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時(shí)間：2023-03-23 15:23:25
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一、編制依據(jù)招標(biāo)文件及發(fā)包人對(duì)招標(biāo)文件的解釋。
企業(yè)管理層對(duì)招標(biāo)文件分析研究結(jié)果。
工程現(xiàn)場(chǎng)情況。
發(fā)包人提供的信息和資料。
有關(guān)市場(chǎng)信息。
企業(yè)法人代表人的投標(biāo)決策意見(jiàn)。
施工組織設(shè)計(jì)它顯示投標(biāo)人的技術(shù)和管理方案的可行性與先進(jìn)性，以利于競(jìng)爭(zhēng)取勝，因此要依靠企業(yè)管理層的智慧和經(jīng)驗(yàn)，取得充分依據(jù)，發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)。
二、編制內(nèi)容項(xiàng)目概況工程概況應(yīng)說(shuō)明工程特點(diǎn)；建設(shè)地點(diǎn)及環(huán)境特征；施工條件；項(xiàng)目管理特點(diǎn)及總體要求。
施工部署施工部署應(yīng)標(biāo)明項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全目標(biāo)；擬投入的最高人數(shù)和平均人數(shù)；分包計(jì)劃，勞動(dòng)力使用計(jì)劃，材料供應(yīng)計(jì)劃，機(jī)械設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃；施工程序；項(xiàng)目管理總體安排等。
施工方案施工方案應(yīng)包括施工流向和施工順序；施工階段劃分；施工方法和施工機(jī)械選擇；安全施工設(shè)計(jì)；環(huán)境保護(hù)內(nèi)容及方法。
施工進(jìn)度計(jì)劃施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括施工總進(jìn)度計(jì)劃和單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃，可采用網(wǎng)絡(luò)圖表示。
資源需求計(jì)劃資源需求由勞動(dòng)力需求；主要材料和周轉(zhuǎn)材料需求；機(jī)械設(shè)備需求；預(yù)制品訂貸需求；大型工具、器具需求等計(jì)劃，可采用圖表表示。
施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃包括施工準(zhǔn)備工作組織及時(shí)間安排；技術(shù)準(zhǔn)備及編制質(zhì)量計(jì)劃；施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備計(jì)劃；作業(yè)隊(duì)伍和管理準(zhǔn)備計(jì)劃；物資準(zhǔn)備計(jì)劃；資金準(zhǔn)備計(jì)劃等可采用圖表表示。
施工平面圖施工平面圖包括施工平面圖說(shuō)明、施工平面圖、施工平面圖管理規(guī)劃。
施工技術(shù)組織措施計(jì)劃施工技術(shù)組織措施計(jì)劃應(yīng)有針對(duì)性和重點(diǎn)，主要內(nèi)容有進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、季節(jié)施工、環(huán)境保護(hù)、文明施工等技術(shù)措施。
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)調(diào)查、分析、論證、預(yù)測(cè)其發(fā)生概率、后果很可能使項(xiàng)目產(chǎn)生損失的未來(lái)不確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理包括風(fēng)險(xiǎn)因素和素識(shí)別一覽表、風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)的概率及損失估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理是重點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策、風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任。
信息管理信息管理是指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)信息收集、整理、處理、儲(chǔ)存、傳遞與應(yīng)用等，對(duì)于信息管理也包含與項(xiàng)目經(jīng)理相適應(yīng)的信息流通體系，信息中心的建立規(guī)劃，項(xiàng)目管理軟件的選擇與使用規(guī)劃，信息管理實(shí)施規(guī)劃等。
三、關(guān)于項(xiàng)目質(zhì)量控制原則
1）項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)遵循GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)（2000版）和企業(yè)質(zhì)量管理體系要求實(shí)施。
2）質(zhì)量管理應(yīng)堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針和計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理循環(huán)工作方法。
3）應(yīng)滿足施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)單位要求。
4）質(zhì)量控制應(yīng)包人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境。
5）質(zhì)量控制必須實(shí)行樣板制。
施工過(guò)程均應(yīng)按要求三檢制（自檢、互檢和交接檢）。對(duì)隱蔽工程、指定部件和分項(xiàng)工程未經(jīng)檢驗(yàn)或已經(jīng)檢驗(yàn)但定為不合格，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序。
6）應(yīng)建立項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和考評(píng)辦法。
7）檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程一定要經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)和認(rèn)可。
8）承包人對(duì)發(fā)包人、分包人對(duì)承包人負(fù)責(zé)，承包人對(duì)分包人工程還應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任，分包人應(yīng)接受承包人質(zhì)量管理。
質(zhì)量控制程序編制質(zhì)量計(jì)劃——實(shí)施計(jì)劃（施工準(zhǔn)備階段、過(guò)程控制階段、竣工驗(yàn)收階段）。
質(zhì)量計(jì)劃項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃是指項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和如何達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)的工作計(jì)劃與安排，其基本原則之一是：施工質(zhì)量是通過(guò)質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施所開展的質(zhì)量保障活動(dòng)達(dá)到的，而不是通過(guò)事后的質(zhì)量檢查得到的。質(zhì)量管理從項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃安排開始的，是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)的。
1）質(zhì)量計(jì)劃編制內(nèi)容有：
（1）編制依據(jù)；
（2）項(xiàng)目概況；
（3）質(zhì)量目標(biāo)；
（4）組織機(jī)械；
（5）質(zhì)量控制和管理組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)的描述；
（6）必要的質(zhì)量控制手段，施工過(guò)程，服務(wù)，檢測(cè)和試驗(yàn)程序等；
（7）確定關(guān)鍵工序和特殊過(guò)程及作業(yè)的指導(dǎo)書；
（8）與施工階段相適應(yīng)的檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測(cè)量、驗(yàn)證的要求；
（9）更改和完善質(zhì)量計(jì)劃的程序。
2）施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制
（1）根據(jù)招投標(biāo)文件和施工圖紙，編制有效文件一覽表；
（2）應(yīng)進(jìn)行圖紙自審、會(huì)審、并形成文件；
（3）材料采購(gòu)應(yīng)進(jìn)行選擇和評(píng)價(jià)；
（4）應(yīng)對(duì)全體人員進(jìn)行質(zhì)量知識(shí)培訓(xùn)；
3）施工階段質(zhì)量控制
（1）應(yīng)按分項(xiàng)、檢驗(yàn)批在施工前進(jìn)行書面技術(shù)交底；
（2）工程變更一定要有聯(lián)系單并經(jīng)確認(rèn)；
（3）工程測(cè)量應(yīng)符合中前編制控制方案、測(cè)量點(diǎn)在妥善保護(hù)；
（4）材料采購(gòu)一定要在合格名錄中，進(jìn)場(chǎng)必須驗(yàn)證，并經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)；
（5）材料搬運(yùn)、儲(chǔ)存應(yīng)符合規(guī)定，并建立規(guī)范；
（6）現(xiàn)場(chǎng)材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備應(yīng)進(jìn)行標(biāo)識(shí)；
（7）機(jī)械設(shè)備應(yīng)按計(jì)劃調(diào)配，并滿足施工需求，對(duì)操作人員應(yīng)進(jìn)行資格確認(rèn)，持證上崗；
（8）計(jì)量器具應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求；
（9）工序控制：
a）人員持證上崗；
b）按操作規(guī)程（企標(biāo)）、作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底文件進(jìn)行施工；
c）工序檢驗(yàn)、試驗(yàn)應(yīng)符合規(guī)范要求，對(duì)不符合應(yīng)進(jìn)行及時(shí)處理；
d）管理人員應(yīng)作好施工工序記錄。
（10）特殊過(guò)程、指定控制點(diǎn)應(yīng)按預(yù)先編制作業(yè)指導(dǎo)書實(shí)施。
（11）對(duì)成品、半成品應(yīng)采取有效措施給予保護(hù)。
（12）對(duì)發(fā)生質(zhì)量事故必須按建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定處置。
4）竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制
（1）施工單位必須在自檢合格基礎(chǔ)上才能交付進(jìn)行竣工驗(yàn)收；
（2）竣工驗(yàn)收必須符合法定程序；
（3）竣工驗(yàn)收時(shí)查出質(zhì)量缺陷應(yīng)按不合格控制程序處置；
（4）相關(guān)人員應(yīng)在驗(yàn)收文件簽字；
（5）應(yīng)按文明施工和環(huán)境保護(hù)要求撤離現(xiàn)場(chǎng)。
5）質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)
（1）應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，識(shí)別質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)區(qū)域，確定改進(jìn)目標(biāo)，選定解決辦法；
（2）對(duì)驗(yàn)證中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品和過(guò)程，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行鑒別、標(biāo)識(shí)、記錄、評(píng)價(jià)、隔離和處置；
1建筑工程的施工組織設(shè)計(jì)
我國(guó)的建筑市場(chǎng)不斷地成熟，需要企業(yè)不斷地優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。高層建筑施工組織設(shè)計(jì)的編制不僅要考慮到施工的方案、施工的進(jìn)度、施工的質(zhì)量和安全，還要考慮到履行合同的需求，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)編制集管理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同為一體的高層建筑施工管理的規(guī)劃性文件，同時(shí)也是合同履行的指導(dǎo)性文件以及工程結(jié)算和索賠的依據(jù)性文件。首先要有施工質(zhì)量管理體系。工程質(zhì)量是企業(yè)的形象與品牌，所以要有完善的監(jiān)督體系，保證現(xiàn)場(chǎng)施工的質(zhì)量和安全操作，不得摻假。其次企業(yè)也應(yīng)該有完善的管理體制，在施工組織設(shè)計(jì)的編制中列出具體的管理組織，有利于取得施工工程的承包權(quán)，也有利于施工管理組織的內(nèi)部管理，以更好地完成施工任務(wù)。最后要做好施工任務(wù)的分包，高層建筑的施工任務(wù)量較大，承包商與業(yè)主要協(xié)調(diào)好，共同保證工程質(zhì)量的完成。承包商分包必須在業(yè)主允許的情況下在投標(biāo)書中做出聲明，同時(shí)對(duì)所分包的施工任務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，不得有任何違反法律的行為。業(yè)主分包在招標(biāo)文件中聲明，承包商在具體的施工組織設(shè)計(jì)中不要對(duì)這部分施工任務(wù)做施工組織設(shè)計(jì)，但必須對(duì)分包的施工任務(wù)的出場(chǎng)時(shí)間、驗(yàn)收時(shí)間做具體的說(shuō)明，防止施工交接產(chǎn)生不必要的麻煩。在施工組織設(shè)計(jì)中不可忽視的是做好高處作業(yè)安全措施，患有高血壓、心臟病、精神病、深度近視等人員不得從事高處作業(yè)，提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。安裝安全網(wǎng)或欄桿，在任何危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)立標(biāo)志牌和安全網(wǎng)，減少不必要的損傷。架子工在搭承重腳手架時(shí)，在二排以上（含二排）應(yīng)全部鋪設(shè)安全笆和安全扶手欄桿，禁止從腳手架攀登上下，井架吊籃嚴(yán)禁乘人。當(dāng)施工的時(shí)候遇到惡劣的天氣時(shí)，應(yīng)停止高空起重和露天作業(yè)，保證施工人員安全。高空作業(yè)，必須設(shè)有防雷裝置，不準(zhǔn)盲目施工，在施工現(xiàn)場(chǎng)不得隨意堆放材料，必須在固定場(chǎng)所堆放穩(wěn)妥，工具隨手放入工具袋，防止墜落傷人，腳手板（片）必須兩頭四點(diǎn)扎牢，防止蹺頭打滑。完善的安全體系才能保證現(xiàn)場(chǎng)施工的正常進(jìn)行。
2建筑工程的施工工藝
首先要做到場(chǎng)地的平整，保證通水、通電、通路。做好地基工作須要挖基坑、做墊層、做基礎(chǔ)，樁基礎(chǔ)的還要打樁。做完基礎(chǔ)后回填，沒(méi)有地下室的情況，回填土至正負(fù)零以下200-300的樣子。然后做主體，主體實(shí)際上就是從基礎(chǔ)圈梁開始，綁筋、支模、澆筑，一直到建筑物封頂。當(dāng)然所有的設(shè)計(jì)必須按照施工設(shè)計(jì)圖來(lái)進(jìn)行。其次，在做完框架主體之后，開始每層砌墻。砌墻完了是做樓地面，一般毛坯房拆模后是什么樣子就什么樣子，不用再做一遍地面，簡(jiǎn)裝房會(huì)做一遍砂漿。防水是一個(gè)大工程，它關(guān)系到房屋的舒適度和便捷度。防水主要包括屋面防水、廁浴間防水，須要注意的是廁所的防水做完后要蓄水24小時(shí)檢驗(yàn)，做完后做一層保護(hù)層，再蓄水檢驗(yàn)24小時(shí)，最后才做沉箱，做面層。這樣可以更好地保證防水工程的質(zhì)量。施工人員在做水電管線時(shí)要注意，水電管線的一些預(yù)埋管線在做主體結(jié)構(gòu)的時(shí)候就已經(jīng)預(yù)埋好了，在混凝土結(jié)構(gòu)內(nèi)部，具體預(yù)埋的時(shí)間是綁筋后，澆筑前，同時(shí)也可以做好欄桿、門窗。最后，裝修設(shè)計(jì)方面主要是由專業(yè)的裝修公司來(lái)做抹灰、吊頂、地面等，使得工程整體完善。為了適應(yīng)建筑市場(chǎng)發(fā)展的要求，作為一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，建筑施工組織設(shè)計(jì)必須真正發(fā)揮施工組織設(shè)計(jì)的指導(dǎo)作用，不斷優(yōu)化建筑施工組織設(shè)計(jì)，完善建筑施工工藝。做好施工的組織設(shè)計(jì)才能更好地保證施工的順利完成，但是它不僅僅是一張簡(jiǎn)單的工程設(shè)計(jì)圖，而是關(guān)系施工是否完善的全程設(shè)計(jì)圖，有的施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)受傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣的影響，只重視施工組織技術(shù)措施，忽視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)內(nèi)容，以致在工程結(jié)算中糾紛不斷，所以企業(yè)也要注重經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏，做好施工組織設(shè)計(jì)，完善施工工藝。
作者：楊嘉峰 單位：黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司
施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)工程投標(biāo)、簽訂承包合同、施工準(zhǔn)備和施工全過(guò)程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。施工組織設(shè)計(jì)作為項(xiàng)目管理的規(guī)劃性文件,提出工程施工中進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全控制、現(xiàn)場(chǎng)管理、各項(xiàng)生產(chǎn)要素管理的目標(biāo)及技術(shù)組織措施。它既解決施工技術(shù)問(wèn)題、指導(dǎo)施工全過(guò)程,同時(shí)又要考慮到經(jīng)濟(jì)效果。它不斷在施工管理中發(fā)揮作用,而且在經(jīng)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益上發(fā)揮著作用。每一項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì),都是保證工程順利進(jìn)行、確保工程質(zhì)量、有效地控制工程造價(jià)的重要工具。
工程造價(jià),即建筑安裝工程的價(jià)格,從工程承包的角度出發(fā),是指工程承包單位、施工企業(yè)按照承包合同約定,完成施工任務(wù),業(yè)主應(yīng)當(dāng)付給的工程款即建筑安裝工程價(jià)款。工程造價(jià)的確定,是以施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù),并綜合考慮企業(yè)現(xiàn)有的人力資源、施工設(shè)備的配備情況、施工任務(wù)的飽滿情況等諸多因素。合理地確定工程造價(jià),有效地控制工程投資,盡量做到少投入、多產(chǎn)出,使有限的資源得到合理的運(yùn)用,以盡量少的勞動(dòng)消耗取得較高的經(jīng)濟(jì)效益。
2施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)相互確定的關(guān)系
施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)同等重要,但二者并非相互獨(dú)立的,二者是密切聯(lián)系,相互確定的關(guān)系。工程造價(jià)是由施工組織設(shè)計(jì)確定,工程造價(jià)的高低除了與預(yù)算知識(shí)有關(guān)外,其實(shí)很大程度上取決于施工方案的先進(jìn)與否,不同的施工方案所反映的價(jià)格是不一樣的。只有根據(jù)合理的施工方案和施工技術(shù),才能做出正確的工程單價(jià),確定的工程造價(jià)才合理。而工程造價(jià)的合理確定同樣影響著施工方案的優(yōu)化。要做出一個(gè)合理的施工方案,施工技術(shù)人員還必須借助于工程概預(yù)算知識(shí),如在施工布置、設(shè)計(jì)合理而施工方案不同的情況下,除方案本身的優(yōu)劣外,工程造價(jià)計(jì)算準(zhǔn)確與否將直接影響施工方案的優(yōu)選。筆者試就工程預(yù)算中基礎(chǔ)單價(jià)與部分工程單價(jià)的確定,來(lái)探討施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)之間相互確定的關(guān)系。
2.1基礎(chǔ)單價(jià)
2.1.1材料預(yù)算單價(jià)
材料費(fèi)一般占建安投資的60%左右。水利水電工程的外購(gòu)材料如能選擇合理的采購(gòu)方案,將對(duì)保證施工進(jìn)度、降低工程成本起到積極的作用。材料采購(gòu)方案與運(yùn)輸方式的選擇,必須以滿足施工強(qiáng)度和有利于降低成本為原則,由施工組織設(shè)計(jì)分析比較確定。當(dāng)材料采購(gòu)方案一經(jīng)確定,施工組織設(shè)計(jì)需進(jìn)一步規(guī)劃材料倉(cāng)庫(kù)的布置。材料倉(cāng)庫(kù)的布置以減少材料場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸、減少材料場(chǎng)內(nèi)二次轉(zhuǎn)運(yùn),方便運(yùn)輸為原則。
2.1.2風(fēng)、水、電預(yù)算單價(jià)
在充分理解招標(biāo)文件、仔細(xì)勘察現(xiàn)場(chǎng)后,施工技術(shù)人員對(duì)工程的施工總布置就有了一個(gè)整體的規(guī)劃,施工用電、水、風(fēng)系統(tǒng)的整體布置就相應(yīng)地確定下來(lái)。業(yè)主提供的高壓電網(wǎng)接線點(diǎn)至現(xiàn)場(chǎng)各施工點(diǎn)最后一級(jí)接線點(diǎn)之間的電路布置,確定了施工用電的預(yù)算單價(jià)。施工用水價(jià)格的基本部分是基礎(chǔ)水價(jià)。基礎(chǔ)水價(jià)是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)所確定的高峰用水量所配備的供水系統(tǒng)設(shè)備,按臺(tái)班產(chǎn)量分析計(jì)算的單位水量的價(jià)格。此價(jià)格與生產(chǎn)用水工藝要求及施工布置有關(guān),如揚(yáng)程高、水質(zhì)需做沉淀處理等方案措施有關(guān)。施工用風(fēng)可用固定式空壓機(jī)或移動(dòng)式空壓機(jī)供給。根據(jù)預(yù)算單價(jià)的比較,前者單價(jià)低,后者單價(jià)高。但前者具有供風(fēng)量大、可靠性高、成本低、易適應(yīng)負(fù)荷變化的特點(diǎn);后者具有機(jī)動(dòng)靈活、管路短、損耗小、臨建設(shè)施簡(jiǎn)單的特點(diǎn)。此時(shí)報(bào)價(jià)人員可建議施工技術(shù)人員在保證風(fēng)壓和風(fēng)量的前提下可采用由多臺(tái)固定式空壓機(jī)組成的風(fēng)廠為主,適量的移動(dòng)式空壓機(jī)為輔的集中供風(fēng)方式。由此可以看出,在確定基礎(chǔ)單價(jià)時(shí),報(bào)價(jià)人員與技術(shù)人員需密切配合、不斷溝通、及時(shí)交流、相互反饋信息。既有利于方案的優(yōu)化,又有利于降低工程造價(jià)。
2.1.3砂石料單價(jià)
水利水電工程砂石料單價(jià)的高低,對(duì)工程造價(jià)有著較大影響,因此單價(jià)計(jì)算必須有可靠的地勘、試驗(yàn)資料。施工組織設(shè)計(jì)中對(duì)料場(chǎng)的規(guī)劃、工藝流程的確定、加工系統(tǒng)的布置一定要合理、科學(xué)和先進(jìn)。
2.2工程單價(jià)
水利水電概預(yù)算定額與施工組織設(shè)計(jì)是相互配套的,對(duì)于同一單項(xiàng)工程,如果采用不同施工方法,在概預(yù)算定額中就會(huì)有不同的人、材、機(jī)消耗與之呼應(yīng)從而得出相應(yīng)的項(xiàng)目單價(jià)。以土方工程為例,根據(jù)施工組織設(shè)計(jì),選定土方開挖方法及運(yùn)距,選用土方開挖機(jī)械設(shè)備的類型、容量及相配套的運(yùn)輸機(jī)械噸位,這些都確定后,即可套用相應(yīng)的定額子目,從而算出土方開挖單價(jià),在《水利水電建筑工程預(yù)算定額》(1986年版)土方工程中,不同容量挖掘機(jī)配備不同噸位的自卸汽車運(yùn)輸,單價(jià)是不相同的,這就需要工程預(yù)算的相關(guān)計(jì)算要看施工組織設(shè)計(jì)提供相關(guān)數(shù)據(jù)確定哪種方案比較經(jīng)濟(jì)合理,再結(jié)合施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備裝備情況,以提高機(jī)械的效率為目的選定最優(yōu)的土方開挖施工方案?，F(xiàn)以國(guó)內(nèi)某一工程壩基土方開挖為例,分析比較不同的施工方法,產(chǎn)生不同的單價(jià),分析可知相同容量的挖掘機(jī)配不同噸位的自卸汽車運(yùn)土,噸位大的自卸汽車土方單價(jià)高;同樣噸位的自卸汽車配不同容量的挖掘機(jī)運(yùn)土,容量大的挖掘機(jī)土方單價(jià)低,這涉及到一個(gè)機(jī)械設(shè)備是否配套、機(jī)械效率高低的問(wèn)題。施工組織設(shè)計(jì)根據(jù)工程工期進(jìn)度、施工條件來(lái)配備施工機(jī)械,工程造價(jià)的相關(guān)計(jì)算又為優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)提供可靠依據(jù)。
3優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)對(duì)合理確定工程造價(jià)的意義
(1)保證施工組織設(shè)計(jì)的編制質(zhì)量是合理確定工程造價(jià)的關(guān)鍵。施工組織設(shè)計(jì)編制質(zhì)量的好壞是合理確定工程造價(jià)的關(guān)鍵,加強(qiáng)設(shè)計(jì)的編制質(zhì)量對(duì)確定工程造價(jià)有很重要的作用。由于設(shè)計(jì)工作做得不夠深入,對(duì)工程造價(jià)的確定帶來(lái)很大的麻煩,同時(shí)也為合同的正常執(zhí)行帶來(lái)困難。因此,在施工組織設(shè)計(jì)的編制過(guò)程中,施工方案的選定不能簡(jiǎn)單地用行政命令的手段決定,而應(yīng)當(dāng)依靠集體的智慧,進(jìn)行認(rèn)真的比較討論,從技術(shù)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面綜合評(píng)定。
(2)優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的基礎(chǔ)。施工方案的設(shè)計(jì)是施工組織設(shè)計(jì)的中心環(huán)節(jié),工程造價(jià)能否得到控制,首先取決于方案是否優(yōu)良。在設(shè)計(jì)過(guò)程中,應(yīng)對(duì)各種方案進(jìn)行比較,在充分論證的基礎(chǔ)上,從中選擇最佳的設(shè)計(jì)方案。有時(shí)也可以博采眾長(zhǎng),形成新的、更完善的方案。
(3)采用新技術(shù)、新工藝是降低工程造價(jià)的主要手段。在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,既可以提高生產(chǎn)力,又可以降低工程造價(jià)。比如:碾壓混凝土筑壩,大體積混凝土通倉(cāng)澆筑及用土工布、土工膜代替土石壩反濾料等新技術(shù)、新材料、新工藝,即可加快施工進(jìn)度,節(jié)省材料消耗,減少設(shè)備數(shù)量,又可降低工程造價(jià)。在設(shè)計(jì)中,應(yīng)大力應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,為降低成本提供主要手段。
4優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、合理確定工程造價(jià)的具體措施
優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、合理確定工程造價(jià)歸根結(jié)底是工程造價(jià)管理的范疇,是經(jīng)濟(jì)與技術(shù)統(tǒng)一的管理過(guò)程。搞好施工組織設(shè)計(jì)是工程造價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,周密組織施工、施工方案優(yōu)化、工期總進(jìn)度計(jì)劃安排、機(jī)械設(shè)備效率的提高、施工管理水平的提高從而使工程建設(shè)成本降低,所有這些都可以通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)得以實(shí)現(xiàn)。具體的優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、合理確定工程造價(jià)的措施有:
(1)掌握準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料,熟悉定額涵蓋的內(nèi)容。
水利水電工程通常情況下是由眾多的單項(xiàng)工程所組成，所以較為容易產(chǎn)生施工干擾，其與一般性的土木建筑工程相比，難度要大很多，并且容易受水文條件、地形條件以及地址條件的影響，具有一定的困難性和復(fù)雜性。
2針對(duì)性。
水利水電工程中的施工組織設(shè)計(jì)大多以單個(gè)工程為對(duì)象，因此具有較強(qiáng)的技術(shù)性和綜合性。其組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容需要滿足工程項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)以及監(jiān)理的共同要求，另一方面也必須合乎國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定對(duì)于施工標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范要求。因此，水利水電工程的施工組織設(shè)計(jì)具有一定的針對(duì)性和適應(yīng)性。
3動(dòng)態(tài)性。
水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)需要對(duì)施工工程總體進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，同時(shí)應(yīng)充分重視對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織和管理，因地制宜、因時(shí)制宜的選擇最優(yōu)的施工方案，所以水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)在一定程度上具有動(dòng)態(tài)管理性。
二、施工組織設(shè)計(jì)分析
1施工導(dǎo)流設(shè)計(jì)。
作為一個(gè)系統(tǒng)性問(wèn)題，施工導(dǎo)流設(shè)計(jì)需要對(duì)施工建筑設(shè)計(jì)、施工總進(jìn)度以及總布置的導(dǎo)流程序等問(wèn)題進(jìn)行綜合考慮，也同樣也會(huì)對(duì)壩址的選擇和水工建筑布局產(chǎn)生直接影響。除此之外，其還在一定程度上影響著施工總進(jìn)度設(shè)計(jì)和工程預(yù)算設(shè)計(jì)。在進(jìn)行水利水電工程施工導(dǎo)流設(shè)計(jì)時(shí)，首先需要對(duì)其與自然環(huán)境的適應(yīng)程度作出考慮，特別是其與誰(shuí)規(guī)律的適應(yīng)程度。因?yàn)樵谕ǔＧ闆r相下，改變水規(guī)律要付出較大的代價(jià)，在某些情況下甚至無(wú)法對(duì)水規(guī)律作出改變，唯一可以選擇的是增強(qiáng)施工導(dǎo)流的適應(yīng)性。因此，作為施工組織設(shè)計(jì)的主體環(huán)節(jié)，應(yīng)對(duì)施工導(dǎo)流設(shè)計(jì)中的截流、封堵、攔洪及蓄水進(jìn)行合理有效控制，并根據(jù)渠道自身水流規(guī)律，對(duì)工程施工程序進(jìn)行合理安排，保證施工的順利進(jìn)行。
2混凝土工程設(shè)計(jì)。
混凝土工程設(shè)計(jì)主要有建筑物預(yù)應(yīng)力混凝土工程以及水流渠道混凝土工程，主干渠道的混凝土施工工程采用的是渠道襯砌的方式，進(jìn)行現(xiàn)澆和部分預(yù)制。需要注意的是在渠道襯砌的過(guò)程中，注意對(duì)防水、防滲漏和防凍方面的控制，保持高水準(zhǔn)的施工質(zhì)量要求。在水利水電工程組織施工設(shè)計(jì)中，可以根據(jù)工程施工技術(shù)條件和施工規(guī)模的不同，通過(guò)集中設(shè)置混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)的方式，對(duì)渠道和建筑施工進(jìn)行混凝土供應(yīng)。對(duì)于規(guī)模相對(duì)較大的建筑物來(lái)說(shuō)，可以采取單設(shè)置獨(dú)立的混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)對(duì)其進(jìn)行混凝土的供應(yīng)。
3施工工藝設(shè)計(jì)。
施工組織設(shè)計(jì)中的施工工藝設(shè)計(jì)主要包括施工順序、方法以及技術(shù)，其中施工技術(shù)作為施工工藝的重要組成部分，對(duì)其有重要的影響作用，只有在施工技術(shù)滿足技術(shù)性及經(jīng)濟(jì)型要求時(shí)，才能開展下一步的施工工作。其研究的主體項(xiàng)目主要包含以下幾點(diǎn)：（1）現(xiàn)有條件下，如何對(duì)某個(gè)時(shí)段或期限內(nèi)的施工工作量進(jìn)行合理制定。（2）如何實(shí)現(xiàn)施工導(dǎo)流和施工順序、施工方法與施工順序的有效結(jié)合，從而確保建筑物施工的技術(shù)性。根據(jù)施工計(jì)劃中所需要的施工材料，進(jìn)行水利水電工程的前期預(yù)算。在施工質(zhì)量和施工效益得以有效保證的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理的施工工藝組織設(shè)計(jì)和管理。
4施工進(jìn)度設(shè)計(jì)。
施工進(jìn)度設(shè)計(jì)的任務(wù)是為了對(duì)各項(xiàng)施工活動(dòng)進(jìn)行時(shí)間規(guī)劃，應(yīng)保證施工進(jìn)度依據(jù)施工方案和施工程序進(jìn)行設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按照施工工期對(duì)項(xiàng)目時(shí)間做出計(jì)劃性的控制。施工進(jìn)度包括編制施工依據(jù)、各個(gè)分項(xiàng)工程的施工順序、主要工程的工期控制以及關(guān)鍵施工工序的指標(biāo)控制等內(nèi)容。另一方面，在進(jìn)行施工總進(jìn)度編制時(shí)，應(yīng)做到重點(diǎn)與非重點(diǎn)的兼顧，對(duì)于關(guān)鍵性的工程施工項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)施工人員及機(jī)械進(jìn)行合理安排，保證施工的連續(xù)性及平衡性。對(duì)于臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目和主體工程項(xiàng)目而言，應(yīng)依據(jù)工程特點(diǎn)首先列出主要施工項(xiàng)目并對(duì)其工程施工量進(jìn)行計(jì)算，從而繪制出施工進(jìn)度表并進(jìn)行定期考察。
5施工布置。
施工布置是水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)在投標(biāo)階段的重要內(nèi)容，主要可以根據(jù)項(xiàng)目施工工程的特點(diǎn)、施工規(guī)模以及施工條件，對(duì)水利水電工程施工期間所涉及到的交通運(yùn)輸、倉(cāng)庫(kù)運(yùn)輸以及給排水管線進(jìn)行平面化和程度化布置，從而保證施工工程合理有序進(jìn)行。
三、施工組織設(shè)計(jì)間的相互關(guān)系
1施工進(jìn)度與施工強(qiáng)度的關(guān)系。
在施工組織設(shè)計(jì)中，只有在對(duì)施工強(qiáng)度有一個(gè)充分把握的前提下，才能根據(jù)施工強(qiáng)度及制定出施工進(jìn)度計(jì)劃，并在施工進(jìn)度計(jì)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行施工強(qiáng)度的控制。通過(guò)施工強(qiáng)度和施工進(jìn)度計(jì)劃的結(jié)合，繼而制定出合適的工程強(qiáng)度指標(biāo)。
2施工方法與施工導(dǎo)流之間的關(guān)系。
對(duì)于施工導(dǎo)流控制程序的研究，需要有恰當(dāng)?shù)氖┕し椒ㄗ鳛楸Ｕ?。施工方法選擇的正確性，會(huì)一定程度上對(duì)水利水電工程施工技術(shù)的選擇產(chǎn)生影響，所以應(yīng)在施工導(dǎo)流控制程序的基礎(chǔ)上，制定出相對(duì)合理的施工制度。
高速鐵路簡(jiǎn)支箱梁施工組織設(shè)計(jì)的原則主要包括線路情況、寬度以及設(shè)計(jì)的荷載。具體而言，恒載計(jì)算主要包括結(jié)構(gòu)自重和橋面附屬設(shè)施的自重，而且，通常情況下，應(yīng)該采用ZK標(biāo)準(zhǔn)活載來(lái)縱向計(jì)算列車的豎向活載。
2高速鐵路簡(jiǎn)支箱梁施工組織設(shè)計(jì)的技術(shù)
參數(shù)高速鐵路橋梁必須具有良好的整體性，并且需要具備足夠大的橫向剛度和縱向剛度，因此，與以往T形梁不同的是，在梁的選擇上采用了箱形截面型式。高速鐵路簡(jiǎn)支箱梁施工組織設(shè)計(jì)的主要技術(shù)參數(shù)。
二高速鐵路簡(jiǎn)支箱梁施工組織優(yōu)化設(shè)計(jì)的有效途徑
1結(jié)構(gòu)形式
目前，我國(guó)應(yīng)用的高速鐵路簡(jiǎn)支箱梁主要包括以下幾種類型:第一種，根據(jù)施工的方法主要有整孔現(xiàn)澆法施工和整孔預(yù)制法施工，通常情況下，跨度有24m雙線、32m雙線以及40m雙線，前兩者均適合整孔預(yù)制法進(jìn)行施工，只有40m雙線采用整孔現(xiàn)澆法進(jìn)行施工，本文所研究的箱梁類型均屬于無(wú)砟軌道的簡(jiǎn)支箱梁。第二種，根據(jù)預(yù)應(yīng)力體系，可以分為后張法預(yù)應(yīng)力混凝土簡(jiǎn)支箱梁和先張法預(yù)應(yīng)力混凝土簡(jiǎn)支箱梁。第三種，根據(jù)軌道的結(jié)構(gòu)可以分為無(wú)砟軌道簡(jiǎn)支箱梁和砟碴軌道簡(jiǎn)支箱梁。
2施工架設(shè)大噸位的架橋機(jī)
首先在我國(guó)秦沈客運(yùn)鐵路建設(shè)中已經(jīng)得到了成功地應(yīng)用，并且獲得了非常寶貴的經(jīng)驗(yàn)，架橋機(jī)的最大噸位已經(jīng)達(dá)到了500噸。但是，從絕大多數(shù)高速鐵路的簡(jiǎn)支箱梁來(lái)看，他們的最大吊重均達(dá)到了1000噸，因此，相關(guān)人員在設(shè)計(jì)高速鐵路簡(jiǎn)支箱梁的過(guò)程中，我國(guó)許多家架橋機(jī)的相關(guān)研制單位已經(jīng)開始在研制1000噸級(jí)的高速鐵路架橋機(jī)。近年來(lái)，假設(shè)噸位在不斷加大，這無(wú)疑給架設(shè)過(guò)程中的指標(biāo)控制提出了更加嚴(yán)格的要求，但是，各個(gè)架橋機(jī)存在不同的結(jié)構(gòu)形式，因而會(huì)對(duì)橋梁產(chǎn)生不同的作用，為了充分確保架設(shè)過(guò)程中安全性，相關(guān)人員必須預(yù)先對(duì)架橋機(jī)的施工荷載、運(yùn)梁車以及架設(shè)的梁型進(jìn)行認(rèn)真地檢驗(yàn)和預(yù)算，確保能夠充分滿足架設(shè)的相關(guān)要求。
3梁端尺寸的優(yōu)化在現(xiàn)階段
高速鐵路橋梁的梁端設(shè)計(jì)除了需要充分滿足結(jié)構(gòu)受力的相關(guān)要求以外，還必須對(duì)實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中的檢修和維修便利性進(jìn)行充分地考慮，并且還應(yīng)該充分滿足每一種施工方法的可操作性。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家的高速鐵路橋梁中，無(wú)粘結(jié)預(yù)應(yīng)力混凝土槽形梁已經(jīng)可以達(dá)到3m，而且，與預(yù)應(yīng)力混凝土標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)支箱梁梁端相鄰的支座距離保持在1．5—0m。同時(shí)，針對(duì)高速鐵路兩端的尺寸，相關(guān)人員應(yīng)該充分考慮實(shí)際使用過(guò)程當(dāng)中的封錨、錨板高度以及上支座板的縱向尺寸等相關(guān)要求，并且，應(yīng)該最大限度降低錨具和梁端制作結(jié)構(gòu)之間的互相影響。另外，相關(guān)人員在進(jìn)行設(shè)備移入尺寸和進(jìn)入孔尺寸的設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)該充分考慮今后實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中支座和梁體進(jìn)行日常檢查和維修和便利性。
4徐變拱度的要求并且與其它公路橋梁相比較
對(duì)于橋梁下部結(jié)構(gòu)的平滑性，高速鐵路行車提出了更高的要求，因此，京滬高速鐵路在設(shè)計(jì)過(guò)程當(dāng)中，針對(duì)結(jié)構(gòu)的徐變拱度提出了更加嚴(yán)格的限制要求，具體而言，即無(wú)砟軌道的徐變拱度為10mm，而有砟軌道的徐變拱度為20mm。由于徐變變異系數(shù)也是實(shí)際制梁的過(guò)程當(dāng)中必須充分考慮的影響因素，因此，高速鐵路上預(yù)應(yīng)力混凝土梁實(shí)測(cè)徐變上拱的變異系數(shù)大約為14，所以，相關(guān)設(shè)計(jì)人員在實(shí)際開展設(shè)計(jì)工作的過(guò)程中，應(yīng)該分別嚴(yán)格按照8mm和15mm對(duì)那些殘余的徐變上拱度進(jìn)行有效地控制，從而確定預(yù)應(yīng)力值和結(jié)構(gòu)預(yù)拱度。
加強(qiáng)材料管理。施工中的材料可以通過(guò)對(duì)主要材料（如鋼材、水泥、地材）和用量大的輔材（如土工布、土工格柵、柴油）進(jìn)行甲供、甲控管理，對(duì)材料的采購(gòu)方式、計(jì)劃、訂購(gòu)、保管、使用進(jìn)行一系列組織和管理活動(dòng)。一方面應(yīng)保證適時(shí)、適地、按質(zhì)、按量、成套齊備地供應(yīng)；另一方面應(yīng)加速材料的周轉(zhuǎn)、監(jiān)督和促進(jìn)材料的合理節(jié)約使用,以降低材料成本。施工過(guò)程也就是材料消耗的過(guò)程,材料價(jià)約占工程總造價(jià)的50-70%。因此加強(qiáng)材料管理對(duì)控制成本非常重要。
機(jī)械成本控制。土方工程施工時(shí)，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中土方開挖方式、開挖機(jī)械的型號(hào)、噸位，直接套用定額可算出費(fèi)用。在定額中，不同容量的挖掘機(jī)，配備不同的自卸汽車，單價(jià)不相同，這就要結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)提供的哪種方案經(jīng)濟(jì)合理，再結(jié)合施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備裝備情況,以提高機(jī)械的效率為目的選定最優(yōu)的土方開挖施工方案。以本工程路基土方開挖為例，經(jīng)分析，容量相同的挖掘機(jī)配不同噸位的自卸汽車運(yùn)土,噸位大的自卸汽車土方單價(jià)高；噸位相同的自卸汽車配不同容量的挖掘機(jī)運(yùn)土，容量大的挖掘機(jī)土方單價(jià)低。施工組織設(shè)計(jì)根據(jù)工期要求、施工現(xiàn)場(chǎng)條件來(lái)配備施工機(jī)械；工程成本的計(jì)算又為優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)提供可靠依據(jù)。隨著工程機(jī)械化施工程度的不斷提高,機(jī)械使用費(fèi)在工程成本中的比重日益增長(zhǎng)。因此,加強(qiáng)施工機(jī)械成本管理和核算,努力控制機(jī)械費(fèi)用,對(duì)降低工程成本有著重要的意義。
采用“四新”技術(shù)。應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,既可以提高生產(chǎn)力,又可以控制成本。比如:大體積混凝土通倉(cāng)澆筑、碾壓混凝土筑壩及用土工布代替土石壩反濾料等新技術(shù)、新材料、新工藝,即可加快施工進(jìn)度,節(jié)省材料消耗,減少設(shè)備數(shù)量,又可降低工程造價(jià)。
1.2優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)要點(diǎn)
優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)是對(duì)施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)管理的重要手段，它具有戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術(shù)安排的雙重作用。它體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)基本建設(shè)計(jì)劃和設(shè)計(jì)的要求，提供了各階段的施工準(zhǔn)備工作內(nèi)容，協(xié)調(diào)施工過(guò)程中各施工單位、各施工工種、各項(xiàng)資源之間的相互關(guān)系。施工組織設(shè)計(jì)與成本控制同等重要，二者并非想互獨(dú)立的，二者是密切聯(lián)系，相互確定的關(guān)系；工程成本的高低除了與預(yù)算知識(shí)有關(guān)外,其實(shí)很大程度上取決于施工組織、施工方案的先進(jìn)與否,不同的施工組織、施工方案所反映的成本是不一樣的。從本次研究的兩個(gè)實(shí)例中就可以看出，對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)，施工方案和人、材、機(jī)管理都對(duì)施工成本有足夠的控制能力。施工組織編制質(zhì)量是控制成本的關(guān)鍵；優(yōu)化施工組織是控制成本的基礎(chǔ)；采用新技術(shù)、新工藝是控制成本的主要手段。從這些方面考慮就必須對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中施工方案、人工（費(fèi)）、材料（費(fèi)）（單價(jià)，采購(gòu)材料形式）、機(jī)械（費(fèi)）等方面進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)控制。
2. 施工組織設(shè)計(jì)控制工程成本的策略
2.1合理選擇施工方案
施工方案的選擇是決定整個(gè)工程全局的關(guān)鍵，施工方案一經(jīng)選定，整個(gè)施工的進(jìn)程、現(xiàn)場(chǎng)狀況、人員及機(jī)具的需要量及布置情況也就基本確定，施工方案的合理性，經(jīng)濟(jì)性，直接影響著概預(yù)算的高低和定額的查用，施工方案由與相應(yīng)的設(shè)計(jì)階段配套的施工組織設(shè)計(jì)文件提供，重點(diǎn)對(duì)施工方案進(jìn)行認(rèn)真分析，服從工期、質(zhì)量、技術(shù)要求，降低成本，選擇合理的施工方法、施工機(jī)械、施工順序，進(jìn)行流水施工的組織。預(yù)算編制人員要依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙準(zhǔn)確地計(jì)算出與設(shè)計(jì)圖紙相對(duì)應(yīng)的工程量。當(dāng)設(shè)計(jì)圖紙深度有限時(shí),還需要編制人員對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行延伸和細(xì)化,也就是說(shuō),不但要把圖紙上的項(xiàng)目計(jì)算出來(lái),還要計(jì)算出圖紙中雖未做交待但實(shí)際會(huì)發(fā)生的項(xiàng)目。例如:采用腳手架類型,各種施工機(jī)械的性能與特性,以及建筑工程本身特點(diǎn)及施工中的特殊要求等。另外，對(duì)于材料成本的控制，鑒于建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)和建筑工程概算的種類,施工設(shè)計(jì)這應(yīng)該根據(jù)由大到小,由整體到局部的原則對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行多層次的分解和劃細(xì),相反計(jì)算造價(jià)時(shí)先求出每一基本構(gòu)成要素的工料機(jī)消耗量和價(jià)值,然后根據(jù)設(shè)計(jì)文件等,匯總計(jì)算出整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)。
2.2合理進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)
工程進(jìn)入施工階段必須對(duì)細(xì)節(jié)的施工過(guò)程進(jìn)行合理地規(guī)劃，首先要規(guī)劃施工的設(shè)備、人員。對(duì)于人員的控制首先要進(jìn)行人員的動(dòng)員和安排布署。組建項(xiàng)目經(jīng)理部，與業(yè)主或監(jiān)理取得聯(lián)系，開展息息相關(guān)業(yè)務(wù)工作；前期施工人員10天內(nèi)到達(dá)施工指定地點(diǎn)，著手臨建和施工準(zhǔn)備工作；首批投入施工的機(jī)械設(shè)備15日內(nèi)到達(dá)施工地點(diǎn)，保養(yǎng)維修，做好施工前的準(zhǔn)備工作。人員的準(zhǔn)備有利于縮短施工工期，進(jìn)行合理化的人工控制，避免出現(xiàn)高薪緊急聘任的情況，并由此引發(fā)人員成本的增長(zhǎng)。而對(duì)于設(shè)備的控制則要以就近就便的方式進(jìn)行材料設(shè)備的運(yùn)輸，然后對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行合理地控制保養(yǎng)，以此來(lái)降低施工成本。例如：人員就近采用汽車、火車運(yùn)送至現(xiàn)場(chǎng)；設(shè)備就近由汽車、火車、船運(yùn)送至現(xiàn)場(chǎng)。
2.3合理進(jìn)行技術(shù)控制
按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的要求，現(xiàn)絕大部分的建設(shè)工程均需進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件所包含的內(nèi)容基本上由二部分組成：一是商務(wù)標(biāo)；二是技術(shù)標(biāo)。施工組織設(shè)計(jì)是技術(shù)標(biāo)里的主要內(nèi)容，在招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)辦法中賦予的分值占總分值的30%左右。施工組織設(shè)計(jì)以施工項(xiàng)目為對(duì)象進(jìn)行編制，是用以指導(dǎo)施工的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理的綜合性文件。承包商承攬工程的一個(gè)主要途徑是通過(guò)投標(biāo)的方式達(dá)到中標(biāo)承接施工任務(wù)，企業(yè)為生存、發(fā)展，必須提高對(duì)投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)編制的重視程度，因此要想在投標(biāo)中取勝，必須重視施工組織設(shè)計(jì)的編制。
一、施工組織設(shè)計(jì)的編制原則
（一）符合招標(biāo)文件中有關(guān)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)、造價(jià)等方面的要求。
（二）符合本企業(yè)實(shí)際施工條件的需要。
（三）積極開發(fā)、使用新技術(shù)和新工藝，推廣應(yīng)用新材料和新設(shè)備。
（四）采取技術(shù)和管理措施，推廣建筑節(jié)能和綠色施工。
二、編制前的準(zhǔn)備工作
建立投標(biāo)小組。公司可專設(shè)投標(biāo)部，也可遇有投標(biāo)時(shí)臨時(shí)組建。不管怎樣，要做到專業(yè)人員配備齊全，且水平過(guò)硬，素質(zhì)要高。在人員構(gòu)成中，技術(shù)標(biāo)中也要注意有懂工程造價(jià)的人員，因?yàn)槭┕そM織設(shè)計(jì)將來(lái)在工程結(jié)算時(shí)也會(huì)起到十分重要的作用。要制定投標(biāo)文件編制全過(guò)程策劃書，落實(shí)人員職責(zé)分工。在領(lǐng)取招標(biāo)文件及圖紙后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行踏勘現(xiàn)場(chǎng)和外業(yè)調(diào)查，了解工程所處的地理周邊環(huán)境，審閱圖紙，將有疑問(wèn)的問(wèn)題統(tǒng)一在答疑會(huì)上提出。
三、編制施工組織設(shè)計(jì)
招標(biāo)文件的評(píng)分辦法已對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的各項(xiàng)內(nèi)容賦予了不同評(píng)分值。投標(biāo)人應(yīng)按評(píng)標(biāo)辦法中的項(xiàng)數(shù)在目錄中列出，再根據(jù)工程實(shí)際情況完善其它沒(méi)有分值的項(xiàng)，使施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容更加全面。目錄應(yīng)做到標(biāo)題明確、清晰、詳略得當(dāng)，便于查閱，達(dá)到先入為主的效果，使評(píng)委專家一目了然。
（一）編制依據(jù)及工程概況
此項(xiàng)在現(xiàn)有的招標(biāo)文件中評(píng)標(biāo)辦法里并沒(méi)有給予評(píng)定分值，但作為一個(gè)完整的施工組織設(shè)計(jì)此內(nèi)容是必不可少的，所以要對(duì)編制依據(jù)和工程概況根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)行編寫。
1. 編制依據(jù)
（1）與工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)、文件、國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；所列舉的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范必須為有效版本，作廢的應(yīng)剔除，要求編寫人員要熟悉現(xiàn)行的施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，另要結(jié)合工程的實(shí)際情況，能用到什么標(biāo)準(zhǔn)就寫什么，不要把所有規(guī)范均列入；（2）工程所在地區(qū)行政主管部門的批準(zhǔn)文件，建設(shè)單位對(duì)施工的要求；招標(biāo)文件、工程設(shè)計(jì)文件及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（3）工程施工范圍內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)條件、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)、氣象等自然條件；施工企業(yè)的生產(chǎn)能力、機(jī)具設(shè)備狀況、技術(shù)水平。
2. 工程概況
主要按招標(biāo)文件及圖紙進(jìn)行編寫。工程概況應(yīng)包括工程主要情況、各專業(yè)設(shè)計(jì)簡(jiǎn)介和工程施工條件等。工程主要情況應(yīng)包括：工程名稱、性質(zhì)和地理位置；工程承包范圍和分包工程范圍；招標(biāo)文件或總承包單位對(duì)工程施工的重點(diǎn)要求；各專業(yè)設(shè)計(jì)簡(jiǎn)介應(yīng)包括：建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、機(jī)電及設(shè)備安裝專業(yè)設(shè)計(jì)。
（二）施工部署
施工部署是對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目全局作出的統(tǒng)籌規(guī)劃和全面安排。施工部署由于建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和客觀條件不同，其內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)會(huì)有所不同。一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：確定工程開展程序、擬定主要工程項(xiàng)目的施工方案、明確施工任務(wù)劃分與組織安排，編制施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃、分包情況、流水施工段的劃分，機(jī)械、人員等的總體部署。
此項(xiàng)內(nèi)容是概括的說(shuō)明，不必詳細(xì)寫出，因后面將有更詳細(xì)的說(shuō)明，后面幾項(xiàng)的內(nèi)容要與施工部署所敘述的一致，相輔相成。
（三）主要施工方法
此項(xiàng)要根據(jù)分部分項(xiàng)工程內(nèi)容進(jìn)行編制，包括基礎(chǔ)、主體、屋面、裝飾、給排水、通風(fēng)空調(diào)、電氣等內(nèi)容。要將各分部分項(xiàng)工程的施工方法描述清楚，并與圖紙內(nèi)容相對(duì)應(yīng)。例如：基礎(chǔ)工程中的土方工程，要寫明是機(jī)械挖土還是人工挖土，如是機(jī)械挖土，所使用機(jī)械的類型、型號(hào)，是大開挖還是挖溝槽或者基坑，是否放坡，地下水情況如何，如有地下水，如何降水，土方是否外運(yùn)，如果外運(yùn)，運(yùn)距是多少，所采取的運(yùn)輸機(jī)械，裝土的方式，這些都要一一寫明，因?yàn)楝F(xiàn)在商務(wù)標(biāo)都是工程量清單形式，如果后期工程結(jié)算有爭(zhēng)議時(shí)，有時(shí)會(huì)以此施工組織設(shè)計(jì)作為結(jié)算依據(jù)。
（四）材料用量計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)及檢測(cè)儀器配備情況
1. 主要工程材料計(jì)劃應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃確定進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，包括各施工階段所需主要工程材料、設(shè)備的種類和數(shù)量；工程施工主要周轉(zhuǎn)材料和施工機(jī)具的配的配置應(yīng)根據(jù)施工部署和施工進(jìn)度計(jì)劃確定，包括各施工階段所需主要周轉(zhuǎn)材料、施工機(jī)具的種類和數(shù)量。
2. 依據(jù)施工方法做出機(jī)械設(shè)備配備表
上面兩個(gè)表格不僅是用于指導(dǎo)施工，在進(jìn)行竣工結(jié)算時(shí)，也是需要的參考資料。例如，在結(jié)算時(shí)，審核單位和施工單位就施工時(shí)所使用的機(jī)械是自有機(jī)械還是租賃的機(jī)械爭(zhēng)議不休時(shí)，為了說(shuō)服對(duì)方，需要提供有力的證據(jù)，此時(shí)就可以根據(jù)上面兩個(gè)表格來(lái)解決爭(zhēng)議，根據(jù)施工單位目前剩余機(jī)械和擬用機(jī)械的數(shù)量不同就可以判斷出所使用的機(jī)械是租賃來(lái)的還是施工單位自有的?？梢?jiàn)，施工組織設(shè)計(jì)對(duì)于結(jié)算也是起到關(guān)鍵作用的。
3. 依據(jù)工程特點(diǎn)做出擬配備的試驗(yàn)和檢測(cè)儀器設(shè)備表。如經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、萬(wàn)能表、溫度計(jì)，檢測(cè)尺、試模等，儀器要能滿足工程的使用。
（五）勞動(dòng)力計(jì)劃表
按工程施工階段進(jìn)度計(jì)劃所擬定投入的勞動(dòng)力制成此表，施工階段包括基礎(chǔ)、主體、屋面、裝飾、水電安裝等。工種可分為瓦工、木工、鋼筋工、電工、焊工、架工、油工、機(jī)械工等。
（六）質(zhì)量保證體系及措施
應(yīng)分別做出公司及項(xiàng)目部的質(zhì)量保證體系框圖及組織機(jī)構(gòu)，并列出項(xiàng)目部的人員配備表，包括項(xiàng)目經(jīng)理，技術(shù)經(jīng)理、質(zhì)量、安全負(fù)責(zé)人、檔案員、取樣見(jiàn)證員、材料員等管理人員。保證質(zhì)量的措施要與施工方法相對(duì)應(yīng)。
（七）安全生產(chǎn)保證體系及措施
此項(xiàng)應(yīng)做出公司及項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)保證體系圖及組織機(jī)構(gòu)，充分體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。工程施工現(xiàn)場(chǎng)是各工種立體作業(yè)，人員密集、機(jī)械材料集中，存在多種不安全因素，因此必須制定嚴(yán)密、細(xì)致的安全生產(chǎn)技術(shù)組織措施，并編制針對(duì)性、操作性強(qiáng)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。安全生產(chǎn)技術(shù)組織措施應(yīng)包括安全管理目標(biāo)、安全施工保證體系、安全施工管理制度等內(nèi)容。
（八）環(huán)境保護(hù)及文明施工措施
環(huán)保已成為國(guó)家的一項(xiàng)政策，各相關(guān)部門也要求要進(jìn)行綠色施工。綠色施工是指工程建設(shè)中，在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響的施工活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)）。
現(xiàn)場(chǎng)要確定項(xiàng)目重要環(huán)境因素，制定項(xiàng)目環(huán)境管理目標(biāo)；建立項(xiàng)目環(huán)境管理的組織機(jī)構(gòu)并明確職責(zé)；根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)方面的資源配置；
施工現(xiàn)場(chǎng)主要環(huán)境因素有揚(yáng)塵、噪聲、光污染、水污染、土壤污染、建筑垃圾。施工單位應(yīng)根據(jù)上述因素制定對(duì)策，達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。
（九）施工進(jìn)度計(jì)劃
依據(jù)招標(biāo)文件對(duì)工期的要求做出施工進(jìn)度計(jì)劃，可用網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖繪制?，F(xiàn)在多用軟件進(jìn)行編制，節(jié)省了大量時(shí)間，調(diào)整、修改方便，但應(yīng)注意各工序的穿插及工序關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)應(yīng)符合要求，且合理。網(wǎng)絡(luò)圖的繪制應(yīng)按《網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)》GB/T13400.1-2012、GB/T13400.2-2009、GB/T13400.3-2009及《工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)規(guī)程》JGJ/T121-99執(zhí)行。
（十）施工平面布置圖
平面布置圖應(yīng)按比例及標(biāo)準(zhǔn)圖例進(jìn)行繪制，可做成大圖然后折疊裝進(jìn)標(biāo)書。
圖上應(yīng)反映：工程施工場(chǎng)地狀況；擬建建（構(gòu)）筑物的位置、輪廓尺寸層數(shù)等；工程施工現(xiàn)場(chǎng)的加工設(shè)施、存貯改施、辦公和生活用房等的位置和面積；布置在工程施工現(xiàn)場(chǎng)的垂直運(yùn)輸設(shè)施、供電設(shè)施、供水供熱設(shè)施、排水排污設(shè)施和臨時(shí)施工道路等；施工現(xiàn)場(chǎng)必備的安全、消防、保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)等設(shè)施；
（十一）冬季和雨季施工措施
此項(xiàng)內(nèi)容不是每項(xiàng)工程都有，要根據(jù)工期而定，并注意什么分項(xiàng)工程是在冬季或雨季施工的，要與自己安排的工期相一致。如土方工程沒(méi)有在雨季作業(yè)時(shí)就不能寫在雨季施工措施里了。
（十二）新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用及措施
所投工程看看有沒(méi)有用到新技術(shù)、新工藝、新材料，且勿生搬硬套。建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)（2010）中規(guī)定了什么算是新技術(shù)，應(yīng)對(duì)照此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制，防止不是新的寫上了，一定要注意“新”字，應(yīng)查閱資料有證據(jù)證明是“新”時(shí)才可寫。
（十三）技術(shù)難點(diǎn)及解決方案
此項(xiàng)視工程特點(diǎn)及所處環(huán)境而定，看看有沒(méi)有難點(diǎn)，并針對(duì)難點(diǎn)做好相應(yīng)的措施加以克服解決。要注意不要自己認(rèn)為難的便是難點(diǎn)。
四、結(jié)語(yǔ)
投標(biāo)中的施工組織設(shè)計(jì)由于編制時(shí)間受限，所以要想編制出好的施工組織設(shè)計(jì)必須在日常工作中不斷總結(jié)、收集資料，同時(shí)要做到與工程報(bào)價(jià)相結(jié)合，與工程實(shí)際情況相符。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，工程招標(biāo)中分厘必爭(zhēng)，因此在實(shí)際投標(biāo)中，要求施工組織設(shè)計(jì)科學(xué)合理、有效統(tǒng)一，同時(shí)滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的要求，給工程中標(biāo)以有力保障，為業(yè)主提供一個(gè)客觀地反映工程實(shí)際，又具有新意，能引起業(yè)主好感的施工組織設(shè)計(jì)。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào)：TU4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一．前言
土建工程的施工組織設(shè)計(jì)管理是土建工程施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是影響土建工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的重要方面，因此，如何做好土建工程的施工組織設(shè)計(jì)管理工作就顯得十分重要了。當(dāng)前我國(guó)土建工程的施工組織設(shè)計(jì)管理工作存在許多的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重制約著土家工程施工的發(fā)展，也影響施工企業(yè)的發(fā)展。因此，本文筆者根據(jù)自己的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于土建工程的施工組織設(shè)計(jì)管理進(jìn)行一些探討，希望對(duì)于土建工程的施工組織設(shè)計(jì)管理有所幫助。
二．概要分析
現(xiàn)階段的建筑施工企業(yè)的管理模式下，施工組織設(shè)計(jì)管理大致可以分為兩個(gè)方面和四大類。第一方面就是指導(dǎo)性的施工組織設(shè)計(jì)，這種施工組織設(shè)計(jì)又包括單位工程的施工組織設(shè)計(jì)和分項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)兩大類。而指導(dǎo)性的施工組織設(shè)計(jì)其所對(duì)應(yīng)的是單項(xiàng)的工程、招標(biāo)類工程以及群體性工程，這類工程的內(nèi)容量較大，同時(shí)不確定的因素較多。其中一些內(nèi)容只能作為指導(dǎo)性或者是總的原則，不能直接用于實(shí)際的施工，因此這一類工程的施工組織設(shè)計(jì)不具有很強(qiáng)的獨(dú)立性。而實(shí)施性的施工組織設(shè)計(jì)主要是根據(jù)工程的特點(diǎn)，或者是將其作為工程施工組織總設(shè)計(jì)所確定的總的原則下的一個(gè)補(bǔ)充，這一類組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容比較的詳細(xì)、很全面同時(shí)具有很強(qiáng)的針對(duì)性，具有獨(dú)立性，是施工的主要根據(jù)。
三．土建工程施工組織總設(shè)計(jì)分析
土建工程的施工組織總的設(shè)計(jì)是一個(gè)具有宏觀性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的綜合性文件。
1． 土建工程施工總的設(shè)計(jì)必須要表述的內(nèi)容
土建工程施工組織總設(shè)計(jì)應(yīng)該具有讓人能夠很清楚的了解施工工程的基本情況以及各個(gè)施工單位的基本特點(diǎn)以及其他方面，這樣就可以通過(guò)清楚的了解來(lái)確定施工總設(shè)計(jì)所表述的施工方法是否先進(jìn)科學(xué)，同實(shí)際的工程概況相適應(yīng)。所以，土建工程的基本情況就是土建工程施工組織總設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容之一，要作出準(zhǔn)確的說(shuō)明。同時(shí)，“四通一平”方案要盡可能的具體，這樣就可以避免各個(gè)施工單位在施工組織中各自為政的現(xiàn)象發(fā)生。還要根據(jù)各個(gè)施工單位對(duì)于工程竣工的時(shí)間要求，對(duì)工程施工的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期的優(yōu)化，從而減少機(jī)械設(shè)備的浪費(fèi)，提高整個(gè)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2．要簡(jiǎn)潔的表述施工的方法
所謂工程的施工方法就是指整個(gè)土建工程的總體的施工方法，工程的施工方法是施工組織設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容，應(yīng)該在施工組織總設(shè)計(jì)里面詳細(xì)的表述出來(lái)，對(duì)于施工方法要進(jìn)行廣泛的討論和論證，尋找出最好的施工方案。例如可以對(duì)工程主體使用滑模、爬模、倒模、大模板等這些較好的施工方案，但是經(jīng)過(guò)我們的反復(fù)論證和討論，最后確定爬模是最好的施工方案，同時(shí)對(duì)于該施工方法，我們?cè)谑┕そM織總設(shè)計(jì)中，應(yīng)該比較簡(jiǎn)明的表述出來(lái)，可以將其表述為某某主題工程采用爬模施工方法等，然后在施工組織總設(shè)計(jì)中將其進(jìn)行完善。
四．投標(biāo)工程施工組織設(shè)計(jì)
對(duì)于投標(biāo)工程的施工組織設(shè)計(jì)具有一定的特殊性，因?yàn)樵摴こ淘O(shè)計(jì)應(yīng)該遵循相關(guān)規(guī)范以及技術(shù)的要求，但是該工程的組織設(shè)計(jì)同時(shí)也是進(jìn)行標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)方面，因此這就給施工組織設(shè)計(jì)的編制帶來(lái)了很大的難度。
1．對(duì)工程要有充分的了解
在組織設(shè)計(jì)書中對(duì)于工程的特征表述比較簡(jiǎn)單，主要是招標(biāo)人員已經(jīng)對(duì)工程有力很好的了解，同時(shí)在組織設(shè)計(jì)書中，要將招標(biāo)工程可能給招標(biāo)方造成的影響以及招標(biāo)工程所處的位里在組織設(shè)計(jì)書中很好的表述出來(lái)。，這樣就可以使人們認(rèn)為投標(biāo)方已經(jīng)對(duì)工程有了很好的了解和認(rèn)識(shí)，并做好了充分的思想準(zhǔn)備。
2．方案選擇
這主要是指主體工程的方案選擇以及那些特殊的安裝工程的方案選擇。對(duì)主體工程而言，可供選擇的方案可能有多種，了解招標(biāo)方錄樂(lè)意接受的方案天必須進(jìn)行了解的一項(xiàng)內(nèi)容，因?yàn)槟骋坏貐^(qū)對(duì)某一項(xiàng)施工技術(shù)的工人同是存在粉差異的，同時(shí)周圍工才呈同類技術(shù)的使用效果對(duì)確定的方案有著無(wú)形的影響。如一個(gè)筒體結(jié)構(gòu)工程，內(nèi)部結(jié)構(gòu)中的漏斗可以采用與筒體整體施工或采取后澆技術(shù)，投標(biāo)方在工程質(zhì)疑中提出采用后澆技術(shù)施工漏斗的方法得到認(rèn)可，無(wú)疑采用滑膜是優(yōu)先考慮的方案，同時(shí)可以說(shuō)明招標(biāo)方最容易接受的方案是滑升模板施工，提出其它施工方案無(wú)疑容易遭到招標(biāo)方的否認(rèn)。對(duì)已確定的施工方案不應(yīng)敘述其方法，只需說(shuō)明其特點(diǎn)。
3．進(jìn)行詳細(xì)的施工部署
施工部署包含平面布置、運(yùn)輸方案、施工生產(chǎn)、人員安排等。其中施工人員的安排是主要內(nèi)容。要詳盡說(shuō)明擬派人員施工經(jīng)歷、業(yè)績(jī)等，要盡蚤選擇已被招標(biāo)方接受的施工負(fù)責(zé)人和施工隊(duì)伍。
4．制定施工的進(jìn)度圖表
在編制投標(biāo)工程施工進(jìn)度圖表時(shí)，有眾多不定因素存在，如編制工程網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度圖表時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)邏輯關(guān)系矛質(zhì)的情況。根據(jù)工程投標(biāo)的經(jīng)臉，在開標(biāo)過(guò)程中約20 分鐘宣讀施工組織設(shè)計(jì)的時(shí)間內(nèi)，在僅有的幾分鐘內(nèi)使評(píng)標(biāo)人員接受純粹性的網(wǎng)絡(luò)圖是不現(xiàn)實(shí)的，所以必須對(duì)網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行進(jìn)一步的說(shuō)明。
五．單位工程施工組織設(shè)計(jì)
1．不要照抄工程施工的規(guī)程和規(guī)范
一般部位操作方法的敘述要簡(jiǎn)要，應(yīng)注意的主要問(wèn)題特別是可能會(huì)引發(fā)其它施工問(wèn)題的部分應(yīng)寫明。如豎向鋼筋采用電渣壓力焊，提出鋼筋接頭處需要平齊，引發(fā)必須配備保正切割符合要求的鋼筋設(shè)備。具體的操作方法不在設(shè)計(jì)中予以明確，而是在技術(shù)交底時(shí)詳述。
2．要有詳細(xì)的施工進(jìn)度圖表
施工進(jìn)度圖表不單體現(xiàn)工程的進(jìn)度要求，它間接地反映施工產(chǎn)、員的素質(zhì)，技術(shù)的先進(jìn)性，季節(jié)影響，設(shè)備機(jī)具的配備水平，物資準(zhǔn)備等。要在眾多的因素中以及在各種因素的相互制約中，對(duì)進(jìn)度圖表進(jìn)行優(yōu)化，編制出一個(gè)切實(shí)可行的施工進(jìn)度圖表。
3.要很好的表述出施工作業(yè)的具體內(nèi)容
施工作業(yè)設(shè)計(jì)在單位工程中主要針襯主體工程的施工，特殊構(gòu)件石之節(jié)點(diǎn)的施工，高級(jí)飾面拼接方法，特殊構(gòu)件吊裝等。才色工作業(yè)設(shè)計(jì)的水平直接影響工程的進(jìn)度、工程質(zhì)量、施工安全、經(jīng)濟(jì)效益等，所以作業(yè)設(shè)計(jì)要突出圖紙的設(shè)計(jì)，要假定不利因素，提出不同的解決方法，最后進(jìn)行合理優(yōu)化。
六．分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)
土建工程施工的分項(xiàng)施工的組織設(shè)計(jì)主要是由于工程出現(xiàn)了分包、施工方案未定或者是新技術(shù)的應(yīng)用等情況下才會(huì)采取的設(shè)計(jì)方法。這種施工組織設(shè)計(jì)實(shí)際上是土建工程施工組織設(shè)計(jì)的一個(gè)分包的施工組織設(shè)計(jì)，因此在本文中，筆者不再對(duì)此進(jìn)行分析。
七．結(jié)束語(yǔ)
土建工程施工組織設(shè)計(jì)的管理對(duì)于土建工程施工具有十分重要的作用，同時(shí)他也代表著企業(yè)的形象，因此，在實(shí)際的施工組織中，應(yīng)該做好這方面的工作，加強(qiáng)這方面的管理。
參考文獻(xiàn)：
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1.開題是本科畢業(yè)設(shè)計(jì)最重要環(huán)節(jié)之一，學(xué)生要高度重視開題報(bào)告的撰寫工作。
2.開題報(bào)告一式一份，由學(xué)生妥善保管，最后連同畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)書、說(shuō)明書等相關(guān)資料一起裝入學(xué)生本科畢業(yè)設(shè)計(jì)資料袋中存檔。
3.開題報(bào)告應(yīng)在指導(dǎo)教師指導(dǎo)下，由學(xué)生獨(dú)立完成。
4.開題工作應(yīng)在教學(xué)進(jìn)程表中，本科畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)第二周周末前完成。
5.學(xué)生查閱的參考文獻(xiàn)(含指導(dǎo)教師推薦的參考文獻(xiàn))，設(shè)計(jì)類題目一般不少于10篇，論文類一般不少于12篇。
一、本課題的目的及意義，研究現(xiàn)狀分析
本課題的目的：通過(guò)課程設(shè)計(jì)，要求學(xué)生掌握建筑施工的基本知識(shí)，了解單位工程施工組織設(shè)計(jì)編制的程序和依據(jù)，掌握編制方法、步驟，能夠綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，正確進(jìn)行單位工程施工組織設(shè)計(jì)的編制、設(shè)計(jì)和調(diào)整。
本課題的意義：本研究題目與四年所學(xué)專業(yè)目標(biāo)一致，本人就業(yè)方向與所學(xué)專業(yè)目標(biāo)和本研究題目一致。通過(guò)本次畢業(yè)設(shè)計(jì)，培養(yǎng)自己綜合應(yīng)用能力、分析解決工程實(shí)際問(wèn)題能力和創(chuàng)新精神，為未來(lái)工作奠定基礎(chǔ)，因?yàn)樽约寒厴I(yè)后從事就是施工工作。同時(shí)，也培養(yǎng)了對(duì)工程量計(jì)算的能力，以及施工五大員的管理能力。
研究現(xiàn)狀分析：土木工程專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)施工企業(yè)建造師初步能力，在校獲得施工員證書，施工組織設(shè)計(jì)編制能力，是施工員和建造師必備的能力之一，是最重要的能力，因此凡是畢業(yè)后從事建筑施工工作的人，都在努力掌握施工組織設(shè)計(jì)能力。
隨著建筑工藝的日趨復(fù)雜化—主要是高層、大跨與深基坑的不斷增加，垂直運(yùn)輸、吊裝與支護(hù)、降水等變得更加復(fù)雜；設(shè)備安裝技術(shù)也越來(lái)越先進(jìn)—主要表現(xiàn)在智能工程方面，如3A工程(辦公自動(dòng)化OA、通訊自動(dòng)化CA、設(shè)備自動(dòng)化BA)，出現(xiàn)了復(fù)雜的布線系統(tǒng)；環(huán)境保護(hù)、文明施工和質(zhì)量(ISO/GBT的執(zhí)行)安全要求的重視，使得施工組織也越來(lái)越復(fù)雜，越來(lái)越被重視。
在施工組織設(shè)計(jì)方面，在我國(guó)施工方法選擇越來(lái)越合理，施工機(jī)械化程度越來(lái)越高，工作效率大大提高，施工技術(shù)組織措施越來(lái)越先進(jìn)而具體，并在質(zhì)量上與國(guó)際接軌，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各種規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)法規(guī)，施工質(zhì)量大大提高。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃已普遍使用，與橫道圖并用，充分運(yùn)用二者各自的優(yōu)點(diǎn)，提高進(jìn)度計(jì)劃的科學(xué)性和實(shí)踐性，同時(shí)加強(qiáng)進(jìn)度控制，保證計(jì)劃的貫徹實(shí)施。文明施工越來(lái)越被重視，施工平面圖設(shè)計(jì)合理而可行。尤其是尊重人權(quán)，重視健康，安全問(wèn)題得到高度重視。在爭(zhēng)取最大利潤(rùn)的同時(shí)，“搶工期，保安全，重質(zhì)量”，實(shí)現(xiàn)甲、乙雙贏的目標(biāo)。
與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家比，我國(guó)在施工方面尚有一定差距：主要是“四新”和計(jì)算機(jī)在施工中的運(yùn)用，以及管理等方面較落后?！八男隆保感庐a(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)。許多在國(guó)外早已普及，在我國(guó)卻剛剛開始，譬如竹膠模板、滑模、早拆模板，冷扎鋼筋、機(jī)械連接、電渣壓力焊，免振混凝土、泵送混凝土、預(yù)應(yīng)力混凝土，以及基坑板樁支護(hù)、人工降低地下水、門式腳手架、小桁架模板支架、，苯板外墻保溫、SBS改性瀝青防水、塑鋼窗、地暖等?！八男隆钡某霈F(xiàn)，要求在施工組織上更加嚴(yán)禁、先進(jìn)，從而達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、安全低耗的目標(biāo)。計(jì)算機(jī)在施工中的運(yùn)用，我國(guó)十分落后，主要表現(xiàn)在預(yù)算、施工組織設(shè)計(jì)以及財(cái)務(wù)等方面。施工組織設(shè)計(jì)中的進(jìn)度計(jì)劃編制與修改、指標(biāo)分析與方案分析、鋼筋的統(tǒng)籌下料等，目前計(jì)算機(jī)利用很薄弱，影響了高效、低耗的實(shí)現(xiàn)。管理方面主要表現(xiàn)在進(jìn)度控制上。施工組織強(qiáng)調(diào)有目的、有秩序、有系統(tǒng)地結(jié)合起來(lái)，而管理強(qiáng)調(diào)管轄、控制、處理。目前施工只注重施工組織設(shè)計(jì)的編制，而施工中的管理卻被較嚴(yán)重地忽視，而這恰恰應(yīng)是重點(diǎn)，質(zhì)量靠過(guò)程控制，效益從管理中得到。因此，本次畢業(yè)設(shè)計(jì)計(jì)劃重視這三方面的研究，爭(zhēng)取有所創(chuàng)新。
本課題特點(diǎn)：
本次施工組織設(shè)計(jì)工程的總建筑面積為4264.55㎡，建筑層數(shù)為地上六層，建筑高度為20.70M，建筑結(jié)構(gòu)為磚混結(jié)構(gòu)，建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)，使用年限為50年，抗震設(shè)防烈度為7度。
該工程長(zhǎng)度為49.75m，不需要設(shè)置伸縮縫，不必設(shè)置后澆帶。施工縫可留于房屋中部，折線型，按兩個(gè)施工段進(jìn)行施工。因?yàn)槭瞧挛蓓?，所以工程量?jì)算較復(fù)雜。
二、本課題的基本任務(wù)、擬解決的主要問(wèn)題，及其實(shí)現(xiàn)途徑、方法和手段
本課題的基本任務(wù)：根據(jù)給定的建筑施工圖、結(jié)構(gòu)施工圖，完成工程量計(jì)算；根據(jù)給定的施工條件、有關(guān)工程量計(jì)算資料，完成一個(gè)土建工程施工組織設(shè)計(jì)。
本課題的基本內(nèi)容：
(1)工程量計(jì)算：包括建筑工程和裝飾工程；
(2)工程概況：包括工程特點(diǎn)，地點(diǎn)特征，施工條件等；
(3)施工方案：包括施工程序、順序、起點(diǎn)流向，施工方法，施工機(jī)械等；
(4)施工進(jìn)度計(jì)劃：包括橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖，含勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)圖等；
(5)資源需要量計(jì)劃：包括人工，材料，構(gòu)件和機(jī)械等；
(6)施工平面圖設(shè)計(jì)：(場(chǎng)地給定)
(7)技術(shù)組織措施：包括提高質(zhì)量、保證安全、提高效率、降低成本、文明施工、縮短工期措施等；
(8)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
擬解決的主要問(wèn)題，及其實(shí)現(xiàn)途徑、方法和手段：本課題難點(diǎn)是進(jìn)度計(jì)劃的編制。計(jì)劃通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載方法和實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)獲得施工組織設(shè)計(jì)的案例，通過(guò)大量施工組織設(shè)計(jì)實(shí)例的研究，取長(zhǎng)補(bǔ)短，從而獲得國(guó)內(nèi)外在相應(yīng)方面的優(yōu)秀設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)途徑：文獻(xiàn)研究與調(diào)研、訪談；分析、整理典型材料；撰寫畢業(yè)設(shè)計(jì)書。實(shí)現(xiàn)方法：本課題研究主要采用調(diào)研法、比較法和文獻(xiàn)法。
實(shí)現(xiàn)手段：一律電子板打字和繪圖。盡可能考慮使用預(yù)算軟件校核工程量；盡可能考慮使用施工組織設(shè)計(jì)軟件校核進(jìn)度計(jì)劃。
道路運(yùn)輸工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)是從工程施工全局出發(fā)，根據(jù)工程的特點(diǎn)和設(shè)計(jì)圖紙，按照
工程項(xiàng)目的客觀規(guī)律及項(xiàng)目所在地的具體施工條件和工期要求，統(tǒng)籌考慮施工活動(dòng)中人工、 材料 、 機(jī)械 、資金和施工方法等五大要素，對(duì)全部工程的施工工藝、施工進(jìn)度和相應(yīng)的資源消耗等作出科學(xué)合理的安排，為施工生產(chǎn)活動(dòng)的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性、均衡性和 經(jīng)濟(jì) 性提供最優(yōu)方案，以最少的資源消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效益而編制的 指導(dǎo) 性文件。它起著指導(dǎo)施工準(zhǔn)備工作，全面布置施工活動(dòng)、控制施工進(jìn)度、進(jìn)行勞動(dòng)力和機(jī)械調(diào)配的作用，同時(shí)對(duì)施工活動(dòng)內(nèi)容各環(huán)節(jié)的相互關(guān)系與外部聯(lián)系，確保正常施工秩序起著有效的協(xié)調(diào)作用。
1道路運(yùn)輸設(shè)施施工組織設(shè)計(jì)管理中存在的問(wèn)題分析
1.1道路運(yùn)輸設(shè)施施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容未全面規(guī)范施工組織設(shè)計(jì)按其建設(shè)階段可分為：設(shè)計(jì)階段編制的施工組織計(jì)劃，實(shí)施準(zhǔn)備階段投標(biāo)前編制的施工組織設(shè)計(jì)和中標(biāo)后實(shí)施階段編制的施工組織設(shè)計(jì)三種。管理規(guī)范化，就是要體現(xiàn)管理過(guò)程的系統(tǒng)性、管理內(nèi)容的全面性、合理性，管理功能的有秩序性和管理方法的科學(xué)性?，F(xiàn)階段在公路工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)僅僅規(guī)范了設(shè)計(jì)階段和招投標(biāo)階段的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容，未對(duì)實(shí)施階段的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容全面系統(tǒng)規(guī)范，不符合現(xiàn)代科學(xué)管理的系統(tǒng)管理原理，使局部脫離了整體，管理整體功能處于無(wú)序狀態(tài)，這將對(duì)發(fā)揮施工組織設(shè)計(jì)的整體功能受到嚴(yán)重影響。
1.2施工組織設(shè)計(jì)重技術(shù)輕管理的現(xiàn)象嚴(yán)重我國(guó)道路運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目傳統(tǒng)的施工組織設(shè)計(jì)一般包括的內(nèi)容有：工程概況、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、資源供應(yīng)計(jì)劃、施工平面圖設(shè)計(jì)等。盡管有的施工組織設(shè)計(jì)編制了技術(shù)組織措施的內(nèi)容，但也僅從確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度方面也提出了相應(yīng)的保證措施，工程技術(shù)性措施較強(qiáng)，管理措施較為薄弱，可操作性差，組織措施、經(jīng)濟(jì)措施及 合同 措施不力。因此，這樣的施工組織設(shè)計(jì)是一種工程技術(shù)性的施工組織文件。另外國(guó)家建設(shè)主管部門頒布了建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)定，這是一項(xiàng)行業(yè)法規(guī)，并對(duì)文明施工提出了要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，如：施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)容場(chǎng)貌，料具管理，消防保衛(wèi)，生活設(shè)施，安全生產(chǎn)與 教育 ，清潔衛(wèi)生等都有規(guī)定，施工中必須貫徹執(zhí)行，因此在施工組織設(shè)計(jì)中必須得到反映，提出切實(shí)可行的文明施工的保證措施。文明施工是企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的體現(xiàn)，也是企業(yè)形象的標(biāo)準(zhǔn)之一，企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理不能達(dá)標(biāo)將會(huì)直接影響安全、影響進(jìn)度和 成本 等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由此可見(jiàn)，在施工組織設(shè)計(jì)中，編制成本、環(huán)保、文明施工目標(biāo)的保證措施是通過(guò)管理手段，確保工程順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)的前提和保障。施工企業(yè)應(yīng)予以高度重視，切不可粗心大意。
1.3缺少全面的施工組織設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同一項(xiàng)目的不同施工技術(shù)方案達(dá)到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也是不同的。因此，實(shí)施性施工項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)有評(píng)價(jià)、考核施工組織設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，應(yīng)包括：總工期；建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量水平；總造價(jià)和總成本；單位工程造價(jià)和成本；成本降低率；總用工量；平均人數(shù)；高峰人數(shù)；勞動(dòng)力不均衡系數(shù)；單位面積的用工；主要材料耗量及節(jié)約量；主要大型機(jī)械使用數(shù)量及臺(tái)班量等。而過(guò)去的施工組織設(shè)計(jì)的作法，有的部分作到了，有的基本上沒(méi)有作到這一點(diǎn)，這就給評(píng)價(jià)項(xiàng)目、考核項(xiàng)目的施工組織水平帶來(lái)了一定困難?，F(xiàn)階段，我國(guó)公路工程項(xiàng)目實(shí)施階段的施工組織設(shè)計(jì)編制多數(shù)以手工編制為基礎(chǔ)，人為影響因素多、差錯(cuò)、漏項(xiàng)層出不窮，編制組員龐大、耗時(shí)長(zhǎng)，工序、工藝安排、勞動(dòng)力、設(shè)備、材料供應(yīng)與消耗等無(wú)法達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，且組織系統(tǒng)自相矛盾，做出的施工組織設(shè)計(jì)難以達(dá)到指導(dǎo)施工、降低消耗、縮短工期和提高質(zhì)量的目的。
2加強(qiáng)公路工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范化 管理 對(duì)策
前面談到公路工程施工組織設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題，從本質(zhì)上講，按傳統(tǒng)方法編制的施工組織設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)施工方案，是工程的質(zhì)量計(jì)劃，是為工程施工準(zhǔn)備和施工服務(wù)的。它忽視技術(shù)組織措施、忽視管理、忽視風(fēng)險(xiǎn)，不能適應(yīng)當(dāng)前激烈競(jìng)爭(zhēng)的 建筑 市場(chǎng) 和規(guī)范化管理的需要。在招投標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，發(fā)包人不僅要考查承包人對(duì)項(xiàng)目的施工技術(shù)方案和計(jì)劃的技術(shù)水平而且要考查承包人的管理措施和管理水平。只有把工程技術(shù)和管理技術(shù)結(jié)合起來(lái)，工程施工方案和各項(xiàng)計(jì)劃通過(guò)現(xiàn)代科學(xué)的管理手段和措施來(lái)實(shí)施才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)，取得最大的 社會(huì) 效益和 經(jīng)濟(jì) 效益，這已是無(wú)數(shù)國(guó)內(nèi)外工程的實(shí)踐證明了的道理。
2.1建立公路工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃規(guī)范系統(tǒng)，制訂完整、成套的編制辦法（規(guī)范）標(biāo)后施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃是由投標(biāo)人中標(biāo)后在開工前由項(xiàng)目經(jīng)理主持編制的，用以策劃自項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立至解體全過(guò)程中的項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)、管理措施和實(shí)施方案，保證施工項(xiàng)目 合同 目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.2在編制施工組織設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃中大力推廣應(yīng)用現(xiàn)代管理方法我國(guó)工程建筑企業(yè)面臨著國(guó)內(nèi)、國(guó)際激烈競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)，主要表現(xiàn)在技術(shù)水平和管理水平的競(jìng)爭(zhēng)。為了適應(yīng)這種形勢(shì)，我們?cè)谑┕ろ?xiàng)目管理中必須應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法，大力提高管理水平。因此，在施工組織設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃編制中應(yīng)予在體現(xiàn)，并在技術(shù)組織措施中予以規(guī)劃。
2.3規(guī)范和推廣應(yīng)用工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)程序軟件按照規(guī)范了的施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理規(guī)劃編制辦法，建立針對(duì)不同設(shè)計(jì)方案的施工組織設(shè)計(jì)模式，借助現(xiàn)代數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，用系統(tǒng)工程和軟件工程的方法，進(jìn)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)，由 計(jì)算機(jī) 利用全面、系統(tǒng)的程序軟件進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化設(shè)計(jì)，使施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理規(guī)劃規(guī)范化、系統(tǒng)化、程序化，使施工組織設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃信息的處理更方便、快捷，縮短了編制時(shí)間，減輕編制人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，在信息管理上達(dá)規(guī)范、完善、周密的目的，發(fā)揮施工組織設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃應(yīng)有的作用。
道路運(yùn)輸工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)是從工程施工全局出發(fā)，根據(jù)工程的特征和設(shè)計(jì)圖紙，按照
工程項(xiàng)目的客觀規(guī)律及項(xiàng)目所在地的具體施工條件和工期要求，統(tǒng)籌考慮施工活動(dòng)中人工、材料、機(jī)械、資金和施工方法等五大要素，對(duì)全部工程的施工工藝、施工進(jìn)度和相應(yīng)的資源消耗等作出科學(xué)合理的布置，為施工生產(chǎn)活動(dòng)的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性、均衡性和經(jīng)濟(jì)性提供最優(yōu)方案，以最少的資源消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效益而編制的指導(dǎo)性文件。它起著指導(dǎo)施工預(yù)備工作，全面布置施工活動(dòng)、控制施工進(jìn)度、進(jìn)行勞動(dòng)力和機(jī)械調(diào)配的功能，同時(shí)對(duì)施工活動(dòng)內(nèi)容各環(huán)節(jié)的相互關(guān)系和外部聯(lián)系，確保正常施工秩序起著有效的協(xié)調(diào)功能。
1道路運(yùn)輸設(shè)施施工組織設(shè)計(jì)管理中存在的新問(wèn)題分析
1.1道路運(yùn)輸設(shè)施施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容未全面規(guī)范施工組織設(shè)計(jì)按其建設(shè)階段可分為摘要：設(shè)計(jì)階段編制的施工組織計(jì)劃，實(shí)施預(yù)備階段投標(biāo)前編制的施工組織設(shè)計(jì)和中標(biāo)后實(shí)施階段編制的施工組織設(shè)計(jì)三種。管理規(guī)范化，就是要體現(xiàn)管理過(guò)程的系統(tǒng)性、管理內(nèi)容的全面性、合理性，管理功能的有秩序性和管理方法的科學(xué)性?，F(xiàn)階段在公路工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)僅僅規(guī)范了設(shè)計(jì)階段和招投標(biāo)階段的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容，未對(duì)實(shí)施階段的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容全面系統(tǒng)規(guī)范，不符合現(xiàn)代科學(xué)管理的系統(tǒng)管理原理，使局部脫離了整體，管理整體功能處于無(wú)序狀態(tài)，這將對(duì)發(fā)揮施工組織設(shè)計(jì)的整體功能受到嚴(yán)重影響。
1.2施工組織設(shè)計(jì)重技術(shù)輕管理的現(xiàn)象嚴(yán)重我國(guó)道路運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目傳統(tǒng)的施工組織設(shè)計(jì)一般包括的內(nèi)容有摘要：工程概況、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、資源供給計(jì)劃、施工平面圖設(shè)計(jì)等。盡管有的施工組織設(shè)計(jì)編制了技術(shù)組織辦法的內(nèi)容，但也僅從確保工程質(zhì)量、平安、進(jìn)度方面也提出了相應(yīng)的保證辦法，工程技術(shù)性辦法較強(qiáng)，管理辦法較為薄弱，可操作性差，組織辦法、經(jīng)濟(jì)辦法及合同辦法不力。因此，這樣的施工組織設(shè)計(jì)是一種工程技術(shù)性的施工組織文件。另外國(guó)家建設(shè)主管部門頒布了建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)定，這是一項(xiàng)行業(yè)法規(guī)，并對(duì)文明施工提出了要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，如摘要：施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)容場(chǎng)貌，料具管理，消防保衛(wèi)，生活設(shè)施，平安生產(chǎn)和教育，清潔衛(wèi)生等都有規(guī)定，施工中必須貫徹執(zhí)行，因此在施工組織設(shè)計(jì)中必須得到反映，提出切實(shí)可行的文明施工的保證辦法。文明施工是企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的體現(xiàn)，也是企業(yè)形象的標(biāo)準(zhǔn)之一，企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理不能達(dá)標(biāo)將會(huì)直接影響平安、影響進(jìn)度和成本等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由此可見(jiàn)，在施工組織設(shè)計(jì)中，編制成本、環(huán)保、文明施工目標(biāo)的保證辦法是通過(guò)管理手段，確保工程順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)的前提和保障。施工企業(yè)應(yīng)予以高度重視，切不可粗心大意。
1.3缺少全面的施工組織設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同一項(xiàng)目的不同施工技術(shù)方案達(dá)到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也是不同的。因此，實(shí)施性施工項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)有評(píng)價(jià)、考核施工組織設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，應(yīng)包括摘要：總工期；建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量水平；總造價(jià)和總成本；單位工程造價(jià)和成本；成本降低率；總用工量；平均人數(shù)；高峰人數(shù)；勞動(dòng)力不均衡系數(shù)；單位面積的用工；主要材料耗量及節(jié)約量；主要大型機(jī)械使用數(shù)量及臺(tái)班量等。而過(guò)去的施工組織設(shè)計(jì)的作法，有的部分作到了，有的基本上沒(méi)有作到這一點(diǎn)，這就給評(píng)價(jià)項(xiàng)目、考核項(xiàng)目的施工組織水平帶來(lái)了一定困難?，F(xiàn)階段，我國(guó)公路工程項(xiàng)目實(shí)施階段的施工組織設(shè)計(jì)編制多數(shù)以手工編制為基礎(chǔ)，人為影響因素多、差錯(cuò)、漏項(xiàng)層出不窮，編制組員龐大、耗時(shí)長(zhǎng)，工序、工藝布置、勞動(dòng)力、設(shè)備、材料供給和消耗等無(wú)法達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，且組織系統(tǒng)自相矛盾，做出的施工組織設(shè)計(jì)難以達(dá)到指導(dǎo)施工、降低消耗、縮短工期和提高質(zhì)量的目的。
2加強(qiáng)公路工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范化管理策略
前面談到公路工程施工組織設(shè)計(jì)存在的新問(wèn)題，從本質(zhì)上講，按傳統(tǒng)方法編制的施工組織設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)施工方案，是工程的質(zhì)量計(jì)劃，是為工程施工預(yù)備和施工服務(wù)的。它忽視技術(shù)組織辦法、忽視管理、忽視風(fēng)險(xiǎn)，不能適應(yīng)當(dāng)前激烈競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)和規(guī)范化管理的需要。在招投標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，發(fā)包人不僅要考查承包人對(duì)項(xiàng)目的施工技術(shù)方案和計(jì)劃的技術(shù)水平而且要考查承包人的管理辦法和管理水平。只有把工程技術(shù)和管理技術(shù)結(jié)合起來(lái)，工程施工方案和各項(xiàng)計(jì)劃通過(guò)現(xiàn)代科學(xué)的管理手段和辦法來(lái)實(shí)施才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)，取得最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，這已是無(wú)數(shù)國(guó)內(nèi)外工程的實(shí)踐證實(shí)了的道理。
2.1建立公路工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃規(guī)范系統(tǒng)，制訂完整、成套的編制辦法（規(guī)范）標(biāo)后施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃是由投標(biāo)人中標(biāo)后在開工前由項(xiàng)目經(jīng)理主持編制的，用以策劃自項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立至解體全過(guò)程中的項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)、管理辦法和實(shí)施方案，保證施工項(xiàng)目合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.2在編制施工組織設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃中大力推廣應(yīng)用現(xiàn)代管理方法我國(guó)工程建筑企業(yè)面臨著國(guó)內(nèi)、國(guó)際激烈競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)，主要表現(xiàn)在技術(shù)水平和管理水平的競(jìng)爭(zhēng)。為了適應(yīng)這種形勢(shì)，我們?cè)谑┕ろ?xiàng)目管理中必須應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法，大力提高管理水平。因此，在施工組織設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃編制中應(yīng)予在體現(xiàn)，并在技術(shù)組織辦法中予以規(guī)劃。
2.3規(guī)范和推廣應(yīng)用工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)程序軟件按照規(guī)范了的施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理規(guī)劃編制辦法，建立針對(duì)不同設(shè)計(jì)方案的施工組織設(shè)計(jì)模式，借助現(xiàn)代數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，用系統(tǒng)工程和軟件工程的方法，進(jìn)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)，由計(jì)算機(jī)利用全面、系統(tǒng)的程序軟件進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化設(shè)計(jì)，使施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理規(guī)劃規(guī)范化、系統(tǒng)化、程序化，使施工組織設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃信息的處理更方便、快捷，縮短了編制時(shí)間，減輕編制人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，在信息管理上達(dá)規(guī)范、完善、周密的目的，發(fā)揮施工組織設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃應(yīng)有的功能。
