的中青年教員占大多數(shù)，而且年輕教員大多是最近幾年接收的研究生，教員的年齡結(jié)構(gòu)還不盡合理，培養(yǎng)周期還需要較長(zhǎng)時(shí)間。
（二）高職教員偏少，分布比例不均
裝備采購干部培訓(xùn)，主要針對(duì)大學(xué)后教育，屬于繼續(xù)教育，對(duì)承訓(xùn)院校的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱教員比例要求高。目前協(xié)作院校高職教員約占三分之一，且多數(shù)集中在少數(shù)承訓(xùn)院校，高職教員分布不均勻，部分院校年青的初中職教員比例過大，具有裝備采購工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)科帶頭人較少，開展科研學(xué)術(shù)的能力偏弱，教學(xué)能力、教學(xué)形式和方法還不能滿足學(xué)員的期待和要求。
（三）教員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏
承訓(xùn)院校裝備采購干部培訓(xùn)教員具備碩士研究生以上學(xué)位的教員占大多數(shù)，但有部隊(duì)代職經(jīng)歷的教員比較少，僅靠短時(shí)間的參觀見學(xué)，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到教學(xué)必備的感性知識(shí)和專業(yè)崗位實(shí)踐知識(shí)；部分院校教員代職渠道不暢，即使代職，但代職單位不對(duì)口、層次較低，與裝備采購工作結(jié)合不緊密，達(dá)不到應(yīng)有目的；院校從軍事代表系統(tǒng)選調(diào)教員，時(shí)間長(zhǎng)、難度較大。上述原因造成教員在教學(xué)中介紹純理論知識(shí)較多，與學(xué)員對(duì)話的能力還比較弱，針對(duì)性還不夠強(qiáng)等，影響了授課質(zhì)量。
三、提高裝備采購干部培訓(xùn)院校師資隊(duì)伍建設(shè)水平的幾點(diǎn)建議
（一）進(jìn)一步加大送學(xué)和培訓(xùn)力度
根據(jù)本單位裝備采購干部培訓(xùn)任務(wù)和學(xué)科發(fā)展方向，各院?？梢越Y(jié)合本單位教員的實(shí)際情況，依托國(guó)內(nèi)相關(guān)院校和研究機(jī)構(gòu)，加大選送教員參加培訓(xùn)的力度；選送優(yōu)秀教員出國(guó)攻讀學(xué)位或作訪問學(xué)者，有計(jì)劃組織教員出國(guó)考察，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)教學(xué)理念，及時(shí)跟蹤、了解國(guó)外政府采購特別是裝備采購以及培訓(xùn)工作的動(dòng)向，實(shí)現(xiàn)采購知識(shí)的及時(shí)更新，為加快培養(yǎng)急需裝備采購人才做好師資儲(chǔ)備。
（二）代職鍛煉和人才引進(jìn)
要求剛畢業(yè)走出學(xué)校的學(xué)員馬上成為一名完全稱職的教員，是不符合人才成長(zhǎng)規(guī)律的?？藙谌S茨曾說：知識(shí)必須同思想和實(shí)踐完全融合為一體，才能變成真正的能力。能力的形成是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、由低向高發(fā)展的實(shí)踐鍛煉的過程[4]。因此，選送優(yōu)秀年輕教員到總部、軍兵種機(jī)關(guān)或軍事代表機(jī)構(gòu)代職鍛煉，通過為部隊(duì)服務(wù)、與上級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)部門交流等，親身體驗(yàn)裝備采購計(jì)劃管理、合同訂立、合同履行監(jiān)督等過程，將書本上學(xué)習(xí)的理論知識(shí)，應(yīng)用到實(shí)踐工作中，在實(shí)踐總結(jié)中提高。對(duì)當(dāng)前裝備采購干部培訓(xùn)急需的專業(yè)人才，特別是具有裝備采購工作實(shí)踐經(jīng)歷的優(yōu)秀人才，要下大力引進(jìn)，充實(shí)到教員隊(duì)伍中，加快優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
（三）繼續(xù)推進(jìn)師資培訓(xùn)班的創(chuàng)新發(fā)展
探索裝備采購師資培訓(xùn)班的培訓(xùn)模式，改革創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式。繼續(xù)發(fā)揮軍兵種院校的特色優(yōu)勢(shì)和地域優(yōu)勢(shì)，通過現(xiàn)地教學(xué)，或邀請(qǐng)軍兵種裝備部、軍事代表系統(tǒng)人員介紹裝備采購工作經(jīng)驗(yàn)，一起探討裝備采購干部培訓(xùn)和科研工作，為院校培訓(xùn)建言獻(xiàn)策，增強(qiáng)橫向聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，真正使師資培訓(xùn)班成為協(xié)作院校教員切磋交流的平臺(tái)和學(xué)習(xí)實(shí)踐的“加油站”。
（四）加大科研協(xié)作，提高教員的實(shí)踐教學(xué)能力
科研工作是對(duì)教學(xué)工作的有力支撐，是打造優(yōu)秀教員團(tuán)隊(duì)，提高教員水平的有效途徑。承訓(xùn)院校應(yīng)積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)教員開展裝備采購理論、應(yīng)用技術(shù)、技術(shù)方法等研究，加大同裝備承制單位和軍事代表機(jī)構(gòu)等開展科研學(xué)術(shù)交流，充分發(fā)揮院校的人力資源優(yōu)勢(shì)，集智攻關(guān)，共同解決武器裝備建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題，促進(jìn)理論研究成果向?qū)嵺`工作的轉(zhuǎn)化。
（五）針對(duì)培訓(xùn)任務(wù)需求,加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)
目前，各承訓(xùn)院校承擔(dān)不同類別的培訓(xùn)班次，應(yīng)針對(duì)本單位的培訓(xùn)任務(wù)需求，結(jié)合學(xué)科專業(yè)特色，堅(jiān)持“強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)”的原則，有重點(diǎn)地開展師資培養(yǎng)，把本單位的重點(diǎn)學(xué)科專業(yè)的師資隊(duì)伍做大做強(qiáng)，努力把承擔(dān)的培訓(xùn)班次打造成“樣板”,把重點(diǎn)課程建設(shè)成“精品”。對(duì)于培訓(xùn)中涉及到的非本院校重點(diǎn)建設(shè)的學(xué)科專業(yè)內(nèi)容,可聘請(qǐng)協(xié)作院校的互聘教員，或裝備采購系統(tǒng)的兼職教員授課，避免重復(fù)建設(shè)，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。
全軍裝備采購干部培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)水平關(guān)系到裝備采購干部培訓(xùn)質(zhì)量，關(guān)系到各協(xié)作院校裝備采購學(xué)科專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，加強(qiáng)裝備采購干部院校培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷拓展教員培訓(xùn)渠道。優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，必將對(duì)裝備采購干部培訓(xùn)質(zhì)量的進(jìn)一步提高起到積極的推動(dòng)作用。
參考文獻(xiàn)
[1]張福興.中國(guó)軍事百科全書(第二版)――軍事裝備總論[M].北京:中國(guó)大百科全書出版社,2008.
2、堅(jiān)持“三個(gè)優(yōu)先”，選優(yōu)育強(qiáng)骨干力量。把發(fā)展女黨員、培養(yǎng)女干部納入全區(qū)黨員干部發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，堅(jiān)持在同等條件下，優(yōu)先儲(chǔ)備、優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先使用。目前，全區(qū)女黨員數(shù)量為11521人，占黨員總數(shù)比例為20.17%，其中2014年新發(fā)展女黨員比例達(dá)34%；現(xiàn)有科級(jí)女干部82人，占科級(jí)干部總數(shù)的11.6%；鄉(xiāng)科級(jí)后備干部中女性比例為32%。
中圖分類號(hào)：F812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）03（a）-0237-01
21世紀(jì)是一個(gè)信息高度發(fā)達(dá)的時(shí)代，現(xiàn)代信息管理技術(shù)已經(jīng)普遍應(yīng)用到當(dāng)前的稅務(wù)工作中，傳統(tǒng)稅務(wù)培訓(xùn)無論在培訓(xùn)內(nèi)容上還是在培訓(xùn)模式上，都無法滿足新形勢(shì)下稅務(wù)工作的要求，因此，現(xiàn)階段要切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)干部教育培訓(xùn)模式創(chuàng)新，提高稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素質(zhì)，確保稅務(wù)工作的順利進(jìn)行。
1 當(dāng)前稅務(wù)干部培訓(xùn)現(xiàn)狀和存在的問題
1.1 培訓(xùn)對(duì)象局限性大，文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊
我國(guó)稅務(wù)工作的培訓(xùn)對(duì)象集中在崗位要員身上，包括局長(zhǎng)、所長(zhǎng)、稽查等崗位，這些人對(duì)稅務(wù)工作已經(jīng)有一定的認(rèn)識(shí)，而很多沒有培訓(xùn)資格的稅務(wù)工作人員又缺乏必要的知識(shí)，因此在一定程度上造成了培訓(xùn)資源的浪費(fèi)。除此之外，現(xiàn)階段我國(guó)的稅務(wù)干部年齡結(jié)構(gòu)偏大，文化素質(zhì)相對(duì)較低，而一些年輕的稅務(wù)干部則具有較高的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)他們進(jìn)行相同的稅務(wù)教育培訓(xùn)也容易造成資源的浪費(fèi)。
1.2 培訓(xùn)方法單一
目前，我國(guó)的稅務(wù)教育培訓(xùn)大多為短期培訓(xùn)，教育培訓(xùn)方法單一，主要以課堂教學(xué)為主，缺乏多模式、多渠道的稅務(wù)培訓(xùn)方法。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，稅務(wù)工作的培訓(xùn)內(nèi)容越來越豐富，僅憑傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方式無法滿足培訓(xùn)的要求，情境模擬、多媒體教學(xué)、分組討論、角色扮演等互動(dòng)型教學(xué)方式應(yīng)該廣泛應(yīng)用到稅務(wù)教育培訓(xùn)工作中。
1.3 教育培訓(xùn)機(jī)制不夠健全
缺乏科學(xué)、合理的教育需求分析和評(píng)價(jià)機(jī)制是我國(guó)稅務(wù)培訓(xùn)中存在的一個(gè)重要問題。很多稅務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃都屬于短期培訓(xùn)，依照缺什么補(bǔ)什么的原則進(jìn)行，沒有從整體上對(duì)稅務(wù)知識(shí)和技能進(jìn)行分析和安排，導(dǎo)致培訓(xùn)計(jì)劃缺乏系統(tǒng)性和連貫性。而獎(jiǎng)懲機(jī)制的缺乏使部分稅務(wù)干部對(duì)稅務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)敷衍了事，得過且過，稅務(wù)培訓(xùn)成為一種形式，成效甚微。
此外，稅務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容方面也存在一定的問題。例如，很多稅務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃的培訓(xùn)對(duì)象來自于不同的崗位，他們具有不同的知識(shí)需求，對(duì)他們進(jìn)行相同內(nèi)容的培訓(xùn)，缺乏針對(duì)性和有效性。
2 稅務(wù)干部教育培訓(xùn)模式的創(chuàng)新途徑
當(dāng)前我國(guó)稅務(wù)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大、人員素質(zhì)參差不齊，加強(qiáng)稅務(wù)干部的培訓(xùn)工作勢(shì)在必行。針對(duì)稅務(wù)教育培訓(xùn)工作中存在的問題，可以從健全培訓(xùn)體制、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、優(yōu)化培訓(xùn)手段、完善獎(jiǎng)懲機(jī)制等方面加強(qiáng)改進(jìn)。
2.1 統(tǒng)一規(guī)劃，建立健全的教育培訓(xùn)保障機(jī)制
創(chuàng)新稅務(wù)干部的培訓(xùn)模式，首先應(yīng)該建立科學(xué)完善的規(guī)章制度，整體把握教育培訓(xùn)工作的實(shí)施。建立完善的培訓(xùn)管理機(jī)制，首先應(yīng)該從培訓(xùn)的指導(dǎo)思想入手，加強(qiáng)稅務(wù)干部對(duì)教育培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí)，引起他們對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的重視，從而提高教育培訓(xùn)的效果。其次，要根據(jù)組織、崗位以及個(gè)人需求的不同，制定合理的長(zhǎng)期、短期培訓(xùn)方案，杜絕無系統(tǒng)、無條理的培訓(xùn)現(xiàn)象發(fā)生。培訓(xùn)計(jì)劃的制定要遵循組織及個(gè)人的培養(yǎng)規(guī)律，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)，培養(yǎng)稅務(wù)干部的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，逐步建立起繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)的培養(yǎng)體系。最后，應(yīng)該從培訓(xùn)計(jì)劃的設(shè)計(jì)、考核、檔案管理、評(píng)價(jià)結(jié)果等方面著手，制定嚴(yán)格、詳細(xì)的基本制度，確保稅務(wù)干部的培訓(xùn)工作有法可依。
2.2 依照不同的培養(yǎng)需求實(shí)行分級(jí)分類培訓(xùn)
對(duì)于知識(shí)層面不同而又處于不同崗位的稅務(wù)干部而言，其所需的培訓(xùn)內(nèi)容有很大差異，要想獲得更理想的教育培訓(xùn)效果，分級(jí)分類進(jìn)行培訓(xùn)是最直接有效的解決方法。一方面，由于稅務(wù)干部具體崗位、職位的不同導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容有很大的差異，例如，對(duì)于企業(yè)稅源管理人員而言，在培訓(xùn)時(shí)應(yīng)該以講解會(huì)計(jì)知識(shí)、會(huì)計(jì)制度、稅法差異等為主，而對(duì)于稽查崗位的人員而言，應(yīng)該以稽查技巧、稽查程序、案例分析等為主；另一方面，由于稅務(wù)干部的知識(shí)層次和文化素養(yǎng)不同，導(dǎo)致他們?cè)谥R(shí)儲(chǔ)備量、分析理解能力、業(yè)務(wù)能力等方面存在比較大的差別，進(jìn)而影響到教育培訓(xùn)工作的成果。對(duì)于基礎(chǔ)薄弱的人而言，應(yīng)該加強(qiáng)培訓(xùn)基礎(chǔ)知識(shí)，而對(duì)于高層次人員來說，則應(yīng)該加強(qiáng)培訓(xùn)他們的知識(shí)應(yīng)用能力。
2.3 優(yōu)化培訓(xùn)手段，拓展培訓(xùn)方式
培訓(xùn)方式單一是目前我國(guó)稅務(wù)干部教育培訓(xùn)中的一個(gè)重要問題，拓展教育培訓(xùn)方式，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)形式的多樣化，對(duì)于提高稅務(wù)干部培訓(xùn)成果具有重要的意義。首先，應(yīng)該將短期培訓(xùn)、長(zhǎng)期培訓(xùn)與初任教育培訓(xùn)、任職教育培訓(xùn)等有機(jī)地結(jié)合起來，使每一項(xiàng)培訓(xùn)都成為系統(tǒng)培訓(xùn)的一個(gè)重要組成部分。其次，稅務(wù)干部的教育培訓(xùn)應(yīng)該充分利用多媒體等現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備，增加課堂的趣味性和生動(dòng)性。同時(shí)，應(yīng)該改變以教師為主體的傳統(tǒng)教學(xué)模式，在授課時(shí)通過情境模擬、角色扮演、分組討論、案例分析等課堂活動(dòng)活躍氛圍，增加教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間的交流互動(dòng)。最后，要緊跟時(shí)展的潮流，多吸引講師、教授等開展專題講座活動(dòng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部能夠及時(shí)把握好宏觀經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、稅收政策、稅收發(fā)展等方面的形勢(shì)，提高他們的宏觀意識(shí)和調(diào)控能力。
2.4 進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制
合理、完善的獎(jiǎng)懲制度可以有效地激發(fā)稅務(wù)干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)熱情，提高他們對(duì)教育培訓(xùn)的重視程度。教育培訓(xùn)部門可以在培訓(xùn)結(jié)束后對(duì)培訓(xùn)的成果進(jìn)行量化考核，通過與預(yù)期目標(biāo)以及其他教育培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比，評(píng)估培訓(xùn)結(jié)果，總結(jié)培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為新的培訓(xùn)計(jì)劃的制定提供依據(jù)。參與教育培訓(xùn)的個(gè)人的評(píng)估結(jié)果可以作為員工綜合能力的一項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，并依此對(duì)員工的晉升、獎(jiǎng)金等進(jìn)行判斷。對(duì)于培訓(xùn)效果不好的單位或個(gè)人予以懲處，限期要求達(dá)到培訓(xùn)效果或者實(shí)行下崗、降級(jí)使用。而對(duì)于事業(yè)心強(qiáng)、培訓(xùn)結(jié)果優(yōu)異的員工給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，提供給他們更好的發(fā)展機(jī)遇。
此外，創(chuàng)新稅務(wù)干部的培訓(xùn)模式，應(yīng)該充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，將培訓(xùn)學(xué)習(xí)隨時(shí)化、隨地化。培訓(xùn)部門可以搭建網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，以網(wǎng)絡(luò)資源為依托，建立網(wǎng)上學(xué)習(xí)課堂，教師將課件、資料等到網(wǎng)上，并通過建立教育論壇及時(shí)地對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行解答。在實(shí)際培訓(xùn)中，培訓(xùn)部門也可以設(shè)立專門的學(xué)習(xí)沙龍，給參與培訓(xùn)的人員提供良好的交流討論場(chǎng)所，促進(jìn)稅務(wù)干部的共同提高。
參考文獻(xiàn)
一、小集體，大合力。從嚴(yán)格意義上來說，我們的中青年干部培訓(xùn)班并不能算做一個(gè)完整的班集體，但我們卻是一個(gè)有著嚴(yán)格紀(jì)律，為著共同夢(mèng)想奮斗的優(yōu)秀組織。這個(gè)組織容納了全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10余個(gè)縣直部門的50余名中青年干部，是一個(gè)地地到到地人脈平臺(tái)和資源儲(chǔ)備。如果說每個(gè)人都一個(gè)是宏大的世界，每一個(gè)團(tuán)隊(duì)就是一個(gè)廣袤的宇宙。這里不僅有規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目h直精英，而且有左右逢源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)俊杰；不僅有心思縝密的組工干部，而且有作風(fēng)樸實(shí)的宣傳骨干；不僅有美麗大方的播音主持，而且有脫穎而出的學(xué)神考霸；至于優(yōu)雅高貴的大美女，風(fēng)流瀟灑的小帥哥兒更是比比皆是、不勝枚舉，端的是無所不含，包羅萬象。一滴水尚能折射太陽的光輝，一個(gè)團(tuán)結(jié)的集體，一個(gè)優(yōu)秀的組織彰顯的則是團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在這個(gè)人人濟(jì)濟(jì)的臨時(shí)組織里我們廣結(jié)善緣、擴(kuò)充人脈、凝聚合力，同學(xué)的相互理解、戰(zhàn)友密切配合，將我們小小的集體鍛造了一把出鞘的青鋒利劍--劍鋒所指，難題立破；利刃出鞘，所向披靡。
中層干部指組織機(jī)構(gòu)內(nèi)中間層級(jí)經(jīng)營(yíng)、管理和專業(yè)的干部，是聯(lián)系組織機(jī)構(gòu)高層領(lǐng)導(dǎo)與基層員工的橋梁和紐帶，是高層的參謀和助手。一個(gè)企業(yè)，政策能否落實(shí)，措施是否到位、執(zhí)行是否迅捷，關(guān)鍵是要看中層干部。中層干部作為高層決策的執(zhí)行者和基層工作的組織者和管理者，這種雙重身份決定中層干部隊(duì)伍的重要性。因此，如何管理好中層干部隊(duì)伍，在公司經(jīng)營(yíng)管理中具有極為重要的戰(zhàn)略意義。
一、發(fā)電企業(yè)中層干部隊(duì)伍管理現(xiàn)狀
2002年電力體制改革后，實(shí)施了廠網(wǎng)分開，發(fā)電企業(yè)被分別劃入新組建的五大集團(tuán)公司。分離后發(fā)電企業(yè)中層干部的管理也發(fā)生了很大的變化。通過與各集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)進(jìn)行中層干部管理工作交流，筆者對(duì)不同地域、不同集團(tuán)的發(fā)電企業(yè)，選取有代表性的5家發(fā)電企業(yè)進(jìn)行的實(shí)地調(diào)研交流，作為數(shù)據(jù)比較樣板；同時(shí)對(duì)十幾家發(fā)電企業(yè)采取了電話、書面調(diào)研的方式，作為數(shù)據(jù)后支撐。
從總體而言，目前各發(fā)電企業(yè)中層干部管理的制度相對(duì)健全，各個(gè)發(fā)電企業(yè)在各自發(fā)電集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下也形成了各自的中層干部管理機(jī)制，中層干部的管理基本能滿足發(fā)電企業(yè)管理的需要。
但基于發(fā)現(xiàn)問題的視野，本文按照人力資源管理的選、用、育、留的四個(gè)維度，從中層干部選拔任用、培訓(xùn)培養(yǎng)、后備機(jī)制、績(jī)效和薪酬激勵(lì)等幾個(gè)方面，有選擇性地比較各發(fā)電企業(yè)的工作機(jī)制，梳理了發(fā)電企業(yè)中層干部隊(duì)伍存在的問題和良好實(shí)踐，探索發(fā)電企業(yè)中層干部的管理工作機(jī)制，為企業(yè)中層干部管理的未來形成更好的管理模式。
1.中層干部的選拔任用
從中層干部的選拔任用制度建設(shè)上，各發(fā)電企業(yè)都制訂了中層干部選任相關(guān)制度作為選拔任用工作機(jī)制的支撐，有2家發(fā)電企業(yè)，對(duì)中層干部選拔、任用分別制訂了相應(yīng)的制度，細(xì)化了中層干部的選拔任用機(jī)制和措施。
目前各發(fā)電企業(yè)的中層干部絕大部分采用內(nèi)部選拔機(jī)制，內(nèi)部選拔的機(jī)制有兩種，一種是直接聘任制，一種是公開招聘制。從5家發(fā)電企業(yè)的情況來看，大多數(shù)中層干部采用直接聘任制，對(duì)于黨群管理類中層干部，由企業(yè)黨委負(fù)責(zé)，按組織程序采用直接聘任制和選舉任命兩種的形式；公開招聘作為直接招聘的一種補(bǔ)充形式，在發(fā)電企業(yè)都被廣泛使用。但各家在采用公開招聘的比例中也存在著很大的差異。
發(fā)電企業(yè)是否采用招聘形式選拔中層干部，從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，可以參考的因素很多，綜合起來主要由以下四個(gè)因素決定，一是發(fā)電企業(yè)的企業(yè)文化；二是發(fā)電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的觀念；三是中層干部的崗位屬性；四是中層干部崗位的后備人員情況。
在新建成發(fā)電企業(yè)，還存在著外部公開招聘，往往不限于本企業(yè)所屬分公司范圍內(nèi)，而是在集團(tuán)公司或全國(guó)范圍內(nèi)開展招聘工作，吸引電力行業(yè)中其他發(fā)電集團(tuán)有專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的工程師和工作經(jīng)歷豐富的管理干部，確保新發(fā)電企業(yè)快速進(jìn)入健康管理與發(fā)展軌道。
有兩家發(fā)電企業(yè)還對(duì)于某些敏感崗位的中層干部采用輪崗的方式進(jìn)行聘任調(diào)整，周期為兩年，也屬選拔任用的特殊形式。
2.中層干部的培訓(xùn)培養(yǎng)
在中層干部的培訓(xùn)培養(yǎng)方面，各發(fā)電企業(yè)基本沒有明確的制度規(guī)定。在實(shí)際開展的中層干部培養(yǎng)培訓(xùn)方面也是根據(jù)實(shí)際情況靈活掌握。由于發(fā)電企業(yè)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選拔任用，以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的后備干部的儲(chǔ)備一般由二級(jí)區(qū)域分公司統(tǒng)一管理和掌握，采用保密機(jī)制，所以各單位中層干部的培養(yǎng)往往以上級(jí)公司具體安排為主。大部分發(fā)電企業(yè)在培養(yǎng)方面未開展具體、明確的機(jī)制和實(shí)質(zhì)性的工作，個(gè)別發(fā)電企業(yè)對(duì)重要的職能管理部門，在公司內(nèi)采用輪崗交流方式進(jìn)行內(nèi)部培養(yǎng)，重點(diǎn)培養(yǎng)優(yōu)秀中層干部的經(jīng)營(yíng)管理方面的綜合管理。開展內(nèi)部輪崗的發(fā)電企業(yè)，對(duì)培養(yǎng)輪崗和敏感崗位輪崗統(tǒng)籌進(jìn)行考慮統(tǒng)一實(shí)施。
在中層干部培訓(xùn)方面，各發(fā)電企業(yè)均在公司員工年度培訓(xùn)計(jì)劃中有針對(duì)性地安排一些管理類課程，這種課程在體系設(shè)計(jì)上，一是根據(jù)對(duì)上一年度對(duì)中層干部培訓(xùn)需求整理確定；二是根據(jù)公司目前的發(fā)展、經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)管理情況進(jìn)行統(tǒng)一安排；三是根據(jù)外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和區(qū)域分公司、集團(tuán)公司的培訓(xùn)計(jì)劃有針對(duì)性地選拔中層干部參加。目前尚無發(fā)電企業(yè)根據(jù)中層干部崗位能力素質(zhì)要求和中層干部能力素質(zhì)匹配方面有針對(duì)性地開展個(gè)性化中層干部培訓(xùn)工作。
3.中層干部的后備機(jī)制
中層干部在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理和生產(chǎn)活動(dòng)中處于承上啟下的骨干地位，在中層干部調(diào)整或產(chǎn)生空缺時(shí)，需要及時(shí)配備合格的管理者。因此，對(duì)中層干部崗位進(jìn)行一定儲(chǔ)備，核心職能部門更應(yīng)一對(duì)一或多對(duì)一的進(jìn)行儲(chǔ)備，確保在中層干部人員調(diào)動(dòng)或流失時(shí)，對(duì)企業(yè)的運(yùn)作不產(chǎn)生影響，這一點(diǎn)在企業(yè)管理界已是共識(shí)。
從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各發(fā)電企業(yè)都開展了中層干部?jī)?chǔ)備的選拔工作，都制訂了相應(yīng)的制度，確保后備干部管理的正常開展。但各發(fā)電企業(yè)對(duì)中層后備人員的管理方式并不完全一致。我們從以下幾個(gè)維度對(duì)中層干部?jī)?chǔ)備進(jìn)行了分析比較。
4.中層干部的績(jī)效管理
目前，發(fā)電企業(yè)對(duì)中層干部的績(jī)效管理主要關(guān)注的是績(jī)效的考核，大多采用的方式為360度考核和目標(biāo)考核兩種類型，對(duì)部門的考核評(píng)價(jià)結(jié)果有時(shí)也被直接應(yīng)用，作為中層干部的績(jī)效結(jié)果，同時(shí)，也存在對(duì)中層部門負(fù)責(zé)人的考核結(jié)果作為部門的績(jī)效考核結(jié)果。
發(fā)電企業(yè)中層干部的360度考核一般以年度為周期進(jìn)行，由公司領(lǐng)導(dǎo)（上級(jí)）、其他中層干部（同級(jí)）、所屬員工（下級(jí)）和職工代表（相關(guān)者）進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容為通常采用德、勤、能、績(jī)、廉五個(gè)維度，或者采用能力、態(tài)度、業(yè)績(jī)等類似的考核維度。
發(fā)電企業(yè)中層干部目標(biāo)考核一般以月度或年度為周期進(jìn)行，月度的目標(biāo)考核一般以定性的工作任務(wù)和關(guān)鍵事件考核為主，年度的目標(biāo)考核以定量的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)和定性的年度工作任務(wù)目標(biāo)相結(jié)合?？?jī)效考核的結(jié)果各發(fā)電企業(yè)的應(yīng)用方式也不太一致，有的直接按結(jié)果得分，進(jìn)行激勵(lì)薪酬分配；有的按績(jī)效結(jié)果進(jìn)行分等級(jí)，按等級(jí)進(jìn)行激勵(lì)薪酬的分配；有的企業(yè)只是將結(jié)果作為激勵(lì)薪酬分配的參考。有個(gè)別發(fā)電企業(yè)還有季度激勵(lì)薪酬，但季度一般并不單獨(dú)進(jìn)行績(jī)效考核，而是將季度內(nèi)各月度績(jī)效求和后進(jìn)行應(yīng)用。
5.中層干部的薪酬管理
發(fā)電企業(yè)中除領(lǐng)導(dǎo)層外，中層干部和一般員工采用的是同一套薪酬架構(gòu)。薪酬周期采用月薪制，薪資項(xiàng)目按照上級(jí)公司的工資改革文件，基本薪酬項(xiàng)也基本一致，分為月度工資、月度績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、年度績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)以及其他一些非固定零星獎(jiǎng)勵(lì)組成。個(gè)別發(fā)電企業(yè)還有季度績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，作為對(duì)月度績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的補(bǔ)充。
發(fā)電企業(yè)的基本薪酬架構(gòu)基本統(tǒng)一，薪酬項(xiàng)目基本相同，根據(jù)企業(yè)所在地區(qū)差異、單機(jī)容量和裝機(jī)總?cè)萘坎煌?，薪酬的總額有較大的差異。
二、發(fā)電企業(yè)中層隊(duì)伍管理普遍存在的問題
發(fā)電企業(yè)中層干部的管理有很多良好的實(shí)踐，各發(fā)電企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)形成了一些適合于本企業(yè)的管理方式?；诎l(fā)現(xiàn)問題的角度，從以下幾個(gè)方面對(duì)發(fā)電企業(yè)中存在的一些問題作簡(jiǎn)要描述。
1.中層干部培養(yǎng)和培訓(xùn)機(jī)制不健全，目標(biāo)不明確
目前各發(fā)電企業(yè)對(duì)于中層干部培養(yǎng)普遍認(rèn)為是上級(jí)公司的事，理由是，公司領(lǐng)導(dǎo)是上級(jí)公司管理范疇內(nèi)的事，培養(yǎng)中層干部也是上級(jí)公司的事，對(duì)優(yōu)秀中層干部往往采用薪酬激勵(lì)的單一方式，用培養(yǎng)作為激勵(lì)的機(jī)制尚未很好形成。發(fā)電企業(yè)絕大部分中層干部管理經(jīng)歷相對(duì)專業(yè)比較單一，管理知識(shí)面相對(duì)較窄。
對(duì)于每一個(gè)中層干部，其所在的崗位需要什么樣的能力、素質(zhì)和經(jīng)歷不太明確，同時(shí)對(duì)于中層干部本身具備的能力、素質(zhì)和經(jīng)歷也不太明確，就造成了對(duì)中層干部的培養(yǎng)和培訓(xùn)方向不太明確，開展的培訓(xùn)往往沒有針對(duì)性。
2.中層后備的管理結(jié)構(gòu)不夠規(guī)范
如何快速、準(zhǔn)確地選出中層干部崗位候選人，往往是擺在發(fā)電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和人力資源部經(jīng)理面前的一道難題。雖然各發(fā)電企業(yè)都建有中層后備庫，但中層后備是否具備擔(dān)任所接班的崗位品德、知識(shí)、能力、態(tài)度和業(yè)績(jī)，往往沒有一個(gè)明確的結(jié)論，在培養(yǎng)上、考核上更是沒有明確管理制度，所以在中層干部崗位產(chǎn)生空缺時(shí)，中層后備是否達(dá)到所候任崗位的標(biāo)準(zhǔn)，往往無法清晰判斷，通過何種渠道選拔中層干部往往是沒有一個(gè)明確的定論。
3.激勵(lì)機(jī)制不夠突出
由于發(fā)電企業(yè)中層干部的工作績(jī)效難以進(jìn)行定量的考核評(píng)價(jià)，工作責(zé)任也不十分明晰；結(jié)果是“大鍋飯”和平均主義盛行。
中層干部的薪級(jí)區(qū)間較窄，中層干部之間的薪酬差異偏小，未能突出核心部門和輔助部門的差異。
4.退出機(jī)制不夠健全
發(fā)電企業(yè)中層干部碌碌無為不乏實(shí)例，但由于缺乏“能上能下、能進(jìn)能退、能官能民”的危機(jī)感，因而太平意識(shí)較普遍，不求有功，但求無過?！安坏侥挲g不退崗、不犯錯(cuò)誤不下臺(tái)”現(xiàn)象普遍。一般管理人員即使有潛質(zhì)、有實(shí)績(jī)，但明確的職業(yè)發(fā)展通道或通道不暢通。
5.缺乏規(guī)范健全的考評(píng)機(jī)制
目前由于發(fā)電企業(yè)的中層干部尚未形成明確的定量的考核評(píng)價(jià)體系，工作責(zé)任也不十分明晰，結(jié)果是平均主義盛行，不犯大錯(cuò)，干多干少一個(gè)樣，有業(yè)績(jī)沒有業(yè)績(jī)一個(gè)樣，勤勉敬業(yè)與疏懶懈怠一個(gè)樣，這在某種程度上滋長(zhǎng)了中層干部中多一事不如少一事的無為價(jià)值趨向，想干事、干實(shí)事的人沒有自我價(jià)值得到認(rèn)同的預(yù)期。
三、發(fā)電企業(yè)中層干部隊(duì)伍管理的發(fā)展方向
1.規(guī)劃好競(jìng)爭(zhēng)性選拔中層干部管理體系
職務(wù)的升遷是對(duì)員工隊(duì)伍特別是干部隊(duì)伍最強(qiáng)有力的激勵(lì)，是其成就與價(jià)值的最重要體現(xiàn)。在競(jìng)爭(zhēng)性選拔范圍方面，一是在中層后備同類型選拔。例如生產(chǎn)各部門中層崗位的后備可以作為對(duì)于同一類型的中層干部崗位，當(dāng)這類中層崗位空缺時(shí)，在這批后備中進(jìn)行選拔產(chǎn)生。二是在全體員工中開展公開性選拔。對(duì)于崗位沒有合適的中層后備時(shí)，可以采用公開選拔的方式進(jìn)行。
將競(jìng)爭(zhēng)性選拔中層干部與直接任命中層干部作為同等重要的干部選拔方式，通過建立競(jìng)爭(zhēng)性干部選拔制度，通過對(duì)職位分析，選拔能力素質(zhì)較高的人才，為中層干部隊(duì)伍的塑造起導(dǎo)向作用，引導(dǎo)人才的成長(zhǎng)方向。同時(shí)，重視能力、注重實(shí)績(jī)、強(qiáng)調(diào)公認(rèn)的選拔體制，為干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)提供保障。
2.施行中層干部輪崗制
所謂“中層干部輪崗”，是指通過對(duì)管理干部定期崗位輪換的相關(guān)措施，幫助管理干部獲得自身能力素質(zhì)的提高，并以此培養(yǎng)和選拔內(nèi)部高素質(zhì)管理人才。管理層輪崗制度為國(guó)際500強(qiáng)企業(yè)所普遍實(shí)施，這一做法被很多公司證實(shí)是迅速培養(yǎng)復(fù)合型人才的重要手段。輪崗的周期一般為1年或2年。
通過中層干部輪崗制度的建立，形成全新的發(fā)電企業(yè)中層干部管理氛圍，一是有利于打破部門界限，使中層干部通過換位思考培養(yǎng)全局意識(shí)、協(xié)作精神；二是培養(yǎng)復(fù)合型中層干部，通過在不同部門多崗鍛煉，可以豐富管理人員的工作經(jīng)驗(yàn)，提高其分析能力、應(yīng)變能力、溝通能力和領(lǐng)導(dǎo)能力；三是適時(shí)輪崗，防止腐敗。崗位輪換還有一個(gè)十分重要的作用，就是防止既得利益現(xiàn)象的出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)管理上的弊端。
3.建立完善中層后備管理機(jī)制
中層后備是中層干部的接班人，中層后備的培養(yǎng)、選拔、使用是為未來發(fā)展打好基礎(chǔ)。發(fā)電企業(yè)應(yīng)充分重視和完善中層后備的選拔機(jī)制，并使之常態(tài)化，與技術(shù)人才、技能人才共同形成公司三支隊(duì)伍的職業(yè)生涯通道。
此次培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)內(nèi)容的安排上，黨校可謂是精心謀劃，精益求精，盡量在最短的時(shí)間內(nèi)讓我們學(xué)到盡可能多的知識(shí)，接觸到更高層的聲音，了解更多領(lǐng)域的信息。不僅有提高我們覺悟及理論知識(shí)的黨建課，更有針對(duì)我們?nèi)绾翁幚硗话l(fā)事件的能力課，還有與我們密切相關(guān)的關(guān)—天經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的知識(shí)，可謂是內(nèi)容豐富而密切聯(lián)系實(shí)際。尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)政府形象的影響及對(duì)策，將我們應(yīng)用廣泛的網(wǎng)絡(luò)和政府形象緊密結(jié)合，使我們明白了網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)政府形象的影響，學(xué)會(huì)了正確對(duì)待網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的方式方法。授課的各位老師，運(yùn)用現(xiàn)代化的教學(xué)手段，從不同領(lǐng)域、不同視角給我們做了深入分析和講解，讓我們聽到了各種不同的聲音，對(duì)各類問題有了更詳細(xì)、全面的認(rèn)識(shí)。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)知識(shí)儲(chǔ)備，提高綜合素質(zhì)
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷投入應(yīng)用，我們的工作領(lǐng)域更加廣闊，工作對(duì)象更加復(fù)雜，工作方式更加多樣，工作任務(wù)更加繁重，這些都對(duì)干部的業(yè)務(wù)水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作方法、應(yīng)變能力等提出了新的、更高的要求。這次培訓(xùn)，就像是提供了知識(shí)寶庫的一把鑰匙，為我們打開了一扇學(xué)習(xí)的大門，教會(huì)了我們學(xué)習(xí)的方法，使我不僅從理論上、知識(shí)上獲得了一筆寶貴財(cái)富，更強(qiáng)化了我不斷學(xué)習(xí)的意識(shí)，提高了追求學(xué)習(xí)的興趣，讓我深刻感受到了不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)對(duì)于指導(dǎo)工作的重要性。學(xué)習(xí)讓人的思想更加活躍、眼界更加開闊、思維更加敏捷。作為一名年輕干部，不斷獲取知識(shí)、拓寬視野、積累經(jīng)驗(yàn)是不可或缺的，對(duì)我今后的工作來說，無疑將會(huì)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。
1.籌備。廣州供電局于2011年10月正式啟動(dòng)了年輕干部培養(yǎng)項(xiàng)目。制定了年輕干部選拔和培養(yǎng)方案，對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)、選拔方式、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)師資和培訓(xùn)考核等進(jìn)行了設(shè)計(jì)和策劃。緊密圍繞此次年輕干部培養(yǎng)的目標(biāo)和要求，確定了黨風(fēng)廉政教育等七個(gè)板塊。精心甄選師資隊(duì)伍，邀請(qǐng)電網(wǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)、高校及機(jī)構(gòu)的著名專家、學(xué)者加盟。
2.選拔。年輕干部選拔按照擇優(yōu)原則進(jìn)行選拔確定，經(jīng)過推薦報(bào)名、資格審查、選拔測(cè)試、確定培養(yǎng)對(duì)象等程序，從200人報(bào)名中擇優(yōu)選定了52名培養(yǎng)對(duì)象。
3.實(shí)施。三個(gè)月共81天的培訓(xùn)，結(jié)合了課堂面授、互動(dòng)教學(xué)、參觀考察、行動(dòng)學(xué)習(xí)、體驗(yàn)式培訓(xùn)等多種培訓(xùn)方式，開展了案例研討、讀書會(huì)等學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了政治、業(yè)務(wù)、管理、經(jīng)營(yíng)和法律等課程。
二、培訓(xùn)主要特點(diǎn)
1.選拔方式科學(xué)。為做好學(xué)員選拔，制定了詳細(xì)的選拔及測(cè)評(píng)方案，運(yùn)用人才測(cè)評(píng)技術(shù)對(duì)參選人員進(jìn)行科學(xué)測(cè)評(píng)，同時(shí)確保選拔過程的公平、公正、公開。并按照干部考察程序，到人選所在單位、班組進(jìn)行民主推薦、個(gè)別談話，層層篩選最終產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)了全面科學(xué)、好中選優(yōu)的目標(biāo)。
2.培訓(xùn)課程豐富。以創(chuàng)先關(guān)鍵領(lǐng)域，以全面提升年輕干部的綜合素質(zhì)為目標(biāo)，精心搭建了黨風(fēng)廉政教育和黨性修養(yǎng)、企業(yè)戰(zhàn)略和創(chuàng)先、經(jīng)營(yíng)管理、電力企業(yè)管理、宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技前沿、通用管理、個(gè)人素養(yǎng)七個(gè)板塊，共86門課程。課程板塊各具特色、有機(jī)關(guān)聯(lián)。
3.培訓(xùn)師資規(guī)格高。一方面，內(nèi)部挖潛，整合網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)部資源，邀請(qǐng)到網(wǎng)公司、供電局共計(jì)32位領(lǐng)導(dǎo)專家親自為學(xué)員們講課，大大提升了培訓(xùn)班的層次和水平。另一方面，外部引入，網(wǎng)羅來自高校的著名學(xué)者、科研機(jī)構(gòu)的專家、口碑好的管理培訓(xùn)師，邀請(qǐng)到百家講壇的方爾加教授，北京大學(xué)商學(xué)院副院長(zhǎng)孔英教授等22位專家學(xué)者和實(shí)戰(zhàn)講師前來為學(xué)員們講授，極大地開闊學(xué)員視野，完善其知識(shí)結(jié)構(gòu)。
4.培訓(xùn)方式豐富多樣。在課堂培訓(xùn)中，除傳統(tǒng)的講授外，還采取講座、室內(nèi)拓展、沙盤推演、游戲、角色扮演等方式，既靈活地傳遞了知識(shí)，又巧妙的激發(fā)了興趣；行動(dòng)學(xué)習(xí)則采取到優(yōu)秀企業(yè)參觀、到系統(tǒng)內(nèi)部單位體驗(yàn)、研討小組案例、撰寫心得論文、匯報(bào)學(xué)習(xí)成果等方式，拓展了學(xué)員的管理思維，鍛煉了學(xué)員的行動(dòng)能力；此外，課堂活動(dòng)設(shè)置了學(xué)習(xí)內(nèi)容總結(jié)與分享、讀書會(huì)、模擬講堂等方式，提供了良好的交流平臺(tái)，促進(jìn)了年輕干部之間的思維碰撞，開闊了管理視野，拓展了知識(shí)儲(chǔ)備，反思現(xiàn)行企業(yè)管理和創(chuàng)先工作，謀劃下一階段企業(yè)管理和創(chuàng)先工作。
5.嚴(yán)格考評(píng)學(xué)習(xí)情況。培訓(xùn)前，采用領(lǐng)導(dǎo)力素質(zhì)測(cè)評(píng)與管理知識(shí)測(cè)評(píng)，幫助學(xué)員全面認(rèn)識(shí)能力現(xiàn)狀，并提示每個(gè)學(xué)員需重點(diǎn)提升和關(guān)注的課程，給學(xué)員提供個(gè)性化、針對(duì)性能力提升支持。培訓(xùn)中，對(duì)學(xué)員行為（包括學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)能力等）進(jìn)行觀察與考核。培訓(xùn)后，開展360度領(lǐng)導(dǎo)成效測(cè)評(píng)，比較前后差距，了解學(xué)員參與培訓(xùn)的效果，告知學(xué)員存在的弱項(xiàng)，促進(jìn)學(xué)員全面發(fā)展。同時(shí)，跟蹤輔導(dǎo)學(xué)員撰寫結(jié)業(yè)論文，并在學(xué)員返回工作崗位后，進(jìn)行2年的跟蹤培養(yǎng)管理，建立學(xué)員成長(zhǎng)檔案，開展全過程跟蹤評(píng)價(jià)。
6.全過程軍事化管理。培訓(xùn)班采取軍事化管理方式，對(duì)學(xué)員們的生活、作息、行動(dòng)方式都進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。不僅進(jìn)行了為期一周的安全生產(chǎn)軍事化訓(xùn)練，而且在整個(gè)集中培訓(xùn)過程中，自始至終貫穿軍事管理的良好作風(fēng)和軍事訓(xùn)練的良好習(xí)慣，出早操、晚點(diǎn)名、隊(duì)列訓(xùn)練、列隊(duì)行進(jìn)等，既培養(yǎng)了學(xué)員們協(xié)同一致的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，也鍛煉了學(xué)員們的身體素質(zhì)，更提升了整個(gè)班級(jí)的精神面貌。
優(yōu)化整合培訓(xùn)資源，做好員工素質(zhì)提升保障
（1）開展培訓(xùn)中心（縣公司實(shí)訓(xùn)基地）工作評(píng)價(jià)。根據(jù)省公司制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公司、縣公司兩級(jí)培訓(xùn)中心（實(shí)訓(xùn)基地）工作和使用情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。進(jìn)一步明確公司培訓(xùn)中心（實(shí)訓(xùn)基地）的職能定位和發(fā)展方向，強(qiáng)化業(yè)務(wù)支撐作用，力爭(zhēng)2013年年末建成覆蓋各專業(yè)、功能完備、資源共享的遠(yuǎn)程培訓(xùn)與評(píng)估平臺(tái)。
（2）加強(qiáng)培訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè)。組織編制公司培訓(xùn)中心隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃，推進(jìn)教師向企業(yè)培訓(xùn)師的轉(zhuǎn)型，建立教師定期到現(xiàn)場(chǎng)鍛煉制度，加強(qiáng)技能培訓(xùn)師實(shí)踐能力培養(yǎng)。修訂印發(fā)《兼職培訓(xùn)師管理辦法》，建立健全兼職培訓(xùn)師儲(chǔ)備庫，加大兼職培訓(xùn)師選拔、使用和激勵(lì)力度，推行分級(jí)管理。開展“領(lǐng)導(dǎo)干部上講堂”活動(dòng)，鼓勵(lì)公司本部管理人員擔(dān)任兼職培訓(xùn)師。制訂兼職培訓(xùn)師隊(duì)伍三年培養(yǎng)方案，逐年開展進(jìn)階式培訓(xùn)?！笆濉蹦?，建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的培訓(xùn)師隊(duì)伍，數(shù)量達(dá)到職工總數(shù)的2%。
推進(jìn)實(shí)踐鍛煉培養(yǎng)，為員工快速成長(zhǎng)搭建平臺(tái)
（1）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部梯隊(duì)建設(shè)。建立后備干部梯隊(duì)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，培育素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)的后備干部隊(duì)伍，通過針對(duì)性培訓(xùn)等措施加快提高后備干部綜合素質(zhì)和能力。
（2）深化崗位實(shí)踐培養(yǎng)。繼續(xù)推行關(guān)鍵、重要崗位競(jìng)聘上崗制度，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。實(shí)施管理崗位輪換制度，各單位有計(jì)劃的組織員工在本專業(yè)或相近專業(yè)領(lǐng)域多崗位交流輪崗。完善干部交流工作機(jī)制，建立橫向和縱向交流相結(jié)合、復(fù)合型和專業(yè)型培養(yǎng)相結(jié)合的交流模式，加強(qiáng)中青年管理干部跨專業(yè)、多崗位的交流，提高駕馭全局和處理復(fù)雜問題的能力。
加強(qiáng)專業(yè)部門的主導(dǎo)作用，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性
（1）以ISO90015培訓(xùn)質(zhì)量體系為基礎(chǔ)，進(jìn)一步梳理、完善公司教育培訓(xùn)管理制度體系與激勵(lì)體系，優(yōu)化培訓(xùn)實(shí)施程序，建立權(quán)責(zé)清晰、目標(biāo)明確、流程順暢、機(jī)制健全的三級(jí)教育培訓(xùn)實(shí)施體系，進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)后評(píng)估，提高教育培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化的效率和質(zhì)量。
（2）強(qiáng)化生產(chǎn)崗位員工技能培訓(xùn)。以新入職、新到崗人員為重點(diǎn)，采取集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)崗位培訓(xùn)等多種方式，以職業(yè)技能等級(jí)和競(jìng)賽調(diào)考為考核手段，全面提高一線員工的技術(shù)技能水平和安全技能水平。
（3）繼續(xù)開展職業(yè)技能幫帶活動(dòng)。以公司聘任的各級(jí)電網(wǎng)專家、專業(yè)技術(shù)帶頭人、技術(shù)能手、高級(jí)技師為“師帶徒”培訓(xùn)項(xiàng)目的培訓(xùn)負(fù)責(zé)人，開展新員工的師徒合同培養(yǎng)項(xiàng)目，制定年度技術(shù)技能培養(yǎng)目標(biāo)，以新員工轉(zhuǎn)正、高級(jí)工技能等級(jí)為目標(biāo)，開展師帶徒活動(dòng)。
（4）組織開展技能競(jìng)賽。圍繞省公司專業(yè)技能競(jìng)賽和調(diào)考，組織公司生產(chǎn)、營(yíng)銷專業(yè)競(jìng)賽和調(diào)考，選拔中青年技術(shù)骨干；加大對(duì)競(jìng)賽調(diào)考優(yōu)勝選手的獎(jiǎng)勵(lì)力度，強(qiáng)化競(jìng)賽、調(diào)考的集中培訓(xùn)，爭(zhēng)取在國(guó)網(wǎng)、省公司的各級(jí)競(jìng)賽、調(diào)考中全面展現(xiàn)大連公司員工隊(duì)伍的能力素質(zhì)。
（5）利用先進(jìn)科技手段，建立集事故警示、安全教育、培訓(xùn)考試為一體的安全警示培訓(xùn)教育室，提高現(xiàn)有人員和新入職人員安全技能和安全意識(shí)，達(dá)到任職崗位資格要求。
加強(qiáng)人才選拔培養(yǎng)，發(fā)揮專家引領(lǐng)作用
高端引領(lǐng)，做好國(guó)網(wǎng)公司專業(yè)領(lǐng)軍人才跟蹤培養(yǎng)工作?？偨Y(jié)專業(yè)領(lǐng)軍人才選拔培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，建立競(jìng)爭(zhēng)性人才選拔機(jī)制，依據(jù)省公司專家人才后備選拔辦法，組織開展專家人才后備，公司、省公司、國(guó)網(wǎng)公司專家人才逐級(jí)選拔推薦工作，加強(qiáng)專家人才梯隊(duì)建設(shè)。
搭建發(fā)揮專家人才作用的平臺(tái)。加大宣傳力度，關(guān)心慰問專家人才工作生活情況，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍。以用為本，發(fā)揮專家特長(zhǎng)和能力，組織專家參與項(xiàng)目攻關(guān)和課題研究等工作。完善專家工作室管理機(jī)制，評(píng)選公司生產(chǎn)技能專家工作室，爭(zhēng)創(chuàng)省公司生產(chǎn)技能專家工作室。
健全四級(jí)四類人才選拔培養(yǎng)體系，暢通管理、技術(shù)、技能人才發(fā)展路徑。重點(diǎn)加強(qiáng)生產(chǎn)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)雙師型人才培養(yǎng)，搭建技能和技術(shù)人才發(fā)展通道；大力開展技能競(jìng)賽和技術(shù)比武活動(dòng)，激勵(lì)技能人才學(xué)技術(shù)、練技能、鉆業(yè)務(wù)。
繼續(xù)開展國(guó)家執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)和考試認(rèn)證工作。強(qiáng)化員工參加國(guó)家執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證考試前培訓(xùn)工作，加大對(duì)取得國(guó)家執(zhí)業(yè)資格員工的獎(jiǎng)勵(lì)。
開展評(píng)優(yōu)創(chuàng)新活動(dòng)，提升自主創(chuàng)新能力
堅(jiān)持評(píng)先評(píng)優(yōu)與廣泛參與并重，深入調(diào)研，完善機(jī)制，做強(qiáng)主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位競(jìng)賽平臺(tái)；做強(qiáng)班組綜合素質(zhì)提升平臺(tái)，深化班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“創(chuàng)建工人先鋒號(hào)”活動(dòng)；做強(qiáng)員工技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新競(jìng)賽和勞模工作室建設(shè)；做強(qiáng)員工自主參與企業(yè)管理平臺(tái)，建立合理化建議常態(tài)機(jī)制。全力做好各級(jí)各類評(píng)先推優(yōu)工作，為廣大員工展示能力素質(zhì)創(chuàng)造條件。
增強(qiáng)科技創(chuàng)新素質(zhì)。加強(qiáng)管理創(chuàng)新和科技管理培訓(xùn)，開展管理創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)。調(diào)動(dòng)各方面資源和積極因素，搭建創(chuàng)新平臺(tái)，營(yíng)造尊重創(chuàng)新、人人創(chuàng)新的良好氛圍。全面審視員工能力素質(zhì)上的差距與弱項(xiàng)，努力拓展知識(shí)面，牢固樹立科技創(chuàng)新意識(shí)，養(yǎng)成運(yùn)用科技知識(shí)和科學(xué)手段解決問題的思維和習(xí)慣，熟練使用和操作常用的現(xiàn)代化辦公設(shè)備。大力推進(jìn)管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，以創(chuàng)新突破瓶頸，以創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展。
規(guī)范集體企業(yè)員工教育培訓(xùn)，提升集體企業(yè)員工隊(duì)伍素質(zhì)
（1）統(tǒng)一集體企業(yè)員工的培訓(xùn)組織和培訓(xùn)要求。按現(xiàn)行主業(yè)培訓(xùn)管理模式和要求，結(jié)合集體企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際，摸清各類集體企業(yè)對(duì)員工技能的需求和員工技能的不足之處，按全民支援集體、集體、社會(huì)化用工的順序逐步推進(jìn)集體企業(yè)全員技能培訓(xùn)，提高集體企業(yè)員工隊(duì)伍素質(zhì)。對(duì)與主業(yè)崗位技能要求相近的崗位，與主業(yè)執(zhí)行同一培訓(xùn)計(jì)劃、混合編班培訓(xùn)，促進(jìn)集體企業(yè)與主業(yè)員工的融合，通過培訓(xùn)互幫互補(bǔ)，帶動(dòng)集體企業(yè)員工培訓(xùn)效果的提高。
（2）建立集體企業(yè)兼職培訓(xùn)師隊(duì)伍，加大考核力度。加強(qiáng)集體企業(yè)兼職培訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè)工作，建立一支規(guī)模在20人左右，熱愛培訓(xùn)工作、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉集體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際的兼職培訓(xùn)師隊(duì)伍，依托兼職培訓(xùn)師隊(duì)伍，使培訓(xùn)貼合集體企業(yè)實(shí)際工作需要，提高培訓(xùn)實(shí)效。借鑒現(xiàn)行培訓(xùn)效果的測(cè)評(píng)模式，推進(jìn)集體企業(yè)員工技能調(diào)考和培訓(xùn)效果測(cè)評(píng)工作，激勵(lì)員工主動(dòng)學(xué)習(xí)。
（3）加強(qiáng)崗位交流，促進(jìn)人才成長(zhǎng)。將培訓(xùn)作為集體企業(yè)人才展示個(gè)人才華的平臺(tái)，通過培訓(xùn)挖掘人才、發(fā)現(xiàn)人才，對(duì)業(yè)務(wù)技能優(yōu)秀的人才加大交流和使用力度，吸引員工主動(dòng)參與培訓(xùn)。
員工素質(zhì)提升成果及意義
提升了員工思想素質(zhì)，保障“三集五大”體系建設(shè)高效開展
（1）開展主題教育，提升員工思想素質(zhì)。針對(duì)深化“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的客觀需求，從提升廣大干部員工思想、作風(fēng)和能力素質(zhì)出發(fā)，組織開展了“思想大討論”等“七個(gè)一”活動(dòng)。通過“主題活動(dòng)”，積極倡導(dǎo)蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，打造“動(dòng)車組”，擅于“大合唱”，發(fā)揮了公司整體優(yōu)勢(shì)和員工集體智慧，匯聚了公司發(fā)展新動(dòng)力，為“三集五大”體系建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
（2）實(shí)施“三心”工程，提升員工心理素質(zhì)。針對(duì)改革發(fā)展特殊時(shí)期員工的心理變化和思想波動(dòng)，從關(guān)愛員工、關(guān)注心理健康出發(fā)，開展了員工“幸福指數(shù)”測(cè)評(píng)，開通了心理咨詢輔導(dǎo)熱線，組織了專家“面對(duì)面”咨詢，舉辦了心理健康、子女教育講座等系列活動(dòng)，營(yíng)造了平安、健康、快樂的工作氛圍。通過“三心”工程，使員工的心理調(diào)適能力得到增強(qiáng)，切實(shí)減釋了員工的心理壓力和思想負(fù)擔(dān)，有效助推公司和諧、穩(wěn)定。
（3）運(yùn)用典型引導(dǎo)，提升員工道德素質(zhì)。大力培樹、宣傳員工職業(yè)道德、社會(huì)公道、傳統(tǒng)美德等方面先進(jìn)典型。開辟了內(nèi)部網(wǎng)站“特別推薦”專欄，開展了“大力弘揚(yáng)勞模精神集中宣傳”活動(dòng)，舉辦了第三屆“十大杰出青年”頒獎(jiǎng)典禮。公司員工“海島活雷鋒”劉龍?jiān)辉u(píng)為央視2012“溫暖中國(guó)”十大人物，榮登“中國(guó)好人榜”，其事跡被新華社內(nèi)參、新華網(wǎng)等多家主流媒體報(bào)導(dǎo)。這些典型，有力地引導(dǎo)了員工道德素質(zhì)的提升。
提升了員工綜合素質(zhì)，推動(dòng)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的建設(shè)步伐
把自覺學(xué)習(xí)和全員培訓(xùn)作為提升員工能力素質(zhì)的重要途徑。拓展培訓(xùn)渠道與方式，創(chuàng)新實(shí)踐員工自主學(xué)習(xí)、員工自助培訓(xùn)、集中崗位適應(yīng)性培訓(xùn)和員工自我能力素質(zhì)測(cè)評(píng)與考試，進(jìn)一步深入開展全員培訓(xùn)考試工作。并積極運(yùn)用“181”工程主導(dǎo)目標(biāo)：提高高端管理人員素質(zhì)（員工總量的10%）、提高生產(chǎn)崗位員工能力素質(zhì)（員工總量的80%）、提高“低當(dāng)量”人員能力素質(zhì)（員工總量的10%），量化并有條不紊推進(jìn)了員工崗位綜合素質(zhì)的提升。
（1）引導(dǎo)員工自主學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種職責(zé)，一種終身追求，向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，不斷深化思想認(rèn)識(shí)，提升理論水平。開展“讀書年”活動(dòng)，為員工選送優(yōu)秀圖書，開展讀書心得交流。以公司員工積分建設(shè)為契機(jī)，完善遠(yuǎn)程培訓(xùn)系統(tǒng)，緩解工學(xué)矛盾。繼續(xù)鼓勵(lì)員工參加學(xué)歷教育和執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)，不斷提升專業(yè)水平。結(jié)合工作實(shí)際，深入調(diào)研，剖析實(shí)踐問題，深化調(diào)研成果應(yīng)用，為改革發(fā)展提供支撐。
（2）深化全員培訓(xùn)考試。統(tǒng)一公司培訓(xùn)計(jì)劃管理，將公司級(jí)重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目、基層單位現(xiàn)場(chǎng)技能培訓(xùn)項(xiàng)目和集體企業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)項(xiàng)目納入公司培訓(xùn)計(jì)劃統(tǒng)一管理。公司重點(diǎn)開展中層干部、管理和技術(shù)人才、班組長(zhǎng)以及其他重點(diǎn)管理培訓(xùn)項(xiàng)目；各基層單位重點(diǎn)開展員工在崗工作期間的現(xiàn)場(chǎng)技能培訓(xùn)；集體企業(yè)重點(diǎn)開展集體職工的崗位技術(shù)技能培訓(xùn)。創(chuàng)新、完善中層干部、青年后備干部、管理技術(shù)人員和班組長(zhǎng)培訓(xùn)模塊，分類、分層開展各級(jí)管理人員培訓(xùn)，重點(diǎn)提高研究解決實(shí)際問題的能力。
強(qiáng)化管理和技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)，全年累計(jì)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間不少于7天。加強(qiáng)生產(chǎn)崗位員工的技能培訓(xùn)，全年累計(jì)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間不少于5天。按照“屬地化”管理原則，由公司人力資源部指導(dǎo)農(nóng)電服務(wù)公司通過輪訓(xùn)、集訓(xùn)等形式，組織開展農(nóng)電用工全員培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋率要達(dá)到100%。重點(diǎn)提升“低當(dāng)量”人員素質(zhì)，組織落實(shí)“低當(dāng)量”（人才當(dāng)量折算值在0.8及以下者）人員三年素質(zhì)提升計(jì)劃。
在現(xiàn)職中層干部培訓(xùn)方面。明確培訓(xùn)目標(biāo)：針對(duì)“三集五大”實(shí)施以來公司發(fā)展變化的需要，使中層干部能夠根據(jù)供電企業(yè)管理變化特點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)行力，提升管理者將已掌握的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和方法在工作中進(jìn)行有效發(fā)揮的能力；熟練掌握績(jī)效管理方法和管理技巧，有效提升干部隊(duì)伍精細(xì)化管理能力；面對(duì)復(fù)雜的輿論環(huán)境，增強(qiáng)中層干部輿情管理和有效應(yīng)對(duì)媒體的能力，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍軟實(shí)力，為公司“三集五大”體系建設(shè)實(shí)施提供支撐保證。目前已完成公司聘任的現(xiàn)職中層干部培訓(xùn)120人（其中在2012年或2013年已參加過省公司組織的干部培訓(xùn)班的人員原則上不再參加本次培訓(xùn)）。
中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）48-0010-02
一、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地建設(shè)的規(guī)范化
1.“挖掘打造”現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地。從培訓(xùn)空間維度看，教學(xué)活動(dòng)的進(jìn)行不是在學(xué)校，不是在課堂，而是在現(xiàn)場(chǎng)；從培訓(xùn)時(shí)間維度看，教學(xué)活動(dòng)以具有示范性、典型性的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)發(fā)展時(shí)序?yàn)檩S線，將走過的歷程、面臨的問題、形成的經(jīng)驗(yàn)等作為教學(xué)內(nèi)容。時(shí)空維度對(duì)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的要求可簡(jiǎn)化為“可看”、“可學(xué)”，對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)需求就是看得懂、學(xué)得會(huì)。“可看”指具有可看性?，F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)要有具體物化的建設(shè)成果，要有視覺上的沖擊力，能給人以耳目一新的感覺，起到“百聞不如一見”的效果。適宜的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)往往具有兩個(gè)特征：發(fā)展的過程具有示范性；發(fā)展的成果具有可視性。盡管“可看”在一定程度上停留在表面，但對(duì)于觀摩學(xué)習(xí)型現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，這是實(shí)現(xiàn)“解放思想、開拓眼界”等培訓(xùn)需求的重要部分?！翱蓪W(xué)”則是在“可看”基礎(chǔ)上向“耐看”的延展，是現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的核心要求。一般來說，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)需要具備以下若干基本要求：1本發(fā)展的教案，1個(gè)展覽館，1部錄像片，1個(gè)會(huì)場(chǎng)，1個(gè)講解員，1次交流。
2.“管理維護(hù)”現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地?，F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地的選擇首先應(yīng)遵循就近原則，即選擇有蘇州特色的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)。一方面利用蘇州的歷史文化、新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等傳統(tǒng)資源，如選擇在蘇州具有代表性、特色性、先進(jìn)性、創(chuàng)造性的鎮(zhèn)、村、社區(qū)等。另一方面積極發(fā)現(xiàn)蘇州各行各業(yè)具有創(chuàng)新性、領(lǐng)先性、代表性的工作亮點(diǎn)，并將其作為現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地進(jìn)行重點(diǎn)打造?，F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)研究室應(yīng)成立項(xiàng)目小組，對(duì)確定的優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行深度開發(fā)挖掘，歸納與提煉經(jīng)驗(yàn)做法、典型事例、創(chuàng)新成果等，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為干部培訓(xùn)的教材。精心選配現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)教師，編寫培訓(xùn)教材，設(shè)計(jì)教學(xué)方案?，F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)一般采取“課堂專題授課”、“現(xiàn)場(chǎng)考察學(xué)習(xí)”與“組織案例點(diǎn)評(píng)”相結(jié)合的方式?，F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)教師向?qū)W員發(fā)放教學(xué)方案和基地簡(jiǎn)介，介紹培訓(xùn)流程，講解專題案例，強(qiáng)化學(xué)員感性認(rèn)識(shí)。授課教師或?qū)＜椰F(xiàn)場(chǎng)對(duì)教學(xué)點(diǎn)案例進(jìn)行分析，開展案例點(diǎn)評(píng)，通過學(xué)員討論，進(jìn)一步鞏固理論學(xué)習(xí)成果，研討工作中解決實(shí)際問題的方法。通過在基地開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)門是課堂，出門是現(xiàn)場(chǎng)”的有效對(duì)接，讓課堂在現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)中得到延伸，讓教材在現(xiàn)實(shí)課題中豐富完善，最大限度地使理論學(xué)習(xí)與現(xiàn)場(chǎng)案例有機(jī)結(jié)合，提升了干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。
二、師資隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化
現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的理論研究突破與實(shí)踐探索創(chuàng)新離不開一支堅(jiān)強(qiáng)有力的教師隊(duì)伍作組織保障。現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)研究室在實(shí)施“組織人才培養(yǎng)工程”方面努力做好平臺(tái)服務(wù)、門檻準(zhǔn)入、考評(píng)激勵(lì)工作。
探索以“八庫”建設(shè)為抓手建立平臺(tái)共享工作機(jī)制。八庫建設(shè)指“主題資料庫”、“基地資料庫”、“視頻資料庫”、“教學(xué)教案庫”、“基地聯(lián)系庫”、“考察線路庫”、“師資建設(shè)庫”、“信息反饋庫”。每位有志于現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的教師可以通過網(wǎng)絡(luò)共享的“八庫建設(shè)”，查詢下載到不同教學(xué)主題的蘇州市相關(guān)政策文件，包括具體教學(xué)基地的文字、視頻資料，標(biāo)準(zhǔn)化的教學(xué)教案以及教學(xué)路線、講解文本、研究成果等。
探索以試講準(zhǔn)入為抓手建立考評(píng)激勵(lì)工作機(jī)制。以學(xué)院教師考評(píng)小組為主導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)研究室通過組織教師開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)試講活動(dòng)，根據(jù)得分情況擇優(yōu)聘選優(yōu)秀教師加入現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)師資團(tuán)隊(duì)。教學(xué)試講活動(dòng)有兩大亮點(diǎn)：一是參與試講的教師必須遞交3份文本材料：教學(xué)教案、試講課件、教學(xué)設(shè)計(jì)中的講解詞；二是試講采用說課和授課相結(jié)合的形式開展，力求教學(xué)整體宏觀、具體微觀同時(shí)展現(xiàn)。
探索以提升服務(wù)為抓手建立“1+X”工作機(jī)制?！?”指現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)研究室，“X”指單個(gè)教師?，F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)研究室作為現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)管理部門，其最重要的工作職責(zé)是搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)有志于現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的教師成為師資團(tuán)隊(duì)中的一員，幫助現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)師資不斷成長(zhǎng)、不斷提高。在隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上采用專兼結(jié)合的三種模式：?jiǎn)沃黝}單點(diǎn)、單主題多點(diǎn)、多主題多點(diǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)研究室和每一單個(gè)教師組成虛擬團(tuán)隊(duì)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、心貼心，陪同設(shè)計(jì)線路、共同創(chuàng)作教案、打磨教學(xué)內(nèi)容，指導(dǎo)、幫助大家走上現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)講臺(tái)。
三、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)流程的規(guī)范化
1、勤學(xué)苦練，廣納精取。我深知“冰凍三尺、非一日之寒”的道理。培訓(xùn)期間，要想全面的掌握所學(xué)的知識(shí)，是不大現(xiàn)實(shí)的，這就要求在平時(shí)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在此次學(xué)習(xí)培訓(xùn)過程中，除了按時(shí)參加學(xué)習(xí)內(nèi)容外，針對(duì)不清楚的內(nèi)容能采取互聯(lián)網(wǎng)上查閱資料、閱讀雜志書籍，增強(qiáng)對(duì)相關(guān)知識(shí)的了解程度，提高自身的綜合能力。同時(shí)主動(dòng)和從事相關(guān)行業(yè)的同事了解，樹立“不唯書、不唯上、只唯實(shí)”的思想，經(jīng)常把自己對(duì)一些問題的看法同領(lǐng)導(dǎo)以及一些權(quán)威讀物進(jìn)行反復(fù)對(duì)比，找準(zhǔn)工作差距，吸收豐富營(yíng)養(yǎng)。
2、善于思考，不恥下問。古人說：不恥下問，可以為師。9天的理論學(xué)習(xí)，使我體會(huì)到了多思、多問的益處。學(xué)習(xí)中，對(duì)不懂的地方能消除難以啟齒的心理，做到敢于問、善于問，直到弄懂為止。在問之前，能先獨(dú)立思考后，對(duì)不懂的問題，經(jīng)自己查閱資料、反復(fù)琢磨仍無結(jié)果時(shí)，再向別人請(qǐng)教。
3、注重反省，勤于總結(jié)。要使自己綜合素質(zhì)得到全面地提升，除了樹立“笨鳥先飛早入林”的思想，勤學(xué)苦練，不恥下問外，最重要的還要注重反省、善于總結(jié)。在學(xué)習(xí)和工作中通過反省，認(rèn)識(shí)到自己的不足，找準(zhǔn)工作差距，才能促使自己去改進(jìn)學(xué)習(xí)和工作方法。在學(xué)習(xí)和工作中不斷總結(jié)，在實(shí)踐中總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)和理論，才能更好地把經(jīng)驗(yàn)和理論運(yùn)用在新的工作中去，促進(jìn)個(gè)人綜合素質(zhì)的全面提升。
通過此次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)自身還存在知識(shí)面不廣、視野不寬、創(chuàng)造性思維不夠等問題，我將在今后的工作和學(xué)習(xí)中不斷改進(jìn)。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。盡量減少一些不必要的干擾，多擠時(shí)間，多學(xué)東西，多思考問題，拓展知識(shí)視野，做好知識(shí)儲(chǔ)備，為今后更好地工作打牢基礎(chǔ)。
2、注重實(shí)踐鍛煉。主動(dòng)進(jìn)位，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，做到理論聯(lián)系實(shí)際，達(dá)到活學(xué)活用、學(xué)以致用。
積分獎(jiǎng)勵(lì)是將員工所有的學(xué)習(xí)動(dòng)作都可以換算成積分，比如創(chuàng)新建議、讀書分享、貢獻(xiàn)案例、課程開發(fā)、內(nèi)部講課、e-learning學(xué)習(xí)、微課學(xué)習(xí)等等根據(jù)其難易程度進(jìn)行一定比例的換算。即鼓勵(lì)進(jìn)行知識(shí)的貢獻(xiàn)，也鼓勵(lì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，這樣有利于整個(gè)學(xué)習(xí)型氛圍的打造。而學(xué)習(xí)積分可以在公司內(nèi)部消費(fèi)，比如到商店購買物品、食堂消費(fèi)，更有甚者可以兌換“休假券”，可以抽獎(jiǎng)ipad。當(dāng)然這對(duì)知識(shí)管理或者是學(xué)習(xí)系統(tǒng)的要求非常高。
在網(wǎng)龍公司就在試用這樣的方法，因?yàn)樵诨ヂ?lián)網(wǎng)公司，游戲化氛圍甚者已經(jīng)成為工作氛圍的重要組成部分，通過這樣好玩的帶有游戲色彩的學(xué)習(xí)激勵(lì)方法帶動(dòng)整個(gè)公司學(xué)習(xí)型氛圍的塑造。
階段性淘汰
這個(gè)方式聽起來就很像動(dòng)真格的了，顧名思義就是在學(xué)員學(xué)習(xí)過程中根據(jù)學(xué)員的表現(xiàn)情況給予評(píng)估，設(shè)定相應(yīng)的門檻，低于該門檻的則淘汰出局，不能參加接下來的培訓(xùn)。
國(guó)藥大學(xué)20xx年顯龍新任經(jīng)理培訓(xùn)班中就用了這種方式，這個(gè)項(xiàng)目我們有3個(gè)階段。將學(xué)員表現(xiàn)分為課堂表現(xiàn)和課后表現(xiàn)兩個(gè)部分，尤其需要說明的是我們對(duì)于課后表現(xiàn)更加看重，需要學(xué)員根據(jù)課上所學(xué)知識(shí)點(diǎn)確定回到工作崗位后的具體行動(dòng)計(jì)劃，并將行動(dòng)的過程寫成案例提交給班主任，課程講師會(huì)給學(xué)員相應(yīng)的評(píng)估分?jǐn)?shù)，如果級(jí)別為D級(jí)，可以有一次補(bǔ)交機(jī)會(huì)，如果補(bǔ)交后還是D級(jí)，則不能參加接下來的培訓(xùn)。同時(shí)，如果課堂表現(xiàn)和課后表現(xiàn)分?jǐn)?shù)累加后低于某個(gè)分?jǐn)?shù)要求，則也不能參加后續(xù)培訓(xùn)。
同時(shí)，需要提出的是，由于這個(gè)項(xiàng)目周期很長(zhǎng)，所以如果學(xué)員經(jīng)常請(qǐng)假，造成缺席天數(shù)低于2天，其他時(shí)間表現(xiàn)再積極，課后作業(yè)質(zhì)量再高也不能頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。因?yàn)檫@項(xiàng)規(guī)定我們后期有2位學(xué)員沒能及時(shí)結(jié)業(yè)。
與績(jī)效掛鉤
如果一個(gè)公司的績(jī)效指標(biāo)體系嚴(yán)格按照平衡計(jì)分卡來制定的話，那績(jī)效指標(biāo)中學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)的指標(biāo)就應(yīng)該占一定的比例。例如用友公司，員工PBC（個(gè)人績(jī)效承諾 Personal Business Commitments）中有20%的指標(biāo)是學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)部分。當(dāng)然這在很多公司推行起來非常困難，大部分老板還是喜歡將業(yè)務(wù)指標(biāo)作為主要或者全部考核部分。這樣就很容易造成短視效應(yīng)，即僅關(guān)注當(dāng)期指標(biāo)而忽視員工的長(zhǎng)久發(fā)展。
所以，作為培訓(xùn)負(fù)責(zé)人，如果通過搞定Sponsor或者是人力資源部，將學(xué)習(xí)項(xiàng)目中學(xué)員的表現(xiàn)情況與其當(dāng)期的績(jī)效指標(biāo)相掛鉤，那一定會(huì)提升學(xué)員對(duì)于學(xué)習(xí)的重視程度。比如20xx年我們?yōu)槟匙庸驹O(shè)計(jì)的一個(gè)中層培訓(xùn)項(xiàng)目，在執(zhí)行前就和子公司總經(jīng)理約法三章，第一總經(jīng)理必須出席開班和結(jié)業(yè)儀式；第二學(xué)員表現(xiàn)一定要與學(xué)員的績(jī)效考核掛鉤；第三不認(rèn)真學(xué)習(xí)的學(xué)員一定淘汰。如果這3條不答應(yīng)我們，我們就不為其實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目?？偨?jīng)理也非常重視這個(gè)項(xiàng)目，所以答應(yīng)了這3條，后來發(fā)現(xiàn)這個(gè)項(xiàng)目學(xué)員的參與度最高。
當(dāng)然，如果不能做成減分項(xiàng)，如果能夠做成加分項(xiàng)，也會(huì)起到一定的作用。20xx年，我們實(shí)施了飛龍總經(jīng)理培訓(xùn)班，對(duì)于這些封疆大吏的培訓(xùn)，很難“管”住他們，但是又希望他們更多參與進(jìn)來，所以當(dāng)時(shí)就通過人力資源的力量，將這個(gè)項(xiàng)目做成加分項(xiàng)，如果全程參與而且表現(xiàn)良好，年終績(jī)效可以加3分，試想3分對(duì)于這些年薪上百萬的人來說，也是有一定激勵(lì)作用的。盡管如此，后來還是有3名老總沒能畢業(yè)，沒拿到這3分。
需要說明的是，這些指標(biāo)的設(shè)計(jì)一定與我們想得到的成果想掛鉤，比如在飛龍培訓(xùn)班的激勵(lì)中，我們想如果總經(jīng)理可以全程參與就不錯(cuò)了，所以掛鉤的是出席率；而在顯龍培訓(xùn)班上我們希望的是這些部門負(fù)責(zé)人真的可以將所學(xué)知識(shí)學(xué)以致用，所以掛鉤的是實(shí)踐后總結(jié)的案例質(zhì)量。
與晉升掛鉤
