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時(shí)間：2023-02-28 15:55:34
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幫扶縣領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門、企事業(yè)單位，第一書記、駐村幫扶工作組、脫貧攻堅(jiān)聯(lián)合黨總支。
二、考核時(shí)間
從2015年起，每年12月上旬開展干部駐村年度考核工作。
三、考核內(nèi)容
根據(jù)考核內(nèi)容，分類制定考評細(xì)則，詳見附件1—6。
四、考核方法和程序
堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)績和群眾公認(rèn)的原則，年終，縣干部駐村幫扶工作協(xié)調(diào)小組辦公室將會(huì)同縣委辦、縣委組織部、縣扶貧移民局等單位組成考核組，對“五個(gè)一”落實(shí)情況和干部駐村工作開展情況，采取自我鑒定、實(shí)地考評和綜合評定相結(jié)合的方式，綜合評價(jià)考核對象的工作實(shí)績，并將涉及干部個(gè)人的考核評分反饋干部派出單位。
（一）自我鑒定。由考核對象根據(jù)履職情況、工作實(shí)績等進(jìn)行自我總結(jié)和評價(jià)，認(rèn)真填寫《考核登記表》和《自查打分表》，與相關(guān)佐證資料一并報(bào)協(xié)調(diào)小組辦公室。
（二）實(shí)地考評。查，即查閱工作臺賬、工作日志、會(huì)議記錄、民情日記、相關(guān)表冊和自查報(bào)告等資料；看，即實(shí)地查看貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、培育富民產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)等方面的工作情況；聽，即由考核組主持召開鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部、村“兩委”班子成員、村民代表和工作隊(duì)成員參加的考評會(huì)議，縣級聯(lián)系部門、第一書記、駐村工作組組長、聯(lián)合總支書記代表分別進(jìn)行述職；評，即考核組結(jié)合查、看、聽的情況和分類考評細(xì)則對考核對象作出綜合評價(jià)。
（三）綜合評定?？己瞬扇∪粘９ぷ骱湍杲K實(shí)地考評相結(jié)合的方式進(jìn)行，縣干部駐村幫扶工作協(xié)調(diào)小組辦公室將結(jié)合考核對象自查自評、日常工作情況和年終實(shí)地考評情況，進(jìn)行綜合評定，評選出先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。
五、結(jié)果運(yùn)用
（一）縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要把對口聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村工作列入重要議事日程，發(fā)揮優(yōu)勢，立足實(shí)際，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)完成。其工作開展情況作為重要內(nèi)容納入年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行述職，貧困村不脫貧，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶不脫鉤。
（二）縣級各部門、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部駐村幫扶工作年度考評結(jié)果納入縣委年度目標(biāo)績效考評的內(nèi)容，作為考核的重要依據(jù)。中央、省、市駐興機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部駐村幫扶工作考評結(jié)果，由縣干部駐村幫扶工作協(xié)調(diào)小組辦公室向其上級主管部門通報(bào)。
我認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨和國家對農(nóng)村的方針、路線、政策，尤其是十精神，深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵，積極參加精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，通過實(shí)地走訪調(diào)研，向老黨員、老干部請教、與領(lǐng)導(dǎo)溝通，同事交流，群眾座談等形式，完成了到村后的村情調(diào)研報(bào)告、年度工作計(jì)劃，村集體建設(shè)規(guī)劃等。
二、履行村第一書記職責(zé)，黨建工作卓有成效。
作為第一書記，我深知支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要性，通過堅(jiān)持“”制度，健全和落實(shí)議事、學(xué)習(xí)、辦事公開等多項(xiàng)制度，在黨員發(fā)展、村級項(xiàng)目建設(shè)和低保評議等重大事項(xiàng)上都嚴(yán)格按照“四議兩公開”的步驟實(shí)施。為此我認(rèn)真準(zhǔn)備每一次學(xué)習(xí)材料，精心制作每一堂會(huì)議課件，周密組織每一次議事會(huì)議。經(jīng)過一年來的努力堅(jiān)持，我村的黨建工作特色明顯，卓有成效。
作為駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長，我緊緊圍繞改善村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高群眾生活水平開展工作，全面推進(jìn)村集體建設(shè)發(fā)展。為此我嚴(yán)格按照“四議兩公開”和組織程序上報(bào)實(shí)施扶貧項(xiàng)目，親自起草每一個(gè)扶貧項(xiàng)目方案，全程參與每一個(gè)上報(bào)實(shí)施環(huán)節(jié)，做到項(xiàng)目有計(jì)劃方案和公示招標(biāo)，財(cái)務(wù)有預(yù)算監(jiān)督，確保項(xiàng)目質(zhì)量和服務(wù)群眾。
三、嚴(yán)守黨風(fēng)廉政紀(jì)律，廉潔自律不觸紅線。
一年來，我在工作中嚴(yán)格按程序、按規(guī)矩辦事，通過與組織簽訂廉潔自律責(zé)任書，向全體黨員作公開承諾，自覺接受黨內(nèi)和群眾監(jiān)督、使自己處于全方位、公開、透明的監(jiān)督之下。生活上嚴(yán)格遵守各級關(guān)于廉潔自律的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，堅(jiān)決抵制各種歪風(fēng)邪氣，心中始終牢記為民服務(wù)的宗旨和踏實(shí)做事的原則，自覺繃緊“紅線”意識，做到干凈做人，明白做事，問心無愧。
四、存在的主要問題和今后的努力方向
（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入調(diào)研。縣經(jīng)信局局長同志高度重視精準(zhǔn)扶貧工作，深入2個(gè)幫扶村共18次，切實(shí)解決具體問題和開展結(jié)對幫扶工作。其它局領(lǐng)導(dǎo)也先后多次深入幫扶村，與村領(lǐng)導(dǎo)共商發(fā)展，并深入結(jié)對幫扶戶家中走訪慰問。
（二）“第一書記”履職盡責(zé)。縣經(jīng)信局分別派機(jī)關(guān)工作人員和糖酒公司辦公室主任全脫產(chǎn)擔(dān)任2個(gè)幫扶村的“第一書記”。兩位同志到任后，與村“兩委”一起，對全村的貧困戶進(jìn)行了精準(zhǔn)識別，規(guī)劃村集體發(fā)展方向，切實(shí)干好“九件事”和當(dāng)好“員”。
（三）駐村工作隊(duì)扎實(shí)開展工作。成立了由局黨委委員、貿(mào)促辦主任為隊(duì)長，、為駐村干部的駐村工作隊(duì)。駐村工作隊(duì)隊(duì)長同志堅(jiān)持每月到兩個(gè)村開展工作13天以上。機(jī)關(guān)干部職工每人每月深入掛包戶中不少于3次。
二、全力以赴，切實(shí)完成脫貧目標(biāo)
（一）積極謀劃產(chǎn)業(yè)幫扶。結(jié)合村情實(shí)際，幫助村發(fā)展茶葉種植、畜禽養(yǎng)殖，投入產(chǎn)業(yè)幫扶經(jīng)費(fèi)4萬元。協(xié)助村委引進(jìn)茶葉種植業(yè)主2戶，種植茶苗1300余畝，前期投資600多萬元；協(xié)助組建鹿山無公害蔬菜合作社，引導(dǎo)貧困戶種植分蔥與生姜200畝；引進(jìn)五彩嶺苗圃，投入50萬元，種植櫻花200余畝。幫助村充分利用國家扶貧資金，為13戶貧困戶落實(shí)脫貧項(xiàng)目，兌現(xiàn)扶貧項(xiàng)目資金6萬余元。投資9萬余元幫扶村修建村會(huì)議室、改善辦公環(huán)境和添置辦公用品；向社會(huì)各界爭取扶貧資金30萬余元，對村村道路進(jìn)行改造；協(xié)助引進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶1戶，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖300畝。
（二）千方百計(jì)抓電商扶貧。一是深入推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級電商網(wǎng)絡(luò)扶貧模式，加強(qiáng)同淘寶、京東等知名電商的對接，搭建“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”平臺。在鄉(xiāng)、板廟鄉(xiāng)等地建立10個(gè)產(chǎn)業(yè)電商扶貧點(diǎn)，在鎮(zhèn)、涵水鎮(zhèn)等地建立10個(gè)村級電商扶貧點(diǎn)。二是實(shí)施“帶頭人”計(jì)劃，組織了五期電子商務(wù)培訓(xùn)，社會(huì)青年、個(gè)體從業(yè)者、農(nóng)村骨干青年代表、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、種養(yǎng)殖大戶等700余人參加培訓(xùn)，為農(nóng)村持續(xù)輸送電商孕育“基因”。三是圍繞我縣白酒、茶葉、巴藥、核桃、花椒、蓮藕等特色產(chǎn)品，商旅、商工、商文、商農(nóng)深度融合，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)產(chǎn)品“地標(biāo)保護(hù)”、“綠色”、“有機(jī)”、“無公害”等資質(zhì)的申報(bào)認(rèn)證，加強(qiáng)特色產(chǎn)品品牌化建設(shè)。
（三）不遺余力抓通信扶貧。通過“政府牽頭、企業(yè)主體、各方配合、共同推進(jìn)”的建設(shè)模式，以全縣146個(gè)貧困村建設(shè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施通信扶貧“四大工程”（寬帶鄉(xiāng)村工程、通信基站建設(shè)工程、農(nóng)村學(xué)校免費(fèi)通寬帶工程、廣播電視村響戶通工程），更好地發(fā)揮政府的引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌有線、無線技術(shù)手段，突出因地制宜和均衡發(fā)展，推動(dòng)寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村，提升應(yīng)用普及水平，全面支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。實(shí)施“光進(jìn)銅退”工程，加快推進(jìn)農(nóng)村貧困地區(qū)光纖到戶。加快無線接入網(wǎng)建設(shè)，逐步完善鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、交通干線、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)和大流量移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。積極爭取國家“寬帶鄉(xiāng)村”試點(diǎn)工程。
（四）強(qiáng)化黨建帶動(dòng)扶貧。協(xié)調(diào)籌集資金15萬余元，新建村組織陣地220平米樓房，分別為村和村各購置辦公座椅2萬余元，積極與縣圖書館對接，為村配置電腦2臺、桌椅2套，充實(shí)了農(nóng)家書屋書籍600冊，強(qiáng)化了基層文化陣地；向村委派駐“第一書記”和扶貧工作組，強(qiáng)化幫扶力量，完善黨務(wù)、村務(wù)制度，提高“村兩委”帶領(lǐng)群眾脫貧致富和服務(wù)民生的責(zé)任意識。
（五）落實(shí)小額信貸授信。積極協(xié)助銀行對村、村貧困戶開展扶貧小額信貸評級授信工作，目前已完成兩個(gè)村共242戶評級授信工作。
2019年，我縣共有家庭經(jīng)濟(jì)困難（建檔立卡）學(xué)生4895名涉及3648戶。其中，縣域內(nèi)就讀貧困家庭學(xué)生3887名（學(xué)前段718名、義教段2555名、高中段500名、中職段124名）；縣域外就讀貧困家庭學(xué)生998名（學(xué)前段48名、義教段62名、高中段23名、中高職/大學(xué)學(xué)段865名）。
二、主要做法和成效
1、全面部署，落實(shí)教育脫貧工作責(zé)任。省市縣2019年扶貧攻堅(jiān)會(huì)議召開后，我們先后兩次組織專門會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神。結(jié)合省市縣會(huì)議精神，制定印發(fā)了《甜水縣教育局2019年教育脫貧工作計(jì)劃》。2月28日，我局召開教育系統(tǒng)2019年春季開學(xué)工作會(huì)議，對教育扶貧宣傳、資助政策落實(shí)、控輟保學(xué)等重點(diǎn)工作做了詳細(xì)安排部署，將工作任務(wù)細(xì)化落實(shí)到人，確保了工作責(zé)任落到實(shí)處。
2、多方發(fā)力，強(qiáng)化教育脫貧政策宣傳。我們先后印制教育扶貧政策宣傳單3萬多份，宣傳冊1萬余份，充分利用科技趕集下鄉(xiāng)、殘疾人日、愛心捐助活動(dòng)及發(fā)放貧困生資助現(xiàn)場會(huì)的有利契機(jī)，先后開展大型宣傳活動(dòng)12次，現(xiàn)場講解、答疑解惑，發(fā)放傳單、提升效果。各中小學(xué)充分利用師生“一幫一”家訪活動(dòng)，一方面進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，一方面進(jìn)行勵(lì)志教育和政策宣傳，全力提升政策宣傳力度，確保全縣教育扶貧政策知曉率入村入戶，達(dá)到全覆蓋。各中小學(xué)充分利用開學(xué)有利契機(jī)，通過召開主題班會(huì)、家長會(huì)等形式，向?qū)W生、家長宣傳教育扶貧政策。利用班級微信群、校園展板、宣傳標(biāo)語、黑板報(bào)等平臺，廣泛開展扶志扶智教育，幫助學(xué)生及家長建立正確的脫貧觀念。
3、精準(zhǔn)發(fā)力，積極開展落實(shí)控輟保學(xué)。一是落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任，我們把開學(xué)第一周定為“控輟保學(xué)活動(dòng)周”，將控輟保學(xué)作為學(xué)校開學(xué)工作檢查的重要內(nèi)容，嚴(yán)格 “七長”責(zé)任制，完善“一冊兩表四書”內(nèi)容，推行控輟保學(xué)月報(bào)制度，及時(shí)掌握學(xué)生就學(xué)動(dòng)態(tài)，積極做好輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報(bào)告。今年以來，全縣4名輟學(xué)學(xué)生全部入學(xué)，實(shí)現(xiàn)了控輟保學(xué)“雙百一零”目標(biāo)。二是開展殘疾兒童送教上門活動(dòng)，推行隨班就讀、特教學(xué)校就讀及送教上門等三種殘疾兒童入學(xué)模式，對23名不能入班就讀的殘疾兒童，按照區(qū)域劃分，確立23名教師，定期進(jìn)行送教上門。三是積極開展貧困生摸排。通過戶籍、學(xué)籍、考籍三定位，重點(diǎn)圍繞外出務(wù)工人員子女，組織各中小學(xué)走村入戶，對全縣外出貧困學(xué)生進(jìn)行摸底排查，掌握第一手信息，確保控輟保學(xué)不留死角、不留盲區(qū)，達(dá)到全覆蓋。
4、從嚴(yán)把關(guān)，全面做好貧困生資助金發(fā)放。
一是嚴(yán)格貧困學(xué)生資助申請和發(fā)放程序。2017年春季學(xué)期，共發(fā)放縣內(nèi)各學(xué)段學(xué)生資助資金484.3875萬元，受助學(xué)生7265人。其中，為建檔立卡學(xué)生發(fā)放資助金190.375萬元，受助學(xué)生2966人（學(xué)前段：718人、義教段：1667人、高中段493人、中職段：88人）；同時(shí)還為100名建檔立卡高職學(xué)生發(fā)放一次性資助30萬元，二是積極拓寬資助渠道。在認(rèn)真實(shí)施好政府層面的教育惠民政策的基礎(chǔ)上，廣泛宣傳扶貧助學(xué)工作，努力在全社會(huì)營造捐資助學(xué)的良好氛圍，積極行政、企事業(yè)單位與社會(huì)愛心人士開量。積極聯(lián)系縣電視臺和倡導(dǎo)各社會(huì)愛心人士民、愛心團(tuán)體，愛心民營企業(yè)對建檔立卡貧困學(xué)生開展慈善助學(xué)活動(dòng)，匯聚社會(huì)正能,奉獻(xiàn)社會(huì)關(guān)愛。先后組織開展捐贈(zèng)活動(dòng)14個(gè)場次，受贈(zèng)學(xué)校14所，共計(jì)錢物約14萬余元，惠及貧困學(xué)生864人。
5、全員參與，扎實(shí)開展教育幫扶活動(dòng)。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，我們把教師結(jié)對幫扶作為教育扶貧的亮點(diǎn)工程來抓，我們組織全縣教師認(rèn)真開展結(jié)對幫扶活動(dòng)，全系統(tǒng)3800余名幫扶教師人人有幫扶計(jì)劃，個(gè)個(gè)有幫扶措施，通過家庭走訪、談心談話、課業(yè)輔導(dǎo)等方式，鼓勵(lì)貧困學(xué)生樹立正確生活、學(xué)習(xí)觀念，提高學(xué)業(yè)水平成績，促進(jìn)貧困學(xué)生健康成長發(fā)展。 “五優(yōu)先五關(guān)愛”（學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)，關(guān)愛學(xué)業(yè)；生活上優(yōu)先照顧，關(guān)愛生活；活動(dòng)優(yōu)先安排，關(guān)愛發(fā)展；物質(zhì)上優(yōu)先幫扶，關(guān)愛家庭；思想上優(yōu)先解惑、關(guān)愛成長）活動(dòng)開展深入，得到了各界一致認(rèn)可。
6、齊頭并進(jìn)，扎實(shí)做好職業(yè)技能培養(yǎng)、高校幫扶、兩聯(lián)一包”等工作。一是積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。分發(fā)揮縣教育培訓(xùn)中心為民服務(wù)職能作用，積極開設(shè)果樹栽培、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧等農(nóng)民實(shí)用技術(shù)課程3次9場，培訓(xùn)600余人次。在我縣春夏冷凍和冰雹等自然災(zāi)害后，及時(shí)聯(lián)系農(nóng)業(yè)、果業(yè)等部門，組織專家深入村隊(duì)，積極開展災(zāi)自救知識專題培訓(xùn)。特別是針對昭陵鎮(zhèn)地域特征，我們開展食用菌生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，受到了廣大貧困戶大力歡迎，服務(wù)農(nóng)村建檔立卡貧困家庭，人人受教育，個(gè)個(gè)有技能，家家能致富，幫助貧困家庭增強(qiáng)“自我造血”功能。二是扎實(shí)做好“兩聯(lián)一包”，根據(jù)市委組織部、市扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于做好第一書記和駐村工作隊(duì)隊(duì)員的轉(zhuǎn)換工作通知》，我對駐村第一書記和駐村工作隊(duì)員進(jìn)行了調(diào)整，精心選派了12名精干力量，入駐西山、小墻、南河、明水等四個(gè)村，強(qiáng)化對脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是高校結(jié)對幫扶高校開展。落實(shí)科技幫扶計(jì)劃，建立健全產(chǎn)學(xué)研基地運(yùn)行機(jī)制，加快了縣職教中心專業(yè)、課程開發(fā)、農(nóng)特產(chǎn)品電子商務(wù)平臺、師資隊(duì)伍、實(shí)訓(xùn)室等方面的建設(shè)。目前，各項(xiàng)工作已完成了各項(xiàng)預(yù)定目標(biāo)。
7、改善薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，是持續(xù)推進(jìn)校長教師交流輪崗工作。一是以薄改項(xiàng)目為主體，以改善貧困村學(xué)校為重點(diǎn)，落實(shí)項(xiàng)目資金，統(tǒng)籌安排，積極籌備并推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。啟動(dòng)了以石嶺土橋?qū)W校、金山鎮(zhèn)王莊學(xué)校、靠山社區(qū)車流學(xué)校3所貧困村學(xué)校辦學(xué)條件改善；劉王鎮(zhèn)張村學(xué)校、王鎮(zhèn)中心校、亞東中心幼兒園等3所農(nóng)村薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目,并做好其他薄改項(xiàng)目規(guī)劃及篩選工作，全力提升農(nóng)村特別是薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。二是均衡師資配置，形成了教師合理流動(dòng)的長效機(jī)制，研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師校長隊(duì)伍建設(shè)的意見》，落實(shí)鄉(xiāng)村教師待遇，形成了鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教機(jī)制，細(xì)化和完善中小學(xué)教師績效考核工作，做好教師職稱評定工作，充分調(diào)動(dòng)廣大教師支教工作的積極性和主動(dòng)性。
三、存在問題及下半年工作設(shè)想
扶貧脫貧量大面廣、任務(wù)艱巨，雖然我們一直在努力，但仍有一些不足存在。一是一些學(xué)校對教育脫貧工作重視程度不高、工作投入不足，直接影響了扶貧攻堅(jiān)的整體效果。二是高校幫扶合作的步子邁的不大，讓需進(jìn)一步加強(qiáng)。
一、履職工作情況
(一)夯實(shí)黨建政治責(zé)任。提高政治站位，落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。把抓好黨建作為最大的政治任務(wù)，堅(jiān)持以上率下，定期召開專題會(huì)議，對黨建工作進(jìn)行安排部署，并督促班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域黨建工作。今年以來，研究部署黨建工作x次，召開黨建工作專題會(huì)議x次，聽取黨建工作匯報(bào)x次。突出思想引領(lǐng)，加強(qiáng)理論武裝。按照市委“不忘初心、牢記使命”主題教育統(tǒng)一部署要求，落細(xì)落實(shí)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施，為確保主題教育取得實(shí)效，我委把主題教育與解決當(dāng)前工作存在突出問題結(jié)合起來，確定“加強(qiáng)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管”、“落實(shí)好漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃實(shí)施方案”兩項(xiàng)工作為主題教育期間重點(diǎn)推進(jìn)工作，把上述兩項(xiàng)工作貫穿于主題教育始終，取得良好成效。突出政治功能，強(qiáng)化支部建設(shè)。始終把支部建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓，以提升組織力為重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持和完善“”、“黨員組織生活”、“民主評議黨員”、“入黨積極分子教育培養(yǎng)”等制度。深入開展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項(xiàng)整治，班子及班子成員共排查問題xx條，我本人排查問題x條，目前已全部整改到位。注重服務(wù)大局，抓實(shí)黨建引領(lǐng)。深化抓黨建促脫貧，定期聽取我委派駐的x位第一書記和“下訪解”工作隊(duì)員匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決他們遇到的困難和問題，帶領(lǐng)黨組成員多次到厚橋村開會(huì)商議、現(xiàn)場協(xié)調(diào)，貧困戶遺留幾十年的危房改造問題得到解決。我委派駐劉集鎮(zhèn)陳橋村的第一書記，先后榮獲**市優(yōu)秀第一書記、**市優(yōu)秀駐村干部等榮譽(yù)稱號，其先進(jìn)事跡多次被今日**、**電視臺報(bào)道，并登上“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺。
(二)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。壓實(shí)主體責(zé)任，建立主體責(zé)任清單，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，督查班子其他成員落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)明政治紀(jì)律，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，規(guī)范議事規(guī)則和決策程序，凡屬“三重一大”事項(xiàng)均召開黨組會(huì)議集體討論決定，帶頭參加雙重組織生活會(huì)。推動(dòng)轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)。持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，在投資審批制度改革、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)監(jiān)督，杜絕吃拿卡要、不作為、慢作為等現(xiàn)象。深入開展以案促改工作，深入貫徹落實(shí)**市“x.xx”以案促改警示教育大會(huì)精神，圍繞違紀(jì)違法典型案例，深刻剖析案件發(fā)原因，明確整改措施，扎實(shí)推進(jìn)整改。帶頭廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行xx“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定，帶頭勤儉節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。
(三)把牢意識形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，把意識形態(tài)工作作為黨建的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，成立了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。弘揚(yáng)主流價(jià)值觀，利用宣傳欄、微信群等平臺，積極宣傳優(yōu)秀道德文化、時(shí)代精神，推動(dòng)黨員干部做踐行核心價(jià)值觀的表率。深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部參與衛(wèi)生整治、交通疏導(dǎo)等公益活動(dòng)，建立了穩(wěn)定的發(fā)改委志愿者服務(wù)隊(duì)。切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，加強(qiáng)對委微信群、發(fā)改委網(wǎng)站的管理，對在網(wǎng)站的信息實(shí)行科室申報(bào)、辦公室初審、分管領(lǐng)導(dǎo)審核的流程，嚴(yán)格管理。
二、存在問題及原因
一是抓黨建投入精力不足。平時(shí)多忙于應(yīng)付繁雜的事務(wù)性工作，對黨建工作投入精力不足，工作重部署、輕督促落實(shí)。工作缺乏創(chuàng)新，在平時(shí)的黨建工作中按部就班，上級布置什么工作，就做什么工作，黨建工作與發(fā)改委業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合不夠，以抓黨建促工作的方法不多，創(chuàng)新性不強(qiáng)。二是抓黨風(fēng)廉政措施不夠硬。干部管理還存在失之于寬的現(xiàn)象。規(guī)章制度制定的不少，但由于自己沒有及時(shí)督促落實(shí)，造成制度執(zhí)行層面落實(shí)的不夠嚴(yán)格，對黨員干部出現(xiàn)的問題批評教育不到位，壓力傳導(dǎo)不到位。三是為民服務(wù)的能力還需提升。下基層調(diào)查研究不夠，重對上爭取，輕對下調(diào)研。有時(shí)開展調(diào)研活動(dòng)，一天跑好幾個(gè)點(diǎn)，沒能很好地把情況吃準(zhǔn)、摸透、搞準(zhǔn)。在圍繞中心服務(wù)大局上做的還不夠好，調(diào)查之后分析研究不夠深入，有深度、有廣度、有質(zhì)量、有新意的調(diào)研成果不多，在成果的轉(zhuǎn)化與運(yùn)用上還存在較多不足。
存在以上問題，主要有以下方面原因：一是對創(chuàng)新黨建工作方法的認(rèn)識不足，沒有樹立“越是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，越要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、抓好黨的建設(shè)”的思想，認(rèn)為只有把重大項(xiàng)目跑成，就能體現(xiàn)發(fā)改委的重要，在運(yùn)行機(jī)制中黨的工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密，沒有跳出“就黨建抓黨建”的自我循環(huán)。二是責(zé)任意識不夠，存在好人主義思想，總想著機(jī)關(guān)同志工作很辛苦，沒有必要在一些小問題上過于較真，對紀(jì)挺法前的重要性認(rèn)識不足。三是宗旨意識還不夠牢固，片面認(rèn)為履職盡責(zé)就是做好分管范圍的工作、完成上級安排的任務(wù)，沒有很好地處理好“顯績”與“潛績”的關(guān)系，沒有自覺地把群眾的滿意程度作為檢驗(yàn)工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)，由此造成深入程度不夠，方法方式單一等，與****提出的“心中有民”還存在較大差距。
三、下步工作思路和措施
x.切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識。認(rèn)真履行抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)，堅(jiān)決落實(shí)黨建工作各項(xiàng)制度，黨組每季度至少研究x次基層組織建設(shè)工作，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，形成“融入發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的良性循環(huán)，
x.推進(jìn)黨的思想理論建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行委黨組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月集中學(xué)習(xí)不少于x次，注重創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體，健全務(wù)實(shí)管用的學(xué)習(xí)制度，采取中心組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、研討交流、實(shí)地教育等多種形式，持續(xù)加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。緊密聯(lián)系發(fā)改委工作實(shí)際，用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，更好地做到學(xué)以致用，不斷提高黨員干部解決實(shí)際問題能力。
(一）縣（市、區(qū)）黨委政府落實(shí)主體責(zé)任，把引導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧納入當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)大局，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查考核情況。（分值1分，自查得分1分）。
1.黨委、政府高度重視，落實(shí)主體責(zé)任。社會(huì)扶貧是“大扶貧”工作格局的重要組成部分，根據(jù)中、省、市脫貧攻堅(jiān)總體部署，我區(qū)高度重視，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查考核。區(qū)委、區(qū)政府多次組織召開社會(huì)扶貧專項(xiàng)推進(jìn)會(huì)、常委會(huì)等研究、安排社會(huì)扶貧等相關(guān)工作，詳見《社會(huì)扶貧專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議方案》、《2020年度社會(huì)扶貧專項(xiàng)方案編制會(huì)會(huì)議紀(jì)要》、《社會(huì)扶貧專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議紀(jì)要》等。
2.積極引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。通過編制印發(fā)《進(jìn)一步引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案》、《2020年全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》、《市區(qū)2020年脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》、《市區(qū)脫貧攻堅(jiān)“流動(dòng)紅（黑）旗評比辦法”》等，將社會(huì)扶貧專項(xiàng)納入全區(qū)脫貧攻堅(jiān)大局，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一考核檢查。
（二）編制本級社會(huì)扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案，明確社會(huì)扶貧責(zé)任部門，分解下達(dá)社會(huì)扶貧年度目標(biāo)。（分值1分，自查得分1分）。
編制專項(xiàng)方案，明確責(zé)任，下達(dá)年度任務(wù)目標(biāo)。嚴(yán)格按照省、市要求，結(jié)合實(shí)際，編制印發(fā)了《市區(qū)社會(huì)扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案》，方案明確了社會(huì)扶貧責(zé)任部門，分解下達(dá)社會(huì)扶貧專項(xiàng)年度目標(biāo)。積極引導(dǎo)和動(dòng)員全社會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)。
（三）印發(fā)2020年度扶貧日系列活動(dòng)方案（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。
為引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān)，營造良好的濃厚氛圍，印發(fā)了《市區(qū)2020年扶貧日系列活動(dòng)實(shí)施方案》的文件，廣泛動(dòng)員全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、民營企業(yè)、社會(huì)組織和各界人士發(fā)揚(yáng)扶貧濟(jì)困、大愛慈善的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，參與扶貧日系列活動(dòng)。
二、項(xiàng)目推進(jìn)（基礎(chǔ)分值1.5分，加分1.5分，自查得分共計(jì)3分）。
（一）研究部署社會(huì)扶貧專項(xiàng)工作。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。
區(qū)委區(qū)政府高度重視，多次組織召開社會(huì)扶貧專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)、常委會(huì)安排部署社會(huì)扶貧相關(guān)工作。會(huì)議審議通過了《市區(qū)社會(huì)扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案》、《市區(qū)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評選建議方案》、《市“脫貧榜樣”評選建議方案》、《市區(qū)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人擬表揚(yáng)名單》、《市“脫貧榜樣”擬表揚(yáng)名單》等。
（二）按照社會(huì)扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案的責(zé)任分工，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。
1.積極開展脫貧攻堅(jiān)評優(yōu)工作。今年以來，評選表揚(yáng)區(qū)級脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人55人、先進(jìn)集體15個(gè)，脫貧榜樣40名，獲省委省政府脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體1個(gè)，先進(jìn)個(gè)人9人；省級脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)1人；獲市委市政府脫貧表揚(yáng)先進(jìn)集體8個(gè)，先進(jìn)個(gè)人15人；獲市級脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)先進(jìn)集體1個(gè)，先進(jìn)個(gè)人4人；市級脫貧榜樣1人。組織召開全區(qū)脫貧攻堅(jiān)表揚(yáng)大會(huì)，對獲獎(jiǎng)人員進(jìn)行了現(xiàn)場頒獎(jiǎng)，并號召全體干部要向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，為脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)獻(xiàn)出一份力。
2.做好脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳。我區(qū)緊緊圍繞中央、省、市脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳工作總體安排部署，將宣傳總結(jié)工作作為今年脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容同安排、同部署、同落實(shí)。結(jié)合實(shí)際，制定了《區(qū)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)任務(wù)責(zé)任分工表》，分別明確工作任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)。一是成立了我區(qū)《脫貧攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)》叢書和《脫貧攻堅(jiān)圖志》編寫小組，邀請了市區(qū)寫作專家參與叢書和圖志的編寫，目前叢書、圖志正在加緊創(chuàng)作中。二是開展脫貧攻堅(jiān)視頻、圖片征集、圖志創(chuàng)作活動(dòng)。我區(qū)脫貧攻堅(jiān)成效宣傳片正在加緊創(chuàng)作中，預(yù)計(jì)年底將完成制作。動(dòng)員部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會(huì)組織和個(gè)人進(jìn)行圖片創(chuàng)作，通過圖片生動(dòng)展現(xiàn)黨和政府強(qiáng)力推動(dòng)、人民群眾自強(qiáng)奮斗的脫貧歷程。目前已收集各類圖片3600余張。三是在全區(qū)內(nèi)收集具有突出本地特色、有紀(jì)念意義、有歷史典故、有代表性等實(shí)物，收集省“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)先進(jìn)單位獎(jiǎng)牌、耕作工具、感謝信、“真心為民扶貧幫困”錦旗等脫貧攻堅(jiān)實(shí)物共計(jì)150余件，計(jì)劃2021年春節(jié)前開始布展活動(dòng)。
3.扎實(shí)開展駐村幫扶工作。2020年，聚焦鞏固全區(qū)脫貧成效、提升群眾滿意度的目標(biāo)任務(wù)，用“四個(gè)抓實(shí)”不斷推動(dòng)各塊幫扶力量協(xié)調(diào)發(fā)力，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)圓滿收官提供了強(qiáng)有力的保障。一是抓實(shí)駐村幫扶力量資源整合。針對區(qū)劃調(diào)整實(shí)際，合理整合、劃派“五個(gè)一”幫扶力量，確保幫扶力量“選得準(zhǔn)、派得出、用得上”，幫扶工作不斷層。舉辦第一書記及駐村工作隊(duì)員全覆蓋專題培訓(xùn)班，召開脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)。有力提升了脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。二是抓實(shí)駐村幫扶力量日常管理。推行“任務(wù)清單”管理，堅(jiān)持每季度組織指導(dǎo)第一書記、駐村工作隊(duì)、農(nóng)技員等幫扶力量深入群眾中開展述職懇談會(huì)，公開承諾、亮?xí)癯晒?、接受咨詢、答疑解惑、解決問題，提高群眾對脫貧攻堅(jiān)工作的滿意度和認(rèn)可度。三是抓實(shí)駐村幫扶問題持續(xù)整改。壓實(shí)整改責(zé)任，制定《駐村幫扶工作問題整改清零行動(dòng)實(shí)施方案》，明確11條整改措施。召開全區(qū)駐村幫扶問題整改清零推進(jìn)會(huì)，嚴(yán)防問題反彈，把“兩不愁三保障”回頭看大排查以及歷年來脫貧攻堅(jiān)成效考核、巡視巡察和調(diào)研督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)反饋的駐村幫扶問題進(jìn)行全面排查，駐村幫扶問題整改開展全覆蓋、無死角核查，確保脫貧攻堅(jiān)成果有效。
4.加強(qiáng)推廣使用“中國社會(huì)扶貧網(wǎng)”。進(jìn)一步推進(jìn)中國社會(huì)扶貧網(wǎng)推廣使用工作，積極引導(dǎo)扶貧公益商標(biāo)產(chǎn)品、扶貧產(chǎn)品等入駐中國社扶網(wǎng)，目前，全區(qū)有14家企業(yè)入駐中國社會(huì)扶貧網(wǎng)。積極動(dòng)員社會(huì)各界愛心人士注冊中國社扶網(wǎng)，截至目前，全區(qū)共注冊信息管理員162名，已注冊貧困用戶8647人，已注冊愛心人士7889人，累計(jì)發(fā)起貧困需求1511條、成功對接1041條、對接成功率69%。
5.持續(xù)開展“以購助扶”活動(dòng)。以消費(fèi)扶貧月為契機(jī)，加強(qiáng)“以購助扶”力度，動(dòng)員和鼓勵(lì)各級黨政機(jī)關(guān)、民營企業(yè)、社會(huì)組織和愛心人士，積極開展832平臺采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，理縣特色農(nóng)產(chǎn)品購買，網(wǎng)購和現(xiàn)場采購、“八進(jìn)”等活動(dòng)。開展“以購助扶”特色直播帶貨活動(dòng)。今年以來，累計(jì)開展以購助扶活動(dòng)882余次，金額228.7萬余元。
6.全面實(shí)施社會(huì)扶貧公益項(xiàng)目。持續(xù)開展國奶扶貧公益項(xiàng)目，建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級工作隊(duì)伍建設(shè)，今年共捐贈(zèng)奶粉553罐，捐助奶粉739罐。深入開展“百工技師”公益項(xiàng)目積極與區(qū)教育體育局對接，對貧困學(xué)生進(jìn)行摸底，篩選出有意愿的學(xué)生，積極動(dòng)員符合條件且有意愿的貧困學(xué)生踴躍報(bào)名。
7.有序推進(jìn)扶貧日系列活動(dòng)。為確?；顒?dòng)順利推進(jìn)，編制下發(fā)了實(shí)施方案，明確了扶貧日系列活動(dòng)的責(zé)任主體、活動(dòng)內(nèi)容和工作要求等。積極向社會(huì)廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈(zèng)倡議書，積極動(dòng)員社會(huì)各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會(huì)扶貧公益捐贈(zèng)；利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅(jiān)宣傳，營造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍。組織召開了社會(huì)扶貧工作推進(jìn)暨脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表揚(yáng)大會(huì)，傳達(dá)及各級關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要批示精神，進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，激勵(lì)全體干部再接再厲，打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。全區(qū)共捐贈(zèng)資金、物資共計(jì)253萬元。
8.廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān)。一是開展“脫貧攻堅(jiān)—人大代表再行動(dòng)”。以實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)——人大代表再行動(dòng)”活動(dòng)為抓手，各級人大代表找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用。今年以來，全區(qū)12個(gè)代表小組開展調(diào)研視察30次，結(jié)對幫扶貧困戶1918戶，捐款捐物66.5萬元，以購助扶75.3萬元，爭取和協(xié)調(diào)各種幫扶資金1235.86萬元，開展扶貧技術(shù)培訓(xùn)2269人次，資助貧困學(xué)生91名，幫助貧困戶落實(shí)就業(yè)崗位615個(gè)，走訪群眾4916戶，為群眾辦實(shí)事好事1983件。二是全體政協(xié)委員全力投入脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，掀起了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、委員廣泛參與、機(jī)關(guān)全員覆蓋的政協(xié)助力精準(zhǔn)扶貧的新，用心用情書寫了政協(xié)系統(tǒng)助力脫貧攻堅(jiān)的新篇章。截止目前，全區(qū)201名政協(xié)委員在“雙千”活動(dòng)中積極作為，實(shí)現(xiàn)參與率100%，履職總數(shù)590件1580人次。三是組織召開黨派聯(lián)席會(huì)、黨外人士通報(bào)會(huì)、黨外人士座談會(huì)6次，對聚焦脫貧攻堅(jiān)中遇到的難點(diǎn)問題、政策落實(shí)中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出意見建議25條，為貧困地區(qū)擺脫貧困提供強(qiáng)大的智力支持。今年以來，全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線開展“科技下鄉(xiāng)”“義診下鄉(xiāng)”“送溫暖下鄉(xiāng)”各項(xiàng)扶貧公益活動(dòng)60余次，捐款捐物150余萬元。四是積極引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)參加扶貧日系列活動(dòng)捐贈(zèng)，積極引導(dǎo)企業(yè)參加“以購助扶”活動(dòng)，今年來累計(jì)購買農(nóng)副產(chǎn)品12萬余元。開展特色直播帶貨活動(dòng)，助銷售扶貧產(chǎn)品23余元，組織開展“萬企幫萬村”法治宣講活動(dòng)，提高貧困戶法律意識。五是充分發(fā)揮群團(tuán)力量助力脫貧攻堅(jiān)。積極組織開展“我要上大學(xué)”公益資助金共計(jì)10000元，大力開展“童伴之家”活動(dòng)，累計(jì)開展150余次，參加兒童2500余人次。成立青年直播電商協(xié)會(huì)，開展扶貧產(chǎn)品直播帶貨專場活動(dòng)，銷售遂潼兩地扶貧產(chǎn)品8萬余元。2020年投入資金30.53萬元為我區(qū)農(nóng)村建檔立卡貧困戶適齡婦女購買“關(guān)愛女性保障計(jì)劃”保費(fèi)，爭取國家級救助資金11萬元，省級資金2萬元，市級資金19萬元，有效阻斷了農(nóng)村貧困婦女因病返貧、因病致貧。投入7萬元，組織民間協(xié)會(huì)、“土專家”等開展科普宣教活動(dòng)。
（三）準(zhǔn)確錄入“省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺”社會(huì)扶貧專項(xiàng)數(shù)據(jù)。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。
我區(qū)嚴(yán)格按照省、市要求，及時(shí)準(zhǔn)確在“省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺”中錄入了2020年定點(diǎn)扶貧相關(guān)數(shù)據(jù)、社會(huì)扶貧專項(xiàng)資金數(shù)據(jù)等。
三、扶貧成效（基礎(chǔ)分值2分，加分2分，自查得分共計(jì)4分）。
（一）縣（市、區(qū)）年度脫貧計(jì)劃各項(xiàng)指標(biāo)均到達(dá)脫貧標(biāo)準(zhǔn)（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。
為明確全年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，聚焦重點(diǎn)，印發(fā)了《區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于分解下達(dá)2020年脫貧攻堅(jiān)減貧計(jì)劃的通知》等文件，對標(biāo)補(bǔ)短，查漏補(bǔ)缺，通過對貧困戶達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，年底全面完成5戶13人貧困人口脫貧目標(biāo)任務(wù)。
（二）扎實(shí)開展扶貧日系列活動(dòng)并取得較好成效。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。
根據(jù)省、市開展扶貧日系列活動(dòng)的要求，印發(fā)《市區(qū)2020年扶貧日系列活動(dòng)實(shí)施方案》，組織開展了扶貧日捐贈(zèng)、脫貧攻堅(jiān)表揚(yáng)評選、脫貧攻堅(jiān)征文、直播助農(nóng)帶貨等系列活動(dòng)，積極向社會(huì)廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈(zèng)倡議書，積極動(dòng)員社會(huì)各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會(huì)扶貧公益捐贈(zèng)；利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅(jiān)宣傳，營造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍。組織召開了社會(huì)扶貧工作推進(jìn)暨脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表揚(yáng)大會(huì)，傳達(dá)及各級關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要批示精神，進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，激勵(lì)全體干部再接再厲，打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。
（三）廣泛動(dòng)員社會(huì)各界開展自愿捐贈(zèng)活動(dòng)并取得較好成果。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。
（一）貨幣政策執(zhí)行有效落實(shí)。準(zhǔn)確把握穩(wěn)健中性的貨幣政策，積極向地方政府和金融機(jī)構(gòu)宣傳經(jīng)濟(jì)、金融政策，推動(dòng)貨幣政策有效落實(shí)。精準(zhǔn)運(yùn)用再貼現(xiàn)、再貸款和差別準(zhǔn)備金率等政策工具，強(qiáng)化法人金融機(jī)構(gòu)信貸投放規(guī)模和總量的控制；加大對銀行業(yè)新增存款用于當(dāng)?shù)乜己肆Χ?，加?qiáng)對地方法人金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性監(jiān)測和評估。運(yùn)用財(cái)政資金存放及獎(jiǎng)補(bǔ)政策，有效引導(dǎo)信貸資金流向縣域經(jīng)濟(jì)、三農(nóng)等薄弱環(huán)節(jié)。
（二）金融精準(zhǔn)扶貧工程有力推進(jìn)。一是圍繞“精準(zhǔn)”大力推進(jìn)金融扶貧工作，牽頭制定了《XX縣金融精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》、《XX縣扶貧再貸款管理辦法》。積極指導(dǎo)涉農(nóng)商業(yè)銀行采取“信貸+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+貧困戶”、貸資入企、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等精準(zhǔn)扶貧模式，支持三農(nóng)企業(yè)，帶動(dòng)貧困戶脫貧，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)《XX市金融機(jī)構(gòu)金融精準(zhǔn)扶貧內(nèi)部激勵(lì)約束考核機(jī)制指導(dǎo)意見》要求，推動(dòng)扶貧貸款投放及時(shí)、規(guī)范。
（三）認(rèn)真開展定點(diǎn)幫扶工作。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧工作方針，注重扶貧與扶志結(jié)合，立足當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)利用，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)，引導(dǎo)貧困群眾緊貼國家?guī)头稣?，盡早脫貧。選派一名政治作風(fēng)硬、工作能力強(qiáng)的干部掛職第一書記，深入對口幫扶貧困村合淝村開展駐村幫扶工作，支行黨組集中組織全行職工深入幫扶村走訪5次，開展金融知識集中宣傳3次，組織召開了“金融扶貧進(jìn)村入戶”會(huì)議，貧困戶進(jìn)行了扶貧貸款現(xiàn)場簽約，上報(bào)信息5篇。
（四）兩權(quán)抵押貸款創(chuàng)新開展。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)地和農(nóng)戶抵押貸款業(yè)務(wù)，截止9月末，全縣共辦理農(nóng)房抵押貸款59筆，余額1477萬元；農(nóng)村土地確權(quán)登記抵押貸款4筆，余額1200萬元。為配合XX縣農(nóng)村金融綜合改革試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)徐圩鄉(xiāng)“一戶一塊田”改革，我縣支行及時(shí)跟進(jìn)，創(chuàng)新“一戶一授信”信用體系新模式。依托改革基礎(chǔ)資料，設(shè)計(jì)了具有XX特色的農(nóng)戶信用信息檔案表，共三大類八小項(xiàng)三十四個(gè)指標(biāo)，并將8356戶信息檔案分配給4家商業(yè)銀行負(fù)責(zé)收集、上報(bào)。該創(chuàng)新工作得到了縣政府和人民銀行XX市中心支行的高度認(rèn)可，撰寫的《XX縣創(chuàng)新“一戶一塊田、一戶一授信”信用體系新模式》,被XX縣縣長批示。
二、強(qiáng)化金融管理，轄區(qū)金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
（一）突出加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、預(yù)警與提示。扎實(shí)做好2家法人機(jī)構(gòu)保費(fèi)核算、征收工作，按時(shí)開展保費(fèi)評級和現(xiàn)場核查。推動(dòng)事前監(jiān)測、差別費(fèi)率等后續(xù)措施的實(shí)施。開展投保機(jī)構(gòu)信息收集、現(xiàn)場核查、風(fēng)險(xiǎn)警示、早期糾正等工作。加強(qiáng)地方法人金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注。持續(xù)關(guān)注在穩(wěn)健中性的貨幣政策下，小微企業(yè)融資情況；對金融機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)和突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測分析工作；配合政府金融辦做好打擊非法集資宣傳工作。
（二）加快推進(jìn)信用體系建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，在提量擴(kuò)面上下功夫，擴(kuò)大系統(tǒng)農(nóng)戶信用信息覆蓋面。通過與縣金融辦及相關(guān)部門溝通協(xié)作，完成全轄農(nóng)戶信息批量導(dǎo)入XX縣農(nóng)村信用信息管理平臺。
（三）加強(qiáng)“三級保護(hù)網(wǎng)“建設(shè)，繼續(xù)做好農(nóng)村金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作。一是繼續(xù)依托惠農(nóng)金融服務(wù)室，開展金融消費(fèi)知識普及和金融消費(fèi)疑問解答，發(fā)揮農(nóng)村金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)橋梁和紐帶作用。全縣528個(gè)惠農(nóng)金融服務(wù)室統(tǒng)一制作登記投訴咨詢臺賬。二是發(fā)揮農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)金融消費(fèi)糾紛處理主體作用，要求各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)切實(shí)重視金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作，及時(shí)處理農(nóng)村地區(qū)金融消費(fèi)糾紛，把問題解決在基層，使農(nóng)村地區(qū)金融消費(fèi)權(quán)益得到有效保護(hù)。三是發(fā)揮金融維權(quán)中心受理投訴和糾紛調(diào)解作用，維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。截止9月末，縣金融消費(fèi)維權(quán)中心共受理金融消費(fèi)投訴28起，結(jié)案28起，結(jié)案率和滿意率100%。
三、優(yōu)化金融服務(wù)，金融惠民利民水平進(jìn)一步提升
（一）支付惠民工作提質(zhì)增效。2017年，我縣支行提出了以“銀商”為主，“銀政”為輔的標(biāo)準(zhǔn)化惠農(nóng)金融服務(wù)室建設(shè)新思路，并在結(jié)構(gòu)調(diào)整上做實(shí)做細(xì)。截至9月末，已建成標(biāo)準(zhǔn)化惠農(nóng)金融服務(wù)室58個(gè)，超額完成縣政府下達(dá)任務(wù)的16%。建成惠農(nóng)金融服務(wù)室精品示范點(diǎn)15個(gè)、惠農(nóng)金融服務(wù)室與電商融合點(diǎn)64個(gè)。采取的主要措施：一是加大硬件投入力度。為528家惠農(nóng)金融服務(wù)室統(tǒng)一制作了牌匾、保險(xiǎn)柜、室內(nèi)公示牌、宣傳牌、點(diǎn)鈔機(jī)，并完善了各種登記臺賬。同時(shí)為50家標(biāo)準(zhǔn)化惠農(nóng)服務(wù)室配備了農(nóng)民金融自助終端。二是積極拓展惠農(nóng)金融服務(wù)室功能。新增了代收養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保等業(yè)務(wù)；加載了人民銀行金融知識宣傳、征信、人民幣反假及殘損幣兌換、國債宣傳與購買預(yù)約、金融消保等功能。
（二）經(jīng)理國庫職能不斷拓展。一是繼續(xù)發(fā)揮“一級多庫”優(yōu)勢。進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算收支業(yè)務(wù)流程，加大對業(yè)務(wù)“事前、事中、事后”三個(gè)環(huán)節(jié)的審核監(jiān)督力度，針對撥款、退庫存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，采取業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)提示、約談等措施，嚴(yán)把資金“出口”關(guān)。二是進(jìn)一步暢通財(cái)政資金發(fā)放渠道。繼續(xù)發(fā)揮小額定貸業(yè)務(wù)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政供給人員工資及農(nóng)村60歲以上養(yǎng)老金兩個(gè)項(xiàng)目的全覆蓋。同時(shí)加大國庫直撥工具的推廣運(yùn)用，發(fā)放“三支一扶”人員補(bǔ)助和“社區(qū)干部秸稈禁燒”獎(jiǎng)金，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼直達(dá)個(gè)人賬戶，較傳統(tǒng)撥款方式提前了2-3天。三是加快國庫電子化進(jìn)程。2017年3月，積極探索非稅收入電子化入庫，創(chuàng)新信譽(yù)良好出口企業(yè)出口退稅電子化。
（三）人民幣流通環(huán)境持續(xù)改善。一是組織開展第二屆“硬幣自循環(huán)及殘損幣兌換季”活動(dòng)。充分利用政府門戶網(wǎng)、縣電視臺等媒體加大對活動(dòng)的宣傳，全縣累計(jì)開展大型宣傳活動(dòng)15次，發(fā)放宣傳材料2萬多份，利用新媒體宣傳信息20余條。其中深入貧困村開展金融知識宣傳暨殘損幣兌換活動(dòng)9次，發(fā)放各類宣傳資料1000余份，累積兌換殘損幣4萬元。二是積極創(chuàng)新了“惠農(nóng)金融服務(wù)室+現(xiàn)金”新模式，為惠農(nóng)金融服務(wù)室提供小面額原封券。三積極創(chuàng)新反假宣傳方式。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾參與“反假小超人人民幣知識微信答題”活動(dòng)，縣域參與人數(shù)達(dá)2萬人次。聯(lián)合縣工會(huì)開展金融系統(tǒng)人民幣業(yè)務(wù)技能競賽活動(dòng)，全轄共11家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)33名隊(duì)員參賽，有效加強(qiáng)人民幣流通管理，提升全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量，凈化縣域人民幣流通環(huán)境。
四、深入開展文明創(chuàng)建及綜合治理工作
（一）文明創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。我縣支行積極響應(yīng)縣政府號召，通過召開調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場檢查等方式扎實(shí)推進(jìn)金融系統(tǒng)文明縣創(chuàng)建工作，較好地發(fā)揮了牽頭人作用。組織本單位職工開展學(xué)雷鋒義務(wù)勞動(dòng)和志愿者進(jìn)社區(qū)活動(dòng)；開展扶貧慰問和關(guān)愛春蕾女童、慰問殘疾人等送溫暖活動(dòng)。充分運(yùn)用XX市文明創(chuàng)建動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，及時(shí)完善創(chuàng)建臺賬，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提升文明單位創(chuàng)建工作水平。
（二）綜合治理有序開展。我縣支行按照“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全”的方針，層層建立和落實(shí)安全工作責(zé)任制，確保安全責(zé)任制落實(shí)到人。充分利用春節(jié)、廟會(huì)、綜治宣傳月等重要時(shí)節(jié)，開展送金融知識下鄉(xiāng)、安全用卡、遠(yuǎn)離詐騙等宣傳活動(dòng)。通過展板展示，現(xiàn)場接受咨詢、發(fā)放宣傳手冊等，向社會(huì)各界人士宣傳人民幣反假、征信及反洗錢等方面知識，提高社會(huì)公眾金融法律知識，增強(qiáng)社會(huì)公眾信用意識。
五、2018年工作計(jì)劃
（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家貨幣政策，積極支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)商業(yè)銀行開展農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款。
（二）積極開展金融精準(zhǔn)扶貧工作。綜合運(yùn)用扶貧再貸款、再貼現(xiàn)等方式加大信貸支持力度，力促貧困人口增收脫貧。同時(shí)，大力發(fā)展普惠金融，加快標(biāo)準(zhǔn)化惠農(nóng)金融服務(wù)室建設(shè)力度，加大與縣商務(wù)局、郵政公司深度合作，充分發(fā)揮電商與郵樂購的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢，拓展業(yè)務(wù)空間。為貧困地區(qū)和人口提供優(yōu)質(zhì)便捷的金融服務(wù)，使得貧困地區(qū)和人口獲得更多的金融資源，早日實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
（三）繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革，在全縣范圍內(nèi)建立新型農(nóng)民經(jīng)營主體信用信息檔案，提高綜合運(yùn)用水平。認(rèn)真總結(jié)“一戶一塊田、一戶一授信”試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索“人行主導(dǎo)、縣農(nóng)商行主辦、其他商業(yè)銀行協(xié)辦”評定授信工作新模式，采用對農(nóng)戶土地剩余承包期內(nèi)，土地收益評估價(jià)值進(jìn)行單項(xiàng)授信，加大在全縣推進(jìn)力度。
（四）繼續(xù)做好金融生態(tài)縣建設(shè)。積極配合政府做好電信新型詐騙、第三方支付、互聯(lián)網(wǎng)金融等風(fēng)險(xiǎn)防范工作，確保轄區(qū)金融安全，不斷優(yōu)化縣域金融生態(tài)環(huán)境。
“守底線、走新路、奔小康”是貴州當(dāng)前和“十三五”期間各項(xiàng)工作的總綱，更是總書對貴州的殷切期望和根本要求，為貴州的發(fā)展指明了方向，明確了目標(biāo)。
“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?！眻?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，是做好一切工作的根本保證。作為組織部門，要為全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，著力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政之基提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。同時(shí)，也要始終堅(jiān)持把“守底線、走新路、奔小康”作為學(xué)習(xí)貫徹總書記視察貴州重要講話精神的主題主線，在甕安縣“守底線、走新路、奔小康”中爭當(dāng)推動(dòng)先鋒。
把握兩個(gè)關(guān)鍵選拔“好干部”
干部是推進(jìn)黨的事業(yè)的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，建成小康社會(huì)，關(guān)鍵是要建設(shè)一支政治素養(yǎng)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾滿意度高的好干部隊(duì)伍。在干部選拔任用中，民主和程序是做好工作的兩個(gè)關(guān)鍵，甕安縣把民主和程序貫穿干部選拔任用工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，著力強(qiáng)化對干部選拔任用組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。
擴(kuò)大初始提名。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、綜合經(jīng)濟(jì)部門正職等重要崗位的提名人選，通過組織召開全委會(huì)或全委擴(kuò)大會(huì)，由四家班子和其他縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣委委員進(jìn)行推薦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門其他副科級干部原則上均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和部門黨組提名。在政府機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整中，甕安縣將綜合考察的16個(gè)縣直部門正職人選、13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）黨政正職人選在縣委全委會(huì)議上進(jìn)行推薦，按1：3的比例確定差額推薦人選。
充分發(fā)揚(yáng)民主。推薦前，堅(jiān)持認(rèn)真制定推薦方案，明確推薦范圍、職位要求等事項(xiàng)；推薦中，堅(jiān)持考察預(yù)告，采取書面推薦與談話推薦相結(jié)合的方式同步進(jìn)行，書面推薦和談話推薦范圍擴(kuò)大到全體干部、離退休干部代表和“兩代表一委員”；推薦后，堅(jiān)持集體討論確定重點(diǎn)考察對象；確定重點(diǎn)考察對象時(shí)，堅(jiān)持沒有經(jīng)過民主推薦的不研究，不是多數(shù)人贊成的、群眾普遍反映不好的不列為重點(diǎn)考察對象。
嚴(yán)格推薦考察。按照“誰考察，誰負(fù)責(zé)”的原則，出臺《關(guān)于實(shí)行干部考察工作責(zé)任制的意見》，實(shí)行終身責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部跟蹤問效，發(fā)放《干部履職意向調(diào)查表》，及時(shí)掌握班子運(yùn)行情況和干部思想動(dòng)態(tài)。將干部考察延伸到社區(qū)、鄰里、黨支部和服務(wù)對象，突出對干部“德”的考核，考評結(jié)果作為重要參考。出臺《甕安縣鄉(xiāng)（科）級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政（依法辦事）考察辦法（試行）》，將依法行政（依法辦事）納入干部提拔、交流、調(diào)整考察范疇，對科級干部擬提拔對象實(shí)行財(cái)產(chǎn)和任前“雙公示”。嚴(yán)格民主測評、個(gè)別談話、檔案查閱、考察結(jié)果會(huì)審工作程序，充分征求縣紀(jì)檢監(jiān)察、政法、審計(jì)、計(jì)生和法制等部門意見，深入了解考察對象“德、能、勤、績、廉”等方面的情況，確?？疾斓恼鎸?shí)性、可靠性和全面性。
堅(jiān)持兩個(gè)重點(diǎn)管理“好隊(duì)伍”
干部的教育培養(yǎng)和監(jiān)督管理是關(guān)系到黨的事業(yè)成敗興衰的大事。只有不斷加強(qiáng)和優(yōu)化干部教育培養(yǎng)、監(jiān)督好管理機(jī)制，才能保證我們黨的事業(yè)承前啟后，繼往開來，煥發(fā)勃勃生機(jī)。甕安縣在干部教育培養(yǎng)和監(jiān)督管理中，注重從源頭抓起，從制度入手。
抓思想政治教育補(bǔ)“鈣”。始終把學(xué)習(xí)教育放在首要位置，逐步探索建立了領(lǐng)導(dǎo)干部“引領(lǐng)學(xué)”、交流討論“互動(dòng)學(xué)”、實(shí)地教育“體驗(yàn)學(xué)”、輿論導(dǎo)向“引導(dǎo)學(xué)”、豐富載體“形象學(xué)”、強(qiáng)化督查“推進(jìn)學(xué)” 的“六學(xué)”模式。
抓日常監(jiān)管提“神”。相繼研究出臺《科級及以下干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的實(shí)施辦法》《國家工作人員日常行為規(guī)范》《影響機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和效能行為問責(zé)辦法（試行）》《關(guān)于一般干部交流工作暫行規(guī)定》等制度，著力扎牢干部監(jiān)督管理的制度籠子，正風(fēng)肅紀(jì)，樹立好公仆形象。
同時(shí)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度、“一報(bào)告兩評議”、約談、干部選拔任用全程記實(shí)和信息公開等制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部離任、任中、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，突出對“人、財(cái)、物”和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查。
抓教育培養(yǎng)“蹲苗”。拉手“結(jié)對子”，對新提拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀年輕干部，由黨政主要負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行專人聯(lián)系幫帶；培訓(xùn)“常充電”，結(jié)合中心任務(wù)，對鄉(xiāng)科級干部主要采取“走出去”的“菜單式”和“請進(jìn)來”的“訂單式”培訓(xùn)，要求帶著問題、帶著思考、帶著任務(wù)、帶著工作參加培訓(xùn)，培訓(xùn)后要求有心得體會(huì)、有調(diào)研報(bào)告、有工作舉措；雙向“掛職學(xué)”，積極爭取省、州部門和對口幫扶地區(qū)的支持，精選優(yōu)秀干部到上級業(yè)務(wù)部門和發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。
守住兩條主線建設(shè)“好組織”
黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。2008年“6?28”事件發(fā)生后，甕安縣痛定思痛、浴火重生，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，堅(jiān)持強(qiáng)基固本，突出政治功能建設(shè)、服務(wù)功能建設(shè)和發(fā)展功能建設(shè)，及時(shí)回應(yīng)群眾呼聲，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)、共生共榮、和諧穩(wěn)定。
強(qiáng)基礎(chǔ)重保障，發(fā)揮好政治功能。加強(qiáng)思想理論武裝，教育引導(dǎo)黨員、干部和群眾深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持不懈用科學(xué)理論武裝基層黨員干部和廣大群眾的頭腦，堅(jiān)定信仰信念信心，提高思想理論素質(zhì)，增強(qiáng)對中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同和思想認(rèn)同，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，打牢中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的政治基礎(chǔ)，確保在政治上不迷失方向。嚴(yán)肅政治生活，嚴(yán)格“”制度，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、開展批評與自我批評，堅(jiān)持用民主集中制原則決策議事。
年工作回顧
年是靖港歷史上很不平凡的一年，也是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升最快、鎮(zhèn)村面貌變化最大、群眾得到實(shí)惠最多的一年。一年來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，鎮(zhèn)人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。截止目前，已全面完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值6.5億元，同比增長13%；預(yù)計(jì)完成財(cái)政總收入2640萬元，同比增長35%；預(yù)計(jì)農(nóng)民人均純收入達(dá)到7200元，同比增長12%，富民強(qiáng)鎮(zhèn)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
（一）基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。
全年新建鎮(zhèn)村公路13公里；投入180萬元完成了鎮(zhèn)域內(nèi)14處機(jī)臺的更新改造；投入5500萬元完成了前榜和新峰1.1萬畝土地綜合整理；投入70萬元建成了垃圾中轉(zhuǎn)站，在中格線、新集鎮(zhèn)、靖格線配備垃圾桶368個(gè)，并成立了26人的專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，加強(qiáng)了環(huán)境整治；投入700萬元建成古鎮(zhèn)污水處理廠，日處理生活污水能力1200噸；投入30萬元打造了復(fù)勝、農(nóng)溪和石毫1000畝油菜示范基地；吸納股金280萬元的漁業(yè)合作社被評為省優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社，所生產(chǎn)的蘆江牌臘制品獲得國家專利并已對外銷售；石毫生豬養(yǎng)殖基地年出欄生豬5000頭，居全縣前列；成功引進(jìn)兩家投資過千萬的生態(tài)農(nóng)莊落戶，全鎮(zhèn)土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)面積達(dá)1200畝以上。
（二）旅游開發(fā)成效顯著，靖港模式活力凸顯。
一年來，靖港古鎮(zhèn)的開發(fā)引人矚目，機(jī)關(guān)干部“5加2、白加黑”的工作機(jī)制、勤政廉潔的工作作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作理念，短期內(nèi)完成核心景區(qū)建設(shè)并成功運(yùn)營的發(fā)展模式，贏得了上級部門與人民群眾的高度肯定，被譽(yù)為“靖港模式”。一期建設(shè)圓滿完成。按照“修舊如舊、保護(hù)開發(fā)”的原則，古鎮(zhèn)第一期保護(hù)性開發(fā)全面竣工，一年內(nèi)，基本完成了古鎮(zhèn)大景區(qū)框架建設(shè)和核心區(qū)景點(diǎn)打造，東西兩廣場、麻石步行街、環(huán)湖游道向游人開放。整治后的啞河和夾河共同形成了古鎮(zhèn)寧靜雅致的水鄉(xiāng)特色，“兩廂三帶兩片一湖一路”的大景區(qū)格局基本形成。開街慶典隆重舉行。9月25日，(靖港)全國超輕型飛機(jī)錦標(biāo)賽暨靖港古鎮(zhèn)開街慶典隆重舉行，僅當(dāng)天就有超過十萬的觀眾前來觀看，國慶長假每天游客量逾3萬人。營銷融資卓有成效。成功引進(jìn)恐龍化石館、手跡館、民俗文物館等景點(diǎn)項(xiàng)目及銅官窯、中國紅、根雕、剪紙等民間工藝入駐，重點(diǎn)扶持香干、布鞋、鐵鋪、圓木、釀酒作坊、小缽子甜酒等本土特色產(chǎn)業(yè)，沿街400余個(gè)門面俱已開張營業(yè)。篝火節(jié)、土菜節(jié)、全魚宴、新年狂歡節(jié)等活動(dòng)正在緊張籌備中。
（三）項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展后勁有效提升。
年是我鎮(zhèn)的“項(xiàng)目建設(shè)年”，我們著重把握項(xiàng)目申報(bào)、手續(xù)辦理、資金組織、具體落實(shí)等四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。湘船重工項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。我們按照長沙市政府2008年第103號令、縣政府年第11號文的要求，嚴(yán)格執(zhí)行征地折遷安置相關(guān)政策，認(rèn)真做好征地拆遷宣傳，累計(jì)發(fā)放政策法規(guī)資料800余冊，書寫宣傳標(biāo)語、橫幅400余幅并耐心細(xì)致做好群眾工作，5月份完成了項(xiàng)目一期河灘用地（含原車鈴廠58畝）363畝的全部征拆并移交船廠。10月初啟動(dòng)項(xiàng)目二期湘江大堤內(nèi)196.91畝用地的征收，共需動(dòng)遷房屋69棟82戶，拆遷房屋合法建筑面積13300m2，現(xiàn)大部分拆遷戶均已按要求拆除房屋，預(yù)計(jì)本月底征拆交地任務(wù)將全面完成。重建安置用地的建設(shè)正在嚴(yán)格按照規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行填土等工程施工，春節(jié)前完成拆遷戶抓鬮分縫工作。目前，河灘用地吹填工程基本完工，項(xiàng)目方已在吹填區(qū)域開始造船作業(yè)。景觀大道項(xiàng)目抓緊建設(shè)。大道全長約6公里，現(xiàn)已完成從新集鎮(zhèn)至古鎮(zhèn)西廣場4公里的麻石護(hù)砌工程，正在進(jìn)行景觀橋梁基礎(chǔ)施工，改建路段農(nóng)歷年前將全線硬化通車；另外2公里新建路段已做好測量和征拆等前期工作，填土工程正在抓緊進(jìn)行。政府辦公樓項(xiàng)目加快建設(shè)。六月份完成項(xiàng)目申報(bào)手續(xù)，先期啟動(dòng)的計(jì)生服務(wù)樓11月份正式投入使用，政府行政辦公樓的建設(shè)正在抓緊施工，預(yù)計(jì)明年“五一”前實(shí)現(xiàn)新址搬遷辦公。廉租房項(xiàng)目晝夜施工。七月份啟動(dòng)廉租房建設(shè)，規(guī)劃用地9.46畝，計(jì)劃投資750萬元，建設(shè)廉租住房120套。項(xiàng)目因涉及土地報(bào)批、征地拆遷、用電配套等原因，11月份才正式啟動(dòng)建設(shè)，現(xiàn)施工方正在晝夜加班，以確保3棟房屋主體在春節(jié)前竣工驗(yàn)收。
（四）社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，惠民政策全部落實(shí)。
社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面明顯，全年新增企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)102人，新增城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)909人，收取合作醫(yī)療基金53.4萬元，發(fā)放住院補(bǔ)償271萬元，大病醫(yī)療救助80人，救助金額25萬余元。勞動(dòng)保障工作成績斐然，積極開辟農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)之路，累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)530余人次；城鄉(xiāng)低保及時(shí)足額到位，共發(fā)放保障金221萬元，敬老院入住五保老人59人，優(yōu)撫安置、安居工程、慈善助學(xué)等工作全面落實(shí)。以“計(jì)生百日行動(dòng)”為重點(diǎn)，加大政策宣傳力度，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面落實(shí)流動(dòng)人口“一盤棋”，集中整治計(jì)劃外生育行為，全年共落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)279例，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)16萬元，計(jì)生率達(dá)到96.3%，計(jì)生工作進(jìn)入先進(jìn)行列。九年制義務(wù)教育全面落實(shí)，鎮(zhèn)財(cái)政投入180萬元完善靖港中學(xué)各類配套設(shè)施，義務(wù)教育階段合格化學(xué)校驗(yàn)收完全達(dá)標(biāo)。投資達(dá)500萬元的鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院9月份正式投入使用，附屬設(shè)施加緊完善，極大地方便了老百姓就醫(yī)。積極開展甲型h1n1流感防控工作，全年鎮(zhèn)域范圍內(nèi)沒有出現(xiàn)流感傳播。民兵預(yù)備役、村級民兵營陣地建設(shè)開展順利；水利、農(nóng)機(jī)、農(nóng)調(diào)、動(dòng)物防疫、經(jīng)管工作成效明顯；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、老干、科協(xié)、關(guān)協(xié)等工作取得長足進(jìn)步，全鎮(zhèn)各單位切實(shí)履職，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。
（五）政府職能全面履行，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
全面履行政府職能，規(guī)范行政行為，依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)。以縣委開展的“兩幫兩促”“雙優(yōu)創(chuàng)建”活動(dòng)為載體，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，密切了黨群、干群關(guān)系。嚴(yán)格按照上級要求，圓滿完成社區(qū)換屆工作，選派了2名政治思想好、工作能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部分別擔(dān)任蘆江社區(qū)書記、第一書記，進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)班子結(jié)構(gòu)。落實(shí)“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn),依法治理工作邁出新步伐，普法工作取得新成效。全年共調(diào)處各類矛盾糾紛97起，有效息訪復(fù)退軍人、下崗職工、拆遷群眾上訪事件20次。加強(qiáng)食品安全整治，組織清查問題食品，加快食品信用體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全獎(jiǎng)罰措施。全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，煙花爆竹、油站氣站、工程建設(shè)等行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)100%，群眾安全意識進(jìn)一步加強(qiáng)。
各位代表、同志們，過去一年我們遇到的困難比預(yù)料的要大得多，但取得的成績比預(yù)期要好得多。這些成績的取得是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，也是全鎮(zhèn)上下和衷共濟(jì)、克難致勝、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向各位代表表示衷心的感謝，向?yàn)榫父鄣陌l(fā)展做出突出貢獻(xiàn)和無私奉獻(xiàn)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在不少困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)增長方式為明顯的投入型和粗放型，以城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資為主，產(chǎn)業(yè)吸引力和承載力不夠；二是財(cái)政收支矛盾依然突出，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)還缺乏有力支撐；三是由于社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制變革、征地拆遷、利益調(diào)整等帶來許多新情況、新問題和新矛盾，影響社會(huì)和諧的不穩(wěn)定因素增多。對于這些問題，我們將在今后工作中采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
年工作目標(biāo)任務(wù)
年是我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆四中全會(huì)精神的重要一年，是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，更是我鎮(zhèn)進(jìn)一步“調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、促發(fā)展、惠民生、爭進(jìn)位”的關(guān)鍵之年。做好年政府各項(xiàng)工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。
新的一年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、項(xiàng)目活鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新舉措，真抓實(shí)干，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)升級，激發(fā)項(xiàng)目建設(shè)活力，為把靖港打造成為省會(huì)城區(qū)的“后花園”、“兩型社會(huì)建設(shè)”的示范區(qū)和生態(tài)文明新區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
主要預(yù)期目標(biāo)：全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入2800萬元；農(nóng)民人均純收入增長12%；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)；其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的發(fā)展。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將牢牢把握推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)這個(gè)主題，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：
（一）改革創(chuàng)新工作方法，找準(zhǔn)惠民富民切入點(diǎn)。
靖港要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，提升自身綜合實(shí)力與競爭力，關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。抓招商，做好產(chǎn)業(yè)文章。招商引資是突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。要更新招商理念，由撒網(wǎng)式招商向特色化招商轉(zhuǎn)變、由單項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)鏈招商轉(zhuǎn)變、由政策招商向服務(wù)招商轉(zhuǎn)變；要突出招商重點(diǎn)，圍繞“兩型社會(huì)”和壯大第三產(chǎn)業(yè)的要求，有針對性的招商；要改進(jìn)招商方式，充分利用政府推介、媒體宣傳、游客接待等形式和現(xiàn)有企業(yè)資源，開展上門招商、定向招商、以商招商。抓項(xiàng)目，保障穩(wěn)定財(cái)源。按照“高位協(xié)調(diào)、積極溝通、穩(wěn)步推進(jìn)、強(qiáng)化管理”的要求，加大湘船重工的建設(shè)力度，要積極協(xié)調(diào)、協(xié)助長沙船舶廠引進(jìn)戰(zhàn)略投資伙伴，加速企業(yè)改制進(jìn)程，延伸企業(yè)產(chǎn)品鏈條，加快廠房碼頭建設(shè)，完善各類配套設(shè)施，力爭年新廠全面建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)稅收入庫。抓特色，做大古鎮(zhèn)旅游。古鎮(zhèn)已成功開街，后段加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和管理迫在眉捷，我們要充分利用古鎮(zhèn)底蘊(yùn)、特色水鄉(xiāng)等獨(dú)特的歷史人文優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)這一“無煙工業(yè)”，全力爭取市、縣財(cái)政更大支持，積極破解經(jīng)營管理和資本運(yùn)作等難題，將古鎮(zhèn)打造成適合省會(huì)及周邊地區(qū)的區(qū)域性旅游休閑度假基地、5a級旅游景區(qū)。抓服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。我們將切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識，主動(dòng)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)，積極爭取上級部門的重視和支持，加大對阻工鬧事、索拿卡要、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法違規(guī)行為的打擊力度，全力營造良好的項(xiàng)目投資環(huán)境。
（二）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)民群眾致富路。
堅(jiān)持以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為總攬，以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞大眾垸現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。實(shí)施國家優(yōu)質(zhì)糧工程，建設(shè)好糧食高產(chǎn)增效萬畝示范區(qū)，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)稻種植面積。突出發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、瓜果蔬菜和優(yōu)質(zhì)畜禽三大規(guī)模產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)扶持都遨生態(tài)農(nóng)莊、長輝生態(tài)農(nóng)莊規(guī)模經(jīng)營，積極協(xié)助慶湘食品擴(kuò)大再生產(chǎn)。逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施。積極實(shí)施以土地綜合整理為主的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明年將對農(nóng)溪、金星、福塘三個(gè)村1萬畝左右的耕地進(jìn)行土地綜合整理，并對龍江渠、紅葉子渠進(jìn)行全面疏竣、護(hù)砌，三年內(nèi)還將完成幸福渠和龍公渠的疏浚、護(hù)砌。深入推進(jìn)綜合改革。轉(zhuǎn)變土地流轉(zhuǎn)方式，加快發(fā)展各類專業(yè)合作社。增強(qiáng)群眾環(huán)保意識，分階段推進(jìn)村莊環(huán)境整治。推進(jìn)農(nóng)村清潔能源工程，推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)。改革生態(tài)種養(yǎng)模式，高效利用土地資源。加強(qiáng)動(dòng)植物防疫、保險(xiǎn)體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)防病抗災(zāi)能力。實(shí)施農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)能力，增加農(nóng)民收入。
（三）切實(shí)關(guān)注民生民利，打造安定和諧新局面。
全力實(shí)施民生工程。鞏固和提高“兩基”成果，提高教育質(zhì)量，加快合格化學(xué)校建設(shè)。大力抓好民間文化、藝術(shù)、體育等事業(yè)發(fā)展，滿足農(nóng)民群眾生活需求。完善農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療體系，健全疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生救援體系，不斷提高衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。切實(shí)抓好計(jì)生服務(wù)工作，穩(wěn)定低生育水平，完善計(jì)生動(dòng)態(tài)管理和綜合治理機(jī)制，人口自然出生率控制在5‰以內(nèi)。扎實(shí)推進(jìn)社保工作。繼續(xù)實(shí)施醫(yī)療、工傷、生育、養(yǎng)老、失業(yè)五大保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)扶持政策，不斷拓寬就業(yè)渠道。加快廉租房建設(shè)，有效解決中低收入人群住房問題。健全低保、災(zāi)害救助和特困救助等制度，切實(shí)保障和關(guān)愛弱勢群體生活。努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要切實(shí)做好工作，積極引導(dǎo)群眾合法理性地表達(dá)利益訴求。要及時(shí)掌握情報(bào)信息，完善社會(huì)矛盾排查調(diào)處機(jī)制，把握工作主動(dòng)權(quán)，將各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開展“平安靖港”創(chuàng)建活動(dòng)和嚴(yán)打整治行動(dòng)。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要強(qiáng)化應(yīng)急管理能力，努力提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的水平。
