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篇1

一、上半年工作情況

（一）各項(xiàng)指標(biāo)完成情況（截止6月30日）

1.經(jīng)營收入****萬元，完成全年目標(biāo)的***%。

2.銷售**（含**）****噸，完成全年目標(biāo)的***%。

3.經(jīng)營利潤***萬元，完成全年目標(biāo)的****%.

4.生產(chǎn)**+++噸，完成全年目標(biāo)的***%。

（二）主要工作內(nèi)容

1.明確公司****年經(jīng)營目標(biāo)和發(fā)展思路

公司對(duì)前兩年的運(yùn)營情況進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)真分析市場行情，為今年制定更切合實(shí)際的運(yùn)營策略，主要內(nèi)容一是把公司總部和承包工廠作為一個(gè)整體統(tǒng)籌安排，根據(jù)職能不同進(jìn)行分工，經(jīng)營利潤不再分割，統(tǒng)一考核；二是經(jīng)營目標(biāo)制定更符合公司運(yùn)營實(shí)際，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能準(zhǔn)確反映公司運(yùn)營實(shí)際；三是明確今年要完成對(duì)********有限公司的收購，讓公司實(shí)體建設(shè)邁出關(guān)鍵一步。

2.優(yōu)化總部對(duì)承包企業(yè)的管理

公司從****年初開始承包工廠，為適應(yīng)首期承包試營，總部對(duì)承包工廠實(shí)行責(zé)任保證金管理，承包工廠具有自主經(jīng)營權(quán)，可以對(duì)外開展業(yè)務(wù)。經(jīng)過一年試運(yùn)營，公司對(duì)承包企業(yè)的生產(chǎn)能力和周邊環(huán)境已有充分了解，為進(jìn)一步強(qiáng)化管理和提高生產(chǎn)效率，公司今年制定了新的《承包企業(yè)經(jīng)營管理方案》，實(shí)行目標(biāo)考核績效管理，即承包企業(yè)僅負(fù)責(zé)原料收購和代加工，所有產(chǎn)品通過公司總部進(jìn)行銷售，公司根據(jù)工廠的生產(chǎn)綜合能力制定了產(chǎn)量、代加工費(fèi)用控制、得率等多個(gè)指標(biāo)，年終依據(jù)這些指標(biāo)進(jìn)行考核。

3.積極開展實(shí)體產(chǎn)業(yè)建設(shè)

（1）開展收購承包企業(yè)工作

公司上半年開展了大量的收購前期工作，經(jīng)過與*****公司談判和向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)咨詢，基本明確了收購價(jià)格范圍、收購的整個(gè)流程和可能遇到的問題。為降低風(fēng)險(xiǎn)，公司召開了股東會(huì)專題會(huì)議，將收購前期工作和資金預(yù)算等情況形成議案提交股東會(huì)專題會(huì)議審議，股東會(huì)經(jīng)過審議，同意公司盡快開展收購工作。目前正在聯(lián)系設(shè)計(jì)單位出具總評(píng)圖，收購框架協(xié)議也正在修訂中，收購工作開始進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段

（2）整合股東**資源

公司擬定了股東單位**企業(yè)整合方案，整合的目標(biāo)是****公司和****公司，方案著重考慮各單位的實(shí)際情況，并在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上提出適合雙方發(fā)展并具有可行性的整合方案，整合的方式以松散型合作為主，企業(yè)形成聯(lián)營，雙方信息和客戶共享、必要時(shí)聯(lián)合入市，以形成規(guī)模優(yōu)勢。

4.適時(shí)開展技改工作

利用上半年休產(chǎn)期時(shí)機(jī)，公司對(duì)承包企業(yè)進(jìn)行技改，提高產(chǎn)能，降低能耗。經(jīng)過一年的試營，公司查找出了承包企業(yè)的技術(shù)和設(shè)備缺陷，提出了技改方案，*****公司主要是添換部分設(shè)備，******廠依據(jù)實(shí)際情況更改了生產(chǎn)技術(shù)，由連續(xù)法改為間歇法，技改的設(shè)備充分利用了****廠原有的閑置設(shè)備，兩家承包企業(yè)技改費(fèi)用僅用8.7萬。至6月下旬，技改總體工作基本完成，今年頭期生產(chǎn)也隨之開展，經(jīng)初步測算，技改后兩家工廠平均日產(chǎn)量接近70噸，比技改前提高50%，平均能耗和人工成本可下降10%，產(chǎn)品回收率和產(chǎn)品質(zhì)量均得到提升，預(yù)計(jì)一年即可收回技改成本。

5.開展大宗物資購銷自查工作

公司認(rèn)真學(xué)習(xí)了*****下達(dá)的《****大宗物資購銷管理暫行規(guī)定》，按照要求對(duì)公司經(jīng)營范圍內(nèi)的大宗物資購銷工作進(jìn)行了自查，并形成專題報(bào)告上報(bào)****廳，完成了申請(qǐng)采用領(lǐng)導(dǎo)班子分級(jí)集體定價(jià)方式監(jiān)管**采購的報(bào)批工作，同時(shí)完善了公司大宗物資購銷相關(guān)制度。

二、存在的問題

（一）市場低迷

上半年行業(yè)市場保持低迷，市場價(jià)格不僅沒有明顯回轉(zhuǎn)，甚至出現(xiàn)小幅下跌，價(jià)格已經(jīng)跌破庫存成本，部分交易為維持老客戶關(guān)系不得已虧損出售。

（二）資金緊缺

公司的經(jīng)營內(nèi)容分為總部貿(mào)易和承包工廠生產(chǎn)，這兩部分都有大量的資金需求，公司資金也僅僅夠用，捉襟見肘，再加上今年收購工廠，公司的資金需求已接近****萬，需要再融資近*****萬才能較好的滿足各方面的資金需求。

（三）股東單位**企業(yè)整合方案尚屬于過渡性方案，要形成實(shí)質(zhì)緊密的結(jié)合相當(dāng)困難。實(shí)質(zhì)性的整合涉及目標(biāo)企業(yè)的盈利能力、股東的意愿和公司的投資收益等多個(gè)因素，在這些因素沒有確定的情況下，無法開展實(shí)質(zhì)性的整合

（四）原料基地建設(shè)前期費(fèi)用投入過高，風(fēng)險(xiǎn)較大。聯(lián)系編制可研報(bào)告的單位報(bào)價(jià)**萬元，這是一筆不小的開支，而這項(xiàng)工作對(duì)公司而言是新事物，缺乏經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐，實(shí)效如何很難預(yù)計(jì)，目前已經(jīng)暫停推進(jìn)。

三、下半年工作計(jì)劃及措施

（一）工作計(jì)劃

1.生產(chǎn)**+++噸。

2.銷售**+++噸。

3.實(shí)現(xiàn)收入****萬元

4.實(shí)現(xiàn)經(jīng)營利潤***萬元

5.完成*****公司收購。

（二）工作措施

1.抓好生產(chǎn)，提高效益。承包工廠的技改工作基本完成，有望提高得率，降低生產(chǎn)成本，創(chuàng)造盈利空間，公司將盡力保障提供生產(chǎn)流動(dòng)資金，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)部門的監(jiān)管，提高生產(chǎn)效率。

2.適時(shí)銷售產(chǎn)品，降低庫存。上半年是**行業(yè)淡季，再加上市場長期持續(xù)低迷，預(yù)計(jì)下半年會(huì)有小幅上漲，公司將做好準(zhǔn)備，緊盯市場動(dòng)向，抓住機(jī)遇開展銷售工作，實(shí)現(xiàn)盈利。

篇2

今年一季度公司主要是抓好黨建工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件。二季度是組織工人進(jìn)行設(shè)備檢修，部分工程進(jìn)點(diǎn)，為*年的整體工作做好準(zhǔn)備。工作具體如下：

1、繼續(xù)深化挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，完善企業(yè)內(nèi)部管理。

2、加強(qiáng)黨支部建設(shè)，創(chuàng)新黨建工作，切實(shí)落實(shí)好局黨委各項(xiàng)工作及召開會(huì)議，落實(shí)好單位的各項(xiàng)工作。

3、現(xiàn)以完成的工程有一、二期廣場維修工程；城區(qū)內(nèi)步道板維修工程;城區(qū)內(nèi)道路維護(hù)工程；廣電雪亮工程。

企業(yè)目前存在的困難：資金緊缺和工程量不足。

二、2*的下半年工作計(jì)劃

1、加強(qiáng)企業(yè)管理，創(chuàng)新工作思路，結(jié)合目前工作實(shí)際情況和存在的問題，對(duì)照上級(jí)要求，查找職工工作方面存在的問題及公司現(xiàn)有的問題，繼續(xù)深化挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，完善企業(yè)內(nèi)部管理。做好市政工程項(xiàng)目計(jì)劃，提高業(yè)務(wù)水平，積極爭取社會(huì)工程，做好開工前維修準(zhǔn)備，加強(qiáng)安全管理杜絕一切事故發(fā)生。

2、抓好職工思想教育工作繼續(xù)完善企業(yè)內(nèi)部管理，改變企業(yè)管理體制。實(shí)行企業(yè)市場化，提高職工素質(zhì)，發(fā)揮職工積極性，實(shí)行效益工資按勞分配，發(fā)揮自己的作用，心往一處想，勁往一處使。

3、加強(qiáng)黨支部建設(shè)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決制止浪費(fèi)行為，落實(shí)專人抓黨務(wù)工作，發(fā)展黨員后備力量，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好黨員思想政治工作。把黨員的積極性全部調(diào)動(dòng)起來，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

篇3

1、嚴(yán)格國有資產(chǎn)監(jiān)管。按照《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》規(guī)定，在國有資產(chǎn)的監(jiān)管上從嚴(yán)抓了已改制國有企業(yè)資產(chǎn)處置管理。主要是對(duì)已改制國有企業(yè)縣林業(yè)工業(yè)公司、縣水產(chǎn)供銷公司資產(chǎn)移交縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司事項(xiàng)進(jìn)行了鑒證。根據(jù)《縣非工業(yè)七大系統(tǒng)國有企業(yè)改革工作推進(jìn)調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》第107號(hào)精神，對(duì)縣農(nóng)司收儲(chǔ)縣林業(yè)工業(yè)公司和縣水產(chǎn)供銷公司資產(chǎn)事項(xiàng)進(jìn)行了鑒證。

2、落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人考核制度。按照《縣國有企業(yè)經(jīng)營者年薪制試行辦法》，對(duì)國有企業(yè)縣城司經(jīng)營者的收入從國有資產(chǎn)保值增值、融資額、實(shí)際上繳稅收、利潤總額、企業(yè)職工年收入、重大安全事故六個(gè)方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)確定，建立了國有企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵(lì)約束考核機(jī)制。

3、積極開展國有企業(yè)“解憂”活動(dòng)。一是完成了國有企業(yè)職幼教退休教師待遇調(diào)查摸底和審核工作。按照市國資委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省關(guān)于妥善解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題的實(shí)施細(xì)則的通知》，組織對(duì)全縣范圍內(nèi)國有企業(yè)職教幼教退休教師進(jìn)行了調(diào)查摸底和審核工作，并按要求進(jìn)行了上報(bào)。三是協(xié)助辦理了涉及國有企業(yè)用電分離事項(xiàng)。協(xié)助國有企業(yè)縣林業(yè)工業(yè)公司完成了用電分離改造，涉及企業(yè)職工住戶117戶。

4、穩(wěn)步推進(jìn)國有企業(yè)改革。代縣政府起草了《縣國有林場改革工作實(shí)施方案》、《國營縣白虎嶺林場改革方案》和《國營縣白虎嶺林場職工安置方案》，《國營縣白虎嶺林場職工安置方案》規(guī)范了國有企業(yè)改制操作規(guī)程。

二、2012年下半工作打算

2012年國有資產(chǎn)管理工作的主要思路是：按照委工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，確保國有資產(chǎn)運(yùn)行安全、保值增值。

篇4

我在事業(yè)單位從事會(huì)計(jì)管理工作五年來，在站長和黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)江津市漁種站財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作，負(fù)責(zé)制訂每年各部的生產(chǎn)經(jīng)營承包計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，完善站里的經(jīng)濟(jì)管理制度;負(fù)責(zé)核算供、產(chǎn)、銷及利潤的分配全過程和工程建設(shè)的核算;負(fù)責(zé)全站的社會(huì)統(tǒng)籌，勞動(dòng)工資管理等。我站是事業(yè)單位，企業(yè)管理，擁有職工約五十人，單位小會(huì)計(jì)人員共兩人，出納一人，會(huì)計(jì)一人。

在會(huì)計(jì)核算方法采取的是記帳憑證核算形式，材料按實(shí)際成本核算，成本按產(chǎn)品法核等。在編制每年的財(cái)務(wù)計(jì)劃上，用上了在學(xué)校所的知識(shí)，對(duì)全站費(fèi)用開支進(jìn)行科學(xué)的劃分，將費(fèi)用分為固定性費(fèi)用、變動(dòng)性費(fèi)用、混合性費(fèi)用，獲得站里盈虧保本點(diǎn)、保本量、保本銷售額，目標(biāo)利潤，進(jìn)行全面彈性預(yù)算，然后將各項(xiàng)指標(biāo)分別下達(dá)落實(shí)到各經(jīng)營承包中去。在會(huì)計(jì)工作中做到了事前預(yù)算，事中控制，事后分析;找差距、查原因、提出解決方案及合理化建議。在我任職期間，每年在會(huì)計(jì)核算上都得到江津市農(nóng)牧漁業(yè)局的表揚(yáng)。由于我家中幾子妹都在永川化工廠和四川省天化所工作，為了更好照顧父母，于一九八八年調(diào)入永川化工廠工作。

我在工業(yè)企業(yè)從事會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)管理工作十三年來，在廠長和黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，開始從事永川化工廠財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作。該廠是大二的化工企業(yè)，先后在廠里從事工資基金的核算、結(jié)算資金的核算、物資材料采購的核算、成本核算、銷售核算、貨幣資金的核算、總分類和明細(xì)分類帳的核算、對(duì)整個(gè)企業(yè)資金運(yùn)籌、九五年廠里開始采用會(huì)計(jì)核算電算化技術(shù)，為了適應(yīng)會(huì)計(jì)核算電算化技術(shù)，自己平時(shí)抽出業(yè)余時(shí)間通過自學(xué)，現(xiàn)也能在工作中獨(dú)當(dāng)一面，能單獨(dú)熟練地掌握會(huì)計(jì)電算化核算和基本的數(shù)據(jù)庫操作技術(shù)等工作，由于工作上需要，在九九年全面負(fù)責(zé)廠里的財(cái)務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)工作，在財(cái)務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)崗位上，合理地組織財(cái)務(wù)處會(huì)計(jì)核算工作，按時(shí)準(zhǔn)確地編制各類會(huì)計(jì)報(bào)告，運(yùn)用國家給予企業(yè)的政策，為廠里里豁免地方稅20多萬元，新產(chǎn)品稅減免10多萬元，利用合理、合法手段，籌集企業(yè)經(jīng)營資金。

在各種會(huì)計(jì)核算中，能認(rèn)真對(duì)待各種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，搞清經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的來朧去脈，做到心中有數(shù)，能按國家的方針政策、法律、法規(guī)辦事，對(duì)自己從事的工作能用會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德嚴(yán)格要求自己。在國有工業(yè)企業(yè)從事會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)管理工作十三年中，永川化工廠財(cái)務(wù)核算，是按國家的方針政策、政策、法律、法規(guī)、會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行的。在財(cái)務(wù)帳套的設(shè)置和各式各樣項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理上，都遵守了會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，每年上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門對(duì)廠進(jìn)行重點(diǎn)檢查，會(huì)計(jì)師事務(wù)所年終審計(jì)，給予財(cái)務(wù)核算很高的評(píng)價(jià)。

這幾年來，由于財(cái)務(wù)部門堅(jiān)持會(huì)計(jì)原則，按會(huì)計(jì)制度的要求辦事，拒決企業(yè)某些領(lǐng)導(dǎo)為謀求個(gè)人利益的違紀(jì)、違規(guī)、違法等行為，對(duì)財(cái)務(wù)部門意見很大，在廠里進(jìn)行曲不正當(dāng)?shù)姆葱麄?，在職工中形成永化廠財(cái)務(wù)帳是假的、帳目不清、混亂的現(xiàn)象，給財(cái)務(wù)部門在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理上設(shè)置大大小小的障礙，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理失控。永化財(cái)務(wù)部門先后換了四個(gè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，現(xiàn)在這個(gè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是從一年倒閉的企業(yè)被下崗后，通過私人關(guān)系，調(diào)入永川化工財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作，職稱是會(huì)計(jì)師，但業(yè)務(wù)水平一般，對(duì)會(huì)計(jì)電算化不會(huì)，膽子還特別大，大到虛開增值稅票，進(jìn)行增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，強(qiáng)行會(huì)計(jì)人員進(jìn)行帳務(wù)處理，這是違背稅法，是一種犯罪的行為;對(duì)企業(yè)待處理財(cái)產(chǎn)盈虧，不經(jīng)上級(jí)主管部門審核審批，強(qiáng)行要求會(huì)計(jì)人員進(jìn)行帳務(wù)處理;進(jìn)行了財(cái)務(wù)改革已發(fā)現(xiàn)供銷部門在財(cái)務(wù)上交了現(xiàn)金，財(cái)務(wù)上未入帳的現(xiàn)象;廠里某些部門對(duì)外工程或設(shè)備加工，財(cái)務(wù)上已無法進(jìn)行監(jiān)督，已失去會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能?，F(xiàn)我深深地體會(huì)到，國有企業(yè)不重視企業(yè)管理，只重視規(guī)模效益，不重視市場的變化，搞一些虛假的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，不求實(shí)際，企業(yè)閉門造車的搞生產(chǎn)，更不重視財(cái)務(wù)工作者的腦力勞動(dòng)，每年財(cái)務(wù)部門給廠里提了不少合理化建議，廠里都不完全認(rèn)真予以采納，這是國有企業(yè)體制造成。

如國有企業(yè)在材料采方面，是一種盲目性的，生產(chǎn)部門提出急需材料，供應(yīng)部門采購回來，價(jià)格上由供應(yīng)部門確定，沒有嚴(yán)格的監(jiān)督措施，造成材料物資積壓，資金形成極大的浪費(fèi)，企業(yè)資金自然而然就越來越緊張。時(shí)間一久，這些材料生產(chǎn)上用不上了，只有等待統(tǒng)一報(bào)損。國有企業(yè)管理不合理，跟不上社會(huì)發(fā)展形勢，是國有企業(yè)的人和管理體制造成，也是目前國有企業(yè)最普遍的現(xiàn)象，在銷售方面，銷售部門從不主動(dòng)去爭取市場，占領(lǐng)市場，拓展市場，任由市場變化，最終使國有企業(yè)在市場上所占的位置越來越小，面臨困境。這類問題在國有企業(yè)我如牛毛，都是國有企業(yè)的人和體制造成，在這種體制下，形成人浮于事，人心不定，雖然有自己的理想，卻得不到應(yīng)有的發(fā)揮，也不可能得到實(shí)現(xiàn)。我曾經(jīng)抽業(yè)余時(shí)間，對(duì)廠歷史資料進(jìn)行過認(rèn)真研究分析，由于國有企業(yè)管理上失控，造成廠損失每年大約在800萬元左右，形成費(fèi)用年年增，利潤年年少，負(fù)債年年增，市場年年小，企業(yè)已形成無法挽救的局面。工作總結(jié)

作為一位普普通通的會(huì)計(jì)人員，在這種環(huán)境中生存和工作，自己的專長和專業(yè)水平得不到應(yīng)有的發(fā)揮，使自己在工作中感到十分苦腦，思想十分矛盾，想詢求一個(gè)自己能發(fā)展的空間，在實(shí)際業(yè)務(wù)工作中，邊學(xué)習(xí)邊工作，積累經(jīng)驗(yàn)，不斷更新自己的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)出一份力。

企業(yè)破產(chǎn)使我深深地體會(huì)到，在外打工容易，如今天不努力工作，明天就要努力找工作。私人企業(yè)管理不規(guī)范，許多經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)本是很簡單的，卻變成了很復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)了。在工作中，并不是應(yīng)聘什么工作，就做什么工作，工作并不是單純的干自己的本職工作，平時(shí)還要兼一些本職之外的事來做。工作雖然十分辛苦，但心里壓力很大，這種工作環(huán)境卻鍛煉了我。如干完本職工作之后，還要兼一些辦公室的工作，做好每周的財(cái)務(wù)工作計(jì)劃，總結(jié)，會(huì)議記錄，每日快訊的網(wǎng)絡(luò)傳送，都必須要由自己完成，私人或個(gè)人的經(jīng)濟(jì)帳目，還需幫助清理等一系列的工作。只要在工作中不停地做事，這總是好的呀。私人企業(yè)雖然工作忙一些，但他也是為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，為社會(huì)解決一部份就業(yè)問題，這總是為社會(huì)出了力呀。總而言之，在工作中，無私心雜念總是把工作做得好的。

企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員年終總結(jié)二 一年來、在局長的領(lǐng)導(dǎo)下、在各科室、以及xxxxxx財(cái)務(wù)人員的大力支持下，較好地完成了各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作任務(wù)，除嚴(yán)格按照財(cái)政法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定辦理好各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支、賬務(wù)處理等日常事務(wù)性工作外，主要做了以下幾項(xiàng)工作：

1、積極參加本單位組織的各項(xiàng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。

2、以認(rèn)真的態(tài)度積極參加全國笫三次會(huì)計(jì)知識(shí)競賽考試以及福建省財(cái)政廳舉辦的會(huì)計(jì)法律法規(guī)考試并取得了好成績。

3、及時(shí)準(zhǔn)確地編報(bào)了xx年度會(huì)計(jì)決算報(bào)表、統(tǒng)計(jì)年報(bào)和其他報(bào)表，并對(duì)xx年度財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行了認(rèn)真分析和思考。

4、及時(shí)準(zhǔn)確地編報(bào)市、縣各類月度、季度、年終財(cái)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)告。定期以報(bào)表或口頭方式向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)收支及管理情況，并對(duì)財(cái)務(wù)狀況認(rèn)真分析和調(diào)查研究，提出合理建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。

5、規(guī)范票據(jù)管理，嚴(yán)格票據(jù)領(lǐng)用和繳銷制度，從源頭上抓好各項(xiàng)收入和暫存款項(xiàng)的收繳工作。認(rèn)真執(zhí)行收支兩條線制度，防止了坐收坐支現(xiàn)象的發(fā)生。

6、嚴(yán)格按照財(cái)政法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定辦理各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)。厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，注重資金使用效益，嚴(yán)把財(cái)務(wù)關(guān)。嚴(yán)格按照中國人民銀行結(jié)算規(guī)定辦理有關(guān)的現(xiàn)金和銀行支付業(yè)務(wù)。不符合現(xiàn)金支付范圍的款項(xiàng)，一律按規(guī)定通過銀行轉(zhuǎn)賬支付，杜絕超范圍支付現(xiàn)金和借用銀行賬戶等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

7、加強(qiáng)貨幣資產(chǎn)的管理。嚴(yán)格遵守財(cái)政部關(guān)于貨幣資金管理和控制的規(guī)定，隨時(shí)掌握資金收付的動(dòng)態(tài)和庫存余額，認(rèn)真核對(duì)銀行存款賬戶余額，及時(shí)盤查庫存現(xiàn)金余額，保證賬實(shí)相符和資金安全。

8、嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求做好每一項(xiàng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，健全會(huì)計(jì)電算化操作管理制度和軟硬件管理制度。

篇5

近年來，國有企業(yè)高度重視公共關(guān)系和新聞宣傳工作，隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，國有企業(yè)改革也處于關(guān)鍵之際，在快節(jié)奏和高效率的發(fā)展變革中，國有企業(yè)的新聞宣傳工作該如何緊隨時(shí)代的腳步，是值得深思的問題，但現(xiàn)在的企業(yè)國有新聞宣傳工作還存在體制不夠健全，工作方式有待改善及應(yīng)對(duì)不夠及時(shí)等問題，所以，抓住新媒體的機(jī)遇對(duì)國有企業(yè)新聞宣傳工作進(jìn)行整改是對(duì)國有企業(yè)的發(fā)展起到重要的推進(jìn)作用。

一、國企宣傳內(nèi)容和做好宣傳工作的現(xiàn)實(shí)意義

（一）宣傳內(nèi)容。通常國企宣傳內(nèi)容分為對(duì)內(nèi)宣傳和對(duì)外宣傳。首先對(duì)內(nèi)宣傳，它主要在于弘揚(yáng)企業(yè)優(yōu)秀文化，企業(yè)文化指企業(yè)為解決生存和發(fā)展的問題而形成的，被企業(yè)組織成員認(rèn)為有效而共享并共同遵循的基本信念和認(rèn)知，可以說是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的精神動(dòng)力，對(duì)廣大員工具有約束力和凝聚力。員工對(duì)企業(yè)是否能產(chǎn)生榮譽(yù)感和責(zé)任感和企業(yè)是否將宣傳工作做到位有關(guān)。除了宣傳企業(yè)優(yōu)秀文化，還要宣傳其先進(jìn)事跡，宣揚(yáng)先進(jìn)人物的事跡，鞭撻不良之風(fēng)，在員工心中樹立優(yōu)秀榜樣，抵制不良風(fēng)氣。其次是對(duì)外宣傳；通過電視廣播、紙媒等方式擴(kuò)大企業(yè)在社會(huì)上的影響力，樹立企業(yè)形象，擴(kuò)大知名度，以此達(dá)到項(xiàng)目銷售的目的。

（二）現(xiàn)實(shí)意義。國有企業(yè)在面對(duì)現(xiàn)如今競爭激烈的市場環(huán)境，肩負(fù)更為重要的使命，推動(dòng)國有企業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展應(yīng)是未來努力的方向，所以，做好國有企業(yè)的宣傳工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，有以下幾點(diǎn)內(nèi)容：（1）良好的宣傳工作能有效調(diào)動(dòng)員工工作積極性，提高企業(yè)凝聚力和創(chuàng)造力，滿足員工自我發(fā)展及自我實(shí)現(xiàn)所需。（2）出色的宣傳工作有利于加快國有企業(yè)自身發(fā)展，明確工作思路，是保證企業(yè)安全生產(chǎn)和改革發(fā)展的前提，統(tǒng)一企業(yè)員工的思想，有利于今后企業(yè)重大決策和戰(zhàn)略部署。

二、國企宣傳工作現(xiàn)狀

（一）宣傳機(jī)制不夠完善。有些國有企業(yè)在為了完成上面領(lǐng)導(dǎo)層所布置的宣傳任務(wù)，未對(duì)新聞工作進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，忽略實(shí)事求是性原則，產(chǎn)生這種現(xiàn)象都和國有企業(yè)沒有形成相應(yīng)的宣傳機(jī)制有關(guān)，宣傳內(nèi)容過于單一，宣傳渠道狹隘，領(lǐng)導(dǎo)層重布置輕深入，只為追求高數(shù)量的報(bào)道，忽略其中新聞的感染性，導(dǎo)致國有企業(yè)形象無法深入人心。

（二）缺乏專業(yè)人員。一般國有企業(yè)中的辦公室文員也擔(dān)任著宣傳工作的任務(wù)，他們平時(shí)在企業(yè)中也有專門要負(fù)責(zé)的工作，而新聞宣傳工作對(duì)于他們來說只是一項(xiàng)臨時(shí)性任務(wù)，沒有受過關(guān)于新聞知識(shí)方面系統(tǒng)的培訓(xùn)，常常導(dǎo)致在新聞宣傳工作力不從心，下筆困難，長時(shí)間甚至產(chǎn)生對(duì)工作的厭煩情緒，阻礙國有企業(yè)文化傳播在新聞宣傳工作效能的發(fā)揮。

（三）稿件質(zhì)量參差不齊，水平不一。我國大部分國有企業(yè)所聘請(qǐng)的新聞宣傳工作人員都是新聞專業(yè)的學(xué)生，但有些企業(yè)為了省事也會(huì)選擇非新聞專業(yè)的學(xué)生就職，這就導(dǎo)致出版的稿子質(zhì)量參差不齊，水平幅度過大，工作人員思維沒有得到統(tǒng)一，無法將企業(yè)新聞宣傳工作落實(shí)到位

三、做好國企宣傳工作的措施

（一）用開放和創(chuàng)新思維對(duì)待國有企業(yè)新聞宣傳工作。新聞宣傳工作的載體是社會(huì)媒體，國有企業(yè)應(yīng)采用開放和創(chuàng)新的新聞對(duì)待國有企業(yè)宣傳工作，做好對(duì)外新聞宣傳工作的關(guān)鍵則是建立完善對(duì)外溝通宣傳工作機(jī)制，與社會(huì)媒體進(jìn)行良好溝通。新時(shí)代的媒體宣傳工作要上的來和下得去，上得來則指正面宣傳，將企業(yè)工作總結(jié)好通過媒體散播出來，而下得來則是處理突發(fā)危機(jī)，使負(fù)面報(bào)道可盡量減少。所以，企業(yè)不能停留在傳統(tǒng)的新聞角度上，學(xué)會(huì)變通和創(chuàng)新才是推動(dòng)國有企業(yè)發(fā)展的利器。

（二）在企業(yè)總體工作中完善對(duì)外宣傳工作。隨著國有企業(yè)的不斷發(fā)展和創(chuàng)新，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的發(fā)展中的作用也越來越明顯。而國有企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也在逐漸增減，相對(duì)于以往的安全、財(cái)務(wù)及法律風(fēng)險(xiǎn)外，在新興媒體的大環(huán)境下還多出一條新聞風(fēng)險(xiǎn)，這也已經(jīng)成為國有企業(yè)常見的管理風(fēng)險(xiǎn)中的一項(xiàng)。良好的企業(yè)形象是通過日積月累得到的，但俗話說的好，毀樹容易栽樹難，國有企業(yè)多年積累的良好形象可能因?yàn)樯鐣?huì)媒體曝光的幾十秒鐘或幾百字的媒體信息而毀于一旦。所以，在國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中有必要將新聞宣傳工作有必要納入企業(yè)工作總體中，并把它看成獨(dú)立工作來進(jìn)行整體策劃，從而推進(jìn)國有企業(yè)的全面發(fā)展。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是新聞宣傳工作的核心，宣傳中注重把握方向，塑造良好的企業(yè)形象，可形成良好的社會(huì)輿論氛圍，對(duì)國有企業(yè)發(fā)展起著積極作用。

（三）從民生角度看待企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)軟實(shí)力?？陀^認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)自身工作是國有企業(yè)與外部進(jìn)行良好溝通的前提和基礎(chǔ)則。要想與社會(huì)各界進(jìn)行良好的溝通就要對(duì)企業(yè)自身的定位和準(zhǔn)確把握存在價(jià)值，只有這樣才能引起社會(huì)共鳴，取得想要的效果。企業(yè)和外部環(huán)境甚至利益相關(guān)的載體是企業(yè)社會(huì)責(zé)任，這不僅是積極與外部溝通的平臺(tái)，也是企業(yè)對(duì)自身較為科學(xué)的評(píng)價(jià)。而國有企業(yè)的新聞宣傳工作主要針對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐的具體成果進(jìn)行報(bào)告，因此就要求企業(yè)在新聞宣傳方面要注重轉(zhuǎn)變方向，克服公式化，用民生的角度去解讀國有企業(yè)服務(wù)于社會(huì)各個(gè)方面的價(jià)值，從而在百姓心中樹立良好的企業(yè)形象。提升企業(yè)軟實(shí)力的主要方式是加強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，這就要充分發(fā)揮新聞宣傳作用，高揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)文化旗幟，認(rèn)真做好推行企業(yè)文化的每一項(xiàng)工作，細(xì)水流長化企業(yè)文化宣傳，為打造電網(wǎng)企業(yè)知名品牌的美譽(yù)度做好鋪墊。

四、結(jié)語

總而言之，在全新的社會(huì)競爭環(huán)境中，國有企業(yè)做好宣傳工作要緊密結(jié)合企業(yè)現(xiàn)存的實(shí)際情況，除了重視企業(yè)文化和現(xiàn)代管理方面的建設(shè)，也不能忽視企業(yè)新聞的宣傳工作。尤其是新聞信息宜疏不宜堵，信息的越不充分，企業(yè)就會(huì)受到更對(duì)無辜的猜測，降低民眾對(duì)企業(yè)的信任感，信任危機(jī)也會(huì)隨之而來，所以，企業(yè)要提高宣傳工作的時(shí)效性和針對(duì)性，以此來推進(jìn)企業(yè)樹立良好形象，促進(jìn)其順利發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇6

人力資源作為企業(yè)的最重要資源，是企業(yè)核心競爭力的基礎(chǔ)和保證。搞好人力資源開發(fā)與管理，關(guān)系到企業(yè)的命運(yùn)和前途，尤其是國有企業(yè)必須加以高度重視，以確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文對(duì)國有企業(yè)人力資源管理存在的問題進(jìn)行分析,進(jìn)而提出解決問題的方法。

一、國有企業(yè)在人力資源管理方面遇到的各種問題

在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過程中，國有企業(yè)在人力資源管理方面遇到的各種問題，集中體現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

1.人力資源管理體制、機(jī)制落后

隨著改革開放的進(jìn)一步深入，我國的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了根本性變化，已由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，國有企業(yè)人力資源管理也需隨之發(fā)生相應(yīng)的變化，以適應(yīng)競爭激烈的市場環(huán)境，但對(duì)于很多的企業(yè)來講，觀念的轉(zhuǎn)變還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，實(shí)質(zhì)上有不少企業(yè)仍沿用傳統(tǒng)的人事管理思路。

2.缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制

長期以來，國有企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制方式單一，物質(zhì)激勵(lì)大多數(shù)以工資獎(jiǎng)金為主，精神激勵(lì)多是以榮譽(yù)稱號(hào)為主，對(duì)于激勵(lì)制度的理解還停留在只注重純粹物質(zhì)激勵(lì)的層面，沒有兼顧考慮到員工精神層面的各種需求，更沒有實(shí)行與員工日常業(yè)績緊密結(jié)合、客觀的獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。

3.企業(yè)人力資源管理水平不高，人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重

國企人力資源管理水平不高主要表現(xiàn)在：管理觀念陳舊，缺乏科學(xué)的人力資源管理；吸引人才機(jī)制滯后，害怕人才流失，對(duì)人才的流動(dòng)采取“堵”的被動(dòng)辦法；企業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制不健全，不能有效地調(diào)動(dòng)員工的積極性。從而直接導(dǎo)致了國有企業(yè)活力不夠，“高、精、尖”人才引不進(jìn)，留不住。

4.績效考核制度不健全，成效不明顯

首先，考核機(jī)制沒有全面滲透到企業(yè)工作的各個(gè)方面。大多數(shù)國有企業(yè)的考核只有在每年年末時(shí)例行公事的實(shí)行一次，沒有與企業(yè)整體的人力資源管理及開發(fā)工作相聯(lián)系，不能及時(shí)檢驗(yàn)激勵(lì)機(jī)制的有效性，也不能及時(shí)為提高績效提供決策依據(jù)。第二，考核沒有科學(xué)性。國有企業(yè)在實(shí)施績效考核時(shí)，多數(shù)企業(yè)關(guān)注的內(nèi)容集中于兩個(gè)方面：一方面是員工個(gè)體的德、能、勤、績；另一方面是員工個(gè)體或工作團(tuán)隊(duì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)程度。而類似于德、能、勤、績這類考核指標(biāo)基本上是屬于定性化的指標(biāo)，無法避免在實(shí)際考核過程中出現(xiàn)考核者的主觀隨意性判斷，也就喪失了考核工作的嚴(yán)肅性與有效性。第三，對(duì)考核工作的組織與實(shí)施不夠規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。在企業(yè)的考核工作中，人事部門或人力資源部門所開展的業(yè)績考評(píng)工作往往會(huì)出現(xiàn)考評(píng)的組織者與實(shí)施者在職責(zé)上的相互混淆。第四，考核方式單一。大多數(shù)國有企業(yè)的考評(píng)主體單一、固定，一般只采取上層領(lǐng)導(dǎo)考核下層領(lǐng)導(dǎo)、下層領(lǐng)導(dǎo)考核下屬的傳統(tǒng)方式，這就造成了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、員工形成一種習(xí)慣認(rèn)識(shí)：只要上面滿意就可以了，從而形成了只對(duì)上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的情況。

二、加強(qiáng)國有企業(yè)人力資源管理的對(duì)策

1.樹立人力資源是第一資源的人力資源管理觀念

國有企業(yè)要發(fā)展壯大，就必須樹立人力資源是第一資源的思想。樹立“以人為本”的人力資源管理觀念，實(shí)行“人本化”管理，把企業(yè)員工看成是“社會(huì)人”,真切的考慮到員工的需要，實(shí)行“人格化”管理，關(guān)注員工的工作滿意度，在使用員工同時(shí)注意員工自己的發(fā)展。

2.完善企業(yè)的激勵(lì)體系，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性

人力資源管理策略中的一個(gè)重要體系就是激勵(lì)體系。首先，要強(qiáng)化物質(zhì)激勵(lì)。國有企業(yè)要加強(qiáng)物質(zhì)激勵(lì)，就必須要打破平均主義，建立以市場為導(dǎo)向的薪酬管理機(jī)制，并適當(dāng)注重長期激勵(lì)方式的研究及員工保障機(jī)制的建立。其次，要強(qiáng)化精神激勵(lì)。國有企業(yè)要通過各種形式的認(rèn)定、宣傳和褒獎(jiǎng)，使優(yōu)秀員工獲得榮譽(yù)感、成就感和責(zé)任感，并用尊重和企業(yè)精神來激勵(lì)員工，發(fā)揮榜樣的激勵(lì)作用。第三，要強(qiáng)化情感激勵(lì)。情感激勵(lì)就是以個(gè)人與個(gè)人或組織與個(gè)人之間的感情聯(lián)系作為激勵(lì)的手段，通過調(diào)節(jié)人的情緒系統(tǒng)，來實(shí)現(xiàn)激勵(lì)目的。第四，在建立良好的激勵(lì)機(jī)制的同時(shí)形成有效的約束機(jī)制，使企業(yè)對(duì)員工的激勵(lì)是有約束的激勵(lì)，是基于責(zé)任的激勵(lì)。

3.改善企業(yè)環(huán)境，留住企業(yè)人才

國有企業(yè)要想走出人才流失的困境，留住優(yōu)秀人才，首先就應(yīng)該創(chuàng)造一個(gè)有利于人才成長的良好環(huán)境，主要包括“軟環(huán)境”和“硬環(huán)境”兩方面，“軟環(huán)境”是指要關(guān)心人才，愛護(hù)人才，唯才是舉，因才適用；“硬環(huán)境”是指人才的工作環(huán)境、科研資金以及生活待遇，將物質(zhì)扶持和精神關(guān)心結(jié)合起來,使之在工作時(shí)，無后顧之憂。

篇7

人力資源風(fēng)險(xiǎn)外包是人力資源管理在新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)期的必然發(fā)展趨勢，因?yàn)槿肆Y源風(fēng)險(xiǎn)外包在降低國有企業(yè)人力成本的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了對(duì)人力資源管理效率的有效提高，同時(shí)也是對(duì)日常人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的有效手段，通過一系列的專業(yè)研究分析可以及時(shí)找到管理風(fēng)險(xiǎn)問題所在，及時(shí)進(jìn)行問題解決。

一、國有企業(yè)人力資源管理外包風(fēng)險(xiǎn)成因分析

（一）來自國有企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)因素分析

國有企業(yè)屬于一種特殊企業(yè)，主要的資本輸入來源于國家，國有企業(yè)的資本以及企業(yè)股份也收歸國有，這是主要區(qū)別于民間企業(yè)和組織個(gè)人的特征所在。國有企業(yè)作為一個(gè)特殊經(jīng)濟(jì)體，存在著明顯的企業(yè)人力資源外包風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部因素。

來自國有企業(yè)自身的人力資源管理外包風(fēng)險(xiǎn)因素可以在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)消化，可以有針對(duì)性的進(jìn)行企業(yè)人力資源外包風(fēng)險(xiǎn)防范。來自國有企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)因素首先就是未能準(zhǔn)確的定位國有企業(yè)的人力資源管理狀況。企業(yè)和外包商在達(dá)成合作共識(shí)之前，都需要對(duì)雙方的企業(yè)經(jīng)營運(yùn)行狀況進(jìn)行詳細(xì)了解和分析，國有企業(yè)對(duì)自身的狀況也應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，客觀評(píng)價(jià)。國有企業(yè)的經(jīng)營管理人員應(yīng)該樹立客觀的評(píng)價(jià)意識(shí)，對(duì)自身狀況進(jìn)行科學(xué)分析的同時(shí)，也是為外包商企業(yè)提供真實(shí)經(jīng)營數(shù)據(jù)信息的重要基礎(chǔ)，也可以及時(shí)的分析和發(fā)現(xiàn)存在的企業(yè)人力資源管理問題漏洞和經(jīng)營弊端。由此可以促使外包商有針對(duì)性的提出選擇方案，解決企業(yè)存在問題。外包目的不明確和成本效益分析不全面也是其中的重要因素，如果長期存在成本效益分析不到位，出現(xiàn)員工、外包商的溝通內(nèi)容不協(xié)調(diào)都會(huì)引起企業(yè)人力資源管理外包風(fēng)險(xiǎn)增加，對(duì)外包商的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制在此情況下很難順利建立起來。

（二）來自外包商風(fēng)險(xiǎn)因素分析

外包商對(duì)具體的業(yè)務(wù)了解不深入也是其中重要的風(fēng)險(xiǎn)影響因素，人力資源管理外包需要外包商真正深入到企業(yè)的內(nèi)部進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查和了解，但是目前的很多外包商的狀態(tài)僅停留在走形式階段，沒有深入的進(jìn)行企業(yè)的全面了解，所以對(duì)于很多企業(yè)和員工的具體實(shí)際需要掌握不到位，信息反饋沒有達(dá)到客觀性和真實(shí)性。我國目前的很多外包企業(yè)和外包商都普遍存在此類機(jī)會(huì)主義心理，一旦出現(xiàn)合作企業(yè)的利益分配不合理，或者報(bào)酬沒有達(dá)到理想要求時(shí)，此類心理和行為就更容易在外包商企業(yè)中發(fā)生。外包商的服務(wù)水平目前普遍不高，由于企業(yè)在進(jìn)行外包商企業(yè)選擇過程中時(shí)間有限，所以很難對(duì)外包商的具體各方面情況有一個(gè)全面的分析和把握，與此同時(shí)，如果外包商在整體的企業(yè)外包過程中沒有良好的協(xié)調(diào)和溝通能力作為輔助，很難很好的對(duì)企業(yè)的目標(biāo)及具體要求有一個(gè)清晰的理解和認(rèn)識(shí)，一旦在此種情況下遇到突發(fā)事件，很難冷靜的進(jìn)行分析和處理，由此很容易成為企業(yè)雙方合作的瓶頸。

二、防范國有企業(yè)人力資源外包風(fēng)險(xiǎn)的措施

（一）明確外包動(dòng)機(jī)科學(xué)決策外包內(nèi)容

企業(yè)一定要在目標(biāo)明確，企業(yè)資源信息分析到位，對(duì)企業(yè)的人力資源管理工作具體的外包程度和外包內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確掌握，同時(shí)，應(yīng)該從自身實(shí)際情況出發(fā)，選擇合適的外包模式，通?？蛇x擇的有部分外包和全部外包。與此同時(shí)，要依據(jù)外部環(huán)境來對(duì)企業(yè)的自身?xiàng)l件以及具體的企業(yè)成本收益問題進(jìn)行分析和總結(jié)，提高實(shí)際回報(bào)率，實(shí)現(xiàn)利潤的最大化發(fā)展。只有在對(duì)外包業(yè)務(wù)計(jì)劃有情緒的了解之后，才能根據(jù)合適的外包計(jì)劃進(jìn)行外包時(shí)間的階段安排，以此來確保外包計(jì)劃的按期順利執(zhí)行。由此也可以有效防止因?yàn)橥獍鼧I(yè)務(wù)操作不當(dāng)引起的業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)損失。

（二）加強(qiáng)國有企業(yè)員工互動(dòng)溝通

國有企業(yè)員工不同于其他私營企業(yè)形式下的員工，沒有過多可以與高層國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)互動(dòng)交流的機(jī)會(huì)，所有針對(duì)這一現(xiàn)象應(yīng)該積極加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與員工之間的互動(dòng)溝通和交流，消除員工的顧慮心理。通過溝通和交流可以及時(shí)的對(duì)國有企業(yè)員工的意見和需要進(jìn)行了解，可以有效發(fā)揮對(duì)外包商的信息宣傳作用，與此同時(shí)，國有企業(yè)也要保證對(duì)外包商具體項(xiàng)目政策的公開透明，以此來增加員工對(duì)企業(yè)外包商的認(rèn)同和信任，可以積極采取有效措施政策來鼓勵(lì)外包商增加工作積極性，可以由此來逐步消除因?yàn)楹献麟p方之間的信任欠缺引起的不確定性疑慮的存在。

（三）審慎選擇外包商

國有企業(yè)資產(chǎn)實(shí)力的突出更加顯示了在選擇外包商過程中審慎態(tài)度的重要性，國有企業(yè)在對(duì)外包商進(jìn)行篩選的過程中，應(yīng)該才能從以下的幾個(gè)重點(diǎn)方面入手，盡可能收集到外包商的詳細(xì)、真實(shí)、可信度高的經(jīng)營管理現(xiàn)狀材料。從各個(gè)不同方面進(jìn)行具體準(zhǔn)備，科學(xué)決策、可以有效減少合同實(shí)施過程中的突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)。審慎選擇外包商可以從以防范信息的不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)入手，國有企業(yè)在進(jìn)行人力資源管理外包商篩選的過程中，信息的不對(duì)稱很容易造成真實(shí)情況判斷失誤，國有企業(yè)在審慎選擇外包商的過程中應(yīng)該對(duì)外包商的真實(shí)運(yùn)營狀況、真實(shí)資料進(jìn)行收集和整理分析。同樣，國有企業(yè)也應(yīng)該主動(dòng)向外包商提供自身的真實(shí)經(jīng)營情況信息，對(duì)企業(yè)外包的人力資源活動(dòng)狀況如實(shí)交代，對(duì)外包活動(dòng)需要達(dá)到的活動(dòng)目標(biāo)和實(shí)際績效水平進(jìn)行明確說明，從而幫助外包商對(duì)自己的活動(dòng)工作有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)和了解。另一個(gè)角度分析，國有企業(yè)還應(yīng)該對(duì)外包商的信譽(yù)進(jìn)行詳細(xì)了解。

三、防范國有企業(yè)人力資源外包風(fēng)險(xiǎn)的建議

（一）選擇最佳外包商類型

進(jìn)行人力資源外包風(fēng)險(xiǎn)管理的首要改進(jìn)行為就是要選擇最佳的外包商類型，應(yīng)該對(duì)外包市場和備選的外包商進(jìn)行調(diào)查了解，對(duì)于與合作企業(yè)價(jià)格和規(guī)模比較類似的企業(yè)的外包價(jià)格等因素綜合比較和考量，對(duì)具體的不同水平的外包商企業(yè)背景、外包企業(yè)的專業(yè)能力、外包人員的個(gè)人資質(zhì)以及外包企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)能力、核心客戶群體、過往的外包項(xiàng)目企業(yè)經(jīng)營成績、企業(yè)的人員市場管理體制、企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)營狀況等等因素進(jìn)行了解。通過對(duì)以上信息的了解不同的類型企業(yè)和不同企業(yè)的人力資源管理外包商特點(diǎn)進(jìn)行綜合分析和考察。企業(yè)在進(jìn)行外包商合作個(gè)體的篩選時(shí)，不可以僅僅從成本角度進(jìn)行分析，還應(yīng)該對(duì)目標(biāo)外包企業(yè)的合作能力、信譽(yù)、時(shí)效性的投入能力、具體的業(yè)務(wù)推廣和做作能力經(jīng)驗(yàn)如何、是否規(guī)范自身行為保證合理合法經(jīng)營等多種因素進(jìn)行考慮。

（二）加強(qiáng)對(duì)外包商的合理監(jiān)督

在與外包商進(jìn)行合作的過程中，為了達(dá)到順利的推進(jìn)工作環(huán)節(jié)的進(jìn)展需要對(duì)外包商進(jìn)行工作過程監(jiān)督，監(jiān)督外包商是否是按照合同的要求進(jìn)行工作安排，是否符合工作條款要求，是否有違規(guī)操作行為等等。作為重要的授權(quán)管理對(duì)象，外包商應(yīng)該準(zhǔn)確及時(shí)的對(duì)企業(yè)進(jìn)行工作環(huán)節(jié)和工作過程進(jìn)展信息匯報(bào)，外包商和企業(yè)在實(shí)際的合作過程中應(yīng)該采取時(shí)時(shí)的企業(yè)工作信息交流，實(shí)行信息反饋和機(jī)制動(dòng)態(tài)的目標(biāo)管理制度，依據(jù)具體的企業(yè)工作目標(biāo)來制定企業(yè)的內(nèi)部資源優(yōu)化配置方案，及時(shí)進(jìn)行外包方案的調(diào)整和工作總結(jié)。企業(yè)應(yīng)該從自身出發(fā)提高企業(yè)內(nèi)部管理水平，對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理理念進(jìn)行系統(tǒng)革新，創(chuàng)新企業(yè)信息管理水平和管理技術(shù)，在企業(yè)內(nèi)部積極宣傳和建立起濃厚的企業(yè)文化，增強(qiáng)企業(yè)員工文化認(rèn)同感與核心向心力。

（三）加強(qiáng)對(duì)外包商的合同管理和規(guī)范

人力資源的管理企業(yè)在進(jìn)行外包商的篩選階段，對(duì)于合同的風(fēng)險(xiǎn)防范以及合同細(xì)節(jié)管理應(yīng)該足夠重視，對(duì)于合同的的具體負(fù)責(zé)內(nèi)容和合同負(fù)責(zé)人員以及合同簽訂都應(yīng)該在所有部分進(jìn)行內(nèi)容修訂，盡量減少合同風(fēng)險(xiǎn)，在此前提下進(jìn)行具體防范措施實(shí)施。應(yīng)該對(duì)外包合同的簽訂方式進(jìn)行審慎選擇，應(yīng)該對(duì)合同成本進(jìn)行綜合考慮，篩選出符合條件同時(shí)具有良好信譽(yù)的外包公司來進(jìn)行合同簽訂，將合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)降低到最小。在加強(qiáng)對(duì)外包商的合同管理和規(guī)范的過程中，應(yīng)該預(yù)先制定備忘錄，然后在確定合同的具體內(nèi)容，對(duì)于大部分規(guī)模比較大的外包企業(yè)合同管理流程來說，都必須要經(jīng)過備忘錄制定到合同具體條款內(nèi)容的制定，經(jīng)歷這兩個(gè)主要的階段，備忘錄從本質(zhì)上來講就是一個(gè)道德上的信譽(yù)承諾，沒有實(shí)際的法律效益，但是合同是具有實(shí)際的法律效力，所有的合同條款的確定和商議都要經(jīng)過雙方的一致認(rèn)可，同時(shí)應(yīng)該對(duì)未來合同實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和問題進(jìn)行總結(jié)和羅列，提出具體的合同問題解決方案。

（四）建立健全外包相關(guān)法律法規(guī)

如果要對(duì)外包商與外包合作企業(yè)進(jìn)行合理管理和保護(hù)，必須確保整體外包市場的穩(wěn)定發(fā)展，避免不合理競爭和市場突發(fā)事件的出現(xiàn)，減少對(duì)外包商和企業(yè)造成的影響。對(duì)此，國家政府應(yīng)該從宏觀政府調(diào)控政策入手進(jìn)行競爭市場規(guī)范管理，政府應(yīng)該積極完善外包相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)存在的外包市場不合理競爭行為進(jìn)行規(guī)范和管理。

人力資源管理在全球擴(kuò)張發(fā)展的同時(shí)成為主要的外包業(yè)務(wù)領(lǐng)域，在對(duì)國有企業(yè)人力資源外包風(fēng)險(xiǎn)分析的過程中，只有從人力資源外包風(fēng)險(xiǎn)成因入手，結(jié)合國有企業(yè)內(nèi)外部發(fā)展實(shí)際才能找到切實(shí)有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。

參考文獻(xiàn)：

篇8

2010年6月，在國有工業(yè)企業(yè)改革的基礎(chǔ)之上，江西省委、省政府決定進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾、糧食、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通運(yùn)輸、商貿(mào)物流等7個(gè)系統(tǒng)國有企業(yè)全面改革。

江西省國資委副主任陳德勤告訴記者，此次國有企業(yè)改制，是7個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)一部署，在國有企業(yè)改制中是一個(gè)先例。此外，農(nóng)業(yè)、林業(yè)等方面的改革，也走在全國的前列，“其他地方都還沒有”。

此次江西國有企業(yè)改制，針對(duì)的是非工業(yè)的7個(gè)系統(tǒng)，把原來的大型壟斷型國有企業(yè)改組成股份制企業(yè)，轉(zhuǎn)換職工身份，轉(zhuǎn)換企業(yè)機(jī)制。陳德勤向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》介紹，原來的國有企業(yè)，社會(huì)責(zé)任包袱重，醫(yī)院、學(xué)校等都需要企業(yè)來做，職工的保險(xiǎn)、工資都存在很嚴(yán)重的拖欠情況，“這一次改制，我們主要就是轉(zhuǎn)變職工身份，建立新型的勞動(dòng)關(guān)系，原來是國有企業(yè)，現(xiàn)在是股份多元制企業(yè)?！睂?duì)于社會(huì)責(zé)任、歷史包袱，通過有效處置、盤活國有資產(chǎn)，剝離不良資產(chǎn)，發(fā)揮資產(chǎn)的保值增值，進(jìn)而一次性厘清。“拖欠職工的債務(wù)，拖欠職工的各種福利費(fèi)用，我們一次性地清理，這樣就解除了歷史包袱，使企業(yè)能夠輕裝上陣?！?/p>

截至今年8月份，劃入名單的1782戶企業(yè)全部完成改制。

與眾不同的融資方式

如何籌措改制資金是國企改制中的難點(diǎn)。上述總結(jié)報(bào)告顯示，江西省7個(gè)系統(tǒng)國企改制總成本近200億元。蘇榮曾經(jīng)在多個(gè)場合坦言，“如果不能解決資金問題，改革就是一句空話”。

通過土地收儲(chǔ)和拍賣變現(xiàn)籌措改制資金，在其他各省市的國有企業(yè)改制過程中并不鮮見。具體的運(yùn)作模式為，通過財(cái)政撥款，向重點(diǎn)行業(yè)劃撥土地，再以土地作為抵押，向銀行貸款，等土地增值，再用拍賣所得盈利，歸還銀行貸款。所涉及到的行業(yè)多為交通、城市建設(shè)等市政行業(yè)。例如，在過去的幾年時(shí)間里，重慶市政府儲(chǔ)備了大量的土地資源，為重慶國資“投”的運(yùn)營提供了重要基礎(chǔ)。

此次江西國企改制，存儲(chǔ)土地同樣是籌措改制資金的重要方式。與其他省市不同的是，江西省并沒有全省統(tǒng)一進(jìn)行，而是“條塊結(jié)合，以設(shè)區(qū)市為主，規(guī)模并不是很大”。陳德勤向記者解釋說，各個(gè)地方按照當(dāng)?shù)氐那闆r，以實(shí)際需要存儲(chǔ)土地。此次通過土地存儲(chǔ)得來的資金，主要也是用于解決資金缺口問題，并非像重慶那樣，用來做大型的建設(shè)或投資?！柏?cái)政所支付的資金還是有限的，主要是盤活資產(chǎn)”。

在江西省委、省政府通過的國企改革“二十二條”中，最引人注目的一條是對(duì)國企改革“杠桿資金”的處理。通過省財(cái)政融資，有關(guān)設(shè)區(qū)市利用這筆資金，把企業(yè)的土地收儲(chǔ)起來。再根據(jù)市場需求，有計(jì)劃、有秩序地逐步出讓土地，收回資金，最后把錢歸還給財(cái)政。

廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為，江西省按照同一種模式進(jìn)行國企改制，雖然速度快，能夠在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到目的，但是容易被扣上“國進(jìn)民退”的帽子。分片區(qū)進(jìn)行的話，能夠做到具體問題具體分析，“速度可能不會(huì)很快，但能夠做好”。

上述總結(jié)報(bào)告顯示，在江西省國企改制中，僅當(dāng)期發(fā)放職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金就達(dá)到35.4億元，加上繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)，總計(jì)投入約60億元，而這筆錢主要是依靠存儲(chǔ)的土地貸款得來。

除此之外，江西省財(cái)政廳聯(lián)合省人社廳、中國人民銀行南昌支行優(yōu)化小額擔(dān)保貸款貼息政策，將個(gè)人貸款最高限額提高到10萬元，增加扶持次數(shù)，降低反擔(dān)保門檻，為下崗再就業(yè)職工提供全額貼息。

截至2012年8月，江西省此次非工業(yè)國有企業(yè)改制共安置在職職工36.34萬，占總?cè)藬?shù)的99.96%。“要善待職工，把職工問題作為頭等大事來解決，確?；I集到的改革資金首先用于職工安置。”陳德勤說。

江西“大國資”時(shí)代起航

江西此次非工業(yè)國有企業(yè)改制，主要涉及到農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行業(yè)，這在全國范圍內(nèi)尚屬首次。

陳德勤告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，在農(nóng)林業(yè)方面，主要通過經(jīng)營權(quán)融資、資產(chǎn)的打捆運(yùn)作來籌措資金，這在全國范圍內(nèi)是首創(chuàng)，也因此被列為國企非工業(yè)改革樣本。例如，九江縣賽湖城水產(chǎn)場改制后，利用5萬畝水面和存量土地資源，引進(jìn)民生集團(tuán)50億元，建設(shè)綜合觀光旅游項(xiàng)目。

在啟動(dòng)非工業(yè)等7個(gè)系統(tǒng)國有企業(yè)改制之前，江西省已于2010年完成工業(yè)國有企業(yè)改制。而在工業(yè)國有企業(yè)改制中，最吸引目光的是礦產(chǎn)資源向大型國有企業(yè)的集聚。

2009年，江西省就提出礦產(chǎn)資源向國有資源深加工龍頭企業(yè)匯聚的策略。在方案中，江西省的鉛、鋅資源及金、銀、硫資源與江銅集團(tuán)整合，鐵礦石資源則與新鋼公司整合，鎢資源與江鎢集團(tuán)整合。

對(duì)于資源由大型國有企業(yè)整合，中國能源網(wǎng)CEO韓曉平認(rèn)為，這是有必要的。“比如稀土問題，沒有辦法管，應(yīng)該把它們整合起來，這樣投資能力加強(qiáng)了。從資本市場來說，這是好的?！?/p>

但韓曉平同時(shí)也表示，整合不應(yīng)該是大企業(yè)去整合，而應(yīng)該是經(jīng)營好的去整合，通過市場來融資，政府不應(yīng)該“拉郎配”，“只要是通過市場操作的，就是合理的”。

篇9

（1）風(fēng)險(xiǎn)管控和價(jià)值創(chuàng)造并重。風(fēng)險(xiǎn)管控和價(jià)值創(chuàng)造是財(cái)務(wù)監(jiān)管的兩個(gè)主要目標(biāo)，兩者長遠(yuǎn)來說是內(nèi)在一致的，最終都是提高企業(yè)價(jià)值和促進(jìn)資本保值增值。但有些情形下會(huì)存在一定程度的矛盾而需要權(quán)衡。事業(yè)單位在對(duì)所屬國有企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)管工作中，要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管控和價(jià)值創(chuàng)造并重的原則，根據(jù)實(shí)際情況平衡好兩者的關(guān)系，并使相關(guān)方更多地認(rèn)識(shí)到、體會(huì)到風(fēng)險(xiǎn)管控和價(jià)值創(chuàng)造的內(nèi)在一致關(guān)系。

（2）財(cái)務(wù)監(jiān)管和自主經(jīng)營并行。不少人對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管和尊重自主經(jīng)營在認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，認(rèn)為兩者是此消彼長的關(guān)系，財(cái)務(wù)監(jiān)管嚴(yán)了影響企業(yè)經(jīng)營自主性，自主性強(qiáng)了難以有效監(jiān)管，從而或者是弱化監(jiān)管、或者是影響自主經(jīng)營。處理好財(cái)務(wù)監(jiān)管和自主經(jīng)營的關(guān)系，關(guān)鍵是要設(shè)好監(jiān)管邊界、遵守監(jiān)管程序，使兩者在各自跑道里齊頭并進(jìn)、一路同行。

（3）全面性和重要性兼顧。事業(yè)單位對(duì)所屬國有企業(yè)經(jīng)營收入、成本費(fèi)用支出、債權(quán)債務(wù)事項(xiàng)、權(quán)益變動(dòng)及資金流動(dòng)等財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)管，既不能留真空失控地帶，也不能事無巨細(xì)面面俱到，要兼顧全面性和重要性，做到“疏可跑馬、密不透風(fēng)”和“有輕有重、輕重適宜”。

（4）原則性和靈活性兼具?！斑^剛易折，過寬易失”。監(jiān)管過程尤其是檢查溝通過程中，一方面要有上級(jí)單位的權(quán)威性，對(duì)原則問題具有剛性，對(duì)普遍規(guī)定要各企業(yè)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)尺度，另一方面也要具有良好的態(tài)度與溝通技巧，各企業(yè)具體情況具體分析，盡量寓監(jiān)管于服務(wù)之中。

2事業(yè)單位對(duì)下屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管的五方面做法

（1）重視財(cái)務(wù)監(jiān)管，建立健全監(jiān)管體系，確保對(duì)重大事項(xiàng)有效監(jiān)管。事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門對(duì)下屬企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作的重視與職責(zé)定位是基礎(chǔ)。不同于集團(tuán)企業(yè)對(duì)其子企業(yè)在財(cái)務(wù)效益、財(cái)務(wù)管理上的天然重視，事業(yè)單位受本身公益性或者半公益性定位以及機(jī)制的影響，對(duì)下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)效益、財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)管不同程度地存在著監(jiān)管不夠重視、監(jiān)管不嚴(yán)等問題。因此，要提高事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)下屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管的重視程度，明確相關(guān)負(fù)責(zé)人和部門在企業(yè)監(jiān)管工作中的職責(zé)。將國有資本保值增值納入事業(yè)單位績效考核體系中。對(duì)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的審計(jì)要涵蓋到所屬國有企業(yè)。

建立健全對(duì)所屬國有企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管體系，一是要處理好集權(quán)和分權(quán)的關(guān)系，界定好監(jiān)管的邊界，明確監(jiān)管職責(zé)與分工，規(guī)范有序科學(xué)監(jiān)管。二是要制定事業(yè)單位對(duì)所屬國有企業(yè)的監(jiān)管制度，至少應(yīng)涵蓋對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算與報(bào)表的監(jiān)管，重大財(cái)務(wù)收支與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)管，大額負(fù)債（含對(duì)外擔(dān)保）與對(duì)外投資的監(jiān)管，國有資產(chǎn)處置的監(jiān)管，產(chǎn)權(quán)及利潤分配的監(jiān)管等方面，按照性質(zhì)不同與金額大小實(shí)行重大事項(xiàng)前置審批。三是要重點(diǎn)突出對(duì)所屬國有企業(yè)銀行賬戶和資金活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管或統(tǒng)籌管理。

（2）規(guī)范會(huì)計(jì)核算，完善財(cái)務(wù)信息報(bào)送，開展財(cái)務(wù)分析。事業(yè)單位可對(duì)所屬國有企業(yè)的會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)政策及會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)進(jìn)行指導(dǎo)、規(guī)范甚至統(tǒng)一，以確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的可靠性和可比性。事業(yè)單位應(yīng)對(duì)所屬國有企業(yè)明確要求定期需要報(bào)送的財(cái)務(wù)信息，并設(shè)置好報(bào)送表格的格式和時(shí)間要求。所屬國有企業(yè)使用統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算軟件的，事業(yè)單位還可直接在軟件中進(jìn)行在線稽核和審核匯總。

在此基礎(chǔ)上，事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門定期進(jìn)行所屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)分析、比較、評(píng)價(jià)，并上報(bào)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。發(fā)現(xiàn)異常情況的，及時(shí)要求相關(guān)企業(yè)進(jìn)行原因分析并要求其提出改進(jìn)措施。

（3）指導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建和實(shí)施全面預(yù)算管理，實(shí)行經(jīng)營指標(biāo)考核，強(qiáng)化績效掛鉤。全面預(yù)算管理已日益成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理和集團(tuán)企業(yè)對(duì)成員企業(yè)實(shí)施監(jiān)管的有效工具，事業(yè)單位應(yīng)指導(dǎo)所屬國有企業(yè)建立健全全面預(yù)算管理。根據(jù)企業(yè)具體情況，選擇滾動(dòng)預(yù)算或者零基預(yù)算的方法編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算，并盡量細(xì)化收支項(xiàng)目，嚴(yán)格限定業(yè)務(wù)招待費(fèi)、車輛使用費(fèi)等預(yù)算金額與比率。要求各企業(yè)提早提交財(cái)務(wù)預(yù)算（一上稿），經(jīng)事業(yè)單位及相關(guān)部門審批后調(diào)整并重新上報(bào)（二上稿）。督促所屬國有企業(yè)全面執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，嚴(yán)格進(jìn)行超預(yù)算審批，杜絕隨意調(diào)整預(yù)算。

事業(yè)單位應(yīng)對(duì)所屬國有企業(yè)設(shè)定年度營業(yè)收入、利潤、資金周轉(zhuǎn)速度等經(jīng)營指標(biāo)，可根據(jù)不同企業(yè)情況賦予不同的指標(biāo)權(quán)重，引導(dǎo)企業(yè)按照戰(zhàn)略定位健康發(fā)展。同時(shí)必須實(shí)行績效掛鉤考核，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行績效激勵(lì)，對(duì)企業(yè)工資總額實(shí)行績效掛鉤控制。

（4）督導(dǎo)做好內(nèi)控建設(shè)，定期自查自糾，并加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查。督促指導(dǎo)所屬國有企業(yè)建立和實(shí)施良好的企業(yè)內(nèi)部控制體系，有助于提升所屬國有企業(yè)內(nèi)部管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，也有助于提高財(cái)務(wù)監(jiān)管效能和國有資產(chǎn)的保值增值。指導(dǎo)各企業(yè)按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引，在企業(yè)層面和業(yè)務(wù)層面設(shè)計(jì)一整套內(nèi)控體系，并督促其有效運(yùn)行。定期對(duì)各企業(yè)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行的有效性進(jìn)行全面評(píng)價(jià)、行成評(píng)價(jià)結(jié)論、出具評(píng)價(jià)報(bào)告，還可委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行內(nèi)控審計(jì)。

事業(yè)單位應(yīng)要求所屬各企業(yè)定期開展財(cái)務(wù)規(guī)范性自查自糾，并及時(shí)跟蹤督導(dǎo)其自糾落實(shí)情況。根據(jù)財(cái)政部門、國資部門的相關(guān)要求和各企業(yè)的實(shí)際情況，組織開展相關(guān)的專項(xiàng)自查自糾。

事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所屬國有企業(yè)的財(cái)務(wù)檢查。定期財(cái)務(wù)檢查的內(nèi)容至少應(yīng)包括內(nèi)部控制的有效性、會(huì)計(jì)核算的公允性、財(cái)務(wù)收支的合理性以及資產(chǎn)管理的規(guī)范性。根據(jù)實(shí)際情況和管理需要，組織專項(xiàng)檢查。財(cái)務(wù)檢查結(jié)果應(yīng)向企業(yè)書面反饋并督促整改，檢查報(bào)告和工作底稿等材料應(yīng)定期歸檔，以利于今后檢查工作的延續(xù)性、針對(duì)性。企業(yè)年報(bào)審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所一般應(yīng)由事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門或者企業(yè)董事會(huì)來選定。

（5）關(guān)注下屬國有企業(yè)財(cái)會(huì)人員招聘、培養(yǎng)及考核管理。對(duì)下屬國有企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)理，事業(yè)單位可進(jìn)行外部招聘或在企業(yè)選調(diào)，并按規(guī)定提名、企業(yè)任命。條件成熟的，還可探索對(duì)所屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)理實(shí)施委派制。平時(shí)對(duì)所屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)理加強(qiáng)政策傳達(dá)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促其定期開展工作總結(jié)及年度述職考評(píng)。當(dāng)其遇到工作困難時(shí)及時(shí)予以協(xié)調(diào)支持，確保其相對(duì)獨(dú)立地行使財(cái)務(wù)審核監(jiān)督等權(quán)力。

篇10

針對(duì)以上困難，研究者們從社會(huì)大背景和企業(yè)實(shí)際出發(fā)，提出了很多建議和對(duì)策。如王寶棟將項(xiàng)目管理的思想引入共青團(tuán)組織工作中，黃益茂嘗試性地在企業(yè)共青團(tuán)工作中進(jìn)行柔性管理理念的移植，勝利油田共青團(tuán)提出了市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)共青團(tuán)的“市場觀”、“企業(yè)觀”和“資源觀”等。眾多的學(xué)者和團(tuán)組織的工作者對(duì)現(xiàn)代企業(yè)背景下的共青團(tuán)工作做了很多研究和探索，也提出了發(fā)展和完善團(tuán)組織工作的建議和對(duì)策，目前也都處于研究的初步階段。為進(jìn)一步拓寬視野，開闊思路，針對(duì)當(dāng)前我國國有企業(yè)共青團(tuán)工作出現(xiàn)的新情況、新問題，筆者試圖將精細(xì)化管理思想融入國有企業(yè)共青團(tuán)事務(wù)中，探尋共青團(tuán)事務(wù)管理的新的思維方式。

一、共青團(tuán)工作導(dǎo)入精益管理的必要性研究

（一）精益管理。精益管理 （LM―LeanManagement）源于精益生產(chǎn)（LP一一LeanProduction），其思想思想根植于日本豐田生產(chǎn)方式，是對(duì)精益生產(chǎn)思想的提煉與延伸。精益管理的目的是用最小的投入，在最短的時(shí)間，為客戶提供最好的產(chǎn)品與服務(wù)，并且能夠得到最大的利潤。其基本要素是：價(jià)值、價(jià)值流、流動(dòng)、拉動(dòng)與盡善盡美[2]。遵循JIT（JustInTime）、系統(tǒng)化、無縫化、專注于使命、致力于簡化、“以人為本，全員參與”原則[3]。精益思想是對(duì)精益管理的提煉，與傳統(tǒng)大批量生產(chǎn)方式下的管理思想相比，主要具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：“逆向反彈性”、“目標(biāo)拉動(dòng)式”、“以人為本”、“社團(tuán)群體化”的思維。

（二）必要性研究。市場經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)共青團(tuán)應(yīng)主動(dòng)從市場和企業(yè)的大視野去審視和思考共青團(tuán)工作，要把解決生存問題作為首要任務(wù)，時(shí)刻關(guān)注市場和企業(yè)的變化， 積極創(chuàng)新工作理念，及時(shí)進(jìn)行自我調(diào)整和變革，形成與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)改革相適應(yīng)的觀念和模式。

1.市場經(jīng)濟(jì)的本義，決定了企業(yè)管理層必須在收入和成本之間權(quán)衡，追求資源的充分利用，以實(shí)現(xiàn)效益的最大化。在企業(yè)在不斷轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的過程中，不可避免地要裁并機(jī)構(gòu)，精簡人員。

2.廣大青年要充分理解企業(yè)的發(fā)展方向，從企業(yè)堅(jiān)定的改革和創(chuàng)新意志中看清自身的發(fā)展機(jī)遇和成長空間，同時(shí)也意識(shí)到?jīng)]有企業(yè)的發(fā)展壯大，就沒有青年的成長成才，更加堅(jiān)定了搞好國有企業(yè)的信心和決心。通過活動(dòng)的開展，逐步由青年人才培養(yǎng)的目標(biāo)管理過渡到全過程管理（或稱“全生命周期”），同時(shí)增強(qiáng)青年對(duì)自身成長的目標(biāo)設(shè)定和過程控制意識(shí)，提高青年自身追求和企業(yè)需求的一致性。

3. 企業(yè)對(duì)共青團(tuán)投入的資源總量、共青團(tuán)對(duì)企業(yè)投入資源的配置以及共青團(tuán)的單位資源運(yùn)作能力，決定著企業(yè)共青團(tuán)組織的生存發(fā)展?fàn)顩r。充分開發(fā)資源、合理配置資源和努力提高單位資源使用效能，是市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)共青團(tuán)工作運(yùn)行的主線和核心，決定了共青團(tuán)工作是否能夠全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

綜上，國有企業(yè)共青團(tuán)事務(wù)導(dǎo)入精細(xì)化管理具有十分的必要性。企業(yè)共青團(tuán)組織從市場經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，合理配置資源，充分利用資源，有效運(yùn)作資源，消除一切資源浪費(fèi)，有必要將精細(xì)化管理方式引入到共青團(tuán)工作中。

三、精細(xì)化管理的導(dǎo)入

（一）在國企共青團(tuán)工作中導(dǎo)入精細(xì)化管理，需找準(zhǔn)切入點(diǎn)，就是必須明確價(jià)值，必須去尋找流程中什么地方使價(jià)值增值，然后抓住價(jià)值增值的環(huán)節(jié)[4]。精益管理的一個(gè)主要目的是消除創(chuàng)造價(jià)值過程中的一切浪費(fèi)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)最大效益。國有企業(yè)共青團(tuán)的任務(wù)主要是服務(wù)企業(yè)和服務(wù)青年。服務(wù)青年是服務(wù)企業(yè)的中間環(huán)節(jié)。國企共青團(tuán)要為企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀的青年職工，就必須為青年職工考慮，提供思想、工作技能以及生活等方面的必要服務(wù)。通過服務(wù)青年、提升青年素質(zhì)水平，為企業(yè)提供優(yōu)秀的青年職工。因而，市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)共青團(tuán)應(yīng)當(dāng)竭誠服務(wù)青年、贏得青年并積極引領(lǐng)青年為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

以某國企基層共青團(tuán)服務(wù)青年思想方面工作為例構(gòu)建青年思想方面的價(jià)值流如下：

共青團(tuán)服務(wù)企業(yè)價(jià)值流

（二）國企共青團(tuán)創(chuàng)造價(jià)值過程中存在的浪費(fèi)

根據(jù)精益管理理論，價(jià)值創(chuàng)造過程中一切阻礙價(jià)值創(chuàng)造或不能增加價(jià)值的現(xiàn)象都是浪費(fèi)現(xiàn)象，都應(yīng)該進(jìn)行消除[5]。在國有企業(yè)共青團(tuán)中，凡是對(duì)服務(wù)青年職工和為企業(yè)提供優(yōu)秀青年職工不利的因素，以及雖沒有不利，但不能為服務(wù)青年職工和為企業(yè)提供優(yōu)秀青年職工作出貢獻(xiàn)的因素，都是國有企業(yè)共青團(tuán)創(chuàng)造價(jià)值過程中存在的浪費(fèi)。如：人員配備不合理，工作模式不恰當(dāng)，不能符合企業(yè)的需求。對(duì)青年缺乏了解，不能完全滿足青年的需要。組織機(jī)構(gòu)弱化，阻礙團(tuán)作用的發(fā)揮。團(tuán)干部能力有待提高，影響團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)作用。團(tuán)活動(dòng)形式化，難以實(shí)現(xiàn)真正效益等，種種不利因素致使企業(yè)共青團(tuán)雖耗用了一定的資源進(jìn)行工作，但并沒有收到應(yīng)有的工作效果，并沒有充分發(fā)揮共青團(tuán)應(yīng)有的作用。

四、精益管理在國有企業(yè)共青團(tuán)工作策略初探

以某國有企業(yè)基層團(tuán)組織為例，從六個(gè)方面探索精益管理理念的應(yīng)用策略。

（一）明確服務(wù)對(duì)象，做到分類精確。精益管理要求管理細(xì)化，把執(zhí)行工作細(xì)化到每個(gè)人、每一天、每件事、每個(gè)崗位、每個(gè)工作節(jié)點(diǎn)，這就要求國有企業(yè)共青團(tuán)要對(duì)不同階段、不同崗位、不同層次的團(tuán)員青年進(jìn)行系統(tǒng)分類，圍繞不同階段、不同崗位、不同層次人員的特點(diǎn)，引導(dǎo)他們開展職業(yè)生涯規(guī)劃，規(guī)劃成長路線圖，幫助他們找準(zhǔn)人生方向、工作目標(biāo)；搭建青年成長平臺(tái)，圍繞不同需求，開展多種形式培訓(xùn)、教育等活動(dòng)，引導(dǎo)青年加快角色轉(zhuǎn)變，為企業(yè)成長發(fā)展貢獻(xiàn)自身力量。

（二）加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，做到精心培養(yǎng)?！按蛟旄咝F(tuán)隊(duì)”是每個(gè)國有企業(yè)團(tuán)干部都應(yīng)該思考并為之奮斗的重要工作。高效團(tuán)組織的打造建立在扎實(shí)的工作基礎(chǔ)上。一是“唯才是舉，任人唯賢”，完善團(tuán)干部選配機(jī)制，配齊配全各級(jí)團(tuán)干部，加強(qiáng)團(tuán)干部理論學(xué)習(xí)，使團(tuán)組織成為青年人才培養(yǎng)的孵化器。二是要充分發(fā)揮各團(tuán)組織委員作用，完善團(tuán)組織例會(huì)制度，落實(shí)民主集中制原則。會(huì)議有記錄、有存檔。三是管理疏導(dǎo)幫助團(tuán)組織凝聚青年，通過“走進(jìn)青年”、“微話題”、調(diào)研等活動(dòng)，及時(shí)了解把握青年特點(diǎn)，及時(shí)疏通青年思想，及時(shí)解決青年困難，幫助引導(dǎo)發(fā)揮自身長處、彌補(bǔ)自身不足，引導(dǎo)團(tuán)員青年融入企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)提升內(nèi)在凝聚力。

（三）拓寬載體渠道，做到精準(zhǔn)結(jié)合。當(dāng)代青年人展現(xiàn)的時(shí)代特點(diǎn)，要求國有企業(yè)基層團(tuán)組織要不斷開拓團(tuán)建工作思路，使團(tuán)組織設(shè)計(jì)的活動(dòng)載體更加貼近團(tuán)員青年，如定期組織領(lǐng)導(dǎo)和普通青年的見面會(huì)，加強(qiáng)團(tuán)情調(diào)研，及時(shí)準(zhǔn)確把握青年思想動(dòng)態(tài)。發(fā)揮青年思維活躍的特點(diǎn)，不斷增強(qiáng)青年吸引力和參與活動(dòng)的主動(dòng)性，由團(tuán)員青年自主策劃主題活動(dòng)，增強(qiáng)團(tuán)員青年對(duì)共青團(tuán)活動(dòng)的認(rèn)知能力，不斷拓寬團(tuán)建工作思路。通過微信、微博、QQ等信息網(wǎng)絡(luò)手段，定期向團(tuán)員青年傳發(fā)團(tuán)建工作思路、黨政工作要點(diǎn)，組織開展“微話題”網(wǎng)上討論活動(dòng)，凝聚更多的青年力量，幫助基層團(tuán)組織深挖活力源泉。

（四）強(qiáng)化制度規(guī)定，做到精準(zhǔn)細(xì)嚴(yán)。不以規(guī)矩不能成方圓。國有企業(yè)基層團(tuán)建工作要以打造“五四紅旗團(tuán)組織”等評(píng)選活動(dòng)為抓手，不斷完善基礎(chǔ)工作規(guī)范，更加突出標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，逐步夯實(shí)基層團(tuán)建工作基礎(chǔ)。把對(duì)團(tuán)組織的考核納入企業(yè)績效考核體系，加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)組織的管理監(jiān)督力度，確保工作落實(shí)到位。不斷完善活動(dòng)管理制度和流程，按照質(zhì)量管理體系要求的要求認(rèn)真梳理活動(dòng)流程圖，對(duì)每個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃、細(xì)化，及時(shí)上報(bào)活動(dòng)情況，注重收集活動(dòng)意見建議，并做好活動(dòng)通知、方案、流程、責(zé)任分工、影像資料、新聞稿、活動(dòng)總結(jié)等資料整理歸檔，不斷提高團(tuán)內(nèi)活動(dòng)的規(guī)范性、完整性。不斷完善團(tuán)干部溝通渠道，定期召開座談交流會(huì)、工作匯報(bào)會(huì)，并組織基層團(tuán)支部間互相交流學(xué)習(xí)、查找問題，不斷提高基層團(tuán)建工作的基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)。

（五）改進(jìn)方式方法，做到精確指導(dǎo)。針對(duì)基層團(tuán)組織人員流動(dòng)快的特點(diǎn)，要定期組織團(tuán)務(wù)工作培訓(xùn)，以提升整體基層團(tuán)建工作水平。并針對(duì)新上任的團(tuán)支部成員，要特別組織團(tuán)務(wù)工作培訓(xùn)輔導(dǎo)會(huì)，必要的時(shí)候要采取“一步一動(dòng)”細(xì)化步驟，“手把手”指導(dǎo)基層團(tuán)組織開展工作。同時(shí)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為著力點(diǎn)，積極開展互幫互學(xué)活動(dòng)，組織開展先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、青春故事分享會(huì)、身邊故事講述等活動(dòng)，引導(dǎo)基層團(tuán)支部在學(xué)習(xí)中找準(zhǔn)團(tuán)建方向。特別是在各類主題教育、志愿服務(wù)等活動(dòng)中，要積極引導(dǎo)、帶領(lǐng)、服務(wù)青年，不斷提升青年責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展匯聚正能量。

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中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2016年9月13日

隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革的深入，精益化管理在國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中顯得尤為突出。特別是國有企業(yè)開始強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)運(yùn)行管理過程中利用最少的成本完成產(chǎn)品的需求。在國有企業(yè)生產(chǎn)精益管理來說可以從生產(chǎn)與經(jīng)營管理兩個(gè)方向來進(jìn)行國有企業(yè)的經(jīng)營管理。不同的方向相互促進(jìn)作用共同完成國有企業(yè)的精益管理。精益的管理思想就是利用自身的資源，以滿足價(jià)值需求為導(dǎo)向，減少國有企業(yè)的浪費(fèi)，形成人力、物力、資源的共同作用，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)效益的最大化。受精益管理內(nèi)涵的啟發(fā)，筆者發(fā)現(xiàn)精益管理的理念與績效管理有著“異曲同工之處”。因?yàn)榭冃Ч芾淼膬?nèi)涵以一個(gè)生產(chǎn)單位為個(gè)體，通過管理制度與管理措施激勵(lì)人員為國有企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值與效益。通過研究發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)有的文獻(xiàn)中，對(duì)于精益管理在績效管理中的應(yīng)用的研究相對(duì)較少。

一、績效管理與精益管理比較

（一）績效管理的內(nèi)涵與特征?？冃Ч芾淼膬?nèi)涵是一種優(yōu)化資源配置的經(jīng)營管理手段，其核心的內(nèi)涵是以目標(biāo)完成為導(dǎo)向的獎(jiǎng)罰與激勵(lì)的管理手段，目的在于激發(fā)人的最大潛力與效能?？冃Ч芾硪话愕拇笾铝鞒谭譃槲鍌€(gè)環(huán)節(jié)：一是通過對(duì)國有企業(yè)的各項(xiàng)工作指標(biāo)如年度計(jì)劃收益、國有企業(yè)的年消耗成本、不同崗位的實(shí)際創(chuàng)造價(jià)值等，以及對(duì)各個(gè)崗位的創(chuàng)效、經(jīng)營、成本等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估；二是在評(píng)估過后，對(duì)年度各項(xiàng)指標(biāo)或階段性目標(biāo)進(jìn)行分解。這種分解方式并不是平均分配，而是結(jié)合前期的評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分解。這個(gè)環(huán)節(jié)是績效管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，此環(huán)節(jié)體現(xiàn)的是績效管理的不平均性，而是結(jié)合實(shí)際對(duì)生產(chǎn)單位而制定；三是根據(jù)分解目標(biāo)的完成情況，對(duì)國有企業(yè)的各個(gè)單位進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估的方式可以分為階段性評(píng)估與年度評(píng)估；四是根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)完成目標(biāo)的生產(chǎn)單位進(jìn)行激勵(lì)或獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)未完成生產(chǎn)目標(biāo)的單位進(jìn)行處罰；五是結(jié)合綜合比對(duì)結(jié)果，對(duì)未能及時(shí)完成目標(biāo)的生產(chǎn)單位要及時(shí)進(jìn)行修正及改進(jìn)，在整改后以期達(dá)到目標(biāo)。

績效管理的特點(diǎn)可以概括為三點(diǎn)：一是目標(biāo)的拆分性。將整體的大目標(biāo)分配到各單位之中，強(qiáng)調(diào)各單位完成自己的任務(wù)與指標(biāo)。并不強(qiáng)調(diào)目標(biāo)的整體性；二是目標(biāo)的差異性。確定目標(biāo)的基準(zhǔn)是根據(jù)每個(gè)部門的生產(chǎn)能力、管理范圍而確定。這樣會(huì)更加貼合國有企業(yè)的實(shí)際能力，但同樣也會(huì)衍生一些人員管理問題；三是獎(jiǎng)懲的公平性。績效考核是激勵(lì)為導(dǎo)向的，但是在實(shí)際執(zhí)行中，最終的結(jié)果必然是有獎(jiǎng)有罰。獎(jiǎng)罰的衡量標(biāo)準(zhǔn)是分解目標(biāo)的完成情況。

（二）精益管理理念的定義及特點(diǎn)。精益管理的概念最早是在研究日本豐田汽車的生產(chǎn)過程中被提出與總結(jié)的。日本豐田公司也是最早應(yīng)用精益化管理的國有企業(yè)。日本在二戰(zhàn)之后生產(chǎn)資源貧瘠、生產(chǎn)成本增加的背景下，能夠順利通過在生產(chǎn)流程、管理制度、物流管理、國有企業(yè)經(jīng)營等多方面的精細(xì)管理下依然占據(jù)各國市場，使得精益管理理念迅速被企業(yè)經(jīng)濟(jì)界所廣泛接受。當(dāng)時(shí)，大部分的國際制造市場是需要通過量化生產(chǎn)方式降低價(jià)格成本的方式。而精益生產(chǎn)的理念就是將涉及生產(chǎn)（從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、材料采購、產(chǎn)品設(shè)計(jì)到運(yùn)輸送達(dá)分銷商手上）的整個(gè)過程規(guī)劃為一個(gè)管理周期的精益管理。

精益管理有以下特點(diǎn)：一是信息的互通性。精益管理的過程強(qiáng)化了橫向與縱向的信息互通性。任何環(huán)節(jié)的人員可以通過平臺(tái)知曉其他環(huán)節(jié)的工作進(jìn)展。這種信息的互通性?？梢杂行У谋苊夤ぷ鞯姆倒づc重復(fù)，對(duì)提高生產(chǎn)效率至關(guān)重要；二是目標(biāo)的統(tǒng)一性，在進(jìn)行精益生產(chǎn)管理的過程中，要確定統(tǒng)一的結(jié)果目標(biāo)，再將目標(biāo)對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行分配。在實(shí)際生產(chǎn)過程中，與生產(chǎn)環(huán)節(jié)相互銜接，同時(shí)相互制約。這樣的特點(diǎn)對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過程的質(zhì)量管理有著明顯的提升作用；三是執(zhí)行的周期性，精益管理應(yīng)貫穿于國有企業(yè)生產(chǎn)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到產(chǎn)品銷售的整個(gè)流程，每個(gè)環(huán)節(jié)彼此相互聯(lián)系，相互對(duì)應(yīng)。

（三）精益管理作用于績效管理的可行性。精益管理作用于績效管理的可行性，就是要在要國有企業(yè)內(nèi)部，特別是員工心中通過精益管理確定績效管理的價(jià)值。傳統(tǒng)的績效管理理念是將員工視為國有企業(yè)的工具，員工在國有企業(yè)規(guī)章制度的約束下為國有企業(yè)提供人力，作為交換國有企業(yè)賦予其相應(yīng)的報(bào)酬。這樣勞方和資方很容易產(chǎn)生利益沖突?；诰嫠枷氲目冃Ч芾淼淖罱K目標(biāo)是在引導(dǎo)國有企業(yè)員工進(jìn)行自我管理，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的同時(shí)實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)價(jià)值。通過對(duì)績效管理與精益管理的對(duì)比發(fā)現(xiàn)，績效管理強(qiáng)調(diào)的是分解目標(biāo)的完成結(jié)果。精益管理的是最終整體目標(biāo)的完成結(jié)果。績效管理強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)單位自身的情況而非整體，精益管理強(qiáng)調(diào)的是信息的全面?zhèn)鬟f。但是精益管理忽略了對(duì)目標(biāo)的考核，過分的強(qiáng)調(diào)過程中的生產(chǎn)成本管理，缺乏對(duì)生產(chǎn)單位人的考核與激勵(lì)。兩者最本質(zhì)的區(qū)別在于績效管理強(qiáng)調(diào)人員的自我管理，精益管理強(qiáng)調(diào)的是價(jià)值管理。如果精益管理的思想融入到績效管理之中，就可以提升改善很多績效管理過程中存在的實(shí)際問題，如部門之間的競爭問題、內(nèi)部矛盾、信息的傳遞不暢等問題。通過精益管理與績效管理的結(jié)合將實(shí)現(xiàn)績效管理的價(jià)值性與個(gè)體性的有機(jī)結(jié)合。

二、精益管理融入績效管理可以解決的問題

（一）解決不同部門由于自身績效目標(biāo)溝通閉塞問題。績效管理強(qiáng)調(diào)個(gè)人、個(gè)體部門的績效能力，這就造成了部門與部門之間形成競爭態(tài)勢與關(guān)系，這樣的國有企業(yè)態(tài)勢對(duì)國有企業(yè)整體發(fā)展極為不利。通過多年的績效管理工作總結(jié)不難發(fā)現(xiàn)，大部分國有企業(yè)的績效考核管理指標(biāo)都根據(jù)崗位和個(gè)人而制定績效指標(biāo)。同時(shí)，在績效執(zhí)行過程中，單位與單位之間都是以績效考核的KPI指標(biāo)為目的，所以在部門與部門的溝通中常常造成部門之間的競爭意識(shí)加強(qiáng)、常常造成個(gè)人業(yè)績完成但國有企業(yè)整體目標(biāo)并不能全部完成情況。國有企業(yè)執(zhí)行的績效管理的最終目的是實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的整體目標(biāo)完成。通過精益管理的理念引入，強(qiáng)調(diào)既重視個(gè)體的績效又要重視整體性，在實(shí)際過程中要增加部門與部門之間的配合，形成部門間互利共贏的理念與績效考核辦法。

（二）解決在績效體系中人員傾斜問題。在績效管理的過程中常常發(fā)現(xiàn)存在這樣一種現(xiàn)象，就是隨著管理的深入出現(xiàn)人員向激勵(lì)系數(shù)大或是競爭小的單位傾斜。呈現(xiàn)出兩極分化，中間單位人員難控制的現(xiàn)象。根據(jù)工作中的訪問與調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在實(shí)際績效考核管理過程中，績效考核按月度、年度進(jìn)行考核。各部門考核獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)不同。我們以國企為例，在國企的崗位中在經(jīng)營崗位與生產(chǎn)崗位中激勵(lì)基數(shù)不同，在國有企業(yè)中艱苦崗位系數(shù)最高，服務(wù)崗位系數(shù)最低，其他崗位在其之間。在無形之中劃分出崗位薪酬性，即崗位基數(shù)高的薪酬多但工作量大。崗位基數(shù)低的薪酬少但工作清閑。在這種薪酬制下，造成員工形成兩種趨勢，喜歡高薪的一門心思向薪酬多的轉(zhuǎn)移；喜歡清閑工作的向崗位工資低的一方轉(zhuǎn)移。這種人員結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移對(duì)國有企業(yè)的整體資源平衡是十分不利的。通過引進(jìn)精益管理模式，可以有效地控制這一現(xiàn)象。

三、國有企業(yè)精益管理的實(shí)施

國有企業(yè)精益管理的實(shí)施是完成國有企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要部分。所謂精益管理實(shí)施指的是利用全部資源和對(duì)國有企業(yè)員工的調(diào)動(dòng)來一起實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)和戰(zhàn)略實(shí)施任務(wù)，完成國有企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（一）組織結(jié)構(gòu)與精益管理相適應(yīng)。實(shí)施精益管理在國有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中占有重要地位，好的精益管理方案需要與其相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)一起配合著完成。所以，精益管理的實(shí)施就決定了其國有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，國有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)要隨著戰(zhàn)略目標(biāo)的改變而改變。目前，國有企業(yè)存在如龐大的機(jī)構(gòu)、責(zé)任不明確、功能重疊和效率低等缺陷。國有企業(yè)面對(duì)未來社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能滿足公司的需要，應(yīng)該進(jìn)行適應(yīng)性整改。依據(jù)國有企業(yè)制定組織結(jié)構(gòu)目標(biāo)，對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。

（二）資源配置與精益管理相適應(yīng)。國有企業(yè)精益管理在實(shí)行過程時(shí)，只有對(duì)所屬資源的配置進(jìn)行優(yōu)化，才可確保精益管理在國有企業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，所以說資源配置在精益管理實(shí)行中占有重要位置。國有企業(yè)用于精益管理行動(dòng)及其計(jì)劃推行的人力、物力、財(cái)力等資財(cái)?shù)目偤头Q之為國有企業(yè)的管理資源。故針對(duì)國有企業(yè)的資源配置必須有效、合理，這樣國有企業(yè)精益管理的實(shí)施才能被有效地推動(dòng)。

（三）企業(yè)文化與精益管理相適應(yīng)。企業(yè)文化于實(shí)行精益管理的過程中有著重要的意義，它除了能在執(zhí)行精益管理中起到抵觸作用，也能夠成為國有企業(yè)精益管理的推動(dòng)因素，所以在精益管理實(shí)施過程中創(chuàng)立一套和精益管理相對(duì)應(yīng)的企業(yè)文化是一個(gè)重要的過程。若要讓國有企業(yè)的企業(yè)文化在國有企業(yè)精益管理實(shí)施中有著推動(dòng)作用，可以參考以下幾點(diǎn)建議：第一，為使企業(yè)文化的切實(shí)建立在國有企業(yè)內(nèi)部占主導(dǎo)管理地位，可以利用多種資源、學(xué)習(xí)方法，努力發(fā)展與引進(jìn)國有企業(yè)的文化建設(shè)，同時(shí)在國有企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)普及力度，使得企業(yè)員工尤其是管理層能主動(dòng)意識(shí)并帶頭宣揚(yáng)企業(yè)文化的內(nèi)涵；第二，堅(jiān)持把“以人為本”作為中心思想，將培育人、理解人、尊重人、關(guān)心人、最大限度地發(fā)揮人的潛力作為基本原則，在干部、員工間建立起和諧、平等的人際關(guān)系以及員工當(dāng)家作主的民主方式；根據(jù)新時(shí)代的實(shí)際狀況以及原有制度的創(chuàng)新、再度審視和整理，重新確立國有企業(yè)統(tǒng)一、規(guī)范和嚴(yán)格的管理制度；確定建立和國有企業(yè)精益管理相對(duì)應(yīng)的規(guī)劃、決策、創(chuàng)新、生產(chǎn)、人際及公共關(guān)系等新的制度和觀念。

四、結(jié)論

精益管理的最終目的在于滿足產(chǎn)品質(zhì)量需求的基礎(chǔ)上讓國有企業(yè)獲得利潤的最大化，從而在價(jià)格與質(zhì)量上獲得絕對(duì)優(yōu)勢。精益管理要求國有企業(yè)的各個(gè)部門將精益管理劃入自己工作之中，不再是財(cái)務(wù)的事。從經(jīng)營角度上分析來說。精益管理是從產(chǎn)品的形成、產(chǎn)品的生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售的一些系列過程的管理。精益管理是一個(gè)系統(tǒng)而又完整的管理體系，形成了在每個(gè)生產(chǎn)點(diǎn)的有效控制，生產(chǎn)部門、經(jīng)營部門橫向信息統(tǒng)一性強(qiáng)，有效減少管理資金的浪費(fèi)、國有企業(yè)的冗員等，有效地促進(jìn)了國有企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展。

本文以企業(yè)生產(chǎn)管理為研究對(duì)象對(duì)國有企業(yè)生產(chǎn)的精益管理的問題進(jìn)行了深入剖析，分析結(jié)果表明，我國國有企業(yè)在生產(chǎn)管理中存在一定的優(yōu)勢和問題，可以利用這些方面的優(yōu)勢促進(jìn)該國有企業(yè)生產(chǎn)管理的進(jìn)步與發(fā)展，在此過程中要注意揚(yáng)長避短。

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