時間：2023-02-28 15:58:36
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇公司企業(yè)管理論文范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
中國企業(yè)跨國經(jīng)營起步較晚。從總體上看，大多數(shù)企業(yè)尚處于跨國經(jīng)營的初級階段。經(jīng)營方式包括了商品出口、勞務(wù)出口（及對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作）、直接投資等方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到1998年底，中方海外投資存量63.3億美元，在全球的比重微不足道。中國企業(yè)跨國經(jīng)營呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
1、行業(yè)與區(qū)域分布
目前，中國企業(yè)的跨國經(jīng)營活動涉足160個國家和地區(qū)，投資涉及的行業(yè)從初期集中在貿(mào)易方式發(fā)展到資源開發(fā)、生產(chǎn)加工、交通運(yùn)輸、工程承包、醫(yī)療衛(wèi)生、餐飲旅游以及咨詢服務(wù)等領(lǐng)域。從行業(yè)分布看，中國在海外投資的行業(yè)依次為貿(mào)易、資源開發(fā)、生產(chǎn)加工、交通運(yùn)輸?shù)取?/p>
從地區(qū)分布來看，呈現(xiàn)兩個特點(diǎn)。一是大量涉外企業(yè)集中在港澳、東南亞、獨(dú)聯(lián)體等相鄰國家和地區(qū)。原因是地理位置和人文的相近，相對而言風(fēng)險(xiǎn)較小，開拓市場比較容易。其次我國對外直接投資尚處于低級階段，比較優(yōu)勢尚不突出，投資與發(fā)展中國家尤其是鄰近國家和地區(qū)往往更容易使比較優(yōu)勢得到發(fā)揮。二是歐美發(fā)達(dá)國家所占比重近年明顯增長，且占了相當(dāng)大的比重。這也反映出發(fā)達(dá)國家成為發(fā)展中國家東道國地位重要性日益增強(qiáng)。（見下表）
1998年中國企業(yè)跨國投資區(qū)域分布（含港澳地區(qū)）
地區(qū)投資額（億美元）比例（%）
我國港澳地區(qū)35．959
北美洲8．914
大洋洲4．57
亞洲3．76
歐洲3．25
非洲3．15
拉丁美洲2．54
2、跨國投資的主體結(jié)構(gòu)
目前中國企業(yè)跨國經(jīng)營的主體有四類。
（1）外貿(mào)專業(yè)公司和大型貿(mào)易集團(tuán)。主要包括中央政府和各級地方政府直屬的外貿(mào)專業(yè)公司和大型貿(mào)易集團(tuán)，如中國化工進(jìn)出口總公司，中國電子進(jìn)出口總公司等。這些貿(mào)易大公司的優(yōu)勢是長期從事進(jìn)出口貿(mào)易，逐漸形成了具有一定規(guī)模的海外市場網(wǎng)絡(luò)，掌握熟練的營銷技巧，有靈通的信息系統(tǒng)，穩(wěn)定的業(yè)務(wù)渠道，融資便利。這類貿(mào)易性大公司是中國企業(yè)海外經(jīng)營的主力
（2）生產(chǎn)性企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。如首鋼集團(tuán)、海爾集團(tuán)公司、格蘭仕集團(tuán)等著名企業(yè)。此類大型生產(chǎn)性企業(yè)從事跨國經(jīng)營的優(yōu)勢是，有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)，有相對成熟的生產(chǎn)技術(shù)和一定的研究與開發(fā)能力，在國內(nèi)有龐大的生產(chǎn)基地和銷售網(wǎng)絡(luò)。這些大企業(yè)跨國投資一般都是避開國際大跨國公司的鋒芒，在國際市場的不同部分，技術(shù)的不同層次，生產(chǎn)的不同工序，產(chǎn)品的不同類型上向國際市場滲透。這些企業(yè)的跨國經(jīng)營戰(zhàn)略大多是在20世紀(jì)90年代中期以后提出，并逐步實(shí)施的。由于他們在資金、技術(shù)、人才、市場、管理等方面都有明顯的競爭優(yōu)勢，因而這類生產(chǎn)性企業(yè)集團(tuán)的海外經(jīng)營起步雖晚，但正以較快的發(fā)展速度向海外擴(kuò)張。
（3）大型金融保險(xiǎn)多功能服務(wù)公司包括中國銀行等五大專業(yè)銀行、中國人民銀行、中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)公司等。這些公司資金雄厚，提供專業(yè)化服務(wù)，有良好的信譽(yù)，經(jīng)營規(guī)模較大。
（4）中小型企業(yè)。主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國有或集體所有制中小企業(yè)。這些企業(yè)數(shù)量多，投資規(guī)模小，經(jīng)營品種單一，但在中國企業(yè)的跨國經(jīng)營中占有不可忽視的地位，而且近年來發(fā)展迅速。
二、中國公司國際化的路徑和戰(zhàn)略
在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，國際上有實(shí)力的跨國公司林立，中國企業(yè)走向世界的道路并不平坦，以什么方式發(fā)展壯大自己？與國外跨國公司在國際舞臺上共舞，出發(fā)前，該如何尋找好切入點(diǎn)？出征后，應(yīng)怎樣不斷調(diào)整，在競爭中保持和發(fā)揮自己的優(yōu)勢？是中國企業(yè)國際化道路上需要不斷思索的問題。
企業(yè)實(shí)施跨國經(jīng)營，是一個循序漸進(jìn)的過程，其經(jīng)營擴(kuò)展的區(qū)域也是從一個國家到幾個國家再到全球的過程，在跨國經(jīng)營的發(fā)展歷史中可以清楚的看到這一點(diǎn)。對于很多中國企業(yè)來說，雖然跨國經(jīng)營是自覺或者不自覺的選擇，但在激烈的國際競爭環(huán)境中，進(jìn)行有效的、長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃是在國際市場的長期競爭中獲勝的重要基礎(chǔ)。戰(zhàn)略主要涉及組織的遠(yuǎn)期發(fā)展方向和范圍，追求在理想狀況下，是資源與變化的環(huán)境，尤其是市場與消費(fèi)者或者客戶相匹配，以達(dá)到企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。即使規(guī)模達(dá)不到，但先有目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃，仍是非常重要的。戰(zhàn)略失誤不僅會導(dǎo)致國際成長目標(biāo)難于實(shí)現(xiàn)，而且還可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營陷入重圍。
企業(yè)國際化經(jīng)營與對外直接投資的初始位置，基本決定了該企業(yè)跨國發(fā)展與全球戰(zhàn)略形成的路線、策略和行為。也就是說，企業(yè)國際化經(jīng)營的初始位置不同，基本決定了跨國發(fā)展與全球戰(zhàn)略在路線、策略、行為等方面的不同。企業(yè)國際化經(jīng)營與跨國發(fā)展的位置是由企業(yè)所處行業(yè)國際競爭狀況和企業(yè)自身技術(shù)自主程度所決定的。我國作為發(fā)展中國家，進(jìn)入國際市場比較晚，我國的跨國公司開始國際化時，其行業(yè)的國際市場中已充滿了跨國公司，并且這些企業(yè)的核心技術(shù)主要是從外國引進(jìn)的，基本屬于后發(fā)展型跨國公司。因此我國企業(yè)在跨國經(jīng)營動機(jī)方面，普遍重視技術(shù)和信息的獲?。辉诮M織形式方面，較多的采用部分股權(quán)；在跨國經(jīng)營的區(qū)域選擇方面，往往優(yōu)先選擇與本國的“相近性”較大的國家和地區(qū)，這種“相近性”包括地理上的和經(jīng)濟(jì)文化等方面。
1、進(jìn)入國際市場的地區(qū)選擇
中國企業(yè)的國際化之路，目前已經(jīng)有兩種模式凸現(xiàn)出來：一種是以海爾為代表的“先難后易”式；另一種則是以TCL為代表的“先易后難”式。
海爾是國內(nèi)最早開始國際化的企業(yè)之一，也是在國際上影響力最大的中國家電企業(yè)。海爾一開始即把目標(biāo)對準(zhǔn)了美國、意大利等歐美發(fā)達(dá)國家，試圖以美國、意大利等發(fā)達(dá)國家成熟的市場經(jīng)濟(jì)、激烈的競爭來鍛煉自己并得到成長，并希冀這些高難度市場的成功能夠帶動其他發(fā)展中國家的市場的成功。海爾的國際化策略對它的品牌形象影響是顯而易見的。海爾模式客觀上要求企業(yè)必須具備強(qiáng)大的品牌影響力和產(chǎn)品創(chuàng)新力，因?yàn)橹挥衅放坪彤a(chǎn)品才是支撐市場的最銳利武器。另外，發(fā)達(dá)國家的消費(fèi)者往往是品牌意識非常強(qiáng)的群體，新品牌進(jìn)入之初很難被消費(fèi)者認(rèn)可與接受，這就決定了發(fā)達(dá)國家市場開發(fā)需要一個漫長的周期，客觀上要求企業(yè)必須具備雄厚的資金實(shí)力，要能承受得起暫時的挫折乃至一定時間內(nèi)的虧損。
日前有證券分析人士對海爾國際市場的資本研究后發(fā)現(xiàn)，海爾在國際市場上的現(xiàn)金流可能是負(fù)數(shù)，這也就更加確認(rèn)了對于一個采用“先難后易”模式進(jìn)入國際化的企業(yè)來說，它必須承受得起“陣痛”。美國的《商業(yè)周刊》曾刊文《海爾的艱難國際化之旅》，對海爾在美國和其他發(fā)達(dá)國家市場上的艱難探索進(jìn)行了分析，得出了以下兩個結(jié)論：海爾，較索尼、松下、惠而浦、GE等國際品牌形象來說，有一定的差距，目前僅僅是占據(jù)了發(fā)達(dá)國家的低端市場的一部分份額；另一點(diǎn)是，海爾的研發(fā)還有一定距離，這些國家的市場是一種成熟的市場，對于市場的細(xì)分需求是很關(guān)鍵的，這要求企業(yè)不斷推出滿足個性化需求的產(chǎn)品和個性化的市場群體。
對于中國的大多數(shù)企業(yè)來說，采用海爾模式的投入巨大風(fēng)險(xiǎn)也相對較大。因?yàn)槊绹⒁獯罄?、英國等國家是?dāng)今世界上最發(fā)達(dá)的國家，其技術(shù)力與產(chǎn)品力都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國這樣的發(fā)展中國家。一個相對落后的發(fā)展中國家向最發(fā)達(dá)國家輸出技術(shù)與產(chǎn)品，其難度之大可想而知。事實(shí)也是這樣，中國企業(yè)真正在美國市場取得成功的還不多。當(dāng)然，換個角度來說，像海爾這樣的中國企業(yè)進(jìn)入美國這樣的市場也有其便利的一面：這些國家的市場秩序非常成熟，非市場因素對企業(yè)的干擾很少，只要企業(yè)具備真正的實(shí)力，這樣的市場開發(fā)起來反而相對容易一些。
TCL模式與海爾模式恰恰相反，是典型的“先易后難”模式。TCL先從與中國文化背景比較相近的東南亞國家著手，比如越南、菲律賓等東南亞國家，然后一步一步向發(fā)達(dá)國家擴(kuò)張和滲透。TCL彩電經(jīng)過3年的拼搏，在越南市場已經(jīng)做到第二位，僅次于索尼。在菲律賓市場，TCL彩電成長也很快。聯(lián)系最近TCL收購德國彩電企業(yè)施耐德一事，表明TCL向更大范圍擴(kuò)張已經(jīng)初顯端倪。
像TCL這樣模式的企業(yè)在國內(nèi)家電業(yè)比較多，比如說海信、榮事達(dá)等。這種模式的風(fēng)險(xiǎn)相對來說比較小，而益處顯而易見：第一，釋放了其強(qiáng)大的產(chǎn)能過剩的壓力，更加突出規(guī)模經(jīng)濟(jì)，彌補(bǔ)國內(nèi)市場的相對需求不足。第二，中國企業(yè)國際化最大的障礙，是缺乏國際化人才以及對國際貿(mào)易規(guī)則的了解。這種方式能夠使中國企業(yè)積累國際化經(jīng)驗(yàn)，儲備在全球經(jīng)營的國際化人才，熟知國際化規(guī)則等。第三，進(jìn)退方便。避免其大規(guī)模的投資和企業(yè)資源的浪費(fèi)。從目前TCL的情況來看，效果比較理想。2001年，TCL出口創(chuàng)匯達(dá)到7.16億美元，2002年前7個月達(dá)到5.69億美元，預(yù)計(jì)全年將超過10億美元，成為國內(nèi)國際化效益最顯著的企業(yè)。這種模式有點(diǎn)像爬樓梯，一步一步往上攀，越攀越高。但是，這種模式也存在著較大的弊端：其一，對于這些第三世界國家和東南亞國家來說，日本產(chǎn)品占據(jù)著其高端市場，國內(nèi)企業(yè)只能占據(jù)中、低端市場，而這些國家里中、低端市場的利潤空間非常低，在一段時間里，甚至是賠本賺吆喝。其二，由于進(jìn)入的是發(fā)展中國家，對這些有望進(jìn)入國際品牌的企業(yè)的品牌形象來說，有一定弱化影響。不管是這些市場的不發(fā)達(dá)還是在這些市場所占據(jù)的位置來說，不利于其今后進(jìn)入歐、美等發(fā)達(dá)國家。
仔細(xì)研究這兩種國際化之路，結(jié)合世界制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略特點(diǎn)可以看出：像索尼、松下、惠而浦等企業(yè)跟海爾的國際化模式很類似，都是先入主發(fā)達(dá)國家市場，而一些處于成長性的企業(yè)則跟TCL的模式很類似。也就是說，海爾模式更適合于成為世界跨國公司的戰(zhàn)略，而TCL模式則更適合于準(zhǔn)備打持久戰(zhàn)的企業(yè)。
2、中國企業(yè)國際化路徑選擇
低成本擴(kuò)張，境外收購、合資、獨(dú)資建廠，進(jìn)行境外加工貿(mào)易是當(dāng)今世界上跨國公司盛行的投資方式和跨國經(jīng)營方式，也是發(fā)展最快、最有前途的方式。這種方式的優(yōu)點(diǎn)在于變產(chǎn)地為銷地，有利于突破各種關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，迅速形成規(guī)模，降低成本，擴(kuò)大品牌影響力，直接開拓目標(biāo)市場。
根據(jù)波特的競爭優(yōu)勢理論，企業(yè)獲取優(yōu)勢的最基本戰(zhàn)略有兩種：低成本和差異化。我國企業(yè)在進(jìn)入國際市場時一般都不掌握核心技術(shù)而難以搞產(chǎn)品差別化，因而大多數(shù)都會選擇低成本戰(zhàn)略以成長。當(dāng)企業(yè)以規(guī)模經(jīng)濟(jì)行為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)低成本優(yōu)勢時，往往會選擇海外發(fā)展，以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，在我國的企業(yè)中比較有代表性的行業(yè)如電子、食品、紡織服裝等很大一部分都是以這種模式成長為跨國公司的。所以先以規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)低成本優(yōu)勢，在跨國發(fā)展成為我國跨國公司的成長的主要模式。在這方面最有代表性的企業(yè)應(yīng)當(dāng)是海爾集團(tuán)，1984年組建時規(guī)模很小并虧損，90年代中期成長為中國最大的家電企業(yè)，具備了低成本優(yōu)勢。1996年起在海外建廠，東南亞、美國、西亞、北非、歐洲都有海爾的足跡。規(guī)模和范圍是相輔相成的，規(guī)模是產(chǎn)品的規(guī)模，范圍是經(jīng)營的范圍，這兩個在戰(zhàn)略管理中是非常重要的問題，雙方都帶來各自的積極性，也就是能帶來規(guī)模經(jīng)濟(jì)，范圍能帶來范圍經(jīng)濟(jì)。追求規(guī)模目的，主要是通過大的規(guī)模形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，更好的降低成本。海爾就因此獲得更大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)了低成本優(yōu)勢，也使原在國內(nèi)的售后服務(wù)和品牌優(yōu)勢擴(kuò)展到國際范圍。但是低成本擴(kuò)張的戰(zhàn)略并不一定是和所有的中國企業(yè)，這個模式的特征是必須在全球獲得規(guī)模上的優(yōu)勢，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于競爭對手，才有可能整合全球市場。但是不同的行業(yè)，其成本結(jié)構(gòu)是不一樣的。對于電器行業(yè)60%是制造成本，還有品牌、渠道等方面的成本，所以只有像海爾這樣得大公司才比較容易利用這種方式取得成功。而對于產(chǎn)品差別性比較小，品牌要求比較低的行業(yè)就有很大的不同。比如作為集裝箱行業(yè)的中集集團(tuán)通過整合國內(nèi)市場，在采購、生產(chǎn)、運(yùn)輸上獲取巨大的成本優(yōu)勢，然后再整合這個行業(yè)，進(jìn)軍國際市場?，F(xiàn)在已經(jīng)占有全球集裝箱市場的46%。另外東道國的地理位置和國內(nèi)環(huán)境也會對跨國公司的成本造成影響。所以中國企業(yè)在利用低成本優(yōu)勢進(jìn)入國際市場時要考慮多方面因素，以更大的把握實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張。
Abstract:OurcountryPrivateenterpriseusesmostlythefamilygovernsthepattern,becomesimportantattributewhichthehindrancePrivateenterprisedevelops.ThePrivateenterprisegovernstheinstitutionalinnovationsthegoalisthebusinessentitymanagementstructurewhichcapitalownersandsoonestablishmentshareholder,creditor,operatorandstaffgoverntogether,itmainlyincludesthegovernmentmainbodytheinnovationandthegovernmentmechanisminnovation.
keyword:Privateenterprise;Thefamilygovernsthepattern;Governmentmainbodyinnovation;Governmentmechanisminnovation
前言
全世界每天都有成千上萬的民營企業(yè)在生生滅滅,只有少數(shù)民營企業(yè)在競爭中脫穎而出并得以延續(xù)和發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展已經(jīng)成為民營企業(yè)生存和發(fā)展壯大的關(guān)鍵問題。對民營企業(yè)實(shí)施制度創(chuàng)新是其成長發(fā)展過程中的必然選擇。治理制度創(chuàng)新將構(gòu)成民營企業(yè)制度創(chuàng)新的主要環(huán)節(jié)。
一、民營企業(yè)治理的一般理論
傳統(tǒng)意義上的企業(yè)治理起源于所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,它是企業(yè)制度不斷發(fā)展的產(chǎn)物。在生產(chǎn)資料私有制下,企業(yè)經(jīng)歷了從單業(yè)主制到合伙制,再到股份制的發(fā)展過程。在此背景下,以“有限責(zé)任”和“兩權(quán)分離”為根本特征的現(xiàn)代股份制企業(yè)形式應(yīng)運(yùn)而生。股份企業(yè)的最基本特征是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離?？梢哉f,傳統(tǒng)意義上的企業(yè)治理就是源于兩權(quán)分離而產(chǎn)生的委托-問題。這需要良好的激勵約束機(jī)制,以使人在實(shí)現(xiàn)委托人目標(biāo)的同時,實(shí)現(xiàn)自己的利益,達(dá)到“雙贏”的效果。
兩權(quán)分離是傳統(tǒng)意義上企業(yè)治理產(chǎn)生的源頭。按照這種理論,似乎在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)合一的企業(yè)里,就不應(yīng)該存在治理的問題。我們知道,資產(chǎn)屬于私人所有的民營企業(yè)最大的特征就是兩權(quán)合一,而在民營企業(yè)中,治理問題一直是抑制其成長和可持續(xù)發(fā)展的最大“瓶頸”?？磥?傳統(tǒng)意義上的治理理論已經(jīng)無法解釋民營企業(yè)的治理問題,為此,我們必須重新思考民營企業(yè)的治理理論。筆者認(rèn)為,現(xiàn)代企業(yè)治理源于企業(yè)具備獨(dú)立的人格。也就是說,企業(yè)人格獨(dú)立是現(xiàn)代企業(yè)治理的最基本的前提條件。當(dāng)然,兩權(quán)分離在一定程度上確實(shí)引發(fā)了治理問題,如“內(nèi)部人控制”,但是這只是個表面原因,它是企業(yè)獨(dú)立人格在所有權(quán)安排中的一個表象反映而已,企業(yè)的獨(dú)立人格才是治理問題產(chǎn)生的最深層次的原因?；蛘哒f,兩權(quán)分離只是具有獨(dú)立人格的企業(yè)所有權(quán)安排的一種形式,它本質(zhì)上也可歸結(jié)為企業(yè)的一種治理結(jié)構(gòu),不過是一種現(xiàn)代意義上的治理結(jié)構(gòu)。
二、我國民營企業(yè)治理模式的現(xiàn)實(shí)分析
民營企業(yè)采用家族治理模式,在企業(yè)發(fā)展的初期,有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,提高企業(yè)的穩(wěn)定性,加快企業(yè)的決策速度,因而是有效率的,對企業(yè)的成長具有一定的作用。但是一旦企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)資本日益社會化,家族治理模式所具有的缺陷便暴露無遺,而且這些缺陷逐漸成為阻礙民營企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。家族治理模式的缺陷主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
第一,家族股東“一股獨(dú)大”,損害了廣大小股東的利益。在民營企業(yè)中,企業(yè)創(chuàng)業(yè)者或其家族作為大股東“一股獨(dú)大”,控制著企業(yè)的所有權(quán)和主要經(jīng)營管理權(quán),并主導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營管理活動;家族外的小股東由于人數(shù)眾多,人員分散,所持股份少,一般很難介入企業(yè)的經(jīng)營管理活動。在這種情況下,企業(yè)在發(fā)展過程中所進(jìn)行的重大決策和重要經(jīng)營活動,就由掌握企業(yè)控制權(quán)的家族成員圍繞著家族的利益展開,而很少圍繞包括小股東在內(nèi)的所有股東的利益展開。另外,在小股東不能對企業(yè)的經(jīng)營管理活動實(shí)施必要的監(jiān)督的情況下,家族控股大股東或其經(jīng)營者的道德風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重地?fù)p害了廣大小股東的利益,小股東的利益無法得到保護(hù)。
第二,個人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與企業(yè)法人所有權(quán)不分。在我國民營企業(yè)中,企業(yè)法人所有權(quán)深受家族個人所有權(quán)的干擾和控制。對于民營有限責(zé)任企業(yè)而言,企業(yè)組織只是一種形式,民營企業(yè)并沒有按規(guī)范的法人企業(yè)來運(yùn)作,沒有健全的企業(yè)法人制度來保證企業(yè)以獨(dú)立的法人資格存在。民營企業(yè)個人財(cái)產(chǎn)所有權(quán),在企業(yè)的經(jīng)營和繼承問題上,對企業(yè)法人所有權(quán)進(jìn)行大量的干預(yù)和控制。
第三,企業(yè)主“家長制”作風(fēng)嚴(yán)重,高度集中化的管理方式排斥人力資本的民主參與和決策。在我國民營企業(yè)中,這種“家長制”決策機(jī)制固化了民營企業(yè)主的“心智模式”,使他們變得更加專制和跋扈。這會不斷加大企業(yè)主決策失誤的可能性。而隨著知識經(jīng)濟(jì)和信息時代的到來,企業(yè)的成長更多地依賴于知識和人力資本,依賴于人力資本在企業(yè)經(jīng)營過程中的積極參與和決策。市場里的企業(yè)是人力資本與非人力資本的特別合約,而排斥人力資本民主參與決策的民營企業(yè)主的“家長制”作風(fēng),必將越來越阻礙民營企業(yè)的發(fā)展。
三、我國民營企業(yè)治理制度創(chuàng)新的目標(biāo)和思路
1.治理主體的創(chuàng)新。誰參與治理,是出資者還是利益相關(guān)者?這是民營企業(yè)治理主體的問題。傳統(tǒng)意義上的企業(yè)治理理論認(rèn)為,治理源于兩權(quán)分離,這實(shí)際上就是對民營企業(yè)治理主體應(yīng)按股東的邏輯認(rèn)定,其表現(xiàn)為資本雇傭勞動條件下的單邊治理結(jié)構(gòu)。在這一結(jié)構(gòu)中,民營企業(yè)的治理主體是雇主或股東。基于企業(yè)獨(dú)立人格的治理理論,強(qiáng)調(diào)民營企業(yè)的法人性和建立規(guī)范的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。因此,民營企業(yè)的治理主體就是主要利益相關(guān)者,即資本所有者,包括:股東、債權(quán)人、經(jīng)營者和一般雇員。這是因?yàn)?一方面,企業(yè)生存和發(fā)展的前提是企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn),而不僅僅是股東投入的資產(chǎn)。企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)包括實(shí)物資產(chǎn)、金融資產(chǎn)及無形資產(chǎn)。這些資產(chǎn)主要由股東的直接投資和債權(quán)人的債權(quán)形成。如果股東憑借其專用性資產(chǎn)獲取剩余索取權(quán)和控制權(quán),那么債權(quán)人也可以憑借其債權(quán)參與治理。同時,債權(quán)人的債權(quán)若無抵押,一旦企業(yè)虧損或破產(chǎn),其損失也不可低估。故債權(quán)人應(yīng)當(dāng)成為民營企業(yè)的治理主體。另一方面,經(jīng)營者和一般員工等人力資本所有者在企業(yè)中傾注了大量的心血,一旦企業(yè)面臨虧損或倒閉,不僅面臨青春年華與自信心等的投資損失,甚至?xí)＜白约杭捌浼胰说纳?。同時,當(dāng)代民營企業(yè)的發(fā)展越來越依賴于經(jīng)營者和員工的人力資本。隨著競爭日趨激烈,企業(yè)要鞏固自己的競爭優(yōu)勢,必須有充足的創(chuàng)新能力,而創(chuàng)新能力只能來自于這些人力資本所有者——企業(yè)經(jīng)營者和員工。
2.治理機(jī)制的創(chuàng)新。如何合理分配企業(yè)所有權(quán)或治理權(quán),企業(yè)所有權(quán)或治理權(quán)如何行使?這是民營企業(yè)治理機(jī)制的問題。為建立高效能的治理機(jī)制,民營企業(yè)要注意和做好以下幾個方面的工作:
(1)在保證股東利益的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持資本所有者利益最大化將是民營企業(yè)治理的根本宗旨。如上所述,傳統(tǒng)意義上的治理理論強(qiáng)調(diào)股東利益最大化是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目標(biāo),而企業(yè)獨(dú)立人格的治理理論,堅(jiān)持在保證股東利益基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)資本所有者利益最大化的治理原則。它堅(jiān)持利益相關(guān)者理論,強(qiáng)調(diào)資本所有者是主要利益相關(guān)者,只有資本所有者才能夠擁有企業(yè)所有權(quán),才能成為治理主體,才能擁有治理權(quán)。無論作為物質(zhì)資本所有者的股東和債權(quán)人,還是作為人力資本所有者的經(jīng)營者和員工,他們都對民營企業(yè)做了專用性投資,因而都應(yīng)該擁有企業(yè)的所有權(quán),成為治理的主體。他們與民營企業(yè)的生存和發(fā)展高度相關(guān),他們的利益最大化理所當(dāng)然地成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所追求的目標(biāo)。
(2)治理形式多樣化?，F(xiàn)在論述民營企業(yè)或民營企業(yè)制度創(chuàng)新的文章很多,但是它們大都把完全的社會化,看作成實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的唯一必然趨勢。完全社會化,實(shí)際上就是放棄家族所有或控股,把民營企業(yè)變?yōu)橥暾纳鐣髽I(yè),在此意義上構(gòu)建現(xiàn)代化的企業(yè)治理結(jié)構(gòu),這種治理結(jié)構(gòu)可能是民營的,也可能是公有的,那要看控股主體是誰,誰是第一大股東。我們認(rèn)為,完全社會化在理論上成立,在實(shí)踐上也不乏其例,不過它并不是民營企業(yè)發(fā)展的惟一趨勢。因?yàn)橥耆鐣窃诿駹I企業(yè)遇到資金“瓶頸”和融資渠道不暢等問題下的無奈選擇,因?yàn)槭袌錾系摹敖?jīng)濟(jì)人”是不會隨便把視作為自己或其家族的財(cái)產(chǎn)社會化的,只要解決了民營企業(yè)的資金來源問題,非社會化將是民營企業(yè)治理形式的首要選擇。
(3)科學(xué)劃分三會權(quán)責(zé),實(shí)施民主化的管理方式。民營企業(yè)的家族治理模式表現(xiàn)出的“家長制”作風(fēng),已經(jīng)使得企業(yè)內(nèi)部的董事會、監(jiān)事會形同虛設(shè),企業(yè)事務(wù)無論大小,皆以企業(yè)主“家長”為準(zhǔn),這與現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的要求是不相符的。為此,民營企業(yè)要科學(xué)地劃分董事會、經(jīng)理班子、監(jiān)事會的權(quán)責(zé):董事會負(fù)責(zé)決定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、方針、長期經(jīng)營計(jì)劃及人事安排等重大事項(xiàng);企業(yè)經(jīng)營班子負(fù)責(zé)經(jīng)營管理工作;企業(yè)監(jiān)事會要通過有關(guān)制度建設(shè)等措施,對企業(yè)董事會與經(jīng)營者行為,企業(yè)財(cái)務(wù)與投資等有關(guān)決策行為進(jìn)行監(jiān)督。同時,民營企業(yè)在經(jīng)營過程中,要實(shí)施民主化的管理方式,不斷吸收人力資本的參與和決策。這要求企業(yè)主建立與員工的協(xié)商對話制度。
參考文獻(xiàn):
[1]李維安.現(xiàn)代治理研究[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2002.
二、國外現(xiàn)狀
關(guān)于資本結(jié)構(gòu)與企業(yè)價值的實(shí)證研究，國外的研究結(jié)果大都表明資本結(jié)構(gòu)與企業(yè)價值成正相關(guān)關(guān)系：Masulis，RonaldW(1980)發(fā)表在《經(jīng)濟(jì)學(xué)刊》上的《資本結(jié)構(gòu)變動對證券價格影響一文中得出普通股價格的變動與財(cái)務(wù)杠桿水平的變動成正相關(guān)關(guān)系。Masulis，RonaldW(1983)發(fā)表在《財(cái)務(wù)學(xué)刊》上的《資本結(jié)構(gòu)變動對價值的影響某些證據(jù)》一文中得出企業(yè)價值的變動與其負(fù)債水平的變動成正相關(guān)關(guān)系。LaxmiChandBhandari(1988)發(fā)表在《財(cái)務(wù)學(xué)刊》上的名為《債務(wù)/權(quán)益比與普通股期望收益：經(jīng)驗(yàn)證據(jù)》一文中得出債務(wù)/權(quán)益比與普通股期望收益成正相關(guān)關(guān)系。Harris和Raviv(1988)則發(fā)現(xiàn)伴隨新債發(fā)行、股權(quán)換債權(quán)和股票回購消息的公布，股票價格會上升，即所謂債務(wù)融資的信號效應(yīng)。
三、國內(nèi)現(xiàn)狀
我國學(xué)者對資本結(jié)構(gòu)的研究相對還較為滯后，對我國現(xiàn)階段的實(shí)證研究資料較少，在已有的對于這方面的實(shí)證研究由于結(jié)合了我國的國情，基本結(jié)論分為兩派，一部分學(xué)者認(rèn)為資本結(jié)構(gòu)和公司價值正相關(guān)，與西方一致，一部分認(rèn)為是負(fù)相關(guān)。
1.認(rèn)為資本結(jié)構(gòu)和公司價值負(fù)相關(guān)。
(二)黨政建設(shè)工作要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新形勢在市場經(jīng)濟(jì)形勢下，有的企業(yè)經(jīng)營管理者忽略了黨建思想政治文化的重要性，沒有切實(shí)考慮到企業(yè)長期發(fā)展的重要性，只注重生產(chǎn)，這種現(xiàn)象很明顯不利于企業(yè)發(fā)展。原因就是企業(yè)缺乏明確的黨建指導(dǎo)，煤礦企業(yè)基層的黨建思想政治工作者缺乏在市場經(jīng)濟(jì)形勢下開展思想政治工作的有效指導(dǎo)和教育制度，對市場形勢和環(huán)境沒有明確的認(rèn)知，思維方式和觀念沒有做到與時俱進(jìn)。為了成功將黨建思想政治和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理相互結(jié)合，就要首先加強(qiáng)職工對于市場經(jīng)濟(jì)變化的敏感度，及時了解市場變化，分析市場形勢，基層管理者更要著重引導(dǎo)職工認(rèn)清市場形勢，不僅有利于實(shí)現(xiàn)自身的理想，也有利于企業(yè)的長久運(yùn)作。
二、企業(yè)黨建思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理結(jié)合的思考
（一）加強(qiáng)企業(yè)管理者對思想政治工作的認(rèn)識企業(yè)的經(jīng)營管理者要樹立以人為本的思想，要協(xié)同全體職工共同努力，將實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工的利益最大化作為最終目標(biāo)。在生產(chǎn)經(jīng)營中，企業(yè)管理者一定要全面貫徹黨的政策和方針，把握企業(yè)發(fā)展方向，并結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部各個部門之間的關(guān)系和工作職責(zé)，支持與配合企業(yè)黨建工作部門，加強(qiáng)黨建思想政治教育，提升職工在政治、文化、思想等方面的素養(yǎng)。企業(yè)只有在思想上和行為上統(tǒng)一認(rèn)識和行動，才能發(fā)揮骨干分子在工作中的示范作用，才能調(diào)動和發(fā)揮全體職工的集體智慧，完成好企業(yè)經(jīng)營的目標(biāo)。
（二）找好黨建思想政治工作的切入點(diǎn)企業(yè)的黨建工作者要充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，明確企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的方向，為企業(yè)的發(fā)展提供扎實(shí)的理論指導(dǎo)，保障企業(yè)經(jīng)營管理的有效性。黨建工作的施展要找到正確的切入點(diǎn)，不能僅流于形式，要將思想政治內(nèi)容融入到生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中，才能確保企業(yè)的發(fā)展定位不會出現(xiàn)偏差。要淺談企業(yè)思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理的融合張濤貴州水礦集團(tuán)有限責(zé)任公司大河邊煤礦摘要：煤礦企業(yè)的基層黨建思想政治工作和生產(chǎn)經(jīng)營管理之間存在著必然的聯(lián)系，同時也存在著區(qū)別。隨著近些年以來我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，政治體制的改革也在不斷的加強(qiáng)，任何企業(yè)都需要提升自身的實(shí)力和創(chuàng)新能力，才能保證企業(yè)平穩(wěn)健康的發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)思想政治工作和生產(chǎn)經(jīng)營管理的完美融合。關(guān)鍵詞：基層黨建思想政治經(jīng)營管理充分認(rèn)識到煤礦企業(yè)基層黨建工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，提前制定好突況的解決方案，在生產(chǎn)經(jīng)營的具體實(shí)踐中不斷解決企業(yè)發(fā)展的弊端，推動企業(yè)更平穩(wěn)健康的發(fā)展。
三、企業(yè)黨建思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理結(jié)合的舉措
（一）正確認(rèn)識企業(yè)基層黨建工作者與生產(chǎn)管理者之間的關(guān)系企業(yè)的工作效率和質(zhì)量在很大程度上取決于管理者的思想認(rèn)識和執(zhí)行力是否能夠到達(dá)一致，是否能夠有效的配合。對于煤礦企業(yè)基層而言，管理者在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方式的決策、管理和執(zhí)行上都處于主導(dǎo)地位，有著顯著的作用。在貫徹落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營管理制度之前，應(yīng)聽取企業(yè)基層黨建工作骨干的想法和意見，要通過交流和溝通盡量得到大部分人的支持與認(rèn)可，這樣明確的管理方式才會符合黨政建設(shè)的基本要求，使工作順利平穩(wěn)的發(fā)展。
（二）重視基層黨支部的黨建思想政治工作受到傳統(tǒng)經(jīng)營觀念的影響，現(xiàn)代煤礦企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營管理中并沒有按照黨政建設(shè)的基本要求，充分融合黨建思想。所以基層黨支部要充分考慮到生產(chǎn)經(jīng)營的具體需要，逐步將思想政治活動和工作的精神要領(lǐng)滲透和融合在實(shí)踐生產(chǎn)中。
（1）具有黨性和政治性。
（2）具有群眾性和服務(wù)性。
（3）具有針對性和多樣性。
（4）具有說理性和民主性。
二、思想政治工作與企業(yè)人事管理的二者關(guān)系
思想政治工作是一個企業(yè)的靈魂所在，在企業(yè)的人事管理工作中有著密切的關(guān)系，可以充分調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性和凝聚力。企業(yè)的人事管理工作主要是圍繞單位內(nèi)部員工進(jìn)行的一項(xiàng)工作，涉及到每年的職稱評定、職務(wù)晉升、工資發(fā)放等一些比較敏感性的問題，這就需要我們的人事管理干部能夠?qū)?nèi)部的員工進(jìn)行細(xì)致深入的觀察了解，準(zhǔn)確的把握其內(nèi)心世界，因人而異選擇正確的方法，并堅(jiān)持以人為本的工作理念，扎實(shí)的有針對性的開展思想政治工作。
三、思想政治工作在企業(yè)人事管理中的作用
企業(yè)在改革發(fā)展創(chuàng)新過程中，會產(chǎn)生各種各樣的人事問題和人事糾紛，有時一些規(guī)章制度無法解決在日常工作中出現(xiàn)的問題，尤其是牽涉到道德、思想等層面的問題，面對這些人事沖突復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)情況，需要提高人事干部的思想認(rèn)識，并與員工的切身利益相結(jié)合，從員工角度進(jìn)行考慮解決問題。由以下幾點(diǎn)進(jìn)行分析探討：
（1）完善規(guī)章制度。
①以思想政治工作為根本建立規(guī)章制定。企業(yè)為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)及文化需求，取得更好的經(jīng)濟(jì)和社會效益，針對產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量做了逐步提高。②思想政治工作是落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度的有力保障。一個企業(yè)的管理制度的好壞，主要是看企業(yè)各員工的落實(shí)程度。要想讓員工做到積極自覺遵守，我們只有在企業(yè)職工中加強(qiáng)思想政治教育，提高職工自身的思想覺悟能力，增強(qiáng)員工的責(zé)任感，克服那些自由主義、無政府主義的不良思想。
（2）加強(qiáng)凝聚力。
企業(yè)的凝聚力主要表現(xiàn)為各員工間的團(tuán)結(jié)一致、共同進(jìn)步。這種凝聚力也是人事管理想要達(dá)到的主要目的。企業(yè)員工要想團(tuán)結(jié)一致首先要做大思想上統(tǒng)一，這就要求人事管理部門要注重職工的思想政治教育。
（3）做好薪酬管理。
企業(yè)中工資的高低是每個職工最為關(guān)注和重視的，人事行政管理部門對薪酬的合理管理是調(diào)動員工積極性的有效法寶。但是現(xiàn)在一些企業(yè)對工資管理的弊端較多，導(dǎo)致職工的思想觀念有所錯誤。為例糾這一錯誤的觀念我們必須把效益工資的發(fā)放當(dāng)成一種獎勵制度同思想政治工作相結(jié)合充分調(diào)動職工的工作積極性。①發(fā)放效益工資，確保工資考核的嚴(yán)肅性正規(guī)性，應(yīng)堅(jiān)持按勞分配的原則，根據(jù)實(shí)際完成的工作數(shù)量和質(zhì)量，實(shí)行少勞少得，多勞多得，不勞不得的分配原則，充分發(fā)揮效益工資所具有的罰懶獎勤功能。②重視企業(yè)的政治思想工作，抵制“向錢看，為錢干”的錯誤思想，將企業(yè)員工的個人利益、個人榮譽(yù)與對國家的貢獻(xiàn)相結(jié)合，努力提升企業(yè)員工的思想水平和道德水平，全面的重視精神文明建設(shè)。③企業(yè)員工應(yīng)做好顧全大局，著重的獎勵那些企業(yè)做出過突出貢獻(xiàn)的員工，按照尊重知識、尊重人才的原則進(jìn)行效益工資的分配。以此來推動現(xiàn)代化事業(yè)的快速發(fā)展，同時應(yīng)重視經(jīng)濟(jì)手段與經(jīng)濟(jì)杠桿，充分發(fā)揮政治思想工作的保障作用。其中經(jīng)濟(jì)手段一旦離開了政治思想工作的支持，其作用就會消失。所以要想使企業(yè)職工的積極性得到充分的激發(fā)，就必須將政治思想工作與經(jīng)濟(jì)手段有效地結(jié)合在一起，也只有這樣才能保障企業(yè)各項(xiàng)工作的有效運(yùn)行。
計(jì)劃工作是對未來工作、工期的一種合理安排，最終達(dá)到工程質(zhì)量可控、效益最優(yōu)的目的。統(tǒng)計(jì)工作是對計(jì)劃工作階段性檢驗(yàn)的一種手段，使工程進(jìn)度數(shù)據(jù)化、直觀化，為項(xiàng)目管理的數(shù)據(jù)分析以及計(jì)劃人員經(jīng)驗(yàn)積累提供可靠依據(jù)。施工企業(yè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作不僅是企業(yè)管理的一部分，而且是企業(yè)經(jīng)營狀況的“顯示屏”，它直接展示了企業(yè)經(jīng)營的成敗與得失。隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深化改革，施工企業(yè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理越來越凸顯出在企業(yè)管理工作中的重要性。
1 施工企業(yè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理存在的問題
1.1 對計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)識不足、重視不夠有人認(rèn)為計(jì)劃工作就是年初下達(dá)一個生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃了事，認(rèn)為統(tǒng)計(jì)只不過是數(shù)據(jù)的加加減減，填幾張報(bào)表完事，認(rèn)為數(shù)字可以隨時變動，馬虎對付，把工作簡單化。重經(jīng)營、重施工、輕視計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)象或多或少的存在，對計(jì)劃統(tǒng)計(jì)的職能和作用認(rèn)識不夠，企業(yè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作處在邊緣化狀態(tài)。
1.2 計(jì)劃統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)存在不足
有的施工企業(yè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)崗位定編少，人員配備不齊，力量薄弱，業(yè)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊。常常出現(xiàn)每到月底、季末和年底工作量集中時，臨時抓差，應(yīng)付差事一樣報(bào)送報(bào)表，上報(bào)的資料不及時也不準(zhǔn)確。不重視計(jì)劃統(tǒng)計(jì)人員的培養(yǎng)和使用，人員身兼數(shù)職，變動頻繁，缺乏進(jìn)修學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會，吸收現(xiàn)代科學(xué)知識不足，從而影響了企業(yè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。
1.3 計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作方法落后、分析能力不強(qiáng)
目前普遍存在計(jì)劃編制簡單，統(tǒng)計(jì)分析能力不強(qiáng)，分析面不寬，深度不夠，對現(xiàn)代科學(xué)方法和先進(jìn)的分析工具掌握不多，為企業(yè)管理、決策服務(wù)的程度不夠。工作還停在原先的水平上，缺乏對計(jì)劃執(zhí)行過程的跟蹤檢查和分析調(diào)整，對工程完成情況心中無數(shù)。年初編制下達(dá)施工生產(chǎn)計(jì)劃，年底統(tǒng)計(jì)完成百分比就完事，對計(jì)劃執(zhí)行過程不跟蹤、不檢查，不分析存在的問題，也不根據(jù)當(dāng)年承攬任務(wù)額和產(chǎn)值完成情況進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整。習(xí)慣于簡單的數(shù)字說明，而缺少系統(tǒng)的深層分析，超前性、預(yù)測性信息少，對市場及企業(yè)運(yùn)行過程缺乏動態(tài)的反饋、評價、分析、監(jiān)督、預(yù)測，使計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作的管理職能得不到有效發(fā)揮。
1.4 計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作的信息資源共享不夠
對工程項(xiàng)目來說，承攬任務(wù)統(tǒng)計(jì)、編制下達(dá)施工生產(chǎn)計(jì)劃、完成產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)是不同的管理階段，但存在承攬任務(wù)統(tǒng)計(jì)、下達(dá)施工生產(chǎn)計(jì)劃、完成產(chǎn)值各自為政的現(xiàn)象，沒有形成整體，沒有實(shí)現(xiàn)信息資源共享，導(dǎo)致工作效率降低。
2 施工企業(yè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作管理的改進(jìn)措施
2.1 加強(qiáng)企業(yè)決策者對計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作觀念的轉(zhuǎn)變
隨著市場競爭日趨激烈，統(tǒng)計(jì)方法在企業(yè)經(jīng)營管理中的應(yīng)用將越來越廣泛，統(tǒng)計(jì)工作的地位也將越來越重要，作為企業(yè)的決策者，更應(yīng)該充分認(rèn)識到這一點(diǎn)，畢竟做出任何一項(xiàng)決策都應(yīng)該有其科學(xué)的依據(jù)，而這個依據(jù)又是通過對事實(shí)、歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析得出的。計(jì)劃過程是決策的組織落實(shí)過程，計(jì)劃管理在企業(yè)管理中處于戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性地位。全面計(jì)劃、從嚴(yán)治企，是企業(yè)自身發(fā)展的需要，各級領(lǐng)導(dǎo)要從思想上認(rèn)清市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)計(jì)劃管理的必要性和重要性。計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作是對企業(yè)實(shí)行科學(xué)管理，監(jiān)督整個企業(yè)活動的重要手段，是企業(yè)制定政策的主要依據(jù)，也是政府統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)。要切實(shí)提高對計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作管理，將過去那種單純?yōu)樯霞壊块T提供數(shù)據(jù)、報(bào)送報(bào)表的封閉式服務(wù)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧纫獮樯霞壊块T提供統(tǒng)計(jì)信息，更要為企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)管理提供服務(wù)的方式，計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作要面向市場，把工作重點(diǎn)和服務(wù)重心放在為企業(yè)管理服務(wù)之上。我們集團(tuán)公司本級堅(jiān)持每月編制一期《統(tǒng)計(jì)快報(bào)簡析》，提供給領(lǐng)導(dǎo)層及相關(guān)部門，為領(lǐng)導(dǎo)層經(jīng)營決策提供了依據(jù)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作提供了良好的服務(wù)。
2.2 建立完善的計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理體系
計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作不是一個部門的事情，需要整個決策層通過對業(yè)主合同要求、項(xiàng)目的期望目標(biāo)、施工環(huán)境、勞務(wù)隊(duì)伍施工能力、區(qū)域材料供應(yīng)能力、交通設(shè)施以及施工存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)等各種內(nèi)、外部因素進(jìn)行調(diào)查、分析，通過對項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求和施工方案的分解，以及對類似工程資料的收集分析所確定的。為保證計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作的順利實(shí)施，項(xiàng)目需建立完善的生產(chǎn)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理體制，用系統(tǒng)工程和項(xiàng)目管理理念制定生產(chǎn)計(jì)劃，通過優(yōu)化措施編制出切實(shí)可行的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，并以此作為項(xiàng)目安排施工生產(chǎn)的重要依據(jù)。
2.3 建立健全統(tǒng)計(jì)臺賬，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量
建立臺賬是計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作人員的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是數(shù)據(jù)質(zhì)量的保證，實(shí)際工作中要加強(qiáng)和完善基礎(chǔ)工作，建立健全各類臺賬。報(bào)表的填寫應(yīng)真實(shí)、完整、清晰、工整、符合規(guī)范要求。報(bào)表各項(xiàng)數(shù)據(jù)應(yīng)來源于本單位所建立的臺賬，臺賬各項(xiàng)數(shù)據(jù)應(yīng)來源于本單位的原始紀(jì)錄，原始記錄應(yīng)與財(cái)務(wù)相關(guān)科目數(shù)據(jù)一致，報(bào)表、臺賬、原始記錄也應(yīng)一致。臺賬格式要規(guī)范，更新要及時準(zhǔn)確，填寫要認(rèn)真，指標(biāo)數(shù)據(jù)相互要銜接。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的部署，從2012年開始，中央建筑業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表正式實(shí)行“企業(yè)一套表”制度。所謂“企業(yè)一套表”制度是指以規(guī)模以上企業(yè)為核心，整合現(xiàn)行報(bào)表制度，消除不同統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度對同一企業(yè)的重復(fù)布置，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集方式的統(tǒng)一組織管理和統(tǒng)計(jì)資源共享的一種新的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。直觀地講，就是過去是由企業(yè)若干部門分別填報(bào)若干套表上報(bào)國家和地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在要求報(bào)表合并，由企業(yè)一個部門組織填報(bào)一套表上報(bào)國家和地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。實(shí)行“企業(yè)一套表”制度是對過去統(tǒng)計(jì)制度的一項(xiàng)重大改革，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅對企業(yè)提出了新要求，更重要的是賦予了計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門新任務(wù)，對企業(yè)各級計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門將是一種全新的挑戰(zhàn)。這就要求計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)橫向縱向的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)深度，克服難度，按照有關(guān)要求，做好有關(guān)定期報(bào)和年報(bào)工作。既要保證上級單位的上報(bào)要求，又要滿足企業(yè)經(jīng)營管理的需要。要切實(shí)注重計(jì)劃統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，以提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性為核心，大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)，突出日常管理，重點(diǎn)解決好原始記錄不全、統(tǒng)計(jì)臺賬不能滿足企業(yè)發(fā)展需要等問題，從源頭上確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕“以權(quán)擾數(shù)，以數(shù)謀私”，使數(shù)出有據(jù)，經(jīng)得起推敲，從而確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，真正成為反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的一面明鏡。
2.4 提高統(tǒng)計(jì)人員綜合素質(zhì)
計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)較為艱苦的工作，但也是一項(xiàng)光榮的工作，它對從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)、紀(jì)律意識和責(zé)任心都有較高的要求。計(jì)劃統(tǒng)計(jì)人員必須看重責(zé)任，更新觀念，摒棄教條主義和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維定式的禁錮和束縛，加強(qiáng)對計(jì)劃統(tǒng)計(jì)新方法和新知識的學(xué)習(xí)掌握，將最新科學(xué)發(fā)展成果運(yùn)用于計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作中，提高分析和解決問題的能力。要為計(jì)劃統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、改善知識結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件；要支持計(jì)劃統(tǒng)計(jì)人員參加各類業(yè)務(wù)會議，加強(qiáng)互動交流，拓寬信息渠道；鼓勵參加業(yè)務(wù)水平和技術(shù)職稱的考試，引導(dǎo)他們主動參與企業(yè)管理。努力把計(jì)劃統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍造就成一支具有高度的政治覺悟、忠誠的服務(wù)精神、合理的知識結(jié)構(gòu)、勤勉的工作作風(fēng)、高超的業(yè)務(wù)技能的高素質(zhì)、復(fù)合型管理人才。
2.5 加強(qiáng)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)分析工作
計(jì)劃統(tǒng)計(jì)分析是計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作的升華階段，是最終出成效、出成果的階段。要發(fā)揮信息、咨詢、監(jiān)督作用，以“有為”爭“有位”，提高自己的地位，抓好計(jì)劃統(tǒng)計(jì)分析這個環(huán)節(jié)。要努力提高能力水平，把自己從“數(shù)字搬運(yùn)工”造就為“高級參謀”和“經(jīng)濟(jì)專家”，每個季度對施工生產(chǎn)中存在的問題進(jìn)行分析，半年針對計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行詳細(xì)分析，年度對企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行全面分析，從中找出問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。
3 結(jié)束語
施工企業(yè)在面對國內(nèi)外激烈的市場競爭、求得生存與發(fā)展的同時，一個重要的條件就是要建立一個健全高效的信息系統(tǒng)， 以滿足企業(yè)經(jīng)營管理決策所需的各種內(nèi)外信息，這時作為提供信息的企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作就顯得尤為重要在工程項(xiàng)目建設(shè)中，工程的進(jìn)度、質(zhì)量和效益是業(yè)主和施工單位共同追求的目標(biāo)，計(jì)劃統(tǒng)計(jì)則為企業(yè)管理者全面了解工程建設(shè)完成情況提供最直接的信息，為防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮著預(yù)警作用，是管理者決策成敗的關(guān)鍵。
由于我國的特殊所有權(quán)結(jié)構(gòu)以及政府與企業(yè)之間的天然聯(lián)系，控股股東或政府出于各種利益的考慮會干預(yù)企業(yè)行為。所有權(quán)結(jié)構(gòu)對企業(yè)業(yè)績的影響似乎是永遠(yuǎn)也研究不完的問題，而展現(xiàn)在我們面前的是所有權(quán)結(jié)構(gòu)與業(yè)績之間或正或負(fù)、或U型或倒U型、或者無關(guān)的各式各樣的結(jié)論，其中最大的問題是我們很少探究業(yè)績的質(zhì)量。
近年來，學(xué)者們也十分熱衷于研究所有權(quán)結(jié)構(gòu)或大股東是如何“掏空”上市公司的（Johnson；Shleifer&Wolfezon；Fan&Wong，2002；李增泉等；等等），很少有人研究政府的支持之手對盈余質(zhì)量的影響。而這個問題在我國要比西方國家更為突出。1999年，我國上市公司獲得政府補(bǔ)助的占上市公司總數(shù)約55%，均值達(dá)557萬元。
本文將所有權(quán)結(jié)構(gòu)、政府補(bǔ)助與盈余質(zhì)量聯(lián)系起來，研究控股股東是如何通過政府補(bǔ)助這只手來影響盈余質(zhì)量的。國外的研究多是以發(fā)達(dá)資本市場為例，而我國的所有權(quán)結(jié)構(gòu)顯著不同于西方國家，比如我們的國有股及國有法人股占總股本的40％左右，有3個以上控股股東的企業(yè)微乎其微，是否存在股權(quán)制衡還有待于進(jìn)一步研究。所以，在我國研究所有權(quán)安排與盈余質(zhì)量的關(guān)系需要考慮中國的制度背景。同時，國外鮮有以政府補(bǔ)助為視角研究盈余質(zhì)量的，中國的背景為我們提供了平臺。國內(nèi)的多數(shù)研究都圍繞著所有權(quán)結(jié)構(gòu)（股權(quán)結(jié)構(gòu)）與業(yè)績的關(guān)系，少有深入到盈余質(zhì)量這個話題。我們認(rèn)為，盈余質(zhì)量比盈余或業(yè)績更重要，是財(cái)務(wù)會計(jì)系統(tǒng)的深層次要求，更利于保護(hù)投資者及反映上市公司的質(zhì)量。而關(guān)于國有股權(quán)、政府補(bǔ)貼與盈余管理這個話題，現(xiàn)有文章的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)不夠細(xì)致且樣本較早，本文追溯到實(shí)際控制人的性質(zhì)，并以政府補(bǔ)助為中介變量，研究政府的支持之手對盈余質(zhì)量的影響。
一、控股股東影響盈余質(zhì)量的理論分析與假設(shè)發(fā)展
（一）從制度安排角度
公司治理是一種制度安排，通過這種安排以實(shí)現(xiàn)各方利益。在各種公司治理機(jī)制中，所有權(quán)結(jié)構(gòu)是最重要的。Berle&Means（1932）認(rèn)為在公司股權(quán)分散的情況下，沒有股權(quán)的公司經(jīng)理與分散的小股東之間的利益是有潛在沖突的，此類經(jīng)理無法使公司績效達(dá)到最優(yōu)。
隨著持股比例的增加，控股股東的地位凸顯出來。在一股一票制下，控股股東憑借持股比例，掌握著公司的控制權(quán)，處于公司鏈的最初環(huán)節(jié)，也是最主要的環(huán)節(jié)。Hart(1998)指出所有者擁有資產(chǎn)的剩余控制權(quán)。這使得股東更關(guān)心企業(yè)的價值，更關(guān)心企業(yè)價值的外在表現(xiàn)形式——盈余，以及其他財(cái)務(wù)會計(jì)信息。但在兩權(quán)分離時，股東并沒有直接參與企業(yè)的經(jīng)營管理，其投資收益的獲取是通過者的經(jīng)營管理活動實(shí)現(xiàn)的。股東按其出資額的不同自然就形成了控股股東和中小股東。中小股東沒有能力和動機(jī)委派董事和經(jīng)理，這種權(quán)力就交給了控股股東，產(chǎn)生了第二類委托問題。由于兩權(quán)分離產(chǎn)生的信息不對稱，出于對自身權(quán)益的保護(hù)和利益的追求，控股股東有著很強(qiáng)的直接控制公司經(jīng)營管理活動的動機(jī)和能力?？毓晒蓶|可以直接委派董事（長），控制高層經(jīng)理人選，控股股東的意志是通過管理層實(shí)現(xiàn)的。在擁有對公司重大經(jīng)營決策權(quán)的條件下，公司經(jīng)理層能夠干預(yù)財(cái)務(wù)會計(jì)信息的生產(chǎn)和呈報(bào)，進(jìn)而影響盈余質(zhì)量。我們認(rèn)為，控股股東的行為方式通過董事會和管理層影響盈余的可持續(xù)性、成長性和風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而影響盈余質(zhì)量。在本文中，控股股東影響盈余質(zhì)量是廣義的，即內(nèi)部人影響盈余質(zhì)量（注：股東和經(jīng)理之間也存在沖突，存在利益不一致。但從政府補(bǔ)助這個角度看，股東和經(jīng)理都希望利益流向企業(yè)，在這個問題上，他們的利益是一致的。）。
我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期，平均而言，國家控制的股份占全部上市公司股份的70％以上。上市公司的第一大股東中有80％是政府，第一大股東持股的比例大約是48％，而第二大股東持股的比例不超過10％（Bai等，2004）。所以，本文沒有嚴(yán)格區(qū)分政府和控股股東。
（二）從動機(jī)、手段和目的角度
控股股東影響盈余質(zhì)量的動機(jī)緣于影響盈余的動機(jī)。相對盈余，盈余質(zhì)量更不易識別?？毓晒蓶|對企業(yè)的影響，既有掠奪的一面也有支持的一面，受制于成本收益原則和具體的事件和時間。
我國所有權(quán)安排和資本市場形成完全是政策規(guī)定下產(chǎn)生的，不同于西方國家自由發(fā)展的資本主義。以公有制為基礎(chǔ)的股票市場，必然要求國有股（或國有法人股）占控股地位。國家控股的所有權(quán)模式、剝離非核心資產(chǎn)的改制方式以及“審批制”和“額度制”相結(jié)合的股票發(fā)行制度造就了上市公司與控股股東和地方政府之間的緊密關(guān)系。控股股東和地方政府為了維持母公司的存續(xù)或當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，具備從上市公司轉(zhuǎn)移資源的“掏空”動機(jī)。但是，證監(jiān)會以公司業(yè)績?yōu)榛A(chǔ)的避虧和配股模式卻在一定程度上限制了控股股東和地方政府的掏空行為。在上市公司無法滿足基本業(yè)績要求的情況下，控股股東或地方政府不得不向上市公司輸送利益才可實(shí)現(xiàn)“殼資源”的價值。并購就是控股股東和地方政府掏空或支持上市公司的一種便利方式，除此之外，政府補(bǔ)貼也是一種支持的手段。
（三）控股股東、政府補(bǔ)助和盈余質(zhì)量的預(yù)期關(guān)系Fan&Wong(2002)提出“信息效應(yīng)假說”。他們認(rèn)為，集中的所有權(quán)允許企業(yè)限制對公眾的信息披露，將所有權(quán)分配給沒有特定知識的個體會導(dǎo)致次優(yōu)決策或者知識轉(zhuǎn)移給特定個體的高成本。同時，他們認(rèn)為東亞國家的政治尋租活動很普遍且有利可圖，為使有利于政治家和官僚的交易秘密地進(jìn)行，企業(yè)一般會有高度集中的所有權(quán)。集中的所有權(quán)允許企業(yè)控制信息流和外界對企業(yè)的監(jiān)督。在信息效應(yīng)假說下，控股股東與盈余價值相關(guān)性存在反向關(guān)系。所以，本文提出假設(shè)1a：H1a：其他條件不變時，如果信息效應(yīng)假說在我國資本市場成立，控股股東持股與盈余價值相關(guān)性存在反向關(guān)系。
前人對所有權(quán)的研究已經(jīng)取得豐碩成果，這些理論認(rèn)為所有權(quán)效應(yīng)主要體現(xiàn)在兩個方面：利益侵占效應(yīng)（Entrenchmenteffect）和利益趨同效應(yīng)（Alignmenteffect）[7］［8]。利益侵占效應(yīng)認(rèn)為集中的所有權(quán)結(jié)構(gòu)便于控股股東掏空上市公司，損失盈余的可信性，歪曲盈余的持續(xù)性和成長性，降低了盈余信息含量；而當(dāng)控股股東持股超過有效控制需要的最低水平時，利益趨同效應(yīng)會減輕侵占效應(yīng)的負(fù)面影響，控股股東從多方面考慮會減輕掠奪的程度，增加會計(jì)信息的可信度。此時，進(jìn)一步增加所有權(quán)能改善控股股東與中小股東的利益趨同，改善盈余信息含量。在所有權(quán)激勵效應(yīng)假說下，控股股東與盈余價值相關(guān)性存在U型關(guān)系。所以，本文提出假設(shè)1b：H1b：其他條件不變時，如果所有權(quán)激勵效應(yīng)假說在我國資本市場成立，控股股東持股與盈余價值相關(guān)性存在U型關(guān)系。
我國民營上市公司最近20年取得了迅猛發(fā)展，表現(xiàn)出較好的成長性和效率。外資控股和集體控股等股權(quán)形式在我國上市公司中也可以看見（盡管數(shù)量很少）。LaPorta等（1999）發(fā)現(xiàn)投資者保護(hù)不足的國家，家族控制比例很高，控股股東常利用金字塔結(jié)構(gòu)、交叉持股和雙重股權(quán)掠奪中小股東利益。Fan&Wong（2002）發(fā)現(xiàn)東亞7國控股股東利用現(xiàn)金流權(quán)和控制權(quán)的分離降低盈余的信息含量。我國學(xué)者也發(fā)現(xiàn)民營上市公司的控制權(quán)和現(xiàn)金流權(quán)的分離程度很高（鄧建平和曾勇，2005；谷祺等，2006）?？刂茩?quán)和現(xiàn)金流權(quán)的分離使控股股東掠奪中小股東和掏空上市公司的概率加大，且更加隱蔽。民營股東、外資股東或集體股東掠奪的利益直接歸屬個人或個人所有的企業(yè)或小集團(tuán)，經(jīng)濟(jì)利益更為重要。
相比非國有上市公司，國有股東對企業(yè)的控制鏈級數(shù)少，控制鏈條上的企業(yè)也多是國有企業(yè)，加上國有股東、政府和上市公司之間的天然聯(lián)系，大股東在掠奪時會考慮其政績、形象、職務(wù)和晉升等等，這樣就增加了對上市公司的掠奪成本。況且，國有企業(yè)的終級所有者是全國人民，代表人民行使權(quán)利的國有企業(yè)或國資局的掠奪收益不可能完全歸個人所有。實(shí)施掠奪的執(zhí)行者會全面衡量掠奪成本和收益以及由掠奪帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)。所以，非國有上市公司的控股股東對企業(yè)掠奪的概率更大，這樣就降低了盈余的可靠性，干擾了盈余的正常發(fā)展軌道，破壞了利用盈余判斷未來業(yè)績和股價的能力，降低了盈余的信息含量。本文提出假設(shè)2:H2：其他條件不變時，當(dāng)控股股東是非國有股東時，盈余的價值相關(guān)性更低。
控股股東影響和干預(yù)企業(yè)盈余的方法手段有多種，政府補(bǔ)貼（注：政府補(bǔ)助是一種非關(guān)聯(lián)交易。）是其中之一。政府補(bǔ)助不同于關(guān)聯(lián)交易，前者是利益流向上市公司，政府或控股股東伸出的是援助之手。援助之手符合利益趨同效應(yīng)假說，控股股東是國有股東且持股越多，越可能得到政府的幫助。政府也愿意和國有大股東結(jié)成聯(lián)盟，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[9]。對企業(yè)來說，政府補(bǔ)助是非經(jīng)常性收益，列示于損益表“補(bǔ)貼收入”一欄中，根據(jù)有效市場假說，投資者能夠判斷出政府補(bǔ)助的性質(zhì)。但是劉浩發(fā)現(xiàn)，政府補(bǔ)助已經(jīng)被不正常地經(jīng)?；耍踔烈呀?jīng)異化為支持上市公司的重要砝碼。在這樣的條件下，投資者很難判斷政府補(bǔ)助的持久性。同時，我國上市公司的投資者不是真正意義上的投資者，而是投機(jī)者，他們很少關(guān)注企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)（注：筆者2006年對我國中小投資者的一項(xiàng)調(diào)查問卷顯示，關(guān)注企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的中小投資者微乎其微。）。王志臺研究發(fā)現(xiàn)投資者不能辨別不同質(zhì)量的盈余項(xiàng)目[10]。所以，我們認(rèn)為，即使投資者閱讀財(cái)務(wù)報(bào)告，他們也很難分清補(bǔ)貼收入的持續(xù)性和數(shù)額。政府補(bǔ)助也會影響投資者對未來盈余持續(xù)性的判斷，干擾投資者對盈余的預(yù)期，降低盈余的價值相關(guān)性。所以，本文提出如下假設(shè)：
H3：其他條件不變時，控股股東持股與政府補(bǔ)助存在正向關(guān)系；
H4：其他條件不變時，國有股東控股的上市公司獲得的政府補(bǔ)助高于其他上市公司；
H5：其他條件不變時，政府補(bǔ)助與盈余價值相關(guān)性負(fù)相關(guān)。
所以，基于本文的分析，我們構(gòu)建理論關(guān)系圖1。本文需要檢驗(yàn)的是控股股東利用政府補(bǔ)助影響盈余的價值相關(guān)性。
二、研究設(shè)計(jì)
（一）樣本選擇和數(shù)據(jù)來源
中國證監(jiān)會于2001年12月頒布了《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容格式（2001年修訂稿）》，要求上市公司在年報(bào)中披露其控股股東及其實(shí)際控制人的情況，我們以2002—2005年所有上市公司作為初選樣本。樣本的要求是：（1）必須有2002—2005年完整的數(shù)據(jù)。（2）剔除金融類上市公司。最后我們獲得4092個觀測值，每年1023個。數(shù)據(jù)來源于CCER數(shù)據(jù)庫。
（二）變量設(shè)計(jì)和模型
我們對主要變量做如下說明：
1.控股股東持股比例：以第一大股東持股比例替代。
2.控股股東性質(zhì)：追溯到實(shí)際控制人的性質(zhì)。
3.政府補(bǔ)助：我國上市公司在2002—2005年執(zhí)行的是《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則2001》，根據(jù)該準(zhǔn)則規(guī)定，“補(bǔ)貼收入”科目核算企業(yè)按規(guī)定實(shí)際收到的補(bǔ)貼收入（包括退還的增值稅）、定額補(bǔ)貼和先征后返增值稅；接受現(xiàn)金或非現(xiàn)金的捐贈，計(jì)入“資本公積”核算。由于“資本公積”科目不涉及利潤增減，我們暫不考慮企業(yè)接受的捐贈。同時，“補(bǔ)貼收入”是絕對數(shù)，我們用總資產(chǎn)進(jìn)行平減，得到“補(bǔ)貼率”，以補(bǔ)貼率衡量政府補(bǔ)助。
4.盈余質(zhì)量：盈余有多個質(zhì)量特征，為了與前文形成對照關(guān)系，我們選擇盈余反應(yīng)系數(shù)（ERC）。考慮我們所要研究的問題，本文對盈余—回報(bào)模型進(jìn)行變型，并對我們所要檢驗(yàn)的盈余進(jìn)行重新定義。變量設(shè)計(jì)如表1所示。
5.計(jì)量模型：
我們檢驗(yàn)的架構(gòu)圖如圖2：
根據(jù)研究的問題，我們設(shè)置政府補(bǔ)助作為中間變量，需要的模型如下。
三、實(shí)證分析
（一）描述性統(tǒng)計(jì)
從樣本的描述性統(tǒng)計(jì)如表2所示可以看到，樣本上市公司的第一大股東持股比例是相當(dāng)高的，所以，在我國是否存在股權(quán)制衡還有待于研究，這也是本文沒有考慮股權(quán)制衡影響盈余質(zhì)量的原因所在。
2001—2004年是我國股票市場最為蕭條的四年，各股的年回報(bào)率均值為負(fù)值，符合現(xiàn)實(shí)情況。而只用兩天的回報(bào)率計(jì)算的各股年回報(bào)率具有很大的隨意性，很難說明問題。
（二）回歸分析——模型(2)的檢驗(yàn)
首先，我們檢驗(yàn)控股股東持股比例和政府補(bǔ)助對盈余質(zhì)量的影響，即模型(2a)，結(jié)果表明：
四年及全樣本的方程均通過顯著性檢驗(yàn)，2003年擬合的最好，而2002年擬合的最差，四年的盈余反映系數(shù)均為正，只有2002年沒有通過顯著性檢驗(yàn)。
earn/p×n1的系數(shù)在2004年顯著為負(fù)，而在其他3年為正，且在2003和2005年顯著，部分說明了全樣本系數(shù)不顯著是由于正負(fù)效應(yīng)相抵造成的結(jié)果，我們不能根據(jù)全樣本而說控股股東對盈余相關(guān)性沒有影響。同時，earn/p×n1的系數(shù)也說明了控股股東持股比例對ERC的影響是不穩(wěn)定的，存在著控股股東根據(jù)利益需要進(jìn)行盈余管理，影響盈余質(zhì)量的可能性。但總體上來看，控股股東對盈余質(zhì)量的影響（剔除補(bǔ)貼收入）傾向于正向，與信息效應(yīng)假說不符。
earn/p×sub的系數(shù)只有2004年是正值且不顯著，2005年顯著為負(fù)，這與我們的預(yù)期基本相符，雖然是政府的支持之手，可是政府補(bǔ)助對ERC的作用卻是消極的?？傮w而言，政府補(bǔ)助對ERC的影響不顯著。部分控制變量在某些年份起到了控制作用。
其次，我們檢驗(yàn)控股股東持股比例的平方和政府補(bǔ)助對盈余質(zhì)量的影響，即模型(2b)，結(jié)果表明：
四年以及全樣本的回歸方程均通過顯著性檢驗(yàn)（p
為驗(yàn)證U型或倒U型關(guān)系是否有意義，即假設(shè)1b是否存在理論解，我們在盈余—回報(bào)關(guān)系中只加入n1與盈余的交互項(xiàng)以及n12與盈余的交互項(xiàng)。模型存在嚴(yán)重的多重共線性，我們采用嶺回歸進(jìn)行分析。
分析結(jié)果表明，給定第一大股東持股比例為正的條件，不考慮其他影響因素，函數(shù)拐點(diǎn)的橫坐標(biāo)值（即n1值）均為負(fù)，沒有發(fā)現(xiàn)第一大股東持股和ERC的U型或倒U型關(guān)系有意義，即不存在完全的所有權(quán)激勵效應(yīng)。所以，我們認(rèn)為，先前關(guān)于控股股東和ERC關(guān)系的研究中，對n1分割點(diǎn)的選擇沒有理論依據(jù)和實(shí)證支持。余下的分析，我們將以表3為基礎(chǔ)，因?yàn)榭紤]拐點(diǎn)后，“U”型或倒“U”型曲線有意義的一段只是在n1大于零時成立，即第一大股東持股與ERC顯著正相關(guān)（2003年和2005年）或者顯著負(fù)相關(guān)（2004年）。
最后，我們檢驗(yàn)實(shí)際控制人類型和政府補(bǔ)助對盈余質(zhì)量的影響，即模型(2c)，結(jié)果表明：
四年及全樣本的方程均通過顯著性檢驗(yàn)，模型擬合的較好，調(diào)整后的R2分別是7.6％、49.2％、15.4％、16.4％和14.7％。四年及全樣本的ERC在1％水平下顯著為正，符合盈余的價值相關(guān)性理論。
2004年的earn/p×type的系數(shù)顯著為正，說明當(dāng)實(shí)際控制人是非國有股東時，ERC更高，不支持假設(shè)2；而其余年份及全樣本earn/p×type的系數(shù)顯著為負(fù)，說明非國有股東實(shí)際控制人控制時ERC更低，支持假設(shè)2。因而，我們不能肯定國有股東控制或控股股東股權(quán)集中會降低盈余價值相關(guān)性，因?yàn)榇嬖谀甓刃?yīng)。
earn/p×sub的系數(shù)只有2004年是正值，其余年份和全樣本均為負(fù)值且不顯著，說明政府補(bǔ)助傾向于降低ERC，政府這只支持之手也許提高了盈余，但卻降低了盈余的價值相關(guān)性，這與我們的預(yù)期相符。部分控制變量起到了控制作用。
（三）回歸分析——模型(3)的檢驗(yàn)
下面我們要檢驗(yàn)控股股東對政府補(bǔ)助的影響，即模型(3a)和(3b)。
模型(3a)在2002年沒有通過檢驗(yàn)，而在2005年只有采用逐步回歸法模型才通過檢驗(yàn)（n1的標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)等于0.072，t=2.312，p
模型（3b）在2002年和2005年沒有通過檢驗(yàn)。2003、2004年以及全樣本的回歸方程通過了檢驗(yàn)，調(diào)整后的R2在2％左右。2004年，非國有實(shí)際控制人對補(bǔ)貼收入的影響為正，與假設(shè)4不相符；而2003年和全樣本，國有實(shí)際控制人對補(bǔ)貼收入的影響為正，支持假設(shè)4；但實(shí)際控制人類型的系數(shù)都不顯著。實(shí)際控制人類型對補(bǔ)貼收入的影響暫時還難有定論。
（四）穩(wěn)健性檢驗(yàn)
1.我們隨機(jī)抽取每年600個樣本，組成新樣本進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)，結(jié)論基本未變，只是系數(shù)的顯著性水平略有下降，說明大樣本研究可以得到更優(yōu)的結(jié)論。
2.我們在檢驗(yàn)第一大股東持股比例（及平方）、政府補(bǔ)助與ERC的關(guān)系時，沒有考慮對ERC有影響的其他變量，在穩(wěn)健性檢驗(yàn)時，在模型（2b)、(2b)和(2c)中分別加入了控制變量和earn
i,t/Pi,t-1的交互項(xiàng)。我們修正模型如(4)a、(4)b和(4)c：
由于上述模型中存在嚴(yán)重的多重共線性問題，OLS估計(jì)方法得到的回歸系數(shù)有較大的標(biāo)準(zhǔn)誤，不能準(zhǔn)確地估計(jì)系數(shù)值，導(dǎo)致回歸系數(shù)的方差擴(kuò)大，其代數(shù)值與實(shí)際問題不符。所以，我們采用嶺回歸進(jìn)行分析以克服多重共線性的影響。嶺回歸估計(jì)是有偏估計(jì)，在使用時需要謹(jǐn)慎。然而OLS估計(jì)存在嚴(yán)重多重共線性的模型時，回歸系數(shù)的符號有可能出現(xiàn)錯誤。在嶺回歸分析中關(guān)鍵問題是如何選擇嶺回歸參數(shù)k。迄今為止，已有十余種選擇k值的方法，但沒有一種方法被證明為顯著地優(yōu)于其它方法。我們通過分析嶺跡圖并考慮回歸系數(shù)的穩(wěn)定性區(qū)間，進(jìn)而確定k值，進(jìn)行嶺回歸估計(jì)。結(jié)論未變。
3.在檢驗(yàn)信息效應(yīng)假說和激勵效應(yīng)假說時，我們單獨(dú)在模型中做n1和n12的檢驗(yàn)。為使分析體系完整，我們將n1、n12放入一個模型中，進(jìn)而研究所有權(quán)結(jié)構(gòu)、政府補(bǔ)助與盈余價值相關(guān)性之間的關(guān)系。模型存在嚴(yán)重的多重共線性問題，我們采用嶺回歸處理。研究結(jié)論未變。同時，不考慮其他影響因素，給定n1大于零的條件，ERC和n1、n12的關(guān)系依然只存在單調(diào)關(guān)系，曲線關(guān)系沒有實(shí)際意義。
經(jīng)過以上三部分檢驗(yàn)，我們認(rèn)為，本文的結(jié)論是穩(wěn)健的。
四、結(jié)論與建議
（一）結(jié)論
本文利用我國上市公司2002—2005年的數(shù)據(jù)檢驗(yàn)了控股股東持股或?qū)嶋H控制人類型、政府補(bǔ)助以及盈余價值相關(guān)性之間的關(guān)系。研究表明，在多數(shù)年份控股股東持股比例與ERC正相關(guān)，只有2004年顯著負(fù)相關(guān)；企業(yè)的實(shí)際控制人是國有股東時，盈余價值相關(guān)性更高，只在2004年，非國有實(shí)際控制人控制的企業(yè)，ERC才高于國有實(shí)際控制人控制的企業(yè)。總體而言，控股股東持股比例越多，盈余信息含量越大（與預(yù)期相反），國有實(shí)際控制人控制的企業(yè)盈余信息含量更高（與預(yù)期相符）。
這個結(jié)論與王化成等和Fan&Wong的結(jié)論有些差異。對此我們做以下解釋：Barton&Waymire（2004）認(rèn)為在美國1929年股市崩潰時期，經(jīng)理層有提供高質(zhì)量財(cái)務(wù)報(bào)告的動機(jī)，在1929年10月之前有高質(zhì)量財(cái)務(wù)報(bào)告的企業(yè)在市場崩潰時遭受了較少的股價下跌。2001年到2004年是我國股票市場低迷的四年，而2005年正逢我國資本市場進(jìn)行股權(quán)分置改革，存在很多不確定性。我們的樣本期間可以說是中國資本市場的危機(jī)期和不確定期。我們有理由認(rèn)為控股股東在危機(jī)時有提供高質(zhì)量盈余的動機(jī)。如果在危機(jī)時，控股股東繼續(xù)提供低質(zhì)量的盈余，會惡化中小股東對市場的預(yù)期。
而王化成等（2006）的樣本期是中國股票市場的牛市，控股股東在這樣的時期會加快掠奪，惡化盈余，此時的掠奪很少會引起中小股東的注意。Fan&Wong（2002）的樣本期選擇在亞洲金融危機(jī)前的1991－1995年，而此時正值亞洲經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過熱過快以及亞洲諸國股權(quán)的金字塔和交叉持股結(jié)構(gòu)為大股東掠奪提供了好機(jī)會，控股股東持股和盈余價值相關(guān)性呈現(xiàn)出反向關(guān)系。同時，F(xiàn)an&Wong（2002）的文章中盈余反應(yīng)系數(shù)為負(fù)值，我們懷疑是由于嚴(yán)重的多重共線性所致，這在某種程度上影響了結(jié)論的可信性。
政府補(bǔ)助對盈余質(zhì)量的影響只有2004年是正值且不顯著，其余年份和全樣本均為負(fù)，而且2005年顯著為負(fù)，說明政府補(bǔ)助傾向于降低ERC，政府這只支持之手也許提高了盈余，但卻降低了盈余的價值相關(guān)性，這與我們的預(yù)期相符。
控股股東持股比例對政府補(bǔ)助的影響是正向的，但這種影響只在2005年采用逐步回歸時才顯著，第二大股東持股比例在全樣本中顯著為正，在2003年的逐步回歸中顯著為正(文中沒有提供)，這說明所有權(quán)結(jié)構(gòu)對政府補(bǔ)助是有正向影響的。而我們沒有發(fā)現(xiàn)實(shí)際控制人類型對政府補(bǔ)助的顯著影響。
本文認(rèn)為，控股股東在某些年份確實(shí)通過政府補(bǔ)助影響了盈余質(zhì)量，控股股東通過政府補(bǔ)助提高了盈余，卻降低了盈余質(zhì)量，用股權(quán)的激勵效應(yīng)解釋控股股東和盈余質(zhì)量的關(guān)系并不完全合適。我國上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)和盈余的價值相關(guān)性有的年份表現(xiàn)出“利益侵占效應(yīng)”，有的年份是“利益趨同效應(yīng)”，基本上不存在U型或倒U型的關(guān)系。在我國，只有2004年的實(shí)證結(jié)果支持“信息效應(yīng)假說”。同時，本文發(fā)現(xiàn)，非國有實(shí)際控制人控制的企業(yè)，盈余信息含量在多數(shù)年份更低?？梢?，所有權(quán)結(jié)構(gòu)和盈余質(zhì)量的關(guān)系仍有很大的研究空間。
（二）建議
控股股東對盈余質(zhì)量的影響是通過某些中間變量在發(fā)揮作用，我們旨在尋找這些中間變量，進(jìn)而提高盈余質(zhì)量。本文基于政府股東兩手論，以政府補(bǔ)助為切入點(diǎn)，探索政府這只支持之手是否發(fā)揮了支持作用。在研究中，我們的最大困惑是關(guān)于政府補(bǔ)助的影響因素問題。根據(jù)我國的政策，所得稅減免和增值稅退稅是有地區(qū)和行業(yè)傾向的，而我們的實(shí)證結(jié)果并沒有發(fā)現(xiàn)這些政策導(dǎo)向的作用?？梢?，進(jìn)一步規(guī)范政府補(bǔ)助的適用范圍和上市公司的會計(jì)信息披露對我們發(fā)現(xiàn)問題的本質(zhì)是有幫助的。
根據(jù)本文的研究發(fā)現(xiàn)，控股股東對盈余的價值相關(guān)性有積極的影響，在解決股權(quán)分置之后，資本市場會逐步形成良好的價值預(yù)期，進(jìn)入健康的發(fā)展軌道，而上市公司也會由于治理結(jié)構(gòu)的完善而改善盈余，如果單從盈余的信息含量角度考慮，控股股東不應(yīng)該有過多的減持，分散的股權(quán)不一定適應(yīng)中國的資本市場。
參考文獻(xiàn)：
［1］Johnson，S.，R.，LaPorta，F(xiàn).，Lopez-De-Silanes，A.，Shleifer.Tunnelling［J］.AmericanEconomicReview，2000，（90）.
［2］Shleifer，A.，Wolfenzon.D.InvestorProtectionandEquityMarkets［J］.JournalofFinancialEconomics，2002，（66）.
［3］李增泉，孫錚，王志偉.“掏空”與所有權(quán)安排——來自我國上市公司大股東資金占用的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)［J］.會計(jì)研究，2004，（12）：3-12.
［4］陳曉，李靜.地方政府財(cái)政行為在提升上市公司業(yè)績中的作用探析［J］.會計(jì)研究，2001，（12）：20-28.
［5］李增泉，余謙，王曉坤.掏空、支持與并購重組——來自我國上市公司的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)［J］.經(jīng)濟(jì)研究，2005，（1）.
［6］Bertrand，M.，Mehta，P.，Mullainathan，S.FerretingOutTunneling:AnApplicationToIndianBusinessGroups［J］.TheQuarterlyJournalofEconomics，2002，117:121—148.
［7］Morck，R.，Shleifer，A.，Vishny，R.W.ManagementOwnershipandMarketValuation:AnEmpiricalAnalysis［J］.JournalofFinancialEconomics，1988，20:293-315.
第一，企業(yè)文化是人們所創(chuàng)造的全部精神和物質(zhì)文明成果。企業(yè)文化是企業(yè)在各種社會活動及經(jīng)營活動中，努力貫徹并實(shí)際體現(xiàn)以文明取勝的群體競爭意識，包括價值觀、道德、精神追求、生活習(xí)俗、思維方式等。它體現(xiàn)了企業(yè)及其成員的價值準(zhǔn)則、經(jīng)營哲學(xué)、共同信念和凝聚力，是企業(yè)員工在長期的工作實(shí)踐中培育形成并共同遵守的最高目標(biāo)、價值標(biāo)準(zhǔn)、基本信念及行為規(guī)范，是一種管理文化、經(jīng)濟(jì)文化及微觀組織文化，企業(yè)文化是企業(yè)全部意識形態(tài)和思想觀念的總和。
企業(yè)是一條河，企業(yè)文化是深深的河床，制度是河流的長堤，河床與長堤規(guī)范著企業(yè)之河奔流不息。圍繞企業(yè)的核心價值觀和努力創(chuàng)建富有特色的企業(yè)文化，凝聚力量，使之成為全體職工的精神支柱和力量源泉，這也是我們企業(yè)最寶貴的精神財(cái)富。
第二，企業(yè)文化建設(shè)的重要。
現(xiàn)階段，就建安企業(yè)而言，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
一是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)是適應(yīng)市場競爭的需要。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，以及我國石油行業(yè)體制改革的不斷深入，建安企業(yè)市場競爭局面全面形成，競爭日趨激烈。在當(dāng)今施工質(zhì)量趨同、價格相近的市場環(huán)境下，唯有依靠真誠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，才能在競爭中取勝。才能使之盡可能地為踐行中國石油的企業(yè)宗旨，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出貢獻(xiàn)，在和諧互惠基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)所有利益相關(guān)者的共同發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，重要的一點(diǎn)就要求企業(yè)通過加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，教育職工正視困難，客觀分析自身的優(yōu)勢，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，自覺把自身利益和企業(yè)命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起，樹立大局意識，振奮精神，群策群力，勇于取得市場競爭主動權(quán)。
二是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)是增強(qiáng)職工隊(duì)伍凝聚力的需要。企業(yè)的根是職工的心，職工隊(duì)伍的素質(zhì)和積極性、創(chuàng)造性是企業(yè)的生命。優(yōu)秀的企業(yè)文化是一種粘合劑，通過開展企業(yè)文化建設(shè)，豐富職工文化生活，改善職工的工作環(huán)境，教育職工樹立正確的價值觀、人生觀和道德觀，樹立共同的理想，愛崗敬業(yè)，忠于職守，培育心往一處想、勁往一處使的團(tuán)隊(duì)精神，齊心協(xié)力，共謀企業(yè)發(fā)展。
三是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)是加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)代化管理的需要。企業(yè)文化是企業(yè)管理的靈魂，是一種符合市場經(jīng)濟(jì)要求、適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高級形態(tài)的企業(yè)管理手段，是走向現(xiàn)代化、科學(xué)化的催化劑和橋梁。建安企業(yè)開展企業(yè)文化建設(shè)，必將促進(jìn)企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化，使每一項(xiàng)工作、每個崗位都有完善的規(guī)章制度作保證，使每個員工形成自覺按規(guī)章制度辦事的良好風(fēng)氣。因此，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)既是企業(yè)管理不斷進(jìn)步的產(chǎn)物，也是加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)代化管理的需要。
二、提升企業(yè)文化建設(shè)，努力構(gòu)建和諧學(xué)習(xí)型企業(yè)
學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建需要以企業(yè)文化為基礎(chǔ)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)所必需的人本管理觀念、人文管理理念、團(tuán)隊(duì)精神、良好的學(xué)習(xí)意識都需要文化的底蘊(yùn)和基礎(chǔ)，而這些理念又絕非一日或幾日之功，所以說良好的企業(yè)文化基礎(chǔ)既是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的鋪路石，也是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的推進(jìn)劑。健康、積極、向上的企業(yè)文化體系，才能夠激勵全體員工聚精會神地向既定的目標(biāo)沖刺，從而推動創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。
論文關(guān)鍵詞：文化引領(lǐng)；和合奮進(jìn)；一流企業(yè)
一、科學(xué)引導(dǎo)創(chuàng)一流
一流建設(shè)之初，我們緊緊圍繞“一強(qiáng)三優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和“三抓一創(chuàng)”工作思路，積極實(shí)施“三新”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，按照“兩個轉(zhuǎn)變”和“四化”建設(shè)要求，結(jié)合自身供電量小的特點(diǎn)，重新謀劃和定位企業(yè)發(fā)展，將建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、和諧型”四型特色的“一強(qiáng)三優(yōu)”供電企業(yè)作為南樂局的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，將“固本強(qiáng)基，和合奮進(jìn)，追求一流”作為企業(yè)的共同愿景，重新修訂了適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展的系列規(guī)劃，制定了“夯實(shí)基礎(chǔ)，注重內(nèi)涵，突出亮點(diǎn)，創(chuàng)新特色，全面提升”的總體思路，為一流建設(shè)的務(wù)實(shí)開展奠定了良好基礎(chǔ)。
在一流建設(shè)過程中，始終堅(jiān)持“日常工作一流化，一流工作日常化”的原則，充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)、工作加研究”的方法，將一流建設(shè)的9項(xiàng)考核指標(biāo)分解成涵蓋企業(yè)文化、企業(yè)管理、可靠性管理等22項(xiàng)內(nèi)容的一流軟課題，并成立攻關(guān)小組、撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，將工作難題當(dāng)作課題攻關(guān)，使工作難點(diǎn)變成工作亮點(diǎn)，做到了一流建設(shè)與日常工作結(jié)合、課題研究與工作創(chuàng)新結(jié)合、科學(xué)理論與工作實(shí)踐結(jié)合，目前共有10多項(xiàng)課題研究成果得到應(yīng)用。通過狠抓農(nóng)電基礎(chǔ)建設(shè)和管理科技創(chuàng)新，確保了一流工作的內(nèi)涵和外延齊頭并進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，企業(yè)呈現(xiàn)出“各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈，一流建設(shè)成效顯著”的良好局面。
在成功創(chuàng)建國家電網(wǎng)公司一流縣供電企業(yè)后，面對榮耀帶來的一些思想波動和自滿現(xiàn)象，南樂局及時開展了“清醒有為”大討論、建言獻(xiàn)策“金點(diǎn)子”、公開承諾作表率、走出企業(yè)找差距、凝心聚力謀發(fā)展等一系列活動，征集合理化建議150余條、思想報(bào)告和公開承諾書260余份，進(jìn)一步堅(jiān)定了“淡忘過去，清醒現(xiàn)在，有為將來”的工作理念，明確了“以精益化管理考核建立一流常態(tài)機(jī)制”的工作思路，確保了企業(yè)健康快速發(fā)展。企業(yè)實(shí)現(xiàn)了售電量連年增加、連創(chuàng)歷史新高，連續(xù)17年保持省級文明單位，連續(xù)16年實(shí)現(xiàn)電費(fèi)結(jié)零，連續(xù)5年保持行風(fēng)評議第一。目前，南樂局“團(tuán)隊(duì)在形成、基礎(chǔ)在夯實(shí)、管理在提升、效益在提高”，企業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)健良好。
二、文化引領(lǐng)新思路
南樂局堅(jiān)持以人為本，將“有為班子，滿意班子，特色班子”作為領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)愿景，重點(diǎn)突出“有為”二字，始終堅(jiān)持文化引領(lǐng)思想，理念開拓思路，境界鑄造內(nèi)涵，以企業(yè)文化建設(shè)引領(lǐng)一流同業(yè)對標(biāo)工作，使全局上下形成思想上合心、工作上合力、步調(diào)上和拍、感情上和弦的創(chuàng)一流氛圍，使企業(yè)始終保持著和合奮進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。
數(shù)十年的發(fā)展，南樂局積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，更積淀了豐厚的文化底蘊(yùn)。面對新的發(fā)展形勢，制定了以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)為抓手，培育企業(yè)文化的重大戰(zhàn)略決策，通過立制度、建文化、激勵人等措施，全面提升企業(yè)管理，為企業(yè)發(fā)展注入活力。通過舉辦愿景訓(xùn)練營，提煉出“固本強(qiáng)基，和合奮進(jìn)，追求一流”的企業(yè)發(fā)展愿景，在統(tǒng)一思想和認(rèn)識的基礎(chǔ)上，本著“棄取有道，收放有度”的思想，將企業(yè)長期沉積的“和合”思想融入到國家電網(wǎng)公司企業(yè)文化體系，在繼承和發(fā)展中不斷創(chuàng)新，進(jìn)而培育出“人和心合，和衷共濟(jì)”的和諧理念、“清醒有為”的工作理念、“同道為朋，和合制勝”的團(tuán)隊(duì)理念、“度電必爭，不留遺憾”的營銷理念、“借一塹，長一智”的風(fēng)險(xiǎn)理念、“以學(xué)育人，以制度人，以家聚人”的人本理念、“想干事、會干事、干成事”的人才理念……初步建立起獨(dú)具南樂電力特色的“和合”思想體系，并融入到企業(yè)文化“四統(tǒng)一”實(shí)踐中，進(jìn)一步增強(qiáng)了國家電網(wǎng)公司優(yōu)秀企業(yè)文化的穿透力、影響力和震撼力。
南樂局秉承“以學(xué)育人，以制度人，以家聚人”的人本理念，確立了“將企業(yè)打造成一所持久學(xué)習(xí)力的學(xué)校、一支高效執(zhí)行力的軍隊(duì)、一個超強(qiáng)凝聚力的家庭”的“三個一”戰(zhàn)略目標(biāo)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)為抓手打造一所學(xué)校，以標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)為抓手打造一支軍隊(duì)，以和合家園建設(shè)為抓手打造一個家庭，不斷培育“和合”思想，踐行“四統(tǒng)一”企業(yè)文化。通過企業(yè)文化建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了員工思想基礎(chǔ)，促進(jìn)了一流同業(yè)對標(biāo)工作，提升了一流建設(shè)內(nèi)涵，營造了“人心齊，合力足，干勁大，成效快”的一流建設(shè)氛圍，達(dá)到了“基礎(chǔ)管理兩手抓，內(nèi)涵外延齊打造，和心合力創(chuàng)一流，凝心聚力謀發(fā)展”的思想境界。
三、突出特色樹標(biāo)桿
在創(chuàng)一流同業(yè)對標(biāo)工作中，南樂局對企業(yè)自身優(yōu)點(diǎn)和不足進(jìn)行了系統(tǒng)思考和科學(xué)分析，結(jié)合自身特點(diǎn)，揚(yáng)長避短，打造特色，不斷完善一流建設(shè)措施，豐富一流建設(shè)內(nèi)容，提升一流建設(shè)內(nèi)涵，為實(shí)現(xiàn)國網(wǎng)一流目標(biāo)和建立一流常態(tài)機(jī)制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)夯基礎(chǔ)
根據(jù)國家電網(wǎng)公司“抓基礎(chǔ)、上臺階，大力推進(jìn)農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的要求，按照“橫向協(xié)同，縱向貫通，整體協(xié)調(diào)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作思路，我們以引入流程管理為導(dǎo)向，開展了標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。對現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度和工作流程進(jìn)行梳理，共梳理出工作流程249個、管理標(biāo)準(zhǔn)171個、工作標(biāo)準(zhǔn)177個，初步建立起了企業(yè)基礎(chǔ)資料體系、規(guī)章制度體系、標(biāo)準(zhǔn)管理體系和工作流程體系。在此基礎(chǔ)上，修訂了《崗位工作手冊》，制定了《精益化管理考核細(xì)則》，從業(yè)績分配、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和個人貢獻(xiàn)等方面實(shí)施精益化管理考核，形成了“凡事有章可循，凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)督，凡事有據(jù)可查”的管理機(jī)制。通過精益化考核，停電計(jì)劃執(zhí)行率由原來的60%上升到95%。開發(fā)使用的《戰(zhàn)略績效及流程管理系統(tǒng)》，實(shí)現(xiàn)了精益化管理考核的自動化、科學(xué)化、精細(xì)化。標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)在第五屆中國電力企業(yè)管理論壇上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。
2.責(zé)任意識保安全
引導(dǎo)員工牢固樹立“相互關(guān)愛，共保平安”的安全理念，強(qiáng)化“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”意識，創(chuàng)新安全手段，培育安全文化。在加強(qiáng)安全常規(guī)管理的同時，自行創(chuàng)作的2首安全生產(chǎn)歌曲廣為傳唱，并附安全贈言制成電腦屏保，將安全責(zé)任意識根植員工心中。樹立了安規(guī)考試100分合格的觀念，建立健全16種應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)常組織應(yīng)急演練和反事故演習(xí)，保持了穩(wěn)定的安全局面。連年保持省級安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，在國家電網(wǎng)公司農(nóng)電安全座談會上做典型發(fā)言。
3.依法治企避風(fēng)險(xiǎn)
南樂局作為國家電網(wǎng)公司各類“違章”集中排查整治工作定點(diǎn)聯(lián)系單位，牢固樹立了“吃一塹、長一智”和“借一塹，長一智”的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，將各類“違章”排查融入日常工作和員工行為，共排查出各類“違章”42項(xiàng)，目前已經(jīng)全部整改。還從法律的角度編寫了《南樂縣電業(yè)局危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控手冊》，初步建立了以“事前防范、事中控制、事后救濟(jì)”為主要內(nèi)容的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系，受到了國家電網(wǎng)公司調(diào)研組的好評，在省公司專題培訓(xùn)班上作典型發(fā)言，在國家電網(wǎng)公司年中農(nóng)電工作會上進(jìn)行成果。
4.預(yù)算管理降成本
堅(jiān)持“預(yù)算管理、合理授權(quán)、規(guī)范使用、節(jié)獎超罰”的原則，實(shí)行全員管理、全程控制、“管事管錢相分離”的監(jiān)督約束機(jī)制，制定出臺了預(yù)算管理辦法、成本定額管理辦法、成本核算員管理辦法，將差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、招待費(fèi)、維修費(fèi)等17項(xiàng)費(fèi)用全部納入各部門定額預(yù)算管理范圍，每個部門設(shè)立一名兼職成本核算員負(fù)責(zé)部門成本控制，掀起了全員參與成本控制的。通過自己組建防腐隊(duì)、修舊利用、實(shí)行車輛公里票、部門費(fèi)用定額等形式，每年節(jié)約成本費(fèi)用近百萬元。
5.職業(yè)生涯育人才
按照“想干事、會干事、干成事”的人才理念，依照《國家電網(wǎng)公司供電企業(yè)崗位分類標(biāo)準(zhǔn)（Q/GDW246—2008）》，將員工崗位劃分經(jīng)營管理類、專業(yè)管理類、技術(shù)管理類、生產(chǎn)技能類、服務(wù)類共5類職系，結(jié)合實(shí)際設(shè)立36個職階和126小類崗位，逐級為員工設(shè)定崗位成長目標(biāo)，并制定相應(yīng)的培養(yǎng)方案、激勵制度、評估機(jī)制和薪酬機(jī)制等，鼓勵員工職位進(jìn)階、崗位成才，職業(yè)生涯規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了員工和企業(yè)和諧發(fā)展。
6.特色班組舉亮點(diǎn)
在班組中率先引入6S管理理念，設(shè)置了統(tǒng)一的VI標(biāo)識，增設(shè)了彰顯個性特色的文化室、文體活動室、愿景墻和文化長廊等。目前，基層站所綠化亮麗、布局合理，生產(chǎn)區(qū)設(shè)備工具排列整齊、擺放有序，生活區(qū)環(huán)境優(yōu)雅、溫馨和諧，辦公區(qū)窗明幾凈、規(guī)范整潔。在此基礎(chǔ)上，為基層班組配備指導(dǎo)員，不斷加強(qiáng)班組“三個建設(shè)”，培育班組文化，科學(xué)引導(dǎo)班組創(chuàng)先爭優(yōu)，使一批優(yōu)秀標(biāo)桿站所脫穎而出，有10余項(xiàng)班組課題研究成果應(yīng)用到工作實(shí)踐中。
四、交流經(jīng)驗(yàn)談體會
回顧創(chuàng)一流走過的艱辛歷程，充分體會到：創(chuàng)一流的重要內(nèi)涵在于它是永無止境的探索，不甘落后的拼搏，更高水平的追求，永不停息的超越；深刻認(rèn)識到：從省一流向國一流攀登的過程，是一個不斷發(fā)展、不斷完善、不斷提升、不斷創(chuàng)新的過程；明顯感觸到：通過創(chuàng)一流同業(yè)對標(biāo)，既鍛煉了隊(duì)伍，又打造了團(tuán)隊(duì)；既培育了文化，又凝聚了合力；既夯實(shí)了基礎(chǔ)，又提升了管理。
結(jié)合創(chuàng)一流的親身經(jīng)歷，有六點(diǎn)心得體會。
第一，切實(shí)可行是落實(shí)規(guī)劃的前提。學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建過程就是企業(yè)員工自我超越、改善心智、建設(shè)愿景、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)思考的修煉過程。一流建設(shè)涵蓋企業(yè)的方方面面，只有系統(tǒng)思考，科學(xué)謀劃，才能制定出切實(shí)可行的一流建設(shè)規(guī)劃。只有講究科學(xué)的方法，才能使一流建設(shè)規(guī)劃逐步得到落實(shí)。
第二，堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是落實(shí)規(guī)劃的關(guān)鍵。馬克思在《資本論》中說：“一切規(guī)模較大的直接社會勞動或共同勞動，都或多或少地需要指揮，以協(xié)調(diào)個人的活動，并執(zhí)行生產(chǎn)總體運(yùn)動……一個單獨(dú)的提琴手是自己指揮自己，一個樂隊(duì)就需要一個樂隊(duì)指揮?！敝赋觯骸罢温肪€確定之后，干部就是決定的因素?！彼?，要抓好“領(lǐng)導(dǎo)”這一關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。
第三，不斷創(chuàng)新是落實(shí)規(guī)劃的動力。創(chuàng)新是“努力超越、追求卓越”企業(yè)精神的核心，也是一流同業(yè)對標(biāo)工作的核心。只有牢固樹立了創(chuàng)新的觀念，才能有強(qiáng)烈落實(shí)一流建設(shè)規(guī)劃的動力，才能堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，審時度勢，不怕挫折，銳意創(chuàng)新，在新起點(diǎn)上不斷追求更新更高的目標(biāo)。
