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時(shí)間:2023-02-27 11:10:50
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認(rèn)真貫徹落實(shí)州、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針,推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)穩(wěn)步發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
排查和消除事故隱患,打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,降低和減少各類事故的發(fā)生。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),保穩(wěn)定、促發(fā)展,確保我市在秋季尤其是在“中秋”及“國(guó)慶”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。
三、組織機(jī)構(gòu)
市人民政府成立秋季安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委常委任組長(zhǎng),市政府辦公室主任、市安監(jiān)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。下設(shè)行業(yè)檢查分組:
1、煤礦、非煤礦山安全檢查組
2、危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查組
3、消防安全檢查組
4、公安交通檢查組
5、建筑業(yè)安全檢查組
6、水利安全檢查組
7、教育系統(tǒng)檢查組
8、特種設(shè)備檢查組
9、林業(yè)檢查組
10、農(nóng)業(yè)檢查組
11、交通運(yùn)輸檢查組
12、文化場(chǎng)所檢查組
13、電力系統(tǒng)檢查組
14、鐵路系統(tǒng)檢查組
市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室成立秋季安全生產(chǎn)大檢查督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各檢查組及重點(diǎn)企業(yè)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
四、檢查范圍
此次開(kāi)展安全大檢查的范圍較廣,涉及全市各行各業(yè),主要有:煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、水利、建筑施工、農(nóng)用機(jī)械、特種設(shè)備、民爆器材、食品衛(wèi)生、教育、經(jīng)濟(jì)、文體、民政、林業(yè)等共計(jì)十八個(gè)相關(guān)部門的重點(diǎn)企業(yè)。
五、檢查內(nèi)容
(一)煤礦、非煤礦山安全檢查組:由安監(jiān)局負(fù)責(zé)。對(duì)全市煤礦、非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。檢查的內(nèi)容是:1、煤礦安全檢查:檢查煤礦“一通三防”措施,災(zāi)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)措施落實(shí),被淹煤礦的排水恢復(fù),執(zhí)行煤礦排水恢復(fù)被淹井巷的各項(xiàng)規(guī)定,煤礦整頓關(guān)閉及煤炭資源整合工作情況,打擊非法開(kāi)采、超層越界、以采代探,安全設(shè)施“三同時(shí)”的落實(shí)情況。2、非煤礦山安全檢查:組織專家對(duì)病險(xiǎn)尾礦庫(kù)檢查驗(yàn)收,開(kāi)展對(duì)“地下礦山頂板管理”嚴(yán)厲打擊露天礦山實(shí)行“傘檐”開(kāi)采,“一面坡”開(kāi)采的,地下礦山實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)的,違規(guī)排放尾礦的;未依法履行有關(guān)審批程序,擅自勘探、建設(shè)和生產(chǎn)的,以及假借整合技改之名逃避關(guān)閉、擅自開(kāi)采礦產(chǎn)資源的。3、對(duì)全市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。檢查的內(nèi)容是:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)特種作業(yè)安全管理規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況;反“三違”工作開(kāi)展情況;檢查安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況;現(xiàn)場(chǎng)安全管理、重大危險(xiǎn)源安全管理情況,防火災(zāi)、防爆炸、防泄漏、防超溫超壓措施的落實(shí)等情況;煙花爆竹重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)超量、超范圍儲(chǔ)存煙花爆竹和違法經(jīng)營(yíng)禮花彈情況。4、其他相關(guān)部門的安全檢查:主要是對(duì)各部門所屬的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度情況、安全投入情況、員工安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行細(xì)致的檢查,并對(duì)所屬部門的安全監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)情況、安全責(zé)任制度的建立情況進(jìn)行督導(dǎo)。
六、檢查時(shí)間
2014年8月23日至10月23日。
七、有關(guān)要求
二、檢查范圍
按照鎮(zhèn)號(hào)文件《關(guān)于調(diào)整安委會(huì)成員名單的通知》,全鎮(zhèn)共分8個(gè)組對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路和水上交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、水利設(shè)施、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆器材、一般工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患檢查排查,并督促整改到位。
三、檢查內(nèi)容
(一)貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”的各項(xiàng)工作部署,健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”、“安全生產(chǎn)督查六個(gè)工作制度”、“安全生產(chǎn)宣傳教育六個(gè)工作方案”等工作情況。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理,加大安全投入,強(qiáng)化安全精細(xì)化管理,加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)等安全基礎(chǔ)工作,隱患排查治理情況。
(三)市、縣安委會(huì)掛牌督辦2處重大安全隱患整改情況,已經(jīng)整改到位的是否有反彈現(xiàn)象,沒(méi)有完成整改的是否按整改進(jìn)度正在整改并監(jiān)控到位。
(四)落實(shí)安全保障措施,堅(jiān)持安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)管,強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急物資,配齊應(yīng)急人員和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度。
四、分組檢查內(nèi)容
1、鞭炮引線、非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。以牽頭,安監(jiān)站、派出所、國(guó)土所、工商所等單位參加。對(duì)鞭炮引線生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查排查,治理“四超兩改”、換證整改等情況;對(duì)非煤礦山企業(yè),治理老采區(qū)、危爆物品管理,巷道、頂板、作業(yè)面等現(xiàn)場(chǎng)管理;對(duì)危化品及煙花爆竹經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,打擊私設(shè)倉(cāng)庫(kù)和非法存儲(chǔ)行為。
2、一般工業(yè)企業(yè)。以牽頭,企管站、安監(jiān)站等參加。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中的高危工序及存在隱患的地點(diǎn)進(jìn)行排查檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)責(zé)令整改,特別是特種設(shè)備設(shè)施的安全監(jiān)管。
3、打擊非法生產(chǎn)。以牽頭,綜治辦、派出所、安監(jiān)站、政府干部等參加。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、無(wú)藥工序進(jìn)行排查檢查,堅(jiān)持各村周四報(bào)告制度,鎮(zhèn)綜治辦匯總后上報(bào),并及時(shí)組織基干民兵進(jìn)行打擊。
4、道路和水上交通。以牽頭,派出所、交警隊(duì)、交管站、港航站、港務(wù)站、農(nóng)業(yè)站,車站,碼頭等參加。重點(diǎn)對(duì)碼頭、S304線、酒駕、農(nóng)用車、摩托車、超限運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
5、建筑施工。以牽頭,城管隊(duì)、城建站、國(guó)土所、電管站等單位參加。對(duì)澧水大橋、黃陵嘉豐,二醫(yī)院等重點(diǎn)工程進(jìn)行檢查排查,按“三同時(shí)”審查項(xiàng)目檢查安全配套設(shè)施,及時(shí)整改安全隱患。
6、衛(wèi)生食品。以孫圣科牽頭,放心食品辦、二醫(yī)院、計(jì)生辦、中學(xué)、二中、工商所、教辦、市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)站、自來(lái)水、供電站、水利站、城管隊(duì)、工商所、敬老院、農(nóng)業(yè)站、動(dòng)檢站等單位參加。對(duì)學(xué)校、商場(chǎng)、超市、娛樂(lè)場(chǎng)所、市場(chǎng)等公共密集場(chǎng)所的食品、副食品、嬰兒奶粉等生活用品進(jìn)行安全檢查排查,決不允許有中毒或踩踏等公共衛(wèi)生事件發(fā)生。
7、消防及放火。以牽頭,派出所、自來(lái)水、城管隊(duì)等單位參加。對(duì)公共聚集場(chǎng)所進(jìn)行火災(zāi)檢查排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
8、突發(fā)公共事件應(yīng)急。以牽頭,政府辦、綜治辦等單位參加。根據(jù)以上7個(gè)工作組的工作,做好應(yīng)急救援處理,檢查應(yīng)急救援器材,組織應(yīng)急隊(duì)伍演練,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急紕漏及時(shí)更正和修改,防止在應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)偏差。
五、檢查方式
(一)企業(yè)自查。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要全面開(kāi)展自查自糾,對(duì)本單位的各個(gè)生產(chǎn)工藝,流程進(jìn)行深入細(xì)致的事故隱患排查,檢查各項(xiàng)操作規(guī)程及責(zé)任制度落實(shí)情況;建立安全生產(chǎn)檢查日志,健全隱患管理臺(tái)帳,整治隱患,確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理落到實(shí)處。
(二)專項(xiàng)檢查。各負(fù)有檢查排查責(zé)任的單位和個(gè)人要緊緊圍繞檢查排查這根主弦,結(jié)合本部門、本行業(yè)實(shí)際,制定專項(xiàng)檢查方案,安排人員,深入企業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位開(kāi)展全面安全生產(chǎn)大檢查。
六、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)此次安全生產(chǎn)大檢查大排查的重大意義,把此次大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的主要任務(wù),認(rèn)真抓好抓實(shí)。
以“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省長(zhǎng)關(guān)于“6.15”事故的批示精神,按照胡斌市長(zhǎng)要求,針對(duì)安全生產(chǎn)季節(jié)性、區(qū)域性特點(diǎn),在全區(qū)范圍內(nèi)集中開(kāi)展百日安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng),持續(xù)加大責(zé)任落實(shí)、隱患查改、巡視暗訪、警示約談、執(zhí)法震懾、制度創(chuàng)新力度,做到責(zé)任落實(shí)“零容忍”、隱患治理“零遺漏”、安全管理“零缺陷”、安全操作“零失誤”、設(shè)施設(shè)備“零故障”為實(shí)現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、檢查范圍
鄉(xiāng)黨委、政府、各街道黨工委、辦事處和各行業(yè)主管部門,全區(qū)范圍內(nèi)所有行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。特別是石油天然氣管道輸送,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸,道路交通、人員密集場(chǎng)所、橋粱涵洞、水利設(shè)施、民爆器材、旅游景點(diǎn)、校舍校車、涉氨制冷、金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè),以及大型游樂(lè)設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)館、公共場(chǎng)所和有限空間作業(yè)等重點(diǎn)部位,全面部署開(kāi)展安全生產(chǎn)重點(diǎn)專項(xiàng)整治。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)思想認(rèn)識(shí)方面
1、査領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)
檢査鄉(xiāng)黨委、政府、各街道黨工委、辦事處、各行業(yè)主管部門和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,是否研究具體落實(shí)措施。
2、查安全監(jiān)管干部思想認(rèn)識(shí)
檢査各級(jí)安全監(jiān)管干部(包括企業(yè))是否將貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神的具體措施落到實(shí)處,日常工作中是否存在形式主義、心存僥幸、麻痹松懈、效益至上、經(jīng)驗(yàn)主義等錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)。
3、查一線員工思想認(rèn)識(shí)
檢查企業(yè)安全理念是否深入人心、是否有心存僥幸不顧安全的思想、是否有事不關(guān)已漠視安全的思想、是否有素質(zhì)偏低不懂安全的現(xiàn)象、是否有經(jīng)驗(yàn)主義不要安全的現(xiàn)象。
(二)責(zé)任落實(shí)方面
1、查鄉(xiāng)黨委、政府、各街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。
查鄉(xiāng)黨委、政府、各街道黨工委、辦事處是否落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《市實(shí)施<地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定>細(xì)則》中規(guī)定的各項(xiàng)責(zé)任。
2、查各行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。
查各行業(yè)主管部門是否將省《部門安全生產(chǎn)主要責(zé)任清單》落到實(shí)處。
3、查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
查企業(yè)是否將國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)要求的企業(yè)在安全生產(chǎn)保障(主要包括設(shè)備設(shè)施保障、資金投入、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)及人員配備、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理、事故報(bào)告、應(yīng)急救援和法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任)方面應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定、應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé)、應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件、應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任落到實(shí)處。
(三)重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查專項(xiàng)整治
1、危險(xiǎn)化學(xué)品。以化工、醫(yī)藥企業(yè)為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防雷、防火、防爆、防洪水、防靜電等措施,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)及儲(chǔ)存設(shè)施監(jiān)管,加強(qiáng)儲(chǔ)罐、倉(cāng)庫(kù)、窨井、污水池等重點(diǎn)部位和硝化等關(guān)鍵裝置檢查。嚴(yán)格特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理,加強(qiáng)化工裝置開(kāi)停車,試生產(chǎn)和檢維修等環(huán)節(jié)監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)停車、試生產(chǎn)方案?jìng)浒钢贫群椭卮髾z維修作業(yè)報(bào)告制度。繼續(xù)嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可把關(guān)和推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化專家指導(dǎo)服務(wù),提升安全管理水平。加強(qiáng)油氣管道高后果區(qū)監(jiān)管。(區(qū)應(yīng)急管理局牽頭,工信局、公安分局等部門配合)
2、道路交通。深刻吸取溫嶺“6·13”交通事故教訓(xùn),深入開(kāi)展交通安全整治大會(huì)戰(zhàn),緊盯客運(yùn)車、旅游車、校車、貨車、?;愤\(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛,嚴(yán)查嚴(yán)懲“三超一勞”等違法行為;抓好公交車駕駛區(qū)域防護(hù)隔離設(shè)施改造,加強(qiáng)駕駛員應(yīng)急能力培訓(xùn)。加強(qiáng)危險(xiǎn)路段的隱患排查整治和巡邏管控;強(qiáng)化彎道、涵洞、事故多發(fā)路段的安全防護(hù)。(交警大隊(duì)、公安分局、區(qū)交通管理處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3、消防。加大對(duì)商場(chǎng)市場(chǎng)、“多合一”場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、群租房、賓館飯店、高層建筑、養(yǎng)老院、施工工地、易燃易爆單位等10類重點(diǎn)場(chǎng)所隱患排查整治力度。強(qiáng)化電動(dòng)自行車、居民住宅小區(qū)、“九小場(chǎng)所”、博物館和文物建筑等消防安全專項(xiàng)整治。集中治理消防通道堵塞、易燃可燃材料裝修、防火分隔不到位、安全消防設(shè)施損壞、消防安全培訓(xùn)和疏散演練不到位等突出問(wèn)題。(消防救援大隊(duì)牽頭,區(qū)教育局、工信局、公安分局、民政局、住建局、商務(wù)局、文旅局、衛(wèi)健局等部門配合)
4、金屬冶煉。全面開(kāi)展以鋼鐵煤氣企業(yè)為重點(diǎn)的金屬冶煉領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理,督促相關(guān)企業(yè)履行好“三同時(shí)”手續(xù),落實(shí)好雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)要求,重點(diǎn)排查中毒、室息、灼燙、火災(zāi)、爆炸、高空墜落、觸電、機(jī)械傷害等重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,加強(qiáng)高溫熔融金屬、冶金煤氣和檢維修作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排査治理能力。(區(qū)應(yīng)急管理局牽頭,工信局等部門配合)
5、校舍校車。結(jié)合疫情防控要求,深入開(kāi)展學(xué)校和幼兒園危舊房屋安全檢查,堅(jiān)決封閉停用D類危房,落實(shí)對(duì)B、C類危房的安全防范和監(jiān)控措施,嚴(yán)防發(fā)生校舍倒塌事故。充分考慮暴雨、雷電、大風(fēng)等天氣可能造成的影響,對(duì)學(xué)生上下學(xué)交通和校車組織全面檢査,逐人、逐車、逐企、逐校、逐路開(kāi)展“拉網(wǎng)式”校車安全隱患排查整治,堅(jiān)決打擊超員、超速行駛,堅(jiān)決取締黑校車營(yíng)運(yùn)。嚴(yán)厲打擊校車無(wú)證、超載違法違規(guī)行為。(區(qū)教育局牽頭,公安分局、交警大隊(duì)、消防救援大隊(duì)、區(qū)住建局、區(qū)應(yīng)急局等部門配合)
6.水利安全整治。加強(qiáng)在建水利工程建設(shè),病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和中小型水庫(kù)的安全管理。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,相關(guān)部門配合)
7、旅游。加大旅游景點(diǎn)雷電、暴雨等極端天氣安全監(jiān)管力度,強(qiáng)化重要景點(diǎn)和餐飲游樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所隱患排查治理。強(qiáng)化景點(diǎn)水上安全管控,制定應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)化危險(xiǎn)地段安全措施,確保旅客安全。(區(qū)文旅局牽頭,公安分局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)商務(wù)局配合)
8、其他行業(yè)(領(lǐng)域)。城市執(zhí)法部門要對(duì)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo),防止出現(xiàn)因攤位擺放影響消防通道等安全隱患。其他行業(yè),也要對(duì)存在的嚴(yán)重隱患和突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治。
四、時(shí)間安排
(一)全面動(dòng)員部署階段(6月20日至30日)。各部門要層層召開(kāi)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì),研究制訂本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)和本單位的實(shí)施方案,深入宣傳發(fā)動(dòng),周密部署安排,確保全覆蓋、無(wú)死角。
(二)組織實(shí)施階段(7月1日至9月10日)。督促企業(yè)嚴(yán)格按照整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),全面自查自糾,認(rèn)真整改問(wèn)題隱患,并逐項(xiàng)造冊(cè)、登記、建檔,及時(shí)向行業(yè)主管部門上報(bào)整治落實(shí)情況。區(qū)安委會(huì)將對(duì)各部門專項(xiàng)整治的組織、部署和實(shí)施情況開(kāi)展督導(dǎo)檢查;各部門要派出暗査暗訪組,對(duì)本轄區(qū)、所管行業(yè)領(lǐng)域整治情況進(jìn)行暗查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題的企業(yè)從嚴(yán)從重懲處。要加強(qiáng)警示教育和聯(lián)合懲戒,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)的深入扎實(shí)開(kāi)展。區(qū)安委會(huì)辦公室將在活動(dòng)開(kāi)始階段組織各位副區(qū)長(zhǎng)對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢査活動(dòng)進(jìn)行抽查檢查。
(三)復(fù)查驗(yàn)收階段(9月11日至9月30日)。區(qū)安委會(huì)將組成復(fù)查驗(yàn)收組對(duì)各部門工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗(yàn)收,復(fù)查驗(yàn)收方案另行下發(fā)。各部門也要組織復(fù)查驗(yàn)收組,對(duì)企業(yè)整治落實(shí)質(zhì)量進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收不合格的企業(yè),各部門要責(zé)令其停產(chǎn)“返工”、“補(bǔ)課”。復(fù)查驗(yàn)收要聘請(qǐng)相關(guān)專家參加,復(fù)査驗(yàn)收組對(duì)整治質(zhì)量和效果負(fù)責(zé)?;顒?dòng)結(jié)束階段,區(qū)安委會(huì)仍將組織各位副區(qū)長(zhǎng)對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)及國(guó)慶節(jié)前安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要把此次百日安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)擺上重要日程,作為安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)排查整治階段一項(xiàng)重要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究部署。區(qū)安委會(huì)成立以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各位副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將在活動(dòng)開(kāi)始與結(jié)束階段組織各位副組長(zhǎng)對(duì)各部門活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各部門要參照區(qū)安委會(huì)的做法,組織實(shí)施此次大檢查活動(dòng)。堅(jiān)決反對(duì)形式主義和,要克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,強(qiáng)化“紅線意識(shí)”和“底線思維”,全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“三個(gè)必須”要求,做到動(dòng)員部署到村屯、社區(qū)和一線員工,責(zé)任落實(shí)到村屯、社區(qū)和一線員工,監(jiān)督檢査到村屯、社區(qū)和一線員工。切實(shí)解決逐級(jí)弱化、層層衰減的問(wèn)題。
(二)提升監(jiān)管效能。要按照“4個(gè)100%”(100%的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要開(kāi)展隱患自查,查出的隱患要100%建立整改臺(tái)賬,100%的部門、行業(yè)要開(kāi)展自查自糾,并100%建立隱患臺(tái)賬)要求的力度,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)工作不留死角和空白。采取“監(jiān)管干部+專家”的督查模式,實(shí)施精準(zhǔn)排査、精準(zhǔn)治理、精準(zhǔn)監(jiān)管。堅(jiān)持執(zhí)法寓于服務(wù)之中,組織專家開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。要督促企業(yè)自查自糾,立足于治大隱患、防大事故,對(duì)尚未整改的重大隱患,要按規(guī)定予以掛牌跟蹤督辦,制訂詳細(xì)的整改計(jì)劃,落實(shí)治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案。對(duì)正在整改過(guò)程中的隱患和問(wèn)題,要采取嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施,嚴(yán)防隱患釀成事故。對(duì)不能確保生產(chǎn)安全的重大隱患,要責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)整頓,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)整改無(wú)果的,要堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施。實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效,深入開(kāi)展“四不兩直”明查暗訪、交叉檢查,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促?gòu)氐捉鉀Q。
區(qū)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮好綜合監(jiān)管職能作用,凡是發(fā)現(xiàn)工作不認(rèn)真、不細(xì)致、走過(guò)場(chǎng),特別是一般行業(yè)領(lǐng)域隱患排查為零的企事業(yè)單位,要重新進(jìn)行排查;對(duì)巡視、暗訪中發(fā)現(xiàn)的工作和責(zé)任不落實(shí)等嚴(yán)重問(wèn)題,要會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員的責(zé)任。
一、總體要求
通過(guò)全面、深入、細(xì)致的檢查,進(jìn)一步落實(shí)村民安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,推動(dòng)進(jìn)一步健全并落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)保障措施,徹底排查治理事故隱患,認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和堅(jiān)決遏制事故的發(fā)生。
二、檢查范圍
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是五里村全村。
三、檢查內(nèi)容
1、隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。安全生產(chǎn)農(nóng)具完好狀況及日常維護(hù)、保養(yǎng)情況;危險(xiǎn)性較大的設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器的完好狀況;對(duì)五里村轄區(qū)內(nèi)的餐廳以及商店進(jìn)行安全檢查。
2、深入村民家庭用戶進(jìn)行入戶抽查,對(duì)安全用氣、用電進(jìn)行全面隱患排查;
3、加大對(duì)”九小“場(chǎng)所、電氣線路老化,消防安全隱患檢查、施工現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)人員用火用電,各類火災(zāi)隱患必須徹底清楚;
4、開(kāi)展道路安全教育、嚴(yán)防嚴(yán)查酒駕、醉駕,無(wú)證駕駛,摩托車不帶頭盔等問(wèn)題。
5、應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況;對(duì)居民院落周邊存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
四、檢查責(zé)任分工
安全生產(chǎn)大檢查工作由村兩委統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),各網(wǎng)格長(zhǎng)是搞好安全生產(chǎn)大檢查的第一責(zé)任人,必須高度重視,親自部署,明確職責(zé)分工,認(rèn)真抓好落實(shí)。
五、檢查時(shí)間
此次檢查從即日開(kāi)始,到10月底結(jié)束。
六、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速行動(dòng)。各網(wǎng)格責(zé)任人是組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的第一責(zé)任人,要親自部署,狠抓落實(shí),要親自帶隊(duì)進(jìn)行督促和檢查,要立即行動(dòng)起來(lái),采取措施將本通知安排部署,迅速落實(shí)到各家各戶。
(二)明確責(zé)任,確保落實(shí)。我村居民是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須自覺(jué)、認(rèn)真抓好大檢查工作落實(shí)。
2015年8月起至2015年12月底結(jié)束
1、縣各國(guó)有和民營(yíng)糧食企業(yè)要建立健全包括消防安全責(zé)任制在內(nèi)的消防工作機(jī)制,責(zé)任要落實(shí)到人;作業(yè)人員都要經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)和消防知識(shí)培訓(xùn);建立消防隊(duì)伍,開(kāi)展消防專業(yè)技能訓(xùn)練;制訂消防應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案要經(jīng)過(guò)演練并確保效果;要嚴(yán)格按照要求配齊消防設(shè)施及相關(guān)器材并可正常有效使用;安全出口及疏散通道要符合要求,救援線路設(shè)計(jì)要合理。
2、對(duì)露天存糧等重點(diǎn)防火區(qū)域的防火措施要符合規(guī)定要求,特別是囤垛間距和消防通道落實(shí)規(guī)定的情況、使用pvc雙面涂塑苫布等有阻燃效果的材料對(duì)露天囤垛進(jìn)行圍蓋的落實(shí)情況,以及風(fēng)雨天氣人員值守和禁止作業(yè)要求的落實(shí)情況等。
3、對(duì)庫(kù)區(qū)動(dòng)火、用電作業(yè)及火源管理要有嚴(yán)格規(guī)定,并認(rèn)真執(zhí)行;電氣設(shè)備及線路不能有老化、破損或搭設(shè)等不合理的情況,配電箱的配置與管理要規(guī)范;杜絕庫(kù)區(qū)吸煙等嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象,要有防止將任何火種帶入儲(chǔ)糧區(qū)的制度和切實(shí)措施;庫(kù)區(qū)不能存在易燃物堆積的情況。
4、藥劑庫(kù)的管理要符合規(guī)定,防盜門雙人雙鎖管理和藥劑領(lǐng)退用登記制度要落實(shí),并且要滿足監(jiān)控、通風(fēng)、防火、防爆、防泄漏和防盜條件;
5、各類檢化驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)室要建立健全實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室有關(guān)安全操作規(guī)程,對(duì)于化學(xué)試劑、供電線路、試驗(yàn)用氣瓶、水路、消防設(shè)施等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理要符合相關(guān)安全要求。
6、加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)和出入庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)管理。各企業(yè)要事先分析各種可能發(fā)生的情況,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的人員、車輛、倉(cāng)房、電源、煙火、通風(fēng)、粉塵爆炸防范等管理,進(jìn)一步優(yōu)化作業(yè)流程,完善工作方法,制訂應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)能力。
7、各級(jí)國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要高度重視防汛減災(zāi)工作,特別是有收購(gòu)任務(wù)的金穗糧油貿(mào)易中心的主要負(fù)責(zé)同志要親臨一線,科學(xué)部署,嚴(yán)密防控,扎實(shí)做好各項(xiàng)防范工作,細(xì)化完善相關(guān)預(yù)案,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、裝備、隊(duì)伍等準(zhǔn)備工作,做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早處理,確保安全度汛。
1、各企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由主要負(fù)責(zé)同志帶頭的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)組,制定具體實(shí)施方案,落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力,精心組織實(shí)施。大檢查期間,縣局領(lǐng)導(dǎo)將帶隊(duì)對(duì)各企業(yè)進(jìn)行綜合督查。
二、檢查范圍
全鎮(zhèn)所有行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)。重點(diǎn)檢查交通運(yùn)輸、消防、建筑施工、?;贰⑻胤N設(shè)備、農(nóng)機(jī)、煙花爆竹等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位。
三、檢查內(nèi)容
1、各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況;
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制特別是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)教育、持證上崗等情況;
3、開(kāi)展隱患排查特別是重大事故隱患的防范措施及整改情況;
4、?;?、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)安全措施及安全臺(tái)賬建立等情況;
四、檢查時(shí)間和方式
此次檢查為期10天(6月10日一20日),由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),會(huì)同相關(guān)部門分行業(yè)(領(lǐng)域)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
五、檢查責(zé)任
安全生產(chǎn)大檢查工作由鎮(zhèn)安委辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),各村(居)主任和鎮(zhèn)有關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人是搞好安全生產(chǎn)大檢查的第一責(zé)任人,必須高度重視,親自部署,認(rèn)真按照本方案要求具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各村(居)、鎮(zhèn)有關(guān)單位要結(jié)合本村(居)、本單位實(shí)際,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,明確職責(zé)分工,認(rèn)真抓好落實(shí)。
1、道路交通、消防檢查組由鎮(zhèn)派出所組織實(shí)施;
2、建筑工地施工檢查組由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)所組織實(shí)施;
3、危化品、煙花爆竹檢查組由鎮(zhèn)安委辦、派出所、工商分局組織實(shí)施;
4、特種設(shè)備檢查組由鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)站組織實(shí)施;
5、水利、橋梁檢查組由鎮(zhèn)水利服務(wù)站組織實(shí)施;
6、農(nóng)業(yè)機(jī)械檢查組由鎮(zhèn)農(nóng)技中心組織實(shí)施;
7、食品安全檢查由鎮(zhèn)食安辦組織實(shí)施
六、人員分工
七、具體要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速行動(dòng)。各村(居)、各部門要把這次安全生產(chǎn)大檢查作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、有效防范和堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故的重要舉措,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。各村(居)各部門主要負(fù)責(zé)人是組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的第一責(zé)任人,要親自部署,狠抓落實(shí)。
二、檢查范圍
全市所有煤礦及金屬非金屬礦山企業(yè)。
三、檢查內(nèi)容
1、生產(chǎn)礦山企業(yè)是否合法。查采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格證和特種作業(yè)操作證是否有效。
2、新、改、擴(kuò)建設(shè)礦山是否合法。是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工,是否存在建設(shè)期間違法生產(chǎn)行為,是否存在超工期建設(shè)行為。
3、地下礦山采掘、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供電、防滅火、防塵等是否合格。礦井生產(chǎn)系統(tǒng)是否存在隱患,是否存在超層越界非法違法采礦行為,“六大系統(tǒng)”是否按規(guī)定時(shí)限設(shè)計(jì)、建設(shè)和使用。
4、露天礦山安全生產(chǎn)是否達(dá)標(biāo)。是否實(shí)行從上至下分層開(kāi)采,運(yùn)輸?shù)缆肥欠竦巾敳?,是否?shí)行機(jī)械鏟裝作業(yè)和中深孔爆破作業(yè),是否建立防塵管網(wǎng)系統(tǒng)。
5、礦井災(zāi)害防治情況是否落實(shí)。是否有各類災(zāi)害防治措施,是否編制、報(bào)備應(yīng)急救援預(yù)案、制定演練計(jì)劃和簽定礦山救護(hù)協(xié)議。有水害的礦井是否在采掘工程平面圖標(biāo)注水文地質(zhì)情況,是否有探放水機(jī)構(gòu)、人員及設(shè)備和實(shí)行探放水作業(yè)。采空區(qū)是否及時(shí)封閉,是否存在空頂作業(yè)現(xiàn)象。
6、安全基礎(chǔ)是否牢固。是否加強(qiáng)安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。安全管理制度建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃等文件是否完善。
7、安全現(xiàn)場(chǎng)管理是否到位。領(lǐng)導(dǎo)帶班制度是否執(zhí)行,職工對(duì)操作規(guī)程是否熟練。
8、設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)是否符合要求。
9、隱患排查整治和治理“三違”行為是否到位。
10、《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》和《金屬非金屬礦山礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全六條規(guī)定》是否落實(shí)。
四、工作步驟
此次安全大檢查分三個(gè)階段進(jìn)行。
1、自查自糾階段。2013年6月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、礦區(qū)管委會(huì)將此通知傳達(dá)到所有礦山企業(yè),并制定詳細(xì)的工作方案,進(jìn)行部署動(dòng)員,督促企業(yè)開(kāi)展自查自糾。各礦山企業(yè)對(duì)本單位各生產(chǎn)系統(tǒng)、工藝環(huán)節(jié)、工作崗位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面自查,對(duì)排查出的安全隱患,建立檔案,制定整改措施,落實(shí)整改資金、責(zé)任人和整改限期,及時(shí)整改到位。
2、檢查督辦階段。7月1日至8月31日,市安監(jiān)局牽頭,市國(guó)土局、市經(jīng)信局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成檢查組,對(duì)所有煤礦、金屬非金屬地下礦山逐礦進(jìn)行檢查督辦。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織檢查專班,對(duì)所轄地區(qū)金屬非金屬露天礦山進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,市檢查組將對(duì)檢查情況進(jìn)行抽查。
3、深化整改提高階段。9月1日至9月30日,市直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各礦山要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題,制定有針對(duì)性的整改方案和措施,鞏固大檢查成果。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)道路交通安全管理檢查。各村(居)委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村道路及通車的巷道進(jìn)行檢查,認(rèn)真檢查道路的警示標(biāo)志設(shè)置,防護(hù)欄設(shè)置,危險(xiǎn)橋梁、危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段的排查和落實(shí)專人監(jiān)控,及時(shí)消除隱患。通過(guò)開(kāi)展交通整治,確保節(jié)日期間和春運(yùn)期間道路和車輛安全暢通。
(二)加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所和密集型企業(yè)的消防安全檢查。在元旦、春節(jié)期間要組織力量對(duì)商場(chǎng)、賓館飯店、網(wǎng)吧以及人口密集型企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行一次全面檢查,重點(diǎn)檢查消防管理責(zé)任制是否落實(shí),安全通道是否暢通,消防設(shè)備是否配備完好,用電是否符合安全要求,農(nóng)村房前屋后的柴草堆放安全。
(三)加強(qiáng)對(duì)礦山的安全檢查。要加大對(duì)菜石場(chǎng)的檢查力度,重點(diǎn)檢查用電安全,菜石場(chǎng)的邊坡、梯級(jí)管理、民爆物資的使用和貯存管理。并認(rèn)真監(jiān)控非法采礦行為,防止盜采資源的不法行為出現(xiàn)。
(四)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品,煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的檢查。元旦、春節(jié)是煙花爆竹事故的高發(fā)期。在節(jié)日期間,要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹及危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)臋z查,防止非法生產(chǎn)煙花爆竹,同時(shí)加大對(duì)非法銷售,儲(chǔ)存煙花炮竹的整治力度,確保節(jié)日期間安全。
(五)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位的安全檢查。在節(jié)日期間要加大對(duì)建筑施工、校園安全、供電設(shè)施、水電站等行業(yè)的重點(diǎn)檢查。
二、檢查形式和具體責(zé)任分工
這次采用檢查、整改、復(fù)查、督查相結(jié)合的方式進(jìn)行,各單位及鎮(zhèn)各口領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,認(rèn)真組織指導(dǎo)好本轄區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作,具體的牽頭部門責(zé)任分工如下:
(一)各單位、各村轄區(qū)的安全檢查,由各單位、各村負(fù)責(zé)開(kāi)展。
(二)道路交通、建筑工地安全由梅元同志牽頭負(fù)責(zé)。
(三)礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)品、民用爆破物品、特種設(shè)備安全、消防安全由李瑞生同志負(fù)責(zé)。
(四)山塘、水庫(kù)、電站、采沙業(yè)、森林防火由張紅同志牽頭負(fù)責(zé)。
(五)非法盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源由國(guó)土所王烈章同志牽頭負(fù)責(zé)。
(六)校園安全由同志負(fù)責(zé)。
三、檢查要求
1、各單位和鎮(zhèn)各負(fù)責(zé)同志要以“十七大”精神為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大事故的發(fā)生,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真排查和消除各種事故隱患,確保節(jié)日期間安全。
2、各單位安全生產(chǎn)責(zé)任人要認(rèn)真履行安全職責(zé),親自參加這次安全生產(chǎn)大檢查,做到精心組織、周密部署,領(lǐng)導(dǎo)、人員、經(jīng)費(fèi)“三到位”,檢查、整改、責(zé)任“三落實(shí)”,確保安全生產(chǎn)大檢查工作落到實(shí)處。
二、檢查范圍、內(nèi)容、分工和方式
(一)排查治理范圍。各行政村、鎮(zhèn)直各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。主要包括:
1、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑工地、涉槍、涉爆、涉危等安全隱患、民爆器材、及生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施;2、道路交通等行業(yè)的站點(diǎn)、場(chǎng)所及設(shè)施等;3、商店、超市、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、衛(wèi)生院、旅館、飯店、網(wǎng)吧等;4、危險(xiǎn)行業(yè)、加油站點(diǎn)等。
(二)排查治理重點(diǎn)內(nèi)容。在深入開(kāi)展好隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,全面排查治理各責(zé)任主體及其基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,具體內(nèi)容如下:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;2、對(duì)存在較大的危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、消除落實(shí)情況;3、涉爆、涉槍、涉毒等涉危排查情況。4、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;5、道路及交通安全隱患情況;同時(shí),通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理,進(jìn)一步檢查各村及有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,事故查處及責(zé)任,有關(guān)制度制定和執(zhí)行,長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等方面的情況。
三、職責(zé)分工。實(shí)行“條塊結(jié)合、各方聯(lián)動(dòng)、各司其職、各負(fù)其責(zé)”的工作機(jī)制。鎮(zhèn)各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作;鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。
1、由派出所、工商所、供銷社等部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全隱患排查治理工作;2、由派出所負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路交通危險(xiǎn)點(diǎn)段、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸、超期車輛、帶病車輛隱患排查治理工作;3、由城建所負(fù)責(zé)組織實(shí)施建筑施工企業(yè)安全隱患的排查治理工作;4、由派出所,文化服務(wù)中心、工商所、中心校、衛(wèi)生院等部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施商店、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、飯店等火災(zāi)安全隱患排查治理工作;5、由林業(yè)工作站負(fù)責(zé)組織實(shí)施林木火災(zāi)隱患排查治理工作;6、由農(nóng)電所負(fù)責(zé)組織實(shí)施電力行業(yè)安全隱患排查治理工作;7、由派出所、工商所,負(fù)責(zé)組織實(shí)施民爆器材安全隱患排查治理工作;8、由水利站負(fù)責(zé)組織實(shí)施防汛抗洪、河道、橋梁等安全隱患排查治理工作;9、由中心校負(fù)責(zé)組織實(shí)施學(xué)校、幼兒園等安全隱患排查治理工作;10、由工商所、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織實(shí)施食品藥品安全隱患排查治理工作;11由各村委會(huì)負(fù)責(zé)組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全隱患排查治理工作。
四、排查治理方式。
1、要嚴(yán)格按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。并將本轄區(qū)、本單位的事故隱患登記造冊(cè),及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、堅(jiān)持與日常安全監(jiān)管與集中排查整治結(jié)合起來(lái),加大打“三非”(非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng))消除隱患滋生根源;
五、時(shí)間安排月日至月日,為各村、各單位自查自糾階段。
月5日至月日,為各村、各單位整改提高階段。
月日至月日,為鎮(zhèn)政府督查階段,鎮(zhèn)政府將派出督查組,分區(qū)域、分行業(yè)進(jìn)行督查。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各村、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項(xiàng)工作、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任,組織開(kāi)展本單位隱患排查治理工作,落實(shí)整改資金和責(zé)任,制定隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時(shí)向鎮(zhèn)政府及主管部門報(bào)告。
成立全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查工作小組,名單如下:
全縣范圍內(nèi)所有石渣場(chǎng)、窯場(chǎng)、田間等農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)場(chǎng)所,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)、鄉(xiāng)村道路運(yùn)行的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)。
1、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等貫徹執(zhí)行情況;農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制的建立與落實(shí)情況。
2、拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、年度檢驗(yàn)情況,拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、持證、審驗(yàn)情況。
3、農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員安全教育及落實(shí)情況。
4、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全運(yùn)行情況,查處農(nóng)業(yè)機(jī)械載人載客、無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、超速超載、人貨混裝、酒后駕駛、疲勞駕駛等違規(guī)、違法行為。
檢查時(shí)間為即日起至2015年8月31日。
1、縣農(nóng)機(jī)局組織人員深入農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)、鄉(xiāng)村道路、窯廠、石渣場(chǎng)、田間等農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,全面了解農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)狀況、持證掛牌情況、年檢年審情況等,認(rèn)真排查、治理事故隱患。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站要認(rèn)真做好本轄區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,并積極配合縣農(nóng)機(jī)局開(kāi)展工作。
以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保持安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo),以繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為重點(diǎn),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,按照企業(yè)全面自查,行業(yè)重點(diǎn)檢查,政府重點(diǎn)督查的原則,突出高危行業(yè)和重點(diǎn)域,廣泛深入開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。通過(guò)此次安全生產(chǎn)檢查,推進(jìn)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)任”和“兩個(gè)主體責(zé)任”的落實(shí),促進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的開(kāi)展,全面深入細(xì)致地排查治理現(xiàn)存隱患,依法從嚴(yán)查處安全生產(chǎn)違法行為,最大限度降低安全生產(chǎn)事故,堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保本系統(tǒng)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、檢點(diǎn)和主要內(nèi)容
檢查的重點(diǎn):馬關(guān)縣興源礦業(yè)有限責(zé)任公司、馬關(guān)縣興達(dá)水泥有限責(zé)任公司、馬關(guān)縣信華醫(yī)藥有限責(zé)任公司、馬關(guān)縣鼎鑫屠宰有限責(zé)任公司、云南中金共和資源有限責(zé)任公司馬關(guān)分公司、馬關(guān)縣農(nóng)具廠、馬關(guān)縣磁選廠、馬關(guān)白馬化肥廠、縣內(nèi)已建電站。
檢查的主要內(nèi)容:
1、各企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州、縣安全生產(chǎn)會(huì)議、文件精神情況;各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)情況;
2、各企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立完善情況,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀情況。
3、各類安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況,省、州、縣人民政府掛牌督辦的重大隱患整改落實(shí)情況。
4、各企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完善情況。
5、各企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)各企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任狀進(jìn)行半年和年度量化考核。
三、檢查時(shí)間和方式
檢查時(shí)間:本通知下發(fā)之日起至12月31日。按照元旦、春運(yùn)、春節(jié)、“兩會(huì)”、州慶、“五一”、“六月安全生產(chǎn)月”、“十一”黃金周、雨季等重要時(shí)期,采取企業(yè)自查、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局組成檢查組檢查的方式,適時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查。
四、工作要求
(一)精心組織,周密部署。各企業(yè)要充分開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署、精心組織,結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際,制定切實(shí)可行的檢查方案并組織實(shí)施好。各企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面進(jìn)行隱患排查和整改治理,確保安全生產(chǎn)。對(duì)安全生產(chǎn)工作敷衍塞責(zé),檢查流于形式,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的企業(yè),縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局向縣安委辦上報(bào)工作情況,由縣政府督查督辦。
(二)突出重點(diǎn),嚴(yán)格檢查。對(duì)隱患突出、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的企業(yè)要實(shí)施重點(diǎn)檢查,要嚴(yán)格細(xì)致認(rèn)真排點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),不留死角,不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改、跟蹤落實(shí)。對(duì)于拒不整改或整改不力的,要依法嚴(yán)肅處理。