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時(shí)間：2023-03-07 15:21:27
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近幾年來,縣教育局對(duì)繼續(xù)教育工作科學(xué)規(guī)劃、強(qiáng)化監(jiān)管,教師繼續(xù)教育工作步入了健康有序、規(guī)范高效的良性軌道。
1.科學(xué)規(guī)劃,確保繼續(xù)教育工作有序推進(jìn)?？h教育局成立了中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由人事股主抓繼續(xù)教育工作,并安排一名工作認(rèn)真細(xì)致、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的同志任繼續(xù)教育專干。教育局在制定繼續(xù)教育年度工作計(jì)劃時(shí),首先是廣泛征求教育局各個(gè)職能股室和基層學(xué)校的意見,力求統(tǒng)籌兼顧、精益求精。除了制定全年工作計(jì)劃外,還于每月提前一天下發(fā)一次月培訓(xùn)通知,從時(shí)間、地點(diǎn)、費(fèi)用報(bào)銷等方面都做出了具體詳盡的規(guī)定。每次培訓(xùn)任務(wù)結(jié)束,對(duì)培訓(xùn)情況以通報(bào)形式下發(fā)到各校,特別是重點(diǎn)指出培訓(xùn)中存在的各類問題,以利于在后期培訓(xùn)中及時(shí)改進(jìn)。同時(shí),我們還根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,對(duì)工作計(jì)劃進(jìn)行臨時(shí)性調(diào)整,如今年9月,針對(duì)全縣甲型流感頻發(fā)和學(xué)校安全形勢(shì)嚴(yán)峻的現(xiàn)狀,我們認(rèn)真聽取基層學(xué)校建議,提交教育局黨委會(huì)研究,及時(shí)舉辦了由學(xué)校后勤校長和總務(wù)主任參加的學(xué)校安全知識(shí)培訓(xùn)班,收到了很好的工作實(shí)效。此外,縣教育局還建立了“石門教師網(wǎng)”,并與全國繼教網(wǎng)、省繼教網(wǎng)、電大在線等實(shí)現(xiàn)連通,便于教師及時(shí)了解相關(guān)信息,積極主動(dòng)參與各類培訓(xùn),確保了教師繼續(xù)教育穩(wěn)步高效推進(jìn),“石門教師網(wǎng)”逐漸成為教師進(jìn)行繼續(xù)教育的“虛擬學(xué)?！?。
2.強(qiáng)化監(jiān)管,確保繼續(xù)教育工作有效開展。為確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效,縣教育局對(duì)教師繼續(xù)教育工作嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理,將繼續(xù)教育工作納入全縣各級(jí)各類學(xué)校和個(gè)人的年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容,對(duì)年終考核不達(dá)標(biāo)者,實(shí)行評(píng)優(yōu)評(píng)先一票否決。將教師送培率、出勤率、結(jié)業(yè)率、優(yōu)秀率納入完職中校長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長、師訓(xùn)專干崗位目標(biāo)考核內(nèi)容,在年終考評(píng)中嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。教師職務(wù)評(píng)定和教師資格認(rèn)定將繼續(xù)教育結(jié)業(yè)證、信息技術(shù)、普通話等級(jí)證書納入為必要條件。為了讓教育局的各項(xiàng)培訓(xùn)要求落到實(shí)處,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直學(xué)校都建立了相應(yīng)的師訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管政工校長具體負(fù)責(zé)落實(shí)。不少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)時(shí)和教師一道同行、同學(xué) 、同吃、同住,及時(shí)組織、督促、監(jiān)控。教師培訓(xùn)費(fèi)用學(xué)校給予優(yōu)先保證,有力調(diào)動(dòng)了教師參訓(xùn)的積極性。5年來,全縣組織教師崗位培訓(xùn)4393人,參訓(xùn)率100%;信息技術(shù)高級(jí)培訓(xùn)3994人,合格率達(dá)96.1%;普通話培訓(xùn)4546人次,培訓(xùn)合格率達(dá)86.7%;班主任培訓(xùn)1939人,參訓(xùn)率達(dá)138.6%,
二、建好檔案、優(yōu)化隊(duì)伍,搭建教師培訓(xùn)良好平臺(tái)
1.加強(qiáng)檔案管理。繼續(xù)教育事務(wù)繁雜,為了查閱方便,縣教育局將開展繼續(xù)教育工作的各類相關(guān)資料統(tǒng)一分類整理、裝訂成冊(cè),力求內(nèi)容求全、質(zhì)量求精。同時(shí),我們還在全市率先建立繼續(xù)教育電子檔案信息庫,內(nèi)容涵蓋姓名、文化水平、專業(yè)技術(shù)職稱等70多個(gè)項(xiàng)目,而且隨著培訓(xùn)內(nèi)容和要求的不斷變化,及時(shí)更新信息庫內(nèi)容。各校也根據(jù)教育局的要求建立了相應(yīng)的電子檔案庫和紙質(zhì)檔案。為了規(guī)范管理,我們還為每位教工配發(fā)了一個(gè)專用繼續(xù)教育檔案袋,內(nèi)裝教工個(gè)人的各種繼續(xù)教育資料,檔案袋隨個(gè)人的工作單位調(diào)動(dòng)而異動(dòng),保證了資料的完整性和連續(xù)性。2008年,湖南省教育廳領(lǐng)導(dǎo)到石門縣檢查繼續(xù)教育工作,對(duì)石門縣教育局繼續(xù)教育檔案規(guī)范齊全的做法給予了高度肯定。
2.抓好隊(duì)伍建設(shè)。縣教育局始終堅(jiān)持把培訓(xùn)教師隊(duì)伍建設(shè)作為繼續(xù)教育工作的重中之重,一方面加大教師外派進(jìn)修和內(nèi)部培養(yǎng)力度,選送專業(yè)課教師參加國家級(jí)、省級(jí)培訓(xùn),擴(kuò)充教師視野,促進(jìn)教師專業(yè)化提升。另一方面加大科研引領(lǐng)力度,通過大力開展培訓(xùn)科研和培訓(xùn)管理方面的實(shí)踐研究,提升培訓(xùn)教師的科研能力與水平,加快年輕培訓(xùn)教師的成長和成熟速度。建立教師“教學(xué)實(shí)踐周”和支教制度,促進(jìn)教師下鄉(xiāng)親身實(shí)踐,躬身指導(dǎo)基層學(xué)校開展教學(xué)研究,提高了教師自身能力,又帶動(dòng)了山區(qū)薄弱學(xué)校教研工作。同時(shí),將教師進(jìn)修學(xué)校作為全縣繼續(xù)教育的基地,長期堅(jiān)持在全縣范圍內(nèi)遴選優(yōu)秀教師,作為進(jìn)修學(xué)校兼職培訓(xùn)教師,以解決師訓(xùn)師資相對(duì)不足的問題。
三、創(chuàng)新方法、強(qiáng)化管理,提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)
在實(shí)施教師培訓(xùn)的管理過程中,縣教育局大膽探索,積極創(chuàng)新培訓(xùn)方法,全面提升了教師隊(duì)伍素質(zhì)。
二、主要工作
1、繼續(xù)開展教師職業(yè)道德教育。廣大教職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)職業(yè)道德修養(yǎng)》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《中小學(xué)教師禮儀規(guī)范》。開展師德建設(shè)標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)。
2、鼓勵(lì)教師參加各種形式的學(xué)歷提高培訓(xùn)。繼續(xù)支持鼓勵(lì)教師參加各種形式的學(xué)歷提高培訓(xùn)。
3、今年，要按上級(jí)要求，繼續(xù)組織好骨干教師培訓(xùn)，學(xué)校為參訓(xùn)教師提供經(jīng)費(fèi)保障，支持教師參加上級(jí)部門組織的骨干教師培訓(xùn)，不斷提高學(xué)校教師的整體素質(zhì)。
4、根據(jù)國家、省、市、縣和學(xué)校的規(guī)定，選派教師參加各種外出學(xué)習(xí)、觀摩和培訓(xùn)。
5、繼續(xù)搞好校本培訓(xùn)。
①、組織教師參加教學(xué)基本功競賽或才藝展示，規(guī)范教學(xué)基本功標(biāo)準(zhǔn)。
②、指導(dǎo)教師總結(jié)教育教學(xué)的典型案例與班主任工作，并做經(jīng)驗(yàn)交流。
③、開展說課活動(dòng)和公開課、優(yōu)質(zhì)課、展示課、課題研討課、示范課的評(píng)課活動(dòng)。
④、假前常規(guī)校本培訓(xùn)一周。
⑤、開學(xué)前常規(guī)校本培訓(xùn)一周。
6、假期完成讀書2本的任務(wù)，撰寫讀書筆記2本，期末進(jìn)行讀書匯報(bào)。完成繼續(xù)教育筆記本和師德師風(fēng)學(xué)習(xí)筆記1本。
7、完成繼續(xù)教育學(xué)分登記。
三、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。為進(jìn)一步搞好教師繼續(xù)教育工作，學(xué)校繼續(xù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)組，要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保教師繼續(xù)教育工作的落實(shí)。
[2] 國務(wù)院.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）.[EB/OL].
[3] 王志梅.河北省農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），2010.11.
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家好!我們新田縣是湖南省的一個(gè)山區(qū)小縣。近些年來,新田的教師工作和教育教學(xué)工作不斷發(fā)展,這其中包含了《教師》雜志的關(guān)注、關(guān)心、關(guān)懷?！督處煛冯s志不僅成為新田教育的好幫手、新田教師好朋友,而且也成為了全縣廣大教育工作者的良師益友。通過大家的努力,近幾年我縣《教師》的征訂數(shù)量都在千份左右,取得了一定成效,為《教師》的征訂工作貢獻(xiàn)了一點(diǎn)力量。我們的做法主要有三點(diǎn):
一、千言萬語抓征訂宣傳?！督處煛冯s志之所以辦得這么成功,一是刊物服務(wù)教師意識(shí)強(qiáng)。它的題材選擇與教師工作業(yè)務(wù)緊密聯(lián)系,借鑒參考作用很強(qiáng),能給教師教學(xué)工作以實(shí)際的幫助。二是欄目有特色。“師德與育人”“培訓(xùn)與發(fā)展”“教學(xué)與研究”“學(xué)校與文化”“教育短波”等欄目緊扣當(dāng)前教育工作實(shí)際,都是當(dāng)前教育界熱議的問題,表現(xiàn)了辦刊者敏銳的眼光,也激發(fā)了讀者的興趣。三是價(jià)格合理。學(xué)校和廣大教師都能夠接受。因此,在每年的教育報(bào)刊雜志征訂工作會(huì)議及學(xué)校工作會(huì)議上,我們都反復(fù)重點(diǎn)推介《教師》雜志,宣傳它的特點(diǎn),突出它的優(yōu)勢(shì),從而擴(kuò)大了《教師》雜志的影響力。
二、千方百計(jì)保公費(fèi)訂閱。對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件較好的學(xué)校,我們親自找學(xué)校負(fù)責(zé)人,宣傳《教師》刊物:多訂一本書等于多了一名好教師。它不僅能給教師提供工作方法、路子、經(jīng)驗(yàn),而且能給教師送去很多知識(shí),為教師解難釋疑。
三、千辛萬苦辟自費(fèi)途徑。我們的具體做法是三步走:
1.抓隊(duì)伍。廣大中小學(xué)教師是宣傳《教師》征訂的主要隊(duì)伍,他們的積極性關(guān)系到《教師》的征訂數(shù)量。為此,我們多次召開征訂會(huì),在充分聽取教師代表意見的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一征訂思路,制定征訂方案。并對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師代表進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),向他們宣傳《教師》雜志,并把自費(fèi)訂閱《教師》雜志作為目前一項(xiàng)重要的工作布置下去。
2.改方法。我們從以行政命令改為找米下鍋,教育局負(fù)責(zé)報(bào)刊雜志發(fā)行工作的工作人員分工包片,深入到校宣傳《教師》。定期匯報(bào)進(jìn)度情況,比一比誰的辦法多,看一看誰的效果好。這樣,充分調(diào)動(dòng)了工作人員的積極性,大家你追我趕,互相學(xué)習(xí)、互相借鑒,確保征訂工作取得實(shí)效。
3.搞活動(dòng)?？炕顒?dòng)吸引教師參與訂閱。我們既不能搞行政命令,又不能下任務(wù)、定指標(biāo),而只能靠發(fā)動(dòng)、靠吸引。為此,我們?cè)O(shè)計(jì)了多項(xiàng)活動(dòng):有的學(xué)校召開了“學(xué)《教師》、用《教師》”座談會(huì),有的學(xué)校舉辦了“我從《教師》雜志中得到了什么”演講賽。這些活動(dòng)的開展利用身邊的人、身邊的事調(diào)動(dòng)教師征訂的積極性。
由于不懈努力,近幾年來,我縣《教師》雜志的征訂量每年都保持在1000份左右。
通過征訂《教師》雜志,我有幾點(diǎn)體會(huì):
一是要把《教師》的征訂當(dāng)成份內(nèi)之事。《教師》雜志的對(duì)象是全體教師,我們的工作對(duì)象也是教師,目標(biāo)是一致的。因此,我們始終把《教師》征訂當(dāng)成份內(nèi)工作任務(wù)去完成。
二是要下功夫去研究。辦法總比困難多。作為領(lǐng)導(dǎo)要知人善用,要充分調(diào)動(dòng)每位工作人員的積極性,要讓大家自覺自愿地去開展工作,而不能單靠權(quán)力去命令。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁:
我是一名《教師》雜志的忠實(shí)讀者,能受邀參加《教師》雜志社的年度工作會(huì)議,深感榮幸!
如果將全國的報(bào)刊、雜志比喻為繁茂的森林,《教師》只能算林中的一棵小樹:她的年齡太小,作為面向全國公開發(fā)行的刊物,剛剛兩周歲;她的知名度不高,與人們?cè)缫咽熘臋?quán)威刊物相比,甚至有點(diǎn)默默無聞。然而,年輕、稚嫩的《教師》正在快速成長,短短兩年,她為促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)做了大量卓有成效的工作,正逐漸為廣大教師所熟悉、認(rèn)可、喜愛。在三湘四水,在天涯海角,已無人漠視她的存在。
第二條本規(guī)定適用于國家和社會(huì)力量舉辦的中小學(xué)在職教師的繼續(xù)教育工作。
第三條中小學(xué)教師繼續(xù)教育，是指對(duì)取得教師資格的中小學(xué)在職教師為提高思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行的培訓(xùn)。
第四條參加繼續(xù)教育是中小學(xué)教師的權(quán)利和義務(wù)。
第五條各級(jí)人民政府教育行政部門管理中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作，應(yīng)當(dāng)采取措施，依法保障中小學(xué)生教師繼續(xù)教育工作的實(shí)施。
第六條中小學(xué)教師繼續(xù)教育應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、按需施教、學(xué)用結(jié)合的原則，采取多種形式，注重質(zhì)量和實(shí)效。
第七條中小學(xué)教師繼續(xù)教育原則上每五年為一個(gè)培訓(xùn)周期。
第二章內(nèi)容與類別
第八條中小學(xué)教師繼續(xù)教育要以提高教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平為重點(diǎn)。中小學(xué)教師繼續(xù)教育的內(nèi)容主要包括：思想政治教育和師德修養(yǎng)；專業(yè)知識(shí)的更新與擴(kuò)展；現(xiàn)代教育理論與實(shí)踐；教育科學(xué)研究；教育教學(xué)技能訓(xùn)練和現(xiàn)代教育技術(shù)；現(xiàn)代科技與人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)等。
第九條中小學(xué)教師繼續(xù)教育分為非學(xué)歷教育和學(xué)歷教育。
（一）非學(xué)歷教育包括：
新任教師培訓(xùn)：為新任教師在試用期內(nèi)適應(yīng)教育教學(xué)工作需要而設(shè)置的培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于120學(xué)時(shí)。
教師崗位培訓(xùn)：為教師適應(yīng)崗位要求而設(shè)置的培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間每五年累計(jì)不少于240學(xué)時(shí)。
骨干教師培訓(xùn)：對(duì)有培養(yǎng)前途的中青年教師按教育教學(xué)骨干的要求和對(duì)現(xiàn)有骨干教師按更高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的培訓(xùn)。
（二）學(xué)歷教育：對(duì)具備合格學(xué)歷的教師進(jìn)行的提高學(xué)歷層次的培訓(xùn)。
第三章組織管理
第十條國務(wù)院教育行政部門宏觀管理全國中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作；制定有關(guān)方針、政策；制定中小學(xué)教師繼續(xù)教育教學(xué)基本文件，組織審定統(tǒng)編教材；建立中小學(xué)教師繼續(xù)教育評(píng)估體系；指導(dǎo)各省、自治區(qū)、直轄市中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。
第十一條省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門主管本地區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作；制定本地區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育配套政策和規(guī)劃；全面負(fù)責(zé)本地區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育的實(shí)施、檢查和評(píng)估工作。
市（地、州、盟）、縣（區(qū)、市、旗）人民政府教育行政部門在省級(jí)人民政府教育行政部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理本地區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。
第十二條各級(jí)教師進(jìn)修院校和普通師范院校在主管教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，具體實(shí)施中小學(xué)教師繼續(xù)教育的教育教學(xué)工作。
中小學(xué)校應(yīng)有計(jì)劃地安排教師參加繼續(xù)教育，并組織開展校內(nèi)多種形式的培訓(xùn)。
綜合性高等學(xué)校、非師范類高等學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)，經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)，可參與中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。
經(jīng)主管教育行政部門批準(zhǔn)，社會(huì)力量可以舉辦中小學(xué)教師繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)，但要符合國家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，保證中小學(xué)教師繼續(xù)教育質(zhì)量。
第四章條件保障
第十三條中小學(xué)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)以政府財(cái)政撥款為主，多渠道籌措，在地方教育事業(yè)費(fèi)中專項(xiàng)列支。地方教育費(fèi)附加應(yīng)有一定比例用于義務(wù)教育階段的教師培訓(xùn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門要制定中小學(xué)教師繼續(xù)教育人均基本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
中小學(xué)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)及以上教育行政部門統(tǒng)一管理，不得截留或挪用。
社會(huì)力量舉辦的中小學(xué)和其他教育機(jī)構(gòu)教師的繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)，由舉辦者自籌。
第十四條地方各級(jí)人民政府教育行政部門要按照國家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，保證對(duì)中小學(xué)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投入。
第十五條地方各級(jí)人政府教育行政部門要加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師隊(duì)伍建設(shè)。
第十六條經(jīng)教育行政部門和學(xué)校批準(zhǔn)參加繼續(xù)教育的中小學(xué)教師，學(xué)習(xí)期間享受國家規(guī)定的工資福利待遇。學(xué)費(fèi)、差旅費(fèi)按各地有關(guān)規(guī)定支付。
第十七條各級(jí)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)采取措施，大力扶持少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。
第五章考核與獎(jiǎng)懲
第十八條地方各級(jí)人民政府教育行政部門要建立中小學(xué)教師繼續(xù)教育考核和成績登記制度?？己顺煽冏鳛榻處熉殑?wù)聘任、晉級(jí)的依據(jù)之一。
第十九條各級(jí)人民政府教育行政部門要對(duì)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作成績優(yōu)異的單位和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
一、中小學(xué)教師繼續(xù)教育適用范圍：
1、凡在職的中小學(xué)教師，均應(yīng)根據(jù)本人的任職要求，參加相應(yīng)的繼續(xù)教育培訓(xùn)。未達(dá)到國家規(guī)定學(xué)歷者，必須先參加合格學(xué)歷培訓(xùn)。
2、繼續(xù)教育是指對(duì)中小學(xué)教師進(jìn)行不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教育。一般包括：思想政治教育和師德修養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)擴(kuò)展和更新、教育理論學(xué)習(xí)、社會(huì)科學(xué)知識(shí)和自然科學(xué)知識(shí)的補(bǔ)充和教學(xué)實(shí)踐研究、教育教學(xué)能力和技能訓(xùn)練及法制教育等。
3、繼續(xù)教育要堅(jiān)持按需施教、分類指導(dǎo)、講求實(shí)效、學(xué)用結(jié)合的原則，內(nèi)容要具有針對(duì)性、實(shí)踐性、科學(xué)性和先進(jìn)性。堅(jiān)持多渠道、多層次的辦學(xué)形式，以業(yè)余、自學(xué)、短訓(xùn)為主，集中與分散相結(jié)合，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)等手段，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量與效益。
二、中小學(xué)繼續(xù)教育分類：
1、新教師培訓(xùn)：對(duì)新分配到中小學(xué)任教的師范類和非師范類畢業(yè)生，使其盡快適應(yīng)教育教學(xué)工作的培訓(xùn)，在一年實(shí)習(xí)期間，培訓(xùn)時(shí)間為120學(xué)時(shí)，其中由教師所在學(xué)校培訓(xùn)時(shí)間不少于60學(xué)時(shí)。
2、教師職務(wù)培訓(xùn)：按教師現(xiàn)任職務(wù)的任職要求和高一級(jí)職務(wù)部分要求進(jìn)行的培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間為每年72學(xué)時(shí)，五年一個(gè)周期。
3、骨干教師培訓(xùn)：對(duì)有培養(yǎng)前途的中青年教師按骨干教師的要求和現(xiàn)有骨干教師按學(xué)科帶頭人的要求進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間在教師職務(wù)培訓(xùn)每年72學(xué)時(shí)的基礎(chǔ)上，另加50學(xué)時(shí)。
4、應(yīng)急培訓(xùn)：根據(jù)工作急需進(jìn)行的專題內(nèi)容的培訓(xùn)
5、提高學(xué)歷層次培訓(xùn)：對(duì)已達(dá)到國家規(guī)定學(xué)歷的中小學(xué)教師進(jìn)行高一層次學(xué)歷的培訓(xùn)。參加這一類培訓(xùn)的教師，免予參加同期教師職務(wù)培訓(xùn)。
三、目標(biāo)要求：
中小學(xué)教師繼續(xù)教育要切實(shí)做到提高教師的政治思想素質(zhì)、師德修養(yǎng)和法制觀念，補(bǔ)充必要的社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)知識(shí)，同時(shí)依照職務(wù)級(jí)別提出如下的目標(biāo)要求：
1、高級(jí)職務(wù)教師：通過學(xué)習(xí)和研討，熟悉本專業(yè)、本學(xué)科的最新知識(shí)和信息，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，更新教育教學(xué)觀念，提高獨(dú)立開展教學(xué)研究、解決教育教學(xué)中實(shí)踐問題、總結(jié)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)且能進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)科學(xué)研究的能力，并使其成為學(xué)科帶頭人，部分教師成為教育教學(xué)專家。
2、中級(jí)職務(wù)教師：通過學(xué)習(xí)和進(jìn)修，擴(kuò)展和更新知識(shí)，學(xué)習(xí)和研究所任學(xué)科的教法、學(xué)法，廣泛了解本學(xué)科的教改信息，提高準(zhǔn)確理解教材、處理教材的能力，成為完全勝任教育教學(xué)工作的骨干，部分教師成為學(xué)科帶頭人。
3、初級(jí)職務(wù)教師：通過進(jìn)修和學(xué)習(xí)，提高其政治思想和專業(yè)理論水平，學(xué)會(huì)用教育教學(xué)理論指導(dǎo)工作，自如地駕馭和處理教材，成為勝任本職工作的教師或骨干教師。
4、試用期教師：通過培訓(xùn)使其熱愛教育事業(yè)，熟悉大綱和教材，掌握教學(xué)常規(guī)，提高教育教學(xué)能力，使之盡快適應(yīng)教育教學(xué)工作。
四、管理措施
1、發(fā)證：根據(jù)省人事廳制定的《河北省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育登記制度》對(duì)中小學(xué)教師繼續(xù)教育實(shí)行證書登記。中小學(xué)教師參加各種形式繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的時(shí)間、內(nèi)容、成績均由培訓(xùn)學(xué)校在《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》上確認(rèn)登記，《證書》是中小學(xué)教師晉升職務(wù)的重要依據(jù)之一?！蹲C書》由省人事廳統(tǒng)一制發(fā)，教師進(jìn)修學(xué)校負(fù)責(zé)辦證，人事行政部門和行政教育部門負(fù)責(zé)驗(yàn)證及管理。
2、接受繼續(xù)教育是中小學(xué)教師的權(quán)利和義務(wù)。凡在任職年限內(nèi)未被安排進(jìn)修的教師，有權(quán)向所在單位提出申請(qǐng)，縣教育局要督促落實(shí)。同時(shí)中小學(xué)教師要服從任職學(xué)校和培訓(xùn)單位的安排，努力完成繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)。
3、主管部門及其職責(zé)：教育局是全縣中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作的主管部門。教育局的主要職責(zé)是：制定本轄區(qū)中小學(xué)教師教育的規(guī)劃和落實(shí)國家、省、市有關(guān)政策精神；實(shí)施加強(qiáng)教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè)的有關(guān)意見；負(fù)責(zé)本級(jí)教師進(jìn)修基地建設(shè)。會(huì)同同級(jí)人事行政部門審驗(yàn)《證書》；指導(dǎo)、檢查和評(píng)估本轄區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。
4、教育督導(dǎo)部門要把中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作列入督導(dǎo)內(nèi)容，保證繼續(xù)教育政策的貫徹執(zhí)行。
5、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：教師進(jìn)修學(xué)校是中小學(xué)教師的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。承擔(dān)全縣中小學(xué)教師的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委、縣辦民辦各學(xué)校也要確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的繼續(xù)教育培訓(xùn)基地。
6、對(duì)任職學(xué)校的要求：中小學(xué)教師任職學(xué)校要將繼續(xù)教育工作列入學(xué)校的工作計(jì)劃，貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)繼續(xù)工作的精神，制定本校教師培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)保證教師接受繼續(xù)教育的權(quán)利，合理安排教師參加各類進(jìn)修活動(dòng)，解決好工學(xué)矛盾。通過以老帶新、教研活動(dòng)、組織自學(xué)等多種形式，提高教師的政治思想素質(zhì)和教育教學(xué)能力。
7、經(jīng)費(fèi)保障：中小學(xué)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)按財(cái)政管理體制分級(jí)負(fù)責(zé)落實(shí)。中小學(xué)教師繼續(xù)教育收費(fèi)按《關(guān)于中小學(xué)教師繼續(xù)教育收費(fèi)的批復(fù)》（冀財(cái)綜字[1999]第10號(hào)；冀價(jià)行費(fèi)字[1999]第4號(hào)）執(zhí)行。
在充分肯定中小學(xué)教師繼續(xù)教育的積極作用和所取得的成效的同時(shí)，冷靜、認(rèn)真分析中小學(xué)教師繼續(xù)教育的現(xiàn)狀與問題，讓人不安和憂慮，預(yù)期與實(shí)際相差還有很大的距離，教師也頗有意見。概括分析，目前農(nóng)村中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作中存在的弊端和問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.認(rèn)識(shí)不到位，管理不規(guī)范。盡管國家出臺(tái)了一系列重要文件，每年投數(shù)以億計(jì)的資金，但在實(shí)際運(yùn)行落實(shí)管理中卻存在明顯漏洞。一些市、縣教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教師繼續(xù)教育工作的重要性缺乏正確認(rèn)識(shí)，只滿足于轉(zhuǎn)發(fā)、制定文件，開會(huì)傳達(dá)安排，對(duì)真正是否落實(shí)不夠重視，對(duì)是否有效不夠關(guān)心。一些縣級(jí)教育主管部門工作缺乏主動(dòng)性，處于被動(dòng)消極的狀態(tài)，應(yīng)付檢查。由于從事繼續(xù)教育工作的一些領(lǐng)導(dǎo)和人員缺乏必備的專業(yè)素養(yǎng)，導(dǎo)致在指導(dǎo)、安排繼續(xù)教育工作中存在嚴(yán)重的滯后性，往往開學(xué)好幾個(gè)月了，培訓(xùn)的任務(wù)、項(xiàng)目、內(nèi)容遲遲不能按時(shí)下達(dá)，影響基層開展工作。各級(jí)繼續(xù)教育工作管理隨意性強(qiáng)但科學(xué)性不足，往往以檢查的簡單形式進(jìn)行評(píng)估，難以發(fā)揮管理的效能。
2.培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置空泛，針對(duì)性不強(qiáng)。在第一輪教師繼續(xù)教育中，從國家到省市所確定的內(nèi)容基本上是純理論性的，從古到今，從國內(nèi)到國外，大都是一些高深的教育理論，對(duì)基層中小學(xué)教師來說聽后覺得云霧難辨，高深莫測(cè)，很難理解，缺乏學(xué)習(xí)的興趣，這些普遍受到基層中小學(xué)教師的反感和不滿。第二輪繼續(xù)教育的內(nèi)容又采取了急功近利的做法，純理論的東西確實(shí)少了，又走向另一個(gè)極端，緊緊圍繞上課等技能來設(shè)置培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容又過分“窄化”，上幾節(jié)作秀課，專家點(diǎn)評(píng)了事。表面上看，滿足了教師的當(dāng)前急需，但卻存在理論與實(shí)踐結(jié)合過少，側(cè)重于短期實(shí)踐技術(shù)的問題。這樣做，起初教師還較歡迎，但經(jīng)過一段時(shí)間的培訓(xùn)，教師又覺得對(duì)自己的幫助作用不大。
3.培訓(xùn)形式單一，實(shí)效性不強(qiáng)。由于在中小學(xué)教師繼續(xù)教育的內(nèi)容設(shè)置上存在忽而過寬，又忽而過窄，難以真正滿足廣大中小學(xué)教師教學(xué)及專業(yè)成長之需。在培訓(xùn)形式上單一化的問題也比較嚴(yán)重，不少培訓(xùn)者來自大專院校，為適應(yīng)培訓(xùn)，他們大都采取講座、報(bào)告的培訓(xùn)形式，雖然由以前的口頭講授變?yōu)椴捎枚嗝襟w的手段，但依然是以講為主，很少真正做到培訓(xùn)者與教師的互動(dòng)。一些培訓(xùn)者為了省事，常常是準(zhǔn)備一次講座、報(bào)告，應(yīng)付長時(shí)間多種培訓(xùn)對(duì)象，盡管每次題目有變，但內(nèi)容方法還是老一套。教師比較喜歡的對(duì)話式、沙龍式、交流互動(dòng)式、現(xiàn)場體驗(yàn)式的培訓(xùn)方式往往很少被采用。由于形式的簡單化，其效果缺乏實(shí)效性。
4.學(xué)歷培訓(xùn)失真，質(zhì)量難以保證。中小學(xué)教師學(xué)歷提高是繼續(xù)教育的重要內(nèi)容。隨著國家對(duì)中小學(xué)教師學(xué)歷層次要求的提高，不少教師積極參加本科層次、研究生層次的學(xué)歷培訓(xùn)，這是無可厚非的。但實(shí)際狀況是，現(xiàn)在不少學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了吸引生源，人為降低教學(xué)要求，放松考試要求，為教師學(xué)歷考試大開綠燈，幫助教師順利畢業(yè)拿到畢業(yè)證，這樣做，學(xué)歷教育的內(nèi)容要求大打折扣，出現(xiàn)教師雖然拿到文憑，但并未達(dá)到學(xué)歷層次的真實(shí)要求和水平，使學(xué)歷培訓(xùn)的質(zhì)量無法保證。
5.工學(xué)矛盾突出，培訓(xùn)時(shí)間難保證?，F(xiàn)在農(nóng)村基層中小學(xué)編制比較緊張，教師往往負(fù)擔(dān)較重，有的既要當(dāng)班主任，又要帶幾個(gè)班的課，工作量較大，上級(jí)要求特別是教師要評(píng)職稱，又必須參加繼續(xù)教育，取得相應(yīng)學(xué)分。前些年，上級(jí)培訓(xùn)大都安排在周末、假期，教師有意見。近幾年來，又調(diào)整為周內(nèi)培訓(xùn)，要參加培訓(xùn)，就得停幾個(gè)班的課，學(xué)校又不樂意了，有的干脆不允許教師周內(nèi)參加培訓(xùn)，讓教師左右為難，工作與培訓(xùn)的矛盾無法解決，繼續(xù)教育時(shí)間無保證，效果從何談起？
6.重視骨干名師培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象范圍受限?，F(xiàn)在各級(jí)教育行政、教研部門注重骨干、能手和名師隊(duì)伍的建設(shè)與培訓(xùn)，讓骨干、名師多接受培訓(xùn)，提高他們的素養(yǎng)能力，發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用，其用意無可非議。但由于過于重視骨干、能手、名師的培訓(xùn)，而人為地放松了對(duì)廣大中小學(xué)教師的培訓(xùn)，使他們接受培訓(xùn)的時(shí)間、機(jī)會(huì)過少，有相當(dāng)一部分教師幾年無機(jī)會(huì)參加培訓(xùn)，這樣做影響了廣大教師參與培訓(xùn)的熱情與積極性，人為地減少他們培訓(xùn)學(xué)習(xí)的時(shí)間，不利于農(nóng)村廣大中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，也削弱了繼續(xù)教育原本的普惠功能。
7.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足，很難滿足需求。雖然國家對(duì)教師繼續(xù)教育的投入不斷增加，也常常出現(xiàn)每到年底省市級(jí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)花不完的現(xiàn)象，但基層學(xué)校卻出現(xiàn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊缺的問題。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教師欲參加的一些培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，由于經(jīng)費(fèi)原因只好取消?，F(xiàn)在國家對(duì)培訓(xùn)的投入大都被省市級(jí)機(jī)構(gòu)管控，由他們支配使用，但給基層中小學(xué)下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)卻少得可憐。上級(jí)文件所規(guī)定的中小學(xué)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占學(xué)校經(jīng)費(fèi)的政策性比例難以真正落實(shí)到位，嚴(yán)重制約了基層中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作的正常開展。
對(duì)策：科學(xué)管理，務(wù)求實(shí)效
中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作中存在不少弊端，那么，繼續(xù)教育還要“繼續(xù)”嗎？回答是肯定的。對(duì)此，筆者提出以下改進(jìn)和加強(qiáng)的對(duì)策建議，以期引起相關(guān)部門的重視。
1.更新觀念，提高對(duì)繼續(xù)教育工作的認(rèn)識(shí)。各級(jí)教育行政部門及領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的“完善培養(yǎng)培訓(xùn)體系，做好培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高教師專業(yè)水平和教學(xué)能力”的任務(wù)及要求，更新教育觀念，要樹立“強(qiáng)教必須強(qiáng)師”的思想，真正把提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)作為深化教育改革，推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要工作任務(wù)，提高對(duì)加強(qiáng)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，并把教師繼續(xù)教育列入教育改革與發(fā)展工作的重要內(nèi)容，建立完善有效的管理機(jī)制，作為各級(jí)教育行政部門政府考核的重要項(xiàng)目。
2.創(chuàng)新培訓(xùn)模式，努力增強(qiáng)繼續(xù)教育的實(shí)效性。教育主管部門特別是教師繼續(xù)教育管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在全面認(rèn)真調(diào)研分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，針對(duì)繼續(xù)教育在內(nèi)容設(shè)定、教育模式上存在的弊端，依據(jù)教育改革發(fā)展對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的新要求，重新科學(xué)研究確定教育內(nèi)容，改革培訓(xùn)模式。遵循方向性、科學(xué)性、針對(duì)性、可操作性原則，探索構(gòu)建教師繼續(xù)教育新模式。當(dāng)前，應(yīng)推廣采用區(qū)域聯(lián)動(dòng)型、校本培訓(xùn)型、行為引領(lǐng)型、個(gè)體研修型、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)型、骨干輻射型及課題課例型等新型培訓(xùn)模式，增強(qiáng)增訓(xùn)的吸引力，提高培訓(xùn)的實(shí)效性。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)隊(duì)伍建設(shè)，提高培訓(xùn)工作質(zhì)量。培訓(xùn)者首先要提高素養(yǎng)。教育主管部門要做好培訓(xùn)隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃，設(shè)定一定的標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整現(xiàn)有培訓(xùn)隊(duì)伍的人員組成及結(jié)構(gòu)，真正把那些專家、學(xué)者、骨干、名師等吸收進(jìn)培訓(xùn)隊(duì)伍。要采取多種形式對(duì)培訓(xùn)者進(jìn)行高層次高水平的培訓(xùn)，提高他們的培訓(xùn)能力。要堅(jiān)決改變以關(guān)系、以名氣聘用培訓(xùn)教師的做法，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，做到既有專家學(xué)者，又有一線能力強(qiáng)的教師，滿足教師培訓(xùn)的需求。
4.加大投入，確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)足額到位。各級(jí)教育行政部門要貫徹國家出臺(tái)的法規(guī)文件，落實(shí)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)所占財(cái)政支出的比例規(guī)定。建議國家繼續(xù)增加對(duì)教師繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)投入，省市縣教育主管部門也應(yīng)落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)。在留足省市級(jí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，要將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按一定的比例下?lián)艿娇h級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)W校，解決目前縣級(jí)及中小學(xué)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問題。中小學(xué)也應(yīng)按規(guī)定撥出專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，支持教師參加各種形式的培訓(xùn)。
一、農(nóng)村中小學(xué)教師繼續(xù)教育的現(xiàn)狀
1.繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)投入過散
“十一五”期間，各級(jí)政府加大了對(duì)教師培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入，并對(duì)此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作了硬性規(guī)定：“以學(xué)生人頭計(jì)算，下?lián)苜M(fèi)用的5%用于教師培訓(xùn)”。師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)以學(xué)生人數(shù)計(jì)算到校，于是出現(xiàn)了縣城學(xué)校、城郊學(xué)校生源足繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)富余；偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、山區(qū)學(xué)校生源不足，中小學(xué)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。加之各級(jí)培訓(xùn)需要收取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，偏遠(yuǎn)山區(qū)離培訓(xùn)機(jī)構(gòu)較遠(yuǎn)，每位教師參加培訓(xùn)所用經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于縣城教師參加培訓(xùn)所用經(jīng)費(fèi)。導(dǎo)致一些鄉(xiāng)村、山區(qū)學(xué)校不按計(jì)劃或只派少數(shù)青年教師參加培訓(xùn)的事時(shí)有發(fā)生。這些問題制約了中小學(xué)繼續(xù)教育工作的開展。
2.繼續(xù)教育實(shí)效性不強(qiáng)
中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目從大的方面來說“分學(xué)歷提高培訓(xùn)和非學(xué)歷培訓(xùn)”。在實(shí)施過程中重教師的學(xué)歷學(xué)位提升，輕中小學(xué)教師綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。
3.教師在繼續(xù)教育中的主體地位沒有充分體現(xiàn)
中小學(xué)教師參加繼續(xù)教育既是教師的權(quán)利又是教師的義務(wù)。然而在參加學(xué)習(xí)時(shí)，教師們只有參加上級(jí)組織培訓(xùn)的義務(wù)，沒有選擇學(xué)什么、什么時(shí)間學(xué)的權(quán)力。教師的興趣、特長得不到兼顧。
4.學(xué)校對(duì)教師繼續(xù)教育與提高教學(xué)質(zhì)量的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位
在中小學(xué)教師繼續(xù)教育實(shí)施過程中，相當(dāng)一部分學(xué)校在“教學(xué)”質(zhì)量與“師培”問題上重視抓“教學(xué)質(zhì)量”，輕視“師資培訓(xùn)”。把師資培訓(xùn)與提高教學(xué)質(zhì)量對(duì)立起來，認(rèn)為抓師資培訓(xùn)，耽誤了教學(xué)時(shí)間，影響了教學(xué)質(zhì)量的提高，沒有看到教師素質(zhì)提高后對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量的促進(jìn)作用。加之教育主管部門對(duì)學(xué)校的評(píng)估，教學(xué)質(zhì)量評(píng)分占大頭，師資培訓(xùn)得分占小部分，師資培訓(xùn)工作在學(xué)校受重視的程度不高。
二、農(nóng)村中小學(xué)教師繼續(xù)教育的策略
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)
地方政府、教育主管部門、學(xué)校應(yīng)把中小學(xué)教師繼續(xù)教育作為教育工作的重要組成部分，把抓好中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作視為自己義不容辭的責(zé)任，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃好、管理好；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織好中小學(xué)教師參加繼續(xù)教育，管理好中小學(xué)教師參加繼續(xù)教育的全過程和學(xué)習(xí)結(jié)果，把切實(shí)有效提高中小學(xué)教師的各種素質(zhì)和學(xué)識(shí)水平，視為自己應(yīng)盡的職責(zé)；教師要把參加學(xué)習(xí)，提升自己學(xué)識(shí)水平和師德修養(yǎng)，視為自己應(yīng)盡的義務(wù)。
2.完善中小學(xué)教師繼續(xù)管理制度
參加繼續(xù)教育是每位教師的責(zé)任和義務(wù)，沒有任何一名教師可以例外。在學(xué)時(shí)要求上應(yīng)有區(qū)別，規(guī)范性學(xué)時(shí)應(yīng)根據(jù)年齡層次制定不同的要求。使每位中小學(xué)教師通過自己的努力都能提升自己的學(xué)識(shí)水平和綜合素質(zhì)，完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
3.中小學(xué)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)以縣統(tǒng)籌，統(tǒng)一管理和使用
縣級(jí)中小學(xué)教師繼續(xù)教育管理部門應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃安排每一周期的繼續(xù)教育活動(dòng)，確保每位教師都有參加繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)。為消除生源少的學(xué)校校長為籌措繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的煩惱，教師不能按時(shí)報(bào)帳的苦惱，使中小學(xué)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)有保障，不管以學(xué)生人頭計(jì)算還是以教師人數(shù)核算，都應(yīng)以縣為單位進(jìn)行核算。政府應(yīng)把核定的繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)劃入縣繼續(xù)教育管理部門的帳戶，由繼續(xù)教育管理部門統(tǒng)一安排每一周期的繼續(xù)教育活動(dòng)。
4.加強(qiáng)縣級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力提高專兼職隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平
實(shí)施中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程，應(yīng)加強(qiáng)縣級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，硬件方面應(yīng)具有滿足培訓(xùn)需要的各種物質(zhì)條件和培訓(xùn)環(huán)境。軟件方面要突出培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“三心”，即：信息咨詢中心、教育教學(xué)教研指導(dǎo)中心、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)中心。
5.全方位地設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目
縣級(jí)繼續(xù)教育管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》、上級(jí)的要求結(jié)和本地實(shí)際情況，全方位地設(shè)置中小學(xué)教師繼續(xù)教育項(xiàng)目。從縱向來說：以學(xué)歷提升為主，要引導(dǎo)教師根據(jù)工作需要兼顧個(gè)人的興趣、愛好選取擇學(xué)科學(xué)習(xí)。以保證后一階段中小學(xué)教師隊(duì)伍素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理，為教育事業(yè)良性發(fā)展作好教師儲(chǔ)備。從橫向來說：中小學(xué)教師繼續(xù)教育應(yīng)以提升教師的綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)置圍繞這個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行設(shè)置課程。
6.增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性
縣級(jí)中小學(xué)教師繼續(xù)教育管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)上級(jí)要求結(jié)合本地區(qū)學(xué)校教育的實(shí)際情況確定出一個(gè)周期內(nèi)的必修課程和選修課程。并將設(shè)置的課程系統(tǒng)全部公布于眾。學(xué)校應(yīng)根據(jù)縣級(jí)中小學(xué)教師繼續(xù)教育管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的課程體系和學(xué)校實(shí)際情況與每一位教師共同協(xié)商，制定出培訓(xùn)規(guī)劃，教師根據(jù)學(xué)習(xí)任務(wù)規(guī)劃出某個(gè)時(shí)間段參加什么學(xué)科培訓(xùn)，達(dá)到什么樣的水平。
7.構(gòu)建校本研修為主陣地的繼續(xù)教育模式
學(xué)校應(yīng)大力開展校本研修，研修課程與骨干教師、名優(yōu)教師共同確定，并將確定后的課程報(bào)上級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案。充分發(fā)揮骨干教師、名優(yōu)教師的引領(lǐng)作用，使他們帶領(lǐng)有研究能力的教師開展教育、教學(xué)、管理等方面的探索研究，發(fā)揮他們?cè)谛１狙行拗械淖饔?，切?shí)解決教育、教學(xué)中存在的問題。通過校本研修活動(dòng)有效提高參研教師的教育、教學(xué)和科研水平。
參考文獻(xiàn)
［1］《辦好農(nóng)村中小學(xué)教育》.2010，09，10。
［2］教育部《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》.2010，07，30。
中小學(xué)教師培訓(xùn)模式，是指在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域內(nèi)，對(duì)在職教師進(jìn)行的以提高師德水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、教育教學(xué)能力和自主發(fā)展水平為目標(biāo)的培訓(xùn)機(jī)制、內(nèi)容、方式和方法。中小學(xué)教師培訓(xùn)模式的基本構(gòu)成要素是培訓(xùn)主體、培訓(xùn)理念、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)手段（方式、方法）與培訓(xùn)管理（過程監(jiān)控、考核評(píng)價(jià)）等，這些要素的優(yōu)化組合及發(fā)揮獨(dú)特作用的過程，就是模式生長、發(fā)展、形成的過程。培訓(xùn)理念及其指導(dǎo)下的培訓(xùn)模式直接影響著教師培訓(xùn)的質(zhì)量，湖北省樹立中小學(xué)教師培訓(xùn)的新理念，并在理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)上構(gòu)建了新的教師培訓(xùn)模式，建立了符合本省中小學(xué)教育教學(xué)改革和發(fā)展需要的教師培訓(xùn)模式。
一、湖北省中小學(xué)教師培訓(xùn)組織運(yùn)行管理模式的分析
1．“兩線四級(jí)”的組織運(yùn)行管理模式
湖北省中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作建立了教育行政部門和業(yè)務(wù)主管部門的“兩線四級(jí)”組織運(yùn)行管理體系。湖北省中小學(xué)教師繼續(xù)教育實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。省、市、縣、鄉(xiāng)有專門的管理機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)基地，組織開展教師繼續(xù)教育工作，各司其職，齊抓共管，保證培訓(xùn)工作的運(yùn)行。
省教育行政部門主管全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。負(fù)責(zé)制定全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育的規(guī)劃和政策；組織制定各類教師繼續(xù)教育課程計(jì)劃；組織編審教材；審批全省高、初中教師繼續(xù)教育基地的辦學(xué)資格并加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育基地建設(shè)的指導(dǎo)；檢查指導(dǎo)全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。
市(州)教育行政部門根據(jù)省統(tǒng)一要求，負(fù)責(zé)制定本地區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育實(shí)施規(guī)劃和措施；負(fù)責(zé)本地區(qū)中學(xué)教師繼續(xù)教育工作及其基地建設(shè)，負(fù)責(zé)審批本地區(qū)小學(xué)教師繼續(xù)教育基地的辦學(xué)資格；籌措和管理教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)；考核、評(píng)估并指導(dǎo)本地區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。
縣(市、區(qū))教育行政部門負(fù)責(zé)制定本地中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)本縣(市)小學(xué)教師繼續(xù)教育基地建設(shè)；籌措和管理繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學(xué)校的教師繼續(xù)教育工作；建立和完善教師繼續(xù)教育管理制度；建立綜合考評(píng)、獎(jiǎng)懲制度等繼續(xù)教育的驅(qū)動(dòng)機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理部門和教師任職學(xué)校有計(jì)劃地選派、組織教師參加繼續(xù)教育，并籌集相應(yīng)的師訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。中小學(xué)校長負(fù)有組織和指導(dǎo)本校教師接受繼續(xù)教育的責(zé)任，把教師的繼續(xù)教育列入學(xué)校工作的重要議程，積極組織教師開展多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)。
省、市(州)、縣(市、區(qū))教育行政部門依托教師進(jìn)修院校和師范院校建立中小學(xué)教師繼續(xù)教育中心，協(xié)助教育行政部門抓好本區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)工作。
中小學(xué)教師繼續(xù)教育實(shí)行成績考核和證書登記制度。繼續(xù)教育基地負(fù)責(zé)做好學(xué)員的培訓(xùn)、考核和登記工作。對(duì)完成了繼續(xù)教育的規(guī)定學(xué)時(shí)并經(jīng)考核合格者，頒發(fā)省教育廳統(tǒng)一印制的湖北省中小學(xué)教師繼續(xù)教育結(jié)業(yè)證書。
2.“三位一體”的組織運(yùn)行管理模式
為促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，湖北省實(shí)施了“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”（以下簡稱“工程”），此項(xiàng)工程主要采取三位一體運(yùn)行管理模式。
湖北省“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”是湖北省教育廳為提高農(nóng)村教師整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)教育資源優(yōu)化配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展而采取的重要舉措。從2005年開始，用5年時(shí)間，將全省現(xiàn)有的10萬農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師（其中校長培訓(xùn)1萬人），集中到武漢市進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)10天?！肮こ獭辈扇≌袠?biāo)購買培訓(xùn)，受訓(xùn)者全免費(fèi)接受培訓(xùn)，嚴(yán)格考核培訓(xùn)情況，根據(jù)績效給予獎(jiǎng)勵(lì)的運(yùn)作模式。在具體運(yùn)作方式上做到“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一安排培訓(xùn)時(shí)間，統(tǒng)一設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，統(tǒng)一調(diào)配培訓(xùn)師資，統(tǒng)一規(guī)定培訓(xùn)方法，統(tǒng)一訂購生活用品。在培訓(xùn)工作實(shí)施過程中，省教育廳、培訓(xùn)院校、地方教育行政部門建立了“三位一體”管理模式，加強(qiáng)培訓(xùn)工作的管理和質(zhì)量監(jiān)控。
省教育廳負(fù)責(zé)培訓(xùn)方案的制定、實(shí)施和管理，培訓(xùn)師資的選配、資源建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)過程的質(zhì)量監(jiān)控。市、州教育行政部門負(fù)責(zé)參訓(xùn)學(xué)員的選送、組織與協(xié)調(diào)。縣、市（區(qū)）教育行政部門按時(shí)組織好學(xué)員報(bào)到并提供交通便利，確保學(xué)員往返和培訓(xùn)期間的安全，敦促學(xué)員完成集中培訓(xùn)后的在崗研修任務(wù)。承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的院校按要求利用自身資源，提供優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)服務(wù)，確保培訓(xùn)質(zhì)量?！肮こ獭眳⒓訂挝患捌漕I(lǐng)導(dǎo)都按照職責(zé)分工，切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的工作任務(wù)。省教育廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視“工程”的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)、實(shí)施與管理。
二、湖北省中小學(xué)教師培訓(xùn)組織模式的個(gè)案分析
1.“三型十環(huán)”培訓(xùn)模式
湖北省十堰市教育局在中小學(xué)教師培訓(xùn)實(shí)踐中總結(jié)出“三型十環(huán)”培訓(xùn)模式?！叭褪h(huán)”模式構(gòu)建的理論依據(jù)是教師需求多元化和教師培訓(xùn)多樣性理論。“三型十環(huán)”模式構(gòu)建的實(shí)踐依據(jù)是校本培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。教師校本培訓(xùn)，必須充分考慮欠發(fā)展類、發(fā)展類、優(yōu)先發(fā)展類的不同實(shí)際及多種需求，設(shè)計(jì)教師培訓(xùn)的多樣性培訓(xùn)模式?！叭褪h(huán)”模式的構(gòu)架主要有三種模式：學(xué)習(xí)——崗練——考評(píng)——分層模式；分層——研訓(xùn)——師導(dǎo)——定向模式；定向——專修——獨(dú)創(chuàng)——發(fā)展模式。十堰市實(shí)驗(yàn)區(qū)按照行動(dòng)研究的基本思路，構(gòu)建了九種校本培訓(xùn)的教學(xué)模式：案例教學(xué)式、現(xiàn)場診斷式(微格式)、問題探究式、專題講座式、示范——模仿式、情境體驗(yàn)式、自修——反思式、研訓(xùn)互動(dòng)式、網(wǎng)絡(luò)信息交流式。目前十堰市教育局總結(jié)提煉出了適合各種不同類型學(xué)校的校本培訓(xùn)“三型十環(huán)”模式，用于實(shí)驗(yàn)區(qū)的學(xué)校和縣市部分中小學(xué)實(shí)驗(yàn)，獲得了良好的效果。該模式正由實(shí)驗(yàn)區(qū)向全市中小學(xué)輻射實(shí)施。
2.“專家診斷”式培訓(xùn)模式
在教師培訓(xùn)實(shí)踐活動(dòng)中，武漢市洪山區(qū)積極試行“專家診斷”式培訓(xùn)模式。所謂“專家診斷”培訓(xùn)，即選出的專家組對(duì)參訓(xùn)教師進(jìn)行培訓(xùn)前的調(diào)查研究后，針對(duì)不同的教師存在的問題，采取集中、分組、個(gè)人培訓(xùn)的模式，其主要特征是：專家“會(huì)診”，因材施訓(xùn)?！皩＜以\斷”培訓(xùn)的理論依據(jù)是皮亞杰的“臨床法”和巴班斯基的“教育會(huì)診”理論；成人個(gè)性雖具有相對(duì)穩(wěn)定性，但也是可塑的；發(fā)展學(xué)生個(gè)性與培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力需要具備鮮明特色與個(gè)性的教師?！皩＜以\斷”培訓(xùn)遵循主體性原則、多樣性原則、指導(dǎo)性原則、實(shí)效性原則?！皩＜以\斷”培訓(xùn)采取一看、二聽、三察、四議的診斷形式與方法。診斷標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容一要以學(xué)員個(gè)性特征為依據(jù)，二要以骨干教師標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，三要以新世紀(jì)對(duì)教師的要求為依據(jù)?！皩＜以\斷”培訓(xùn)的程序：①聘請(qǐng)專家，成立小組；②自我評(píng)價(jià)，提出問題；③專家診斷，確定目標(biāo)；④制定方案，實(shí)施培訓(xùn)；⑤效果評(píng)價(jià)，總結(jié)提高。如此培訓(xùn)，形成了一批具有獨(dú)特教學(xué)風(fēng)格和鮮明個(gè)性的骨干教師。同時(shí)也遇到一些困難，如實(shí)踐場地難找，工學(xué)矛盾，經(jīng)費(fèi)緊缺教材缺乏，給參訓(xùn)教師備課造成了困難，從而影響培訓(xùn)效果。
3.校本培訓(xùn)能級(jí)模式
2004—2007近三年來湖北荊門東寶區(qū)教育局著力于具有“針對(duì)實(shí)際、強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)、突出實(shí)效”特點(diǎn)的校本培訓(xùn)模式創(chuàng)新，展開了構(gòu)建新型教師校本培訓(xùn)能級(jí)模式的初步探索與實(shí)踐。所謂新型教師校本培訓(xùn)能級(jí)模式，是一種以培養(yǎng)適應(yīng)新課程和學(xué)生素質(zhì)發(fā)展新要求的高素質(zhì)師資隊(duì)伍為目標(biāo)，以學(xué)校為單位，以教師為主體，以教師能力發(fā)展為核心的教師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作體系。新型教師校本培訓(xùn)能級(jí)模式的總體構(gòu)架是：構(gòu)建三大體系，形成三大平臺(tái)，達(dá)成三大愿景。
（1）目標(biāo)與內(nèi)容體系：首先是明確總體目標(biāo)定位，達(dá)成三大愿景。一是以構(gòu)建“能級(jí)模式”為支撐，切實(shí)促進(jìn)教師的專業(yè)化發(fā)展；二是以發(fā)展教師“八項(xiàng)能力”（終身學(xué)習(xí)能力、職業(yè)表達(dá)能力、課堂教學(xué)能力、課程開發(fā)能力、信息技術(shù)運(yùn)用能力、學(xué)生教育能力、教育科研能力和特色爭創(chuàng)能力）為支撐，切實(shí)促進(jìn)學(xué)生的素質(zhì)發(fā)展；三是以優(yōu)化師資團(tuán)隊(duì)“三型”（成長型、成熟型、成就型）能力發(fā)展結(jié)構(gòu)為支撐，切實(shí)促進(jìn)學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展。其次是分能力項(xiàng)目、年度（學(xué)期）和具體實(shí)施培訓(xùn)活動(dòng)項(xiàng)目，擬定明確的培訓(xùn)目標(biāo)要求。形成培訓(xùn)內(nèi)容菜單：一般可分A培訓(xùn)能力項(xiàng)目、B必修課程要目、C能力實(shí)訓(xùn)要點(diǎn)三級(jí)來編制，并相應(yīng)附加必要的實(shí)施說明。
（2）途徑與方法體系：搭建自主研修、崗位培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育三大平臺(tái)，突出“主體化”、“一體化”、“信息化”特點(diǎn)。
（3）管理與評(píng)價(jià)體系構(gòu)建要求：落實(shí)機(jī)構(gòu)，落實(shí)常規(guī)，落實(shí)評(píng)價(jià)。
4.課題驅(qū)動(dòng)模式
2007年，蘄春縣被確定為全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題《有效推進(jìn)區(qū)域教師專業(yè)化發(fā)展》研究實(shí)驗(yàn)區(qū)，申報(bào)的子課題《中小學(xué)教師校本研修的有效模式研究》已被中央教育科學(xué)研究所總課題組審定批準(zhǔn)。參與課題實(shí)驗(yàn)為該縣以校為本的教師培訓(xùn)提供新的發(fā)展支點(diǎn)。以課題為載體，以校情為依據(jù)，進(jìn)一步深入探索校本培訓(xùn)的新模式、新策略，促進(jìn)農(nóng)村教師專業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全縣教師隊(duì)伍素質(zhì)的整體提高。
中小學(xué)教師培訓(xùn)模式，是指在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域內(nèi)，對(duì)在職教師進(jìn)行的以提高師德水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、教育教學(xué)能力和自主發(fā)展水平為目標(biāo)的培訓(xùn)機(jī)制、內(nèi)容、方式和方法。中小學(xué)教師培訓(xùn)模式的基本構(gòu)成要素是培訓(xùn)主體、培訓(xùn)理念、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)手段（方式、方法）與培訓(xùn)管理（過程監(jiān)控、考核評(píng)價(jià)）等，這些要素的優(yōu)化組合及發(fā)揮獨(dú)特作用的過程，就是模式生長、發(fā)展、形成的過程。培訓(xùn)理念及其指導(dǎo)下的培訓(xùn)模式直接影響著教師培訓(xùn)的質(zhì)量，湖北省樹立中小學(xué)教師培訓(xùn)的新理念，并在理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)上構(gòu)建了新的教師培訓(xùn)模式，建立了符合本省中小學(xué)教育教學(xué)改革和發(fā)展需要的教師培訓(xùn)模式。
一、湖北省中小學(xué)教師培訓(xùn)組織運(yùn)行管理模式的分析
1．“兩線四級(jí)”的組織運(yùn)行管理模式
湖北省中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作建立了教育行政部門和業(yè)務(wù)主管部門的“兩線四級(jí)”組織運(yùn)行管理體系。湖北省中小學(xué)教師繼續(xù)教育實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。省、市、縣、鄉(xiāng)有專門的管理機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)基地，組織開展教師繼續(xù)教育工作，各司其職，齊抓共管，保證培訓(xùn)工作的運(yùn)行。
省教育行政部門主管全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。負(fù)責(zé)制定全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育的規(guī)劃和政策；組織制定各類教師繼續(xù)教育課程計(jì)劃；組織編審教材；審批全省高、初中教師繼續(xù)教育基地的辦學(xué)資格并加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育基地建設(shè)的指導(dǎo)；檢查指導(dǎo)全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。
市(州)教育行政部門根據(jù)省統(tǒng)一要求，負(fù)責(zé)制定本地區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育實(shí)施規(guī)劃和措施；負(fù)責(zé)本地區(qū)中學(xué)教師繼續(xù)教育工作及其基地建設(shè)，負(fù)責(zé)審批本地區(qū)小學(xué)教師繼續(xù)教育基地的辦學(xué)資格；籌措和管理教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)；考核、評(píng)估并指導(dǎo)本地區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。
縣(市、區(qū))教育行政部門負(fù)責(zé)制定本地中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)本縣(市)小學(xué)教師繼續(xù)教育基地建設(shè)；籌措和管理繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學(xué)校的教師繼續(xù)教育工作；建立和完善教師繼續(xù)教育管理制度；建立綜合考評(píng)、獎(jiǎng)懲制度等繼續(xù)教育的驅(qū)動(dòng)機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理部門和教師任職學(xué)校有計(jì)劃地選派、組織教師參加繼續(xù)教育，并籌集相應(yīng)的師訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。中小學(xué)校長負(fù)有組織和指導(dǎo)本校教師接受繼續(xù)教育的責(zé)任，把教師的繼續(xù)教育列入學(xué)校工作的重要議程，積極組織教師開展多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)。
省、市(州)、縣(市、區(qū))教育行政部門依托教師進(jìn)修院校和師范院校建立中小學(xué)教師繼續(xù)教育中心，協(xié)助教育行政部門抓好本區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)工作。
中小學(xué)教師繼續(xù)教育實(shí)行成績考核和證書登記制度。繼續(xù)教育基地負(fù)責(zé)做好學(xué)員的培訓(xùn)、考核和登記工作。對(duì)完成了繼續(xù)教育的規(guī)定學(xué)時(shí)并經(jīng)考核合格者，頒發(fā)省教育廳統(tǒng)一印制的湖北省中小學(xué)教師繼續(xù)教育結(jié)業(yè)證書。
2. “三位一體”的組織運(yùn)行管理模式
為促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，湖北省實(shí)施了“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”（以下簡稱“工程”），此項(xiàng)工程主要采取三位一體運(yùn)行管理模式。
湖北省“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”是湖北省教育廳為提高農(nóng)村教師整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)教育資源優(yōu)化配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展而采取的重要舉措。從2005年開始，用5年時(shí)間，將全省現(xiàn)有的10萬農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師（其中校長培訓(xùn)1萬人），集中到武漢市進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)10天。“工程”采取政府招標(biāo)購買培訓(xùn)，受訓(xùn)者全免費(fèi)接受培訓(xùn)，嚴(yán)格考核培訓(xùn)情況，根據(jù)績效給予獎(jiǎng)勵(lì)的運(yùn)作模式。在具體運(yùn)作方式上做到“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一安排培訓(xùn)時(shí)間，統(tǒng)一設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，統(tǒng)一調(diào)配培訓(xùn)師資，統(tǒng)一規(guī)定培訓(xùn)方法，統(tǒng)一訂購生活用品。在培訓(xùn)工作實(shí)施過程中，省教育廳、培訓(xùn)院校、地方教育行政部門建立了“三位一體”管理模式，加強(qiáng)培訓(xùn)工作的管理和質(zhì)量監(jiān)控。
省教育廳負(fù)責(zé)培訓(xùn)方案的制定、實(shí)施和管理，培訓(xùn)師資的選配、資源建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)過程的質(zhì)量監(jiān)控。市、州教育行政部門負(fù)責(zé)參訓(xùn)學(xué)員的選送、組織與協(xié)調(diào)?？h、市（區(qū)）教育行政部門按時(shí)組織好學(xué)員報(bào)到并提供交通便利，確保學(xué)員往返和培訓(xùn)期間的安全，敦促學(xué)員完成集中培訓(xùn)后的在崗研修任務(wù)。承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的院校按要求利用自身資源，提供優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)服務(wù)，確保培訓(xùn)質(zhì)量?！肮こ獭眳⒓訂挝患捌漕I(lǐng)導(dǎo)都按照職責(zé)分工，切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的工作任務(wù)。省教育廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視“工程”的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)、實(shí)施與管理。
二、湖北省中小學(xué)教師培訓(xùn)組織模式的個(gè)案分析
1.“三型十環(huán)”培訓(xùn)模式
湖北省十堰市教育局在中小學(xué)教師培訓(xùn)實(shí)踐中總結(jié)出“三型十環(huán)”培訓(xùn)模式。“三型十環(huán)”模式構(gòu)建的理論依據(jù)是教師需求多元化和教師培訓(xùn)多樣性理論?！叭褪h(huán)”模式構(gòu)建的實(shí)踐依據(jù)是校本培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。教師校本培訓(xùn)，必須充分考慮欠發(fā)展類、發(fā)展類、優(yōu)先發(fā)展類的不同實(shí)際及多種需求，設(shè)計(jì)教師培訓(xùn)的多樣性培訓(xùn)模式?！叭褪h(huán)”模式的構(gòu)架主要有三種模式：學(xué)習(xí)——崗練——考評(píng)——分層模式；分層——研訓(xùn)——師導(dǎo)——定向模式；定向——專修——獨(dú)創(chuàng)——發(fā)展模式。十堰市實(shí)驗(yàn)區(qū)按照行動(dòng)研究的基本思路，構(gòu)建了九種校本培訓(xùn)的教學(xué)模式：案例教學(xué)式、現(xiàn)場診斷式(微格式)、問題探究式、專題講座式、示范——模仿式、情境體驗(yàn)式、自修——反思式、研訓(xùn)互動(dòng)式、網(wǎng)絡(luò)信息交流式。目前十堰市教育局總結(jié)提煉出了適合各種不同類型學(xué)校的校本培訓(xùn)“三型十環(huán)”模式，用于實(shí)驗(yàn)區(qū)的學(xué)校和縣市部分中小學(xué)實(shí)驗(yàn)，獲得了良好的效果。該模式正由實(shí)驗(yàn)區(qū)向全市中小學(xué)輻射實(shí)施。 轉(zhuǎn)貼于
2.“專家診斷”式培訓(xùn)模式
在教師培訓(xùn)實(shí)踐活動(dòng)中，武漢市洪山區(qū)積極試行“專家診斷”式培訓(xùn)模式。所謂“專家診斷”培訓(xùn)，即選出的專家組對(duì)參訓(xùn)教師進(jìn)行培訓(xùn)前的調(diào)查研究后，針對(duì)不同的教師存在的問題，采取集中、分組、個(gè)人培訓(xùn)的模式，其主要特征是：專家“會(huì)診”，因材施訓(xùn)?！皩＜以\斷”培訓(xùn)的理論依據(jù)是皮亞杰的“臨床法”和巴班斯基的“教育會(huì)診”理論；成人個(gè)性雖具有相對(duì)穩(wěn)定性，但也是可塑的；發(fā)展學(xué)生個(gè)性與培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力需要具備鮮明特色與個(gè)性的教師。“專家診斷”培訓(xùn)遵循主體性原則、多樣性原則、指導(dǎo)性原則、實(shí)效性原則?！皩＜以\斷”培訓(xùn)采取一看、二聽、三察、四議的診斷形式與方法。診斷標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容一要以學(xué)員個(gè)性特征為依據(jù)，二要以骨干教師標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，三要以新世紀(jì)對(duì)教師的要求為依據(jù)。“專家診斷”培訓(xùn)的程序：①聘請(qǐng)專家，成立小組；②自我評(píng)價(jià)，提出問題；③專家診斷，確定目標(biāo)；④制定方案，實(shí)施培訓(xùn)；⑤效果評(píng)價(jià)，總結(jié)提高。如此培訓(xùn)，形成了一批具有獨(dú)特教學(xué)風(fēng)格和鮮明個(gè)性的骨干教師。同時(shí)也遇到一些困難，如實(shí)踐場地難找，工學(xué)矛盾，經(jīng)費(fèi)緊缺教材缺乏，給參訓(xùn)教師備課造成了困難，從而影響培訓(xùn)效果。
3. 校本培訓(xùn)能級(jí)模式
2004—2007近三年來湖北荊門東寶區(qū)教育局著力于具有“針對(duì)實(shí)際、強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)、突出實(shí)效”特點(diǎn)的校本培訓(xùn)模式創(chuàng)新，展開了構(gòu)建新型教師校本培訓(xùn)能級(jí)模式的初步探索與實(shí)踐。所謂新型教師校本培訓(xùn)能級(jí)模式，是一種以培養(yǎng)適應(yīng)新課程和學(xué)生素質(zhì)發(fā)展新要求的高素質(zhì)師資隊(duì)伍為目標(biāo)，以學(xué)校為單位，以教師為主體，以教師能力發(fā)展為核心的教師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作體系。新型教師校本培訓(xùn)能級(jí)模式的總體構(gòu)架是：構(gòu)建三大體系，形成三大平臺(tái)，達(dá)成三大愿景。
（1）目標(biāo)與內(nèi)容體系：首先是明確總體目標(biāo)定位，達(dá)成三大愿景。一是以構(gòu)建“能級(jí)模式”為支撐，切實(shí)促進(jìn)教師的專業(yè)化發(fā)展；二是以發(fā)展教師“八項(xiàng)能力”（終身學(xué)習(xí)能力、職業(yè)表達(dá)能力、課堂教學(xué)能力、課程開發(fā)能力、信息技術(shù)運(yùn)用能力、學(xué)生教育能力、教育科研能力和特色爭創(chuàng)能力）為支撐，切實(shí)促進(jìn)學(xué)生的素質(zhì)發(fā)展；三是以優(yōu)化師資團(tuán)隊(duì)“三型”（成長型、成熟型、成就型）能力發(fā)展結(jié)構(gòu)為支撐，切實(shí)促進(jìn)學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展。其次是分能力項(xiàng)目、年度（學(xué)期）和具體實(shí)施培訓(xùn)活動(dòng)項(xiàng)目，擬定明確的培訓(xùn)目標(biāo)要求。形成培訓(xùn)內(nèi)容菜單：一般可分A培訓(xùn)能力項(xiàng)目、B必修課程要目、C能力實(shí)訓(xùn)要點(diǎn)三級(jí)來編制，并相應(yīng)附加必要的實(shí)施說明。
（2）途徑與方法體系：搭建自主研修、崗位培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育三大平臺(tái)，突出“主體化”、“一體化”、“信息化”特點(diǎn)。
（3）管理與評(píng)價(jià)體系構(gòu)建要求：落實(shí)機(jī)構(gòu)，落實(shí)常規(guī)，落實(shí)評(píng)價(jià)。
4. 課題驅(qū)動(dòng)模式
2007年，蘄春縣被確定為全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題《有效推進(jìn)區(qū)域教師專業(yè)化發(fā)展》研究實(shí)驗(yàn)區(qū)，申報(bào)的子課題《中小學(xué)教師校本研修的有效模式研究》已被中央教育科學(xué)研究所總課題組審定批準(zhǔn)。參與課題實(shí)驗(yàn)為該縣以校為本的教師培訓(xùn)提供新的發(fā)展支點(diǎn)。以課題為載體，以校情為依據(jù)，進(jìn)一步深入探索校本培訓(xùn)的新模式、新策略，促進(jìn)農(nóng)村教師專業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全縣教師隊(duì)伍素質(zhì)的整體提高。
