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時間:2023-03-02 15:11:00
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由于現(xiàn)代會計只注重如何用特有的專業(yè)術(shù)語來表達(dá)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)行為,而現(xiàn)代審計又只注重財務(wù)報表是否按公認(rèn)會計準(zhǔn)則編制,并也用相同的專業(yè)名詞來解釋他們的審計工作,這就使普通公眾難以理解這些用復(fù)雜會計、審計語言表達(dá)的經(jīng)濟(jì)行為,從而為進(jìn)一步通過法律手段來維護(hù)自身的經(jīng)益增加了障礙。因此,如何在復(fù)雜的會計、審計語言與法律之間架設(shè)一座溝通的橋梁,便成為當(dāng)務(wù)之急。法務(wù)會計的應(yīng)運而生,解決了復(fù)雜的會計語言與法律之間的溝通問題,為妥善處理與會計有關(guān)的法律問題提供了一個極為有利的工具。法務(wù)會計主要存在于三大領(lǐng)域:
(一)企業(yè)、事業(yè)單位。該領(lǐng)域中的法務(wù)會計的主要職能是使企事業(yè)單位的財務(wù)、會計行為符合國家現(xiàn)行法律,在遵守或不違反法律的前提下,尋求本單位的最大財務(wù)利益,并能運用法律的武器進(jìn)行交涉以維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益。
(二)社會服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。如會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等都是法務(wù)會計應(yīng)用的重要部門。在這些機(jī)構(gòu)中,活躍著一批經(jīng)過國家有關(guān)部門考試、考核并具有資產(chǎn)評估、稅務(wù)、證券評估等資格的法務(wù)會計人員,他們依據(jù)各種法定經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,通過檢查、分析、認(rèn)定之后所出具的報告自然具有法律效應(yīng)。
(三)司法機(jī)關(guān)及國家審計部門。司法機(jī)關(guān)的司法會計也是法務(wù)會計的重要組成部分。司法會計在偵查、審理
交易糾紛、貪污受賄等經(jīng)濟(jì)案件時,都要涉及被審查單位的會計資料及會計人員。這就要求司法會計人員不僅要精通法律,還要有會計、審計知識,才能勝任。國家審計機(jī)關(guān)和企業(yè)內(nèi)部的審計人員,也應(yīng)該是既熟知國家、企業(yè)內(nèi)部有關(guān)審計法律,又懂會計、審計的法務(wù)會(審計)人才。
法務(wù)會計專業(yè)人才素質(zhì)的要求
從事法務(wù)會計的人員必須具有一系列的知識與技能,才能有效地進(jìn)行財務(wù)調(diào)查。這不僅包括會計知識,而且包括經(jīng)營知識和法律意識。具有這些技術(shù),法務(wù)會計人員才能夠進(jìn)行調(diào)查、分析、報告,并對舞弊以及白領(lǐng)犯罪調(diào)查的財務(wù)方面進(jìn)行作證。在很多情況下,可能會要求法務(wù)會計人員對刑事案件中的舞弊或者民事案件中的財務(wù)損失進(jìn)行量化。因此,法務(wù)會計的專業(yè)技術(shù)知識和技能至少應(yīng)包含以下七類:會計、審計、知識;辨別舞弊的技能;相關(guān)的法律知識;對人的心理和動機(jī)的理解力;調(diào)查的精神狀態(tài)和職業(yè)批判的懷疑精神;溝通技術(shù);對計算機(jī)的信息技術(shù)的掌握等。
從事法務(wù)會計的人員還必須具有高尚的職業(yè)道德和獨立敬業(yè)精神。法務(wù)會計人員必須在行使其職能時保持客觀、公允、真實、合理、合法。這就要求其必須有較高的職業(yè)道德、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、實事求是的工作作風(fēng)和敏銳的洞察力。除此以外,自律、保密、定期接受后續(xù)教育、合理收費、公平競爭等方面也是從業(yè)人員不可或缺的素質(zhì)。獨立與保密是密切相關(guān)的,也是從業(yè)者綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。
法務(wù)會計人才培養(yǎng)方案
為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和加入WTO的需要,盡快培養(yǎng)出一大批既精通會計又熟悉相關(guān)法律,既有高尚的職業(yè)道德又有獨立敬業(yè)精神的法務(wù)會計人才。
(一)設(shè)置法務(wù)會計專業(yè)
目前,在國家教委會公布的本科專業(yè)目錄中有經(jīng)濟(jì)法、會計學(xué)、審計學(xué)等相關(guān)專業(yè),但尚未有法務(wù)會計專業(yè)。國家教委應(yīng)盡快組織法務(wù)會計本科專業(yè)的申報,鼓勵那
些已開設(shè)了會計學(xué)、審計學(xué)、經(jīng)濟(jì)法專業(yè)的高校積極申報法務(wù)會計專業(yè)。
1.課程結(jié)構(gòu)與課程設(shè)置。課程設(shè)置分理論教學(xué)與實踐教學(xué)兩個部分,理論教學(xué)分為必修課和選修課兩類。法務(wù)會計專業(yè)實現(xiàn)本專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)而設(shè)置的專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課有如英語、高等數(shù)學(xué)、計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、管理學(xué)、基礎(chǔ)會計、財務(wù)會計、高級會計學(xué)、成本會計、管理會計、財務(wù)管理、審計學(xué)、財務(wù)審計、法理學(xué)、法律倫理、司法會計、經(jīng)濟(jì)法、稅務(wù)會計或稅法、國際稅收(法)、民法、刑法、犯罪學(xué)、邏輯學(xué)、心理學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、證據(jù)調(diào)查學(xué)等。
法務(wù)會計專業(yè)選修課也分為兩類;一類是根據(jù)專業(yè)需要設(shè)置的選修課,如:應(yīng)用文寫作、公共關(guān)系學(xué)、證券投資、稅務(wù)會計、審計實務(wù)、保險法、勞動法、仲裁法、金融法、破產(chǎn)法、刑事訴訟實務(wù)、民事訴訟法實務(wù)、經(jīng)濟(jì)法案件偵查等;另一類是為拓寬學(xué)生的知識面,增強(qiáng)其適應(yīng)能力和提高其文化修養(yǎng)而設(shè)立的校內(nèi)選修課或公共選修課。這類課程涉及領(lǐng)域較為廣泛,學(xué)生可根據(jù)自己的興趣自主選擇。
2.實踐教學(xué)環(huán)節(jié)和課外實踐安排。實踐性環(huán)節(jié)是培養(yǎng)高質(zhì)量法務(wù)會計人才的重要教學(xué)環(huán)節(jié).實踐性環(huán)節(jié)可分為不定期實踐性環(huán)節(jié)和定期實踐性環(huán)節(jié)兩個部分。不定期實踐性環(huán)節(jié),主要是配合理論課程進(jìn)行的案例調(diào)查 、案例討論、模擬法庭辯論、專題研究報告等;定期實踐性環(huán)節(jié),是在學(xué)生學(xué)完了基本理論課程的基礎(chǔ)上,在本科第三學(xué)年安排專業(yè)實習(xí)、第四學(xué)年安排畢業(yè)實習(xí)和做畢業(yè)論文。
畢業(yè)實習(xí)過程中,將學(xué)生分別安排到法院和會計師事務(wù)所進(jìn)行實際工作鍛煉。其間,學(xué)生應(yīng)在律師和注冊會計師的指導(dǎo)下,參與一到兩個經(jīng)濟(jì)案件的調(diào)查、取證、審理和撰寫報告工作,將所學(xué)的理論知識應(yīng)用到分析、解決實際問題中去。畢業(yè)論文階段學(xué)生應(yīng)在老師的指導(dǎo)下,就法務(wù)會計的某個研究領(lǐng)域進(jìn)行深入的理論研究,最后撰寫一份1.2萬字以上的畢業(yè)論文.
3.教學(xué)改革與創(chuàng)新。本專業(yè)除了傳授知識技能外,應(yīng)強(qiáng)調(diào)對學(xué)生分析能力、合作與研究精神的培養(yǎng)。課程側(cè)重財務(wù)法律管理技能、財務(wù)決策、金融調(diào)查創(chuàng)新和風(fēng)險管理等方面內(nèi)容。授課方式采用理論講解、課堂討論和案例分析相結(jié)合。案例式的教學(xué)創(chuàng)新立足于財務(wù)金融與法律會計交叉領(lǐng)域,使學(xué)生通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)以及與業(yè)界專家的研討和案例模擬分析,達(dá)到理論扎實、業(yè)務(wù)熟練的實戰(zhàn)目的。
在課程之外,本專業(yè)還應(yīng)設(shè)計大量應(yīng)用性課題的講座,內(nèi)容緊扣法律和會計領(lǐng)域的前沿動態(tài),使學(xué)生了解國內(nèi)外最新投融資犯罪領(lǐng)域和會計審查領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)展?fàn)顩r。如刑事訴訟實務(wù)、仲裁法、金融法和金融犯罪調(diào)查、稅
法和稅法犯罪調(diào)查、破產(chǎn)法和破產(chǎn)管理人制度、電子商務(wù)欺詐和計算機(jī)犯罪、刑事訴訟實務(wù)、民事訴訟法實務(wù)、公司財務(wù)報表的閱讀和分析、法律與公證實務(wù)、經(jīng)濟(jì)法案件偵查等。
法務(wù)會計是一個復(fù)合型學(xué)科,同時涉及會計、審計、法律、管理、金融等多個領(lǐng)域。法務(wù)會計師的知識結(jié)構(gòu)就像一個二層的大蛋糕;最大的底層是堅實的會計專業(yè)背景;中層部分是包括審計、內(nèi)部控制、風(fēng)險評估和欺詐調(diào)查在內(nèi)的完整的知識體系;最小的上層部分是對法律環(huán)境的基本了解;蛋糕最上面的糖果則代表較強(qiáng)的溝通技巧,包括書面和口頭表達(dá)能力。面向21世紀(jì)的大學(xué)本科會計教育目標(biāo)應(yīng)該是培養(yǎng)熟練掌握會計基本理論和基本技能、又具較多相關(guān)知識的應(yīng)用型、通用型專業(yè)人才。
(二)加快研究型法務(wù)會計人才的培養(yǎng)
【關(guān)鍵詞】應(yīng)用技術(shù)大學(xué) 財務(wù)管理 專業(yè)核心能力
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出:要建立高等教育分類管理體系,加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系,重點擴(kuò)大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模。
一、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)財務(wù)管理專業(yè)核心能力培養(yǎng)改革
(一)培養(yǎng)目標(biāo)
應(yīng)用技術(shù)大學(xué)財務(wù)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是面向高校本地及周邊區(qū)域現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)高校本地及周邊區(qū)域現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,適應(yīng)高校本地及周邊區(qū)域中小型企業(yè)的生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營、管理、服務(wù)一線需要。依托高校本地及周邊區(qū)域相關(guān)企業(yè),圍繞投資融資、工程項目審計,培養(yǎng)掌握財務(wù)會計和財務(wù)管理等基本理論和基本技能;掌握財務(wù)管理業(yè)務(wù)流程和具體業(yè)務(wù)操作方法;熟悉財務(wù)管理的方針、政策、法規(guī)和慣例,具有知識面廣、技能扎實、應(yīng)用性較強(qiáng)的財務(wù)管理專業(yè)人才。
(二)財務(wù)管理專業(yè)崗位群
根據(jù)用人單位意見和歷屆財務(wù)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況,發(fā)現(xiàn)畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展歷程一般經(jīng)歷基層、中層和高層三個層次,其崗位群分別是初級崗位群、中級崗位群和高級崗位群,每類崗位群的崗位如表(1)所示。
(三)財務(wù)管理專業(yè)核心能力及要素
根據(jù)財務(wù)管理專業(yè)職業(yè)發(fā)展的崗位群可知其專業(yè)核心能力包括財務(wù)核算能力、財務(wù)預(yù)算能力、投資融資能力、財務(wù)控制能力、理財規(guī)劃能力和財務(wù)審計能力。每種能力進(jìn)一步細(xì)化為相應(yīng)的能力要素。如表(2)所示。
(四)財務(wù)管理專業(yè)相應(yīng)知識結(jié)構(gòu)
相應(yīng)的知識結(jié)構(gòu)包括專業(yè)基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識、法律知識和前沿知識。專業(yè)基礎(chǔ)知識內(nèi)容:管理學(xué)知識、經(jīng)濟(jì)學(xué)知識、基礎(chǔ)會計知識、經(jīng)濟(jì)法知識、市場調(diào)查與預(yù)測知識、稅收法律制度知識、企業(yè)戰(zhàn)略管理知識、人力資源管理知識、企業(yè)文化知識、文獻(xiàn)信息檢索知識和應(yīng)用統(tǒng)計學(xué)知識。專業(yè)知識內(nèi)容:財務(wù)核算知識、財務(wù)預(yù)算知識、投資融資知識、財務(wù)控制知識、財務(wù)風(fēng)險管理知識、理財規(guī)劃知識、資產(chǎn)評估知識、財務(wù)審計知識。法律知識內(nèi)容:國際、國家、行業(yè)、企業(yè)財務(wù)方針、財務(wù)政策、財務(wù)準(zhǔn)則、財務(wù)法規(guī)、財務(wù)慣例等知識。前沿知識內(nèi)容:企業(yè)財務(wù)管理的發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢,以及所屬學(xué)科理論前沿和發(fā)展動態(tài)。
(五)財務(wù)管理專業(yè)課程設(shè)置及實踐教學(xué)環(huán)節(jié)
根據(jù)財務(wù)管理專業(yè)所需要具備的知識結(jié)構(gòu),需要相對應(yīng)的課程和實踐教學(xué)環(huán)節(jié)做支撐,因此,其課程和實踐教學(xué)環(huán)節(jié)應(yīng)做以下設(shè)置。如表(3)所示。
實踐教學(xué)環(huán)節(jié)包括:財務(wù)管理軟件應(yīng)用實訓(xùn)、會計信息化實訓(xùn)、會計綜合實訓(xùn)、證券投資模擬實訓(xùn)、項目評估實訓(xùn)、課程見習(xí)、畢業(yè)實習(xí)、畢業(yè)論文設(shè)計。
二、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)財務(wù)管理專業(yè)核心能力培養(yǎng)特征
(一)培養(yǎng)人才區(qū)域定位不同
理論型大學(xué)財務(wù)管理專業(yè)培養(yǎng)的人才是一種通用人才,沒有特定的地域性和針對性。而應(yīng)用技術(shù)大學(xué)培養(yǎng)的財務(wù)管理專業(yè)培養(yǎng)的主要是針對高校當(dāng)?shù)丶爸苓厖^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,按照一定的崗位群和行業(yè)特點來培養(yǎng)的,所以培養(yǎng)出來的人才更容易為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
(二)培養(yǎng)人才工作崗位定位不同
按照人類社會生產(chǎn)發(fā)展的規(guī)律看,一項生產(chǎn)技術(shù)的產(chǎn)生是從科學(xué)到技術(shù)、再到生產(chǎn)的過程,需要人們?nèi)母泄僦袑ふ乙?guī)律、再變成科學(xué)技術(shù)、最后轉(zhuǎn)化生產(chǎn)應(yīng)用的過程。理論型大學(xué)培養(yǎng)的人才主要是負(fù)責(zé)前一階段,而應(yīng)用技術(shù)大學(xué)培養(yǎng)的是后兩個階段。理論型大學(xué)培養(yǎng)的財務(wù)管理人才主要是負(fù)責(zé)財務(wù)管理相關(guān)理論的研究,準(zhǔn)則的制定、制度的設(shè)計。而應(yīng)用技術(shù)大學(xué)培養(yǎng)的是后兩個階段,即準(zhǔn)則和制度的落實、執(zhí)行。注重管理效率的提高和管理效益的提升。所以,往往更有實用性。
(三)知識結(jié)構(gòu)不同
理論型大學(xué)財務(wù)管理專業(yè)培養(yǎng)的人才強(qiáng)調(diào)寬口徑厚基礎(chǔ),理論知識講究系統(tǒng)性、專業(yè)性和前沿性。而應(yīng)用技術(shù)大學(xué)培養(yǎng)的人才更強(qiáng)調(diào)專精實用。理論知識講究“實用”“ 夠用”。
(四)人才培養(yǎng)方案制定不同
理論型財務(wù)管理本科人才培養(yǎng)方案一般都按照學(xué)科設(shè)計制定,主要注重“寬厚的學(xué)科理論基礎(chǔ)、寬廣的專業(yè)口徑”。注重于基礎(chǔ)知識教學(xué)和系統(tǒng)理論知識的傳授,忽視應(yīng)用能力的培養(yǎng),對實踐教學(xué)體系缺乏深入的思考和系統(tǒng)的構(gòu)建,忽視學(xué)生動手能力的培養(yǎng)。應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)方案的制定必須圍繞應(yīng)用型本科人才知識、能力、素質(zhì)和諧發(fā)展的目標(biāo)要求,以專業(yè)核心能力培養(yǎng)為重心,構(gòu)建相對獨立、內(nèi)在統(tǒng)一的人才培養(yǎng)方案。具體按照“崗位群或行業(yè)—專業(yè)核心能力—知識結(jié)構(gòu)體系—課程體系設(shè)計及實踐教學(xué)環(huán)節(jié)”制定。
參考文獻(xiàn)
1.醫(yī)院財務(wù)信息化管理模式尚未建立
隨著醫(yī)院財務(wù)信息化管理的開展,醫(yī)院方面也相繼開始各個方面的信息化管理建設(shè),但是由于醫(yī)院財務(wù)管理涉及部門較多,盡管醫(yī)院門診收費、藥方收費以及住院收費采用信息化管理取得一定成效,但在管理過程中,仍然存在著私收紅包、人情費用等問題,財務(wù)管理與網(wǎng)絡(luò)信息化在相適應(yīng)階段存在著不足,比如信息傳送、資源共享等的滯后性,導(dǎo)致財務(wù)信息化管理模式并未完全建立。
2.財務(wù)管理者對財務(wù)信息化認(rèn)識不足
其實,較多財務(wù)管理者對自身工作并不完全熟悉,也沒有真正認(rèn)識到信息化管理的本質(zhì),僅僅只是表面的認(rèn)為信息化管理就是用計算機(jī)代替人力,對信息化管理的真正核心并不完全了解。尤其是在很多醫(yī)院財務(wù)管理上,主管醫(yī)院財務(wù)工作的管理者并不熟知計算機(jī)技術(shù)和信息化管理知識,對很多信息化管理中的弊端和缺陷不能及時發(fā)覺,處理財務(wù)能力尚不能夠跟得上時代。醫(yī)院的財務(wù)信息化建設(shè)需要與時俱進(jìn),由于財務(wù)管理者對財務(wù)信息化認(rèn)識存在問題,不愿接受新知識、新理念,在一定意義上影響了醫(yī)院財務(wù)管理控制的進(jìn)步。
3.醫(yī)院內(nèi)部審計、監(jiān)督機(jī)制薄弱
醫(yī)院內(nèi)部控制制度并不完善,這就很容易造成執(zhí)行力差的問題,加上院方對財務(wù)內(nèi)部控制并不十分重視,讓醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制可操作性不強(qiáng)。在目前很多醫(yī)院管理中都缺乏科學(xué)、有效、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的不完整,就容易造成管理漏洞,特別是在漏洞出現(xiàn)后無法第一時間進(jìn)行修復(fù);未建立合理的財務(wù)內(nèi)部審計,就會缺乏合理的財務(wù)內(nèi)部預(yù)警機(jī)制,無法形成靈活的財務(wù)管理,很容易出現(xiàn)信息失真、信息過期,一旦出現(xiàn),就會造成嚴(yán)重后果。
加強(qiáng)信息化管理下醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制的對策
1.提高信息化財務(wù)管理內(nèi)部控制意識
醫(yī)院財務(wù)管理的信息化涉及到醫(yī)院內(nèi)部的各個環(huán)節(jié),要提高醫(yī)院財務(wù)管理水平,一定要提高信息化管理意識,讓每一個從事財務(wù)管理的人員認(rèn)識到醫(yī)院財務(wù)信息化管理的重要性,并主動、認(rèn)真的利用信息化管理提高財務(wù)管理工作效率。首先,做好對醫(yī)院財務(wù)管理工作人員的信息化管理培訓(xùn),讓每個財務(wù)管理人員接受新的管理理念,加強(qiáng)信息化管理技術(shù),努力建構(gòu)一支高素質(zhì)、高技術(shù)的醫(yī)療財務(wù)信息化隊伍;其次,在醫(yī)院選人用人時,盡量增加一些計算機(jī)專業(yè)的信息化人才,完善財務(wù)管理系統(tǒng)。
2.建立完善的財務(wù)內(nèi)部控制制度
制度是保障程序?qū)嵤┑闹匾侄?。這就要求醫(yī)院財務(wù)管理部門領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)醫(yī)院規(guī)模大小、財務(wù)流通狀況建立適合本院的財務(wù)管理規(guī)章制度,做好醫(yī)院各部門的經(jīng)濟(jì)核算工作,讓醫(yī)院財務(wù)管理工作做到有章可循、有法可依,讓醫(yī)院各部門重視財務(wù)管理,并自覺接受財務(wù)審計,確保所有的醫(yī)院流通資金是在合理范圍內(nèi)使用,逐漸提高醫(yī)院資金的利用率。同時,做好財務(wù)內(nèi)部控制制度的監(jiān)督工作,醫(yī)院之所以會出現(xiàn)一系列的問題,其重要原因是由于醫(yī)院的監(jiān)督系統(tǒng)不完善,在管理中出現(xiàn)以權(quán)謀私,貪污挪用等現(xiàn)象,因此要確保財務(wù)管理的透明和公開。
3.加強(qiáng)醫(yī)院信息化管理
系統(tǒng)的安全控制采用信息化手段開展醫(yī)院財務(wù)管理,就需要在重視信息數(shù)據(jù)的管理和操控,用先進(jìn)的計算機(jī)管理手段防止數(shù)據(jù)丟失或者數(shù)據(jù)被竊取的情況。在信息化管理下,醫(yī)院財務(wù)管理水平得到明顯提升,財務(wù)風(fēng)險也將會明顯增加,其中最主要的財務(wù)風(fēng)險來自于信息化環(huán)境帶來的安全隱患,因而需要在各個環(huán)節(jié)上確保數(shù)據(jù)的安全性,建立牢固的醫(yī)院財務(wù)信息化管理安全體系,防火墻、殺毒軟件、防木馬軟件要不斷進(jìn)行升級,防止信息泄露,對重要的財務(wù)信息就需要采用加密技術(shù)來實現(xiàn)數(shù)據(jù)間的相互轉(zhuǎn)換,防止信息化管理下數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯誤。
4.加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)檔案管理
為了確保財務(wù)制度的推行和實施,就需要認(rèn)識到合格的財務(wù)管理工作者對財務(wù)管理工作的重要性。傳統(tǒng)方式下,數(shù)據(jù)傳遞一般以書面形式進(jìn)行,偽造有一定的難度,因此防偽程度也較高。但在信息化管理下,信息傳遞都是依靠網(wǎng)絡(luò),財務(wù)管理數(shù)據(jù)同樣依靠網(wǎng)絡(luò),這就需要每個月定期的對各類收費進(jìn)行審核,重點核查門診病人退費手續(xù)情況,對每個月財務(wù)系統(tǒng)中的流水賬單做好檔案管理,加強(qiáng)對醫(yī)院財務(wù)收費環(huán)節(jié)的管理,避免財務(wù)管理工作者貪污舞弊;另外,財務(wù)工作者要遵守《會計檔案管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,指定檔案管理負(fù)責(zé)人,建立完善的檔案管理制度,加強(qiáng)檔案的管理,熟悉計算機(jī)的操作,并對日常形成的財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,對財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題應(yīng)該技術(shù)糾正,重視和認(rèn)真對待財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作,做好醫(yī)院財務(wù)檔案管理。
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關(guān)鍵詞 :“金審工程”;計算機(jī)審計學(xué)專業(yè);專業(yè)建設(shè);實踐教學(xué)環(huán)節(jié)
《審計署關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步推進(jìn)審計信息化建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》(審辦計發(fā)﹝2012﹞119 號)明確指出,“金審工程”二期和三期銜接期間審計信息化工作有十五項。單從技術(shù)上看,主要有:加強(qiáng)審計信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大審計管理系統(tǒng)和現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)應(yīng)用力度、繼續(xù)完善審計管理系統(tǒng)功能、研究提升現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)功能、逐步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)審計范圍、積極探索信息系統(tǒng)審計等等。在這個背景之下,2012 年11 月福建省審計廳與我校簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。之后,我們就把開辦計算機(jī)審計專業(yè)提到了議事日程,并開始調(diào)研與組織申報工作。2013 年4 月,根據(jù)《教育部關(guān)于公布2012年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置備案或?qū)徟Y(jié)果的通知》(教高〔2013〕4 號),我校申報的計算機(jī)審計學(xué)專業(yè)獲批。2013年9 月我們已經(jīng)錄取了64 名計算機(jī)審計專業(yè)的新生?,F(xiàn)將我們對于對計算機(jī)審計學(xué)的專業(yè)建設(shè)、培養(yǎng)計劃、課程設(shè)置、實踐環(huán)節(jié)等情況簡述如下,以供大家討論、參考、賜教,幫助我們辦好這個全新的專業(yè)。
一、“金審工程”建設(shè)亟需計算機(jī)審計學(xué)專業(yè)人才
現(xiàn)在,許多被審計單位正廣泛地采用電子商務(wù)交易方式,采用集成電子信息系統(tǒng),尤其是大中型企業(yè)都在使用企業(yè)資源計劃系統(tǒng)(erp)。這樣企業(yè)經(jīng)濟(jì)交易就處于無紙化的信息環(huán)境之中,審計對象及其載體發(fā)生了變化,傳統(tǒng)的審計方法難以滿足有效執(zhí)行審計的要求。因此,只有運用計算機(jī)輔助審計技術(shù)與工具(ComputerAssisted Audit Techniques and Tools,以下簡稱CAATs),才有可能對那些高度自動化的信息系統(tǒng)及其內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行測試,并搜集證據(jù)。這就需要審計人員掌握必要的CAATs。換言之,CAATs 已成為審計人員特別是CPA 專業(yè)勝任能力的重要組成部分。但是,目前福建省的高校教育還無法滿足審計人員對于CAATs 專業(yè)知識和技能的需求。省內(nèi)幾所高校的本科會計教育是培養(yǎng)審計人才的主要場所,但會計教育存在著重理論、輕實務(wù)的現(xiàn)象,學(xué)校的會計與審計的實踐課與目前的“金審工程”嚴(yán)重脫鉤。在我省各地審計機(jī)關(guān)、會計師事務(wù)所和企業(yè)內(nèi)部審計部門就業(yè)的會計學(xué)本科專業(yè)的畢業(yè)生,在會計和審計專業(yè)知識方面一般是能夠勝任的,但是遇到采用先進(jìn)而復(fù)雜的信息系統(tǒng)的被審計單位時,財務(wù)信息和非財務(wù)信息集成在一起,數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜,大學(xué)里根本沒有接觸過,畢業(yè)生就會顯得束手無策。目前,我省審計系統(tǒng)與會計師事務(wù)所由于招不到掌握CAATs 的會計學(xué)本科畢業(yè)生,只能是先聘請計算機(jī)專業(yè)的畢業(yè)生,再對其進(jìn)行會計、審計專業(yè)知識方面的進(jìn)修與培訓(xùn),然后才可以勉強(qiáng)上任工作。因此,在“金審工程”的壓力之下,我省審計系統(tǒng)不得不對于本系統(tǒng)的審計人員進(jìn)行計算機(jī)培訓(xùn)。在這個背景之下,我們成立了由會計學(xué)教授、計算機(jī)學(xué)教授、審計廳計算機(jī)處專家等資深專家組成的計算機(jī)審計學(xué)專業(yè)專家籌備組,進(jìn)行了10個月的調(diào)研活動,制訂了具有福建特色的計算機(jī)審計專業(yè)培養(yǎng)計劃。
二、計算機(jī)審計學(xué)的專業(yè)建設(shè)
專業(yè)是課程的一種組織形式,一般是按照社會對不同崗位的專門人才需求來設(shè)置的。計算機(jī)審計學(xué)專業(yè)建設(shè)應(yīng)側(cè)重于把計算機(jī)與審計兩個不同類型的專業(yè)合二為一的課程設(shè)置、理論教學(xué)與實驗教學(xué)等三個方面,以提高教學(xué)質(zhì)量為中心,以人才培養(yǎng)為根本目的。本專業(yè)建設(shè)的主要內(nèi)容有:制定專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、制定教學(xué)計劃、課程開發(fā)、教材建設(shè)、實驗室建設(shè)、實習(xí)基地建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、教學(xué)方法與教學(xué)手段的制訂等等。重點是課程建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、教學(xué)條件建設(shè)。
計算機(jī)審計學(xué)專業(yè)是把傳統(tǒng)的審計學(xué)與計算機(jī)科學(xué)融合為一體的交叉學(xué)科,也是在我國目前“金審工程”的大好形勢下催生的新型專業(yè)。計算機(jī)審計是一種以計算機(jī)為審計工具執(zhí)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、鑒證和評價職能的審計方式。通俗地講,計算機(jī)審計的內(nèi)容與對象包括兩個方面:(1)管理數(shù)據(jù)的計算機(jī);(2 )計算機(jī)管理的數(shù)據(jù)。因此,當(dāng)前專業(yè)建設(shè)的主要任務(wù)是:
(一)以多學(xué)科為基礎(chǔ),設(shè)計人才培養(yǎng)方案
我國傳統(tǒng)的審計工作是以財會人員為主的查賬小組進(jìn)行的一年一度的財稅大檢查。審計人員主要來源于財會隊伍,其知識結(jié)構(gòu)是會計核算和財務(wù)管理,核心能力是帳薄檢查和財會資料分析。但隨著會計電算化的不斷普及以及審計業(yè)務(wù)的發(fā)展,目前審計功能與審計對象都發(fā)生了巨大變化。審計功能從原來的經(jīng)濟(jì)管理控制與財務(wù)監(jiān)督擴(kuò)大到內(nèi)部審計、內(nèi)部控制、經(jīng)濟(jì)鑒證、認(rèn)證服務(wù)、公共績效審計等功能;審計對象也從單一的財務(wù)角度的檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘟嵌?、多層次、全方位的分析、核算、對比、評價。由此可見,審計學(xué)是會計學(xué)、計算機(jī)科學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等多學(xué)科的融合體,客觀上要求我們在設(shè)計人才培養(yǎng)方案時,必須以多學(xué)科為基礎(chǔ),打破文理科的界限,重視基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí),培養(yǎng)適應(yīng)社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的復(fù)合型審計人才。在這個指導(dǎo)思想之下,制訂高質(zhì)量的具有計算機(jī)審計專業(yè)特色的人才培養(yǎng)方案和課程體系,使計算機(jī)審計專業(yè)既培養(yǎng)應(yīng)用型人才,也培養(yǎng)研究性、創(chuàng)新性的人才,提高研究性的素質(zhì)教育方面的課程比例,正確認(rèn)識、恰當(dāng)處理學(xué)歷教育與國內(nèi)外執(zhí)業(yè)教育的區(qū)別與聯(lián)系,避免走進(jìn)以國際執(zhí)業(yè)教育課程代替計算機(jī)審計專業(yè)課程教育的誤區(qū),聯(lián)系實際而不流于實用主義,會操作同時也具備開發(fā)與研究能力。
(二)以審計學(xué)專業(yè)主干課程與計算機(jī)專業(yè)主干課程為重點,構(gòu)建課程體系
我們專家籌備組調(diào)查的結(jié)果是,目前多數(shù)高校的審計專業(yè)是按審計三大主體來建設(shè)專業(yè)主干課程的,即國家審計、內(nèi)部審計和社會審計。這種設(shè)置的內(nèi)容沒有問題,但是,如何審計這些內(nèi)容?以什么方式、什么手段、什么技術(shù)來進(jìn)行審計才可以達(dá)到最佳的審計效果?譬如,我們的審計人員掌握了會計軟件,就可以審查這一臺計算機(jī)里的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與會計數(shù)據(jù),但是,在無紙化交易的條件下,舞弊者(或黑客)通過舞弊程序以及遠(yuǎn)程控制方式,可以隨時篡改,或者已經(jīng)篡改了你的這一臺計算機(jī)里的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與會計數(shù)據(jù),那你怎么辦呢?結(jié)論非常簡單:審計人員僅僅掌握軟件應(yīng)用技術(shù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這就是我們以計算機(jī)專業(yè)主干課程為重點的直接原因。
課程是按教育規(guī)律對學(xué)科中相對穩(wěn)定的知識進(jìn)行
取舍、剪裁、排列、組合的。學(xué)科發(fā)展是課程設(shè)置的基礎(chǔ)。在以財務(wù)審計與審計方法(技術(shù))為主要研究對象的計算機(jī)審計的學(xué)科建設(shè)的條件下,專業(yè)主干課程就必須相應(yīng)地以學(xué)科為導(dǎo)向進(jìn)行設(shè)計與調(diào)整。所以,最能體現(xiàn)計算機(jī)審計學(xué)專業(yè)的核心基礎(chǔ)理論的專業(yè)主干課應(yīng)包括兩大類課程:一是審計學(xué)原理以及方法的課程(傳統(tǒng)審計學(xué)專業(yè)課程);二是電子審計工具方面的課程(計算機(jī)專業(yè)課程)。此兩大類課程是整個專業(yè)課程體系的基礎(chǔ),比較全面地詮釋了計算機(jī)審計專業(yè)的基本理論和基本方法。也必須指出,傳統(tǒng)的紙質(zhì)的審計專業(yè)方面的技術(shù)和方法也非常重要,誰也不可否認(rèn)。但是,我們在這里主要強(qiáng)調(diào)的是無紙化條件下的計算機(jī)審計方面的技術(shù)和方法。
三、計算機(jī)審計學(xué)專業(yè)的課程建設(shè)
我們對于計算機(jī)審計學(xué)課程建設(shè)的研究,是以人才的培養(yǎng)目標(biāo)為開設(shè)課程的標(biāo)準(zhǔn),通過合理設(shè)計計算機(jī)審計課程及其開課順序,認(rèn)真協(xié)調(diào)各課程之間的邏輯關(guān)系,使得專業(yè)知識結(jié)構(gòu)合理,課時安排適度,開課先后順序正確,使得學(xué)生學(xué)習(xí)的知識能夠環(huán)環(huán)相扣、層層深入,最大限度地提高學(xué)生的綜合能力。我們的計算機(jī)審計專業(yè)的公共課程是按照教育部規(guī)定開設(shè)的,在此省略。這里主要介紹一下是我們設(shè)計的專業(yè)課,希望專家與教授賜教。
核心課程包括基礎(chǔ)會計、中級財務(wù)會計、財務(wù)管理、審計學(xué)原理、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)、會計信息系統(tǒng)、企業(yè)資源規(guī)劃(ERP)、面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計、企業(yè)資源規(guī)劃(ERP)、數(shù)據(jù)倉庫與數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、可視化編程技術(shù)、財務(wù)報告分析、計算機(jī)審計、內(nèi)部審計等。
系級選修課有:組織行為學(xué)、市場營銷學(xué)、電子商務(wù)、成本會計、專業(yè)英語、政府與事業(yè)單位會計、經(jīng)濟(jì)效益審計、政府審計、舞弊審計、可視化編程技術(shù)、運籌學(xué)、管理信息系統(tǒng)等。
主要實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)有:基礎(chǔ)會計模擬訓(xùn)練、管理信息系統(tǒng)模擬實驗、高級語言課程設(shè)計、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)課程設(shè)計、中級財務(wù)會計模擬實訓(xùn)、數(shù)據(jù)庫應(yīng)用課程設(shè)計、會計信息系統(tǒng)模擬實驗、審計模擬實驗、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程實踐、計算機(jī)審計實務(wù)、內(nèi)部審計案例分析、畢業(yè)實習(xí)、畢業(yè)論文等。
四、以“金審工程”建設(shè)為中心,強(qiáng)化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)
實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的目的在于增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識,縮短理論與實務(wù)之間的差距。所以在計算機(jī)審計專業(yè)的實踐教學(xué)過程中,我們計劃以“金審工程”建設(shè)為中心,以計算機(jī)課程為基本平臺,以現(xiàn)實的審計業(yè)務(wù)為內(nèi)容,從以下幾個方面設(shè)置實踐環(huán)節(jié)或?qū)嵺`課程。
1.重視案例教學(xué)
案例教學(xué)法是國外高等教育中一種非常成功的教學(xué)法。計算機(jī)審計學(xué)專業(yè)的實踐性比較強(qiáng),通過案例教學(xué)可以向?qū)W生提供其在學(xué)校接觸不到的實際問題,提高動手能力。因此,今年(2014)我們通過福建省審計廳廣泛收集、認(rèn)真遴選、精心編寫計算機(jī)審計教學(xué)案例,盡量使案例教學(xué)的內(nèi)容具有典型性、綜合性、理論相關(guān)性。通過省審計廳目前“金審工程”的平臺,也進(jìn)一步提高了教師的實踐能力和科研水平,也不斷充實與完善了計算機(jī)審計案例教學(xué)的內(nèi)容。
2.強(qiáng)化實驗課
實驗課是增強(qiáng)對學(xué)生應(yīng)用能力培養(yǎng)的一個重要手段。計算機(jī)審計實驗課程是課程體系的重要組成部分,非常有助于學(xué)生實現(xiàn)從審計理論到審計實踐的跨越,增強(qiáng)計算機(jī)審計教學(xué)的直觀性和可操作性,并且有利于他們掌握基本的計算機(jī)輔助審計技術(shù),從而適應(yīng)“金審工程”發(fā)展的需要。我們的實驗課程設(shè)置方式有三種:一是手工模擬實驗(由審計學(xué)專業(yè)老師負(fù)責(zé));二是實驗室的計算機(jī)審計軟件實驗(由審計學(xué)專業(yè)老師負(fù)責(zé));三是參與“金審工程”建設(shè)的實地試驗(由省審計廳計算機(jī)處專家、計算機(jī)專業(yè)教授、審計學(xué)教授等三方專家與教授負(fù)責(zé)),這種試驗可以根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)的不同階段、不同的實驗?zāi)康摹⒉煌墓δ芊謩e設(shè)計為驗證型、綜合型和創(chuàng)新型實驗。在這個模式下,教授可以申報研究課題,可以帶學(xué)生一起做課題,使得產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合,這樣,既培養(yǎng)了學(xué)生的動手能力,又提高了老師的科研能力。
3.逐步完善實踐課程體系
在分析“金審工程”的發(fā)展對計算機(jī)審計學(xué)專業(yè)學(xué)生專業(yè)能力需求的基礎(chǔ)上,以實際應(yīng)用為最終目的,確定審計軟件實訓(xùn)過程中應(yīng)重點學(xué)習(xí)的內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)審計軟件,使學(xué)生達(dá)到熟練掌握與操作審計軟件的基本技能,通過相應(yīng)訓(xùn)練,提高學(xué)生的整體審計信息化的素質(zhì)。
課題名稱:
本文系福建工程學(xué)院教育科學(xué)研究項目(課題編號為E0500353)《計算機(jī)審計學(xué)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)研究》的階段性成果。
影響高職教育質(zhì)量的因素很多,如教學(xué)管理、教師隊伍素質(zhì)、教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評價體系等,諸多因素最終落腳點在于課程。目前高職教育在課程開發(fā)和建設(shè)上存在很多問題,如新增專業(yè)的教學(xué)目標(biāo)和定位模糊不清,在教學(xué)計劃中開設(shè)的課程與教學(xué)目標(biāo)相偏離,對教學(xué)質(zhì)量的測量沒有考慮測量的手段和方式方法等,這些都對高職教育質(zhì)量產(chǎn)生較大的危害。筆者認(rèn)為,高職院校有必要對課程進(jìn)行重新認(rèn)識,以期提高高職院校教育質(zhì)量。
(一)學(xué)校有產(chǎn)品嗎 眾所周知,市場經(jīng)濟(jì)是由不同的經(jīng)營單位組成的,每個經(jīng)營單位都有自己的產(chǎn)品,并遵循市場法則進(jìn)行公平交易。高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)符合社會需要的高素質(zhì)技能型會計專業(yè)人才。雖然高職院校不是以營利為目的,但高職院校的教育服務(wù)并非免費提供,從而具有一定的經(jīng)營性質(zhì),顯然任何主體的經(jīng)營行為都需要遵循市場規(guī)律,因此學(xué)校可以被視為市場環(huán)境下的一個經(jīng)營單位,這個經(jīng)營單位顯然應(yīng)該有自己的產(chǎn)品。
(二)學(xué)校的產(chǎn)品是學(xué)生嗎 既然學(xué)校有自己的產(chǎn)品,那么學(xué)校的產(chǎn)品是什么呢?傳統(tǒng)的觀念認(rèn)為:學(xué)校的產(chǎn)品是學(xué)生,學(xué)校的任務(wù)是生產(chǎn)符合市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營單位需要的人才。在這種觀念下,學(xué)校的產(chǎn)品是學(xué)生,學(xué)校的客戶就是用人單位。然而,用人單位在從學(xué)校簽約領(lǐng)走產(chǎn)品時卻并沒有為從學(xué)校領(lǐng)走的商品支付任何代價,這顯然不符合市場經(jīng)濟(jì)的等價交換原則。這種認(rèn)識的本質(zhì)是“學(xué)生產(chǎn)品觀”,與之相適應(yīng)的教學(xué)理念實質(zhì)是把學(xué)生物化成學(xué)校的產(chǎn)品。既然學(xué)生是學(xué)校的產(chǎn)品,也就是學(xué)生在學(xué)校接受幾年的教育成為學(xué)校的最終產(chǎn)品,并最終進(jìn)入市場變成市場的商品,那么學(xué)生必然具有商品的二重性即價值與使用價值,市場價格是商品價值在市場上的體現(xiàn),然而在市場交易中,用人單位并沒有支付學(xué)校任何代價就領(lǐng)走了學(xué)校已經(jīng)完工交付市場的商品,也就意味著對學(xué)校而言商品的價值沒有能夠得到實現(xiàn),顯然這違背了商品的二重性,不符合市場經(jīng)濟(jì)對商品的定義,也就是說學(xué)生不是學(xué)校的產(chǎn)品。
(三)學(xué)校的產(chǎn)品是什么 既然學(xué)生不是學(xué)校的產(chǎn)品,那么學(xué)校的產(chǎn)品必然另有其物。在學(xué)校生產(chǎn)產(chǎn)品的過程中,學(xué)生為了在未來能夠找到心目中合適的工作崗位,選擇在某特定的學(xué)校接受系統(tǒng)的專業(yè)教育,拿到能夠證明其具有某項特定工作技能的文憑和學(xué)歷,學(xué)生通過學(xué)費形式作為對價支付給學(xué)校,也就是說,按照市場經(jīng)濟(jì)理論,學(xué)生在支付費用購買學(xué)校的產(chǎn)品,顯然,在這個購買過程中,學(xué)生才是學(xué)校的客戶。那么學(xué)生到底是要購買學(xué)校的什么產(chǎn)品?為了在完成學(xué)業(yè)時,能順利找到心儀的或者合適的工作,學(xué)生選擇了到特定學(xué)校接受一系列的專業(yè)教育并按照學(xué)校對產(chǎn)品的公平定價支付給學(xué)校價格不菲的學(xué)費,作為等價交換學(xué)校提供給學(xué)生一定形式的教育,這種特定形式的教育才是學(xué)校的產(chǎn)品,具體的說,學(xué)校提供給學(xué)生的一系列系統(tǒng)的課程才是學(xué)校的產(chǎn)品。為了購買學(xué)校的產(chǎn)品,學(xué)生支付給學(xué)校對價,并接受學(xué)校的系統(tǒng)教育。
簡單來說,學(xué)校的產(chǎn)品是學(xué)校提供給學(xué)生的一系列課程,學(xué)校通過開發(fā)一系列課程,把學(xué)生培養(yǎng)成未來能夠順利進(jìn)入社會并找到合適工作的人才。這是一種把課程作為學(xué)校產(chǎn)品的觀點。認(rèn)可“產(chǎn)品觀”,即認(rèn)可學(xué)校也是市場經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)營單位,學(xué)校辦學(xué)的中心任務(wù)就是根據(jù)客戶的需要,開發(fā)一系列能夠幫助其在未來順利謀取合適工作單位的課程?!爱a(chǎn)品觀”突顯了學(xué)生學(xué)習(xí)的主體地位,學(xué)校的教師則是為學(xué)生提供教學(xué)服務(wù)的工作者、課程大綱的設(shè)計者、大綱教案的編寫者、實訓(xùn)項目的建設(shè)者、教學(xué)活動的組織者、學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的答疑者等。在這個過程中,學(xué)校的產(chǎn)品是一系列的課程,學(xué)校的客戶是學(xué)生,然而這里的客戶也就是學(xué)生只是過程客戶,市場的最終客戶是一個個的企業(yè)。企業(yè)的需要是多種多樣的,不同的行業(yè)對學(xué)生的要求也各有差別,同時,學(xué)生的喜好也各有不同,學(xué)生對未來的職業(yè)規(guī)劃有著自己特殊的喜好。學(xué)生為了能夠進(jìn)入自己心儀的企業(yè)找到合適的崗位,就會根據(jù)自己的職業(yè)規(guī)劃選擇能夠滿足這種需要的課程。反映到學(xué)校,學(xué)校就應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的需要進(jìn)行課程設(shè)計和建設(shè)。
二、會計專業(yè)課程開發(fā)、設(shè)計與建設(shè)
會計職業(yè)能力是由一門門的課程提供的,一門門的課程有機(jī)結(jié)合組成會計專業(yè)。如何設(shè)計會計課程體系呢?由于學(xué)生是學(xué)校的過程客戶,企業(yè)是學(xué)校的目標(biāo)客戶和終端客戶,遵循市場經(jīng)濟(jì)公平交易原則,為了避免學(xué)校的產(chǎn)品(課程)滯銷,學(xué)校需要設(shè)置一系列能滿足學(xué)生職業(yè)能力需要的課程,而企業(yè)的需要顯然影響著過程客戶(學(xué)生)的需要。
(一)課程體系設(shè)計 會計職業(yè)能力包括:核算的能力、信息化的能力、財務(wù)管理的能力、稅務(wù)籌劃的能力、財務(wù)報表分析的能力等。為了培養(yǎng)過程客戶以上各方面的能力,學(xué)校有針對性的開設(shè)一系列課程,如為了培養(yǎng)學(xué)生的核算能力,需要開設(shè)基礎(chǔ)會計、會計實務(wù)、財務(wù)會計等課程;為了培養(yǎng)學(xué)生的信息化能力,需要開設(shè)ERP概論、初級會計電算化等課程;為了培養(yǎng)學(xué)生財務(wù)成本管理的能力需要開設(shè)財務(wù)管理、成本會計等課程。為了滿足過程客戶對會計職業(yè)能力的需求,學(xué)校還需要結(jié)合認(rèn)知特點,由淺入深對會計專業(yè)課程進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置,并考慮學(xué)生職業(yè)能力發(fā)展要求,如學(xué)生在未來的職業(yè)生涯中需要考取會計從業(yè)資格證書、會計初級、會計中級職稱證書,結(jié)合學(xué)生職業(yè)生涯的需要,把從業(yè)資格、會計初級、會計中級考試大綱對學(xué)生的能力要求融合到課程設(shè)置中去,為學(xué)生未來的職業(yè)生涯做好鋪墊。
通過研究過程客戶和終端客戶的需要,學(xué)校將傳統(tǒng)的以理論知識為中心的課程設(shè)置模式改為以工作實踐所需能力為中心的課程設(shè)置模式,即企業(yè)需要什么樣的人才用以滿足實踐工作需要,就設(shè)置什么樣的課程,建立“實踐導(dǎo)向”的課程體系。以實踐為導(dǎo)向的課程體系要求理論為實踐服務(wù),理論課程以“必須、夠用”為度,加強(qiáng)實訓(xùn)課程學(xué)習(xí),圍繞實訓(xùn)課程輔以理論課程。為此,大一圍繞會計專業(yè)的通用課程開設(shè),大二分方向開設(shè)課程滿足學(xué)生的不同需要,大三進(jìn)行頂崗零距離實習(xí)教學(xué)。
(二)理論課程設(shè)計與綜合實訓(xùn)設(shè)計 根據(jù)會計職業(yè)能力的發(fā)展階段確定理論課程和實訓(xùn)課程,理論課程開設(shè)為實訓(xùn)課程服務(wù)。將會計職業(yè)能力劃分為會計基礎(chǔ)能力、會計專業(yè)能力和會計發(fā)展能力三個階段并根據(jù)三個不同發(fā)展階段對會計技能的要求設(shè)置相應(yīng)的課程。
大一為會計基礎(chǔ)能力訓(xùn)練階段,在這個階段主要設(shè)置會計基礎(chǔ)課程,每門課程由基礎(chǔ)理論和實訓(xùn)課程組成,其中基礎(chǔ)理論課程由基礎(chǔ)理論和課內(nèi)實踐組成,實訓(xùn)課程則是課外實踐,主要是該門課程的綜合實訓(xùn)。在第一學(xué)期主要設(shè)置會計基礎(chǔ)、財經(jīng)法規(guī)、計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)等課程。在第二學(xué)期主要設(shè)置出納實務(wù)、初級會計電算化、經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)、中級財務(wù)會計(上)等課程。在第二學(xué)期,由于會計基礎(chǔ)、財經(jīng)法規(guī)和初級會計電算化已經(jīng)開設(shè),本學(xué)期鼓勵和安排學(xué)生參加會計從業(yè)資格考試。第二學(xué)期結(jié)束后的暑假,學(xué)校可安排學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行實踐學(xué)習(xí),一般由教師帶隊。由于高職院校一般要求教師為雙師,教師也需要到企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的實踐鍛煉,因此由教師帶隊到企業(yè)參加實踐學(xué)習(xí),也給教師提供了實踐機(jī)會。學(xué)生在實習(xí)過程中需要初步認(rèn)識和了解企業(yè)的會計制度、財務(wù)工作流程甚至企業(yè)的整個業(yè)務(wù)流程,在條件允許的情況下進(jìn)行輪崗實習(xí)。實習(xí)結(jié)束后,學(xué)生需要完成實習(xí)報告。
大二為會計專業(yè)能力訓(xùn)練階段,在這個階段,主要教學(xué)目標(biāo)是提高會計專業(yè)能力,在進(jìn)行理論課程設(shè)置時都是難度較大的相關(guān)課程。第三學(xué)期主要設(shè)置中級財務(wù)會計(下)、經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)、財務(wù)管理、財務(wù)報表分析等課程。在第四學(xué)期主要設(shè)置成本會計、管理會計、企業(yè)財務(wù)審計、個人投資理財?shù)日n程。大學(xué)二年級的課程因?qū)W生未來職業(yè)規(guī)劃不同可設(shè)置不同的課程,如審計方向的學(xué)生審計是必修課,財務(wù)管理方向的學(xué)生財務(wù)管理是必須課,會計電算化方向的學(xué)生則ERP概論、會計電算化是必修課。
大三為會計發(fā)展能力訓(xùn)練階段,在這個階段,主要是發(fā)展會計實際操作能力。在大學(xué)三年級第五學(xué)期設(shè)置了八周的課程,主要是稅務(wù)會計與納稅籌劃、Excel在財務(wù)管理中的高級應(yīng)用、會計制度設(shè)計等課程。八周的課程結(jié)束后,學(xué)生開始畢業(yè)論文設(shè)計。為了讓學(xué)生在進(jìn)入社會之前,對未來感興趣的行業(yè)有一定的了解,對該行業(yè)的會計課程達(dá)到非常熟悉的程度,會計制度設(shè)計要求結(jié)合學(xué)生自己感興趣的行業(yè)和相關(guān)課程有針對性的進(jìn)行,并由雙師型教師進(jìn)行指導(dǎo),以幫助學(xué)生在進(jìn)入行業(yè)時已經(jīng)對感興趣的行業(yè)和相關(guān)財務(wù)會計制度有相當(dāng)?shù)氖煜こ潭?,幫助學(xué)生盡快適應(yīng)工作崗位。畢業(yè)論文的設(shè)計持續(xù)時間較長,直到第六學(xué)期的五月初最后定稿,并安排學(xué)生參加畢業(yè)論文答辯。
(三)課程產(chǎn)品售后服務(wù) 懂知識不一定有能力,只有在實踐中能夠?qū)W以致用并解決實際問題,才說明學(xué)生已經(jīng)把知識轉(zhuǎn)化成為工作中的實際技能,并轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的生產(chǎn)力。從知識到能力,需要通過不斷的實踐與再實踐進(jìn)行升華。學(xué)校的產(chǎn)品和企業(yè)的產(chǎn)品有所不同,企業(yè)的產(chǎn)品要么是生產(chǎn)資料要么是消費資料,學(xué)校的產(chǎn)品則是課程,通過教師提供課程培養(yǎng)過程客戶學(xué)生的會計職業(yè)能力。學(xué)生的職業(yè)能力是否滿足企業(yè)的需要,在短時間內(nèi)很難得到驗證,需要工作一段時間后通過學(xué)生是否能夠適應(yīng)并獨立承擔(dān)工作和獨立決策來進(jìn)行檢驗,有的需要三五年時間,有的甚至需要若干年才能完全體現(xiàn)學(xué)校課程產(chǎn)品的質(zhì)量,因此對課程產(chǎn)品的售后服務(wù)有一個動態(tài)的持續(xù)認(rèn)證過程。學(xué)校一方面通過統(tǒng)計學(xué)生畢業(yè)去向并動態(tài)跟蹤,了解畢業(yè)學(xué)生對工作的適應(yīng)能力和進(jìn)一步需求,另一方面統(tǒng)計招聘會上各用人單位對學(xué)生能力的要求,以便學(xué)校及時對課程進(jìn)行調(diào)整。為了使產(chǎn)品更切合過程客戶和終端客戶的需要,學(xué)校也可與部分企業(yè)開展訂單式培養(yǎng)服務(wù),即與企業(yè)簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議,有針對性地對學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)以期最大限度的滿足企業(yè)對學(xué)生能力的需要,部分學(xué)生可以在假期進(jìn)入訂單企業(yè)進(jìn)行零距離頂崗實習(xí)。
三、會計專業(yè)教師團(tuán)隊建設(shè)
“產(chǎn)品觀”突出了過程客戶學(xué)生學(xué)習(xí)的主體地位,學(xué)校的課程服務(wù)是由學(xué)校的教師提供的,學(xué)校的教師是為過程客戶學(xué)生提供教學(xué)服務(wù)的工作者、課程大綱的設(shè)計者、大綱教案的編寫者、綜合實訓(xùn)項目的建設(shè)者、教學(xué)活動的組織者、學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的答疑者等??梢哉f,學(xué)校的產(chǎn)品課程是靠教師隊伍提供的。學(xué)校要提供好的產(chǎn)品,首先要有設(shè)計良好的課程體系,才有購買課程的學(xué)生,進(jìn)而才有優(yōu)秀的學(xué)生,而優(yōu)秀的課程體系既要有課程開發(fā),又要有課程建設(shè),課程之間還需要有認(rèn)知上前后相繼由淺入深的邏輯關(guān)系,這些優(yōu)秀課程體系的設(shè)計、開發(fā)與建設(shè)都離不開教師隊伍的團(tuán)隊建設(shè)。高職院校會計專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是為中小企業(yè)培養(yǎng)具有相應(yīng)專業(yè)能力,并具備良好職業(yè)道德和可持續(xù)發(fā)展能力,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高素質(zhì)技能型會計專業(yè)人才。結(jié)合高職院校的培養(yǎng)目標(biāo),高職院校對教師有較高的要求,通常要求教師具有雙師資格,既有較高學(xué)歷,并從事職業(yè)教育擁有相應(yīng)的講師、副教授、教授職稱,又要有企業(yè)的實際工作經(jīng)驗,具有會計中級、高級專業(yè)技術(shù)職稱,甚至鼓勵部分教師考取注冊會計師、注冊稅務(wù)師并擁有執(zhí)業(yè)資格或者成為非執(zhí)業(yè)會員。具有雙師能力的教師既懂教學(xué),又懂會計實務(wù)操作;既擁有實務(wù)工作經(jīng)驗又有財務(wù)管理和稅務(wù)籌劃能力。教師團(tuán)隊建設(shè)是一個持續(xù)、動態(tài)的過程,高職院校加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè)可以從以下方面著手:
(一)打造雙師型人才 高職院校應(yīng)不拘一格降人才,通過“引進(jìn)來和走出去”打造一批雙師型人才?!耙M(jìn)來”就是指高職院校從企業(yè)引進(jìn)具有豐富實踐經(jīng)驗的會計領(lǐng)域?qū)<业礁呗氃盒砑媛毥虒W(xué)或者專職教學(xué),或者聘請會計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所的專家到高職院校來兼職或者專職教學(xué)。通過“引進(jìn)來”讓企業(yè)的會計專家或者事務(wù)所的注冊會計師或注冊稅務(wù)師給學(xué)校傳授實訓(xùn)經(jīng)驗?!白叱鋈ァ本褪前才艑W(xué)校的專職教師利用寒暑假帶領(lǐng)學(xué)生參加企業(yè)的實踐,零距離綜合實訓(xùn)。不管是“引進(jìn)來”還是“走出去”,其目的都是讓教師可以結(jié)合終端客戶對會計人才的要求對課程體系和具體課程以及人才培養(yǎng)模式進(jìn)行持續(xù)改革。
(二)鼓勵教師參加繼續(xù)教育 鼓勵學(xué)校的專職教師有針對性的參加繼續(xù)教育,提高教師整體師資水平。對于理論基礎(chǔ)扎實、實踐經(jīng)驗不足的教師,鼓勵他們考取會計師、高級會計師等會計專業(yè)技術(shù)職稱,考取注冊會計師、注冊稅務(wù)師等執(zhí)業(yè)資格,并利用假期參加企業(yè)實踐,學(xué)習(xí)行業(yè)新知識、新技術(shù)。對于實踐經(jīng)驗豐富、理論知識和學(xué)歷層次欠缺的教師,鼓勵其繼續(xù)深造,通過在職讀研或在職讀博夯實理論功底。對于既有理論基礎(chǔ)又有實踐經(jīng)驗,但教學(xué)能力不強(qiáng)的教師,通過組織教師培訓(xùn)來進(jìn)行彌補。
(三)鼓勵學(xué)生參加技能競賽 鼓勵學(xué)校教師帶隊參加市級、國家級技能競賽,通過與兄弟院校的技能競賽來發(fā)現(xiàn)差距和存在的問題,了解企業(yè)對學(xué)生知識和能力的需求,有計劃有步驟地推進(jìn)課程改革和學(xué)生知識、能力培養(yǎng),將技能大賽內(nèi)容提煉轉(zhuǎn)化為課程教學(xué)改革項目,從而對課程體系進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,提高對學(xué)生技能的培養(yǎng)。另外,通過參加技能競賽,以賽促教,可以加速骨干教師綜合素質(zhì)的提高,促使教師學(xué)習(xí)新知識、新技能,積累教學(xué)經(jīng)驗,積極開設(shè)新課程,強(qiáng)化與企業(yè)的溝通,進(jìn)一步為“雙師型”教師的培養(yǎng)創(chuàng)造條件。
參考文獻(xiàn):
管理審計的實質(zhì)目標(biāo)
民營企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的建立經(jīng)歷了不同的發(fā)展過程,從內(nèi)審機(jī)構(gòu)的行政隸屬關(guān)系、工作職責(zé)權(quán)限、工作內(nèi)容和范圍、審計效果等重要方面都經(jīng)歷了不同程度的“實驗”過程,在這個艱難的發(fā)展過程中,內(nèi)部審計和民營企業(yè)家終于確立了民營企業(yè)設(shè)立內(nèi)部審計的目標(biāo)就是增加企業(yè)效益和提高工作效率。
效益和效率可以理解為績效,它來自于過程。企業(yè)的運營過程就是一根完整的循序不斷的鏈條,只有健康、高速運轉(zhuǎn),過程才能確保創(chuàng)造績效。而過程控制本身是管理職能,不是內(nèi)部審計的職責(zé),管理審計要求內(nèi)部審計介入管理又不參與管理,事實上很難嚴(yán)格做到。在民營企業(yè)內(nèi)部審計就是醫(yī)院里的專職外科門診大夫,僅限于驗病開方,不兼賣藥品和參與手術(shù)開刀,以發(fā)現(xiàn)風(fēng)險和轉(zhuǎn)移風(fēng)險為己任。內(nèi)部審計找準(zhǔn)切入點和擺正這個位置有三個必要條件應(yīng)同時具備。第一,高度獨立的體制。最適合國情的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)直接受企業(yè)的董事長領(lǐng)導(dǎo),特點是確保獨立性和有效性。第二,內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)確保有能力履行內(nèi)部審計職責(zé)。第三,能夠?qū)崿F(xiàn)審計目標(biāo)——增加效益,提高機(jī)構(gòu)工作效率。
基本條件和主要內(nèi)容
民營企業(yè)內(nèi)部審計的工作范圍較大且具雜亂感。這是由企業(yè)高層高度信任或直接授權(quán)所造成的。一般情況下,常規(guī)審計很難進(jìn)入規(guī)范化審計程序,企業(yè)高層也不關(guān)心你內(nèi)部審計的工作過程,只問結(jié)果。這是民營企業(yè)內(nèi)部審計的特點。但就管理審計而言,沒有明確的審計對象和開展內(nèi)部審計的基本條件,搞管理審計很難操作。一方面很難跳出常規(guī)財務(wù)審計的圈子,另一方面內(nèi)部審計很難開創(chuàng)新局面。因此開展管理審計必須解決以下審計環(huán)境問題。
1、管理審計面對的是各級職業(yè)經(jīng)理人,其優(yōu)秀素質(zhì)的集中表現(xiàn)是較強(qiáng)的管理意識和較高的工作效率。主觀上理解、關(guān)心、支持內(nèi)部審計的時間成本不會過高,工作溝通、配合、減少和解決矛盾都能在一個平臺上順利進(jìn)行。
2、經(jīng)營目標(biāo)和考核認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)明確。民營企業(yè)在經(jīng)營上具有靈活性。這是因為市場影響企業(yè)的生存決定的,在企業(yè)內(nèi)部無論哪個主管、部門、負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理、總裁都有明確的責(zé)任目標(biāo)和詳盡的考核認(rèn)證辦法。但是,這種目標(biāo)和考核認(rèn)證之間有沒有沖突,考核是否獨立、嚴(yán)格進(jìn)行,有無共同利益在里面是企業(yè)所有者最關(guān)心的,內(nèi)部審計職能的實現(xiàn)是解決企業(yè)高層最關(guān)心問題的最好途徑。
3、內(nèi)部控制制度健全并不斷得到修正。民營企業(yè)的內(nèi)部控制制度因企業(yè)文化和發(fā)展規(guī)模的不同而存在差別。一般情況下都能圍繞企業(yè)效益來制定。但最容易被職業(yè)經(jīng)理人“遺忘”也是企業(yè)所有者最關(guān)心的問題是內(nèi)控制度均缺乏“違約條款”或制度輕描淡寫沒有責(zé)任承擔(dān)者,不具操作性,出了問題或矛盾找不到文字上的東西,往往找不到責(zé)任人。這說明制度本身有問題。這是民營企業(yè)家最不愿看到的事情。內(nèi)控制度的不完善就是沒有壓力,這會直接影響企業(yè)的效益和機(jī)構(gòu)的工作效率。那么與生產(chǎn)、經(jīng)營、管理相匹配的內(nèi)部控制制度這根鏈條是否健全,有無死節(jié)、壞節(jié)、環(huán)節(jié)鏈?zhǔn)欠裼须[患和風(fēng)險僅靠企業(yè)家一人是顧及不到的,靠各“環(huán)節(jié)”匯報仍存在報喜不報憂之嫌。管理審計的介入就不同了,因為內(nèi)部審計與運營無直接利益關(guān)系,通過內(nèi)部控制制度符合性測試以及從各種調(diào)度會、協(xié)調(diào)會、總經(jīng)理辦公會、總裁辦公會、董事會議上反映出來的各種矛盾、沖突、脫節(jié)、扯皮等負(fù)面信息均能發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制制度的盲區(qū)和盲點。個別責(zé)任部門和責(zé)任人不作為暴露無疑。
4、要有良好的企業(yè)文化。民營企業(yè)的企業(yè)文化的核心是職工的凝聚力,內(nèi)容包括生存觀、責(zé)任感、歸宿感、誠信和企業(yè)發(fā)展理念。民營企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵首先是老板,其次是能從內(nèi)心徹底認(rèn)同該企業(yè)文化的合格的稱職的具備高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊。以誠信為前提的充分授權(quán)激發(fā)出創(chuàng)新的動力,使各級職業(yè)經(jīng)理人時刻銘記民營企業(yè)賦予自己的職責(zé)和義務(wù)。職業(yè)經(jīng)理人要想在民營企業(yè)生存和發(fā)展就必須具備勇于承擔(dān)責(zé)任的能力和付出對企業(yè)忠誠的代價。
5、要有科學(xué)的內(nèi)部審計標(biāo)準(zhǔn)。管理審計實現(xiàn)最終目的的途徑是通過獨立的評價活動來完成的。在不違反法律的前提下,內(nèi)部審計要制定重點審計項目的審計標(biāo)準(zhǔn)。主要包括采購成本審計標(biāo)準(zhǔn)、有效生產(chǎn)成本審計標(biāo)準(zhǔn)、資金預(yù)算審計標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)收賬款審計標(biāo)準(zhǔn)、特殊風(fēng)險審計標(biāo)準(zhǔn)、部門盡責(zé)程度審計標(biāo)準(zhǔn)等。
計劃、實施與報告
管理審計必須制定計劃。審計計劃應(yīng)盡可能編制詳細(xì)。經(jīng)高層批準(zhǔn)的審計計劃是來自民營企業(yè)的最高指示,應(yīng)該全部
落實。
1、突出重點。管理審計計劃編制前應(yīng)盡力爭取企業(yè)高層,尤其是董事長本人明確(或暗示)的重點風(fēng)險領(lǐng)域,并將之列為重點對象,切忌自作主張確定非必要重點,即浪費審計資源又勞而無功。
2、明確目標(biāo)。就是施實管理審計要達(dá)到什么目的?審計報告要揭示和反映問題的原因及責(zé)任是什么?目標(biāo)必須具體,不能似是而非。
3、確定工作范圍。管理審計范圍的確定要看被審計對象的信息系統(tǒng)或企業(yè)高層所要求的審查深度來定,一般包括以下內(nèi)容。
(1)重點審計對象的內(nèi)控制度是否健全?已有的制度是否被有效執(zhí)行?重要職能部門的工作績效怎樣?
(2)財務(wù)和經(jīng)營管理信息資料的真實性。
(3)對重點審計對象的考核評價、兌現(xiàn)利益是哪個部門進(jìn)行的?有無利益關(guān)系或職責(zé)關(guān)聯(lián)相容關(guān)系?
(4)經(jīng)營者(或項目)的責(zé)任經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是否完成,薪資、獎懲是否按規(guī)定執(zhí)行。
實施審計。實施審計的過程就是內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)代表企業(yè)所有者對審計對象就審目標(biāo)進(jìn)行測試、評估、認(rèn)證的過程。
報告結(jié)果。民營企業(yè)管理審計報告最好直接報告給董事長,因為民營企業(yè)(非上市公司)90%以上股權(quán)或資本都是董事長直接或間接所有。如果董事長認(rèn)為有必要讓董事會或總裁辦公會重視這份報告,可建議董事長已批轉(zhuǎn)報告的方式周知或舉行小范圍審計聽證會。管理審計報告的格式不宜統(tǒng)一。根據(jù)審計計劃或高層指派就某一項目或某一部門進(jìn)行審計,報告的重點是明確肯定或明確否定審計對象的風(fēng)險。突出效益、效率影響,明確原因和責(zé)任承擔(dān)者,并從內(nèi)部審計角度提出可操作性審計意見。
審計標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)方法
由于內(nèi)部管理審計建立起來的審計標(biāo)準(zhǔn)不同,其審計的技術(shù)方法也存在很大差異。效益標(biāo)準(zhǔn)和效率標(biāo)準(zhǔn)的建立是民營企業(yè)從職業(yè)經(jīng)理人量化了的任務(wù)指標(biāo)和部門職責(zé)兩大平臺所構(gòu)成,是確保企業(yè)發(fā)展的前提條件之一,管理審計的介入就是通過獨特的方法向企業(yè)高層提供獨立的客觀保證,從而增加企業(yè)價值并提高機(jī)構(gòu)運作的效率。
管理審計的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方法一般應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容。
一、采購成本的審計標(biāo)準(zhǔn)
1、采購計劃標(biāo)準(zhǔn)。從內(nèi)部審計掌握的信息資源中,審查目標(biāo)期內(nèi)的采購計劃總成本是否超過產(chǎn)業(yè)公司目標(biāo)期的生產(chǎn)計劃期內(nèi)總成本,生產(chǎn)計劃總成本是否超過營銷公司同期銷售目標(biāo)所需成本。根據(jù)各品種的單位成本逐一審核并加權(quán)計算采購總成本,扣減有效庫存后編制當(dāng)期必購物資計劃和采購預(yù)算即可作為管理審計的標(biāo)準(zhǔn)。
2、比價標(biāo)準(zhǔn)。民營企業(yè)確定供貨商是同過比質(zhì)比價來進(jìn)行的。比價會議應(yīng)該有內(nèi)部審計人員的參與并在會議決議上簽字負(fù)責(zé)。報價、比價過程一般在互聯(lián)網(wǎng)或各自局域網(wǎng)上進(jìn)行。原則為隨行就市同質(zhì)優(yōu)價,老客戶與新客戶機(jī)會均等一視同仁。供貨合同必須報內(nèi)部審計部門就采購數(shù)量、價格、結(jié)算辦法、付款方式和違約條款等內(nèi)容進(jìn)行審核通過方可蓋章生效。
3、無效庫存標(biāo)準(zhǔn)。所有采購物料均設(shè)立庫存時限和不合格物料追究制度。庫存超限或不合格物料一律視為無效庫存,計算損失成本和貨幣的時間價值,落實責(zé)任部門和責(zé)任承擔(dān)者。實行責(zé)任上劃,連帶追究制度,即下級責(zé)任上級主管負(fù)責(zé)并與考核、獎懲掛鉤。上級承擔(dān)責(zé)任后追究連帶責(zé)任是其職權(quán)范圍內(nèi)的事。
4、調(diào)整計劃標(biāo)準(zhǔn)。市場決定企業(yè)生存,民營企業(yè)的經(jīng)營政策有不確定性特點,對審計標(biāo)準(zhǔn)的及時調(diào)整必須加強(qiáng)。平衡和解決經(jīng)營政策變化與內(nèi)控目標(biāo)的矛盾關(guān)鍵在于決策信息系統(tǒng)的快速反饋。管理審計要憑借總裁會議、董事會決議信息將不確定因素加以分析及時調(diào)整審計計劃和審計標(biāo)準(zhǔn),以免提供非有效信息,人為制造矛盾。
二、有效成本審計標(biāo)準(zhǔn)。民營企業(yè)發(fā)展到集團(tuán)化階段,隨著引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和管理經(jīng)驗勞動生產(chǎn)率快速提高。一般情況下,大批量的訂單生產(chǎn)基本上都形成了標(biāo)準(zhǔn)成本定額,為管理審計解剖生產(chǎn)成本提供了基礎(chǔ)。管理審計認(rèn)為生產(chǎn)成本應(yīng)區(qū)分為有效成本和非有效成本。大批量生產(chǎn)產(chǎn)品開工的第一天。綜合部門就知道批量產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)成本(直接材料、人工、變動成本、固定成本)總額。這為管理審計的介入創(chuàng)造了切入點和審計標(biāo)準(zhǔn)。批量產(chǎn)品全部完工或控制期末應(yīng)產(chǎn)出未產(chǎn)生(廢品損失)的原因、數(shù)額就是審計對象,是什么原因?應(yīng)明確到班組、個人;產(chǎn)出來的產(chǎn)品經(jīng)檢驗為不合格不能銷售的產(chǎn)品也必須明確責(zé)任;已產(chǎn)出的合格產(chǎn)品在成品庫超限存放占用資金的原因是什么,哪個部門或哪個責(zé)任人對此應(yīng)承擔(dān)責(zé)任必須明確。問題的原因要區(qū)分主客觀因素。主觀原因必須處罰??陀^原因的背后是否存在職責(zé)不清,內(nèi)控制度銜接有問題,部門之間扯皮等情況。比如設(shè)備出了問題應(yīng)該找出是動力部門問題還是車間操作問
題還是維修部門的問題。責(zé)任無法落實的,要將損失量化后視同非有效成本上劃到連帶部門的共同上級管理責(zé)任人,并由其承擔(dān)責(zé)任。
三、資金預(yù)算審計標(biāo)準(zhǔn)。民營企業(yè)的每一分錢都是老板的私人資本,因此實行資金預(yù)算制度非常重要。
1、資金預(yù)算必須經(jīng)企業(yè)有權(quán)批準(zhǔn)人的批準(zhǔn)方能執(zhí)行。
2、經(jīng)批準(zhǔn)了的預(yù)算收入是否按規(guī)定及時到位,不能到位的原因是什么?誰應(yīng)對此負(fù)責(zé)。
3、經(jīng)批準(zhǔn)了的預(yù)算支出在資金上是否有數(shù)量上的保證,資金調(diào)撥環(huán)節(jié)是否暢通,是否存在預(yù)算批準(zhǔn)了,而資金到不了位影響生產(chǎn)、經(jīng)營運轉(zhuǎn)的問題,什么原因,內(nèi)控制度本身有無漏動,誰應(yīng)負(fù)責(zé)任。
4、超預(yù)算支出和無預(yù)算支出的批準(zhǔn)人是誰?有無追加預(yù)算的審批手續(xù)或最高層授權(quán),內(nèi)控制度是否還應(yīng)明確。
四、應(yīng)收賬款的審計標(biāo)準(zhǔn)
應(yīng)收賬款的風(fēng)險管理在民營企業(yè)有其鮮明的特點。即對所有應(yīng)收賬款設(shè)立限額和限時制度。比如對同一經(jīng)銷商所欠貨款超過發(fā)貨總額的10%到合同期滿不能劃回,或單筆應(yīng)收賬款超過45天不能收回即應(yīng)視為“壞帳”進(jìn)行風(fēng)險管理。凡是進(jìn)入“壞帳”程序的應(yīng)收賬款不能計算經(jīng)營業(yè)績并與提成、獎勵脫鉤,已發(fā)放的獎金、提成均應(yīng)追回。超過發(fā)貨總額30%超過60天仍不能劃回的應(yīng)收賬款記入營銷公司期間費用落實責(zé)任。
五、盡責(zé)程度的審計標(biāo)準(zhǔn)
民營企業(yè)招聘和重用人才的標(biāo)準(zhǔn)主要有兩方面即誠信和能力。管理審計對各職能部門或其負(fù)責(zé)人盡責(zé)程度的評估認(rèn)證是站在企業(yè)所有者的角度來進(jìn)行的,其主要形式是設(shè)立評估項目打分進(jìn)行。
1、工作態(tài)度。全心全意為企業(yè)工作,工作講實效,服從上級并正確向上級報告,精通業(yè)務(wù)內(nèi)容,熟練掌握職務(wù)要點,正確領(lǐng)會上級指示并全面執(zhí)行,在規(guī)定的時間完成任務(wù)。
2、能力。具備獨立工作的能力,良好的溝通能力,崗位創(chuàng)新能力。
3、責(zé)任感。任務(wù)有排期、工作有計劃,預(yù)測過失的可能性,并有預(yù)防對策,有勇于主動承擔(dān)責(zé)任的實際行動,知錯必改。
4、全局觀念,不以我為中心,突出部門協(xié)調(diào),一切以企業(yè)利益為中心,一切為了顧客,一切為了市場。