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時間：2022-11-25 15:17:39
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一、加強領(lǐng)導(dǎo)，增強責(zé)任意識
各基層單位一定要按照上級要求，高度重視安全生產(chǎn)工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實措施，緊密結(jié)合本單位、本行業(yè)實際，周密部署，精心組織，重點突出“三項行動”、“三項建設(shè)”和“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”工作，確保全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)及安定穩(wěn)定。
二、落實節(jié)日期間安全保衛(wèi)和值班工作
節(jié)假日期間，各單位要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強重點部位的值班監(jiān)控工作，加強單位車輛管理及確保車輛道路交通安全，對發(fā)現(xiàn)的問題及隱患，要有效處理并及時報告，同時要確保安全生產(chǎn)信息渠道的暢通，要制定應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生安全事故或緊急情況，及時組織力量妥善處置，并按程序及時、如實上報。
三、深入開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查
各單位各部門要立即行動起來，在節(jié)前組織安全生產(chǎn)大檢查，我局安全生產(chǎn)大檢查具體方案如下：
1、檢查組人員組成：根據(jù)我局安全生產(chǎn)責(zé)任分工，由局領(lǐng)導(dǎo)、各科室組成安全生產(chǎn)檢查工作組，工作組按不同安全責(zé)任分工的檢查內(nèi)容分為五個檢查小組，在全縣范圍內(nèi)進行全面檢查督促，具體安排如下：
第一小組：由副局長任組長，負責(zé)水利工程建設(shè)安全及農(nóng)村飲水安全檢查。
第二小組：由副局長任組長，負責(zé)水電站安全檢查。
第三小組：由副主任任組長，負責(zé)全縣水庫安全專項檢查。
第四小組：由副局長任組長，負責(zé)河道采砂方面安全檢查。
第五小組：由紀(jì)檢書記任組長，負責(zé)全縣海堤水閘的安全檢查。
前言
我國社會的進步，各個企業(yè)的發(fā)展對于能源的消耗量極大。石油作為能源行業(yè)中極為重要的組成部分，在國民經(jīng)濟中有著舉足輕重的作用。油田的建設(shè)受到了社會各界的重視。由于石油的開采具有規(guī)模大、流程繁多、環(huán)境復(fù)雜，需要使用到較多的機械設(shè)備，車輛是必不可少的。許多類型的車輛是石油行業(yè)特有的，該類車輛對于油田的建設(shè)及石油的開發(fā)有著極為重要的作用，為石油行業(yè)的發(fā)展提供了堅實的設(shè)備保障。需要保障其處于正常的運行狀態(tài)，發(fā)揮出最大的作用，能夠提高工作效率，保障油田的安全生產(chǎn)，并能有效的降低生產(chǎn)成本，因此對該類特種車輛進行維修及安全管理是十分有必要的。
1.維修管理措施
1.1維修報修的程序
各類特種車輛的所屬單位、故障情況、狀態(tài)等均有所區(qū)別，在進行維修報修時需要遵循一定的程序，根據(jù)不同的情況可以分為以下幾種：①大修車輛或者二級維護車輛 基本報修程序為駕駛員報車屬單位，單位先進行技術(shù)鑒定，確認情況，提交《二級維護申請表》，副主管簽字，安技員將該申請表遞交至設(shè)備部再次鑒定確認，主管簽字且得到部長審批后，在設(shè)備部辦理各種車輛維修手續(xù)，最后實施維修工作；②零修及小修車輛 基本程序為駕駛員報車屬單位，單位先進行技術(shù)鑒定，確認車輛情況，填寫《小修保修跟蹤表》，安技員簽字，駕駛員在汽車調(diào)度室辦理車輛維修手續(xù)，最后實施維修；③存在維修難點的車輛 如果在維修的過程中發(fā)現(xiàn)存在難點，而汽修沒有能力進行修理，則可以申報外委維修?；境绦驗槭紫刃枰止窘?jīng)理于《車輛維修申報單》上簽字情況，并存根，駕駛員將該申報單遞交至設(shè)備部保修，設(shè)備部及時組織技術(shù)人員進行鑒定，鑒定小組的人員需要在超過三人。根據(jù)鑒定結(jié)果進行處理，如果該車輛確實需要外修，則需要立項，結(jié)合車輛的故障狀況委托汽修廠，主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)后進行修理。如鑒定結(jié)果顯示無需外修，則直接發(fā)回原汽修單位維修。如果車輛在外出運行時出現(xiàn)問題，客觀條件限制，而需要外修，需要報請主管副總經(jīng)理批示，設(shè)備部委托臨時汽修廠實施維修工作。
1.2維修過程
車輛在的維修過程中也需要進行監(jiān)督管理，該項工作一般屬于設(shè)備部的職責(zé)范圍。設(shè)備部先充分掌握各類信息，包括特種車輛的維修工期、維修進度、維修質(zhì)量等，并在車輛出廠3天后進行跟蹤調(diào)查，掌握車輛狀況的動態(tài)發(fā)展，如果出現(xiàn)異常情況需要及時解決。如果駐廠維修工具、設(shè)備、備品備件等物品屬于外委汽修廠家，需要設(shè)備部門強化日常檢查，便于順利進行維修活動。如果在維修過程中或者維修之后，尚處于保質(zhì)期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量糾紛，設(shè)備部需要進行協(xié)調(diào)，妥善解決問題。修理的進度需要抓緊，縮短汽修時間，使車輛能夠盡快投入生產(chǎn)，因此設(shè)備部需要積極供應(yīng)所需材料和備件。某些車輛在進行維修后，由于各種原因而需要返修的，需要對其進行優(yōu)先處理，及時分析返修的原因，如果返修的原因是維修質(zhì)量不合格，汽修單位需要承擔(dān)該項費用，并全面負責(zé)；如果是由于備件問題，或者其他質(zhì)量問題，則直接按照規(guī)定進行維修，其中產(chǎn)生的損失及費用則需要設(shè)備部負責(zé)；如果由于使用不當(dāng)而造成返修，也需要按照正常維修程序進行處理，該過程產(chǎn)生的費用由車屬單位負責(zé)。
2.安全管理措施
2.1日常維護與保養(yǎng)
對于特種車輛進行科學(xué)合理的維護與保養(yǎng)，是預(yù)防車輛故障及延長使用壽命的有效途徑之一，并能夠提高特種車輛運行安全性，提高生產(chǎn)效率。各類特種車輛的使用人員需要成分掌握保養(yǎng)維護的相關(guān)知識和技能，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在一定的時間內(nèi)對車輛實施全面的維護保養(yǎng)，特別需要注意臺上部分，對其各個部件進行適當(dāng)調(diào)整，緊固，保持各個部位清潔、注意情況，并對保養(yǎng)及維護進行詳細的記錄，便于檢查車輛的狀態(tài)及大修是了解車輛情況。另外還需要保持車輛的各項指標(biāo)均處于合格狀態(tài)，避免車輛在運行中出現(xiàn)突發(fā)的問題，而導(dǎo)致無法正常使用。
2.2安全巡回檢查
在進行安全巡回檢查方面，一般采用三檢制，即在車輛使用前、使用過程中及回場后均進行安全檢查，具體情況如下：①使用前的檢查 在車輛使用前需要進行安全檢查，全面排查車輛的故障隱患，保障車輛處于正常狀態(tài)，提高行車的安全性及可靠性，該類工作一般由車輛駕駛員負責(zé)；②使用過程中檢查 車輛在使用時，如果在井下行駛路程達到 30～60公里后，需要先停車，在實施巡回安檢，排查車輛的故障隱患，及時發(fā)現(xiàn)問題，妥善解決，保障安全；③回場后檢查 車輛在回場之后，也需要進行巡回安全檢查，檢車車輛使用后的狀態(tài)、磨損程度等，排除故障隱患，評估狀態(tài)，并做好下一次使用的準(zhǔn)備。
2.3優(yōu)化安全檢查制度
油田特種車輛的安全檢查應(yīng)該形成制度，先由車隊抽調(diào)專門的人員，組成領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對于車輛進行安全檢查。先全面掌握車輛的使用情況，狀態(tài)等，按照安全檢查的相關(guān)規(guī)定及案件表，制定詳細的檢查方案。一般由車輛管理部門的各級領(lǐng)導(dǎo)和各帶班組長實施具體的安全檢查措施。對于特種車輛出現(xiàn)的常見問題及多發(fā)問題需要予以高度的重視，使用時間較長的特種車輛則需要重點檢查。如果在檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題，需要及時排除，并詳細記錄。
3.總結(jié)
由于油田所處的環(huán)境一般較為偏遠，條件艱苦，環(huán)境十分復(fù)雜，工作的過程中也存在許多不穩(wěn)定或者不可控因素。油田中必須使用到的特種車輛，受到各種因素的影響，一般無法處于最佳的運行狀態(tài)，包括當(dāng)?shù)氐臍夂?、天氣、地質(zhì)形態(tài)、地貌情況等。另外野外的路況一般十分惡劣，加之特種車輛的重量及體積均較大，在運行時損耗嚴(yán)重，因此對其的維修安全管理有著重要的意義。實踐中還需要管理人員全面掌握各種影響因素，綜合把握，探索出適應(yīng)于實際情況的管理措施，保障油田特種車輛的正常運行，并保持最佳的狀態(tài)，提高工作效率，強化油田建設(shè)的安全性，創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟效益及社會效益。
參考文獻
[1]陽宗旗.油田測井公司特種車輛安全管理淺談[J].技術(shù)與市場.2011，18（06）：303.
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[3]楊彥海，郝利民.油田壓裂施工車輛的安全管理[J].價值工程.2011（01）：82.
一、時間安排
二、檢查范圍
全縣燃氣充裝、儲配站點，城市燃氣輸送管網(wǎng)，燃氣運輸企業(yè)，燃氣使用單位（重點是餐飲單位）。
三、檢查內(nèi)容
（一）燃氣充裝、儲配站點安全檢查內(nèi)容：重點檢查站點證照是否齊全；氣瓶是否依法充裝（是否充裝超過安全使用年限、定期檢驗期的氣瓶、安全狀況存在嚴(yán)重問題和非自有產(chǎn)權(quán)等氣瓶）；氣瓶充裝前、中、后的檢查情況及記錄；是否充裝嚴(yán)禁使用的螺絲瓶；充裝單位向氣瓶使用者宣傳和指導(dǎo)安全、正確使用氣瓶知識的義務(wù)履行情況；在用特種設(shè)備的登記、檢驗和日書管理情況以及安全附件的校驗與維護情況；燃氣場站現(xiàn)場管理是否規(guī)范；主要設(shè)備和管線是否定期維護保養(yǎng)等。
（二）城市燃氣輸送管網(wǎng)安全檢查內(nèi)容：重點檢查城市燃氣管道的運行是否符合有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求；安全閥、壓力表、溫度計等壓力容器、安全附件的定檢手續(xù)是否齊全；檢查事故應(yīng)急處理預(yù)案是否落實到位，事故搶修搶險隊伍人員、設(shè)備和各類技術(shù)方案是否完善；燃氣管網(wǎng)設(shè)施及周邊是否存在安全隱患等。
（三）燃氣運輸安全檢查內(nèi)容：重點檢查運輸企業(yè)、運輸車輛是否符合危險化學(xué)品管理規(guī)定；用于燃氣的槽罐安全附件是否完整有效及定期檢驗；運輸車輛駕駛、押運人員是否持證上崗；是否與燃氣供應(yīng)企業(yè)簽訂委托運輸協(xié)議；運輸車輛是否超裝超載及按規(guī)定路線行駛；運輸車輛是否懸掛或者噴涂符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的警示標(biāo)志；是否加強日常安全管理等。
（四）燃氣使用安全檢查內(nèi)容：重點檢查燃氣設(shè)備及管路是否完好；是否使用超期未檢及報廢氣瓶；氣瓶間是否通風(fēng)良好；不用氣時是否關(guān)閉氣源；是否對員工進行安全用氣教育培訓(xùn)、是否制定相關(guān)燃氣安全使用制度、是否配備安全巡查員和檢測報警儀器等。
四、組織分工
（一）燃氣充裝、儲配站點的安全檢查由質(zhì)監(jiān)部門牽頭，安監(jiān)、住建、公安消防部門配合。
（二）管道燃氣企業(yè)及燃氣輸送管網(wǎng)的安全檢查由住建部門牽頭，安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安消防部門配合。
（三）燃氣運輸企業(yè)的安全檢查由交通部門牽頭，安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安交警部門配合。
（四）餐飲、商場類燃氣使用單位的安全檢查由經(jīng)信部門牽頭，安監(jiān)、食藥、質(zhì)監(jiān)、公安消防部門配合；學(xué)校、機關(guān)等大宗燃氣使用單位的安全檢查由相關(guān)主管部門牽頭，安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安消防部門配合。
五、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直各有關(guān)單位要高度重視燃氣檢查工作，充分認識此次行動的重要性、必要性和緊迫性。按照“屬地管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、部門聯(lián)動”的原則，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，強化執(zhí)法檢查，采取一切必要的措施，保證此次專項檢查取得實效。
（二）突出重點，依法整治。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直各有關(guān)單位要結(jié)合實際，狠抓易燃易爆氣體行業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，重點打擊非法充裝、非法經(jīng)營、非法儲運等行為，查處重點使用單位安全隱患，突出檢點，依法進行整治。要以火鍋店等餐飲單位和人員密集場所燃氣安全使用為重點，嚴(yán)查嚴(yán)整。凡是使用液化燃氣器具的餐飲場所必須限期改用電磁爐或其他替代器具；凡是更換期間不符合安全條件的餐飲單位必須責(zé)令停業(yè)整改。人員密集場所及液化氣灌數(shù)量或液化氣用量較大的單位必須配備安全巡查員和泄漏報警裝置。
（三）明確職責(zé)，密切協(xié)作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直各有關(guān)單位要按照相關(guān)職能職責(zé)和工作要求，加強協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)，建立長期聯(lián)動管理機制，形成齊抓共管的良好局面。
開展安全檢查的程序，有四個階段。
1、準(zhǔn)備階段，組織檢查力量，制定檢查計劃、目的、要求、檢查方法。
2、檢查階段，按照檢查的目的要求，深入被檢單位，以看、聽、問的方法進行認真細致的檢查。
3、整改階段，對發(fā)現(xiàn)的隱患、漏洞和不安全因素，研究整改措施，及時解決。
4、總結(jié)階段，寫出檢查報告，報告上級領(lǐng)導(dǎo)，備案存查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時解決。
二、治安災(zāi)害事故預(yù)防要點
1、搞好宣傳教育。要利用各種機會，采取各種形式，向店員進行教育，提高店員維護和遵守規(guī)章制度的自覺性，保證安全。
2、領(lǐng)導(dǎo)和店員認真落實安全責(zé)任制，做好安全防范工作，切實防止治安災(zāi)害事故的發(fā)生。
3、堅持安全檢查，堵塞漏洞。要定期或不定期的對管區(qū)公共場所易燃、易爆、危險物品和“五防”安全防范工作進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全的問題，應(yīng)及時協(xié)同有關(guān)部門加以解決。
4、及時總結(jié)超市各部門的預(yù)防治安災(zāi)害事故的經(jīng)驗，對好的部門和個人給予表揚和獎勵。對已經(jīng)發(fā)生的治安災(zāi)害事故，要認真查清事故的原因，判明事故性質(zhì)，對制造破壞事故的犯罪分子要嚴(yán)厲打擊，對的直接肇事者要報告上級，分清情況給予處理。
三、聚眾斗毆處理要點
成幫結(jié)伙聚眾斗毆，對超市危害很大，一旦發(fā)現(xiàn)和發(fā)生這類事件，就要采取果斷措施處理解決。其辦法是：
1、抓住苗頭，及早發(fā)現(xiàn)，解決在萌芽階段。凡是成幫結(jié)伙聚眾斗毆的，總是事前互相串聯(lián)，糾集人馬，準(zhǔn)備工具或約定斗毆時間、地點，這些前兆只要我們在日常工作中注意收集、觀察，把耳目搞靈，事先是可以發(fā)現(xiàn)的。發(fā)現(xiàn)有聚眾斗毆的跡象，就要迅速組織力量，加強防范，掌握動向，及時做好充分瓦解和疏散工作，把事件消滅在萌芽之中。
2、發(fā)生這類事件，要立即報告，迅速組織人員趕赴現(xiàn)場，及時制止。對未斗毆起來的要驅(qū)散，對正在斗毆撕打的要責(zé)令或強制他們放下械具，停止武斗，發(fā)現(xiàn)傷者，要及時送往醫(yī)院搶救治療。
3、聚眾斗毆事件平息后，應(yīng)留住雙方事主，并組織人員對參加斗毆的逐個登記，逐個進行調(diào)查核實，查清斗毆原因，進行調(diào)解，或送交公安機關(guān)處理。
四、保護盜竊現(xiàn)場要點
盜竊現(xiàn)場的保護方法，除在現(xiàn)場設(shè)崗，不準(zhǔn)無關(guān)人員進入外，重點是保護好犯罪分子經(jīng)過的通道、爬越的窗戶、打開的箱柜、抽屜等，現(xiàn)場保護人員不準(zhǔn)從犯罪分子進出通道通行。對被打開或破壞的鎖頭，爬越的院墻和窗戶，盜取財物的箱柜、抽屜都要妥善保持原狀，以免留下新的痕跡，對撒落在地上的衣物、文件、紙張和作案工具等物品，一律不準(zhǔn)接觸和移動。還要注意現(xiàn)場周圍有無犯罪分子徘徊逗留、坐臥的地方以及車輛或其他運輸工具等痕跡，如有也要加以保護。
五、超市營業(yè)區(qū)保安監(jiān)控要點
1、掌握活動于商場范圍的客人動態(tài)，維護商場區(qū)域的秩序，注意發(fā)現(xiàn)可疑情況，并及時報告。
2、重點保護珠寶柜、銀行、古董柜等。
3、提高警惕，防止以購物為由進行扒竊、盜竊或詐騙財物。
4、收銀員應(yīng)認真驗證鈔票、信用卡，防止使用假貨幣、假信用卡套購、詐騙。
5、營業(yè)柜內(nèi)商品(包括展示陳列商品)由本柜營業(yè)員負責(zé)保護，原則上“誰主管，誰負責(zé)”。
6、保安員無特殊情況不得進入營業(yè)柜內(nèi)。發(fā)生案件，營業(yè)員應(yīng)立即上報部門主管和保安部，同時保護好現(xiàn)場。
7、勸告消費者不要在商場區(qū)域內(nèi)閑談聊天。
8、對租賃商場從事經(jīng)營活動的廠家或個人在進出貨物時，原則上在晚間10：00以后進行。否則，保安人員有權(quán)給予阻攔。
六、停車及“的士”載客管理要點
1、超市的停車場的交通、治安、收費均為保安部負責(zé)，任何車輛的司機都應(yīng)服從商場工作人員的管理。
2、超市停車場是收費公共停車場，只提供泊車方便，不負責(zé)保管，凡占泊位停車的車輛(排隊候客的出租車除外)均應(yīng)照章交費，亂停亂放的車輛均酌情給予處理。
3、保安部派崗，只有經(jīng)考核結(jié)業(yè)并持有“調(diào)度證”的人員才有權(quán)對大堂前客人用車進行調(diào)度。
4、“的士”車輛應(yīng)按指定位置排隊候客，不得亂停亂放或搶客拉客。
5、嚴(yán)禁“的士”司機使用商場內(nèi)部電話或設(shè)施，商場工作人員有責(zé)任進行勸阻，勸阻不聽者可通知保安部處理。
6、調(diào)度員、門童、行李員等不得與“的士”司機攀拉關(guān)系、收受賄賂、提供方便，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)處理。
7、凡違反商場規(guī)定的“的士”司機，保安部將給予批評教育或處罰，直至宣布為“不受歡迎的人”。
8、保安員應(yīng)維護好停車場的秩序，看護好停放的車輛，以防止損失。
9、遇有重大活動時，停車場中的任何車輛都應(yīng)避讓重大活動的車輛，確?；顒拥陌踩?/p>
10、車輛(除面包車)原則上均應(yīng)辦理地下停車證件，租用車位泊車；凡在地面上停車，照章收費或請其辦理“臨時停車證”。
11、制定停車場管理辦法、收費標(biāo)準(zhǔn)及范圍。
七、突發(fā)事件管理要點
1、保安部對火災(zāi)等突發(fā)事件制定“應(yīng)急處理方案”，在發(fā)生突發(fā)事件時員工必須無條件地聽從總經(jīng)理或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指揮調(diào)動。
認真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示精神，按照中央及省、市委、縣委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，立足安全生產(chǎn)實際，深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，有效控制各類安全生產(chǎn)風(fēng)險。
二、工作目標(biāo)
進一步健全責(zé)任機制，層層分解責(zé)任。隱患排查治理工作由局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門實際抓，認真進行安全隱患排查，并及時整改，做到措施有力、保障到位、防治工作出成效、安全隱患控制好。明確工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)負安全工作第一責(zé)任，按照“管行業(yè)必須管安全”“管業(yè)務(wù)必須管安全”“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，經(jīng)常組織班子研究解決安全工作存在的問題，有效控制各類重大安全事故，預(yù)防或減少一般安全事故。
三、工作任務(wù)
（一）市政設(shè)施安全檢查。加強城市道路、橋梁、城區(qū)棧道、護欄、戶外廣告、城市照明等安全管理，全面排查市政基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患，認真開展城市道路、棧道、橋梁安全防護隱患排查整治，嚴(yán)防道路、橋梁、棧道坍塌事故。
（二）環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全檢查。針對環(huán)衛(wèi)作業(yè)的性質(zhì)和特點，加強生活垃圾收集、運輸、處置環(huán)節(jié)的安全隱患排查整改工作，特別是作業(yè)車輛，中轉(zhuǎn)站、填埋場等重要設(shè)施的安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)和消除不安全因素。同時，不斷完善和落實道路清掃、垃圾清運、河道保潔、公廁管理、轉(zhuǎn)運站設(shè)備、各種環(huán)衛(wèi)車輛及其他作業(yè)的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，作業(yè)人員熟悉規(guī)章制度、熟練操作規(guī)程，環(huán)衛(wèi)工人嚴(yán)格按照規(guī)范要求進行作業(yè)，堅決杜絕違規(guī)操作行為的發(fā)生。
（三）園林作業(yè)安全檢查。加強重點部位和區(qū)域的安全巡查，重點排查綠地基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備的配備和使用情況；全面排查城區(qū)樹木，消除安全隱患；廣場人員密集場所安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)識等是否完善；工人使用園林機械機具作業(yè)、進行防治植物病蟲害等是否熟練掌握知識、規(guī)范操作流程。農(nóng)藥的存放、使用、回收情況是否由專人管理并登記造冊?，F(xiàn)場施工防護、用電、警示、標(biāo)志等安全工作是否到位。
（四）車輛管理安全檢查。組織清運駕駛員進行安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育，加強局機關(guān)駕駛員管理，要求駕駛?cè)藛T認真學(xué)習(xí)道路交通法規(guī)，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，禁止超速、超載行駛和酒后駕車,帶“病”車輛不準(zhǔn)上路行駛等情況，認真做好車輛保養(yǎng)維修工作車輛完好率要達到100%，不斷提高應(yīng)急情況處理的能力。
“安全責(zé)任重于泰山”。盡管上級對安全檢查的形式內(nèi)容和作用都作了嚴(yán)格的強調(diào)、要求，檢查者本身也對檢查的方法和效果做了不少的完善和改進，但安全檢查所要達到的效果總是不很明顯，避重就輕，走馬觀花式的各類檢查，總是不同程度地存在,以至安全檢查的發(fā)現(xiàn)、督促、指導(dǎo)、警示作用沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。本人作為單位專職安全管理員，結(jié)合安全管理工作中的實踐，談一下安全檢查工作的一點認識和體會。 一、首先要明確安全檢查的目的
安全檢查是建立良好的安全作業(yè)環(huán)境和秩序，是保障經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展的重要手段之一。安全檢查是手段，其目的在于發(fā)現(xiàn)不安全因素的存在狀況，這是檢查者首先要解決的思想認識問題。每次檢查，要檢查什么，通過檢查要達到什么目的，產(chǎn)生什么樣的效果，作為檢查人員，應(yīng)該先做到心中有數(shù)。在安全檢查中，常有這樣一種情況，被檢查者只知道要檢查的大概內(nèi)容，檢查者對參與的那次檢查的目的、意義并不十分清楚。這樣一來，隨著時間的推移，檢查的次數(shù)多了，檢查者習(xí)慣了，被檢查者松懈了、麻痹了、厭倦了，認為檢查就是那么一回事。因此，每次檢查之前，可以采用現(xiàn)場動員和談心等方式，結(jié)合實際講明檢查的目的意義，讓每個參與者目的明確，做到心中有數(shù)。版權(quán)所有
二、其次要明確檢查的內(nèi)容
道路運輸安全生產(chǎn)管理，主要是“三關(guān)一監(jiān)督”（嚴(yán)把運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、嚴(yán)把營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、嚴(yán)把營運駕駛員從業(yè)資格關(guān)、搞好汽車客運站安全監(jiān)督）。對道路運輸企業(yè)來說，檢查項目大致可分為：安全管理組織機構(gòu)建立情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況；安全管理制度與落實情況；安全保障與監(jiān)督情況；安全宣傳教育培訓(xùn)開展情況；駕駛員管理情況；營運車輛管理情況等。對汽車客運站來說，檢查項目一般包括：安全管理機構(gòu)人員設(shè)置情況；安全管理制度與落實情況；安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備情況；安全操作規(guī)程執(zhí)行情況；安全宣傳教育培訓(xùn)執(zhí)行情況等。安全檢查內(nèi)容廣泛，每次檢查前都應(yīng)具有針對性。
三、要突出重點
一般情況下，安全檢查的時間和過程都比較短，如果泛泛而檢，勢必走馬觀花，以至漏檢和誤檢。因此，對安全檢查應(yīng)當(dāng)點面結(jié)合，突出重點。檢查中應(yīng)結(jié)合工作實際，主要應(yīng)當(dāng)突出人的行為，物的狀態(tài)和安全工作的“軟件”、“硬件”兩個基本基礎(chǔ)點。具體地說對有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)和貫徹情況；對領(lǐng)導(dǎo)、部門對安全生產(chǎn)工作的重要指示、要求的貫徹落實和執(zhí)行情況；認真開展全員的安全知識教育培訓(xùn)，重點組織干部、職工對安全業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)、討論、運用和推廣情況；認真加強安全工作的日常管理，定期和不定期開展安全生產(chǎn)日常檢查和專項檢查情況；對安全生產(chǎn)隱患的排查、防范和治理、整頓情況；加強各類設(shè)備設(shè)施的養(yǎng)護、管理和使用情況；認真做好安全工作的“軟件”建設(shè)，對各項規(guī)章制度的制定、修改、執(zhí)行情況，等等。版權(quán)所有
四、要講究方法
安全檢查關(guān)鍵是要克服形式主義，安全生產(chǎn)中的形式主義有多種表現(xiàn)，有的滿足于一般化要求，一般化號召，以文件來貫徹文件，以會議來落實會議，安全檢查工作沒有針對性；有的習(xí)慣于口號不斷，花樣不少，表面看聲勢很大，但不解決實際問題；有的甚至弄虛作假，為贏得上級滿意，對查出的安全隱患，說假話，報喜不報憂。安全生產(chǎn)中的形式主義危害很大，它不僅使規(guī)章制度難以落實，安全管理流于形式，更會留下安全隱患。
五、要發(fā)現(xiàn)問題
大致可以從以下幾方面入手：從軟件方面查找或發(fā)現(xiàn)問題，找出被查單位安全規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理等方面存在的與上級的規(guī)定和實際工作不相適應(yīng)的地方及問題；從從業(yè)崗位上發(fā)現(xiàn)問題,找出被查單位在勞動紀(jì)律、到崗到位、執(zhí)行制度等方面存在的不足或問題；從設(shè)備設(shè)施上發(fā)現(xiàn)問題，通過被查單位現(xiàn)有設(shè)備維修、保養(yǎng)現(xiàn)狀，找出設(shè)備設(shè)施方面存在的隱患或問題；從現(xiàn)場及管理上查找或發(fā)現(xiàn)問題，通過對正在作業(yè)的現(xiàn)場抽查，查找或發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場管理上存在的隱患或問題；對被查單位的生產(chǎn)安全、管理措施等方面問題的綜合調(diào)查，分析該單位在某些方面存在的隱患或問題，并科學(xué)地掌握致險原因，危險程度，可能危害和應(yīng)對措施；從細心地觀察和日積月累的工作經(jīng)驗中查找或發(fā)現(xiàn)問題。
六、要提出意見
對查找或發(fā)現(xiàn)的隱患，檢查人員應(yīng)及時向被查單位提出正確的處置意見。一般來說可以有：預(yù)防意見，對一般問題或可能出現(xiàn)的隱患的預(yù)防措施、方案；整改意見，對事故隱患或已經(jīng)可能發(fā)生、出現(xiàn)的問題的整改措施；鞏固意見，為確保已整改的隱患不再發(fā)生而提出的保證措施；發(fā)展意見，向被查單位提出的通過隱患整治而促進安全工作向前發(fā)展的方法、措施、重點；綜合意見，向被查單位提出現(xiàn)場管理、設(shè)備更新、科技運用、持續(xù)發(fā)展等方面的意見或建議。
七、采取措施
1）一般防范措施。對事故的隱患及可能發(fā)生的災(zāi)害所采取的防范措施。
結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動的有關(guān)要求，扎實開展旅游安全宣傳教育，切實加強旅游安全體制建設(shè)，提升安全生產(chǎn)保障能力，深入開展旅游安全隱患排查、治理，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，確保全市旅游安全。
二、工作目標(biāo)
通過開展旅游行業(yè)安全檢查，對全市旅游景區(qū)、星級賓館、旅行社等行業(yè)單位進行一次安全隱患排查，切實采取措施，加大安全隱患整治力度，進一步提高旅游從業(yè)人員的安全意識，消除旅游安全隱患，確保全市旅游業(yè)安全形勢穩(wěn)定。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保旅游行業(yè)安全檢查工作能夠扎實開展，市旅游局成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)王芬為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)柏銀枝為副組長，各縣區(qū)旅游局及各相關(guān)處室負責(zé)人為成員的“全市旅游行業(yè)安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組”（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市旅游局綜合法規(guī)處。
四、檢查內(nèi)容
1、旅游行業(yè)單位各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立健全；
2、旅游行業(yè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立并落實到位；
3、旅游行業(yè)單位是否制定旅游活動安全方案和應(yīng)急預(yù)案，是否配備應(yīng)急救援物資、設(shè)備；
4、旅游行業(yè)單位是否開展隱患排查整治，是否組織員工開展安全知識和應(yīng)急救援等培訓(xùn)；
5、旅游行業(yè)單位的防火、消防是否存在安全隱患；
6、旅游行業(yè)單位的食品衛(wèi)生是否存在安全隱患；
7、旅游景區(qū)內(nèi)車輛、旅行社客用車輛是否存在安全隱患；
8、旅游景區(qū)內(nèi)的游樂設(shè)施、設(shè)備是否存在安全隱患。
五、時間安排
一、自查自糾階段（6月15日至8月20日）。各縣區(qū)旅游局，要全面組織開展旅游安全隱患自查自糾活動，對本轄區(qū)內(nèi)的重點區(qū)域、重點場所進行全面檢查。市旅游局將對各縣區(qū)旅游安全隱患排查情況進行抽查，重點抽查旅游安全隱患排查是否徹底、是否落實到每個旅游企業(yè)、每個環(huán)節(jié)、每個場所。
二、督查整改階段（8月21日至9月15日）
市旅游局督查組將對各縣區(qū)開展的旅游安全自查自糾工作進行督查，對檢查出的問題跟蹤督辦，限期整改，確保隱患整改到位。
三、總結(jié)提升階段（9月16日至9月30日）。各縣區(qū)旅游管理部門要認真分析、解決旅游安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，市旅游安全督查小組將對隱患排查情況進行認真總結(jié)，對工作開展較好的單位進行表彰，并推廣其做法和經(jīng)驗。
六、工作要求
1、高度重視，狠抓落實。充分認識旅游安全工作的必要性和緊迫性，根據(jù)工作方案制定具體的工作措施，并有效組織落實，確保旅游安全形勢穩(wěn)定。
中圖分類號：U45文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：
在隧道發(fā)生火災(zāi)時保證生命安全的有效安全體系取決于一些子系統(tǒng)的相互協(xié)調(diào)作用。它們包括火災(zāi)探測、報警、事故定位、通風(fēng)控制、人員疏散、煙流的通風(fēng)控制和滅火系統(tǒng)。給定的各種子系統(tǒng)是相互依賴的，因此，缺少任何一個子系統(tǒng)都會影響取得總系統(tǒng)的安全等級。隧道火災(zāi)對隧道的破壞是巨大的，火災(zāi)預(yù)防安全體系是最重要的，本文提出的公路隧道火災(zāi)預(yù)防措施和對策，對火災(zāi)預(yù)防安全體系進行了簡要論述, 對我國隧道火災(zāi)預(yù)防方法和防火設(shè)計有一定的積極意義。以下從交通管理、隧道結(jié)構(gòu)設(shè)計等方面研究隧道火災(zāi)的預(yù)防措施。
一、 行車管理
公路行車管理子系統(tǒng)必須通過措施達到安全狀態(tài)?？梢酝ㄟ^以下措施：
1、客貨車道分離?？拓涇嚪值篮螅蛙嚨倪\行更為通暢。
2、依國外經(jīng)驗，應(yīng)規(guī)定隧道內(nèi)不得隨意停車和超車，小車的最小間距應(yīng)是50m，大客車最小間距為100m，貨車間距應(yīng)保證在150m以上，大客車和重型載重車應(yīng)安排距離警告設(shè)備，同時限制車距，有利于被圍人員的撤退和消防人員迅速到達火場及時展開有效的滅火戰(zhàn)斗。
3、車輛進入隧道前需要減速，隧道內(nèi)限制車速，避免一旦事故發(fā)生時，車輛擁堵不堪、造成更大的死傷亡與損失。
4、強制采用車隊警告電子設(shè)備，并有相應(yīng)車速限制與監(jiān)視。
5、自動進行交通管制，當(dāng)隧道發(fā)生事故時應(yīng)迅速阻止洞外車輛進洞，以利于快速組織救援，減小損失。
6、在隧道進口外1km處設(shè)置觀察檢查處，通過人工和儀器觀察進洞車輛，防止病車和具有危險性的車輛進入隧道內(nèi)。
7、若車輛發(fā)生故障應(yīng)盡量讓其停靠在緊急停車帶，不阻塞后續(xù)車輛。
二、 人員的管理和培訓(xùn)
1、隧道管理人員
作為隧道的管理者在應(yīng)對隧道火災(zāi)時要做到處變不驚，指揮若定，有效地控制火災(zāi)，安全疏散人員，將火災(zāi)損失降到最低限度，必須具備以下技能和素質(zhì)。
隧道易燃易爆物品車輛通過隧道的預(yù)防火災(zāi)工作和安全管理工作，要在隧道管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展，隧道管理部門應(yīng)組織安檢人員學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)章制度，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)?？偨Y(jié)經(jīng)驗，開展評比，實行獎懲，全面提高管理水平。
應(yīng)加強防災(zāi)、減災(zāi)演習(xí)。從中國貓貍嶺隧道火災(zāi)事故看出，隧道管理人員的應(yīng)變能力和救災(zāi)綜合能力應(yīng)在演練中提高。針對洞內(nèi)火災(zāi)或其它災(zāi)害，3個月進行一次小演習(xí)，6個月一次中演習(xí)，12個月一次大演習(xí)，使人員和設(shè)備常處于一種戒備狀態(tài)。從以往一些隧道的情況看，時間長了，人懶了，業(yè)務(wù)生疏了，設(shè)備銹住了，一旦發(fā)生事故，應(yīng)對能力就會低下，釀成大規(guī)模災(zāi)害就在所難免。
隧道管理者應(yīng)通過檢修保持洞內(nèi)有關(guān)設(shè)施標(biāo)志醒目，尤其是消防箱的標(biāo)志更應(yīng)醒目。
隧道管理部門應(yīng)設(shè)置安全監(jiān)察辦公室，定期對隧道的安全工作進行檢查和評估，并根據(jù)隧道的運行情況提出新的措施、方法。在獲得基礎(chǔ)火災(zāi)安全信息資料時可以通過的以下設(shè)計的火災(zāi)安全檢查表(Fire Safety Check List)進行獲取，它是一種最基礎(chǔ)的系統(tǒng)安全定性分析法。
進行安全檢查前，需要把系統(tǒng)分為若干層次，每一層次又分為若干單元。根據(jù)有關(guān)的安全規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗等，把要檢查的項目、要點按一定順序列成表格，作為檢查的依據(jù)。根據(jù)檢查隧道火災(zāi)的對象和目的的不同，火災(zāi)檢查表可分為裝運易燃易爆物品車輛防火安全檢查表、隧道消防報警設(shè)施安全檢查表、日常安全檢查表、火災(zāi)隱患整改安全檢查表等，樣表如下：
防火安全檢查樣表
檢查項目檢查內(nèi)容檢查結(jié)果檢查日期處理措施
（是打√，否打×）
2、隧道的使用者
作為隧道的使用者應(yīng)有以下責(zé)任和義務(wù)：
(1) 了解隧道交通潛在的危險性；提高其安全防范意識。使其交通行為自覺地規(guī)范化，司乘人員應(yīng)了解隧道內(nèi)有關(guān)設(shè)施和在緊急情況下的正確使用方法。
(2) 隧道一旦發(fā)生火災(zāi)，使用者有義務(wù)傳遞信息或協(xié)助傳遞信息，有義務(wù)承擔(dān)滅火或協(xié)助滅火；消防部門、交通警察有義務(wù)與公路部門一道及時有效地搞好減災(zāi)和救助工作。
(3) 必須嚴(yán)格遵守隧道防火安全和交通安全管理法規(guī)。
三、 裝載易燃易爆物品車輛通行對策
引起隧道火災(zāi)的原因是多種多樣的，但分析世界各國發(fā)生的交通隧道火災(zāi)，可以發(fā)現(xiàn)由于車上裝載易燃物品爆炸起火而引發(fā)火災(zāi)的頻率是相當(dāng)高的，而且，由于易燃、易爆物品燃燒猛烈、撲救困難，因此造成了巨大的人員和財產(chǎn)損失。因此，裝載易燃易爆物品車輛通行隧道時可采用如下對策：
易燃易爆品車輛通行隧道其危險性是巨大的，按其性能參數(shù)，對載有易燃易爆物品車輛的通行管理方式有三種：一是允許通過；二是限制通過；三是禁止通過，讓其繞道通過。
為切實加強國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局提前組織交通系統(tǒng)召開多次專題會議，研究部署國慶節(jié)期間的水陸交通安全工作，并成立了國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，下屬各單位、局機關(guān)相關(guān)股室負責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室在局安運股，具體負責(zé)安全生產(chǎn)檢查的組織、協(xié)調(diào)、督查等管理方面的工作。同時按照上級部署，我局擬定下發(fā)了《縣交通運輸局關(guān)于切實做好國慶節(jié)期間安全工作的通知》、《2014年國慶節(jié)值班表》、《國慶節(jié)期間檢查組人員名單》等文件，周密安排，精心組織，確保國慶節(jié)的安全生產(chǎn)工作科學(xué)有效開展。下屬各單位也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步完善了安全生產(chǎn)工作措施，積極開展了安全隱患自查自糾工作。
二、加強宣傳，營造氛圍，提高安全意識
我局始終堅持宣傳教育為本的原則。在國慶節(jié)期間，我局采取多種方式，積極組織交通各單位充分運用板報、標(biāo)語、廣播、錄像等形式，在車站、碼頭及街頭群眾聚集地開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，讓廣大人民群眾學(xué)習(xí)了解《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《省水上交通安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)及安全知識，提高他們的安全出行意識和輿論監(jiān)督意識。截止目前，已張?zhí)笮?biāo)語42條，辦理專欄11期，出動宣傳車35車次，散發(fā)資料2000余份，客運站堅持每日用廣播滾動播報安全信息。
三、排查隱患，及時整改，確保交通運輸暢通安全
我局成立了水上交通安全檢查組、道路交通建設(shè)安全檢查組、重點工程建設(shè)安全檢查組、道路交通保暢安全檢查組、運輸安全檢查組等五個安全檢查小組，堅持每日分組分片深入各運輸企業(yè)、客運站、碼頭、施工現(xiàn)場進行全面檢查安全生產(chǎn)源頭管理工作，排查安全隱患，做到隱患排查橫向到邊、縱向到底，不留死角，對所排查出的安全隱患督促及時整改到位。連日來，全系統(tǒng)共出動安全檢查人員250余人次，檢查車（船）312臺（艘）次，排出各類一般安全隱患5件，逐一進行督促整改。
（一）加強陸上交通安全監(jiān)管
一是強化路面監(jiān)管與養(yǎng)護。路政大隊分組深入重點路段巡查路面路況，制止亂堆亂放、占道施工作業(yè)及其它影響公路安全暢通的違規(guī)行為；交通交司和發(fā)展公司安排專人每日深入公路施工現(xiàn)場檢測施工機械安全性能，監(jiān)督作業(yè)人員的安全操作規(guī)程，檢查路面施工過程，促使施工現(xiàn)場的安全與規(guī)范；養(yǎng)路段對所管轄的路段、橋梁、道班房進行了安排大排查整治，重點對省道304線和國道G210線，“9.13”洪水地質(zhì)災(zāi)害路段坍方及坑凼等路段進行了及時清除與修補，并設(shè)置完善了安全警示標(biāo)志。
二是規(guī)范城市公交、出租車的安全營運行為。督促運輸企業(yè)對駕駛員在開車前后及車輛運行的安全檢查，全面檢查車輛發(fā)動機、制動裝置、轉(zhuǎn)向等部位的安全性與有效性，及車內(nèi)安全設(shè)施設(shè)備的完善情況。教育駕駛員禁止酒后駕車、超速超載、甩客宰客，隨意收費、亂闖紅燈等違法行為。
三是加大非法營運行為打擊力度。運管所投入大量的人力、物力，集中力量，積極配合縣級有關(guān)部門，深入城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等重點交通區(qū)域巡查摩托車、面包車、小驕車等各類機動車的非法營運行為，嚴(yán)格查處超速、超載、無證駕駛等交通違法行為。
四是加強客運站安全源頭管理。督促車站全面統(tǒng)計客運車輛的資質(zhì)狀況，嚴(yán)格審查營運車輛應(yīng)具備的“證、照、牌”等證件，及參加保險和二級維護的手續(xù)，建立規(guī)范有效的車輛營運檔案。嚴(yán)格營運客車輛趟次安全例檢制度及“三不進站、五不出站”之規(guī)定。及時檢查維護站內(nèi)消防報警系統(tǒng)，新添新型干粉滅火器，更換了煙感器噴頭等設(shè)施設(shè)備，進一步完善了站內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備。全面規(guī)范車場下客區(qū)的人車分流通道，并安排專人對售票廳、候車廳、發(fā)車位等重點區(qū)域進行治安巡邏，維護站場秩序，確保旅客的安全有序運輸。
（二）強化水上交通安全管理
危險貨物道路運輸企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)安全檢查就是對系統(tǒng)的各要素，生產(chǎn)過程中潛在安全問題進行詳細檢查，識別所存在的危險性，并提出改正措施，以達到促進安全生產(chǎn)的目的。圍繞危險貨物道路運輸企業(yè)安全檢查項目，本文梳理企業(yè)經(jīng)營范圍及人員從業(yè)資格、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、從業(yè)人員管理、車輛、設(shè)施與設(shè)備管理、運輸過程監(jiān)管與應(yīng)急處置，以及事故報告與處理等方面檢查過程中所存在的問題，并提出相應(yīng)對策建議。
1企業(yè)安全檢查
企業(yè)安全檢查的目的是為了及時發(fā)現(xiàn)和糾正人的不安全行為、及時發(fā)現(xiàn)物的不安全狀態(tài)、及時發(fā)現(xiàn)和彌補管理缺陷、及時發(fā)現(xiàn)潛在危險和危害因素、及時培育并推廣安全生產(chǎn)先進理念與文化、宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和條例。通常企業(yè)安全檢查內(nèi)容可歸結(jié)為企業(yè)經(jīng)營范圍及人員從業(yè)資格，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，從業(yè)人員管理，車輛、設(shè)施與設(shè)備管理，運輸過程監(jiān)管與應(yīng)急處理，以及事故報告與處理等6個方面，也就是，“查思想、查制度、查管理、查隱患、查落實”，如表1所示。
2主要問題
2.1企業(yè)經(jīng)營范圍
(1)企業(yè)不了解所承運危險貨物的類別，造成了超出道路運輸管理機構(gòu)批準(zhǔn)的范圍經(jīng)營的狀況。(2)辦理《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸經(jīng)營許可證》以及《道路運輸證》先后順序問題，導(dǎo)致其經(jīng)營范圍不統(tǒng)一。此外，企業(yè)還存在未年審(檢)的情況。
2.2從業(yè)人員從業(yè)資格
企業(yè)專職安全管理人員未取得從業(yè)資格證，安全管理人員配備數(shù)量不夠，取得證件類型不同(例如主要負責(zé)人、安全管理人員)，職安全管理人員、駕駛?cè)藛T、押運人員和裝卸管理人員等從業(yè)人員未進行復(fù)訓(xùn);從業(yè)人員離職，造成從業(yè)人員數(shù)量與企業(yè)危險品運輸專用車輛數(shù)量不匹配。
2.3安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)涉及安全管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)會議、安全生產(chǎn)檔案管理等方面。
2.3.1安全管理機構(gòu)
(1)企業(yè)及分支機構(gòu)無相關(guān)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)立文件;安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組成成員不符合要求;有組成成員變更未及時更新。(2)無危險貨物運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的相關(guān)設(shè)立文件;組成成員不符合要求;有組成成員變更未及時更新;未進行公示。
2.3.2安全生產(chǎn)責(zé)任制度
企業(yè)建立了責(zé)任制度，但是與《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制編寫導(dǎo)則》(JT/T913－2014)不符，不符合企業(yè)實際(崗位職責(zé)等);未簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;崗位成員對崗位不熟悉;未進行定期考核。
2.3.3安全生產(chǎn)管理制度
企業(yè)制定了安全生產(chǎn)管理制度，但與《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編寫導(dǎo)則》(JT/T912－2014)不符，不符合企業(yè)實際;安全生產(chǎn)管理制度建立不全面;駕駛?cè)藛T、押運人員及裝卸管理人員等從業(yè)人員對《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編寫導(dǎo)則》(JT/T912－2014)安全生產(chǎn)管理制度不熟悉;安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行力不夠。
2.3.4安全生產(chǎn)會議
企業(yè)召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議(每季度不少于一次)和安全生產(chǎn)工作例會(每月至少召開一次)的頻次不夠;安全生產(chǎn)會議應(yīng)付了事，甚至未開;參加安全生產(chǎn)會議的人員不齊;開會內(nèi)容不符合要求。
2.3.5安全生產(chǎn)檔案管理
各項安全生產(chǎn)檔案建立不齊全、不規(guī)范、不進行更新，不符合《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理技術(shù)要求》(JT/T914－2014)的要求;檔案保存年限不夠。
2.4從業(yè)人員管理
(1)企業(yè)未按照從業(yè)人員安全管理制度程序進行從業(yè)人員的管理，例如:未建立從業(yè)人員信息登記表、未經(jīng)過崗前三級安全教育培訓(xùn)、日常監(jiān)管不到位(包括不參加安全培訓(xùn)、不參加安全例會、違法違章違紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重等)、未幫從業(yè)人員辦理社會統(tǒng)籌保險等。(2)企業(yè)未編制培訓(xùn)計劃和長期繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃，或者建立了并未按計劃進行實施的;企業(yè)對從業(yè)人員未開展崗前教育培訓(xùn)，駕駛員及其他從業(yè)人員的崗前教育內(nèi)容(三級教育內(nèi)容)、時間不符合要求(或者培訓(xùn)人員不齊全);主要負責(zé)人(實際控制人)和分支結(jié)構(gòu)(如有)負責(zé)人未取得安全資格證書，或者證書類型不符合要求或未繼續(xù)教育;未建立培訓(xùn)檔案，未對培訓(xùn)效果進行評估。
2.5車輛、設(shè)施與設(shè)備管理
2.5.1設(shè)施設(shè)備
(1)檢查車輛管理臺賬，證件不全。(2)現(xiàn)場查看通訊工具、標(biāo)志燈(牌)配備不齊全或失效的，不符合《道路運輸危險貨物車輛標(biāo)志》(GB13392－2005)的要求;標(biāo)志牌上的危險貨物品種、類別和《道路運輸證》不一致。(3)現(xiàn)場查看車輛經(jīng)常性裝備，車輛的前風(fēng)窗玻璃刮水器、牽引車與被牽引車連接裝置、排氣火花熄滅裝置、罐式車輛防傾覆裝置、接地裝置、緊急切斷裝置等有不完好現(xiàn)象。(4)詢問駕駛員，對特殊條件下應(yīng)配備何種裝備(防滑鏈、防滑墊、牽引繩等臨時性裝備)不了解，或者根本就未配備臨時性裝備。(5)現(xiàn)場查看隨車攜帶的安全防護、應(yīng)急設(shè)備和勞動防護用品，對照安全卡核對車輛配備的安全防護、環(huán)境保護和消防設(shè)施設(shè)備不一致。(6)管理人員不了解機動車報廢標(biāo)準(zhǔn)，報廢標(biāo)準(zhǔn)和流程不符合要求;企業(yè)對臨近報廢車輛(或8年以上)未采取加強控制措施。
2.5.2動態(tài)監(jiān)控管理
(1)企業(yè)未對車載終端進行定期檢查;車輛車載監(jiān)控不能正常使用或有長時間不在線、誤報警、在途車輛總體在線率低于80%等未能及時處理。(2)企業(yè)監(jiān)控平臺不能進行車輛行駛情況的軌跡回放;平臺數(shù)據(jù)庫未錄入車輛技術(shù)檔案信息、未錄入正確的駕駛員信息，或者錄入信息不能實際對應(yīng)或錄入資料不全等。(3)監(jiān)控人員不能夠熟練操作監(jiān)控平臺;未對監(jiān)控異常情況進行處理。(4)企業(yè)未落實監(jiān)控值班制度，不能夠保證車輛在行駛時有人員進行監(jiān)控;企業(yè)未對車輛運行情況進行24h的監(jiān)控管理。(5)企業(yè)未及時對違章行為糾正處理。(6)動態(tài)監(jiān)控管理臺賬建立不齊全，例如:安裝驗收記錄、檢查記錄、監(jiān)控記錄、交接班記錄、違法違章處理記錄，或者填寫不規(guī)范。
2.5.3停車場管理
(1)企業(yè)未制定停車場管理制度，或者建立不規(guī)范;未建立停車場管理工作記錄(例如:危貨車輛停放管理、專用停車區(qū)域管理、警示標(biāo)志管理、相關(guān)設(shè)備管理、車輛進出登記等。(2)場地租賃合同未滿3年、面積不符合要求、場地內(nèi)有影響危化品停車安全的作業(yè)。(3)具有運輸劇毒、爆炸和I類包裝危險貨物專用車輛的企業(yè):未設(shè)置專用停車區(qū)域(專用停車區(qū)域設(shè)置危險等警示牌，與其他危貨車輛明顯區(qū)分開，通過場地劃線能明顯的標(biāo)示清楚)，或者標(biāo)示不明顯。(4)停車場地存在混?，F(xiàn)象，未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。例如，禁止吸煙、禁止煙火。(5)停車場無專人值守、現(xiàn)場查看設(shè)施設(shè)備，未配備安全設(shè)施設(shè)備或者配備不符合要求、未建立停車場設(shè)施設(shè)備臺賬(包括維護、保養(yǎng)記錄)。
2.6運輸過程監(jiān)管與應(yīng)急處置
運輸過程監(jiān)管與應(yīng)急處置包括應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急裝備、應(yīng)急演練等內(nèi)容。(1)應(yīng)急預(yù)案的制定。應(yīng)急預(yù)案不符合《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理技術(shù)要求》(JT/T911－2014)的要求，且未。應(yīng)急預(yù)案中未明確安監(jiān)局、公安、醫(yī)院、消防、行業(yè)主管部門等電話號碼。企業(yè)未按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(安監(jiān)總局［2009］第17號令)要求對應(yīng)急預(yù)案進行評審，且未明確預(yù)案的修訂頻次或未按頻次評審。(2)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。企業(yè)未進行應(yīng)急預(yù)案和生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識宣傳教育。從業(yè)人員不了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容或不熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)條件、應(yīng)急程序和應(yīng)急處置方案。(3)應(yīng)急隊伍。企業(yè)未設(shè)立應(yīng)急救援隊伍或指定專兼職應(yīng)急救援人員;未明確應(yīng)急救援人員的相關(guān)職責(zé)。企業(yè)未開展應(yīng)急救援人員日常訓(xùn)練，且訓(xùn)練內(nèi)容未包含相應(yīng)的體能或技能;未對應(yīng)急救援人員進行考核。(4)應(yīng)急裝備。企業(yè)未配備應(yīng)急救援物資，或者清單和實際配備情況不對應(yīng)。企業(yè)未對應(yīng)急救援物質(zhì)及裝備進行定期檢查和維護記錄。(5)應(yīng)急演練。企業(yè)未制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃，未組織實施應(yīng)急演練。應(yīng)急演練結(jié)束后，未對演練過程進行評估與總結(jié);應(yīng)急演練效果評審未對應(yīng)急預(yù)案提出相關(guān)意見;應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急演練內(nèi)容不符。
2.7事故報告與處理
發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員不知如何處置和匯報;企業(yè)不知該怎么上報，出現(xiàn)瞞報、遲報等現(xiàn)象;事故處理記錄不完善，未按照“四不放過”進行事故處理。
3對策建議
(1)對照《危險化學(xué)品目錄》(2015版)(2015年3月9日正式，2015年5月1日起實施)、《危險貨物品名表》(GB12268－2012)、《危險化學(xué)品安全技術(shù)全書》(化學(xué)工業(yè)出版社)，結(jié)合企業(yè)《道路運輸經(jīng)營許可證》經(jīng)營范圍，確認是否在其經(jīng)營范圍內(nèi)。所有證照統(tǒng)一;根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊髮ψC照的年審(檢)。(2)按照30臺車輛配備1人的標(biāo)準(zhǔn)配備專職安全管理人員，取得相應(yīng)《安全資格證》，且定期對其復(fù)訓(xùn);及時聘用從業(yè)人員，以保證符合運營條件。(3)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置有文件或資料;組成成員由企業(yè)主要負責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營負責(zé)人及相關(guān)部門主要負責(zé)人組成;若有成員變動，要及時更新發(fā)文。(4)成立危險貨物運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，建立專兼職應(yīng)急救援隊伍，有機構(gòu)設(shè)置文件和相關(guān)制度;組成成員由企業(yè)主要負責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營負責(zé)人及相關(guān)部門主要負責(zé)人組成;若有成員變動，要及時更新發(fā)文;對安全管理機構(gòu)及應(yīng)急救援體系進行上墻公示。(5)根據(jù)《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制編寫導(dǎo)則》(JT/T913－2014)的要求，結(jié)合企業(yè)實際，編制安全生產(chǎn)責(zé)任制;每年與各部門各崗位層層簽訂責(zé)任書;從業(yè)人員加強崗位責(zé)任要求的學(xué)習(xí)，對照職責(zé)履行自己的義務(wù);定期對各部門各崗位進行考核。(6)根據(jù)《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理技術(shù)要求》(JT/T912－2014)的要求，結(jié)合企業(yè)實際，編制安全生產(chǎn)管理制度;加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，根據(jù)法律法規(guī)結(jié)合企業(yè)實際，建立標(biāo)準(zhǔn)要求以外的安全管理制度;從業(yè)人員加強安全生產(chǎn)管理制度的學(xué)習(xí);定期對各部門各崗位進行執(zhí)行力的考核。(7)按照《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理技術(shù)要求》(JT/T912－2014)嚴(yán)格管理，并建立齊全的從業(yè)人員管理檔案(聘用日常管理解聘)，且保存好人員檔案。
G248線康樂至卓尼段試驗段KZLH-1標(biāo)段項目經(jīng)理部7月份安全工作總結(jié)
七月份,我項目部在做好“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)貫徹“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”的主題，鞏固“安全生產(chǎn)月”活動成果,加強作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管，深化隱患排查治理，嚴(yán)查各類“三違”現(xiàn)為，持續(xù)保持安全生產(chǎn)紅線高壓意識，保證了本月安全生產(chǎn)無事故,現(xiàn)將本月安全重點工作開展情況進行總結(jié)。
一、召開月度安全工作會，部署落實安全工作項目部于2019年7月3日組織召開了7月份安全工作會，對項目部“安全生產(chǎn)月”活動開展情況進行了全面總結(jié)，對出現(xiàn)的各類安全隱患進行了分析匯總;同時對七月的安全重點工作進行了安排部署。
二、傳達交建集團安委會第四次全體（擴大）會議精神
項目部于2019年7月24日召開了七月份安全生產(chǎn)專題會，會上學(xué)習(xí)并傳達了公交建集團安委會第四次安全生產(chǎn)全體擴大會議的文件精神。并針對項目辦提出的近期路面施工通行車輛較多，車速過快，存在重大安全隱患的問題進行了部署，通過加強現(xiàn)場安全管理、封閉作業(yè)區(qū)、增設(shè)安全牌等措施預(yù)防事故的發(fā)生。
三、落實雨季“三防”安全管理工作
作為月度安全工作重點之一，我項目部對雨季“三防”工作情況進行再排查、再布置、再落實。針對近期雨水較多情況，我們密切關(guān)注天氣狀況，及時強降水、雷電、高溫等氣象信息；同時要求各施工隊消除麻痹大意思想，要對高邊坡施工等特殊作業(yè)進行重點關(guān)注，提前做好路側(cè)水渠及高邊坡的排水工作。我公司于7月18日開展了雨季“三防”專項安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患6項，現(xiàn)已全部進行整改。
四、繼續(xù)開展隱患排查治理
項目部于7月8日對施工隊駐地、施工作業(yè)現(xiàn)場開展了隱患排查，查出安全隱患2項。針對查出的安全隱患，項目部安全檢查組責(zé)令責(zé)任人及有關(guān)人員高度重視，找準(zhǔn)原因，立即著手整改，切實消除隱患。并將整改結(jié)果上報項目安全管理部，并由安全管理部相關(guān)人員進行了復(fù)查，確保所有隱患實現(xiàn)閉環(huán)管理。
五、開展月度安全管理考核工作
按照月度安全重點工作計劃，對兩個施工班組開展了六月份安全管理考核，考核全部合格?？己斯舶l(fā)現(xiàn)各類問題4項，已下發(fā)隱患整改通知書，要求責(zé)任單位限期整改，實現(xiàn)閉環(huán)管理。
六、開展施工現(xiàn)場專項安全檢查
結(jié)合生產(chǎn)實際，于7月26日開展了施工現(xiàn)場專項安全檢查，對起重機械、高邊坡施工等危險性較大分部分項工程進行了重點安全檢查，同時對各施工班組安全生產(chǎn)管理制度、現(xiàn)場管控情況、安全責(zé)任落實情況等進行了詳細檢查。共檢查出安全隱患1項，并在現(xiàn)場下達隱患整改通知書，要求責(zé)任人高度重視，找準(zhǔn)原因，責(zé)成專人進行整改落實，確保隱患閉環(huán)，安全施工。
七、在施工現(xiàn)場開展安全培訓(xùn)
于7月10日進行了施工現(xiàn)場安全培訓(xùn)。30余名現(xiàn)場作業(yè)人員接受了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理、特種作業(yè)人員管理制度、違章操作的危害以及正確使用個人防護用品等方面的安全知識培訓(xùn)，教育現(xiàn)場作業(yè)人員從最基本的防護用品安全帽、安全帶著手，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)規(guī)定，在施工過程中做好安全防護工作，筑牢安全生產(chǎn)思想防線。
八、下月安全重點工作安排：
召開月度安全會
1、八月初召開月度安全會，對七月份安全工作進行全面總結(jié)，查找安全管理上存在的問題，對八月份安全工作進行安排部署。
2、開展月度安全管理考核
按照工作計劃，八月下旬開展月度安全管理考核，對安全目標(biāo)、安全管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制進行全面考核，實現(xiàn)安全管理過程可追溯，安全責(zé)任可追究，違規(guī)違章要問責(zé)，真正把安全責(zé)任落實到崗位。
3、加大隱患排查力度，確保隱患閉環(huán)管理
加大安全檢查及隱患排查工作，認真做好重點崗位人員、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)管理等方面的隱患排查治理工作，加大“九種人”排查力度，加大反“三違”工作力度。
4、繼續(xù)落實雨季“三防”工作
要繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步加強雨季“三防”宣傳教育，要對施工隊駐地進行全面排查，筑牢雨季“三防”安全防線，確保項目安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)運行。
5、繼續(xù)開展施工現(xiàn)場安全檢查
