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中圖分類號：G630 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-2851（2012）-03-0087-01
符川鄉(xiāng)秦家岔村留守兒童生存現(xiàn)狀調(diào)研報告。
所謂“留守兒童”，是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據(jù)統(tǒng)計，該村共有30名留守兒童，約占全村兒童的12%，由于這些孩子長期與父母分隔兩地，父母很少有機會對孩子的日常生活問題、學(xué)習(xí)教育問題和心理健康問題進行溝通，也不能對孩子身上存在的錯誤及時進行指出和批評教育。也就是說，在某種程度上父母監(jiān)護職責(zé)的缺失會極其容易導(dǎo)致留守兒童們在日常生活行為的失范，甚至引起違法犯罪行為，影響社會的安全和穩(wěn)定。
一、我村留守兒童的生活及學(xué)習(xí)狀況
（一）留守兒童在生活、教育上的問題。從調(diào)查的兒童中來看，由于臨時監(jiān)護人的年紀(jì)一般比較大，缺少精力和耐心管教孩子，加上他們還要忙于地里的農(nóng)活，無暇照顧孩子們。大部分孩子沒有形成良好的生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣，主要表現(xiàn)在對學(xué)校作業(yè)的態(tài)度和生活起居安排上。占44.1%的孩子對待學(xué)校作業(yè)的態(tài)度是草草應(yīng)付得過且過，有46.7%的孩子看電視沒有節(jié)制。
（二）老師對留守兒童的關(guān)注太少。大部分留守兒童表示老師很少找自己談話，43%的留守兒童說老師根本沒有找他們談過話，而且都很害怕老師，也不希望老師找自己談話。雖然帶有兒童的心理，但是從這可以看出我們的教育工作還的確很不到位，僅有29.8%的留守兒童表示愿意和老師談?wù)勑睦镌挕?/p>
（三）學(xué)習(xí)壓力大。通過調(diào)查，63%的留守兒童感到學(xué)習(xí)壓力大，24%的留守兒童表示自己的學(xué)習(xí)成績很差，也有一些表示自己的爺爺奶奶外公外婆不識字，不能輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，想學(xué)好沒有條件。
二、我村留守兒童存在的問題
（一）留守兒童普遍存在心理問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：留守兒童中十分想念父母的占71.8%，有79.5%的留守兒童父母每年回來1次，5.1%的留守兒童父母幾年回來1次，15.4%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。這就很容易使他們形成消極情緒，表現(xiàn)出性格內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁。
（二）臨時監(jiān)護人素質(zhì)普遍偏低。由于大部分留守兒童臨時監(jiān)護人大多是孩子的爺爺奶奶，他們因為年齡較大，不但要承擔(dān)很多家務(wù)，而且文化層次上也不高，大多是文盲或半文盲，其中臨時監(jiān)護人是初中學(xué)歷以上比例僅占29.6%。所以，他們不會從心理上關(guān)心孩子，照顧孩子，不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo)，他們能做到的僅僅是照顧孩子們的日常生活而已，在與孩子交流溝通上存在著很大困難。
（三）留守兒童的行為習(xí)慣較差
部分留守兒童自我控制能力不強，生活習(xí)慣不良，表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不經(jīng)常換洗衣服、挑吃挑食、亂花錢、頂撞祖輩、我行我素，在學(xué)校不遵守學(xué)校的規(guī)章制度，成為讓人頭疼的“問題兒童”。
三、解決這些問題的建議與對策
留守兒童問題作為一個普遍存在的社會問題，不應(yīng)只是農(nóng)村外出務(wù)工人員自己去解決的問題，而應(yīng)該由全社會共同努力，為留守兒童創(chuàng)造健康成長環(huán)境和空間。因此提出以下建議與對策。
（一）家庭教育方面
1.努力營造一個良好的家庭教育氛圍。外出務(wù)工的父母應(yīng)加強與子女的聯(lián)系和溝通，盡可能做到多關(guān)心孩子。還要加強與監(jiān)護人、學(xué)校的聯(lián)系。外出的父母要經(jīng)?；丶一虼螂娫捙c孩子溝通，交流感情，和學(xué)校溝通掌握孩子的學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
2.外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子帶上跟隨自己打工讀書生活。要正確教育和引導(dǎo)好孩子，樹立“知識改變命運的觀念”。如果條件允許夫妻最好留一個在家與孩子一起生活。因為家庭的安全感和親情的溫暖是任何外力都無法取代的。
（二）學(xué)校教育方面
1.實行留守學(xué)生的普查登記。記錄“留守兒童”的個人情況和監(jiān)護人及臨時監(jiān)護人的情況，準(zhǔn)確掌握留守兒童的個人信息，為有針對性的開展教育和管理工作奠定基礎(chǔ)。
2.在中小學(xué)校普及實行教職工結(jié)對幫扶或?qū)W生結(jié)對幫扶留守學(xué)生制度，建立“留守兒童之家”，建立健全教師家訪和與留守兒童談心制度。定期召開幫扶教師、留守兒童、臨時監(jiān)護人座談會，引導(dǎo)留守兒童健康成長。
3.營造和諧、文明的校園文化氛圍。積極開展形式多樣的教育活動，培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣，組織學(xué)生廣泛參與各種動手的實踐活動，形成一種積極向上的校園文化氛圍。
（三）政府及社會方面
第一，強化政府統(tǒng)籌管理，加大社會支持的力度。比如在城市中打工族密集的地方，增加城市教育設(shè)施，降低打工子女的入學(xué)收費標(biāo)準(zhǔn)，逐步改善民工子女就學(xué)條件。這是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本所在。
所謂留守兒童，就是指農(nóng)村流動人口在戶籍地以外謀生時把其未成年的子女留置在戶籍地而產(chǎn)生的一個特殊的社會群體，具體是指與父母雙方或一方分離并留守在農(nóng)村的少年兒童。留守兒童問題的出現(xiàn)不僅成為我縣外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂，而且給正在成長中的兒童身心健康帶來巨大影響。通常情況下，在父母外出打工后，農(nóng)村留守兒童有四種被監(jiān)護方式。一是隔輩監(jiān)護。監(jiān)護人是爺爺、奶奶或外公、外婆，他們是留守兒童的監(jiān)護主體。他們占監(jiān)護者總數(shù)的90%左右。他們的年齡大都在60歲以上，這些人絕大多數(shù)人文化水平較低，文盲半文盲占絕大多數(shù)。二是上輩監(jiān)護。監(jiān)護的主體是叔叔、嬸嬸，舅舅、舅媽等。這類監(jiān)護比例不是很大。但是，這種監(jiān)護方式存在著監(jiān)護權(quán)比較頻繁流動的問題，很不穩(wěn)定。三是同輩監(jiān)護。監(jiān)護者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。這類監(jiān)護者一般是年紀(jì)較輕，文化水平也較高，如果有就業(yè)信息或機會，他們隨時都會外出打工。所以，該類監(jiān)護者也存在著監(jiān)護權(quán)不穩(wěn)定的問題。四是監(jiān)護缺失。也就是農(nóng)村流動父母外出打工后，把監(jiān)護權(quán)交付給了留守兒童自己。這類留守兒童往往除了要自己照顧好自己的生活和學(xué)習(xí)外，還要承擔(dān)起農(nóng)業(yè)勞動力的角色，照顧好自家的農(nóng)田。
二、留守兒童現(xiàn)狀產(chǎn)生的根源
(一)農(nóng)民工問題是農(nóng)村留守兒童問題產(chǎn)生最直接的根源。我縣農(nóng)村青壯年約有80%以上常年流向各地，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進城打工的農(nóng)民工無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費或低收費入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘，直接推動了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
(二)從農(nóng)村家庭認(rèn)識來看，在經(jīng)濟收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活，越來越多的農(nóng)民選擇了離開土地，到沿海地區(qū)、到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更充裕的經(jīng)濟支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時，他們往往選擇前者。
(三)從農(nóng)村家長自身來看，家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外出務(wù)工的家長整日忙于打工，沒有時間和精力來過問孩子的學(xué)習(xí)，對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了，在家里的父親或母親忙于操持家務(wù)，對孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時期的中小學(xué)生，對學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。
三、留守兒童存在的突出問題
在親情長期缺失的狀態(tài)里，這些孩子已經(jīng)產(chǎn)生了一系列心理、道德、學(xué)習(xí)等方面的問題，歸納起來主要有：
(一)安全問題。留守兒童雖然有一定的監(jiān)護人，但父母所委托的監(jiān)護人如長輩家屬、親戚以及家長等，由于年齡、經(jīng)濟、生活等等各方面的原因，無法對孩子進行有效的監(jiān)管。而且他們往往認(rèn)為只要讓孩子吃飽穿暖就算盡到了監(jiān)護責(zé)任了，至于其他的事情則是孩子學(xué)校的事情。因此在課余和節(jié)假日等老師無法監(jiān)管的情況下，留守孩子則成了絕對自由的人，想干什么就干什么。我們知道孩子往往缺乏自我保護意識和能力。父母不在身邊，沒有他們直接的關(guān)愛和教育，孩子往往易成為某些不法分子的攻擊對象，如我縣就曾經(jīng)發(fā)生過“留守”女孩被的案件。
(二)心理問題。由于留守孩子缺乏與父母溝通交流的機會，存在嚴(yán)重的“親情饑渴”，而其他監(jiān)護人替代不了父母應(yīng)該要履行的完整的監(jiān)護職責(zé)。所以留守孩子在遇到成功、失敗、進步、憂郁、悲憤、孤寂等不同的情形時，沒有自己信賴的長輩可以傾訴和指導(dǎo)，往往只能自己處理。尤其當(dāng)他們遭遇挫折時，他們不愿意與監(jiān)護人交流，在心理、性格上很容易走上極端，多出現(xiàn)以下幾個方面的問題：一是自卑封閉、自暴自棄、缺乏自信，上進心不強。不愿意與人交流、性格內(nèi)向，不開朗。老師找其談話容易掉眼淚。二是自尊心過強內(nèi)心較敏感對老師親友等的管教和批評容易產(chǎn)生較強的逆反心理?？偢杏X有人在欺負(fù)他，斤斤計較，不合群。三是對父母產(chǎn)生怨恨情緒認(rèn)為父母為了賺錢而拋棄了自己，對父母的外出不理解，父母回家了甚至故意疏遠(yuǎn)他們。
(三)品行問題。留守兒童一般為學(xué)齡前兒童、小學(xué)生、初中生，正處于心理成長的關(guān)鍵時刻。如果是由祖父母來隔代撫養(yǎng)教育，往往意味著大多數(shù)由文盲半文盲來撫養(yǎng)孩子;而托付親戚照管的，親戚普遍認(rèn)為不便過多管教或經(jīng)常盤問 ，畢竟不是自己的孩子。所以留守孩子由于長期處于這種狀況中，在行為習(xí)慣上容易發(fā)生消極變化，且難以及時得到糾正，有的甚至出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了他們的健康成長。
(四)學(xué)習(xí)問題。那些由祖父母隔代撫養(yǎng)的孩子，由于
爺爺奶奶的文化水平較低，無法在學(xué)習(xí)上得到幫助和指導(dǎo)。而雙親有一方在家的孩子同樣很難得到父母在學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)。因為留在家的父親或母親一個人承擔(dān)了全部的家務(wù)和田間工作，沒有時間去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。絕大多數(shù)農(nóng)民工選擇背井離鄉(xiāng)外出打工是希望通過自己的努力，讓家人的生活越來越好，讓孩子能有條件上好學(xué)，接受學(xué)校好的教育，日后有出息，不再走自己的路。但往往事與愿違，留守兒童大多數(shù)成績中等或中等偏下。當(dāng)然一部分留守孩子學(xué)習(xí)認(rèn)真，但外出父母的期望值過高，孩子學(xué)習(xí)壓力大，一旦遇到挫折就容易一蹶不振;一部分兒童由于自控力差，無人督促學(xué)習(xí)，再加上受外界的影響，認(rèn)為學(xué)習(xí)與否都一樣，對學(xué)習(xí)毫無興趣。
四、對策與建議
留守學(xué)生是當(dāng)前的一個社會問題，全社會都要關(guān)心、關(guān)愛留守學(xué)生，關(guān)注留守學(xué)生問題，學(xué)校更應(yīng)該站在對學(xué)生負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)的政治高度，扎實解決好留守學(xué)生問題，為社會培養(yǎng)出一代合格的接班人。學(xué)校有義不容辭的責(zé)任，要努力探索促使留守學(xué)生健康發(fā)展的工作思路，對他們要嚴(yán)慈相濟，使留守學(xué)生享受到同其他學(xué)生一樣的教育和關(guān)愛，利用“留守”這一資源，教育留守學(xué)生學(xué)會自理、自立、自強，自律，鍛煉他們的意志，培養(yǎng)堅韌、獨立的個性，形成健全的人格，促使他們健康的茁壯的成長。
第一，建立健全留守兒童檔案，增強學(xué)校和教師對留守兒童的關(guān)愛。班主任要做好留守兒童的摸底工作，將其在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時向監(jiān)護人和外出務(wù)工家長通報其成長情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。教師應(yīng)承擔(dān)起家長或監(jiān)護人的部分責(zé)任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴程度，給予更多關(guān)愛和正面引導(dǎo)。
一是生活極度貧困。家庭年人均收入在500元以下占70%，任何經(jīng)濟來源,只能靠政府、鄉(xiāng)親或親戚接濟生活占20%，因寄養(yǎng)家庭條件尚可、孩子可以維持正常生活學(xué)習(xí)的僅占10%。
二是就學(xué)就業(yè)形勢嚴(yán)峻?；蛟谕怙h泊流浪，或在本地依賴鄉(xiāng)親臨時施舍勉強度日，絕大部分由親屬撫養(yǎng)，其中祖父母、外祖父母隔代監(jiān)護總數(shù)的68%。監(jiān)護人本身年邁體弱，貧病交加，由于貧困所導(dǎo)致的生存壓力以及各種因素影響，即使國家免除了義務(wù)教育階段的所有學(xué)雜費，事實無人撫養(yǎng)兒童不去上學(xué)或中途輟學(xué)的比率仍然很高。在我們調(diào)查走訪的12名孤兒中，小學(xué)學(xué)歷的有2名，初中學(xué)歷的有8名，最高學(xué)歷為職高，僅占總?cè)藬?shù)的20%。由于文化程度不高，導(dǎo)致了就業(yè)競爭力普遍不強，生活狀況仍處于社會底層，僅能勉強維持溫飽。
三是心理障礙凸顯。在調(diào)研走訪中，基層干部普遍反映孤兒存在的最大問題不是“孤身”而是“孤心”。 很多孤兒存在不同程度的恐懼、焦慮、抑郁、自卑、自閉等心理問題。他們對生活缺乏安全感和自信心，對學(xué)習(xí)和人際交往缺乏熱情。由于缺乏及時有效的約束管教，個別存在行為偏差，成為社會不穩(wěn)定因素之一。
同心縣位于寧夏回族自治區(qū)中南部，隸屬吳忠市管轄。地處東經(jīng)105°17'～106°41'，北緯36°34'～37°32'之間。東北部與鹽池縣接壤，東南與省界甘肅環(huán)縣為鄰，南與原州區(qū)毗鄰，西連海原，北接中寧、紅寺堡等地，南北長102公里，東西最寬處達(dá)135公里。海拔1283～2625米。地處鄂爾多斯臺地西南部和黃土高原西北部相接，地勢由南向北、由東向西傾斜，處于灌區(qū)與山區(qū)的銜接地帶。
1.2地形地貌
同心h處于鄂爾多斯臺地向黃土高原過渡地帶，地勢分異明顯，類型復(fù)雜多樣。總的地勢：東南高，西北低，縣城海拔1344米。東南部為黃土丘陵區(qū)，海拔1500～2000米；西北為中低山，緩坡、丘陵、川地縱橫交錯，海拔1283～2625米，以山地為主，較大的山有大、小羅山，馬家大山、窯山、老爺山、青龍山；中等山90座，小山丘4000多個。西有清水河、長沙河，東有苦水河；全縣較大的溝有三條，折死溝、金家兒溝和大洪溝。三大川即同心川、韋州、下馬關(guān)川。境內(nèi)由山地、丘陵、川盆梁峁交錯分布，并以丘陵坡地為主。南以黃土丘陵為主，境內(nèi)溝壑縱橫，地形高低起伏，支離破碎。北為高丘陵和緩坡丘陵、洪積扇及川地為主，地勢由陡漸向平緩，并有大面積的山間川地。
1.3氣象及自然條件
同心縣屬典型的中溫帶干旱、半干旱大陸性氣候。特點是風(fēng)多雨少，日照充足，蒸發(fā)強烈，冬寒長、夏熱短，且晝夜溫差大。降水受海洋氣流（季風(fēng)）影響，年際變化大，干旱少雨，其降雨區(qū)域分布，大體由北向南每伸延1公里，雨量平均遞增1毫米。年際分布較差甚大，年均降水量為277毫米，降水量的月際問分配變率也甚大，其特點是冬春雨量稀少，夏秋雨水集中，冬季南部占雨總量的1%，北部占1.9%，春季南部占16.4%，北部占18.1%，夏季南部占35.5%，北部占53.5%，秋季南部占28.6%，北部占26.2%。7、8、9三個月，南部平均降雨量占全年65%，北部占全年的53.5%。群眾故有“三年兩頭旱”之說。年平均蒸發(fā)量2300毫米，北部比南部蒸發(fā)量多352.52毫米，是降雨量的8.3倍，北部比南部顯著干旱。年均氣溫由南向北逐漸遞增。南部年平均為6.7℃，年較差30.6℃；最熱7月，平均溫度20.9℃，最冷月為1月，平均氣溫9.6℃；極端最高溫度37.7℃，極端最低溫度28.1℃。北部平均氣溫8.4℃，北部比南部高1.7℃，年較差30.6℃；最熱為7月份，平均氣溫22.7℃，最冷月1月，平均氣溫8.5℃，極端最熱天氣為39℃，極端最冷天氣為27.3℃。同心縣由于受極地大陸性氣團控制較久，大陸性強，多晴朗干燥的天氣，故日照充足，屬于長日照地區(qū)，年均日照為3018.9小時。同心縣地處荒漠干旱區(qū)，氣候干燥少雨，日照時間長，太陽輻射強。全年太陽總輻射量達(dá)148.9千卡/平方厘米。南部地區(qū)積溫≥0℃為3276.2℃，≥5℃為3146.3℃，≥10℃為2737.1℃，≥15℃為2124.9℃。北部地區(qū)積溫比南部高，其中≥0℃為3709.2℃，比南部高433℃；≥5℃為3544.3℃，高398℃，≥10℃為3149.2℃，高412.1℃；≥15℃為2381.7℃，高256.8℃。南部初期霜以9月23日始至次年終霜期4月27日止，無霜期平均為146.4天，初霜期最早發(fā)生在9月5日，最遲發(fā)生在10月5日，無霜期最長天數(shù)176天，最短天數(shù)107天。北部地區(qū)初霜期平均在10月11日，終霜期在次年4月12日，平均為183天，初霜最早日期9月18日，最遲11月1日，霜期最長天數(shù)233天，最短天數(shù)119天。其主要災(zāi)害有：干旱、冰雹、暴雨、霜凍、低溫、大風(fēng)、沙塵暴、青干和熱干風(fēng)等。
1.4土壤與植被
同心縣耕地土壤有6個土類、8個亞類、13個土屬、19個土種。土類主要有黃綿土、典型新積土、典型灰鈣土、典型黑壚土、淡灰鈣土、草原風(fēng)沙土、沖積土、鈣質(zhì)粗骨土。其中黃綿土面積占耕地總面積的36.9%；典型新積土面積占耕地總面積的26.5%；典型灰鈣土面積占耕地總面積的17.1%；典型黑壚土面積占耕地總面積的15.4%；淡灰鈣面積占耕地總面積的2.4%；草原風(fēng)沙土面積占耕地總面積的1.4%；沖積土面積占耕地總面積的0.2%；粗骨土面積占耕地總面積的0.06%。同心縣主要植被類型有干草原、荒漠草原及沙生草原等。干草原植被分布于黃土丘陵地區(qū)，包括張家塬、預(yù)旺、馬高莊、田老莊及窯山、王團、下馬關(guān)等部分地區(qū)。植被由旱生多年生草木、蒿類、小半灌木為主?；哪菰脖环植加诒究h干草原以北的廣大地區(qū)，包括丁塘、河西、韋州、下馬關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及王團、窯山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大部分地區(qū)，地形多為平坦川盆地和緩坡丘陵地區(qū)，地勢由南向北逐漸下降，海拔1260～2000米。土壤為灰鈣土，植被構(gòu)成以強旱生蒿類為主，還有小半灌木、半灌木等。零星插花分布于韋州、河西等鄉(xiāng)鎮(zhèn)荒漠草原地區(qū)，植被以沙生半灌木、灌木為主的白刺、沙蒿等構(gòu)成。
1.5社會經(jīng)濟狀況
同心縣共轄7鎮(zhèn)、4個鄉(xiāng)、2個管委會，170個行政村，總?cè)丝?9.8萬人。其中農(nóng)業(yè)人口30.2萬人，占全縣總?cè)丝?5.8%；回族人口34.16萬人，占85.79%。2014年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值442317萬元，同比增長10.4%；實現(xiàn)農(nóng)林牧業(yè)總產(chǎn)值109254萬元，同比增長5%。其中，種植業(yè)產(chǎn)值131631萬元，林業(yè)產(chǎn)值3134萬元，牧業(yè)產(chǎn)值89078萬元，農(nóng)林牧服務(wù)業(yè)產(chǎn)值5778萬元，實現(xiàn)農(nóng)林牧業(yè)增加值109726萬元，同比增長5.7%。全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17131元，同比增長8.6%；農(nóng)村居民人均可支配收入6123元，同比增長12.2%。
同心縣土特產(chǎn)有甘草、發(fā)菜、二毛皮等寧夏“五寶”中的“三寶”，而且同心縣是這“三寶”的主要產(chǎn)地之一。同心縣甘草條桿順直，色棕紅，骨重粉足，味純甜，是同類中的佳品；同心縣的發(fā)菜絲細(xì)長，色澤黑亮，堪稱上品；同心縣的二毛皮毛穗柔軟潔白，波浪彎曲，皮板柔軟，輕便保暖，享譽全國。同心縣土質(zhì)適合生長洋芋、紅蔥、豌豆、扁豆、蕎麥、瓜果等作物，尤其紅蔥聞名全區(qū)，瓜果含糖量高，香甜可口，耐儲存。
2農(nóng)業(yè)基本情況
2.1耕地及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)
全縣土地面積665萬畝，耕地面積212萬畝。其中水澆地45萬畝，旱耕地167萬畝。常年種植面積150萬畝左右。2015年，全縣完成農(nóng)作物播種面積147萬畝。其中，冬小麥14萬畝、春小麥10萬畝、夏雜5萬畝、玉米35萬畝、馬鈴薯30萬畝、糜子7.9萬畝、谷子10.2萬畝、蕎麥6.9萬畝、油料10萬畝、露地蔬菜5萬畝、西甜瓜5萬畝。水澆地主要種植玉米、春小麥、油葵、枸杞、蘋果。旱地主要種植馬鈴薯、玉米、冬小麥、春小麥、油葵、食葵、夏雜（豌豆、扁豆）、油料（胡麻、元元）秋雜（糜子、谷子、蕎麥）、中藥材、枸杞、同心圓棗。
農(nóng)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)，“三紅一綠”是同心縣特色支柱產(chǎn)業(yè)，據(jù)專家檢測認(rèn)證，當(dāng)?shù)乜嗨坭胶橇?0%以上，其藥用價值高于寧夏同類產(chǎn)品；紅蔥、紅棗發(fā)展前景廣闊。預(yù)旺地膜西瓜具有日照充分，晝夜溫差大，糖分高，易儲運等特點馳名；沙土馬鈴薯個大皮白，淀粉含量高，遠(yuǎn)銷越南及亞太地區(qū)；小雜糧（小米、扁豆、豌豆）出口韓國；玉米因籽粒飽滿色澤好暢銷西南各省市；食用精練胡麻油紅遍我國西北，幅射西南、華北。同心縣基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，交通暢達(dá)、通訊便捷、電力充足。境內(nèi)三縱（銀平、包蘭、惠平），一M（興仁至惠安堡）四條公路線和寶中鐵路大動脈經(jīng)過同心縣。
2.2種植業(yè)
玉米平均畝產(chǎn)水地850公斤，旱地地膜玉米400公斤；馬鈴薯水地及補灌種植平均畝產(chǎn)2000公斤，旱地種植800公斤；水地地膜西瓜平均畝產(chǎn)6000公斤，旱地地膜西瓜3000公斤；水地油葵平均畝產(chǎn)200公斤，旱地地膜油葵150公斤，旱地地膜食葵130公斤；旱地露地食葵80公斤；旱地平均糜子90公斤，旱地谷子110公斤，旱地蕎麥130公斤；豆類平均畝產(chǎn)100公斤；旱地胡麻平均畝產(chǎn)60公斤。日光溫室年平均棚產(chǎn)值（棚長80米）1.8萬元，水地大田地膜西瓜平均畝產(chǎn)值0.3萬元，旱地地膜西瓜0.1萬元；水地枸杞平均畝產(chǎn)值0.8萬元，旱地枸杞平均畝產(chǎn)值0.3萬元；蘋果平均畝產(chǎn)值0.3萬元；水地番茄平均畝產(chǎn)值0.5萬元。
2.3養(yǎng)殖業(yè)
一、存在問題和原因分析
1、家庭生活困難。困境兒童的家庭生活普遍都比較困難，他們主要靠政府救濟，大多收入微薄，有的由有關(guān)部門救濟，有的由親戚朋友接濟，他們?nèi)狈φ９潭ǖ氖杖?，生活都是粗茶淡飯，只能滿足一日三餐的溫飽問題。沒有多余的錢來改善生活，精神文化生活相對貧瘠，生存質(zhì)量相對較低。
2、居住環(huán)境較差。困境兒童居住環(huán)境差、生活質(zhì)量低。尤其是廣大的農(nóng)村困境兒童，他們大多數(shù)都居住在陳舊、低矮的老房子里，房屋面積小，常常與父母睡在同一個房間，陰暗潮濕，衛(wèi)生條件差，家中的日常用品、學(xué)習(xí)場所簡陋，基本上沒有其他的室內(nèi)陳設(shè)。
3、文化教育缺失。多數(shù)兒童承擔(dān)了家里很多家務(wù)和農(nóng)活，不能保證足夠的學(xué)習(xí)時間，有的家庭由于監(jiān)護人受教育程度低，只滿足孩子的溫飽和物質(zhì)渴求，而家庭教育方法不當(dāng)或缺失，導(dǎo)致孩子厭學(xué)心理。再加上大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)壓力，有的家長認(rèn)為考不上一流的大學(xué)找不到好工作，讀完初中能算帳識字就可以了，早找工作早掙錢，因此只讀到初中，甚至初中還未畢業(yè)就輟學(xué)打工了。
4、親情關(guān)愛缺失。困境兒童不僅物質(zhì)生活匱乏，同時也存在心理狀態(tài)的偏差失衡，大部分困境兒童缺乏父母的關(guān)慰，缺乏與家人的溝通交流，特別是在押服刑人員家庭的兒童，父母離異的單親家庭兒童，父母外出打工的留守兒童，他們大多數(shù)靠祖父母輩管教，祖父母文化低，只重視吃飽穿暖，往往忽視對孩子精神上思想品德上的教育，使孩子產(chǎn)生孤獨的心理,容易產(chǎn)生封閉、孤僻、自卑不合群頑皮任性，沖動易怒等不良思想和行為。
二、解決的辦法和措施
兒童是最脆弱的群體，處于困境中的兒童更需要全社會的關(guān)心幫助和保護。近年來，婦聯(lián)牢牢把握作為全國實施兒童發(fā)展綱要示范縣的契機，充分發(fā)揮職能作用，急黨政所急、想兒童所想、盡婦聯(lián)所能，把關(guān)愛兒童和兒童救助工作做為一項品牌工作來抓，大膽創(chuàng)新，不斷拓寬關(guān)愛救助渠道，取得了良好的效果，并贏得了社會普遍贊譽。婦兒工委、婦聯(lián)多次獲省政府、省婦兒工委表彰的“省實施婦女兒童發(fā)展綱要示范縣”，獲省婦聯(lián)、省教育廳表彰的“全省家庭教育工作示范縣”等榮譽稱號，涌現(xiàn)了關(guān)愛留守兒童的典型人物——全國道德模范王直老人。
1、積極爭取，營造關(guān)愛兒童的社會大格局
一是健全完善各類關(guān)愛組織。及時調(diào)整縣鄉(xiāng)婦兒工委、縣關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強“110家暴報警中心”和各級婦女兒童維權(quán)工作站建設(shè)，完善維權(quán)聯(lián)席會議制度，強化少年法庭和人民陪審員工作，發(fā)揮各類志愿者、“愛心媽媽”、關(guān)工小組的作用，形成縱向到底、橫向到邊的關(guān)愛組織網(wǎng)絡(luò)。二是縣委縣政府“五個納入”，重視兒童工作。將《兒綱》納入全縣國民經(jīng)濟規(guī)劃、納入縣委政府重要議事日程、納入文明創(chuàng)建規(guī)劃、納入家庭教育規(guī)劃、兒童教育衛(wèi)生等經(jīng)費納入財政預(yù)算并逐年增加。三是各級各部門主動作為，形成關(guān)愛兒童的大格局?？h委縣政府經(jīng)常聽取兒童工作匯報，解決實際問題，特別是《兒綱》實施中的重難點問題，更是積極努力給予解決?？h人大、政協(xié)加強對貫徹落實《未成年人保護法》和實施《兒童綱要》工作的監(jiān)督，定期進行視察、檢查。縣教育、衛(wèi)生、公安、法院、司法、民政、殘聯(lián)等部門把兒童工作納入本單位工作計劃，各司其職，各盡其責(zé)，全縣上下形成了“愛護兒童、教育兒童、為兒童做表率、為兒童辦實事”的良好社會氛圍。
2、立足民生，推進救助體系不斷完善
一是資金救助。通過開展“春蕾計劃”、“希望工程”、“棟梁工程”、“兩免一補”、殘疾救助、大病救助、低保救助、科級干部結(jié)對幫扶、雙女戶獨女戶結(jié)對幫扶等形式，對生活貧困的家庭和兒童直接給予資金救助，幫助他們度過難關(guān)和解決必要的生活物品，使貧困的兒童得以完成學(xué)業(yè)。二是技能培訓(xùn)。通過“雨露計劃”、“陽光工程”等工程開展對貧困勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技能培訓(xùn)，提高貧困家庭成員的就業(yè)技能，達(dá)到脫貧致富，減少貧困兒童數(shù)量；通過實施連環(huán)脫貧、整村推進等項目，發(fā)展地方經(jīng)濟，帶動群眾致富，從而提高兒童生活質(zhì)量和生存環(huán)境。三是親情關(guān)愛。對心理缺失的兒童的關(guān)愛工作，一直是我縣兒童教育工作的一項重要內(nèi)容。我縣是國家級貧困縣，是勞務(wù)輸出大縣，“留守兒童”占兒童總數(shù)的近10%，解決“留守兒童”的親情、家教缺失問題，開展關(guān)愛留守兒童工作，是我縣兒童工作的一大品牌。自2006年縣婦聯(lián)實施“關(guān)愛留守兒童”項目以來，通過調(diào)研走訪，分析“留守兒童”的特點，有針對性地開展各種關(guān)愛活動，全縣上下形成了政府主導(dǎo)、部門合作、社會呵護、學(xué)校監(jiān)管、親屬監(jiān)護“五大關(guān)系”網(wǎng)絡(luò)，留守兒童學(xué)業(yè)上有人輔導(dǎo)、生活中有人指導(dǎo)、心理上有人疏導(dǎo)。我縣稼祥中學(xué)的“留守兒童”托教中心和王直老人創(chuàng)辦“留守兒童助教中心”獲得國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)的贊揚肯定和媒體的高度評價。
3、著力難點，不斷改善兒童生存發(fā)展環(huán)境
近年來，我縣通過調(diào)研，積極爭取上級部門重視關(guān)心，先后被聯(lián)合國兒基會確定為NPA、CRC社會動員項目縣，是全國“母親安全”活動項目縣、“降消”項目縣、兒綱后續(xù)培訓(xùn)項目縣，在全省帶頭實施“關(guān)愛留守兒童工作”項目、“婚前醫(yī)學(xué)免費檢查”項目、預(yù)防和減少出生缺陷干預(yù)項目、預(yù)防和減少青少年犯罪干預(yù)項目，創(chuàng)辦“希望小學(xué)”、“春蕾小學(xué)”和“春蕾女童班”，關(guān)愛關(guān)注了數(shù)萬名兒童，對于幫助困境中的兒童起到了推動作用，同時極大的改善了兒童生存和發(fā)展環(huán)境。
三、幾點思考
困境兒童是一個特殊的弱勢群體，困境兒童的生存、保護與發(fā)展不僅要依靠各級黨委政府的重視支持，也要聚集社會各方面力量給予特別的關(guān)愛。作為婦聯(lián)組織需要進一步提高認(rèn)識、履職盡責(zé)，不斷創(chuàng)新載體、提升品牌，使關(guān)愛困境兒童工作成為落實《兒童發(fā)展綱要》的基礎(chǔ)；成為密切黨群關(guān)系的有效載體；成為弘揚文明新風(fēng)、建設(shè)和諧社會、共享發(fā)展成果的公益平臺。
1、加大宣傳力度，倡導(dǎo)和諧理念
強化宣傳，引導(dǎo)人們由傳統(tǒng)扶貧觀念向現(xiàn)代幫扶觀念轉(zhuǎn)變。堅持以人為本，從維護人權(quán)的角度做好救助弱勢群體工作，注重培養(yǎng)挖掘熱心公益的優(yōu)秀典型和先進事跡，精心設(shè)計富有時代特色和實際效益的“亮點”活動，大力弘揚扶貧濟困、樂善好施的傳統(tǒng)美德，積極倡導(dǎo)公平正義、誠信友愛的和諧理念，不斷擴大婦聯(lián)救助工作的影響面和美譽度。
2、積極參與協(xié)同，促進成果共享
積極發(fā)揮婦聯(lián)聯(lián)系黨和政府與廣大人民群眾的橋梁和紐帶作用，更好的促使決策層更加關(guān)注困境兒童的社會救助、家庭保護和素質(zhì)教育，結(jié)合勞動、農(nóng)業(yè)、扶貧和群團等部門實施的各類培訓(xùn)、救助等活動，積極發(fā)揮公檢法司的維權(quán)作用，保障和維護弱勢群體的權(quán)益，更好的幫助弱勢婦女兒童擺脫貧窮，多角度、全方位的優(yōu)化婦女兒童的生存發(fā)展環(huán)境。
3、創(chuàng)新活動載體，轉(zhuǎn)變救助重點
據(jù)調(diào)查，葛城二小有留守兒童200余人，占在校學(xué)生總數(shù)的30%，據(jù)葛城二小一位三年級的班主任老師反映，留守兒童在學(xué)校各年級和各班均有分布，約占1/3左右。
本次調(diào)查共發(fā)放問卷60份，回收問卷60份，有效問卷58份，有效率為97%。通過對問卷進行分析，發(fā)現(xiàn)：如表1所示
調(diào)查題目
比例
說明
父母外出打工時，由（外）祖父母照料學(xué)習(xí)、生活
35%
其他的兒童由親戚照顧或者自己住
希望與父母生活在一起
90%
10周歲左右更加明顯
學(xué)校、社會對自己十分關(guān)心
78%
父母在電話中教授孩子為人處世道理
11%
關(guān)心學(xué)習(xí)狀況
具備生活自理能力
81%
在學(xué)校有伙伴
55%
因為是留守兒童，交友會受到影響
害怕與陌生人交流
14%
自己目前的性格形成是因為父母外出打工
50%
同伴溝通是指同齡人之間的聯(lián)系過程，即同伴之間傳遞信息、溝通思想和交流情感的過程。中學(xué)生時期，由于家庭和學(xué)校在青少年性教育過程中發(fā)生角色失靈現(xiàn)象，同輩群體在此時期比父母更有影響力。同伴之間的性話題溝通對青少年的心理健康發(fā)展具有不可替代的作用。
一、對象和方法
方法：采用自編中學(xué)生同伴性話題溝通問卷對被試進行團體施測，正式問卷共發(fā)出了600份，剔除回答不完整、有明顯反應(yīng)傾向的問卷，再根據(jù)測謊題去掉廢卷(4道測謊題有三道答錯則認(rèn)為其問卷作廢)，剩余445份有效問卷。
二、結(jié)果
(一)中學(xué)生同伴間性話題溝通總體及各維度的特點
1.中學(xué)生同伴間性話題溝通特點及各維度的總體特征
中學(xué)生同伴間性話題溝通特點在總量表及各維度的總體測試結(jié)果顯示：中學(xué)生同伴間性話題溝通在各維度上的溝通得分依次為：溝通狀況溝通態(tài)度溝通內(nèi)容溝通動機，其中溝通狀況維度均數(shù)最高，而溝通動機維度的均數(shù)水平要明顯低于其他幾個維度的均數(shù)水平。
2.中學(xué)生同伴間性話題溝通總體及各維度的方差分析結(jié)果
對性別、學(xué)校、父母受教育水平在中學(xué)生同伴間性話題溝通問卷及各維度上進行多因素方差分析。從具體因子水平上看，溝通動機維度在性別上的主效應(yīng)顯著;溝通內(nèi)容維度在母親的受教育水平上存在顯著差異。而四個變量之間的交互作用沒有顯著差異。
(二)中學(xué)生同伴間性話題溝通及各維度的性別特點
1.不同性別中學(xué)生在同伴間性話題溝通總體及各維度的測試結(jié)果
2.中學(xué)生在溝通動機維度和溝通狀況維度上的性別差異
中學(xué)生在溝通動機維度和溝通狀況維度上表現(xiàn)出極顯著的性別差異，因此采用多重比較法進行進一步分析，結(jié)果顯示：男生溝通動機維度(F =7. 203)和溝通狀況維度(F= 11. 364)上均顯著高于女生。
(三)中學(xué)生同伴性話題溝通在普通中學(xué)與職業(yè)中學(xué)上結(jié)果與分析
1.不同性質(zhì)學(xué)校的中學(xué)生在同伴間性話題溝通及各維度的總體測試結(jié)果
在同伴間性話題溝通方面，普通中學(xué)的學(xué)生在總體溝通上的平均分均要高于職業(yè)中學(xué)的學(xué)生，但是并沒有表現(xiàn)出顯著的差異(3. 3593. 259，F(xiàn)=2.069)。在各個維度上存在的差異相同，都表現(xiàn)為普通中學(xué)的學(xué)生在具體維度上的溝通水平均高于職業(yè)中學(xué)的學(xué)生，并且在溝通內(nèi)容和溝通狀況維度上存在著顯著的差異。
2.職業(yè)中學(xué)與普通中學(xué)學(xué)生在溝通內(nèi)容維度與溝通狀況維度上的差異
統(tǒng)計結(jié)果顯示，中學(xué)生在溝通內(nèi)容維度與溝通狀況維度上表現(xiàn)出極顯著的學(xué)校差異，因此采用多重比較法進行進一步分析，結(jié)果顯示：普通中學(xué)的中學(xué)生在同伴間性話題溝通內(nèi)容維度(F=5. 741)與溝通狀況維度(F=6.440)上均顯著好于職業(yè)中學(xué)的中學(xué)生。
(四)父母的受教育水平在中學(xué)生同伴間性話題溝通上的存在的差異分析
由于父母的受教育水平的主效應(yīng)及與性別和學(xué)校兩個變量之間的交互作用不存在顯著性差異，因而把父母的受教育水平分開進行單因素方差分析。結(jié)果顯示：
父親的受教育水平在同伴間性話題溝通總體上及在溝通內(nèi)容、溝通狀況和溝通態(tài)度維度上存在的顯著差異，事后多重比較為：在溝通內(nèi)容、溝通狀況及總體溝通上，父親學(xué)歷為大學(xué)及以上的中學(xué)生溝通要好于學(xué)歷為高中、初中、小學(xué)及以下學(xué)歷的，而父親受教育水平為高中、初中、小學(xué)及以下的之間沒有顯著差異。在溝通態(tài)度維度上也存在的差異為：父親受教育水平為大學(xué)及以上學(xué)歷的中學(xué)生在溝通態(tài)度上明顯好于父親受教育水平為初中學(xué)歷的中學(xué)生，而與另外2個受教育水平差異不顯著。
母親的受教育水平在同伴間性話題溝通總體上及在溝通內(nèi)容、溝通狀況上存在的顯著差異，事后多重比較為：在溝通狀況及總體溝通上，母親受教育水平為大學(xué)及以上學(xué)歷的中學(xué)生在溝通上明顯好于母親受教育水平為初中學(xué)歷和小學(xué)及以下的中學(xué)生，而與母親受教育水平為高中之間的差異不顯著。在溝通內(nèi)容維度上也存在的差異為：母親學(xué)歷為大學(xué)及以上和高中的中學(xué)生溝通均要好于學(xué)歷為初中、小學(xué)及以下學(xué)歷的，而母親受教育水平為大學(xué)及以上與高中水平之間沒有顯著差異。
三、討論
一、白河縣普通高中住校生飲食存在的主要問題
白河縣普通高中住校生在校飲食已全部實現(xiàn)商品化，供應(yīng)機制市場化，服務(wù)社會化,學(xué)生購買食品已比較方便,食物品種可選擇余地較大。白河一中和白河二中有約25%的住校生在校內(nèi)就餐，75%在校外就餐，白河三中住校后全部在校外就餐，校外購買食品也主要在校園周圍，最遠(yuǎn)距離不超過300米。大多數(shù)住校生能吃飽，部分學(xué)生是可以吃好的，飲食水平不斷提高。學(xué)生的營養(yǎng)狀況不斷改善，營養(yǎng)不良率呈下降趨勢，肥胖率呈上升趨勢。學(xué)生年度體檢資料顯示，白河一中2006至2008年學(xué)生營養(yǎng)不良率分別是39.40%、24.66%和28.18%。但仍存在諸多不容忽視的的問題。
1、飲食費用不足。調(diào)查顯示，住校生每天的飲食費用多數(shù)在8元以下，維持在6―8元“較高水平”的占49.31%，4―6元的占15.97%，有3.47%的學(xué)生每天飲食費用只在4元以下?？梢娂s有20%的學(xué)生處在絕對貧困之中。
2、營養(yǎng)欠缺，飲食衛(wèi)生堪憂。學(xué)生體檢顯示，近30%的學(xué)生營養(yǎng)不良，住校生營養(yǎng)不良率遠(yuǎn)超過30%。從飲食結(jié)構(gòu)看，住校生中有44.44%的學(xué)生從未飲用過牛奶，僅有18.75%的學(xué)生偶爾吃雞蛋，沒有一個學(xué)生能經(jīng)常食用蛋奶。52.78%的學(xué)生午晚餐主食選用米飯或面條，就少許素菜，有26.39%的學(xué)生選用饅頭、燒餅或方便食品充饑，根本談不上什么營養(yǎng)。白河一中全校近2800人需用早餐，1700余人住校的需用午、晚餐，校內(nèi)學(xué)生膳食中心僅能提供300―500人，近八成的學(xué)生分散在街上就餐；白河二中初、高中住校學(xué)生2100余人，校內(nèi)僅能提供800人左右的餐飲服務(wù)；白河三中校內(nèi)沒有學(xué)生食堂，全部在校外就餐。各飲食攤點很少座席，大量的學(xué)生只能站在街道上進餐，車輛行人很多，塵土飛揚，極不衛(wèi)生，且存在極大的安全隱患。各飲食攤點的衛(wèi)生狀況近年雖有所改善，仍難以符合衛(wèi)生要求，防蠅、防塵、消毒設(shè)施不全，即使有設(shè)施，使用很難到位，形同虛設(shè)。餐具前者使用后，稍加沖洗后者即用，生熟混存等現(xiàn)象較為普遍。
3、一日三餐不科學(xué)。很多學(xué)生的早餐都是將就82.64%的學(xué)生早餐費用在2元以下，其中有4.86%在1元以下，很難滿足上午的能量供應(yīng)；晚餐費用1―2元者占43.75%，2―3元者占23.61%，3―4元者占27.78%，晚餐時間在下午5:30到6:00之間，晚9：00以后皆饑腸鹿鹿。多數(shù)學(xué)生要學(xué)習(xí)到晚10:30以后，晚上能加餐的非常少。前一天晚餐到第二天早餐要間隔14個小時以上，對學(xué)生的健康是很不利的。
二、住校生飲食存在問題的原因分析
1、家庭收入低，生活費用少。我縣農(nóng)民人均收入只有2739元，主要來自打工收入和農(nóng)業(yè)收入。據(jù)對住校生父母職業(yè)調(diào)查顯示，學(xué)生父親外出務(wù)工者占47.22%,在家以務(wù)農(nóng)為主的占45.03%，學(xué)生母親在外務(wù)工者僅有18.75%，75.69%在家做家務(wù)（主要是為了讓孩子有家的感覺，沒有外出）。家庭收入只能處在中等偏下水平，給孩子提供的生活費用很緊，每月生活費300―400元的占36.11%（其中女生占19.74%）；200―300元的占52.08%（其中女生占68.42%）；還有4.86%（其中女生10.53%）的學(xué)生生活費用在200元以下。這些學(xué)生大多住家在離學(xué)校較遠(yuǎn)的，除去往返的交通費，必要的學(xué)習(xí)費用，用于飲食的費用就相當(dāng)有限。特別是女生，家里提供的生活費比男生少，用于非飲食費用無疑比男生多，可省就是飲食費了，所以女生的飲食費用明顯低于男生。
2、服務(wù)設(shè)施不全。白河縣三所普通高中教學(xué)用房已基本滿足需要，生活用房嚴(yán)重短缺，學(xué)校想方設(shè)法也只能提供少數(shù)學(xué)生就餐，甚至無法提供就餐。多數(shù)住校生一日三餐由社會提供，校園周圍的飲食店（點）少有配套的服務(wù)設(shè)施，有的甚至連操作間都沒有。
3、食物量少質(zhì)次價高。白河縣主要的糧油、蔬菜靠外地輸入，成本較高。由于白河特殊的地理位置，物價總水平要比安康、十堰高出10到15個百分點，輸入的蔬菜價格要高出30%到50%。學(xué)生膳食供應(yīng)完全市場化，經(jīng)營者為降低成本，一般選擇的是市場上價格最低的劣等糧油菜蔬。熟食原材料的優(yōu)劣是沒有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營者只把握不出大的安全問題就萬事大吉。當(dāng)然在采購和供應(yīng)時總是“能省則省，能劣則劣，能少則少”。雖然市場化供應(yīng)存在競爭，但是，學(xué)生就餐時間集中，而且時長有限，很多人一齊涌向有限的供應(yīng)點，形成了賣方市場，學(xué)生只能接受質(zhì)次價高的食物。有的學(xué)生兩人合買一份3.5元的小籠飽當(dāng)早餐，晚餐也有兩人合吃一份米飯的。3元以下的早餐最多也就是面皮一碗，2元以下的早餐只有燒餅一個或油條一根，3元以下的午晚餐就可想而知了。學(xué)校周圍供應(yīng)學(xué)生的熟食價格不斷上漲，份量不斷減少，質(zhì)量不斷降低。有的豆?jié){變成了“白水”，有的燒餅變成了“月餅”……。學(xué)生這樣的就餐狀況令人心寒。
4、監(jiān)管力度不夠。住校生食物主要由社會經(jīng)營者供應(yīng)，學(xué)校無法進行有效監(jiān)管。衛(wèi)生、物價等政府部門大多是最大限度許可審批，日常管理停留于“運動式”的不定期檢查，缺乏長效機制，監(jiān)管理未能常態(tài)化，對日常經(jīng)營狀況缺乏系統(tǒng)督察。對服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生狀況、價格沒有嚴(yán)格的管理措施。
三、解決住校生飲食問題的建議
1、發(fā)展縣域經(jīng)濟，推進扶貧工作。勞務(wù)經(jīng)濟是我縣農(nóng)民收入的一大支柱，由于我縣農(nóng)民很多缺乏技術(shù)，外出打工所從事的都是苦、臟、累的工作，大多是出力不掙錢的活兒，除礦工（玩命的活兒）外大多收入微薄。外出務(wù)工者隨著年齡的增長，大多終究要回歸本土?？h域經(jīng)濟發(fā)展是增加群眾收入的根本途徑。
近年來，白河的縣域經(jīng)濟有了較快發(fā)展，扶貧工作也著有成效。低收入家庭仍大量存在，特別是不少的多子女家庭徘徊在貧困邊緣。受計劃生育政策影響，在扶貧工作中，多子女家庭容易被忽視。因子女多而貧困的家庭受到的照顧會減少，這些子女的生存權(quán)有意無意被輕視。多子女就學(xué)的家庭應(yīng)成為扶貧的重點，提高有學(xué)生家庭的收入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立跟蹤扶貧制度，確保學(xué)生家庭收入不斷提高。
2、加強貧困生救助。白河縣三所高（完）中長年堅持貧困生幫扶，校內(nèi)有黨員幫扶，有教師發(fā)起的教師自愿捐助，學(xué)校減免學(xué)費，有募集社會愛心人士捐助，有“健康成長計劃”，福利彩票基金資助，財政資助等多項貧困生救助項目。但對于龐大的貧困生群體仍難以滿足救助的需要，且這些救助主要用于學(xué)習(xí)費用，對貧困生生活救助是很少的，救助機制不健全。建議核定貧困生最低生活標(biāo)準(zhǔn)，建立長效救助機制。擴大貧困生財政資助，將義務(wù)教育階段住校貧困生生活補助擴大到普通高中，在普通高中實施“蛋奶工程”，確保住校貧困生基本的營養(yǎng)供應(yīng)。
中圖分類號：F27 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-0278（2015）01-055-01
一、青工隊伍結(jié)構(gòu)
一礦通修區(qū)下設(shè)七個隊：通風(fēng)隊、防突隊、放炮隊、維修隊、監(jiān)測隊、地測隊和保安隊。全區(qū)擔(dān)負(fù)著我礦井下通風(fēng)保障、安全監(jiān)測監(jiān)控、瓦斯治理、地質(zhì)測量、掘進工作面的向前延展、巷道維護及管道鋪設(shè)等工作，為我礦安全生產(chǎn)保駕護航。通修區(qū)現(xiàn)有職工1114人，青工（35歲以下）329人，占全區(qū)比例的29.5%，其中黨員62人，團員37人，黨團員占青工人數(shù)的30%；本科以上學(xué)歷61人，?？茖W(xué)歷83人，本科?？迫藬?shù)占青工人數(shù)的38%；中級職稱43人，初級職稱23人，有技術(shù)職稱的人數(shù)占青工人數(shù)的20%；技術(shù)員及管理人員22人，班組長12人，管理人員占青工人數(shù)的10%；正科級2人，副科級11人，特聘技師1人，工程專家2人。
二、青工隊伍現(xiàn)狀
當(dāng)前，煤炭市場持續(xù)處于低位狀態(tài)，對煤礦企業(yè)發(fā)展帶來了巨大影響和挑戰(zhàn)。作為勞動密集型企業(yè)，煤礦開采（特別是井工開采礦井）受地質(zhì)條件、地質(zhì)構(gòu)造和煤層賦存條件制約，礦井存在沖擊地壓、地下水和地面水、冒頂片幫、煤塵、瓦斯、火等自然災(zāi)害，其工作環(huán)境與其他行業(yè)的工作環(huán)境相差較大。煤礦工作環(huán)境的特殊性，決定了青年礦工很難在短時間內(nèi)成為煤礦生產(chǎn)的主力軍，他們基本上都在“糖水”里泡大的，在成長過程中沒有吃過苦、受過罪，生活上還沒有壓力，所以很難在短時間內(nèi)融入煤礦，通過對通修區(qū)35歲以下青年的摸底調(diào)查，我們總結(jié)出通修區(qū)青工以下特點：
1.具備以下優(yōu)點：思維活躍，個性鮮明，文化水平相對較高，時尚前衛(wèi)，接受新生事物快，頭腦機智靈活，學(xué)習(xí)能力強，個性突出，不肯服輸。
2.存在不足之處：享樂主義嚴(yán)重，缺少奉獻精神，勤儉節(jié)約意識不足，有較強的叛逆心理，思想承受力差，學(xué)習(xí)不夠勤奮刻苦，存在浮躁心理，團結(jié)協(xié)作意識不強，容易走極端。
3.工作中主要表現(xiàn)：1）由于煤礦工作環(huán)境較差，收入不高，大多數(shù)年輕人從心理上不愿意從事煤礦工作。2）從獨立解決問題和技術(shù)攻關(guān)中可以看出，在崗青工學(xué)技術(shù)的積極性不高。3）培訓(xùn)工作始終是老一套，缺少針對性、創(chuàng)新性、實用性，無法滿足青工的培訓(xùn)要求，使青工對學(xué)技術(shù)不感興趣。
三、對青工安全生產(chǎn)工作的思考
（一）激發(fā)青工的工作熱情，發(fā)現(xiàn)人才
1.明確他們的工作目的要讓他們知道是為了什么而工作。為了理想，為了讓自己活得有實實在在、體現(xiàn)自身的價值，為了被他人和社會的需要和認(rèn)可，而不僅僅是為了一份薪水，這樣工作就會給他們帶來快樂，就會越來越有激情。
2.樹立他們的奮斗目標(biāo)要讓他們懂得只有通過自己的努力，才能升華思想意識、提高技術(shù)技能，增加崗位薪酬，要讓他們總是覺得有方向、有動力、有奔頭，有助于保持高漲的工作熱情。近年來，通修區(qū)涌現(xiàn)出各種優(yōu)秀青年：張文闖2011.09被評為首屆“青春杯”優(yōu)秀青年人才、2012.04被評為“平頂山市一線技術(shù)英杰”等；曾平磊2013年榮獲礦安全生產(chǎn)先進個人等，他們的先進事跡激發(fā)廣大青年的工作熱情，實踐證明：基層團支部必須發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)廣大團員青年立足崗位、勇于奉獻。
（二）鍛煉青工的實踐能力，培養(yǎng)人才
人才成長重在培養(yǎng)。沒有培養(yǎng)，就沒有人才的成長，青年人才的成長更是如此。要想在在煤礦持續(xù)、快速、健康地發(fā)展進程中造就青年人才大軍，就必須強化培養(yǎng)意識，在人才的培養(yǎng)上下真功夫，特別要在實踐中培養(yǎng)青年人才。
1.通修區(qū)團總支積極組織青工參加礦、集團舉辦的各類技能大賽，取得了較好成績：放炮隊青工在中國平煤神馬集團2013爆破技能大賽包攬第一、三、五名；監(jiān)測隊谷許輝2013年獲得全國安全儀器監(jiān)測工技術(shù)比武第二名；實踐證明培養(yǎng)人才是全社會的共同責(zé)任，不同行業(yè)、不同部門培養(yǎng)人才有著不同的方式，但其基本環(huán)節(jié)還在實踐，通修區(qū)團總支重視在實踐中培育青年、鍛煉青年，對青年開展有針對性的培訓(xùn)。
2.通修區(qū)開展青年科技創(chuàng)新活動中，青年們圍繞本崗位的生產(chǎn)實際，在實踐中開動腦筋，積極創(chuàng)新，提出了大量創(chuàng)新創(chuàng)效點子、五小成果、技術(shù)革新、科研論文和合理化建議，通修區(qū)防突隊青工張亞楠2012年獲得礦（集團）科技項目一、二等獎；地測隊青工王秋鋒、沈文龍2013年獲得礦技術(shù)成果三等獎和2014礦技術(shù)成果二等獎，馬新舉有兩項成果獲得礦三等獎。這些青年工作者在積極工作的同時，更創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益，也進一步說明，實踐培養(yǎng)青年成才的有效性。
關(guān)鍵詞：留守兒童；生命關(guān)懷；現(xiàn)狀
隨著我國城市化進程的不斷加快，原來生活在農(nóng)村的大量剩余勞動力開始大規(guī)模地向城市“遷徙”，而且規(guī)模逐漸加大，這使得農(nóng)村出現(xiàn)了一個新的群體――留守兒童，而留守兒童的教育問題也開始日益突出。我采用問卷調(diào)查的形式，對通榆縣第三中學(xué)校留守兒童教育問題作了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、學(xué)校留守兒童的基本概況
此次調(diào)研區(qū)域選取通榆縣第三中學(xué)校招生范圍的“兩鎮(zhèn)”“兩場”“一鄉(xiāng)”（鴻興鎮(zhèn)、雙崗鎮(zhèn)、雙崗鹿場、第二良種場和八面鄉(xiāng)）。為了確保本次調(diào)研的真實性和典型性，調(diào)研對象主要是父母雙方（含離異后撫養(yǎng)孩子一方）均外出務(wù)工的農(nóng)村義務(wù)教育階段在校學(xué)生。年齡分布在13～17歲之間，調(diào)查共涉及12個班級，總?cè)藬?shù)353人。據(jù)統(tǒng)計，第三中學(xué)招生區(qū)域所轄人口27300人，在27名被調(diào)查對象中，父母雙方均常年在外務(wù)工的留守生共19人，占70.4%，父母中有一方外出務(wù)工的比例為29.6%，留守兒童占學(xué)生總數(shù)的7.7%，較往年呈上升趨勢。
二、我校留守兒童教育存在的主要問題
通過此次調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)父母外出打工對留守兒童教育存在很多負(fù)面影響。被調(diào)查的留守學(xué)生在學(xué)習(xí)成績、心理健康和思想品行等方面，明顯差于正常家庭學(xué)生，整體狀況不樂觀。從調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，主要存在以下問題：
1.留守兒童缺少父母的親情關(guān)懷
由于父母不在身邊，留守兒童長時間缺乏父母親情的關(guān)懷，往往會覺得生活缺乏安全感。根據(jù)我的調(diào)查和座談的情況看，多數(shù)留守兒童都表現(xiàn)出對父母的情感依戀和對父母安全的憂慮，他們不希望自己的父母常年在外打工。同時在調(diào)查中我也發(fā)現(xiàn)：隨著父母回家探親聯(lián)系次數(shù)的減少，留守在家的子女在與人交往、性格、生活感受、人生理想、學(xué)業(yè)成績等方面的障礙明顯上升。
2.留守兒童的性格存在一定的缺陷
由于外出務(wù)工父母常年從事的多是體力活，他們的工作勞動強度高，空閑的時間少，因此與孩子聯(lián)系的次數(shù)很少。在問卷調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)很多孩子不知道自己父母的聯(lián)系方式，由此可見這些外出務(wù)工的父母對于孩子的成長缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo)。孩子長期與父母分離，極易導(dǎo)致他們的性格變得內(nèi)向、自卑和孤僻，因為父母不在身邊性格發(fā)生了變化。另外，在調(diào)查中我們知道：放v溺愛型監(jiān)護人的比例比其他兒童中的比例要高得多。溯其原因，主要是監(jiān)護人覺得父母不在身邊孩子可憐，舍不得去管，所以這些留守孩子幾乎是生活在無限制狀態(tài)下，這就助長了其自私任性、逆反心理等極端性格。
3.留守兒童的學(xué)習(xí)成績普遍較差
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大部分農(nóng)民工潛意識里認(rèn)為，農(nóng)村孩子通過學(xué)習(xí)出息的幾率不高，所以他們對孩子的學(xué)習(xí)期望值較低，將孩子的學(xué)業(yè)定位在初中畢業(yè)，然后跟自己外出打工。還有一方面就是監(jiān)護人對留守孩子的學(xué)習(xí)情況很少介入。從我校留守兒童的調(diào)查情況來看，有88.9%的留守兒童和外公外婆或爺爺奶奶生活在一起，委托其他親戚監(jiān)護的僅占11.1%。這個監(jiān)護群體普遍年齡大，身體不好，而且文盲比例高，不但在學(xué)習(xí)上不能幫助留守兒童，而且與留守兒童思想觀念差異也較大，存在明顯的溝通障礙。再加上這些老人還要承擔(dān)家務(wù)勞動，根本沒有時間去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。
4.大多留守兒童存在心理障礙
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我校留守兒童的監(jiān)護人對孩子們的心理健康問題介入很少，關(guān)注度不夠。遇到困難時，留守兒童選擇的第一求助對象是教師（占留守兒童總數(shù)的66.7%），第二為同學(xué)（占留守兒童總數(shù)的22.2%），第三才是親人（占留守兒童總數(shù)的11.1%）。初中學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展的關(guān)鍵時期，他們對自身變化和學(xué)業(yè)壓力等方面有獨特的理解與認(rèn)識，在平時的生活中也會產(chǎn)生許多煩惱，這時的他們就需要找人傾訴，同時也更需要監(jiān)護人正確耐心的引導(dǎo)。由于留守兒童遠(yuǎn)離父母，缺少與父母的交流，而監(jiān)護人又沒有時間注意他們的情緒變化，時間久了就會使這些孩子產(chǎn)生缺乏自信、消極悲觀等心理問題。
5.留守兒童存在行為上的偏差
一、教師對不同文體閱讀教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示
1．你更喜歡上什么文體的文章?
喜歡詩歌的占7﹪ ，喜歡童話的占46﹪，喜歡神話和民間傳說的占40﹪，喜歡經(jīng)典散文的占7﹪。
2．你覺得孩子比較喜歡學(xué)什么文體？
喜歡童話的占61﹪，喜歡神話和民間傳說的占39﹪。
3．據(jù)調(diào)查，現(xiàn)行小學(xué)語文教材中記敘文所占比例過大，你認(rèn)為這種現(xiàn)象合適嗎？ 覺得合適的占70﹪，覺得不合適的占30﹪。
4．據(jù)調(diào)查，外國語文教材中說明文居多，這與我國形成鮮明的對比，你認(rèn)為我們要不要在教材中加大說明文所占的比例？
72﹪的的老師認(rèn)為要加大說明文的比例，28 ﹪的老師認(rèn)為不要加大說明文的比例。
5．你覺得小學(xué)語文教材中說明文占多大比例合適？
A、46﹪的老師覺得說明文占10%比較合適，37﹪的老師覺得說明文占20%比較合適，16﹪的老師覺得說明文占25%比較合適。
6．你覺得小學(xué)語文教材中議論文占多大比例合適？
87%的老師認(rèn)為議論文占5%的比例比較合格，13%的老師認(rèn)為議論文都不要也可以 的。
7．據(jù)統(tǒng)計，小學(xué)語文教材中記敘文（含選讀）就占91.8%，你認(rèn)為這樣編寫合理嗎？
覺得合理的占78﹪，認(rèn)為存在弊端的占22﹪ 。
8．外國語文教材中說明文居多，這與我國形成鮮明的對比，你認(rèn)為哪一種更有利于孩子的發(fā)展？
100﹪的老師認(rèn)為不同的國家沒有可比性。
9．你認(rèn)為哪一種文體更有利孩子的發(fā)展?
100﹪的老師認(rèn)為每一種文體都有自己的作用
10．你最擅長上哪一種文體的課文？
擅長教童話 的老師占31﹪，擅長教神話和民間傳說的老師占31﹪， 擅長教說明文的占38﹪。
11．你課外閱讀更喜歡看哪一種文體的文章？
喜歡詩歌的占3﹪，喜歡童話的占15﹪，喜歡小說的占37﹪，喜歡神話和民間傳說的占31 ﹪，喜歡經(jīng)典散文占12 ﹪。
12．你推薦學(xué)生讀完不同文體的書后，和他們交流過嗎？
62﹪的老師偶爾與學(xué)生交流，38﹪的老師沒有與學(xué)生交流。
二、小學(xué)學(xué)生不同文體閱讀現(xiàn)狀調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)顯示
1．你了解語文課本中各篇課文的文體嗎？
2．59﹪的學(xué)生了解一些，41﹪的學(xué)生不了解 。
3．你喜歡學(xué)習(xí)哪類文體？
78﹪的學(xué)生喜歡童話類文體，22的學(xué)生喜歡神話和民間傳說的文體 ，大部分學(xué)生認(rèn)為這樣文體的內(nèi)容比較有趣。
4．你不喜歡學(xué)習(xí)哪類文體？
59﹪的學(xué)生不喜歡說明文，34﹪的學(xué)生不喜歡議論文， 6﹪的學(xué)生不喜歡應(yīng)用文，大部分學(xué)生認(rèn)為這種類型的文體比較枯燥。
5．老師平時對不同的問題教法相同嗎？
100的學(xué)生感覺老師在不同的文體上教學(xué)方法也差不多，它們更喜歡課堂上更具有趣味性，能在游戲活動中完成。
6．據(jù)統(tǒng)計，小學(xué)語文教材中記敘文（含選讀）就占91.8%，你認(rèn)為這樣編寫合理嗎？
85﹪的學(xué)生認(rèn)為合理，15﹪的學(xué)生認(rèn)為不合理。
7．外國語文教材中說明文居多，這與我國形成鮮明的對比，你認(rèn)為哪一種更有利于孩子的發(fā)展？
100﹪的學(xué)生認(rèn)為不同的國家沒有可比性。
8．你認(rèn)為哪一種文體更有利于你們的發(fā)展?
65﹪的學(xué)生認(rèn)為童話類文體更能有利于自己的發(fā)展， 35﹪的學(xué)生認(rèn)為每一種文體都有自己的作用，都能不同程度促進自己的發(fā)展。
9．你家里藏書最多的是哪一種文體的書？
100﹪的學(xué)生家里以童話類文體的書籍占多數(shù)。
10．平時老師上課后布置你們練筆較多的是哪一種文體？
100﹪的學(xué)生在平時練筆中以寫人記事的文章為主。
三、對師生問卷結(jié)果的分析
1.文體占據(jù)比例的客觀性及主觀性
從師生的問卷當(dāng)中,我們不難發(fā)現(xiàn),我國教育大環(huán)境下,以記敘文類的方體占據(jù)主導(dǎo)地位,這是不同國體的區(qū)別,與國外無可比性，這是客觀存在的根本區(qū)別。
從主觀上分析，因為年齡的差異，在選擇文體的形式上也就有所區(qū)別。做為老師更喜歡有個性特色或與生活情感經(jīng)驗相關(guān)的文體，例如詩歌、小說等。而作為學(xué)生，更喜歡童話類、神話及民間傳說的文體，此內(nèi)容更具有趣味性，更貼近學(xué)生的年齡特點。而教師在教學(xué)方面對此類的教學(xué)也比較拿手。因此從主客觀上分析，我們教材中的文體安排也是科學(xué)合理的。
2.文體意識的認(rèn)識欠缺
“大而化之”是文體主導(dǎo)產(chǎn)生的弊端，因為教材上百分九十以上的文體相同，無論師生在學(xué)習(xí)當(dāng)中就淡化了文體意識，甚至于無體而教，無體而學(xué)。老師在日常教學(xué)當(dāng)中沒有文體觀念，文體意識薄弱，并未強烈意識到不同文體的教學(xué)形式應(yīng)當(dāng)是不同的。所以，學(xué)生無論在學(xué)生哪一種類型文體的文章都感覺差不多，也是導(dǎo)致了學(xué)生在文體意識的模糊。從課堂到延伸到課外，文體意識在小學(xué)階段就處在零發(fā)展，零啟蒙。
3.不同文體教學(xué)形式上的差異
從小學(xué)階段來看,學(xué)生喜歡童話,喜歡富有故事性,趣味性的文章。那么，教師在教學(xué)當(dāng)中對此類型的文章其教學(xué)方式應(yīng)當(dāng)是勝任有余的。學(xué)生不喜其它類型文體的文章，除其年齡特點的因素外，教師的教學(xué)方式也直接影響了學(xué)生的興趣。詩歌、小說、說明文、應(yīng)用文等等，教師如果對不同的文體都具有相對成熟的教學(xué)手段，那我們的教學(xué)必然能帶到學(xué)生更好更有效的學(xué)習(xí)。應(yīng)當(dāng)說，不同文體對學(xué)生的發(fā)展都具有一定的影響，無論其文體比重存在差異，作為老師應(yīng)更深層挖掘不同文體的文化內(nèi)涵，創(chuàng)新教學(xué)方式，促進學(xué)生更好地學(xué)習(xí)。
四.教學(xué)策略
1.教師增強文體意識
老師是教學(xué)的主導(dǎo)方，只有教師自身的文體意識加強了，才能進一步挖掘教材，帶動自己的學(xué)生去學(xué)習(xí)。
2.創(chuàng)新文體教學(xué)模式
不同文體的教學(xué)方式應(yīng)當(dāng)有所側(cè)重，不同體裁的教學(xué)方式更要區(qū)別對待。不要以一帶全，讓不同文體的教學(xué)都穿同一件衣裳，這樣會導(dǎo)致師生的審美疲勞。
3.加強課內(nèi)外連接
