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時(shí)間：2023-02-01 21:33:45
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20__年匯報(bào)材料：公安消防部隊(duì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料
市公安消防大隊(duì)現(xiàn)有官兵人（其中干部人），水罐消防車臺，消防指揮車臺。主要擔(dān)負(fù)著市的滅火救援和防火監(jiān)督工作。大隊(duì)以《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》和《省消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，按綱建隊(duì)，嚴(yán)格管理，依法行政，提高了部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平，主要做法是：
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造拴心留人環(huán)境。大隊(duì)針對劃撥的營區(qū)用地面積大、雜、亂、離市中心遠(yuǎn)等特殊情況，在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，采取“分片治理，逐步推進(jìn)”的辦法，多方集資，修通了從灑金路至大隊(duì)辦公樓的水泥路，建起了籃球場，進(jìn)行了綠化，使?fàn)I區(qū)環(huán)境在短期內(nèi)發(fā)生了明顯的變化；統(tǒng)一購置了辦公座椅，增配了電腦、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)等設(shè)施，完成了金盾網(wǎng)、局域網(wǎng)的建設(shè)，逐步向辦公自動(dòng)化方向邁進(jìn)；安裝了太陽能熱水器，建起了小食堂、浴室，購買了飲水機(jī)，解決了官兵的“三熱”問題；大隊(duì)建立接待室，添置了音響、乒乓球桌等設(shè)施，使全體干戰(zhàn)工作有舒適的環(huán)境，生活有舒心的保障，既營造了拴心留人的環(huán)境，又有效地提高了工作效率。
二是發(fā)揮監(jiān)督職能，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法程序，確?；馂?zāi)穩(wěn)定。大隊(duì)以州省消防總隊(duì)編印的《公安消防機(jī)構(gòu)執(zhí)法指南》為范本，規(guī)范大隊(duì)的監(jiān)督檢查、行政處罰、建筑審核、火災(zāi)調(diào)查等程序。通過對重點(diǎn)單位的定期檢查和非重點(diǎn)單位的抽查，以及開展專項(xiàng)治理等活動(dòng)，消除火災(zāi)隱患，有效地預(yù)防了重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。官兵們牢固樹立“立警為公，執(zhí)法為民”執(zhí)法觀念，加強(qiáng)文明窗口建設(shè)和執(zhí)法行為規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)省消防總隊(duì)的九條便民措施，在“文明窗口（辦證廳）”設(shè)置警務(wù)公開欄，將辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行公開；設(shè)置消防器材展示臺，展出常用的消防器材，對其性能、用途、使用方法進(jìn)行介紹；印制消防小知識、辦事指南、逃生自救知識等便民卡片，在方便群眾辦事的同時(shí)，讓群眾了解了更多的消防知識，大隊(duì)這一舉措深受群眾的好評。
三是增加裝備投入，加快消防站建設(shè)，向二類大隊(duì)邁進(jìn)。大隊(duì)先后投入資金多萬元，開通了兩條火警專線，增購了一臺中低壓泵消防車，購置了空氣呼吸器、對講機(jī)、呼救器等個(gè)人防護(hù)裝備。同時(shí)，主動(dòng)當(dāng)好黨委政府參謀，促請市政府于200年撥款萬元征用大、中隊(duì)營房建設(shè)用地，200年匹配資金萬余元修建了大隊(duì)辦公樓，200年撥款萬元修建了營區(qū)內(nèi)60米防洪涵洞，為消防站的營房建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。今年，促請市政府撥款萬元作為消防站營房建設(shè)的啟動(dòng)資金，目前，消防站圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和場地平整工作已完成，消防站營房將在近期破土動(dòng)工，我們將加快消防站營房建設(shè)，努力向一類大隊(duì)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。
我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，現(xiàn)有農(nóng)村人口90余萬，分布了大量的田秀才、土專家，他們在各自的領(lǐng)域做出了一定的貢獻(xiàn)，但以前由于政府引導(dǎo)力量不夠，政策落實(shí)不到位，組織管理不規(guī)范，教育培訓(xùn)力度不大，嚴(yán)重制約了他們作用的發(fā)揮。近年來，我市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多方協(xié)調(diào)各涉農(nóng)部門，理順關(guān)系，出臺優(yōu)惠政策，為我市鄉(xiāng)土人才的發(fā)展提供了一個(gè)良好的平臺。
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)管理，形成合力。首先是把鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理列于我市“人才興市”戰(zhàn)略體系，成立市鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委黨群副書記任組長，組織部長、科技副市長任副組長，組織部、人事局、科技局、鄉(xiāng)企局、團(tuán)市委、農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局等十幾個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，對全市鄉(xiāng)土人才工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，通過制定規(guī)劃、完善政策，加強(qiáng)督促，努力探索鄉(xiāng)土人才工作的新途徑、新方法，通過大力總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)單位和優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才，為鄉(xiāng)土人才的成長和發(fā)揮作用營造良好的輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)市委精神，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記牽頭，建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。其次是構(gòu)建鄉(xiāng)土人才市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織管理。市級服務(wù)機(jī)構(gòu)由市人事局負(fù)責(zé)，主要對拔尖鄉(xiāng)土人才進(jìn)行管理；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級由科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)，主要對在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懙膬?yōu)秀鄉(xiāng)土人才進(jìn)行管理；村級由村支書負(fù)責(zé)，主要是對本村其他符合條件的鄉(xiāng)土人才進(jìn)行管理。三是建立鄉(xiāng)土人才信息庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市人事局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)呈報(bào)的資料進(jìn)行分類整理，建檔造冊，輸入微機(jī)，建立鄉(xiāng)土人才庫。截止目前，我市鄉(xiāng)土人才庫已登記1438人，其中民間醫(yī)術(shù)能手195人，致富能手能手141人，雕刻繪畫能手136人，能工巧匠178人，治跌打損傷能手74人，種養(yǎng)能手539人，電器維修能手93人，技術(shù)革新能手82人。四是組建專業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)行自我管理。以拔尖和優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才為核心，把各類鄉(xiāng)土人才有效組織起來，成立行業(yè)協(xié)會(huì)，通過定期開展活動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才相互之間的聯(lián)系和交流，促進(jìn)鄉(xiāng)土人才自我管理機(jī)制的形成，使鄉(xiāng)土人才由松散型向相對緊密型群體轉(zhuǎn)變。
（二）政策扶持，人才支撐，技術(shù)支持，優(yōu)化環(huán)境。首先是政策上給與傾斜。市組織部、人事局、科技局、鄉(xiāng)企局、團(tuán)市委等部門先后頒發(fā)了文件，明確要求各部門應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，把鄉(xiāng)土人才看作特殊的人才群體，加以培養(yǎng)，并為他們的發(fā)展提供政策支持。合理情況下，解決他們的政治待遇，吸收他們?nèi)朦h，一部分優(yōu)秀的鄉(xiāng)土人才轉(zhuǎn)干后已擔(dān)任了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。其次是提供人才支持。一方面我們?yōu)?4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）配備了科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道辦事處副主任），另一方面是通過公開招考、選拔、上級組織選調(diào)等方式，吸引大中專院校優(yōu)秀畢業(yè)生到基層就業(yè)，充實(shí)我市基層人才隊(duì)伍。20*年來，我市公開招考錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部50余名，從機(jī)關(guān)選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職或掛職的32人，選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)秀大學(xué)生7名，選調(diào)生6人。三是提供技術(shù)支持。市各涉農(nóng)部門大多能根據(jù)本部門的職能，為鄉(xiāng)土人才提供技術(shù)支持，如市農(nóng)業(yè)局經(jīng)常給馬水、哲橋、夏塘、龍?zhí)恋燃Z油、制種基地送優(yōu)良種子、科普雜志、《*病害預(yù)報(bào)》，市畜牧水產(chǎn)局經(jīng)常給養(yǎng)殖大戶講解防瘟防病知識，市煙草辦經(jīng)常請省、市專家為烤煙種植戶講解病理知識。四是提供資金援助。鄉(xiāng)土人才力量少、底子薄，啟動(dòng)資金不足，嚴(yán)重制約了他們的發(fā)展。為此我市通過集資、捐款等方式向他們提供資金援助，并與多家銀行協(xié)調(diào)，爭取貸款優(yōu)惠政策。僅去年一年，我市各市直單位為鄉(xiāng)土人才援助資金、物品價(jià)值共256.68萬元。
（三）立足實(shí)際，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，貯備人才。我市對鄉(xiāng)土人才的培訓(xùn)主要是做到了“三實(shí)”，實(shí)際、實(shí)效、實(shí)用。
一是講實(shí)際。我市對鄉(xiāng)土人才的培訓(xùn)能立足于把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成村干部，把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人。一方面是注重加大投入，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，創(chuàng)建了“黨校+農(nóng)?！钡幕嘏嘤?xùn)模式。近年來，我市先后整合資金1000多萬元，建立了農(nóng)村黨員干部科技知識示范基地6處，組織農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民分期分批地到基地觀摩、培訓(xùn)50000人次，并取得了豐碩的成果，僅去年一年，全市掌握2門以上致富技術(shù)和擁有“綠色”證書的黨員和群眾分別達(dá)到了5400人和2900人。另一方面又注重盤活現(xiàn)有資源，把鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)與我市的黨員遠(yuǎn)程教育和市農(nóng)業(yè)局的農(nóng)村富余勞動(dòng)力“陽光培訓(xùn)”工程相結(jié)合。自開展遠(yuǎn)程教育工作以來，我市先后投資300多萬，在全市建立了445個(gè)遠(yuǎn)程教育站，舉辦了農(nóng)村黨員培訓(xùn)班120余期，培訓(xùn)黨員群眾8000余人。市農(nóng)業(yè)局也能跟據(jù)我市實(shí)際情況，制定了科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，20*年來，“陽光培訓(xùn)”工程共培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力3萬余人次。
二是講實(shí)效。我市的鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)不走過場，培訓(xùn)內(nèi)容不空洞，培訓(xùn)方式因人而異，講求實(shí)效。首先是后備人才培養(yǎng)上追求打基礎(chǔ)。對于后備人才，我市的培訓(xùn)方針是寬入口、嚴(yán)出口，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，只要是思想上進(jìn)，完成義務(wù)教育的青年都可以報(bào)名參加培訓(xùn)，并邀請省、市專家集中授課。對于學(xué)習(xí)不認(rèn)真，掌握知識不扎實(shí)的學(xué)員，不與結(jié)業(yè)，不發(fā)放“綠色”證書，不納入后備人才管理。其次是重點(diǎn)對象重點(diǎn)培養(yǎng)。把擁有“綠色”證書的種田能手，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、股份制企業(yè)、私企、民營科技服務(wù)業(yè)中的技術(shù)和管理人員，各類科技推廣示范戶、專業(yè)戶中的一些先進(jìn)生產(chǎn)者，種、養(yǎng)業(yè)能手，帶領(lǐng)群眾脫貧致富做出突出貢獻(xiàn)的村組干部，具有高中以上文化的回鄉(xiāng)知識青年，具有一定專長和知識面的退伍軍人等七種對象納入重點(diǎn)培養(yǎng)對象。第三致富能手特殊培養(yǎng)。對于那些有一技之長，在地方影響力大的鄉(xiāng)土人才，納入特殊培養(yǎng)對象，邀請省市專家與他們結(jié)成“一幫一”幫扶對子，扶助他們發(fā)展，對于有一定文化程度的人，引導(dǎo)、鼓勵(lì)他們到大中專院校、職業(yè)技校繼續(xù)深造。
三是講實(shí)用。培訓(xùn)具有針對性，能從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的實(shí)際情況出發(fā)，有什么優(yōu)勢就選拔管理什么人才，有什么需要就培訓(xùn)什么樣的人才，能做到因地制宜、分類指導(dǎo)，講求實(shí)用。如全市28％的畜牧養(yǎng)殖類鄉(xiāng)土人才主要集中在畜牧業(yè)較發(fā)達(dá)的哲橋、永濟(jì)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，37％的種植類人才主要分布在馬水、夏塘、竹市、龍?zhí)恋燃Z油、制種生產(chǎn)基地，而23％的技術(shù)革新能手主要分布在市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、灶市街道辦事處、蔡子池街道辦事處等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），36%的能工巧匠則分布在大義、南陽、黃市等楠竹生產(chǎn)基地，42%的雕刻繪畫能手分布在黃市、導(dǎo)子等大理石出產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于這些鄉(xiāng)土人才既產(chǎn)生于當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢行業(yè)，又都是該行業(yè)的技術(shù)尖子人才，同時(shí)又服務(wù)于該行業(yè)，因此，這些鄉(xiāng)土人才的生命力和活力都比較強(qiáng)。
二、我市鄉(xiāng)土人才開發(fā)存在的問題及對策。
（一）存在的問題。鄉(xiāng)土人才的總量偏少，層次不高。*市是個(gè)農(nóng)業(yè)大市，有農(nóng)村入口近90萬，從調(diào)查統(tǒng)計(jì)情況來看，每百名農(nóng)村人口中鄉(xiāng)土人才不足1名。且多數(shù)鄉(xiāng)土人才所從事的都是附加值低的種養(yǎng)業(yè)，在種養(yǎng)戶中又以傳統(tǒng)的養(yǎng)豬、種稻為主，科技含量低。能帶頭致富又能帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”能人不多，尤其是像沙明鄉(xiāng)竹制產(chǎn)品加工領(lǐng)頭人朱清成，能樹起一個(gè)品牌、帶動(dòng)一方產(chǎn)業(yè)、致富一方百姓的拔尖鄉(xiāng)土人才更是缺乏。
鄉(xiāng)土人才的教育培養(yǎng)缺乏針對性。近幾年來，盡管我市加大了對鄉(xiāng)土人才的培育力度，但由于鄉(xiāng)土人才從事行業(yè)較多、綜合素質(zhì)和年齡差別較大，致使培訓(xùn)專業(yè)的設(shè)置難以適應(yīng)鄉(xiāng)土人才的需要，大多停留在對種植、養(yǎng)殖等大眾化項(xiàng)目的培訓(xùn)和基礎(chǔ)性科技知識普及上，培訓(xùn)工作往往事倍功半，效果不夠明顯。
近年來，長清公司在山東省公司和濟(jì)南市公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以人為本，以科技為支撐，以建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代供電企業(yè)為目標(biāo)，以提高企業(yè)綜合管理水平和經(jīng)濟(jì)效益為宗旨，依靠扎實(shí)的工作實(shí)踐和先進(jìn)的降損技術(shù)理論，建立起符合長清農(nóng)電實(shí)際的線損管理方式和方法，取得了優(yōu)異的創(chuàng)新成果。主要作法是：
一、積極探索，深入研究，夯實(shí)基礎(chǔ)，線損管理開創(chuàng)良好局面
多年來，公司始終重視節(jié)能降損的理論研究和工作實(shí)踐，較早提出了高、低壓線損理論計(jì)算模型和配電線路無功補(bǔ)償優(yōu)化方法，開展了低壓三相不平衡理論研究；實(shí)行電價(jià)、電費(fèi)和電量“三公開”。重視電網(wǎng)建設(shè)與節(jié)能降損相結(jié)合，抓住“兩改一同價(jià)”有利時(shí)機(jī)，投資1.6億元，新建改造變電站10座，增容134.4兆伏安，主變?nèi)扛鼡Q為節(jié)能型有載調(diào)壓變壓器；新建改造35千伏及以上線路76.6公里，10千伏配電線路994.4公里，增加線路25條，解決超半徑、迂回等問題；新建改造0.4千伏線路1724公里，新增s11型節(jié)能配變533臺。通過不斷努力，線損管理水平大幅提高，在供電量增幅80%的情況下，綜合線損率較網(wǎng)改前降低了2.33個(gè)百分點(diǎn)，低壓線損率降低了1.39個(gè)百分點(diǎn)，供電可靠性和電壓質(zhì)量得到顯著提高。前國務(wù)院副總理曾培炎曾來長清公司視察工作，對公司工作給予了高度評價(jià)。
二、搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作，線損管理水平不斷提升
被國家電網(wǎng)公司確定為電能損耗管理模式試點(diǎn)單位，公司搶抓機(jī)遇，規(guī)范創(chuàng)新，構(gòu)建了堅(jiān)強(qiáng)有力的線損“管理、技術(shù)、保證”三大體系。建立雙指標(biāo)管理體系，考核激勵(lì)更加科學(xué)；引用雙指標(biāo)管理理念，加大無功電壓管理的考核力度；規(guī)范計(jì)量工作流程，創(chuàng)新計(jì)量工作票制度；開發(fā)供電所同業(yè)對標(biāo)管理系統(tǒng)，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流；變電站、10千伏線路全部安裝無功補(bǔ)償裝置；投資多萬元，完成全區(qū)15萬只低壓戶表、變電站及公用臺區(qū)關(guān)口表的電子表改造；投資500多萬元，新增或更換s11型配變300臺，公用臺區(qū)使用率達(dá)到100%，并在業(yè)擴(kuò)工程中推廣使用s11型配變；應(yīng)用遠(yuǎn)抄、大客戶在線監(jiān)測等新技術(shù)，有效減少線損波動(dòng)和差錯(cuò)；成立稽查中心，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管分離；運(yùn)用“2+1”抄表法（即“2個(gè)密封，1個(gè)變更”，電能表碼、抄表底碼密封，抄表人員變更。），有效遏制人為控制線損行為。綜合線損率同比降低了0.04個(gè)百分點(diǎn)，低壓線損率同比降低了0.77個(gè)百分點(diǎn)。
三、抓住重點(diǎn)，重心下移，精益管理，線損管理邁向新高度
今年國家電網(wǎng)公司下發(fā)《關(guān)于開展“抓基礎(chǔ)、上臺階，大力推進(jìn)農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”工作的意見》，我們超前部署，合理安排，逐步將線損管理重心下移，制定了農(nóng)網(wǎng)10千伏線路和配電臺區(qū)降損專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，全面開展整治工作。在規(guī)范制度管理、無功電壓管理、計(jì)量管理、營業(yè)管理等日常管理的基礎(chǔ)上，精益求精，推動(dòng)線損管理工作在規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上向精益化管理方向邁進(jìn)。
（一）摸清線損管理現(xiàn)狀，制定科學(xué)整治規(guī)劃
對全區(qū)所有10千伏線路和配電臺區(qū)開展普查調(diào)研，通過跟蹤實(shí)測，共有9條10千伏線路綜合線損率在9%以上，138個(gè)公用臺區(qū)低壓線損率在15%以上。據(jù)此作為重點(diǎn)整治對象，按照30%、60%、100%的目標(biāo)進(jìn)度，制定了三年整治規(guī)劃和分年度工作計(jì)劃，根據(jù)工作計(jì)劃，逐級分解工作任務(wù)，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，制訂整改方案，做到資金投入有方向，項(xiàng)目實(shí)施有落實(shí)。
（二）開展線損理論計(jì)算，提供指標(biāo)考核依據(jù)
全面核實(shí)完善10千伏線路和配電臺區(qū)的基礎(chǔ)信息，確保用于線損理論計(jì)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、圖紙準(zhǔn)確可靠；分解線損理論計(jì)算工作，35千伏及以上網(wǎng)損由發(fā)展策劃部負(fù)責(zé)，10千伏線路和臺區(qū)由供電所負(fù)責(zé)，便于供電所根據(jù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行計(jì)算對比，提高了工作的時(shí)效性；調(diào)整線損理論計(jì)算周期，對10千伏線路理論計(jì)算由每年一次增加到兩次，0.4千伏典型臺區(qū)的線損理論計(jì)算改為每個(gè)供電所每月選取至少兩個(gè)以上臺區(qū)，增加了線損理論計(jì)算的時(shí)效性，有效降低了因信息變更造成的計(jì)算偏差。上半年對所有10千伏線路和120個(gè)公用臺區(qū)進(jìn)行了線損理論計(jì)算，通過和實(shí)際完成指標(biāo)的對比，偏差均在正 負(fù)0.5個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)，對正確下達(dá)考核指標(biāo)起到了指導(dǎo)作用。
（三）建立需求側(cè)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)線損動(dòng)態(tài)監(jiān)測分析
公司投資130萬元，安裝了變電站遠(yuǎn)程抄表及大用戶集中抄表和在線監(jiān)測裝置。去年又投資150萬元，開發(fā)應(yīng)用了cbs低壓終端監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了從高壓到低壓，從變電站到低壓終端用戶的抄表、核算、動(dòng)態(tài)監(jiān)測分析等的一體化管理。今年抓住有序用電的時(shí)機(jī)，對全區(qū)100千伏安及以上單位客戶安裝負(fù)控裝置219套，并計(jì)劃在三年內(nèi)投資800萬元，公用臺區(qū)負(fù)控裝置安裝率達(dá)到100%，逐步建立起了較完備的需求側(cè)管理系統(tǒng)，具備了遠(yuǎn)程抄表、負(fù)荷控制、電能質(zhì)量分析、預(yù)購電管理、用電異常告警、防竊電、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)測、高低壓動(dòng)態(tài)線損分析管理等功能。
營銷部計(jì)量人員通過系統(tǒng)彈出的報(bào)警信息，發(fā)現(xiàn)10千伏鎮(zhèn)直線8月9日至10日間的線損達(dá)到了42%，線損異常，經(jīng)過統(tǒng)計(jì)分析，為小庵村臺區(qū)電量異常所致，現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn)該配電臺區(qū)計(jì)量箱內(nèi)電流互感器二次線圈燒壞，隨即進(jìn)行了更換。計(jì)量人員根據(jù)失流時(shí)間和本村低壓戶表的電量，對該臺區(qū)進(jìn)行了電量追補(bǔ)計(jì)算，確保了10千伏鎮(zhèn)直線線損和小庵村低壓線損指標(biāo)的真實(shí)考核。
（四）創(chuàng)新抄表模式，推行抄管分離
公司率先在全國推行供電所專業(yè)化管理，由供電所取代電工抄表，解決了人為搞小平衡的問題。今年公司又成立了抄表中心，負(fù)責(zé)臺區(qū)及低壓用戶抄表工作，實(shí)現(xiàn)了由供電所抄表到公司抄表的變革。加強(qiáng)過程監(jiān)控，進(jìn)行不定期調(diào)換抄表線路和實(shí)行無底碼抄表；在有條件的臺區(qū)加裝視頻監(jiān)控裝置，其余由監(jiān)管部門隨機(jī)放置標(biāo)示卡，通過監(jiān)控信息和標(biāo)示卡回收情況，考核抄表到位率。以上措施有效杜絕了漏抄、估抄等現(xiàn)象的發(fā)生，電能表實(shí)抄率達(dá)到100%，減少了人為因素，使線損指標(biāo)更加真實(shí)可靠。
（五）應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，提升無功補(bǔ)償效果
積極采用先進(jìn)的無功自動(dòng)補(bǔ)償裝置，在崮山變電站投運(yùn)了國內(nèi)先進(jìn)的靜止式動(dòng)態(tài)無功補(bǔ)償裝置（mcr型svc），使系統(tǒng)感性和容性無功趨于平衡，無功功率達(dá)到平滑調(diào)節(jié)的效果；投運(yùn)補(bǔ)償容量24400千乏，變電站vqc安裝投運(yùn)率100%；10千伏線路安裝34臺柱上無功自動(dòng)補(bǔ)償裝置，并對原有29臺手動(dòng)投切補(bǔ)償裝置進(jìn)行了自動(dòng)化改造；投資25萬元在配電臺區(qū)推廣使用集成無功補(bǔ)償電容柜；100千伏安以上變壓器全部保證無功補(bǔ)償裝置的健康運(yùn)行。上半年完成35千伏及以上功率因數(shù)0.97、10千伏功率因數(shù)0.94，同比分別提高了0.02和0.03個(gè)百分點(diǎn)。
（六）加強(qiáng)計(jì)量管理，堵塞各種漏洞
嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量器具定期輪校、輪換規(guī)定；10千伏及以上客戶專用變和公用配變電能計(jì)量裝置采用新型低耗、寬負(fù)載、準(zhǔn)確度高的電壓、電流互感器和多功能電子表，動(dòng)員用戶出資更換臺區(qū)多功能電子表480只，所有臺區(qū)多功能電子表使用率達(dá)到100%；投資30萬元，輪換5000余只低壓電子表，確保計(jì)量準(zhǔn)確，減少了電量流失；建立臨時(shí)用電表計(jì)庫，統(tǒng)一編碼，按審批流程領(lǐng)用，杜絕計(jì)量管理死角。
（七）建立統(tǒng)計(jì)分析平臺，細(xì)化指標(biāo)分析
利用營銷mis系統(tǒng)的數(shù)據(jù)支持，開發(fā)了線損綜合統(tǒng)計(jì)分析管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)分為兩大模塊，一是線損統(tǒng)計(jì)分析功能模塊，實(shí)現(xiàn)線損統(tǒng)計(jì)的分站、分壓、分線、分臺區(qū)統(tǒng)計(jì)分析及考核功能，該模塊所涉及到的子功能包括主變損失、母線損失、分線線路損失、公用臺區(qū)變損、低壓線損均能實(shí)現(xiàn)月度環(huán)比和同比分析；二是輔助分析模塊，實(shí)現(xiàn)功率因數(shù)、平均電價(jià)、分類電量的分供電所、分線路月度同比環(huán)比分析及考核功能。該系統(tǒng)的應(yīng)用，既解決了手工統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析考核的繁瑣，又能自動(dòng)生成各類線損、分類電量、電價(jià)、功率因數(shù)等報(bào)表，將各項(xiàng)指標(biāo)以圖形的形式直觀表達(dá)出來，便于進(jìn)行線損異常分析，為實(shí)現(xiàn)線損管理各環(huán)節(jié)的可控、在控提供了堅(jiān)實(shí)的平臺。
（八）探索新的指標(biāo)考核模式，激發(fā)降損積極性
在重點(diǎn)應(yīng)用雙指標(biāo)考核的基礎(chǔ)上，逐步引入線損波動(dòng)指標(biāo)考核。以年度測算并下達(dá)的線損考核指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)負(fù)荷和電量情況，分別核定線損率波動(dòng)幅度，納入月度考核。低于（高于）考核指標(biāo)的，每下降（升高）一個(gè)幅度，獎(jiǎng)勵(lì)（處罰）標(biāo)準(zhǔn)為供電量乘以下降（升高）幅度，再乘以每千瓦時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)（處罰）額度，按照整倍數(shù)關(guān)系計(jì)算獎(jiǎng)罰。
推行多重獎(jiǎng)罰的措施，使得個(gè)人利益與公司利益變得密不可分，提高了供電所全員參與線損管理的積極性。
五年來，全市工會(huì)宣教干部堅(jiān)持黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針，突出工會(huì)三大宣傳，切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)宣教隊(duì)伍建設(shè)，大力宣傳工人階級的主力軍作用，宣傳工會(huì)地位、作用和特色工作，進(jìn)一步擴(kuò)大了工會(huì)的社會(huì)影響，為全市工會(huì)工作營造氛圍。
（一）開展形式多樣的文體活動(dòng)，既豐富了廣大職工業(yè)余文化生活，又增強(qiáng)了工會(huì)的凝聚力。五年來，市總工會(huì)每年都開展1—2項(xiàng)大型示范性活動(dòng)，相繼舉辦了“新世紀(jì)勞動(dòng)者之聲文藝晚會(huì)”，“江北之光——職工之聲”慶國慶文藝晚會(huì)，“銅都之光”大型宮燈藝術(shù)展，“展先模風(fēng)采，樹工會(huì)形象”藝術(shù)攝影展，“供電杯”職工攝影展，“小靈通杯”職工書畫展，“小靈通杯”職工乒乓球賽，“建行杯”職工業(yè)余歌手比賽，并組隊(duì)參加省總舉辦的“勝利杯”職工歌手大獎(jiǎng)賽，安虎公司的張三榮獲美聲唱法三等獎(jiǎng)，與體育局多次聯(lián)合舉辦職工籃球賽、拔河賽、保齡球賽等多項(xiàng)活動(dòng)。通過這些活動(dòng)，展現(xiàn)了當(dāng)代工人階級的精神風(fēng)貌，調(diào)動(dòng)了廣大職工投身改革和建設(shè)的熱情。在全市大型示范性活動(dòng)的影響版權(quán)所有下，各單位工會(huì)根據(jù)自身特點(diǎn)充分利用文化宮、俱樂部等陣地開展豐富多彩、健康向上的文化體育活動(dòng)。江北車輛廠、江北供電公司、江北發(fā)電廠工會(huì)每年舉辦一次職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，大禹公司工會(huì)每年舉辦春節(jié)團(tuán)拜會(huì)文藝演出，衛(wèi)生局工會(huì)每兩年舉辦一次職工藝術(shù)節(jié)，既豐富了職工業(yè)余生活，又陶冶了職工情操。
（二）鞏固擴(kuò)大工會(huì)的宣傳陣地，進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)的社會(huì)影響，為工會(huì)工作營造氛圍。五年來，市總工會(huì)堅(jiān)持認(rèn)真做好《江北工運(yùn)》編撰工作，到目前已出版67期《江北工運(yùn)》，同時(shí)不斷追求版式優(yōu)美，注重文章質(zhì)量，經(jīng)常主動(dòng)向社會(huì)上一些較有名氣的作者約稿，留住了一批讀者群，形成固定的工會(huì)宣傳陣地。繼續(xù)編印《工會(huì)工作情況》簡報(bào)，及時(shí)報(bào)道宣傳全市工會(huì)工作的新情況、新問題、新經(jīng)驗(yàn)，到目前為止，已累計(jì)刊發(fā)了218期。充分發(fā)揮《**工人日報(bào)》江北記者站的作用，及時(shí)向《**工人日報(bào)》提供有關(guān)江北工會(huì)工作的新聞線索，撰寫宣傳江北工會(huì)特色工作的新聞稿件，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，五年來，《**工人日報(bào)》刊發(fā)江北記者的稿件達(dá)120篇，投稿量和用稿量在全省各記者站名列前茅。近幾年，市總工會(huì)還采取為困難勞模、困難企業(yè)工會(huì)主席、街道工會(huì)和部分民營企業(yè)工會(huì)贈(zèng)送《工人日報(bào)》、《**工人日報(bào)》的方式，讓困難勞模、困難企業(yè)工會(huì)主席及時(shí)了解工會(huì)工作動(dòng)態(tài)，幫助街道工會(huì)和民營企業(yè)工會(huì)等工會(huì)工作的新生力量盡快熟悉工會(huì)工作，盡快進(jìn)入角色。市總工會(huì)每年參加科技文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的宣傳由城市拓展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)?；た倧S等工會(huì)充分發(fā)揮黑板報(bào)、宣傳欄、廣播站等傳統(tǒng)宣傳陣地作用，江北供電公司工會(huì)積極開拓局域網(wǎng)等新的宣傳載體，上峰公司、發(fā)電廠等工會(huì)定期印發(fā)《工會(huì)工作簡報(bào)》通報(bào)信息，交流經(jīng)驗(yàn)。版權(quán)所有
（三）充分利用社會(huì)媒體資源，宣傳工會(huì)特色工作，為工會(huì)工作造勢。五年來，市總工會(huì)每年堅(jiān)持向省總工會(huì)上報(bào)對外宣傳計(jì)劃，爭取將我市工會(huì)特色工作納入省總的宣傳計(jì)劃。進(jìn)一步密切與市主流媒體的聯(lián)系和合作，凡工會(huì)工作的重要時(shí)段，都爭取市內(nèi)三家（電視、電臺、報(bào)紙）通力合作，進(jìn)行宣傳造勢。去年，為了配合勞模評比，江北電視臺、電臺、江北日報(bào)三大媒體集中采訪，大密度連篇播發(fā)勞模事跡；為了宣傳新出臺的《**省〈工會(huì)法〉實(shí)施辦法》，《江北日報(bào)》開辟專欄，連續(xù)8期進(jìn)行解讀；凡是工會(huì)的重大活動(dòng)，市內(nèi)三家主要媒體都及時(shí)予以報(bào)道，使工會(huì)工作經(jīng)常在電視上有影像，在報(bào)紙上有文字，在廣播中有聲音。江北華工集團(tuán)工會(huì)、江北發(fā)電廠工會(huì)十分注重工會(huì)的對外宣傳報(bào)道，每年制定對外宣傳計(jì)劃，并制定相應(yīng)的激勵(lì)措施，促使宣傳其系統(tǒng)、單位的文章頻頻見諸報(bào)端。
（四）大力加強(qiáng)工會(huì)宣教隊(duì)伍建設(shè)，努力提高工會(huì)宣教干部的整體素質(zhì)。市總工會(huì)先后舉辦了工會(huì)宣傳（信息）干部培訓(xùn)班、《**工人日報(bào)》通訊員培訓(xùn)班，并分別到外地考察、學(xué)習(xí)、采風(fēng)，開闊眼界，增長知識。市總工會(huì)專題召開了全市工會(huì)宣傳工作會(huì)議，總結(jié)了幾年來我市工會(huì)宣傳工作，研究部署了今后工會(huì)宣傳工作任務(wù)；開展了全市工會(huì)宣傳工作評比活動(dòng)，與市委宣傳部聯(lián)合發(fā)文，對全市工會(huì)宣傳工作戰(zhàn)線上20個(gè)先進(jìn)集體和35名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。2003年，市總工會(huì)宣教部被市委宣版權(quán)所有傳部授予全市十佳宣傳科（部）；2004年，市總工會(huì)宣教部負(fù)責(zé)人又被市委宣傳部授予全市十佳宣傳干部。
二、充分發(fā)揮職工教育兩大重要載體作用，努力培育“四有”職工隊(duì)伍。
五年來，全市工會(huì)針對改革的不斷深入、勞動(dòng)關(guān)系和分配關(guān)系日益多元化給職工思想情緒帶來了不同程度的變化，深入開展了職工思想政治工作，充分發(fā)揮職工教育兩大重要載體的作用，努力提高職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。
（一）全市工會(huì)積極探索職工思想政治工作有效途徑，注重以身邊的榜樣教育人，以身邊的變化振奮人。市總工會(huì)先后舉辦了市場經(jīng)濟(jì)與主人翁精神演講比賽和“比學(xué)十六大精神，爭做誠信職工”演講賽，先后推薦王五、周四等人參加省總工會(huì)舉辦的職工演講賽，兩人還先后榮獲全國三等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)。市衛(wèi)生局工會(huì)、市郊區(qū)工會(huì)也先后舉辦職工演講，建設(shè)銀行營業(yè)部堅(jiān)持職工輪流主持晨會(huì)制度，既活躍了晨會(huì)氣氛，又有效增強(qiáng)了晨會(huì)的針對性和效果。
（二）以實(shí)施文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)為載體，努力提高職工職業(yè)道德素質(zhì)。五年來，市總工會(huì)牽頭開展的創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)，始終堅(jiān)持以提高職工素質(zhì)為目標(biāo)，以職工職業(yè)道德建設(shè)為主要內(nèi)容，以推行服務(wù)承諾制為主要載體，先后組織實(shí)施了兩次“萬人評行風(fēng)”活動(dòng)、多次明查暗訪、多次街頭宣傳、四次與廣播電合舉辦熱線咨詢等一系列活動(dòng)，選樹了5個(gè)優(yōu)秀文明行業(yè)，10個(gè)創(chuàng)建先進(jìn)先進(jìn)集體和15個(gè)先進(jìn)個(gè)人，形成了橫向到邊、縱向到底，職責(zé)明確，齊抓共管的文明行業(yè)創(chuàng)建的良好局面。市郵政局、江北供電公司、市運(yùn)管處、建行江北分行被省文行委授予全省文行創(chuàng)建工作先進(jìn)集體，工行江北分行長江路營業(yè)廳、電信江北分公司長江路營業(yè)廳、市行政服務(wù)中心被省文行委授予省級文明窗口，市福利中心的楊錢八被省文行委授予全省模范文明職工，同時(shí)被省總工會(huì)授予省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?/p>
（三）以開展“創(chuàng)爭”活動(dòng)為載體，切實(shí)提高職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)。近年來，根據(jù)全總和省總的部署，全面啟動(dòng)了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”活動(dòng)，成立了“創(chuàng)爭”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了“創(chuàng)爭”活動(dòng)方案，組織開展了“創(chuàng)爭”知識競賽，市總工會(huì)和江北華源公司、江北供電公司獲此項(xiàng)活動(dòng)全國優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。組織開展了紀(jì)念中華全國總工會(huì)成立80周年職工知識競賽系列活動(dòng)，在全市1.5萬多名職工填寫知識競賽答題卡的基礎(chǔ)上，組織有28個(gè)單位參加的知識競賽搶答賽，經(jīng)過預(yù)、決賽的激烈角逐，市大地股份公司代表隊(duì)最后脫穎而出，獲得搶答賽一等獎(jiǎng)。大地公司工會(huì)根據(jù)企業(yè)科技含量高的特點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地狠抓職工素質(zhì)工程；江北華工集團(tuán)自成立以來，堅(jiān)持開展職工讀書自學(xué)活動(dòng)，以此促進(jìn)企業(yè)職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，完善設(shè)施和裝備是司法警察履行職責(zé)的基礎(chǔ)
爭創(chuàng)全市乃至全省一流的司法警察大隊(duì)是我院黨組的近年來一直追求的目標(biāo)，不僅因?yàn)樗痉ň齑箨?duì)既是展示我們___縣人民檢察院風(fēng)采，展現(xiàn)我們檢察院司法警察精神風(fēng)貌，體現(xiàn)我們的作風(fēng)和素質(zhì)的窗口，也是贏得廣大人民群眾良好口碑的前鋒，更主要的是要爭創(chuàng)全市乃至全省一流的司法警察大隊(duì)，沒有過硬的硬件建設(shè)（規(guī)范化的設(shè)施和現(xiàn)代化的辦公設(shè)備等）是不行的，而我們目前的硬件建設(shè)還適應(yīng)不了工作的需要，距全省一流規(guī)范化司法警察大隊(duì)硬件建設(shè)的要求就更遠(yuǎn)。問題擺在眼前，怎么辦？“目標(biāo)既已鎖定，就要雷打不動(dòng)”，這是院黨組的決心！在經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下，院里投資12萬余元，購買警用車輛一臺、電腦二臺、打印機(jī)一臺、空調(diào)一臺、沙發(fā)一套、鐵皮柜兩個(gè)以及警棍、警繩、警燈、手銬、鋼盔等各種警用裝備，很大程度地調(diào)動(dòng)了全隊(duì)干警的工作積極性，激發(fā)了他們的工作熱情，鼓足了工作干勁，提高了工作效率。院黨組一班人并沒有就此滿足，而是更加清醒地認(rèn)識到，這對于我們既定的目標(biāo)來說，只是走完了萬里的第一步，后面還有大量的更加艱巨的工作等待我們?nèi)プ?。于是，我們在?bào)告請求市院領(lǐng)導(dǎo)幫助支持的同時(shí)，積極地與有關(guān)單位協(xié)調(diào)，多方請求支援，尤其是我們檢察長郭金玉同志更是親自過問此事，花費(fèi)很大心思，傾注極大的精力，犧牲休息時(shí)間，不分晝夜，多方奔波，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種問題。精誠所至，金石為開。在院黨組和全隊(duì)同志們的共同努力下，我們不僅在我們院一樓設(shè)立了警務(wù)區(qū)，而且建成了多媒體訊問室，這為我們爭創(chuàng)全市乃至全省一流司法警察大隊(duì)提供了強(qiáng)有力的硬件保障，同時(shí)也更進(jìn)一步增強(qiáng)了我們創(chuàng)造性地開展工作的決心和信心。
二、拓寬視野，創(chuàng)造性地開展工作是司法警察履行職責(zé)的關(guān)鍵
司法警察大隊(duì)成立以前，一直存在著檢察官與司法警察職責(zé)不分，責(zé)任不明的的問題，本應(yīng)由司法警察履行的職責(zé)，往往由檢察官代行，這不但影響辦案效率，而且也容易發(fā)生犯罪嫌疑人逃跑、自殺等嚴(yán)重安全事故問題，司法警察大隊(duì)成立以后，雖然解決了與檢察官職責(zé)不分，責(zé)任不明的問題，但在工作實(shí)踐中又暴露出了其它一些不容忽視的問題，比如大部分時(shí)間力量閑置的問題、由于沒有法律職稱，不能協(xié)助檢察官辦案的問題、由于缺少工作實(shí)踐，能力素質(zhì)得不到鍛煉提高的問題等，如何讓司法警察這支力量既不閑置，又能在工作實(shí)踐中得到鍛煉，一直是我院黨組認(rèn)真思考的一個(gè)重要問題。要解決這個(gè)問題，不拓寬視野不行，不創(chuàng)造性地開展工作更不行。為此，根據(jù)我院辦案力量不足的實(shí)際，我院黨組一班人在認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律條文的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真討論研究，決定派一名具有法律職稱的人員任法警大隊(duì)大隊(duì)長同時(shí)兼任反貪局副局長，帶領(lǐng)法警隊(duì)進(jìn)行辦案，這樣既解決了法警隊(duì)辦案的合法性，又解決了反貪污賄賂局辦案力量不足的問題；既避免了法警隊(duì)這支力量的閑置，又在辦案實(shí)踐中鍛煉了隊(duì)伍。按照這個(gè)工作思路，20__年，法警隊(duì)在圓滿完成院里正常的警務(wù)活動(dòng)的同時(shí)，又積極協(xié)助反貪污賄賂局辦理了一大批反貪案件，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失近60萬元。通過大量的經(jīng)常性的辦案工作實(shí)踐，使我院司法警察隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了很大程度的提高，同時(shí)也有力地推動(dòng)了我院司法警察的正規(guī)化建設(shè)，這為盤活我院司法警察隊(duì)伍起到了關(guān)鍵的作用，也為我們爭創(chuàng)全市乃至全省一流的司法警察大隊(duì)提供了發(fā)展的平臺。
三、更新觀念，練強(qiáng)用好隊(duì)伍是司法警察履行職責(zé)的保證
一、親情關(guān)愛，構(gòu)筑安全協(xié)管防線安全是煤礦企業(yè)最大的事，是礦區(qū)最大的政治、最大的穩(wěn)定和效益
作為退管工作中心也應(yīng)把安全當(dāng)作一件大事來抓。這個(gè)礦在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，退休工人85%以上的子女親屬都在本企業(yè)工作，安全是他們最重視、最關(guān)心的事。退休老工人多年從事煤礦工作，積累有豐富的安全工作經(jīng)驗(yàn)，他們從內(nèi)心都愿意為企業(yè)發(fā)展和安全奉獻(xiàn)余熱，關(guān)鍵是在溝通交流和引導(dǎo)，采取什么樣的方式方法才能使老同志有興趣參與活動(dòng)之中，有積極性轉(zhuǎn)為主動(dòng)性。經(jīng)過走訪調(diào)查和了解，他們先后8次召開退管黨支部會(huì)議討論，研究制定了以安全親情為主題的安全協(xié)管活動(dòng)規(guī)劃。親情關(guān)愛，構(gòu)筑安全協(xié)管防線，讓安全關(guān)愛融入家庭，參透到區(qū)隊(duì)班組，人人都來關(guān)愛自己的親人安全，他們組建了四個(gè)安全服務(wù)隊(duì)，成立了10個(gè)安全協(xié)管幫教組，有62名離退休老工人成為首批安全幫教員，與10個(gè)生產(chǎn)單位建立了安全互動(dòng)活動(dòng)平臺。為使老同志了解企業(yè)發(fā)展，我們組織老同志到井下參觀，召開老同志與公司領(lǐng)導(dǎo)面對面交流座談會(huì)和為礦井安全發(fā)展做貢獻(xiàn)座談會(huì)，組織了10余名退休前曾擔(dān)任礦領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)隊(duì)和科室領(lǐng)導(dǎo)的退休老同志成立了“奉獻(xiàn)余熱智團(tuán)”，鼓勵(lì)他們?yōu)榈V井安全與企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。去年9月份公司開展“為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)良策”活動(dòng)、退休老同志就提了27條建議，其中原生產(chǎn)副礦長秦福恩同志的一條安全建議被評為好建議二等獎(jiǎng)，公司給予了獎(jiǎng)勵(lì)。為安全親情深入譜及，他們開展了為親人寫安全寄予征集活動(dòng)，征收到安全寄語1672條，開展了“三保證、三不讓、三個(gè)比一比競賽活動(dòng)，即：保證對親人上班前囑托安全，不讓其喝酒，比一比誰對親人照顧的好；保證下班后詢問安全，不讓違章，比一比誰家安全親情工作好；保證讓親人休息好，不讓受外界干擾，比一比誰家安全后勤工作好。他們向全礦退休人員提出了“關(guān)愛親人安全，建設(shè)幸福家庭”的號召，要求大家當(dāng)好家庭安全監(jiān)督員、做好家庭安全服務(wù)員，當(dāng)好安全信息員，做好安全宣傳員，當(dāng)好家庭安全幫教員，現(xiàn)在他們有監(jiān)督、服務(wù)、信息、宣傳、幫教5個(gè)小組80人，參透到區(qū)隊(duì)、班組、家庭每天都有信息員到安質(zhì)科、信息站了解記錄安全情況，對“三違”人員送安全到家，幫教到人。去年一年中，這個(gè)礦安全幫教組走訪職工家庭107戶，職工宿舍217人次，送安全幫教信54份，簽訂家庭聯(lián)保合同318份，與區(qū)隊(duì)舉辦安全親情互動(dòng)6次這480余人次，使安全親情教育活動(dòng)在全礦普及開花，收到了很好的效果。
二、親情溫暖，搞活安全互動(dòng)情感的力量是無窮的
送信心進(jìn)企業(yè)。縣地稅局成立了由局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干共23人組成的三支“春雨”行動(dòng)小分隊(duì)。在一個(gè)多月時(shí)間里，小分隊(duì)分赴利民化工、綠源木業(yè)、明盛電力、池禾化工等縣重點(diǎn)企業(yè)和部分困難企業(yè)調(diào)研走訪，掌握企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)情況和發(fā)展動(dòng)向，分析形勢，為企業(yè)鼓勁。通過縣地稅局的大力支持和幫助，國家民爆行業(yè)重點(diǎn)骨干企業(yè)----利民化工廠成功通過了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，2008年度可享受所得稅15%稅率的優(yōu)惠，成功提振了企業(yè)發(fā)展信心。
送辦法進(jìn)企業(yè)。通過走訪調(diào)研、召開稅企溝通會(huì)、和企業(yè)探討財(cái)務(wù)、稅收業(yè)務(wù)問題，初步掌握企業(yè)經(jīng)營狀況及下一步經(jīng)營計(jì)劃，了解企業(yè)在發(fā)展過程中面臨的困難，主動(dòng)為企業(yè)出謀劃策，指導(dǎo)企業(yè)用好用足政策，與企業(yè)主共解危機(jī)下的發(fā)展難題。今年以來，縣地稅局僅大型稅企溝通會(huì)就舉辦了四場，通過面對面的互動(dòng)交流，在為企業(yè)排憂解難的同時(shí)，更拉近了稅企之間的距離。
送培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)。為幫助企業(yè)更好地了解稅收政策，縣地稅局舉辦了大型稅收政策培訓(xùn)會(huì)，邀請了省財(cái)經(jīng)院校專家著重講解新的企業(yè)所得稅法知識、匯算清繳知識及稅收優(yōu)惠政策。此次培訓(xùn)會(huì)吸引了150多戶企業(yè)參加，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)200余人。除舉辦大型政策培訓(xùn)外，縣地稅局還根據(jù)一些納稅人的特殊需要，組織業(yè)務(wù)骨干分企業(yè)、分行業(yè)不定期地送培訓(xùn)上門，為企業(yè)人員講解稅收政策，輔導(dǎo)納稅實(shí)務(wù)，這種小范圍、有針對性的培訓(xùn)更加注重實(shí)效性和實(shí)用性，受到廣大企業(yè)的歡迎。
三項(xiàng)服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展
優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。積極改善服務(wù)硬環(huán)境，在辦稅柜臺上新增pos機(jī)刷卡繳稅（費(fèi)）、納稅服務(wù)滿意度評價(jià)器，在柜臺前面設(shè)置紅色的“一米線”，新添供納稅人辦理業(yè)務(wù)的桌椅，增加用于外網(wǎng)申報(bào)的電腦等，為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)舒適服務(wù)。
豐富服務(wù)內(nèi)容。認(rèn)真落實(shí)“一次性告知制”、“首問責(zé)任制”與“補(bǔ)正承諾制”，提升涉稅事項(xiàng)辦理速度；進(jìn)一步清理和規(guī)范行政收費(fèi)，免除稅務(wù)登記工本費(fèi)；推出“稅收優(yōu)惠政策輔導(dǎo)日”、“新辦企業(yè)辦稅輔導(dǎo)日”、“值班分局長接待日”，加強(qiáng)稅企互動(dòng)；推廣四部門聯(lián)合辦證制度，精簡納稅人依法申請涉稅事項(xiàng)，減少辦稅成本。
創(chuàng)新服務(wù)形式。為更好地為企業(yè)提供服務(wù)，節(jié)約生產(chǎn)成本，全力幫扶中小企業(yè)渡難關(guān)、保生存、促發(fā)展，縣地稅局推出了“預(yù)約”式服務(wù)。只要事先預(yù)約，哪怕是休息日，辦稅大廳窗口也照常辦事。與“預(yù)約”服務(wù)一道推出的還有“一窗式”服務(wù)、“延時(shí)”服務(wù)、“免填單”服務(wù)等多項(xiàng)便民措施。
四重政策，雪中送炭
“普惠”型政策幫企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。為幫助企業(yè)脫困減負(fù)，縣地稅局積極落實(shí)了企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納比例臨時(shí)性下浮政策，在2008年的12月和2009年的3月，對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等五大保險(xiǎn)的企業(yè)繳費(fèi)統(tǒng)籌部分給予100%減征，僅此項(xiàng)政策，使全縣企業(yè)減負(fù)達(dá)944萬元。同時(shí)，從2009年起用人單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例從19%降低為12-16%。
2008年，××縣郵政物流局在省、市局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下，通過全局人員的共同努力，較好地完成了市局下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。1—6月份完成業(yè)務(wù)收入56萬多元，占年計(jì)劃的56%；（其中農(nóng)資分銷與郵購業(yè)務(wù)完成44萬多元，占年計(jì)劃的68.7%，一體化業(yè)務(wù)收入完成11.3萬元，占年計(jì)劃的31.4%，與去年同期增長92.3%），1-6月份共銷售早、中、晚稻種子36405斤；化肥651噸；日用品241062元；農(nóng)藥497239元。
我們的主要做法是：
一、堅(jiān)持以人為本，緊密合作謀發(fā)展
在農(nóng)資業(yè)務(wù)發(fā)展過程中，由于郵政農(nóng)資是專賣產(chǎn)品，市場開發(fā)有一定的難度。我局開始大部分農(nóng)村郵政所長對農(nóng)資產(chǎn)品銷售產(chǎn)生畏難情緒，特別是農(nóng)村郵政所實(shí)行經(jīng)營承包后，農(nóng)村郵政所長感到對經(jīng)營承包人員的管理失控，都反映經(jīng)營承包人員是由縣郵政局垂直管理，所長管不了他們，農(nóng)資銷售也會(huì)帶來阻力。針對這一現(xiàn)狀，××物流局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向郵政局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。*局長明確指出：郵政物流實(shí)行專業(yè)化經(jīng)營是經(jīng)營改革的一種模式，與郵政仍然是一個(gè)整體，要做到經(jīng)營分開心不分。并多次在所長會(huì)議上、職工大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：郵政物流實(shí)行專業(yè)化經(jīng)營，是改革的需要，是發(fā)展的需要，要繼續(xù)同郵政物流齊心協(xié)力發(fā)展好郵政農(nóng)資分銷業(yè)務(wù)，不得以任何理由消極對待。*局長還在經(jīng)營承包人會(huì)議上重申：農(nóng)村郵政營業(yè)投遞實(shí)行經(jīng)營承包，是改革的需要，也是業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，應(yīng)該兼辦好農(nóng)資分銷，要緊密合作，共謀發(fā)展，把××的郵政農(nóng)資分銷做大做強(qiáng)。在縣郵政局的大力支持下，我局員工充實(shí)了力量感、增強(qiáng)了信心、明確了方向。明確所長為農(nóng)資分銷業(yè)務(wù)第一責(zé)任人，堅(jiān)持以人為本發(fā)展農(nóng)資業(yè)務(wù)。春節(jié)過后，在征得縣郵政局領(lǐng)導(dǎo)的同意，安排了全縣農(nóng)村郵政所長到外地參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了他們發(fā)展業(yè)務(wù)的積極性，使我局農(nóng)資營銷隊(duì)伍更具戰(zhàn)斗力。另外，平時(shí)只要所長、鄉(xiāng)郵員及經(jīng)營承包人員來縣城辦業(yè)務(wù)、進(jìn)農(nóng)資，我們都以情相待，一杯熱茶、一餐便飯，熱情招待。通過人與人的交往，彼此之間都感到有信任感、有責(zé)任感。一致表示要同郵政物流局肩并肩共同做好農(nóng)資分銷業(yè)務(wù)。如××郵政所鄉(xiāng)郵員曾仁根，每天在做好郵件報(bào)刊投遞的同時(shí)，積極配合連鎖店人員做好農(nóng)資分銷業(yè)務(wù)。每次下鄉(xiāng)，都要捎上好幾樣農(nóng)資產(chǎn)品，一邊投遞，一邊銷售，做到投遞、營銷兩不誤。而且親自將農(nóng)藥送到農(nóng)戶家中或田頭，深受農(nóng)戶稱贊，截止6月份已銷售農(nóng)資3.4萬元。
二、主抓渠道建設(shè)，服務(wù)三農(nóng)搭平臺
郵政農(nóng)資分銷連鎖店，是××農(nóng)資銷售的主渠道。連鎖店的人員、地理位置的選配，是影響農(nóng)資銷售好壞的決定因素。目前我局郵政農(nóng)資分銷連鎖店有15個(gè)，委托經(jīng)營代辦點(diǎn)86個(gè)，在我們力抓渠道建設(shè)的同時(shí)，社會(huì)上包括農(nóng)技部門銷售農(nóng)資的經(jīng)銷店也雨后春筍般的冒出來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村比比皆是。另外，農(nóng)資質(zhì)量、價(jià)格市場混亂，也是影響我局農(nóng)資分銷的一個(gè)因素，導(dǎo)致部分郵政所業(yè)務(wù)發(fā)展積極性不高，隊(duì)伍不穩(wěn)定。如××、××兩個(gè)郵政農(nóng)資分銷連鎖店，2007年基本處于癱瘓狀態(tài)。為盡快改變這種不利局面，收復(fù)失地，搶占兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)資銷售市場，經(jīng)向縣郵政局領(lǐng)導(dǎo)建議，及時(shí)更換了金灘郵政所所長，并對連鎖店的人員進(jìn)行調(diào)整。目前，該連鎖店在新所長到任后，市場立馬被撬開，并帶動(dòng)了××連鎖店的銷售熱潮。我們還對連鎖店地理位置不符合“三農(nóng)”要求的重新選擇新址，調(diào)整人員。如××郵政農(nóng)資連鎖店，我們選擇了集市貿(mào)易人員密集的地方租賃下來開辦此店，并重新選聘了一名有積極性、有銷售經(jīng)驗(yàn)、有銷售能力、能吃苦的當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶經(jīng)營。逢圩日守店銷售，閑圩日深入田間地頭上門銷售，日平均銷售額為3000多元。地址、人員的調(diào)整，使該連鎖店的業(yè)績?nèi)〉昧⒏鸵娪暗男Ч?，前來購買化肥、種子、農(nóng)藥的老表絡(luò)繹不絕。我局有農(nóng)資連鎖店及代辦點(diǎn)的規(guī)范建設(shè)、精細(xì)管理，不僅為服務(wù)三農(nóng)搭好了平臺，方便了農(nóng)戶的購買，更擴(kuò)大了銷售規(guī)模。
三、制定激勵(lì)政策，緊跟市場提效益
心有多大，市場就有多大，要想占領(lǐng)市場，就得制定一些激勵(lì)政策及考核辦法，來調(diào)動(dòng)廣大銷售人員的積極性。目前，××縣郵政物流擁有一支強(qiáng)大的農(nóng)資分銷體系，網(wǎng)絡(luò)人員精明、靈活、有條不紊地順利發(fā)展，這還得從管理層次談起。在2008年工作中，我們首先制訂了“首季開門紅農(nóng)資分銷業(yè)務(wù)競賽考核辦法”，以縣郵政局紅頭文件形式下發(fā)到全縣各郵政所，明確了競賽目標(biāo)，下達(dá)了計(jì)劃任務(wù)。對完成計(jì)劃的單位獎(jiǎng)勵(lì)1000元，超計(jì)劃目標(biāo)值的
予獎(jiǎng)勵(lì)。政策的出臺，有效地調(diào)動(dòng)了全體銷售人員的積極性，對農(nóng)資業(yè)務(wù)的發(fā)展起到了推波助瀾的作用。如××郵政農(nóng)資連鎖店，截止6月底，共銷售化肥140多噸，農(nóng)藥銷售額達(dá)到25萬元。該連鎖店在曾仁炎所長的帶領(lǐng)下，做到早開門、晚關(guān)門，盡量滿足農(nóng)戶的需求。正如曾仁炎所長坦言“開店就是要吃得苦，俗話說得好，‘開店容易，守店難’，我們就要一種良好的心態(tài)，去滿足客戶的需求，才會(huì)贏得市場”。曾仁炎不僅是這樣說的，還是這樣做的。5月20日天快黑了，忽然接到來村一農(nóng)戶打來的電話，說因沒有時(shí)間上街買農(nóng)藥，明天又急著要?dú)⑾x，曾所長二話沒說，立即拿好該農(nóng)戶急需的農(nóng)藥，騎上摩托車就消失在夜暮中，來回10多華里路程，硬是將該農(nóng)戶急需的藥水送到他家。該用戶接到貨后握住了曾仁炎的手，激動(dòng)地說：“有您這種服務(wù)，我這一輩子都忘不了，今后的農(nóng)資全部到您店里買?！边@也充分說明良好的服務(wù)，會(huì)帶來良好的效益，會(huì)帶來更大的市場。
四、開展促銷活動(dòng)，服務(wù)三農(nóng)傾真情
第一，創(chuàng)新體制，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村屯“四位一體”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。理順體制是解決現(xiàn)行農(nóng)技推廣體系存在問題的關(guān)鍵所在。一是優(yōu)化縣級，打造農(nóng)技推廣龍頭。在原隸屬關(guān)系不變的前提下，我們將縣農(nóng)技推廣中心升格為正科級單位，核定編制37個(gè)（暫用24個(gè)），設(shè)主任1名，副主任3名（由區(qū)域站站長兼）。對中心的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，撤銷了原來的推廣站、土肥站、經(jīng)作站、水稻站和環(huán)保站，還把縣農(nóng)科所并入推廣中心，組建了測試中心、植保站、科研所和綜合辦，并對其職能進(jìn)行了重新定位。二是整合鄉(xiāng)級，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)技推廣區(qū)域中心站。我們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心的農(nóng)技推廣職能劃出，按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局及地理位置，建立了＊＊＊＊3個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域中心站。其中，＊＊區(qū)域中心站服務(wù)＊＊鎮(zhèn)、＊＊鄉(xiāng)和＊＊鄉(xiāng)，重點(diǎn)研究推廣水稻生產(chǎn)技術(shù)；＊＊區(qū)域中心站服務(wù)＊＊鄉(xiāng)、＊＊鄉(xiāng)、＊＊＊鎮(zhèn)和＊（＊＊鎮(zhèn)，重點(diǎn)研究推廣大豆、玉米生產(chǎn)技術(shù)；＊＊＊區(qū)域中心站服務(wù)＊＊＊鄉(xiāng)＊＆＊＊鄉(xiāng)和＊＊鄉(xiāng)，重點(diǎn)研究推廣瓜菜、特色作物等經(jīng)濟(jì)作物的高產(chǎn)高效栽培技術(shù)。區(qū)域中心站規(guī)格為副科級，站長上掛縣中心副主任。區(qū)域中心站的人、財(cái)、物、事四權(quán)收歸縣農(nóng)技推廣中心垂直領(lǐng)導(dǎo)，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管。區(qū)域中心站的建站費(fèi)用全部由縣里負(fù)責(zé)，現(xiàn)已購回3輛微型車，并擬為每個(gè)站建設(shè)200平方米的獨(dú)立辦公用房。區(qū)域中心站經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，公用經(jīng)費(fèi)按實(shí)際聘用的在職人數(shù)核定，此外縣財(cái)政每年還為每個(gè)區(qū)域中心站增撥經(jīng)費(fèi)1萬元。經(jīng)費(fèi)由縣中心統(tǒng)一管理，實(shí)行報(bào)賬制，由縣中心在財(cái)政結(jié)算中心統(tǒng)一核算。三是延伸觸角，建立村屯服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。我們根據(jù)屯型大小，在每個(gè)屯設(shè)2—3個(gè)科技示范戶，在每個(gè)村都成立了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會(huì)。主要職能是協(xié)助農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門推廣實(shí)用技術(shù)、新品種、新肥料、新農(nóng)藥，承擔(dān)縣鄉(xiāng)兩級試驗(yàn)示范任務(wù)，并監(jiān)測本地病蟲草害發(fā)生情況，向區(qū)域中心站及時(shí)反饋信息。在科技示范戶的確定上，我們通過電視公告、本人申請、群眾舉薦、村委會(huì)把關(guān)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域中心站考核的辦法，將一批熱愛農(nóng)技推廣工作、群眾威望較高，特別是具有一定農(nóng)業(yè)技術(shù)示范能力的種田能手確定為科技示范戶。目前，全縣已確定科技示范戶307戶。并在此基礎(chǔ)上，通過組織示范戶在本村選舉，推出協(xié)會(huì)會(huì)長人選，通過考核審批后，發(fā)放聘任證書。
位、全省國稅系統(tǒng)國稅文化示范單元等聲譽(yù)稱號。
在進(jìn)修實(shí)踐科學(xué)成長不美觀勾當(dāng)中，我深深熟悉到，堅(jiān)持以酬報(bào)本，以科學(xué)成長不美觀激發(fā)國稅干部的工作潛能，是做好新文秘雜燴網(wǎng)形勢下稅收征管工作的根柢和保證。在這方面，我們的做法和體味是：
一、強(qiáng)化干部培訓(xùn)，使稅務(wù)人員在進(jìn)修教育中晉升綜合素質(zhì)。鑒于常識更新周期的縮短和高科技的挑戰(zhàn)，為順應(yīng)常識和信息爆炸時(shí)代的要求，我們注重建建多種形式的年夜教育、年夜培訓(xùn)，確定團(tuán)隊(duì)進(jìn)修、全程進(jìn)修、終身進(jìn)修理念，擬定了“干部教育規(guī)劃”和“學(xué)歷教育打點(diǎn)法子”，經(jīng)由過程小我自學(xué)、集體講學(xué)、在職函授、去職進(jìn)修等體例，不竭提高全體稅干的常識水平，全局達(dá)年夜專以上學(xué)歷的占到80%。我們還先后投資數(shù)十萬元，配齊了需要的現(xiàn)代化辦公行動(dòng)措施，周全實(shí)現(xiàn)了公函措置、稅收征管、崗位操作的計(jì)較機(jī)運(yùn)作，使每個(gè)稅務(wù)人員的工作手藝與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)，我們持續(xù)開展了“六個(gè)強(qiáng)化、六個(gè)消弭”的思惟作風(fēng)整頓和教育：強(qiáng)化愛崗敬業(yè)精神，消弭在崗不愛崗、從業(yè)不敬業(yè)的傾向；強(qiáng)化責(zé)肆意識，消弭互相拖諉、互相扯皮的傾向；強(qiáng)化務(wù)實(shí)作風(fēng)，消弭輕率從事和假年夜空的傾向；強(qiáng)化時(shí)效不美觀念，消弭遲延工作、少慢差費(fèi)的傾向；強(qiáng)化奉獻(xiàn)情懷，消弭有利的事就干、沒利的事就躲的傾向；強(qiáng)化職業(yè)道德，消弭門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的衙門積習(xí)。因?yàn)槲覀儓?jiān)持智能教育和思惟教育相連系，全體稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)獲得不竭晉升。
二、擬定久遠(yuǎn)規(guī)劃，使稅務(wù)人員在工作中有所遵循、有所作為。按照上級要求，連系本單元現(xiàn)實(shí)，我們繪制了帶有方針性質(zhì)的“愿景圖”。使巨匠在工作中，明晰目的，明晰尺度，自動(dòng)奮進(jìn)?！霸妇皥D”的繪制注重把握三個(gè)原則：首先是具體性。能看得見，摸得著，實(shí)其實(shí)在，具具體體，便于巨匠采納切實(shí)的軌范予以實(shí)施；其次是可行性。愿景不能漫無邊際，好高騖遠(yuǎn)。要讓巨匠感應(yīng)有但愿，有奔頭；再次是時(shí)限性。劃定必然的完成時(shí)限，激發(fā)巨匠在有限的時(shí)刻內(nèi)充實(shí)闡揚(yáng)自身潛能，按時(shí)完成設(shè)立的方針。按照三個(gè)原則，要求每個(gè)稅務(wù)人員都要增強(qiáng)三種意識：一是增強(qiáng)法制意識。以聚財(cái)為國為宗旨，堅(jiān)持執(zhí)行國家的稅規(guī)稅法，依法治稅，應(yīng)收盡收；堅(jiān)持稅源監(jiān)控，對“偷逃漏抗”稅收的犯警行為依法稽察，嚴(yán)厲征處，浮現(xiàn)公允正義，維護(hù)稅法莊嚴(yán)。二是增強(qiáng)處事意識。以納稅酬報(bào)中心，設(shè)立政策咨詢臺、納稅指南臺、便平易近處事臺；優(yōu)化“一窗式”、“通窗式”辦稅模式；堅(jiān)持首向負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制；使用文明用語，備辦納稅處事器具，實(shí)施禮儀接待；堅(jiān)持做到對職責(zé)盡心，對處事耐心，對納稅人誠心。這樣，使納稅人在繳納稅收中，既有義務(wù)感，又有莊嚴(yán)感。三是增強(qiáng)年夜局意識。自動(dòng)投身于當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)培植之中，積極加入修路、建校、扶貧、救災(zāi)等社會(huì)工作；死力對社會(huì)弱勢群體予以關(guān)切和輔佐。去年我局向四川汶川年夜地震災(zāi)區(qū)捐錢累計(jì)2萬余元。
三、舉辦各類競賽，使稅務(wù)人員的聰明才智競相迸發(fā)。我們先后舉辦了愛崗敬業(yè)演講賽、營業(yè)標(biāo)兵選拔賽、營業(yè)妙手選拔賽等多種門類的競賽，為稅務(wù)人員潛能的闡揚(yáng)和人才的脫穎而出供給了舞臺、締造了前提。好比我們開展?fàn)I業(yè)妙手角逐，有4名同志持續(xù)兩年獲得地域“十佳營業(yè)妙手”稱號，并予以重獎(jiǎng)；在全局掀起進(jìn)肄營業(yè)的高漲：立異了對稅收打點(diǎn)員提前一訓(xùn)、成立一帳、填寫一冊、開展一查、每月一評、每季一結(jié)的“六個(gè)一”工作規(guī)程，使成立不久的稅收打點(diǎn)員軌制實(shí)時(shí)闡揚(yáng)了征管優(yōu)勝性；立異了稽察人員執(zhí)行公務(wù)“廉政奉告軌制”，增強(qiáng)了稅務(wù)稽察的透明度和權(quán)威性；立異了“重點(diǎn)稅源遠(yuǎn)程采集法子”，加速了以信息化帶動(dòng)打點(diǎn)邃密化、科學(xué)化的成長歷程；立異了“管戶放哨軌制”，進(jìn)一步強(qiáng)化了戶籍打點(diǎn)，防止了稅源失蹤控；立異了辦稅處事工作軌制”，使納稅人需要跑幾個(gè)科室才能辦結(jié)的工作，一般在一處就可以打點(diǎn)完結(jié)；受到了納稅人的好評。
一、落實(shí)“四個(gè)到位”打造平安創(chuàng)建的堅(jiān)實(shí)平臺
一是領(lǐng)導(dǎo)到位，確保有人負(fù)責(zé)。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜治辦。各村加強(qiáng)了以黨支部為核心的治安組織建設(shè)，健全了融治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏為一體的綜治網(wǎng)絡(luò)，各單位加強(qiáng)了內(nèi)保組織建設(shè)，全面落實(shí)了第一責(zé)任人的職責(zé)。
二是宣傳到位，確保入腦入心。重點(diǎn)對村兩委干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了法律法規(guī)和黨的政策教育培訓(xùn)，原創(chuàng)：有56人拿到了法律中專或大專文憑。每個(gè)村都建立了平安創(chuàng)建法制宣傳一條街，全鎮(zhèn)粉刷永久性固定標(biāo)語380幅，制作法律宣傳欄40余個(gè)，各類安全宣傳塊板240個(gè)，懸掛過街宣傳簾240幅，發(fā)放宣傳材料1萬余份，并采取宣傳車、廣播喇叭等多種形式，廣泛宣傳平安創(chuàng)建的目的意義，做到家喻戶曉，人人皆知，營造了“上下聯(lián)動(dòng)千家創(chuàng)，萬人防范保平安”濃厚氛圍。
三是制度到位，確保有章理事。黨委、政府多次召開專題會(huì)議研究平安建設(shè)工作，并把“五五普法”納入到“十一·五”規(guī)劃中，使這項(xiàng)工作達(dá)到黨委有決定、人大有決議、政府有規(guī)劃、辦事有機(jī)構(gòu)的“四有”要求。同時(shí)，按照“一崗雙責(zé)”的要求，落實(shí)了村、鎮(zhèn)直各單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在“平安創(chuàng)建”活動(dòng)中第一責(zé)任人的責(zé)任。實(shí)行了機(jī)關(guān)干部包村責(zé)任制，制定了考核獎(jiǎng)懲細(xì)則，每月對“平安創(chuàng)建”活動(dòng)進(jìn)行檢查，對措施得力，創(chuàng)建活動(dòng)開展好的村、單位和企業(yè)，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)。對達(dá)不到要求的，實(shí)行“一票否決”，在全鎮(zhèn)通報(bào)批評，向黨委政府寫出書面檢查，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。真正做到了分解責(zé)任，傳遞壓力，確保條條有壓力，塊塊有責(zé)任，上下有信心。
四是投入到位，確保有錢辦事。黨委、政府從“穩(wěn)定也是經(jīng)濟(jì)效益”的思想和“花錢買平安、投入保穩(wěn)定”的高度出發(fā)，確保了平安創(chuàng)建的經(jīng)費(fèi)投入和硬件建設(shè)。投資20余萬元專設(shè)了平安創(chuàng)建辦公室，并配齊辦公設(shè)備和彩電、放像機(jī)、錄音機(jī)等普法宣傳設(shè)備。投資6萬多元，在鎮(zhèn)駐地建設(shè)了兩條高標(biāo)準(zhǔn)立體化法制宣傳街，噴制永久性法制宣傳標(biāo)語120幅，路燈桿上設(shè)置了鐵制靜電噴制雙面永久性普法宣傳牌500個(gè)，懸掛過街普法宣傳布幅200余條。并每年按人均5角錢的標(biāo)準(zhǔn)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由鎮(zhèn)財(cái)政專戶儲(chǔ)存，確保平安創(chuàng)建工作順利開展。
二、強(qiáng)化三大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)夯實(shí)平安創(chuàng)建的防控基礎(chǔ)
一是強(qiáng)化了信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全了穩(wěn)定信息員、聯(lián)絡(luò)員制度，全鎮(zhèn)共配有30名信息員、60名聯(lián)絡(luò)員。村每周由村支部書記主持召開矛盾糾紛排查會(huì)議，各村每周將矛盾糾紛情況向鎮(zhèn)平安創(chuàng)建辦公室上報(bào)，鎮(zhèn)每半月召集各村信息員、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，信息員、聯(lián)絡(luò)員也可以隨時(shí)向鎮(zhèn)綜治辦、派出所報(bào)送各村可能存在的治安隱患和苗頭。
二是強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)了調(diào)解中心力量，做到了人員、制度、報(bào)酬三到位，并實(shí)行法庭向鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心派駐指導(dǎo)員制度，設(shè)立民事糾紛調(diào)解庭，由仲村法庭3名法官和鎮(zhèn)調(diào)解中心2名調(diào)解員組成，進(jìn)行訴前調(diào)解，實(shí)現(xiàn)了化解矛盾走在訴訟前的目的，并為群眾提供法律咨詢答疑服務(wù)，真正讓調(diào)解中心發(fā)揮應(yīng)有作用。各村成立調(diào)解委員會(huì)，配齊了30個(gè)村的126名調(diào)解隊(duì)伍，利用村干部和無職黨員、老黨員、老干部擔(dān)任矛盾糾紛調(diào)解員，發(fā)揮民間調(diào)解優(yōu)勢，解決民間矛盾糾紛。對調(diào)委會(huì)解決不了的問題，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)調(diào)解中心，為解決問題贏得時(shí)間，真正織起了一張組織建設(shè)走在工作前，預(yù)測工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。今年以來，全鎮(zhèn)成功調(diào)處各類矛盾糾紛200余起，未出現(xiàn)一起集體上訪案件，民轉(zhuǎn)刑案件大大下降。
三是強(qiáng)化治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。既讓群眾吃好飯，更讓群眾睡好覺，全鎮(zhèn)30個(gè)村全部建立了治安聯(lián)防組織，采取義務(wù)和適當(dāng)補(bǔ)貼兩種方式，全鎮(zhèn)共組織300多人參與治安聯(lián)防，并實(shí)行治安承包責(zé)任制、十戶聯(lián)防制、站崗巡邏制、鄰村治安防范聯(lián)動(dòng)制管理，織密了防控網(wǎng)絡(luò)，有效預(yù)防了各類案件的發(fā)生。在加強(qiáng)村級站崗巡邏的基礎(chǔ)上，我們還以工作區(qū)為單位，分別成立了四個(gè)治安警務(wù)室。治安警務(wù)室由派出所工作人員擔(dān)任警長，與派出所110報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，負(fù)責(zé)晝夜巡邏、堵截、治安、調(diào)解民事糾紛、重點(diǎn)人群管理、普法幫教、服務(wù)群眾等工作，一旦出現(xiàn)警情，警務(wù)室能夠及時(shí)出警，增強(qiáng)了警務(wù)工作快速反映和處置能力，真正實(shí)現(xiàn)了警力下沉，警務(wù)前移延伸。另外，面對新的形勢，我們不斷探索創(chuàng)新治安防控機(jī)制建設(shè)，構(gòu)筑起多層面、立體化、全覆蓋的高效技防網(wǎng)絡(luò)。在鎮(zhèn)大院及金融系統(tǒng)、郵政電信部門、學(xué)校、醫(yī)院、商場等重點(diǎn)單位設(shè)置了12處電視監(jiān)控，在主要路口和路段設(shè)立4處道路治安卡口、33個(gè)堵截點(diǎn)，1000多戶電子報(bào)警器，增強(qiáng)了快速反應(yīng)和處置能力。基本消除了防范“盲點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位技防全覆蓋，真正做到了硬件軟件都有，確保軟件不軟，硬件更硬。
三、抓好“雙基”建設(shè)，全面提高平安創(chuàng)建的核心競爭力
一是深化“平安進(jìn)萬家”活動(dòng)。家庭是最大的基礎(chǔ)，社會(huì)是由千千萬萬個(gè)家庭細(xì)胞組成的，只有將平安工作延伸到每個(gè)家庭，原創(chuàng)：抓好群眾基礎(chǔ)，形成“人人關(guān)心治安、家家參與防范”的良好局面，才能真正抓住平安創(chuàng)建的根本，提高平安創(chuàng)建的核心競爭力。為此我們確立了以提高家庭成員的文明素質(zhì)、道德素質(zhì)、法制意識和科技素質(zhì)為重點(diǎn)，以宣傳教育為主線，以家庭的平安促進(jìn)社會(huì)平安的“平安家庭”創(chuàng)建工作思路，建立了從鎮(zhèn)到村的創(chuàng)建“平安家庭”活動(dòng)組織網(wǎng)絡(luò)，開展了內(nèi)容為平安意識、治安防范、矛盾調(diào)處、法律知識、致富技術(shù)、文明新風(fēng)、安全知識進(jìn)家的“平安進(jìn)萬家”活動(dòng)?；顒?dòng)開展以來，全鎮(zhèn)95%的家庭達(dá)到和諧文明戶標(biāo)準(zhǔn)，為我鎮(zhèn)成為省級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是提高平安創(chuàng)建隊(duì)伍素質(zhì)?；鶎雨?duì)伍是創(chuàng)建的最大保障，在警力和綜治人員較少、穩(wěn)定工作任務(wù)繁重的形勢下，我們對穩(wěn)定口的同志政治上高看一眼，經(jīng)濟(jì)上多補(bǔ)一點(diǎn)，既在政治上關(guān)心，又在生活上體貼。堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)隊(duì)伍，政治建隊(duì)伍，大力加強(qiáng)隊(duì)伍全方位建設(shè)，切實(shí)加大了綜治干部使用和職級配備力度。在部門評議中，派出所、法庭、司法所、婦聯(lián)等單位的滿意率都達(dá)到98%以上，今年初，在全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議上，黨委、政府授予綜治辦、派出所為特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，并頒發(fā)了獎(jiǎng)金，使廣大綜治干部政治上有奔頭，工作上有干頭，極大地調(diào)動(dòng)了廣大綜治干部的工作積極性。
