首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 監(jiān)事會(huì)工作計(jì)劃
時(shí)間：2022-08-31 10:45:59
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇監(jiān)事會(huì)工作計(jì)劃范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
二、積極組稿參加直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委組織的XX年度“讀書(shū)&8226;實(shí)踐&8226;成才”讀書(shū)心得和優(yōu)秀論文活動(dòng)。按照建民主任對(duì)青年同志提出的“多讀書(shū)，讀好書(shū)，提修養(yǎng)，多奉獻(xiàn)”要求，邀請(qǐng)監(jiān)事會(huì)局領(lǐng)導(dǎo)為青年同志推薦書(shū)目，號(hào)召青年撰寫(xiě)讀書(shū)心得，積極參加直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委組織的讀書(shū)活動(dòng)，并結(jié)合業(yè)務(wù)工作組織召開(kāi)讀書(shū)心得座談會(huì)。
三、結(jié)合“五四”，召開(kāi)青年座談會(huì)。通過(guò)黨總支和監(jiān)事會(huì)局領(lǐng)導(dǎo)與青年同志的座談，搭建思想交流平臺(tái)，引導(dǎo)青年同志認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心。
四、繼續(xù)在監(jiān)事會(huì)青年范圍內(nèi)推動(dòng)“根在基層”調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)。將其與團(tuán)支部主題團(tuán)日活動(dòng)相結(jié)合，力圖把“走進(jìn)央企博物館”主題活動(dòng)系列化、品牌化，引導(dǎo)青年通過(guò)深入基層、了解基層的實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)、不斷增長(zhǎng)才干。XX年度擬組織一到兩次赴不同行業(yè)的中央企業(yè)進(jìn)行參觀、調(diào)研。
五、舉辦新入職公務(wù)員見(jiàn)面交流會(huì)。創(chuàng)新活動(dòng)形式，幫助新入圍公務(wù)員展示風(fēng)采，增進(jìn)了解。邀請(qǐng)過(guò)往優(yōu)秀的青年公務(wù)員做經(jīng)驗(yàn)介紹，圍繞工作、學(xué)習(xí)和生活，促進(jìn)新老青年同志交流，使其更快速融入到監(jiān)事會(huì)大家庭中。
六、力爭(zhēng)與委內(nèi)廳局開(kāi)展一次青年沙龍或座談會(huì)形式的聯(lián)誼活動(dòng)，促進(jìn)青年間的交流溝通。
七、豐富文體活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展羽毛球活動(dòng)，使之成為監(jiān)事會(huì)團(tuán)支部的一個(gè)體育娛樂(lè)教育陣地。
一、愛(ài)國(guó)主義宣傳活動(dòng)
1、活動(dòng)內(nèi)容
10~~11月設(shè)為電影節(jié)，電影節(jié)期間，每個(gè)月放兩次電影，內(nèi)容多為愛(ài)國(guó)的教片。
2、活動(dòng)目的
培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情，讓學(xué)生懂得做人，為人的道理，同時(shí)豐富學(xué)生的課余生活。
二、領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)學(xué)習(xí)
1、活動(dòng)內(nèi)容
11月，聯(lián)系學(xué)習(xí)部和管理系學(xué)生會(huì)，由管理系資深教師對(duì)全校學(xué)生進(jìn)行基本管理知識(shí)講座。
2、活動(dòng)目的
加強(qiáng)學(xué)生對(duì)管理的了解，培養(yǎng)學(xué)生的管理能力。
三、實(shí)踐中介
1、活動(dòng)內(nèi)容
12月，開(kāi)始找工作單位，主要是為寒假不回家而想找一份工作的學(xué)生提供機(jī)會(huì)。
2、活動(dòng)目的
對(duì)本想在放假期間找到工作或想鍛煉自己的 學(xué)生服務(wù)。
四、跳蚤市場(chǎng)
1、活動(dòng)內(nèi)容
12月中旬以后，開(kāi)始為“跳蚤市場(chǎng)”做準(zhǔn)備，結(jié)合宣傳部，進(jìn)行物品的登記。元旦回來(lái)后，第一星期的周末進(jìn)行“跳蚤市場(chǎng)”
2、活動(dòng)目的
將高年級(jí)的學(xué)生不需要的東西以低價(jià)賣(mài)出，既有利于低年級(jí)的學(xué)生購(gòu)買(mǎi)到價(jià)格便宜的物品，也有利于高年級(jí)學(xué)生賣(mài)掉自己不需要的東西。
第二學(xué)期：
一、迎新工作
3月，結(jié)合文藝部進(jìn)行一次“迎新生返校”演出。
讓學(xué)生體驗(yàn)到校園這個(gè)大家庭給予的溫暖。
二、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)
4月上旬，聯(lián)系各個(gè)系的外聯(lián)部部長(zhǎng)，籌集資金，與生活部配合發(fā)動(dòng)各個(gè)系學(xué)生進(jìn)行一次“義務(wù)獻(xiàn)血”活動(dòng)，并在期間放一到二次有關(guān)“義務(wù)獻(xiàn)血”的影片。讓“義務(wù)獻(xiàn)血”這個(gè)光榮的公益性活動(dòng)走進(jìn)校園，為社會(huì)做出一份貢獻(xiàn)。
三、家教中心
4月下旬，與各個(gè)系的“家教中心”取得聯(lián)系，進(jìn)行統(tǒng)一管理，選拔優(yōu)秀的家教，提高渭南師范的榮譽(yù)。給廣大的師范學(xué)生提供一個(gè)星期的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。
一、愛(ài)國(guó)主義宣傳活動(dòng)
1、活動(dòng)內(nèi)容
10~~11月設(shè)為電影節(jié)，電影節(jié)期間，每個(gè)月放兩次電影，內(nèi)容多為愛(ài)國(guó)的教片。
2、活動(dòng)目的
培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情，讓學(xué)生懂得做人，為人的道理，同時(shí)豐富學(xué)生的課余生活。
二、領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)學(xué)習(xí)
1、活動(dòng)內(nèi)容
11月，聯(lián)系學(xué)習(xí)部和管理系學(xué)生會(huì)，由管理系資深教師對(duì)全校學(xué)生進(jìn)行基本管理知識(shí)講座。
2、活動(dòng)目的
加強(qiáng)學(xué)生對(duì)管理的了解，培養(yǎng)學(xué)生的管理能力。
三、實(shí)踐中介
1、活動(dòng)內(nèi)容
12月，開(kāi)始找工作單位，主要是為寒假不回家而想找一份工作的學(xué)生提供機(jī)會(huì)。
2、活動(dòng)目的
對(duì)本想在放假期間找到工作或想鍛煉自己的學(xué)生服務(wù)。
四、跳蚤市場(chǎng)
1、活動(dòng)內(nèi)容
12月中旬以后，開(kāi)始為“跳蚤市場(chǎng)”做準(zhǔn)備，結(jié)合宣傳部，進(jìn)行物品的登記。元旦回來(lái)后，第一星期的周末進(jìn)行“跳蚤市場(chǎng)”
2、活動(dòng)目的
將高年級(jí)的學(xué)生不需要的東西以低價(jià)賣(mài)出，既有利于低年級(jí)的學(xué)生購(gòu)買(mǎi)到價(jià)格便宜的物品，也有利于高年級(jí)學(xué)生賣(mài)掉自己不需要的東西。
第二學(xué)期：
一、迎新工作
3月，結(jié)合文藝部進(jìn)行一次“迎新生返?！毖莩?。
讓學(xué)生體驗(yàn)到校園這個(gè)大家庭給予的溫暖。
二、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)
4月上旬，聯(lián)系各個(gè)系的外聯(lián)部部長(zhǎng)，籌集資金，與生活部配合發(fā)動(dòng)各個(gè)系學(xué)生進(jìn)行一次“義務(wù)獻(xiàn)血”活動(dòng)，并在期間放一到二次有關(guān)“義務(wù)獻(xiàn)血”的影片。讓“義務(wù)獻(xiàn)血”這個(gè)光榮的公益性活動(dòng)走進(jìn)校園，為社會(huì)做出一份貢獻(xiàn)。
三、家教中心
一、“一事一議”籌資籌勞是農(nóng)村稅費(fèi)改革的一項(xiàng)制度創(chuàng)新
2000年，我省在全國(guó)率先開(kāi)展農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)，其中，村提留征收使用辦法改革是試點(diǎn)工作的重要內(nèi)容之一，改革的方向是：村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)，所需資金不再固定向農(nóng)民收取，而是通過(guò)“一事一議”籌資解決，籌資實(shí)行上限控制。這一改革開(kāi)全國(guó)之先河。當(dāng)時(shí)“一事一議”籌資的標(biāo)準(zhǔn)是參照稅費(fèi)改革前1999年的基數(shù)計(jì)算的。1999年，全省“三提五統(tǒng)”32.71億元，其中“三提”為16.7億元，“三提”中的公積金是6.25億元，公益金3.5億元，兩項(xiàng)合計(jì)9.75億元。本著減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，將“一事一議”總額確定為7.5億元，人均15元的標(biāo)準(zhǔn)；原先強(qiáng)行讓農(nóng)民承擔(dān)的30個(gè)勞動(dòng)積累工和義務(wù)工也要求在三年時(shí)間內(nèi)逐步降低，即2000年每個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力承擔(dān)的兩工不超過(guò)20個(gè)，2001年不超過(guò)15個(gè)，2002年不超過(guò)10個(gè)，從2003年起，村內(nèi)農(nóng)田水利基本建設(shè)、修建村級(jí)道路、植樹(shù)造林等集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需勞務(wù)，也實(shí)行“一事一議”，由村民民主討論，按多數(shù)人意見(jiàn)作出決定，上限為每個(gè)勞動(dòng)力每年承擔(dān)勞務(wù)的數(shù)量不超過(guò)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日。
“一事一議”政策的實(shí)行不僅減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，而且創(chuàng)新了農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的投入方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2000年到2008年，我省農(nóng)民通過(guò)“一事一議”共籌資26.24億元，平均每年2.9億元；籌勞8.5億個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日，平均每年0.94億個(gè)。使用重點(diǎn)主要集中在興建村級(jí)道路，約占籌資總量的60%以上；其次是農(nóng)田水利建設(shè)，占25%以上，用于造林、改水改廁、路燈安裝、市場(chǎng)改造等較少。實(shí)踐表明，通過(guò)一事一議，不僅改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，而且廣大村民的直接參與，促進(jìn)了民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村民自治原則的落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層民主政治建設(shè)。
為防止“一事一議”成為加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的新口子，我省從一開(kāi)始就注重對(duì)“一事一議”的監(jiān)管。省委、省政府先后出臺(tái)了相關(guān)政策法規(guī)，如《××省農(nóng)村勞動(dòng)積累工、義務(wù)工和村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞管理暫行辦法》、《××省農(nóng)村未承包土地并從事工商等其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)民交納村集體公益事業(yè)費(fèi)管理暫行辦法》、《××省村級(jí)興辦公益事業(yè)籌資辦法》。2002年11月，省人大還通過(guò)了《××省村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞條例》，并于2003年1月1日起施行。
二、切實(shí)提高對(duì)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，是改善和提高農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措，具有重要意義。
一是有利于廣大農(nóng)民共享改革成果。長(zhǎng)期以來(lái)城鄉(xiāng)二元發(fā)展格局造成了廣大農(nóng)民應(yīng)當(dāng)享有的公共服務(wù)沒(méi)有得到保障，城鄉(xiāng)間公共服務(wù)水平和服務(wù)范圍差距較大。建立“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度，加大政府對(duì)村內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、道路、飲水、環(huán)境衛(wèi)生等公益事業(yè)的投入力度，支持農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中最緊迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體作用，可以有效緩解農(nóng)村公共產(chǎn)品供給不足的矛盾，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，讓公共財(cái)政的陽(yáng)光更多的灑向農(nóng)民，讓廣大農(nóng)民共享改革成果。
二是有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善村容村貌。我省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公益事業(yè)發(fā)展滯后，已經(jīng)成為制約農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的重要因素，廣大農(nóng)民對(duì)此反映強(qiáng)烈。建立“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度，可充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，吸引和聚集民力，形成農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展新機(jī)制。在這一機(jī)制推動(dòng)下，廣大農(nóng)民依靠自己的力量，在政府的支持下，重點(diǎn)建設(shè)需求最迫切、利益最直接的村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目，有利于盡快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁。
三是有利于促進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。開(kāi)展“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)，確立農(nóng)民在村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)中的主體地位，發(fā)揮廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的自覺(jué)性，有利于加強(qiáng)農(nóng)村民主管理，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民民主議事、辦事、管事的積極性和創(chuàng)造性。這就迫切需要農(nóng)村基層干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)方法，由原來(lái)的行政命令和說(shuō)教式動(dòng)員方式轉(zhuǎn)向注重引導(dǎo)、民主協(xié)商。這種轉(zhuǎn)變，不僅可以密切干群關(guān)系，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，而且有利于營(yíng)造健康良好的農(nóng)村基層民主政治氛圍，將給農(nóng)村的全面發(fā)展帶來(lái)更為深遠(yuǎn)的影響。
三、要充分正視試點(diǎn)工作的復(fù)雜性
我省開(kāi)展“一事一議”籌資籌勞已有九年的實(shí)踐，在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要正視這項(xiàng)工作的復(fù)雜性，認(rèn)清存在的問(wèn)題，加以防范，以推進(jìn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作健康發(fā)展。
1、“一事一議”在實(shí)施中不夠規(guī)范。一些地方在操作過(guò)程中改變決策程序，調(diào)整使用方向，出現(xiàn)一些不規(guī)范的現(xiàn)象，歸納起來(lái)主要有七種：一是不按規(guī)定議事，用村組干部會(huì)、黨員會(huì)代替村民大會(huì)或代表會(huì)；二是把“一事一議”的議事籌資當(dāng)作固定籌資項(xiàng)目；三是籌資按承包土地面積計(jì)征，或人地不同比例計(jì)征；四是所籌資金沒(méi)有用于所議項(xiàng)目，挪作它用；五是強(qiáng)行以資代勞；六是籌資籌勞不公開(kāi)或公開(kāi)的不充分，缺乏監(jiān)督；七是一些地方政府強(qiáng)行籌資籌勞作為項(xiàng)目配套。如某市為完成“村村通工程”，要求三年完成九年的一事一議籌資；某縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路集資人均達(dá)120元，群眾反對(duì)，為上門(mén)籌款，發(fā)生干部毆打群眾事件；北方某鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出，對(duì)一周內(nèi)完不成“村村通”籌資任務(wù)的村干部要收回工資卡等等。
2、“一事一議”籌資籌勞規(guī)模減少，相應(yīng)村級(jí)負(fù)債增加?！耙皇乱蛔h”在實(shí)際操作過(guò)程中也面臨一些矛盾，比如，多數(shù)人受益與少數(shù)人受益如何兼顧；多數(shù)人贊同與少數(shù)人反對(duì)如何協(xié)調(diào)；項(xiàng)目建設(shè)的先后順序如何確定；同一項(xiàng)目在不同地區(qū)的成本差異如何調(diào)節(jié)等。由于這些問(wèn)題沒(méi)有得到很好解決，使得一些地方有事不議或議而不決、決而不行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年，全省約有37%的村開(kāi)展了“一事一議”籌資，籌資2.76億元，以后逐年減少，到2008年，全省開(kāi)展“一事一議”的村下降到17%，籌資額減少到1.3億元?；I勞也由2005年的4629項(xiàng)下降到2008年的1303項(xiàng)。
此外，“一事一議”工作開(kāi)展的地區(qū)也不平衡。總體來(lái)看，沿江和江南地區(qū)普遍開(kāi)展較少，一般不到10%，江淮地區(qū)在25—30%，淮北地區(qū)在35%以上。在同一地區(qū)差異也較大，如六安市舒城縣開(kāi)展“一事一議”的村達(dá)到70%以上，而裕安區(qū)每年“一事一議”的村只占10%。由于不少地方“一事一議”未能充分發(fā)揮作用，致使當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)完全依賴(lài)政府，在政府投入不足的情況下，為上項(xiàng)目，便舉債投入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2005年一年，我省因興辦集體公益事業(yè)新增的村級(jí)債務(wù)有4億多元。今年5月，我委對(duì)三市六村的調(diào)查，因公益事業(yè)投入造成的負(fù)債占村級(jí)新增債務(wù)的22%。
3、一些鄉(xiāng)村干部還不能完全適應(yīng)農(nóng)村民主決策的方法。據(jù)我委調(diào)查，一般村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子力量較強(qiáng)、決策較為民主、財(cái)務(wù)管理和村務(wù)公開(kāi)搞得較好、所籌的資金和勞務(wù)能真正用于辦實(shí)事的地方，“一事一議”開(kāi)展較為容易；反之則難以開(kāi)展?！耙皇乱蛔h”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的全面推開(kāi)對(duì)基層干部的素質(zhì)提出了較高的要求。目前，我們一些基層干部，還習(xí)慣于家長(zhǎng)制、一言堂，民主議事的意識(shí)和能力還不強(qiáng)，還有縣鄉(xiāng)干部更希望通過(guò)集中使用農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金開(kāi)展農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。所以，我們應(yīng)針對(duì)
“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的特點(diǎn)和要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部的群眾觀念教育，不斷提高其民主管理水平。
四、明確職責(zé)，主動(dòng)配合，積極推進(jìn)試點(diǎn)工作順利進(jìn)行
“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)是為廣大農(nóng)民造福的民生工程。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)作為村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”籌資籌勞工作的指導(dǎo)和監(jiān)管部門(mén)，要把握村級(jí)組織特點(diǎn)，在認(rèn)識(shí)上，要明確這項(xiàng)工作的主體和受益者是廣大農(nóng)民，學(xué)會(huì)做過(guò)細(xì)的工作，學(xué)會(huì)同農(nóng)民打交道，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)廣大農(nóng)民的創(chuàng)造。要按照會(huì)議的要求和趙省長(zhǎng)的講話精神，認(rèn)真履行職責(zé)，引導(dǎo)農(nóng)民積極開(kāi)展“一事一議”，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理，把好事辦好。
1、嚴(yán)格審核“一事一議”籌資范圍。審核議事項(xiàng)目是“一事一議”籌資籌勞的重要環(huán)節(jié)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要嚴(yán)格把握政策，加強(qiáng)“一事一議”籌資籌勞適用范圍、籌資籌勞對(duì)象、限額標(biāo)準(zhǔn)的審查。要審核議事程序是否民主，對(duì)超出議事適用范圍、違反民主議事程序、超過(guò)限額標(biāo)準(zhǔn)的議事項(xiàng)目，不得審批。在審核項(xiàng)目?jī)?nèi)容時(shí)要注意量力而行，對(duì)脫離農(nóng)民實(shí)際承受能力的項(xiàng)目，要予以勸退，防止新增村級(jí)債務(wù)。
二、創(chuàng)建理念：根據(jù)學(xué)習(xí)型組織有關(guān)理論，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組的過(guò)程中，要確立以下理念：組織學(xué)習(xí)理念：組織學(xué)習(xí)要求組織成員首先要抓好自身的學(xué)習(xí)，因?yàn)榻M織學(xué)習(xí)是始于成員的學(xué)習(xí)，沒(méi)有個(gè)人的學(xué)習(xí)組織是無(wú)法學(xué)習(xí)的；組織學(xué)習(xí)要求把個(gè)人的學(xué)習(xí)組合到組織中來(lái)，與人共享，以產(chǎn)生新的設(shè)想；組織學(xué)習(xí)要求在組織內(nèi)運(yùn)用、傳播知識(shí)并創(chuàng)造新的知識(shí)，以增強(qiáng)組織自身能力，改善組織的行為和績(jī)效，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效的標(biāo)準(zhǔn)是組織績(jī)效的提高；組織學(xué)習(xí)要求在學(xué)習(xí)掌握知識(shí)，建立知識(shí)架構(gòu)、知識(shí)內(nèi)容、知識(shí)系統(tǒng)的同時(shí)，更注重提高組織的學(xué)習(xí)能力。改善心智理念：建立學(xué)習(xí)型組織必須推進(jìn)組織的深度變革。深度變革是將組織內(nèi)部改變和外部的改變結(jié)合起來(lái)的組織變革，也就是把硬件的改變和軟件的改變結(jié)合在一起。內(nèi)部的改變就是在人腦子里面的價(jià)值觀、愿望、行為、習(xí)慣，外部的改變包括程序、戰(zhàn)略、實(shí)踐和組織架構(gòu)。建立學(xué)習(xí)型組織要求組織成員不斷進(jìn)行自省和反思，改變自身固有的不適應(yīng)新的形勢(shì)要求的思想觀念、思維方式、認(rèn)知模式、愿望、要求等，突破思維心理的屏障，通過(guò)內(nèi)部的改變發(fā)現(xiàn)組織存在的問(wèn)題以及創(chuàng)新變革的阻力、機(jī)會(huì)、方向，推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)組織的創(chuàng)新變革。系統(tǒng)思考理念：系統(tǒng)思考要求運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)看待組織的發(fā)展，要求從看局部到縱觀整體，從看時(shí)間的表面到洞察其變化背后的結(jié)構(gòu)，以及從靜態(tài)的分析到認(rèn)識(shí)各種因素的相互影響，進(jìn)而尋求一種動(dòng)態(tài)的平衡。系統(tǒng)思考要求看到組織中各種事件相互關(guān)系而不是單一事件，看見(jiàn)組織漸漸變化的過(guò)程而非稍縱即逝的一瞬間，敏銳地覺(jué)察到系統(tǒng)整體的各個(gè)組成部分的微妙“搭配”，從而更準(zhǔn)確地把握組織發(fā)展的趨勢(shì)，尋求正確的創(chuàng)新和變革之道。共同愿景理念：共同愿景指的是一個(gè)組織中各個(gè)成員發(fā)自?xún)?nèi)心的共同目標(biāo)，員工個(gè)人的愿景而又高于個(gè)人的愿景，它是組織中所有員工共同愿望的景象，是他們的共同理想。建立學(xué)習(xí)型組織要求組織有明確的愿景，幫助和激勵(lì)組織成員主動(dòng)而真誠(chéng)地奉獻(xiàn)和投入，引導(dǎo)和規(guī)范組織成員的學(xué)習(xí)行為，從而保證組織成員學(xué)習(xí)目標(biāo)的一致性。自我超越理念：自我超越，是學(xué)習(xí)不斷深入并加深個(gè)人的真正愿望，集中精力、培養(yǎng)耐心，并客觀地觀察現(xiàn)實(shí)。它是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的精神基礎(chǔ)。自我超越需要不斷認(rèn)識(shí)自己，認(rèn)識(shí)外界的變化，不斷地賦予自己新的奮斗目標(biāo)，并由此超越過(guò)去，超越自己，迎接未來(lái)。建立學(xué)習(xí)型組織要求通過(guò)營(yíng)造員工全員終身學(xué)習(xí)的機(jī)制和環(huán)境，激發(fā)員工的智慧和潛能，不斷突破成長(zhǎng)上限，實(shí)現(xiàn)自我超越，在工作中體驗(yàn)生命的意義。
三、創(chuàng)建目標(biāo)：1、班組具有明確的發(fā)展愿景，重視成員的個(gè)人愿景，并使班組愿景與個(gè)人愿景相一致。班組成員了解班組的愿景，并具有實(shí)現(xiàn)班組愿景的強(qiáng)烈的使命感。2、班組長(zhǎng)具有系統(tǒng)思考的概念，重視班組變革管理，并組織職工參與。3、班組有持續(xù)學(xué)習(xí)、持續(xù)改進(jìn)的良好氣氛，有健全的學(xué)習(xí)制度，班組成員有個(gè)人學(xué)習(xí)發(fā)展的計(jì)劃和目標(biāo)。班組創(chuàng)造條件支持各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，創(chuàng)造班組成員持續(xù)學(xué)習(xí)、充分發(fā)展的機(jī)會(huì)，重視班組成員職業(yè)生涯發(fā)展。4、班組鼓勵(lì)班組成員的創(chuàng)新，鼓勵(lì)班組成員將所學(xué)知識(shí)用于工作，重視班組學(xué)習(xí)能力、專(zhuān)業(yè)能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和發(fā)展，并能取得成果。5、班組內(nèi)部具有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)精神，能夠坦誠(chéng)溝通、相互信任，分享學(xué)習(xí)成果，能進(jìn)行有效的自主管理。
四、創(chuàng)建要求：開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組的主要方法和途徑如下：
一、建立班組“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)宣傳欄。在班組工作場(chǎng)所或休息場(chǎng)所，宣傳創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的有關(guān)理念，宣傳班組建設(shè)發(fā)展的愿景，宣傳班組“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)的目標(biāo)、規(guī)劃及活動(dòng)安排，公布班組“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)的成果。
二、開(kāi)展班組內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。1、班組根據(jù)生產(chǎn)工作的要求，制訂和實(shí)施內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)計(jì)劃逐步實(shí)施。2、每個(gè)職工根據(jù)自己的崗位職責(zé)提出個(gè)性化的學(xué)習(xí)計(jì)劃和目標(biāo)，班組為他們的學(xué)習(xí)創(chuàng)造有利條件，幫助他們達(dá)到目標(biāo)。3、班組內(nèi)部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)要突出互動(dòng)學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)共享，利用工余和班前班后時(shí)間進(jìn)行，請(qǐng)上級(jí)主管、專(zhuān)業(yè)部門(mén)和班組內(nèi)學(xué)有所長(zhǎng)、學(xué)有所得的職工擔(dān)任教員，著重進(jìn)行崗位技術(shù)技能和班組專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的新知識(shí)的培訓(xùn)。形成班組內(nèi)部濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
三、把班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)和班組改善創(chuàng)新緊密結(jié)合起來(lái)。1、班組要成立課題小組。2、根據(jù)生產(chǎn)工作的實(shí)際要求，組織課題小組在學(xué)習(xí)交流研討的基礎(chǔ)上，定期確定管理、質(zhì)量、成本、工效方面的改善創(chuàng)新課題。3、對(duì)創(chuàng)新改善的成果，班組要及時(shí)進(jìn)行表彰。
一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。按照中央關(guān)于“八堅(jiān)持、八反對(duì)”的要求，努力提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平。組織機(jī)關(guān)工作人員深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)憲法、法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)人大業(yè)務(wù)知識(shí)和電腦操作技術(shù)，提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。以鄭培民、谷文昌事跡為榜樣，開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、增素質(zhì)、作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，堅(jiān)持把維護(hù)人民根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，艱苦奮斗，勤政為民。鞏固和發(fā)展“樹(shù)立正確權(quán)力觀”教育成果，牢記宗旨，廉潔從政，不。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，提高參政議政能力
，建設(shè)專(zhuān)委除了學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)外，還積極參與本單位的深入學(xué)習(xí)落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，能結(jié)合自身的實(shí)際，圍繞市委“一二三四五六”發(fā)展戰(zhàn)略，深入調(diào)查研究，找出障礙我市建設(shè)事業(yè)發(fā)展的難題去進(jìn)行破解，使我們專(zhuān)委各個(gè)委員的理論水平、政策水平、業(yè)務(wù)水平得到了明顯的提高，行政管理、參政議政的能力得到了不斷地充實(shí)，思想得到大解放，觀念進(jìn)一步更新，有力地推進(jìn)了我市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
二、圍繞市的中心工作，大力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和重點(diǎn)工作的開(kāi)展
我市的工作重點(diǎn)52項(xiàng)，建設(shè)系統(tǒng)各有關(guān)部門(mén)參與的就有42項(xiàng)，其中負(fù)責(zé)牽頭的10項(xiàng)。而我們專(zhuān)項(xiàng)所屬各部門(mén)委員都能主動(dòng)積極工作，同時(shí)，能出謀獻(xiàn)策參與抓好，使各個(gè)項(xiàng)目取得顯著的工作成效，一年來(lái)，主要完成了以下方面的工作：
1、總投資3.2億元的羅定國(guó)際酒店，已完成總工程量85%以上，將在20__年春節(jié)前竣工事業(yè)。
2、投資600萬(wàn)元的泗綸鎮(zhèn)生活污水處理廠3月份投入運(yùn)行。
3、總投資4860萬(wàn)元的市第二生活污水處理廠已動(dòng)工建設(shè)。
4、總投資2500萬(wàn)元的城區(qū)生活垃圾場(chǎng)改造工程項(xiàng)目已進(jìn)入征地階段。
5、投資100萬(wàn)元的城區(qū)垃(）圾中轉(zhuǎn)站改建項(xiàng)目已進(jìn)行選址及設(shè)計(jì)等籌備工作。
6、總投資450多萬(wàn)元對(duì)小區(qū)未完善的24503㎡的道路和1602m下水道建設(shè)，將在20__年春節(jié)前完工。
7、房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)到歷史新高，項(xiàng)目13個(gè)，開(kāi)發(fā)資金約2.2億元，建筑面積15.5萬(wàn)㎡，同比增長(zhǎng)42.5%。
8、建筑業(yè)和建筑市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。今年完成建安產(chǎn)值4.39億元，創(chuàng)稅利3668萬(wàn)元。
9、生態(tài)文明村建設(shè)進(jìn)展順利。155條文明村建設(shè)任務(wù)已落實(shí)，投入資金804萬(wàn)元，確保年底可全部建成并可通過(guò)云浮檢查驗(yàn)收。
10、投入323.1萬(wàn)元，完成城區(qū)主街道下水道建設(shè)改造修復(fù)、綠化帶花基、次干道配套工程。
11、大力抓好整治占道擺賣(mài)、“牛皮癬”和陳舊及不規(guī)范設(shè)置的戶(hù)外廣告、車(chē)輛亂停放等“六亂”現(xiàn)象的整治，市容秩序明顯改善。
12、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生保潔和管理，有效改善城區(qū)衛(wèi)生保潔質(zhì)量。
13、投入35萬(wàn)元完成對(duì)城區(qū)主街道標(biāo)線7047㎡的翻畫(huà)。
14、拆除文明樣板路牌坊和19座弧形燈、主街道路通鐵護(hù)欄1800米，翻新路標(biāo)指示牌桿柱19座。
15、配合林業(yè)部門(mén)改造主街道綠化帶的栽種，并加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，確保成活及生長(zhǎng)，綠化、美化作用得到逐步呈現(xiàn)。
16、加強(qiáng)街道路政管理，及時(shí)保質(zhì)修復(fù)好通訊、供電、視頻監(jiān)控等各類(lèi)挖掘的路面。
17、爭(zhēng)取市政府解決了環(huán)衛(wèi)臨時(shí)工人的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，較好地維護(hù)了環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍和社會(huì)大局的穩(wěn)定。
18、專(zhuān)委各部門(mén)在積極參與我市“9.16”救災(zāi)及災(zāi)后重建活動(dòng)，尤其是城市管理局和建設(shè)局得到了市委、市政府的充分肯定。各單位已完成“百局扶百戶(hù)”的任務(wù)。
三、認(rèn)真辦理好政協(xié)委員提案
本專(zhuān)委所屬單位今年的政協(xié)委員提案比較多，而且多為涉及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為切實(shí)承辦好各單位提案，專(zhuān)委委員能在所在單位出謀獻(xiàn)策，并精心組織實(shí)施，從政治的高度，把提案的辦理工作作為履行工作職責(zé)，聽(tīng)取群眾的呼聲和要求，接受政協(xié)委員依法監(jiān)督的大事來(lái)抓，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，所有提案都獲委員代表基本滿意以上的辦復(fù)意見(jiàn)，有力地推動(dòng)了本系統(tǒng)各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、突出重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展視察活動(dòng)
1、參政議政，主動(dòng)提出合理化建議。在今年的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，專(zhuān)委能組織委員進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對(duì)城鄉(xiāng)的規(guī)劃建設(shè)管理，如何加快創(chuàng)建文明城市的步伐、環(huán)境保護(hù)、城市的管理、建筑業(yè)的發(fā)展、房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、生態(tài)文明村的建設(shè)、維護(hù)人民群眾的利益等提出了一些合理化的意見(jiàn)和建議，得到市委、市政 府的采納，更好地推進(jìn)了我市的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。
2、下半年組織委員到西安、延安進(jìn)行一次視察活動(dòng)，進(jìn)一步開(kāi)闊了委員的視野，為提高今后委員參政議政的?üá|?eμ?ò??¨μ?×÷ó??￡
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二. 本學(xué)期活動(dòng)計(jì)劃
1.談心室的開(kāi)展事項(xiàng)，包括面對(duì)面的交談和設(shè)置“談心信箱”。
2.組織愛(ài)心社的志愿者去敬老院和福利院。時(shí)間：整個(gè)學(xué)期都可。
3.面向新高一的校史陳列室的解說(shuō)。時(shí)間：近期。
4.每周的國(guó)內(nèi)外科技新聞的張貼，內(nèi)容可包括科學(xué)信息等多方面。
5. 與實(shí)習(xí)老師的學(xué)術(shù)交流會(huì)，主要包括交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，大學(xué)生活等，內(nèi)容可待商定。
6. 藝術(shù)節(jié)的攝影比賽的具體負(fù)責(zé)。
7. 組織一次大型的義賣(mài)活動(dòng)。時(shí)間：初定為學(xué)期末。
8. 有創(chuàng)意、符合目標(biāo)的想法提出后，可考慮。
三. 工作安排
① 盡快召開(kāi)一次會(huì)議，與實(shí)踐部副部長(zhǎng)，科研愛(ài)心的正副社長(zhǎng)研究討論吸收幾名新干事和志愿者的來(lái)源(結(jié)果需再經(jīng)過(guò)團(tuán)委老師通過(guò))。并大致明確工作職責(zé)，大致分配工作任務(wù)。
② 科研和愛(ài)心社以實(shí)踐部大的活動(dòng)綱領(lǐng)為主，也可自行組織適量有特色的活動(dòng)。其中愛(ài)心社應(yīng)提供對(duì)學(xué)生會(huì)各部的支持和幫助。
③ 各活動(dòng)需和學(xué)校老師聯(lián)系好，特別是談心室與金校長(zhǎng)和肖利老師的聯(lián)系。注意和其他部門(mén)協(xié)調(diào)好工作范圍。
二、內(nèi)部建設(shè)：
接班的負(fù)責(zé)人在保證自身歷練的同時(shí)，也充分鍛煉社會(huì)實(shí)踐部新任助理，著重培養(yǎng)他們的工作能力，讓他們?cè)诮M織中得到鍛煉。具體措施如下：
(1) 完善下達(dá)例會(huì)制度，著重培養(yǎng)新任助理的工作態(tài)度和工作激情。
(2) 加強(qiáng)本部門(mén)內(nèi)部建設(shè)，讓新任助理加強(qiáng)溝通與了解，學(xué)習(xí)別人的長(zhǎng)處，以達(dá)到互相促進(jìn)、共同提高的目的，著重培養(yǎng)他們團(tuán)結(jié)協(xié)助的工作精神。
(3) 每次活動(dòng)的策劃書(shū)讓助理積極編寫(xiě)，并采納他們提出的新穎和創(chuàng)新的觀點(diǎn)使組織活動(dòng)更有力。也讓新助理及時(shí)上手參與拉贊助環(huán)節(jié)，加強(qiáng)其溝通能力，豐富其社會(huì)閱歷。
(4) 在各種活動(dòng)中，讓本部門(mén)的成員共同參與和組織，著重培養(yǎng)和加強(qiáng)他們的合作意識(shí)。
三：活動(dòng)組織方面：
(1) 在9月中旬，舉行例行傳統(tǒng)項(xiàng)目--詩(shī)歌朗誦大賽，為他們我系部的一份關(guān)懷和祝福，讓他們感受到學(xué)校大家庭的溫暖。
(2)在10月上中旬，積極配合系部籌措運(yùn)動(dòng)會(huì)事宜，做好拉贊助的份內(nèi)工作，同時(shí)配合組織部的方陣訓(xùn)練。10月下旬積極參與運(yùn)動(dòng)會(huì)，搞好啦啦隊(duì)、場(chǎng)地環(huán)境衛(wèi)生工作等，同時(shí)努力增進(jìn)新生與老師、老生之間的關(guān)系，讓新生能在新的環(huán)境有更好的發(fā)展。
(4)傳承上一屆的優(yōu)勢(shì)，在11月份，積極準(zhǔn)備2009年歌手大賽的籌備工作，并且順利按預(yù)期舉辦初賽、復(fù)賽、決賽等。
(5)在12月下旬，將部門(mén)半學(xué)期的工作整理總結(jié)，做收尾工作。部門(mén)成員準(zhǔn)備認(rèn)真復(fù)習(xí)，迎接即將到來(lái)的期末考試，保證自己成績(jī)優(yōu)異。
(6)寒假期間讓本部門(mén)的委員參與社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，培養(yǎng)他們的實(shí)踐調(diào)查能力。
(7)本部門(mén)肩負(fù)組委例會(huì)的責(zé)任，所以要積極配合系部工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)向各班組委傳遞工作信息。
(8)除基本的傳統(tǒng)活動(dòng)外，還貫穿有每班每月兩次的青協(xié)活動(dòng)。據(jù)悉，今年我系有數(shù)控10個(gè)班、模具4個(gè)班、造船7個(gè)班、設(shè)計(jì)1個(gè)班、數(shù)維1個(gè)班共計(jì)23個(gè)班，從此來(lái)看，每月我部門(mén)帶班人次達(dá)46人次，所以一定要切實(shí)做到讓每位新助理都有鍛煉機(jī)會(huì)。
關(guān)于舉辦活動(dòng)，總體大概為圖書(shū)館清潔工作，甘棠湖清理衛(wèi)生支援行，敬老院獻(xiàn)愛(ài)心，慰問(wèn)博愛(ài)聾啞院，交通協(xié)管活動(dòng)，預(yù)防艾滋病大型演義活動(dòng)，火車(chē)站志愿服務(wù)，三月植樹(shù)增綠色，消費(fèi)者保護(hù)權(quán)益，以及在節(jié)水日、地球環(huán)境保護(hù)日貼警示標(biāo)語(yǔ)等活動(dòng)。為了促使青協(xié)活動(dòng)的創(chuàng)新，后附9~12月節(jié)日表一份，以供參考。
三、實(shí)踐部在舉行活動(dòng)時(shí)應(yīng)該利用更多的資源，如社團(tuán)資源，青年志愿者協(xié)會(huì)和青協(xié)心語(yǔ)報(bào)的優(yōu)勢(shì)效應(yīng) ，并結(jié)合機(jī)械工程系自身的特點(diǎn)等。
四、實(shí)踐部的職能不僅是社會(huì)實(shí)踐，同時(shí)對(duì)種學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的活動(dòng)也要各積極參與和組織，比如院里兩年一屆的科技學(xué)術(shù)活動(dòng)月的一系列活動(dòng)。還有盛大的藝術(shù)節(jié)等系列活動(dòng)。
一、基礎(chǔ)建設(shè)成績(jī)顯著，跨越發(fā)展能力提升
××當(dāng)前最大的目標(biāo)和任務(wù)就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，但是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，跨越發(fā)展就成為空談，我們始終把打牢發(fā)展基礎(chǔ)作為經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵舉措，通過(guò)幾十年的努力，使我州的交通、農(nóng)田水利、城鎮(zhèn)、環(huán)保等基礎(chǔ)建設(shè)工作取得長(zhǎng)足的發(fā)展，為今后的跨越發(fā)展積攢后勁，提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（一）打牢關(guān)鍵基礎(chǔ)，交通建設(shè)快速發(fā)展
交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)。通過(guò)多年建設(shè)，我州交通基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善，立體、便捷的交通網(wǎng)絡(luò)已具雛形，交通通達(dá)能力不斷增強(qiáng)。主干道建設(shè)取得突破。香格里拉至松園二級(jí)公路的建成，結(jié)束了我州沒(méi)有高等級(jí)公路的歷史；隨著香德、德維二級(jí)路前期工作的展開(kāi)，拉開(kāi)了我州三大主干公路建設(shè)的序幕。出口通道建設(shè)步伐加快。維福、香稻公路正在加緊前期工作，香寧公路已完成前期，德貢、香木公路正在加緊建設(shè)，香鄉(xiāng)公路基本完工，四外通道建設(shè)取得階段性成果。農(nóng)村公路建設(shè)快速推進(jìn)。目前，全州29個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通客車(chē)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路率達(dá)80%。機(jī)場(chǎng)三期建設(shè)圓滿竣工。香格里拉機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建工程建設(shè)任務(wù)順利完成，極大地改善了××的航空運(yùn)輸和機(jī)場(chǎng)條件。鐵路建設(shè)進(jìn)展順利。經(jīng)過(guò)近兩年的努力，麗香鐵路前期工作基本完成，是全省推進(jìn)的7個(gè)鐵路項(xiàng)目中，進(jìn)展較快的一個(gè)。由于麗香鐵路地質(zhì)復(fù)雜，據(jù)專(zhuān)家介紹，麗香鐵路是國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際上建設(shè)難度最大的鐵路，比青藏鐵路建設(shè)的難度還大，青藏鐵路每公里的投資大概是3000多萬(wàn)元，而麗香鐵路每公里的投資6625萬(wàn)元。鐵路總長(zhǎng)139公里，投資概算92個(gè)億，甚至?xí)^(guò)這個(gè)數(shù)字。由于麗香鐵路橋梁和隧道占整條鐵路干線的72.9%，工期也由原來(lái)的4年改為6年，但我們要按4年內(nèi)完工來(lái)推進(jìn)工作。在麗香鐵路項(xiàng)目上，我州打破常規(guī)，在立項(xiàng)批復(fù)以后，可研和初步設(shè)計(jì)同步進(jìn)行，加快了麗香鐵路的動(dòng)工時(shí)間。麗香鐵路有望在年內(nèi)開(kāi)工，××擁有鐵路的夢(mèng)想為期不遠(yuǎn)。
（二）夯實(shí)民生基礎(chǔ)，農(nóng)田水利建設(shè)步伐加快
農(nóng)田水利是××農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本和命脈，是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。州委、州政府始終抓住農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)不放松，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，為農(nóng)業(yè)的快速健康發(fā)展和農(nóng)村的和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的條件。高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)快速推進(jìn)。認(rèn)真開(kāi)展中低產(chǎn)田地改造，不斷完善渠系配套，高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地比重逐年增加。骨干水利建設(shè)取得較大突破。犁地坪、小中甸水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目，“五小”水利工程，農(nóng)村安全飲水工程，人畜飲水工程等建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施將為改善我州防洪、灌溉、飲水條件提供強(qiáng)有力的保障。農(nóng)村清潔能源建設(shè)取得明顯成效。大力推進(jìn)沼氣池建設(shè)，實(shí)施藏區(qū)太陽(yáng)能溫暖工程，沼氣池和太陽(yáng)能在農(nóng)村的普及程度不斷提高。
（三）做實(shí)窗口特色基礎(chǔ)，城鎮(zhèn)建設(shè)突飛猛進(jìn)
城市是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的窗口，城鎮(zhèn)化是××發(fā)展邁向現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。通過(guò)多年努力，全州的城市和鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。城鎮(zhèn)化水平不斷提高。到20**年底,全州城鎮(zhèn)化水平達(dá)到22.4%，三縣縣城規(guī)模不斷擴(kuò)大，輻射帶動(dòng)能力逐步增強(qiáng)。城鎮(zhèn)設(shè)施不斷完善。先后建成了一批城市道路、橋梁、供水、排水、污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。到20**年，縣城日供水能力達(dá)5萬(wàn)噸，縣城供水普及率92%；城市道路總長(zhǎng)75公里；污水處理率20%；生活垃圾無(wú)害化處理率為26％；縣城建成區(qū)綠化覆蓋率19%，人均綠地面積5.5平方米。城鎮(zhèn)規(guī)劃不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，科學(xué)拉開(kāi)城市框架，準(zhǔn)確定位城市功能區(qū)劃，完成了全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制和新一輪城市總體規(guī)劃修編。重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。香格里拉縣城集中供熱一期工程試點(diǎn)片區(qū)20萬(wàn)平方米、香格里拉縣環(huán)境綜合治理工程、香格里拉縣垃圾處理場(chǎng)擴(kuò)建工程已開(kāi)工建設(shè)；德欽縣城整治與拓展、維西市政二期工程順利推進(jìn)；希爾頓生態(tài)旅游文化商貿(mào)中心基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，正在編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。城鄉(xiāng)住房條件不斷改善。推進(jìn)住房貨幣化改革,按計(jì)劃分步驟完成了離退休干部職工住房補(bǔ)貼的發(fā)放兌現(xiàn)工作；實(shí)施了農(nóng)村民居地震安全工程，困難農(nóng)民的居住安全問(wèn)題得到逐步緩解；城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)工程順利推進(jìn)。
（四）筑牢可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著
生態(tài)環(huán)境是××可持續(xù)發(fā)展的保障，是立州之本。堅(jiān)持生態(tài)立州，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為××發(fā)展的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。通過(guò)實(shí)施天然林保護(hù)工程及退耕還林工程，森林植被得以恢復(fù)，水土流失得以控制，生態(tài)環(huán)境明顯改善，生態(tài)文明建設(shè)取得了令人矚目的成績(jī)。加強(qiáng)森林防火、病蟲(chóng)害防治、林政管理工作；實(shí)施納帕海國(guó)際濕地綜合治理等重大生態(tài)工程。完成了污染源和土壤污染狀況第一次普查和調(diào)查工作，全面掌握了我州環(huán)境狀況和土壤資源狀況。進(jìn)一步鞏固“禁塑”成果，高度重視節(jié)能減排降耗工作，突出抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排，全州單位生產(chǎn)總值能耗下降了4％。處理好“三江并流”遺產(chǎn)地保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，保護(hù)、管理工作得到加強(qiáng)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到我州的交通、農(nóng)田水利、城鎮(zhèn)、環(huán)保等基礎(chǔ)建設(shè)與跨越發(fā)展的要求還有較大差距。就交通而言，到目前，全州還沒(méi)有一級(jí)公路，二級(jí)公路123.4公里，占全州公路總里程數(shù)的2.52%；三級(jí)公路87公里，占1.78%；四級(jí)公路2995公里，占61.6%；等外公路1666公里，占34.1%，公路還存在著等級(jí)低、通達(dá)條件差、安全系數(shù)小的問(wèn)題。就農(nóng)田水利而言，全州高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田面積為10.35萬(wàn)畝，僅占耕地總面積的15.7%，且存在綜合配套設(shè)施不完備，土壤地力退化，耕地質(zhì)量下降，缺乏科學(xué)規(guī)劃等問(wèn)題。從城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)看，全州29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中只有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制了總體規(guī)劃，規(guī)劃覆蓋率僅為31%，村莊規(guī)劃編制工作還未啟動(dòng)，規(guī)劃工作相對(duì)滯后；全州城鎮(zhèn)化水平比全省低11個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)低24個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化程度還較低；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，20**年全州人均日生活用水量120升，人均公共綠地5.5平方米，人均道路面積8平方米，人均擁有城市維護(hù)建設(shè)資金僅為240元，遠(yuǎn)低于全國(guó)和全省平均水平；同時(shí)還存在著城市功能不完備，城市管理水平不高等問(wèn)題。從環(huán)境保護(hù)的角度看，存在保護(hù)與開(kāi)發(fā)的矛盾還比較突出，破壞生態(tài)環(huán)境行為屢禁不止；城鄉(xiāng)環(huán)境改善難度不斷加大，全州污水處理率僅為20%；生活垃圾無(wú)害化處理率僅為26％；天然林保護(hù)工作難度大，體制機(jī)制不健全，環(huán)境管理能力弱等問(wèn)題。
當(dāng)然，我們也要看到當(dāng)前發(fā)展的有利因素，國(guó)家不斷加大對(duì)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度，為我州今后一個(gè)時(shí)期跨越發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇。同時(shí)，隨著國(guó)家“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”政策措施的落實(shí)，將對(duì)推動(dòng)我州交通、農(nóng)田水利、城鎮(zhèn)、環(huán)保建設(shè)起到積極作用。
二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，推進(jìn)全州基礎(chǔ)建設(shè)快速健康發(fā)展
州政府把今年確定為“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)再攻堅(jiān)，民生工程落實(shí)再落實(shí)，維穩(wěn)措施細(xì)致再細(xì)致，生態(tài)工程具體再具體年”。這是因?yàn)椋萁?jīng)濟(jì)社會(huì)能否快速健康發(fā)展，主要取決于項(xiàng)目，尤其是重大建設(shè)項(xiàng)目的支撐，有大項(xiàng)目才有大投資，有大投資才有大發(fā)展，有大發(fā)展才有大效益，這個(gè)是我州跨越發(fā)展的必經(jīng)之路。當(dāng)前全州各級(jí)各部門(mén)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中要進(jìn)一步牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，把大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目作為當(dāng)前全州經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，堅(jiān)定不移的以重大建設(shè)項(xiàng)目為突破口，牢牢抓住事關(guān)全局的重大項(xiàng)目不放松，全面加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。今年我們決定實(shí)施19個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和40個(gè)重要建設(shè)項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資要完成90個(gè)億，因此各級(jí)各部門(mén)要全力以赴抓開(kāi)工、抓進(jìn)度、抓資金、抓項(xiàng)目協(xié)調(diào)、抓項(xiàng)目落實(shí)、抓監(jiān)督檢查，一抓到底，全程服務(wù)、全程推動(dòng)、全程監(jiān)督。要實(shí)現(xiàn)××跨越發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)是先決條件，交通、農(nóng)田水利、城鎮(zhèn)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)是基礎(chǔ)建設(shè)中的重要組成部分。在今后的工作中，我們要著眼于拉動(dòng)和支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，突出重點(diǎn)基礎(chǔ)，強(qiáng)化措施，推進(jìn)全州基礎(chǔ)建設(shè)快速健康發(fā)展。
（一）加快交通基礎(chǔ)建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)全州交通跨越發(fā)展
交通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的意義。今后一段時(shí)間，交通基礎(chǔ)建設(shè)要按照建設(shè)一條鐵路，兩個(gè)機(jī)場(chǎng)，三大主干，四外通道和五千公里農(nóng)村公路的立體交通網(wǎng)絡(luò)思路，以建設(shè)連接滇川藏的重要通道為目標(biāo)，到2015年建成鐵路、公路、航空通暢快捷的立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，逐步把××建成東部藏區(qū)重要的交通樞紐。一要加快推進(jìn)麗香鐵路建設(shè)，并爭(zhēng)取在“十二五”前期實(shí)現(xiàn)通車(chē)，州人民政府將成立鐵路建設(shè)辦公室，全力推進(jìn)麗香鐵路建設(shè)，積極推進(jìn)香格里拉至德欽、德欽至鐵路前期規(guī)劃工作。二要以提高公路技術(shù)等級(jí)和路面等級(jí)為重點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)州內(nèi)主干道高等級(jí)化、出口通道和縣鄉(xiāng)道路油路化。爭(zhēng)取三年內(nèi)完成國(guó)道214線香格里拉—德欽二級(jí)、德欽—維西（塔城）二級(jí)路建設(shè)，新開(kāi)工建設(shè)連接周邊地區(qū)的香格里拉—寧蒗、香格里拉—鄉(xiāng)城旅游北環(huán)線、香格里拉—稻城、德欽—貢山、維西—福貢等公路。以改善農(nóng)村道路通達(dá)條件，解決農(nóng)民出行難問(wèn)題為目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施好縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）硬化通暢工程，加快推進(jìn)無(wú)油路鄉(xiāng)鎮(zhèn)的路面硬化，每年實(shí)施并完成500—800公里的農(nóng)村公路建設(shè)，2010年全州所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)路面硬化，20戶(hù)以上的自然村實(shí)現(xiàn)通公路，并逐步硬化路面、提高等級(jí)，到“十二五”前期全州實(shí)現(xiàn)村村通公路。推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，積極做好香格里拉開(kāi)發(fā)區(qū)松園段高速路、香格里拉—維西塔城二級(jí)路等骨干交通項(xiàng)目的規(guī)劃、立項(xiàng)、可行性研究等工作，為××交通真正實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展儲(chǔ)備好一批項(xiàng)目，到“十二五”末，香格里拉至松園公路建成高速路。三要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善香格里拉機(jī)場(chǎng)設(shè)施，加大宣傳促銷(xiāo)力度，到“十一五”末再開(kāi)通2—3條航線，爭(zhēng)取早日把香格里拉機(jī)場(chǎng)建成東部藏區(qū)重要的國(guó)際口岸機(jī)場(chǎng)；要積極推進(jìn)德欽小型機(jī)場(chǎng)前期工作，爭(zhēng)取在2010年內(nèi)完成前期工作。
就當(dāng)前來(lái)講，要推動(dòng)麗香鐵路盡快產(chǎn)生實(shí)物工程量，爭(zhēng)取完成投資5億元。香德、德維二級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目已被列入20**年全省新建二級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目，目前正在抓緊開(kāi)展前期工作，全州各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)一思想，積極采取措施，積極配合做好香德、德維二級(jí)公路前期工作，香德路爭(zhēng)取在今年11月前開(kāi)工建設(shè)，德維路也要在年內(nèi)開(kāi)工；同時(shí)，要加快德鹽公路、羊拉公路、香鄉(xiāng)公路、洛吉公路、德貢公路、香木公路、通村公路等重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度，香鄉(xiāng)旅游北環(huán)線在9月份開(kāi)工。通村公路要完成600公里的建設(shè)任務(wù)。20**年，交通基礎(chǔ)建設(shè)要力爭(zhēng)完成年初固定資產(chǎn)投資目標(biāo)12億元。
（二）加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)步伐，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
要按照建設(shè)好六大工程（即中低產(chǎn)田地改造、骨干水源工程、骨干溝渠工程、五小水利工程、安全飲水工程、防洪防澇工程）的思路，以興修水利為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在積極推進(jìn)小中甸水利樞紐和梨地坪、康斯水庫(kù)建設(shè)步伐的同時(shí)，積極籌措資金，對(duì)瀾滄江沿岸及全州骨干水利工程和事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的農(nóng)田水利工程進(jìn)行除險(xiǎn)加固、三面光防滲處理。要進(jìn)一步加強(qiáng)以坡改梯和中低產(chǎn)田改造為主的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)，努力提高水利化程度，切實(shí)加強(qiáng)山區(qū)小型水利工程、基本農(nóng)田地、農(nóng)村節(jié)水灌溉、飲水安全、水土保持、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村通訊、農(nóng)村能源沼氣、人畜飲水等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2010年，全州高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田由20**年的10.35萬(wàn)畝增加至16.65萬(wàn)畝，凈增6.3萬(wàn)畝，通過(guò)中低產(chǎn)田地改造，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；全州水利工程控制供水能力50433萬(wàn)立方米，有效灌溉面積達(dá)2.26萬(wàn)公頃，解決農(nóng)村人畜飲水困難、農(nóng)村安全飲水8.97萬(wàn)人，防洪除澇保護(hù)面積達(dá)5.45萬(wàn)畝，受益人口達(dá)6.8萬(wàn)人；城市日供水能力達(dá)到50萬(wàn)立方米，提高城市用水供給能力。到“十二五”末，全州完成中低產(chǎn)田地改造20萬(wàn)畝。全州不同層次高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田達(dá)到31萬(wàn)畝，全州年糧食產(chǎn)量達(dá)14.5萬(wàn)噸以上；水利工程控制供水能力65533萬(wàn)立方，有效灌溉面積33.825萬(wàn)畝。
今年，要繼續(xù)加快推進(jìn)犁地坪、小中甸、康斯水庫(kù)的建設(shè)進(jìn)度。犁地坪水庫(kù)要完成投資8000萬(wàn)元，年內(nèi)完成主體工程，實(shí)現(xiàn)水庫(kù)蓄水；小中甸水庫(kù)年內(nèi)完成導(dǎo)流渠開(kāi)挖，主體工程開(kāi)工；康斯水庫(kù)要爭(zhēng)分奪秒地抓緊前期工作，爭(zhēng)取今年年底開(kāi)工建設(shè)。抓好五小水利設(shè)施和六十條骨干溝渠建設(shè)，完成100件五小水利和10條骨干溝渠建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)中低產(chǎn)田改造，完成2萬(wàn)畝高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)。加快農(nóng)村公路、農(nóng)村電網(wǎng)等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，進(jìn)一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，再實(shí)施100個(gè)20戶(hù)以上自然村的道路建設(shè)。切實(shí)抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，做好農(nóng)田水利項(xiàng)目各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，堅(jiān)持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，做好冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，組織實(shí)施好渠道除險(xiǎn)加固、灌渠疏挖、水毀修復(fù)及綜合治理等工程。優(yōu)先解決人口相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水困難和飲水安全問(wèn)題，扎實(shí)有效地開(kāi)展好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，努力改善農(nóng)村飲水環(huán)境及條件。繼續(xù)做好中德財(cái)政合作××香格里拉人畜飲水項(xiàng)目的前期工作。抓好牧區(qū)水利試點(diǎn)工作，積極向上爭(zhēng)取對(duì)我州牧區(qū)水利項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)傾斜扶持。
（三）加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)步伐，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程
要按照“規(guī)劃先行、拉開(kāi)框架、打好基礎(chǔ)、定位準(zhǔn)確、突出特色、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、豐富功能、美化環(huán)境、強(qiáng)化管理”的思路，城市、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村規(guī)劃都要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、有特色地進(jìn)行規(guī)劃，規(guī)劃制定后要嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，不能因領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人意愿而隨意改變規(guī)劃的內(nèi)容。以香格里拉、德欽、維西特色文化城市和開(kāi)發(fā)區(qū)窗口城市為重點(diǎn)，打造具有經(jīng)濟(jì)、文化、商業(yè)、社會(huì)價(jià)值“四值”的特色城市，不斷加快城市化進(jìn)程。努力打造以香格里拉縣城為中心，德欽、維西縣城為兩翼，連接滇、川、藏主要通道為軸線，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為窗口，主要風(fēng)景名勝區(qū)為依托的城鎮(zhèn)體系，按照城鎮(zhèn)規(guī)模適度，職能分工明確，服務(wù)功能完善，布局科學(xué)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，民族特色突出的要求，建設(shè)具有高原生態(tài)、民族文化、時(shí)代氣息的特色城鎮(zhèn)。要不斷加快城市道路、供排水、污水及垃圾處理、照明、電網(wǎng)、通信、園林綠化和市容環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，進(jìn)一步提升城市功能，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)輻射作用。到2010年城鎮(zhèn)化率達(dá)到25%左右，城鎮(zhèn)人口達(dá)到10.2萬(wàn)左右；城鎮(zhèn)供水普及率93％；污水處理率達(dá)到60%，生活垃圾無(wú)害化處理率超過(guò)80%；人均城市道路面積達(dá)到8平方米；人均公共綠地6平方米，城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。到2015年城鎮(zhèn)化率達(dá)到35%左右，城鎮(zhèn)供水、污水處理、垃圾處理、供電、供氣、供暖、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后現(xiàn)象有較大改觀，基本適應(yīng)發(fā)展的要求，新增供水能力4.5萬(wàn)立方米／日，城鎮(zhèn)供水普及率95％；污水處理率達(dá)到95%，生活垃圾無(wú)害化處理率超過(guò)95%；人均城市道路面積達(dá)到10平方米；人均公共綠地8平方米；低收入住房困難家庭實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，農(nóng)村困難群眾住房安全問(wèn)題得到基本解決。
當(dāng)前的重點(diǎn)工作是：一要認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，轉(zhuǎn)變規(guī)劃工作滯后這一制約我州城鎮(zhèn)發(fā)展突出問(wèn)題；要把旅游發(fā)展與城市建設(shè)充分結(jié)合起來(lái)，不斷提升經(jīng)營(yíng)城市的能力和水平。二要全力加快城鎮(zhèn)體系建設(shè)。圍繞到2012年前把香格里拉縣城建設(shè)為可容納10萬(wàn)人、維西縣城可容納3萬(wàn)人、德欽縣城可容納1萬(wàn)人、開(kāi)發(fā)區(qū)可容納1萬(wàn)人，同時(shí)建設(shè)10個(gè)特色小集鎮(zhèn)的目標(biāo)，全力加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要重點(diǎn)抓好香格里拉縣城希爾頓旅游文化商貿(mào)中心、香格里拉縣城集中供熱項(xiàng)目、香格里拉環(huán)境綜合治理工程、維西縣城市政二期、德欽縣城拓展整治等工程，加快三壩鄉(xiāng)、永春鄉(xiāng)小集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要求希爾頓旅游文化商貿(mào)中心9月份完成前期工作并開(kāi)工建設(shè)。千方百計(jì)加大招商引資力度，建設(shè)幾個(gè)五星以上酒店、飯店，做好火車(chē)站商貿(mào)中心前期規(guī)劃等工作，城鎮(zhèn)建設(shè)力爭(zhēng)完成8億元的固定資產(chǎn)投資。三要切實(shí)開(kāi)展好民居工程建設(shè)，不斷解決城鄉(xiāng)群眾住房困難。要積極向省和國(guó)家匯報(bào)和爭(zhēng)取，并結(jié)合實(shí)際切實(shí)抓好保障性住房、廉租房和農(nóng)村民居地震安全工程等建設(shè)。今年，向上爭(zhēng)取的廉租房和農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)資金要比去年有明顯增加，力爭(zhēng)建設(shè)廉租房2萬(wàn)平方米，農(nóng)村民居地震安全工程3500戶(hù)。四要不斷做大做強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)。今年要繼續(xù)加大招商引資力度，支持和鼓勵(lì)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全年全州力爭(zhēng)完成房地產(chǎn)投資3.5億以上，把房地產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。五要加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理工作。要不斷完善城市管理的體制、機(jī)制，形成城市規(guī)劃、建設(shè)、管理配套健全的管理體系；實(shí)施綜合執(zhí)法，發(fā)揮整體功能，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)教育培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平；加大宣傳教育力度，不斷提高市民的文明衛(wèi)生意識(shí)和道德修養(yǎng)；走經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效管理路子，促進(jìn)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平的不斷提高。
（四）打牢生態(tài)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙贏
我們要站在全國(guó)生態(tài)安全和××長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，始終堅(jiān)持以保護(hù)為主的原則，把保護(hù)××的生態(tài)環(huán)境這根主線貫穿于全州經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全過(guò)程，一定要處理好保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和資源開(kāi)發(fā)都要以科學(xué)性和可持續(xù)性為前提，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的雙贏。到2010年，爭(zhēng)取全州森林覆蓋率要達(dá)到74%以上；三縣縣城及開(kāi)發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量控制在國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)；兩江流域水質(zhì)達(dá)一至二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，一、二級(jí)支流達(dá)到二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，高原湖泊達(dá)一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；三縣縣城及開(kāi)發(fā)區(qū)自來(lái)水使用率達(dá)95%以上，盡快對(duì)飲用水源進(jìn)行劃定保護(hù)，使水源林生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)，治理水土流失面積450.6平方千米，封禁治理面積6300平方千米。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，加大水土流失治理力度，早日啟動(dòng)香格里拉生態(tài)環(huán)境保護(hù)及建設(shè)項(xiàng)目。生態(tài)環(huán)境破壞的趨勢(shì)得到初步遏制，對(duì)生態(tài)良好區(qū)采取搶救性保護(hù)，生態(tài)功能脆弱帶積極恢復(fù)，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量基本保持穩(wěn)定，環(huán)境監(jiān)管能力進(jìn)一步得到加強(qiáng)。到“十二五”末，全州森林覆蓋率要達(dá)到77%以上，以“兩江”流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)為重點(diǎn)，有效地保護(hù)“兩江”上游生態(tài)屏障；工業(yè)園區(qū)污染得到集中控制，城鎮(zhèn)和農(nóng)村面源污染得到有效治理，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提高，城鄉(xiāng)人居環(huán)境狀況全面改善，基本滿足小康社會(huì)的要求，初步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
當(dāng)前，我們要按照可持續(xù)發(fā)展的要求，努力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。一要按照《“兩江”流域生態(tài)屏障功能區(qū)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》，做好“兩江”流域生態(tài)屏障功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。二要按照國(guó)家和省的部署進(jìn)一步推進(jìn)林權(quán)制度改革，結(jié)合農(nóng)林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展有特色的經(jīng)濟(jì)林基地。三要緊緊抓住中央在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中增加對(duì)生態(tài)脆弱和生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)地區(qū)支持力度這一機(jī)遇，繼續(xù)向上爭(zhēng)取生態(tài)補(bǔ)償政策和項(xiàng)目。四要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，全面實(shí)施污染物排放總量控制和排污許可證制度，確保省政府下達(dá)我州的環(huán)保目標(biāo)任務(wù)完成。五要逐步淘汰和取締生產(chǎn)工藝落后、產(chǎn)能低、高污染的中小企業(yè)，積極引進(jìn)環(huán)保型、節(jié)能型的大企業(yè)，從源頭上抓好、抓實(shí)節(jié)能降耗減排工作。六要繼續(xù)深入開(kāi)展“七彩云南保護(hù)行動(dòng)”，繼續(xù)實(shí)施好天然林保護(hù)工作，鞏固退耕還林、退牧還草成果，解決草場(chǎng)過(guò)牧問(wèn)題，實(shí)施2.8萬(wàn)畝公益林管護(hù)，加快推進(jìn)納帕海濕地生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工作，20**年完成納帕海水質(zhì)處理，達(dá)拉河整治工程投資5000萬(wàn)元。以生物多樣性保護(hù)為重點(diǎn)，按照《××州生物多樣性保護(hù)實(shí)施方案》要求，有步驟、分階段、規(guī)范有序地推進(jìn)全州生物多樣性保護(hù)工作。七要認(rèn)真貫徹執(zhí)行迪政發(fā)〔20**〕25號(hào)文件精神。目前，在礦業(yè)、水電開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中，林地和林木遭到破壞的情況仍時(shí)有發(fā)生，迪政發(fā)〔20**〕25號(hào)文件對(duì)保護(hù)林地責(zé)任作了明確的規(guī)定，并提出了強(qiáng)有力的措施，繼續(xù)落實(shí)好這份文件精神，對(duì)我州保護(hù)林地，提高森林覆蓋率和促進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，解決好開(kāi)發(fā)與保護(hù)之間矛盾有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。八要繼續(xù)做好城市面山污染治理，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理。完成小流域綜合治理20平方公里。九要加強(qiáng)農(nóng)村替代能源建設(shè)，大力推廣沼氣池、節(jié)柴改灶和太陽(yáng)能，今年新建沼氣池2000口。十要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的管理力度，合理、有償、規(guī)范、有序地依法進(jìn)行開(kāi)采，嚴(yán)禁破壞性開(kāi)采，把資源開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的破壞減少到最低限度。
1形式及時(shí)間
xx級(jí)單獨(dú)進(jìn)行或自發(fā)組隊(duì)完成實(shí)踐過(guò)程;時(shí)間自行安排。
xx級(jí)和xx級(jí)以組隊(duì)的形式(每隊(duì)至少3人)，在地級(jí)市及以上城市完成實(shí)踐過(guò)程;時(shí)間為xx年x月x日—x月x日;班主任電話檢查。
2 主題
xx級(jí)：追憶祖國(guó)發(fā)展歷程，探索成功人生，規(guī)劃大學(xué)征程;
xx級(jí)：深入生產(chǎn)一線，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，強(qiáng)化應(yīng)用能力;
xx級(jí)：突出專(zhuān)業(yè)能力，增強(qiáng)綜合訓(xùn)練，實(shí)戰(zhàn)就業(yè)過(guò)程。
3 要求
3.1 xx級(jí)
3.1.1 回顧建國(guó)x年祖國(guó)發(fā)展的光輝歷程，深入學(xué)習(xí)改革開(kāi)放全面進(jìn)步的偉大成就;
3.1.2 訪談5至10位成功人士，了解成功歷程中的努力、艱辛和收獲，從中領(lǐng)悟社會(huì)在知識(shí)結(jié)構(gòu)、道德修養(yǎng)、社交能力、專(zhuān)業(yè)能力等方面對(duì)自身的要求，從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)而規(guī)劃自己大學(xué)征程。
3.2 xx級(jí)和xx級(jí)
3.2.1 專(zhuān)業(yè)實(shí)踐共同要求如下：
⑴實(shí)踐單位的性質(zhì)、歷史、現(xiàn)狀、文化;
⑵實(shí)踐單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置，崗位責(zé)任制，主要的規(guī)章制度，辦事規(guī)則;
⑶實(shí)踐單位的經(jīng)濟(jì)狀況、固定資產(chǎn)狀況;
⑷實(shí)踐單位的主要產(chǎn)品或主要業(yè)務(wù);
⑸主要產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝規(guī)程或業(yè)務(wù)流程，市場(chǎng)狀況。
3.2.2 xx級(jí)
⑴經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)及工業(yè)工程專(zhuān)業(yè)：結(jié)合會(huì)計(jì)模塊專(zhuān)業(yè)知識(shí)，深入到企業(yè)、商業(yè)、會(huì)計(jì)事務(wù)所等單位，實(shí)地完成從審核原始憑證、編制記賬、登記賬薄、成本核算、結(jié)賬，到編輯會(huì)計(jì)報(bào)表整個(gè)會(huì)計(jì)作業(yè)流程以及會(huì)計(jì)電算化的實(shí)踐過(guò)程;
⑵信工類(lèi)專(zhuān)業(yè)：結(jié)合本學(xué)期學(xué)習(xí)的相關(guān)課程，深入工廠生產(chǎn)車(chē)間，實(shí)地完成工廠的供配電系統(tǒng)、電氣控制、計(jì)算機(jī)控制與應(yīng)用的實(shí)踐過(guò)程;
⑶服裝專(zhuān)業(yè)：結(jié)合本學(xué)期學(xué)習(xí)的服裝專(zhuān)業(yè)相關(guān)知識(shí)，深入到與服裝生產(chǎn)有關(guān)的企事業(yè)單位，實(shí)地完成從服裝的制板、剪裁、樣衣、面料的選擇、制作、熨燙到打包等服裝的整個(gè)工藝流程的實(shí)踐過(guò)程，繪制出工廠的廠房規(guī)劃圖;
(4)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)：結(jié)合三學(xué)期所學(xué)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，對(duì)外資公司、中資公司涉外工作流程、技術(shù)資料、管理制度進(jìn)行全面的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，以提高適應(yīng)未來(lái)全方位競(jìng)爭(zhēng)的需要。
3.2.3 xx級(jí)
⑴ 經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)及工業(yè)工程專(zhuān)業(yè)：結(jié)合本學(xué)期學(xué)習(xí)的相關(guān)課程，了解企業(yè)物流第一方物流、第二方物流及第三方物流的基本流程;掌握流通領(lǐng)域供應(yīng)鏈管理全過(guò)程，熟悉某一節(jié)點(diǎn)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程操作，并對(duì)相應(yīng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化，提出可行性方案;熟悉流通包裝的設(shè)計(jì)原則及流程，分析各種現(xiàn)代交通運(yùn)輸方式，為所在企業(yè)設(shè)計(jì)最優(yōu)運(yùn)輸方案;熟悉倉(cāng)儲(chǔ)管理的作業(yè)流程;靈活掌握企業(yè)活動(dòng)中所涉及的各個(gè)物流環(huán)節(jié)。回顧會(huì)計(jì)模塊、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模塊等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，全面了解企業(yè)“人、財(cái)、物”現(xiàn)狀，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，分析其綜合競(jìng)爭(zhēng)力;
(2)信工類(lèi)專(zhuān)業(yè)：結(jié)合本學(xué)期學(xué)習(xí)的相關(guān)課程，深入到工廠生產(chǎn)車(chē)間，熟悉單片機(jī)的工作原理，指令系統(tǒng)，并進(jìn)行調(diào)試，同時(shí)畫(huà)出相關(guān)流程圖;熟悉工業(yè)自動(dòng)化控制的原理與工作方式;獨(dú)立完成計(jì)算機(jī)的組裝工作，能夠利用所學(xué)習(xí)的計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)結(jié)合前兩學(xué)期學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，回顧配電系統(tǒng)，電氣控制與可編程邏輯控制技術(shù)以及計(jì)算機(jī)程序設(shè)計(jì)語(yǔ)言;
(3)服裝專(zhuān)業(yè)：結(jié)合本學(xué)期學(xué)習(xí)服裝材料學(xué)、服裝工藝學(xué)、服裝紙樣設(shè)計(jì)等專(zhuān)業(yè)課，熟悉市場(chǎng)中各種暢銷(xiāo)的面料，以自身號(hào)型制作一套衣服(包含上裝和下裝)，并按1：1比例制作版樣;
(4) xx級(jí)全體：每人制作求職簡(jiǎn)歷一份，擇機(jī)參加2場(chǎng)以上招聘會(huì)，切身體會(huì)求職的困難，了解市場(chǎng)對(duì)自己所學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的能力要求。此項(xiàng)可單獨(dú)擇機(jī)進(jìn)行。
4 任務(wù)
4.1 實(shí)踐日志、原始記錄及考核登記表
在實(shí)踐過(guò)程中，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)筆記記錄、聲像記錄，每天實(shí)踐結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)整理當(dāng)天實(shí)踐的內(nèi)容，分析調(diào)查的結(jié)果，采用手寫(xiě)方式完成不少于1000字的實(shí)踐日志。并完成進(jìn)入個(gè)人檔案的《實(shí)踐考核登記表》(在學(xué)院網(wǎng)站通知公告欄中下載)，入學(xué)第一天上交。
4.2實(shí)踐報(bào)告
依據(jù)實(shí)踐過(guò)程的記錄、體會(huì)，完成以實(shí)踐主題為中心的實(shí)踐報(bào)告一份，并制作powerpoint幻燈片，要求報(bào)告不少于6000字、中英文摘要各300字，開(kāi)學(xué)后進(jìn)行交流。
5 考核評(píng)定內(nèi)容
5.1社會(huì)實(shí)踐的態(tài)度與綜合表現(xiàn);
5.2實(shí)踐日志的即時(shí)性、真實(shí)性;
5.3實(shí)踐報(bào)告的分析深度和廣度;
5.4報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、字?jǐn)?shù)、自主撰寫(xiě)的程度;
5.5聲像記錄的真實(shí)性;
5.6報(bào)告的框架結(jié)構(gòu)、文字表述以及格式;
5.7幻燈制作與報(bào)告在匯報(bào)中的結(jié)合程度。
6 社會(huì)實(shí)踐學(xué)分設(shè)定及檢查評(píng)比
社會(huì)實(shí)踐按百分制評(píng)分，記錄學(xué)分并記入學(xué)生的學(xué)籍檔案，每位學(xué)生不得以任何理由缺席。
6.1 學(xué)分設(shè)定：3學(xué)分
6.2 檢查評(píng)比：
6.2.1 資格性檢查：
(1) xx級(jí)和xx級(jí)
在社會(huì)實(shí)踐開(kāi)始前，未和班主任聯(lián)系，或班主任檢查過(guò)程中，聯(lián)系不到本人者，取消社會(huì)實(shí)踐評(píng)比資格;
(2) xx級(jí)
經(jīng)初步檢查，認(rèn)為未參加實(shí)踐者，取消社會(huì)實(shí)踐評(píng)比資格。
