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時(shí)間：2023-03-02 15:09:21
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工作時(shí)間長(zhǎng)了，有人會(huì)對(duì)我們的工作不屑一顧，認(rèn)為這個(gè)工作既沒有技術(shù)含量也不創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，又瑣碎又辛苦沒出息，如果沒有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，我們的工作人員的激情很容易被消磨在日復(fù)一日的平凡小事中，而激情是最可貴的服務(wù)特質(zhì)，服務(wù)失去了激情就像人類失去了靈魂。
一、樹立新觀念，提高了工作人員的職業(yè)責(zé)任感
1、要為患者服好務(wù)就意味著要對(duì)醫(yī)院環(huán)境和相關(guān)事宜做到了然于胸，我們的工作人員就是患者的一張“綠卡”，患者來就診，我們是接待員；患者來咨詢，我們是咨詢員；患者行動(dòng)不便，我們是陪診員；患者對(duì)其他科室服務(wù)不滿，我們是協(xié)調(diào)員，我們的最終目標(biāo)就是千方百計(jì)滿足患者的需求。用真心付出和真誠服務(wù)開啟患者心門，贏得患者信任。
2、要為患者服好務(wù)就要做患者考不倒問不住的醫(yī)院的“活字典”。作為醫(yī)院服務(wù)的第一站，每天要接觸年齡不同、性格各異的人，如何讓這些形形需求各不相同的人希望而來，滿意而歸，是對(duì)我們工作人員知識(shí)智慧，溝通交流能力最大的考驗(yàn)，不僅要熟知醫(yī)院的環(huán)境特色技術(shù)及設(shè)備力量，還要熟知科室的專業(yè)、診療范圍、特色及專家特點(diǎn)。通過自己得體的言談，廣博的知識(shí)，滿足患者的需求，贏得患者信任和認(rèn)可。架起了患者與醫(yī)院的橋梁。
二、通過各種培訓(xùn)，提高了工作人員的整體素質(zhì)
提升服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵，在于服務(wù)人員素質(zhì)的提高，但絕非一朝一夕之功，掌握一定的理論知識(shí)和專業(yè)技能，通過制定相關(guān)職責(zé)、制度、行為規(guī)范和專業(yè)培訓(xùn)、禮儀培訓(xùn)等，提高導(dǎo)診人員的素質(zhì)，使我們工作人員具備高度的敬業(yè)精神。我們的工作是與其他護(hù)理工作一樣不可輕視的，是體現(xiàn)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)服務(wù)的窗口，只有從這一高度去認(rèn)識(shí)，才能主動(dòng)熱情幫助前來就診的患者。
一、存在的主要問題
（一）知識(shí)不全面，不系統(tǒng)，知識(shí)技術(shù)水平不高，學(xué)習(xí)的自覺性不高。只是每月教學(xué)查房的時(shí)候才看看書，查查資料，了解某個(gè)疾病的知識(shí)，但往往不夠深入。面對(duì)新出現(xiàn)的問題，處理不熟練，不能用準(zhǔn)備的方法來處理，解釋不到位，讓病人產(chǎn)生誤解，導(dǎo)致護(hù)患關(guān)系不和諧。
（二）服務(wù)態(tài)度不夠熱情，回答病人的問題不是很耐心。讓病人覺得護(hù)理人員很冷漠，自己受到了冷落。
（三）帶著個(gè)人情緒上班，導(dǎo)致工作不夠細(xì)心，出現(xiàn)差錯(cuò)，或者把情緒發(fā)泄在病人身上，讓護(hù)理人員的形象受損。
（四）沒有嚴(yán)格按規(guī)章制度來執(zhí)行各項(xiàng)護(hù)理操作，操作動(dòng)作不夠輕柔，給病人帶來了一定的痛苦。
二、存在問題原因分析
一、是學(xué)習(xí)的積極性不強(qiáng)，求知欲望不高，對(duì)專科知識(shí)學(xué)習(xí)不夠深入，沒有完全用理論知識(shí)武裝自己的頭腦，從而導(dǎo)致處理問題不夠熟練，給病人解釋不夠全面。
二、是以工作忙為理由，當(dāng)病人詢問時(shí)，繼續(xù)做自己的事情，怕手頭的事情出錯(cuò)，回答不及時(shí)，不夠耐心。
三、是為了早點(diǎn)完成任務(wù)，省略了一些步驟，沒完全按各項(xiàng)規(guī)章制度步驟執(zhí)行，或者憑印象做事，造成了一些護(hù)理差錯(cuò)。
三、整改措施
1.1帶教計(jì)劃修訂：護(hù)士長(zhǎng)、科室總帶教老師根據(jù)院年度帶教要求、護(hù)生文化程度及上屆護(hù)生反饋意見進(jìn)行分析討論，修訂新一年度帶教計(jì)劃。
1.2帶教人員確定：采用自愿報(bào)名加民主評(píng)選產(chǎn)生。首先科內(nèi)發(fā)動(dòng)，自愿報(bào)名。其次，根據(jù)護(hù)士文化程度、護(hù)齡、帶教經(jīng)驗(yàn)、護(hù)生評(píng)分、臨床工作能力等各方面綜合評(píng)定，擇優(yōu)錄取，確定帶教人員。
1.3帶教培訓(xùn)：科總帶教老師對(duì)帶教護(hù)士進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，主要包括：科室?guī)Ы逃?jì)劃；具體實(shí)施方法、步驟；優(yōu)秀帶教護(hù)士介紹帶教經(jīng)驗(yàn)；帶教常見問題及防范措施。
2．實(shí)習(xí)生入科教育
2.1入科第一天由總帶教老師負(fù)責(zé)集中教育。講解科室規(guī)章制度；科內(nèi)人員；病區(qū)環(huán)境；儀器設(shè)備；主要收治病種；常用藥物作用、副作用及注意事項(xiàng)；基本護(hù)理操作示教等。并強(qiáng)調(diào)醫(yī)療安全、護(hù)患溝通的重要性。
2.2根據(jù)護(hù)生文化程度差異結(jié)合護(hù)理院校實(shí)習(xí)要求，告知其入科后須掌握的臨床護(hù)理知識(shí)、技能；出科考試內(nèi)容、形式。
2.3護(hù)生與總帶教老師相互交換聯(lián)系方式，如：手機(jī)號(hào)、qq號(hào)等，以方便在實(shí)習(xí)過程中溝通、交流。
通過上述步驟，消除了護(hù)生入科時(shí)陌生感，對(duì)實(shí)習(xí)科室有了初步了解，對(duì)實(shí)習(xí)目標(biāo)做到心中有數(shù)，能幫助護(hù)生順利開展護(hù)理實(shí)踐工作，較好地完成護(hù)理目標(biāo)。
3.實(shí)習(xí)過程中人文化帶教
3.1帶教老師二“主動(dòng)”。一指主動(dòng)與護(hù)生溝通，隨時(shí)了解帶教計(jì)劃完成情況，個(gè)性化一對(duì)一帶教。二指主動(dòng)關(guān)心護(hù)生生活、交友及情緒變化，予以照顧、幫助。
3.2護(hù)生二“主動(dòng)”。一指主動(dòng)參與病房管理，積極與患者溝通，與患者建立互相信任、感情融洽的護(hù)患關(guān)系。二指積極與老師交流，不斷累積實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、提高理論聯(lián)系實(shí)際能力。
3.3護(hù)理總帶教、護(hù)士長(zhǎng)對(duì)每位護(hù)生至少進(jìn)行一次交流，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。
3.4鼓勵(lì)護(hù)生參與科室活動(dòng)，使護(hù)生能更好、更快融入新科室。
3.5嚴(yán)抓理論知識(shí)，結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)護(hù)生進(jìn)行各種形式講課：即興提問、小講課、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、疾病查房，鼓勵(lì)護(hù)生主持講課等。不斷促使護(hù)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論知識(shí)。
4．規(guī)范出科考核
4.1理論考試：由科室護(hù)理總帶教命題，帶教老師監(jiān)考
4.2護(hù)理操作考試、整體護(hù)理考試由總帶教主持、把關(guān)。考核結(jié)果予立即反饋，肯定優(yōu)點(diǎn)，指明缺點(diǎn)，告知其改進(jìn)要點(diǎn)。護(hù)士長(zhǎng)抽查。
5．帶教效果反饋
5.1對(duì)護(hù)生考核：護(hù)生完成出科小結(jié)后交給帶教老師，帶教老師根據(jù)護(hù)生自我評(píng)定、平時(shí)工作表現(xiàn)、理論考試、操作技能、整體護(hù)理考試結(jié)果結(jié)合實(shí)習(xí)目標(biāo)給出總體評(píng)價(jià)。
其中一個(gè)非常重要的內(nèi)容是“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”的專題。自從2010年開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)以來，護(hù)患關(guān)系密切，滿意度明顯提高，減輕了護(hù)士書寫的負(fù)擔(dān)，護(hù)理責(zé)任制落實(shí)到位，護(hù)理質(zhì)控前移，環(huán)節(jié)管理精細(xì)化，護(hù)士長(zhǎng)能力提高，建立心“中有病人”的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，強(qiáng)化基礎(chǔ)護(hù)理規(guī)范化培訓(xùn)，制定各種流程，護(hù)士長(zhǎng)利用五查房的機(jī)會(huì)督察基礎(chǔ)護(hù)理工作的執(zhí)行和落實(shí)情況，及時(shí)拾遺補(bǔ)漏，完善督促檢查機(jī)制。關(guān)注問題病人、問題護(hù)士、問題環(huán)節(jié)和時(shí)段，使護(hù)理質(zhì)量不斷提高，護(hù)士自覺、主動(dòng)、高效的活動(dòng)在患者身邊，拉近了護(hù)患距離，回歸護(hù)理本源。
護(hù)士長(zhǎng)能力建設(shè)主要從強(qiáng)化五種意識(shí)，提高五種能力，處理五種關(guān)系，倡導(dǎo)物種策略和護(hù)士長(zhǎng)的工作技巧五個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)的講解。同時(shí)也對(duì)交流溝通與協(xié)調(diào)重要性及在如何提高護(hù)理管理中的執(zhí)行力進(jìn)行了全面的闡述。
科學(xué)排班和護(hù)士培訓(xùn)、績(jī)效管理是人力資源管理介紹的內(nèi)容。
1、不斷強(qiáng)化安全意識(shí)教育，發(fā)現(xiàn)工作中的不安全因素時(shí)要及時(shí)提醒，并提出整改措施，以院內(nèi)外護(hù)理差錯(cuò)為實(shí)例組織討論學(xué)習(xí)借鑒，使護(hù)理人員充分認(rèn)識(shí)護(hù)理差錯(cuò)因素新情況、新特點(diǎn)，從中吸取教訓(xùn)，使安全警鐘常鳴。
2、加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的管理，如夜班、中班、節(jié)假日等，實(shí)行彈性排班制，合理搭配老、中、青值班人員，同時(shí)組織護(hù)士認(rèn)真學(xué)習(xí)新頒布的條例；及相關(guān)條款，以強(qiáng)化護(hù)士良好的職業(yè)認(rèn)同感，責(zé)任心和獨(dú)立值班時(shí)的慎獨(dú)精神。
3、加強(qiáng)重點(diǎn)病兒的管理，如危重患兒，把危重患兒做為科晨會(huì)及交接班時(shí)討論的重點(diǎn)，對(duì)病人現(xiàn)存的和潛在的風(fēng)險(xiǎn)做出評(píng)估，達(dá)成共識(shí)，引起各班的重視。
4、對(duì)重點(diǎn)員工的管理，如實(shí)習(xí)護(hù)士、輪轉(zhuǎn)護(hù)士及新入科護(hù)士等，對(duì)她們進(jìn)行法律意識(shí)教育，提高他們的抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及能力，使學(xué)生明確只有在帶教老師的指導(dǎo)或監(jiān)督下才能對(duì)病人實(shí)施護(hù)理。同時(shí)指定有臨床經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)具有護(hù)師資格的護(hù)士做帶教老師，培養(yǎng)學(xué)生的溝通技巧、臨床操作技能等。
5、完善護(hù)理文件記錄，減少安全隱患。重視現(xiàn)階段護(hù)理文書存在問題，規(guī)范護(hù)理文件記錄，認(rèn)真執(zhí)行護(hù)理記錄中“十字原則，即客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整”，避免不規(guī)范的書寫，如漏字、涂改不清、前后矛盾，與醫(yī)生記錄不統(tǒng)一等，既要體現(xiàn)綜合護(hù)理問題記錄，又要體現(xiàn)?？瓢Y狀的特殊性，使護(hù)理文件標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
6、完善護(hù)理緊急風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，平時(shí)工作中注意培養(yǎng)護(hù)士的應(yīng)急能力，對(duì)每項(xiàng)應(yīng)急工作都要做回顧性評(píng)價(jià)，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高護(hù)士對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)能力。
二、以病人為中心，提倡人性化服務(wù)，加強(qiáng)護(hù)患溝通，提高病人滿意度，避免護(hù)理糾紛。
1、辦公班護(hù)士真誠接待新入院病兒，把病兒送到床前，主動(dòng)向病兒家屬做入院宣教及健康教育。
2、要求責(zé)任護(hù)士每天與患兒家屬溝通，包括健康教育、了解病兒的病情轉(zhuǎn)歸、生活需求、用藥后的效果及反應(yīng)等，護(hù)患溝通能縮短護(hù)患之間的距離，是做好一切護(hù)理工作的前提和必要條件。
3、認(rèn)真執(zhí)行臨床處置前后的告知程序，尊重患兒家屬的知情權(quán)，解除患兒家屬的顧慮。
4、每月召開工休座談會(huì)，發(fā)放病人滿意度調(diào)查表，對(duì)服務(wù)質(zhì)量高的護(hù)士給予表揚(yáng)鼓勵(lì)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量差的護(hù)士給予批評(píng)教育。
三、定期與不定期護(hù)理質(zhì)量檢查，保持護(hù)理質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。
1、充分發(fā)揮護(hù)理質(zhì)量控制小組的作用，每周進(jìn)行質(zhì)量檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正、處理。
2、每月對(duì)質(zhì)控小組、護(hù)士長(zhǎng)質(zhì)量檢查、護(hù)理部質(zhì)量檢查反饋信息進(jìn)行綜合分析，查找原因，制定切實(shí)可行的整改措施，并檢查整改落實(shí)情況。
四、嚴(yán)格落實(shí)三基三嚴(yán)培訓(xùn)計(jì)劃，提高護(hù)理人員整體素質(zhì)。
1、對(duì)各級(jí)護(hù)理人員按三基三嚴(yán)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)，每月組織理論考試和技術(shù)操作考核。
2、護(hù)理查房時(shí)提問護(hù)士，內(nèi)容為基礎(chǔ)理論知識(shí)、?？评碚撝R(shí)、院內(nèi)感染知識(shí)等。
3、利用科晨會(huì)提問醫(yī)院護(hù)理核心制度，使每個(gè)護(hù)士都能熟練掌握并認(rèn)真落實(shí)。
五、其他
一、努力探索。
特別是去年部分干支線部分承包的良好經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我局養(yǎng)護(hù)改革實(shí)際情況。為搞好今年干支線的全面招投標(biāo)，年末，局就未雨綢繆，按照省、市局提出的改變養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)組織形式，逐步建立和完善內(nèi)部養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)”改革目標(biāo)，加大了招投標(biāo)力度，逐步與市場(chǎng)化運(yùn)作接軌，具體而言：
干線不變，1改變機(jī)構(gòu)模式。支線撤大改少。
其中國道91.083公里，局共管轄公路里程238.906公里。省道24公里，縣道121.697公里，鄉(xiāng)道2.126公里，共有15個(gè)公路站，今年核定的干支線公路站人員編制人，去年通過撤小并大、整合重組，使之精簡(jiǎn)到8個(gè)規(guī)模相當(dāng)?shù)墓氛?。由于一站兩點(diǎn)公路站，人員太集中，路遠(yuǎn)線長(zhǎng)不方便管理，今年我仍按15個(gè)站進(jìn)行招投標(biāo)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制將全局所管養(yǎng)公路的全面養(yǎng)護(hù)推向內(nèi)部市場(chǎng)，堅(jiān)持對(duì)內(nèi)實(shí)行招標(biāo)養(yǎng)護(hù)，合同管理。兩權(quán)放開原則：一是組合權(quán)放開，推薦1人為牽頭人，而局不再指定任命站長(zhǎng)，兼顧老職工、女職工利益的同時(shí)，各公路站人員自行進(jìn)行合理搭配。并配備各種必要機(jī)械設(shè)備，培訓(xùn)養(yǎng)路工熟練掌握各種機(jī)械的使用。二是分配權(quán)放開，各集體承包后工資自行協(xié)商分配，但合同中強(qiáng)制要求老職工和年青職工超出和減少部分的50%拿出來浮動(dòng)，承包總金費(fèi)分二部分，一部分是日常養(yǎng)護(hù)金費(fèi)另一部分是每年二次的迎檢金費(fèi)，局本部只宏觀控制每個(gè)人的檔案工資基數(shù)。進(jìn)一步將全局公路站整合成二個(gè)具有一定規(guī)模的養(yǎng)護(hù)分公司，參與市、區(qū)及其它縣區(qū)公路局單一項(xiàng)目的招投標(biāo)及施工，熟悉公司管理及運(yùn)作。將養(yǎng)護(hù)分公司合并成養(yǎng)護(hù)公司并申報(bào)資質(zhì)，推向社會(huì)，從根本上實(shí)施管養(yǎng)分離。
公開透明度。2實(shí)行公開招投標(biāo)。
進(jìn)行內(nèi)部招投標(biāo)。年月日，按市場(chǎng)運(yùn)作模式。局組織了所轄干支線共238.906公里路的內(nèi)部招投標(biāo)。按照區(qū)局制定的底進(jìn)行抽簽，先抽出標(biāo)段的序號(hào)，再抽出該標(biāo)段的中標(biāo)號(hào)，整個(gè)抽簽過程由一線職工監(jiān)督完成，整個(gè)運(yùn)作公開、公平、公正，做到監(jiān)督真實(shí)性、密封環(huán)節(jié)保密性。
嚴(yán)格考核。3完善合同管理。
局在改革實(shí)踐中對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理解，從近幾年來。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)、合同經(jīng)濟(jì)，就是有序的競(jìng)爭(zhēng)，就是合法的優(yōu)勝劣汰。經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)班子集體智慧，各部門對(duì)養(yǎng)路一線職工的多次走訪、征求意見，并向法律顧問專門咨詢，養(yǎng)護(hù)大隊(duì)先后三次經(jīng)求一線職工的意見，制訂了養(yǎng)護(hù)工程承包合同》每名自愿組合的養(yǎng)路職工向局交納600元的押金，并簽訂養(yǎng)護(hù)承包合同。養(yǎng)護(hù)承包合同主要包括完成路況指標(biāo)、內(nèi)務(wù)管理、文明建設(shè)、安全生產(chǎn)、協(xié)助路政管理等任務(wù)。平時(shí)具體操作，按照合同執(zhí)行，量化考核，每月21號(hào)，由養(yǎng)護(hù)大隊(duì)根據(jù)實(shí)際，下達(dá)下月生產(chǎn)任務(wù)（分解到二個(gè)階段上半月和下半月）定期組織人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以部頒標(biāo)準(zhǔn)和市、區(qū)公路局《小修保養(yǎng)管理辦法》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，每15天檢查計(jì)量一次，二次任務(wù)的計(jì)量合計(jì)就是該月的總計(jì)量，每月的應(yīng)計(jì)量工程款分配比例是
今年養(yǎng)護(hù)大隊(duì)《小修保養(yǎng)管理辦法》特別對(duì)養(yǎng)護(hù)大隊(duì)本部人員考核辦法的修改和全善，同時(shí)堅(jiān)持和完善了日常養(yǎng)護(hù)督查制度。對(duì)養(yǎng)護(hù)大隊(duì)人員要求更高處罰更嚴(yán)歷，養(yǎng)護(hù)大隊(duì)片管員都分配了責(zé)任路段，每月片管員下站督促、指導(dǎo)各公路站生產(chǎn)，及時(shí)反饋一線生產(chǎn)情況。哪一路段出了問題，片管員要相應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，做到人人身上有指標(biāo)、有擔(dān)子。養(yǎng)護(hù)經(jīng)營，逐步推向市場(chǎng)運(yùn)作，由局養(yǎng)護(hù)大隊(duì)組織培訓(xùn)養(yǎng)護(hù)工人掌握壓漿技術(shù)、灌縫等技術(shù)，競(jìng)爭(zhēng)承做公路大中修工程、新改建等勞務(wù)工程和材料采備。上半年，局小修保養(yǎng)在職職工中抽調(diào)2人到局工程大隊(duì)擔(dān)任施工員、抽2人進(jìn)收費(fèi)站，實(shí)踐中提高了公路站職工綜合素質(zhì)，為今后的改革練兵！
更有利于發(fā)揮養(yǎng)路職工的主觀能動(dòng)性，通過推行養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)。降低養(yǎng)護(hù)成本，增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)責(zé)任，確保每月養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)的完成，穩(wěn)步提高路況、好路率。
想法設(shè)法為職工解決福利4關(guān)心一線職工。
人員多，由于我局在市區(qū)中心。編少。市局下的經(jīng)費(fèi)非常有限，為解決一線職工的福利，完成本職工作之余，從公路站抽出部分職工搞工程，今年我局X線的18+500-21+000有1.5公里砂改油工程.由站里抽的20多名一線職工完成，一線職工人平增收2000元左右。
分階段大打迎國檢、省檢攻堅(jiān)戰(zhàn)
二、精心組織。
今年交通部對(duì)全國的干線、高速公路以及管、征、收進(jìn)行全面大檢查，根據(jù)下半年養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議精神。檢查的時(shí)間緊，任務(wù)重，局養(yǎng)護(hù)的重要線路G線是必檢線路，局成立了迎領(lǐng)導(dǎo)小組，養(yǎng)護(hù)分三個(gè)階段的競(jìng)賽來徹底改善全市路容路貌，每階段為十天，第一階段為修補(bǔ)水泥路及油路的病害；第二階段為挖阻塞水溝和打草；第三階段為精加工迎檢階段，結(jié)合我局實(shí)際情況，經(jīng)廣大一線職工一年來的辛勤勞動(dòng)取得了較好的效果。
1開展水溝、路肩達(dá)標(biāo)行動(dòng)。
局根據(jù)省局“七無三有”要求，一年來。以鏟挖高路肩、治理“腸埂阻”為切入點(diǎn)，徹底根治公路排水體系，確保公路暢通。雨季養(yǎng)護(hù)期間，挖高路肩88000余米，做到路肩無反坡現(xiàn)象；清理水溝43890米，其中疏通“腸埂阻”8000米。局還擠出部分經(jīng)費(fèi)新砌水溝3000余米，解決了鎮(zhèn)水溝積水“老大難”問題，同時(shí)也解決了一部分城鎮(zhèn)、村莊段水溝及路面臟亂差等問題。為使水溝、路肩達(dá)標(biāo)，各承包公路站職工付出了艱辛的勞動(dòng)。公路站人員在不能放炮清溝，2名主要男勞動(dòng)力又傷痛的情況下，用風(fēng)鎬一點(diǎn)點(diǎn)破碎石方30余立方米，特別是2名受傷的養(yǎng)路工帶病堅(jiān)持工作，解決了幾年來一直堵塞水溝暢通的硬骨頭”確保了水溝的暢通。
形成一道亮麗的風(fēng)景線。2創(chuàng)建綠色公路。
撒草籽25公斤，局在沿線重要路段新植路肩草3公里。至此我局GG全線實(shí)現(xiàn)綠色養(yǎng)護(hù)；為將沿線清草修剪成形，各承包公路站用打草機(jī)將高草打平，手持打草機(jī)工作的職工一干就是一天。公路站職工將近50歲，個(gè)子瘦小，一天工作下來，由于打草機(jī)的振動(dòng)性，吃飯時(shí)握筷子的手都在顫抖。各公路站職工付出的汗水得到回報(bào)，現(xiàn)在只要行駛到區(qū)公路局管轄路段，一定會(huì)為沿線的綠草清清，樹木蒼翠所吸引，疲勞頓消。
狠抓水泥路面養(yǎng)護(hù)。3以清灌縫和板底灌注為突破口。
局領(lǐng)導(dǎo)班子緊急召開支部擴(kuò)大會(huì)議，局主要開展了水泥路面治理行動(dòng)。面臨無經(jīng)費(fèi)、無設(shè)備、無技術(shù)的困難下。采取多頭并進(jìn)的辦法，一邊組織職工全力以赴的進(jìn)行脫空板調(diào)查并板底灌乳化瀝青，一邊組織人員跟廠家聯(lián)系賒購設(shè)備一套，另一邊組織人員進(jìn)行機(jī)械操作培訓(xùn)，經(jīng)過一個(gè)多月的辛勤勞動(dòng)，局共完成換板1550平方米，板底灌乳化瀝青70噸，清灌縫45公里，同時(shí)從節(jié)約成本角度出發(fā)補(bǔ)灌縫55公里，既節(jié)約了成本，又有效遏制了水泥路滲水病害的發(fā)展，做到水泥路面常年無滲水。
確保人車安全。4加大安保工程建設(shè)。
也要確保人車安全”原則，局抱著“寧肯自己其它經(jīng)費(fèi)緊一點(diǎn)。加大對(duì)安保工程的投入，G線、G線共砌6處防護(hù)墩129米；防撞墻166米，投入經(jīng)費(fèi)15萬元。嚴(yán)格按照省市局要求施工，保質(zhì)保量按期完成工程任務(wù)。為抓好安保工程，局采取了以下措施：一是嚴(yán)格按照省、市局要求施工，堅(jiān)持鋼模裝模，機(jī)械拌合，機(jī)械振搗密實(shí)、及時(shí)養(yǎng)生，堅(jiān)持基礎(chǔ)與墻身一次性澆筑，確保質(zhì)量。二是組織多個(gè)施工隊(duì)伍，搶進(jìn)度，爭(zhēng)取早一日完工。三是加強(qiáng)施工管理及監(jiān)督。采取每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)一名技術(shù)員指導(dǎo)，一名安全員維護(hù)交通，即保證了質(zhì)量，又確保了生產(chǎn)安全。同時(shí)我局主要領(lǐng)導(dǎo)不定期檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，爭(zhēng)取做到內(nèi)在質(zhì)量與外部形象完美統(tǒng)一。
徹底改善了局干線路容路貌，經(jīng)過一系列的競(jìng)賽。使我局百公里干線均基本上達(dá)到市局創(chuàng)建“千公里標(biāo)準(zhǔn)路”要求。
三、突出重點(diǎn)。
路面各類病害處治及時(shí)，堅(jiān)持在潮濕低溫季節(jié)采用乳化瀝青修補(bǔ)瀝青路面。保持了路面整潔，路拱適度，排水暢通，行車舒適。炒砂修補(bǔ)破碎板3210平方米，刮油罩面處治裂縫10063平方米，做到修補(bǔ)及時(shí)，有效遏制了病害的發(fā)展。同時(shí)我局把橋梁養(yǎng)護(hù)工作擺在一個(gè)前所未有的高度，深入貫徹《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》成立了橋梁領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了專職橋梁養(yǎng)護(hù)工程師，完善了三個(gè)一”責(zé)任制。將橋梁日常保養(yǎng)和檢查的責(zé)任人統(tǒng)一調(diào)整為公路站保養(yǎng)人員。對(duì)所轄橋梁進(jìn)行了一次全面普查，認(rèn)真填寫了橋梁經(jīng)常檢查記錄表”同時(shí)投入資金50余萬元對(duì)橋進(jìn)行了加固改造，除橋欄外現(xiàn)已完成橋基加固、拱圈加固、路面改造（因橋?yàn)槲奈?，沒有文物局的批準(zhǔn)不能擅自改變文物外觀形象，故橋欄改造無法進(jìn)行）杜絕了養(yǎng)路不養(yǎng)橋的現(xiàn)象。雨季期間，加強(qiáng)公路防汛工作，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，要求各公路站加強(qiáng)巡路，加強(qiáng)排水設(shè)施疏通，增設(shè)安全警告標(biāo)志，確保汛期公路安全暢通。
四、亦喜亦憂。
就目前在日常養(yǎng)護(hù)及競(jìng)賽過程中反映出來的問題，局養(yǎng)護(hù)改革一年來。結(jié)合我局的實(shí)際情況分析，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
以公路服務(wù)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，喜的按照市公路局的部署和要求。做了大量實(shí)實(shí)在工作，通過積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，以及廣大干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏，養(yǎng)護(hù)改革的進(jìn)一步深化在今年開了個(gè)好頭和取得了一定的成效。
1增強(qiáng)了職工責(zé)任、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
由職工自主優(yōu)化組合，今年公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行公開招投標(biāo)。使得一小部分“耍家”被優(yōu)化掉，從側(cè)面提高了全局養(yǎng)護(hù)職工的整體素質(zhì)，同時(shí)在對(duì)全局8個(gè)公路站實(shí)行公開競(jìng)標(biāo)時(shí)，心目中理想標(biāo)段的競(jìng)標(biāo)失敗亦使大部分職工認(rèn)識(shí)到競(jìng)爭(zhēng)的壓力，感悟到從業(yè)的危機(jī)感，從而認(rèn)識(shí)到今天的這份工作來之不易，煥發(fā)出前所未有的敬業(yè)精神。原來“干多干少一個(gè)樣”干好干差一個(gè)樣”日子已成為歷史，養(yǎng)好公路是每一位養(yǎng)路職工的職責(zé)，從“要我做”轉(zhuǎn)變成“要做”全心全意經(jīng)營公路。
降低了養(yǎng)護(hù)成本。2精打細(xì)算。
按合同按月發(fā)放，由于實(shí)行養(yǎng)護(hù)總經(jīng)費(fèi)包干。并由承包要，局里報(bào)賬的依賴思想，樹立了節(jié)約成本、節(jié)約開支的勤儉思想，站長(zhǎng)按實(shí)分配人工費(fèi)、機(jī)械油料費(fèi)、水電費(fèi)等間接費(fèi)用的開支，改變了以往那種“只管做事，不管成本”習(xí)慣，克服過去等、靠、要等陋習(xí)。民主理財(cái)，最大限度的降低養(yǎng)護(hù)成本，使職工成為公路養(yǎng)護(hù)的真正意義上的當(dāng)家人。
改善了路容路況。實(shí)施改革以來，3提高了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。隨著廣大職工對(duì)合同管理認(rèn)識(shí)的加深，責(zé)任感和工作積極性均大幅增強(qiáng)，由過去被動(dòng)上路到現(xiàn)在主動(dòng)上路作業(yè)，大大提高了工作效率，路容路況大為改觀，做到路面常年無坑槽，路肩常年無反坡、邊溝常年無積水、路基常年無缺口、水泥路接縫常年無滲水、橋欄常年無缺損、全局路段常年無差等路、路上有足夠的養(yǎng)路工人、集鎮(zhèn)路段有水溝、養(yǎng)護(hù)作業(yè)有機(jī)械。
就全局而言，憂的上半年以來。公路養(yǎng)護(hù)管理工作仍有許多不足之處，突出地表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
我們?cè)诤粑瓶吹搅税仓眯厍婚]式引流管的手術(shù)。當(dāng)看到氣胸患者的緊張和痛苦時(shí)我是感同身受，因?yàn)槲以?jīng)因外傷導(dǎo)致患過自發(fā)性氣胸，所以在這兒看到自發(fā)性氣胸病人，對(duì)他們所做的治療和護(hù)理都略知一二。緊接著我們又看到了許多使用氣墊床的病人，這是對(duì)昏迷、骨折、翻身受限、端坐呼吸的患者預(yù)防褥瘡發(fā)生而采取的有效措施。
張老師又教我們認(rèn)了心電監(jiān)護(hù)儀器上的各個(gè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)：（ECG）申請(qǐng)書范文心電圖——心率、當(dāng)心電圖的波形每個(gè)間隔不等時(shí)(排除(干擾因素)，說明病人心率不齊（HR60—100/分為正常）；血氧飽和度（SPO2）監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)；呼吸頻率（RESP）正常呼吸（16—20次/分）；血壓（NIBP）。
昏迷病人禁喝水——容易窒息，上約束帶必須經(jīng)得家屬同意。護(hù)士巡視病房的一級(jí)護(hù)理的病人半小時(shí)巡視一次，二級(jí)和三級(jí)護(hù)理的病人病情不重，有自理能力的病人2小時(shí)巡視一次。
吸痰器分為電動(dòng)和中心吸痰器,在呼吸科用得較多，電動(dòng)吸痰器的吸痰瓶?jī)?nèi)要裝水，便于清潔，中心吸痰器直接將負(fù)壓管連接在病人床頭。
（一）政務(wù)呼叫格局基本形成
我市的政務(wù)呼叫自年“148”法律服務(wù)專線開通以來，經(jīng)過幾年的發(fā)展，現(xiàn)開通政務(wù)呼叫服務(wù)單位已達(dá)12家，其中具備短號(hào)碼的6家，輻射范圍達(dá)市轄七區(qū)九縣，工作人員76人，成立至今已累計(jì)受理投訴30余萬件，辦結(jié)率平均95%以上，得到了市民的支持和認(rèn)可。
自年以來，我市的政務(wù)呼叫系統(tǒng)已經(jīng)發(fā)展到十余家，以城建為代表的呼叫系統(tǒng)已經(jīng)形成了我市政務(wù)呼叫服務(wù)體系，為群眾與政府之間溝通信息、提升政府形象，提高政府部門的辦事效率，提高地方政府對(duì)焦點(diǎn)問題的響應(yīng)速度，加強(qiáng)居民與政府的聯(lián)系，提高人民群眾對(duì)政府的信任度，滿意度等方面發(fā)揮了重大的作用。
政務(wù)呼叫機(jī)構(gòu)在受理市民的投訴、申請(qǐng)、建議等方面發(fā)揮了積極的橋梁和紐帶作用，為服務(wù)百姓、服務(wù)企業(yè)開辟了新的、便捷的溝通方式。
（二）我市的政務(wù)呼叫機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀和特點(diǎn)
1、各部門領(lǐng)導(dǎo)重視到位，建立了完整的組織體系、清晰的運(yùn)作流程、規(guī)范的管理制度；
我市的政務(wù)呼叫機(jī)構(gòu)從無到有，由弱到強(qiáng)，整個(gè)發(fā)展過程中各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)都給予了高度重視，親自抓此項(xiàng)工作，選派了精兵強(qiáng)將擔(dān)當(dāng)角色。組成了以主要領(lǐng)導(dǎo)為核心的組織管理機(jī)構(gòu)，并制定了運(yùn)作程序、文明禮儀規(guī)范、報(bào)告制度、保密制度等一系列規(guī)章管理制度，使政務(wù)呼叫運(yùn)行漸趨規(guī)范化、制度化，基本形成了以市職能部門為政務(wù)呼叫為中心，以縣區(qū)及相關(guān)單位為聯(lián)動(dòng)體系的呼叫網(wǎng)。
2、呼叫服務(wù)輻射范圍廣，受訴案件數(shù)量多、辦結(jié)效率高，得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可；
我市的政務(wù)呼叫內(nèi)容不僅涵蓋了關(guān)系百姓生活的建設(shè)、環(huán)保、工商、稅務(wù)、物價(jià)、煙草、水利、市政、交通、等諸多方面，輻射范圍達(dá)七區(qū)九縣，并且個(gè)別部門已經(jīng)與各縣區(qū)建立了較為方便溝通的、完善的聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系，能夠做到即時(shí)接線，快速聯(lián)動(dòng)反映、限時(shí)辦結(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自政務(wù)呼叫熱線累計(jì)受訴案件達(dá)12萬余件，一樁樁、一件件關(guān)息百姓生活的事情得到了快速解決、困擾百姓多年的問題得到了處理、過去無人問津的事件得到了答復(fù)，各政務(wù)呼叫部門案件辦結(jié)率達(dá)95%以上。一面面錦旗、一封封感謝信，飽含了他們多少汗水和艱辛，體現(xiàn)了百姓對(duì)他們有怎樣的認(rèn)可、評(píng)價(jià)和期待。
3、注重新聞宣傳，與媒體形成有效互動(dòng)，形成了良性循環(huán)；
各政務(wù)呼叫職能部門在完善自身建設(shè)的同時(shí)，為盡快使呼叫號(hào)碼、呼叫方式、呼叫范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間等讓廣大百姓了解、熟知，與廣播、電視、報(bào)紙等媒體聯(lián)合開辟了宣傳專欄，聯(lián)合互動(dòng)，呼叫服務(wù)為媒體提供了新聞素材，媒體為呼叫服務(wù)提供了宣傳陣地，使政務(wù)呼叫在較短的時(shí)間內(nèi)得到社會(huì)的了解和關(guān)注，形成良好的輿論氛圍。開通幾年來不斷為百姓排憂解難，解決了多年未解決的遺留問題、即時(shí)發(fā)生問題；改變了百姓過去存在不知找誰反映、怎么反映，問題反映了解決難等政務(wù)服務(wù)的盲區(qū)，使百姓切實(shí)感受到政府工作職能的轉(zhuǎn)變，拉近了政府和百姓的關(guān)系，為我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展，全面建小康提供了社會(huì)環(huán)境基礎(chǔ)。
4、呼叫服務(wù)單位創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，能夠不斷探索政務(wù)呼叫有效的運(yùn)行方式、方法和機(jī)制，發(fā)展空間巨大；
政務(wù)呼叫戰(zhàn)線的同志們?cè)谧龊谜０讣芾砉ぷ鞯耐瑫r(shí)，注重在工作中積極創(chuàng)新、積極探索研究，建立了局長(zhǎng)接待日，縣區(qū)及相關(guān)單位監(jiān)督聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)體系、首問責(zé)任制、電話回訪制度、會(huì)議決策制度、建立受訴檔案，特別是如農(nóng)網(wǎng)針對(duì)咨詢問題的個(gè)性化、專業(yè)化組織了一些業(yè)務(wù)水平高、專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的專家組成了咨詢組，隨時(shí)對(duì)百姓咨詢的個(gè)性化問題在線解答；如12319城建呼叫熱線組成了快速聯(lián)動(dòng)反應(yīng)大隊(duì)，24小時(shí)設(shè)專人值班，15分鐘可達(dá)現(xiàn)場(chǎng)解決百姓的燃眉問題；148法律服務(wù)熱線針對(duì)百姓有事不知道怎么辦，不知道找誰辦的現(xiàn)象，選擇了一批業(yè)界口碑比較好的律師組成了律師組，為百姓分憂，解惑。盡管如此，但是我市政務(wù)呼叫發(fā)展仍處于初級(jí)階段，不斷探索和研究我市政務(wù)呼叫發(fā)展的新思路、新舉措，是各級(jí)各類呼叫部門必須重視的首要工作，是關(guān)系為市政務(wù)呼叫發(fā)展的大事。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年至今，各個(gè)呼叫部門年平均累計(jì)受理各類咨詢投訴案件10萬件，涉及電話消費(fèi)3萬余元，加之各類設(shè)備消費(fèi)，具有很大的市場(chǎng)和發(fā)展空間。
通過對(duì)我市十一個(gè)政務(wù)呼叫單位的走訪、撥打政務(wù)呼叫電話、回訪接受過服務(wù)的百姓，在接線、受理、轉(zhuǎn)辦、反饋一件件、一樁樁關(guān)系百姓生活的問題解決過程中，無不體現(xiàn)了工作在政務(wù)呼叫戰(zhàn)線的人員的素質(zhì)和精神。每當(dāng)雙休日、節(jié)假日大家都休息合家團(tuán)圓時(shí)，政務(wù)呼叫戰(zhàn)線的同志門依然監(jiān)守在工作崗位上，為了千家萬戶的利益舍棄自己的休息和團(tuán)聚；每當(dāng)執(zhí)行任務(wù)不被大家理解時(shí)，滿頭汗水的他們沒有一句怨言；每當(dāng)看到通過自己的努力協(xié)調(diào)，困擾百姓生活的問題得到解決時(shí)，他們臉上才露出最幸福的微笑；每當(dāng)百姓要對(duì)他們表示感謝時(shí)，他們總是以“這是我們應(yīng)該做的”婉言謝絕。他們敬業(yè)心、責(zé)任心、肯吃苦、樂奉獻(xiàn)、基本功扎實(shí)真正體現(xiàn)了“人民公仆為人民”的特點(diǎn)。
存在的主要問題
1、管理體制尚未健全，各政務(wù)呼叫部門獨(dú)立運(yùn)作，缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
政務(wù)呼叫在我市經(jīng)過幾年的發(fā)展，取得了一定的進(jìn)步，形成了一定的模式和機(jī)制，但是，整體來說沒有形成完善的管理體制，沒有形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理模式，各自部門獨(dú)立運(yùn)行，在處理涉及本部門獨(dú)立管理的事情時(shí)尚可正常運(yùn)轉(zhuǎn)，處理需要多個(gè)部門協(xié)同辦公的事情時(shí)就難于協(xié)調(diào)，就會(huì)存在推諉、扯皮現(xiàn)象，不能使問題得以很好地處理，不能發(fā)揮現(xiàn)有資源整體作用，不能形成合力，建立一套合理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體系是發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2、缺少信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)支撐，方式單一，服務(wù)能力有限、監(jiān)控水平不高，不能有效地利用綜合資源。
我市的政務(wù)呼叫仍處于熱線電話階段，盡管12315、148等搭建了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，但只是表象的網(wǎng)絡(luò)，完全沒有具有網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，沒有發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用，而且是不能互聯(lián)互通的“死網(wǎng)”。建立一套統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，完善的數(shù)據(jù)后臺(tái)，行之有效的監(jiān)控手段是發(fā)展的必須。這樣不僅可以提高服務(wù)水平，發(fā)揮和整合現(xiàn)有資源作用，而且可以減少人員負(fù)擔(dān)，減少重復(fù)建設(shè)造成的資金浪費(fèi)，使服務(wù)除了電話解答外，還可以通過互聯(lián)網(wǎng)，自動(dòng)傳真，語音答錄系統(tǒng)等多種渠道提供信息解答和反饋，使不同要求的用戶可以選擇自己方便的方式滿足咨詢和投訴；可以使受理的各類案件進(jìn)行分類匯總，形成綜合情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告，便于為領(lǐng)導(dǎo)做出科學(xué)決策提供基礎(chǔ)材料。
3、缺少對(duì)呼叫問題的綜合分析和社會(huì)通報(bào)。
政務(wù)呼叫不僅僅是問題發(fā)生了給予解決和補(bǔ)救，避免和減少問題發(fā)生是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)該考慮的問題，對(duì)群眾反應(yīng)的問題進(jìn)行綜合分析，找出癥結(jié)所在是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。自政務(wù)呼叫開通至今，累計(jì)受理各類咨詢投訴案件30余萬件，內(nèi)容涉及關(guān)系百姓生活的各個(gè)領(lǐng)域，都是涉及老百姓切身生活的“小大事”，處理的好壞直接關(guān)系到百姓的生活水平，也直接關(guān)系到百姓對(duì)政府的信任度和滿意度。然而，各呼叫單位對(duì)群眾反應(yīng)的問題綜合分析卻很少、僅僅有數(shù)量等匯總，很不得法，有些部門甚至沒有整體匯總，更不要談到情況綜合分析，難于對(duì)問題的存在原因進(jìn)行正確分析，難以給領(lǐng)導(dǎo)拿出做科學(xué)決策的依據(jù)。
另外，制定定時(shí)通報(bào)制度，及時(shí)、全面、真實(shí)地對(duì)社會(huì)普遍現(xiàn)象和敏感問題進(jìn)行社會(huì)通報(bào)，是打造透明政府、誠信政府的需要，是增強(qiáng)百姓對(duì)黨和政府信任度的
4、資金短缺，人力不足
將政府負(fù)責(zé)的，市熱線、市長(zhǎng)信箱、市長(zhǎng)請(qǐng)求、投訴進(jìn)行統(tǒng)一管理。集中記錄，長(zhǎng)錄音輸入電腦24小時(shí)受理市民的投訴、申請(qǐng)、意見、建議。呼叫中心政府機(jī)關(guān)，常年保持電話溝通，傾聽市民心聲。
提供7×24小時(shí)咨詢解答，現(xiàn)在政務(wù)呼叫將分散在公檢法等部門的咨詢，集中到呼叫中心。內(nèi)容包括有關(guān)政策法規(guī)城市指南，投資指南，申辦資料，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)部門職能范圍呼叫中心根據(jù)咨詢者要求，進(jìn)行人工解答、自動(dòng)播放、自動(dòng)傳真等。
1、方便市民，提升政府形象
呼叫中心系統(tǒng)運(yùn)行后，廣大市民足不出戶，就可以享受7×24小時(shí)全天候的、規(guī)范的信息服務(wù)。市民撥打電話即可了解到各種信息、辦事指南、辦事程序、預(yù)備資料等。
2、方便政府機(jī)關(guān)，加強(qiáng)廉政建設(shè)
對(duì)電話反映出的大量問題和矛盾，進(jìn)行綜合分析，從中發(fā)現(xiàn)某一階段帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，提出解決意見和建議，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門提供決策依據(jù)，發(fā)揮了參謀和助手作用。同時(shí)，呼叫中心加入政府部門的運(yùn)作，既帶來了多樣化的交流手段，專業(yè)化的數(shù)據(jù)處理和電子化信息服務(wù)，又便于政務(wù)公開，是勤政廉政建設(shè)的措施。
3、提高服務(wù)自動(dòng)化水平，是電子政府的補(bǔ)充
大家好！
首先我代表公司工會(huì)對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、專家來我公司檢查、指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎和衷心的感謝！
**市位于長(zhǎng)江入?？诒卑叮瑬|臨黃海，南倚長(zhǎng)江，與上海隔江相望，三面環(huán)繞**市，下轄19個(gè)鎮(zhèn)、一個(gè)開發(fā)區(qū),全境面積1351平方公里，人口125.64萬。
**市供電公司現(xiàn)有職工482人、農(nóng)村供電所人員769人。固定資產(chǎn)原值6.53億元；擁有35千伏及以上變電所29座，主變49臺(tái)，總?cè)萘?40.75萬千伏安;35千伏及以上輸電線路56條，總長(zhǎng)度512.7千米。**年完成供電量23.54億千瓦時(shí)，售電量21.37億千瓦時(shí)，供售電量居**六縣（市）之首。
下面我將我們創(chuàng)建“省級(jí)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作示范工會(huì)”所做的一些主要工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和專家作一簡(jiǎn)要匯報(bào)：
在上級(jí)工會(huì)的關(guān)心、指導(dǎo)和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司工會(huì)認(rèn)真履行法律賦予工會(huì)開展群眾性勞動(dòng)保護(hù)工作的重要職責(zé)，不斷研究和探索新形勢(shì)下工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的新特點(diǎn)、新方法，將工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督寓于配合之中，參與寓于解決問題之中，教育寓于宣傳之中，組織寓于活動(dòng)之中，深入開展以班組為重心、職工為主體、競(jìng)賽為載體、安全為目標(biāo)的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，努力營造全員參與、群防群治、群策群力共筑安全生產(chǎn)穩(wěn)固防線的濃烈氛圍。公司呈現(xiàn)出系統(tǒng)穩(wěn)定、工作有序、職工平安的良好局面。截至**年8月底，公司實(shí)現(xiàn)了連續(xù)安全生產(chǎn)3404天的歷史最好成績(jī)。
一、健全勞護(hù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建安全防護(hù)屏障
近年來，我們根據(jù)盛市、縣總工會(huì)和系統(tǒng)工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的一系列文件要求，充分發(fā)揮工會(huì)聯(lián)系群眾和組織群眾的工作優(yōu)勢(shì)，建立健全了以公司工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)、工區(qū)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員、工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員為主體的三級(jí)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，并根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)成員。同時(shí),建立了安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)工作責(zé)任制，制定了工會(huì)干部安全工作到位標(biāo)準(zhǔn),明確工會(huì)主席是職工勞動(dòng)保護(hù)第一責(zé)任人。工會(huì)在參與公司安委會(huì)活動(dòng)、安全生產(chǎn)目標(biāo)制訂、危險(xiǎn)源辯識(shí)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制、職業(yè)健康安全管理體系的策劃、安全督查與分析、事故調(diào)查等活動(dòng)的同時(shí)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，主動(dòng)、適時(shí)地與行政領(lǐng)導(dǎo)交流、溝通工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作情況。公司行政能認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等涉及職工切身利益的法律法規(guī)，為職工提供符合國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)環(huán)境，按規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，高度重視職工的勞動(dòng)安全健康，自覺地把職工的勞動(dòng)保護(hù)工作列入公司平安和諧發(fā)展的重要內(nèi)容。圍繞公司安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作目標(biāo)計(jì)劃的實(shí)施、“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控方法”的推行、職代會(huì)職業(yè)健康安全工作小組的工作等等，都得到了公司行政的大力支持，使得工會(huì)、職代會(huì)在安全生產(chǎn)中的民主監(jiān)督檢查作用得以充分發(fā)揮。在班組成員安全互保、職工代表巡視檢查、公司領(lǐng)導(dǎo)不定期檢查等長(zhǎng)效機(jī)制推動(dòng)下，形成了全員參與、全方位監(jiān)督、群防群治、防治結(jié)合的安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)組織保障督查體系。公司工會(huì)始于**年的職工代表巡視檢查生產(chǎn)現(xiàn)嘗班組安全互保無違章競(jìng)賽活動(dòng)和2003年開始推行的崗位安全檢查表活動(dòng)一直延續(xù)至今。通過開展“愛心活動(dòng)”、“實(shí)施平安工程”、“安全合理化建議”“創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”等系列活動(dòng)，對(duì)生產(chǎn)安全采取全方位、全過程的控制，有效調(diào)動(dòng)了廣大職工安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)的積極性，習(xí)慣性違章大大減少，公司安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，鑄就了職工安全與健康的可靠屏障。
二、采取有效形式強(qiáng)化職工防護(hù)意識(shí)
工會(huì)緊緊圍繞公司中心工作，以“安全月”活動(dòng)和“安康杯”競(jìng)賽“十個(gè)一”活動(dòng)為載體，以深入基層、面向班組、落實(shí)到人、便于操作、強(qiáng)化職工安全意識(shí)為出發(fā)點(diǎn)，從活動(dòng)方案的制訂到實(shí)施全面參與，注重常態(tài)管理與專題競(jìng)賽相結(jié)合，教育培訓(xùn)與組織活動(dòng)相結(jié)合，充分利用工會(huì)網(wǎng)站、宣傳欄等陣地廣泛進(jìn)行安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育，在形式與內(nèi)容上力求做到職工喜聞樂見。先后組織了工會(huì)干部、勞動(dòng)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)成員、女職工健康知識(shí)培訓(xùn)；通過舉辦安全生產(chǎn)漫畫展覽，交通安全圖片警示展覽，安全生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百問百查”知識(shí)競(jìng)賽，“說案例、講安全”演講比賽，“安全警句”、安全生產(chǎn)專項(xiàng)合理化建議有獎(jiǎng)?wù)骷?，職工代表現(xiàn)場(chǎng)安全督察，崗位隱患治理，“安全在我心中”文藝節(jié)目的創(chuàng)作和演出，安全管理論文研討，特種作業(yè)人員憑證上崗，新進(jìn)職工安全技能崗前培訓(xùn)，組織生產(chǎn)和管理人員“安規(guī)”考試等活動(dòng)，促進(jìn)了職工的個(gè)體自保意識(shí)和群體互保意識(shí)的日益增強(qiáng)。
工會(huì)結(jié)合公司實(shí)際，積極配合行政，每年都給“安康杯”競(jìng)賽和“安全月活動(dòng)”注入新的內(nèi)容。積極組織職工開展“回憶一次危險(xiǎn)經(jīng)歷、提一條安全合理化建議、看一場(chǎng)安全生產(chǎn)錄像或電影、寫一條安全警句、排查一條安全隱患、對(duì)同事進(jìn)行一次安全防范提醒、列舉一項(xiàng)身邊的習(xí)慣性違章現(xiàn)象、學(xué)會(huì)一項(xiàng)應(yīng)急救援技能”等系列活動(dòng)，收效明顯。我們還利用公司“交通安全5000天無考核事故”的契機(jī)，在全體專、兼職駕駛員中開展“構(gòu)建和諧，安全永駐心中”交通安全系列活動(dòng)，強(qiáng)化了大家的安全意識(shí)。形式多樣的活動(dòng)，激發(fā)了職工參與的積極性，對(duì)職工們相互關(guān)心、相互教育、相互監(jiān)護(hù)良好習(xí)慣的養(yǎng)成和職工自覺為公司安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任、履行義務(wù)的良性循環(huán)氛圍的形成，都起到了很好的促進(jìn)作用。逐步實(shí)現(xiàn)了職工安全生產(chǎn)教育從被動(dòng)灌輸向自我教育的轉(zhuǎn)化，促使“要我安全”向“我要安全”、“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)化，使“沒有消除不了的隱患，沒有避免不了的事故”的安全理念更加深入人心。我公司多樣、有效的職工安全教育引起上級(jí)工會(huì)的高度重視，**年6月，**市總工會(huì)在我公司召開了全市勞動(dòng)保護(hù)暨“安康杯”競(jìng)賽現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，我們的經(jīng)驗(yàn)和做法在全市重點(diǎn)骨干企業(yè)中得到全面推廣。
三、堅(jiān)持過程參與勞動(dòng)防護(hù)落到實(shí)處
工會(huì)積極參與安全生產(chǎn)全過程管理。工會(huì)主席和勞動(dòng)保護(hù)專職按期參加安委會(huì)、月度安全分析會(huì)和不定期地參加各類安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)掌握第一手資料，主動(dòng)與公司行政領(lǐng)導(dǎo)溝通勞動(dòng)保護(hù)工作開展情況，有針對(duì)性地對(duì)安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)工作提出工會(huì)的意見和建議。每年《集體合同》、《女職工專項(xiàng)保護(hù)集體合同》簽訂前，工會(huì)都會(huì)在廣泛征求、收集職工的意見和建議的基礎(chǔ)上，與行政方對(duì)合同條款進(jìn)行逐條協(xié)商；合同簽訂后，工會(huì)認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能，并定期向職代會(huì)報(bào)告執(zhí)行情況。公司職工對(duì)集體合同履行情況比較滿意。
工會(huì)始終把職工勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生、勞動(dòng)環(huán)境的安全看作是對(duì)職工合法權(quán)益的最根本的維護(hù)。一方面積極組織工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員和職工代表定期不定期地對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全、勞動(dòng)保護(hù)用品使用情況進(jìn)行督查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門，并敦促整改；另一方面，積極推廣運(yùn)用“一法三卡”，強(qiáng)化設(shè)備檢修和工程施工中的勞動(dòng)保護(hù)工作，使職工作業(yè)過程的安全情況實(shí)現(xiàn)了可控、在控。
每年，工會(huì)都要會(huì)同行政，針對(duì)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，特別是高危崗位或工種，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的開展不同層面的技術(shù)培訓(xùn)和技能競(jìng)賽，積極引導(dǎo)和組織廣大職工學(xué)技能、練本領(lǐng)，有效的提高了職工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。在**年安全生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百問百查”知識(shí)競(jìng)賽中，我公司4名參賽選手獲**供電系統(tǒng)“百問百查”知識(shí)競(jìng)賽筆試和現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)答兩項(xiàng)團(tuán)體第一。之后，以我公司為主組隊(duì)，代表**供電公司參加省公司組織的競(jìng)賽，又奪得了團(tuán)體第三的好成績(jī)。
公司行政和工會(huì)認(rèn)真執(zhí)行《**供電公司工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作實(shí)施細(xì)則》，相繼頒發(fā)了《女職工勞動(dòng)保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)用品管理的若干規(guī)定》、《供電所人員勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》等文件，使勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放和管理，進(jìn)一步規(guī)范、合理，保障了職工的勞動(dòng)安全和健康。
近年來，我公司黨政高度重視勞動(dòng)保護(hù)工作，工會(huì)主動(dòng)作為，通過為職工辦實(shí)事，拓展了勞動(dòng)安全防護(hù)工作的外延：1、在公司行政的支持下，建立了職工自愿參加的大病康復(fù)互助基金會(huì)。運(yùn)作三年來，累計(jì)為患大病職工提供了13萬余元補(bǔ)助款；2、成立職工健康服務(wù)部，通過提供健康咨詢和平價(jià)藥房服務(wù)，使職工從中得到實(shí)惠；3、工會(huì)每年為職工辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)，增強(qiáng)了職工一旦遭遇人身意外傷害時(shí)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力；4、組織勞模、先進(jìn)和生產(chǎn)一線職工外出療休養(yǎng)，工會(huì)把組織職工療休養(yǎng)同褒獎(jiǎng)先進(jìn)模范結(jié)合起來，在療休養(yǎng)人員的安排上首先考慮每年受公司及以上單位表彰的先進(jìn)工作（生產(chǎn)）者。并向一線生產(chǎn)骨干和工作多年的老同志傾斜，調(diào)動(dòng)了職工的積極性，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力；5、在組織好職工每年一度的健康體檢的同時(shí)，對(duì)女職工進(jìn)行婦女疾病普查和專項(xiàng)檢查，把女職工的特殊保護(hù)落到實(shí)處；6、針對(duì)職工中“亞健康”較為普遍的現(xiàn)象，開展職工體能測(cè)試鍛煉達(dá)標(biāo)和各種文化體育活動(dòng)，為生產(chǎn)部門配置籃球、桌球、乒乓球等鍛煉器材，新建了羽毛球館，為職工健身提供了條件；7、對(duì)職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)藥費(fèi)實(shí)行補(bǔ)貼，把企業(yè)對(duì)職工的關(guān)愛延伸到家庭；8、組織特殊季節(jié)和重大工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)慰問活動(dòng)，堅(jiān)持“冬送溫暖，夏送清涼”。建立了困難職工檔案，熱心幫助家庭困難的職工解決實(shí)際問題。**年以來慰問一線職工和為困難職工送溫暖335人次，發(fā)放慰問金15.62萬余元。
近兩年來，通過全體職工的共同努力，公司的安全生產(chǎn)管理和勞動(dòng)保護(hù)工作得到了有效推進(jìn)，職工的勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)有了明顯增強(qiáng)，職工的生命安全和健康權(quán)益得到了切實(shí)維護(hù)，有力地推動(dòng)了公司的平安、和諧發(fā)展。公司先后獲得“國網(wǎng)公司一流縣供電企業(yè)”、“**省文明單位”、“**省文明行業(yè)”、“**省和諧勞動(dòng)關(guān)系模范企業(yè)”、拾模范職工之家”、連續(xù)五年獲得“**十安康杯’競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)，為地方經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展提供了強(qiáng)有力的電力保障。
為完成省委、省政府確定的“兩到三年基本完成全省800萬平方米城市集中連片棚戶區(qū)改造任務(wù)”，根據(jù)全省棚戶區(qū)的現(xiàn)狀、居民經(jīng)濟(jì)狀況、各市財(cái)政狀況的實(shí)際，政府制訂全省城市集中連片棚戶區(qū)改造實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要原則
（一）指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神為指針，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，以建設(shè)和諧遼寧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為目的，提高居民特別是特困群體的居住水平。
（二）工作目標(biāo)
2到3年基本完成806萬平方米的棚戶區(qū)改造任務(wù)，使居住在棚戶區(qū)的24．8萬戶、84．4萬人居住水平和居住環(huán)境得到明顯改善。
（三）主要原則
1.堅(jiān)持全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、加強(qiáng)協(xié)調(diào)的原則。
2.堅(jiān)持屬地化實(shí)施的原則。各市政府是棚戶區(qū)改造方案制定、審批、資金籌措、工程組織的實(shí)施主體、投資主體和責(zé)任主體。由各市市長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)各自管轄區(qū)域的棚戶區(qū)改造，實(shí)施嚴(yán)格的市長(zhǎng)責(zé)任制。
3.堅(jiān)持政府推進(jìn)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的原則。棚戶區(qū)改造過程中要高度重視房地產(chǎn)開發(fā)。棚戶區(qū)改造要與采煤沉陷區(qū)治理相結(jié)合，與房改相結(jié)合，與經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和推動(dòng)廉租住房工作相結(jié)合。
4.堅(jiān)持依法運(yùn)作，確保社會(huì)穩(wěn)定的原則。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)土地使用、資金使用管理、城市建設(shè)管理、城市房屋拆遷、工程建設(shè)等方面的規(guī)定。在城市棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償安置過程中，妥善解決好特困群體的住房問題，在政策上給予合理的照顧。
5.堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好配套建設(shè)的原則。按照“全面規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實(shí)施。
6.堅(jiān)持棚戶區(qū)改造要符合城市總體規(guī)劃的原則，對(duì)沒有商業(yè)開發(fā)價(jià)值的棚戶區(qū)地塊，可以“平改平”。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1.安置回遷居民的戶型面積標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用褡》繉?shí)際情況、財(cái)政和居民的收入水平確定，宜樓則樓，宜平則平，平均樓房戶型不高于采煤沉陷區(qū)改造安置標(biāo)準(zhǔn)；平房不低于“三老”住房標(biāo)準(zhǔn)。
2.新建住房要進(jìn)行室內(nèi)簡(jiǎn)單裝修，滿足居民進(jìn)住使用的基本要求。廚房、衛(wèi)生間設(shè)施，原則上由本人負(fù)擔(dān)。在新建安置回遷房可建設(shè)部分廉租房，供無能力按房改和拆遷政策出資取得房屋產(chǎn)權(quán)的低保戶居民租住。
三、資金籌措與使用
改造建設(shè)資金通過市場(chǎng)化運(yùn)作，市政府兜底方式解決?？刹扇【用駛€(gè)人出資；稅費(fèi)政策減免；棚戶區(qū)騰空土地，轉(zhuǎn)讓給開發(fā)建設(shè)單位通過市場(chǎng)化運(yùn)作，歸集土地收益資金；產(chǎn)權(quán)調(diào)換，在住宅小區(qū)安排一部分商業(yè)用房以籌集資金；提供市財(cái)政性資金等多種形式。省財(cái)政盡力給予支持。
四、組織實(shí)施
（一）落實(shí)資金
各市政府要落實(shí)土地出讓金、行政性收費(fèi)減免、騰空地塊的土地收益、住宅區(qū)商品房收益、個(gè)人出資等項(xiàng)資金的歸集。省財(cái)政在原有預(yù)算列支的每年2億元的棚戶區(qū)改造資金的基礎(chǔ)上，再追加部分資金用于支持各市改造棚戶區(qū)。
（二）編制方案
各市要依據(jù)城市總體規(guī)劃與建設(shè)計(jì)劃，在詳細(xì)調(diào)研與廣泛聽取社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上，編制城市棚戶區(qū)改造詳細(xì)方案，上報(bào)省協(xié)調(diào)小組審定。
（三）制定經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃
各市依據(jù)城市棚戶區(qū)改造詳細(xì)方案與資金情況，編制經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)省發(fā)改委、建設(shè)廳、國土資源廳審核后下達(dá)。
（四） 編制城市棚戶區(qū)改造用地計(jì)劃
各市國土資源部門應(yīng)會(huì)同城市棚戶區(qū)改造主管部門依據(jù)土地利用年度計(jì)劃、城市棚戶區(qū)改造詳細(xì)方案與經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃，編制棚戶區(qū)改造用地計(jì)劃，嚴(yán)格按用地計(jì)劃供應(yīng)土地。各市城市棚戶區(qū)改造用地計(jì)劃報(bào)省國土資源廳備案。
（五） 組織開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo)
各市城市棚戶區(qū)改造主管部門依據(jù)城市棚戶區(qū)改造詳細(xì)方案與經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃，依法組織開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位招標(biāo)。
（六） 組織拆遷
各市城市房屋拆遷主管部門依法組織拆遷，逐戶簽訂書面拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議?？砂凑站用褡栽傅脑瓌t，結(jié)合本地實(shí)際情況，采取貨幣化方式安置；利用現(xiàn)有空置的普通商品住宅作為安置用房；先安置，后改造，先拆遷少量的地塊，集中建設(shè)棚戶區(qū)居民安置用房，然后再進(jìn)行大規(guī)模的拆遷；政府收購二手房和利用現(xiàn)有的公房作為安置用房，權(quán)調(diào)換居民臨時(shí)居住、購買或作為廉租住房租住。
（七） 設(shè)計(jì)與施工管理
要選用國家與省推薦的建筑材料與設(shè)備，建設(shè)節(jié)能住宅，施工圖設(shè)計(jì)文件要經(jīng)過審查。小戶型設(shè)計(jì)要考慮未來的改造。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目要實(shí)行建設(shè)監(jiān)理，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督。
（八） 竣工驗(yàn)收
工程完成后，要依法組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，方可交付使用。
五、棚戶區(qū)改造的相關(guān)政策
（一）城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目納入經(jīng)濟(jì)適用住房計(jì)劃，所需建設(shè)用地以行政劃撥方式提供，其中開發(fā)為商品住宅或者其他商服項(xiàng)目的建設(shè)用地，應(yīng)依法實(shí)行有償使用。收取的土地出讓金等土地收益，按收支兩條線規(guī)定管理，經(jīng)縣級(jí)以上政府批準(zhǔn)，可作
為政府投入用于棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。（二）免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；免繳工程定額編制費(fèi)；免繳價(jià)格調(diào)節(jié)基金；免繳排水設(shè)施有償使用費(fèi)；免繳合同協(xié)議公證費(fèi)；免繳河道維護(hù)基金；免繳市場(chǎng)交易服務(wù)費(fèi)；免繳土地登記費(fèi)；免征契稅、土地使用稅；減半繳納人防工程易地建設(shè)費(fèi)；免繳與棚戶區(qū)建設(shè)有關(guān)的地方政府有權(quán)決定的各項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)，對(duì)與棚戶區(qū)建設(shè)有關(guān)的經(jīng)營性收費(fèi)項(xiàng)目予以減收。
（三）對(duì)低保戶實(shí)施優(yōu)惠政策。對(duì)私有產(chǎn)權(quán)的原面積部分拆一還一；本人未繳費(fèi)的擴(kuò)大面積部分，確認(rèn)為公有產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)購買或?qū)嵤┝廪k法；無力承擔(dān)租金的，由房產(chǎn)管理部門記帳，代繳租金；采暖費(fèi)減免按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》實(shí)施前建設(shè)的沒有產(chǎn)籍的唯一住房，給予適當(dāng)補(bǔ)償或者安置。補(bǔ)償、安置的具體辦法，由各市政府制定。
下午好！
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的不斷提高，人民群眾健康和醫(yī)療服務(wù)需求日趨多元，尤其是人口老齡化加速推進(jìn)，老年人居家醫(yī)療保健和護(hù)理服務(wù)等個(gè)性化需求快速增長(zhǎng)，成為各級(jí)政府必須研究解決的重要課題。2013年，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，提出要在切實(shí)保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性和創(chuàng)造性，著力擴(kuò)大供給，促進(jìn)基本和非基本健康服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。6月份，市政府出臺(tái)《***市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化智慧醫(yī)療服務(wù)的實(shí)施意見》，明確在主城區(qū)范圍內(nèi)開展“醫(yī)養(yǎng)護(hù)”一體化工作。我委認(rèn)真貫徹執(zhí)行文件精神，從建立規(guī)范、加強(qiáng)培訓(xùn)、完善考核等方面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化工作的實(shí)施，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、 主要工作情況
1、加強(qiáng)調(diào)研，完善政策。
今年年初，我委根據(jù)市政府會(huì)議精神，多次組織各區(qū)衛(wèi)生局和各有關(guān)部門專題研討調(diào)研，草擬《市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化智慧醫(yī)療服務(wù)的實(shí)施意見》，并結(jié)合醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化工作，在市衛(wèi)生局工作要點(diǎn)中將全科簽約服務(wù)作為今年重點(diǎn)工作，全力推進(jìn)。6月份，市政府出臺(tái)8號(hào)文件后，我局再次與相關(guān)單位和各部門聯(lián)系，出臺(tái)《***市醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化簽約服務(wù)實(shí)施方案（試行）》，明確醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化簽約服務(wù)對(duì)象、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)費(fèi)用、醫(yī)保政策等，為規(guī)范開展***市醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化簽約服務(wù)，促進(jìn)我市分級(jí)診療和醫(yī)養(yǎng)護(hù)服務(wù)體系的建立，推進(jìn)合理有序就醫(yī)做好政策鋪墊。同時(shí)我委還認(rèn)真研究出臺(tái)護(hù)理相關(guān)規(guī)范，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化工作。此外，我委還積極與醫(yī)保、物價(jià)等相關(guān)部門聯(lián)系，如聯(lián)合物價(jià)部門出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整部門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格的通知》文件，合理體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)價(jià)值，為醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化工作的順利推進(jìn)做好價(jià)格鋪墊；與醫(yī)保部門溝通，爭(zhēng)取有利的醫(yī)保政策，如選擇全科醫(yī)生簽約服務(wù)的各類參保人員門診醫(yī)保起付標(biāo)準(zhǔn)均下降300元，城鄉(xiāng)居民通過簽約后轉(zhuǎn)診至指定上級(jí)醫(yī)院診治的費(fèi)用由醫(yī)保按社區(qū)報(bào)銷比例直接結(jié)算。調(diào)整家庭病床政策等政策，為醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化工作的順利推進(jìn)做好醫(yī)保鋪墊。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)，統(tǒng)一思想。
醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化是一項(xiàng)創(chuàng)新工作，各部門、各單位必須統(tǒng)一思想，將其作為建立分級(jí)診療、引導(dǎo)有序就醫(yī)和滿足居民多元醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求、緩解就醫(yī)難題的重要舉措，為此，我委于8號(hào)文件出臺(tái)后，分別召開分管局長(zhǎng)、中心主任、全科醫(yī)生等不同層面的4次會(huì)議和培訓(xùn)，就醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化文件精神進(jìn)行解讀，統(tǒng)一思想，讓醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化的政策深入人心。
3、規(guī)范服務(wù)，加強(qiáng)考核。
根據(jù)市政府會(huì)議精神，我委下發(fā)《全科簽約服務(wù)規(guī)范》，規(guī)定全科簽約服務(wù)的內(nèi)容和考核指標(biāo)。為推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化工作的順利推進(jìn)，我委多次與財(cái)政部門溝通，建議根據(jù)8號(hào)文件和《全科簽約服務(wù)規(guī)范》，今年從基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)中切割50%，作為醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化全科簽約的考核經(jīng)費(fèi)，按照考核合格的人數(shù)進(jìn)行下?lián)堋Ｎ椅瘜⒄?qǐng)第三方根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)，以電話隨訪的方式對(duì)簽約服務(wù)的有效性、滿意率進(jìn)行抽查。目前已完成人員選擇，下一步將進(jìn)入抽查階段。
4、完善軟件，確保信息準(zhǔn)確。
為確保全科簽約服務(wù)的真實(shí)、有效，今年，我委在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息平臺(tái)上增加有效簽約模塊，并開通短信驗(yàn)證的方式，要求居民與全科醫(yī)生面對(duì)面進(jìn)行簽約，提高簽約服務(wù)的知曉率、有效性。截止2014年8月31日，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息平臺(tái)上統(tǒng)計(jì)的有效簽約人數(shù)達(dá)29.46萬人。
二、 下一步工作安排
下一步我委將一方面進(jìn)一步加強(qiáng)部門溝通，配合研究制定相關(guān)政策，另一方面將進(jìn)一步完善試點(diǎn)，有力推動(dòng)該項(xiàng)工作的順利實(shí)施。進(jìn)度如下：
1、9月中旬，召開醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。
2、9-10月份，在江干區(qū)實(shí)施試點(diǎn)工作；配合市人力社保局出臺(tái)家庭病房配套醫(yī)保政策。
3.10月底-11月初，召開專家論壇，組織相關(guān)專家評(píng)估研討醫(yī)養(yǎng)護(hù)工作。組織媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。
4.11月，在6個(gè)主城區(qū)全面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化工作；組織媒體強(qiáng)化宣傳報(bào)道，營造氛圍。
5.12月份，全面完成項(xiàng)目工作，做好相關(guān)材料的收集以及項(xiàng)目總結(jié)工作。
陳市長(zhǎng)，同志們，醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化為人民群眾提供居家醫(yī)療、護(hù)理、保健等個(gè)性化、多元化健康服務(wù)的重要載體，是市政府為民辦實(shí)事，解決群眾看病煩的重要舉措，我局將進(jìn)一步貫徹執(zhí)行文件精神，落實(shí)部門責(zé)任，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化工作的有序?qū)嵤?/p>
