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時(shí)間：2023-03-02 15:06:27
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1.竣工驗(yàn)收階段施工單位的本職工作
1.1對工程技術(shù)資料的組織和整理，并且要進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收對工程質(zhì)量。
1.2工程質(zhì)量的評估是要求監(jiān)理進(jìn)行的，并且對工程質(zhì)量評估報(bào)告也是要求監(jiān)理提出的。并在要簽署意見在提交的工程竣工報(bào)告及工程竣工報(bào)驗(yàn)單上。
1.3建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收要參加。
1.4在竣工驗(yàn)收會(huì)議上，要將合同履約及工程質(zhì)量的情況進(jìn)行匯報(bào)。
1.5有關(guān)方面對現(xiàn)場資料的審查要接受。
1.6在驗(yàn)收各方人員共同簽署的竣工驗(yàn)收報(bào)告及竣工驗(yàn)收備案表上簽字。
2.竣工驗(yàn)收階段協(xié)助建設(shè)單位的工作 2.1向建設(shè)單位提出建議及咨詢給竣工驗(yàn)收的程序和內(nèi)容，和建設(shè)單位制訂竣工驗(yàn)收方案有所協(xié)助、對驗(yàn)收組成員名單及竣工驗(yàn)收程序進(jìn)行確定。
2.2對于城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可文件或準(zhǔn)用文件進(jìn)行協(xié)助取得。
2.3對當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)行協(xié)助通知。
2.4對竣工驗(yàn)收要進(jìn)行協(xié)助組織。
2.5記錄、歸納建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況的匯總材料。 2.6協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料。 2.7協(xié)助組織實(shí)地工程質(zhì)量查驗(yàn)。 2.8協(xié)助建設(shè)單位對工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價(jià)，協(xié)調(diào)各方意見，起草竣工驗(yàn)收意見。 2.9協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)送竣工驗(yàn)收備案文件。 3.竣工驗(yàn)收程序 3.1竣工預(yù)驗(yàn)收
3.1.1當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件時(shí)，承包單位在完成自審、自查、自評的工作以后，要對工程竣工報(bào)驗(yàn)單進(jìn)行填寫，并且報(bào)送全部竣工驗(yàn)收資料給項(xiàng)目監(jiān)理部，對竣工驗(yàn)收進(jìn)行申請；
3.1.2對于對竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況的全面檢查是由總現(xiàn)場工程師組織個(gè)專業(yè)現(xiàn)場工程師進(jìn)行的，對于已經(jīng)檢查出來的問題，要進(jìn)行督促和及時(shí)整改；
3.1.3驗(yàn)收合格后，工程竣工報(bào)驗(yàn)單是由總現(xiàn)場工程師進(jìn)行簽署的，并且給建設(shè)單位的質(zhì)量評估報(bào)告是要求建立單位提出的。
3.2竣工驗(yàn)收
3.2.1建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、施工單位分別書面匯報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。
3.2.2對工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料進(jìn)行檢查。
3.2.3對工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行檢查。根據(jù)工程具體情況，抽查檢驗(yàn)建筑工程的使用功能。
3.2.4對竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總討論，形成竣工驗(yàn)收意見，填寫《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》、《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告》。 3.3竣工驗(yàn)收備案
竣工驗(yàn)收建設(shè)工程完成以后，在15天范圍內(nèi)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)向備案部門對竣工驗(yàn)收備案進(jìn)行辦理。 4.質(zhì)量評估報(bào)告的主要內(nèi)容 工程質(zhì)量評估報(bào)告的主要內(nèi)容有： 4.1工程概況
4.1.1建設(shè)地點(diǎn)。
4.1.2建筑面積。
4.1.3層數(shù)。
4.1.4建筑使用功能。
4.1.5結(jié)構(gòu)形式(地基處理方案，基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)形式)，抗震設(shè)防烈度，結(jié)構(gòu)抗震等級。
4.1.6建筑裝飾特色。
4.1.7水、暖、電、通風(fēng)、空調(diào)等設(shè)備安裝工程的特點(diǎn)。
4.1.8建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和施工單位名稱。 4.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員組織名單。注冊現(xiàn)場工程師崗位證書編號。 4.3質(zhì)量評估依據(jù)
4.3.1設(shè)計(jì)圖紙；
4.3.2施工承包合同；
4.3.3工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文房屋建筑部分；
4.3.4現(xiàn)行建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)；
4.3.5施工驗(yàn)收規(guī)范；
4.3.6國家、地方有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)。 4.4工程質(zhì)量概況
4.4.1對工程建設(shè)情況進(jìn)行概述，對地基驗(yàn)槽、地基與基礎(chǔ)驗(yàn)收、人工地基或樁基檢測、主體驗(yàn)收、竣工初步驗(yàn)收等情況進(jìn)行重點(diǎn)說明；
4.4.2施工過程中有無質(zhì)量事故及質(zhì)量事故處理情況；
4.4.3建筑沉降觀測情況；
4.4.4建筑主要使用功能情況；
4.4.5設(shè)備調(diào)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)情況。 4.5質(zhì)量等級評定情況 每個(gè)分項(xiàng)工程完成后，現(xiàn)場工程師應(yīng)在承包單位自評自核的基礎(chǔ)上，通過討論保證項(xiàng)目、基本項(xiàng)目、允許偏差項(xiàng)目核查，對分項(xiàng)工程的質(zhì)量等級進(jìn)行確認(rèn)。
4.5.1單位工程的組成劃分；
4.5.2各分部工程質(zhì)量等級的核定；
4.5.3單位工程的綜合評定。 4.6質(zhì)量評估意見 對于達(dá)到竣工驗(yàn)收要求的工程，質(zhì)量評估意見通常有以下內(nèi)容：
4.6.1對工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行完成；
4.6.2完整有效的工程資料；
4.6.3完成的工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計(jì)要求和合同要求；
4.6.4優(yōu)良或合格的質(zhì)量等級；
4.6.5竣工驗(yàn)收備案要符合要求；
4.6.6同意竣工驗(yàn)收。 4.7項(xiàng)目總現(xiàn)場工程師及施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。
5.結(jié)束語
工程建設(shè)的最后一個(gè)程序就是房屋建筑工程竣工驗(yàn)收，是對工程建設(shè)是否符合設(shè)計(jì)要求進(jìn)行全面檢驗(yàn)的重要環(huán)節(jié)，是現(xiàn)場工程師的一項(xiàng)重要工作。
一、工程概況
1、工程名稱：XXX年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目—XXX鎮(zhèn)XXX村委會(huì)XXX村小組村內(nèi)道路硬化工程建設(shè)碑記
2、建設(shè)單位：XXX鎮(zhèn)XXX村委會(huì)XXX村小組
3、監(jiān)理單位：XXX建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司
4、招標(biāo)單位：XXX鎮(zhèn)公共資源交易中心
5、施工單位：XXX建筑公司
6、硬化面積：XXX㎡平方米
二、施工概況
該工程是XXX年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目工程，位于XXX鎮(zhèn)北邊，距離村委會(huì)公里,距離鎮(zhèn)政府公里，國土面積平方公里，海拔 米，年平均氣溫 ℃，年降水量毫米，適宜種植玉米、烤煙等農(nóng)作物。有耕地 畝，林地 畝。村小組，有農(nóng)戶 戶、 人，其中黨員連心戶 戶 人，該村農(nóng)民收入主要以種養(yǎng)業(yè)為主。
主要施工內(nèi)容為：村內(nèi)道路硬化，包括前期道路基礎(chǔ)清理平整既路床整形 ㎡， mm厚C25現(xiàn)場自拌混凝土道路硬化 ㎡。中期拉紋、切縫及后期道路保養(yǎng)等。
施工依據(jù)施工組織，根據(jù)工期，質(zhì)量要求，村委會(huì)成立質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組管理體系，從施工設(shè)計(jì)預(yù)算，到原材料、半成品、成品、檢驗(yàn)評定，都正常有序地進(jìn)行施工，本工程自 年 月 日開工，于 年月 日竣工。
三、施工階段工程質(zhì)量控制
施工過程中，按照設(shè)計(jì)預(yù)算要求和村組意圖，要求施工單位在施工中遵守國家和地方建筑法規(guī)、規(guī)范，遵守現(xiàn)行建筑施工驗(yàn)收規(guī)范和分項(xiàng)工程操作工藝標(biāo)準(zhǔn)。要求監(jiān)理單位建立健全質(zhì)量監(jiān)督管理體系，建立有效的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。對工程質(zhì)量實(shí)行自檢、專檢，在施工內(nèi)部形成三級自檢質(zhì)量控制體系。做到開工有報(bào)告，施工有措施，技術(shù)有交底，材料有檢驗(yàn)，隱蔽工程有記錄，質(zhì)量有自檢，竣工有資料。
工程中主要的原材料進(jìn)場必須由供貨方提供相應(yīng)的質(zhì)保資料，經(jīng)村三委、監(jiān)理共同驗(yàn)收，并按規(guī)范進(jìn)行見證檢驗(yàn)，合格品方可使用，不合格品予以退場。其原材料均有出廠合格證及相應(yīng)的合格報(bào)告。
四、工程質(zhì)量評定
該扶貧項(xiàng)目工程經(jīng)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位多方努力?，F(xiàn)已基本完成施工合同所需要的內(nèi)容，經(jīng)預(yù)驗(yàn)，認(rèn)為本工程基本進(jìn)入竣工狀態(tài)。
1、本工程共1項(xiàng)，村內(nèi)道路硬化工程，施工單位自評為“合格”?；緷M足施工驗(yàn)收要求。
2、工程觀感質(zhì)量綜合評定為“一般”。
礦建工程建設(shè)環(huán)境都比較復(fù)雜，而且施工地點(diǎn)地形復(fù)雜多變，這在一定程度上影響了工程施工質(zhì)量。例如部分施工地點(diǎn)地下氣溫過高，鋼筋混凝土長期處于高溫環(huán)境中作業(yè)，易出現(xiàn)烤酥裂縫現(xiàn)象，使得結(jié)構(gòu)承載力降低，進(jìn)而會(huì)對工程建設(shè)質(zhì)量造成影響[3]。
2礦建工程質(zhì)量控制要點(diǎn)分析
2.1開工前質(zhì)量控制在工程正式開工前，建設(shè)單位必須要將礦井建設(shè)工程報(bào)建審批文件、各方責(zé)任主體單位資質(zhì)證書、質(zhì)量保證體系及個(gè)人資質(zhì)證書，和施工組織設(shè)計(jì)、施工措施等相關(guān)文件復(fù)印件上交監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案[4]。工程開工建設(shè)前，由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)結(jié)合工程實(shí)際情況，制定質(zhì)量控制要點(diǎn)，主要包括明確工程執(zhí)行規(guī)范、確定工程名稱及范圍、工程量、確定工程施工用材料等。
2.2工程技術(shù)資料控制
2.2.1工程技術(shù)資料控制要點(diǎn)要求工程技術(shù)集料組卷紙型必須統(tǒng)一為A4紙，將各種資料原件統(tǒng)一整理到同一冊資料中，對于確實(shí)無法整理原件的，必須要嚴(yán)格按照規(guī)定整理抄件。另外，對于文字、表格及圖紙等資料，盡量選擇用計(jì)算機(jī)管理，而資料簽字必須要由本人選擇用鋼筆或中性筆簽字，并要求加蓋公章。
2.2.2質(zhì)量管理資料管理工程施工前，施工單位需要辦理開工報(bào)告、設(shè)計(jì)交底或圖紙會(huì)審，還需要編制、審批及傳達(dá)施工組織設(shè)計(jì)或施工技術(shù)措施等，對工程進(jìn)行定位測量和復(fù)測，最后將所有資料按照規(guī)定要求進(jìn)行記錄整理。工程竣工后，施工單位需要出具單位工程質(zhì)量等級自評記錄、工程竣工報(bào)告，建設(shè)單位需要出具單位工程竣工驗(yàn)收證書和驗(yàn)收報(bào)告，設(shè)計(jì)單位需要出具單位工程質(zhì)量檢查報(bào)告，監(jiān)理單位為單位工程質(zhì)量評估報(bào)告。工程竣工后所有參建單位出具的信息資料，需要確定單位工程名稱、開竣工時(shí)間、工程量及質(zhì)量等級等是否同意，要求由單位主要技術(shù)人簽字，并加蓋單位公章。
2.2.3質(zhì)量保證資料各種施工材料的出廠證明、合格證及試驗(yàn)報(bào)告等必須齊全。工程施工過程中各種試驗(yàn)記錄必須齊全完整，而各種驗(yàn)收資料必須要做到與工程的同步。最后，在工程竣工后需要對各種技術(shù)資料進(jìn)行整理完善。
3礦建工程質(zhì)量控制實(shí)施策略分析
礦建工程質(zhì)量實(shí)體形成過程主要分為工程設(shè)計(jì)期、施工期及使用期三個(gè)階段，根據(jù)工程質(zhì)量問題出現(xiàn)的時(shí)間可以分為誘發(fā)期、形成期、作用期三個(gè)階段。
3.1誘發(fā)階段質(zhì)量問題預(yù)防與控制
3.1.1人為因素在工程建設(shè)過程中，監(jiān)理單位必須要利用行政、技術(shù)及法律等方式，加強(qiáng)對工程參建各單位資質(zhì)、質(zhì)量責(zé)任及行為活動(dòng)的管理與控制，對不滿足施工資質(zhì)要求的單位，必須要給予法律與經(jīng)濟(jì)的制裁，以此來確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
3.1.2材料因素施工單位必須要加強(qiáng)對施工材料質(zhì)量的管理，在材料進(jìn)場前，需要檢查是否具備出廠合格證及實(shí)驗(yàn)證書等資料，如果規(guī)格不滿足施工規(guī)定，必須嚴(yán)格拒絕進(jìn)場。另外，可以采取ABC管理法，按照材料的重要程度及關(guān)鍵程度等對材料進(jìn)行分類，A類要定期對質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，B、C類可以選擇抽檢的方式來進(jìn)行質(zhì)量控制與核查。
3.1.3施工技術(shù)因素施工單位必須要以滿足工程實(shí)際施工為基礎(chǔ)，合理選擇施工技術(shù)與工藝。要求施工單位從技術(shù)、組織、工藝、管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析和綜合考慮，不斷提高施工技術(shù)的可靠性，使得工程建設(shè)可以在提高施工質(zhì)量基礎(chǔ)上提高施工效率。
工程監(jiān)理是工程質(zhì)量監(jiān)督與管理的簡稱，監(jiān)理工作的出現(xiàn)，標(biāo)志著我國工程建設(shè)的轉(zhuǎn)變，從早先的單向行政監(jiān)督，到政府專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督，這種轉(zhuǎn)變推動(dòng)著工程建設(shè)的發(fā)展。從公路質(zhì)量的監(jiān)督的內(nèi)容來看，這種制度并不完善，政府的質(zhì)量監(jiān)督人員，應(yīng)定期對工程施工情況進(jìn)行檢查與核實(shí)，從而保證其不會(huì)偏離原有的發(fā)展方向，在這個(gè)過程加強(qiáng)監(jiān)理工作能夠是施工質(zhì)量、工程進(jìn)度與工程的投資情況得到更加有效的保證。一些施工企業(yè)中，企業(yè)職工的責(zé)任心不強(qiáng)，對質(zhì)量的認(rèn)識(shí)不夠，常常不按照規(guī)范進(jìn)行操作，導(dǎo)致施工中經(jīng)常出現(xiàn)不合格的產(chǎn)品。這種情況暴露了企業(yè)在自檢自評中的弊端，通過這種方式無法達(dá)到較好控制施工質(zhì)量的效果。隨著監(jiān)理單位的加入，這種情況得到較好的改善，工程質(zhì)量得到控制，但是監(jiān)理工作的起步比較晚，并沒有大量的合格的監(jiān)理工程師，所以一些單位不得不雇傭一些剛畢業(yè)的年輕人，這種情況導(dǎo)致監(jiān)理工作的整體水平受到影響。還有一些情況，如監(jiān)理工作人員無法滿足工作需求或是其他原因，經(jīng)常更換工作，導(dǎo)致監(jiān)理工作受到影響，促使工程施工中出現(xiàn)的隱性問題無法得到及時(shí)的解決。所以監(jiān)理工作對公路工程質(zhì)量，具有非常重要的價(jià)值。
2影響工程質(zhì)量的因素
2.1人員素質(zhì)人是生產(chǎn)經(jīng)營的主體，也是公路工程的決策者，并在工程中扮演管理者和實(shí)施者的工作，人是整個(gè)工程的操作者。所以人員的素質(zhì)水平具有非常重要的地位，其主要表現(xiàn)為技術(shù)水平、決策能力水平、文化水平等。在監(jiān)理工作中，人員的素質(zhì)水平，會(huì)影響監(jiān)理工作能否較好的進(jìn)行，人員的素質(zhì)水平較高，在監(jiān)理工作中能夠更快的指出公路工程存在的問題，如果人員的素質(zhì)較低，就無法看出這個(gè)過存在的問題，導(dǎo)致工程出現(xiàn)質(zhì)量問題。
2.2工程材料工程材料也是影響工程質(zhì)量的重要方面，其主要內(nèi)容有零配件、半成品、建筑材料等。工程材料是提高物質(zhì)條件的基礎(chǔ)，能夠保障施工的質(zhì)量不受影響，合理選用工程材料，檢驗(yàn)材料是否符合施工的標(biāo)準(zhǔn)是監(jiān)理工作的重要內(nèi)容。相關(guān)人員應(yīng)在這個(gè)過程中，進(jìn)行詳細(xì)記錄，一旦材料出現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)更換或調(diào)整，從而避免對工程施工造成影響。
2.3機(jī)械設(shè)備工程施工使用的機(jī)械設(shè)備也會(huì)影響施工質(zhì)量，監(jiān)理人員應(yīng)關(guān)注這方面內(nèi)容。重點(diǎn)分析施工機(jī)械設(shè)備是否符合工程的施工特點(diǎn)，其性能是否先進(jìn)，在操作中是否安全，如果操作不當(dāng)，會(huì)產(chǎn)生什么的影響，通過對這些內(nèi)容的了解，保證施工質(zhì)量。
3加強(qiáng)監(jiān)理工作的措施
3.1施工準(zhǔn)備階段在施工單位進(jìn)行施工前，要做好準(zhǔn)備工作，并對影響工程質(zhì)量的各方面因素進(jìn)行有效的控制，這種方式是保證施工質(zhì)量的主要手段。在施工準(zhǔn)備工作中，監(jiān)理工作的主要內(nèi)容有：要詳細(xì)了解該施工單位選取的分包單位的資質(zhì)；在施工中，監(jiān)督施工單位能夠完善的完成施工工作。在施工單位，應(yīng)為施工技術(shù)的過程中，監(jiān)理單位應(yīng)制定合理的質(zhì)量管理流程和制度，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，避免對工程施工造成不良的影響。監(jiān)理人員要檢查施工圖紙，滿足施工需求，參與設(shè)計(jì)單位的探討，并向施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。在整個(gè)審查過程中，要上報(bào)施工單位的組織設(shè)計(jì)情況，保證施工方案、勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備不會(huì)受到影響。在施工的準(zhǔn)備階段，還要分析工程是否準(zhǔn)備完善，手續(xù)是否齊全，預(yù)計(jì)這些情況會(huì)不會(huì)對公路工程中的中線及水準(zhǔn)樁造成影響。監(jiān)理單位要監(jiān)督并落實(shí)各項(xiàng)施工條件，審批工程的開工報(bào)告。
3.2施工階段施工階段是監(jiān)理單位應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督的主要階段，監(jiān)理人員要根據(jù)施工實(shí)際投入的生產(chǎn)要素進(jìn)行分析，然后對實(shí)施情況和結(jié)果進(jìn)行有效控制。監(jiān)理人員應(yīng)做好這項(xiàng)工作，努力完善自身的行為。施工階段監(jiān)理人員應(yīng)重視以下方面的內(nèi)容：⑴監(jiān)督施工的隱藏工程，并在必要時(shí)進(jìn)行檢查，在施工中，相關(guān)人員應(yīng)辦理簽證，簽署重要的分項(xiàng)工程和分部工程，從而保證單位的工程質(zhì)量評表不會(huì)受到影響。⑵監(jiān)理人員要對施工中測量及放樣進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)上報(bào)，在最短的時(shí)間內(nèi)解決，從而避免對工程造成不好的影響，改正這些問題后，做好記錄。⑶監(jiān)理人員要檢查運(yùn)送到現(xiàn)場的工程材料和機(jī)械設(shè)備，對這些進(jìn)行質(zhì)量檢查，并制定出報(bào)告單。在檢驗(yàn)工程質(zhì)量的過程中，要保證出廠合格證齊全，且符合標(biāo)準(zhǔn)，從而不影響工程施工的質(zhì)量。⑷監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督施工單位遵守施工規(guī)范，按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，執(zhí)行合同上的各項(xiàng)內(nèi)容。⑸監(jiān)理人員要多次檢查工程的重點(diǎn)部位，并完善主要環(huán)節(jié)和技術(shù)。⑹監(jiān)理單位要檢查施工單位的自檢工作，確保數(shù)據(jù)全面，正確填寫，對施工單位的自檢和檢查工作進(jìn)行綜合評價(jià)。監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)和測試，從而保證施工可以順利進(jìn)行，監(jiān)理單位要綜合各單位對不同項(xiàng)目的控制情況，定期抽查和檢查試件的質(zhì)量，處理施工中出現(xiàn)的事故，認(rèn)真做好標(biāo)記和記錄。
3.3竣工驗(yàn)收階段在竣工驗(yàn)收階段，監(jiān)理人員要分析施工中的獨(dú)特功能和使用價(jià)值，然后對其施工后的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量控制，在這個(gè)過程中，主要需要控制的內(nèi)容有：一是檢查或督促施工單位，及時(shí)整理工程竣工的文件，并分析驗(yàn)收資料，監(jiān)理人員要檢驗(yàn)受理單位工程竣工驗(yàn)收報(bào)告，并提出有效的監(jiān)督意見；二是根據(jù)施工單位的竣工報(bào)告，制定有針對性的工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，幫助組織工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。
國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)有水利、電力、交通，水利居于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的首位。水利工程建設(shè)經(jīng)過項(xiàng)目建議、可行性研究、勘測、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)使用等多個(gè)階段，不僅涉及建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等多個(gè)部門和企業(yè)，還涉及基礎(chǔ)工程、主體工程、機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)等多個(gè)專業(yè)和多種技術(shù)領(lǐng)域。水利工程檔案是技術(shù)人員勞動(dòng)智慧的結(jié)晶，是水利科技檔案的重要組成部分，是指水利工程在前期、實(shí)施、竣工驗(yàn)收等各建設(shè)階段過程中形成的，具有保存價(jià)值的文字、圖紙、聲像等不同形式的歷史記錄， 是工程驗(yàn)收、結(jié)算、運(yùn)行、管理、維護(hù)、全面鑒定工程質(zhì)量、查明事故原因、追究事故責(zé)任的重要依據(jù)。
隨著審批權(quán)限下放各鎮(zhèn)后，基層水利工程建設(shè)管理工作日漸規(guī)范,其作用越來越受到人們的普遍重視。但是，基層水利工程多數(shù)項(xiàng)目均需跨年度實(shí)現(xiàn)，這種設(shè)計(jì)周期的跨年度性給檔案管理帶來一定難度。加上工程項(xiàng)目資料管理人員一般是新參加工作的同志多，大都是沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，對工程檔案比較陌生，對檔案管理相關(guān)法律法規(guī)和制度不熟悉，業(yè)務(wù)能力較差且大多數(shù)身兼數(shù)職，精力有限，造成歸檔不齊全、案卷質(zhì)量差、不規(guī)范等很多問題，嚴(yán)重影響著歸檔質(zhì)量。
一、基層水利工程檔案現(xiàn)狀
1、水利工程檔案工作的進(jìn)程與工程建設(shè)進(jìn)程不同步，各單項(xiàng)工程驗(yàn)收時(shí)，未能同時(shí)認(rèn)真檢查驗(yàn)收應(yīng)歸檔文件材料的完整程度；在驗(yàn)收后，未能及時(shí)整理歸檔，或者整理質(zhì)量較低。有些施工單位不注意施工過程中文件、資料的收集、整理、歸檔工作，不是按照施工過程中每一個(gè)環(huán)節(jié)來產(chǎn)生資料，往往是工程施工快結(jié)束了，才突擊搞竣工資料。
2、水利工程檔案不完整、不系統(tǒng)，字跡不清楚、圖面不整潔、裝訂不夠整齊、圖片、照片等未能附以比較詳細(xì)的文字說明，個(gè)別歸檔材料使用圓珠筆簽名。聲像資料收集不及時(shí)、不齊全。連基本的施工前后效果對比相片都不齊全。責(zé)任人不到位，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人與投標(biāo)文件承諾不同,又未履行變更程序，質(zhì)檢員、安全員、材料員等未提證上崗；監(jiān)理總監(jiān)不到位，只有一位年輕監(jiān)理員在現(xiàn)場，直接導(dǎo)致工程質(zhì)量和施工安全責(zé)任不落實(shí)，現(xiàn)場人員不負(fù)責(zé)任，替他人簽名現(xiàn)象。日志記錄不連續(xù),做不到一日一記。施工和監(jiān)理日志記錄不完整，比如當(dāng)天上工人數(shù)、機(jī)械數(shù)量、在建施工部位、工序、檢查檢測等情況缺失。一些建設(shè)信息記錄不詳細(xì), 比如領(lǐng)導(dǎo)檢查及指示的記錄，隱蔽工程、分部工程驗(yàn)收、外觀評定等的記錄。天氣因素或者工序等造成日志記錄不連續(xù)的未講清原因；施工、監(jiān)理日志不能照應(yīng), 記錄內(nèi)容不一致,影響了日志資料的真實(shí)性。
3、質(zhì)量檢查(測)、評定表格不是最新版本、不按實(shí)際填寫、不規(guī)范或存在錯(cuò)誤。部分參建單位做質(zhì)量評定時(shí)不夠認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，如施工單位的有些檢測表內(nèi)個(gè)別數(shù)據(jù)已超出評定表質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)允許誤差范圍,但評定表顯示無不合格點(diǎn)次,或不合格點(diǎn)次少于檢測表內(nèi)點(diǎn)次。在填寫軟基和岸坡開挖單元工程質(zhì)量評定表時(shí)，在未發(fā)現(xiàn)墳?zāi)?、水井泉眼、有害裂隙及洞穴情況下，卻寫到這些墳?zāi)?、水井泉眼、有害裂隙及洞穴已處理。在填寫底板的基礎(chǔ)面或混凝土施工縫處理工序質(zhì)量評定表，應(yīng)該填寫的是軟基面處理，卻填寫混凝土施工縫處理。單元工程質(zhì)量等級符合優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)卻自評為合格,監(jiān)理單位在無任何原因情況下將施工單位自評優(yōu)良單元,直接核定為合格。評定表中的單元工程名稱、分部工程名稱要與項(xiàng)目劃分表中的名稱不一致。分部工程、單位工程、竣工驗(yàn)收簽證沒完善簽章手續(xù)，簽名頁左列留空，未用正楷書寫參加驗(yàn)收人員的名字。
4、基礎(chǔ)處理與驗(yàn)收分部工程沒有詳細(xì)描述攪拌樁的數(shù)量、樁徑、檢測的數(shù)量及合格指標(biāo)；其它分部工程簽證中有砼試件的沒有詳細(xì)描述砼的設(shè)計(jì)強(qiáng)度，送檢試件的數(shù)量以及合格的指標(biāo)。
5、沉降觀測表格不規(guī)范，未能寫清每次觀測的沉降值，未指出最大沉降值；除了首尾兩次數(shù)據(jù)是真實(shí)的，中間幾次數(shù)據(jù)作假；未附圖指出觀測相對位置。土方回填環(huán)刀試驗(yàn)第三方檢測的數(shù)據(jù)真實(shí)，施工單位自檢的數(shù)據(jù)作假。水泵試運(yùn)行記錄資料不齊全，有些數(shù)據(jù)也作假。
6、監(jiān)理、施工和設(shè)計(jì)驗(yàn)收工作報(bào)告編寫不規(guī)范，報(bào)告未按《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》(SL223～2008)規(guī)定的編制大綱編寫,一些主要章節(jié)編寫不詳細(xì)、內(nèi)容不齊全,報(bào)告附件不齊全,經(jīng)驗(yàn)與建議章節(jié)無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 施工管理工作報(bào)告和建設(shè)監(jiān)理工作報(bào)告顯示的合同工期、工程量、合同價(jià),實(shí)際開完工日期、完成工程量、結(jié)算價(jià)以及項(xiàng)目劃分、檢測、評定統(tǒng)計(jì)等數(shù)據(jù)，由于沒核實(shí)清楚，導(dǎo)致兩者不統(tǒng)一。一些項(xiàng)目由于設(shè)計(jì)人員多次變動(dòng)，設(shè)計(jì)報(bào)告對一些已取消的變更說明不清，引起誤會(huì)。各參建單位報(bào)告的編寫人、審核人、審定人沒簽名，報(bào)告沒蓋公章等。
7、竣工圖編制不規(guī)范?？⒐D是工程的實(shí)際反映，必須做到圖物相符。由于施工單位在施工過程中，沒有認(rèn)真做好施工、檢測等各種記錄，未能及時(shí)整理好變更文件，導(dǎo)致施工單位在原施工圖上未能清晰注明修改部分與修改依據(jù)和施工說明?？⒐D編制時(shí)未能按要求變更完成編制任務(wù)竣工圖章和竣工圖確認(rèn)章制作不規(guī)范, 參與編制人員簽字不齊全，存在他人代簽名，字跡不清楚。
8、資料分類、整理和裝訂不規(guī)范。工程建設(shè)前期工作文件材料和工程建設(shè)管理文件材料沒分清楚，部分施工文件材料和監(jiān)理文件材料重復(fù)，短期、長期和永久文件材料混合裝訂，設(shè)計(jì)變更和設(shè)備材料沒能單獨(dú)立卷；小部分文件材料原件丟失，立卷材料只能采用復(fù)印件；立卷厚度實(shí)用性不高，裝訂不結(jié)實(shí)，案卷題名概括不規(guī)范，頁碼多次修改不清晰等。
二、建議
1、各有關(guān)單位應(yīng)有一位負(fù)責(zé)人分管檔案工作，建立健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)責(zé)任人到位。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等合同內(nèi)容要明確水利工程檔案的質(zhì)量、份數(shù)和移交工作。
2、立項(xiàng)后，建設(shè)部門應(yīng)有專人負(fù)責(zé)文件材料的收集、積累和整理工作；各有關(guān)單位應(yīng)注重檔案工作人員的培養(yǎng)（主要是定期參加專業(yè)培訓(xùn)），讓相關(guān)人員熟悉工程資料的填寫、檔案收集及整理。及時(shí)掌握工程信息，針對性收集檔案資料，盡力避免檔案原始資料的散失，收集速度快，以確保工程檔案的連續(xù)性、完整性，檔案資料齊全，做到水利工程檔案工作的進(jìn)程與工程建設(shè)進(jìn)程同步。
3、 工程建設(shè)中, 項(xiàng)目法人要經(jīng)常督查和抽檢工程進(jìn)度與施工質(zhì)量，同時(shí)要開展針對資料整編的專項(xiàng)檢查,保證監(jiān)理、施工日志記錄的及時(shí)完整,工程檢查、檢測、評定資料的規(guī)范、準(zhǔn)確。按職責(zé)加強(qiáng)竣工資料的審查,保證各主要報(bào)告的規(guī)范、齊全、一致,保證竣工圖編制質(zhì)量。
引言
水利項(xiàng)目建設(shè)程序依次為決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收四大環(huán)節(jié)，分為項(xiàng)目建議書、可行性研究、設(shè)計(jì)文件、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施和竣工驗(yàn)收六個(gè)階段。
在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及竣工驗(yàn)收過程中形成的對今后工作具有查考利用價(jià)值的文字、圖表、聲像等形式的文件，都屬于項(xiàng)目檔案的范圍，包括項(xiàng)目前期文件、項(xiàng)目竣工文件和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件等。項(xiàng)目在建設(shè)、管理過程中直接形成各種形式的資料，都具有保存價(jià)值的歷史價(jià)值。此部分資料的形成有兩個(gè)原因：一是項(xiàng)目建設(shè)過程自（必）然形成的；二是有關(guān)參建單位（或人員）為全面反映項(xiàng)目建設(shè)和管理過程或?yàn)榉奖阋院髮?xiàng)目的管理和維護(hù)有意識(shí)形成的。從事項(xiàng)目檔案工作是一項(xiàng)以項(xiàng)目管理為中心內(nèi)容的專業(yè)性和服務(wù)性工作，它有相應(yīng)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，項(xiàng)目檔案工作又是一項(xiàng)服務(wù)性工作，其目的是為項(xiàng)目建設(shè)和管理服務(wù)。
項(xiàng)目檔案有幾個(gè)重要性：（一）做好項(xiàng)目檔案工作，是項(xiàng)目建設(shè)和管理的內(nèi)在要求。（二）做好項(xiàng)目檔案工作，是項(xiàng)目參建各單位的責(zé)任要求。（三）做好項(xiàng)目檔案工作，是中國特色社會(huì)主義的政治要求。（四）做好項(xiàng)目檔案工作，是國家有關(guān)法律法規(guī)的法制要求。
做好水利工程檔案管理也是核定所建設(shè)工程的質(zhì)量合格與優(yōu)良的手段，是水利工程質(zhì)量管理管理的方式。這一體制在正確使用國家投資、保證水利工程建設(shè)質(zhì)量方面，發(fā)揮了重要作用。本文以工程建設(shè)為例，就建設(shè)管理工作如何進(jìn)行工程質(zhì)量管理控制作一些探討，以期提高工程建設(shè)管理水平。
1.招標(biāo)階段的質(zhì)量控制
在招標(biāo)階段質(zhì)量控制的主要內(nèi)容是編好招標(biāo)文件，并通過招標(biāo)、投標(biāo)和評標(biāo)等一系列活動(dòng)，協(xié)助選擇一個(gè)合格的設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位，直至簽定相應(yīng)的合同。在招標(biāo)文件中，對工程設(shè)計(jì)服務(wù)、監(jiān)理服務(wù)、施工質(zhì)量要求、質(zhì)量內(nèi)容、保證質(zhì)量的條件、設(shè)備質(zhì)量要求等要有明確的規(guī)定；在選擇設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位時(shí)，要對其質(zhì)量意識(shí)、承建類似工程的能力和質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查；合同中的質(zhì)量條款要力求條文嚴(yán)瑾、明確，防止任何疏忽、遺漏和錯(cuò)誤。
2.工程建設(shè)實(shí)施階段質(zhì)量控制
在工程建設(shè)實(shí)施階段，建設(shè)方要求設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位按照合同對工程建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量控制，必須進(jìn)駐現(xiàn)場，實(shí)行全過程跟蹤，并對工程建設(shè)中形成的檔案進(jìn)行檢查整理歸檔。
2.1工程建設(shè)質(zhì)量控制依據(jù)
各參建單位在執(zhí)行工程建設(shè)任務(wù)時(shí)，質(zhì)量控制依據(jù)是國家的法律、法規(guī)、政策，水利水電行業(yè)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)規(guī)定及《評定標(biāo)準(zhǔn)》，合同文件，已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件、施工技術(shù)措施、方案等。
2.2施工圖紙的審查與簽發(fā)
工程開工前，監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師應(yīng)主持施工圖紙會(huì)審，項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、施工單位共同參加。各單位的資料員或檔案管理員對此階段形成的檔案登記歸檔，施工單位除了歸檔外，還要對施工技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交底工作。
2.3原材料、中間產(chǎn)品質(zhì)量及設(shè)備制造質(zhì)量控制及資料歸檔
合格的原材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備，是保證工程質(zhì)量的前題與重要基礎(chǔ)，監(jiān)理單位應(yīng)重點(diǎn)跟蹤檢查，必要時(shí)抽樣試驗(yàn)，試驗(yàn)單位應(yīng)委托不同于施工單位選擇的檢測單位。設(shè)備的出廠合格證、設(shè)備使用和安裝說明書及有關(guān)技術(shù)文件。由質(zhì)檢員收集核查交由資料員歸檔，合格證書、設(shè)備使用和安裝說明書必須與進(jìn)場的設(shè)備型號相符，設(shè)備規(guī)格型號、尺寸符合設(shè)計(jì)要求。
2.4工程建設(shè)檔案質(zhì)量控制程序及開工資料檔案形成
單元工程是施工質(zhì)量考核的基本單位，現(xiàn)場監(jiān)理工程師跟蹤檢查的重點(diǎn)是檢查工序和單元工程施工?，F(xiàn)場跟蹤檢查工序及單元工程施工工藝是否符合規(guī)程規(guī)范要求，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。工序和單元工程施工結(jié)束后，施工單位按 三檢制 自檢，合格后如實(shí)填寫《評定表》報(bào)監(jiān)理工程師復(fù)查。監(jiān)理工程師復(fù)查時(shí)如發(fā)現(xiàn)填表與實(shí)際不符，應(yīng)向施工單位指出，并在復(fù)核意見欄內(nèi)注明意見，同時(shí)按《評定標(biāo)準(zhǔn)》核定質(zhì)量等級。如工序或單元工程達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，必須及時(shí)處理。處理后經(jīng)檢驗(yàn)合格，才可進(jìn)行后續(xù)工程施工。
2.5工程建設(shè)質(zhì)量控制任務(wù)
建立健全自身質(zhì)量檢查體系：機(jī)構(gòu)、人員、管理制度、技術(shù)資料及必須設(shè)備。審查開工條件。施工承包合同簽訂后，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目法人作好施工單位進(jìn)場前的準(zhǔn)備工作。如開工手續(xù)辦理、施工臨時(shí)占地與交通通道使用、場地四通一平，測量控制網(wǎng)敷設(shè)等。施工單位進(jìn)場后，對是否已達(dá)開工條件進(jìn)行嚴(yán)格審查。如檢查施工單位質(zhì)量保證體系是否健全。施工單位現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)狀況，現(xiàn)場人員及設(shè)備狀況、勞動(dòng)組織及技工水平。附屬工程、大型臨時(shí)設(shè)施、防凍、降溫措施、防自然災(zāi)害措施及養(yǎng)護(hù)、保護(hù)措施。主要建筑材料及設(shè)備到場情況（質(zhì)量、數(shù)量），施工圖紙準(zhǔn)備情況，技術(shù)交底情況等。
2.6工程建設(shè)質(zhì)量控制方法
制訂質(zhì)量檢驗(yàn)工作程序。施工單位按三檢制，對施工質(zhì)量進(jìn)行自檢，并作好施工記錄，及時(shí)填寫部頒《水利水電工程施工質(zhì)量評定表》，自評合格后，由現(xiàn)場監(jiān)理工程師進(jìn)行檢驗(yàn)，并核定工序及單元工程質(zhì)量等級。重要隱蔽工程及工程關(guān)鍵部位，在施工單位自評合格后，由建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、管理運(yùn)行單位、設(shè)計(jì)及施工單位組成聯(lián)合小組，共同核定其質(zhì)量等級。分部工程、單位工程、單位工程外觀質(zhì)量、原材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量的評定程序應(yīng)符合《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》（SL176-2007）、《堤防工程施工質(zhì)量評定與驗(yàn)收規(guī)程》（SL239-1999）（以下簡稱《評定規(guī)程》）有關(guān)條款規(guī)定。嚴(yán)格把好事前技術(shù)報(bào)告審批關(guān)，如施工單位開工報(bào)告、分包單位資質(zhì)材料、施工方案、原材料、中間產(chǎn)品及設(shè)備制造質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)資料，設(shè)計(jì)變更和圖紙修改文件等。
現(xiàn)場跟蹤檢查。現(xiàn)場監(jiān)理工程師在開工前檢查是否具備開工條件。施工中檢查工序操作質(zhì)量、原材料、混凝土拌和質(zhì)量及試樣抽取試驗(yàn)等，是否符合規(guī)程規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)違規(guī)應(yīng)及時(shí)糾正。檢查工序及單元工程完工后施工單位三檢制執(zhí)行情況。嚴(yán)格執(zhí)行上一道工序檢驗(yàn)合格后，才能進(jìn)行下一道工序施工的原則，以預(yù)防產(chǎn)生質(zhì)量隱患。完工后檢查需養(yǎng)護(hù)部位的養(yǎng)護(hù)情況是否符合要求。運(yùn)用指令文件控制質(zhì)量。現(xiàn)場監(jiān)理工程師根據(jù)施工中存在的問題，以《現(xiàn)場指示》或《監(jiān)理通知》的形式，向施工單位提出要求或指示控制施工質(zhì)量。利用支付控制手段控制質(zhì)量。支付簽證是業(yè)主賦予監(jiān)理工程師的支付控制權(quán)，只有工程簽證合格或單元工程質(zhì)量評定達(dá)到合格或優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理工程師才能計(jì)量支付簽署支付證書。
3.結(jié)束語
水利工程質(zhì)量是國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平的體現(xiàn)，是一個(gè)民族科學(xué)文化素質(zhì)的重要標(biāo)志。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、公益性強(qiáng)，對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的作用，保證水利工程建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施功能，將為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
根據(jù)建設(shè)部的[2000] 142號文《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》及建設(shè)部令第78號《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收由核驗(yàn)制改為備案制，沿用多年的由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對竣工驗(yàn)收的工程進(jìn)行質(zhì)量等級核定，改為由建設(shè)單位組織參建單位和有關(guān)專家組成驗(yàn)收組對竣工工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收，通過辦理備案手續(xù)得到確認(rèn)。但在實(shí)際竣工驗(yàn)收過程中，有些現(xiàn)場工程師還不了解竣工驗(yàn)收的程序和內(nèi)容，不熟悉《暫行規(guī)定》及《暫行辦法》，不清楚施工單位要做的工作以及要求施工單位提供的質(zhì)量評估報(bào)告的內(nèi)容，因此，很有必要對這一問題進(jìn)行探討。
1. 工程驗(yàn)收人員應(yīng)遵循的幾個(gè)原則
每項(xiàng)工程完工后應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員對工程進(jìn)行丈量、驗(yàn)收。為工程決算提供第一手資料。作為一名合格的驗(yàn)收人員，驗(yàn)收時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)方面的問題：
（1）要有良好的職業(yè)道德，不徇私情，本著對雙方負(fù)責(zé)的態(tài)度，合理公正的驗(yàn)收。要多用數(shù)據(jù)說話，能用尺子量的盡量用尺子丈量，盡量做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料齊全。
（2）驗(yàn)收人員要具備一定的專業(yè)知識(shí)，對所驗(yàn)工程要會(huì)用計(jì)算公式，做到合理計(jì)量，為臼后結(jié)算提供準(zhǔn)確明了的計(jì)量依據(jù)。
（3）盡量多走驗(yàn)收少走簽證。對于～ 些驗(yàn)收時(shí)看不到的地基、拆卸等隱蔽工程，只能通過簽證結(jié)算。驗(yàn)收時(shí)通過采取一定的方式對所謂的隱蔽工程盡量通過現(xiàn)場驗(yàn)收獲得數(shù)據(jù)，以便將來定額結(jié)算。
（4）驗(yàn)收員驗(yàn)收時(shí)要多走細(xì)查、不厭其煩。對于一些零星、瑣碎的工程要多走細(xì)查、盡可能逐項(xiàng)查看，盡力做到丈量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。對于不按圖紙要求施工的工程，要責(zé)令施工方返工整改，符合要求后再予驗(yàn)收。
2. 竣工驗(yàn)收階段施工單位及協(xié)助建設(shè)單位的職責(zé)
組織和整理工程技術(shù)資料，并對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。要求監(jiān)理對工程質(zhì)量進(jìn)行評估，并在提交的工程竣工報(bào)告及工程竣工報(bào)驗(yàn)單上簽署意見，參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收。除此之外，在竣工驗(yàn)收階段協(xié)助建設(shè)單位也應(yīng)該積極地配合工作，需要做的工作是：就竣工驗(yàn)收的程序和內(nèi)容向建設(shè)單位提出建議及咨詢，協(xié)助建設(shè)單位制訂竣工驗(yàn)收方案、確定驗(yàn)收組成員名單及竣工驗(yàn)收程序；協(xié)助取得城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可文件或準(zhǔn)用文件；協(xié)助通知當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)；協(xié)助組織竣工驗(yàn)收；記錄、歸納建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況的匯總材料；協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料；協(xié)助組織實(shí)地工程質(zhì)量查驗(yàn)；協(xié)助建設(shè)單位對工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面做出全面評價(jià)，協(xié)調(diào)各方意見，起草竣工驗(yàn)收意見；協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)送竣工驗(yàn)收備案文件。
3. 竣工驗(yàn)收程序
3.1工程竣工之后，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位分別書面匯報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。具體到房屋建設(shè)，在工程竣工后應(yīng)做到八點(diǎn)：
（1）辦理雨污水管道接納手續(xù)。
（2）建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收：委托具有資質(zhì)的測繪勘察機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目的測繪，根據(jù)項(xiàng)目所在地規(guī)劃局要求的出圖比例出具項(xiàng)目竣工地形圖；領(lǐng)取并填寫建設(shè)工程規(guī)劃、用地竣工驗(yàn)收申請表，附建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等資料，到項(xiàng)目所在地規(guī)劃局規(guī)劃管理科辦理規(guī)劃驗(yàn)收手續(xù)，規(guī)劃管理科到現(xiàn)場驗(yàn)收合格后出具建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證。
（3）建設(shè)工程綠化驗(yàn)收：根據(jù)規(guī)劃要求的綠化率并按綠化施工圖施工完成后，邀請項(xiàng)目所在地市政綠化管理處工作人員查看現(xiàn)場，確認(rèn)綠化種植滿足要求后出具單項(xiàng)專業(yè)驗(yàn)收證明。
（4）建設(shè)工程環(huán)衛(wèi)驗(yàn)收：根據(jù)規(guī)劃要求建設(shè)垃圾房后，邀請項(xiàng)目所在地市政綠化管理處工作人員查看現(xiàn)場，確認(rèn)垃圾收集房建設(shè)滿足要求后，出具單項(xiàng)專業(yè)驗(yàn)收證明。
（5）建設(shè)工程城管驗(yàn)收：邀請項(xiàng)目所在地城市管理辦公室工作人員查看現(xiàn)場建筑垃圾清理情況及戶外廣告的設(shè)置是否符合要求，確認(rèn)合格后出具單項(xiàng)專業(yè)驗(yàn)收證明。
（6）建設(shè)消防驗(yàn)收：配合工程部及檢測人員，現(xiàn)場進(jìn)行建筑消防設(shè)施檢測。檢測合格后出具建筑消防設(shè)施檢測報(bào)告。
辦理建筑工程消防驗(yàn)收意見書。
（7）建設(shè)工程環(huán)保驗(yàn)收：到項(xiàng)目所在地環(huán)保局窗口領(lǐng)取并填寫基本建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工預(yù)驗(yàn)收卡，準(zhǔn)備雨污水接納申請表、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告審批意見提供給環(huán)保局，邀請相關(guān)工作人員到現(xiàn)場查看，驗(yàn)收合格后出具建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工預(yù)驗(yàn)收卡。
1基本建設(shè)程序
水利部水建(1998)16號文明確規(guī)定了水利工程建設(shè)程序?yàn)轫?xiàng)目建議書、可行性研宄報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評價(jià)等八個(gè)階段。云南省對各個(gè)階段的規(guī)定如下:①可行性研宄階段由咨詢中心評審，報(bào)省計(jì)委(農(nóng)經(jīng)處)審批;②初步設(shè)計(jì)階段由咨詢中心評審，省水利廳主辦，會(huì)同省計(jì)委(農(nóng)經(jīng)處)審批。大型灌區(qū)工程和堤防工程由農(nóng)水處、防洪辦處理。
一般大、中型水利工程，省水利廳建管處負(fù)責(zé)辦理報(bào)建、審查招標(biāo)文件，協(xié)助省計(jì)委辦理開工報(bào)告手續(xù)。大型灌區(qū)工程農(nóng)水處負(fù)責(zé)，堤防工程防洪辦負(fù)責(zé)。
1.行文規(guī)定
建設(shè)單位向省級水行政管理部門報(bào)送的文件，必須經(jīng)地州市水利局轉(zhuǎn)報(bào);其他參建單位一般不得直接向水行政主管部門行文報(bào)送材料。
1.2辦理報(bào)建應(yīng)具備的條件
(1)初設(shè)己批準(zhǔn).(2)項(xiàng)目法人主體己組建(3)項(xiàng)目己列入投資計(jì)劃。(4)有關(guān)土地使用權(quán)己獲批準(zhǔn)。
1.3報(bào)建應(yīng)報(bào)送的資料
(1)水利工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建申請表。(2)項(xiàng)目建議書、可研、初設(shè)批準(zhǔn)文件。(3)項(xiàng)目法人成立的批準(zhǔn)文件。(4)投資方案協(xié)議書或投資分?jǐn)偙壤?(5)有關(guān)土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件.
1.4辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)
項(xiàng)目法人到地州市水利水電工程質(zhì)監(jiān)站，要求其確定本工程的責(zé)任質(zhì)量監(jiān)督員，項(xiàng)目法人與地州市水利水電工程質(zhì)監(jiān)站共同填寫《水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督書》中相應(yīng)內(nèi)容并簽章，然后項(xiàng)目法人帶以上材料到省中心站簽章辦理后續(xù)手續(xù)(監(jiān)督授權(quán)書)。
1.5辦理主體工程開工報(bào)告的條件
()前期工程各階段文件己按規(guī)定批準(zhǔn)，施工詳圖設(shè)計(jì)可以滿足初期主體工程施工需要;并且己經(jīng)辦理了質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
(2)建設(shè)項(xiàng)目己列入年度計(jì)劃，建設(shè)資金己落實(shí).
(3)主體工程招標(biāo)己完成，合同己簽定并得到主管部門認(rèn)可。
(4)現(xiàn)場施工準(zhǔn)備和移民征地等外部建設(shè)條件己經(jīng)能夠滿足主體工程開工需要。
2水利工程質(zhì)量管理中建設(shè)各方的責(zé)任
根據(jù)水利部頒發(fā)的《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》中規(guī)定水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)制、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督(程序)相結(jié)合的質(zhì)量管理體制.
()水利工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)全面負(fù)責(zé)。監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府監(jiān)督職能，不代替項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量管理工作。規(guī)定還同時(shí)指出凡在中華人民共和國境內(nèi)從事水利工程建設(shè)活動(dòng)的單位或個(gè)人(即市場主體)必須遵守《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》水利工程項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量檢測、設(shè)備供應(yīng)等單位的負(fù)責(zé)人，對本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位在工程現(xiàn)場的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對本單位在工程的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位的工程負(fù)責(zé)人對質(zhì)量工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。具體工作人員為直接責(zé)任人。項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，建立健全施工質(zhì)量檢查體系，根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行技術(shù)交底;對工程施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收和簽證。
(2)監(jiān)理單位應(yīng)建立健全質(zhì)量控制體系，根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、水利行業(yè)法規(guī)、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行監(jiān)理合同，簽發(fā)施工圖紙;審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施;指導(dǎo)督促有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施;參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查和工程驗(yàn)收。
(3)設(shè)計(jì)單位必須建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程質(zhì)量控制，健全設(shè)計(jì)文件的審核、會(huì)簽和批準(zhǔn)制度，做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底工作，隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場情況，做好現(xiàn)場服務(wù)工作(設(shè)計(jì)代表)
(4)施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系、制度和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。在施工過程中要加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，認(rèn)真執(zhí)行“三檢制%切實(shí)做好施工過程的質(zhì)量控制。
根據(jù)國務(wù)院:〈建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中的規(guī)定：國家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對全國的有關(guān)部門專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理.
建設(shè)單位辦理項(xiàng)目工程開工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
3開工前檢查
3.工程項(xiàng)目劃分
工程開工前，項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位，按照部頒《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》、《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行工程項(xiàng)目劃分，并將劃分情況形成“工程項(xiàng)目劃分及編碼系統(tǒng)報(bào)告”，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督部門審查、批準(zhǔn)、認(rèn)可(備案)，在劃分過程中，應(yīng)根據(jù)《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》的要求劃分出主要分部工程和重要單元工程，以便在工程實(shí)施過程中有計(jì)劃、有目的、有重點(diǎn)的進(jìn)行質(zhì)量控制。
3.工程開工前的檢查工作
(1)建設(shè)單位要監(jiān)督檢查監(jiān)理單位資質(zhì)和駐工地監(jiān)理人員資質(zhì)、人數(shù)是否與投標(biāo)承諾相符、滿足工程建設(shè)的需要;規(guī)章制度和質(zhì)量檢查體系是否健全。
(2)建設(shè)(監(jiān)理)單位應(yīng)檢查設(shè)計(jì)單位是否按合同要求及時(shí)提供圖紙;設(shè)計(jì)代表駐工地人數(shù)、專業(yè)能否及時(shí)處理工地現(xiàn)場出現(xiàn)的隱變更設(shè)計(jì)能夠滿足工程建設(shè)需要。
(3)工程開工前建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)檢查施工單位資質(zhì)等級與投標(biāo)時(shí)是否相符，質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)是否具有相應(yīng)資質(zhì)，工地試驗(yàn)室所使用的儀表、計(jì)量器具配備是否符合要求，是否經(jīng)過率定，質(zhì)量管理體系是否完善，規(guī)章制度是否健全，質(zhì)檢人員是否持證上崗。對施工單位制定的施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量保證措施，進(jìn)行審查、批準(zhǔn)以指導(dǎo)將來的施工，為建設(shè)單位組織資金提供一個(gè)大的時(shí)間、空間上的信息。施工單位技術(shù)人員不僅要滿足數(shù)量要求，而且要有相應(yīng)的職稱和上崗證書，管理人員應(yīng)具有相應(yīng)的管理能力和技術(shù)業(yè)務(wù)水平。
4施工過程中的檢查
(1)在工程施工過程中要求施工單位從施工準(zhǔn)備、材料進(jìn)場、成品保護(hù)、工序施工一系列工作，按設(shè)計(jì)要求和現(xiàn)行的施工規(guī)范做好質(zhì)量管理工作。
(2)監(jiān)理單位要督促施工單位建立內(nèi)部質(zhì)量管理“三檢制”每道工序在驗(yàn)收前，首先由班組長對該工序進(jìn)行“初檢'質(zhì)檢員“復(fù)檢'工程項(xiàng)目部質(zhì)檢部門進(jìn)行“終檢”合格填寫檢查意見并簽名后，再由現(xiàn)場監(jiān)理工程師做全面、系統(tǒng)檢查、驗(yàn)收;施工質(zhì)量符合要求后，方可進(jìn)行下一道工序施工。實(shí)行內(nèi)部工序質(zhì)量驗(yàn)收“三檢制”將質(zhì)量目標(biāo)轉(zhuǎn)化為一種責(zé)任和壓力，并分解至各級質(zhì)檢員身上，確保每道工序的施工質(zhì)量;這樣會(huì)很好地杜絕施工過程的紕漏。為使內(nèi)部工序質(zhì)量驗(yàn)收‘三檢制”成為控制施工質(zhì)量的有效手段，監(jiān)理單位必須要求各級質(zhì)檢人員認(rèn)真檢查，實(shí)事求是地填寫檢查意見，監(jiān)理工程師每次驗(yàn)收時(shí)應(yīng)對“三檢”檢查記錄認(rèn)真核對，對敷衍了事、不負(fù)責(zé)者應(yīng)給予嚴(yán)厲批評，直至要求施工單位責(zé)令其離崗。
(3)工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)和核心是單元工程質(zhì)量管理，它是分部工程、單位工程質(zhì)量評定的基礎(chǔ)，因此，要求施工單位在進(jìn)行單元工程質(zhì)量評定時(shí)要真實(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)、規(guī)范;要求監(jiān)理和質(zhì)量檢測人員對隱蔽工程、關(guān)鍵部位、重要工序必須實(shí)行旁站監(jiān)理對施工方的單元表或工序表進(jìn)行嚴(yán)格審查和復(fù)核必須合格后才能進(jìn)行下一單元或工序的施工。
(4)對重要隱蔽工程和關(guān)鍵部位單元工程在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理組織相關(guān)單位檢查驗(yàn)收，并簽署隱蔽工程或關(guān)鍵部位工程驗(yàn)收簽證，將重要分部工程技術(shù)資料和質(zhì)量等級評定資料報(bào)質(zhì)監(jiān)站核定。
5抓好原材料質(zhì)量是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)
抓好施工原材料進(jìn)場檢驗(yàn)和取樣檢測是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。它也是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，項(xiàng)目多、工作量大，監(jiān)理單位和施工單位應(yīng)齊抓共管、常抓不懈。監(jiān)理單位應(yīng)對所有進(jìn)場原材料進(jìn)行抽查，砂、石骨料質(zhì)量是否符合規(guī)范要求;水泥、鋼材、金結(jié)、機(jī)械及機(jī)電產(chǎn)品等是否有出廠合格證、質(zhì)保書、試驗(yàn)報(bào)告。混凝土、砂漿應(yīng)有有資質(zhì)的檢測單位提供的配合比和試塊試驗(yàn)報(bào)告。凡不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料不準(zhǔn)使用。對混凝土、砂漿試塊必須在監(jiān)理取樣見證人監(jiān)督下取樣制作，并簽字后方可進(jìn)行試驗(yàn)檢測。原材料、中間產(chǎn)品的檢測項(xiàng)目必須符合單元工程質(zhì)量評定表中規(guī)定的項(xiàng)目。
6驗(yàn)收資料
項(xiàng)目法人應(yīng)在有關(guān)合同條款中明確有關(guān)資料制備要求，并加強(qiáng)管理，將資料制備作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作按時(shí)完成，項(xiàng)目法人設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位有關(guān)報(bào)告中的相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、完整、統(tǒng)一。真實(shí)是指如實(shí)記錄和反映工程建設(shè)過程的實(shí)際情況;完整是指建設(shè)過程應(yīng)有及時(shí)完整有效的記錄。
驗(yàn)收時(shí)所需提供資料與備查資料的區(qū)別：備查資料是原始的且數(shù)量有限不可再制;提供的資料是對原始資料的歸納和總結(jié)。驗(yàn)收資料的規(guī)格、紙張形式、裝訂要求、份數(shù)應(yīng)符合檔案資料的有關(guān)規(guī)定。分部工程驗(yàn)收簽證原件不少于4份，由項(xiàng)目法人保存，待竣工驗(yàn)收后分送有關(guān)單位;單位工程驗(yàn)收簽證原件不少于5份，由項(xiàng)目法人保存，待竣工驗(yàn)收后分送有關(guān)單位.
7質(zhì)量評定工作的組織與管理
在項(xiàng)目劃分階段就應(yīng)該明確質(zhì)量評定的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，單元工程質(zhì)量由施工單位質(zhì)檢部門組織評定，建設(shè)(監(jiān)理)單位復(fù)核。重要隱蔽工程及工程關(guān)鍵部位在施工單位自評合格后，由監(jiān)理單位組織相關(guān)單位共同檢查評定。分部工程質(zhì)量在施工單位質(zhì)檢部門自評的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理單位復(fù)核其質(zhì)量等級，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。大型水利樞紐工程主體建筑物的分部工程質(zhì)量，需報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定其質(zhì)量等級。單位工程質(zhì)量評定在施工單位質(zhì)檢部門自評的基礎(chǔ)上，由建設(shè)(監(jiān)理)單位復(fù)核，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。
8質(zhì)量評定
8.單元工程質(zhì)量評定
單元工程質(zhì)量評定是工程質(zhì)量評定的基礎(chǔ)。水利水電工程施工項(xiàng)目繁多，單元工程質(zhì)量應(yīng)分別不同的項(xiàng)目依據(jù)(〈水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《評定標(biāo)準(zhǔn)》》)評定其質(zhì)量等級。
單元工程(或工序)質(zhì)量達(dá)不到《評定標(biāo)準(zhǔn)〉的合格規(guī)定時(shí)，必須及時(shí)處理。其質(zhì)量等級按下列規(guī)定確定：
全部返工重做的，可重新評定質(zhì)量等級。
經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)并經(jīng)鑒定能達(dá)到設(shè)計(jì)要求，其質(zhì)量只能評為合格。
經(jīng)鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，但建設(shè)(監(jiān)理)單位認(rèn)為能基本滿足安全和使用功能要求的，可不加固補(bǔ)強(qiáng);或經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)后，改變外形尺寸或造成永久性缺陷的，經(jīng)但建設(shè)(監(jiān)理)單位認(rèn)為能基本滿足設(shè)計(jì)要求，其質(zhì)量可按合格處理。
8.分部工程質(zhì)量評定
合格：單元工程質(zhì)量全部合格，原材料質(zhì)量合格。
中間產(chǎn)品的質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格，金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)制造質(zhì)量合格，機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格。
優(yōu)良：單元工程質(zhì)量全部合格，其中有50%以上達(dá)到優(yōu)良^主要單元工程、重要隱蔽工程及關(guān)鍵部位的單元工程質(zhì)量優(yōu)良，且未發(fā)生過質(zhì)量事故。
中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格，其中混凝土拌合物質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良。原材料質(zhì)量、金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)制造質(zhì)量合格，機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格。
8.單位工程質(zhì)量評定
()合格標(biāo)準(zhǔn)。分部工程質(zhì)量全部合格;中間產(chǎn)品及原材料質(zhì)量全部合格，金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)制造質(zhì)量合格，機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格;外觀質(zhì)量得分率達(dá)到70%或以上;施工質(zhì)量檢驗(yàn)資料基本齊全。
(2)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn).分部工程質(zhì)量全部合格，其中有50%以上達(dá)到優(yōu)良，主要分部工程的質(zhì)量優(yōu)良，且施工中未發(fā)生過重大質(zhì)量事故;中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格，其中砼拌合物質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良，原材料質(zhì)量、金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)制造質(zhì)量合格，機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格;外觀質(zhì)量得分率達(dá)到85%以上;施工質(zhì)量檢驗(yàn)資料齊全.8.工程項(xiàng)目質(zhì)量評定
(1)合格標(biāo)準(zhǔn)。單位工程的質(zhì)量全部合格。
0 前言
水利工程質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的組成部分，雖然水利工程和一般工業(yè)產(chǎn)品具有相同的質(zhì)量內(nèi)涵，但由于水利工程具有多樣性和單件性的建設(shè)特點(diǎn)，在建立目的、服務(wù)范圍、控制目標(biāo)、作用時(shí)效和評價(jià)方式上，水利工程與企業(yè)的質(zhì)量控制存在著不同。
水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的形成過程，貫穿于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的決策階段和實(shí)施階段，其中施工階段是水利工程項(xiàng)目實(shí)體和工程使用價(jià)值最終形成的重要階段，因此，施工階段質(zhì)量控制是整個(gè)質(zhì)量形成過程控制的核心，也是質(zhì)量形成全過程的重點(diǎn)。
1、影響施工階段工程質(zhì)量的生產(chǎn)要素
1）勞動(dòng)主體的控制。在質(zhì)量形成過程中，每個(gè)勞動(dòng)者都會(huì)直接或間接的影響著工程質(zhì)量，所以要充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)勞動(dòng)意識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)，從思想意識(shí)、文化修養(yǎng)、技術(shù)水平、管理能力、身體條件上整體提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)。
2）勞動(dòng)對象的控制。勞動(dòng)對象包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等，其控制重點(diǎn)是加強(qiáng)材料使用前的檢驗(yàn)和試驗(yàn)，檢查材料設(shè)備性能是否與設(shè)計(jì)文件一致。對于工程中所用的主要設(shè)備，應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件所給定的規(guī)格、型號和技術(shù)性能進(jìn)行采購，并禁止使用國家明令淘汰的建筑材料和設(shè)備。
3）施工設(shè)備的控制。主要從設(shè)備選型、主要性能參數(shù)及使用操作要求等方面加以控制，對于從事危險(xiǎn)作業(yè)的施工設(shè)備，應(yīng)履行安裝方案的審理手續(xù)，啟動(dòng)前還應(yīng)經(jīng)相關(guān)單位聯(lián)合驗(yàn)收，合格后方能使用。
4）施工工藝的控制。在工程施工過程中質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)是制定和采用先進(jìn)、合理、可靠的施工技術(shù)方案，全面正確分析工程特征，明確質(zhì)量目標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，制定合理可行的施工技術(shù)方案和施工組織設(shè)計(jì)，合理布置施工總平面圖，對于關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)還應(yīng)編制技術(shù)和質(zhì)量管理方案，作為質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)控制。
5）施工環(huán)境的控制。環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)。因此應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，對影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有益的措施嚴(yán)加控制。尤其是施工現(xiàn)場，應(yīng)營造文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，搞好地方干群關(guān)系，尊重當(dāng)?shù)孛褡辶?xí)慣和有關(guān)政策。
2、水利施工階段的質(zhì)量控制
1）施工階段的事前預(yù)控。事前預(yù)控主要是對開工前施工單位提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等進(jìn)行嚴(yán)密的審核，對工程質(zhì)量總目標(biāo)進(jìn)行分解，了解設(shè)計(jì)意圖，明確質(zhì)量要求，開工前對每道工序班組進(jìn)行技術(shù)、工藝和操作規(guī)程進(jìn)行交底，對工程質(zhì)量控制對象進(jìn)行周密分析，提前找出薄弱環(huán)節(jié)，制定有效的控制措施和處理對策。對用于工程的原材料、半成品、成品、設(shè)備和運(yùn)到工地的機(jī)械等應(yīng)采取核準(zhǔn)制度，未經(jīng)監(jiān)理工程師同意，不得進(jìn)入工地現(xiàn)場，不得投入工程實(shí)體。
2）施工階段的過程控制。事中控制的基本途徑是對施工中的作業(yè)工序進(jìn)行控制。工序控制實(shí)行“二級報(bào)驗(yàn)制”。第一級是對已完工序或單元工程，采取班組初檢、施工隊(duì)復(fù)檢、施工單位質(zhì)檢機(jī)構(gòu)終檢的質(zhì)檢制度。第二級是在第一級檢查合格的基礎(chǔ)上，填報(bào)“報(bào)驗(yàn)申請單”，報(bào)監(jiān)理工程師進(jìn)行檢驗(yàn)，并由監(jiān)理工程師核簽評定意見和評定等級，確保不合格產(chǎn)品不流入下道工序。同時(shí)對施工過程中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題，實(shí)行“三不放過”原則，運(yùn)用因果分析圖和排列圖等質(zhì)量統(tǒng)計(jì)工具，進(jìn)行定量和定性分析，查明原因，及時(shí)提出有效措施和處理意見，并向有關(guān)部門提出書面報(bào)告。
3）施工階段的事后控制。事后控制是對已完成的單元工程、分部工程和單位工程按照有關(guān)規(guī)范的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)組織驗(yàn)收，并對試運(yùn)行的工程進(jìn)行時(shí)時(shí)觀測，收集運(yùn)行中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并對已完工程采取有效的保護(hù)措施。
3、施工質(zhì)量檢驗(yàn)
施工質(zhì)量檢驗(yàn)數(shù)據(jù)作為質(zhì)量評定的重要依據(jù)，是工程質(zhì)量評定結(jié)論客觀、準(zhǔn)確與否的關(guān)鍵，對檢測數(shù)量、檢測方法的選擇和對檢驗(yàn)不合格產(chǎn)品的處理原則，也應(yīng)作為質(zhì)量控制的重點(diǎn)。
1）質(zhì)量檢驗(yàn)的要求。工程質(zhì)量檢驗(yàn)的項(xiàng)目、數(shù)量、方法應(yīng)符合SDJ249-88，SL38-92《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)》（試行）的規(guī)定，遇到評定標(biāo)準(zhǔn)中未涉及的檢驗(yàn)項(xiàng)目，其質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位，按照水利部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制，并報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后執(zhí)行。對涉及工程結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及有關(guān)材料，應(yīng)由建設(shè)單位或監(jiān)理機(jī)構(gòu)中相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行見證取樣，并送檢符合資質(zhì)要求的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，見證取樣資料應(yīng)由施工單位進(jìn)行制備，參與見證取樣的有關(guān)人員應(yīng)在相關(guān)文件上簽字蓋章。
2） 質(zhì)量檢驗(yàn)的職責(zé)設(shè)定。施工單位應(yīng)按照SDJ249-88，SL38-92 等評定標(biāo)準(zhǔn)要求，并結(jié)合工程設(shè)計(jì)、施工技術(shù)和合同約定，確定的檢驗(yàn)項(xiàng)目及檢測數(shù)量進(jìn)行自檢，檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)按照《水利水電工程施工質(zhì)量評定表》（辦建管[2002]182 號）的要求進(jìn)行填寫。
監(jiān)理單位應(yīng)采取跟蹤檢測、平行檢測的方法對施工單位的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，平行的檢測數(shù)量應(yīng)按照混凝土試樣不應(yīng)少于施工單位檢測數(shù)量的3%，土方試樣不應(yīng)少于施工單位檢測數(shù)量的5%；跟蹤監(jiān)測的檢測數(shù)量，混凝土試樣不應(yīng)少于施工單位檢測數(shù)量的7%，土方試樣不應(yīng)少于施工單位檢測數(shù)量的10%的檢測點(diǎn)數(shù)進(jìn)行取樣。工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人還應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的檢測單位，按照質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確定的檢測數(shù)量對工程項(xiàng)目進(jìn)行竣工抽樣檢測，做為竣工驗(yàn)收的依據(jù)之一。
3）產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的處理方式。原材料、中間產(chǎn)品一次抽樣檢驗(yàn)不合格時(shí)，應(yīng)及時(shí)對同批次另取兩倍數(shù)量進(jìn)行取樣檢驗(yàn)，如仍不合格，應(yīng)立即撤離工程現(xiàn)場，不得使用。單元工程質(zhì)量不合格時(shí)，應(yīng)按合同要求進(jìn)行處理或返工重修，直至再次驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行后續(xù)工程施工。工程完工的質(zhì)量抽檢不合格，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，合格后方可進(jìn)行后續(xù)工程施工或驗(yàn)收。
4、施工質(zhì)量評定
工程質(zhì)量評定是對施工質(zhì)量形成過程的綜合評價(jià)，是工程質(zhì)量管理的工作核心，水利工程項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)SL176-2007《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程》的規(guī)定，進(jìn)行質(zhì)量評定工作。
1）施工質(zhì)量評定的組織方式。
單元工程質(zhì)量應(yīng)在施工單位自評的基礎(chǔ)上，報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核，由現(xiàn)場監(jiān)理工程師最終對質(zhì)量等級進(jìn)行認(rèn)可；分部工程質(zhì)量同樣是在施工單位自評的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)核，項(xiàng)目法人認(rèn)定，并將工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備，對于大型樞紐工程主要建筑物分部工程的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行核定；單位工程質(zhì)量，在施工單位自評的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核，建設(shè)單位認(rèn)定，其工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行核定；工程項(xiàng)目質(zhì)量在單位工程質(zhì)量評定合格后，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)工程質(zhì)量等級，經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)定后，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行核定。
2）施工質(zhì)量評定。
引言：
建筑工程竣工資料是基本設(shè)計(jì)歷史檔案的重要技術(shù)資料，城市建設(shè)檔案的重要組成部分，工程規(guī)模的大小不同，建設(shè)周期長短不一，在建設(shè)過程逐漸形成了的技術(shù)資料數(shù)量也不一樣。在工程竣工后、驗(yàn)收前，按照一定的順序作好技術(shù)資料的整理和竣工圖紙的繪制是一項(xiàng)細(xì)致、艱巨的工作，竣工資料是真實(shí)記錄工程詳細(xì)情況的技術(shù)文件，是工程驗(yàn)收、維護(hù)、改建、擴(kuò)建的依據(jù)，是管理部門必須長期保存的重要技術(shù)檔案?？⒐べY料要求真實(shí)、全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地反映工程建設(shè)的實(shí)際情況，因此編制的工作量十分艱巨而煩瑣，對此必須有足夠的認(rèn)識(shí)。由于不同地區(qū)對竣工資料的編制要求有所不同，現(xiàn)僅對廣州地區(qū)機(jī)電工程竣工資料的編制方法及整編工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題做一探討，希望能為廣大工程技術(shù)人員在今后的竣工資料編制中提供參考。
竣工資料的范圍
建筑工程竣工資料是指建設(shè)項(xiàng)目從醞釀、決策到建成運(yùn)用全過程中形成的、應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文件。不同分部的工程對竣工資料編制內(nèi)容要求略有不同，需要根據(jù)各自的要求分別編制竣工資料。而機(jī)電安裝工程是指建筑工程中建筑設(shè)備安裝的各分部工程的合稱，其中包括：建筑給水、排水及采暖分部工程、自動(dòng)噴水滅火分部工程、建筑電氣分部工程、通風(fēng)與空調(diào)分部工程、電梯安裝分部工程、智能建筑分部工程、以及建筑節(jié)能分部工程（建筑設(shè)備安裝部分）。雖然不同的建設(shè)工程中各分部工程的施工內(nèi)容（子分部工程、分項(xiàng)工程）不同，但機(jī)電工程各分部工程的竣工資料都包括有： ⑴驗(yàn)收資料；⑵施工技術(shù)管理資料；⑶產(chǎn)品質(zhì)量證明文件；⑷施工記錄；⑸工程安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄；⑹分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄；⑺施工日志；⑻竣工圖紙。
上述內(nèi)容中，第⑹、⑺項(xiàng)可不交廣州市城建檔案館，但有些區(qū)的檔案館卻施工單位提交，這一點(diǎn)要注意的。
編制要求
2.1 及時(shí)
竣工資料的收集、整理和編制應(yīng)及時(shí)。資料的形成應(yīng)與工程同步，但由于資料的填寫、簽章、送監(jiān)理審核、簽章再回到資料員的手里，這個(gè)過程需要時(shí)間，而如果施工員因?yàn)椤疤Α蔽茨芗皶r(shí)填寫資料，過后才根據(jù)回憶補(bǔ)填資料，監(jiān)理工程師也要根據(jù)“回憶”來審核資料再簽章，哪滯后的時(shí)間就更多。許多資料員認(rèn)為竣工資料應(yīng)該是工程完工后再進(jìn)行整理及歸檔，所以往往比較滯后，這樣既容易造成遺漏，又給后續(xù)工作帶來了很多的不便。
2 .2準(zhǔn)確
竣工資料要求真實(shí)、全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地反映工程建設(shè)的實(shí)際情況，因此資料的填寫必須準(zhǔn)確。要做到這一點(diǎn)，首先資料員要對本工程的圖紙應(yīng)較為熟悉，了解本工程的具體內(nèi)容，清楚工程范圍所包含的分部、分項(xiàng)內(nèi)容；其次應(yīng)多與施工員進(jìn)行溝通，對施工進(jìn)度及情況了如指掌，只有這樣才能拿到施工過程中的第一手資料，準(zhǔn)確地填寫相關(guān)記錄，真實(shí)地反映施工過程，如施工過程記錄、施工試驗(yàn)記錄、施工驗(yàn)收記錄、檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表等資料的填寫。
2.3全面
竣工資料的編制除了要求及時(shí)、準(zhǔn)確外，還需全面。在實(shí)際的施工過程中，很多工作內(nèi)容在規(guī)范表格（廣州地區(qū)使用的是《廣東省建設(shè)工程竣工驗(yàn)收技術(shù)資料統(tǒng)一用表》）中未有明確列出，但又要全面地反映施工全過程。如隱蔽驗(yàn)收記錄、電氣設(shè)備送電驗(yàn)收記錄、電氣器具通電安全檢查記錄、通風(fēng)與空調(diào)的系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)試運(yùn)行及調(diào)試記錄，智能建筑的系統(tǒng)工程檢測調(diào)試記錄、建筑節(jié)能的現(xiàn)場調(diào)試記錄等，這些表格就要求資料員搜集該方面的相關(guān)規(guī)范，準(zhǔn)確記錄關(guān)鍵部位關(guān)鍵工序的實(shí)際情況，從而全面地反映施工全過程。
2 .4嚴(yán)格區(qū)分
在同一分部的檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表中，有些表格的名稱和內(nèi)容相同的，如建筑電氣分部的“電線、電纜穿管和線槽敷線”、“電纜頭制作、接線和線路絕緣測試”、“接地裝置安裝”、“電線導(dǎo)管、電纜導(dǎo)管和線槽敷設(shè)”等以及通風(fēng)與空調(diào)分部的“通風(fēng)與空調(diào)工程系統(tǒng)調(diào)試”、“風(fēng)管與配件制作”、“風(fēng)管系統(tǒng)安裝”、“通風(fēng)機(jī)安裝”等等的檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表中，雖然他們的名稱及內(nèi)容都是相同的，但在對應(yīng)不同的子分部時(shí)，他們有不同的表格編號，這個(gè)要嚴(yán)格區(qū)分，按照不同的子分部來選擇。
竣工資料歸檔要求
3. 1一般性要求
1) 項(xiàng)目齊全性要求。按照有關(guān)基本建設(shè)工程檔案資料管理規(guī)定的歸檔資料項(xiàng)目齊全、 完整。
2) 內(nèi)容完整性要求。應(yīng)根據(jù)工程的具體施工內(nèi)容，完整的提供各分部（各專業(yè)）的驗(yàn)收、技術(shù)管理、產(chǎn)品質(zhì)量、施工記錄、安全和功能檢驗(yàn)、檢驗(yàn)批及竣工圖。
3) 格式規(guī)范性要求。各種的驗(yàn)收、記錄及質(zhì)量評定表格的格式符合《廣東省建設(shè)工程竣工驗(yàn)收技術(shù)資料統(tǒng)一用表》上的要求，填寫的內(nèi)容要符合各分部的工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的要求。 。
4) 客觀真實(shí)性要求。重點(diǎn)在于隱蔽工程驗(yàn)收記錄的真實(shí)性，試驗(yàn)記錄的真實(shí)性，安裝質(zhì)量檢查、評定記錄真實(shí)性，相關(guān)各方主要人員簽字的真實(shí)性。
5) 系統(tǒng)一致性要求。主要指工程名稱一致、開工竣工日期一致。由于不同的專業(yè)（分部工程）可能會(huì)由不同的專業(yè)施工（分包）單位完成，所形成的竣工資料也是由不同的人員編制，如果溝通不好，就有可能造成不一致。
6) 竣工資料手續(xù)完備性要求。主要包括各種資料的報(bào)/驗(yàn)手續(xù)是否完備，各有關(guān)人員簽字蓋章是否齊全完備，是否符合規(guī)定。
3.2重要性要求
1) 施工單位質(zhì)量保證體系貫徹執(zhí)行相關(guān)資料。重點(diǎn)是施工單位工程項(xiàng)目的質(zhì)量保證體系文件編制、 質(zhì)量管理規(guī)章制度、質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)、“三檢”體系運(yùn)行等方面的文件資料、記錄。
2) 測量儀表儀器、實(shí)驗(yàn)儀器和設(shè)備等符合性要求。儀表儀器、設(shè)備必須具備法定計(jì)量部門鑒定證書或設(shè)備的率定證明文件，檢驗(yàn)合格的有效期內(nèi)使用，安裝調(diào)試試驗(yàn)儀器數(shù)量及種類相關(guān)證明材料應(yīng)齊全。
3) 項(xiàng)目劃分合理性要求。單位工程根據(jù)設(shè)計(jì)及施工部署和便于質(zhì)量控制等原則劃分，分部、子分部、分項(xiàng)工程應(yīng)按《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 (GB 50300-2001)進(jìn)行劃分，單元工程按照施工方法、部署以及便于質(zhì)量控制和考核的原則劃分。
4)項(xiàng)目劃分合理性和質(zhì)量評定規(guī)范性要求。必須嚴(yán)格按照質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)要求填寫單元工程、分部工程質(zhì)量自評資料和報(bào)告。
5) 竣工圖紙繪制規(guī)范性和內(nèi)容正確性要求。竣工圖紙說明內(nèi)容應(yīng)全面、翔實(shí)，圖實(shí)相符，竣工圖線條、符號規(guī)范，新繪制的竣工圖圖標(biāo)框中的項(xiàng)目填寫完整，利用原設(shè)計(jì)圖加蓋的竣工圖章內(nèi)的項(xiàng)目填寫完整，工程施工單位與監(jiān)理單位名稱應(yīng)填寫全稱，各相關(guān)人員的簽名要齊全。
3.3專業(yè)性要求
專業(yè)性要求主要結(jié)合機(jī)電安裝專業(yè)，由各專業(yè)技術(shù)人員把關(guān)，重點(diǎn)在于記錄完整性、規(guī)范性、客觀真實(shí)性，特別是涉及專業(yè)強(qiáng)制性條文的實(shí)施記錄應(yīng)完整齊全，主要原材料出廠合格證件、試驗(yàn)報(bào)告和進(jìn)場檢驗(yàn)報(bào)告，產(chǎn)品及設(shè)備制造合格證件、檢驗(yàn)報(bào)告，主要過程、隱蔽工程質(zhì)量控制資料、施工記錄及驗(yàn)收記錄等。
重要部件的焊接工藝、程序，各系統(tǒng)管路安裝焊接等符合規(guī)范要求，承壓設(shè)備、連接設(shè)備的耐壓試驗(yàn)、嚴(yán)密性試驗(yàn)、滲漏試驗(yàn)等記錄完整，合乎規(guī)范要求。
具體操作
竣工資料整編首先是對工程施工原始資料的收集、整理，此項(xiàng)工作應(yīng)盡早開始，專人負(fù)責(zé)，并保持穩(wěn)定以保證編制工作的順利進(jìn)行。
1)竣工圖應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場實(shí)際施工情況進(jìn)行繪制，必須如實(shí)反映施工的整個(gè)過程，不能有任何增加、 減少和更改，這就要求竣工圖繪制人員對所有的設(shè)計(jì)變更了如指掌。在開工前就應(yīng)該預(yù)留足夠的施工圖作為繪制竣工圖使用，一般情況下不予使用，確保這些施工圖的完整、 清潔，以保證竣工圖的質(zhì)量?？⒐D一般在原圖的基礎(chǔ)上進(jìn)行繪制，有變更的地方要進(jìn)行修改，所有變更修改的地方必須標(biāo)注變更的依據(jù)（如設(shè)計(jì)變更通知單、各方會(huì)簽的變更洽商記錄等）。在施工過程中若發(fā)現(xiàn)圖紙有錯(cuò)誤需及時(shí)與監(jiān)理及業(yè)主單位進(jìn)行聯(lián)系，按設(shè)計(jì)單位最終審批后的意見進(jìn)行施工并及時(shí)更改圖紙。
2)工程質(zhì)量驗(yàn)收資料的收集。工程質(zhì)量驗(yàn)收資料貫穿于施工的全過程，它在竣工資料中所占比例最大，整理工作較為困難。工程質(zhì)量驗(yàn)收按單元工程、分部工程、單位工程進(jìn)行整理，為了資料的統(tǒng)一性，在工程開工時(shí)，應(yīng)依據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 (GB 50300-2001)對所承建的工程進(jìn)行項(xiàng)目劃分。在施工驗(yàn)收時(shí)按現(xiàn)場檢驗(yàn)結(jié)果，如實(shí)填寫，并確保符合施工規(guī)范要求，以保證驗(yàn)收資料的完整性和真實(shí)準(zhǔn)確性。
3)產(chǎn)品質(zhì)量證明文件的收集。對于到場的的材料及設(shè)備，施工單位應(yīng)先對其質(zhì)量、規(guī)格型號及質(zhì)量證明文件進(jìn)行自檢，然后進(jìn)場報(bào)驗(yàn)，對于重要的或關(guān)鍵的材料，還要進(jìn)行監(jiān)督抽檢和見證抽檢（材料送有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)），需妥善保存好合格證及相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量證明文件（進(jìn)口產(chǎn)品、設(shè)備還要有產(chǎn)地證明文件和進(jìn)口報(bào)關(guān)單據(jù)，其產(chǎn)品證明文件如果是外文，還需要由有資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)出具的中文翻譯文件，翻譯機(jī)構(gòu)須在翻譯文件上蓋公章），該項(xiàng)工作非常重要。
5、常見問題
1)沒有形成資料收集整理、分類管理制度，沒有建立規(guī)范的資料查詢、索引體系，沒有資料的保管與移交專門制度; 技術(shù)、修改通知等沒有統(tǒng)一格式，編號不成系統(tǒng)甚至混亂，規(guī)格大小不一致等。
2)基礎(chǔ)資料收集不齊全、不規(guī)范。有的文件收集后沒有妥善整理、分類歸檔、管理，造成損壞、丟失；有些資料在生成時(shí)就不符合竣工歸檔要求，資料簽名用藍(lán)色筆、圓珠筆書寫，資料紙張大小、材質(zhì)、格式不符合要求；有些文件內(nèi)容不確切、不完整，或者標(biāo)題與內(nèi)容不吻合。
3)人員變動(dòng)，造成資料斷檔。由于部分工程建設(shè)周期較長，施工過程中有關(guān)人員發(fā)生變動(dòng)，基礎(chǔ)資料交接手續(xù)不到位，給歸檔工作造成很大的困難。
4)竣工資料整理不統(tǒng)一。由于技術(shù)人員對各種規(guī)范的理解認(rèn)識(shí)不一致，導(dǎo)致竣工資料整編過程中水平不一，質(zhì)量參差不齊；有些人不清楚竣工資料的范圍，花大量時(shí)間收集沒用的資料，如設(shè)備廠家的廣告宣傳資料、與竣工資料無關(guān)的往來文件及作廢的變更等資料。
監(jiān)理工作是電力工程建設(shè)中不可缺少的部分，其工作質(zhì)量的好差關(guān)系到電力工程的安全穩(wěn)定運(yùn)行。因此，如何做好配網(wǎng)工程監(jiān)理工作具有重要的意義。目前而言，10kV配網(wǎng)工程在電力工程建設(shè)中得到了廣泛的應(yīng)用，因此，確保10 kV配網(wǎng)工程的質(zhì)量與安全成為了監(jiān)理工作的首要任務(wù)。鑒于此，本文主要就10KV配網(wǎng)工程施工中的監(jiān)理措施進(jìn)行了論述。
1 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理
1）監(jiān)理人員要根據(jù)10kV配網(wǎng)工程的特性，建立一個(gè)完善的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度。確定好項(xiàng)目監(jiān)理部的機(jī)構(gòu)組織形式。建立項(xiàng)目監(jiān)理部規(guī)章制度，主要包括：開工報(bào)審制度；材料取樣檢驗(yàn)制度；關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收簽證制度；工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度；設(shè)計(jì)變更制度等。
2）監(jiān)理人員要熟悉合同、施工圖紙和搜集資料。監(jiān)理工作的重要依據(jù)包含國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)范、監(jiān)理合同、工程設(shè)計(jì)文件等，所以監(jiān)理項(xiàng)目部所有監(jiān)理工作人員必須按相關(guān)要求開展監(jiān)理工作。10kV 配網(wǎng)工程一般有著復(fù)雜的配電線路系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，為了保證后期施工順利進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)圖紙可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤、設(shè)計(jì)缺陷，減少施工階段工程變更，加強(qiáng)圖紙的會(huì)審工作。同時(shí)要做好10kV配網(wǎng)工程施工的資料的搜集工作，總結(jié)一些注意事項(xiàng)，為工程項(xiàng)目實(shí)施做好準(zhǔn)備。
3）進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地勘測工作。在施工過程中往往出現(xiàn)實(shí)際與設(shè)計(jì)不符的情況，尤其是有架空線路的10kV 配網(wǎng)工程。這就要求監(jiān)理單位首先要會(huì)同相關(guān)參建單位一起對施工的現(xiàn)場進(jìn)行勘測，并初步標(biāo)定測量控制點(diǎn)，然后參照施工圖紙找出可能存在的問題，最后針對問題提出解決方案，以減少后期不必要的窩工，確保目標(biāo)工期的實(shí)現(xiàn)。
4）強(qiáng)強(qiáng)材料和施工設(shè)備的檢查。10kV配網(wǎng)工程中一般主要材料包含有：電力電纜，低壓開關(guān)柜，變壓器等設(shè)備。由于該類材料長期處于帶電狀態(tài)，因此，對其質(zhì)量要求特別嚴(yán)格，必須要由專業(yè)檢驗(yàn)人員進(jìn)行檢驗(yàn)，并出具合格的檢測報(bào)告才能投入使用。10kV配網(wǎng)工程施工中時(shí)常存在帶電作業(yè)，這就要求監(jiān)理人員必須對施工人員所使用的工器具、設(shè)備進(jìn)行檢查，對檢測報(bào)告進(jìn)行審查，并嚴(yán)格執(zhí)行材料、設(shè)備、工器具進(jìn)場報(bào)審制度，以確保施工安全。
2施工階段的監(jiān)理
2.1施工階段安全監(jiān)理
1）人的因素的監(jiān)理。人為因素造成的事故在建筑行業(yè)中占有很大的比例。降低人為不安全因素有作業(yè)人員自律和施工紀(jì)律兩方面的措施。首先，監(jiān)理項(xiàng)目部敦促施工單位在施工前對作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，在施工過程中加大安全生產(chǎn)的宣傳力度。其次，項(xiàng)目監(jiān)理部制定安全條例，嚴(yán)格要求作業(yè)人員按章作業(yè)，杜絕違章操作和指揮。監(jiān)理人員不定期進(jìn)行入場前檢查，發(fā)現(xiàn)有不安全因素的作業(yè)者堅(jiān)決不容許入場，要求施工負(fù)責(zé)人組織整改，直至整改合格后才能投入施工。
2）人為以外因素的監(jiān)理。在10 kV配網(wǎng)工程中人為以外因素主要有施工器具、電、大自然三個(gè)方面。在施工器具的安全監(jiān)理上，監(jiān)理工作人員必須要求操作人員有必要的上崗證，并敦促機(jī)械管理單位對設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和保養(yǎng)。在電的安全監(jiān)理上，要求監(jiān)理工作人員督促施工單位做好平時(shí)排查、做好危險(xiǎn)源辨識(shí)，做好施工人員安全技術(shù)交底工作，避免工程施工中出現(xiàn)絕緣層老化脫落、電閘意外閉合等突況。在自然環(huán)境的監(jiān)理上，對于一些高大帶尖的金屬建筑（如避雷針、高架塔等），在雨天施工時(shí)需要注意做好防雷措施。
2.2施工階段質(zhì)量監(jiān)理
1）優(yōu)選監(jiān)理和施工人員。首先，項(xiàng)目監(jiān)理部必須敦促施工方，樹立質(zhì)量第一的觀念，加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的宣傳力度；其次，要求項(xiàng)目監(jiān)理部對項(xiàng)目管理干部和技術(shù)人員的管理能力、組織能力、對質(zhì)量的識(shí)別和檢查能力進(jìn)行考核，建立合格準(zhǔn)入制度；最后，建立各層次培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化各個(gè)層次管理人員和施工人員的質(zhì)量意識(shí)；協(xié)調(diào)施工方做好整個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，保證各類操作人員的工作需求。
2）確保工程質(zhì)量。要確保工程質(zhì)量，監(jiān)理方必須從3個(gè)階段對工程材料進(jìn)行監(jiān)管。第一，材料采購階段。由于市場競爭激烈，采購人員要面對各種各樣利益誘惑，因此，要充分了解采購人員的政治素質(zhì)，并建立責(zé)任制，確保合格材料才能進(jìn)場。第二，材料檢驗(yàn)階段。選擇有資質(zhì)生產(chǎn)廠家，并對所選用的電力材料進(jìn)行檢測，并對檢測報(bào)告進(jìn)行歸類。第三，使用階段。電力工程所使用的材料都有著專業(yè)強(qiáng)性的特點(diǎn)，所以在正確的地方用正確的材料，就能夠保證10 kV配網(wǎng)工程的質(zhì)量，比如供配電電纜、母排、閘刀開關(guān)型號、變壓器容量等。
3）施工制度的監(jiān)理。一是施工方自檢制度。監(jiān)理項(xiàng)目部督促施工單位做好施工人員自我檢查的素質(zhì)培養(yǎng)，在工程源頭上對質(zhì)量進(jìn)行控制。二是互相檢驗(yàn)。10kV配網(wǎng)工程是一個(gè)逐次完成的項(xiàng)目。后續(xù)工程工作中對前段工作質(zhì)量存在的問題進(jìn)行糾正，是保障整個(gè)工程質(zhì)量的重要手段。三是專業(yè)檢驗(yàn)。監(jiān)理項(xiàng)目部針對電力行業(yè)的特性，組織專業(yè)監(jiān)理人員進(jìn)行專業(yè)監(jiān)理檢測。
2.3施工階段進(jìn)度監(jiān)理
1）人為因素監(jiān)理：如果在項(xiàng)目施工過程中人力配備不力、組織能力不足、各部門之間協(xié)調(diào)性差、各部門缺少必要溝通都可以阻礙10kV 配網(wǎng)工程進(jìn)度。監(jiān)理部門必須監(jiān)督項(xiàng)目管理部門的人力配置、組織能力等，找出不足并命令施工管理部門限期整改和優(yōu)化。在施工過程中監(jiān)理單位還需要會(huì)同發(fā)（承）包商做好溝通和協(xié)調(diào)工作，使信息暢通。
2）資源監(jiān)理：人員配置不足或不平衡、不能滿足材料供應(yīng)需求、資金不到位等，必然阻礙工程實(shí)施進(jìn)度，因此，要做好項(xiàng)目施工進(jìn)度控制監(jiān)理。首先，要監(jiān)理好施工單位的用人情況、施工流程；其次，監(jiān)理單位要敦促和監(jiān)管材料與配套設(shè)施的準(zhǔn)備情況，為每一個(gè)施工階段做好材料供應(yīng)；最后，要會(huì)同發(fā)包方和承建方做好資金周轉(zhuǎn)工作，確保不會(huì)因資金不到位而影響工程進(jìn)度。
3）技術(shù)監(jiān)理：當(dāng)今電力工程中新技術(shù)的更新替換周期很短，施工單位一味追求技術(shù)更新，使項(xiàng)目在實(shí)施過程中出現(xiàn)很多問題，推遲工程進(jìn)度。在新技術(shù)的運(yùn)用中監(jiān)理項(xiàng)目部必須明確技術(shù)的可行性，嚴(yán)格要求施工單位做出可行性報(bào)告并報(bào)審、歸檔。
3項(xiàng)目驗(yàn)收工作
1）了解竣工驗(yàn)收的范圍和依據(jù)。完工的10 kV配網(wǎng)工程必須完全符合設(shè)計(jì)文件以及合同規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容?？⒐を?yàn)收的依據(jù)主要有批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書、有關(guān)建設(shè)文件、國家法律法規(guī)、合同、施工過程相關(guān)技術(shù)資料、現(xiàn)場監(jiān)理日志等。
2）做好工程質(zhì)量評價(jià)工作。①做好每個(gè)分項(xiàng)工程質(zhì)量的評價(jià)，在施工單位自評質(zhì)量等級的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理部門核定質(zhì)量等級。②10kV配網(wǎng)工程是一項(xiàng)特殊的建設(shè)工程，因此，工藝設(shè)施質(zhì)量必須達(dá)標(biāo)監(jiān)理工作必須對此項(xiàng)嚴(yán)格監(jiān)督，從嚴(yán)驗(yàn)收。③督促施工單位做好施工總結(jié)，并制作工程質(zhì)量一覽表。
3）做好竣工驗(yàn)收工作。在工程建設(shè)收尾階段，監(jiān)理部門要協(xié)同發(fā)包方和檢查單位做好驗(yàn)收報(bào)告在報(bào)告。中必須包括以下項(xiàng)目：①項(xiàng)目概況一覽表，主要包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、占地、概預(yù)算、施工單位名稱、監(jiān)理單位等。②竣工財(cái)務(wù)決算表。③概算調(diào)整與執(zhí)行情況一覽表。③10kV配網(wǎng)工程總體質(zhì)量評價(jià)表主。④主要包括各單位質(zhì)量評價(jià)以及監(jiān)理單位評級審核。
4結(jié)束語
總之，對于10kV配網(wǎng)工程施工的監(jiān)理是一項(xiàng)復(fù)雜性和系統(tǒng)性的工作。因此，需要從項(xiàng)目施工的全過程進(jìn)行監(jiān)理，如對施工準(zhǔn)備階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段中的質(zhì)量、安全、進(jìn)度進(jìn)行了控制，以確保工程的質(zhì)量與安全。
