時間:2022-03-31 23:19:42
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1、少數(shù)企業(yè)的負(fù)責(zé)人安全意識不強(qiáng),存在麻痹大意的思想,總覺得自己的企業(yè)不會發(fā)生什么安全問題,從而放松了日常的安全監(jiān)管。針對這種情況我們將結(jié)合安全生產(chǎn)培訓(xùn)進(jìn)行宣傳教育,扭轉(zhuǎn)少數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人的錯誤思想;
2、部分單位仍存在不配滅火器或滅火器長期缺乏管理、藥劑過期等問題。針對這種情況,我們都已責(zé)令限期整改;
基本情況:兩節(jié)期間,全縣共出動食品安全執(zhí)法人員947人次,檢查食品生產(chǎn)、銷售和餐飲單位共計(jì)790家次,取締無證無照的食品經(jīng)營、餐飲點(diǎn)5家,發(fā)出限期責(zé)令改正通知書43份,查處涉食違法行為37起,罰款2萬元。
(一)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)
縣質(zhì)監(jiān)部門結(jié)合正在開展的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治活動,重點(diǎn)對我縣轄區(qū)內(nèi)的20多家桶裝水、豆制品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查。檢查過程中發(fā)現(xiàn)1家桶裝水生產(chǎn)企業(yè)不使用自動灌裝設(shè)備使用人工灌裝,檢測設(shè)備閑置不用,產(chǎn)品質(zhì)量存在嚴(yán)重隱患,執(zhí)法人員當(dāng)即責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)整頓。對豆制品企業(yè),督促企業(yè)按照qs認(rèn)證要求加強(qiáng)廠房、設(shè)備改造,同時對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢測,確保產(chǎn)品質(zhì)量。
(二)食品經(jīng)營環(huán)節(jié)
縣工商局根據(jù)節(jié)日前后的食品消費(fèi)特點(diǎn),提早部署,確立全系統(tǒng)節(jié)日市場檢查的重點(diǎn)、范圍、時間和要求,尤其是圍繞國務(wù)院《特別規(guī)定》貫徹落實(shí)要求,在整治中加大宣傳、教育力度。9月25日—28日,縣工商系統(tǒng)集中三天時間對縣屠宰場、各餐飲飯店、旅游景點(diǎn)和各大超市、商場及各食品經(jīng)營店進(jìn)行了節(jié)前檢查,成效明顯,當(dāng)場銷毀不合格食品11批次、無qs認(rèn)證標(biāo)志退市下柜食品2批次,當(dāng)場發(fā)出限期責(zé)令改正通知書12份,取締無照經(jīng)營1戶,立案待查3件,罰款8000元,落實(shí)規(guī)范食品經(jīng)營戶建立健全進(jìn)貨臺帳183戶。
(三)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)
縣衛(wèi)生局制定了《XX縣餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)合同整治行動工作方案》,將全縣餐飲單位分解落實(shí)到8個執(zhí)法小組,分工明確,責(zé)任到人。一是組織對縣城湖濱風(fēng)光帶周邊“水上餐廳”進(jìn)行整治,9月21日公安、工商、水務(wù)、市容、環(huán)保等多部門聯(lián)合執(zhí)法對4家非法從事餐飲的船戶依法取締,查封收繳了違法經(jīng)營用具15件,做出衛(wèi)生行政處罰2戶。二是開展餐飲單位肉類食品治理,共檢查餐飲單位、鹵菜加工戶125戶次,查處違法行為15家,責(zé)令改正31戶次,立案處罰11戶次。9月15日至10月7日,8個衛(wèi)生監(jiān)督組分片包干,以縣城區(qū)餐飲單位、政府食堂、旅游景點(diǎn)餐飲單位為重點(diǎn),開展衛(wèi)生檢查和駐點(diǎn)保障工作。共出動執(zhí)法人員324人次,檢查餐飲單位、集體食堂456家,查處違法行為34戶次,查處案件19起,罰款1.2萬元,限期整改57戶次,取締無衛(wèi)生許可證經(jīng)營戶4家,進(jìn)一步規(guī)范了餐飲單位的衛(wèi)生經(jīng)營行為,確保了螃蟹節(jié)、中秋國慶期間未發(fā)生一起食物中毒事故。
為引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)國慶安全知識,增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識,促使他們掌握安全基本常識,提高安全保護(hù)技能,讓學(xué)生過一個愉快的國慶節(jié),9月30日,xx縣陳集中心小學(xué)開展國慶節(jié)安全教育活動。
學(xué)校通過主題班會、黑板報等形式,對學(xué)生進(jìn)行安全教育,普及安全基本技能,加強(qiáng)學(xué)生自我防范意識,掌握逃生自救的方法,能夠臨時處置意外事故,提高學(xué)生應(yīng)對緊急事件的能力。同時,學(xué)校重視對家長普及安全預(yù)防知識,指導(dǎo)家長有效監(jiān)管自己的孩子,并向家長印發(fā)了《陳集中心小學(xué)安全知識告家長書》,提高家長監(jiān)管孩子的能力,防止學(xué)生出現(xiàn)傷亡事件。
為保障學(xué)校財產(chǎn)安全,學(xué)校在國慶節(jié)期間派專人值班,要求值日人員24小時手機(jī)暢通,能夠處置學(xué)校緊急突發(fā)事件。同時,學(xué)校強(qiáng)化責(zé)任追究制度,要求值班人員按時到崗,確保學(xué)校無安全事故的發(fā)生。
學(xué)校加強(qiáng)校園安全教育,牢固樹立安全高于一切的思想,讓學(xué)生真正做到歡度國慶,平安返校園。
為了確保全體師生在節(jié)日期間的人身安全,我校根據(jù)上級部門對于國慶、中秋節(jié)期間學(xué)校安全工作的指示精神,在國慶節(jié)放假前夕,我校進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校的管理工作,強(qiáng)化安全意識,制定相關(guān)措施,保證學(xué)校全體師生的安全。
一、加強(qiáng)安全巡查,組建領(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校成立校園安全領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校保衛(wèi)處在假期前夕加強(qiáng)校內(nèi)巡邏,確保學(xué)生在校期間的人身、財產(chǎn)安全。學(xué)校加強(qiáng)創(chuàng)建平安校園的組織工作,切實(shí)負(fù)起學(xué)校安全和穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)全校安全工作的綜合指導(dǎo)協(xié)調(diào),切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,保障全體師生的人身安全。
二、加強(qiáng)安全教育
放假前夕,學(xué)校專門召開了安全工作會議,增強(qiáng)全體師生的防范意識和防范能力,強(qiáng)化了學(xué)生的安全意識,使學(xué)生掌握了一些必備的自救知識。各班班主任通過開展以“安全教育”為主題的班會,加強(qiáng)學(xué)生的安全意識,通過簽署相關(guān)安全責(zé)任書、觀看防災(zāi)自救視頻,來提高同學(xué)們面對災(zāi)害時的應(yīng)急應(yīng)變能力。家校聯(lián)系,形成合力,提醒學(xué)生家長做好假期期間孩子的安全監(jiān)護(hù)落實(shí)。
三、開展安全排查工作
放假之前,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組組織聯(lián)合宿管開展了專項(xiàng)安全檢查。對學(xué)校的校舍、教室門窗、電源、消防、防盜系統(tǒng)及學(xué)校的周邊安全問題進(jìn)行了巡邏排查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,防范于未然。
四、安排學(xué)校值班
扛起責(zé)任 嚴(yán)格監(jiān)管 全力保障農(nóng)場安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定
今年以來,農(nóng)場認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)關(guān)于安全工作各項(xiàng)決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識和底線思維,持續(xù)開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動,1-8 月份,農(nóng)場企業(yè)未發(fā)生事故,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。下一步,農(nóng)場將圍繞“防風(fēng)險、保安全、迎大慶”各項(xiàng)活動,全面認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,為迎接建國70周年大慶營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,主要做好以下三方面工作:
一、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。農(nóng)場公司黨委高度重視迎接建國 70 周年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動工作并展開了安委會工作會議,專題研究部署綜合整治行動的重點(diǎn)工作,根據(jù)農(nóng)場實(shí)際,要求公司安委會對全場開展大排查大整治;按照行業(yè)監(jiān)管和屬地管理的要求,明確工作責(zé)任和整治重點(diǎn),要求各單位負(fù)責(zé)人從講政治的高度把此項(xiàng)專項(xiàng)整治行動。二是壓實(shí)主體責(zé)任。督促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),明確企業(yè)總經(jīng)理(法人)到班組長崗位工作職責(zé),確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)落細(xì)。目前農(nóng)場企業(yè)已全部和連云港一生緣安全技術(shù)服務(wù)公司簽訂了社會化服務(wù),要求企業(yè)在12月份全部完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并加大投入,徹底淘汰落后工藝和裝備,全面提高本質(zhì)安全環(huán)保水平,杜絕重大事故發(fā)生。三是嚴(yán)肅失職追責(zé)。對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、組織不得力、執(zhí)法檢查不嚴(yán)格的,嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的,將依紀(jì)依法嚴(yán)厲問責(zé)。
二、突出檢查監(jiān)管。一是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大排查大整治。持續(xù)強(qiáng)化源頭風(fēng)險管控和隱患排查整治,對重大安全隱患“零容忍”,突出檢查城鎮(zhèn)燃?xì)?、加油站、煙花爆竹、農(nóng)貿(mào)市場、特種設(shè)備、旅游、學(xué)校安全、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,開展安全專項(xiàng)整治,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。二是持續(xù)開展安全生產(chǎn)回頭看。突出“精準(zhǔn)”和“專項(xiàng)”兩個重點(diǎn),組織第三方機(jī)構(gòu)在9月中旬開展專項(xiàng)行動回頭看,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度,對企業(yè)有違法違規(guī)、“違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律”行為及重大隱患不落實(shí)整改或整改不到位的進(jìn)行上報區(qū)安監(jiān)局立案查處,繼續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢。三是深入開展安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)督查。安委會要組織明查暗訪,突出企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和解決行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)突出問題和隱患。組成專項(xiàng)督查組,督促重點(diǎn)企業(yè)全面排查各類不安全因素和事故隱患,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施要求落到實(shí)處。
三、強(qiáng)化應(yīng)急值守。針對農(nóng)場各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。明確工作任務(wù),開展有針對性地防火、防爆、防踩踏等貼近實(shí)戰(zhàn)的應(yīng)急演練。農(nóng)場安全生產(chǎn)重點(diǎn)部門及重點(diǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,節(jié)假日期間實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,一旦發(fā)生緊急情況,立即啟動應(yīng)急響應(yīng),確保事故險情第一時間得到有效處置。
(一)煤礦基本情況
全區(qū)共有一戶煤炭企業(yè),5對礦井,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力33萬噸/年,實(shí)際生產(chǎn)能力10.9萬噸/年。目前,施工礦井有蒲縹煤礦、清水溝煤礦,其他露天煤礦雨季已停產(chǎn)。
(二)履職情況
1、召開專題會議,精心安排布置。經(jīng)濟(jì)局組織召開了迎國慶安全生產(chǎn)專題會議,就國慶安全生產(chǎn)工作作了周密部署,一是立即組織開展一次深入細(xì)致的安全大檢查工作,繼續(xù)嚴(yán)查安全生產(chǎn)隱患,做到關(guān)口前移,超前防范,嚴(yán)防國慶期間及第四季度發(fā)生安全事故;二是國慶期間各煤礦全部停產(chǎn);三是對國慶后的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作做了安排;四是嚴(yán)格執(zhí)行24小時安全值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和安全情況專報制度。同時,下發(fā)了隆經(jīng)濟(jì)[2009]83號和隆經(jīng)濟(jì)[2009]84號文件至各煤礦、各企業(yè)單位,要求做好自查工作,嚴(yán)格杜絕重特大事故的發(fā)生,將各種安全隱患嚴(yán)格抑制在萌芽狀態(tài)。
2、檢查情況
此次檢查是在各礦自檢自查基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對煤礦礦井通風(fēng)、監(jiān)測監(jiān)控、提升運(yùn)輸?shù)取跋到y(tǒng)”的安全狀況及各項(xiàng)制度落實(shí)情況等進(jìn)行檢查。此次檢查出動人員15人次,出動車輛3臺次,涉及檢查項(xiàng)目24項(xiàng),共發(fā)出現(xiàn)場處理決定書2份,查出安全隱患8處,責(zé)令限期整改6處。
二、存在的主要問題及下一步工作
一是煤礦技術(shù)人員匱乏,煤礦管理人員素質(zhì)難予適應(yīng)發(fā)展的要求。煤礦采礦、地質(zhì)測量、機(jī)電等專業(yè)技術(shù)人員配備不足,煤礦安全管理、技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、財務(wù)管理跟不上,礦井規(guī)范化建設(shè)、安全穩(wěn)定和規(guī)?;a(chǎn)差距還很大。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。部分煤礦企業(yè)法定代表人沒有履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí);部分企業(yè)安全管理體系和規(guī)章制度不健全,安全投入、勞動用工、設(shè)備管理、教育培訓(xùn)、技術(shù)和現(xiàn)場管理、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井等一系列安全管理制度沒有落實(shí)到實(shí)處。
三是煤礦安全監(jiān)管工作存在缺資金、缺裝備、缺技術(shù)人才,工作開展比較困難。
為防止和減少事故發(fā)生,我局將按照“查隱患、抓整改、促安全”的總體要求,堅(jiān)持“嚴(yán)管重罰、嚴(yán)處”的原則,建立安全隱患排查治理工作長效機(jī)制,嚴(yán)格遵照各級各部門的安排部署,對下一步工作采取以下措施:
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煤炭法》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》等一系列法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,提高企業(yè)技術(shù)裝備條件和從業(yè)人員的整體素質(zhì),壯大企業(yè)發(fā)展規(guī)模,使煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全,健康發(fā)展。
二是進(jìn)一步落實(shí)兩個責(zé)任制,強(qiáng)化兩個責(zé)任主體。經(jīng)濟(jì)局對轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)責(zé),重大隱患要胸中有數(shù),重大問題要親自抓。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,建立健全安全管理機(jī)構(gòu),配齊技術(shù)、安全管理人員。認(rèn)真落實(shí)下井帶班煤礦負(fù)責(zé)人和管理人員的責(zé)任,嚴(yán)格記錄和考核。
三是進(jìn)一步提高煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)。分批次對煤礦從業(yè)人員進(jìn)行不同級別的培訓(xùn),提高煤礦職工的技術(shù)水平,增強(qiáng)職工自我安全保護(hù)能力。
經(jīng)過排查,我縣存在安全隱患的渡口10道,分別分布在沛城鎮(zhèn)、湖西農(nóng)場、胡寨鎮(zhèn)、魏廟鎮(zhèn)、五段鎮(zhèn),大部分渡船存在救生、消防設(shè)施不全,護(hù)欄破損,無防滑坡道等安全隱患,針對存在的問題,海事部門已分別下達(dá)停渡整改通知書,并將情況函告相關(guān)鎮(zhèn)政府、縣安監(jiān)局。
公路部門經(jīng)過排查,存在以下安全隱患:
1、縣道X201大五線紅星橋橋墩斷裂,已封閉交通,設(shè)置標(biāo)志、標(biāo)牌禁止機(jī)動車通行,向縣政府提出申請,對該橋進(jìn)行改造。
2、省道S253龍固沙河橋左半幅橋拱肋受損,已安排管養(yǎng)部門加強(qiáng)觀測與管護(hù)。
3、省道S321徐沛鐵路運(yùn)河橋右半幅聯(lián)結(jié)鋼板斷裂,已設(shè)置相關(guān)的安全標(biāo)志、標(biāo)牌,并委托有關(guān)部門進(jìn)行檢測,等檢測結(jié)果出臺后,制定加固方案。
4、農(nóng)路科經(jīng)過排查,發(fā)現(xiàn)18座鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路橋梁存在安全隱患,主要表現(xiàn)為:橋墩下沉、基礎(chǔ)下沉、腹拱圈斷裂,檢查人員進(jìn)一步完善橋梁安全警示標(biāo)牌,并建議相關(guān)鎮(zhèn)政府設(shè)置限寬墩,禁止大型車輛通行。
5、機(jī)養(yǎng)中心洗車機(jī)閘刀應(yīng)增加防雨、防漏電裝置;瀝青加熱罐旁應(yīng)配置滅火器。
6、鹿灣橋梁預(yù)制場碎石清洗機(jī)的兩個電源閘刀無安全保險蓋;食堂無滅火器;施工現(xiàn)場有兩名作業(yè)人員未按要求使用勞動保護(hù)。
7、農(nóng)村公路危橋改造工程中閘橋橋東側(cè)安全防護(hù)網(wǎng)缺損且缺夜間安全照明設(shè)施。
局主要領(lǐng)導(dǎo)將渡口、農(nóng)路危橋存在安全隱患及時向縣分管縣長作了匯報,縣領(lǐng)導(dǎo)安排縣安委會以通報的形式將存在隱患的渡口、橋梁印發(fā)至相關(guān)單位,進(jìn)一步明確責(zé)任,責(zé)令其限期整改。
運(yùn)管部門加大對道路客運(yùn)安全的監(jiān)管力度,進(jìn)一步落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)的安全主體責(zé)任。督促客運(yùn)企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)對駕駛員和車輛的管理。一是利用GPS監(jiān)控平臺,重點(diǎn)對長途臥鋪客運(yùn)班車行駛記錄進(jìn)行監(jiān)控;二是督促汽車客運(yùn)站認(rèn)真貫徹執(zhí)行《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》,認(rèn)真落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”管理規(guī)定,切實(shí)做好進(jìn)出站安檢工作。檢查中發(fā)現(xiàn):站內(nèi)安檢檢查不到位、候車室個別滅火器失效等現(xiàn)象,均以整改到位。
貨運(yùn)辦聯(lián)合縣安監(jiān)局對危險品運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行檢查,主要檢查車輛技術(shù)狀況、危險品運(yùn)輸標(biāo)志配備齊全、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控是否正常、消防器材和安全防護(hù)物品配備到位等。同時要求危貨企業(yè)對從業(yè)人員安全管理,嚴(yán)格落實(shí)安全教育。檢查中發(fā)現(xiàn):臺賬不規(guī)范、安全會議簽到有代簽現(xiàn)象、危險品運(yùn)輸車輛與普通貨物車輛混停放等問題,均整改到位。
航道部門加強(qiáng)了對重點(diǎn)航段的巡查力度,重點(diǎn)對航道疏通、航標(biāo)發(fā)光率、正位率等情況進(jìn)行檢查,加大對臨河裝卸點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治,規(guī)范臨河裝卸行為,確保航道有序運(yùn)行和安全暢通。
此次檢查分為策劃啟動、專業(yè)自查、領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)查、整改落實(shí)、總結(jié)上報五個階段。
為了確保安全檢查取得實(shí)效,電廠進(jìn)行了精心策劃,于X月X日了開展秋季及國慶節(jié)前安全檢查的通知,成立了以值班廠領(lǐng)導(dǎo)為組長、以各部門與分部負(fù)責(zé)人以及安全監(jiān)察為成員的安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)17個領(lǐng)域的專項(xiàng)檢查小組,明確了各級人員的工作任務(wù)、檢查標(biāo)準(zhǔn)與工作要求。
二、主要檢查內(nèi)容
此次檢查針對當(dāng)前季節(jié)特點(diǎn)和電廠國慶期間安全生產(chǎn)具體情況,按照《秋季及國慶節(jié)前安全檢查大綱》,結(jié)合2015年電廠“質(zhì)量月”實(shí)施方案中“查質(zhì)量責(zé)任意識,查質(zhì)量安全水平,查質(zhì)量保證制度,查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,查計(jì)量檢測保證,查現(xiàn)場管理,查質(zhì)量損失”的“七查”活動,從領(lǐng)導(dǎo)、思想、規(guī)章制度、設(shè)備、隱患、人身安全等方面進(jìn)行全面檢查,主要內(nèi)容包括:
1.檢查2015年以來各次安全檢查整改項(xiàng)目落實(shí)情況。
2.檢查防火災(zāi)、防小動物、防交通事故、防人身事故等方面情況。
3.檢查設(shè)備在迎峰度夏后的狀況。
4.檢查防寒防凍措施的落實(shí)與準(zhǔn)備情況。
5.國慶節(jié)期間保安全生產(chǎn)的措施準(zhǔn)備與落實(shí)情況。
6.檢查汛后防汛設(shè)施及水工建筑物的情況。
7.“質(zhì)量月”活動方案開展執(zhí)行情況與各部門日常工作質(zhì)量情況。
三、檢查項(xiàng)目
此次檢查對安全管理、220KV開關(guān)站、壓力容器、水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)及其輔助設(shè)備、廠用電及直流系統(tǒng)、繼電保護(hù)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、電能計(jì)量系統(tǒng)、油氣水公用系統(tǒng)、交通安全、生活行政區(qū)、消防系統(tǒng)、水工建筑物汛后檢查、防寒防凍措施、質(zhì)量檢查等十七個領(lǐng)域進(jìn)行了專業(yè)自查,每個領(lǐng)域都根據(jù)公司的《秋季及國慶節(jié)前安全檢查大綱》與電廠的實(shí)際情況,制定了具體有效的檢查項(xiàng)目、檢查要點(diǎn)。
為保證專業(yè)自查質(zhì)量,領(lǐng)導(dǎo)小組對各專項(xiàng)小組人員的檢查方法、工作質(zhì)量提出了明確的要求,確保了此次檢查標(biāo)準(zhǔn)明確、管理精細(xì)、工作到位、責(zé)任清晰。針對根據(jù)專業(yè)自查情況,領(lǐng)導(dǎo)小組對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了復(fù)查,并對各專項(xiàng)小組的工作質(zhì)量進(jìn)行了評估,確保了此次檢查的效果。
四、檢查結(jié)果
經(jīng)檢查,電廠安全生產(chǎn)整體狀態(tài)良好。檢查共發(fā)現(xiàn)XX個不符合項(xiàng),以往檢查遺留X個不符合項(xiàng)尚未完成整改。目前已制訂整改計(jì)劃,落實(shí)了整改時間和責(zé)任人(詳見附件:《2015年秋季及國慶節(jié)前安全檢查整改計(jì)劃表》)。為確保整改計(jì)劃的實(shí)施,將嚴(yán)格按照閉環(huán)管理的要求對各整改項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督和評價。
(一)加強(qiáng)和規(guī)范生豬屠宰管理工作
1、扎實(shí)開展《生豬定點(diǎn)屠宰條例》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)宣傳工作,提高廣大屠工、屠商依法經(jīng)營和老百姓的自保護(hù)意識,形成凈化生豬肉品市場的良好環(huán)境氛圍。
2、加強(qiáng)對定點(diǎn)屠宰場的監(jiān)督管理,督促其職責(zé)落實(shí),嚴(yán)格屠宰場衛(wèi)生管理,嚴(yán)格生豬檢疫檢驗(yàn)工作,并按照四川省生豬定點(diǎn)屠宰場分級達(dá)標(biāo)要求,保證上市肉品衛(wèi)生安全,嚴(yán)肅查處屠宰場違法違規(guī)行為。
3、加強(qiáng)肉聯(lián)廠出縣肉品管理,嚴(yán)格管理制度和工作制度,確保肉類食品安全。
4、大力整頓和規(guī)范生豬屠宰市場,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法違行為,檢查生豬定點(diǎn)屠宰場(廠)15個次,豬肉銷售攤點(diǎn)86個次,有力保證了人民群眾食品衛(wèi)生安全。
(二)是當(dāng)前除豬肉制品外,其它畜禽肉食制品市場流通量很大,積極開展其它畜禽產(chǎn)品流通的監(jiān)督和管理,全面規(guī)范肉類制品的市場行為 。
二、開展酒類流通市場專項(xiàng)檢查
1、依法強(qiáng)化證照管理,嚴(yán)格執(zhí)行酒類許可制度。根據(jù)《酒類流通管理辦法》第34條的規(guī)定,已實(shí)行酒類許可管理的地區(qū),繼續(xù)實(shí)行酒類許可制度。檢查中,對未依法取得許可的,責(zé)令其依法按程序辦理,對不符合生產(chǎn)經(jīng)營條件的,責(zé)令其限期整改,整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,堅(jiān)決取締。
一、及時部署,加強(qiáng)指導(dǎo)
9月15日,為加強(qiáng)中秋、國慶期間食品安全監(jiān)管工作,市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室專門召開了第四次會議。會議要求各食品安全監(jiān)管部門要根據(jù)各自的職能要求,及時部署“兩節(jié)”期間食品安全工作,制定出切實(shí)可行的監(jiān)督檢查方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。同時要求各部門加大食品安全相關(guān)法律法規(guī)和食品安全有關(guān)知識的宣傳力度,報道各相關(guān)監(jiān)管部門開展的工作和取得的實(shí)效,提高廣大人民群眾的自我保護(hù)意識和辨別假冒偽劣食品的能力。
9月下旬,市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)“中秋”、“國慶”期間食品安全工作監(jiān)管工作的通知》(六食安協(xié)辦〔2005〕40號),要求各地各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)省、市食品安全工作會議精神,明確監(jiān)管重點(diǎn)。要針對節(jié)日消費(fèi)特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對車站、碼頭、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域、油、肉類、蔬菜、酒類、飲料等重點(diǎn)品種、城鄉(xiāng)結(jié)合部、菜市場、商場、賓館、旅店等重點(diǎn)市場的監(jiān)管。
各縣區(qū)也積極行動,認(rèn)真落實(shí)?;羟?、霍山、金寨等縣均召開了食品安全工作會議,對轄區(qū)內(nèi)“兩節(jié)”食品安全監(jiān)管工作重點(diǎn)進(jìn)行了部署。各縣食品安全監(jiān)管部門分別成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長,分管負(fù)責(zé)人為副組長的“兩節(jié)”期間食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了職責(zé)分工,嚴(yán)格工作責(zé)任制,并結(jié)合自身工作實(shí)際,制定了專項(xiàng)檢查工作方案,確保“兩節(jié)”期間食品安全工作順利有序開展。
二、明確重點(diǎn),加強(qiáng)督查
“兩節(jié)”期間,市及各縣食品安全協(xié)調(diào)委員會均組織協(xié)調(diào)各監(jiān)管部門開展了專項(xiàng)整治活動,并取得顯著效果。9月9日—10日,省食品安全督查組來我市壽縣開展了督查活動。9月16日,副市長張祥安率領(lǐng)工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門對六安城區(qū)的滿天星超市、南門農(nóng)貿(mào)市場、小得意西點(diǎn)店、明都華電超市、蘇果超市等地開展了食品安全工作督查。督查發(fā)現(xiàn)大部分商場、超市食品供應(yīng)充足,品種豐富,沒有明顯的質(zhì)量問題。但在南門農(nóng)貿(mào)市場發(fā)現(xiàn)部分批發(fā)商食品貯藏條件不符合冷藏、冷凍等規(guī)定要求,少數(shù)產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān),標(biāo)簽擺放不規(guī)范等。對于發(fā)現(xiàn)的問題,工商、衛(wèi)生等部門按照職責(zé)分工,當(dāng)場作出處理,能整改的責(zé)令整改,屬于“三無”產(chǎn)品的立案查處。
在流通環(huán)節(jié),市工商系統(tǒng)高度重視,周密組織,安排開展了中秋、國慶期間市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,確定了“兩節(jié)”市場檢查以糧、肉及肉制品、酒類(尤其是散裝白酒)、月餅、乳制品、水果、鹵制品以及兒童食品、保健食品等為重點(diǎn)品種,并按照規(guī)定要求,嚴(yán)格把握食品市場主體準(zhǔn)入關(guān),對不符合食品安全條件的堅(jiān)決給予取締,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)經(jīng)營進(jìn)行摸底排查,尤其對食品批發(fā)市場、無證生產(chǎn)加工的小作坊以及農(nóng)村集貿(mào)市場進(jìn)行了全面整治。在消費(fèi)環(huán)節(jié),市衛(wèi)生系統(tǒng)制訂了《2005年“中秋”、“國慶”期間食品安全專項(xiàng)整治工作方案》,對城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村食品市場,旅游景點(diǎn)及賓館、飯店等餐飲服務(wù)行業(yè)加大了監(jiān)管力度,嚴(yán)格檢查食品加工場所、用具等衛(wèi)生狀況及食品采購、貯存、加工等環(huán)節(jié),堅(jiān)決取締無證生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品行為。
各縣區(qū)也紛紛加大了節(jié)日期間食品安全監(jiān)管工作的力度?;羯娇h各相關(guān)單位充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢,加大市場檢查整治力度。鹽務(wù)、工商、公安、衛(wèi)生等部門聯(lián)合開展了食鹽市場專項(xiàng)整治,工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、旅游局等部門聯(lián)合開展景區(qū)食品安全專項(xiàng)整治和災(zāi)區(qū)食品安全專項(xiàng)檢查。通過綜合監(jiān)管資源,既體現(xiàn)出對節(jié)日市場食品安全監(jiān)管的強(qiáng)大態(tài)勢,又建立了部門間的長效協(xié)作機(jī)制。舒城縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室牽頭組織公安、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)委、縣商貿(mào)流通協(xié)會、食品藥品監(jiān)管局等7個部門,對“中秋”、“國慶”期間食品市場進(jìn)行了一次綜合執(zhí)法大檢查。此次共檢查各類企業(yè)和單位20多家,涉及食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、賓館、學(xué)校食堂及周邊市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道市場,重點(diǎn)檢查了肉品、豆制品、飲料、乳制品、調(diào)味品、蔬菜、糖果等品種。
“兩節(jié)”期間,全市共出動執(zhí)法人員15317人次,車輛7179臺次,檢查經(jīng)營戶18142戶,責(zé)令停止經(jīng)營22家,封存、沒收無保質(zhì)期、過期“三無”食品7683公斤,下達(dá)整改意見書145份,立案查處46起。
(一)傳達(dá)上級安全生產(chǎn)有關(guān)通知精神并部署工作
傳達(dá)**政[2009]23號文件精神:“**鎮(zhèn)人民政府關(guān)于開展國慶期間安全生產(chǎn)大檢查的通知”。由村黨總書記、村主任**具體部署這次檢查的重點(diǎn)和整治方案,并強(qiáng)調(diào)這次安全生產(chǎn)大檢查的重要性和必要性,及時制定檢查計(jì)劃,分成三個片區(qū)對全村進(jìn)行安全檢查。
(二)明確目標(biāo)責(zé)任
我們將以這次安全生產(chǎn)大檢查為契機(jī),深入分析排查安全生產(chǎn)隱患,加大整治力度,不斷增強(qiáng)廣大人民群眾及企業(yè)人員的安全生產(chǎn)防患意識。
2.整治范圍、內(nèi)容:
(1)、生產(chǎn)經(jīng)營單位:以石材石雕企業(yè)檢查為重點(diǎn)。結(jié)合轄區(qū)內(nèi)石材企業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)不同有的是生產(chǎn)墓園碑石,有的生產(chǎn)雕刻品,有的是進(jìn)行產(chǎn)品加工等。這些石材行業(yè)不管是生產(chǎn)什么類型的石材都涉及到水、電、機(jī)械、“三合一”等都存在著安全隱患。如何來排查整治企業(yè)存在的安全隱患正是我們與企業(yè)雙方共同努力的目標(biāo)。
(2)、公共場所:超市、宮廟。
(3)、建筑工地、石結(jié)構(gòu)房屋。
(4)、森林防火。
3.明確責(zé)任
村主要領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,各片區(qū)責(zé)任人為相關(guān)責(zé)任人。
二、 整治工作的實(shí)施情況
1.進(jìn)一步加強(qiáng)教育宣傳力度,提高企業(yè)安全生產(chǎn)意識
我們到企業(yè)檢查時大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性,特別是在國慶、十七大期間,要堅(jiān)持做到認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,控制各類事故的發(fā)生,要繼續(xù)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度完善各類操作規(guī)程,要加強(qiáng)對職工的安全生產(chǎn)教育并及時配足和更換各種安全生產(chǎn)設(shè)施、標(biāo)志和消防器材,及時排除事故隱患使安全生產(chǎn)管理責(zé)任真正落實(shí)到實(shí)處。
2.通過深入排查整治,增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任心
在檢查中無發(fā)現(xiàn)“三合一”廠房、石結(jié)構(gòu)危房現(xiàn)象;森林有安排人員巡山,**超市、媽祖宮有安裝滅火器材、有安全出、入口通道;石材石雕等生產(chǎn)經(jīng)營單位的業(yè)主對安全生產(chǎn)還是十分重視,深深知道“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”,各生產(chǎn)經(jīng)營單位都有安裝漏電開關(guān),布線比較合理,電線容量足夠。有安裝行車的企業(yè)行車大多有使用證、年檢,有專人負(fù)責(zé)對電路、特種設(shè)備、機(jī)械的檢修維護(hù),規(guī)模以上的企業(yè)有安全生產(chǎn)管理員,對使用已舊、退化的設(shè)備都能及時更換,但是也存在一定問題,主要有:
① 有部分企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度沒上墻,臺帳管理混亂,無安全記錄、證件無及時收集;
② 大部分工人宿舍與煤氣灶等同為一室,存在煤氣中毒、火災(zāi)等隱患;
③ 有些開廠時間長的中、小型墓碑廠機(jī)械設(shè)備已經(jīng)老化,在安全生產(chǎn)上資金投入不足。