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時(shí)間：2022-11-05 03:17:47
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4月19日召開的市紀(jì)委、監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作會(huì)議，標(biāo)志著全市紀(jì)檢監(jiān)察工作格局發(fā)生了深刻變革，跨入了新的歷史時(shí)期。派駐機(jī)構(gòu)成立之初，我們就樹立了爭創(chuàng)一流的工作目標(biāo)，這種高起點(diǎn)的定位和高標(biāo)準(zhǔn)的要求，也是這次培訓(xùn)活動(dòng)取得圓滿成功的重要保證。通過十天緊張而充實(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大家普遍反映收獲很大：一是提高了素質(zhì)能力。大家積極投入到學(xué)習(xí)培訓(xùn)之中，認(rèn)真聽、認(rèn)真記，認(rèn)真思考、相互交流，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)有了進(jìn)一步了解，從宏觀上把握政策法規(guī)的能力有了進(jìn)一步提高。二是增強(qiáng)了工作信心。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使派駐機(jī)構(gòu)干部進(jìn)一步增強(qiáng)了職責(zé)意識(shí)和角色意識(shí)，增強(qiáng)了開展工作的責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)了做好工作的信心和決心。三是明確了工作思路。大家在學(xué)習(xí)中思考，在交流中啟發(fā)，對(duì)今后如何開展工作心里敞亮了，方向明確了。四是完善了工作制度。大家學(xué)習(xí)研究了機(jī)關(guān)有關(guān)制度規(guī)定，修訂了派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室業(yè)務(wù)工作暫行辦法，為今后派駐機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作的規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ)?？傊?，這次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間雖短，但成效明顯，大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，鼓舞了士氣，達(dá)到了預(yù)期目的。
這次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是對(duì)大家的一次充電、一次加油，最終目的是為了推動(dòng)工作。我們要以這次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)為契機(jī)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，以堅(jiān)定的信念、飽滿的熱情、昂奮的精神，務(wù)必做到派駐工作起好步、開好局。下面，我再提以下五個(gè)方面的要求：
一要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)只是一個(gè)良好的開端。今后，大家的任務(wù)會(huì)很重，工作會(huì)很忙，但越是緊張忙碌，越是不能放松和忽視學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)作為一種工作需要、一種生活習(xí)慣，持之以恒地抓緊抓好。要同機(jī)關(guān)一起執(zhí)行好周五上午集中學(xué)習(xí)制度，由于條件所限，各派駐機(jī)構(gòu)干部不能和機(jī)關(guān)干部一起集中學(xué)習(xí)，希望各派駐機(jī)構(gòu)要按照機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署，自行組織好本組的集體學(xué)習(xí)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)政治理論、紀(jì)檢監(jiān)察基本知識(shí)，盡快掌握了解所監(jiān)督檢查部門單位的業(yè)務(wù)知識(shí)，努力成為紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的行家里手，不斷增強(qiáng)政策理論水平和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平，切實(shí)提高依法執(zhí)紀(jì)、依法監(jiān)督的權(quán)威性。
二要準(zhǔn)確把握定位。派駐機(jī)構(gòu)的工作是全市紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分，各派駐機(jī)構(gòu)和市紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)都要正確處理好“四大關(guān)系”。對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的工作，市紀(jì)委常委會(huì)將高度關(guān)注關(guān)心，將其納入全市反腐倡廉工作的整體中來謀劃，站在推動(dòng)全市反腐倡廉工作全局的角度來開展。近一個(gè)時(shí)期，市紀(jì)委、監(jiān)察局各常委、各局長要拿出足夠的精力，為派駐機(jī)構(gòu)開展工作提供一切便利條件，扶上馬帶一程，促其盡快打開工作局面。各室要把支持派駐機(jī)構(gòu)工作作為今后工作的重點(diǎn)，全力幫扶，悉心指導(dǎo)。對(duì)涉及市直的各項(xiàng)日常工作，要放手交給派駐機(jī)構(gòu)來具體負(fù)責(zé)，做到指導(dǎo)不包攬；對(duì)重大工作，需各室出面組織協(xié)調(diào)時(shí)，也要協(xié)同派駐機(jī)構(gòu)一起進(jìn)行。各派駐機(jī)構(gòu)要定準(zhǔn)位、卡好位、站好位，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠市紀(jì)委常委會(huì)來開展工作，自覺接受機(jī)關(guān)各室指導(dǎo)推動(dòng)工作。
三要不斷完善制度。我們前期制定的相關(guān)制度只是派駐機(jī)構(gòu)工作制度建設(shè)的一部分，制度完善對(duì)我們派駐機(jī)構(gòu)而言將是一個(gè)長期的任務(wù)和不斷探索的過程。制度具有長遠(yuǎn)性、根本性和全局性，制度建設(shè)如何，直接決定我們今后的工作開展。有了制度的依據(jù)，各項(xiàng)工作的開展才能有板有眼、有章有法，進(jìn)退有據(jù)、有條不紊，才能掌握工作的主動(dòng)權(quán)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)后，各派駐紀(jì)檢組要把完善制度、建立機(jī)制作為最緊迫任務(wù)，抓緊把制度框架搭起來，這是工作有序順暢開展的前提。要沉下心來認(rèn)真研究，在吃透中央和省、市委有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，著手建立理論學(xué)習(xí)、工作程序、干部管理、后勤服務(wù)等相關(guān)細(xì)則，理順工作關(guān)系，逐步構(gòu)建高效統(tǒng)一的工作運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
四要搞好部門對(duì)接。這一環(huán)節(jié)非常重要，各派駐機(jī)構(gòu)從一開始就要做到高度重視。市紀(jì)委、監(jiān)察局的初步想法是，對(duì)接要由委局統(tǒng)一進(jìn)行安排部署。首先，要做好前期的準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)市委、市政府《實(shí)施意見》，雷建國書記重要講話，吃透我代表市紀(jì)委常委會(huì)在培訓(xùn)班開班儀式上講的有關(guān)要求，消化好外市的經(jīng)驗(yàn)做法，摸清所監(jiān)督部門的基本情況，做好對(duì)接前的一切有關(guān)事項(xiàng)。第二，要具體操作好對(duì)接。擬確定由市紀(jì)委各副書記出面對(duì)接。對(duì)接要確定好所監(jiān)督檢查部門人員的參加范圍，講清對(duì)接的內(nèi)容，成熟一個(gè)對(duì)接一個(gè)。第三，進(jìn)一步搞好調(diào)研工作。對(duì)接后，利用一段時(shí)間做好深度調(diào)研。調(diào)研可借助巡視方式進(jìn)行，要把所監(jiān)督檢查部門單位的工作重點(diǎn)、難點(diǎn)以及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)了解清楚，為今后開展工作摸清底子。這項(xiàng)工作大約利用兩個(gè)月時(shí)間完成，干部室要抓緊研究制定方案。同時(shí)，各派駐機(jī)構(gòu)要抓緊安排與市紀(jì)委、監(jiān)察局各常委、各局長及各室對(duì)接。各常委、各局長及各室要主動(dòng)地搞好銜接。
“以案為鑒”環(huán)保教育培訓(xùn)及隱患類比排查整治工作總結(jié)
安全生產(chǎn)和保護(hù)環(huán)境是公司得以生存發(fā)展的基礎(chǔ)。在工作中，安全和環(huán)保職責(zé)，做到人員落實(shí)，制度落實(shí)，責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除隱患;堅(jiān)持制止各種違章行為;堅(jiān)持加強(qiáng)員工安全、環(huán)保，消防知識(shí)培訓(xùn)，積極開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和《事故應(yīng)急救援預(yù)案》演習(xí)，提高員工們的安全環(huán)保意識(shí)。
總結(jié)本年度，共組織安全環(huán)保警示教育41場、培訓(xùn)462人次；主要教育方式為相關(guān)法規(guī)、文件、制度的宣貫，觀看警示教育片。喚起每名員工保護(hù)生命、珍惜健康的意識(shí)，教育每名員工不能違章，不能圖僥幸、怕麻煩的麻痹思想，要按照標(biāo)準(zhǔn)、按照規(guī)范，實(shí)實(shí)在在地抓好自己的安全。安全就是生命，我們要將安全文化理念滲透作用于每一名員工，形成大家的廣泛認(rèn)同，做到全員共知共享。我們要通過培育、引領(lǐng)、滲透使大家切實(shí)認(rèn)識(shí)到，抓安全是為了自己，是為了自己家庭幸福，促使員工發(fā)自內(nèi)心地提升自我保護(hù)意識(shí)。我們要學(xué)習(xí)事故，也要把兄弟單位的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn)，變成我們的日常教材，做到警鐘常鳴，警示高懸，圍繞本質(zhì)安全的管理做到認(rèn)知高、工作細(xì)、落實(shí)嚴(yán)，不斷推進(jìn)公司安全發(fā)展。
組織隱患排查195次，查出隱患和問題180項(xiàng)，均登記建檔，或制定整改措施或上報(bào)中心處理。 加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場隱患的排查力度及整改措施，防患于未然。要把無事當(dāng)有事，無中找有，小題大做。排查隱患重要的是要細(xì)致，一定要有細(xì)之又細(xì)、慎之又慎的心，不采取細(xì)致全面的方法、手段就可能對(duì)問題視而不見，就可能對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題解決不了。我們安全生產(chǎn)是動(dòng)態(tài)的，是24小時(shí)不停運(yùn)轉(zhuǎn)的，舊的問題解決了，新的問題可能又會(huì)出現(xiàn)，一定要建立全面細(xì)致排查隱患的長效機(jī)制。
班組安全工作重視程度不夠。班組安全培訓(xùn)仍有漏洞，局限于全面培訓(xùn)，對(duì)于崗位技能不熟悉、安全意識(shí)差的同志沒有進(jìn)行深入的崗位工作跟蹤和安全再教育。班組內(nèi)安全意識(shí)最差的員工就代表了整個(gè)班組的安全水平。在后期工作中除了按需開展日常安全培訓(xùn)和教育的同時(shí)，針對(duì)安全意識(shí)不足，技能水平不足的崗位和員工進(jìn)行針對(duì)行培訓(xùn)，安全工作不單單是掌握基本安全操作就能滿足要求的，既要提高技能操作水平，更要提高職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德。將安全培訓(xùn)和操作技能與職業(yè)道德的培養(yǎng)結(jié)合起來。
以普洱市中心支行為例，雖然目前中支機(jī)關(guān)和縣支行均設(shè)置有紀(jì)檢監(jiān)察辦公室，專兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員共有18人，其中：中支機(jī)關(guān)有專職紀(jì)檢監(jiān)察人員3人，九個(gè)縣支行有兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員15人。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全轄整個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作依舊存在三方面亟待改進(jìn)的問題：
（一）對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠，無專職檔案管理人員
中支機(jī)關(guān)及九個(gè)縣支行均未配備紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理人員，形成紀(jì)檢監(jiān)察檔案無專人管理，紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理人員全部為兼職，既是紀(jì)檢監(jiān)察人員，又是檔案管理人員，造成在實(shí)際工作中普遍存在只注重“黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)”、“執(zhí)法監(jiān)察”、“縣支行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)”等紀(jì)檢監(jiān)察項(xiàng)目的實(shí)施，而相對(duì)忽視紀(jì)檢監(jiān)察項(xiàng)目實(shí)施資料的收集、整理和歸檔等工作。原因在于不少人認(rèn)為，只要出具了紀(jì)檢監(jiān)察項(xiàng)目報(bào)告，提出了紀(jì)檢監(jiān)察意見，做出了紀(jì)檢監(jiān)察處理決定，紀(jì)檢監(jiān)察項(xiàng)目的實(shí)施就算結(jié)束了。
（二）紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理人員未參加過檔案管理培訓(xùn)，專業(yè)知識(shí)不夠
由于中支機(jī)關(guān)及九個(gè)縣支行紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理人員多數(shù)來自于其他各部門，而專職從事過檔案管理工作的人員很少，也幾乎沒有參加過檔案管理方面的培訓(xùn)，缺少檔案管理的專業(yè)知識(shí)，對(duì)于檔案管理的基礎(chǔ)理論、基本原則更是知之甚少。如此，不少紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理人員在開展紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作時(shí)缺乏檔案管理理論的指導(dǎo)，制約了紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理水平的提高。
（三）紀(jì)檢監(jiān)察檔案規(guī)范化管理的程度不夠
由于基層人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理人員大多數(shù)沒有經(jīng)過檔案業(yè)務(wù)知識(shí)的專門培訓(xùn)，缺乏檔案管理工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)檔案的基本操作規(guī)程又知之較少，因此，在紀(jì)檢監(jiān)察檔案資料收集、檔案資料整理、檔案資料歸檔、檔案資料保管等方面存在許多不規(guī)范的地方，主要表現(xiàn)在：一是無檔案保管專用場所。中支機(jī)關(guān)及九個(gè)縣支行紀(jì)檢監(jiān)察檔案均無檔案保管專用場所。中支三個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察人員在檔案管理工作中，各自保管著所分管工作中形成的紀(jì)檢監(jiān)察文件資料，九個(gè)縣支行紀(jì)檢監(jiān)察檔案則由兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員負(fù)責(zé)保管。二是未按時(shí)間年限、分類打碼保管紀(jì)檢監(jiān)察檔案資料，不符合檔案管理規(guī)定；三是檔案資料移交手續(xù)不規(guī)范。紀(jì)檢監(jiān)察人員在工作調(diào)動(dòng)、退休、崗位輪換時(shí)，對(duì)自己保管的檔案資料，沒有嚴(yán)格地按照規(guī)定辦理移交手續(xù)，有的檔案資料留下，有的隨身帶走。如要調(diào)閱完整、齊全的檔案資料很困難。四是檔案資料備份不全。紙質(zhì)文件資料與磁介質(zhì)文件資料保存不匹配，導(dǎo)致查找利用不方便。如：在調(diào)閱XXX縣支行“黨務(wù)公開工作實(shí)施意見”資料時(shí)，有紙質(zhì)文件，而沒有磁介質(zhì)備份文件。又如：查找2012年“關(guān)于在系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理中貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作總結(jié)”時(shí)，只有磁介質(zhì)備份文件，沒有紙質(zhì)文件。紀(jì)檢監(jiān)察檔案規(guī)范化管理工作還有待改進(jìn)和提高。
二、改進(jìn)基層人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作的建議
（一）提高對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)
基層人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察檔案是人民銀行檔案的重要組成部分，要充分認(rèn)識(shí)到它在人民銀行監(jiān)督管理中的作用。要改變過去重紀(jì)檢監(jiān)察項(xiàng)目的實(shí)施，輕紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理的觀念，樹立“三個(gè)意識(shí)”，促進(jìn)基層人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理。一要樹立基層行領(lǐng)導(dǎo)的紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理意識(shí)?；鶎有蓄I(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該將紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓，強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作的監(jiān)督，明確紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理人員的任務(wù)和職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。從硬件、軟件等三個(gè)方面加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理的投入力度。一是選派責(zé)任心強(qiáng)、會(huì)管理、掌握了解檔案基礎(chǔ)知識(shí)的人充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察部門，從事紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作；二是設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理室，專門用來保管紀(jì)檢監(jiān)察檔案，使紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理完整、規(guī)范；三是配備辦公自動(dòng)化設(shè)施，專門用于紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理，使紀(jì)檢監(jiān)察工作形成的紙質(zhì)文件資料與磁介質(zhì)文件資料匹配一致。二要樹立紀(jì)檢監(jiān)察人員的參與意識(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察工作人員在開展紀(jì)檢監(jiān)察項(xiàng)目檢查時(shí)，要樹立參與紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作的意識(shí)，把在紀(jì)檢監(jiān)察工作中形成的文件、筆錄、工作的原件及復(fù)印件，要按照《檔案法》、《中國人民銀行檔案管理規(guī)定》、《中國人民銀行檔案保管辦法》的要求，進(jìn)行詳細(xì)的整理分類，應(yīng)把此項(xiàng)工作作為紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理前期工作來做。三要樹立紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理人員的責(zé)任意識(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理人員是紀(jì)檢監(jiān)察管理工作的主要力量，必須樹立對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作質(zhì)量負(fù)全責(zé)的意識(shí)。
（二）完善紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理制度，健全管理機(jī)制
一、順應(yīng)形勢，切實(shí)凝聚起加強(qiáng)“三力”建設(shè)的思想共識(shí)
縣第十次黨代會(huì)提出了率先全面達(dá)小康、開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高的要求，賦予了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新的更加艱巨的使命。當(dāng)前，我縣反腐倡廉建設(shè)工作還存在許多不足，深入開展“三力”建設(shè)工程，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力建設(shè)，著力打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，對(duì)于解決紀(jì)檢監(jiān)察干部存在的知識(shí)危機(jī)、能力恐慌、方法匱乏等問題，更好地履行懲治腐敗、執(zhí)紀(jì)為民的政治任務(wù)和神圣使命，更加有力地推動(dòng)在新的起點(diǎn)上更好更快發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“服務(wù)中心大局全縣有作為、反腐倡廉建設(shè)全市走前列”的目標(biāo)任務(wù)，具有十分重要的意義。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)“三力”建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，將之作為當(dāng)前和今后較長一段時(shí)期內(nèi)的重點(diǎn)工作和緊迫任務(wù)，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓出成效來。
二、抓住關(guān)鍵，創(chuàng)新加強(qiáng)“三力”建設(shè)工作措施
（一）實(shí)施執(zhí)行力建設(shè)工程。通過實(shí)施執(zhí)行力建設(shè)工程，進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)決貫徹、善抓落實(shí)的能力，做到職責(zé)明確、推進(jìn)有力、紀(jì)律嚴(yán)明。
一是強(qiáng)化三項(xiàng)目標(biāo)管理，增強(qiáng)主動(dòng)履職意識(shí)。緊緊抓住縣委縣政府雙文明責(zé)任目標(biāo)、市紀(jì)委年度責(zé)任目標(biāo)、縣紀(jì)委下達(dá)的紀(jì)檢監(jiān)察組織年度責(zé)任目標(biāo)等三項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)，進(jìn)一步完善目標(biāo)制定、目標(biāo)分解、目標(biāo)考評(píng)工作，并加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)完成情況的動(dòng)態(tài)管理與過程督查。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要正確把握自己的目標(biāo)定位，正確認(rèn)識(shí)作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部的崗位責(zé)任，始終把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在心上、抓在手上，傾注更大的熱情，付出更多的汗水，不斷謀求新的進(jìn)步，創(chuàng)出新的業(yè)績，進(jìn)而牢固確立“有為才有位，有位必有為”的主動(dòng)履職意識(shí)。
二是建立三項(xiàng)督查制度，形成緊逼推進(jìn)態(tài)勢。圍繞委局全年工作重點(diǎn)，建立健全定期例會(huì)制度、專項(xiàng)督查制度、集中評(píng)議制度等三項(xiàng)督查制度。定期例會(huì)制度，分為三個(gè)層面，即委局機(jī)關(guān)每月例會(huì)制度、鎮(zhèn)紀(jì)委季度例會(huì)制度、縣直部門紀(jì)委半年例會(huì)制度，每次例會(huì)均要聽取工作匯報(bào)、開展工作點(diǎn)評(píng)、通報(bào)工作不足。專項(xiàng)督查制度，對(duì)于納入委局管理的重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目，根據(jù)工作需要，通過集中督查、專題匯報(bào)、現(xiàn)場觀摩等形式，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的全過程督查。集中評(píng)議制度，在年終全縣紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任目標(biāo)考評(píng)中，安排集中述職、現(xiàn)場測評(píng)環(huán)節(jié)，組織委局機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)委開展三方雙向互評(píng)，進(jìn)而牢固確立“工作干在平時(shí)，實(shí)績決定名次”的實(shí)干爭先意識(shí)。
三是健全三項(xiàng)監(jiān)管制度，強(qiáng)化制度紀(jì)律約束。從規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部言行、嚴(yán)格紀(jì)律約束出發(fā)，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行《紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》、《紀(jì)檢監(jiān)察工作室五項(xiàng)管理制度》、《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)效能督查三項(xiàng)制度》等三項(xiàng)監(jiān)督管理制度。縣紀(jì)委常委會(huì)要帶頭執(zhí)行，并加強(qiáng)警示提醒，抓好分管條線同志執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)人對(duì)自己所管轄單位干部隊(duì)伍建設(shè)情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的日常監(jiān)督，研究制定《紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)問責(zé)辦法》，對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察干部違反制度規(guī)定、產(chǎn)生負(fù)面影響的問題和事項(xiàng)，實(shí)行“零容忍”，一律從嚴(yán)追究紀(jì)律責(zé)任，相關(guān)人員及時(shí)調(diào)整出紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，進(jìn)而牢固確立“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，監(jiān)督者必受監(jiān)督”的帶頭自律意識(shí)。
（二）實(shí)施創(chuàng)新力建設(shè)工程。通過實(shí)施創(chuàng)新力建設(shè)工程，進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察干部攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新的能力，做到破解難題有新思路、開創(chuàng)局面有新載體、推進(jìn)工作有新舉措。
一要加強(qiáng)規(guī)劃管理，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。各鎮(zhèn)各部門以及委局機(jī)關(guān)各單位每年都要根據(jù)工作職能和部署要求，精心謀劃并認(rèn)真實(shí)施1-2個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目，以創(chuàng)新項(xiàng)目來統(tǒng)領(lǐng)日常工作，用創(chuàng)新項(xiàng)目來推動(dòng)整體工作。要放眼全局、立足本職，創(chuàng)先爭優(yōu)、務(wù)實(shí)求實(shí)，保持項(xiàng)目的前瞻性、操作性和實(shí)效性。要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目的管理，按照縣紀(jì)委提出的懲防體系項(xiàng)目化管理要求，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目的年初申報(bào)、過程督查、年終考評(píng)等工作，確保項(xiàng)目收到實(shí)效。對(duì)委局安排的“五大工程”項(xiàng)目要優(yōu)先傾斜，在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、時(shí)間安排、經(jīng)費(fèi)保障上給予優(yōu)先，在宣傳推介、考評(píng)考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)上給予傾斜?？h紀(jì)委監(jiān)察局年終將組織開展“懲防體系十佳項(xiàng)目”評(píng)選工作，對(duì)于入圍項(xiàng)目給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
二要培育亮點(diǎn)項(xiàng)目，展示創(chuàng)新成效。要在完善、深化、拓展現(xiàn)有老的載體項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，不斷推出具有我縣特色的創(chuàng)新項(xiàng)目。今年，縣紀(jì)委監(jiān)察局將集中力量抓好案件查辦攻堅(jiān)突破工程、農(nóng)村村居“四廉強(qiáng)基”工程、“1+6”陽光政務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程、招投標(biāo)信息化全程監(jiān)管工程、網(wǎng)絡(luò)“陽光”規(guī)范建設(shè)工程等五大創(chuàng)新工程。與此同時(shí)，要繼續(xù)抓好抓好“效能”建設(shè)工程、制度執(zhí)行力提升工程、處分執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察點(diǎn)評(píng)會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察案件線索集中管理制度等創(chuàng)新項(xiàng)目。所有納入縣紀(jì)委監(jiān)察局管理考核的創(chuàng)新項(xiàng)目，均要按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，抓好制度建立、督查推進(jìn)、項(xiàng)目考評(píng)、臺(tái)賬建立等基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目的培育推廣、提煉總結(jié)、宣傳推介，進(jìn)一步提升創(chuàng)新項(xiàng)目的效果，放大我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的影響力。
三要?jiǎng)?chuàng)設(shè)實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，提升創(chuàng)新能力。以委局機(jī)關(guān)干部為主體，以實(shí)戰(zhàn)鍛煉培訓(xùn)為手段，以紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，面向全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部，全面建立案件點(diǎn)評(píng)會(huì)、黨紀(jì)條規(guī)解讀課、典型案件研判課、輿情處置培訓(xùn)課、綜合協(xié)調(diào)模擬課等“一會(huì)四課”學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要通過專家點(diǎn)評(píng)、場景模擬、個(gè)案評(píng)析、條規(guī)解讀、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等途徑，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察干部把握條規(guī)、應(yīng)對(duì)、辦案技巧、案件審理、文字綜合、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用等實(shí)戰(zhàn)能力，努力將紀(jì)檢監(jiān)察干部培養(yǎng)成為一專多能的復(fù)合型人才，以適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作加速發(fā)展的形勢需要。
（三）實(shí)施凝聚力建設(shè)工程。通過實(shí)施凝聚力建設(shè)工程，進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察干部團(tuán)隊(duì)協(xié)作、凝心聚力的能力，做到機(jī)關(guān)融和、上下親和、內(nèi)外謙和。
一是加強(qiáng)班子建設(shè)，發(fā)揮表率作用?？h紀(jì)委常委會(huì)是全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)對(duì)于增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的凝聚力具有重要的牽引向心作用。為此，縣紀(jì)委常委會(huì)將建立健全并認(rèn)真執(zhí)行縣紀(jì)委常委會(huì)議事規(guī)則、掛鉤聯(lián)系點(diǎn)制度、民主生活會(huì)制度、中心組學(xué)習(xí)制度、理論務(wù)虛會(huì)制度等五項(xiàng)制度，加強(qiáng)班子成員之間的交流、學(xué)習(xí)、批評(píng)與自我批評(píng)，實(shí)行民主與集中相結(jié)合的科學(xué)決策制度，營造出團(tuán)結(jié)和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
二是加強(qiáng)組織建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)干事環(huán)境?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察組織是全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要支撐。要加強(qiáng)與組織等部門的溝通協(xié)調(diào)，配齊配強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部。要加強(qiáng)與各鎮(zhèn)各有關(guān)部門的協(xié)商聯(lián)系，為基層紀(jì)檢監(jiān)察組織開展工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和必要的工作條件。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的輪崗和交流，多崗位鍛煉培養(yǎng)干部，為肯干事、會(huì)干事、干成事的同志壓擔(dān)子、搭臺(tái)子，為紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長進(jìn)步創(chuàng)造更為寬松的能力展示平臺(tái)。
三是加強(qiáng)相互交流，增進(jìn)工作感情。委局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常開展談話與交心活動(dòng)，及時(shí)掌握分管條線干部思想、工作、學(xué)習(xí)和生活情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題早打招呼、早提醒，從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，努力形成相互學(xué)習(xí)交流、雙向互動(dòng)共贏的良性格局。委局機(jī)關(guān)黨總支要牽頭組織開展形式多樣的文體競賽、社會(huì)公益等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的親和力、向心力和凝聚力。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確?！叭Α苯ㄔO(shè)工程措施落到實(shí)處
二是在責(zé)任落實(shí)上嚴(yán)格到位。一要強(qiáng)化對(duì)反腐倡廉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出位置，與隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)、精神文明建設(shè)結(jié)合起來，同黨員干部的思想、作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，推動(dòng)工作落實(shí)。二要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的真正落實(shí)。從明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)督察、嚴(yán)格考核、責(zé)任追究等環(huán)節(jié)建立起上下貫通、環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制成為一種強(qiáng)激勵(lì)和硬約束的機(jī)制，使每個(gè)黨員干部，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，接受責(zé)任考核。
（一）增強(qiáng)廉潔文化氛圍
要深化細(xì)化廉潔文化措施，增強(qiáng)廉潔文化的視覺效果，提升廉潔文化的警示作用。要利用電子的、語音的、活頁的等形式，將廉潔提示、廉潔警句、腐敗分子受到懲處的案例精選，擺到辦公桌上，放進(jìn)駕駛室里，印到筆記本里，掛到活動(dòng)場所，時(shí)時(shí)處處用廉潔文化感染人們，警鐘長鳴。
（二）開展異地執(zhí)紀(jì)教育
抓廉潔教育，要不斷強(qiáng)化異地執(zhí)法，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，對(duì)公車私用、公款吃喝、公款消費(fèi)、“節(jié)日病”等實(shí)施異地執(zhí)紀(jì)檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為當(dāng)場依據(jù)條規(guī)處罰，不斷加大執(zhí)紀(jì)力度，促使大家相互預(yù)防提醒，達(dá)到自我教育、自我約束的目的。
（三）實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)群防群控
抓反腐倡廉建設(shè)，要在所有從業(yè)人員中認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，形成層層查、人人查、長期查的工作格局。
（四）嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)紀(jì)律
實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)簽到公示制，避免出現(xiàn)學(xué)習(xí)“兩張皮”現(xiàn)象，形成領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員接受學(xué)習(xí)強(qiáng)制化、撰寫心得制度化、講述案例經(jīng)常化、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)樣板化的良好風(fēng)氣。
二、反腐倡廉機(jī)制必須改革
（一）探索紀(jì)檢系統(tǒng)垂直領(lǐng)導(dǎo)體制
要消除體制上的障礙，為紀(jì)檢監(jiān)察干部提供大膽工作的機(jī)制和平臺(tái)。只有將各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)脫離本單位直接管轄，落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察異體監(jiān)督，這樣才有利于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立自主、扎實(shí)有效地開展工作。
（二）建立上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)派駐制度
紀(jì)檢監(jiān)察工作要增強(qiáng)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的權(quán)威性，就應(yīng)該加大上級(jí)紀(jì)檢部門對(duì)下級(jí)的影響力，建立紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派人直接指導(dǎo)和參與下級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)工作，以便準(zhǔn)確了解和把握基層情況，增強(qiáng)基層反腐倡廉建設(shè)責(zé)任意識(shí)。
（三）實(shí)施紀(jì)檢系統(tǒng)區(qū)域管理
提高反腐倡廉科學(xué)化水平，就應(yīng)該打破單位、部門界限，根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)澐旨o(jì)檢監(jiān)察聯(lián)合區(qū)，成立區(qū)域檢查工作機(jī)構(gòu)，開展區(qū)域反腐倡廉聯(lián)合行動(dòng)，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)綜合業(yè)務(wù)能力，形成區(qū)域化陣地建設(shè)、廉潔教育、集中辦案的整體優(yōu)勢。
（四）強(qiáng)化反腐倡廉巡視工作
提高反腐倡廉科學(xué)化水平，應(yīng)該建立巡視資格考試制度，完善績效考評(píng)制度，對(duì)巡視內(nèi)容進(jìn)行建檔、將廉政建設(shè)與巡視責(zé)任掛鉤，努力提高巡視效果，對(duì)在巡視中搞應(yīng)付、走形式的人員要及時(shí)更換，增強(qiáng)巡視人員的責(zé)任心和巡視工作的嚴(yán)肅性、科學(xué)性、實(shí)效性。
三、廉政制度督查必須堅(jiān)持
（一）建立分級(jí)評(píng)價(jià)制
按照工作制度已經(jīng)落實(shí)、部分落實(shí)和沒有落實(shí)三種情況，劃分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)，開展評(píng)價(jià)性總結(jié)評(píng)價(jià)，以體現(xiàn)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，提高制度的執(zhí)行力。
（二）實(shí)行糾偏量化制
追求反腐倡廉科學(xué)化，就要直面落實(shí)制度、執(zhí)行規(guī)定方面存在的問題，堅(jiān)決杜絕制度面前落實(shí)與不落實(shí)一個(gè)樣、落實(shí)得好與不好一個(gè)樣、有違紀(jì)現(xiàn)象的與零違紀(jì)的一個(gè)樣，抓好制度落實(shí)的源頭治理，切實(shí)做到制度管人，真正實(shí)現(xiàn)防患于未然，增強(qiáng)紀(jì)檢干部瞪大眼睛查違紀(jì)、嚴(yán)肅認(rèn)真抓糾偏的責(zé)任意識(shí)，努力把違紀(jì)現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。
（三）嚴(yán)格責(zé)任追究制
抓好制度落實(shí)，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的根本職責(zé)。要堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，明確制度的責(zé)任主題，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象，既要嚴(yán)肅追查當(dāng)事人責(zé)任，也要認(rèn)真追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。只有使違紀(jì)者付出代價(jià)，使責(zé)任人受到追究，使其他人得到警示，才能促進(jìn)各項(xiàng)制度更好地貫徹落實(shí)。
四、紀(jì)檢干部隊(duì)伍必須優(yōu)化
（一）加大專職干部培訓(xùn)力度
要發(fā)揮和利用好目前院校中期、短期培訓(xùn)的優(yōu)勢，開辦紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)修班、短訓(xùn)班，不斷加大紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，使紀(jì)檢監(jiān)察專職干部在較短時(shí)間內(nèi)接受系統(tǒng)輪訓(xùn)，促使他們更新思想觀念，掌握科學(xué)方法，明確形勢任務(wù)，提高工作本領(lǐng)，增強(qiáng)責(zé)任使命。
（二）加強(qiáng)紀(jì)檢干部績效管理
提高反腐倡廉科學(xué)化水平，應(yīng)該建立紀(jì)檢監(jiān)察干部人才數(shù)據(jù)庫，搭建紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)先爭優(yōu)競賽平臺(tái)，創(chuàng)建紀(jì)檢干部人才成長綠色通道，使優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部脫穎而出，并大膽起用優(yōu)秀人才，對(duì)不適應(yīng)崗位要求的轉(zhuǎn)崗淘汰。
（三）提高紀(jì)檢干部政治待遇
大張旗鼓地開展優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部典型評(píng)選活動(dòng)，對(duì)在反腐倡廉戰(zhàn)線做出優(yōu)異成績的，要授予不同的榮譽(yù)稱號(hào)，并讓他們享受榮譽(yù)療養(yǎng)、學(xué)習(xí)進(jìn)修、破格提升等待遇，增強(qiáng)反腐倡廉干部隊(duì)伍的自豪感和榮譽(yù)感。
一、前言
現(xiàn)階段,在社會(huì)以及社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場快速發(fā)展的背景下,提高紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作水平、強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),已經(jīng)成為各個(gè)社會(huì)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要課題。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的加強(qiáng)不但是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能加以履行的需要,同時(shí)也為反****、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作提供了不可或缺的基礎(chǔ)保障。在新時(shí)期、新形勢下,怎樣對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)中所存在的問題加以正確的認(rèn)識(shí),并且對(duì)推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)的有效策略進(jìn)行探索,則成為備受關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)話題。由此可見,研究紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè),有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的意義
(一)有助于反****斗爭及黨風(fēng)廉政建設(shè)
隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢進(jìn)一步深化,反****工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)所涉及的范圍也變得更為廣泛,這便對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部有了越來越高的要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部和紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對(duì)自身的職責(zé)加以全面的履行,促使紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠更好的富于創(chuàng)造性、把握規(guī)律性、體現(xiàn)時(shí)代性,那么就應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步將紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),這是深入開展反****斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切需求。
(二)是紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)在需求
紀(jì)檢委承擔(dān)著檢查黨的決議、政策、方針、路線的執(zhí)行情況,維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)和黨的章程,協(xié)助黨委協(xié)調(diào)組織反****工作以及強(qiáng)化黨風(fēng)建設(shè)的重大任務(wù)。紀(jì)檢干部應(yīng)當(dāng)深入的對(duì)法律、經(jīng)濟(jì)和政治等基礎(chǔ)知識(shí)加以學(xué)習(xí),對(duì)各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)加以刻苦鉆研,致力于突促進(jìn)、保證、服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力的提高上。因此,建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,是紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)在需求。
(三)是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部戰(zhàn)斗力及凝聚力的可靠保證
由于紀(jì)檢監(jiān)察干部始終處于反****斗爭的前線,經(jīng)常性的面臨反****的巨大考驗(yàn)。紀(jì)檢監(jiān)察干部并非天生便具備著較強(qiáng)的“免疫力”,在逐步深入反****斗爭以及黨風(fēng)廉政建設(shè),反腐蝕與腐蝕斗爭更為尖銳的狀況下,要盡可能的將紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力提高,強(qiáng)化防變拒腐的能力,這便迫切的要求進(jìn)一步將紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè)增強(qiáng)。所以,強(qiáng)化建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部戰(zhàn)斗力及凝聚力的可靠保證。
三、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)中所存在的諸多問題分析
(一)工作有待扎實(shí),思想有待穩(wěn)定
就工作性質(zhì)上來看,與其他部門的工作人員相比,紀(jì)檢監(jiān)察部門的待遇并不是較為理想,并且經(jīng)常的有“費(fèi)力不討好”的不良局面出現(xiàn),這便在很大程度上造成紀(jì)檢監(jiān)察人員的思想出現(xiàn)一系列的波動(dòng)起伏,時(shí)不時(shí)的出現(xiàn)不平衡心理。另外,紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作態(tài)度和工作作風(fēng)并沒有正確的加以樹立,存在著明顯的知難而退的不良傾向。
(二)管理體制完善性不足
雖然紀(jì)檢監(jiān)察單位按照社會(huì)發(fā)展和時(shí)展的要求,對(duì)自身的制度建設(shè)不斷的進(jìn)行提高和改進(jìn),同時(shí)取得了諸多可喜的成績。然而在具體的工作中發(fā)現(xiàn),紀(jì)檢監(jiān)察單位的許多制度缺乏必要的完善性,并且仍然存在著很多體制不健全的情況,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè)造成嚴(yán)重的負(fù)面性影響。只有不斷的按照部門的發(fā)展需要將一定的調(diào)整做出,才能夠全面的將紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用發(fā)揮出來。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察人員素質(zhì)不高
相對(duì)而言,紀(jì)檢監(jiān)察工作是有著較強(qiáng)紀(jì)律性及獨(dú)立性的一項(xiàng)工作,紀(jì)檢監(jiān)察人員自身的素質(zhì)在工作水平提高的進(jìn)程中發(fā)揮著不可或缺的作用,占據(jù)著極其重要的地位。就廣東中煙工業(yè)有限責(zé)任公司韶關(guān)卷煙廠的發(fā)展來看,其紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍存在著整體素質(zhì)下滑、人員隊(duì)伍老化等狀況,紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍人員流失及老齡化會(huì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來嚴(yán)重的制約和阻礙,無論是隊(duì)伍力量還是業(yè)務(wù)素質(zhì)均無法與現(xiàn)有的監(jiān)督要求相滿足。
四、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑
(一)構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍活力
紀(jì)檢監(jiān)察干部屬于專司維紀(jì)執(zhí)紀(jì),專司檢查人、教育人以及監(jiān)督人的特殊群體,是黨的忠誠衛(wèi)士,是管干部的干部,是管黨員的黨員,因此,必須具備較高的素質(zhì)和較好的品質(zhì)。所以,應(yīng)當(dāng)將紀(jì)檢監(jiān)察干部的門檻適當(dāng)?shù)奶岣?對(duì)資格準(zhǔn)入加以實(shí)行,力求凡進(jìn)必考,全面的杜絕照顧性進(jìn)人和安置性進(jìn)人,為構(gòu)建高素質(zhì)、高水平的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),要構(gòu)建健全的紀(jì)檢監(jiān)察人員提拔任用制度和崗位交流制度,紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)當(dāng)對(duì)掛職鍛煉以及跨單位跨行業(yè)交流加以逐步實(shí)施,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,建立激烈考核機(jī)制,對(duì)連續(xù)三年均評(píng)選為先進(jìn)者,應(yīng)當(dāng)切實(shí)的根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予晉升的機(jī)會(huì),而對(duì)于長期處在末位的人員應(yīng)排除隊(duì)伍。同時(shí),應(yīng)當(dāng)選用恰當(dāng)?shù)拇黾?lì)人,加大紀(jì)檢監(jiān)察崗位津貼,以便于從根本上將紀(jì)檢監(jiān)察人員工作的主動(dòng)性和積極性調(diào)動(dòng)起來,促使他們更加情愿、更加安心的投身于工作中。
(二)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高工作實(shí)效性
紀(jì)檢監(jiān)察干部及紀(jì)檢監(jiān)察工作是切實(shí)的代表一級(jí)組織對(duì)監(jiān)察、監(jiān)督職能加以履行,是伸張正義和嚴(yán)肅紀(jì)律的神圣崗位,做好本職工作,立足本職工作,是紀(jì)檢監(jiān)察人員的崗位職責(zé)。所以,應(yīng)當(dāng)盡可能的增強(qiáng)自治區(qū)、中央貫徹落實(shí)重大決策情況的檢查監(jiān)督,致力于解決對(duì)上級(jí)要求落實(shí)貫徹不認(rèn)真、不及時(shí)及打折扣等問題,大力的糾正有禁不止、有令不行等違反政治紀(jì)律問題,還應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)察積極的開展,對(duì)有關(guān)部門單位建設(shè)管理、項(xiàng)目審批不嚴(yán)格的問題重點(diǎn)加以檢查,堅(jiān)決糾正資金使用、質(zhì)量安全方面的違法紀(jì)律就規(guī)定的行為,加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位防范廉政風(fēng)險(xiǎn)工作,重視監(jiān)管易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)及部位,完善規(guī)章制度,建立業(yè)務(wù)流程,并且對(duì)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行規(guī)范,實(shí)施重點(diǎn)崗位環(huán)節(jié)的監(jiān)督及管理,促進(jìn)工作效率的提高。
(三)提高整體素質(zhì),推進(jìn)教育培訓(xùn)
一、前言
現(xiàn)階段，在社會(huì)以及社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場快速發(fā)展的背景下，提高紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作水平、強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，已經(jīng)成為各個(gè)社會(huì)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要課題。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的加強(qiáng)不但是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能加以履行的需要，同時(shí)也為反腐敗、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作提供了不可或缺的基礎(chǔ)保障。在新時(shí)期、新形勢下，怎樣對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)中所存在的問題加以正確的認(rèn)識(shí)，并且對(duì)推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)的有效策略進(jìn)行探索，則成為備受關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)話題。由此可見，研究紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè)，有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的意義
（一）有助于反腐敗斗爭及黨風(fēng)廉政建設(shè)
隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢進(jìn)一步深化，反腐敗工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)所涉及的范圍也變得更為廣泛，這便對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部有了越來越高的要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部和紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對(duì)自身的職責(zé)加以全面的履行，促使紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠更好的富于創(chuàng)造性、把握規(guī)律性、體現(xiàn)時(shí)代性，那么就應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步將紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，這是深入開展反腐敗斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切需求。
（二）是紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)在需求
紀(jì)檢委承擔(dān)著檢查黨的決議、政策、方針、路線的執(zhí)行情況，維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)和黨的章程，協(xié)助黨委協(xié)調(diào)組織反腐敗工作以及強(qiáng)化黨風(fēng)建設(shè)的重大任務(wù)。紀(jì)檢干部應(yīng)當(dāng)深入的對(duì)法律、經(jīng)濟(jì)和政治等基礎(chǔ)知識(shí)加以學(xué)習(xí)，對(duì)各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)加以刻苦鉆研，致力于突促進(jìn)、保證、服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力的提高上。因此，建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，是紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)在需求。
（三）是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部戰(zhàn)斗力及凝聚力的可靠保證
由于紀(jì)檢監(jiān)察干部始終處于反腐敗斗爭的前線，經(jīng)常性的面臨反腐敗的巨大考驗(yàn)。紀(jì)檢監(jiān)察干部并非天生便具備著較強(qiáng)的“免疫力”，在逐步深入反腐敗斗爭以及黨風(fēng)廉政建設(shè)，反腐蝕與腐蝕斗爭更為尖銳的狀況下，要盡可能的將紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力提高，強(qiáng)化防變拒腐的能力，這便迫切的要求進(jìn)一步將紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè)增強(qiáng)。所以，強(qiáng)化建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部戰(zhàn)斗力及凝聚力的可靠保證。
三、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)中所存在的諸多問題分析
（一）工作有待扎實(shí)，思想有待穩(wěn)定
就工作性質(zhì)上來看，與其他部門的工作人員相比，紀(jì)檢監(jiān)察部門的待遇并不是較為理想，并且經(jīng)常的有“費(fèi)力不討好”的不良局面出現(xiàn)，這便在很大程度上造成紀(jì)檢監(jiān)察人員的思想出現(xiàn)一系列的波動(dòng)起伏，時(shí)不時(shí)的出現(xiàn)不平衡心理。另外，紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作態(tài)度和工作作風(fēng)并沒有正確的加以樹立，存在著明顯的知難而退的不良傾向。
（二）管理體制完善性不足
雖然紀(jì)檢監(jiān)察單位按照社會(huì)發(fā)展和時(shí)展的要求，對(duì)自身的制度建設(shè)不斷的進(jìn)行提高和改進(jìn)，同時(shí)取得了諸多可喜的成績。然而在具體的工作中發(fā)現(xiàn)，紀(jì)檢監(jiān)察單位的許多制度缺乏必要的完善性，并且仍然存在著很多體制不健全的情況，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè)造成嚴(yán)重的負(fù)面性影響。只有不斷的按照部門的發(fā)展需要將一定的調(diào)整做出，才能夠全面的將紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用發(fā)揮出來。
（三）紀(jì)檢監(jiān)察人員素質(zhì)不高
相對(duì)而言，紀(jì)檢監(jiān)察工作是有著較強(qiáng)紀(jì)律性及獨(dú)立性的一項(xiàng)工作，紀(jì)檢監(jiān)察人員自身的素質(zhì)在工作水平提高的進(jìn)程中發(fā)揮著不可或缺的作用，占據(jù)著極其重要的地位。就廣東中煙工業(yè)有限責(zé)任公司韶關(guān)卷煙廠的發(fā)展來看，其紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍存在著整體素質(zhì)下滑、人員隊(duì)伍老化等狀況，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍人員流失及老齡化會(huì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來嚴(yán)重的制約和阻礙，無論是隊(duì)伍力量還是業(yè)務(wù)素質(zhì)均無法與現(xiàn)有的監(jiān)督要求相滿足。
四、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑
（一）構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍活力
紀(jì)檢監(jiān)察干部屬于專司維紀(jì)執(zhí)紀(jì)，專司檢查人、教育人以及監(jiān)督人的特殊群體，是黨的忠誠衛(wèi)士，是管干部的干部，是管黨員的黨員，因此，必須具備較高的素質(zhì)和較好的品質(zhì)。所以，應(yīng)當(dāng)將紀(jì)檢監(jiān)察干部的門檻適當(dāng)?shù)奶岣撸瑢?duì)資格準(zhǔn)入加以實(shí)行，力求凡進(jìn)必考，全面的杜絕照顧性進(jìn)人和安置性進(jìn)人，為構(gòu)建高素質(zhì)、高水平的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，要構(gòu)建健全的紀(jì)檢監(jiān)察人員提拔任用制度和崗位交流制度，紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)當(dāng)對(duì)掛職鍛煉以及跨單位跨行業(yè)交流加以逐步實(shí)施，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，建立激烈考核機(jī)制，對(duì)連續(xù)三年均評(píng)選為先進(jìn)者，應(yīng)當(dāng)切實(shí)的根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予晉升的機(jī)會(huì)，而對(duì)于長期處在末位的人員應(yīng)排除隊(duì)伍。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)選用恰當(dāng)?shù)拇黾?lì)人，加大紀(jì)檢監(jiān)察崗位津貼，以便于從根本上將紀(jì)檢監(jiān)察人員工作的主動(dòng)性和積極性調(diào)動(dòng)起來，促使他們更加情愿、更加安心的投身于工作中。
（二）增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高工作實(shí)效性
紀(jì)檢監(jiān)察干部及紀(jì)檢監(jiān)察工作是切實(shí)的代表一級(jí)組織對(duì)監(jiān)察、監(jiān)督職能加以履行，是伸張正義和嚴(yán)肅紀(jì)律的神圣崗位，做好本職工作，立足本職工作，是紀(jì)檢監(jiān)察人員的崗位職責(zé)。所以，應(yīng)當(dāng)盡可能的增強(qiáng)自治區(qū)、中央貫徹落實(shí)重大決策情況的檢查監(jiān)督，致力于解決對(duì)上級(jí)要求落實(shí)貫徹不認(rèn)真、不及時(shí)及打折扣等問題，大力的糾正有禁不止、有令不行等違反政治紀(jì)律問題，還應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)察積極的開展，對(duì)有關(guān)部門單位建設(shè)管理、項(xiàng)目審批不嚴(yán)格的問題重點(diǎn)加以檢查，堅(jiān)決糾正資金使用、質(zhì)量安全方面的違法紀(jì)律就規(guī)定的行為，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位防范廉政風(fēng)險(xiǎn)工作，重視監(jiān)管易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)及部位，完善規(guī)章制度，建立業(yè)務(wù)流程，并且對(duì)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行規(guī)范，實(shí)施重點(diǎn)崗位環(huán)節(jié)的監(jiān)督及管理，促進(jìn)工作效率的提高。
（三）提高整體素質(zhì)，推進(jìn)教育培訓(xùn)
關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 紀(jì)檢監(jiān)察 重要性
黨的十以來，中央出臺(tái)了一系列關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新思路和新舉措，反腐持續(xù)保持高壓態(tài)勢，作為國有企業(yè)反腐倡廉的重要途徑和有力手段，紀(jì)檢監(jiān)察工作的任務(wù)更加艱巨，更加繁重。
一、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)域存在的問題
（一）國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)業(yè)務(wù)缺乏完整的認(rèn)識(shí)
國有企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營管理業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)的過程中，需要對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作體系進(jìn)行設(shè)計(jì)，而在設(shè)計(jì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的體系的過程中，保證全部的設(shè)計(jì)人員具備對(duì)紀(jì)檢工作的認(rèn)識(shí)的完整性是決定紀(jì)檢工作執(zhí)行質(zhì)量的關(guān)鍵。此外，紀(jì)檢工作的執(zhí)行還會(huì)受到經(jīng)濟(jì)效益等諸多因素的影響，使得很多紀(jì)檢工作雖然能夠?qū)嵤┯行У脑O(shè)計(jì)，卻無法保證各類業(yè)務(wù)能夠在紀(jì)檢監(jiān)察工作的執(zhí)行過程中得到完善，致使很多的紀(jì)檢監(jiān)察工作難以在國有企業(yè)實(shí)施改革的過程中實(shí)現(xiàn)有效的優(yōu)化。此外，很多紀(jì)檢監(jiān)察工作的執(zhí)行會(huì)受到外部因素的過多影響，尤其是國有企業(yè)內(nèi)部一些公益性事業(yè)的執(zhí)行經(jīng)常會(huì)要求紀(jì)檢工作實(shí)施配合，這就使得很多紀(jì)檢工作人員難以在國有企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行各類紀(jì)檢工作的實(shí)踐，導(dǎo)致紀(jì)檢工作人員不能將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，并提升對(duì)紀(jì)檢工作認(rèn)識(shí)的全面性。
（二）紀(jì)檢工作缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制
國有企業(yè)紀(jì)檢工作的執(zhí)行需要得到相關(guān)監(jiān)督機(jī)制的支持，但是，很多國有企業(yè)在進(jìn)行具體的監(jiān)督機(jī)制設(shè)計(jì)的過程中，僅僅按照當(dāng)前的組織特點(diǎn)進(jìn)行的監(jiān)督機(jī)制的設(shè)計(jì)，并沒有充分結(jié)合當(dāng)前市場環(huán)境中的具體監(jiān)督要求對(duì)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行細(xì)化處理，使得很多監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)行無法適應(yīng)國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作需要。此外，很多國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作比較容易規(guī)避一系列監(jiān)管機(jī)制的影響，使得很多監(jiān)管機(jī)制看似完善，卻難以充分發(fā)揮監(jiān)管作用。還有一些紀(jì)檢工作的推進(jìn)受到諸多信息性因素的影響較大，使得很多的監(jiān)督體系缺乏足夠的透明度，不能在國有企業(yè)的歷次改革活動(dòng)執(zhí)行過程中得到高質(zhì)量的處置，使得監(jiān)督機(jī)制只能夠按照固定的模式加以運(yùn)行，不能保證得到高水平的完善。
（三）國有企業(yè)紀(jì)檢工作人員的專業(yè)素質(zhì)存在不足
目前，很多國有企業(yè)正處在運(yùn)行體制改革快速推進(jìn)的過程中，使得很多的紀(jì)檢工作只能在原有的工作模式中加以推進(jìn)，不能保證各項(xiàng)紀(jì)檢工作都能在現(xiàn)有的工作體系中得到完全面的優(yōu)化。此外，很多紀(jì)檢監(jiān)察工作團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)量較大，并沒有足夠的時(shí)間和精力進(jìn)行國有企業(yè)紀(jì)檢工作的設(shè)計(jì)和執(zhí)行，使得很多的紀(jì)檢工作難以在專業(yè)人士的有效支持下得到推進(jìn)。
二、加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的對(duì)策
（一）深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主責(zé)主業(yè)
要深化“轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)”三轉(zhuǎn)工作，真正做到聚焦主責(zé)主業(yè)。轉(zhuǎn)職能就是將過去不是紀(jì)委的行政職能都交還給行政，將主要工作精力都放在執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)上。轉(zhuǎn)方式就是建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度，符合企業(yè)實(shí)際，能夠保證紀(jì)檢監(jiān)察工作體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，并能夠切實(shí)發(fā)揮作用。在這方面，進(jìn)行了一些有益的探索：一是建立由紀(jì)委牽頭，各業(yè)務(wù)相關(guān)部門和黨支部書記參加的反腐敗工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)信息共享、資源整合、職能互補(bǔ)、行動(dòng)協(xié)調(diào)，使各部門職能圍繞紀(jì)檢監(jiān)察工作得到進(jìn)一步發(fā)揮。二是充分利用外部審計(jì)檢查的結(jié)果，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，舉一反三，強(qiáng)化在制度上的查漏補(bǔ)缺。三是充分發(fā)揮各黨支部書記及支部紀(jì)檢委員的作用，能夠?qū)⒒鶎拥那闆r摸清楚，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。轉(zhuǎn)作風(fēng)，主要是改變過去偏松、偏軟的工作思路，敢于監(jiān)督，敢于問責(zé)，敢于發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，能夠?qū)⒓o(jì)律挺在前面。
（二）完善紀(jì)檢監(jiān)察工作的監(jiān)督管理機(jī)制
在進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察工作設(shè)計(jì)的過程中，要根據(jù)現(xiàn)有的效能監(jiān)察體系運(yùn)行特點(diǎn)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行細(xì)節(jié)處理，使監(jiān)管機(jī)制能夠結(jié)合國有企業(yè)工作的實(shí)際特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和推進(jìn)，提升紀(jì)檢監(jiān)察工作的執(zhí)行質(zhì)量。
（三）逐步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍
一是落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，按照要求配齊配強(qiáng)專職紀(jì)檢監(jiān)察干部；二是不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，在工作中把握大局、勤于思考、勇于實(shí)踐，帶頭遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受各方面的監(jiān)督，不斷增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力；三是要加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員的教育與管理，注重理論知識(shí)與業(yè)務(wù)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，加大培訓(xùn)力度；四是要嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律，特別是辦案紀(jì)律二要耐得住寂寞，守得住清貧，頂?shù)米≌T惑，抗得住干擾，要時(shí)時(shí)處處以企業(yè)和職工群眾的利益為重。
三、結(jié)語
總之，國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作是提升國有企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量的關(guān)鍵性因素，因此，對(duì)國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行完整的分析，并對(duì)相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的執(zhí)行策略進(jìn)行制定，能夠有效的保證國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作得到完整的設(shè)計(jì)處理。
參考文獻(xiàn)：
1 強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)夯實(shí)腐敗防治職能
在供電企業(yè)中，紀(jì)檢監(jiān)察干部的重要職能就是防治腐敗。而打鐵還需自身硬，所以必須強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè)。具體來說，主要應(yīng)做好以下四點(diǎn)：
1.1 盡可能提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)水平
盡可能地提高綜合素質(zhì)水平，筑牢思想防線，強(qiáng)化作為建設(shè)，從根本上確保其政治素質(zhì)得到有效的提升，始終以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)理念，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化對(duì)其的職業(yè)道德教育和理想信念較強(qiáng)，牢固樹立正確科學(xué)的世界觀、價(jià)值觀和人生觀，同時(shí)具有高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷強(qiáng)化黨的執(zhí)政理念，促進(jìn)其政治素養(yǎng)提升的同時(shí)為紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。而在此基礎(chǔ)上，就應(yīng)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察知識(shí)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，盡可能地促進(jìn)其綜合素質(zhì)水平的提升，切實(shí)強(qiáng)化有關(guān)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，還應(yīng)在金融、經(jīng)濟(jì)、法律和管理等諸多專業(yè)加強(qiáng)知識(shí)的學(xué)習(xí)，結(jié)合供電企業(yè)工作的需要，積極參與有關(guān)教育培訓(xùn)，以更好地強(qiáng)化自身的綜合素質(zhì)水平。
1.2 加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的支持
紀(jì)檢監(jiān)察組織工作開展的高效性高低直接關(guān)系著紀(jì)檢監(jiān)察工作的成效，所以紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展離不開企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持，作為供電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，不僅應(yīng)意識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察在整個(gè)腐敗防治工作中的重要性，而且還要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)其的重視和關(guān)系，確保其地位和權(quán)威得到有效的體現(xiàn)，才能更好地震懾犯罪。尤其是在紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)過程中，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)其的關(guān)心，及時(shí)選拔具有德才兼?zhèn)涞狞h員干部參與到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來，并盡可能地提供更多學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)，盡可能地提升其防腐的信心與決心，促進(jìn)自身職責(zé)的履行。
1.3 強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制的完善
為了更好地強(qiáng)化供電企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)，在從主觀上強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察建設(shè)的同時(shí)，還應(yīng)在客觀上強(qiáng)化管理監(jiān)督機(jī)制的完善，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)其的警示和約束，因?yàn)楣╇娖髽I(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察干部所面臨的誘惑較多，稍不留神就會(huì)被腐敗現(xiàn)象腐蝕，甚至因此墜入墮落的深淵，所以為了做好防腐倡廉帶頭人，還應(yīng)在主觀上強(qiáng)化學(xué)習(xí)，強(qiáng)化自我錘煉，并以合理嚴(yán)格的管理機(jī)制強(qiáng)化其效果，所以，供電企業(yè)還應(yīng)切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制的完善，強(qiáng)化對(duì)其管理約束的同時(shí)促進(jìn)其防腐倡廉作用的發(fā)揮。
1.4 強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)督管理能力和防腐敗作用的發(fā)揮
這就需要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)其的建設(shè)，按照編制及時(shí)地配備人員，才能更好地適應(yīng)供電企業(yè)的發(fā)展，確保其連續(xù)性和穩(wěn)定性，并對(duì)其崗位職責(zé)進(jìn)行明確，確保紀(jì)檢監(jiān)察干部有足夠的時(shí)間和精力參與紀(jì)檢監(jiān)察工作，促進(jìn)其本職工作良好開展的同時(shí)，確保其防腐職能得到有效的履行。
2 強(qiáng)化制度建設(shè)
當(dāng)前，我國很多供電企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督制度還存在諸多問題，所以為了強(qiáng)化其能力和素質(zhì)，還應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行不斷完善。具體來說，就應(yīng)切實(shí)強(qiáng)化以下工作的開展：
2.1 對(duì)監(jiān)督制約機(jī)制進(jìn)行完善
因?yàn)楹芏噙`法行為往往具有較強(qiáng)的隱蔽性，而且以暗箱操作較多，因而供電企業(yè)必須強(qiáng)化制度建設(shè)，盡可能地對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察流程進(jìn)行規(guī)范，提高監(jiān)督的可操作性和透明性，尤其是在人事任免、重大事項(xiàng)和采購大宗物資以及支付大額資金等環(huán)節(jié)，必須對(duì)監(jiān)督制度進(jìn)行完善，促進(jìn)監(jiān)督發(fā)揮作用，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的推行，對(duì)考核爆發(fā)進(jìn)行完善的同時(shí)，還應(yīng)對(duì)責(zé)任追究辦法進(jìn)行完善，確保有關(guān)報(bào)告制度得到不斷的完善。而在此基礎(chǔ)上，就應(yīng)切實(shí)注重薪酬績效體系的完善，建立健全監(jiān)察制度，從而使其在實(shí)踐中不斷提升自身的能力和素質(zhì)。
2.2 嚴(yán)把防腐關(guān)
堡壘往往是從內(nèi)部攻破的，所以為了更好地強(qiáng)化防腐倡廉工作的開展，提高其素質(zhì)與能力，就必須堅(jiān)持十六字方針，尤其是供電企業(yè)較為特殊，很多時(shí)候的腐敗往往是從紀(jì)檢監(jiān)察干部開始，所以為了強(qiáng)化防腐工作的開展，就應(yīng)從自身做起，不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的監(jiān)督，從制度上預(yù)防滋生腐敗。
2.3 強(qiáng)化效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察工作的開展
效能監(jiān)察是整個(gè)供電企業(yè)防腐反腐倡廉的主要工作之一，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的作用，所以效能監(jiān)察在整個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察中較為關(guān)鍵。而廉政監(jiān)察防腐和反腐倡廉的較多，著力解決企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政的問題。而效能監(jiān)察則是以管理的視角，確保企業(yè)員工的履職效率，所以必須注重二者的有機(jī)結(jié)合，才能更好地促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
3 創(chuàng)新腐敗防治措施
由于供電企業(yè)在當(dāng)前的環(huán)境下，腐敗變得更加隱蔽化，所以供電企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作所面臨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都要困難，因而為了更好地做好新形勢下的供電企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，促進(jìn)自身的能力和素質(zhì)的提升，還應(yīng)對(duì)腐敗防治的方法進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和發(fā)展。具體來說，就應(yīng)切實(shí)強(qiáng)化以下工作的開展：
3.1 緊密結(jié)合企業(yè)核心任務(wù)強(qiáng)化腐敗防治工作的開展
供電企業(yè)的核心任務(wù)就在于為廣大電力客戶提供優(yōu)質(zhì)高效的電力服務(wù)。所以供電企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督人員，必須以這一工作為核心，強(qiáng)化工作的開展，尤其是腐敗的防治不能離開企業(yè)的核心任務(wù)，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，對(duì)企業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題必須及時(shí)地加強(qiáng)對(duì)其的研究和分析，以前瞻性的目光找到薄弱的環(huán)節(jié)，尤其是管理的漏洞，才能更好地夯實(shí)腐敗防治成效。
3.2 對(duì)腐敗防治方法進(jìn)行不斷創(chuàng)新
隨著時(shí)代的發(fā)展，腐敗現(xiàn)象也變得更加多元化和隱蔽化起來，所以傳統(tǒng)的腐敗防治方法已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的需要，因?yàn)樽鳛楣╇娖髽I(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門，必須盡快適應(yīng)新形勢下的要求，做到解放思想和求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)新知識(shí)的學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，創(chuàng)新和改革工作模式，才能更好地促進(jìn)防腐創(chuàng)新成效。
4 整合監(jiān)督體系
在供電企業(yè)監(jiān)督管理工作中，紀(jì)檢監(jiān)察組織具有主體的作用，但是如果只依靠其獨(dú)立的形式監(jiān)督監(jiān)察和腐敗防治作用，那么腐敗防治效果勢必會(huì)低下，所以作為供電企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門，還應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)與其他部門之間的合作和交流，盡可能地做到齊抓共管和通力合作，從而形成合力監(jiān)督。對(duì)企業(yè)的現(xiàn)有監(jiān)督體系進(jìn)行完善，才能更好地促進(jìn)監(jiān)督合力的形成，進(jìn)而不斷促進(jìn)其能力和素質(zhì)的提升，這就需要切實(shí)注重以下工作的開展：
4.1 切實(shí)強(qiáng)化與內(nèi)部監(jiān)督組織之間的協(xié)調(diào)和配合
因?yàn)楣╇娖髽I(yè)中，不僅有紀(jì)檢監(jiān)察組織行使其監(jiān)督監(jiān)察職能，還有財(cái)務(wù)、審計(jì)、調(diào)度、營銷等部門，其雖然在工作內(nèi)容上有所不同，但均是為了促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的開展而提供服務(wù)的，都有責(zé)任和義務(wù)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部違紀(jì)違法行為的防治，盡可能促進(jìn)腐敗防治職能的行使，所以在做好本職工作的基礎(chǔ)上，還應(yīng)加強(qiáng)與多方的溝通和協(xié)調(diào)，從而更好地促進(jìn)腐敗防治工作的開展。因?yàn)槟壳暗囊恍└瘮⌒袨椴⒉荒軉慰恳患褐湍芙鉀Q，所以還應(yīng)及時(shí)地建立內(nèi)部監(jiān)督聯(lián)合機(jī)制，強(qiáng)化溝通合作的同時(shí)更好地形成監(jiān)督合力，才能更好地適應(yīng)新形勢下的要求，促進(jìn)其監(jiān)督職能得到有效的行使，最大化地確保腐敗防治工作高效的開展，并在整個(gè)工作中促進(jìn)自身能力與素質(zhì)的提升。
4.2 強(qiáng)化民主監(jiān)督工作的開展
在供電企業(yè)中，不僅要注重紀(jì)檢監(jiān)督部門職能的發(fā)揮，還應(yīng)強(qiáng)化民主監(jiān)督工作的開展，確保公開辦事制度得到有效的完善，主要是把企業(yè)的各項(xiàng)重大生產(chǎn)和經(jīng)營管理事項(xiàng)以及人事任免和重大決議等，只要是與職工的關(guān)系密切，就應(yīng)采取針對(duì)性的方式向企業(yè)全體職工公開，才能更好地促進(jìn)企業(yè)透明度的提升，最大化地預(yù)防出現(xiàn)暗箱操作的情況。而在此基礎(chǔ)上，在監(jiān)督舉報(bào)方面還應(yīng)拓展渠道，利用傳統(tǒng)舉報(bào)渠道的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的利用，盡可能地確保舉報(bào)人的權(quán)利得到有效的發(fā)揮，并致力于企業(yè)內(nèi)部民主監(jiān)督機(jī)制的完善，在供電企業(yè)全體職工的努力下在企業(yè)內(nèi)部形成防腐合力。
4.3 強(qiáng)化外部監(jiān)督作用的發(fā)揮
在供電企業(yè)中，為了更好地促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)督工作的開展，還應(yīng)加強(qiáng)外部監(jiān)督力量的發(fā)揮，這里的外部監(jiān)督包含了上級(jí)、社會(huì)、法律以及新聞媒介和大眾監(jiān)督，雖然其沒有直接監(jiān)督有效，但是也能促進(jìn)其作用的發(fā)揮，尤其是其引導(dǎo)作用的發(fā)揮，所以供電企業(yè)應(yīng)積極地接收外部的監(jiān)督，并將其與內(nèi)部監(jiān)督進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，才能更好地促進(jìn)監(jiān)督作用的發(fā)揮，從而更好地促進(jìn)腐敗防治成效的提升。
4.4 加強(qiáng)供電企業(yè)廉政文化建設(shè)
1增強(qiáng)思想政治任務(wù)是做好紀(jì)檢監(jiān)察任務(wù)的前提
思想政治任務(wù)是紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要職責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察任務(wù)的每一個(gè)粗大環(huán)節(jié)都離不開思想政治任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門既是一個(gè)監(jiān)視部門,也是一個(gè)干部行為的管理部門。它既要監(jiān)視反省黨的路途方針政策的貫徹落實(shí)狀況,又要留意傾聽職工群眾意見、意見和要求;既要監(jiān)視反省黨員干部和監(jiān)察對(duì)象正確實(shí)行職責(zé),勤政廉政,又要保證他們的民益。這些任務(wù),都是做人的任務(wù),都離不開深化細(xì)致的思想政治任務(wù)。任何具有時(shí)代前瞻性和有成效的紀(jì)檢監(jiān)察干部都應(yīng)當(dāng)是做思想政治任務(wù)的行家行家,任何把思想政治任務(wù)看成是可有可無,甚至把它當(dāng)成額外擔(dān)負(fù)的思想都是不正確的,也是對(duì)我們創(chuàng)立諧和社會(huì)極端有害的。
2紀(jì)檢監(jiān)察部門在思想政治任務(wù)中重要性
紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反糜爛妥協(xié)的第一線,肩負(fù)著反腐倡廉的政治責(zé)任,反腐倡廉任務(wù)關(guān)系到黨和國度的生死存亡,任何違法違紀(jì)行為都是與人民的基本利益相對(duì)的,它肯定要挾到執(zhí)政黨的位置和國度政權(quán)的動(dòng)搖。紀(jì)檢監(jiān)察干部如何做好思想政治任務(wù),增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的戰(zhàn)爭力,維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純真性,顯得尤為重要。
3新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部如何做好思想政治任務(wù)
3.1增強(qiáng)黨性教育和作風(fēng)樹立,筑牢廉潔從政的思想根基
紀(jì)檢監(jiān)察干部要強(qiáng)化實(shí)際學(xué)習(xí),深入了解和片面把握迷信開展觀的迷信內(nèi)涵、肉體實(shí)質(zhì)和基本要求,增強(qiáng)任務(wù)的準(zhǔn)繩性和發(fā)明性;堅(jiān)持實(shí)際聯(lián)絡(luò)實(shí)踐,在實(shí)際中增強(qiáng)學(xué)習(xí),不時(shí)推進(jìn)反腐倡廉實(shí)際、實(shí)際和制度創(chuàng)新;不時(shí)增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和職業(yè)品德樹立,講黨性、重品行、做表率,弘揚(yáng)勤政為民,實(shí)在把清正廉潔,恪失職守的良好作風(fēng)轉(zhuǎn)化為自覺追求和實(shí)踐舉動(dòng)。
3.2增強(qiáng)才干樹立,實(shí)在提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職才干和水平
才干是干事之本,沒有才干,心比天高,力薄如紙,眼高受低,將一事無成。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)固樹立終身學(xué)習(xí)和學(xué)致運(yùn)用的理念,不時(shí)完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì)。增強(qiáng)迷信知識(shí)、迷信方法的培育和培訓(xùn),不時(shí)提高文明素養(yǎng)和迷信素養(yǎng)。經(jīng)過學(xué)習(xí)、實(shí)際和創(chuàng)新,努力把握做好任務(wù)必備的各方面知識(shí),不時(shí)提高政策實(shí)際水平和業(yè)務(wù)任務(wù)才干。
3.3強(qiáng)化效勞看法,樹立良好籠統(tǒng)
古人云“人無信不立,德為萬事本”。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)固樹立一心一意為人民效勞的思想,結(jié)合本單位反腐倡廉任務(wù)的實(shí)踐,突出重點(diǎn),打破難點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)范圍和要害環(huán)節(jié)的監(jiān)視,著力處置職工普遍關(guān)心、反映劇烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)效果,既要嚴(yán)重查處危害人民群眾利益的糜爛分子,糾正行業(yè)不正之風(fēng),又要樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好籠統(tǒng)。
3.4探求思想政治任務(wù)新方法
思想政治任務(wù)能否取得實(shí)效,要害是方法效果。方法妥當(dāng),事半功倍;方法不當(dāng),事半功倍,甚至勞而無功。思想政治任務(wù)既要順應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的開展,又要準(zhǔn)確反映職工的思想變化;既要立足于現(xiàn)階段實(shí)踐,又要面向未來的不時(shí)開展;既要在任務(wù)中具有可操作性,又要易于為廣闊職工所接受。紀(jì)檢監(jiān)察干部握有監(jiān)視權(quán)利,可以充沛運(yùn)用組織協(xié)調(diào)手腕調(diào)理人們的思想和行為,只要不時(shí)總結(jié)新閱歷,探求新路子,處置新效果,才干一直堅(jiān)持思想政治任務(wù)的生機(jī)與生機(jī)。
3.5不時(shí)更新思想政治任務(wù)內(nèi)容
隨著革新開展的不時(shí)深化,許多新狀況、新效果不時(shí)涌現(xiàn)。這就要求思想政治任務(wù)必需與時(shí)俱進(jìn),不時(shí)創(chuàng)新。思想政治任務(wù)的主要內(nèi)容包括理想信心教育和思想品德樹立,要在承襲和發(fā)揚(yáng)原有內(nèi)容的基礎(chǔ)上,探求和總結(jié)革新開放以來在實(shí)際中所取得的新奇閱歷,空虛和完善新的內(nèi)容。要著眼于激起和調(diào)動(dòng)人們的積極性和發(fā)明性,圍繞職工關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)效果,采取有效措施加以教育引導(dǎo),正確處置各種利益關(guān)系,處置職工實(shí)踐效果,經(jīng)過滿足職工需求從而行之有效地展開思想政治任務(wù)。
3.6不時(shí)創(chuàng)新思想政治任務(wù)機(jī)制
