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時間：2022-11-29 10:20:55
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緊緊圍繞局黨組中心工作，以部門預(yù)算為主線，以規(guī)范管理為手段，以嚴(yán)格制度為保證，以實(shí)現(xiàn)全局各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)為根本。繼續(xù)加大對重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理，進(jìn)一步壓縮各項(xiàng)非生產(chǎn)性支出。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，使系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理水平上新的臺階。
二、措施
（一）加強(qiáng)收入管理，保證收繳規(guī)范。加強(qiáng)房屋出租管理，對所有的房屋出租，應(yīng)按規(guī)定納入政府公開招標(biāo)，任何人不得私自出租房屋。行政事業(yè)性收費(fèi)必須嚴(yán)格遵守國家的收費(fèi)政策和管理制度，不得自立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，保證收入的合法性與合理性，不得通過往來帳戶進(jìn)行“體外循環(huán)”。罰沒收入要按照規(guī)定的時間繳入財(cái)政指定的專戶，不得截留和延期緩繳。機(jī)關(guān)及所屬單位的收入全部納入部門預(yù)算管理，確保全年完成收入310萬元。
（二）加強(qiáng)預(yù)算編制管理，提高預(yù)算編制科學(xué)性。按照精細(xì)化管理的要求，不斷提高部門預(yù)算的編制質(zhì)量，合理、真實(shí)、科學(xué)地編制部門預(yù)算。繼續(xù)實(shí)行“二上二下一決定”的預(yù)算編制辦法，即由局財(cái)務(wù)審計(jì)處提前要求機(jī)關(guān)各處室及所屬單位，按照年度工作計(jì)劃和局中心工作提前思考下一年度工作與部門預(yù)算。然后財(cái)務(wù)處收集匯總后，再次征求各處室意見，修改后向局黨組匯報(bào)，由黨組研究決定。同時加強(qiáng)對申報(bào)項(xiàng)目的可行性、合理性、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的分析，做到依據(jù)充分，測算合理，材料齊全，內(nèi)容翔實(shí)，保證項(xiàng)目申報(bào)的可靠性和質(zhì)量。
（三）加大預(yù)算執(zhí)行力度，增加資金投入總量。以市政府131號文件和部門預(yù)算為主線，吃透政策、把握政策、落實(shí)政策，全力推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。重點(diǎn)加強(qiáng)資金調(diào)度和執(zhí)行，主動了解各處室、所屬單位的重點(diǎn)工作和資金需求，統(tǒng)籌考慮，提前準(zhǔn)備，加強(qiáng)與財(cái)政部門溝通，及時申請、安排、撥付資金，確保了防疫、監(jiān)管、監(jiān)測等工作的順利開展。按季度開展預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度自查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時研究對策，改變上半年預(yù)算執(zhí)行率不高，年底突擊花錢現(xiàn)象。加強(qiáng)與業(yè)務(wù)處室及財(cái)政聯(lián)系，把握政策機(jī)遇，及時對養(yǎng)殖業(yè)獎補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收，及時公示，及時申請資金，盡可能地增加養(yǎng)殖業(yè)資金投入總量。
（四）加強(qiáng)支出管理，降低行政運(yùn)營成本。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗勤儉節(jié)約精神，厲行節(jié)約反對浪費(fèi)。重點(diǎn)加強(qiáng)對辦公、車輛維修、會議費(fèi)、招待等費(fèi)用的控制。對辦公用品及維修耗材的使用繼續(xù)采用按月申報(bào)制，經(jīng)辦公室匯總并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，統(tǒng)一有辦公室按規(guī)定進(jìn)行定點(diǎn)采購和集中采購。嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)維修，繼續(xù)實(shí)行車輛維修申報(bào)制，維修前對車輛需維修的部件、金額、時間進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可修理。嚴(yán)格車輛加油卡的使用，辦公室要按季度將每輛車的加油卡加油的明細(xì)情況及車輛行程公里數(shù)進(jìn)行公示。嚴(yán)格招待“三單”制度，控制招待范圍，嚴(yán)格招待程序，嚴(yán)格招待標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行定點(diǎn)招待。嚴(yán)格控制會議費(fèi)，進(jìn)一步控制和精簡會議，實(shí)行綜合會議制度、會議預(yù)算和結(jié)算制度，控制會議標(biāo)準(zhǔn)。努力降低行政運(yùn)行成本，確保公用支出經(jīng)費(fèi)比上年下降5%。
（五）加強(qiáng)大宗物資管理，保證國有資產(chǎn)安全。貫徹財(cái)物并重原則，防止重采購輕管理傾向現(xiàn)象。繼續(xù)實(shí)行物資采購計(jì)劃的審批制度。所有的大宗物品應(yīng)有專人管理，建立大宗物資明細(xì)賬或備查賬，進(jìn)出均需辦理出入庫手續(xù)，做到往來清楚。認(rèn)真貫徹政府集中采購制度，嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定，需政府集中采購的一律實(shí)行政府集中采購，不需政府集中采購的，根據(jù)金額大小，內(nèi)部實(shí)行詢價(jià)或招投標(biāo)辦法，做到公開、公正、透明。對貴重儀器設(shè)備，要專人負(fù)責(zé)并建立崗位責(zé)任制。建立大宗物品定期盤點(diǎn)制度，對庫存大宗物品每年進(jìn)行盤點(diǎn)一次，并將庫存情況進(jìn)行公開。
（六）加強(qiáng)支農(nóng)項(xiàng)目管理，提高資金使用效益。對本級支農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎補(bǔ)結(jié)果情況實(shí)行“三榜”公示，保證支農(nóng)項(xiàng)目獎補(bǔ)政策的公平、公證。加強(qiáng)對向上爭取的項(xiàng)目管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對上爭取項(xiàng)目的事前論證和事中監(jiān)管，年中開展一次支農(nóng)專項(xiàng)重點(diǎn)檢查。確保資金用到項(xiàng)目上，讓資金與使用者相結(jié)合，增強(qiáng)資金使用者的責(zé)任感，切實(shí)提高支農(nóng)資金的使用效果并保證資金的安全性和有效性。積極開展支農(nóng)專項(xiàng)支出績效評價(jià)，對財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入成效進(jìn)行評估和分析，為日后的項(xiàng)目資金投放提供依據(jù)，為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展多爭取資金。
（七）加強(qiáng)所屬單位財(cái)務(wù)管理，規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作。所屬單位的財(cái)務(wù)工作是局財(cái)務(wù)工作的重要組成部分。繼續(xù)加強(qiáng)對所屬單位會計(jì)基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)，按照《會計(jì)法》的規(guī)定和會計(jì)工作基礎(chǔ)規(guī)范的要求，提高所屬單位會計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量；加強(qiáng)對所屬單位財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，不斷提高財(cái)務(wù)人員的能力和水平；嚴(yán)格執(zhí)行國家票據(jù)管理辦法，保證所屬單位票據(jù)使用的合法合規(guī)；建立健全內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對所屬單位財(cái)務(wù)工作的管理和監(jiān)督。年初對所屬單位的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行一次內(nèi)審，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時向部門負(fù)責(zé)人通報(bào)情況，及時進(jìn)行整改。
三、要求
（一）主動服務(wù)。要加強(qiáng)上下左右的協(xié)調(diào)溝通，積極爭取項(xiàng)目，完善政策，落實(shí)資金，強(qiáng)化管理；要清晰每個項(xiàng)目資金和機(jī)關(guān)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況，做好年度預(yù)決算，加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析；要牢固樹立和強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作為基層服務(wù)，為各處室和單位服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展服務(wù)的意識。
ERP不僅是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，更代表了一整套現(xiàn)代企業(yè)管理思想和方法，這就要求ERP必須與不同行業(yè)的管理高度融合。
物業(yè)ERP是將物業(yè)服務(wù)企業(yè)的人事、財(cái)務(wù)、采購、行政、質(zhì)量、市場等專業(yè)管理和多個物業(yè)項(xiàng)目的房產(chǎn)、客服、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境和秩序維護(hù)等物業(yè)服務(wù)管理集成到一起，對總部的職能部門和各分公司的物業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一的管理，同時實(shí)現(xiàn)異地項(xiàng)目的遠(yuǎn)程管理及實(shí)時業(yè)務(wù)處理的集團(tuán)化管理系統(tǒng)。
提高管理水平
可以說，ERP幾乎覆蓋了所有現(xiàn)代先進(jìn)的企業(yè)管理思想，其中包括以下幾點(diǎn) ：
客戶關(guān)系管理與供應(yīng)鏈管理的思想根據(jù)物業(yè)管理行業(yè)的特點(diǎn)，物業(yè)ERP系統(tǒng)首先要實(shí)現(xiàn)良好的客戶關(guān)系管理，通過客戶檔案的建立和完善，對客戶需求的掌握和及時處理，為物業(yè)公司提供對客戶服務(wù)申請登記、流轉(zhuǎn)處理、服務(wù)質(zhì)量跟蹤、客戶回訪和滿意度調(diào)查等一站式客戶服務(wù)平臺。設(shè)施設(shè)備的零配件、保潔的耗材等物資采購，電梯和消防系統(tǒng)保養(yǎng)的委外工作管理，也直接影響著物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)成本和服務(wù)質(zhì)量，因此物業(yè)ERP系統(tǒng)應(yīng)把客戶服務(wù)處理、設(shè)備計(jì)劃保養(yǎng)、日常保潔、秩序維護(hù)等專業(yè)工作和物資供應(yīng)商、委外供應(yīng)商的管理整合在一起，形成一個完整的供應(yīng)鏈管理，并通過采購供應(yīng)管理、委外供應(yīng)商、合同管理和質(zhì)量管理專業(yè)檢查對供應(yīng)鏈上的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管理。
信息共享與集中管理的思想隨著物業(yè)服務(wù)企業(yè)布局范圍的不斷擴(kuò)大，如何在整個企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨項(xiàng)目的資源共享，及時進(jìn)行信息傳遞，實(shí)現(xiàn)有效的溝通，已經(jīng)成為物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大過程中不斷增長的要求。借助大型數(shù)據(jù)庫技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，物業(yè)ERP系統(tǒng)能夠幫助物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外信息、資源的共享，實(shí)現(xiàn)總部各職能部門對多個（異地）項(xiàng)目的集中管理。
事前計(jì)劃與事中控制的思想計(jì)劃管理是企業(yè)管理的首要職能，計(jì)劃管理的好壞決定著企業(yè)管理效率的高低。物業(yè)ERP中的計(jì)劃管理體系包含：財(cái)務(wù)預(yù)算與執(zhí)行計(jì)劃、重點(diǎn)工作計(jì)劃、集中采購計(jì)劃、設(shè)備保養(yǎng)計(jì)劃、委外工作執(zhí)行計(jì)劃、專業(yè)檢查計(jì)劃、物業(yè)應(yīng)收款計(jì)劃、人力資源計(jì)劃等，借助信息集成技術(shù)，企業(yè)的計(jì)劃體系可以實(shí)現(xiàn)逐級制訂、匯總與下發(fā)、執(zhí)行和驗(yàn)證功能，保障了計(jì)劃制訂過程的科學(xué)性、正確性，以及對各專業(yè)計(jì)劃執(zhí)行情況的及時掌握和考核。
提高經(jīng)濟(jì)效益和決策支持
(一)以財(cái)務(wù)保障為目標(biāo)，積極籌措資金
近幾年來我們公司生產(chǎn)形勢喜人，銷售收入、貨款回籠、利潤均連年大幅上而升、生產(chǎn)資金較為充足。但因我公司近幾年的生產(chǎn)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，為了保障公司正常生產(chǎn)的資金，2xx年，我公司主動改變過去單一依靠工商銀行的做法，與中國銀行建立了信貸關(guān)系，并在中國銀行獲得貸款3萬元。正因此舉，在2015年下半年國家實(shí)行宏觀調(diào)控，銀根緊縮的情況下，我公司生產(chǎn)經(jīng)營能保持正常。
(二)以效益為目標(biāo)，確保重點(diǎn)支出
企業(yè)的最終目標(biāo)是體現(xiàn)在效益上。為此，我堅(jiān)持有所為有所不為的指導(dǎo)思想。
2、2xx年公司新建了一個4平方米的總裝車間及技術(shù)科辦公室，同時購買了部分現(xiàn)代化設(shè)備，我部門在確保重點(diǎn)項(xiàng)目的支出的同時，積極引導(dǎo)其它用款單位更多地關(guān)注資金使用效益，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。
(三)以制度建設(shè)為抓手，拓寬制度約束的覆蓋面
2xx年，繼續(xù)把制度建設(shè)擺在更加突出的位置，以制度規(guī)范人和事。
2、建立了與主機(jī)廠和供應(yīng)商的對賬制度，通過對賬，不僅收回了部分貨款，同時也發(fā)現(xiàn)和解決了我們公司存在的問題，如我們公司職工向客戶單位借款2.6萬元得到及時處理。
(四)以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，拓展服務(wù)功能
隨著公司業(yè)務(wù)的超常規(guī)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動的日趨復(fù)雜，財(cái)務(wù)運(yùn)行規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，這不僅對財(cái)務(wù)工作提出了新任務(wù)、新要求，而且隨著資金收付總量的大幅度增加，財(cái)會人員的業(yè)務(wù)處理量、工作強(qiáng)度急劇增大，隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為重要和迫切。
1、增強(qiáng)員工責(zé)任意識。努力營造積極向上、奮發(fā)有為、干凈干事的良好氛圍。
2、加增業(yè)務(wù)操作技能培訓(xùn)。堅(jiān)持勤練內(nèi)功，推進(jìn)財(cái)會人員業(yè)務(wù)操作技能水平，財(cái)務(wù)部實(shí)行了會計(jì)電算化。
3、強(qiáng)化了零件計(jì)價(jià)管理。通過招收專業(yè)力量，成本計(jì)價(jià)方面有了進(jìn)一步提高。
4、提高辦事效率。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，加強(qiáng)工作效能建設(shè)，提升隊(duì)伍整體形象。
總之，過去的一年，在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持、財(cái)會人員的共同努力下，較好地完成了年初制訂的工作計(jì)劃。在此，我謹(jǐn)代表財(cái)務(wù)部對各位領(lǐng)導(dǎo)給予財(cái)務(wù)工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝。
二、存在的主要問題
1、組織理論學(xué)習(xí)的密度比較低，學(xué)得不深不透，實(shí)用主義比較明顯、創(chuàng)新不足;
2、疲于應(yīng)付日常事務(wù)，前瞻性、系統(tǒng)性研究比較欠缺，財(cái)務(wù)管理關(guān)口前移的速度緩慢;
3、財(cái)務(wù)分析、預(yù)測水平有待提高，財(cái)務(wù)信息的決策有用性亟待增強(qiáng);
4、管理上比較粗放，對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的跟蹤問效缺乏;
5、報(bào)表的準(zhǔn)確性有待提高，其中現(xiàn)金流量表科目歸屬存在問題。如2xx年xx月份的現(xiàn)金流量中反映的歸還銀行貸款支出與實(shí)際還貸不符;
三、2xx年工作思路
隨著我國新一輪宏觀調(diào)控政策的全面啟動，2xx年我國的社會經(jīng)濟(jì)形勢將發(fā)生深刻變化。其間，蘊(yùn)藏著巨大的機(jī)遇，也包含著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如我能繼續(xù)應(yīng)聘財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人，我將繼續(xù)搞好服務(wù)，努力堅(jiān)持規(guī)范，著力推進(jìn)創(chuàng)新，積極探索解決新形勢下財(cái)務(wù)工作面臨的新情況新問題，逐步把計(jì)財(cái)處建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型組織，為公司新一輪的快速發(fā)展理好財(cái)，服好務(wù)，辦好事。
(一)在確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)正確及時的提前下，大力加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)測和財(cái)務(wù)分析，試編財(cái)務(wù)規(guī)劃。
引言：為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)項(xiàng)目全過程工程管理的需要，合理確定和有效調(diào)控建設(shè)工程造價(jià)，提高工程造價(jià)編制水平，反映工程的實(shí)際造價(jià)，已經(jīng)是我們工程造價(jià)咨詢行業(yè)工作者面前的一項(xiàng)十分重大的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該從提高個人的水平入手，逐步提高全行業(yè)的工作水平，為我國現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮我們應(yīng)有的作用。
一、造價(jià)咨詢業(yè)目前存在的問題
1、業(yè)務(wù)范圍單一
現(xiàn)在的工程造價(jià)咨詢單位業(yè)務(wù)范圍單一。表面看起來熱熱鬧鬧，實(shí)際上都集中在工程實(shí)施階段的預(yù)算、標(biāo)底的編審和工程結(jié)算的審核，前期的投資策劃、投資決策、可行性研究及工程項(xiàng)目后評估的造價(jià)咨詢幾乎空白。這種不平衡發(fā)展和造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)內(nèi)容相差甚遠(yuǎn)。工程造價(jià)的確定與控制是全過程的，工程實(shí)施階段對造價(jià)的有效控制空間只有20%一30%，而投資策劃、投資決策階段對造價(jià)的有效控制空間可達(dá)70%一80%。做好投資決策階段的造價(jià)咨詢服務(wù)，對提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益具有十分重要的意義，也是工程造價(jià)咨詢單位戰(zhàn)略發(fā)展的重點(diǎn)之一。
2、人員素質(zhì)參差不齊
工程造價(jià)咨詢單位普遍存在專業(yè)人員素質(zhì)，參差不齊的現(xiàn)象不少人員局限于熟悉圖紙、計(jì)算工程量、套用定額、取費(fèi)計(jì)算總價(jià)的服務(wù)水平。目前我國造價(jià)工程師人員相對缺乏，而且大部分不是專業(yè)從事造價(jià)咨詢服務(wù)，兼職掛名的現(xiàn)象較多。由于缺少既熟練掌握專業(yè)技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)管理和相關(guān)法律的復(fù)合型咨詢?nèi)瞬?，造價(jià)咨詢業(yè)目前只能停留在低層次中進(jìn)行惡性競爭，很少能夠從控制和降低工程造價(jià)角度對投資決策、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)及承發(fā)包等前期各階段提出優(yōu)化方案，工程造價(jià)咨詢?nèi)员徽J(rèn)為是一種技術(shù)含量低的簡單勞動。
3、相關(guān)的法律、法規(guī)不完善
現(xiàn)行的法律法規(guī)不完善使造價(jià)咨詢單位有權(quán)無責(zé)，各中介單位有編審定價(jià)的權(quán)而對咨詢.業(yè)務(wù)報(bào)告所負(fù)的責(zé)任甚微。因此，也就有串標(biāo)、抬標(biāo)、漏標(biāo)、中介不中等違法違規(guī)現(xiàn)象存在。工程造價(jià)咨詢單位管理辦法（建設(shè)部令第74號）第三十三條規(guī)定：因工程造價(jià)咨詢單位的過失，給委托方造成經(jīng)濟(jì)損失的，工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)當(dāng)依法賠償，但由于缺乏具體措施和衡量標(biāo)準(zhǔn)：而難以操作。法律法規(guī)不完善，使依法行政難，執(zhí)法更難。
4、市場機(jī)制未健全
市場運(yùn)行機(jī)制尚未健全也是制約當(dāng)前工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展的一個因素。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下附屬于政府機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢單位脫鉤改制藕斷絲連，有些造價(jià)咨詢單位依靠行政手段強(qiáng)制服務(wù)、重復(fù)審計(jì)或壟斷業(yè)務(wù)。從某種程度上講，工程造價(jià)咨詢市場雖已形成，但關(guān)聯(lián)的中介機(jī)構(gòu)瓜分了市場份額，擾亂咨詢市場公平競爭的秩序。
二、提高工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量控制的有效措施
1、前期準(zhǔn)備階段
在前期準(zhǔn)備階段進(jìn)行質(zhì)量控制是有效進(jìn)行工程造價(jià)咨詢的保證，該階段包括咨詢合同管理、收集資料、成立項(xiàng)目組等方面。
（1）項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和委托方以書面的形式建立合同，在咨詢合同中必須明確雙方擁有的義務(wù)、權(quán)利、責(zé)任以及違約的處理方法。簽訂合同能夠幫助咨詢企業(yè)順利完成任務(wù)，出具高質(zhì)量的咨詢報(bào)告，規(guī)避可能存在的風(fēng)險(xiǎn)有著重要的作用。咨詢行業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，以《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》規(guī)范文本擬定合同的條款。
（2）受理項(xiàng)目之后，咨詢單位的責(zé)任人根據(jù)項(xiàng)目的復(fù)雜性、規(guī)模等不同因素成立項(xiàng)目組，由國家注冊造價(jià)工程師來擔(dān)任項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，對于承接的咨詢項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)第一責(zé)任。接收單位的安排之后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要制定工作計(jì)劃，包括項(xiàng)目組內(nèi)成員的工作內(nèi)容、工作進(jìn)度、階段性應(yīng)當(dāng)取得的成果、風(fēng)險(xiǎn)控制要求。工作計(jì)劃交由技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批，通過之后要有效的開展業(yè)務(wù)，保證質(zhì)量控制。
（3）收集資料在業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備階段是重要的環(huán)節(jié)之一，所收集的資料正確與否直接關(guān)系造價(jià)咨詢成果文件是否客觀，因此在開展咨詢業(yè)務(wù)的過程中，對于收集資料的工作必須給予高度重視。對于收集的資料進(jìn)行詳細(xì)登記，填寫《委托方提供資料清單》。
2、業(yè)務(wù)實(shí)施階段
在業(yè)務(wù)實(shí)施階段中的質(zhì)量控制是開展咨詢業(yè)務(wù)中質(zhì)量控制的關(guān)鍵部分，業(yè)務(wù)實(shí)施階段的控制要求主要有以下三點(diǎn)：
（1）項(xiàng)目組根據(jù)計(jì)劃在認(rèn)真分析相關(guān)資料之后，開展造價(jià)咨詢的各項(xiàng)工作，針對不同的咨詢業(yè)務(wù)要提出具體的要求。編制類咨詢：咨詢?nèi)藛T在認(rèn)真的分析、研究相關(guān)的資料之后，按照相關(guān)的規(guī)定及定額，計(jì)算正確的工程量，合理套用定額以及計(jì)取相關(guān)費(fèi)用。審核類咨詢：咨詢?nèi)藛T要對委托方所提供的資料進(jìn)行全面的審核，檢查資料是否滿足了審核的要求，將工程量計(jì)算作為審查的重點(diǎn)工作，結(jié)果正確與否，子目的的定額套用是否合理，費(fèi)用計(jì)取是否符合規(guī)章制度，材料價(jià)格的計(jì)算是否合理。
（2）咨詢?nèi)藛T在咨詢項(xiàng)目完成之后應(yīng)當(dāng)形成工作底稿，對于承擔(dān)的工作進(jìn)行校對。工作底稿既是咨詢?nèi)藛T在咨詢的過程中收集的資料和工作記錄，也是咨詢?nèi)藛T提交的咨詢報(bào)告的基本依據(jù)，包括了擬發(fā)的工作報(bào)告、審核意見、調(diào)查記錄、會議紀(jì)要、工程審核書、費(fèi)用計(jì)取以及在其它的咨詢業(yè)務(wù)實(shí)施的過程中形成和工程的造價(jià)有關(guān)的資料。校對也是控制咨詢質(zhì)量的基礎(chǔ)，主要的校核的內(nèi)容包括計(jì)算方法、計(jì)算依據(jù)、計(jì)算程序、內(nèi)容完整與否、結(jié)果是否能夠滿足委托方的要求。
（3）認(rèn)真把控咨詢成果的簽發(fā)后施工完成質(zhì)量的目標(biāo)控制。項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人在完成初步的咨詢項(xiàng)目之后應(yīng)當(dāng)填寫《造價(jià)咨詢工作底稿會簽表》，由技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批、簽發(fā)之后成為正式的報(bào)告書，要保證咨詢報(bào)告書的表述清晰、內(nèi)容完整、結(jié)論明確。報(bào)告書包括了封面、扉頁、正文和附件。E
3、制定質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)工程造價(jià)咨詢的過程中存在著不可避免的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，針對每個環(huán)節(jié)的特點(diǎn)需要制定階段性的控制目標(biāo)。
（1）合同的簽訂階段，以規(guī)范咨詢單位按照資質(zhì)承接業(yè)務(wù)作為風(fēng)險(xiǎn)防范重點(diǎn)，合理公平的建立合同。主要的控制措施是由合同的管理人員加強(qiáng)審查為主。
（2）業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備階段，以分析項(xiàng)目特點(diǎn)、合理配置人員、做好資料的登記收集作為風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)，主要的控制措施是由咨詢單位的負(fù)責(zé)人加強(qiáng)對于內(nèi)部的操作規(guī)程管理。
（3）業(yè)務(wù)的實(shí)施階段，以咨詢?nèi)藛T對資料進(jìn)行充分的熟悉，出具公正、公平、客觀的咨詢報(bào)告書為風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)，主要的控制措施是由咨詢?nèi)藛T切實(shí)落實(shí)各自的崗位職責(zé)，提高自身的從業(yè)素質(zhì)。
（4）檔案的建設(shè)階段，以妥善保管檔案為風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)，主要的措施是由檔案的管理人員加強(qiáng)管理的力度，嚴(yán)格遵守檔案的管理制度。
三、培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞墓こ淘靸r(jià)隊(duì)伍
1、完善工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，在業(yè)主與承包商之間起中介作用，在政府投資工程的管理方面，咨詢機(jī)構(gòu)的活動使得政府不必對項(xiàng)目進(jìn)行直接管理，而依靠間接手段達(dá)到調(diào)控管理的目的。在此過程中，造價(jià)工程師和其它專業(yè)的工程師具有同等的地位且相互制約和影響，在工程建設(shè)中發(fā)揮著積極的作用；這樣不僅可以讓政府官員從繁雜的經(jīng)濟(jì)活動中解脫出來，還可以充分發(fā)揮工程造價(jià)專業(yè)人員的工作主動性和創(chuàng)造性。他們既為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)方便全面的造價(jià)咨詢服務(wù)，也為政府部門提供專業(yè)化的工程造價(jià)咨詢服務(wù)。
供應(yīng)商評價(jià)體系建設(shè)
建立供應(yīng)商資信評價(jià)體系，全程跟蹤了解供應(yīng)商的履約情況和發(fā)展動態(tài)，建立動態(tài)供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫。依托優(yōu)勢互補(bǔ)機(jī)制，與戰(zhàn)略供方建立長期合作伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)
根據(jù)企業(yè)運(yùn)營中的五大風(fēng)險(xiǎn)（資金風(fēng)險(xiǎn)、承諾風(fēng)險(xiǎn)、結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)和效益風(fēng)險(xiǎn)），建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范三項(xiàng)體系，即風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系、風(fēng)險(xiǎn)管理體系和風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)體系，全面有效控制風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益。
集中采購的實(shí)施效果
保證了物資質(zhì)量：與信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的供方建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，保證了物資質(zhì)量，進(jìn)而保證了工程質(zhì)量。
保證了施工生產(chǎn)：對內(nèi)實(shí)現(xiàn)以承兌方式現(xiàn)貨供應(yīng)，滿足了施工生產(chǎn)要求，保證了企業(yè)經(jīng)營連續(xù)性。
在“十二五”期間，為創(chuàng)建世界一流電網(wǎng)、打造國際一流企業(yè)，國家電網(wǎng)公司戰(zhàn)略性的提出了要深入推進(jìn)電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)施人、財(cái)、物的集約化管理以及核心業(yè)務(wù)的扁平化與專業(yè)化管理，全面建設(shè)統(tǒng)一堅(jiān)強(qiáng)職能電網(wǎng)。電網(wǎng)建設(shè)對電力設(shè)備需求大、質(zhì)量要求高，物資集約化管理就是要采取統(tǒng)一運(yùn)作、優(yōu)化配置的方式對電力物資采購實(shí)施集中管控，其規(guī)范、合理的運(yùn)作，對于一個企業(yè)降低成本、提高整體經(jīng)濟(jì)效益起著舉足輕重的作用。如何防范物資采購環(huán)節(jié)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上進(jìn)行事先預(yù)防、事中控制、事后處理，是電力物資部門必須高度關(guān)注的問題。
1.控制采購質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的必要性
電力設(shè)備、材料的質(zhì)量直接決定著電網(wǎng)的電能質(zhì)量。在電力物資采購過程中，由于供應(yīng)商提供的電力設(shè)備質(zhì)量不符合要求，導(dǎo)致設(shè)備在運(yùn)行過程中發(fā)生故障，引發(fā)電網(wǎng)事故，給電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來嚴(yán)重的損失，應(yīng)有可能給電力用戶造成經(jīng)濟(jì)、技術(shù)乃至人身安全等方面的損害的可能性，這就是電力物資采購質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量不符合采購合同、技術(shù)協(xié)議的問題頻頻出現(xiàn)，產(chǎn)品質(zhì)量問題已經(jīng)成為影響電網(wǎng)建設(shè)的不可忽視的因素。如果供應(yīng)商質(zhì)量不過關(guān)，會直接影響到電能質(zhì)量和電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；會導(dǎo)致經(jīng)常性退換貨，引起管理成本的上升；供應(yīng)商交貨延期，會直接影響到電力工程的建設(shè)進(jìn)度。所以，電力物資企業(yè)在采購時必須對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理的理念對內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理模式以及外部供應(yīng)商不確定因素進(jìn)行全面分析是十分必要的。
2. 采購質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的分類
根據(jù)電力物資采購風(fēng)險(xiǎn)的形成機(jī)理，常見的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)一般可分為外因型風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)因型風(fēng)險(xiǎn)兩大類。
2.1外因型風(fēng)險(xiǎn)
外因型風(fēng)險(xiǎn)主要是指由于供應(yīng)商原因或其他原因引起的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。主要包括供應(yīng)商產(chǎn)品制造風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)商誠信風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)。
供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量控制體系發(fā)生問題，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料采購、工藝控制、出廠試驗(yàn)、包裝運(yùn)輸、安裝調(diào)試的各個階段，都有可能對產(chǎn)品質(zhì)量造成影響，產(chǎn)生產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。供應(yīng)商是產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的主體，如果其在誠信上發(fā)生問題，將引起誠信風(fēng)險(xiǎn)。國網(wǎng)外經(jīng)濟(jì)像是變化或直接影響到電力設(shè)備行業(yè)的發(fā)展格局，對生產(chǎn)廠家造成影響。電力設(shè)備制造企業(yè)在一些大型店里設(shè)備的原材料，組部件的采購商已經(jīng)進(jìn)入了全球采購，如近幾年銅、鋁、鋼材的價(jià)格持續(xù)上漲，使部分廠家無法消化成本壓力，如果廠家采取低成本戰(zhàn)略，消減原材料、人員成本，也會對產(chǎn)品質(zhì)量造成較大影響。
2.2 內(nèi)因性風(fēng)險(xiǎn)
內(nèi)因性風(fēng)險(xiǎn)主要是指電力物資企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)部控制出現(xiàn)問題，不能及時發(fā)現(xiàn)缺陷設(shè)備，導(dǎo)致帶來缺陷產(chǎn)品入網(wǎng)運(yùn)行的可能，主要包括計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)造風(fēng)險(xiǎn)、抽檢風(fēng)險(xiǎn)。
物資采購主要是通過編制和實(shí)現(xiàn)物資供應(yīng)計(jì)劃來進(jìn)行的，物資計(jì)劃的編制和各類集中采購物資的需求計(jì)劃上報(bào)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能帶來計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)。計(jì)劃管理技術(shù)不科學(xué)，計(jì)劃管理工作不嚴(yán)格會導(dǎo)致物資需求計(jì)劃編制和上報(bào)過程出現(xiàn)問題。采購數(shù)量、規(guī)格型號和技術(shù)參數(shù)、交貨進(jìn)度、運(yùn)輸計(jì)劃、使用計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃等與采購目標(biāo)發(fā)生較大偏離，出現(xiàn)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)。建造單位為獲取建造項(xiàng)目，有可能提供虛假資質(zhì)證明，如不能對其進(jìn)行嚴(yán)格審查，則有可能是本不具備相應(yīng)監(jiān)造資格的監(jiān)造單位承擔(dān)監(jiān)造任務(wù)，影響監(jiān)造效果。在監(jiān)造過程中，如對監(jiān)造單位的管理不嚴(yán)，對監(jiān)造實(shí)施方案、監(jiān)造權(quán)責(zé)、建造過程不能有效進(jìn)行監(jiān)督，則有可能不能及時有效的發(fā)現(xiàn)重大產(chǎn)品質(zhì)量問題，影響監(jiān)造的效果，在監(jiān)造中產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。抽檢工作目標(biāo)要求對中標(biāo)供應(yīng)商100%抽檢，對中標(biāo)物資類別100%抽檢。由于中標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量大，中標(biāo)物資類別多，而目前實(shí)施抽檢的資金，人員有限，如不能合理制定抽檢計(jì)劃、編制抽檢方案、明確重點(diǎn)抽檢設(shè)備和重點(diǎn)抽檢項(xiàng)目，則難以滿足抽檢目標(biāo)的完成，在抽檢中產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。
3.電力物資采購質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施
3.1 建立完善的質(zhì)量監(jiān)督管理體系
電力工程建設(shè)的醒目單位是設(shè)備、材料的直接使用者，對廠家情況、設(shè)備情況最為熟悉、農(nóng)電、基建、生計(jì)、營銷等專業(yè)管理部門專業(yè)性強(qiáng)，對設(shè)備問題分析深入，是各專業(yè)管理規(guī)劃、策劃的制定者；生產(chǎn)廠家是產(chǎn)品的制造者，對產(chǎn)品質(zhì)量有著主體責(zé)任，所以電力物資管理部門的指揮下，按照“依靠項(xiàng)目單位、聯(lián)動專業(yè)部門、突出生產(chǎn)廠家”工作機(jī)制，在電網(wǎng)工程建設(shè)中分型各級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任，獲得有效的技術(shù)支撐，形成高效實(shí)施的質(zhì)量監(jiān)督工作體系。
3.2 供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對
加強(qiáng)對供應(yīng)商的選擇和考核，按照嚴(yán)格準(zhǔn)入、量化評價(jià)、過失退出、動態(tài)管理的原則，制訂出一套可操作的供應(yīng)商管理辦法和流程約束、規(guī)范供應(yīng)商行為。嚴(yán)把供應(yīng)商準(zhǔn)入關(guān)，對供應(yīng)商的質(zhì)量體系和質(zhì)量保證能力進(jìn)行調(diào)查、審核和評價(jià)，綜合確定合格供應(yīng)商準(zhǔn)入資格；在合同履行的過程中，建立完善設(shè)備監(jiān)造、催交協(xié)調(diào)機(jī)制，加大設(shè)備催交力度，及時協(xié)調(diào)解決設(shè)備催交催運(yùn)中發(fā)生的問題；制定《供應(yīng)商不良行為處理實(shí)施細(xì)則》，對供應(yīng)商不誠信行為作出明確界定以及制定明確的處罰措施，對供應(yīng)商不誠信行為進(jìn)行公示；開展對合格供應(yīng)商的考評和動態(tài)管理，除了常規(guī)的周期考核評價(jià)外，對于供應(yīng)商出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題、誠信危機(jī)等須立刻啟動專門的評價(jià)評估和采取果斷措施止險(xiǎn)。
3.3 計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對
物資采購必須實(shí)行計(jì)劃管理，所有物資采購應(yīng)有計(jì)劃并嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃包括駐場監(jiān)造、抽檢、關(guān)鍵點(diǎn)見證以及巡檢計(jì)劃。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃應(yīng)覆蓋所有招標(biāo)采購批次、覆蓋所有供應(yīng)商、覆蓋所有規(guī)格型號物資。計(jì)劃編制可根據(jù)批次物資采購數(shù)量、種類和簽約到貨情況，在年度工作方案中形成整體思路統(tǒng)領(lǐng)全局，在季度工作計(jì)劃中謀劃重點(diǎn)工作，在月度工作計(jì)劃中具體實(shí)施。
3.4監(jiān)造、抽檢實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對
（一）制定了20*年糾風(fēng)工作計(jì)劃。
具體抓好以下七個方面工作。一是積極推進(jìn)治理教育亂收費(fèi)工作，1.加大對落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的監(jiān)督檢查力度。2.繼續(xù)執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策。3.堅(jiān)決遏制教輔材料過多過濫的問題。4、加大對教育亂收費(fèi)的查處力度。二是認(rèn)真糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。改進(jìn)藥品集中招標(biāo)采購方式,推行網(wǎng)上藥品集中招標(biāo)采購。推進(jìn)高值醫(yī)用耗材和大型醫(yī)療設(shè)備集中采購工作。抓好農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)。三是切實(shí)做好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。依托舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)（“政風(fēng)行風(fēng)熱線”）、信件，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)受理有關(guān)破壞、影響“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境零障礙服務(wù)工程”的投訴，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。四是繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”成果。1.認(rèn)真解決以罰代糾、只罰不糾和以治理為名謀取私利的行為。2.加強(qiáng)對在公路設(shè)置臨時監(jiān)督檢查站的監(jiān)管，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”的暢通和各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。3.認(rèn)真落實(shí)查處公路“三亂”問題的快速反應(yīng)機(jī)制，加大對公路“三亂”問題的明察暗訪力度，嚴(yán)肅查處公路“三亂”案件。五是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。1、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大處理力度，確保免征農(nóng)業(yè)稅以及各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。2.嚴(yán)格執(zhí)行“涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制、報(bào)刊征訂限額制和責(zé)任追究制”，進(jìn)一步完善“一事一議”籌資籌勞管理制度，加強(qiáng)對行政服務(wù)性收費(fèi)的監(jiān)督管理，嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。3.堅(jiān)決糾正面向農(nóng)民的亂收費(fèi)、亂罰款和各種集資攤派行為。六是認(rèn)真解決群眾反映的食品藥品安全、勞動安全和坑農(nóng)害農(nóng)等突出問題。七是不斷加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。1.采取上下聯(lián)動的方式，繼續(xù)抓好對政府行政執(zhí)法部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的情況進(jìn)行*測評，并將測評結(jié)果向社會公示，公開接受社會監(jiān)督，鞏固和深化政風(fēng)行風(fēng)評議成果。2.完善總結(jié)*評議中小學(xué)工作。按照上級要求，扎實(shí)抓好20*年政風(fēng)行風(fēng)評議工作。3.辦好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，分期分批安排政府部門上線，實(shí)行廣播、網(wǎng)站、電視三大媒體互動，增強(qiáng)活力，豐富內(nèi)容，擴(kuò)大“政風(fēng)行風(fēng)熱線”的覆蓋面和影響力。
（二）開展專項(xiàng)治理立項(xiàng)工作。
針對縣政府各部門、駐縣省市直單位開展專項(xiàng)治理立項(xiàng)工作?！?0*年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)及責(zé)任分工》的牽頭單位，已完成縣委、縣政府確定的專項(xiàng)治理工作任務(wù)。其他單位針對本部門或本行業(yè)存在的突出問題，至少開展了一項(xiàng)專項(xiàng)治理工作。各單位開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)格按照確立治理項(xiàng)目、建立協(xié)調(diào)機(jī)制、制定政策界限、制定工作方案、組織實(shí)施治理、開展督促檢查、評估治理成效、建立長效管理機(jī)制等工作程序進(jìn)行。各單位糾風(fēng)專項(xiàng)治理項(xiàng)目基本上都在“遼中縣政風(fēng)行風(fēng)熱線”上公開，接受群眾監(jiān)督,督促了各單位真抓實(shí)干，踏踏實(shí)實(shí)開展糾風(fēng)工作。專項(xiàng)治理工作將作為20*年全縣工作目標(biāo)績效考評、*評議政風(fēng)行風(fēng)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的依據(jù)。到目前為止，全縣共有91家單位完成專項(xiàng)治理立項(xiàng)工作。
（三）配合縣政府等相關(guān)部門完成了“民生會客廳”訪談節(jié)目。
2009年部門預(yù)算編制要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會與建立符合區(qū)情的公共財(cái)政體制的要求，著力于改善民生與促進(jìn)社會和諧。要進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障關(guān)系民生、社會管理和公共服務(wù)產(chǎn)品的投入，適度控制基本建設(shè)總體規(guī)模；實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制與財(cái)政管理體制改革、管理手段創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步提高預(yù)算資金分配和使用過程中的規(guī)范性、安全性和績效性；嚴(yán)格控制一般性支出，降低行政成本，支援地震災(zāi)區(qū)重建。
二、編制原則
1、量入為出、量力而行、收支平衡的原則。預(yù)算單位要以收定支，統(tǒng)籌兼顧，不得編制赤字預(yù)算。
2、綜合預(yù)算的原則。預(yù)算單位應(yīng)將所有預(yù)算內(nèi)、外收入，包括國有資產(chǎn)處置收入和有償使用收入等納入部門預(yù)算，統(tǒng)籌考慮、合理安排。
3、確保重點(diǎn)、兼顧一般的原則。要首先保證單位基本支出的合理需要，維持單位日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)財(cái)力情況，先保證重點(diǎn)項(xiàng)目支出需要，再安排一般性項(xiàng)目支出。
4、公開、透明的原則。部門預(yù)算實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、程序化編制，預(yù)算單位的基本支出預(yù)算，按照定員定額標(biāo)準(zhǔn)安排；項(xiàng)目支出預(yù)算，按照建立的項(xiàng)目庫，結(jié)合當(dāng)年財(cái)力情況和區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，按照項(xiàng)目的輕重緩急合理安排。
三、工作重點(diǎn)
部門預(yù)算編制要注重推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新，完善預(yù)算決策機(jī)制，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，提高預(yù)算資金的使用效率和效益，注重預(yù)算管理的精細(xì)化和提升部門預(yù)算管理水平，注重控制行政成本和防止鋪張浪費(fèi)。2009年部門預(yù)算編制要重點(diǎn)做好以下工作：
（一）嚴(yán)格控制行政成本，推進(jìn)節(jié)約型政府建設(shè)
按照《財(cái)政部關(guān)于做好增收節(jié)支有關(guān)工作的通知》的要求，倡導(dǎo)厲行節(jié)約，勤儉辦事，不提高公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)預(yù)算支出，減少會議、接待、差旅和公車使用等日常支出，降低行政成本，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。
（二）完善基本支出基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息的動態(tài)管理
按照“金財(cái)工程”規(guī)劃建設(shè)要求，建立部門預(yù)算編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對行政事業(yè)單位人員、資產(chǎn)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、審核、分析和應(yīng)用，通過編審模式和日常維護(hù)模式的運(yùn)用，集中、動態(tài)地掌握財(cái)政管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，從而提高基本支出預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。
（三）加強(qiáng)項(xiàng)目支出預(yù)算編制，建立項(xiàng)目支出滾動管理機(jī)制
項(xiàng)目的安排要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)計(jì)劃性和約束性，與政府工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作相結(jié)合，與我區(qū)的財(cái)力相適應(yīng)；部門要做好申報(bào)項(xiàng)目的立項(xiàng)、評估、論證工作；適應(yīng)國庫集中支付改革需要，深化項(xiàng)目支出預(yù)算編制，合理確定支出的經(jīng)濟(jì)科目。
（四）加強(qiáng)政府非稅收入管理，深化“收支兩條線”改革
實(shí)施非稅收入收繳方式改革，建立健全非稅收入管理體系，對非稅收入項(xiàng)目要嚴(yán)格清理，依法規(guī)范，積極采取措施，逐步實(shí)現(xiàn)非稅收入納入預(yù)算管理。有非稅收入的執(zhí)收部門，在編制部門預(yù)算時，其收入按照不低于前3年平均水平數(shù)的原則，并考慮國家政策調(diào)整因素，予以核定。
（五）健全國有資產(chǎn)管理制度體系，提高國有資產(chǎn)管理水平
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理是公共財(cái)政管理的重要組成部分。各部門要認(rèn)真執(zhí)行省、市、區(qū)有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確管理機(jī)構(gòu)和管理職責(zé)，建立從資產(chǎn)配置、使用到處置全過程的有效的監(jiān)管體系，全面規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)經(jīng)營收入的管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對國有房屋租賃收入、拆遷補(bǔ)償收入以及國有資產(chǎn)處置變價(jià)收入的管理。
（六）認(rèn)真編制政府采購預(yù)算，推進(jìn)政府采購制度改革
單位的政府采購活動要受到政府采購預(yù)算的控制和約束，各預(yù)算單位應(yīng)按照集中采購目錄認(rèn)真編制政府采購預(yù)算，所有使用財(cái)政性資金及其他配套資金采購貨物、工程和服務(wù)的支出都屬于政府采購預(yù)算編制的范圍。預(yù)算單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要和國家、省、市、區(qū)有關(guān)配備標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，全面、完整、準(zhǔn)確地編制政府采購預(yù)算。
四、編制依據(jù)
（一）《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》等相關(guān)法律、法規(guī)。
（二）區(qū)委、區(qū)政府年度工作計(jì)劃，區(qū)人大對編制預(yù)算的要求。
（三）區(qū)財(cái)政局制定的部門預(yù)算編制政策。
（四）各部門、單位的職責(zé)、任務(wù)和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
（五）各部門、單位上年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素。
五、編報(bào)內(nèi)容
（一）部門基礎(chǔ)信息
內(nèi)容包括：單位基礎(chǔ)信息、人員基礎(chǔ)信息、資產(chǎn)基礎(chǔ)信息、項(xiàng)目基礎(chǔ)信息、社區(qū)基礎(chǔ)信息。
（二）收支預(yù)算
1、收入預(yù)算。包括財(cái)政撥款、預(yù)算外資金收入、經(jīng)營收入、其他收入、附屬單位上繳收入、上級補(bǔ)助收入及其他合法收入。
2、支出預(yù)算。其中基本支出預(yù)算包括工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補(bǔ)助支出；項(xiàng)目支出預(yù)算包括經(jīng)常性項(xiàng)目、建設(shè)及發(fā)展性項(xiàng)目，具體編制按《*區(qū)項(xiàng)目支出預(yù)算管理試行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、政府采購預(yù)算。預(yù)算單位在“一上”時應(yīng)根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定及單位實(shí)際，考慮政府采購項(xiàng)目的資金預(yù)算。在“二上”時按照《2009年*區(qū)政府采購集中目錄及標(biāo)準(zhǔn)》確定的范圍編制政府采購明細(xì)的項(xiàng)目及數(shù)量預(yù)算，所編制的政府采購預(yù)算應(yīng)有明確的資金來源。
（三）預(yù)算編制基準(zhǔn)日。人員及各項(xiàng)資產(chǎn)信息等編制的基準(zhǔn)日為2008年9月30日。
六、編制范圍
區(qū)屬所有行政事業(yè)單位（含三級預(yù)算單位）。
七、編報(bào)時間安排
（一）“一上”階段（10月15日前完成）。編報(bào)部門預(yù)算要從基層預(yù)算單位編起，層層匯總，由一級預(yù)算單位審核匯編成部門預(yù)算建議數(shù)，上報(bào)財(cái)政部門。
（二）“一下”階段（11月15日前完成）。財(cái)政部門對上報(bào)的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行初審，區(qū)預(yù)算審核小組對項(xiàng)目支出預(yù)算進(jìn)行評審，根據(jù)財(cái)力綜合平衡后，報(bào)區(qū)政府審定，下達(dá)預(yù)算控制限額。
（三）“二上”階段（11月25日前完成）。各部門根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制限額，編制部門預(yù)算草案上報(bào)財(cái)政部門。
（四）“二下”階段。區(qū)財(cái)政局對各部門報(bào)送的年度預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行審核匯總，報(bào)區(qū)政府審定，并按規(guī)定程序提交區(qū)人代會審議。區(qū)財(cái)政局在區(qū)人代會后30日內(nèi)將批準(zhǔn)的部門預(yù)算批復(fù)到各部門。各部門自收到區(qū)財(cái)政局批復(fù)本部門預(yù)算之日起15日內(nèi)，批復(fù)所屬單位預(yù)算。
八、編報(bào)要求
（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，精心組織，認(rèn)真扎實(shí)做好本部門預(yù)算編制的各項(xiàng)工作，確保2009年部門預(yù)算編制工作順利完成。
（二）要按照財(cái)政局統(tǒng)一的部門預(yù)算編制格式和規(guī)范的編制方法，分別編制基礎(chǔ)信息、基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算。項(xiàng)目要進(jìn)行充分論證，并從基層預(yù)算單位開始編制，逐級匯總。部門預(yù)算的各項(xiàng)數(shù)據(jù)要做到準(zhǔn)確、可靠，確保部門預(yù)算的真實(shí)性和完整性。
（三）部門在編制2009年預(yù)算時，應(yīng)按照零基預(yù)算的原則，預(yù)算資金總規(guī)模原則上不突破上年水平。街道經(jīng)費(fèi)的預(yù)算規(guī)模按區(qū)街體制確定的財(cái)力基數(shù)加2008年超收分成數(shù)控制。
（四）考慮到規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼方案尚未出臺，行政單位在“一上”預(yù)算時，暫不編制津補(bǔ)貼預(yù)算。在“二上”預(yù)算時，按照津補(bǔ)貼的有關(guān)文件精神編報(bào)。
尊敬的各位股東：
受 股份有限公司董事會委托，我代表董事會向大會作題為《肩負(fù)使命奮力創(chuàng)新確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)》的董事會工作報(bào)告，報(bào)告分兩個部分，一是總結(jié)二屆董事會三年來的主要工作，二是安排三屆一次董事會的主要工作任務(wù)，請大會審議。
一、過去三年的工作回顧
已經(jīng)過去的三年，是不平凡的三年，市場形勢復(fù)雜、經(jīng)營形勢艱難、管理形勢嚴(yán)峻，都是集團(tuán)公司面臨的突出問題，面對經(jīng)濟(jì)增速放緩的重重阻力，集團(tuán)公司換屆重組后，二屆董事會緊緊圍繞集團(tuán)公司打造“金屬物流行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)”的戰(zhàn)略定位和“一業(yè)為主 多業(yè)并舉” 的工作要求，無所畏懼，共同擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任，迎難而上，摒棄空談，務(wù)實(shí)苦干、殫精竭慮，嘔心瀝血，甘于奉獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工凝心聚力，頑強(qiáng)拼搏，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，奮力推進(jìn)工作，保持了公司整體健康快速發(fā)展的態(tài)勢。
三年來，集團(tuán)公司經(jīng)營收入 萬元，上繳稅金 萬元，兩次股權(quán)分紅都是10%,股東相對滿意，園區(qū)解決就業(yè) 人，公司的規(guī)模和社會貢獻(xiàn)已經(jīng)位居 工業(yè)園區(qū)的前列，得到了社會各界的高度關(guān)注和青睞，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)雙豐收。
三年來重點(diǎn)做了六個方面的工作：
一、調(diào)整完善公司組織構(gòu)架，明確組織分工和責(zé)任劃分，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)工作效率提高。
經(jīng)過換屆后公司董事會、監(jiān)事會成員由過去的22人減少到10人，人數(shù)雖然減少了，但工作、決策的效率確大幅度提高，相互間的溝通交流更加容易、更加緊密。工作成效和工作成功也是逐年遞增。換屆之初，根據(jù)董事會成員的實(shí)際情況，把董事、監(jiān)事做了合理的分工，組建了以董事長、監(jiān)事長、兩名董事及律師為團(tuán)體的項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)現(xiàn)了以副董事長出任 房地產(chǎn)公司法人的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，完善了委派董事到各子公司出任監(jiān)事的監(jiān)督管理機(jī)制，做到每位董事、監(jiān)事肩上有指標(biāo)。促使集團(tuán)公司董事、監(jiān)事共同擔(dān)負(fù)起了為公司、為所有股東服務(wù)的職責(zé)，共同謀劃公司未來的發(fā)展。
1、先后改組了 房地產(chǎn)有限公司、成立了 物流有限公司、 信息技術(shù)有限公司、 鋼材貿(mào)易有限公司，使其成為在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下的獨(dú)立運(yùn)營、獨(dú)立核算的法人負(fù)責(zé)制全資子公司，形成責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一治理結(jié)構(gòu)，提高了各子公司的工作效率和工作積極性，優(yōu)化了各子公司間的資源配置和管理格局，為集團(tuán)公司的戰(zhàn)略發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、調(diào)整企業(yè)經(jīng)營策略，實(shí)行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)性重組。
在結(jié)構(gòu)重組過程中，公司聘請中建華會計(jì)師事務(wù)所，通過政策解讀，資產(chǎn)優(yōu)化，將原本產(chǎn)權(quán)隸屬 房地產(chǎn)，但實(shí)際有 物流公司經(jīng)營管理的貨場、加工車間、汽吊、龍門吊等價(jià)值1.8億元的資產(chǎn)進(jìn)行剝離，為 項(xiàng)目清算，上繳稅收做好了充分的準(zhǔn)備。
3、按照統(tǒng)一籌劃，有限授權(quán)、分級管理、管控結(jié)合的運(yùn)作模式：明確了集團(tuán)公司各部門的管理職能，使各子公司真正成為在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下的獨(dú)立運(yùn)營、獨(dú)立核算的法人負(fù)責(zé)制子公司，實(shí)現(xiàn)了責(zé)權(quán)利互相統(tǒng)一，互相制約，資源優(yōu)化配置。極大的提高了各子公司的工作積極性和工作效率，奠定了集團(tuán)公司大發(fā)展、快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。
二、把經(jīng)營計(jì)劃和費(fèi)用預(yù)算控制，貫穿工作始終。
集團(tuán)公司董事會始終堅(jiān)持把利潤增長放在更加突出、更加重要的位置，狠抓“經(jīng)營計(jì)劃”和“費(fèi)用控制”兩個關(guān)鍵措施。以經(jīng)營計(jì)劃及費(fèi)用預(yù)算控制為核心，通過逐月分解工作計(jì)劃，全員合理分擔(dān)目標(biāo)任務(wù)，轉(zhuǎn)變工作意識，改進(jìn)管理思路，在公司上下實(shí)行精細(xì)化管理。
三年來，在董事會的決策和指導(dǎo)下，集團(tuán)各部門、各子公司采取自下而上和自上而下相結(jié)合的辦法，經(jīng)過反復(fù)的推敲、仔細(xì)論證和合理測算，反復(fù)修改，年年都提前編制年度經(jīng)營工作計(jì)劃和費(fèi)用控制預(yù)算方案，經(jīng)董事會審議通過，作為貫穿年度工作的主線，指導(dǎo)集團(tuán)公司全面運(yùn)營。
三、開展企業(yè)內(nèi)控，強(qiáng)化制度管理，落實(shí)工作任務(wù)，實(shí)施集中采購。
三年來，通過制定集團(tuán)公司《內(nèi)部管控方案》，優(yōu)化了集團(tuán)公司及子公司的經(jīng)營管理制度，規(guī)范、明確了各級領(lǐng)導(dǎo)的工作范圍和工作責(zé)任，充分調(diào)動中高層領(lǐng)導(dǎo)工作的主觀能動性，克服管理工作中的依賴性，做到一切工作有章可循，一切工作有據(jù)可依，一切工作流程化、制度化管理。與此同時，完善優(yōu)化了組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)定員、定編管理，不斷優(yōu)化辦事流程、提高績效考核運(yùn)行的真實(shí)性和有效性。將所有部門及崗位的考核指標(biāo)實(shí)現(xiàn)量化，對公司所有人按照工作職責(zé)、月度任務(wù)、工作完成質(zhì)量進(jìn)行全方位的考核，并及時兌現(xiàn)。做到年度工作有目標(biāo)，月度工作有計(jì)劃，周周工作有落實(shí)，形成公司上下人人頭上有指標(biāo)，工作重?fù)?dān)眾人挑的良性工作模式。
日常物資采購采取集中采購的方式進(jìn)行。各子公司按月上報(bào)采購計(jì)劃，經(jīng)財(cái)務(wù)核對，領(lǐng)導(dǎo)審批諸多環(huán)節(jié)把關(guān)，最后比質(zhì)、比價(jià)、貨比多家集中采購，用最少的錢辦最多、最好的事，這樣做既保證了公司辦公用品、設(shè)備設(shè)施的日常使用，也保證了公司資金的合理使用。在開展集中采購的同時，每月對公司庫房所有物品進(jìn)行盤點(diǎn)，做到急需物品有庫存，特殊物品有備件，各類物品無積壓。
四.夯實(shí)管理基礎(chǔ)，增強(qiáng)企業(yè)運(yùn)營能力和標(biāo)準(zhǔn)化水平。
三年來，集團(tuán)公司按照年初制定的量化指標(biāo)。自始至終加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，著力抓好采購、建設(shè)、運(yùn)營全過程的成本控制，提高資產(chǎn)運(yùn)營效益；不斷加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)核算和審核，減少不必要的財(cái)務(wù)收支。
1、通過抓好園區(qū)過磅、裝卸、保潔、保安服務(wù)，保證場地租賃；做好信息和網(wǎng)絡(luò)維修服務(wù)；優(yōu)化物業(yè)管理和安全防范，加強(qiáng)商戶的聯(lián)系。
2、嚴(yán)格項(xiàng)目管理，保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)，合理制定營銷計(jì)劃，做好房屋和鋼材銷售。對內(nèi)緊抓成本控制，嚴(yán)格預(yù)算控制，對外狠抓品牌建設(shè)，切實(shí)提高集團(tuán)公司的運(yùn)營管理能力和標(biāo)準(zhǔn)化水平。
五、明確企業(yè)發(fā)展主攻方向，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。
1、通過成立 物流公司把集團(tuán)公司的“核心”業(yè)務(wù)市場物流業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)，三年來，實(shí)現(xiàn)貨物吞吐量720.77萬噸，營業(yè)收入4198.82萬元，收取場地和商鋪?zhàn)赓U費(fèi)8212.08萬元。同時加大“商戶服務(wù)滿意率”的考核力度，杜絕吃、拿、卡、要等現(xiàn)象的發(fā)生，把“心系商戶、服務(wù)至上”的服務(wù)宗旨切實(shí)落到實(shí)處，汽吊和龍門吊的司機(jī)、裝卸工，園區(qū)的保安和保潔都能實(shí)實(shí)在在的工作，兢兢業(yè)業(yè)的服務(wù)，入園企業(yè)的滿意度逐年提高。
2、通過成立 物業(yè)公司，把“服務(wù)入園企業(yè)”的經(jīng)營理念，植入人心，及時繪制園區(qū)貨場編號平面圖，建立入園企業(yè)信息檔案，經(jīng)常深入一線，聽取商戶的意見和建議，想商戶所想、急商戶所急，為有集中堆放貨物要求的商戶適當(dāng)調(diào)整相鄰的貨場，極大滿足堆放鋼材企業(yè)的需求，量身定做服務(wù)內(nèi)容。三年來，入園商戶的水暖電等方面的維護(hù)維修都是隨叫隨地，8小時之內(nèi)100%的解決。貨場和商鋪的租賃都能滿足要求，衛(wèi)生清潔實(shí)行保潔員劃片包干負(fù)責(zé)制，垃圾清運(yùn)外包，日出日清，綠化工作基本完成，一個干凈整潔、服務(wù)到位、管理有序的現(xiàn)代 物流園在 建成，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益與日俱增。
3、通過成立 鋼鐵貿(mào)易公司，把“主要”業(yè)務(wù)做大做精，嘗試在上游為園區(qū)商戶在鋼廠增加話語權(quán)，爭取到最大優(yōu)惠，延長供應(yīng)鏈條，搞好流通服務(wù)，探索在下游的延伸輻射；與此同時積極同各大銀行進(jìn)行大額度的守信談判，尋求政策和資金的支持，滿足鋼貿(mào)公司未來發(fā)展的需求。三年來，實(shí)現(xiàn)鋼材貨物銷售 萬噸，利潤 萬元。
4、成立了 信息公司，促進(jìn)信息化建設(shè)的進(jìn)程，組織公司人員編寫《 集團(tuán)信息化項(xiàng)目前期相關(guān)準(zhǔn)備材料》，全面討論集團(tuán)OA建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、電子商務(wù)、集中監(jiān)管、倉儲管理、物業(yè)管理、一卡通對接及供應(yīng)鏈商貿(mào)等模塊建設(shè)。
與杭州 公司緊密合作，經(jīng)過三年的努力，截至現(xiàn)在，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)系統(tǒng)、倉儲物流系統(tǒng)、供應(yīng)鏈商貿(mào)系統(tǒng)、一卡通的上線實(shí)施，奠定了未來公司科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，管理升級、實(shí)現(xiàn)信息化的基礎(chǔ)平臺。
首先，有效解決了 公司進(jìn)銷存、財(cái)務(wù)對賬、進(jìn)銷合同等業(yè)務(wù)的信息化，解決了進(jìn)銷存由傳統(tǒng)的手工記錄、手工核算模式轉(zhuǎn)為系統(tǒng)記錄，系統(tǒng)自動統(tǒng)計(jì)，自動生成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，提高了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的及時性、準(zhǔn)確度，方便了管理。
其次，積極同 銀行 分行一起合作建設(shè)園區(qū)一卡項(xiàng)目，簽署《 集團(tuán)框架性協(xié)議》，積極與工行探討，完成了園區(qū)一卡通的硬件型號選擇、卡面設(shè)計(jì)相關(guān)工作，一卡通業(yè)務(wù)功能開發(fā)階段已經(jīng)完成了停車收費(fèi)子系統(tǒng)、進(jìn)出口管理子系統(tǒng)、磅房管理子系統(tǒng)（全新B/S框架開發(fā)）、物業(yè)收費(fèi)系統(tǒng)的開發(fā)。
第三，主營業(yè)務(wù)范圍也從單一為園區(qū)商戶提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，逐步拓展到承接信息工程，安防工程等范圍，運(yùn)營模式和贏利能力正在提升。
5、推進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，走出去參與政府BT模式代建房的建設(shè)，開拓公司新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
在集團(tuán)公司董事會的積極運(yùn)作下，利用現(xiàn)有資質(zhì)和現(xiàn)有的工程技術(shù)人員，寧夏 地產(chǎn)開發(fā)公司代建了 縣政府 模式拆遷安置房 項(xiàng)目。在建設(shè)期間，先后遭遇建設(shè)資金短缺、施工隊(duì)伍龐大、質(zhì)量體系繁雜、進(jìn)度控制嚴(yán)格、安全事故高風(fēng)險(xiǎn)、管理協(xié)調(diào)艱難等諸多問題，管理層不等不靠，迎難而上，認(rèn)真應(yīng)對，充實(shí)和加強(qiáng)管理隊(duì)伍，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全，及時與政府、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工等單位溝通，協(xié)調(diào)解決施工過程中的一系列問題，歷盡艱難，達(dá)到了按期交工，質(zhì)量合格，安全責(zé)任事故為零的建設(shè)目標(biāo)。2014年8月底順利完成46棟磚混樓的竣工驗(yàn)收，11月底小高層及配套設(shè)施也全面竣工，達(dá)到交工條件。該項(xiàng)目實(shí)施完成后，置換的土地是公司未來5-10年內(nèi)不斷發(fā)展和壯大房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的關(guān)鍵住宅和商業(yè)用地，是公司產(chǎn)業(yè)布局的重中之重。
六、創(chuàng)建文化交流平臺，提煉企業(yè)核心價(jià)值觀。
1、不斷優(yōu)化公司的網(wǎng)站的服務(wù)內(nèi)容，搭建集團(tuán)公司、各子公司與政府部門、金屬物流相關(guān)行業(yè)學(xué)習(xí)、溝通、交流、共同促進(jìn)、共同提高的文化平臺，做成企業(yè)動態(tài)、戰(zhàn)略構(gòu)想、發(fā)展方向、管理方針廣泛輸出的信息通道，提高企業(yè)知名度，擴(kuò)大企業(yè)影響力。
2、利用《 》報(bào)，為企業(yè)和商戶、客戶宣傳自己、推銷自己提供服務(wù)，把企業(yè)的動態(tài)、發(fā)展方向、管理方針、公布與眾，接受廣大股東、入園企業(yè)及員工的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)政策透明化，工作具體化，任務(wù)目標(biāo)化。
3、積極組織做好每年的新春聯(lián)誼會、運(yùn)動會、素質(zhì)拓展、知識競賽等文娛活動，通過活動的開展，不僅拉近了員工之間、員工和企業(yè)之間的感情，也凝聚了思想，形成了合力，與此同時將企業(yè)的核心價(jià)值觀灌輸給員工，推動企業(yè)文化的加速形成。
各位股東：
過去三年，我們之所以能取得如此驕人的成績，主要是我們堅(jiān)持做到了：
（一）、董事會積極作為，認(rèn)真履行工作職責(zé)。審慎行使《公司章程》和股東大會賦予的職權(quán)，結(jié)合公司運(yùn)營需要，共召開 次董事會，會議的通知、召開、表決程序均符合《公司法》、《公司章程》和監(jiān)管部門的要求。
對公司發(fā)展產(chǎn)生重大影響的主要決議概括起來有：
1、選舉 為二屆董事會董事長、 副董事長。
2、同意聘請 計(jì)師事務(wù)所，為公司做整體稅收籌劃。
3、審議通過， 物流集團(tuán)《內(nèi)部管控方案》和《三年來的經(jīng)營計(jì)劃及費(fèi)用控制預(yù)算方案》，提交集團(tuán)公司及各子公司付諸實(shí)施。
4、審議決定，寧夏 流園信息化平臺建設(shè)項(xiàng)目合作商為 軟件公司。
5、同意 辭去副董事長，寧夏 房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理職務(wù)；選舉馬國忠為副董事長兼寧夏鋼協(xié)房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理。
6.審議通過，由寧夏 地產(chǎn)開發(fā)公司代建永寧縣楊和康城項(xiàng)目及《永寧縣楊和康城項(xiàng)目合作開發(fā)融資建議方案》。同意 康城項(xiàng)目融資以合作開發(fā)方式解決。
（二）、董事會方向明確，工作目標(biāo)清晰。
1、全體董事、監(jiān)事以身作則，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，與公司全體員工同心協(xié)力，上下聯(lián)動、攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干，從容應(yīng)對各種突發(fā)矛盾和困難。積極主動同《 》聯(lián)系召開鋼鐵高峰論壇 次，邀請專家 “把脈”；并積極與唐山東華鋼鐵集團(tuán)鑒定戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)議、召開鋼鐵產(chǎn)品推介會，提振市場信心，保證了寧夏 金屬物流集團(tuán)公司鋼材銷售穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢。
2、就外部市場而言：一是取得了 康城項(xiàng)目的建設(shè)資格并順利按進(jìn)度完成了項(xiàng)目。二是根據(jù)市場情況進(jìn)一步調(diào)整完善物流公司運(yùn)營方式，保證其基本的盈利能力和核心產(chǎn)業(yè)地位。三是時刻關(guān)注和指導(dǎo)鋼貿(mào)公司經(jīng)營管理工作，積極協(xié)助解決實(shí)際困難，不斷推進(jìn)整體工作。
3、對內(nèi)部來講，一是從完善制度、流程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作的細(xì)處著眼，深入改進(jìn)，一步步將工作向著標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的方向推進(jìn)。二是著力引進(jìn)信息化管理的思路，向信息化建設(shè)為主體的管理方式轉(zhuǎn)變。
（三）、董事會齊抓共管，整體工作推進(jìn)切實(shí)有力
1、在日常工作中，多次與50萬元以上股東座談，通報(bào)公司發(fā)展情況和面臨的問題，聽取大家對公司發(fā)展的意見和建議，及時調(diào)整工作思路和工作方向。主動改善工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量，積極為園區(qū)企業(yè)解決各類實(shí)際困難和突出問題，確保園區(qū)企業(yè)與集團(tuán)公司之間能夠雙贏，共同發(fā)展。
2、在生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵時刻和重要的敏感時期，召開全體股東大會3次，臨時股東大會一次，50萬元以上股東座談會2次，就涉及彼此利益的重點(diǎn)問題互相交換意見，協(xié)商謀劃，主動出擊為商戶解決困難，共同營造友好的合作氛圍，實(shí)現(xiàn)雙方的協(xié)作共贏。
3、在 資金受阻的緊急時刻，董事會多次召開會議出謀劃策，提出了多種解決方式，經(jīng)過篩選最終確定方案提交股東大會討論通過，圓滿解決了該項(xiàng)目的資金困難，工程才得以按計(jì)劃完工。
（四）、董事會精心組織，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
1、結(jié)合各部門、各子公司實(shí)際，優(yōu)先建立涉及生產(chǎn)運(yùn)營重點(diǎn)的關(guān)鍵制度和關(guān)鍵流程，自上而下搭建一套權(quán)責(zé)明確，流程清晰的制度流程體系。
2、規(guī)范財(cái)務(wù)開支的資金審批、資金劃撥等管理環(huán)節(jié)，按照費(fèi)用預(yù)算管控方案落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行逐級審核、總經(jīng)理審批的財(cái)務(wù)管控措施。
3、健全員工培訓(xùn)管理制度，重點(diǎn)抓好日常業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，完善培訓(xùn)機(jī)制，提高解決問題的能力，逐步制定符合各類人才特點(diǎn)的培養(yǎng)方式、管理辦法和激勵措施，使人才能夠引進(jìn)來，留得住。
（五）、董事會齊抓共管，緊盯安全不放松，確保園區(qū)各項(xiàng)工作安全運(yùn)行。面對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)壓力，董事會求真務(wù)實(shí)抓生產(chǎn)，建立以董事長為組長的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，中層領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任主體，基層員工為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的三級管理體系，在公司形成一種上下齊心，各司其責(zé)，各盡其職，突出運(yùn)營管理，突出跟蹤管理，突出動態(tài)管理的工作機(jī)制，完善機(jī)械設(shè)備安全檔案，保證各種設(shè)備高效、安全運(yùn)轉(zhuǎn)；建立《安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的立體式預(yù)控體系網(wǎng)絡(luò)，全方位的抓好 重大機(jī)械設(shè)備事故。確保股份公司快速、穩(wěn)定發(fā)展。
（六）、董事會精心組織編制各類管理制度，工作流程，強(qiáng)化管理。
1、結(jié)合崗位職責(zé)與工作情況，制定詳細(xì)的績效考核方案和考核細(xì)則，按照公司經(jīng)營目標(biāo)把所有的工作無縫隙的具體量化到人，通過對員工進(jìn)行日常與年度相結(jié)合的績效考核，將考核結(jié)果與員工的薪酬待遇、崗位調(diào)整等掛鉤，建立能上能下、能進(jìn)能出的企業(yè)自我約束用人機(jī)制。
2、通過對園區(qū)服務(wù)的摸底，汲取入園企業(yè)意見，結(jié)合工作實(shí)際，對集團(tuán)公司現(xiàn)有的工作制度和流程進(jìn)行了及時的優(yōu)化，做到了科學(xué)、合理，在保證員工隊(duì)伍穩(wěn)定的同時促進(jìn)了工作效率的提高，同時解決了入園企業(yè)的后顧之憂。
3、強(qiáng)化員工隊(duì)伍建設(shè)和廉潔自律意識，提高員工服務(wù)意識，打造了一支年齡結(jié)構(gòu)合理，工作業(yè)務(wù)精練，敬業(yè)精神強(qiáng)的員工隊(duì)伍。重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)員工培訓(xùn)工作，通過“傳、幫、帶”的做法，促進(jìn)全體員工業(yè)務(wù)技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)的共同提高。
（七）、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，優(yōu)化資金使用。
園區(qū)在建設(shè)和發(fā)展的過程中，留下了許許多多的財(cái)務(wù)管理問題，董事會針對財(cái)務(wù)上遺留的這些問題，組織相關(guān)人員對集團(tuán)公司成立以來對各類稅種的應(yīng)繳、已繳、未繳情況進(jìn)行了全面清理、核算、剝離。財(cái)務(wù)開支嚴(yán)格按照年度經(jīng)營計(jì)劃及費(fèi)用預(yù)算方案。從資金審批、資金劃撥等管理環(huán)節(jié)規(guī)范管理，實(shí)行財(cái)務(wù)結(jié)算由經(jīng)辦人呈報(bào)，主管領(lǐng)導(dǎo)審核，總經(jīng)理審批的財(cái)務(wù)審批制度。
二、存在的問題
不可否認(rèn)，在全體董事、監(jiān)事的共同努力下，我們的工作確實(shí)取得了很大成績，得到了廣大股東和商戶的認(rèn)可。但肯定成績同時，我們也清醒認(rèn)識自身存在的問題和差距。概括起來主要有以下幾點(diǎn)：
1、個別董事對公司的長遠(yuǎn)發(fā)展漠不關(guān)心，工作態(tài)度欠缺。。
2、公司股權(quán)分散的問題一直得不到有效解決，致使公司在重大決策上，無法很快形成決議。
公司面臨著經(jīng)營發(fā)展的巨大壓力。董事會務(wù)必要做好長期應(yīng)對挑戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，務(wù)必要做好長期打硬仗的工作準(zhǔn)備。決不把希望僅僅寄托在市場形勢的好轉(zhuǎn)上。
三、未來三年工作的指導(dǎo)思想和具體措施
總體指導(dǎo)思想：
1、堅(jiān)決圍繞年度經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算管控這條主線，緊緊抓好市場建設(shè)和市場服務(wù)的主流方向；
2、在搞好園區(qū)商戶服務(wù)的前提下，開展代建政府BT項(xiàng)目抵頂銀子湖住宅用地和高速路東側(cè)商業(yè)用地的開發(fā)建設(shè)；
3、提升物流公司、物業(yè)公司、信息公司、銷售公司、鋼協(xié)房地產(chǎn)開發(fā)公司在鋼貿(mào)行業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的競爭力和話語權(quán)，提升企業(yè)競爭力和整體效益，使股東利益處處得到保障，員工收入穩(wěn)步上升，公司步入良好的快速發(fā)展軌道。
具體工作的開展：
一、堅(jiān)持一個工作中心--以利潤和收益為中心。
各子公司要緊盯利潤目標(biāo)，想方設(shè)法完成年度績效目標(biāo)任務(wù)，困難、問題都不應(yīng)該是我們工作目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)的借口，要樹立“一切為了利潤和收益，為了一切的利潤和收益”的經(jīng)營理念，一方面要不斷拓展業(yè)務(wù)范圍 、工作范圍，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、工作成效和管理升級，另一方面是加大成本控制和縮減支出的力度，節(jié)本增效，實(shí)現(xiàn)利潤和收益最大化。
二、抓好兩條發(fā)展主線
一是抓好以物流市場物業(yè)服務(wù)、房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)、鋼鐵貿(mào)易銷售，逐步拓寬產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條，延伸上下游的產(chǎn)業(yè)，打通上下游的產(chǎn)業(yè)鏈通道，提升整體競爭實(shí)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重新布局。
二是狠抓信息化項(xiàng)目上線后的管理和建設(shè)，搞好集團(tuán)公司內(nèi)部和園區(qū)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，提升信息化的管理水平。
三、實(shí)現(xiàn)三級科學(xué)管理
逐步建立完善集團(tuán)公司-子公司-子公司各部門三級管理體制，狠抓管理，一抓到底。集團(tuán)各部門要肩負(fù)起橫向按業(yè)務(wù)分塊履行監(jiān)督和管理職責(zé)，整體考慮公司運(yùn)營發(fā)展的方向，規(guī)定子公司的管理權(quán)限。子公司要以經(jīng)營目標(biāo)、績效目標(biāo)為根本，做好經(jīng)營計(jì)劃和費(fèi)用預(yù)算管控，子公司各部門要依托信息化管理，細(xì)化梳理管理過程，具體實(shí)施各項(xiàng)業(yè)務(wù)，逐步向標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化管理的方向邁進(jìn)，橫縱結(jié)合，向管理要效益。
四、把握五項(xiàng)工作重點(diǎn)。
（一）加強(qiáng)成本控制，深挖內(nèi)部潛力。
加強(qiáng)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)的集中管控，嚴(yán)格落實(shí)成本費(fèi)用預(yù)算，嚴(yán)格控制計(jì)劃外支出。加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算管理軟件的推廣和使用，將預(yù)算及核算模塊在各子公司應(yīng)用，做好與各業(yè)務(wù)模塊的對接。強(qiáng)化各部門、重點(diǎn)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行和管控。加強(qiáng)鋼貿(mào)公司銷貨款的管理，逐步明確采購業(yè)務(wù)中的監(jiān)管角色，規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析、資金統(tǒng)籌，合理規(guī)避稅收，最大限度的爭取政策扶持，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。
1、采購部要逐步完善供應(yīng)商浮動管理機(jī)制，定期通過市場調(diào)研，綜合考慮價(jià)格、性能、售后等多方面因素對供應(yīng)商實(shí)施入圍與淘汰，確保供應(yīng)物資質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。加強(qiáng)市場研判，根據(jù)市場價(jià)格變化選擇合適的時機(jī)進(jìn)行采購，規(guī)避價(jià)格高峰。加強(qiáng)材料、備件計(jì)劃申報(bào)、領(lǐng)用和監(jiān)督管理，減少庫存積壓，提高材料備件資金占有率。
2、行政部要嚴(yán)控辦公設(shè)備、車輛費(fèi)用的審核，規(guī)范差旅費(fèi)、接待費(fèi)、會議費(fèi)的審批管理程序，積極推行自動化和無紙化辦公，大力壓縮非生產(chǎn)性支出。
3、財(cái)務(wù)部要嚴(yán)格資金預(yù)算、成本和投資管理，做好資金預(yù)算支出計(jì)劃，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作正常有序進(jìn)行，同時有效地對過程予以監(jiān)督與控制。實(shí)施更加嚴(yán)格的成本控制體系，促使各子公司及部門的生產(chǎn)費(fèi)用、辦公費(fèi)用、設(shè)備耗材費(fèi)用、人工工資及管理費(fèi)用等相關(guān)預(yù)算不斷減少，控制非生產(chǎn)性開支，切實(shí)做到一手抓“資金運(yùn)作”，一手抓“成本控制”，實(shí)現(xiàn)“收支兩條線、費(fèi)用總控制”，提高企業(yè)效益，保障集團(tuán)公司穩(wěn)步發(fā)展。
1、各子公司要按照職能劃分和功能定位，在抓好主營業(yè)務(wù)的同時，還要拓寬工作思路，尋找上下游的增收突破口，想方設(shè)法抓管理，出效益。
（1）已經(jīng)取得物業(yè)三級資質(zhì)的 物業(yè)公司，在為市場商戶提供物業(yè)服務(wù)的幾年中已積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了隊(duì)伍，未來三年在搞好金屬物流園物業(yè)服務(wù)的前提下，還要走出去，承接更多類似的物業(yè)服務(wù)，增加業(yè)務(wù)收入。
（2） 地產(chǎn)開發(fā)公司通過近幾年的開發(fā)建設(shè)，建筑面積、建筑質(zhì)量，管理團(tuán)隊(duì)都具備了升三級條件，且已經(jīng)完成注冊資本金增資變更等前期手續(xù)。未來三年， 房地產(chǎn)開發(fā)公司要把代建政府BT項(xiàng)目抵頂取得的二塊土地 精心規(guī)劃，提高容積率，控制綠化率，最大限度開發(fā)。 住宅建設(shè)用地既要考慮臨街的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，還要考慮住宅小區(qū)的品牌建設(shè)，把不同消費(fèi)群體的需求統(tǒng)籌考慮，小高層與多層結(jié)合，多層與連體別墅結(jié)合，同時在臨自治區(qū)腫瘤醫(yī)院的南面，建設(shè)高層公寓式賓館。高速公路東面的商業(yè)用地建設(shè)與集團(tuán)公司整體發(fā)展相關(guān)聯(lián)的木材、型材、加工為一體的產(chǎn)業(yè)園。
(3) 信息公司在抓好主營業(yè)務(wù)---園區(qū)網(wǎng)絡(luò)資訊服務(wù)的基礎(chǔ)上，要走出去承攬安防、弱電、信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以承攬工程實(shí)現(xiàn)收入趨升。
(4)物流公司要順勢而為，科學(xué)規(guī)劃，利用現(xiàn)有的場地資源，在抓好建材堆放的同時，積極搶占終端市場，擴(kuò)展上下游業(yè)務(wù)。嘗試推動開展建材終端深加工業(yè)務(wù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，使市場不僅僅是鋼材堆放的集散地，還要成為終端用戶的加工中心和配送中心。
（5） 公司要把鋼鐵電子商務(wù)的交易速度快、交易成本低、交易方式靈活等優(yōu)勢，受到眾多鋼企和貿(mào)易商的廣泛關(guān)注，作為本地區(qū)行業(yè)領(lǐng)跑者的博聯(lián)鋼貿(mào)公司，應(yīng)該以戰(zhàn)略眼光瞄準(zhǔn)未來發(fā)展趨勢，利用在傳統(tǒng)鋼鐵銷售時代積攢的人脈、資源以及大量資本，加快自有信息化平臺電子商務(wù)建設(shè)的速度，在未來的競爭中占據(jù)先機(jī)。
（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提升管理水平。
1、集團(tuán)公司要逐步建立督查督辦工作制度，以制度管理，流程控制，標(biāo)準(zhǔn)建立為基本思路狠抓執(zhí)行力的建設(shè)，不僅要梳理相應(yīng)的工作流程，還要補(bǔ)充完善各項(xiàng)控制手續(xù)和表單，確保每一個步驟的可控，將執(zhí)行情況納入績效管理考核的內(nèi)容。
2、各部門、各子公司也要逐步形成工作按期反饋，隨時跟蹤進(jìn)度的工作模式，一方面保證工作的完成效率，另一方面要強(qiáng)化全體職工提升辦事效率的能力和意識。按照年度有公司目標(biāo)，季度有部門目標(biāo)，月度有個人目標(biāo)的“三維一體”模式，推進(jìn)考核體系的不斷深入，促使管理現(xiàn)代化、科學(xué)化。
3、著力解決公司在思想觀念、管理方式和管理制度等方面存在的突出問題，構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理模式。持續(xù)改進(jìn)績效考核，堅(jiān)持約束與激勵并重，增加月度考核比重及內(nèi)容，細(xì)化量化考核指標(biāo)，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，推動各項(xiàng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
4、積極實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，“優(yōu)化資源配置、降低人工成本”，統(tǒng)籌考慮，提高現(xiàn)有資源利用效率、減少人工成本、改善作業(yè)環(huán)境，保證園區(qū)事務(wù)的良性循環(huán)；積極推進(jìn)先進(jìn)設(shè)施的應(yīng)用，保證作業(yè)流程緊湊化、整體化和規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)配套設(shè)施資源利用效率最大化；優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高操作水平，減少設(shè)備、設(shè)施的磨損；堅(jiān)持每日巡檢、定期技檢，不定期抽檢，定期加大園區(qū)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)維修，保證設(shè)備正常運(yùn)行，杜絕“帶病”使用；做好各類設(shè)備配件的采購庫存工作，在保證設(shè)備及時維修的同時減少物資庫存帶來的資金壓力，保證汽吊、龍門吊、叉車、電子磅稱的壽命延長，實(shí)現(xiàn)設(shè)備在高效運(yùn)行的情況下，安全作業(yè)。
（三）加強(qiáng)績效考核，實(shí)現(xiàn)正能量激勵。
要細(xì)化考核內(nèi)容，制定切實(shí)可行績效考核管理手冊和集團(tuán)公司工作規(guī)則，實(shí)現(xiàn)層層職能監(jiān)管；要明確獎勵比重和標(biāo)準(zhǔn)，績效考評要分出等級，改變收入方式，在保證效率、公平的基礎(chǔ)上，通過收入的二次分配適當(dāng)拉開同一層次間的績效考核系數(shù)，更好地發(fā)揮績效管理的激勵、引導(dǎo)正能量作用。
以轉(zhuǎn)變思想為重點(diǎn)，樹立不換思想就換人，不轉(zhuǎn)作風(fēng)就轉(zhuǎn)崗，不提素質(zhì)就走人思路，以思想、作風(fēng)和素質(zhì)的全面提升和改變?yōu)榛疽c(diǎn)，積極推進(jìn)思想建設(shè)和能力建設(shè)，打造一支“作風(fēng)硬朗、專業(yè)優(yōu)秀、樂于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)、能力出色“的管理干部團(tuán)隊(duì)。
（四）有效開展信息化建設(shè)，提升信息技術(shù)服務(wù)水平。
按照“注重實(shí)效、協(xié)同共享、創(chuàng)新發(fā)展、自主可控”的原則，加快建設(shè)統(tǒng)一的電子信息商務(wù)平臺，積極擴(kuò)展服務(wù)園區(qū)外網(wǎng)平臺應(yīng)用范圍，全面提升信息技術(shù)高效運(yùn)行的整體服務(wù)水平。通過資訊服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)支持、網(wǎng)站建設(shè)、系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)、互動平臺的配套實(shí)施和共享，把安全、可靠、高效的信息新技術(shù)進(jìn)一步應(yīng)用推廣，為廣大商戶全方位提供鋼材物流的最新動態(tài)。
借助已經(jīng)上線的商貿(mào)供應(yīng)鏈、園區(qū)一卡通、行政辦公自動化、財(cái)務(wù)管理等方面的管理軟件提升管理水平，把人力資源管理、決策報(bào)告控制、工作跟蹤落實(shí)等方面的信息化建設(shè)落到實(shí)處，提升整個園區(qū)的功能定位和管理水平。
（五）加強(qiáng)思想和企業(yè)文化建設(shè)，服務(wù)中心工作。
做好、做大 物流報(bào)，積極宣傳企業(yè)價(jià)值理念、最新動態(tài)和發(fā)展愿景，擴(kuò)大對外影響，樹立正確的輿論導(dǎo)向和正面的企業(yè)形象。重點(diǎn)通過辦好職工運(yùn)動會、職業(yè)職能交流會、職業(yè)素養(yǎng)演講會、素質(zhì)拓展、聯(lián)誼會等大型活動。凝聚思想，活躍職工文化生活，在系列活動中將公司經(jīng)營目標(biāo)和管理理念深入人心，提升企業(yè)歸屬感和向心力，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)營的核心競爭力。
各位股東，回首過去三年，我們一如既往的保持了金屬物流集團(tuán)的穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢。展望未來，我們信心百倍，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，面挑戰(zhàn)和困難，我們不能坐以待斃，必須積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，大膽作為，狠抓經(jīng)營和管理，做到經(jīng)營管理“兩促進(jìn)、兩不誤”，在降本節(jié)支和延伸產(chǎn)業(yè)鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈等方面取得突破，實(shí)現(xiàn) 集團(tuán)量的增加和質(zhì)的飛躍。
【正文】
2020年醫(yī)療保障局脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)
對照市委十二屆十次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議和《2020年政府工作報(bào)告》中關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署,聚焦《呼和浩特市2020年高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動方案》(呼扶組發(fā)〔2020〕2號)明確的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我局實(shí)際工作，對今年以來重點(diǎn)工作推進(jìn)完成情況，以及典型經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)如下：
一、建檔立卡貧困人口應(yīng)保盡保情況
根據(jù)市扶貧辦提供的建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)，建立醫(yī)療保障參保清單，實(shí)時動態(tài)更新、調(diào)整參保人數(shù)，全面落實(shí)建檔立卡貧困人口參保狀態(tài)核查責(zé)任，逐戶、逐人摸準(zhǔn)參保狀態(tài)，對未參保的逐一動員，及時納入醫(yī)療保障范圍，切實(shí)解決因人口流動等原因?qū)е碌臄啾?、漏保問題，確保建檔立卡貧困人口參保全覆蓋。
截至12月31日，我市建檔立卡貧困人口為55565人，已脫貧享受政策26623人，已脫貧不享受政策28829人，邊緣戶113人，其中，市域內(nèi)參保54722人，省域內(nèi)參保423人，省域外參保325人，累計(jì)參保55470人。除95人因死亡、服刑、服役、無有效身份信息等原因無法參保外，均已落實(shí)應(yīng)保盡保工作。
二、“三重制度”綜合保障落實(shí)、費(fèi)用報(bào)銷情況及集中救治大病專項(xiàng)救治情況
（一）“三重制度”綜合保障落實(shí)情況
一是在《呼和浩特市人民政府關(guān)于印發(fā)呼和浩特市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知》的基礎(chǔ)上，按照自治區(qū)醫(yī)療保障局要求及時調(diào)整城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策，先后印發(fā)《關(guān)于調(diào)整呼和浩特市城鄉(xiāng)居民大病補(bǔ)充保險(xiǎn)籌資及待遇標(biāo)準(zhǔn)的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步明確醫(yī)療救助有關(guān)事項(xiàng)的通知》及時調(diào)整大病補(bǔ)充保險(xiǎn)待遇以及將非民政救助對象的建檔立卡貧困人口納入醫(yī)療救助范圍，確保建檔立卡貧困人口“三重制度”全覆蓋。
二是出臺《呼和浩特市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌實(shí)施辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步簡化基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診特殊慢性病申辦流程有關(guān)事宜的通知》、《關(guān)于印發(fā)呼和浩特市城鄉(xiāng)居民高血壓糖尿病門診用藥保障機(jī)制實(shí)施細(xì)則的通知》大幅度提高門診統(tǒng)籌待遇，簡化審批手續(xù)、優(yōu)化門診流程，實(shí)現(xiàn)居民參?；颊叱帧渡鐣Ｕ峡ā废硎芷胀ㄩT診、“兩病”、乙類慢性病就醫(yī)，無需申請，無需辦理直接結(jié)算，在自治區(qū)范圍內(nèi)尚屬首家，并且作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)范圍內(nèi)推廣。
截至12月31日，我市通過醫(yī)保系統(tǒng)登記在冊管理的慢性病患者56648人，其中13種甲類慢性病31824人，建檔立卡貧困人口8163人，高血壓、糖尿病24824人，建檔立卡貧困人口7470人。
三是深化醫(yī)藥改革持續(xù)發(fā)力，為保障藥品及時配送到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，方便常見病、慢性病患者在家門口就能買藥、報(bào)銷，不斷加強(qiáng)職能建設(shè)，對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送情況進(jìn)行多次調(diào)研，分析研判，創(chuàng)新思路，與衛(wèi)健部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品配送工作的通知》（呼醫(yī)保發(fā)〔2020〕17號），改變藥品配送模式，要求藥品配送企業(yè)將各級基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)所需藥品集中配送到旗縣醫(yī)院，旗縣醫(yī)院承擔(dān)域內(nèi)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購藥品的驗(yàn)收和分發(fā)工作，加快基層藥品配送速度，為藥品配送企業(yè)減負(fù)，努力解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送不到位的問題，確?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)常見病、慢性病藥品品種全，數(shù)量足，滿足患者用藥需求。
（二）費(fèi)用報(bào)銷情況
截至12月31日我市建檔立卡貧困人口普通門診報(bào)銷29213人次，報(bào)銷123.89萬元；特殊慢性病報(bào)銷6981人次，報(bào)銷534.61萬元；住院報(bào)銷6447人次，報(bào)銷3513萬元；大病補(bǔ)充保險(xiǎn)報(bào)銷1506人次，報(bào)銷474.37萬元；醫(yī)療救助報(bào)銷6368人次，報(bào)銷771.26萬元；其他保障政策報(bào)銷3376人次，報(bào)銷396.93萬元。
建檔立卡貧困人口政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用平均報(bào)銷比例為79.5%，綜合實(shí)際報(bào)銷比例為86.51%。
（三）集中救治大病專項(xiàng)救治情況
按照《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治病種范圍的通知》文件精神，并結(jié)合全區(qū)疾病編碼更新工作，我市出臺《呼和浩特市醫(yī)療保障局關(guān)于城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)單病種付費(fèi)管理有關(guān)事宜的通知》及時增加大病專項(xiàng)救治病種，調(diào)整支付標(biāo)準(zhǔn)，依托城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障結(jié)算系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)大病專項(xiàng)救治的待遇支付工作。
截至12月31日，享受大病集中救治513例，其中腦卒中258例、慢性阻塞性肺氣腫128例、肺癌18例、直腸癌10例、胃癌13例、終末期腎病179例、急性心肌梗死11例、乳腺癌12例、白內(nèi)障28例、宮頸癌5例、食道癌4例、重性精神病3例、結(jié)腸癌1例、肝癌1例、兒童白血病1例。
三、盟市域內(nèi)“一單制”結(jié)算情況
為方便建檔立卡貧困人口就醫(yī)結(jié)算，充分保障扶貧政策精準(zhǔn)落實(shí)，市醫(yī)保局不斷優(yōu)化政策措施，對醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)升級改造，并將其他部門的各類信息整合其中，積極建設(shè)了城鄉(xiāng)居民“一單制”結(jié)算系統(tǒng)，在全自治區(qū)首家實(shí)現(xiàn)市級統(tǒng)籌范圍內(nèi)“一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算”功能。
“一單制”結(jié)算系統(tǒng)在城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障結(jié)算系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，通過整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員信息、民政救助人員信息、建檔立卡貧困人口信息、殘疾人信息，上述人員信息在“一單制”結(jié)算系統(tǒng)中進(jìn)行了標(biāo)識，在患者就診結(jié)算時，自動提取人員信息，符合傾斜政策的人員，及時得到保障。
“一單制”結(jié)算系統(tǒng)目前可以對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策、醫(yī)療救助政策、建檔立卡貧困人口傾斜政策、“12345”兜底保障起付線政策、建檔立卡貧困人口兜底保障政策、大病集中專項(xiàng)救治等多項(xiàng)政策實(shí)現(xiàn)“一單制”結(jié)算。各項(xiàng)醫(yī)療保障政策和扶貧政策得以精準(zhǔn)計(jì)算，解決了長久以來存在的因多部門、多系統(tǒng)信息不暢通，數(shù)據(jù)共享不及時導(dǎo)致的政策落實(shí)不精準(zhǔn)、不及時、不到位的問題，既避免了重復(fù)保障、過度保障，也避免了保障不充分的問題，各項(xiàng)醫(yī)療保障扶貧政策得以精準(zhǔn)落實(shí)。
四、主要成效
（一）組織各旗縣區(qū)醫(yī)療保障局再次對貧困戶慢病卡發(fā)放情況進(jìn)行排查,按照自治區(qū)統(tǒng)一模板要求,及時印制發(fā)放到位,確?！皯?yīng)發(fā)盡發(fā)”。
一是與衛(wèi)健部門聯(lián)合發(fā)放慢病卡。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)摸底排查工作，逐戶逐人收回原有的各類沒有作用和僅發(fā)揮政策宣傳作用的慢病管理（證）卡，重新統(tǒng)一制作、規(guī)范宣傳內(nèi)容，集中發(fā)放新的慢性病管理卡。在發(fā)放慢性病管理卡的同時集中開展政策宣講，有針對性地宣講慢性病政策，讓貧困人口知曉醫(yī)保政策，明白慢性病管理卡作用。二是結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，建立慢病追蹤機(jī)制，對已發(fā)放的慢病卡和新增慢性患者進(jìn)行動態(tài)追蹤，確保慢病卡隨患者所患疾病同步，新增慢病患者及時發(fā)放到位，確保“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”。
截至目前我市入戶排查13801戶，制作慢病卡11671張，新增慢病患者111人，已發(fā)放11467張。
（二）全面推進(jìn)基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)建檔立卡貧困人口醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算,做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和兜底保障等信息共享和服務(wù)一體化。
一是提高門診醫(yī)療待遇，簡化慢性病審批手續(xù)。出臺《呼和浩特市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌實(shí)施辦法》（呼醫(yī)保發(fā)〔2019〕35號），年度支付限額由原來的200元提高到2000元（60歲以下參保人員）和2400元（60歲及以上老年參保人員），實(shí)現(xiàn)居民參?；颊唛T診在所有定點(diǎn)機(jī)構(gòu)就醫(yī)直接結(jié)算，在自治區(qū)范圍內(nèi)尚屬首家。取消乙類慢性病審批環(huán)節(jié)，擴(kuò)大甲類慢性病范圍，除 13 種特殊慢性病需要依申請進(jìn)行審核外，其余病種患者持 《社會保障卡》 即可通過劃卡在醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受門診待遇，并且無病種限制，無需申請、無需辦理慢性病審批。通過簡化審批手續(xù)、優(yōu)化軟件流程，方便貧困人口享受醫(yī)療保障待遇。為進(jìn)一步提高醫(yī)療保障服務(wù)質(zhì)量和效率，方便參?；颊呱暾堔k理門診特殊慢性病，及時享受待遇，不斷優(yōu)化辦事流程，精簡審批程序。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步簡化基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診特殊慢性病申辦流程有關(guān)事宜的通知》（呼醫(yī)保發(fā)〔2020〕18號），在原城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診特殊慢性病相關(guān)政策規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)一步簡化參保人員門診特殊慢性病申辦流程，將門診特殊慢性病備案下放到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，經(jīng)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)醫(yī)保科審核后，符合申辦條件的由定點(diǎn)機(jī)構(gòu)醫(yī)保科錄入醫(yī)保系統(tǒng)，慢性病患者即可在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接享受相應(yīng)門診特殊慢性病待遇，實(shí)現(xiàn)慢性病患者申報(bào)、備案、待遇享受“一站式”完成。
二是加強(qiáng)慢性病信息化建立“一站式”結(jié)算，系統(tǒng)自動提取慢病患者信息。為方便建檔立卡貧困人口就醫(yī)結(jié)算，充分保障扶貧政策精準(zhǔn)落實(shí)，市醫(yī)保局不斷優(yōu)化政策措施、對醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)升級改造，在此基礎(chǔ)上，將其他部門的各類信息整合其中，建立城鄉(xiāng)居民“一站式”結(jié)算系統(tǒng)，在全自治區(qū)首家實(shí)現(xiàn)市級統(tǒng)籌范圍內(nèi)“一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算”功能。建檔立卡貧困慢病患者就醫(yī)購藥僅需持二代社保卡即可即時直接結(jié)算報(bào)銷，享受待遇。
三是實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診直接報(bào)銷結(jié)算，打通基本醫(yī)療門診待遇結(jié)算“最后一公里”。為方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村城鄉(xiāng)居民（包括建檔立卡貧困戶）就近就醫(yī)購藥，讓城鄉(xiāng)居民在家門口就可享受便捷的醫(yī)療服務(wù)，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療服務(wù)一體化管理制度優(yōu)勢，通過多次調(diào)研、系統(tǒng)調(diào)試，實(shí)現(xiàn)了村衛(wèi)生室門診通過系統(tǒng)線上直接結(jié)算，打通了基本醫(yī)療待遇結(jié)算“最后一公里”，確保了城鄉(xiāng)居民及建檔立卡貧困戶“小病不出村、常見病、慢病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”，建檔立卡貧困患者持卡就可在村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)衛(wèi)生院就醫(yī)購藥直接結(jié)算報(bào)銷。
四是規(guī)范基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送，充分保障常見病、慢病患者用藥。為切實(shí)解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品配送不到位，藥品串換等問題，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村城鄉(xiāng)居民在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就醫(yī)購藥時常見病、慢病藥品品種全，數(shù)量足，能夠滿足患者用藥需求，要求各旗縣區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)上集中采購藥品和藥品購銷“兩票制”，嚴(yán)禁外網(wǎng)采購藥品；各旗縣二級醫(yī)院承擔(dān)域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購藥品的驗(yàn)收和分發(fā)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院凡有二級及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對口幫扶開展住院醫(yī)療業(yè)務(wù)的，用藥目錄參照二級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)行。對藥品配送企業(yè)提出新配送要求，藥品配送企業(yè)按照縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療服務(wù)一體化管理制度將縣、鄉(xiāng)、村各級基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)所需藥品集中配送到縣醫(yī)院，解決因配送成本高、數(shù)量少、時間長等問題導(dǎo)致基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)無藥可用。
（三）進(jìn)一步核實(shí)建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障待遇落實(shí)情況,重點(diǎn)排查符合普通門診和門診慢性病病種的建檔立卡貧困人口是否及時享受醫(yī)療保障待遇，確?！皯?yīng)報(bào)盡報(bào)”。
一是采取多種宣傳方式加大政策宣傳與引導(dǎo)，讓建檔立卡貧困人口盡量在醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，享受“一站式”結(jié)算服務(wù)帶來的便捷服務(wù)同時減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。二是與人社部門合作提升建檔立卡貧困人員持卡率。對未持有二代社?？ǖ慕n立卡貧困人員，要盡快督促辦卡、領(lǐng)卡。對人數(shù)較多的地區(qū)，要積極協(xié)調(diào)駐村書記、幫扶干部、當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)，組織統(tǒng)一辦卡。三是繼續(xù)對建檔立卡貧困人員未報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)用以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行定期排查、梳理，確保建檔立卡貧困人員的未報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)用落實(shí)到位。對所有票據(jù)再進(jìn)行梳理登記，逐張錄入醫(yī)療保障待遇清單臺賬。對于符合保障政策的票據(jù)要及時兌現(xiàn)待遇，并在醫(yī)療保障待遇清單中進(jìn)行標(biāo)注；對于未提交材料無法享受醫(yī)療救助、其他保障待遇的建檔立卡貧困人員，要及時協(xié)調(diào)村醫(yī)、駐村干部督促盡快報(bào)送材料；對于不符合保障政策的票據(jù)加蓋“鑒定背書章”。對發(fā)現(xiàn)執(zhí)行醫(yī)療保障扶貧政策不到位，存在過度保障或保障不充分等問題要立行立改，確保醫(yī)療保障各項(xiàng)政策精準(zhǔn)落實(shí)。
五、存在的問題
由于困難人員流動性大，精準(zhǔn)掌握全部困難人員的醫(yī)療保障情況難度較大。不享受政府代繳政策人員中，部分青壯年認(rèn)為自身身體健康不愿意繳納保費(fèi),部分農(nóng)村高齡群體沒有經(jīng)濟(jì)來源且為給子女減輕負(fù)擔(dān)，不愿意繳納保費(fèi)情況。動員參保工作難度較大，難以對全部貧困人群形成有效的預(yù)防措施。
六、下一步工作計(jì)劃
(一) 結(jié)合國家“全民參?！庇?jì)劃將全部戶籍人口納入醫(yī)療保障范圍，通過參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)建立防反貧致貧機(jī)制。尤其是推進(jìn)建檔立卡貧困人口、低保、特困、孤兒、重殘等困難人群的動態(tài)參保。與相關(guān)部門聯(lián)合制定動態(tài)參保規(guī)則，動態(tài)為困難人群隨時參保，及時享受醫(yī)保待遇，防止因病致貧、因病返貧現(xiàn)象發(fā)生。計(jì)劃以各旗縣區(qū)政府牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行布置，逐村進(jìn)行摸排，了解情況，掌握流動人口的異地參保和未參保情況，通過深度摸排動員，確保所有困難人群參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，落實(shí)“基本醫(yī)療有保障”以及防返貧預(yù)防措施。
一、目前各餐飲公司情況分析
1、經(jīng)營情況：
我?，F(xiàn)有四個食堂，由于學(xué)生分布，餐飲公司的管理等因素各食堂經(jīng)營狀況各有差別，其中，南餐效益最好，每月學(xué)生消費(fèi)額能達(dá)到200萬以上；北一次之，也能達(dá)到100萬以上；北二因新?lián)Q餐飲公司，且前期底子薄弱，營業(yè)額最低，每月營業(yè)額在25萬左右；教職工食堂今年8月底新開，一樓經(jīng)營面積不大，故消費(fèi)總額不大，但也能達(dá)到35萬以上，整體經(jīng)營良好。
2、管理情況：
南餐的經(jīng)營公司是百思特餐飲，該公司自2006年至今一直在我校經(jīng)營，且是連鎖企業(yè)，無論是經(jīng)營理念還是管理制度等各個方面，相對比較完善。在日常的管理中，也相對比較負(fù)責(zé)、到位，對我校的規(guī)章制度和日常管理也執(zhí)行的比較到位；
北一的經(jīng)營企業(yè)是振玉餐飲，其自2012年至今一直在我校經(jīng)營，在管理上比較認(rèn)真、負(fù)責(zé)，對涉及食品安全、衛(wèi)生的相關(guān)制度和規(guī)定，以及我校相關(guān)規(guī)定和日常管理，均執(zhí)行的比較到位，但近幾年有松懈的趨勢；
北二的經(jīng)營企業(yè)是濟(jì)南真誠餐飲，為我校新委托的食堂經(jīng)營企業(yè)。該餐飲公司接手北二時間相對較晚，10月份以前一直忙于商戶的招商。膳食科與食堂經(jīng)理多次交流，該餐飲公司正做著食堂下一步的規(guī)劃方案。如明年能繼續(xù)經(jīng)營該食堂，打算把大廳、后廚重新規(guī)劃，打造成高端的網(wǎng)紅食堂；
教職工食堂的經(jīng)營企業(yè)是濟(jì)南聚興餐飲，該企業(yè)是新注冊餐飲公司，在食品安全知識和日常管理等方面經(jīng)驗(yàn)相對缺乏，但經(jīng)過上級領(lǐng)導(dǎo)和我校主管部門的引導(dǎo)和管理，其對食品安全相關(guān)制度和我校的規(guī)章、日常管理執(zhí)行的比較好，處在快速成長和良性循環(huán)階段。
3、近幾年投資改造情況：
南食堂：今年暑期南餐對后廚進(jìn)行了全面改造，包括更換地磚、吊頂、重新粉刷墻壁等，讓后廚有了新的面貌，較之前干凈整潔不少；
北一：今年暑假也進(jìn)行了較大范圍的改造，包括更換就餐大廳風(fēng)扇、吊頂，后廚區(qū)域墻壁的粉刷和加裝防火板，食堂前后整體面貌有一定的提升；
北二：該餐飲公司于今年暑假八月上旬接手，由于時間緊迫。未對食堂進(jìn)行大范圍整改，只對后廚的線路、廣告牌進(jìn)行了修復(fù)和更換；
教職工食堂：參照食藥監(jiān)局的相關(guān)要求，對西側(cè)后廚區(qū)域進(jìn)行了重新規(guī)劃，對售飯間和后廚操作間進(jìn)行了分離。
二、食堂管理目標(biāo)
1、一年內(nèi)餐飲公司所經(jīng)營的食堂達(dá)到市“標(biāo)準(zhǔn)化食堂”標(biāo)準(zhǔn)，兩年之內(nèi)通過驗(yàn)收。
2、二年內(nèi)使所經(jīng)營的食堂達(dá)到市“食品衛(wèi)生量化分級管理A級單位”標(biāo)準(zhǔn)，三年內(nèi)通過驗(yàn)收。
3、師生滿意率85%以上（以抽樣調(diào)查結(jié)果為依據(jù)）。
4、加大餐飲公司的管理力度，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，提高食堂的滿意度和就餐者幸福指數(shù)，做到“三方滿意”（學(xué)生滿意、學(xué)校滿意、社會滿意）的社會效益，實(shí)現(xiàn)食堂的保值、增值，提高學(xué)校的后勤管理績效，為學(xué)校的和諧與發(fā)展提供有力的后勤力量。
5、切實(shí)保障學(xué)生的飲食需求。綜合學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)生人數(shù)、食堂數(shù)量和建筑面積、未來發(fā)展等因素合理配置經(jīng)營規(guī)模，提供全面、優(yōu)質(zhì)的餐飲服務(wù)，滿足各層次學(xué)生的就餐需求。
6、從軟硬件著手建設(shè)食堂，使之成為“硬件達(dá)標(biāo)、軟件一流、三方滿意”的高標(biāo)準(zhǔn)食堂，為學(xué)校的和諧與發(fā)展提供有力的后勤力量。促進(jìn)食堂的“文化育人”的功能，使之服務(wù)好師生生活和學(xué)校的工作，保證食堂的服務(wù)水平能滿足學(xué)校快速發(fā)展的要求。
7、在保證飲食安全、衛(wèi)生和滿足師生不同飲食需求的前提下，以科學(xué)、高效的管理力創(chuàng)優(yōu)異的經(jīng)營業(yè)績，以實(shí)際行動回報(bào)學(xué)校的支持與信任。
三、2021年全校食堂的整體規(guī)劃
校園食堂的面貌和餐品質(zhì)量、價(jià)格等方面不僅關(guān)系到我校師生的安全、健康就餐，也關(guān)系到師生對我校的總體印象和評價(jià)，而且，我校已經(jīng)步入了本科高校層次，正在邁向一個新的美好未來，故食堂也應(yīng)跟上我校發(fā)展的步伐，后勤基建處膳食科結(jié)合我校發(fā)展形勢和食堂實(shí)際現(xiàn)況，特制定了如下規(guī)劃和具體要求：
1、北食堂一樓：
大廳區(qū)：大廳地磚有頑固污漬或破損的全部更換；大廳吊頂有水漬、破損的全部更換；大廳墻壁重新裝修或采用暖色系的油漆粉刷；燈光改造：加裝溫暖金黃色吊燈，使就餐學(xué)生能感受到溫暖；大廳名廚亮灶系統(tǒng)：要360度無死角，增加攝像頭和顯示屏數(shù)量，顯示屏安裝在就餐大廳顯著位置，使就餐學(xué)生容易看到；就餐桌椅要根據(jù)大廳的裝修風(fēng)格，更換配套的桌椅；安裝原料展示柜（主要展示米、面、油和調(diào)料類）。
后廚區(qū)：南側(cè)后廚區(qū)全部改造，要求：減少窗口數(shù)量（2-3個窗口），按照功能劃分，重新布局，各類操作設(shè)備、用具的擺放不能擁擠。過道至少有半米寬。南、北后廚區(qū)加裝通風(fēng)設(shè)備，及時將加工餐品所產(chǎn)生的煙、汽抽走。
售飯區(qū)：盛放各類菜品的用具規(guī)格要統(tǒng)一，一律采用食品級不銹鋼材料，不能有泡沫箱容器。售飯臺底下要封閉，私人物品一律禁止存放；在二次更衣通道設(shè)置防滑鞋通道，人員進(jìn)入售飯區(qū)一律更換。
飯菜價(jià)格：價(jià)格一律禁止上漲；我處組織人力進(jìn)行成本核算，對利潤率過高的菜品一律控制25%-30%之間；
2、北食堂二樓：
大廳區(qū)：大廳地磚有頑固污漬或破損的全部更換；大廳吊頂有水漬、破損的全部更換；大廳墻壁重新裝修或采用暖色系的油漆粉刷；燈光改造：加裝溫暖金黃色吊燈，使就餐學(xué)生能感受到溫暖；大廳名廚亮灶系統(tǒng)：要360度無死角，增加攝像頭和顯示屏數(shù)量，顯示屏安裝在就餐大廳顯著位置，使就餐學(xué)生容易看到；就餐桌椅要根據(jù)大廳的裝修風(fēng)格，更換配套的桌椅；安裝原料展示柜（主要展示米、面、油和調(diào)料類）。
后廚區(qū)：后廚整體要重新裝修，各功能區(qū)可根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行重新劃分，墻面、吊頂要重新粉刷；對地面沾有頑固污漬的或破損的瓷磚要進(jìn)行更換；。
售飯區(qū)：盛放各類菜品的用具規(guī)格要統(tǒng)一，一律采用食品級不銹鋼材料，不能有泡沫箱容器。售飯臺底下要封閉，私人物品一律禁止存放。
飯菜價(jià)格：價(jià)格一律禁止上漲；我處組織人力進(jìn)行成本核算，對利潤率過高的菜品一律控制25%-30%之間；
3、南食堂：
大廳區(qū)：大廳地磚有頑固污漬或破損的全部更換；大廳吊頂有水漬、破損的全部更換；大廳墻壁重新裝修或采用暖色系的油漆粉刷；燈光改造：加裝溫暖金黃色吊燈，使就餐學(xué)生能感受到溫暖；大廳名廚亮灶系統(tǒng)：要360度無死角，增加攝像頭和顯示屏數(shù)量，顯示屏安裝在就餐大廳顯著位置，使就餐學(xué)生容易看到；就餐桌椅要根據(jù)大廳的裝修風(fēng)格，更換配套的桌椅；安裝原料展示柜（主要展示米、面、油和調(diào)料類）。
后廚區(qū)：西側(cè)主后廚區(qū)經(jīng)過今年暑期的改造，面貌變化很大，餐飲企業(yè)可根據(jù)需要再酌情優(yōu)化。南側(cè)后廚區(qū)域要改造，各功能區(qū)、操作間等要重新規(guī)劃，具體要求：減少窗口數(shù)目（2-3個），后廚操作區(qū)走廊寬度要在半米以上，各種操作、儲藏設(shè)備要擺放有序、規(guī)整。
售飯區(qū)：操作、加工設(shè)備一律不許擺放，各類存放設(shè)備要精簡，盛放各類菜品的用具規(guī)格要統(tǒng)一，一律采用食品級不銹鋼材料，不能有泡沫箱容器。售飯臺底下要封閉，私人物品一律禁止存放。
飯菜價(jià)格：價(jià)格一律禁止上漲；我處組織人力進(jìn)行成本核算，對利潤率過高的菜品一律控制25%-30%之間；
4、教職工食堂：
大廳區(qū)：為新的就餐大廳，墻壁、地磚、吊頂可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行簡要整改即可；燈光改造：加裝溫暖金黃色吊燈，使就餐學(xué)生能感受到溫暖；大廳名廚亮灶系統(tǒng)：要360度無死角，增加攝像頭和顯示屏數(shù)量，顯示屏安裝在就餐大廳顯著位置，使就餐學(xué)生容易看到；就餐桌椅要根據(jù)大廳的裝修風(fēng)格，更換配套的桌椅；安裝原料展示柜（主要展示米、面、油和調(diào)料類）。
后廚區(qū)：一樓為新食堂，硬件設(shè)施設(shè)備暫不需要改造。但當(dāng)前后廚擺放雜亂，過于擁擠，要精簡設(shè)備，增加對商戶的食品操作規(guī)范的培訓(xùn)。二樓要增加粗加工間，位置選定在西北角洗滌池處。
售飯區(qū)：一樓售飯區(qū)操作、加工設(shè)備一律不許擺放，各類存放設(shè)備要精簡，盛放各類菜品的用具規(guī)格要統(tǒng)一，一律采用食品級不銹鋼材料，不能有泡沫箱容器。售飯臺底下要封閉，私人物品一律禁止存放。
飯菜價(jià)格：價(jià)格一律禁止上漲；我處組織人力進(jìn)行成本核算，對利潤率過高的菜品一律控制25%-30%之間；
5、樓外設(shè)電子顯示大屏幕：根據(jù)高校餐飲管理形勢，以及我校發(fā)展的新面貌，為實(shí)時、動態(tài)的展示我校食堂的經(jīng)營、管理狀況，要求食堂在主要門口區(qū)域設(shè)置電子顯示大屏幕，主要展示：當(dāng)日原材料種類、價(jià)格、食堂活動、以及其他需要在大屏幕公示的事項(xiàng)。
6、北食堂樓外西側(cè)管道改造：當(dāng)前該區(qū)管道經(jīng)常堵塞，造成該區(qū)環(huán)境較差，故要求食堂（一樓和二樓）進(jìn)行重新挖槽，鋪設(shè)新的管道，并負(fù)責(zé)后期的維護(hù)。
7、當(dāng)前幾家食堂的各自規(guī)劃進(jìn)展：北一已經(jīng)聯(lián)系設(shè)計(jì)院，進(jìn)行設(shè)計(jì)；北二已經(jīng)帶設(shè)計(jì)院專家進(jìn)行了現(xiàn)場查看；南食堂已經(jīng)繪制出規(guī)劃平面圖；
四、各食堂的招投標(biāo)工作
1、學(xué)校現(xiàn)經(jīng)營的餐飲公司可遞交投資計(jì)劃書、改造方案，優(yōu)先考慮；
2、公開招標(biāo)，引進(jìn)實(shí)力較大、管理經(jīng)驗(yàn)先進(jìn)的餐飲公司；
3、招標(biāo)工作計(jì)劃在2021年4月中旬完成。
五、原材料集中采購
1、統(tǒng)計(jì)各類原材料年用量；
在剛才的大會上，版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!加油站管理處通報(bào)了開展活動最后階段抽查的情況，賈總對整個活動進(jìn)行了全面的總結(jié)。聽了剛才的通報(bào)和總結(jié)，我感到此次開展的“查找擺、糾防嚴(yán)”活動是非常必要和十分及時的。如果我們不把加油站的管理提到我們各級干部重要的議事日程上來抓；不把加油站的日常管理作為我們銷售企業(yè)的重點(diǎn)工作來抓；不把加油站的管理作為我們企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)工作來抓；那么我們就會失去市場、失去客戶、最終失去效益；也會有更多的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)再次發(fā)生；也會有損于中石油和龍江公司的企業(yè)形象。我們應(yīng)當(dāng)提到這樣一個高度來認(rèn)識。所以，強(qiáng)化加油站的管理，應(yīng)該說是我們當(dāng)前以至今后很長一段時間的十分重要的任務(wù)。建立加油站的長效管理機(jī)制，也是我們當(dāng)前的一個十分緊迫的任務(wù)。我們必須下定決心，把它抓實(shí)、抓好、抓出成效。聽了剛才抽查情況的通報(bào)，我感到很高興，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，發(fā)動各級干部和員工，圍繞六個字來開展自查自改活動，全系統(tǒng)一共查擺出各類問題1383項(xiàng)，我們各地市分公司有68名市公司領(lǐng)導(dǎo)和406名的專職干部參加了此次活動，19個分公司一共整改自查的問題1155項(xiàng)，整改率達(dá)到了83.5%，應(yīng)該說我們的自查自糾活動是卓有成效的，值得表揚(yáng)。但是，我們在看到成績的同時，通過剛才的情況通報(bào)，我也感到心情很沉重，剛才的通報(bào)不知大家聽了沒有，分析了這些數(shù)據(jù)沒有。我們自查后經(jīng)整改，當(dāng)省公司去查的時候，剩下問題應(yīng)該是228項(xiàng)。但事實(shí)上的結(jié)果呢？省公司一共抽查了396座加油站，不到全省1300座加油站的三分之一，結(jié)果又查出問題1432項(xiàng)。在自查和自改的基礎(chǔ)上，又查出問題1432項(xiàng)，而且是在不到三分之一的加油站當(dāng)中查出來的，超過了各公司自查1300座加油站的問題的總和。把兩組數(shù)據(jù)對比分析，就看出了我們的問題，所以，請我們今天到會的每名領(lǐng)導(dǎo)和我們的加油站經(jīng)理們，大家都認(rèn)真地想一想，我們?yōu)槭裁磿霈F(xiàn)這樣的結(jié)果。為時兩個月的活動，大家都這么重視，翻箱倒柜地查找擺，下大力氣地進(jìn)行整改，結(jié)果還有這么多的問題存在，那么回過頭來就要問了，我們是如何管理的？我們整改的成效都是怎么體現(xiàn)的？都體現(xiàn)在什么地方了？我們整改的業(yè)績、整改的效果到底怎么體現(xiàn)的？我講這個話也絕對不是無根之談，在省公司抽查完了以后，我到七臺河、鶴崗、伊春進(jìn)行調(diào)研的時候，仍然發(fā)現(xiàn)我們管理方面的問題隨處可見。舉一個最小的例子，我們?nèi)匀挥械募佑驼緝薜男队涂壮诰湍敲撮_著，里邊不上鎖，外邊也不蓋蓋兒，就更談不上上鎖了，我想這在操作規(guī)程上是有明確規(guī)定的，卸完油以后，卸油孔必須上鎖，外面沒蓋，里邊是幾個孔就應(yīng)該幾把鎖鎖上，如果簡單一點(diǎn)，外面有蓋，里邊不鎖，至少外邊應(yīng)該上鎖。就這個最基本的最簡單的問題，從我去年11月份下去調(diào)研，一直到現(xiàn)在整整半年過去了，這些問題還是在我們的加油站普遍存在著。而且這一次又是在我們?yōu)槠趦蓚€月的自查自改以后、在省公司抽查和督促整改以后還仍然存在，這就不能不說我們的管理思想有問題，我們領(lǐng)導(dǎo)的重視程度有問題。這些問題的存在，它說明了我們的各級干部和我們的加油站經(jīng)理們對存在的問題熟視無睹，麻木不仁，缺乏管理的意識，或者說不懂得如何管理，更不去從嚴(yán)管理。很簡單的事情，長達(dá)半年的時間都做不到。這是很膚淺的問題，不是什么深層次的問題。剛才賈總講了，很多深層次的問題，可能我們檢查的過程中還沒有涉及到。規(guī)范管理應(yīng)該說是我們加油站的重點(diǎn)和永恒的主題。什么叫規(guī)范？規(guī)范就是要有制度，規(guī)范就是要有規(guī)程，規(guī)范就是要有明確的操作程序，那么規(guī)范就只能有規(guī)定動作，我體會這就叫規(guī)范。什么叫管理？首先我們頭腦當(dāng)中要有管理的意識，要有管理的理念，管理就是執(zhí)行力，管理就體現(xiàn)在我們的效果上。我在3月24日的會議上就講過，管理工作要長抓不懈，管理工作要反復(fù)抓，抓反復(fù)，越重復(fù)發(fā)生的問題，我們越是要不厭其煩地去抓整改，抓落實(shí)。兩個月來的工作是有成效的，但是也應(yīng)該看到我們管理方面的問題仍然還是很多的，需要我們在今后的工作中長抓不懈，切切實(shí)實(shí)在我們各級干部，尤其是我們的加油站經(jīng)理們的頭腦當(dāng)中要樹立管理的理念。一個加油站就那么一小塊面積，就那么幾臺加油機(jī)，就那么幾個儲罐，就那么一點(diǎn)加油必備的設(shè)施，每天只要一到站上，用十分鐘的時間巡視一遍，按規(guī)定的動作和規(guī)程，去檢查，去落實(shí)，一切問題都可以得到解決。關(guān)鍵是我們有沒有管理的意識，關(guān)鍵是我們眼睛里邊能不能看到問題，最主要的是我們思想當(dāng)中有沒有管理這個理念，這是一個最重要的問題。作為一個站經(jīng)理，一天有十分鐘就夠了，每天上班的時候有十分鐘檢查一遍，然后再給你的每名員工把責(zé)任區(qū)進(jìn)行劃分，每名員工用兩分鐘的時間走一遍，我說就夠了?？墒蔷瓦@點(diǎn)起碼的時間，你能在站上呆十個小時，就擠不出來？就發(fā)現(xiàn)不了問題？就解決不了問題？說到底還是思想認(rèn)識問題。所以說通過這兩次會議，我們對全省系統(tǒng)的加油站規(guī)范管理工作，一定要起到一個積極的推動作用，起到一個我們通過查找問題以后，能夠舉一反三，建立加油站管理工作長效機(jī)制的促進(jìn)作用，起到一個真正打造黃金終端、開創(chuàng)加油站管理工作新局面的造勢作用。通過這次活動和兩次會議，應(yīng)該起到這三個方面的作用，從而引起大家足夠的重視，把這項(xiàng)工作做好。希望大家把我們平時的口號、平時提出的工作要求、平時制定的工作措施真正變成我們實(shí)際的行動，力爭再用半年的時間把我們的加油站打造成真正的黃金終端。剛才賈總講了，每個季度要進(jìn)行檢查，很好，年底前省公司將再次組織對每個分公司抽查一定比例的加油站，再次進(jìn)行綜合評價(jià)，作為我們對地市公司業(yè)績評價(jià)的重要組成部分。并且要對每一個加油站檢查的情況進(jìn)行全省網(wǎng)上公示，從而進(jìn)一步促進(jìn)我們加油站管理工作上水平。希望大家都能夠樹立爭第一，樹立敢為人先的思想，把我們加油站的管理工作切實(shí)做好，抓出更大的成效。版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!或者說，今年就是我們加油站管理的基礎(chǔ)工作年，從兩個月前開始，用八九個月的時間，把我們加油站管理的基礎(chǔ)工作抓實(shí)抓好，抓出成效，真正把我們的加油站打造成名副其實(shí)的黃金終端。
最后，關(guān)于加油站的管理，我認(rèn)為當(dāng)前有這樣幾個應(yīng)該急需解決的主要問題，希望能引起我們地市分公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
第一個問題，加油站管理科和我們各地市分公司督察人員的配備和專用車輛的配置問題。這是大家提出來的比較關(guān)心的問題，最近齊齊哈爾分公司也打了報(bào)告，要求為督察人員配備專車。我認(rèn)為加管科的管理人員和督察人員的配備必須精干高效，要選擇責(zé)任心強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、敢管理、心術(shù)正的同志來從事加油站管理工作，只有選好人，才能干好工作，也才能出工作成果。大家要始終牢記，我們銷售行業(yè)所有的工作都是圍繞銷售，都是為了多賣油，賣好油，那么要想多賣油，賣好油，我們直接的載體就是加油站，也可以說加油站就是我們的生命線，如果我們不把工作的重點(diǎn)放在加油站的管理上，那我們銷售行業(yè)還有什么事可干的？所以從現(xiàn)在開始，加油站管理應(yīng)該是我們?nèi)∠到y(tǒng)工作的重中之重。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也是為了加油站，建好了加油站我們不把它管理好，我們加油站管理、我們銷售企業(yè)還有什么事情可做的？同樣，加油站管理的人員和加油站必備的設(shè)備，我們就應(yīng)該把它重視起來。所以，督察人員必須配備專車，只有配備了專車才能滿足工作的需要。至于專車怎么配置，要拿出一個配置的意見，要在富余車輛合理調(diào)配的情況下，該新配的我們要新配，這是第一點(diǎn)。
第二個問題，關(guān)于非油小商品的統(tǒng)一營銷問題。希望各級領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視，省公司的意見，除個別的邊遠(yuǎn)站以外，所有加油站的便利店，必須實(shí)行非油小商品的統(tǒng)一采購，統(tǒng)一配送，統(tǒng)一定價(jià)，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。這項(xiàng)工作我們走得稍微超前一點(diǎn)，現(xiàn)在股份公司和板塊公司已經(jīng)非常重視，專門下發(fā)了小商品采購、核算、財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性文件，馬上就要在廣州的培訓(xùn)中心開辦非油小商品營銷的專職人員培訓(xùn)班，給了我們省公司5個名額。我與曉鳴同志講，再爭取一下，力爭每個分公司都能去一名同志學(xué)習(xí)非油小商品營銷，別人是怎么搞的，我們應(yīng)該怎么做。各個單位在非油小商品問題上必須停止自購自銷行為，加管處要把這一個基本的要求作為加油站管理督察的內(nèi)容之一進(jìn)行督察，同時要及時通報(bào)督察的情況。關(guān)于這一點(diǎn)，憲龍同志專門召開了視頻會，對非油小商品的營銷進(jìn)行了統(tǒng)一的部署，省公司在板塊公司文件下來之前，先行下發(fā)了一個暫行規(guī)定。應(yīng)該說我們的起步還是好的，物資公司在不熟悉此項(xiàng)業(yè)務(wù)的情況下，在沒有新增加業(yè)務(wù)人員的情況下，克服了很多的困難，把這項(xiàng)工作開展起來了。現(xiàn)在通過對一些運(yùn)行比較好的單位了解，大家感到很高興。一是從正規(guī)的生產(chǎn)廠家進(jìn)的產(chǎn)品有質(zhì)量保證，二是商品直接面向廠家集中采購，價(jià)格還是比較低的，擺在貨架上也拿得出手。比如哈爾濱個別的加油站，換成統(tǒng)一配送的商品以后，營業(yè)額明顯增加。當(dāng)然也還存在一些問題，比如品種還比較少，還不能完全滿足各種顧客群的需求，這些都需要我們改進(jìn)。但在運(yùn)作的過程當(dāng)中，有些單位還是運(yùn)作的非常不好。在這次調(diào)研中，走一個站我們就了解一下小商品的情況，至少在這次調(diào)研過程當(dāng)中走過的加油站還有一半以上的加油站還是在進(jìn)行自購自銷，分公司還是采取一種分散型的管理，由加油站自行采購，自行銷售，沒有納入我們的工作計(jì)劃去進(jìn)行安排和部署。希望大家一定要統(tǒng)一認(rèn)識，我們只有把這塊蛋糕做大做強(qiáng)，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營、規(guī)模采購，我們的價(jià)格才能下來，我們的優(yōu)勢才能顯現(xiàn)出來，搞好了就是我們的一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。所以希望我們的各級領(lǐng)導(dǎo)要引起高度的重視，要不折不扣地按照省公司的統(tǒng)一部署把這項(xiàng)工作做好。同時這次檢查過程當(dāng)中也提出一些建議，小商品經(jīng)營能否像超市那樣實(shí)行打印機(jī)管理，這個意見很好，一部打印機(jī)花不了幾個錢，下來請財(cái)務(wù)處進(jìn)行落實(shí)。
