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時(shí)間：2023-03-07 15:20:11
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截止2000年底，全省累計(jì)歸集住房公積金30．75億元，職工離退休及購(gòu)建房支取7．87億元，職工個(gè)人住房貸款2億元，為啟動(dòng)住宅消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，改善群眾居住條件發(fā)揮了積極的作用。但住房公積金制度自1995年全面推行以來(lái)，我省至今仍有陽(yáng)曲、廣靈、懷仁、長(zhǎng)治、寧武、平陸等20個(gè)縣尚未建立住房公積金制度；在已建立住房公積金制度的77個(gè)縣（市）中，縣級(jí)財(cái)政、單位長(zhǎng)期未按政策規(guī)定為職工補(bǔ)助住房公積金的縣（市）仍有50個(gè)，嚴(yán)重侵犯了職工的合法權(quán)益。
全省住房貨幣化補(bǔ)貼工作，自省人民政府辦公廳2000年7月21日下發(fā)《關(guān)于全省住房分配貨幣化工作進(jìn)展情況的通報(bào)》（晉政辦發(fā)〔2000〕73號(hào)）后，各地取得了一定的進(jìn)展，特別是運(yùn)城市和臨汾市進(jìn)展較快，所轄縣（市）的住房補(bǔ)貼方案已全部上報(bào)。但少數(shù)地（市），不僅所轄縣（市）沒(méi)有一個(gè)上報(bào)方案，而且本市的方案也遲遲未能公布，工作基本處于停滯狀態(tài)，與省人民政府規(guī)定和人民群眾的要求相距甚遠(yuǎn)。
鑒于以上情況，為加快住房公積金制度的建立和住房貨幣化補(bǔ)貼的實(shí)施，維護(hù)職工合法權(quán)益，現(xiàn)要求：
一、住房公積金是實(shí)施住房貨幣化的主要形式，各級(jí)政府必須依法行政、從講政治和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，認(rèn)識(shí)建立住房公積金制度的重要意義。各級(jí)財(cái)政、單位按時(shí)足額為職工繳存住房公積金是《條例》規(guī)定的法定義務(wù)。
二、住房貨幣化補(bǔ)貼是黨和政府對(duì)無(wú)房和住房面積未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的職工的關(guān)懷，各級(jí)政府要把實(shí)施住房貨幣化補(bǔ)貼作為貫徹江總書(shū)記“三個(gè)代表”思想的具體行動(dòng)，作為為老百姓辦的重要實(shí)事，切實(shí)抓緊抓好。各級(jí)干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要樹(shù)立起高度的責(zé)任感，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、措施到位、資金到位，確保住房補(bǔ)貼政策的順利施行。
三、尚未建立住房公積金制度的縣（市），務(wù)必于2001年6月底前按照《條例》規(guī)定建立住房公積金制度；已建立住房公積金制度，住房公積金單位繳存部分尚未列入財(cái)政預(yù)算的縣（市），必須克服困難，從下一年度開(kāi)始列入財(cái)政預(yù)算。嚴(yán)禁只扣繳職工個(gè)人應(yīng)繳存部分，不給職工繳存財(cái)政、單位應(yīng)補(bǔ)助部分。
四、房?jī)r(jià)收入比4倍以上尚未公布住房補(bǔ)貼方案的縣（市），要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，加快工作進(jìn)度，確保在2001年6月底以前，住房補(bǔ)貼方案全部出臺(tái)。
五、房?jī)r(jià)收入比4倍以下（含4倍）的縣（市），經(jīng)所在地（市）住房委員會(huì)批準(zhǔn)，報(bào)省房改辦備案后，可向社會(huì)公告，不實(shí)行住房補(bǔ)貼；房?jī)r(jià)收入比高于4倍，但縣級(jí)財(cái)政、單位無(wú)住房補(bǔ)貼轉(zhuǎn)化資金的縣（市），經(jīng)所在地（市）住房委員會(huì)批準(zhǔn)，報(bào)省房改辦備案后，暫不實(shí)行住房補(bǔ)貼，但必須按照省人民政府要求的時(shí)間公布住房貨幣化分配方案，并允許符合條件的駐地單位按方案規(guī)定發(fā)放住房補(bǔ)貼。
上述縣（市）必須停止住房實(shí)物分配，建立住房分配新體制；從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，積極研究實(shí)現(xiàn)住房貨幣化的具體形式。
六、各地級(jí)城市、地區(qū)所在地的市和省直機(jī)關(guān)，要抓緊制定各項(xiàng)配套政策，嚴(yán)格按照政策規(guī)定，核實(shí)住房補(bǔ)貼對(duì)象，特別是要認(rèn)真做好住房補(bǔ)貼資金籌集工作。確保在2001年6月底以前，把首批住房補(bǔ)貼資金發(fā)給職工。
七、各地（市）和符合實(shí)行住房補(bǔ)貼的縣（市）要按照《山西省住房分配貨幣化實(shí)施意見(jiàn)》（晉政發(fā)〔2000〕13號(hào)）規(guī)定的資金籌集渠道，制定相應(yīng)的住房補(bǔ)貼資金籌集管理辦法，認(rèn)真做好住房補(bǔ)貼資金的籌集工作。2001年底以前，力爭(zhēng)使全省按規(guī)定應(yīng)享受住房補(bǔ)貼的職工，都能享受到住房補(bǔ)貼。各級(jí)財(cái)政部門要將住房補(bǔ)貼資金列入年度預(yù)算，同時(shí)做好售房款的轉(zhuǎn)化工作，除按規(guī)定留足共用部位維修基金外，其余售房款全部轉(zhuǎn)化為住房補(bǔ)貼資金，不得挪作他用。
八、認(rèn)真貫徹建設(shè)部、財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)住房制度改革加快解決職工住房問(wèn)題的通知》（建房改〔2000〕105號(hào)）精神，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步深化住房制度改革。企業(yè)住房制度改革的基本原則是：堅(jiān)持在國(guó)家和省房改政策的指導(dǎo)下，實(shí)事求是，因企制宜，方式多樣，方案自選，民主決策，穩(wěn)步實(shí)施。各地（市）、縣（市）都要選擇兩個(gè)以上企業(yè)作為試點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)房改工作的分類指導(dǎo)，幫助企業(yè)解決深化房改中的困難和問(wèn)題。
九、各級(jí)政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，嚴(yán)格依法行政，加快貫徹落實(shí)《條例》和國(guó)務(wù)院住房分配貨幣化政策的步伐，使住房公積金、住房補(bǔ)貼資金真正落實(shí)到位，確實(shí)保障職工的合法權(quán)益不受侵害。
十、省房改辦要認(rèn)真檢查落實(shí)各地（市）建立住房公積金制度、實(shí)施住房分配貨幣化的情況并及時(shí)上報(bào)省人民政府。對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的地（市）、縣（市）要全省通報(bào)，限期完成。
關(guān)鍵詞： CPR1000項(xiàng)目；核島閥門；采購(gòu)進(jìn)度控制
Key words： CPR1000 nuclear power project；nuclear island valve；schedule control
中圖分類號(hào)：F251 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）02-0017-02
0 引言
核島閥門作為介質(zhì)輸送控制設(shè)備，是核電站安全運(yùn)行必不可少的重要組成部分。一座百萬(wàn)千瓦雙機(jī)組的核電站有各類閥門約3萬(wàn)臺(tái)，其中核島部分約占43%，其所在輔助管路安裝工作量占核島安裝工作總量的45%，閥門供貨的及時(shí)性對(duì)于項(xiàng)目總體進(jìn)度的重要性不言而喻。
1 核島閥門采購(gòu)與供應(yīng)概況
嶺澳二期、紅沿河項(xiàng)目一期是國(guó)內(nèi)核電發(fā)展第二階段的首要項(xiàng)目，承擔(dān)著核電設(shè)備自主化、國(guó)產(chǎn)化的任務(wù)，核島集中采購(gòu)供貨的閥門約15000臺(tái)，包括安全閥、調(diào)節(jié)閥、閘閥、截止閥、止回閥、隔膜閥、球閥、蝶閥、疏水閥等九大類。紅沿河項(xiàng)目一期核島閥門的國(guó)產(chǎn)化比例有了較大幅度的提升，但部分關(guān)鍵閥門仍有待突破。
核島閥門采用了分包采購(gòu)模式。采購(gòu)分包主要面向供貨市場(chǎng)，按照閥門類別及其核級(jí)要求進(jìn)行區(qū)分，根據(jù)不同項(xiàng)目、市場(chǎng)的具體情況變化可進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，進(jìn)行適應(yīng)性的合并、拆分。
2 核島閥門采購(gòu)進(jìn)度執(zhí)行狀況
核島閥門采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃制定與控制是一個(gè)不斷完善的過(guò)程。嶺澳二期是國(guó)內(nèi)首個(gè)自主化CPR1000項(xiàng)目，核島閥門供貨資源相較嶺澳一期發(fā)生了較大的變化，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，對(duì)設(shè)計(jì)、制造周期不能夠充分掌控，第一罐混凝土開(kāi)始36個(gè)月核島閥門供貨完成率才達(dá)到90%。
紅沿河項(xiàng)目一期采用集約化采購(gòu)，采購(gòu)包的劃分及與進(jìn)度控制針對(duì)性進(jìn)行了優(yōu)化，核島閥門交付相較嶺澳二期有了較大改觀，第一罐混凝土開(kāi)始27個(gè)月核島閥門供貨完成率達(dá)到91%。但由于國(guó)產(chǎn)化因素，國(guó)內(nèi)制造廠對(duì)于核電項(xiàng)目管理尚處于適應(yīng)期，核島閥門按期交付的比例仍不容樂(lè)觀。
3 核島閥門采購(gòu)進(jìn)度控制分析
采購(gòu)進(jìn)度管控，是目標(biāo)管理與過(guò)程控制的有機(jī)結(jié)合。項(xiàng)目二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃由計(jì)劃管理部門統(tǒng)一制定，設(shè)計(jì)、采購(gòu)、安裝三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃由各業(yè)務(wù)部門編制，三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的合理統(tǒng)籌，是上下游進(jìn)度接口有效匹配的前提。
3.1 核島閥門采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃
3.1.1 采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃管理分級(jí) 采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃以采購(gòu)包為單元進(jìn)行編制，主要分為兩個(gè)層級(jí)：采購(gòu)二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃是采購(gòu)與上下游的接口計(jì)劃。采購(gòu)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃是閥門采購(gòu)與供貨的導(dǎo)航計(jì)劃，制造三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃是采購(gòu)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的組成部分。核島閥門采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃分級(jí)示意圖見(jiàn)圖1。
3.1.2 核島閥門采購(gòu)進(jìn)度的控制邏輯 采購(gòu)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的編排采用倒推法，核島閥門按照所在房間移交后1個(gè)月到貨控制，變更、補(bǔ)充采購(gòu)閥門按系統(tǒng)移交前6個(gè)月進(jìn)行到貨控制。其采購(gòu)進(jìn)度控制邏輯如圖2所示。
根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃控制邏輯圖分析，上游設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)采購(gòu)文件出版、設(shè)計(jì)輸入文件的固化、閥門設(shè)計(jì)提資審查三個(gè)環(huán)節(jié)與下游工作形成交叉，上游設(shè)計(jì)與采購(gòu)、制造工作的有序銜接，是閥門交付與安裝有效匹配的重要前提條件。
3.2 上游設(shè)計(jì)輸入對(duì)閥門采購(gòu)進(jìn)度的影響 上游閥門設(shè)計(jì)輸入對(duì)于采購(gòu)進(jìn)度的影響主要有兩方面：一是閥門采購(gòu)技術(shù)規(guī)格書(shū)與采購(gòu)清單的出版進(jìn)度，二是出版文件的固化情況。核電項(xiàng)目整體設(shè)計(jì)按系統(tǒng)推進(jìn)，嶺澳二期項(xiàng)目采購(gòu)啟動(dòng)到核島第一罐混泥土澆筑間（FCD）僅有12月，且核島閥門采購(gòu)輸入文件的出版進(jìn)度相對(duì)滯后，給閥門設(shè)計(jì)、制造時(shí)間不足，以致較大面積的閥門交貨不滿足現(xiàn)場(chǎng)安裝引入要求。紅沿河項(xiàng)目一期吸取嶺澳二期項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，核島閥門采購(gòu)技術(shù)規(guī)格書(shū)與清單分開(kāi)出版，采購(gòu)技術(shù)規(guī)格書(shū)的出版進(jìn)度有所改善，但仍有40%采購(gòu)包的技術(shù)規(guī)格書(shū)出版延誤，依然存在較大的提升空間。
3.3 核島閥門招投標(biāo)采購(gòu)控制情況 核島閥門采購(gòu)工作由采購(gòu)部門控制，采購(gòu)過(guò)程已實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，對(duì)閥門采購(gòu)進(jìn)度的影響較小，本節(jié)不再展開(kāi)分析。
3.4 閥門制造階段延誤分析
3.4.1 制造三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的有效管控 合同簽訂后制造單位提交制造三級(jí)進(jìn)度，采購(gòu)單位審定后實(shí)施，但實(shí)際運(yùn)作難以進(jìn)行有效管控。一方面，制造進(jìn)度編制的合理性較差，制造單位對(duì)于核電市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境、核級(jí)設(shè)備鑒定、核級(jí)材料資源發(fā)展與變化把握不充分，特別是國(guó)產(chǎn)化制造單位，對(duì)于核電工作流程、項(xiàng)目管理尚處于適應(yīng)期；另一方面，采購(gòu)單位對(duì)核島閥門制造進(jìn)度尚未建立準(zhǔn)確的衡量依據(jù)，缺乏整體的統(tǒng)籌與把控。
3.4.2 閥門設(shè)計(jì)提資審查問(wèn)題 閥門專業(yè)不設(shè)專門的接換，合同簽訂后，閥門設(shè)計(jì)文件須提交設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工藝與布置接口審查。采購(gòu)二級(jí)、三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃對(duì)于設(shè)備提資、設(shè)計(jì)審查確認(rèn)進(jìn)度尚未充分考慮，采購(gòu)與制造單位往往無(wú)法控制，審查確認(rèn)時(shí)間限制了開(kāi)工時(shí)間，對(duì)后續(xù)制造工作影響較大。
3.4.3 其它制造階段的進(jìn)度問(wèn)題 制造階段也存在一些其他的進(jìn)度制約問(wèn)題，如核級(jí)部件采購(gòu)周期的控制、多項(xiàng)目產(chǎn)能競(jìng)爭(zhēng)等因素，但隨著閥門國(guó)產(chǎn)化的適應(yīng)性調(diào)整與發(fā)展，設(shè)計(jì)日趨成熟，閥門產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套性正在逐步完善。
4 核島閥門采購(gòu)進(jìn)度控制優(yōu)化策略
針對(duì)核島閥門采購(gòu)中遇到的進(jìn)度問(wèn)題，紅沿河以及后續(xù)項(xiàng)目推進(jìn)期間，從采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃管理、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)、以及制造進(jìn)度管理延伸三個(gè)方面切入，分階段、分層次地進(jìn)行優(yōu)化實(shí)踐。
4.1 采購(gòu)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的管理優(yōu)化 實(shí)行供貨分級(jí)管理。根據(jù)核島區(qū)域開(kāi)工、系統(tǒng)移交進(jìn)度的需求，針對(duì)核島閥門的采購(gòu)與供貨進(jìn)行分級(jí)控制：
C級(jí)：按照進(jìn)度控制單位確定的交付進(jìn)度，督促首批供貨閥門按期交付；
B級(jí)：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)移交進(jìn)度，以子系統(tǒng)為單元進(jìn)行滾動(dòng)預(yù)報(bào)，協(xié)同安裝部門梳理子系統(tǒng)內(nèi)的設(shè)備供貨狀態(tài)與完整性；
A級(jí)：系統(tǒng)移交前5個(gè)月主動(dòng)查漏補(bǔ)缺，針對(duì)設(shè)計(jì)遺漏設(shè)備，推動(dòng)項(xiàng)目間資源調(diào)用或趕工交付。
建立閥門進(jìn)度統(tǒng)籌平臺(tái)。以采購(gòu)部門工作為依托，建立閥門設(shè)計(jì)、采購(gòu)、安裝進(jìn)度控制平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)上下游之間的信息實(shí)時(shí)共享。推動(dòng)閥門進(jìn)度控制堅(jiān)持動(dòng)態(tài)優(yōu)化原則，由進(jìn)度管理部門進(jìn)行上下游進(jìn)度的統(tǒng)籌，及時(shí)將設(shè)計(jì)變更、設(shè)備制造、現(xiàn)場(chǎng)安裝信息納入計(jì)劃，為閥門設(shè)備采購(gòu)與供應(yīng)提供合理的計(jì)劃指導(dǎo)。
4.2 設(shè)計(jì)管理優(yōu)化措施 CPCPR1000技術(shù)路線采取逐步改進(jìn)策略，經(jīng)過(guò)第二階段批量化建設(shè)，核島閥門的可固化范圍已基本鎖定，從設(shè)計(jì)管理角度已具備標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)條件。分階段推動(dòng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，對(duì)后續(xù)項(xiàng)目有非常積極的意義。
第一階段，建立標(biāo)準(zhǔn)閥門采購(gòu)清單。將設(shè)計(jì)可固化與存在變更因素的閥門區(qū)別進(jìn)行管理，通過(guò)改善設(shè)計(jì)提資加強(qiáng)設(shè)計(jì)控制。
第二階段，建立核島閥門提資平臺(tái)。由設(shè)計(jì)單位牽頭，采購(gòu)單位與制造單位協(xié)助建立CPR1000核島閥門提資平臺(tái)（流程圖見(jiàn)圖3），實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、閥門制造三方的信息共享，將閥門設(shè)計(jì)審查控制點(diǎn)前移到招投標(biāo)工作之前，推動(dòng)設(shè)計(jì)選型標(biāo)準(zhǔn)化。
4.3 延伸對(duì)制造過(guò)程的進(jìn)度控制
4.3.1 制定標(biāo)準(zhǔn)供貨周期 總結(jié)前期項(xiàng)目的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)前制造資源狀況，制定核島閥門的標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)供貨周期。細(xì)化各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)度要求，明確上游設(shè)計(jì)交叉工作的周期要求，針對(duì)設(shè)計(jì)變更、補(bǔ)充采購(gòu)明確了緊急采購(gòu)指導(dǎo)周期。核島通用閥門正常供貨周期為22個(gè)月，高端閥門為26個(gè)月，其中設(shè)計(jì)審查及部件采購(gòu)約占60%，緊急采購(gòu)可針對(duì)性加強(qiáng)設(shè)計(jì)審查、及出廠運(yùn)輸環(huán)節(jié)的控制。
4.3.2 采購(gòu)與制造單位的進(jìn)度控制信息對(duì)接 目前采購(gòu)與制造單位均設(shè)有項(xiàng)目管理人員，但由于各單位生產(chǎn)管理與信息流轉(zhuǎn)模式的差異，雙方存在一定的重復(fù)工作，制造進(jìn)度信息反饋存在一定的滯后。為此，針對(duì)合同進(jìn)度跟蹤進(jìn)行優(yōu)化，統(tǒng)一信息接口與跟蹤模式，建立合同進(jìn)度信息平臺(tái)，縮短信息流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)制造進(jìn)展信息的實(shí)時(shí)共享。
5 結(jié)語(yǔ)
核島閥門的采購(gòu)進(jìn)度控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。核島閥門的供應(yīng)既不同于單體設(shè)備，也不同于大宗材料供應(yīng)，受上游系統(tǒng)設(shè)計(jì)影響較大，核島閥門采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃的管控，必須在充分掌握市場(chǎng)資源狀況的基礎(chǔ)上，從上下游有效協(xié)同的角度科學(xué)策劃：針對(duì)閥門設(shè)計(jì)變更頻繁的特點(diǎn)，從進(jìn)度分級(jí)管控、設(shè)計(jì)提資標(biāo)準(zhǔn)化、上下游信息共享等方面推動(dòng)閥門進(jìn)度管控優(yōu)化。
參考文獻(xiàn)：
中圖分類號(hào):F285文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-2374(2010)06-0105-02
世界最先進(jìn)的三代核電AP1000中國(guó)自主化依托項(xiàng)目(浙江三門、山東海陽(yáng))核島設(shè)備供貨分為A1、A2、A3、B以及C類。其中A1類設(shè)備由西屋聯(lián)隊(duì)負(fù)責(zé)供貨,非A1類設(shè)備(A2、A3、B以及C類)由國(guó)家核電技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)供貨,西屋聯(lián)隊(duì)依據(jù)設(shè)備類別提供不同程度的設(shè)計(jì)與設(shè)備制造技術(shù)支持。編制合理可行的核島采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃,確保核島設(shè)備滿足現(xiàn)場(chǎng)工程建造的交付日期要求,是確保AP1000工程建造總工期的必要的前提。
一、核島采購(gòu)二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃
核島采購(gòu)二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃是核島二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的采購(gòu)接口控制和協(xié)調(diào)計(jì)劃。其上游接口是設(shè)備采購(gòu)設(shè)計(jì)文件(西屋聯(lián)隊(duì)負(fù)責(zé)提供的技術(shù)規(guī)格書(shū)、數(shù)據(jù)表以及其它設(shè)備采購(gòu)文件等)交付;其下游是施工對(duì)設(shè)備交付日期的要求,必須充分考慮采購(gòu)與設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃的接口協(xié)調(diào)。
核島采購(gòu)二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的編制依據(jù)主要包括:
工程建造一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃;
核島供貨主合同進(jìn)度計(jì)劃條款;
核島設(shè)計(jì)二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃;
核島施工二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃;
主設(shè)備清單;
物項(xiàng)代碼程序;
采購(gòu)分包;
設(shè)備合格供方清單;
設(shè)備制造周期(可預(yù)估);
核島總體布置圖;
設(shè)備相關(guān)圖紙與技術(shù)文件。
核島采購(gòu)二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃編制各物項(xiàng)采購(gòu)邏輯如下圖所示:
二、核島采購(gòu)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃
核島采購(gòu)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃基于核島采購(gòu)二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃編制,其與設(shè)計(jì)、施工的接口時(shí)間滿足核島二級(jí)采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃的要求。核島采購(gòu)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃是國(guó)核技工程公司采購(gòu)中心的設(shè)備采購(gòu)執(zhí)行計(jì)劃,其編制要充分考慮設(shè)備采購(gòu)流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),如編制請(qǐng)購(gòu)單、采購(gòu)標(biāo)書(shū)編制及發(fā)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及合同談判以及合同簽訂。尤其對(duì)采購(gòu)上游設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)格書(shū)、數(shù)據(jù)表的交付設(shè)立里程碑節(jié)點(diǎn),以保證設(shè)備采購(gòu)能按計(jì)劃啟動(dòng);同時(shí)應(yīng)關(guān)注設(shè)備制造廠質(zhì)量保證及技術(shù)文件的提交審查時(shí)間,創(chuàng)造良好的設(shè)備制造開(kāi)工條件。對(duì)關(guān)鍵長(zhǎng)制造周期設(shè)備,如蒸汽發(fā)生器、壓力容器等,必須設(shè)置長(zhǎng)周期材料采購(gòu)的作業(yè)條目,確保大鍛件等長(zhǎng)周期材料采購(gòu)滿足設(shè)備制造、交付的時(shí)間要求。
核島采購(gòu)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的編制依據(jù):
核島采購(gòu)二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃;
核島設(shè)計(jì)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃;
核島施工三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃;
主設(shè)備清單;
物項(xiàng)代碼程序;
采購(gòu)分包;
設(shè)備合格供方清單;
設(shè)備制造周期(可預(yù)估);
核島總體布置圖;
設(shè)備相關(guān)圖紙與技術(shù)文件。
核島采購(gòu)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃編制各物項(xiàng)采購(gòu)邏輯如下圖所示:
三、設(shè)備制造進(jìn)度計(jì)劃
設(shè)備制造進(jìn)度計(jì)劃是采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃體系必須的組成部分,其應(yīng)由設(shè)備制造廠在設(shè)備制造開(kāi)始前提交買方審查、批準(zhǔn)。核島關(guān)鍵設(shè)備必須要求制造廠編制合理可行的制造進(jìn)度計(jì)劃,如:蒸汽發(fā)生器、壓力容器、IHP(一體化頂蓋)、堆內(nèi)構(gòu)件、控制棒驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu)、主泵、穩(wěn)壓器等。制造進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括設(shè)備制造的關(guān)鍵路徑作業(yè)條目,尤其應(yīng)設(shè)置大鍛件等長(zhǎng)周期材料采購(gòu)以及設(shè)備制造開(kāi)工前的質(zhì)保文件、制造工藝文件以及制造圖紙?zhí)峤粚彶椤⑴鷾?zhǔn)的控制點(diǎn)。
四、采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃需關(guān)注的關(guān)鍵問(wèn)題
(一)設(shè)備采購(gòu)清單
因隨AP1000設(shè)計(jì)深入以及存在一定數(shù)量的設(shè)計(jì)變更,主設(shè)備清單在核島設(shè)備供貨合同簽訂后,發(fā)生一定程度的變化。
(二)物項(xiàng)代碼
西屋聯(lián)隊(duì)在設(shè)備設(shè)計(jì)過(guò)程中,修改、合并或取消了某些物項(xiàng)代碼,導(dǎo)致按物項(xiàng)代碼編制的采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃與實(shí)際情況不相符。
(三)采購(gòu)技術(shù)文件
西屋聯(lián)隊(duì)負(fù)責(zé)提交的設(shè)備設(shè)計(jì)文件,如采購(gòu)技術(shù)規(guī)格書(shū)、數(shù)據(jù)表等,提交時(shí)間不能滿足設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度要求,尤其是存在大量的設(shè)計(jì)文件升版,嚴(yán)重制約設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度。
(四) 設(shè)計(jì)澄清
設(shè)備采購(gòu)合同簽訂以及設(shè)備制造過(guò)程中,西屋聯(lián)隊(duì)對(duì)關(guān)鍵的設(shè)備設(shè)計(jì)技術(shù)問(wèn)題澄清時(shí)間太長(zhǎng),導(dǎo)致設(shè)備采購(gòu)、制造進(jìn)度延誤。
(五)采購(gòu)包劃分
因中國(guó)AP1000核電項(xiàng)目是世界首堆,設(shè)計(jì)變更引起的設(shè)備清單變化,以及缺乏足夠的合格供方,導(dǎo)致采購(gòu)包劃分不合理,影響采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃的有效執(zhí)行。
(六)設(shè)備制造周期
國(guó)內(nèi)許多設(shè)備制造廠首次承制AP1000核島設(shè)備,缺乏可靠的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),設(shè)備制造周期估算困難,影響采購(gòu)計(jì)劃編制的合理性。
(七) 制造廠家文件提交
制造廠對(duì)西屋聯(lián)隊(duì)提交的英文版的設(shè)計(jì)技術(shù)文件以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),需要一定的時(shí)間消化吸收,某些技術(shù)問(wèn)題理解困難,嚴(yán)重制約設(shè)備制造進(jìn)度。
(八)長(zhǎng)周期材料采購(gòu)
AP1000核島關(guān)鍵設(shè)備長(zhǎng)周期材料的采購(gòu),是主設(shè)備制造的前提,如蒸汽發(fā)生器、壓力容器的大鍛件、管板的采購(gòu)延遲,導(dǎo)致設(shè)備交付存在極大的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。
(九)合格供方
國(guó)內(nèi)具備AP1000核島設(shè)備制造能力的廠家不多,且都處在消化、吸收的狀態(tài),尋找合格供方周期較長(zhǎng),影響了采購(gòu)合同簽訂的進(jìn)度。
(十)現(xiàn)場(chǎng)安裝日期
設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安裝日期是設(shè)備交付日期要求的基礎(chǔ),因施工總承包商缺乏足夠的一定深度的施工圖紙,以分析確定合理的設(shè)備交付日期,對(duì)設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度造成較大的壓力。
五、建議采取的措施
(一)西屋聯(lián)隊(duì)確認(rèn)主設(shè)備清單
西屋聯(lián)隊(duì)?wèi)?yīng)正式提交買方確認(rèn)后的主設(shè)備清單,如果在設(shè)計(jì)過(guò)程中發(fā)生變化,也應(yīng)以正式信函及時(shí)告知買方,以便于及時(shí)修改采購(gòu)清單,避免遺漏設(shè)備采購(gòu)。
(二)及時(shí)修改物項(xiàng)代碼
西屋聯(lián)隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)將物項(xiàng)代碼修訂情況函告買方,以便買方修改采購(gòu)計(jì)劃中相應(yīng)的物項(xiàng)代碼。
(三)西屋聯(lián)隊(duì)按時(shí)提交滿足采購(gòu)要求的技術(shù)文件
西屋聯(lián)隊(duì)?wèi)?yīng)按照買方核島采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃要求,按時(shí)提交設(shè)備采購(gòu)技術(shù)規(guī)格書(shū)、數(shù)據(jù)表以及相關(guān)的設(shè)計(jì)文件,且所有用于采購(gòu)的文件中應(yīng)不存在關(guān)鍵開(kāi)口項(xiàng),以滿足采購(gòu)技術(shù)文件要求。
(四)西屋聯(lián)隊(duì)及時(shí)處理設(shè)計(jì)澄清問(wèn)題
西屋聯(lián)隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)回復(fù)買方在設(shè)備采購(gòu)合同簽訂、設(shè)備制造過(guò)程中提出的技術(shù)澄清要求,以支持采購(gòu)合同簽訂與設(shè)備制造進(jìn)度。
(五)加強(qiáng)設(shè)備制造廠家調(diào)研
負(fù)責(zé)非A1類設(shè)備采購(gòu)的國(guó)家核電技術(shù)有限公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)核設(shè)備制造廠的調(diào)研,建立合格供方數(shù)據(jù)庫(kù),并依據(jù)廠家的制造能力,確定合理的設(shè)備制造周期。
(六)督促?gòu)S家及時(shí)提交制造文件
在設(shè)備采購(gòu)合同中,增設(shè)制造廠家制造文件交付的支付里程碑節(jié)點(diǎn),約束其盡快完成設(shè)備制造開(kāi)工前的文件準(zhǔn)備。尤其是質(zhì)量保證大綱、質(zhì)保文件、質(zhì)量計(jì)劃以及材料采購(gòu)、工藝流程文件,須及時(shí)提交買方審查、批準(zhǔn)。
(七)高度重視長(zhǎng)周期材料采購(gòu)
蒸汽發(fā)生器、壓力容器等關(guān)鍵長(zhǎng)制造周期設(shè)備,必須提前采購(gòu)大鍛件等長(zhǎng)周期材料。目前能夠生產(chǎn)此類大鍛件的國(guó)內(nèi)、國(guó)外廠家非常少,必須高度重視,高瞻遠(yuǎn)矚,及時(shí)鎖定鍛件資源,確保核島關(guān)鍵設(shè)備順利開(kāi)始制造,按期交付現(xiàn)場(chǎng)。
(八)確定合理的設(shè)備交付日期
施工總承包商應(yīng)組織技術(shù)人員,認(rèn)真分析西屋聯(lián)隊(duì)逐步提交的施工圖紙,及時(shí)確認(rèn)合理的設(shè)備交付現(xiàn)場(chǎng)安裝日期。持續(xù)優(yōu)化核島采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃。
核島采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)優(yōu)化的原則,及時(shí)將設(shè)計(jì)變更以及最新的設(shè)備制造、現(xiàn)場(chǎng)安裝信息納入計(jì)劃中,及時(shí)修訂、升版,為核島設(shè)備采購(gòu)提供良好的計(jì)劃指導(dǎo)。
(九)加強(qiáng)進(jìn)度偏差分析預(yù)警
應(yīng)每月分析核島采購(gòu)進(jìn)度偏差,確定關(guān)鍵采購(gòu)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)預(yù)警,采取必要的緩解措施,消除設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度延遲風(fēng)險(xiǎn),確保設(shè)備按期交付現(xiàn)場(chǎng)安裝。
六、結(jié)語(yǔ)
為確保三代核電AP1000國(guó)家自主化依托項(xiàng)目工程建造總工期,必須編制合理可行的核島采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃,加強(qiáng)采購(gòu)進(jìn)度控制,尤其注意及時(shí)解決核島設(shè)備設(shè)計(jì)的關(guān)鍵問(wèn)題以及長(zhǎng)周期材料的采購(gòu),確保核島設(shè)備交付日期滿足現(xiàn)場(chǎng)安裝施工的要求。
參考文獻(xiàn)
（Cisdi Group Co.，Ltd. of MCC，Chongqing 400013，China）
摘要： 研究大型冶金建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制對(duì)提高冶金建設(shè)質(zhì)量水平、控制建設(shè)投資具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
Abstract: It has important practical significance for improving the metallurgical construction quality level and controlling construction investment to research the schedule control of large metallurgical construction engineering projects.
關(guān)鍵詞 ： 冶金工程；進(jìn)度計(jì)劃；進(jìn)度控制；問(wèn)題
Key words: metallurgical engineering；scheduled plan；schedule control；problem
中圖分類號(hào)：TU722 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1006-4311（2015）06-0073-02
1 大型冶金建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的概述
1.1 大型冶金建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的特點(diǎn)
大型冶金建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制具有以下特點(diǎn)：一是具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，由于大型冶金建設(shè)項(xiàng)目的涵蓋設(shè)備系統(tǒng)及施工項(xiàng)目比較多，涉及資金比較大，它的施工周期比較長(zhǎng)，存在很多不確定因素，因此某個(gè)不確定因素的發(fā)生都可能影響施工進(jìn)度，造成預(yù)定的施工計(jì)劃編制和實(shí)施遇到阻礙。二是冶金建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的可分性，大型冶金建設(shè)項(xiàng)目可以按照其施工的進(jìn)度安排對(duì)施工進(jìn)度控制目標(biāo)進(jìn)行細(xì)分，通過(guò)設(shè)定不同階段的目標(biāo)以實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)。三是涉及需要協(xié)調(diào)溝通的單位多，進(jìn)度控制難度比較大，在具體的冶金工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，不僅要與施工單位進(jìn)行施工溝通，還要與建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、材料供應(yīng)單位、設(shè)備供貨單位、交通運(yùn)輸部門、及項(xiàng)目所在地的供水供電部門和建設(shè)環(huán)保消防等政府部門溝通。
1.2 大型冶金建設(shè)工程項(xiàng)目管理的難點(diǎn)
以筆者所參與的某大型冶金建設(shè)工程項(xiàng)目管理為例，在具體的項(xiàng)目管理中，其施工存在很大的難度。一是工程量大而工期比較緊張，在這個(gè)項(xiàng)目實(shí)施中，需要在一定的時(shí)期內(nèi)完成的工程有地基綜合處理（包括鉆孔灌注樁、CFG樁、砂石換填等）、廠房鋼結(jié)構(gòu)及建筑、冶金設(shè)備基礎(chǔ)、公輔設(shè)施、設(shè)備供貨及安裝、整個(gè)冶煉系統(tǒng)調(diào)試等。而各系統(tǒng)設(shè)備之間的布局非常緊促，為此需要土建、廠房結(jié)構(gòu)、設(shè)備基礎(chǔ)、管線布線、設(shè)備安裝等穿插作業(yè)，同時(shí)受施工場(chǎng)地非常有限的影響，很難實(shí)現(xiàn)人員與機(jī)械的流水作業(yè)，結(jié)果需要大量的人力和施工機(jī)械投入，造成較多人員窩工和施工機(jī)械閑置。二是廠房高、跨度大、構(gòu)件重，廠房鋼結(jié)構(gòu)安裝難度大。在進(jìn)行相關(guān)設(shè)備的安裝時(shí)需要調(diào)用大型起吊等施工機(jī)械，影響了廠房結(jié)構(gòu)的施工進(jìn)度。三是冶金項(xiàng)目系統(tǒng)較多，各系統(tǒng)設(shè)備緊鄰布置，施工過(guò)程中相互制約關(guān)系較多，除此之外還要一些其它因素。
2 大型冶金工程進(jìn)度管理現(xiàn)存問(wèn)題
一是缺乏科學(xué)系統(tǒng)的工程進(jìn)度規(guī)劃，在大型冶金工程進(jìn)度管理中需要根據(jù)項(xiàng)目特性進(jìn)行科學(xué)合理地進(jìn)度規(guī)劃，但目前大多工程公司往往對(duì)進(jìn)度規(guī)劃不夠重視，往往根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)應(yīng)付了事，結(jié)果導(dǎo)致編制的規(guī)劃不是過(guò)于細(xì)微就是過(guò)于寬泛，可執(zhí)行性不強(qiáng)。二是工程進(jìn)度控制措施缺乏系統(tǒng)性和有效性。因大型冶金工程往往是龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不少項(xiàng)目管理人員缺乏對(duì)冶金工程項(xiàng)目系統(tǒng)性的熟悉和整體進(jìn)度控制意識(shí)，不能按照科學(xué)的管理方法對(duì)各個(gè)系統(tǒng)進(jìn)度進(jìn)行準(zhǔn)確的把握，也未能對(duì)各系統(tǒng)預(yù)期可能出現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行預(yù)料，從而制定合理的預(yù)防及應(yīng)對(duì)措施，出現(xiàn)本可避免或是很快消除的問(wèn)題沒(méi)有得到控制，從而導(dǎo)致進(jìn)度的拖延以及造成窩工，施工機(jī)械閑置等問(wèn)題，不僅浪費(fèi)的資金比較多，也嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)度的控制。三是項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及管理人員責(zé)權(quán)及分工不清晰，也沒(méi)有考核追責(zé)機(jī)制或是未進(jìn)行相應(yīng)考核管理，因冶金工程現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境比較艱苦，缺乏愿意在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理且具備注冊(cè)建造師及相關(guān)管理資格和能力的項(xiàng)目管理人員，往往導(dǎo)致不少項(xiàng)目管理有些渙散，嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)度的有效控制。
3 大型冶金建設(shè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制
3.1 項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備階段 項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備階段是整個(gè)冶金工程建設(shè)進(jìn)度控制的前提，也是做好后續(xù)工作的基礎(chǔ)。首先要熟悉工程合同，明確工程具體內(nèi)容和工期要求，確定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃控制的總體目標(biāo)。二是要做好人員配置工作，根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際情況，配置相應(yīng)合適的項(xiàng)目管理組織人員，選派具有一定經(jīng)驗(yàn)和能力的人員。在確定管理人員隊(duì)伍后，同時(shí)要明確他們各自相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利。“責(zé)”是指完成進(jìn)度控制的責(zé)任；“權(quán)”是指管理人員為了完成進(jìn)度控制目標(biāo)必須具備的權(quán)限；“利”是指依據(jù)進(jìn)度控制目標(biāo)完成情況給予相應(yīng)管理者相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，進(jìn)度控制才能收到預(yù)期效果，同時(shí)進(jìn)度控制的關(guān)鍵是將目標(biāo)落實(shí)到人。三是熟悉工程圖紙和施工流程等，根據(jù)冶金工程的特點(diǎn)，結(jié)合工程合同將相關(guān)系統(tǒng)及工序劃分為相對(duì)獨(dú)立的單位工程，確定重要關(guān)鍵的單位工程并根據(jù)工程量及人力、施工機(jī)具、材料、施工方法等估算完成各單位工程需要的合理時(shí)間，分析影響工程進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)，并在分析的基礎(chǔ)上制定風(fēng)險(xiǎn)管理的措施，同時(shí)選擇既經(jīng)濟(jì)又能節(jié)省工期的施工方案。四是深入到設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)了解相應(yīng)的設(shè)備實(shí)際生產(chǎn)及供貨周期、設(shè)備安裝所有的人力機(jī)具等。五是到工程現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備情況，同時(shí)落實(shí)各種施工材料的供貨周期，與項(xiàng)目建設(shè)方落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)通電、通水、開(kāi)工審批等時(shí)間。
3.2 工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，對(duì)大型冶金工程實(shí)施起著主導(dǎo)作用。編制進(jìn)度計(jì)劃的基本要求為確保項(xiàng)目合同工期的實(shí)現(xiàn)，確保項(xiàng)目實(shí)施的連續(xù)性和均衡性，同時(shí)要節(jié)約費(fèi)用以控制目標(biāo)成本。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備階段的成果編制工程進(jìn)度計(jì)劃，常用的表達(dá)工程進(jìn)度計(jì)劃方法有橫道圖和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖兩種形式。采用網(wǎng)絡(luò)圖的形式表達(dá)進(jìn)度計(jì)劃，能充分揭示各項(xiàng)工作之間的相互制約和相互依賴關(guān)系，并能明確反映出進(jìn)度計(jì)劃中的主要矛盾，同時(shí)可采用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行計(jì)算、優(yōu)化和調(diào)整，使施工進(jìn)度計(jì)劃更加科學(xué)，也使得進(jìn)度計(jì)劃的編制更能滿足進(jìn)度控制工作的要求。采用橫道圖的形式表達(dá)進(jìn)度計(jì)劃可比較直觀地反映出項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中資源的需求及工程持續(xù)時(shí)間。本項(xiàng)目根據(jù)進(jìn)度總目標(biāo)采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖編制了項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃，全面明確了工程項(xiàng)目中各個(gè)單位工程（或分部、分項(xiàng)工程）的施工順序、施工時(shí)間及相互銜接關(guān)系，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的所有單位工程提出時(shí)間安排表，其作用是確定各項(xiàng)工程及關(guān)鍵工序的準(zhǔn)備、開(kāi)工和完工的日期，確定人力、材料、冶金及公輔設(shè)備、施工機(jī)具的需要量和調(diào)配方案，為項(xiàng)目管理人員確定現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施、水、電、交通的需要數(shù)量和需要時(shí)間提供重要依據(jù)?？傔M(jìn)度計(jì)劃對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制以實(shí)現(xiàn)合同約定的竣工日期為最終目標(biāo)，總目標(biāo)在按冶金建設(shè)項(xiàng)目中按施工工序、單位工程進(jìn)行分解。本工程根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃制定了單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃及分部分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃，同時(shí)將項(xiàng)目的進(jìn)度和成本的目標(biāo)按單位工程落實(shí)責(zé)任到具體管理人員。對(duì)大型冶金工程總進(jìn)度計(jì)劃也可按施工階段劃分，確定控制目標(biāo)。
3.3 具體的工程項(xiàng)目進(jìn)度控制 根據(jù)大型冶金建設(shè)工程項(xiàng)目基本施工工序及系統(tǒng)，可以分為如下單位工程：地基綜合處理（包括鉆孔灌注樁、CFG樁、砂石換填等）、廠房柱基礎(chǔ)、廠房鋼結(jié)構(gòu)及建筑、冶金設(shè)備基礎(chǔ)、公輔設(shè)施設(shè)備基礎(chǔ)、公輔廠房、管線、冶金設(shè)備供貨及安裝、行車設(shè)備供貨及安裝、公輔設(shè)備調(diào)試、行車設(shè)備調(diào)試、公輔系統(tǒng)聯(lián)調(diào)、冶煉系統(tǒng)設(shè)備調(diào)試、冶煉系統(tǒng)聯(lián)調(diào)、工程收尾等單位工程。只有逐項(xiàng)嚴(yán)格控制這些單位工程進(jìn)度才能保證整個(gè)冶金建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為確保進(jìn)度所采取的措施，嚴(yán)格履行開(kāi)工、延期開(kāi)工、暫停施工、復(fù)工及工期延誤等報(bào)批手續(xù)，在進(jìn)度計(jì)劃圖上標(biāo)注實(shí)際進(jìn)度記錄，并跟蹤記載每個(gè)單位工程、分部及分項(xiàng)工程的開(kāi)始日期和完成日期、每日完成工程情況、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的情況、干擾因素的排除情況等。在實(shí)施過(guò)程中將進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)及任務(wù)落實(shí)到具體執(zhí)行責(zé)任人，對(duì)已完工工程量、耗用的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班等的數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析和嚴(yán)格考核，并編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比，按合同規(guī)定程序和要求處理進(jìn)度索賠。
參考文獻(xiàn)：
中圖分類號(hào)：S611 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、引言
核電工程項(xiàng)目具有投資金額大、建設(shè)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)作為核電廠建設(shè)的基礎(chǔ)，是核電工程項(xiàng)目的“龍頭”。設(shè)計(jì)管理貫穿核電工程項(xiàng)目整個(gè)生命周期，很多方面作為采購(gòu)、施工、調(diào)試各項(xiàng)工作的上游推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)并與之全面配合，涵蓋了項(xiàng)目管理中進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)管理等各方面，因此為保證核電工程項(xiàng)目符合工期要求和各項(xiàng)施工的順利進(jìn)行，科學(xué)有效地實(shí)施設(shè)計(jì)管理極為重要。
設(shè)計(jì)進(jìn)度管理是設(shè)計(jì)管理中的重要一環(huán)，目前實(shí)際工程中設(shè)計(jì)進(jìn)度管理存在較多問(wèn)題。設(shè)計(jì)進(jìn)度與采購(gòu)、土建、安裝、調(diào)試進(jìn)度不相匹配，各板塊之間協(xié)調(diào)失衡；設(shè)計(jì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展不了解，遇突況不能及時(shí)調(diào)整進(jìn)度；設(shè)計(jì)管理平臺(tái)與現(xiàn)場(chǎng)信息不一致，或信息不準(zhǔn)確，導(dǎo)致工作接口的摩擦和分歧，這些都會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)及與之緊密相關(guān)的采購(gòu)和施工帶來(lái)進(jìn)度、風(fēng)險(xiǎn)、費(fèi)用等各方面的影響[1]。
二、設(shè)計(jì)進(jìn)度管理模式
設(shè)計(jì)總承包單位全面負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)進(jìn)度管理工作，設(shè)計(jì)進(jìn)度管理作為整個(gè)工程進(jìn)度管理的一部分，遵循工程進(jìn)度管理的要求和規(guī)定，開(kāi)展設(shè)計(jì)進(jìn)度的建立、執(zhí)行、變更等工作。
1.設(shè)計(jì)三級(jí)計(jì)劃
一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃是項(xiàng)目總進(jìn)度，是業(yè)主控制的進(jìn)度目標(biāo)，包含工程主要子項(xiàng)和階段的計(jì)劃時(shí)間，以及里程碑日期。二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃是控制與協(xié)調(diào)進(jìn)度計(jì)劃，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、供貨、土建施工、安裝和調(diào)試啟動(dòng)等工程活動(dòng)，是設(shè)計(jì)、采購(gòu)、各建安承包商制定三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的主要依據(jù)。在進(jìn)度上滿足總進(jìn)度的要求，同時(shí)明確項(xiàng)目的關(guān)鍵路徑及各項(xiàng)工程活動(dòng)的邏輯關(guān)系。
設(shè)計(jì)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃是設(shè)計(jì)承包商在工程二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)設(shè)計(jì)范圍詳細(xì)編制的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，設(shè)計(jì)三級(jí)計(jì)劃應(yīng)符合二級(jí)進(jìn)度。按照不同的設(shè)計(jì)階段和設(shè)計(jì)內(nèi)容，設(shè)計(jì)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃可詳細(xì)劃分為FCD前設(shè)計(jì)計(jì)劃、總體設(shè)計(jì)計(jì)劃、初步設(shè)計(jì)計(jì)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)三級(jí)計(jì)劃、設(shè)備設(shè)計(jì)三級(jí)計(jì)劃、核島廠房施工圖設(shè)計(jì)計(jì)劃、BOP子項(xiàng)設(shè)計(jì)計(jì)劃，以及分包院范圍內(nèi)的常規(guī)島設(shè)計(jì)三級(jí)計(jì)劃等，上述各項(xiàng)計(jì)劃保證進(jìn)度和邏輯的一致性。對(duì)于特定的專項(xiàng)工作，常常也根據(jù)工作需要，編制設(shè)計(jì)專項(xiàng)進(jìn)度，這也是設(shè)計(jì)三級(jí)計(jì)劃的重要組成部分。更加詳細(xì)的設(shè)計(jì)四級(jí)計(jì)劃是設(shè)計(jì)院內(nèi)各設(shè)計(jì)所各專業(yè)更加詳細(xì)的出圖計(jì)劃，是在三級(jí)計(jì)劃的精度上落實(shí)到各工種各圖紙負(fù)責(zé)人的計(jì)劃。設(shè)計(jì)管理部門主要負(fù)責(zé)三級(jí)計(jì)劃的建立、執(zhí)行、變更等工作，只檢查四級(jí)計(jì)劃的符合性。
2.工程文件索引
工程文件索引（Index of Engineering Documents，以下簡(jiǎn)稱IED）是作為跟蹤三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃、控制設(shè)計(jì)文件出版的重要工具，是根據(jù)設(shè)計(jì)三級(jí)計(jì)劃詳細(xì)編制的設(shè)計(jì)文件清單，包含每份文件的編碼、標(biāo)題、計(jì)劃、出版狀態(tài)、文件傳遞單號(hào)、審查意見(jiàn)等主要信息，根據(jù)工程進(jìn)展，不斷更新、補(bǔ)充、修改。IED作為設(shè)計(jì)計(jì)劃跟蹤的工具，可使跟蹤工作精細(xì)化到每一份圖紙、文件，同時(shí)可及時(shí)地對(duì)設(shè)計(jì)文件的完成情況做出精確的統(tǒng)計(jì)，也可作為采購(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)施工了解圖紙準(zhǔn)備情況的重要參考。
3.設(shè)計(jì)進(jìn)度跟蹤
設(shè)計(jì)三級(jí)計(jì)劃的各項(xiàng)設(shè)計(jì)任務(wù)都具體到IED中的圖紙、文件，利用IED對(duì)信息文檔部門負(fù)責(zé)管理的文件出版信息進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)對(duì)每一份圖紙的出版情況進(jìn)行跟蹤檢查，再將這些圖紙、文件的完成情況匯總、對(duì)應(yīng)到設(shè)計(jì)三級(jí)計(jì)劃的相關(guān)設(shè)計(jì)任務(wù)，完成對(duì)設(shè)計(jì)三級(jí)計(jì)劃的跟蹤。對(duì)設(shè)計(jì)三級(jí)計(jì)劃的調(diào)整、變更，也可以類似地及時(shí)反饋到IED中，使二者始終保持同步一致。同時(shí)設(shè)計(jì)三級(jí)計(jì)劃和IED都可生成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，直觀地反映設(shè)計(jì)完成情況和預(yù)報(bào)后續(xù)工作。
三、設(shè)計(jì)進(jìn)度管理問(wèn)題
1.設(shè)計(jì)三級(jí)計(jì)劃與IED匹配問(wèn)題
IED全面地反映了工程設(shè)計(jì)文件的主要信息，但I(xiàn)ED仍有許多方面與設(shè)計(jì)三級(jí)計(jì)劃存在難以匹配或匹配出現(xiàn)紕漏的問(wèn)題，這有多方面的原因造成。IED采用數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)合EXCEL進(jìn)行統(tǒng)計(jì)跟蹤，但對(duì)于用MP或P6軟件編制的設(shè)計(jì)三級(jí)計(jì)劃，二者之間缺少完善的接口，需要以人工的方式進(jìn)行對(duì)應(yīng)和跟蹤，存在人員工作量的種種限制，使工作繁復(fù)；IED是更加詳細(xì)的圖紙、文件清單，許多圖紙、文件不屬于設(shè)計(jì)三級(jí)計(jì)劃的編制范圍內(nèi)，這類圖紙、文件的出版計(jì)劃的制定主要依賴工程經(jīng)驗(yàn)和簡(jiǎn)單的上下游作業(yè)關(guān)系，這些關(guān)系難以在IED和設(shè)計(jì)三級(jí)計(jì)劃中體現(xiàn)，因此這類文件需要調(diào)整、變更時(shí)，計(jì)劃管理人員將難以理清邏輯關(guān)系，實(shí)現(xiàn)合理的進(jìn)度調(diào)整和控制；設(shè)計(jì)三級(jí)計(jì)劃作為設(shè)計(jì)承包方的一級(jí)計(jì)劃，在整個(gè)工程建造期只有有限次數(shù)的升版，而IED是隨著工程進(jìn)展不斷補(bǔ)充、更新、調(diào)整的，因而在設(shè)計(jì)三級(jí)計(jì)劃未升版變更時(shí)，IED的任何調(diào)整都不能及時(shí)反饋到三級(jí)計(jì)劃中，考慮到上下游文件和作業(yè)也需要調(diào)整的情況，易于產(chǎn)生計(jì)劃調(diào)整的不一致性等錯(cuò)誤。
2.各進(jìn)度計(jì)劃匹配問(wèn)題
設(shè)計(jì)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃與采購(gòu)、土建、安裝、調(diào)試三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃都應(yīng)統(tǒng)一符合工程二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，相互配合，之間的接口應(yīng)科學(xué)合理，具有正確的邏輯關(guān)系。但實(shí)際項(xiàng)目中，各三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃之間往往存在接口不清，部分作業(yè)計(jì)劃沖突、邏輯性不強(qiáng)等問(wèn)題，例如設(shè)計(jì)與采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃，設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃中對(duì)供貨商接口的需求時(shí)間和采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃各采購(gòu)包簽訂合同并開(kāi)始提交接口資料以及接口凍結(jié)的時(shí)間不匹配，就可能對(duì)相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙的出版進(jìn)度、設(shè)備的制造、到場(chǎng)時(shí)間、進(jìn)而對(duì)現(xiàn)場(chǎng)土建和后續(xù)安裝造成各種不同程度的影響。造成各級(jí)三級(jí)計(jì)劃不匹配的原因是多方面的：工程二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃部分不合理，如電纜敷設(shè)文件提交時(shí)間過(guò)早，設(shè)計(jì)提資需求采購(gòu)無(wú)法滿足；二級(jí)計(jì)劃不夠詳細(xì)全面，對(duì)設(shè)計(jì)與采購(gòu)、施工的某些節(jié)點(diǎn)未制定合理時(shí)序；各級(jí)計(jì)劃編制時(shí)各自為政，單方面符合二級(jí)計(jì)劃，不注重各級(jí)計(jì)劃之間的配合；各計(jì)劃間接口復(fù)雜，未統(tǒng)一評(píng)估各三級(jí)計(jì)劃在二級(jí)計(jì)劃框架下之間接口的一致性，難以保證各計(jì)劃之間邏輯關(guān)系的正確性。
3.設(shè)計(jì)信息化管理問(wèn)題
工程公司為提升核電工程項(xiàng)目管理水平，各板塊建立信息化管理平臺(tái)，設(shè)計(jì)信息管理系統(tǒng)目前在不斷研發(fā)完善中，初步應(yīng)用于新項(xiàng)目，將工程文件設(shè)計(jì)的全過(guò)程都納入到信息系統(tǒng)中進(jìn)行控制，取得了一定成效，但還存在許多亟待改善的問(wèn)題。主要有：新系統(tǒng)的界面不夠清晰優(yōu)化，操作復(fù)雜，對(duì)硬件要求較高，對(duì)設(shè)計(jì)人員的靈活使用造成一定困難；工程二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃和設(shè)計(jì)三級(jí)計(jì)劃都在其他軟件平臺(tái)編制，難以使設(shè)計(jì)文件在設(shè)計(jì)信息系統(tǒng)中的控制情況關(guān)聯(lián)、反映到三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃中去；設(shè)計(jì)信息管理系統(tǒng)與采購(gòu)、施工等板塊的信息系統(tǒng)所處平臺(tái)不一致，雙方數(shù)據(jù)信息的透明度和交換存在障礙；其他分包單位不使用此平臺(tái)，不能利用此平臺(tái)對(duì)工程項(xiàng)目的全局進(jìn)行分析管控等。
4.設(shè)計(jì)接口與進(jìn)度計(jì)劃的配合
設(shè)計(jì)接口管理是設(shè)計(jì)管理的關(guān)鍵點(diǎn)，主要通過(guò)設(shè)計(jì)接口手冊(cè)（以下簡(jiǎn)稱ICM）的建立、跟蹤、變更來(lái)進(jìn)行管理。核電設(shè)計(jì)涉及的專業(yè)多，分包單位、供貨商多，設(shè)計(jì)接口龐雜，設(shè)計(jì)接口與設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃緊密聯(lián)系，設(shè)計(jì)接口的按時(shí)建立、接口內(nèi)容的正確交換、接口的按時(shí)關(guān)閉都直接影響設(shè)計(jì)工作的正常開(kāi)展。但目前設(shè)計(jì)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃只是根據(jù)進(jìn)度要求確立接口打開(kāi)和關(guān)閉的需求時(shí)間，各設(shè)計(jì)人員和接口工程師據(jù)此與供貨商確立接換的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，詳細(xì)的某一份圖紙、文件涉及哪些接口，這些接口的情況如何只有設(shè)計(jì)人員清楚，對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度管理人員來(lái)說(shuō)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)接口存在的問(wèn)題對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度造成的影響存在困難[2]。
四、設(shè)計(jì)進(jìn)度管理優(yōu)化建議
1.設(shè)計(jì)三級(jí)計(jì)劃和IED編制優(yōu)化
設(shè)計(jì)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃在編制過(guò)程中，應(yīng)充分與二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃和采購(gòu)、施工、調(diào)試等其他三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃編制部門充分溝通協(xié)調(diào)，盡量保持相互配合作業(yè)的進(jìn)度合理性和相互接口的一致性。使用P6軟件編制設(shè)計(jì)計(jì)劃時(shí)，加強(qiáng)計(jì)劃自身各作業(yè)的邏輯性，更加完善三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的范圍和部分內(nèi)容的深度，為IED編制建立良好的先決條件。
IED編制須進(jìn)一步完善圖紙、文件信息的完整性和準(zhǔn)確性，建立完善的IED與三級(jí)計(jì)劃作業(yè)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，并通過(guò)程序?qū)崿F(xiàn)IED與三級(jí)計(jì)劃數(shù)據(jù)的交換，盡可能實(shí)現(xiàn)二者同步的有效跟蹤，對(duì)于IED的實(shí)時(shí)修改、調(diào)整，可以在三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃中有所反映，以方便三級(jí)計(jì)劃在未來(lái)進(jìn)行有效無(wú)誤地升版，維持二者的一致性。
2.設(shè)計(jì)信息管理系統(tǒng)
進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)信息管理系統(tǒng)。目前對(duì)于每一份文件、圖紙的流程都可以在系統(tǒng)中跟蹤，實(shí)現(xiàn)了跟蹤的精細(xì)化，但仍需研發(fā)相關(guān)軟件接口，使設(shè)計(jì)文件在設(shè)計(jì)信息系統(tǒng)中的控制情況關(guān)聯(lián)、反映到三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃中，利用信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)三級(jí)計(jì)劃的實(shí)時(shí)跟蹤；完善各信息平臺(tái)間數(shù)據(jù)的交換，使各信息平臺(tái)能同步工程各方面的進(jìn)展情況，既利于采購(gòu)、施工的先期準(zhǔn)備，也利于設(shè)計(jì)及時(shí)了解設(shè)計(jì)工作對(duì)采購(gòu)、施工的影響點(diǎn)，使進(jìn)度管控更加有的放矢；為分包單位提供數(shù)據(jù)接入點(diǎn)或規(guī)范其相關(guān)設(shè)計(jì)信息，使其數(shù)據(jù)信息能統(tǒng)一納入信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)對(duì)設(shè)計(jì)各單位設(shè)計(jì)情況的全面跟蹤。
3.管理工作接口優(yōu)化
設(shè)計(jì)管理工作涉及方面眾多，設(shè)計(jì)進(jìn)度除了與采購(gòu)、施工、調(diào)試等板塊協(xié)調(diào)外，在設(shè)計(jì)管理范圍內(nèi)也與接口、風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量管理等緊密相連，需要在工程公司整體范圍內(nèi)建立有效的工作接口系統(tǒng)，將各板塊之間的進(jìn)度計(jì)劃以及文函等各種工作處理的渠道統(tǒng)一納入到一個(gè)平臺(tái)進(jìn)行管理，建立及時(shí)的工作提醒機(jī)制，使設(shè)計(jì)進(jìn)度和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、質(zhì)量監(jiān)督等各方面的工作有效結(jié)合，如某一文函或紀(jì)要的內(nèi)容對(duì)某一設(shè)計(jì)活動(dòng)產(chǎn)生了影響，改變了設(shè)計(jì)內(nèi)容或提出了其他要求，并需要在特定限期內(nèi)解決，可以通過(guò)該平臺(tái)將該文函或紀(jì)要形成的行動(dòng)項(xiàng)關(guān)聯(lián)到具體的設(shè)計(jì)工作流程上，及時(shí)提醒完成該項(xiàng)工作，這種方式可以有效地防止在進(jìn)行具有較多接口的工作任務(wù)時(shí)遺漏部分工作接口提出的工作要求和內(nèi)容，這也可以應(yīng)用于設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)反饋上。
4.贏得值方法
贏得值方法是一種用于工程項(xiàng)目的綜合控制方法，應(yīng)用贏得值原理綜合監(jiān)控進(jìn)度和成本，與績(jī)效考核相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)績(jī)效的動(dòng)態(tài)評(píng)估。目前設(shè)計(jì)院由于長(zhǎng)期以來(lái)的工作模式，項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作沒(méi)有完備的工作分解結(jié)構(gòu)，對(duì)設(shè)計(jì)人工時(shí)和資源費(fèi)用缺乏準(zhǔn)確、合理的評(píng)估和計(jì)算，使應(yīng)用贏得值方法存在較大困難，但可以借助設(shè)計(jì)信息系統(tǒng)對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程的全面監(jiān)控機(jī)制，建立起工作分解結(jié)構(gòu)和相應(yīng)編碼系統(tǒng)，通過(guò)實(shí)踐確立工作計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和方法，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)人工時(shí)和費(fèi)用的估算。P6軟件能較好地應(yīng)用贏得值方法，也可以考慮在設(shè)計(jì)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上通過(guò)設(shè)計(jì)信息系統(tǒng)輸入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，在P6平臺(tái)上整合、匯總贏得值[3]。
五、結(jié)語(yǔ)
核電設(shè)計(jì)進(jìn)度管理是核電工程建設(shè)的重要一環(huán)，本文通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度管理工作的研究，總結(jié)目前設(shè)計(jì)進(jìn)度管理中的部分現(xiàn)狀和問(wèn)題，探尋一些更加有效和精細(xì)化管理的方法，在今后的實(shí)踐中將繼續(xù)不斷深化改進(jìn)，提升管理水平。
參考文獻(xiàn)
引言
新形勢(shì)下的項(xiàng)目管理應(yīng)從全球角度來(lái)看，被廣泛認(rèn)同的項(xiàng)目管理知識(shí)領(lǐng)域共有九個(gè)內(nèi)容，它們是項(xiàng)目綜合管理（Project Integration Management）、項(xiàng)目范圍管理(Project Scope Management)、項(xiàng)目時(shí)間管理(Project Time Management)、項(xiàng)目成本管理(Project CostManagement)、項(xiàng)目質(zhì)量管理(Project QualityManagement)、項(xiàng)目人力資源管理（Project Human ResourceManagement）、
項(xiàng)目溝通管理(Project Communications Management)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理(Project Risk Management)、項(xiàng)目采購(gòu)管理(Project Procurement Management)，其中的項(xiàng)目時(shí)間管理就是項(xiàng)目的計(jì)劃管理與進(jìn)度控制。
一、項(xiàng)目計(jì)劃管理的分類
工程項(xiàng)目涉及不同的項(xiàng)目參與方，如項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、承建單位、咨詢單位、供貨單位等。角色不同，進(jìn)行項(xiàng)目計(jì)劃管理的出發(fā)點(diǎn)和范圍也不同，按照工程項(xiàng)目管理的類型及項(xiàng)目參與方，項(xiàng)目計(jì)劃管理可劃分為以下幾個(gè)類型：
1、建設(shè)單位的工程項(xiàng)目計(jì)劃管理：建設(shè)單位制定計(jì)劃的范圍包含項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，主要包括：項(xiàng)目論證、項(xiàng)目計(jì)劃（立項(xiàng)和設(shè)計(jì)）、項(xiàng)目實(shí)施（施工）、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)五個(gè)階段。
2、設(shè)計(jì)單位的工程項(xiàng)目計(jì)劃管理：設(shè)計(jì)單位的任務(wù)是確保設(shè)計(jì)任務(wù)按時(shí)完成，其計(jì)劃管理范圍包括方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段。
3、承建單位的項(xiàng)目計(jì)劃管理：承建單位的項(xiàng)目計(jì)劃由工程項(xiàng)目的承包合同決定，主要指承建單位所承包的工程項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃（如施工單位的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃），對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的控制也是本文論述的重點(diǎn)。
4、工程咨詢單位的項(xiàng)目計(jì)劃管理：工程咨詢單位的項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容由委托咨詢合同確定，主要指建設(shè)單位委托工程咨詢單位對(duì)項(xiàng)目所承擔(dān)工作的實(shí)施計(jì)劃，與建設(shè)單位的計(jì)劃管理有一定的類似。
5、供貨單位的項(xiàng)目計(jì)劃管理：供貨單位的項(xiàng)目計(jì)劃的目的是依據(jù)供貨合同，保證供貨進(jìn)度，其計(jì)劃管理的范疇主要包括供貨的所有環(huán)節(jié)，如采購(gòu)、加工制造、運(yùn)輸?shù)取?/p>
二、項(xiàng)目各參與方的項(xiàng)目計(jì)劃要點(diǎn)
1、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃要點(diǎn)
1.1 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃的任務(wù)是針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行工期計(jì)算。建設(shè)單位工程師應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、工程量與工程復(fù)雜程度，建設(shè)單位對(duì)工期和項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間的要求，資金到位計(jì)劃和實(shí)現(xiàn)的可能性，主要進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，國(guó)家頒布的“建筑安裝工程工期定額”，工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、建設(shè)地區(qū)氣候等因素，進(jìn)行科學(xué)分析后，設(shè)計(jì)工程建設(shè)項(xiàng)目的最佳工期。
1.2 編制項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，應(yīng)該了解政府對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)管理審批程序，做到前期計(jì)劃的合理、準(zhǔn)確。
1.3 編制項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的發(fā)包方目標(biāo)進(jìn)行基本構(gòu)想，只有對(duì)項(xiàng)目合同結(jié)構(gòu)進(jìn)行充分研究和策劃，根據(jù)工期分析各專業(yè)工程及供應(yīng)物品的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，才能在總進(jìn)度控制計(jì)劃中做到不漏項(xiàng)，并確定相應(yīng)的進(jìn)場(chǎng)控制點(diǎn)。
2、設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃要點(diǎn)
2.1設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目委托設(shè)計(jì)合同以滿足項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)劃的總進(jìn)度計(jì)劃要求；
2.2設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在編制設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)考慮項(xiàng)目特點(diǎn)并結(jié)合設(shè)計(jì)單位自身力量，，并就計(jì)劃進(jìn)行論證；
2.3 設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)分階段確定：設(shè)計(jì)準(zhǔn)備工作時(shí)間目標(biāo)，初步設(shè)計(jì)工作目標(biāo)，施工圖設(shè)計(jì)工作目標(biāo)；
2.4 各階段時(shí)間目標(biāo)確定時(shí)，除要考慮設(shè)計(jì)工作本身及進(jìn)行設(shè)計(jì)修改和評(píng)審所花的時(shí)間外，還應(yīng)考慮設(shè)計(jì)文件報(bào)批審查的時(shí)間，及建設(shè)方的確認(rèn)周期；
2.5 施工圖設(shè)計(jì)時(shí)間目標(biāo)確定時(shí)，應(yīng)考慮設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)與施工的合理銜接。
3、施工進(jìn)度計(jì)劃的編制要點(diǎn)
施工進(jìn)度計(jì)劃（Construction Schedule）是為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目設(shè)定的工期目標(biāo)，對(duì)各項(xiàng)施工過(guò)程的施工順序、起止時(shí)間和相互銜接關(guān)系所作的統(tǒng)籌策劃和安排，也是施工進(jìn)度控制的依據(jù)。因此編制施工進(jìn)度計(jì)劃以提高進(jìn)度控制的質(zhì)量成為進(jìn)度控制的關(guān)鍵問(wèn)題。
3.2 施工進(jìn)度計(jì)劃的編制，涉及建設(shè)工程投資、設(shè)備材料供應(yīng)、施工場(chǎng)地布置、主要施工機(jī)械、勞動(dòng)力組合、各附屬設(shè)施的施工、各施工安裝單位的配合及建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)的時(shí)間要求。對(duì)這些綜合因素要全面考慮、科學(xué)組織、合理安排、統(tǒng)籌兼顧。
3.3 施工進(jìn)度計(jì)劃的有關(guān)內(nèi)容及相關(guān)要求
（1） 施工總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)根據(jù)施工合同、施工進(jìn)度目標(biāo)、有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，并按照總體施工部署確定的施工順序和空間組織等進(jìn)行編制；施工總進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括：編制說(shuō)明，施工總進(jìn)度計(jì)劃表（圖），分期（分批）實(shí)施工程的開(kāi)、竣工日期、工期一覽表等；施工總進(jìn)度計(jì)劃宜優(yōu)先采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)》GB/T 13400.1～3及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)規(guī)程》JGJ/T 121的要求編制。
（2） 單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃是施工部署在時(shí)間上的體現(xiàn)，反映了施工順序和各個(gè)階段工程進(jìn)展情況，應(yīng)均衡協(xié)調(diào)、科學(xué)安排；一般工程的單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃以畫橫道圖即可，對(duì)工程規(guī)模較大、工序比較復(fù)雜的工程宜采用網(wǎng)絡(luò)圖表示，通過(guò)對(duì)各類參數(shù)的計(jì)算，找出關(guān)鍵線路，選擇最優(yōu)方案。
（3） 施工方案中施工進(jìn)度計(jì)劃的編制應(yīng)內(nèi)容全面、安排合理、科學(xué)應(yīng)用，在進(jìn)度計(jì)劃中應(yīng)反映出各施工區(qū)段或各工學(xué)之間的搭接關(guān)系、施工期限和開(kāi)始、結(jié)束時(shí)間。同時(shí)，施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)能體現(xiàn)和落實(shí)總體進(jìn)度計(jì)劃的目標(biāo)控制要求；通過(guò)編制分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃而體現(xiàn)總進(jìn)度計(jì)劃的合理性。
三、進(jìn)度控制的基本方法
1、建立進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任制，樹(shù)立計(jì)劃就是“法規(guī)”的理念，強(qiáng)調(diào)目標(biāo)計(jì)劃的嚴(yán)肅性。確定各節(jié)點(diǎn)工期的考核目標(biāo)，便于分階段進(jìn)行檢查考核。2、分解生產(chǎn)計(jì)劃，建立分級(jí)目標(biāo)控制體系。以總進(jìn)度計(jì)劃為指導(dǎo)做好單項(xiàng)工程計(jì)劃，在此基礎(chǔ)上分解為年度（季）計(jì)劃，再細(xì)化為月、周計(jì)劃，周計(jì)劃細(xì)化為日計(jì)劃（一般對(duì)施工單位而言），以確保各階段工期目標(biāo)和總工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、將進(jìn)度計(jì)劃層層落實(shí)。以月、周計(jì)劃落實(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)日常調(diào)度協(xié)調(diào)，確保計(jì)劃按時(shí)完成。充分發(fā)揮行政管理、思想工作和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，把進(jìn)度責(zé)任層層落實(shí)到項(xiàng)目各班組和個(gè)人，按期進(jìn)行工期、質(zhì)量、安全和成本的業(yè)績(jī)考核。4、運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，科學(xué)編制計(jì)劃?？刹捎霉こ添?xiàng)目管理軟件編制施工進(jìn)度計(jì)劃，并應(yīng)用軟件對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)跟蹤、控制。應(yīng)用項(xiàng)目管理軟件可以對(duì)工程的順利實(shí)施起到非常顯著的作用。建立科學(xué)合理的信息管理與采集制度，保證實(shí)際進(jìn)度與目標(biāo)進(jìn)度的比較和分析。
四、建設(shè)單位的項(xiàng)目進(jìn)度控制
1、建設(shè)單位的項(xiàng)目進(jìn)度控制是指在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中按經(jīng)審批的工程進(jìn)度計(jì)劃，采用適當(dāng)?shù)姆椒ǘㄆ诟?、檢查工程實(shí)際進(jìn)度狀況，與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)照、比較找出兩者之間的偏差，并對(duì)產(chǎn)生偏差的各種因素及影響工程目標(biāo)的程度進(jìn)行分析與評(píng)估，以及組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督監(jiān)理單位、承包商及相關(guān)單位，及時(shí)采取有效措施調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，直至按設(shè)定的工期目標(biāo)（項(xiàng)目竣工）即按合同約定的工期如期完成，或在保證工程質(zhì)量和不增加工程造價(jià)的條件下提前完成。
2、建設(shè)單位進(jìn)度控制的任務(wù)主要是控制整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段的進(jìn)度，包括控制項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段的工作進(jìn)度、設(shè)計(jì)工作進(jìn)度、施工進(jìn)度、物資采購(gòu)工作進(jìn)度，其計(jì)劃管理和進(jìn)度控制貫穿于整個(gè)基建工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程。
3、為使項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃得到很好的控制，必須建立進(jìn)度管理機(jī)構(gòu)，建立完善的信息反饋系統(tǒng)。從施工單位基層的施工計(jì)劃員和咨詢單位基層的監(jiān)理員開(kāi)始，通過(guò)project、P3等軟件，對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行每日跟蹤，及時(shí)收集設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工的進(jìn)展信息，通過(guò)系統(tǒng)性的階段報(bào)告、例會(huì)等形式確保整體進(jìn)度得到有效控制。
4、進(jìn)度計(jì)劃要貫徹到位，要保證工程進(jìn)度款能及時(shí)支付。要使施工單位能按預(yù)先制定的施工進(jìn)度計(jì)劃有條不紊的進(jìn)行施工，工程進(jìn)度款必須要跟上，因此，建設(shè)單位另一重要任務(wù)是做好項(xiàng)目的融資工作。
五、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目進(jìn)度控制
1 為保證設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)管負(fù)責(zé)人應(yīng)審查設(shè)計(jì)單位所編制的進(jìn)度計(jì)劃的合理性和可行性；
2 設(shè)計(jì)單位編制的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃的工作分解應(yīng)比設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人編制的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃多一個(gè)層級(jí)，以便具有可控性；
3 設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況，并督促設(shè)計(jì)單位消除偏差；
4 如設(shè)計(jì)單位建設(shè)意圖及需求改變時(shí)，在獲得項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后，須對(duì)原計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整或修訂；
5 為避免審圖過(guò)程出現(xiàn)較大的反復(fù)，影響施工圖交付時(shí)間，設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建議設(shè)計(jì)圖審單位在初步設(shè)計(jì)完成后及早介入。
六、施工進(jìn)度控制
合同工期確定后，工程施工進(jìn)度控制的任務(wù)，就是根據(jù)進(jìn)度目標(biāo)確定實(shí)施方案，在施工過(guò)程中進(jìn)行控制和調(diào)整，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的目標(biāo)，具體的講，進(jìn)度控制的任務(wù)是進(jìn)行進(jìn)度控制和進(jìn)度協(xié)調(diào)。
1、施工進(jìn)度控制
1.1分析影響工程進(jìn)度的因素
影響工程進(jìn)度的因素很多。這些因素可歸納為人的因素、材料因素、技術(shù)因素、資金因素、工程水文地質(zhì)因素、氣象因素、環(huán)境因素、社會(huì)環(huán)境因素以及其它難以預(yù)料的因素。其中人的因素影響最多也最嚴(yán)重，從產(chǎn)生的根源來(lái)看，有來(lái)源于業(yè)主及上級(jí)主管機(jī)構(gòu)的；有來(lái)源于設(shè)計(jì)單位的；有來(lái)源于承包商（分包商）及上級(jí)主管機(jī)構(gòu)的；有來(lái)源于材料設(shè)備供應(yīng)商的；有來(lái)源于監(jiān)理單位的；有來(lái)源于政府主管部門的；也有來(lái)源于社會(huì)和各種自然條件的，在進(jìn)行項(xiàng)目計(jì)劃管理時(shí)都應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度產(chǎn)生影響影響的各種因素進(jìn)行全面的評(píng)估和分析，一方面可促進(jìn)對(duì)有利因素的充分利用和對(duì)不利因素的妥善預(yù)防及克服，使進(jìn)度目標(biāo)制定得更科學(xué)合理、更符合實(shí)際、更具有操作性，既積極進(jìn)取又穩(wěn)妥可；另一方面也便于事先制定預(yù)防措施，事中采取有效控制，事后進(jìn)行妥善補(bǔ)救，達(dá)到縮小實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差，實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)度主動(dòng)控制和動(dòng)態(tài)控制的目的。
1.2 分階段逐步分解
在施工活動(dòng)中通常是通過(guò)對(duì)最基礎(chǔ)的分部（分項(xiàng)）工程的施工進(jìn)度控制來(lái)保證各個(gè)單項(xiàng)（單位）工程進(jìn)度控制目標(biāo)的完成，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工進(jìn)度控制總體目標(biāo)；因而需要將總體進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行一系列從總體到細(xì)部、從高層到基礎(chǔ)層次的層層分解，一直分解到在施工現(xiàn)場(chǎng)可以直接調(diào)度控制的分部（分項(xiàng)）工程或施工作業(yè)過(guò)程為止。
1.3 組織措施
施工進(jìn)度管理的組織機(jī)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃的組織保證，它既是施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施組織，又是施工進(jìn)度計(jì)劃的控制組織，既要承擔(dān)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施賦予的生產(chǎn)管理和施工任務(wù)，又要承擔(dān)進(jìn)度控制目標(biāo)，對(duì)進(jìn)度控制負(fù)責(zé)，因此需要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)管理制度和職責(zé)。
1.4建立資源保障體系。合理配置人力、設(shè)備、材料和資金等資源，控制關(guān)鍵因素，保證重點(diǎn)工序。根據(jù)月、周生產(chǎn)計(jì)劃細(xì)化各部門的施工資源需求計(jì)劃，如各工種勞動(dòng)力需求，施工機(jī)械設(shè)備配置型號(hào)、數(shù)量要求，油料、火工品、水泥，鋼筋等原材料需求，并及時(shí)調(diào)配到位，保證工程施工所需。
1.5加強(qiáng)技術(shù)保障 制定與進(jìn)度計(jì)劃相適應(yīng)的施工方案，進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整時(shí)，同時(shí)修訂施工方案和有關(guān)的技術(shù)措施，以保證總進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。做好技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)工作，加強(qiáng)技術(shù)人員的現(xiàn)場(chǎng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的問(wèn)題并提出解決處理措施，以確保工程的順利進(jìn)行。
1.6 建立溝通機(jī)制，及時(shí)解決施工中的問(wèn)題
建立信息溝通機(jī)制，及時(shí)妥善解決施工中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。第一、制定溝通措施和溝通渠道，使用公文或郵件形式定期信息;第二、建立例行溝通例會(huì)制度，對(duì)工程進(jìn)度、存在問(wèn)題、擬采用的解決措施、落實(shí)責(zé)任人等進(jìn)行通報(bào)或討論，及時(shí)解決工程過(guò)程中的各項(xiàng)問(wèn)題，有效保證工程進(jìn)度;第三、建立工程周計(jì)劃、月計(jì)劃，旬計(jì)劃、季度計(jì)劃制度，通過(guò)工程周報(bào)、月報(bào)等向公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)部門及時(shí)通報(bào)工程的進(jìn)展情況，反映已完成的工作和計(jì)劃的工作，反映工程部門的配合需求、工程存在問(wèn)題及解決措施，發(fā)揮檢查、分析、溝通、共享的作用。
2、進(jìn)度協(xié)調(diào)
進(jìn)度協(xié)調(diào)的任務(wù)是對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中各安裝、土建等施工單位、總包單位、分包單位之間的進(jìn)度搭接，在時(shí)間、空間交叉上進(jìn)行協(xié)調(diào)。這些都是相互聯(lián)系、相互制約的因素，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度都有著直接的影響，如果對(duì)這些單項(xiàng)工程之間的施工關(guān)系不加以必要的協(xié)調(diào)，將會(huì)造成工程施工秩序混亂，不能按期完成建設(shè)工程；項(xiàng)目周邊環(huán)境是影響施工進(jìn)度的重要因素之一，特別是在人口密集的居住小區(qū)，其不可控制大，必須重視諸如環(huán)境擾民、交通組織和偶爾發(fā)生意外等因素，采取相應(yīng)的協(xié)調(diào)措施。
3、妥善處理施工進(jìn)度與質(zhì)量、成本的關(guān)系
施工進(jìn)度與與質(zhì)量、投資關(guān)系是相互聯(lián)系的。在項(xiàng)目實(shí)施中進(jìn)度與投資的關(guān)系是加快進(jìn)度往往要增加投資，采取各種趕工措施使工程建設(shè)項(xiàng)目及早竣工，盡快發(fā)揮工程建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益。而進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系是加快進(jìn)度，因人、機(jī)械超強(qiáng)工作造成工人疲勞，機(jī)械維修，材料供應(yīng)緊張，施工條件的改變，可能會(huì)影響到工程質(zhì)量。適度均衡的加快施工進(jìn)度，可以在計(jì)劃工期內(nèi)得到合理的提前，可以保證施工質(zhì)量。嚴(yán)格控制質(zhì)量，可以避免返工，進(jìn)度則會(huì)加快。反之則會(huì)因返工，造成工期延后，施工成本增加。投資與質(zhì)量的關(guān)系是質(zhì)量好要增加施工成本，但嚴(yán)格控制質(zhì)量，可以避免返工，提高了承包商的施工效益，減少建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)常性維護(hù)費(fèi)用，延長(zhǎng)工程使用年限，反而降低了投資成本，提高了建設(shè)單位的投資效益。工程進(jìn)度控制管理不應(yīng)僅局限于考慮施工本身的因素，還應(yīng)對(duì)其他相關(guān)環(huán)節(jié)和相關(guān)部門自身因素給予足夠的重視。如施工圖設(shè)計(jì)、工程變更、營(yíng)銷策劃、開(kāi)發(fā)手續(xù)、協(xié)作單位等。只有通過(guò)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃系統(tǒng)的綜合有效控制，才能保證工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
建設(shè)工程的計(jì)劃管理和進(jìn)度控制在項(xiàng)目管理中有著新的發(fā)展方向，管理中既要考慮項(xiàng)目管理的通用做法，也要考慮其自身特點(diǎn)，更要結(jié)合新的科學(xué)技術(shù)手段。項(xiàng)目計(jì)劃和進(jìn)度管理，不只是項(xiàng)目計(jì)劃和進(jìn)度，也是項(xiàng)目施工生產(chǎn)過(guò)程中綜合的管理，要通過(guò)計(jì)劃這根主軸，帶動(dòng)項(xiàng)目各方面的管理工作，并為計(jì)劃服務(wù)，只有這樣，才能真正控制好進(jìn)度計(jì)劃，計(jì)劃才能保證完成。
物資采購(gòu)資金約占EPC(工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工)總承包合同額的60%~70%。因此，采購(gòu)管理占有非常重要的地位，物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理在很大程度上決定承包商的效益，進(jìn)而影響承包商履行合同的積極性和可行性，是項(xiàng)目控制最主要的內(nèi)容，在石油長(zhǎng)輸管道工程建設(shè)項(xiàng)目中，鋼材的采購(gòu)成本一般占管道工程總投資的約40%。因此，采購(gòu)策略的成功與否，不僅關(guān)系到整個(gè)工程建設(shè)成本，還將對(duì)今后管道運(yùn)營(yíng)成本產(chǎn)生長(zhǎng)期影響。
1認(rèn)真編制采購(gòu)計(jì)劃
物資采購(gòu)工作繁雜，承包商必須制定完整、科學(xué)、合理的采購(gòu)方案，建立風(fēng)險(xiǎn)防范基礎(chǔ)：
1）收集整理物資、設(shè)備技術(shù)規(guī)格書(shū)及數(shù)據(jù)表，分類統(tǒng)計(jì)規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，特殊說(shuō)明等條目，確保物資采購(gòu)數(shù)量與質(zhì)量的準(zhǔn)確性。
2）廣泛了解和掌握國(guó)內(nèi)外相關(guān)工程及其進(jìn)展，調(diào)查和分析大宗物質(zhì)的市場(chǎng)供應(yīng)情況，了解貨物來(lái)源、價(jià)格、性能參數(shù)及供貨的可靠性，針對(duì)不同的物資提出不同采購(gòu)方式或手段。
3）認(rèn)真預(yù)測(cè)具體物資采購(gòu)的進(jìn)度，包括前期技術(shù)交流時(shí)間、備料時(shí)間、生產(chǎn)周期、出廠檢驗(yàn)、國(guó)際國(guó)內(nèi)運(yùn)輸、國(guó)際貨物通關(guān)、中轉(zhuǎn)儲(chǔ)存及現(xiàn)場(chǎng)交接等所有時(shí)間要求，在此基礎(chǔ)上結(jié)合工程項(xiàng)目總體實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行合理調(diào)整和壓縮，從而編制完成各項(xiàng)物資設(shè)備的供應(yīng)計(jì)劃或進(jìn)度表。
4）嚴(yán)格物資進(jìn)度控制。在制定物資供應(yīng)進(jìn)度時(shí)應(yīng)儲(chǔ)備一定量的時(shí)間調(diào)整余地，同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格規(guī)定進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整的程序，盡可能減少或避免無(wú)謂的調(diào)整，特別要把物資供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃提交給設(shè)計(jì)、施工、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)審和簽署，得到他們的認(rèn)可，最終提交項(xiàng)目經(jīng)理審批確認(rèn)，保障計(jì)劃的權(quán)威性和可實(shí)施性。
2做好供貨商的選擇
供貨商的管理就是對(duì)供貨商進(jìn)行資格認(rèn)證、選擇和評(píng)定。建立一種優(yōu)先供貨商、關(guān)鍵供貨商和戰(zhàn)略性供貨商的關(guān)系，這種關(guān)系對(duì)減少采購(gòu)費(fèi)用、降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)將起重要作用。
1）建立供貨商數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)：供貨商數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)的建立是供貨商管理中行之有效的方法，通過(guò)系統(tǒng)可快捷方便查詢供貨商的詳細(xì)資料、基本狀況。
2）制造商調(diào)查：設(shè)備制造商調(diào)查是根據(jù)供貨商提供的調(diào)查表內(nèi)容，針對(duì)制造商規(guī)模、人員素質(zhì)、營(yíng)業(yè)收人、主要生產(chǎn)設(shè)備的新舊程度、自動(dòng)化水平、工廠面積、質(zhì)量管理體系、質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備完備程度以及主要業(yè)績(jī)等方面的具體情況，對(duì)所調(diào)查對(duì)象寫出調(diào)查報(bào)告。制造商調(diào)查人員必須具備生產(chǎn)材料知識(shí)、設(shè)備知識(shí)，并熟知生產(chǎn)制造過(guò)程。調(diào)查人員必須在認(rèn)真考察的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是寫出調(diào)查報(bào)告與評(píng)估報(bào)告，作為今后工作的有效依據(jù)。
3）制定完備的供貨商選擇計(jì)劃：制定此項(xiàng)計(jì)劃的目的在于利用業(yè)主和承包公司的共同經(jīng)驗(yàn)選擇市場(chǎng)上最有價(jià)值的供貨商。此項(xiàng)計(jì)劃的出發(fā)點(diǎn)和重點(diǎn)是采購(gòu)主要貨物時(shí)使成本最低化，營(yíng)造一種有利于采購(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使供貨商的選擇更具靈活性，以達(dá)到最大限度降低工程建設(shè)成本、保證工程建設(shè)質(zhì)量的目標(biāo)。
4）項(xiàng)目投標(biāo)供貨商名單的確定：項(xiàng)目投標(biāo)供貨商名單由經(jīng)營(yíng)狀況良好、聲譽(yù)高并具有能力的設(shè)備制造廠商、供貨商、商組成。項(xiàng)目投標(biāo)供貨商名單根據(jù)區(qū)域性供貨商名單、供貨商管理數(shù)據(jù)庫(kù)、業(yè)主指定的供貨商名單、制造廠商調(diào)查報(bào)告、市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告、供貨商調(diào)查表、主要供貨商名單和黑名單確定。采購(gòu)人員應(yīng)能確認(rèn)這些供貨商是否能夠滿足工程的需要。
3采購(gòu)過(guò)程管理
1）過(guò)程質(zhì)量控制：承包商物資采購(gòu)管理的質(zhì)量管理應(yīng)重視物資、設(shè)備在總承包工作每一環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，以此盡可能降低和避免工程總體質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。為此，物資設(shè)備采購(gòu)過(guò)程應(yīng)建立起從原材料準(zhǔn)備-生產(chǎn)制造-出廠檢驗(yàn)-運(yùn)輸-儲(chǔ)存-現(xiàn)場(chǎng)交接-技術(shù)服務(wù)-試運(yùn)支持-售后服務(wù)等全過(guò)程的產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，明確各階段、環(huán)節(jié)的產(chǎn)品生產(chǎn)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)，建立起可行的程序文件、作業(yè)文件，實(shí)現(xiàn)過(guò)程控制。
2）過(guò)程進(jìn)度管理：采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃必須納入工程總體進(jìn)度計(jì)劃中，形成設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工及試運(yùn)投產(chǎn)合一的總體進(jìn)度計(jì)劃。在工程總體進(jìn)度計(jì)劃中，應(yīng)明確物資、設(shè)備到達(dá)中轉(zhuǎn)站及進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)交接的最早時(shí)間和最晚時(shí)間，重要設(shè)備安裝和試車時(shí)間。采購(gòu)進(jìn)度應(yīng)嚴(yán)格按工程總進(jìn)度控制，積極推行零庫(kù)存管理。為保證總體計(jì)劃的落實(shí)，應(yīng)編制詳細(xì)的物資催交計(jì)劃并認(rèn)真落實(shí)。
3）采購(gòu)費(fèi)用控制：物資、設(shè)備的采購(gòu)應(yīng)通過(guò)嚴(yán)格的招標(biāo)程序，明確產(chǎn)品要求，實(shí)現(xiàn)多家競(jìng)爭(zhēng)，以取得優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)過(guò)程本身的費(fèi)用控制和節(jié)省。更應(yīng)注意采購(gòu)與設(shè)計(jì)的結(jié)合，因?yàn)樵O(shè)計(jì)技術(shù)方案以及設(shè)計(jì)對(duì)物資、設(shè)備的選型和產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)決定了80%以上的產(chǎn)品價(jià)格，技術(shù)方案的失誤，將造成生產(chǎn)工藝流程的增加、設(shè)備的增加、用地的增加，從而造成建設(shè)費(fèi)用的增加。為此，采購(gòu)人員應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)，為設(shè)計(jì)人員提供相關(guān)技術(shù)資料和廣泛的產(chǎn)品選擇，認(rèn)真組織開(kāi)展技術(shù)交流，主動(dòng)建立起供應(yīng)廠商與設(shè)計(jì)技術(shù)人員之間的交流暢通渠道，為設(shè)計(jì)人員優(yōu)選設(shè)計(jì)方案、經(jīng)濟(jì)合理地確定產(chǎn)品類型創(chuàng)造良好的條件。
4確保重要設(shè)備的售后服務(wù)
石油長(zhǎng)輸管道工程建設(shè)中問(wèn)題最多，最難處理的就是設(shè)備安裝、調(diào)試階段對(duì)生產(chǎn)、安裝過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的處理。不良的售后服務(wù)，在安裝階段會(huì)造成多工種的停工、窩工，在調(diào)試階段則造成停車。這不僅會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還可能導(dǎo)致重大安全事故的發(fā)生。防范這些風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)注意以下問(wèn)題：
1）將售后服務(wù)能力、信譽(yù)、態(tài)度作為選擇供應(yīng)商的重要評(píng)審指標(biāo)；
2）應(yīng)盡可能明確售后服務(wù)的具體要求，以及違約的處理；
3）供應(yīng)商應(yīng)提供安裝調(diào)試計(jì)劃和售后服務(wù)計(jì)劃，明確服務(wù)力量和資源配置；
4）將售后服務(wù)工作作為付款條件之一予以明確；
5）總承包商應(yīng)及時(shí)支付供應(yīng)商的合理費(fèi)用，與承包商建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。
5采購(gòu)管理注意事項(xiàng)
1）在項(xiàng)目執(zhí)行之前，首先編制了一套完整的項(xiàng)目采購(gòu)管理程序，規(guī)定了各項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)的程序和應(yīng)遵循的原則。與此同時(shí)還組成了包括采購(gòu)、催交、檢驗(yàn)、運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)管理和綜合管理等方面人員的采購(gòu)項(xiàng)目組。
2）在供應(yīng)商管理中根據(jù)上述要求，選擇產(chǎn)品質(zhì)量好、信譽(yù)度高的供應(yīng)商，并要得到各方認(rèn)可；在設(shè)備催交、檢驗(yàn)中，按照國(guó)際工程公司通行的規(guī)定和做法，主要設(shè)備均有駐廠監(jiān)造人員全程負(fù)責(zé)質(zhì)量控制，普通設(shè)備和材料也有檢驗(yàn)人員定期到制造廠進(jìn)行檢驗(yàn)。
3）在實(shí)際工作中，以控制采購(gòu)成本為目標(biāo)，重點(diǎn)抓了設(shè)備供應(yīng)商的管理及設(shè)備催交、檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，以保證設(shè)備制造質(zhì)量及工期。精心做好供貨商的管理、設(shè)備催交和檢驗(yàn)工作，是總承包項(xiàng)目采購(gòu)工作中保證總承包項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來(lái)越多的企業(yè)將采購(gòu)工作納人戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃中，將采購(gòu)的職能從單純滿足企業(yè)的需求發(fā)展為新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，從以避免企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的故障為目標(biāo)發(fā)展到促進(jìn)企業(yè)機(jī)會(huì)和利潤(rùn)的最大化為目的。因此，國(guó)內(nèi)石化工程公司應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外高水平工程公司的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高和發(fā)展自己的采購(gòu)管理水平，以保證我國(guó)石化基本建設(shè)的順利進(jìn)行，并且向國(guó)際型工程公司邁進(jìn)。
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中圖分類號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
前言
隨著我國(guó)基本建設(shè)制度的改變和完善, 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷健全和發(fā)展, 時(shí)代要求對(duì)工程進(jìn)行現(xiàn)代項(xiàng)目管理。只有在現(xiàn)代項(xiàng)目管理制度下堅(jiān)持科學(xué)的管理體制, 運(yùn)用先進(jìn)的、科學(xué)的管理方法實(shí)施工程項(xiàng)目組織和管理, 才能實(shí)現(xiàn)共贏的工程目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo),才能使工程項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)高效完成, 才能使企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中良性發(fā)展、做大做強(qiáng)。
一、工程設(shè)計(jì)控制問(wèn)題分析
1、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案, 降低工程造價(jià)。工程設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程,在滿足項(xiàng)目使用功能的要求下開(kāi)展設(shè)計(jì)工作。設(shè)計(jì)工作的開(kāi)展必須把功能、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)貫穿在一起, 有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。通過(guò)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方案的往復(fù)比較, 在優(yōu)化設(shè)計(jì)、降低工程造價(jià)上面下功夫, 以期實(shí)現(xiàn)一個(gè)既滿足建筑功能要求, 同時(shí)又能降低工程造價(jià)的設(shè)計(jì)方案。
2、施工圖設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案是施工圖設(shè)計(jì)的技術(shù)原則, 施工圖設(shè)計(jì)從始至終必須貫徹設(shè)計(jì)方案原則, 但同時(shí)還得繼續(xù)執(zhí)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)相結(jié)合進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)的方針, 進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化施工圖設(shè)計(jì)。通過(guò)上述設(shè)計(jì)方案階段及施工圖階段的優(yōu)化設(shè)計(jì), 使設(shè)計(jì)更加合理, 更加符合建筑功能的要求。
3、設(shè)計(jì)進(jìn)度。無(wú)論是設(shè)計(jì)方案階段還是施工圖設(shè)計(jì)階段, 設(shè)計(jì)進(jìn)度控制都將對(duì)建設(shè)工程能否按照預(yù)定期限內(nèi)完成起著重要的作用。設(shè)計(jì)進(jìn)度控制的成功與否, 都將對(duì)合同實(shí)施下階段的工作產(chǎn)生連帶的作用。工程設(shè)計(jì)是指導(dǎo)設(shè)備采購(gòu)、工程施工所必須的技術(shù)文件,是合同實(shí)施開(kāi)始階段的前期工作, 起著龍頭的作用。設(shè)計(jì)進(jìn)度的拖延將會(huì)對(duì)整個(gè)工程進(jìn)度產(chǎn)生制約, 嚴(yán)重的拖延將導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目不能按期完成, 給建設(shè)單位及承包商均帶來(lái)不可估量的經(jīng)濟(jì)損失, 因而抓好設(shè)計(jì)進(jìn)度工作非常重要。
二、設(shè)備采購(gòu)控制問(wèn)題分析
設(shè)備及材料采購(gòu)是工程實(shí)施的重要組成部分, 同時(shí)也是滿足建設(shè)工期, 進(jìn)一步控制工程造價(jià)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。這項(xiàng)工作組織的成功與否將對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程造價(jià)等方面的工作產(chǎn)生重要影響。
1、設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)。設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)是設(shè)備采購(gòu)工作的首要環(huán)節(jié), 這項(xiàng)工作應(yīng)以合同技術(shù)文件及設(shè)計(jì)方案為基礎(chǔ)編制采購(gòu)招標(biāo)文件, 通過(guò)招標(biāo)獲得前期的設(shè)備詢價(jià)、設(shè)備技術(shù)性能參數(shù)、與技術(shù)滿足合同及設(shè)計(jì)方案, 而與價(jià)格、供貨周期最優(yōu)的設(shè)備供貨商簽訂供貨合同。合同一經(jīng)簽訂生效, 其設(shè)備供貨技術(shù)文件將成為工程設(shè)計(jì)階段及攻程施工階段技術(shù)文件的組成部分。
2、采購(gòu)與工程設(shè)計(jì)。設(shè)備、材料采購(gòu)與工程設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的一個(gè)重要環(huán)節(jié), 工程設(shè)備及材料的比重一般約占整個(gè)工程造價(jià)的 70%左右, 因而這項(xiàng)工作的成敗對(duì)整個(gè)工程造價(jià)能否控制在計(jì)劃造價(jià)之內(nèi), 起著決定性的作用。采購(gòu)工作應(yīng)與工程設(shè)計(jì)緊密相結(jié)合, 設(shè)備及材料的選型應(yīng)在滿足建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)要求的基礎(chǔ)上符合最優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案, 可以通過(guò)采購(gòu)招標(biāo)、市場(chǎng)調(diào)查及詢價(jià), 將符合設(shè)計(jì)方案的設(shè)備及材料選型反饋工程設(shè)計(jì)。同時(shí), 工程設(shè)計(jì)又為采購(gòu)工作提出既符合建設(shè)項(xiàng)目要求, 又能最大限度降低工程造價(jià)的采購(gòu)技術(shù)方案, 所以抓好采購(gòu)與設(shè)計(jì)的結(jié)合, 配合工作非常重要, 通過(guò)這種配合、協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)最佳設(shè)備、材料的采購(gòu)方案。
3、采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃。設(shè)備及材料的采購(gòu)進(jìn)度是項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的重要組成部分。在采購(gòu)工作的開(kāi)始, 應(yīng)首先編制采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃, 該進(jìn)度必須服從項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃, 在總進(jìn)度的原則下制定工程各施工階段設(shè)備、材料的采購(gòu)進(jìn)度。采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃是配合工程施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、開(kāi)車整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的一個(gè)階段性進(jìn)度。設(shè)備、材料從采購(gòu)工作開(kāi)始到運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度均應(yīng)與工程施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、開(kāi)車各階段工作相結(jié)合, 保障各階段工作所需設(shè)備及材料的按期供應(yīng), 這種按期供應(yīng)并不意味著所有的設(shè)備、材料均越早運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)越好, 因?yàn)檫@樣造成過(guò)早運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備及材料增加了倉(cāng)庫(kù)保存期, 導(dǎo)致保管費(fèi)用的增加。
三、工程施工與合同控制問(wèn)題分析
工程施工始終以合同規(guī)定的工作范圍、內(nèi)容以及設(shè)計(jì)文件為依據(jù)而開(kāi)展工程施工工作。由于該項(xiàng)工作在項(xiàng)目建設(shè)中占有重大比例, 至關(guān)重要, 因此組織好完成好這項(xiàng)工作是完成項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵階段。這項(xiàng)工作除常規(guī)必須組織的分包工程招標(biāo)、施工進(jìn)度管理、質(zhì)量控制、施工費(fèi)用管理以外, 還應(yīng)抓好下面兩項(xiàng)工作。在施工合同中, 對(duì)于工程施工范圍的界定一定要清晰明確。隨著工程施工的進(jìn)展, 原合同技術(shù)文件中存在的缺陷以及由于施工現(xiàn)場(chǎng)與合同規(guī)定的差異, 或者工藝的改變等原因均會(huì)引起合同變更, 無(wú)論何種變更均會(huì)引起合同價(jià)格的變化, 因此要求工程施工管理要時(shí)刻掌握各種各項(xiàng)設(shè)計(jì)變更的發(fā)生, 對(duì)于有爭(zhēng)議的部分, 或者變更部分, 建設(shè)方和施工方都要緊緊圍繞合同條款, 保證合同執(zhí)行。
四、工程進(jìn)度控制問(wèn)題分析
1、工程總進(jìn)度計(jì)劃。工程總進(jìn)度計(jì)劃是以合同工期為目標(biāo)而編制的指導(dǎo)整個(gè)合同實(shí)施的總進(jìn)度計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃主要應(yīng)包括設(shè)計(jì)階段、設(shè)備采購(gòu)發(fā)運(yùn)階段、工程施工階段及工程竣工驗(yàn)收四個(gè)階段的總進(jìn)度計(jì)劃。在這個(gè)計(jì)劃中, 它將對(duì)各個(gè)階段工作的實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行規(guī)劃和控制, 同時(shí)還應(yīng)將各階段所進(jìn)行工作的主要內(nèi)容納入進(jìn)度計(jì)劃, 將這些工作的起始及完成時(shí)間貫穿于整個(gè)工程進(jìn)度計(jì)劃。總進(jìn)度計(jì)劃還應(yīng)包括各個(gè)階段工作之間的交叉及相互配合、協(xié)調(diào)的安排, 這個(gè)計(jì)劃就成為合同實(shí)施的總進(jìn)度計(jì)劃, 各階段工作將以此進(jìn)行控制。
2、階段工作進(jìn)度計(jì)劃。根據(jù)工程總進(jìn)度計(jì)劃的規(guī)劃, 設(shè)計(jì)階段、設(shè)備采購(gòu)階段、工程施工階段、工程竣工驗(yàn)收階段應(yīng)分別編制各階段實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。階段進(jìn)度計(jì)劃是指導(dǎo)各階段工作實(shí)施的詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃, 它應(yīng)包括完成這個(gè)階段工作各項(xiàng)任務(wù)的詳細(xì)進(jìn)度安排, 同時(shí)還應(yīng)將需要業(yè)主配合工作的時(shí)間計(jì)劃編入進(jìn)度計(jì)劃, 包含了上述內(nèi)容的階段進(jìn)度計(jì)劃將成為完成個(gè)階段工作的控制進(jìn)度計(jì)劃。
3、工程進(jìn)度控制的重要性。工程進(jìn)度控制在國(guó)際工程總承包工程合同實(shí)施過(guò)程中地位非常重要, 沒(méi)有進(jìn)度控制就等于整個(gè)工程失去控制。這將導(dǎo)致各階段工作無(wú)章可循, 幾個(gè)階段工作不能按計(jì)劃交叉及配合, 最終將導(dǎo)致合同工期拖延,造成合同不能如期履行。由于工程不能按期竣工, 設(shè)備不能按期投產(chǎn)將給業(yè)主帶來(lái)?yè)p失, 同時(shí)由于承包商的違約將會(huì)受到合同條款已規(guī)定的的經(jīng)濟(jì)處罰。因此工程進(jìn)度控制在國(guó)際工程總承包合同實(shí)施過(guò)程中非常重要, 千萬(wàn)不可忽視。
五、工程試車及竣工驗(yàn)收
工程試車及竣工驗(yàn)收是工程施工的最后階段,在這個(gè)階段要對(duì)已完成施工及安裝的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn), 檢驗(yàn)其性能是否到達(dá)到了合同規(guī)定的指標(biāo)。在竣工驗(yàn)收合格后, 整個(gè)項(xiàng)目交付使用。
六、結(jié)語(yǔ)
工程項(xiàng)目管理以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為中心, 以工程合同為依據(jù), 按工程項(xiàng)目管理的內(nèi)在規(guī)律, 對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行范圍管理、時(shí)間管理、費(fèi)用管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、溝通管理、采購(gòu)與合同管理和綜合管理。工程項(xiàng)目管理以顧客為關(guān)注焦點(diǎn), 必須以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利益相關(guān)者的要求和期望為目標(biāo)。工程項(xiàng)目建設(shè)主要包括工程設(shè)計(jì)、工程施工、設(shè)備采購(gòu)、工程驗(yàn)收等程序。項(xiàng)目建設(shè)時(shí), 每一過(guò)程互相影響、互相依存。處理好各個(gè)程序的控制工作, 對(duì)完成項(xiàng)目尤為重要。
中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1.引言
HY核電項(xiàng)目規(guī)劃容量為6×1000MWe級(jí)核電機(jī)組，一次規(guī)劃，分期建設(shè)。一、二期工程分別建設(shè)2×1000MWe級(jí)AP1000核電機(jī)組。一期工程施工期間，淡水由距離廠址23公里的水庫(kù)提供，年供水300萬(wàn)方，按300天算，日均供水10000方。海水淡化投運(yùn)后，用海水淡化水向施工、調(diào)試、運(yùn)行提供淡水。
為保證工程施工、機(jī)組調(diào)試、運(yùn)行期間淡水供應(yīng)的可靠性，該項(xiàng)目進(jìn)度控制人員根據(jù)機(jī)組施工、調(diào)試、運(yùn)行、檢修等狀態(tài)下的淡水用量與水庫(kù)供水量差值趨勢(shì)，分析確定了海水淡化工程投運(yùn)時(shí)間。根據(jù)海水淡化工程廠房布置、廠房結(jié)構(gòu)、工程量等設(shè)計(jì)資料，編制了海水淡化工程一體化三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃。在該工程實(shí)施期間，由于采購(gòu)、設(shè)計(jì)進(jìn)度滯后，設(shè)計(jì)、設(shè)備質(zhì)量存在問(wèn)題，施工承包商組織不力等影響因素，工程拖期較嚴(yán)重。
2.海水淡化工程投運(yùn)時(shí)間分析
2.1淡水用量的估算
2.1.1 生活水量的估算
廠區(qū)內(nèi)生活水需求人員數(shù)量、用水定額、用水量：
1）廠區(qū)內(nèi)工作人員：業(yè)主管理人員約800人，警衛(wèi)人員200人，保安人員200人，服務(wù)人員約400人，正常運(yùn)行期間維修承包商人員500人，合計(jì)2100人，生活水用水定額40L/天?人，日用水量84m3/天。
2）施工期施工人員估計(jì)為6000人，只考慮飲水需求，用水定額10L/天?人，日用水量60m3/天。
3）大修人員約2000人，只考慮飲水需求，用水定額10L/天?人，日用水量20m3/天。
廠區(qū)外生活水由市政供水，不納入廠區(qū)淡水需求總量。
2.1.2 除鹽水所需淡水量的估算
采用膜法反滲透處理工藝，每臺(tái)機(jī)組正常運(yùn)行時(shí)的除鹽水用淡水量為1900m3/天；機(jī)組調(diào)試時(shí)用水量為正常運(yùn)行時(shí)的2倍，即3800m3/天。
2.1.3 工業(yè)用水水量的估算
1）循環(huán)水泵軸密封水：每臺(tái)機(jī)組為480m3/天（每臺(tái)機(jī)組3臺(tái)泵），循環(huán)水泵和電機(jī)軸承油冷器的冷卻采用閉路循環(huán)冷卻水。
2）核島廠用水泵（service water pump）軸密封水：每臺(tái)機(jī)組為240m3/天（每臺(tái)機(jī)組2臺(tái)泵），廠用水泵和電機(jī)軸承油冷器的冷卻采用閉路循環(huán)冷卻水。
3）核島p常規(guī)島和其他的日用水量為160m3/天。
4）空調(diào)冷凍機(jī)組冷卻水量考慮采用閉路循環(huán)冷卻水和空氣冷卻。
因此，核電廠每臺(tái)機(jī)組運(yùn)行時(shí)工業(yè)用水量為880m3/天。
2.1.4 施工用水量
核電廠施工用水主要考慮混凝土澆筑。估計(jì)施工期的混凝土澆筑量為3000m3/天，每立方混凝土需水量標(biāo)準(zhǔn)為300L/m3。每立方混凝土的沙石沖洗水為400L/m3，則混凝土澆筑用水量為900m3/天，沙石料沖洗用水量為1200m3/天。根據(jù)節(jié)約用水及盡量采用循環(huán)用水的原則，以及同類工程經(jīng)驗(yàn)，沙石料沖洗用水采用循環(huán)工藝，用水量約為直流沖洗方法用水量的70%，則沙石料沖洗用水量為840m3/天。
未預(yù)見(jiàn)用水量按上述用水量的10%計(jì)，施工用水總量約為1914m3/天。
2.1.5 道路澆灑、綠化及洗車用水
道路澆灑、綠化用水采用生活污水經(jīng)過(guò)中水處理后的回用水，洗車用水采用廠用水的尾水回用水，不計(jì)入生活用水總量中。
2.1.6 消防用水量
根據(jù)核電廠消防設(shè)計(jì)，消防用水采用消防儲(chǔ)水池的蓄水，不直接采用核電廠水廠生產(chǎn)水，因此可以不與上述用水一起組合。
2.2HY核電項(xiàng)目1-4號(hào)機(jī)組輪廓進(jìn)度
一期工程2臺(tái)機(jī)組工程工期分別均為56個(gè)月，1號(hào)機(jī)組在2009年9月開(kāi)工，計(jì)劃在2014年5月投運(yùn)；2號(hào)機(jī)組在2010年6月開(kāi)工，施工、投運(yùn)時(shí)間與1號(hào)機(jī)組間隔10個(gè)月。二期工程2臺(tái)機(jī)組工期分別為55個(gè)月，3號(hào)機(jī)組計(jì)劃在2012年6月開(kāi)工，2017年1月投運(yùn)；4號(hào)機(jī)組施工、投運(yùn)與3號(hào)機(jī)組間隔10個(gè)月。
1-4號(hào)機(jī)組輪廓進(jìn)度如下圖：
2.3淡水需求與供應(yīng)偏差趨勢(shì)
考慮未預(yù)見(jiàn)水量及管網(wǎng)損失水量，日需求總量按需求量的1.05倍計(jì)。
考慮極端氣候條件，水庫(kù)日供水減少7.6%，水庫(kù)日供水量為10000×（1-0.076）=9240m3/d。
用上表方法，分析從1號(hào)機(jī)組施工準(zhǔn)備開(kāi)始到4號(hào)機(jī)組投運(yùn)期間的淡水供需差值趨勢(shì)如下圖。
2.4海水淡化投運(yùn)時(shí)間
從上圖看出，在2013年4月至5月間，廠外水庫(kù)供應(yīng)淡水不能滿足現(xiàn)場(chǎng)需求；且在2013年5月后，絕大多數(shù)時(shí)間，廠外水庫(kù)供應(yīng)淡水不能滿足現(xiàn)場(chǎng)需求，故海水淡化工程應(yīng)在2013年5月底前投用。
3.海水淡化工程計(jì)劃
根據(jù)海水淡化工程設(shè)計(jì)資料，HY核電海水淡化系統(tǒng)采用膜法海水淡化工藝，包括海水取水、海水淡化、淡化水取水、廢水排放四個(gè)部分，16 個(gè)分子項(xiàng)，主要流程為：海水絮凝沉淀池V型濾池清水池海水反滲透給水泵臥式細(xì)砂過(guò)濾器海水反滲透高壓泵海水反滲透裝置（含能量回收裝置）工業(yè)水池供水泵各用戶。
根據(jù)海水淡化工程設(shè)計(jì)廠房布置、結(jié)構(gòu)、設(shè)備情況，海水淡化廠房土建結(jié)構(gòu)施工、設(shè)備安裝、電氣調(diào)試、儀控調(diào)試處于工程施工關(guān)鍵路徑。結(jié)合設(shè)計(jì)工程量，借鑒國(guó)內(nèi)同類項(xiàng)目建安經(jīng)驗(yàn)，確定工程施工工期為18個(gè)月。根據(jù)施工計(jì)劃，倒推設(shè)計(jì)、采購(gòu)計(jì)劃，再結(jié)合工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)進(jìn)展情況，進(jìn)行進(jìn)度接口分析，最終排定工程一體化進(jìn)度計(jì)劃，概略如下。
4.工程計(jì)劃執(zhí)行情況及延誤分析
因設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度滯后，導(dǎo)致施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)度滯后，工程開(kāi)工時(shí)間推遲，直到2012年9月才開(kāi)工。在工程施工期間，設(shè)計(jì)變更較多，部分設(shè)備未按期到貨或存在質(zhì)量問(wèn)題，影響現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度。另外，施工承包商無(wú)專業(yè)安裝人員，施工組織不合理，也導(dǎo)致工程施工進(jìn)度滯后。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工情況，預(yù)計(jì)到2015年9月才能投運(yùn)，較計(jì)劃滯后28個(gè)月。
工程計(jì)劃主要節(jié)點(diǎn)執(zhí)行情況、延誤原因如下（A，actual，實(shí)際；F，forecast，預(yù)計(jì)）：
部分設(shè)備到貨滯后，部分設(shè)備到貨后存在質(zhì)量問(wèn)題，返廠修理。
施工承包商土建施工進(jìn)度滯后，無(wú)專業(yè)安裝技術(shù)人員，需進(jìn)行安裝專業(yè)分包；組織不合理，不能提前發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程將遇到的設(shè)計(jì)和設(shè)備質(zhì)量、缺項(xiàng)問(wèn)題，不能提前預(yù)警和協(xié)調(diào)解決。
8 海水淡化工程投運(yùn) 2013-5-31 2015-9-30F -852 施工進(jìn)度滯后。
5.經(jīng)驗(yàn)反饋
HY核電項(xiàng)目海水淡化工程從2009年開(kāi)始進(jìn)行專題研究分析，2009年11月26日完成專題研究分析報(bào)告，2010年6月初版設(shè)備采購(gòu)規(guī)范書(shū)，2010年9月終版設(shè)備采購(gòu)規(guī)范書(shū)，2012年9月開(kāi)工，直至目前仍未投運(yùn)，雖然核島、常規(guī)島主體工程也因種種原因拖期，海水淡化工程拖期未對(duì)主體工程造成影響，但該項(xiàng)工程較計(jì)劃投運(yùn)時(shí)間預(yù)計(jì)拖期28個(gè)多月，須對(duì)其拖期原因進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)反饋，以利于后續(xù)改進(jìn)。
建立設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工一體化計(jì)劃。業(yè)主將設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行邏輯關(guān)聯(lián)，形成設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試一體化計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的整體聯(lián)動(dòng)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響工程進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)因素，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
各項(xiàng)目參建方需牢固樹(shù)立進(jìn)度計(jì)劃管理剛性理念，嚴(yán)格執(zhí)行工程進(jìn)度計(jì)劃，提前進(jìn)行進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)預(yù)想，對(duì)上游風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警，積極協(xié)調(diào)上游接口，以確保自身工作按計(jì)劃完成。設(shè)計(jì)院在設(shè)備采購(gòu)規(guī)范書(shū)后，須關(guān)注采購(gòu)進(jìn)展情況，而非坐等設(shè)備采購(gòu)反提資。負(fù)責(zé)設(shè)備采購(gòu)的單位需根據(jù)相關(guān)采購(gòu)流程、采購(gòu)規(guī)定，提前制定詳細(xì)并留有適度裕量的采購(gòu)計(jì)劃，在采購(gòu)過(guò)程中積極協(xié)調(diào)業(yè)主、集團(tuán)公司等相關(guān)方，確保設(shè)備采購(gòu)合同簽訂、設(shè)備反提資按期完成。施工承包商需細(xì)化施工三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，編制全項(xiàng)目周期的施工四級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，細(xì)化對(duì)上游設(shè)計(jì)供圖、設(shè)備到貨需求，細(xì)化自身資源配置計(jì)劃，在施工過(guò)程中，每月滾動(dòng)更新四級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，關(guān)注上游設(shè)計(jì)供圖、設(shè)備到貨情況，發(fā)現(xiàn)上游延期風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)預(yù)警和協(xié)調(diào)，在施工過(guò)程中，合理組織人力、機(jī)械等各種資源，確保工程施工按計(jì)劃實(shí)施。
提高工作質(zhì)量。設(shè)計(jì)院需提高設(shè)計(jì)能力，充分考慮現(xiàn)場(chǎng)施工和設(shè)備運(yùn)行、巡檢、維修可達(dá)性，以降低現(xiàn)場(chǎng)施工難度，減少返工，保證設(shè)備投運(yùn)后安全、可靠運(yùn)行，維護(hù)便捷。設(shè)備供貨廠家需按照設(shè)計(jì)院要求，提高設(shè)備反提資質(zhì)量，以減少設(shè)備反提資、設(shè)計(jì)確認(rèn)之間的多次反復(fù)；在設(shè)備制造過(guò)程中嚴(yán)格按照經(jīng)設(shè)計(jì)確認(rèn)的圖紙進(jìn)行制造，并加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，確保設(shè)備制造質(zhì)量；在設(shè)備供貨時(shí)，按照合同，足額供貨，不缺項(xiàng)。施工承包商需加強(qiáng)自身技術(shù)能力，提前審圖，提前發(fā)現(xiàn)施工圖存在的缺陷，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)院解決；提前對(duì)到貨設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)和驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題、設(shè)備供貨缺項(xiàng)，及時(shí)協(xié)調(diào)業(yè)主、供貨廠家解決；施工過(guò)程中，嚴(yán)格照?qǐng)D施工，以減少現(xiàn)場(chǎng)變更的發(fā)生。
合理選擇施工承包商。業(yè)主需通過(guò)招投標(biāo)，擇優(yōu)選取有資質(zhì)、有業(yè)績(jī)、具備建安總承包能力的施工承包商，減少土建、安裝管理接口，提高安裝質(zhì)量，加快安裝進(jìn)度。
6.總結(jié)
在上文中，筆者對(duì)HY核電項(xiàng)目海水淡化工程投運(yùn)時(shí)間、工程計(jì)劃進(jìn)行了分析，為該工程子項(xiàng)的投資計(jì)劃安排奠定了基礎(chǔ)。在工程實(shí)施期間，用設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試一體化工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行工程進(jìn)度控制，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響工程進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)因素。針對(duì)影響工程進(jìn)度的原因，進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)反饋，有關(guān)項(xiàng)目控制人員可在同類工程中借鑒，以促進(jìn)工程進(jìn)度順利實(shí)施。
參考文獻(xiàn)：
1）核電站建設(shè)的項(xiàng)目管理/連培生等著。-北京：原子能出版社，1997.12 ISBN 7-5022-1788-6
1)供貨單位對(duì)工程進(jìn)度的影響。在建筑工程施工的過(guò)程中需要很多的建筑材料、構(gòu)配件以及機(jī)具等設(shè)備，如果這些東西不能及時(shí)的送達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)或者是運(yùn)送的不符合標(biāo)準(zhǔn)等都會(huì)對(duì)施工進(jìn)度造成影響。
2)資金運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)工程進(jìn)度的影響。足夠資金的保障是施工順利進(jìn)行的關(guān)鍵，如果不能及時(shí)的進(jìn)行資金的補(bǔ)充，就會(huì)造成施工進(jìn)度受到影響，當(dāng)出現(xiàn)這種情況就不得不對(duì)施工工序進(jìn)行改變或者材料的改變，從而造成工期的影響。
3)設(shè)計(jì)方面對(duì)工程進(jìn)度的影響。如果設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)存在問(wèn)題或者是由于業(yè)主的需要提出了修改設(shè)計(jì)的要求，在原有的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上要進(jìn)行修改，這樣一來(lái)就會(huì)對(duì)施工的工期造成影響。
4)承包單位管理能力對(duì)工程進(jìn)度的影響。在進(jìn)行建筑施工的過(guò)程中常常會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)的情況，這時(shí)候如果承包單位不能及時(shí)的制定出合適的解決方案，那么問(wèn)題就得不到解決，從而影響工程項(xiàng)目的進(jìn)度。
5)施工條件對(duì)工程進(jìn)度的影響。在工程進(jìn)行施工的過(guò)程中，常常受到一些不利因素的影響，諸如氣候、水文、地質(zhì)以及周圍的環(huán)境，這些往往會(huì)對(duì)施工的進(jìn)度造成影響。
6)各部門及業(yè)主對(duì)工程進(jìn)度的影響。比如當(dāng)業(yè)主已經(jīng)同意進(jìn)行施工時(shí)，但是由于施工單位并沒(méi)有收到施工場(chǎng)地而無(wú)法進(jìn)行施工。或者是由于業(yè)主的責(zé)任，造成一些前期工作或者手續(xù)辦理的不完整。還有就是必須先完成小區(qū)的建筑物房地產(chǎn)才允許進(jìn)行開(kāi)發(fā)售樓。某些獻(xiàn)禮工程，要求形象部分的建筑物先施工等。
7)其他風(fēng)險(xiǎn)因素的影響。其他風(fēng)險(xiǎn)因素包括政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及自然等，這些不可預(yù)見(jiàn)的因素都會(huì)對(duì)施工進(jìn)度造成影響。
2建筑工程進(jìn)度管理的思路
對(duì)建筑工程的進(jìn)度進(jìn)行管理是依據(jù)承包的合同約定，對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行合理的編制，從而對(duì)施工過(guò)程制定階段性目標(biāo)，并進(jìn)行有效的控制，為保證在施工過(guò)程中對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行有效的控制，主要從保證施工所需資源的供給、調(diào)整施工過(guò)程中的進(jìn)度計(jì)劃、加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度的安全管理以及加強(qiáng)施工的組織能力等方面入手，具體如下:
1)保證施工所需資源的供給。首先要保證在施工計(jì)劃內(nèi)的資金的充足，按照施工計(jì)劃制定合理的資金使用計(jì)劃，對(duì)進(jìn)度撥付款的簽署制度進(jìn)行嚴(yán)格的控制，使工程款的支付能夠得到有效的落實(shí)。當(dāng)資金到位后，要嚴(yán)格按照物資采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行物資的采購(gòu)，對(duì)采購(gòu)的材料要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)，從而保障材料的質(zhì)量，避免因?yàn)椴牧腺|(zhì)量問(wèn)題對(duì)工程進(jìn)度造成影響，還有就是要做好機(jī)械設(shè)備到位的管理，確保施工機(jī)械設(shè)備的及時(shí)到位，對(duì)到位的機(jī)械設(shè)備要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，避免在使用的過(guò)程中發(fā)生故障，機(jī)械操作人員要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的選擇，持證上崗，在操作的過(guò)程中要嚴(yán)格的規(guī)范作業(yè)，從而保證機(jī)械能夠順利的進(jìn)行，以實(shí)現(xiàn)保證工程進(jìn)度的目的。
2)調(diào)整施工過(guò)程中的進(jìn)度計(jì)劃。由于在施工的過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)一些不確定的影響因素對(duì)實(shí)際的工程進(jìn)度造成影響，因此為了保障按期完成施工就需要對(duì)原有的施工計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整方法具體包括:首先是對(duì)關(guān)鍵工序進(jìn)行調(diào)整。為了保證工期的進(jìn)度可以實(shí)行三班倒，在現(xiàn)有勞動(dòng)力的基礎(chǔ)上增加勞動(dòng)力以及設(shè)備，在最大的限度上加快原有工序所需的時(shí)間，這其中加快關(guān)鍵工序所需的時(shí)間是尤其重要的。如果仍不能滿足工期的要求就需要制定新的施工方案，調(diào)整施工順序進(jìn)行施工。其次就是對(duì)生產(chǎn)要素的調(diào)配。所謂的生產(chǎn)要素是指勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備以及施工材料等，這些是保證施工進(jìn)行的基本部分，因此在施工的過(guò)程中要對(duì)這些生產(chǎn)要素進(jìn)行合理的調(diào)配。
3)加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度的安全管理。要想保證施工能夠順利進(jìn)行，安全管理是必不可少的，項(xiàng)目的參建各方對(duì)安全管理均有相應(yīng)的責(zé)任，因此，為了保障施工的安全進(jìn)行，建設(shè)單位要將有效的施工圖紙、基建文件以及施工現(xiàn)場(chǎng)的一些實(shí)際情況提供給施工單位，還要向施工單位提供與施工項(xiàng)目相鄰近的建筑物以及地下工程的相關(guān)資料，避免在施工的過(guò)程中發(fā)生意外。作為勘查單位要保證提供的資料具有真實(shí)性，設(shè)計(jì)單位要按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，從而避免因?yàn)樵O(shè)計(jì)發(fā)生意外造成對(duì)工期的影響。對(duì)在施工過(guò)程中容易發(fā)生事故的部位或者環(huán)節(jié)要進(jìn)行明確的標(biāo)識(shí)，并對(duì)施工安全事故的防范進(jìn)行指導(dǎo)。
4)加強(qiáng)施工的組織能力。首先要建立明確的控制目標(biāo)體系，對(duì)各部門之間的責(zé)任進(jìn)行分工。具有一個(gè)非常有力的管理班子是保證建筑施工順利進(jìn)行以及實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)控制的保證，在進(jìn)行施工之前，項(xiàng)目施工要結(jié)合建筑項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，應(yīng)該對(duì)各級(jí)的管理人員以及員工進(jìn)行明確的分工，將責(zé)任和目標(biāo)落實(shí)到實(shí)處。并對(duì)建筑目標(biāo)進(jìn)行細(xì)分，使各個(gè)階段的目標(biāo)分配到各個(gè)部門，并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行具體的明確。其次就是做好項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃的編制。為了對(duì)項(xiàng)目的施工目標(biāo)進(jìn)行控制，就必須制定項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃還可以為施工承包合同的條款、施工單位提交的施工計(jì)劃、施工進(jìn)度與設(shè)計(jì)進(jìn)度、材料設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度、資金、資源計(jì)劃是否協(xié)調(diào)的確定和審核等提供依據(jù)。還有就是加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度報(bào)告的建立，并且加強(qiáng)對(duì)進(jìn)度信息溝通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，促進(jìn)建筑施工進(jìn)度能及時(shí)的在各部門之間進(jìn)行溝通，保證各部門之間施工進(jìn)度的協(xié)調(diào)。
0 前言
設(shè)備采購(gòu)是核電建設(shè)過(guò)程中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，交貨是設(shè)備制造完工、具備交付用戶安裝條件的一個(gè)重要標(biāo)志，到貨是從制造廠裝車發(fā)運(yùn)、經(jīng)過(guò)路途運(yùn)輸、抵達(dá)目的地的過(guò)程，設(shè)備到貨也意味著采購(gòu)合同進(jìn)入了收尾階段。對(duì)于合同用戶而言，從設(shè)備制造至到貨階段可以統(tǒng)稱為設(shè)備采購(gòu)合同的執(zhí)行管理。
核電站汽輪發(fā)電機(jī)組（簡(jiǎn)稱“TG”）設(shè)備采購(gòu)合同主要包含汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、勵(lì)磁機(jī)、凝汽器、汽水分離再熱器及其輔助系統(tǒng)設(shè)備，是核電站常規(guī)島主廠房中最龐大、最關(guān)鍵的設(shè)備，這些設(shè)備的安裝進(jìn)度往往是常規(guī)島安裝關(guān)鍵路徑，而設(shè)備物項(xiàng)到貨通常直接影響現(xiàn)場(chǎng)安裝進(jìn)度的順利與否。
福清核電6臺(tái)百萬(wàn)千瓦級(jí)汽輪發(fā)電機(jī)組設(shè)備全部由東方電氣股份有限公司成套供貨（簡(jiǎn)稱“東方電氣”），具體由下屬三大支柱企業(yè)實(shí)施制造：東方汽輪機(jī)有限公司（簡(jiǎn)稱“東汽”）、東方電機(jī)有限公司（簡(jiǎn)稱“東電”）、東方電氣〈廣州〉重型機(jī)械有限公司（簡(jiǎn)稱“東重”）。TG設(shè)備采購(gòu)合同含1.5萬(wàn)多項(xiàng)設(shè)備及材料，近20萬(wàn)件的總體數(shù)量，其中設(shè)備配套散件部分由東汽供貨的汽輪機(jī)和凝汽器就占據(jù)整體75%的數(shù)量。換而言之，如何有效解決好汽輪機(jī)和凝汽器散件交貨管理，即可基本實(shí)現(xiàn)TG設(shè)備采購(gòu)合同散件交貨管理的突破，進(jìn)而積極影響龐大的TG設(shè)備采購(gòu)合同管理效率。本文以比較典型的福清核電3號(hào)機(jī)組汽輪機(jī)配套散件到貨為例，進(jìn)行管理實(shí)踐總結(jié)與探討，可為由國(guó)內(nèi)汽輪機(jī)制造廠供貨的核電機(jī)組TG設(shè)備采購(gòu)合同交貨管理提供一定的借鑒意義。
另外，東方電氣股份有限公司承擔(dān)了近五年來(lái)國(guó)內(nèi)新建核電站的汽輪發(fā)電機(jī)組成套設(shè)備較大份額的供貨合同訂單。因此，本文的管理實(shí)踐總結(jié)，還具有一定的代表性和推廣價(jià)值。
1 配套散件交貨管理特點(diǎn)分析
福清核電3、4號(hào)機(jī)組采用由東方汽輪機(jī)有限公司制造的單軸、三缸、四排汽、沖動(dòng)式凝汽式半轉(zhuǎn)速核電汽輪機(jī)，每臺(tái)汽輪機(jī)配置一套單層的高中壓模塊和兩套相同的雙流低壓模塊。其中低壓模塊的主體設(shè)備有低壓外缸、低壓內(nèi)缸、低壓轉(zhuǎn)子、軸承箱、隔板、汽封體、分流環(huán)，共86件。除此之外，全部為主體設(shè)備所配套的散件，主要有連接螺栓、螺母、墊圈、調(diào)整墊片、止動(dòng)墊片、板、密封環(huán)、懸掛銷、定位鍵、螺塞等，它主要起到連接、緊固、拉伸、調(diào)整、隔熱、密封、限位、定位、支撐、封堵等作用，大約有6萬(wàn)余件數(shù)量。
國(guó)內(nèi)汽輪機(jī)廠家下屬制造分廠多達(dá)10余個(gè)，且各分廠地點(diǎn)布置在方圓幾十公里，甚至上百公里不等。在各個(gè)制造分廠承擔(dān)集團(tuán)分派的任務(wù)指標(biāo)過(guò)程中，以內(nèi)部產(chǎn)值提升或重點(diǎn)任務(wù)完成作為首要目標(biāo)。汽輪機(jī)主體設(shè)備體積大、制造周期長(zhǎng)，占據(jù)采購(gòu)合同的價(jià)值份額較高，每完成一個(gè)重大的制造節(jié)點(diǎn)，通常即可申請(qǐng)支付設(shè)備里程碑制造進(jìn)度款，因此制造廠領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注度高，生產(chǎn)積極性強(qiáng)。而主體設(shè)備的配套散件通常對(duì)制造分廠的產(chǎn)值貢獻(xiàn)不高，數(shù)量巨大且繁雜，費(fèi)時(shí)費(fèi)精力，因此制造廠對(duì)設(shè)備配套散件生產(chǎn)的重視程度不足，積極性不高，進(jìn)而影響了配套散件的交貨進(jìn)度。
2 現(xiàn)場(chǎng)施工工序與配套散件到貨的時(shí)間分析
在福清核電3號(hào)機(jī)組TG設(shè)備采購(gòu)合同交貨過(guò)程中，因各種原因汽輪機(jī)主體設(shè)備與所配套散件出現(xiàn)不同程度的交貨滯后，直接導(dǎo)致一體化三級(jí)施工進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整了4個(gè)月，并制定了新的B版汽輪機(jī)三缸扣缸完成里程碑節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。從福清核電3號(hào)機(jī)組A版一體化三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃中汽輪機(jī)本體低壓部分安裝主要施工工序與配套散件到貨時(shí)間進(jìn)行對(duì)比分析來(lái)看，主體設(shè)備到貨時(shí)間較工序計(jì)劃開(kāi)始時(shí)間均有一定的提前量，但配套散件到貨最大的偏差時(shí)間為95天。因此，配套散件的到貨情況，是制約3號(hào)機(jī)組汽輪機(jī)本體安裝進(jìn)度計(jì)劃順利實(shí)施的主要原因。
3 設(shè)備采購(gòu)合同執(zhí)行管理
3.1 明確職責(zé)分工，打造管理團(tuán)隊(duì)
組織是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的最重要因素，為扭轉(zhuǎn)3號(hào)機(jī)組TG設(shè)備配套散件的交貨局面，實(shí)現(xiàn)4號(hào)機(jī)配套散件交貨管理目標(biāo)的突破，依據(jù)各單位的合同關(guān)系進(jìn)行角色定位，并明確分工出施工單位、EPC總承包單位（分福清項(xiàng)目部、北京采購(gòu)部）、東方電氣（含東汽）三個(gè)主體單位的職責(zé)，強(qiáng)調(diào)各單位科學(xué)策劃，緊盯目標(biāo)，重抓落實(shí)，努力打造出一支善于事前策劃、事中控制、事后總結(jié)的管理團(tuán)隊(duì)。
3.2 建立統(tǒng)一接口管理模式
在明確各單位職責(zé)的基礎(chǔ)上，從流程管理、清單模板、設(shè)置唯一接口人三個(gè)方面統(tǒng)一了接口管理模式，對(duì)散件交貨管理的管理措施進(jìn)行了細(xì)化和明確。
3.2.1 根據(jù)已明確的各單位職責(zé)分工，理清施工單位（物資部、施工隊(duì)、計(jì)劃部）、EPC總承包單位（含福清項(xiàng)目部、北京采購(gòu)部）、東方電氣（含東汽）三方的清單從提交核實(shí)落實(shí)反饋的流程，并明確每一個(gè)流程的處理周期和建立月度反饋機(jī)制。
3.2.2 鑒于配套散件清單條目較大，經(jīng)各方多輪次的充分協(xié)商，基于各方使用、落實(shí)方便的前提下，規(guī)范了統(tǒng)一的配套散件清單模板，最大限度的節(jié)約反饋時(shí)間和提高落實(shí)效率，使各方在統(tǒng)一的清臺(tái)上溝通交流。
3.2.3 各單位指定一名負(fù)責(zé)人作為唯一的單位接口人，負(fù)責(zé)需求清單各個(gè)環(huán)節(jié)的提交核實(shí)落實(shí)反饋，確保信息的統(tǒng)一出口，使各方溝通交流建立在統(tǒng)一的接口平臺(tái)上，最大限度地減少反復(fù)溝通成本。
3.3 成立專項(xiàng)協(xié)調(diào)小組
為應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)突發(fā)急需散件物項(xiàng)，在第一時(shí)間內(nèi)機(jī)動(dòng)靈活地響應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)施工需求，以及當(dāng)制造進(jìn)度計(jì)劃出現(xiàn)一定的偏差量時(shí)，有組織，有意識(shí)的能在第一時(shí)間內(nèi)通過(guò)各種渠道予以協(xié)調(diào)解決。
3.3.1 由福清項(xiàng)目部、北京采購(gòu)部、東方電氣、東汽四方各抽調(diào)兩名計(jì)劃工程師，組成配套散件專項(xiàng)協(xié)調(diào)小組，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)急需物項(xiàng)深入東汽下屬制造分廠進(jìn)行重點(diǎn)落實(shí)與督促。
3.3.2 通過(guò)長(zhǎng)期駐廠或短期出差的方式深入東汽下屬制造分廠或車間進(jìn)行逐條散件的落實(shí)，可以確保配套散件的交貨效率和力度。
3.3.3 打破傳統(tǒng)福清項(xiàng)目部需通過(guò)北京采購(gòu)部協(xié)調(diào)督促?gòu)S家交貨的工作方式，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)提出的急需散件，可直接與東方電氣建立聯(lián)系渠道，可以將福清現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)度和需求情況第一時(shí)間反饋給制造廠家，確保信息準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
3.4 建立季度設(shè)備制造、交付協(xié)調(diào)會(huì)機(jī)制
由北京采購(gòu)部負(fù)責(zé)組織建立季度設(shè)備制造、交付協(xié)調(diào)會(huì)機(jī)制，以施工單位編制的五級(jí)施工進(jìn)度計(jì)劃和由東方電氣編制的制造、交付一體化三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃為導(dǎo)向，每季度召開(kāi)設(shè)備制造、交付協(xié)調(diào)會(huì)，并由東方電氣承辦會(huì)議的相關(guān)工作。該會(huì)議每季度召開(kāi)一次，由北京采購(gòu)部系統(tǒng)設(shè)備處處長(zhǎng)主持，主要協(xié)調(diào)解決福清核電3、4號(hào)機(jī)TG設(shè)備制造、交付過(guò)程中的各類問(wèn)題，參會(huì)人員由各單位的處長(zhǎng)、進(jìn)度控制經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理、監(jiān)造工程師、項(xiàng)目經(jīng)理組成、車間主任。
3.5 建立計(jì)劃的跟蹤、糾偏、考核機(jī)制
3.5.1 計(jì)劃的跟蹤
由東汽計(jì)劃工程師根據(jù)制造、交付進(jìn)度計(jì)劃，深入各制造廠區(qū)、車間，做好進(jìn)度計(jì)劃的日常跟蹤、檢查、記錄。
3.5.2 計(jì)劃的糾偏
當(dāng)制造、交付進(jìn)度計(jì)劃出現(xiàn)偏差≤7d時(shí)，通過(guò)車間班長(zhǎng)、主任進(jìn)行協(xié)調(diào)，通過(guò)延長(zhǎng)工作時(shí)長(zhǎng)、調(diào)整制造工位、增加制造人力等組織措施進(jìn)行糾偏。
當(dāng)制造、交付進(jìn)度計(jì)劃出現(xiàn)偏差>7d時(shí)，提交季度制造、交付協(xié)調(diào)會(huì)討論，或通過(guò)專項(xiàng)協(xié)調(diào)小組向各自上級(jí)匯報(bào)，并采取調(diào)整廠內(nèi)的排產(chǎn)計(jì)劃、優(yōu)化制造工序流程、調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)施工邏輯等措施進(jìn)行糾偏。
3.5.3 計(jì)劃的考核
為體現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃的嚴(yán)肅性，使計(jì)劃擲地有力，按時(shí)完成。由東方電氣負(fù)責(zé)編制TG制造、交付三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，并經(jīng)季度設(shè)備制造、交付協(xié)調(diào)會(huì)討論、和生效，由北京采購(gòu)部對(duì)該計(jì)劃的到貨情況進(jìn)行考核。
4 實(shí)施效果分析
