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1.1 醫(yī)方的原因
1.1.1 違反規(guī)章制度和操作常規(guī) 一些醫(yī)務(wù)人員沒有嚴格按照診療常規(guī)操作，對在診療過程中可能存在的風險估計不足，導致診療和護理中出現(xiàn)差錯；有的醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)技術(shù)不過硬，缺乏應有的責任性，導致醫(yī)療糾紛或醫(yī)療事故的產(chǎn)生。
1.1.2 與病人溝通缺少語言藝術(shù) 有一些醫(yī)務(wù)人員缺乏與患者溝通的能力，特別是年輕的醫(yī)務(wù)人員對病人及家屬心理不能很好把握，又缺少語言藝術(shù)和技巧，如治療或術(shù)前談話交待不清，正常治療后果說明不詳，對病人咨詢的回答過于絕對或不留余地，一旦不能達到病人或家屬所期望的，往往引發(fā)不必要的醫(yī)療糾紛。
1.1.3 書寫醫(yī)療文書不規(guī)范 有的醫(yī)務(wù)人員工作責任心不強，病史采集不全面，不能按要求認真及時完成相關(guān)醫(yī)療文書，例如：病歷書寫不及時或記錄不完整，分析不清楚，診斷不確切，用詞不妥當，日期記錄不正確，隨意涂改粘貼，不嚴格履行簽字手續(xù)。病人一旦對治療效果有異議，通過復印的病史很容易發(fā)現(xiàn)矛盾和差錯，最終引發(fā)醫(yī)療糾紛。
1.1.4 未履行告知義務(wù) 有些醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)療過程的的復雜性或特異性估計不足，對病情告知的重要性缺乏認識，與病人或病人家屬告知不全面，當病情突然變化或發(fā)生意外時，造成病人或病人家屬不理解，釀成醫(yī)療糾紛。
1.2 患方和社會因素
1.2.1 人們的法律意識增強 隨著法制建設(shè)的進一步完善，人們依法維權(quán)和自我保護意識普遍增強，從上海某區(qū)醫(yī)學會統(tǒng)計的05年比02年由法院受理并鑒定的醫(yī)療事故上升41%，而通過行政途徑解決則下降33%的數(shù)據(jù)就可見一斑。
1.2.2 衛(wèi)生法律法規(guī)不完善 我國現(xiàn)行與衛(wèi)生行業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)有8部法律和22部法規(guī)，2002年頒布的《醫(yī)療事故處理條例》雖然對醫(yī)療事故的鑒定程序、醫(yī)療事故賠償?shù)确矫孀髁诵薷?，有一定的積極意義，但我國的衛(wèi)生法律法規(guī)對醫(yī)務(wù)工作者和病人各自的權(quán)利與義務(wù)界線尚不夠明確，還有待進一步完善。
1.2.3 不理解的醫(yī)學的復雜性 因受科學發(fā)展的限制，醫(yī)學還有相當?shù)奈粗I(lǐng)域，還有許多無法解釋的醫(yī)學難題，同時，醫(yī)學上的“雙重性"是伴隨著每一項醫(yī)療行為而存在的，從許多臨床實例來看，醫(yī)師的初衷是好的，但有的結(jié)果卻是無法預料[1] 。然而，對于缺乏醫(yī)學知識及對醫(yī)療期望值過高的患者及其家屬對此不理解、不配合，認為是醫(yī)療差錯和醫(yī)療事故。
1.2.4 提供病史不真實 病史采集需要患者及家屬配合，但提供的是否真實，醫(yī)療單位無從把握。有的病人陳述不真實，記不清楚或有意識的隱瞞，如特殊藥物過敏史等，都會造成醫(yī)方的誤診、漏診和誤治。
2 醫(yī)療糾紛的防范措施
2.1 加強醫(yī)德醫(yī)風教育
高尚的職業(yè)道德是防范醫(yī)療糾紛的基礎(chǔ)，要樹立以人為本的服務(wù)理念，深入開展以健康為中心、醫(yī)患換位思考等教育活動，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，強化服務(wù)意識，建立良好的醫(yī)患關(guān)系。
2.2 加強診療操作常規(guī)的培訓
診療操作常規(guī)和中心管理工作制度是醫(yī)療過程的定義和所應用技術(shù)的規(guī)范和指南，也是目前法律認定醫(yī)務(wù)人員有無醫(yī)療缺陷的重要依據(jù)。應該對廣大社區(qū)醫(yī)務(wù)人員開展多種形式的繼續(xù)教育和崗前培訓，熟練掌握其中的內(nèi)容和要求，達到規(guī)范自己的醫(yī)療行為，減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
2.3 加強醫(yī)療法律、法規(guī)的學習
中心管理者和醫(yī)務(wù)人員要加強醫(yī)療法律法規(guī)的學習和培訓，提高醫(yī)務(wù)人員的法律意識，明確醫(yī)患關(guān)系的法律地位及醫(yī)療糾紛的法律責任，不斷增強侵權(quán)損害賠償意識和自我保護意識，從而提高預防醫(yī)療差錯、事故的警覺性和責任感。
2.4 加強病歷質(zhì)量管理
《醫(yī)療事故處理條例》第九條明確指出:嚴禁涂改、偽造、隱匿、銷毀或者搶奪病歷資料?；颊呖梢詮陀』驈椭撇v。病歷雖由醫(yī)院保管，實質(zhì)是醫(yī)院只擁有病歷有形載體的所有權(quán) [2]，一旦醫(yī)療糾紛發(fā)生，病人隨時可以要求復印病歷，這就要求醫(yī)護人員要及時、準確、科學、真實地完成所有病歷記錄（包括各種醫(yī)療文書和必要的協(xié)議簽字等），完成各種必要的檢查，它既是醫(yī)務(wù)人員在發(fā)生醫(yī)療糾紛時用來保護自己的重要依據(jù)（舉證），也是醫(yī)師的工作和職責。
2.5 加強語言藝術(shù)修養(yǎng)
語言交流是人與人之間交往的一種最基本的方式，醫(yī)生與病人的談話，對病人的病情、治療及預后有很大影響。（1）談話之前要依據(jù)患者的病情或要解決的問題來決定談話的內(nèi)容和方式;（2）分清談話對象，對不同文化水準和素養(yǎng)的人在語言、文字、詞句上要有所不同;（3）談話中要注意禮貌，態(tài)度要和藹，又不失嚴肅;既要反復解釋，又要無懈可擊;（4）加強自身學習，提高自身的知識水平，把自己掌握的醫(yī)學知識傳遞給患者及家屬，得到患者及家屬認同，增加他們的信任感。總之，只要有科學的態(tài)度，人文的關(guān)懷，真誠的交流，我們便能達到有效的醫(yī)患溝通，最大限度的改善醫(yī)患關(guān)系，減少醫(yī)療矛盾和糾紛。
2.6 正確履行告知義務(wù)
尊重患者的知情同意權(quán) 《醫(yī)療事故處理條例》第十一條規(guī)定：“在醫(yī)療活動中，醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應將患者的病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風險等如實告知患者，及時解答咨詢，應避免對患者產(chǎn)生不良后果?！?/p>
知情同意是患者的權(quán)利和醫(yī)生的責任?；颊咧閮?nèi)容包括：醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的基本情況、疾病信息、醫(yī)療方案及預后、臨床實驗、病歷資料和醫(yī)療費用等的知情權(quán)等。
2.7 做好職業(yè)保險工作
醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的高風險性，勢必給醫(yī)務(wù)人員帶來一些擔憂和畏縮，一些負面效應也會給醫(yī)學事業(yè)的發(fā)展進步造成不利影響。及時做好醫(yī)療職業(yè)責任保險，對減輕醫(yī)務(wù)人員心理承受力，使其輕松進行學術(shù)探索和研究是一種有益實踐，對減輕醫(yī)療糾紛賠償、當事人的負罪感是一種道義上的支持，也是對醫(yī)療行業(yè)高風險的認可。
醫(yī)療行業(yè)是高風險的職業(yè)，醫(yī)療過程也充滿了復雜性、風險性、緊迫性、規(guī)范性、意外性和依法性，醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員只有遵守職業(yè)道德，樹立法律和服務(wù)意識，提高醫(yī)療技術(shù)水平，恪守各項醫(yī)療規(guī)章制度和診療操作常規(guī)，通過醫(yī)患雙方相互溝通理解，社會各方的共同努力，才能真正減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
4 參考文獻
一、論文寫作背景及意義
新建本科院校已成為我國教育事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，在培養(yǎng)高級應用型專門人才、推動科技進步和實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，不斷服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)等方面發(fā)揮著巨大作用。河套學院是在舉辦多年?？茖W校的基礎(chǔ)上，2012年經(jīng)教育部批準升格為內(nèi)蒙古西部地區(qū)唯一的綜合性地方性新建本科院校。對于剛升格為地方性新建本科院校而言，提高教育教學質(zhì)量，全面提升辦學層次和辦學水平，關(guān)鍵在于建設(shè)好一批高素質(zhì)、專業(yè)化的師資隊伍。因此，加強新建本科院校青年教師隊伍建設(shè)對于促進我國高等教育發(fā)展具有重要而深遠的現(xiàn)實意義。
二、新建地方本科院校青年教師隊伍現(xiàn)狀分析
（一）青年教師隊伍的教育教學質(zhì)量有待提高
提高教育教學質(zhì)是量高校人才培養(yǎng)和生存發(fā)展的根本保證，是高校教學工作的核心。新建地方性本科院校，青年教師主要是由原來從事?？平逃慕處熀徒鼛啄陝偖厴I(yè)的研究生組成，青年教師隊伍是一支有活力，有發(fā)展?jié)摿Φ慕處熽犖?，但青年教師的成長需要一個持續(xù)不斷的培養(yǎng)和扶持過程。
（二）實踐經(jīng)驗和動手能力欠缺
青年教師是經(jīng)過人事部門的嚴格考核后進入新建地方本科院校的，他們具有扎實的專業(yè)理論基礎(chǔ)，知識結(jié)構(gòu)比較合理。但絕大多數(shù)青年教師屬于從校門走進校門，因此缺少社會實踐鍛煉，理論聯(lián)系實際的能力不強，實際動手能力差。這種情形不符合新建地方本科院校人才培養(yǎng)中所定位的培養(yǎng)應用型專門人才的要求。
（三）對教學工作投入不夠
新建本科院校有相當一部分青年教師受社會市場經(jīng)濟的消極影響，急功近利，缺乏敬業(yè)精神，在精力上隱性流失嚴重，不認真?zhèn)湔n，缺乏做人民教師的基本職業(yè)道德，上課沒有激情，教學方法陳舊，課堂氣氛不活躍，或照本宣科，或完全忽視臺下學生的感受。在教學和科研上投入的時間和精力少，視教學為第二職業(yè)，重業(yè)務(wù)輕教育，把大量的時間和精力用于到校外兼職。
（四）學術(shù)氛圍不夠濃
教師必須站在研究者的高度，因為“每個國家的教育改革，包括教育體制改革、課程改革、觀念等方面的改革，其最終都要落實到教師肩上。英文教育家貝克漢姆認為：“教師擁有研究的機會，如果他們能夠抓住這個機會，他們將不僅能有力而迅速地推進教學的技術(shù)，并且將賦予教師個人工作的生命力和尊嚴”。使教育改革得以實現(xiàn)，就必須加強教師的科研能力。新建本科院校已經(jīng)認識到教育科研是提高教學質(zhì)量的有效手段，參與科研成為教師專業(yè)發(fā)展的有效途徑等。教師的科研能力比原來有所提高，但由于新建本科院校前身是專科學校，教師的主要任務(wù)是完成相應的教學任務(wù)，從事科研工作的教師很少或許多教師不進行科學研究，即使有一些教師從事科研工作，但其科研獲獎級別不高，在科研項目中國家級課題，省自然科學基金等高級別的課題幾乎為零，發(fā)表的論文數(shù)量有限，且發(fā)表在國家核心刊物的論文寥寥無幾，與老牌本科院校相比，新建本科院校教師的科研能力還處于較低的水平，有待于提高。經(jīng)調(diào)查新建本科院校90%的青年教師從未申報過科研課題，對科研課題的申報流程也無人問津，這里面有些客觀因素影響了青年教師科研項目的開展，因為青年教師中初級、中級職稱的教師占大多數(shù)，大部分科研項目要求申請人必須滿足副高級以上的職稱，而且教師職稱評定工作中存在終身制和片面化傾向，老教師一旦評上教授或副教授，便不思進取，不再有新的科研課題和科研成果問世，這就導致熱心科學研究的青年教師少之甚少的局面。
（五）缺少青年教師拔尖人才
新建本科院校青年教師突出地表現(xiàn)為讀博士研究生數(shù)量較少，出國進行學術(shù)交流、學術(shù)訪問的更少。至于國家有突出貢獻的中青年專家、高校青年教師獎、國家杰出青年基金等國家級榮譽和獎勵更是無人問津。這與新建地方本科院校青年教師在師資隊伍中占絕對優(yōu)勢的狀況是極不相稱的，與部屬或省屬重點院校青年教師成果豐碩、晉職迅速的態(tài)勢相比差距較大。
三、新建地方本科院校加強青年教師隊伍建設(shè)的策略
（一）加強對青年教師的培養(yǎng)
新建本科院校有相當一部分青年教師不是畢業(yè)于師范類專業(yè)，未受過系統(tǒng)正規(guī)的師范教育或很少接受這方面的培訓，入校后大多承擔繁重的教學任務(wù)，在如何教書育人方面知之甚少或力不從心。主要表現(xiàn)在缺乏教育學、心理學的基本知識，教學基本功不過關(guān)，如“粉筆字、教學設(shè)計、普通話等”。這些看起來不起眼但卻非常重要，因為上述哪一項做得不夠好都會影響到教學效果和教學質(zhì)量。針對這些實際情況建立完備的培訓機制：（1）培訓最新的學習和教學理論。（2）采取個別輔導和集體輔導的形式幫助教師備課。（3）評教師課堂教學，促教師反思。除此之外，新建地方本科院校應通過大力開展青年教師教學基本功比賽、教案展覽、優(yōu)質(zhì)課評比、教學質(zhì)量評估、說課比賽、教學觀摩等一系列活動，使青年教師在校園內(nèi)形成比、學、趕、超的良好教學局面，調(diào)動青年教師從事教育教學工作的積極主動性，在激烈的競爭中拼搏進取，提高教學質(zhì)量。
（二）切實加強對青年教師實踐能力的培養(yǎng)，提高解決實際問題的能力
增強新建地方本科院校青年教師的實踐能力可從以下幾方面著手： （1）讓青年教師帶好在校生的實習實訓。如教學實習、課程設(shè)計、畢業(yè)實習、生產(chǎn)實習等，讓他們接觸社會實際，在實踐中增長知識和才干，提高分析問題和解決實際問題的能力。 （2）執(zhí)行青年教師導師制度，為青年教師配備思想素質(zhì)好、教學經(jīng)驗豐富、科研能力強，積極熱心的中老年教師為培養(yǎng)導師，有目的、有計劃、有組織地對他們進行教育、指導和幫助。對青年教師做到“傳、幫、帶”，要求青年教師走上講臺之前跟著老教師聽課當助手或在實驗室工作一至兩年，同時，加強青年教師職業(yè)道德教育，通過多種方法和途徑，攜手幫助青年教師站穩(wěn)講臺，駕駛講臺，使青年教師走上成功的教學研究之路。（3）有關(guān)院校應緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H，積極開展校企合作項目，讓青年教師走進企業(yè)參與地方經(jīng)濟建設(shè)，為青年教師科技創(chuàng)新提供廣闊的前景。（4）學校節(jié)約教育經(jīng)費為青年教師提供校級青年科研項目，要求青年教師積極參加科學研究，鼓勵青年教師獨立申報科研課題的能力，激發(fā)青年教師從事科學研究的濃厚興趣;
（三）活躍校園學術(shù)研究氛圍，激發(fā)青年教師的創(chuàng)造性
學校可外聘教師，他們有來自生產(chǎn)第一線的研究員、工程技術(shù)人員，也有來自其他高校的教授或退休教師，甚至也可以有在某些領(lǐng)域里有突出貢獻的專家、學者等。校方定期舉辦學術(shù)交流會，有這些人的加入，定能活躍整個學校的學術(shù)氛圍，增強青年教師的學術(shù)交流，激發(fā)青年教師的創(chuàng)造性。
（四）不斷加大對青年教師隊伍建設(shè)的投入
近年來，為了進一步加強河套學院師資隊伍建設(shè)，改善學院師資隊伍的結(jié)構(gòu)，鼓勵教職工逐步提高學歷層次，以提升我院的辦學實力和辦學水平，根據(jù)《全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》、《河套大學教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《河套學院師資隊伍建設(shè)實施方案》，結(jié)合學院的實際情況，特制訂本管理辦法，例如在職攻讀碩士、博士的教師帶薪學習，報銷部分學費，而且每年出資一定的經(jīng)費選送優(yōu)秀青年教師到國外或國內(nèi)重點大學短期學習、訪問、培訓，充分進行學術(shù)交流等等，這些投入，有效的促進了青年教師隊伍整體水平的提高。除此之外，教師工作條件進一步得到改善，院系每個教研室都具有專門的學術(shù)研討場所、計算機、網(wǎng)絡(luò)接口和配備一定額度的教研活動經(jīng)費，鼓勵院系間的學術(shù)交流、有利于老中青教師互相學習，取長補短。
四、結(jié)語
青年教師隊伍建設(shè)是一項意義深遠、責任重大的系統(tǒng)工程。河套學院在新的時代背景下，要在高校間的競爭中取得優(yōu)勢，實現(xiàn)新建本科院校的快速發(fā)展，青年教師隊伍建設(shè)是核心。學院只有結(jié)合時代要求，根據(jù)學院的實際情況出發(fā)，采取切實可行的措施，造就一支高素質(zhì)、高水平的青年教師隊伍，努力實現(xiàn)教師隊伍建設(shè)的跨越式發(fā)展，為地方經(jīng)濟建設(shè)提供人才支撐具有重大意義，才能源源不斷地為地方培養(yǎng)各類高級應用型專門人才。
參考文獻
截至目前，市共建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級氣象信息員1536人，其中市546人、市214人，縣370人、縣406人，分別由各行政村、社區(qū)中的大學生村干部、水庫管理員及炮手等兼任。全市氣象部門通過決策服務(wù)短信平臺、手機大喇叭預警信息平臺等，把預報、預警信息傳達到氣象信息員，通過氣象信息員傳達到廣大人民群眾，以最大限度減少和避免經(jīng)濟損失和人員傷亡。
在市委組織部門的大力支持下，局目前已將大學生村干部納入全市氣象信息員管理范疇。與市移動公司開展農(nóng)村氣象防災減災和信息化建設(shè)合作，由移動通信部門為氣象信息員開辟氣象信息發(fā)送專用端口，利用農(nóng)信通、畜牧通及移動大喇叭等服務(wù)平臺向農(nóng)民朋友發(fā)送預報、預警、科普等氣象信息，充分發(fā)揮基層氣象信息員協(xié)助做好氣象服務(wù)作用。
加強對氣象信息員隊伍管理。每季度對氣象信息員信息進行抽查核實，確保氣象信息員信息真實、可靠。將中國局、省局印制的《氣象信息員工作手冊》、《氣象信息員培訓教材》等書籍、材料發(fā)放到信息員手中，近期將編制印發(fā)《氣象信息員工作日志》、《氣象信息員工作責任卡》和《氣象防災減災明白卡》，發(fā)放至每位氣象信息員。
二、制度制訂及落實情況
各縣（市）局積極爭取地方政府支持，協(xié)調(diào)以地方政府名義下發(fā)加強氣象信息員隊伍建設(shè)相關(guān)文件。5月20日，市政府辦公室下發(fā)《市人民政府辦公室關(guān)于加強氣象信息員隊伍建設(shè)的通知》，明確各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處分管農(nóng)業(yè)或應急管理的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、街道辦事處副主任兼任氣象協(xié)理員；各行政村、社區(qū)中的大學生村干部兼任氣象信息員；林業(yè)、農(nóng)業(yè)、學校、水庫及其它重要部門要指定1名工作人員兼任氣象災害應急聯(lián)絡(luò)員。明確協(xié)理員、信息員及應急聯(lián)絡(luò)員責任義務(wù)。要求氣象信息員24小時保證手機暢通，調(diào)離工作崗位或通訊方式變更須及時上報市氣象局，市氣象局按上報信息更改信息平臺個人檔案資料。其他縣（市）局也向地方政府報送關(guān)于加強氣象信息員隊伍建設(shè)相關(guān)文件，近期將加大協(xié)調(diào)力度，力爭以地方政府名義下發(fā)。
完善氣象信息員氣象預警信息和氣象災害信息上報制度。氣象部門預報未來有氣象災害時，要及時通過手機短信發(fā)送至氣象協(xié)理員、氣象信息員和應急聯(lián)系人；氣象信息員接到預警信息后，要及時通過短信、廣播、電話、大喇叭、上門等方式，盡快將預警信息傳遞到轄區(qū)內(nèi)公眾手中。當信息員確認有氣象災害發(fā)生時，應在確保自身安全的情況下盡快趕往災害發(fā)生地開展災情調(diào)查，并在2小時內(nèi)將災情信息上報至氣象部門。
三、培訓情況
氣象信息員工作在氣象防災減災的最基層，任務(wù)重、責任大，因此加強氣象信息員管理和培訓至為重要。5月21日，局在市委組織部的大力支持下，組織全市氣象信息員進行了為期3天的氣象知識培訓。培訓內(nèi)容主要包括：氣象災害預警信號識別與防御、氣象災害調(diào)查方法及其它相關(guān)知識。使每個氣象信息員明確工作任務(wù)，切實提高氣象信息員的整體素質(zhì)。其他縣（市）局也于6月份先后組織開展對氣象信息員的培訓。通過學習培訓，使氣象信息員進一步明確職責任務(wù)，掌握氣象災害防御應急處置、氣象災害預警信息獲取與傳遞、氣象災情調(diào)查上報等工作方法，了解氣象儀器設(shè)施管理辦法等，為指導當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防災減災切實發(fā)揮作用。
四、存在的主要問題
1.氣象信息員人員變化較大，對信息收集、更新存在一定難度。
截至目前，市共建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級氣象信息員1536人，其中市546人、市214人，縣370人、縣406人，分別由各行政村、社區(qū)中的大學生村干部、水庫管理員及炮手等兼任。全市氣象部門通過決策服務(wù)短信平臺、手機大喇叭預警信息平臺等，把預報、預警信息傳達到氣象信息員，通過氣象信息員傳達到廣大人民群眾，以最大限度減少和避免經(jīng)濟損失和人員傷亡。
在市委組織部門的大力支持下，局目前已將大學生村干部納入全市氣象信息員管理范疇。與市移動公司開展農(nóng)村氣象防災減災和信息化建設(shè)合作，由移動通信部門為氣象信息員開辟氣象信息發(fā)送專用端口，利用農(nóng)信通、畜牧通及移動大喇叭等服務(wù)平臺向農(nóng)民朋友發(fā)送預報、預警、科普等氣象信息，充分發(fā)揮基層氣象信息員協(xié)助做好氣象服務(wù)作用。
加強對氣象信息員隊伍管理。每季度對氣象信息員信息進行抽查核實，確保氣象信息員信息真實、可靠。將中國局、省局印制的《氣象信息員工作手冊》、《氣象信息員培訓教材》等書籍、材料發(fā)放到信息員手中，近期將編制印發(fā)《氣象信息員工作日志》、《氣象信息員工作責任卡》和《氣象防災減災明白卡》，發(fā)放至每位氣象信息員。
二、制度制訂及落實情況
各縣（市）局積極爭取地方政府支持，協(xié)調(diào)以地方政府名義下發(fā)加強氣象信息員隊伍建設(shè)相關(guān)文件。5月20日，市政府辦公室下發(fā)《市人民政府辦公室關(guān)于加強氣象信息員隊伍建設(shè)的通知》，明確各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處分管農(nóng)業(yè)或應急管理的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、街道辦事處副主任兼任氣象協(xié)理員；各行政村、社區(qū)中的大學生村干部兼任氣象信息員；林業(yè)、農(nóng)業(yè)、學校、水庫及其它重要部門要指定1名工作人員兼任氣象災害應急聯(lián)絡(luò)員。明確協(xié)理員、信息員及應急聯(lián)絡(luò)員責任義務(wù)。要求氣象信息員24小時保證手機暢通，調(diào)離工作崗位或通訊方式變更須及時上報市氣象局，市氣象局按上報信息更改信息平臺個人檔案資料。其他縣（市）局也向地方政府報送關(guān)于加強氣象信息員隊伍建設(shè)相關(guān)文件，近期將加大協(xié)調(diào)力度，力爭以地方政府名義下發(fā)。
完善氣象信息員氣象預警信息和氣象災害信息上報制度。氣象部門預報未來有氣象災害時，要及時通過手機短信發(fā)送至氣象協(xié)理員、氣象信息員和應急聯(lián)系人；氣象信息員接到預警信息后，要及時通過短信、廣播、電話、大喇叭、上門等方式，盡快將預警信息傳遞到轄區(qū)內(nèi)公眾手中。當信息員確認有氣象災害發(fā)生時，應在確保自身安全的情況下盡快趕往災害發(fā)生地開展災情調(diào)查，并在2小時內(nèi)將災情信息上報至氣象部門。
三、培訓情況
氣象信息員工作在氣象防災減災的最基層，任務(wù)重、責任大，因此加強氣象信息員管理和培訓至為重要。5月21日，局在市委組織部的大力支持下，組織全市氣象信息員進行了為期3天的氣象知識培訓。培訓內(nèi)容主要包括：氣象災害預警信號識別與防御、氣象災害調(diào)查方法及其它相關(guān)知識。使每個氣象信息員明確工作任務(wù)，切實提高氣象信息員的整體素質(zhì)。其他縣（市）局也于6月份先后組織開展對氣象信息員的培訓。通過學習培訓，使氣象信息員進一步明確職責任務(wù)，掌握氣象災害防御應急處置、氣象災害預警信息獲取與傳遞、氣象災情調(diào)查上報等工作方法，了解氣象儀器設(shè)施管理辦法等，為指導當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防災減災切實發(fā)揮作用。
四、存在的主要問題
1.氣象信息員人員變化較大，對信息收集、更新存在一定難度。
一、抓緊落實廚師隊伍的體檢和培訓工作
1、統(tǒng)一登記。各社區(qū)（居）要建立食品安全協(xié)管員、食品安全信息員等組成的集體聚餐食品安全監(jiān)管隊伍，開展食品安全宣傳教育。負責對轄區(qū)內(nèi)廚師隊伍進行調(diào)查摸底和登記管理，建立廚師檔案并上報街道食安辦，督促做好廚師健康體檢，實行持證上崗。
2、專項培訓。街道將會同縣食品藥品監(jiān)管局下屬柯橋中隊對街道食品安全協(xié)管員、社區(qū)（居）食品安全信息員和農(nóng)村廚師的食品安全法律法規(guī)以及食品安全知識培訓工作。
二、切實做好集體聚餐報告?zhèn)浒?，加強現(xiàn)場指導
1、凡因婚、喪、喬遷、生日等事需舉辦5桌（含5桌）或者50人（含50人）以上集體聚餐的，舉辦者或承辦廚師應事前向社區(qū)（居）食品安全信息員報告，由社區(qū)（居）食品安全信息員填寫《柯橋街道集體聚餐報告表》，簽訂《集體聚餐食品安全承諾書》,并及時向街道食品安全協(xié)管員報告。
2、街道根據(jù)集體聚餐規(guī)模實行分類指導。5至15桌聚餐活動由社區(qū)（居）食品安全信息員負責登記，現(xiàn)場指導；15至30桌聚餐活動，街道食品安全協(xié)管員會同社區(qū)（居）食品安全信息員進行登記，現(xiàn)場指導；30桌以上聚餐活動，報縣食品藥品監(jiān)管局下屬柯橋中隊備案，由柯橋中隊派員進行現(xiàn)場指導?，F(xiàn)場指導的主要內(nèi)容為廚師健康證、食品安全知識培訓合格證持有情況，環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、食品原輔料采購、食品加工制作過程等是否符合食品安全要求，及時發(fā)現(xiàn)和排除食品安全隱患，并填寫《柯橋街道集體聚餐登記表》和《集體聚餐現(xiàn)場檢查指導意見書》。
第一條 為提高新疆基層氣象災害防御能力，做好氣象災害應急和預警信息等工作，規(guī)范氣象信息員的管理，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)氣象條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱氣象信息員，是指經(jīng)氣象主管機構(gòu)審核備案，協(xié)助氣象部門開展氣象信息傳播、氣象災害防御、氣象災情收集等工作的公益人員。包括氣象災害防御聯(lián)動部門聯(lián)絡(luò)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）氣象協(xié)理員、村隊（社區(qū)）氣象信息員、氣象災害防御重點單位應急聯(lián)系人。
第三條 新疆維吾爾自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)氣象信息員管理工作，適用本辦法。
第二章 氣象信息員聘任與解聘
第四條 信息員的聘任應遵循“本人自愿，單位推薦，氣象主管機構(gòu)審核備案”的原則,優(yōu)先從基層干部、大學生村官、農(nóng)村中小學校長、退伍軍人、人工影響天氣作業(yè)人員、農(nóng)網(wǎng)信息員中選用。
第五條 每個氣象災害防御聯(lián)動部門應當配備1名以上聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員一般由聯(lián)動部門負責氣象災害防御應急管理工作的領(lǐng)導或具體管理人員擔任；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應當配備1名以上氣象協(xié)理員，氣象協(xié)理員一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部擔任；每個村應當配備1名以上氣象信息員，村氣象信息員一般由本村村隊干部擔任；城市社區(qū)、學校、車站、醫(yī)院、農(nóng)業(yè)園區(qū)、旅游區(qū)、工礦企業(yè)等氣象災害防御重點單位應當配備1名以上應急聯(lián)系人，應急聯(lián)系人一般由氣象災害防御重點單位負責人或具體管理人員擔任。
第六條 氣象信息員一經(jīng)聘用，需登記氣象信息員個人信息。當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)將氣象信息員個人信息錄入數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一頒發(fā)聘書和徽章，并報上級氣象主管機構(gòu)備案。氣象信息員或氣象信息員聯(lián)系方式發(fā)生變更、調(diào)整時，其所在單位應及時按程序報送氣象主管機構(gòu)審核、備案。
第七條 氣象信息員選聘條件：
（一）關(guān)心氣象工作，熱心公益事業(yè)；具有較好的思想政治素質(zhì)，能夠吃苦耐勞；有較強的責任心和協(xié)作精神，能服從氣象主管機構(gòu)的組織管理。
（二）長期在責任區(qū)工作或居住，和責任區(qū)聯(lián)系較多，熟悉責任區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的各類災害性天氣和氣象災害防御的重點區(qū)域。
（三）擁有與責任區(qū)氣象主管機構(gòu)溝通的固定聯(lián)系方式，如手機電話、固定電話、微信、電子郵箱等。
（四）身體條件良好并有適當交通工具，能夠及時傳播氣象預警信息和開展氣象災情調(diào)查。
（五）一般具有高中以上文化水平，年齡一般在50歲以下。
第八條 氣象信息員聘期為三年，各氣象災害防御聯(lián)動部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村隊和氣象災害防御重點單位應本著“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的基本原則，根據(jù)工作考核情況予以解聘或續(xù)聘。其中對工作積極、認真負責，年終考核稱職的，應繼續(xù)任用；對考核不稱職、不適應工作，或聘任期間出現(xiàn)違法違紀行為的，要及時按程序調(diào)整更換。
第九條 氣象信息員與氣象主管機構(gòu)不具有勞動合同關(guān)系，但各氣象災害防御聯(lián)動部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村和氣象災害防御重點單位在確定信息員時，應同時以書面形式告知氣象信息員工作職責。
第三章 氣象信息員權(quán)利與義務(wù)
第十條 氣象信息員權(quán)利：
（一）免費獲取災害性天氣監(jiān)測、預警、預報信息和其它有關(guān)氣象信息。
（二）免費參加氣象災害防御知識、預警信號識別、氣象災害調(diào)查方法及其它相關(guān)氣象知識的培訓，并獲取相關(guān)培訓資料。
（三）提請氣象部門幫助解決在氣象服務(wù)活動中遇到的困難和問題。
第十一條 氣象信息員義務(wù)：
（一）自覺接受氣象主管機構(gòu)的組織管理，自覺維護氣象信息員形象。
（二）參與責任區(qū)氣象災害防御方案的制定，負責將接收到的氣象災害預警信息及時傳遞給責任區(qū)的社會公眾，協(xié)助黨委、政府和有關(guān)部門做好氣象防災避險、自救、互救等應急處置工作。
（三）參與責任區(qū)氣象災害調(diào)查評估工作，及時收集災害性天氣實況、災情和當?shù)孛癖妼庀笮畔⒎?wù)的需求，并向當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)反饋。
（四）參與責任區(qū)氣象探測設(shè)備、電子顯示屏、氣象大喇叭等設(shè)備的巡查和維護工作，發(fā)現(xiàn)設(shè)備被盜、損壞、不正常運行等異常情況時，及時向當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)報告。
（五）參與氣象法律法規(guī)、氣象科普知識宣傳等工作，增強公眾防災風險意識和避災避險、自救互救能力。
（六）認真填寫《氣象信息員工作日志》，對所開展工作情況進行如實記錄。
（七）手機保持24小時開機，變更號碼的應及時將新號碼報當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)。
第四章 信息傳播
第十二條 市、縣氣象主管機構(gòu)應確保氣象預警信息及時精準傳遞到轄區(qū)內(nèi)氣象信息員手中。
第十三條 氣象信息員接到預警信息后，應利用已有的防災減災設(shè)施，如微博、微信、手機短信、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、大喇叭、電子顯示屏等，及時接收和分發(fā)氣象災害預警信息。必要時通過電話、對講機、鑼鼓等方式通知到重點區(qū)域、人群。
第十四條 氣象信息員認為或確認有氣象災害發(fā)生時，應在確保自身安全的情況下，盡快趕往災害發(fā)生地開展災情調(diào)查，并將氣象災情文字、圖片或視頻信息及時上報到當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)。
第五章 氣象信息員培訓與考核
第十五條 各級氣象主管機構(gòu)應創(chuàng)造條件開展氣象信息員培訓工作，建立崗前培訓和在崗培訓制度，制訂科學的培訓方案，采取多層次、多形式的培訓方式，使信息員具備履行職責所應具備的素質(zhì)。
第十六條 地、縣級氣象部門每年應組織至少一次氣象信息員培訓，培訓內(nèi)容主要為氣象災害防御知識、預警信號識別、氣象災害調(diào)查方法、氣象設(shè)備基本維護及全國氣象信息員平臺使用維護等其它相關(guān)知識。
第十七條 各級氣象主管機構(gòu)應積極推動政府統(tǒng)籌現(xiàn)有應急志愿者、災害救助員、群測群防員、農(nóng)技推廣員、氣象信息員、護林員等隊伍資源，組織建設(shè)“多員合一、一崗多責”的基層綜合信息員隊伍，并將氣象信息員管理工作納入對政府的工作考核范疇。
第十八條 縣級氣象主管機構(gòu)負責本縣域內(nèi)氣象信息員的考核與管理工作。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）氣象協(xié)理員負責村（社區(qū)）氣象信息員的日常管理。
第十九條 各級氣象部門要建立和完善氣象信息員考核與獎勵制度，每年開展一次優(yōu)秀氣象信息員評選活動，并給予適當?shù)莫剟睢?/p>
第二十條 縣級氣象主管機構(gòu)應積極爭取地方財政投入，推動政府建立和完善穩(wěn)定的氣象信息員隊伍建設(shè)投入機制，視地方財政經(jīng)費到位情況，給予氣象信息員適當?shù)耐ㄓ嵑徒煌ㄑa助。
第六章 附 則
序號
創(chuàng)建標準
分
值
扣分說明
1
大力開展社區(qū)治安防范，積極開展創(chuàng)建安全文明小區(qū)活動；各項工作和管理制度健全，責任落實，居民群眾安全感在80%以上。
10
未開展創(chuàng)建安全文明小區(qū)活動或未鞏固安全文明小區(qū)成果扣5分；居民群眾缺乏安全感在60%到80%（含80%）扣4分，60%(含60%)以下扣8分。
2
社區(qū)治安秩序穩(wěn)定，8類嚴重刑事犯罪案件得到有效控制，無黑惡勢力團伙，無火災、傷亡等責任事故；刑事發(fā)案數(shù)不超過社區(qū)實有人口的6%。
15
發(fā)生1起惡性案件扣5分，如案件已破，扣3分；有黑惡勢力團伙扣3分；發(fā)生1起一般火災或傷亡事故扣1分；重大以上火災或重大責任傷亡事故取消評選資格；刑事發(fā)案數(shù)超過社區(qū)實有人口6%的扣3分，超過7%的扣6分，超過8%以上的扣10分。
2
3
建立專職治安隊伍（每200戶有1名）和群防群治隊伍，防范措施落實，防空能力增強，無失控場所和部位。
10
專職治安隊伍人數(shù)達不到標準的扣2分；無群防群治隊伍的扣5分；無警務(wù)室的扣3分，無報警電話的扣2分。
4
開展禁毒工作，普及預防知識，積極創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”。新滋生吸毒人員不超過社區(qū)常住人口的0.2%，被轄區(qū)外公安機關(guān)打擊處理的復吸人員不超過社區(qū)吸毒人數(shù)的20%。
10
未開展創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”活動扣2分；新滋生吸毒人員超過社區(qū)常住人口的0.2%的扣5分；被轄區(qū)外公安機關(guān)打擊處理的復吸人員超過社區(qū)吸毒人數(shù)的20%的扣5分。
5
深化社區(qū)依法治理，認真開展法制、國家安全、消防安全宣傳教育，提高社區(qū)居民法制、國家安全和消防安全意識；社區(qū)調(diào)委會達到“五有”標準，開展矛盾糾紛排查調(diào)處，堅持情報信息報告制度，有矛盾糾紛信息員；社區(qū)內(nèi)無民轉(zhuǎn)刑案件；無嚴重影響穩(wěn)定的群體性鬧事事件。
15
社區(qū)內(nèi)無法制宣傳欄口分；無矛盾糾紛信息員的扣2分；社區(qū)調(diào)委會未達到“五有”標準的扣3分；調(diào)解成功率低于90%扣3分；發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件的扣2分；發(fā)生嚴重影響穩(wěn)定的群體性鬧事事件的取消評選資格。
幫教組織健美全，幫教措施落實，幫教效果明顯。違法青少年和刑釋解教人員（除吸毒人員外）停止犯罪和改好達85%以上；刑釋解教人員幫教率達95%以上、重新犯罪于5%。
12
無幫教組織扣4分；違法青少年和刑釋解教人員（除吸毒人員外）停止犯罪和改好達85%扣4分；刑釋解教人員幫教率于95%扣2分，重新犯罪率高于5%扣4分。
建立社區(qū)流動人口協(xié)管員隊伍，外來暫住人員辦證率達95%以上、出租人員管理制度落實、工作規(guī)范、出租房屋登記備案率達90%以上。
8
無流動人口管員隊伍扣2分；暫住證辦證率于95%扣2分；出租房屋和租住人員管理制度不落實、工作不規(guī)范扣2分；出租房屋記備案率于90%扣2分。
敏感時期實現(xiàn)“×××”人員“零進京”、“零滋事”目標和無重點人員進京上訪事件；國家安全人民防線聯(lián)絡(luò)員工作落實；精神病人防治與監(jiān)護工作落實。
10
敏感時期未實現(xiàn)“×××”人員“零進京”、“零滋事”目標和無重點人員進京上訪事件；取消評選資格；國家安全人民防線聯(lián)絡(luò)員工作不落實扣1分；精神病人防治與監(jiān)護工作不落實扣1分。
9
規(guī)范宗教活動。
5
由非法傳教活動的扣3分；有非法傳教點的扣5分；有青少年參加宗教活動的，1人次扣
10
序號
創(chuàng)建標準
分
值
扣分說明
1
大力開展社區(qū)治安防范，積極開展創(chuàng)建安全文明小區(qū)活動；各項工作和管理制度健全，責任落實，居民群眾安全感在80%以上。
10
未開展創(chuàng)建安全文明小區(qū)活動或未鞏固安全文明小區(qū)成果扣5分；居民群眾缺乏安全感在60%到80%（含80%）扣4分，60%(含60%)以下扣8分。
2
社區(qū)治安秩序穩(wěn)定，8類嚴重刑事犯罪案件得到有效控制，無黑惡勢力團伙，無火災、傷亡等責任事故；刑事發(fā)案數(shù)不超過社區(qū)實有人口的6%。
15
發(fā)生1起惡性案件扣5分，如案件已破，扣3分；有黑惡勢力團伙扣3分；發(fā)生1起一般火災或傷亡事故扣1分；重大以上火災或重大責任傷亡事故取消評選資格；刑事發(fā)案數(shù)超過社區(qū)實有人口6%的扣3分，超過7%的扣6分，超過8%以上的扣10分。
2
3
建立專職治安隊伍（每200戶有1名）和群防群治隊伍，防范措施落實，防空能力增強，無失控場所和部位。
10
專職治安隊伍人數(shù)達不到標準的扣2分；無群防群治隊伍的扣5分；無警務(wù)室的扣3分，無報警電話的扣2分。
4
開展禁毒工作，普及預防知識，積極創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”。新滋生吸毒人員不超過社區(qū)常住人口的0.2%，被轄區(qū)外公安機關(guān)打擊處理的復吸人員不超過社區(qū)吸毒人數(shù)的20%。
10
未開展創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”活動扣2分；新滋生吸毒人員超過社區(qū)常住人口的0.2%的扣5分；被轄區(qū)外公安機關(guān)打擊處理的復吸人員超過社區(qū)吸毒人數(shù)的20%的扣5分。
5
深化社區(qū)依法治理，認真開展法制、國家安全、消防安全宣傳教育，提高社區(qū)居民法制、國家安全和消防安全意識；社區(qū)調(diào)委會達到“五有”標準，開展矛盾糾紛排查調(diào)處，堅持情報信息報告制度，有矛盾糾紛信息員；社區(qū)內(nèi)無民轉(zhuǎn)刑案件；無嚴重影響穩(wěn)定的群體性鬧事事件。
15
社區(qū)內(nèi)無法制宣傳欄口分；無矛盾糾紛信息員的扣2分；社區(qū)調(diào)委會未達到“五有”標準的扣3分；調(diào)解成功率低于90%扣3分；發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件的扣2分；發(fā)生嚴重影響穩(wěn)定的群體性鬧事事件的取消評選資格。
幫教組織健美全，幫教措施落實，幫教效果明顯。違法青少年和刑釋解教人員（除吸毒人員外）停止犯罪和改好達85%以上；刑釋解教人員幫教率達95%以上、重新犯罪于5%。
12
無幫教組織扣4分；違法青少年和刑釋解教人員（除吸毒人員外）停止犯罪和改好達85%扣4分；刑釋解教人員幫教率于95%扣2分，重新犯罪率高于5%扣4分。
建立社區(qū)流動人口協(xié)管員隊伍，外來暫住人員辦證率達95%以上、出租人員管理制度落實、工作規(guī)范、出租房屋登記備案率達90%以上。
8
無流動人口管員隊伍扣2分；暫住證辦證率于95%扣2分；出租房屋和租住人員管理制度不落實、工作不規(guī)范扣2分；出租房屋記備案率于90%扣2分。
敏感時期實現(xiàn)“×××”人員“零進京”、“零滋事”目標和無重點人員進京上訪事件；國家安全人民防線聯(lián)絡(luò)員工作落實；精神病人防治與監(jiān)護工作落實。
10
敏感時期未實現(xiàn)“×××”人員“零進京”、“零滋事”目標和無重點人員進京上訪事件；取消評選資格；國家安全人民防線聯(lián)絡(luò)員工作不落實扣1分；精神病人防治與監(jiān)護工作不落實扣1分。
9
規(guī)范宗教活動。
5
由非法傳教活動的扣3分；有非法傳教點的扣5分；有青少年參加宗教活動的，1人次扣
10
一、積極參與團的基層建設(shè)，推進團建工作
今年會城團工委圍繞團中央提出的“兩個全面覆蓋”的要求，加強團建工作，建陣地、強隊伍、精活動：一是以非公企業(yè)團建為重點組建團支部，經(jīng)過上半年到企業(yè)走訪和調(diào)查摸底，先后促成新勝日用工業(yè)品廠、恒隆塑料制品廠、七堡食品城建立團支部，還有**托幼中心、百佳攝影、原野美發(fā)、清華書城、龍之會、岡州監(jiān)理等9個非公和“兩新”組織團支部亦已完成籌備工作，將于近期組建；二是以社區(qū)青年中心建設(shè)推動青年陣地建設(shè)，**社區(qū)、**社區(qū)、城東社區(qū)、北門社區(qū)等4個社區(qū)青年中心投入使用，在上級的支持下，今年15個社區(qū)的義工服務(wù)站的經(jīng)費亦得以保障；12月份組織15個社區(qū)義工站負責人到**義工聯(lián)匯報義工站建設(shè)情況，得到上級領(lǐng)導的好評，三是積極組織和參與各類培訓班，提高自身和基層團干素質(zhì)，今年對學校的少先隊大隊輔導員進行換屆聘任，同時組織義工骨干進行義工理念和后臺操作培訓，強化團干部隊伍，創(chuàng)新中學團委等團組織完成換屆選舉，一批優(yōu)秀的青年進入團的工作崗位。另外11月份參加**市基層團干培訓班，增長了見識，提高團管理的理論知識。
二、積極組織團的活動，煥發(fā)團組織的生機和活力
今年團委繼續(xù)以活躍青年氛圍為宗旨著力打造特色品牌活動，今年的活動主要以文藝類為主，在4月至5月期間，團工委與中心小學合作舉辦“傳承希望，放飛夢想”中小學生文藝匯演和會城街道青少年讀書月。
通過中小學生文藝匯演，豐富中小學生的課余生活，提高青年教師組織文藝活動的能力，5月27、28日，進行小學聲樂類、小學語言藝術(shù)類、中學語言藝術(shù)類、中學聲樂類四個專場70多個節(jié)目的比賽。精彩的表演得到市民的好評
在團員青年和中小學生的積極參與下，五四期間組織舉辦青少年讀書月活動，各團支部也紛紛舉辦“青少年與讀書”主題團日活動；“我最喜歡的一本書”讀后感征文比賽共收到作品450多份，由評委老師分小學、初中、高中、公開四組評出86篇獲獎作品；“捐贈好書，共獻愛心”捐書活動，共收到捐書5000多冊，為社區(qū)、農(nóng)村書屋籌得一大批的書籍；“齊讀書，為進步；齊買書，為公益”書籍義賣活動，為**聾人協(xié)會一名患紅斑狼疹的聾人籌得15000多元的捐款。
組織轄下各基層團組織也開展形式多樣的團日活動和交流活動，使團員青年歡度青年的節(jié)日，增長見識，例如維達公司團支部開展“五四”足球賽，東區(qū)幼兒園開展“六一”兒歌比賽等等。
三、參與義工活動，增強自身活力和統(tǒng)籌能力
在做義工過程中，除了有一顆“熱心”之外還需具備多方面的知識，遇到很多問題，需要自己提升的知識層面，如：如何與孤寡老人、單親人士、孤兒等各方面的人溝通；大型活動如何去籌劃、組織人員分工協(xié)作、活動過程中遇籌劃外事件處理、活動完成分享等。每次義工聯(lián)舉辦各項活動都參加，如：今年3月舉辦萬名義工走進城西社區(qū)志愿服務(wù)活動，助殘日義工服務(wù)活動、環(huán)保登山活動、麻風村探訪活動、關(guān)愛長者活動、11月舉辦的義工理念培訓等。通過參加義工活動和培訓班，基本掌握了一些基本知識。平時還不斷閱讀有關(guān)心理學、溝通方面的書籍，使自己多掌握溝通的技巧。
一、抓緊落實農(nóng)村廚師隊伍的體檢和培訓工作。
1、鎮(zhèn)食安辦要建立由鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員、村（居）食品安全信息員（婦女主任）等組成的農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管隊伍，開展食品安全宣傳教育。負責對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村廚師隊伍進行調(diào)查摸底和登記管理，建立農(nóng)村廚師檔案（附件1），做好健康體檢，實行持證上崗。
2、鎮(zhèn)食安辦要會同縣食品藥品監(jiān)管局陶堰中隊，牽頭做好對鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員、村（居）食品安全信息員和農(nóng)村廚師的食品安全法律法規(guī)以及食品安全知識培訓工作。
二、切實做好農(nóng)村集體聚餐報告?zhèn)浒?，加強現(xiàn)場指導。
1、凡農(nóng)村因婚、喪、喬遷、生日等事需舉辦5桌（含5桌）或者50人（含50人）以上集體聚餐的，舉辦者或承辦廚師應事前向村（居）食品安全信息員報告，由村（居）食品安全信息員填寫《縣孫端鎮(zhèn)農(nóng)村集體聚餐報告表》（附件2），簽訂《縣農(nóng)村集體聚餐食品安全承諾書》（附件3）,并及時向鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員報告。
2、鎮(zhèn)食安辦根據(jù)集體聚餐規(guī)模實行分類指導。5至15桌聚餐活動由村（居）食品安全信息員負責登記，現(xiàn)場指導；15至30桌聚餐活動，鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員應會同村（居）食品安全信息員進行登記，現(xiàn)場指導；30桌以上聚餐活動，鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員應向縣食品藥品監(jiān)管局陶堰中隊報告，縣食品藥品監(jiān)管局陶堰中隊應派員參加現(xiàn)場指導?，F(xiàn)場指導的主要內(nèi)容為農(nóng)村廚師健康證、食品安全知識培訓合格證持有情況，環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、食品原輔料采購、食品加工制作過程等是否符合食品安全要求，及時發(fā)現(xiàn)和排除食品安全隱患，并填寫《縣孫端鎮(zhèn)農(nóng)村集體聚餐登記表》（附件4）和《農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場檢查指導意見書》（附件5）。
一、進一步加強食品安全管理組織機構(gòu)隊伍建設(shè)
為進一步加強食品安全監(jiān)管組織機構(gòu)建設(shè)，決定成立由鎮(zhèn)長任宏亮任主任的食品安全委員會（以下簡稱：食安委），下設(shè)食品安全委員會辦公室（以下簡稱：食安辦），由副鎮(zhèn)長王傳海任主任，經(jīng)發(fā)處、社事辦、農(nóng)發(fā)辦、派出所、工商所、衛(wèi)生院、廣電站、教育總支負責人任辦公室成員。由社事辦負責食品安全工作的人員擔任食品安全協(xié)管員，確保食安辦工作統(tǒng)一有序、順暢高效。
加強行政村、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。每個村（居、社區(qū)）確定1名村（居、社區(qū)）兩委會成員擔任村食品安全信息員；強化企事業(yè)單位（主要指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、學校等企事業(yè)的食堂）食品安全主體責任，每個企業(yè)必須配備1名以上食品安全管理員。
二、進一步明確食品安全工作崗位職責
區(qū)（鎮(zhèn)）食安委要切實擔負起轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管工作總責，按照“屬地負責制、首責管理制、責任追究制”原則，細化職責分工，層層分解任務(wù)，確保食品安全監(jiān)管職責得到全面落實。
（一）區(qū)（鎮(zhèn)）食安辦職責
在區(qū)（鎮(zhèn)）黨委、食安委的領(lǐng)導下，負責組織、協(xié)調(diào)、開展轄區(qū)內(nèi)食品安全工作。制定本轄區(qū)食品安全工作總體規(guī)劃、工作方案并組織實施和督查；明確并落實轄區(qū)內(nèi)食品安全各環(huán)節(jié)涉及的職能部門工作職責；牽頭組織轄區(qū)內(nèi)有關(guān)食品安全的綜合整治、聯(lián)合執(zhí)法行動，負責監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)的食品安全形勢和食品安全信息收集上報；建立轄區(qū)內(nèi)食品相關(guān)單位基礎(chǔ)檔案，協(xié)助食品安全監(jiān)管部門開展執(zhí)法監(jiān)督；負責開展轄區(qū)內(nèi)食品安全宣傳教育工作，組織開展食品法律法規(guī)和安全常識的宣傳活動，做好區(qū)（鎮(zhèn)）食品安全協(xié)管員、村（居、社區(qū)）食品安全信息員、企業(yè)食品安全管理員的培訓；配合有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)食品安全事故的調(diào)查處理和應急救援等工作。
（二）區(qū)（鎮(zhèn)）食品安全協(xié)管員職責
在區(qū)（鎮(zhèn)）食安辦的領(lǐng)導下，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)（林）產(chǎn)品生產(chǎn)基地、食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)單位、企業(yè)及學校食堂、農(nóng)村集體聚餐等涉食重點對象的食品安全工作。開展食品安全宣傳工作，做好農(nóng)村安全信息員和企業(yè)管理員隊伍的日常管理，指導信息員、管理員開展工作，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)食品從業(yè)人員培訓和健康檢查等工作；掌握本轄區(qū)食品安全基本情況，定期向食安辦匯報食品安全違法違規(guī)行為和安全風險隱患。
（三）村（居、社區(qū)）食品安全信息員職責
在區(qū)（鎮(zhèn)）食安辦領(lǐng)導和安全協(xié)管員業(yè)務(wù)指導下，負責本村（居、社區(qū)）糧食、蔬菜、茶葉、竹筍、水干果種植戶、畜禽養(yǎng)殖戶、生豬屠宰企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、超市、商店、餐飲服務(wù)單位、農(nóng)村集體聚餐等涉食對象的食品安全協(xié)管工作。宣傳食品安全知識，及時更新本村（居、社區(qū)）食品安全宣傳欄信息，配合相關(guān)部門開展宣傳活動；對本村（居、社區(qū)）食品安全情況和涉食單位經(jīng)營動態(tài)進行經(jīng)常性巡查并做好記錄，最大限度制止食品安全違法違規(guī)行為并按要求記錄上報；協(xié)助做好集體聚餐食品安全管理工作，督促聚餐發(fā)起人或舉辦者，做好聚餐申報和現(xiàn)場制作食品安全及環(huán)境衛(wèi)生，負責本村（居、社區(qū)）廚師調(diào)查摸底和登記上報，督促廚師辦理好健康證；及時向區(qū)（鎮(zhèn)）食品安全協(xié)管員報告，可疑食物中毒、涉及食品安全的違法違規(guī)行為，食品安全隱患和舉報投訴等信息，協(xié)助調(diào)查和處理村（居、社區(qū)）內(nèi)食品安全事件。
（四）企業(yè)食品安全管理員職責
