時(shí)間：2023-03-01 16:33:52
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“百人百日招商大競賽活動”開展以來，我局招商人員共外出470天，新增有效信息41條，新增在談項(xiàng)目23個，新增簽約項(xiàng)目12個,其中外資項(xiàng)目4個，協(xié)議外資2045萬美元；內(nèi)資項(xiàng)目8個，市外注冊內(nèi)資4500萬元。
具體來說，主要采取了以下四項(xiàng)措施確保落實(shí)：一是駐點(diǎn)招商增信息。我局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位和區(qū)域條件，選準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)對象，出臺了局重點(diǎn)招商區(qū)域及委托招商工作計(jì)劃。以上海、溫州為重點(diǎn)，細(xì)分了長寧、閔行、浦東、靜安、盧灣、溫州、蘇南等多個重點(diǎn)招商區(qū)域并指定了相關(guān)招商小組開展駐點(diǎn)招商。同時(shí)進(jìn)一步梳理、增加了可合作的重點(diǎn)中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)溝通合作。二是月度考核比干勁。在進(jìn)一步加強(qiáng)年度考核、季度考核機(jī)制的同時(shí)，我局今年在百人百日招商競賽活動期間新增了招商人員月度考核，對每個招商部從外出時(shí)間、結(jié)識客商、新獲信息、接待考察、簽約項(xiàng)目五個方面實(shí)行每月量化考核，并設(shè)定起獎分值和名額，有利于激發(fā)招商人員積極性，形成各部之間你追我趕相互競爭的良好態(tài)勢，取得一定成效。三是專業(yè)推介結(jié)客商。二季度，我局已經(jīng)在上海長寧、靜安、上海國貿(mào)中心等區(qū)域分別針對機(jī)械、電子信息、日韓企業(yè)成功舉辦三場專業(yè)推介會，共結(jié)識70多位中外新客商，并獲得了一批項(xiàng)目信息，進(jìn)一步提高了我區(qū)知名度，結(jié)識了有投資潛力的客商。另外，還組織人員赴西安作了服務(wù)外包專業(yè)推介活動。本月24日還將在上海舉辦一次以機(jī)械產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的招商推介活動。
二、存在困難和問題
上半年全局招商工作取得了一定的成績，同時(shí)也暴露了一些問題，主要有：
一是平臺建設(shè)滯后。東部新區(qū)平臺建設(shè)近年來得到強(qiáng)勢推進(jìn)，道路基本框架已經(jīng)完成，承載項(xiàng)目的條件也在逐步改善。但與大項(xiàng)目客商的投資需求仍然存在不少差距，不少項(xiàng)目信息無法落地、已有項(xiàng)目推進(jìn)緩慢等情況普遍存在。如八里店區(qū)域框架基本完成，但符合兩規(guī)、面積較大的土地基本沒有；織里、環(huán)渚區(qū)域有符合兩規(guī)的土地但拆遷滯后，無法滿足項(xiàng)目落戶或遲遲不能推進(jìn)。
2014年，市委、市政府下達(dá)我局的招商引資目標(biāo)任務(wù)是：全年新引進(jìn)項(xiàng)目累計(jì)注冊外資3000萬美元、到賬外資1500萬美元，市外民資2億元。截止目前，我局累計(jì)完成工商注冊外資5898萬美元，市外民資1.06億元。
二、主要工作職能定位
一是組織好全市綜合性招商活動。不斷提升客商的層次和簽約項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化率，積極開展小分隊(duì)招商、市場化招商，參與并推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，形成有特色的招商體系。
二是做好對招商人員的培訓(xùn)指導(dǎo)。積極研究招商工作中的新情況新問題，做好對各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）招商人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)工作，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。
三是強(qiáng)化對重大項(xiàng)目的招引服務(wù)。注重對世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)及上市企業(yè)投資信息的搜集整理和聯(lián)絡(luò)對接，在招引大企業(yè)、大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)上求突破，促進(jìn)全市招商引資工作再上新臺階。
四是充分發(fā)揮駐滬聯(lián)絡(luò)處的作用。切實(shí)加大與上海等城市政府部門、領(lǐng)事機(jī)構(gòu)、商務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院所、專業(yè)園區(qū)的合作交流，加大對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的宣傳推介，推進(jìn)實(shí)質(zhì)性合作共建。
三、主要工作開展情況
1.搶抓項(xiàng)目信息。廣泛搜集信息。通過領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商、以商引商等多種方式，全面捕捉項(xiàng)目信息，不斷拓寬信息渠道，提升信息層次。目前，我局搜集的項(xiàng)目信息共有56條，其中外資項(xiàng)目信息27條，總投資14.18億美元，內(nèi)資項(xiàng)目信息29條，總投資199.3億元?？茖W(xué)甑別信息。對項(xiàng)目信息建立科學(xué)的研判機(jī)制，聯(lián)合發(fā)改委、商務(wù)局、環(huán)保局、國土局等多個部門，對項(xiàng)目信息進(jìn)行科學(xué)評判，辨別項(xiàng)目的真?zhèn)味?、對資源的依賴度、對地方的貢獻(xiàn)度，去偽存真，去粗留精，大力實(shí)施招商選資，在政府與企業(yè)實(shí)現(xiàn)雙贏、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時(shí)，更注重讓百姓望得見藍(lán)天、看得見碧水、享得了實(shí)惠。及時(shí)報(bào)送信息。充分運(yùn)用“招商引資信息平臺”這一現(xiàn)代媒介，即時(shí)上傳報(bào)送項(xiàng)目信息，及時(shí)更新項(xiàng)目信息，使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)情況，打破時(shí)空界限、部門壁壘、層級限制，重大項(xiàng)目信息可與市主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)“零距離”溝通、“一鍵式”服務(wù)，化解瓶頸制約，統(tǒng)籌面上資源，科學(xué)高效有序地推進(jìn)項(xiàng)目。高效對接信息。對各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）可整合利用的土地、閑置的產(chǎn)房、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、項(xiàng)目需求等與招商引資有關(guān)的信息進(jìn)行全面調(diào)查摸底，可公開的及時(shí)通過我局招商網(wǎng)站和各類平臺進(jìn)行推介與。我局搜集到的項(xiàng)目信息，根據(jù)各個主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、特色園區(qū)建設(shè)、功能配套等情況進(jìn)行有效對接，全面統(tǒng)籌，按需推薦，確保投資方與載體方切合度最高、滿意度最高、落地率最高。
2.務(wù)實(shí)招商活動。統(tǒng)籌安排全年招商活動。年初，我局即對全年的招商引資計(jì)劃進(jìn)行安排，根據(jù)項(xiàng)目投資的時(shí)段性、區(qū)域性特點(diǎn)，做到境內(nèi)與境外相結(jié)合，全市綜合招商與各主體專題招商相結(jié)合，二產(chǎn)招商與一產(chǎn)、三產(chǎn)招商相結(jié)合。精心組織各地招商活動。3月13日，我市在上海舉辦投資環(huán)境說明會，共有80個項(xiàng)目進(jìn)行了集中簽約，其中高端人才引進(jìn)及合作項(xiàng)目18個、產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目62個，簽約投資總額內(nèi)資90.47億元，外資1.7億美元。3月21日，我市在深圳舉辦投資環(huán)境說明會，共有42個項(xiàng)目在會上成功簽約，投資總額內(nèi)資142.6億元人民幣、外資2億美元。3月28日，我市在杭州舉辦投資環(huán)境說明會，共有41個項(xiàng)目集中簽約，其中高端人才引進(jìn)與合作項(xiàng)目17個，產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目24個，投資總額為內(nèi)資23.5億元、外資1.65億美元。4月11日，我市在蘇州舉辦投資環(huán)境說明會，共有45個項(xiàng)目集中簽約，其中高端人才引進(jìn)與合作項(xiàng)目15個，產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目30個，投資總額內(nèi)資達(dá)27.3億元，外資達(dá)9200萬美元。通過這幾次推介活動舉辦，一個嶄新的“高鐵時(shí)代新”的形象已完美聚焦了長三角、珠三角投資商的眼球，五大新機(jī)遇的疊加效應(yīng)正在進(jìn)一步放大，并得到廣大投資者的認(rèn)同與響應(yīng)。近期，我局還將組織做好赴北京、日本、韓國、以色列等地的招商推介活動，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在有序進(jìn)行。切實(shí)提高招商活動成效。從招商活動的準(zhǔn)備到具體活動的組織都更加務(wù)求實(shí)效。一是提升質(zhì)態(tài)。確?？蜕痰膶哟魏秃灱s項(xiàng)目的真實(shí)性，所邀請的客商必須是有投資意向、有簽約項(xiàng)目的客商，或是世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)、上市公司和央企投資部經(jīng)理、集團(tuán)公司副總以上或中、小企業(yè)董事長、總裁或總經(jīng)理。簽約的項(xiàng)目以先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目為主，具有較高的成熟度，客商已來如考察、洽談、達(dá)成合作意向。二是嚴(yán)格把關(guān)。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）所上報(bào)的客商及簽約項(xiàng)目必須經(jīng)主要負(fù)責(zé)人把關(guān)后簽字上報(bào)；牽頭主辦單位在會前對客商邀請、簽約項(xiàng)目情況通過電話與客商進(jìn)行逐一核實(shí)，在會議當(dāng)天再次進(jìn)行確認(rèn)，確保到會率與真實(shí)性。三是做優(yōu)細(xì)節(jié)?；顒又械暮灱s項(xiàng)目，原則上都由單位主要負(fù)責(zé)人上臺簽約，以示對項(xiàng)目的重視和客商的尊重；在活動的組織上，從與會對象的著裝到具體的流程都進(jìn)行了細(xì)化優(yōu)化。四是考核通報(bào)。對每次招商活動的客商邀請、簽約項(xiàng)目情況進(jìn)行考核通報(bào)，注重對臺上簽約項(xiàng)目的后續(xù)跟進(jìn)，推動早日落戶，對落戶率進(jìn)行動態(tài)跟蹤與統(tǒng)計(jì)，總結(jié)成敗得失。
3.做精招商培訓(xùn)。加強(qiáng)對全市專業(yè)招商人員的培訓(xùn)，堅(jiān)持共性培訓(xùn)與個性培訓(xùn)相結(jié)合，集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合，理論培訓(xùn)與實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合，短期培訓(xùn)與長期培養(yǎng)相結(jié)合。把提高素質(zhì)和能力落實(shí)到各個培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)環(huán)節(jié)上，通過季度專題培訓(xùn)、EMBA專業(yè)院校進(jìn)修、先進(jìn)地區(qū)（單位）掛職鍛煉等多種形式開展全方位培訓(xùn)，全面提高招商人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力。邀請專家行家每季度進(jìn)行集中授課。以打造創(chuàng)新型、知識型、專業(yè)型招商干部隊(duì)伍為目標(biāo)，每季度舉辦一次全市范圍的招商引資干部培訓(xùn)班，邀請國家商務(wù)部、省發(fā)改委、沿江沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人、市直相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干及重大招商引資企業(yè)高層作專題知識講座，幫助招商人員掌握國家產(chǎn)業(yè)政策，知曉產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，了解相關(guān)領(lǐng)域知識。鼓勵各（區(qū)、街道）選送招商人員至高等院校（EMBA班）進(jìn)修。根據(jù)招商人員的需求，原任職情況、學(xué)歷層次和擬培養(yǎng)方向，選拔部分優(yōu)秀的招商人員赴對口的知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或高等院校（EMBA班）進(jìn)行封閉學(xué)習(xí)進(jìn)修。進(jìn)修采取集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)地考察調(diào)研、業(yè)務(wù)實(shí)踐鍛煉等多種形式進(jìn)行，對參加學(xué)習(xí)進(jìn)修的招商人員制訂詳細(xì)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案和目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則，強(qiáng)化對招商人才的培訓(xùn)培養(yǎng)。擇優(yōu)選派招商骨干至發(fā)達(dá)地區(qū)（單位）掛職鍛煉。以兩月為一個周期，從全市專業(yè)招商人員中選派業(yè)績突出的招商干部，到省市相關(guān)職能部門、上海及周邊的發(fā)達(dá)地區(qū)或成熟的工業(yè)園區(qū)掛職鍛煉，掌握最新的經(jīng)濟(jì)政策、最前沿的投資訊息和最先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。通過掛職鍛煉為全市招商引資工作提供有效項(xiàng)目信息和有價(jià)值的建議，積極尋求上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)和發(fā)展中的新機(jī)遇，大力推動與張家港、嘉定合作園區(qū)共建工作，以更加敏銳的思維和積極的姿態(tài)承接上海、蘇南產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，力爭有更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶。開展招商專業(yè)知識及實(shí)用技能培訓(xùn)。注重招商人員綜合素質(zhì)培養(yǎng)，加強(qiáng)招商引資專業(yè)知識的培訓(xùn)，強(qiáng)化對市情的學(xué)習(xí)了解，全面掌握的產(chǎn)業(yè)特色、資源狀況、交通區(qū)位、市場空間、勞動力資源等有關(guān)市情資料，確保在對外招商的過程中，能夠?qū)ξ沂星闆r特別是優(yōu)勢條件進(jìn)行全面準(zhǔn)確、深入細(xì)致的推介說明。開展商務(wù)禮儀培訓(xùn)、談判技巧培訓(xùn)、職業(yè)能力拓展訓(xùn)練等，全面提升招商人員的招商技能。1月17日，舉行全市招商引資工作暨招商人員培訓(xùn)會議，對我市2014年度新出臺的招商引資政策進(jìn)行了重點(diǎn)解讀，建立了全市招商引資信息平臺，明確了招商引資保證金制度，下達(dá)了市級機(jī)關(guān)各部門招商信息任務(wù)，從主體到部門，從組織到實(shí)施，建立了一套科學(xué)的考核獎懲機(jī)制與體制。2月15日，召開全市招商人員出征動員暨培訓(xùn)大會，為即將奔赴招商主戰(zhàn)場的人員加油鼓勁，并邀請孫建中教授作了題為《政府如何成功高效招商引資》的專題培訓(xùn)報(bào)告，從理論到實(shí)戰(zhàn)，全方位拓展了招商人員的眼界與思路。3月14－17日，我市組織主功能區(qū)及部分機(jī)關(guān)部門招商人員赴上海自貿(mào)區(qū)進(jìn)行了為期四天的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷加大接軌上海自貿(mào)區(qū)的力度。
4.深化面上指導(dǎo)。2013年，市委市政府決策將我局部分招商骨干力量充實(shí)到主體功能區(qū)去掛職鍛煉，既是接地氣，也是推動面上的招商引資工作更好更快的發(fā)展。經(jīng)過一年多來的實(shí)踐，這批招商力量在各個主體，充分發(fā)揮了引領(lǐng)與帶頭作用，不斷放大自身人脈資源廣、信息渠道多、招商經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢，成功推動了一批項(xiàng)目的洽談、簽約與落戶，各個招商主體逐步凝練出一支支精銳的招商精英團(tuán)隊(duì)。在我局人員的持續(xù)努力下，今年又推動了一批項(xiàng)目的持續(xù)深入洽談，如香港亞太集團(tuán)總投資40億元的科聚新材料項(xiàng)目，上海市潼天銅業(yè)有限公司總投資15億元的銅材設(shè)備制造項(xiàng)目，德威新材料股份有限公司總投資73億元的觸摸顯示屏項(xiàng)目，蘇州方昇光電設(shè)備有限公司總投資5000萬元的OLED光源材料項(xiàng)目，大連佐源集團(tuán)總投資10.5億元的精制糖生產(chǎn)項(xiàng)目，中海油、中固海、香港客商投資15億元的油氣總部經(jīng)濟(jì)、倉儲貿(mào)易基地項(xiàng)目，天津致遠(yuǎn)投資集團(tuán)有限公司投資20億元的硬巖隧道掘進(jìn)機(jī)（TBM）裝備制造項(xiàng)目等。
5.優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)。招商引資，服務(wù)是關(guān)鍵。項(xiàng)目信息獲取人，就是第一服務(wù)者，服務(wù)意識的強(qiáng)弱、服務(wù)水平的高低，是決定項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵因素之一。我局十分注重對項(xiàng)目招引的服務(wù)，做到事前、事中、事后一條龍、一個標(biāo)準(zhǔn)不走樣，確保項(xiàng)目既落得了地，也生得了根，還會形成葡萄竄效應(yīng)，引來一個，帶來一批。例如，由本人招引的東升石材產(chǎn)業(yè)園、浙江三農(nóng)等項(xiàng)目，雖然已經(jīng)成功落戶，但是我還是堅(jiān)持一個月至少到企業(yè)去一次，實(shí)地了解企業(yè)的建設(shè)進(jìn)展情況，盡自己所能，幫助企業(yè)解決建設(shè)及發(fā)展中的一些難題與瓶頸制約，真正做到想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所憂，解企業(yè)之所難。
春節(jié)前，我局會同民政局、審計(jì)局組成聯(lián)合招商小組，赴安徽省長豐縣與招商的媒介單位長豐縣安監(jiān)局的相關(guān)同志及目標(biāo)企業(yè)安徽鴻路鋼結(jié)構(gòu)（集團(tuán)）股份有限公司，進(jìn)行了密切接觸，經(jīng)多輪協(xié)商談判，我們聯(lián)合招商小組代表縣政府與鴻路鋼結(jié)構(gòu)（集團(tuán)）股份有限公司簽訂了投資合作意向書。2月20日，我們在張鋒縣長的帶領(lǐng)下，再次去長豐進(jìn)行溝通聯(lián)系，協(xié)商招商事宜，邀請他們來我縣考察投資。該項(xiàng)目具體情況如下：
建設(shè)內(nèi)容：該項(xiàng)目擬占地1000畝，總投資10億元，完成選址、征地、手續(xù)審批；完成35萬平方米的符GSP標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)車間、辦公場所、水電設(shè)施建設(shè)，配備相應(yīng)的運(yùn)輸車輛，投入可供企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的流動資金，并完成倉庫建設(shè)，職工生活區(qū)，道路綠化等輔助設(shè)施建設(shè)。
建設(shè)周期：達(dá)到開工條件后，十二個月內(nèi)完成35萬平方米的廠房建設(shè)。
資金籌措：全部投資由鴻路鋼構(gòu)集團(tuán)公司投入。
項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)年可實(shí)現(xiàn)銷售投入20億元，稅收6000萬元，同時(shí)可為我縣提供諸多就業(yè)崗位，帶動周邊地區(qū)交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加地方財(cái)政收入。
二、3-6月份外出招商安排
計(jì)劃3月下旬4月初，由局長帶隊(duì)再次去安徽長豐，與安徽鴻路鋼結(jié)構(gòu)（集團(tuán)）股份有限公司進(jìn)行溝通聯(lián)系，協(xié)商具體招商事宜，爭取促成投資意向落實(shí)。
三、擬開工實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)展情況
三江源農(nóng)資項(xiàng)目正在進(jìn)行開工前的準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)3月下旬可開工建設(shè)。
為完成好2009區(qū)政府工作報(bào)告中提到的：“全年策劃、包裝高質(zhì)量項(xiàng)目不少于30個，引進(jìn)項(xiàng)目不少于20個，力爭引進(jìn)資金8億元”的目標(biāo)任務(wù)，在項(xiàng)目的推進(jìn)和建設(shè)上，我們主要朝著三個方向在努力：一是與各級各部門一道，通過督促、協(xié)調(diào)和服務(wù)，來加快現(xiàn)有已審批項(xiàng)目的投資建設(shè)力度；二也是與各級各部門一道，通過督促、協(xié)調(diào)和服務(wù)，促進(jìn)已簽約項(xiàng)目盡快完善手續(xù)和程序，盡快落地實(shí)施。三就是通過策劃、包裝項(xiàng)目，加大項(xiàng)目的對外宣傳力度來進(jìn)一步引進(jìn)新的項(xiàng)目。引進(jìn)新的項(xiàng)目，是我局工作一直努力的目標(biāo)和方向。2009年，我們加強(qiáng)了項(xiàng)目庫的建立和對外宣傳力度，將原各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和部門上報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)過認(rèn)真篩選，重點(diǎn)策劃和包裝后，制作成dvd光碟，與市及各縣一道，把它帶到廣州、深圳、杭州、溫州等地，廣泛開展推介活動。在麗江本地，我們也通過網(wǎng)站不斷進(jìn)行對外宣傳。較走出去招商而言，麗江這個具有特殊旅游環(huán)境優(yōu)勢的地方，較其它地方更有優(yōu)勢，有很多的企業(yè)家會主動到麗江來，或來旅游、或來打高爾夫，我們除了通過網(wǎng)站進(jìn)行對外宣傳外，也會通過商會、企業(yè)家協(xié)會等組織，對來麗江的企業(yè)家們進(jìn)行廣泛的項(xiàng)目推介，并且我們認(rèn)為這也不失為一種很好的方式，因?yàn)橥獬稣猩滩粌H需要花錢，有時(shí)也不一定一次就見得到很多大企業(yè)的老板。而通過協(xié)會組織企業(yè)家的項(xiàng)目推介會，應(yīng)該說在宣傳上也可以取得一定的效果。但在金融危機(jī)一定程度的影響下，外來資金投入力度較去年明顯減弱。2009年，轄區(qū)內(nèi)實(shí)施的外來投資項(xiàng)目共有22個，分別為阿曼酒店；麗江諾底咖啡屋；束河的酒吧街、束河購物商城、溪禺谷酒店、束河紅山開發(fā)項(xiàng)目；“天域陽光特色民居”建設(shè)項(xiàng)目和“主題會館”項(xiàng)目。金茂集團(tuán)的世界遺產(chǎn)改擴(kuò)建酒店項(xiàng)目；水木清華苑項(xiàng)目；悅榕酒店二期建設(shè)項(xiàng)目；雪山世紀(jì)花苑、新華文化廣場等。招商引資項(xiàng)目實(shí)際到位資金內(nèi)資4.9億元。占全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)8億的61%。
2009年轄區(qū)內(nèi)新簽約的招商引資項(xiàng)目有：2月與龍?jiān)措娏瘓F(tuán)公司云南陸良楊梅山項(xiàng)目籌建處簽署風(fēng)能資源開發(fā)意向協(xié)議；3月麗江××阿曼（aman）酒店簽署合作經(jīng)營協(xié)議，4月海南西岸鄉(xiāng)村莊園俱樂部有限公司簽署麗江普羅旺斯假期項(xiàng)目意向協(xié)議；5月與長江商學(xué)院項(xiàng)兵先生簽署了麗江束河紅山建雍書院項(xiàng)目協(xié)議；11月與深圳市桑夏科技有限公司簽署麗江高科技軟件研發(fā)基地項(xiàng)目協(xié)議。
二、2010年工作計(jì)劃
一要確立重點(diǎn)招商項(xiàng)目，加大招商力度加強(qiáng)項(xiàng)目儲備，篩選一批關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目，特別是農(nóng)林牧水等非征地類項(xiàng)目來加大引資力度，特別是要加大對新團(tuán)5平方公里規(guī)劃區(qū)的招商引資工作，并把重點(diǎn)放在引進(jìn)具有核心競爭力的大企業(yè)、大集團(tuán)上，使最好的資源與最有實(shí)力的企業(yè)相結(jié)合，力求在招商引資總量、規(guī)模和檔次上實(shí)現(xiàn)新的突破。
二要加大招商引資工作的后續(xù)服務(wù)力度，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善招商引資目標(biāo)責(zé)任管理體系，抓好招商引資擬建項(xiàng)目的落地工作。進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資重大項(xiàng)目的跟蹤協(xié)調(diào)力度。及時(shí)解決項(xiàng)目進(jìn)展過程中的困難和問題。
三要大力推行全民招商、資源招商、中介招商、文化招商、窗口招商、媒體招商等招商引資新方式，真正形成全方位招商引資新格局，努力完成招商引資工作任務(wù)。
三、匯報(bào)2010年具體項(xiàng)目計(jì)劃：
鼎業(yè)目前工程建設(shè)項(xiàng)目有：束河名人酒吧街建設(shè)工程、束河十院建設(shè)工程、溪禺古酒店建設(shè)工程、天域陽光建設(shè)工程。
一、束河名人酒吧街工程
1、開工日期：2007年4月份
2、計(jì)劃總投資：12000萬元
3、自開工至今累計(jì)投資：9400萬元
4、2010年計(jì)劃于3月竣工，并將完成總投資計(jì)劃12000萬元。
二、束河十院建設(shè)工程
1、開工日期：2009年4月份
2、計(jì)劃總投資：5000萬元
3、自開工至今累計(jì)投資：300萬元
4、2010年計(jì)劃6月30日竣工，計(jì)劃投資4000萬元。
三、天域陽光建設(shè)工程
1、開工日期：2009年3月份
2、計(jì)劃總投資：14000萬元
3、自開工至今累計(jì)投資：2000萬元
4、2010年計(jì)劃10月份竣工，計(jì)劃投資6000萬元。
四、溪禺古酒店建設(shè)工程
1、開工日期：2009年3月份
2、計(jì)劃總投資：43000萬元
3、2010年計(jì)劃：本年度投資600萬元基礎(chǔ)工程建設(shè)款；投資450萬元建設(shè)配套工程和附屬工程，2010年度計(jì)劃投資1050萬元
麗江鉑爾曼度假酒店項(xiàng)目2010年投資計(jì)劃及進(jìn)展情況：麗江鉑爾曼度假酒店項(xiàng)目由昆明城建房地產(chǎn)開發(fā)股份有限公司控股的下屬子公司麗江百年房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資開發(fā)，項(xiàng)目定位為精品高端的五星級旅游度假酒店，引進(jìn)了法國雅高國際酒店管理集團(tuán)旗下的五星級酒店品牌（鉑爾曼），酒店委托法國雅高國際酒店管理集團(tuán)在華注冊企業(yè)---雅華酒店管理（上海）有限公司進(jìn)行經(jīng)營管理，酒店區(qū)域總投資約為3.6億元人民幣，截止2009年12月底已累計(jì)完成投資1.8億元人民幣，2010預(yù)計(jì)投入資金約1.8億元人民幣。酒店預(yù)計(jì)2010年6月底全部建設(shè)完成。
金茂麗江項(xiàng)目2009年進(jìn)展及2010年開發(fā)計(jì)劃：2009年上半年啟動酒店品牌選擇、合同談判等工作，已基本確定品牌和管理合同。啟動酒店的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，已完成規(guī)劃和初稿。完成土地地質(zhì)勘察工作。進(jìn)行設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位招標(biāo)前期工作。09年在景區(qū)新購80畝土地，目前正在辦理購地事宜。金茂麗江項(xiàng)目因總公司內(nèi)部重組，涉及到相關(guān)組織和人事調(diào)整，因此項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度受到較大影響。2010年將加快開發(fā)進(jìn)度，并對原規(guī)劃方案進(jìn)行一定調(diào)整。
電解鋁項(xiàng)目情況：2010年1月底簽署協(xié)議，總投資15億元左右（分期投資）地點(diǎn)：金山文華干地壩，占地1000畝，土地已在做前期征地、拆遷。
悅榕樁：2010年計(jì)劃總投資3000萬元左右。
1、所謂綠色招商，就是在招商引資實(shí)踐中，要堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展的理念為指導(dǎo)，走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路，用心引進(jìn)低能耗、高科技、無污染的綠色環(huán)保項(xiàng)目。良好的生態(tài)優(yōu)勢，已成為招商引資的一張“名片”，成為競爭中的一張王牌。因此，我們務(wù)必在招商引資中，堅(jiān)決摒棄那種“拾到籃里都是菜”的做法，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，好中選好，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重，更加注重引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。一是充分發(fā)揮我縣的生態(tài)優(yōu)勢，力爭在發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上創(chuàng)出新亮點(diǎn)。突出加大對生態(tài)旅游等中高端服務(wù)業(yè)的招商引資力度，真正打造成休閑養(yǎng)生之地。二是充分利用區(qū)位優(yōu)勢，力爭在發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)上創(chuàng)出新亮點(diǎn)。突出抓好農(nóng)村電商的招商引資力度，抓住時(shí)機(jī)，招大引強(qiáng)，創(chuàng)出特色，促其上規(guī)模上水平，拓展為農(nóng)服務(wù)的領(lǐng)域和空間，綠色產(chǎn)品推向全國市場。三是充分利用我縣黑木耳資源的優(yōu)勢，力爭在發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)上創(chuàng)出新亮點(diǎn)，突出抓好綠色食品加工企業(yè)的招商力度。
2.突出產(chǎn)業(yè)招商，在補(bǔ)短板促升級方面創(chuàng)出新亮點(diǎn)。要想在新一輪區(qū)域競爭中贏得主動，務(wù)必打破傳統(tǒng)的招商理念，務(wù)必在“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”和“創(chuàng)新潛力”上狠下功夫，務(wù)必在培育發(fā)展中高端新興產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方面有所突破，努力在“招商方向、招商項(xiàng)目、招商對象、招商政策”四個方面做到“四個精準(zhǔn)”，把招商引資目標(biāo)轉(zhuǎn)移到培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上來，依據(jù)“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，促進(jìn)上下游產(chǎn)品及其配套服務(wù)項(xiàng)目集中布局、集約發(fā)展，培植產(chǎn)業(yè)集群，努力打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，提高綜合競爭實(shí)力。一是結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，集中抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)招商，突出附加值、高科技含量的下游延伸產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈招商，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ嵘a(chǎn)業(yè)層次，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。二是抓好太陽能光伏產(chǎn)業(yè)招商，協(xié)調(diào)相關(guān)部門協(xié)同解決地面光伏電站落地難、接入難、補(bǔ)貼難的實(shí)際問題，結(jié)合扶貧攻堅(jiān)，用心推進(jìn)屋面分布式光伏發(fā)電精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，進(jìn)一步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；⒓夯?、高端化方向發(fā)展，努力將打造成光伏產(chǎn)業(yè)基地。三是抓好醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商，全力推進(jìn)制藥集團(tuán)在商投資項(xiàng)目，建設(shè)集制藥、研發(fā)、教育培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、健康大數(shù)據(jù)、中藥材戰(zhàn)略儲備等為一體的大型新醫(yī)藥綜合體。
3.突出環(huán)境招商，在提升招商競爭力方面創(chuàng)出新亮點(diǎn)。堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為創(chuàng)新招商理念、提升區(qū)域競爭力的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓，努力營造招商、安商、富商的良好環(huán)境。按照"零障礙、低成本、高效率"的服務(wù)理念，進(jìn)一步精減審批事項(xiàng)，列出職責(zé)清單和負(fù)面清單，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、代辦服務(wù)制等制度，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。完善項(xiàng)目聯(lián)審制度，相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)，全力抓好聯(lián)審項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題，推動項(xiàng)目早日開工投產(chǎn)。加大治亂減負(fù)力度，修訂完善《招商引資獎勵辦法》，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)"一票否決"制度，嚴(yán)肅查處"三亂"行為，切實(shí)為招商企業(yè)松綁解困排憂，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和投資者合法權(quán)益。
二、抓好指導(dǎo)協(xié)調(diào)，推進(jìn)工作落實(shí)。
1.改善工作方式，推動招商引資轉(zhuǎn)型發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣的最新決策部署，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識，結(jié)合縣域特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，切實(shí)加強(qiáng)對部門、園區(qū)招商引資工作的指導(dǎo)，設(shè)計(jì)編印招商畫冊和重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目冊，大力宣傳優(yōu)勢資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升知名度和吸引力。
2.緊盯招大引強(qiáng)，加強(qiáng)重大項(xiàng)目的招商促進(jìn)工作。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商及大項(xiàng)目引進(jìn)工作，用心參與縣重大招商項(xiàng)目洽談促進(jìn)工作，主動協(xié)調(diào)，跟蹤服務(wù)，確保月月有活動，季季有成果。構(gòu)成以大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目為引領(lǐng)，中小產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相互關(guān)聯(lián)配套的產(chǎn)業(yè)招商新格局。
3.加強(qiáng)督辦協(xié)調(diào)，建立招商環(huán)境評價(jià)體系。建立健全招商引資環(huán)境評價(jià)體系，夯實(shí)對優(yōu)化招商引資環(huán)境的監(jiān)督職責(zé)，落實(shí)對優(yōu)化招商引資環(huán)境的主體職責(zé)，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，細(xì)化推進(jìn)措施，強(qiáng)化要素保障，提高簽約項(xiàng)目的履約率、開工率、資金到位率和達(dá)產(chǎn)達(dá)效率，確保圓滿完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)。
三、抓好機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化項(xiàng)目落地。
1.強(qiáng)化推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮招商引資聯(lián)席會議制度的協(xié)調(diào)推進(jìn)作用，堅(jiān)持“每月一調(diào)研、每月一督查、每月一通報(bào)”，全面推行項(xiàng)目建設(shè)“零障礙”制度，簡化審批環(huán)節(jié)，縮短辦理時(shí)間，做到精準(zhǔn)服務(wù)，快速推進(jìn)。
“十二五”以來，我市各級農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的戰(zhàn)略部署，把招商引資作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手，“一崗雙責(zé)”,加壓推進(jìn)。三年來，全市共引進(jìn)農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目294個，引進(jìn)資金36.2億元，其中引進(jìn)省外資金15.3億元，國外資金2.1億元。招商項(xiàng)目中養(yǎng)殖項(xiàng)目186個，引進(jìn)資金15.9億元；種植項(xiàng)目20個，引進(jìn)資金9.1億元，農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目48個，引進(jìn)資金9.8億元。招商引資企業(yè)共吸收15000多名農(nóng)民就業(yè)，就業(yè)農(nóng)民年平均增收5000元以上。
1、立足產(chǎn)業(yè)抓招商。我市圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，注重引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和國外的資金、技術(shù)和管理來合作開發(fā)。去年以來，利用甜葉菊這一特色產(chǎn)業(yè)資源，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)美國GLG集團(tuán)，投資17億元人民幣，在鳳陽縣小崗村建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品深加工科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并在明光市建立甜菊糖加工廠，進(jìn)行甜葉菊深加工，年帶動農(nóng)民增收3億元，人均增收600元；項(xiàng)目建成后年產(chǎn)值可達(dá)60億元人民幣，屆時(shí)，我市將成為世界上最大的甜葉菊生產(chǎn)、加工基地。年初引進(jìn)的國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)東方集團(tuán)（國際）投資控股有限公司，投資1億元，在全椒縣發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售、農(nóng)產(chǎn)品物流配送及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推動了我市特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，增加了農(nóng)民收入。
2、瞄準(zhǔn)龍頭抓招商。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的引擎。我市始終把引進(jìn)大型龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)招商引資的首要目標(biāo)，專人聯(lián)系，尋求合作。編制和包裝了一批農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目，不僅做到有項(xiàng)目可招，而且還積極參加國家及省農(nóng)業(yè)展覽會、經(jīng)貿(mào)洽談會等活動，捕捉商機(jī)，相繼引進(jìn)了河北華龍集團(tuán)、廣東溫氏集團(tuán)、美國GLG集團(tuán)、江蘇雨潤集團(tuán)等來我市投資。2002年得知溫氏集團(tuán)有意向外擴(kuò)張，滁州市農(nóng)牧部門及全椒縣委、縣政府通過拜訪溫氏高層，誠邀考察商談，歷時(shí)5年，最終簽訂投資協(xié)議。溫氏集團(tuán)計(jì)劃在我市投資9.2億元，建設(shè)肉雞、生豬養(yǎng)殖基地和食品加工園，總用地8415畝，建設(shè)2個種雞場、2個孵化廠、7個種豬場和1個華東地區(qū)最大的原種豬場，發(fā)展合作養(yǎng)殖戶2500戶，年出欄肉雞3500萬只、肉豬50萬頭，養(yǎng)殖戶年均利潤可達(dá)3-5萬元。年初，當(dāng)了解到雨潤集團(tuán)要投資新建屠宰加工廠后，滁州市委和全椒縣委主要負(fù)責(zé)同志多次主動出擊與集團(tuán)高層洽談，于年3月1日正式簽定投資協(xié)議。雨潤集團(tuán)將在我市投資2億元，建年加工3000萬只肉雞屠宰加工中心，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，年銷售收入可達(dá)到9億元，帶動2000余戶合作養(yǎng)殖戶進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖致富。另外，河北華龍集團(tuán)投資4億元在我市建今麥郎食品（天長）有限公司，泰國正大集團(tuán)擬投資20多億元在我市建立100萬頭生豬產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。這些都是我市農(nóng)業(yè)部門招大商，促發(fā)展的典型范例。
3、積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我市地處全省東向發(fā)展的最前沿，居中靠東，區(qū)位優(yōu)越，左右逢源，成本低廉，是承接長三角農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理想地帶。2006年，成(！)功引進(jìn)的上海寶山奶牛，不僅提升了我市奶牛產(chǎn)業(yè)水平，使全市奶牛在一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了過去半個世紀(jì)的發(fā)展總和；而且，開啟了滬皖農(nóng)業(yè)合作的大門，為承接長三角農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，整合資源，共謀發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。廣東溫氏集團(tuán)、江蘇雨潤集團(tuán)的相繼入駐，既獲得了企業(yè)自身的規(guī)模擴(kuò)大，也迅速開創(chuàng)了我市畜禽養(yǎng)殖和加工的新局面。目前，盼盼食品、銀鷺八寶粥、美國嘉吉等名企也從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略角度出發(fā)，紛紛向我市伸出了橄欖枝。
4、創(chuàng)新招商引資機(jī)制。我市堅(jiān)持內(nèi)外資并舉、多產(chǎn)業(yè)并舉、大中小項(xiàng)目并舉，市里還專門成立了農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)招商辦公室，重點(diǎn)開展農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)招商工作。辦公室成立伊始，就創(chuàng)新機(jī)制，力求做到部門聯(lián)動，上下聯(lián)動，政企聯(lián)動，增強(qiáng)招商引資的實(shí)效性。市農(nóng)委在招商方法上采取產(chǎn)業(yè)主體招商、小分隊(duì)突擊招商、駐點(diǎn)專業(yè)招商、招商、以商招商、會展招商、網(wǎng)上招商等多種形式，八仙過海，各顯神通。
5、營造招商引資環(huán)境。一是強(qiáng)化輿論宣傳。在滁州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)及報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體上開辟專欄，宣傳招商引資相關(guān)政策和成功典型。二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。著重為招商引資項(xiàng)目做好跟蹤服務(wù)。如：全椒縣政府一次性扶持滁州溫氏發(fā)展輔助資金288萬元；將前4年政府承擔(dān)土地租金的1/3，共454萬元一次支付給企業(yè)；政府免費(fèi)建設(shè)5米寬路面的砂石公路通達(dá)公司養(yǎng)殖基地，進(jìn)場道路列入縣“村村通”工程予以實(shí)施；免費(fèi)安裝1套1000千伏高壓線路到公司總部，并安裝1套320千伏高壓線路到公司各種豬場和種雞場、孵化廠所指定地點(diǎn)；還為招商引資企業(yè)爭取到400多萬元的項(xiàng)目資金，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展壯大，起到了親商、安商效果。三是執(zhí)行政策優(yōu)惠。我市把農(nóng)業(yè)招商優(yōu)惠政策匯編成冊，讓投資者全面了解投資環(huán)境。市農(nóng)委出臺招商優(yōu)惠政策，除對引資者給予獎勵外，對招商引資企業(yè)在政策落實(shí)和項(xiàng)目安排等方面予以優(yōu)先支持。
二、存在問題
1、思想認(rèn)識不夠高。一是重工輕農(nóng)情節(jié)較重。一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為發(fā)展農(nóng)業(yè)對提高財(cái)政收入、增加稅收無足輕重，沒有充分認(rèn)識到只有解決占全市人口77%的農(nóng)民問題，才能實(shí)現(xiàn)全面小康；二是重養(yǎng)輕種氣氛較濃。我市種植業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重近2/3，但招商引資的比重卻不大。
2、招商進(jìn)展不平衡。首先是區(qū)域之間進(jìn)展不平衡。全椒、鳳陽、天長等縣市農(nóng)業(yè)招商力度大、引進(jìn)企業(yè)強(qiáng)、吸納外資多、產(chǎn)業(yè)升級快；其次是產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)展不平衡。目前，招商引資入駐企業(yè)主要為產(chǎn)前、產(chǎn)中環(huán)節(jié)的生產(chǎn)企業(yè)，加工深、鏈條長、帶動強(qiáng)的產(chǎn)后環(huán)節(jié)比較薄弱。
3、推進(jìn)機(jī)制不落實(shí)。多數(shù)地方?jīng)]有真正把招商引資作為工作的重中之重，更沒有把招商引資作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的主要抓手，只是為了完成任務(wù)，敷衍塞責(zé)，甚至認(rèn)為招商工作與己無關(guān)；同時(shí)，業(yè)已形成的招商激勵和約束機(jī)制沒有得到全面落實(shí)，存在招與不招、招多招少都一樣的不正常現(xiàn)象。
三、下一步工作建議
1、在項(xiàng)目引進(jìn)上要有新定位。要充分利用我市的區(qū)位、資源、生態(tài)優(yōu)勢，加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、深加工和物流中心、休閑觀光等項(xiàng)目的招商引資力度，提高農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。
2、在招商重點(diǎn)上要有新領(lǐng)域。要積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進(jìn)“長三角”、“珠三角”、“閩三角”的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)化程度，降低農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險(xiǎn)，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)民收入。
3、在引進(jìn)投資上要有新突破。要把引進(jìn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、民企100強(qiáng)企業(yè)作為農(nóng)業(yè)招商引資的首要目標(biāo)，研究其意向與需求，定期聯(lián)絡(luò)感情，同時(shí)制定投資發(fā)展規(guī)劃，積極吸引大公司、大集團(tuán)在滁州設(shè)立生產(chǎn)加工基地。
一、招商引資工作情況
截至目前，內(nèi)資利用實(shí)際到位額XXX億元，占全年指標(biāo)任務(wù)的XXX%。簽約招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目XX個，“走出去”開展招商活動XX余次，對接重點(diǎn)項(xiàng)目XX個，主要涉及文化旅游、醫(yī)療康養(yǎng)、教育科研、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
二、主要工作舉措
1.夯實(shí)基礎(chǔ)工作提升“知名度”。一是對原《X投資指南》進(jìn)行了進(jìn)一步補(bǔ)充完善，以圖文并茂形式充分展示我區(qū)的優(yōu)勢，使投資者更直接、更全面地了解XX，以提高項(xiàng)目對接的成功率。二是對現(xiàn)有的惠企政策X進(jìn)行了再梳理、再歸納，重新編制成冊，讓投資者更直觀了解XX的投資環(huán)境。三是充實(shí)了對接XX團(tuán)隊(duì)力量，制定了工作計(jì)劃，明確了目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任分工，確保每周有動作、每月有進(jìn)展。
2.高層主動推動提振“精氣神”。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，先后帶隊(duì)赴京敲門招商，深化了與XXXXXX央企國企和知名民企的合作。目前，對接北京地區(qū)重點(diǎn)在談項(xiàng)目XX個，主要涉及XXX等領(lǐng)域。
3.聚焦以商招商提效“新引擎”。深層次挖掘現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源，以XX為依托，引入XX和XX；以XX項(xiàng)目進(jìn)駐為契機(jī)，吸XX產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入；以XX項(xiàng)目為載體，積極對接XXX小微企業(yè)。
4.優(yōu)質(zhì)招商服務(wù)提高“簽約率”。堅(jiān)持“一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”，推動XX項(xiàng)目順利實(shí)施。牽頭組織區(qū)相關(guān)職能部門召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會，推動XX、XX、XX、XX等項(xiàng)目近期擬簽約
三、下一步重點(diǎn)工作
一是加強(qiáng)項(xiàng)目推動，保簽約項(xiàng)目早建設(shè)。與簽約項(xiàng)目建立常態(tài)化協(xié)調(diào)會商機(jī)制，對簽約落地難項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行梳理，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，對癥下藥，多角度、全方位搭建項(xiàng)目與職能部門之間的交流合作平臺，及時(shí)組織相關(guān)職能部門召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會議，解決簽約項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題和困難，推動XX、XX、XX等已簽約項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
一、加強(qiáng)隊(duì)伍力量，強(qiáng)化內(nèi)部管理
今年，我局調(diào)整充實(shí)了招商引資工作小組，組長有由黨組書記、局長擔(dān)任，副組長由副局長、、紀(jì)檢組長、副科干部擔(dān)任。抽調(diào)、等同志具體負(fù)責(zé)招商引資工作，我局在年初制定了招商引資計(jì)劃和一系列招商引資獎罰制度，將招商引資任務(wù)量化到人，使全局干部人人身上有重?fù)?dān)，個個肩上有壓力，充分調(diào)動了全局每位干部參與招商引資工作的積極性和主動性。明確了招商引資辦公室的職責(zé)，加強(qiáng)了以下幾方面的工作：一是及時(shí)向委、政府匯報(bào)工作情況。我局經(jīng)常深入投資企業(yè)調(diào)研，了解落戶企業(yè)的進(jìn)展情況，綜合分析后，以建議和情況匯報(bào)形式寫成書面材料，及時(shí)向委、政府匯報(bào)，做領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀。二是以簡報(bào)形式反映情況，利用《半月一報(bào)》的形式，全面反映我局每一階段招商引資的情況，通過信息傳遞交流，發(fā)揮信息資源共享和宣傳我局全員招商的良好局面，三是完善數(shù)據(jù)資料庫。我局按期每月定時(shí)上報(bào)1— 月份利用外來投資項(xiàng)目（省外）主要指標(biāo)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，及時(shí)提供招商信息和招商任務(wù)完成情況。
二、狠抓跟蹤落實(shí)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
今年是我開展糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的攻堅(jiān)年”，委、政府明確要求：今年入園項(xiàng)目要全面動工，我局在加大簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)力度的同時(shí)，深入重點(diǎn)項(xiàng)目單位抓督辦、催進(jìn)度，現(xiàn)場辦公，分析原因，制定措施，明確具體責(zé)任人，實(shí)行跟蹤服務(wù)責(zé)任制。年初，我局繼續(xù)委派了一名有經(jīng)驗(yàn)的副局長和副科干部對各入園項(xiàng)目的建設(shè)作全面的協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)、監(jiān)督、指導(dǎo)。幫助協(xié)調(diào)解決用地規(guī)劃、土地報(bào)批、工程報(bào)建、項(xiàng)目立項(xiàng)和環(huán)評等建設(shè)相關(guān)手續(xù)。有效地推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。目前，我局引進(jìn)的7個項(xiàng)目有5個已 動工建設(shè)，已投產(chǎn)的項(xiàng)目一個。同時(shí)我們主動協(xié)助購銷公司籌劃糧食產(chǎn)業(yè)園核心域物流和倉儲規(guī)劃和招商工作，倉儲工程已完成招標(biāo)工作，即將動工建設(shè)。
三、協(xié)調(diào)服務(wù)到位，為投資者排憂解難。
今年以來，我局積極主動協(xié)調(diào)、督促有關(guān)職能部門切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度與作風(fēng)，提高工作效率和質(zhì)量，努力為企業(yè)辦好事，辦實(shí)事。接受和解答各類咨詢。10月份我們利用半個月的時(shí)間完成了個企業(yè)宗地土地報(bào)批手續(xù)，由于服務(wù)工作到位，贏得了投資者的一致好評。
會上，縣長陳同志通報(bào)了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本態(tài)勢及存在主要問題，指出我縣通過舉辦各種節(jié)會，對光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了很好的推動作用。對下階段工作，陳縣長要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門
一要加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；
二要持續(xù)加大招商引資力度；
三要注重抓好后招商服務(wù)工作；
四要加快推進(jìn)旅游強(qiáng)縣建設(shè)；
五要堅(jiān)決遏制制假活動反彈；
六要扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作；
靈活機(jī)動，化整為零，多角度報(bào)道有效信息
不管什么樣的會議，往往都是一個地方、一個行業(yè)、一個部門或者一個單位某一時(shí)期的工作總結(jié)和打算，往往集中了方方面面的情況，包含了許多有價(jià)值的信息。記者報(bào)道會議，如果對大量豐富的信息視而不見，只是機(jī)械地拘泥于一會一報(bào)，就會使報(bào)道陷于枯燥單調(diào)中。報(bào)道一、二、三，畫面人頭展覽，這樣的報(bào)道有誰樂意看下去呢？
記者應(yīng)該珍惜會議報(bào)道的良機(jī)，努力打開會議報(bào)道的空間，把會議中的發(fā)言、匯報(bào)、報(bào)告、決議等死材料變活，對大量豐富的信息進(jìn)行梳理、深化、細(xì)化，盡量多找出新鮮的有效信息，然后另選角度，多動腦筋，多跑腿，進(jìn)行深入細(xì)致的采訪，就會報(bào)道出很有價(jià)值的新聞。
去年，筆者采訪了由政協(xié)組織召開的一次座談會，部分政協(xié)委員在座談會上就招商引資工作進(jìn)行了匯報(bào)發(fā)言。如果單就座談會做報(bào)道，就會流于形式，而且枯燥無味。于是，筆者沒有直接報(bào)道會議，而是跳出當(dāng)時(shí)的座談會，對政協(xié)委員招商引資情況進(jìn)行了重點(diǎn)采訪。以《政協(xié)委員招商記》為題，報(bào)道了政協(xié)委員充分發(fā)揮與海外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極對外宣傳菏澤市的投資環(huán)境和投資政策，為全市招商引資牽線搭橋，全方位、多層次招商引資，為菏澤市經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的做法，收到了很好的效果。
側(cè)面描寫，內(nèi)外結(jié)合，抓會前、會后、會外的新聞
會議提供的豐富信息不僅僅體現(xiàn)在會議本身，如果記者在完成會議采訪任務(wù)的同時(shí)，再把觀察點(diǎn)轉(zhuǎn)移到側(cè)面，時(shí)刻留心、關(guān)注會前、會后、會外的有效信息，就有可能捕捉到有新意、有特色的新聞，對這些新聞小花絮、背景材料進(jìn)行報(bào)道，有時(shí)會成為新聞報(bào)道中的亮點(diǎn)，而且對會議報(bào)道起到了很好的補(bǔ)充和增色作用。
如每年召開的人代會、政協(xié)會等重要會議，尤其是兩會中提出的工作目標(biāo)和落實(shí)完成情況、代表和委員的議案和提案辦理情況，這些都是黨委、政府的工作重點(diǎn)，也是群眾普遍關(guān)心的話題，做好這些重要會議的報(bào)道，既有必要，又有時(shí)效。特別是兩會上傳遞出的有關(guān)國計(jì)民生的方針、政策，更是老百姓關(guān)注的話題，把這些信息拉出來進(jìn)行詳細(xì)報(bào)道，不僅對會議內(nèi)容進(jìn)行了更細(xì)致的闡述，而且把程序化的新聞做得讓老百姓也喜愛看。
另外，對有些專業(yè)性很強(qiáng)的會議，文章可以做在會議之外。筆者曾跑農(nóng)業(yè)口多年，一年到頭有很多專業(yè)會議，就會議報(bào)會議，而且很多會議參會人員少，會議內(nèi)容簡單、重復(fù)，就造成了做出來的新聞是會場、人頭、報(bào)告，枯燥得很，有時(shí)別說觀眾，就連自己都覺得不好看。后來筆者改變了套路，不正面報(bào)會議，做到會內(nèi)會外結(jié)合，把鏡頭從會內(nèi)拉出來，轉(zhuǎn)向糧食加工企業(yè)的生產(chǎn)場景以及農(nóng)田耕種的鏡頭，把會議中得到的有效信息，找個由頭使新聞更加鮮活，讓觀眾既愛看，又進(jìn)一步了解了會議的有效信息。
關(guān)注細(xì)節(jié)，捕捉信息，積極儲存新聞線索和新聞素材
會議作為新聞源較為集中的場所，其豐富的信息有時(shí)不可能都是具體的、詳盡的，甚至有些信息是含糊不清的，它只是提供了某些新聞線索和新聞依據(jù)。比如會議發(fā)言者脫離講稿的即席發(fā)言或者會議期間零星的非正規(guī)性的交流、溝通和討論中的題外話，往往蘊(yùn)含著一些重要新聞線索，這些隱含的新聞線索和素材由于其非正式性又往往容易被忽視，從而喪失發(fā)現(xiàn)新聞的良機(jī)。因此，記者參加會議，除了認(rèn)真分析研究手中現(xiàn)有的資料外，還必須認(rèn)真聽、認(rèn)真記錄，時(shí)刻留意和關(guān)注會議進(jìn)程中的各種細(xì)節(jié)，盡可能地多抓取一些線索，積極儲備多方面的有效信息，擴(kuò)大視野，為采寫其他報(bào)道做準(zhǔn)備。
一、不折不扣貫徹落實(shí)六屆一次人代會精神，堅(jiān)定不移推動工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐力。
六屆一次人代會報(bào)告中明確指出“建立部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目簽約和實(shí)施前的報(bào)告制度，暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與工業(yè)園區(qū)之間的溝通渠道，做到引項(xiàng)目人人有責(zé)，上項(xiàng)目科學(xué)有序”。把這句話翻譯過來，其主要內(nèi)涵是：①工業(yè)項(xiàng)目要集中布局、合理布局、科學(xué)布局，不再搞“村村點(diǎn)燈”、“戶戶冒煙”，不再搞“誰招的項(xiàng)目建到誰的地盤”。而是不管誰招的項(xiàng)目，只要符合產(chǎn)業(yè)政策，符合國家節(jié)能減排要求，有選擇地布局到三個園區(qū)。②不是說項(xiàng)目建在三個園區(qū)，招商就是三個園區(qū)的責(zé)任，不是這么回事。上項(xiàng)目人人有責(zé)任，就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，如果各位還不明確，今天就再給各位講一遍，大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)（豐樂、發(fā)放、和平、永昌、雙城、清源、中壩、金羊、金沙、羊下壩、古城、張義12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少招一個固定資產(chǎn)投資在1000萬以上的工業(yè)項(xiàng)目或社會事業(yè)類項(xiàng)目，或2個固定資產(chǎn)投資在500萬元以上的項(xiàng)目。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)招一個固定資產(chǎn)投資在500萬元以上的項(xiàng)目。③項(xiàng)目實(shí)施前的報(bào)告制度，目的就是分析這一項(xiàng)目建到什么地方合適，向園區(qū)集中也不是絕對的，有些項(xiàng)目分散到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建更合適，但大部分經(jīng)審查后，必須要安排到各園區(qū)。因?yàn)榻ǖ洁l(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)是增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入，增加企業(yè)成本，且不利于形成聚集效應(yīng)。報(bào)告的過程本身就是審查、篩選、確定的過程。④三個園區(qū)必須有強(qiáng)烈的競爭意識，加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通，也可適當(dāng)給予獎勵。這個獎勵標(biāo)準(zhǔn)由各示范區(qū)去定。畢竟招商的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為此付出了代價(jià)和成本，不叫獎勵也應(yīng)叫補(bǔ)償（補(bǔ)助）。因?yàn)槿龍@區(qū)有市、區(qū)賦予的優(yōu)惠政策，有了項(xiàng)目就有了稅源，有了稅源就產(chǎn)生分成，于是就有了可支配的政策資金。⑤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有抓項(xiàng)目的責(zé)任意識，鄉(xiāng)企局要定期督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資情況，參會的副職一定要把這個精神匯報(bào)給主要領(lǐng)導(dǎo)。這同樣是要考核的。不要坐等。⑥凡是未經(jīng)審核，擅自做主將項(xiàng)目建到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，要通報(bào)、要處理。對環(huán)境造成污染、不符合節(jié)能減排要求的，要依法予以取締。⑦要明確項(xiàng)目建設(shè)程序，這是目前全區(qū)普遍存在的薄弱環(huán)節(jié)。
二、牢固樹立抓基地就是抓招商、抓項(xiàng)目、抓勞務(wù)、抓財(cái)源的思想。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要花氣力、下決心落實(shí)優(yōu)質(zhì)加工型馬鈴薯、蔬菜、食用菌、甜糯玉米，甜菜、玉米、啤麥、葡萄等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的原料基地建設(shè)任務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上揚(yáng)和農(nóng)民收入的增加都源于龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品需求的增加。龍頭企業(yè)持續(xù)不斷的生產(chǎn)經(jīng)營和效益的逐步提升離不開優(yōu)質(zhì)充裕的農(nóng)產(chǎn)品供給。企業(yè)運(yùn)營越正常，運(yùn)營質(zhì)量越高，效益越好，越能實(shí)現(xiàn)“多嬴”（即：農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增稅）。如果產(chǎn)業(yè)鏈條越長，吸附在產(chǎn)業(yè)鏈條上的勞動力越多，相應(yīng)的社會效益也越好，為解決剩余勞動力，提升區(qū)域城鎮(zhèn)化水平方面發(fā)揮積極作用。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地，全面的看待發(fā)展問題，辯證地分析發(fā)展的關(guān)系，積極地采取發(fā)展措施，不折不扣的完成今年區(qū)上下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。關(guān)心企業(yè)就是關(guān)心財(cái)政；關(guān)心企業(yè)就是關(guān)心我們的工資；關(guān)心收麥草就是關(guān)心全圣的發(fā)展；關(guān)心馬鈴薯就是關(guān)心達(dá)利；關(guān)心葡萄就是關(guān)心；關(guān)心玉米就是關(guān)心等等，就是這個道理。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要理直氣壯地幫全圣收麥草，幫達(dá)利種植馬鈴薯。
三、必須迅速扭轉(zhuǎn)“企業(yè)直通車”制度落實(shí)不力的問題。
年初，區(qū)政府《關(guān)于為重點(diǎn)企業(yè)提供直通車服務(wù)的意見》，已明確規(guī)定了享受“直通車”服務(wù)企業(yè)的適用范圍和具體內(nèi)容。但從前幾天我下園區(qū)、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)急企業(yè)負(fù)責(zé)人的反映來看，效果非常差。企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見建議我們聽不到，企業(yè)的發(fā)展動態(tài)我們不掌握，企業(yè)與政府之間的矛盾和積怨我們不明白，有時(shí)候政企關(guān)系已經(jīng)非常緊張。但政府還不知道怎么回事。如果這種情況持續(xù)下去，后果不堪設(shè)想。已經(jīng)創(chuàng)造的招商引資環(huán)境也喪失殆盡。因此，從即日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)、各部門，必須在三日內(nèi)將這一制度以專門文件印發(fā)或?qū)ｎ}會議傳達(dá)，或?qū)Ｈ松祥T告知的方式，全部落實(shí)到政府明確規(guī)定的相關(guān)企業(yè)中。如果在最近這樣緊張的工作氛圍中，還有置之不理、置若罔聞，有令不行的，要作為典型嚴(yán)肅處理。這點(diǎn)內(nèi)容請相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)給你們的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)清楚。不召集主要領(lǐng)導(dǎo)，不是我講的工作不重要，而是我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作12年，理解你們。不要把理解當(dāng)成我不敢召集，不敢通知，這樣就錯了。另外鄉(xiāng)企局還要建立嚴(yán)格的值班制度，確保直通車電話24小時(shí)暢通。如果效果明顯了，經(jīng)費(fèi)困難還可專門報(bào)告區(qū)政府支持。最近你們的工作也是不到位的。還有，就是凡是反應(yīng)的問題屬于那個部門的直接通知那個部門處理，這是授予你們的特權(quán)，一時(shí)難以確定的向區(qū)上分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
四、嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及統(tǒng)計(jì)報(bào)表責(zé)任追究制度。
凡屬經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企等部門負(fù)責(zé)上報(bào)的報(bào)表、材料，數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確一致。不能數(shù)出多門，數(shù)出多種材料且各不一樣的問題。凡是因?yàn)閿?shù)據(jù)報(bào)送、數(shù)據(jù)應(yīng)用導(dǎo)致決策失誤，造成重大損失和不良影響的，要徹查經(jīng)辦人和部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表不能坐在辦公室“捏造”，也不能按年總指標(biāo)要求推算，要實(shí)實(shí)在在做報(bào)表。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)貿(mào)和鄉(xiāng)企考慮，辦一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班，讓基層統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)一步熟悉統(tǒng)計(jì)專門術(shù)語的內(nèi)涵和計(jì)算方法，要有數(shù)據(jù)分析問題的能力，要有以數(shù)為基礎(chǔ)謀劃發(fā)展的能力，以防決策險(xiǎn)入盲目的經(jīng)濟(jì)學(xué)誤區(qū)。
