首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 危險(xiǎn)化學(xué)品培訓(xùn)總結(jié)
時(shí)間：2023-01-31 21:48:46
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一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，全面貫徹國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決定，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立首都安全意識(shí)，深刻吸取密云特別重大突發(fā)事件的教訓(xùn)，舉一反三，確保人民群眾的身體健康和生命安全。
(二)工作目標(biāo)：進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和廣大員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，明確安全責(zé)任，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度并狠抓落實(shí)，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局，確保安全月期間不發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故和造成嚴(yán)重社會(huì)影響的事故，全力壓減一般事故。
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任。
明確職責(zé)、強(qiáng)化管理是有效預(yù)防各類(lèi)事故的重要手段。按照市委、市政府的要求，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，今年我市將進(jìn)一步明確各區(qū)縣人民政府、各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志或主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須承擔(dān)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
1、各區(qū)縣人民政府要切實(shí)強(qiáng)化屬地安全生產(chǎn)管理，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，一要積極組建安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，配備強(qiáng)有力的人員;二要明確鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作“兩級(jí)監(jiān)督，三級(jí)管理”的網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)要積極制定安全生產(chǎn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)居(家)委會(huì)和村委會(huì)的工作計(jì)劃，下半年要組織實(shí)施。各區(qū)縣要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，特別是制定完善本地區(qū)重大生產(chǎn)安全突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案，本年度內(nèi)要組織1-2次的應(yīng)急演練。各級(jí)政府要繼續(xù)增加安全生產(chǎn)投入，采取果斷措施，及時(shí)消除事故隱患，保證完成市政府下達(dá)的各類(lèi)事故控制指標(biāo)，確保一方平安。
2、建筑、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、商貿(mào)、水電氣熱以及文化、教育、旅游等行業(yè)監(jiān)管部門(mén)，要認(rèn)真履行職責(zé)，建立行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作。各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，按照國(guó)家及本市有關(guān)規(guī)定，制定完善重大突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織實(shí)施。要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，努力提高行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
2017安全生產(chǎn)工作方案范文2
20XX年，在市安監(jiān)局、商貿(mào)辦的支持幫助下，從整改氨系統(tǒng)入手，全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無(wú)事故的管理目標(biāo)。在新的一年里，堅(jiān)持貫徹落實(shí)“安全笫一，預(yù)防為主”的生產(chǎn)方針，牢固樹(shù)立“安全就是最大效益的”經(jīng)營(yíng)理念，為做好全年安全工作，特制定20XX度安全工作實(shí)施方案如下。
一、簽訂廠部與各車(chē)間部室20XX年安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
1，目標(biāo)責(zé)任書(shū)起草工作，由企業(yè)管理部負(fù)責(zé)文字起草工作，20XX年12月25日前完成。
2，目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂工作，20XX年12月28日召開(kāi)年度安全工作總結(jié)暨20XX度安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂大會(huì)。
二、制訂企業(yè)年度設(shè)備維修計(jì)劃。
1，基層申報(bào)。各二級(jí)核算單位根據(jù)自身設(shè)備特點(diǎn)，結(jié)合新年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，于20XX年1月15日前向企業(yè)管理部申報(bào)設(shè)備維修及添置計(jì)劃。
2，部門(mén)匯總。由企業(yè)管理部負(fù)責(zé)收集匯總，向廠部提出企業(yè)年度設(shè)備維修計(jì)劃。20XX年1月18日前完成。
3，計(jì)劃實(shí)施。企業(yè)年度設(shè)備維修計(jì)劃一經(jīng)廠部批準(zhǔn)，由設(shè)備科組織推進(jìn)實(shí)施。
三、組織開(kāi)展各種培訓(xùn)，提高人防技防能力。
1，在企業(yè)開(kāi)展五一文化周期間，組織開(kāi)展氨系統(tǒng)操作工理論培訓(xùn)和技
能競(jìng)賽。
2，二季度，組織一次消防演練活動(dòng)。
3，三季度，邀請(qǐng)安全主管部門(mén)來(lái)廠對(duì)企業(yè)各特殊工種職工進(jìn)行理論培訓(xùn)。
四、遵循上級(jí)部署，開(kāi)展各種形式的安全活動(dòng)。
根椐市各有關(guān)部門(mén)的工作布署，適時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)月、安康杯等各種形式的安全活動(dòng)。
五、嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無(wú)事故的管理目標(biāo)。
一是開(kāi)展定期安全檢查。廠安全委員會(huì)每月組織一次定期安全檢查，全年12次。
二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。根據(jù)市安監(jiān)局，商貿(mào)辦指示要求和企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，臨時(shí)組織具有針對(duì)性專(zhuān)業(yè)性的檢查，全年共組織各種專(zhuān)項(xiàng)檢查不少于4次。
三是開(kāi)展季節(jié)性安全檢查。廠安全委員根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)，組織開(kāi)展防火、防雷擊、防汛、防凍為重點(diǎn)的安全檢查。全年共組織季節(jié)性安全檢查不少于4次。
四是開(kāi)展不定期安全檢查。為切實(shí)掌握二級(jí)單位安全工作措施落突情況，要經(jīng)常性開(kāi)展不定期的安全檢查，特別是每逢節(jié)假日，廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)，著重檢查值班人員在崗在位情況，保證重點(diǎn)部位重點(diǎn)崗位值班人員到點(diǎn)到位。
通過(guò)開(kāi)展各種安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全工作中存在問(wèn)題，排查安全隱患，并在第一時(shí)間力求整改到位，一時(shí)難以到位的，加強(qiáng)人防力度，努力實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)的平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)。
2017安全生產(chǎn)工作方案范文3
國(guó)務(wù)院關(guān)于搞好行業(yè)和領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的精神、《寧德市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作方案》和《古田縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作方案》要求，為我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全生產(chǎn)環(huán)境，平安企業(yè)建設(shè)，，制定本方案：
一、思想
XX大精神，以“”思想和科學(xué)發(fā)展觀為，“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，，標(biāo)本兼治，綜合治理，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任的，企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，努力危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
二、工作
整治，摸清危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域(含工業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)，簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)用區(qū)域)，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)管理，持續(xù)安全生產(chǎn)條件;依法查處違規(guī)，依法具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)和關(guān)閉，一批危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并和搬遷;清理在建和擬建的危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目(系指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目)，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全許可工作;危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能教育和培訓(xùn);危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)并安全管理制度和危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，措施和消除事故隱患;危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的本質(zhì)安全。新下危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作模式，安全監(jiān)管主體責(zé)任的，遏制危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
三、整治
1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè);
2、生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全“三”;
3、無(wú)證非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。
四、主要內(nèi)容
(一)制定方案、動(dòng)員部署。各村(居)、街直要本方案的要求，，部署，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
(二)調(diào)查，摸清底數(shù)。要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的(含工業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況，在建的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目逐一核查和登記，清理在建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全許可的情況，核查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和已安全生產(chǎn)許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況，查清危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況，調(diào)查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，查找危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備情況。
(三)自查自糾，依法整治。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要對(duì)照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，隱患排查治理，自查本企業(yè)各、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任情況，企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)情況，安全投入情況，隱患查改、人員培訓(xùn)情況，應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況。自查中的問(wèn)題要整改到位。街道、各將督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自查自糾;具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)，限期整改;對(duì)經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉;對(duì)未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，《關(guān)于督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)幾項(xiàng)安全環(huán)保工作的緊急通知》(安監(jiān)總?；諿20XX]10號(hào))的要求督促限期整改;對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，依法予以查處;對(duì)采用落后工藝、設(shè)備的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，依法責(zé)令其限期淘汰。
五、和安排
(一)調(diào)查摸底階段
1、20XX年5月底前，各村(居)、街直制定危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作實(shí)施方案，部署，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
2、20XX年6-7月，街道、各對(duì)管轄內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況摸底調(diào)查。督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況自查。
(二)整改及“回頭看”階段
20XX年7月至10月，各村(居)、街直督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)檢查的事故隱患及安全生產(chǎn)的問(wèn)題整改，并隱患整改“回頭看”工作，整治。
(三)檢查督查階段
20XX年11月，迎接縣安監(jiān)局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進(jìn)展情況監(jiān)督檢查，市安監(jiān)局也將組織抽查。
(四)總結(jié)階段
20XX年12月，街道、各對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作總結(jié)，推廣整治工作好措施、好辦法，改進(jìn)，努力健全專(zhuān)項(xiàng)整治工作長(zhǎng)效機(jī)制，危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。
危險(xiǎn)化學(xué)品登記的主要內(nèi)容包括：生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品單位的基本情況；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量、生產(chǎn)能力、年需要量、最大儲(chǔ)量；化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽；新化學(xué)品及危險(xiǎn)性不明化學(xué)品的危險(xiǎn)性鑒別和評(píng)估報(bào)告；應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù)電話及地理位置的標(biāo)注。
（二）登記范圍
危險(xiǎn)化學(xué)品登記范圍：列入《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》和《劇毒化學(xué)品目錄》中的化學(xué)品，以及根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品分類(lèi)判據(jù)判定為危險(xiǎn)化學(xué)品的化學(xué)品。
登記單位范圍：生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，使用劇毒化學(xué)品和使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位。
（三）登記工作的程序
1.登記單位提出登記申請(qǐng)
危險(xiǎn)化學(xué)品登記單位（簡(jiǎn)稱(chēng)登記單位）通過(guò)登錄“*省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站（*）”或“*省安全生產(chǎn)科學(xué)研究所網(wǎng)站（*）”的“危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)”（簡(jiǎn)稱(chēng)“登記系統(tǒng)”）提出登記注冊(cè)申請(qǐng)。
2.登記申請(qǐng)的開(kāi)通
省登記辦公室對(duì)企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行核準(zhǔn)開(kāi)通。
3.具體登記程序要求
登記單位按要求網(wǎng)上錄入“電子登記材料”，并報(bào)送“紙質(zhì)登記材料”。具體按照《*省危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理規(guī)定》（附件2）中的第二十、二十一條規(guī)定執(zhí)行。
二、基本思路和總體目標(biāo)
危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作的基本思路：以《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》為基本依據(jù)，按照國(guó)家安全監(jiān)管總局和《*省人民政府批轉(zhuǎn)省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)的通知》（浙政發(fā)〔2009〕27號(hào)）有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作的要求，結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)行政許可、重大危險(xiǎn)源備案、安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核等工作，切實(shí)加快推進(jìn)全市危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。
總體目標(biāo)：計(jì)劃用三年時(shí)間全面完成全市危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。2009年做好開(kāi)展登記工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并完成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位登記工作；2010年完成劇毒化學(xué)品使用單位登記工作；2011年完成使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單位登記工作。
三、登記工作進(jìn)度安排
（一）準(zhǔn)備工作階段（2009年6月底前）
1.落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作責(zé)任科室(由行政審批科和綜合監(jiān)管科共同負(fù)責(zé))。
2.參加危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作指導(dǎo)培訓(xùn)。
3.開(kāi)展本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品登記單位的調(diào)查摸底。
（二）動(dòng)員部署和工作輔導(dǎo)階段（2009年7月底前）
組織召開(kāi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記單位工作會(huì)議，動(dòng)員布置登記工作任務(wù)，明確工作要求，解答登記工作相關(guān)的疑難問(wèn)題。
（三）登記工作階段（2009年8月-2011年10月）
1.登記單位的登記人員按要求登陸進(jìn)入“危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)”，認(rèn)真錄入相關(guān)登記數(shù)據(jù)。
2.經(jīng)省登記辦公室技術(shù)性審查后上報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心審核。
3.網(wǎng)上電子材料審核通過(guò)后，及時(shí)與國(guó)家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心聯(lián)系，報(bào)送紙質(zhì)登記材料，領(lǐng)取登記證書(shū)。
注：紙質(zhì)登記材料需同時(shí)抄送當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局留檔。
（四）復(fù)核檢查和總結(jié)階段（2011年11-12月）
我局將根據(jù)省登記辦公室公布的登記工作開(kāi)展情況，及時(shí)向各地安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)作情況通報(bào)，各中隊(duì)組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)未完成危險(xiǎn)化學(xué)品登記單位的安全檢查，并依法作出行政處罰。
總結(jié)分析首輪登記工作情況，研究改進(jìn)工作措施，提出下一輪登記復(fù)核具體工作目標(biāo)和計(jì)劃，并轉(zhuǎn)入常態(tài)登記管理工作。
四、工作要求
進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)，基本建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理體系。提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能和素質(zhì)；規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)秩序。
消除事故隱患，完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用單位安全管理制度；落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。健全防范措施，提高防御能力，有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、工作步驟
建立工作機(jī)構(gòu)，動(dòng)員部署階段（年11月1830日）鎮(zhèn)政府（街道辦事處）各有關(guān)部門(mén)要制訂工作方案。明確工作目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任人員，動(dòng)員部署工作。
全面排查治理安全隱患，組織實(shí)施階段（年12月1日至2011年3月20日）一是危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要繼續(xù)深入開(kāi)展自查自糾工作。加大整治力度，及時(shí)整改安全隱患，自覺(jué)糾正違反法律法規(guī)行為。二是開(kāi)展督查檢查。鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)全面普查，各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)真復(fù)查，摸清全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全基本情況，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三是開(kāi)展集中整治行動(dòng)。按照全市統(tǒng)一要求，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法和集中整治行動(dòng)，堅(jiān)決依法取締各類(lèi)無(wú)證、非法從業(yè)單位，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存和進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的違法犯罪活動(dòng)，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)限期關(guān)停并轉(zhuǎn)。
層層組織驗(yàn)收。要進(jìn)一步鞏固工作成果，回頭看”總結(jié)提高階段（2011年3月21日至2011年3月30日）鎮(zhèn)政府各部門(mén)要認(rèn)真制定檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。防止非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為死灰復(fù)燃，建立長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)工作縱深發(fā)展。
三、工作內(nèi)容
取締非法生產(chǎn)。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用企業(yè)，淘汰落后工藝。凡采用國(guó)家明令淘汰的落后工藝、裝備或不具備安全生產(chǎn)基本條件的一律取消其資格，依法予以關(guān)閉；凡不符合《安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的堅(jiān)決依法取締；凡是不符合有關(guān)安全、環(huán)保法律法規(guī)和規(guī)章要求，堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。
規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)格審批條件。應(yīng)按規(guī)定程序和條件，審核、發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、從業(yè)人員素質(zhì)等經(jīng)營(yíng)條件不符合有關(guān)規(guī)定的要限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的取消其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格。依法取締各類(lèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸秩序。對(duì)位于主城區(qū)或人口稠密地區(qū)的企業(yè)，積極按照國(guó)家和市有關(guān)規(guī)定推動(dòng)搬遷。集中整治小經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)、掛靠危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛。對(duì)使用淘汰工藝和設(shè)備、安全生產(chǎn)條件不符合要求，安全生產(chǎn)無(wú)法保障的企業(yè)一律注銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證，實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn)。
整治運(yùn)輸環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對(duì)道路和水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)督檢查，強(qiáng)化執(zhí)法檢查。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)（單位）資質(zhì)、從業(yè)人員資格認(rèn)定，劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證和水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品申報(bào)制度。對(duì)不具備資質(zhì)或在內(nèi)河、內(nèi)湖及其他封閉水域等航運(yùn)渠道進(jìn)行劇毒化學(xué)品運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，嚴(yán)格依法予以處罰。
強(qiáng)化充裝安全。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝環(huán)節(jié)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)裝置和運(yùn)輸車(chē)輛維修環(huán)節(jié)整治，嚴(yán)格維修管理。嚴(yán)格落實(shí)安全操作規(guī)程，實(shí)行嚴(yán)格資質(zhì)、定點(diǎn)充裝和定點(diǎn)維修制度。認(rèn)真查驗(yàn)充裝車(chē)輛資質(zhì)、安全狀況，嚴(yán)禁超量裝載，液化氣體充裝站要有防超裝措施，操作人員必須持證上崗，液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位要采用萬(wàn)向節(jié)管道系統(tǒng)，充裝設(shè)備管道靜電接地、裝卸軟管及儀表和安全附件應(yīng)齊全有效。
提高管理水平。要把危險(xiǎn)化學(xué)品安全大宣教大排查大整治大執(zhí)法工作與加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)工作結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。指導(dǎo)和督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全自我約束機(jī)制；建立健全本單位安全管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；通過(guò)隱患整改、危險(xiǎn)源監(jiān)控、從業(yè)人員培訓(xùn)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等工作，全面提高企業(yè)安全管理水平，增強(qiáng)企業(yè)事故預(yù)防、應(yīng)急處置能力。
嚴(yán)防劇毒化學(xué)品丟失。認(rèn)真核查危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位底數(shù)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。全面掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用和運(yùn)輸劇毒化學(xué)品情況，督促?gòu)臉I(yè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范措施，嚴(yán)防劇毒化學(xué)品被盜、丟失和被不法分子利用。要引導(dǎo)、支持劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存單位在加強(qiáng)值班、巡邏守護(hù)的同時(shí)，積極采用監(jiān)控報(bào)警、與110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警等形式，不斷提升其安全防范水平。
四、保障措施
凡列入黑名單的單位和個(gè)人，建立黑名單制度。建立和公布非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用活動(dòng)的黑名單。新申請(qǐng)資質(zhì)的一律不予批準(zhǔn)；已經(jīng)取得資質(zhì)的予以撤銷(xiāo)。
督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，加快技術(shù)改造提升。要推動(dòng)危險(xiǎn)工藝的化工過(guò)程安全技術(shù)改造。年年底前必須采用自動(dòng)控制技術(shù)改造現(xiàn)有技術(shù)、工藝和裝置，提高化工企業(yè)本質(zhì)安全水平；重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)崗位和重要部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并對(duì)壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等設(shè)置安裝遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄裝置；位于人口稠密區(qū)、安全距離不足的加油站要落實(shí)隱患整治措施，實(shí)施阻隔防爆改造；大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理，保證安全投入，加快技術(shù)改造，提高安全保障能力，2012年年底前，全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)。
提高從業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提升從業(yè)人員素質(zhì)。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)基本條件。把從業(yè)人員是否達(dá)到相應(yīng)素質(zhì)要求作為安全許可條件，納入審核范圍。督促企業(yè)開(kāi)展大宣傳、大教育、大培訓(xùn)、大練兵活動(dòng)，從業(yè)人員100%接受專(zhuān)業(yè)安全培訓(xùn)，特種作業(yè)人員100%持證上崗。新建企業(yè)應(yīng)與有關(guān)職業(yè)院校簽訂培訓(xùn)協(xié)議，變招工為招生，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變。
一律按照有關(guān)法律法規(guī)上限從重處罰，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、有違法違規(guī)行為、不認(rèn)真進(jìn)行隱患排查治理及發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)。并列入安全生產(chǎn)黑名單。
按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)政策。督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三大”政策經(jīng)濟(jì)。建立專(zhuān)賬，專(zhuān)項(xiàng)使用。足額繳存安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，全員參加安全責(zé)任保險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力，提高準(zhǔn)入門(mén)檻。
加強(qiáng)化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)立審查，六）嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查。按照安全發(fā)展規(guī)劃的要求。不符合安全發(fā)展規(guī)劃、使用淘汰技術(shù)和落后工藝的項(xiàng)目不予審批，嚴(yán)格限制小化工項(xiàng)目的審批。認(rèn)真做好新建企業(yè)安全設(shè)施試生產(chǎn)（使用）及竣工驗(yàn)收方案?jìng)浒腹ぷ鳌?/p>
五、職責(zé)分工
安監(jiān)局：牽頭開(kāi)展全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)大宣教大排查大整治大執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)大宣教大排查大整治大執(zhí)法工作。
商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)大宣教大排查大整治大執(zhí)法工作。
交通局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)大宣教大排查大整治大執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施水上運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品大宣教大排查大整治大執(zhí)法工作。
公安分局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車(chē)輛管理、劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)使用和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)治安隱患大宣教大排查大整治大執(zhí)法工作。
質(zhì)監(jiān)分局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的特種設(shè)備企業(yè)的排大宣教大排查大整治大執(zhí)法工作。
環(huán)保分局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物處置單位及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)環(huán)境安全隱患大宣教大排查大整治大執(zhí)法工作。
負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)企業(yè)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)大宣教大排查大整治大執(zhí)法工作，鎮(zhèn)政府（街道辦事處）按照屬地管理原則。加強(qiáng)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題。
六、工作要求
中圖分類(lèi)號(hào)：TQ42文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
0 引言
危險(xiǎn)化學(xué)品具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，且生產(chǎn)大多在高溫、高壓等條件下進(jìn)行，儲(chǔ)存過(guò)程中的操作失誤和管理不當(dāng)極易引發(fā)事故。2014年，受生產(chǎn)力發(fā)展水平、從業(yè)人員素質(zhì)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)等因素的制約和影響，危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全事故在我國(guó)頻繁發(fā)生。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所火災(zāi)往往會(huì)伴隨爆炸、毒氣擴(kuò)散事故，威脅周邊安全[1,2]。本文結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的具體實(shí)踐和體會(huì)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全管理方面，提出了危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的一般原則，對(duì)人員和制度的管理措施和建議。
1 一般原則
危險(xiǎn)化學(xué)品分為8類(lèi)，包括爆炸品，壓縮氣體和液化氣體，易燃液體，易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品，氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物，毒害品，放射性物品，腐蝕品等。因此，儲(chǔ)存時(shí)應(yīng)根據(jù)化學(xué)品的特點(diǎn)加強(qiáng)某方面的管理。
（1）分類(lèi)存放。不同的化學(xué)品物理化學(xué)性質(zhì)有很大差異，堿金屬、活潑金屬粉末如鋁粉遇酸容易爆炸；許多氧化劑不能和硫酸接觸，如過(guò)氧化二苯甲酰、氯酸鉀、高酸鈉、高錳酸鉀等，遇到硫酸后會(huì)立即引起爆炸。硝化甘油遇到強(qiáng)酸劇烈反應(yīng)可能引發(fā)爆炸。一些金屬，如鋁、鋅等，與堿液接觸容易產(chǎn)生氫氣，可能導(dǎo)致爆炸。另外酸堿容易腐蝕化學(xué)品外包裝，導(dǎo)致化學(xué)品泄漏。因此，存放時(shí)應(yīng)分類(lèi)存放，避免性質(zhì)不相容的產(chǎn)品同庫(kù)儲(chǔ)存。
（2）防止高溫。一些物質(zhì)在高溫下容易分解、自燃、氣化、升華，需要常溫或低溫存放。如許多銨鹽、碳酸鹽、硝酸鹽、高價(jià)態(tài)金屬酸鹽、有機(jī)酸鹽、硝化有機(jī)物、有機(jī)物、不活潑金屬氧化物等，在高溫時(shí)容易發(fā)生分解。一些硝酸物，如硝酸銨在高溫時(shí)容易發(fā)生劇烈分解爆炸反應(yīng)，硝化有機(jī)物在遇高溫時(shí)容易發(fā)生爆炸。在儲(chǔ)存此類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)注意防止高溫環(huán)境的產(chǎn)生，加強(qiáng)通風(fēng)降溫。
（3）預(yù)防潮濕?；瘜W(xué)品吸濕時(shí)，一般會(huì)釋放出熱量，導(dǎo)致系統(tǒng)溫度升高，并且形成的溶液可能會(huì)腐蝕包裝，導(dǎo)致化學(xué)品泄漏。一些物質(zhì)如濃硫酸可以存儲(chǔ)在鐵質(zhì)容器中。但是如果鐵質(zhì)容器中僅余少許濃硫酸，密封不嚴(yán)且長(zhǎng)期存放，濃硫酸可能從空氣中緩慢吸濕而變稀，進(jìn)而腐蝕鐵質(zhì)容器，引發(fā)泄漏事故。而有些危險(xiǎn)化學(xué)品遇濕會(huì)產(chǎn)生可燃性氣體，如堿金屬、電石等[3]。因此，應(yīng)加強(qiáng)儲(chǔ)存場(chǎng)所的防潮措施，避免危險(xiǎn)化學(xué)品吸潮引發(fā)事故。
2 人員管理
人的失誤事故發(fā)生的一個(gè)重要因素，加強(qiáng)人員的管理，避免人的不安全行為，是預(yù)防儲(chǔ)存事故發(fā)生的一個(gè)有效手段。
（1）進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)。只有員工掌握了危險(xiǎn)化學(xué)品的知識(shí)才能更有效地預(yù)防各類(lèi)事故的發(fā)生，才能更好地針對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)物品的特點(diǎn)做好個(gè)人防護(hù)及預(yù)防措施，才能糾正自身在操作中習(xí)慣性的違章違紀(jì)，從而提高了執(zhí)行安全生產(chǎn)的自覺(jué)性，更好地履行員工的職責(zé)[4]。
（2）加強(qiáng)崗位知識(shí)的培訓(xùn)。針對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的特點(diǎn)，對(duì)員工進(jìn)行崗位知識(shí)的培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)水平和操作能力。崗位知識(shí)培訓(xùn)應(yīng)注意理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，采用傳、幫、帶的方式，手把手的教會(huì)員工正確操作，能夠在儲(chǔ)存的操作中融會(huì)貫通，有效防止泄漏、噴濺和火災(zāi)等事故的發(fā)生。
（3）樹(shù)立企業(yè)安全文化，提高員工思想認(rèn)識(shí)。每個(gè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，設(shè)立安全口號(hào)，張貼安全標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造安全氛圍。讓員工樹(shù)立正確的安全理念。通過(guò)開(kāi)展各種安全活動(dòng)，如“安全月”活動(dòng)，事故案例視頻觀看活動(dòng)等，提高員工的思想意識(shí)。
3 制度管理
（1）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，加強(qiáng)安全責(zé)任制的落實(shí)。第一，企業(yè)要從公司級(jí)、工段級(jí)、班組級(jí)與班組各成員等層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，各安全管理部門(mén)要加強(qiáng)檢查監(jiān)督，把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處，抓實(shí)、抓死，做到不留死角。第二，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，廣泛開(kāi)展“三標(biāo)一體化”創(chuàng)建活動(dòng)，并以此為有效載體，全面推進(jìn)安全管理制度的落實(shí)。第三，嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，促使安全生產(chǎn)責(zé)任履行到位。在事故查處過(guò)程中更加注重分析事故發(fā)生的深層次問(wèn)題和原因，提高事故調(diào)查工作的質(zhì)量和調(diào)查報(bào)告的說(shuō)服力；更加注重各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，提高事故調(diào)查和結(jié)案效率；更加注重總結(jié)各類(lèi)事故中的共性和規(guī)律性的問(wèn)題，亡羊補(bǔ)牢，舉一反三，有效避免同類(lèi)事故的重復(fù)發(fā)生。
（2）建立庫(kù)房管理制度，加強(qiáng)出入庫(kù)管理：
企業(yè)應(yīng)建立完善的庫(kù)房管理制度，出入庫(kù)制度，安全檢查制度，人員操作規(guī)程等管理制度，建立廠級(jí)、車(chē)間、班組安全制度體系，加強(qiáng)制度的監(jiān)督和執(zhí)行，加強(qiáng)違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違”的處罰和教育。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)對(duì)本單位儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品建立檔案，配備所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品的安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)。
（3）編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案，避免重大損失
企業(yè)應(yīng)制定庫(kù)房專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，詳細(xì)規(guī)定危險(xiǎn)性分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處理、保障措施、培訓(xùn)與演練和應(yīng)急預(yù)案管理等幾個(gè)個(gè)方面的內(nèi)容，同時(shí)，預(yù)案應(yīng)同時(shí)具備3個(gè)層面的含義：事故預(yù)防、應(yīng)急處理、搶險(xiǎn)救援，作出細(xì)化、明確、具體的要求，體現(xiàn)“科學(xué)分析，提前預(yù)防，以防為主，防救結(jié)合”和“以人為本”的基本原則。
應(yīng)急預(yù)案前應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)審并簽署完整，并開(kāi)展應(yīng)急演練工作，提高儲(chǔ)存崗位人員在面臨緊急事故時(shí)的應(yīng)急處置能力，明確應(yīng)急處置小組各崗位人員的職責(zé)分工和落實(shí)情況，考察發(fā)生緊急事故時(shí)企業(yè)的應(yīng)急反應(yīng)能力及相關(guān)人員協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的能力，驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案處理措施的合理性和可行性。
4. 結(jié)束語(yǔ)
危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的安全管理是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一定要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的管理，制定科學(xué)合理的管理制度和操作規(guī)程等，加強(qiáng)人員安全教育和培訓(xùn)，預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存事故的發(fā)生，確保企業(yè)和員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。
參考文獻(xiàn)
[1] 王崇義, 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的對(duì)策措施[J]. 中小企業(yè)管理與科技, 2013(7): 66-68.
近年來(lái)，我區(qū)共有多名村居干部參加并通過(guò)安全管理培訓(xùn)，年月至今，區(qū)安監(jiān)局通過(guò)舉辦4期危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員培訓(xùn)班，共有人獲得了危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)資格證書(shū)。
二、積極開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查
年月以來(lái),區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合各鎮(zhèn)（街道）經(jīng)發(fā)辦及各職能部門(mén)，共組織多人次重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品道路交通安全進(jìn)行了次安全大檢查工作，共檢查了家企業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患處,發(fā)出隱患整改書(shū)份,檢查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛輛,對(duì)輛無(wú)駕駛危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)資格證、超越道路運(yùn)輸證核定經(jīng)營(yíng)范圍、無(wú)道路運(yùn)輸許可證等車(chē)輛由交通主管部門(mén)查扣，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理。
三、建立數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)化管理。
為了實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全動(dòng)態(tài)管理，我區(qū)開(kāi)發(fā)了具有數(shù)據(jù)操作、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、上傳與接收等功能的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理數(shù)據(jù)庫(kù)，并將我區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)企業(yè)的安全管理資料按照行業(yè)、分類(lèi)、安全管理情況等錄入到數(shù)據(jù)庫(kù)后下發(fā)到鎮(zhèn)村安全管理部門(mén)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的行業(yè)分布、區(qū)域分布、企業(yè)內(nèi)部人員、危險(xiǎn)品種類(lèi)等的動(dòng)態(tài)管理。
四、依法要求企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)
中圖分類(lèi)號(hào)：TU2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1、危險(xiǎn)化學(xué)品事故的危害
1.1、人員中毒
突發(fā)性?；肥鹿式?jīng)常會(huì)導(dǎo)致多人中毒，甚至多人死亡，常被稱(chēng)為重大災(zāi)害性事故。如發(fā)生中毒人數(shù)在100人以上，死亡人數(shù)在30人以上，則形成為特大災(zāi)害性事故。比如2013年8月31日，上海翁牌冷藏實(shí)業(yè)有限公司液氨泄漏事故，造成15人死亡、20余人受傷，其中5人重傷。
1.2、燃燒和爆炸導(dǎo)致人員傷亡、建筑物遭破壞
?；肥鹿手械娜紵捅〞?huì)導(dǎo)致人員傷亡，造成爆炸點(diǎn)和周?chē)ㄖ锲茐摹Ｈ?013年3月19日，濰坊海圣化學(xué)有限公司的火災(zāi)爆炸案。造成8人死亡，多人燒傷。對(duì)周?chē)慕ㄖI(yè)造成了一定的影響。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析
危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用過(guò)程中企業(yè)安全意識(shí)的欠缺是引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要原因。在企業(yè)的發(fā)展中，強(qiáng)化產(chǎn)品安全生產(chǎn)需要投入一定的資金成本，而一些企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益就產(chǎn)生了利潤(rùn)與安全之間的沖突。因此在安全意識(shí)方面，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)管理工作存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是企業(yè)具有僥幸心理，重視經(jīng)濟(jì)利益追求而忽略安全生產(chǎn)投入；二是在欠缺安全管理意識(shí)的基礎(chǔ)上企業(yè)使用滯后的管理辦法，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理工作混亂；再者是對(duì)在危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用過(guò)程中，安全投入問(wèn)題集中體現(xiàn)為人才投入以及資金投入欠缺。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)管理措施探討
3.1、強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)
首先，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行高度重視，并對(duì)儲(chǔ)存、使用流程做出全面防范。做好宣傳與培訓(xùn)工作是確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)使用的有效手段，同時(shí)也是提高安全風(fēng)險(xiǎn)防治能力的重要途徑。所以，在具體工作中，相關(guān)企業(yè)首先要對(duì)安全生產(chǎn)使用法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，讓工作人員認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，并引導(dǎo)工作人員樹(shù)立安全生產(chǎn)理念。同時(shí)，在危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用實(shí)踐中，企業(yè)還需要將安全管理工作從被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變，從重視處理向強(qiáng)調(diào)預(yù)防轉(zhuǎn)變，通過(guò)邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家來(lái)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用事故管理、法律法規(guī)以及應(yīng)急處理知識(shí)做出講解，以此來(lái)提高員工對(duì)法律法規(guī)的了解以及對(duì)相關(guān)安全事故的認(rèn)知。另外，可以利用網(wǎng)絡(luò)、電視等宣傳媒介來(lái)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)使用的宣傳活動(dòng)，從而為危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用塑造良好的社會(huì)氛圍。同時(shí)，企業(yè)有必要對(duì)安全培訓(xùn)教育情況以及安全生產(chǎn)使用制度落實(shí)情況做出嚴(yán)格的監(jiān)督與考核，以便確保培訓(xùn)工作以及安全生產(chǎn)制度的有效性。
3.2、完善應(yīng)急體系
首先，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要重視應(yīng)急機(jī)制的構(gòu)建。在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用過(guò)程中。構(gòu)建統(tǒng)一指揮、合理結(jié)構(gòu)、靈敏反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理體系是以人為本的重要體現(xiàn)，也是確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用的重要保障。在此過(guò)程中，要充分借助地方安委會(huì)專(zhuān)家的作用，調(diào)動(dòng)企業(yè)安全管理的主動(dòng)性與積極性來(lái)構(gòu)建合理的安全預(yù)防與應(yīng)急處理工作流程和運(yùn)行機(jī)制。其次，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要重視應(yīng)急預(yù)案體系的完善。應(yīng)急預(yù)案包括：綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案以及現(xiàn)場(chǎng)處理方案等，結(jié)合實(shí)際情況編制具有可行性的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)事故應(yīng)急處置工作的重要依據(jù)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定事故應(yīng)急處理預(yù)案并做出動(dòng)態(tài)調(diào)整是應(yīng)急預(yù)案體系完善中的重要內(nèi)容，在此方面，要強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)以及集中生產(chǎn)中安全事故的應(yīng)急處理，在對(duì)應(yīng)急處理體系進(jìn)行完善的基礎(chǔ)上提高安全事故處理能力以及完善安全事故預(yù)防體系，確保在安全事故發(fā)生之后能夠?qū)κ鹿蔬M(jìn)行有效且快速的控制，從而使得人民群眾生命與財(cái)產(chǎn)安全得到最大限度的保障。再者要在實(shí)際工作中重視事故演練工作，每當(dāng)完成演練之后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案做評(píng)價(jià)，并建立一個(gè)應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，一旦發(fā)生事故，立馬結(jié)合事故的實(shí)際情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，將現(xiàn)場(chǎng)人員與物品迅速撤離，降低事故的損失率。進(jìn)一步建立完善現(xiàn)有各級(jí)政府危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管部門(mén)聯(lián)席制度，各個(gè)部門(mén)緊密配合，支持有關(guān)部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督檢查活動(dòng)。
3.3、創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方法
現(xiàn)階段，我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用的安全管理方法依舊比較傳統(tǒng)且混亂，以至于傳統(tǒng)管理方法的較多弊端存在于生工作過(guò)程中，致使整個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中充滿(mǎn)了安全隱患因素以及事故風(fēng)險(xiǎn)，從而給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作人員的生命健康造成一定的威脅。因此，在工作中需要探討一些有效措施改變與創(chuàng)新傳統(tǒng)安全管理方法，從而降低企業(yè)的危險(xiǎn)因素?；诖?，在以后的安全管理過(guò)程中，要不斷創(chuàng)新安全管理方法，不斷的總結(jié)以往安全事故案例的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，同時(shí)，積極的吸收與借鑒西方國(guó)家的先進(jìn)安全管理方法，從而有效對(duì)傳統(tǒng)安全管理方法進(jìn)行創(chuàng)新，進(jìn)而保障危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用的安全。
3.4、強(qiáng)化人員安全培訓(xùn)
首先，良好的師資資源是保證安全培訓(xùn)效果和質(zhì)量的必要條件。企業(yè)安全培訓(xùn)講師應(yīng)由具有豐富安全管理經(jīng)驗(yàn)的一線安全管理、技術(shù)人員或者注冊(cè)安全工程師擔(dān)任，若本單位人員不能勝任時(shí)可外聘有資質(zhì)的安全培訓(xùn)人員擔(dān)任講師。其次，在具體的培訓(xùn)過(guò)程中結(jié)合現(xiàn)有的多媒體技術(shù)，采用如情景模擬法、講授法、點(diǎn)評(píng)法等多種培訓(xùn)方法。第三，在培訓(xùn)結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)安全培訓(xùn)記錄制度，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，總結(jié)培訓(xùn)中存在的問(wèn)題和不足之處，做好資料存檔。
3.5、做好隱患、事故管理
安全隱患是誘發(fā)事故的根本源頭，若是將隱患消除則可避免發(fā)生安全事故。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的隱患管理工作，首先要建立隱患排查制度，定期進(jìn)行隱患檢查工作，將隱患排查工作落實(shí)到位，在排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全隱患立馬采取相應(yīng)措施解決。其次，嚴(yán)格開(kāi)展排查工作，排查時(shí)全體人員都要參與，不留任何一個(gè)死角，針對(duì)重大隱患，若是不能立馬進(jìn)行消除，需要采取防范措施，將事故發(fā)生率降到最低，然后相關(guān)人員進(jìn)行備案，將其納入到技改項(xiàng)目當(dāng)中，定好整改的時(shí)間，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)。進(jìn)行事故管理工作，主要是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事故進(jìn)行原因分析，調(diào)查了解誘發(fā)事故的真正原因，并對(duì)事故造成的危害的生產(chǎn)人員、物品進(jìn)行快速轉(zhuǎn)移，查找到原因后向所有人員說(shuō)明情況，避免事故再次發(fā)生，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)安全教育的方式，使所有生產(chǎn)人員吸取教訓(xùn)，認(rèn)識(shí)到不安全操作所造成的危害，若是外部企業(yè)發(fā)生事故，則同樣吸取教訓(xùn)，避免本企業(yè)重演。
總而言之，現(xiàn)階段，我國(guó)很多危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存情況依然令人擔(dān)憂，這就要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦幸獜膯?wèn)題的原因出發(fā)，制定和完善相應(yīng)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，提高工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用管理，以此逐漸減少危險(xiǎn)事故的發(fā)生，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。
參考文獻(xiàn)
[1]王歡慶.危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及對(duì)策分析[J].黑龍江科技信息，2014，27:288.
[2]張曉惠.危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)問(wèn)題探析[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2014，20:131-132.
截止2004年9月，按照要求，我區(qū)新設(shè)立的生產(chǎn)企業(yè)x家已通過(guò)安全評(píng)價(jià)辦理了《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)書(shū)》，已設(shè)立的生產(chǎn)企業(yè)中x家按要求通過(guò)了安全評(píng)價(jià)辦理了備案登記。全區(qū)xx家經(jīng)營(yíng)企業(yè)已有xxx家依法開(kāi)展安全評(píng)價(jià)，其中xxx家已經(jīng)通過(guò)審核獲得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》，全區(qū)xxx家劇毒使用企業(yè)進(jìn)行了登記初審，另有xxx家危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)已經(jīng)依法開(kāi)展安全評(píng)價(jià)并到區(qū)安監(jiān)局備案。 近年來(lái)，我區(qū)共有xxx多名村居干部參加并通過(guò)安全管理培訓(xùn)，xx年x月至今，區(qū)安監(jiān)局通過(guò)舉辦4期危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員培訓(xùn)班，共有xxx人獲得了危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)資格證書(shū)。
二、積極開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查
xx年x月以來(lái),區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合各鎮(zhèn)（街道）經(jīng)發(fā)辦及各職能部門(mén)，共組織xxx多人次重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品道路交通安全進(jìn)行了xx次安全大檢查工作，共檢查了xxx家企業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患x處,發(fā)出隱患整改書(shū)xxx份,檢查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛xxx輛,對(duì)xxx輛無(wú)駕駛危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)資格證、超越道路運(yùn)輸證核定經(jīng)營(yíng)范圍、無(wú)道路運(yùn)輸許可證等車(chē)輛由交通主管部門(mén)查扣，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理。
三、建立數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)化管理。
為了實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全動(dòng)態(tài)管理，我區(qū)開(kāi)發(fā)了具有數(shù)據(jù)操作、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、上傳與接收等功能的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理數(shù)據(jù)庫(kù)，并將我區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)企業(yè)的安全管理資料按照行業(yè)、分類(lèi)、安全管理情況等錄入到數(shù)據(jù)庫(kù)后下發(fā)到鎮(zhèn)村安全管理部門(mén)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的行業(yè)分布、區(qū)域分布、企業(yè)內(nèi)部人員、危險(xiǎn)品種類(lèi)等的動(dòng)態(tài)管理。
四、依法要求企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)
中圖分類(lèi)號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）11-0151-02
危險(xiǎn)化學(xué)品普遍存在易燃易爆、有毒有害的特點(diǎn)。化學(xué)事故引發(fā)的次生事故可能危及周邊近為幾十米，遠(yuǎn)可達(dá)幾公里區(qū)域的安全，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大威脅，給自然生態(tài)環(huán)境造成極大破壞。對(duì)于事故的預(yù)防與控制，應(yīng)從安全技術(shù)、安全教育、安全管理等三方面入手，這是事故預(yù)防與控制的基本原則。
我國(guó)《安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》已經(jīng)實(shí)施多年，但危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、貯存的過(guò)程中仍然是傷亡事故多發(fā)的領(lǐng)域。隨著德興銅礦礦山作業(yè)量的逐步加大，危險(xiǎn)化學(xué)品與礦山生產(chǎn)的關(guān)系越來(lái)越密切，危險(xiǎn)化學(xué)品的安全問(wèn)題將更加突出。本人結(jié)合從事安全管理和安全評(píng)價(jià)的實(shí)踐體會(huì)，就危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi)、危害性及當(dāng)前危化品安全管理的技術(shù)手段與教育等方面進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析與總結(jié)，以期引起人們對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理的重視。
1 危險(xiǎn)化學(xué)品分類(lèi)及特性
根據(jù)《常用危險(xiǎn)化學(xué)品分類(lèi)及標(biāo)志》（GB13690-92）將危險(xiǎn)化學(xué)品分為八類(lèi)：爆炸品；壓縮氣體和液化氣體；易燃液體；易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品；氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物；有；放射性物品；腐蝕品。
1.1 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源
危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源通常是指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。
1.2 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)
危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)是危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量，具體見(jiàn)表1：
2 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理對(duì)策
2.1 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理技術(shù)手段
徹底摒棄傳統(tǒng)的粗放型管理模式，向精細(xì)管理邁進(jìn)，逐步推行安全信息化、自動(dòng)化，以提高安全的科技含量，促進(jìn)安全管理手段的進(jìn)步。實(shí)行廠區(qū)封閉式管理，配置門(mén)禁自動(dòng)控制裝置，廠站內(nèi)的關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)防范區(qū)域配備自動(dòng)監(jiān)控掃描系統(tǒng)，放射源庫(kù)、火工品庫(kù)等部門(mén)應(yīng)配備安全預(yù)控裝置。與此同時(shí)，采取相應(yīng)的技術(shù)措施，以消除或減少工作場(chǎng)所的危害，防止正常運(yùn)行期間對(duì)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的工人造成人身傷害。采取的主要技術(shù)措施包括替代、變更反應(yīng)過(guò)程中，隔離、通風(fēng)和個(gè)人防護(hù)。
2.1.1 替代方案：控制、防止危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)，最好的辦法是采取替代的方法，在原料的選擇上，即：無(wú)毒、低毒的化學(xué)品替代有毒、劇毒化學(xué)品，不可燃替代可燃物，可有效減少危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人體的損害或引起火災(zāi)和爆炸的危險(xiǎn)。
2.1.2 變更反應(yīng)過(guò)程：替代性措施的使用并不總是符合要求的生產(chǎn)過(guò)程，它是技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展，選擇的危害減少到最低程度的技術(shù)，這是至關(guān)重要的，要在變更反應(yīng)過(guò)程中消除或減少危險(xiǎn)化學(xué)品的危害。
2.1.3 隔離：在生產(chǎn)過(guò)程中所采取的隔離措施，是適當(dāng)分開(kāi)操作者與危險(xiǎn)的化學(xué)品，這是最有效的危害控制措施之一。最常見(jiàn)的做法是完全封閉生產(chǎn)或使用危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)備或設(shè)立了壁壘，加大工人和危險(xiǎn)源之間的距離。
2.1.4 通風(fēng)：通風(fēng)措施可以減少工作場(chǎng)所有害氣體、蒸汽、粉塵濃度，使?jié)舛鹊陀诎踩珴舛?，是確保工人身體健康的有效措施。你可以采取機(jī)械和自然通風(fēng)的空氣交換，保持室內(nèi)通風(fēng)良好。
2.1.5 個(gè)人防護(hù)：自我保護(hù)是防止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入身體的最后一道屏障。為了確保人身安全和健康，危險(xiǎn)化學(xué)品的工人應(yīng)正確地選擇和使用個(gè)人防護(hù)。
2.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，加強(qiáng)安全責(zé)任制的落實(shí)。第一，企業(yè)要從公司級(jí)、工段級(jí)、班組級(jí)與班組各成員等層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，各安全管理部門(mén)要加強(qiáng)檢查監(jiān)督，把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處，抓實(shí)、抓死，做到不留死角。第二，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，廣泛開(kāi)展“三標(biāo)一體化”創(chuàng)建活動(dòng)，并以此為有效載體，全面推進(jìn)安全管理制度的落實(shí)。第三，嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，促使安全生產(chǎn)責(zé)任履行到位。在事故查處過(guò)程中更加注重分析事故發(fā)生的深層次問(wèn)題和原因，提高事故調(diào)查工作的質(zhì)量和調(diào)查報(bào)告的說(shuō)服力；更加注重各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，提高事故調(diào)查和結(jié)案效率；更加注重總結(jié)各類(lèi)事故中的共性和規(guī)律性的問(wèn)題，亡羊補(bǔ)牢，舉一反三，有效避免同類(lèi)事故的重復(fù)發(fā)生。
2.3 安全教育與培訓(xùn)
根據(jù)國(guó)家安全法規(guī)規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位必須設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職安全管理人員。但是，不少安全管理人員沒(méi)有履行的水平和能力，安全管理人員需要經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)和考核。國(guó)家有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)安全人員資格培訓(xùn)時(shí)間短，加之學(xué)員本身缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)及安全管理知識(shí)，真正能學(xué)到的很有限，對(duì)專(zhuān)門(mén)請(qǐng)專(zhuān)家講解的安全標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)班，有些學(xué)員甚至連聽(tīng)懂都困難，回到企業(yè)后很難去指導(dǎo)、開(kāi)展工作。企業(yè)在日常培訓(xùn)與學(xué)習(xí)中就應(yīng)重視企業(yè)各崗位員工有針對(duì)性的學(xué)習(xí)。
首先，指導(dǎo)員工認(rèn)真學(xué)習(xí)化工安全知識(shí)。員工只有掌握了本企業(yè)涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品的知識(shí)才能更有效地預(yù)防各類(lèi)事故的發(fā)生，才能更好地針對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)物品的特點(diǎn)做好個(gè)人防護(hù)及預(yù)防措施，才能糾正自身在操作中習(xí)慣性的違章違紀(jì)，為粗心大意鳴笛，從而提高了執(zhí)行安全生產(chǎn)的自覺(jué)性，更好地履行職工的職責(zé)，更有力地推動(dòng)了企業(yè)穩(wěn)定、有效的安全生產(chǎn)。
其次，指導(dǎo)員工學(xué)習(xí)本崗位的業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)精、學(xué)透，杜絕“一瓶不滿(mǎn)，還亂晃”的現(xiàn)象。業(yè)務(wù)不盡心，業(yè)務(wù)水平上不來(lái)是缺乏責(zé)任心的重要表現(xiàn)。因?yàn)樵谑褂梦ｋU(xiǎn)化學(xué)品原料的生產(chǎn)崗位，很多技術(shù)復(fù)雜，危險(xiǎn)化學(xué)品要求的安全性極高，只有做到人人熟悉業(yè)務(wù)，個(gè)個(gè)業(yè)務(wù)精通，才能更好地做到安全生產(chǎn)。學(xué)習(xí)好業(yè)務(wù)知識(shí)是每個(gè)職工的重要職責(zé)。
最后，讓職工樹(shù)立正確的安全理念。把安全“零”理念的落戶(hù)生根作為安全文化建設(shè)的重點(diǎn)，以企業(yè)文化建設(shè)帶動(dòng)安全文化的健康發(fā)展。以“從零開(kāi)始，向零奮斗”為中心，延伸到“設(shè)備零缺陷，系統(tǒng)運(yùn)行零隱患，執(zhí)行制度零距離，安全生產(chǎn)零事故”，通過(guò)開(kāi)展班前班后會(huì)、事故案例分析會(huì)、事故回頭望、安全理念考試、百日安全活動(dòng)、安全生產(chǎn)月活動(dòng)等不同形式，時(shí)刻講安全理念，從而逐步提升了員工自我保護(hù)意識(shí)。
3 結(jié)語(yǔ)
實(shí)踐一再告誡我們：危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故發(fā)生后，第一時(shí)間地快速有效處置至關(guān)重要，處置得好就可以把事故消滅在萌芽狀態(tài)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故并不可怕，只要我們做好了全面充分的準(zhǔn)備，就可以把事故造成的損失降到最低限度。同時(shí)應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識(shí)，易燃危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏處理不當(dāng)，隨時(shí)都有可能轉(zhuǎn)化為火災(zāi)爆炸事故，而火災(zāi)爆炸事故又常因泄露事故蔓延而擴(kuò)大。危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的處置危險(xiǎn)性大，難度也大，必須周密計(jì)劃，精心組織，科學(xué)指揮，嚴(yán)密實(shí)施，確保萬(wàn)無(wú)一失。
參考文獻(xiàn)
[1]張玉美.高溫時(shí)節(jié)應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理[J].中國(guó)檢驗(yàn)檢疫，2007，（9）.
一、科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格安全許可條件
1.合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展布局?？h級(jí)以上地方人民政府要制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，按照“產(chǎn)業(yè)集聚”與“集約用地”的原則，確定化工集中區(qū)域或化工園區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)定位，完善水電氣風(fēng)、污水處理等公用工程配套和安全保障設(shè)施。2009年底前，完成化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作，確定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的專(zhuān)門(mén)區(qū)域。從2010年起，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目必須在依法規(guī)劃的專(zhuān)門(mén)區(qū)域內(nèi)建設(shè)，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資管理部門(mén)和安全監(jiān)管部門(mén)不再受理沒(méi)有劃定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存專(zhuān)門(mén)區(qū)域的地區(qū)提出的立項(xiàng)申請(qǐng)和安全審查申請(qǐng)。要通過(guò)財(cái)政、稅收、差別水電價(jià)等經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。新的化工建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū)，逐步推動(dòng)現(xiàn)有化工企業(yè)進(jìn)區(qū)入園。
2.嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可。危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審核危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件。對(duì)首次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證或申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證且?guī)в袃?chǔ)存設(shè)施的企業(yè)，許可證發(fā)證機(jī)關(guān)要組織專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，符合條件的，方可頒發(fā)許可證。申請(qǐng)延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證的一級(jí)或二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，許可證發(fā)證機(jī)關(guān)可直接為其辦理延期換證手續(xù)，并提出該企業(yè)下次換證時(shí)的安全生產(chǎn)條件。要把涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應(yīng)等危險(xiǎn)工藝（以下統(tǒng)稱(chēng)危險(xiǎn)工藝）的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制，納入換（發(fā)）安全生產(chǎn)許可證的條件。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定工作計(jì)劃，指導(dǎo)和督促企業(yè)開(kāi)展涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置自動(dòng)化改造工作，在2010年底前必須完成，否則一律不予換（發(fā)）安全生產(chǎn)許可證。
要規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)人員從業(yè)條件。各省（自治區(qū)、直轄市）安全監(jiān)管部門(mén)要會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)研究制定本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)人員從業(yè)條件，提高從業(yè)人員的準(zhǔn)入門(mén)檻。從2009年起，安全監(jiān)管部門(mén)要把從業(yè)人員是否達(dá)到從業(yè)條件納入危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)行政許可條件。
3.嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全許可。地方各級(jí)人民政府投資管理部門(mén)要把危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查納入建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序，建立由投資管理部門(mén)牽頭、安全監(jiān)管等部門(mén)參加的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目會(huì)審制度。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)安全審查通過(guò)的，投資管理部門(mén)不予批準(zhǔn)。
要從嚴(yán)審批劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、合成氨和涉及危險(xiǎn)工藝的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格限制涉及光氣的建設(shè)項(xiàng)目。安全監(jiān)管部門(mén)組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí)，要嚴(yán)格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險(xiǎn)工藝的新建化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備集散控制系統(tǒng)，大型和高度危險(xiǎn)的化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備緊急停車(chē)系統(tǒng)；進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒笗r(shí)，要認(rèn)真了解試生產(chǎn)裝置生產(chǎn)準(zhǔn)備和應(yīng)急措施等情況，必要時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)試生產(chǎn)方案進(jìn)行審查；組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收時(shí)，要同時(shí)驗(yàn)收安全設(shè)施投入使用情況與裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)安裝投入使用情況。
4.繼續(xù)關(guān)閉工藝落后、設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋、不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。安全監(jiān)管部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，要責(zé)令其限期整改；整改不合格或在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行整改的，應(yīng)依法吊銷(xiāo)許可證并提請(qǐng)企業(yè)所在地人民政府依法予以關(guān)閉。對(duì)使用淘汰工藝和設(shè)備、不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要提請(qǐng)同級(jí)或縣級(jí)人民政府依法予以關(guān)閉，有關(guān)人民政府要組織限期予以關(guān)閉。
二、加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，提高安全管理水平
5.完善并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和崗位操作規(guī)程，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，保障安全投入，建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。
6.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。企業(yè)要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目特別是改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全管理，安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備，確保建設(shè)項(xiàng)目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動(dòng)化控制水平滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要。要嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，要組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的工程技術(shù)人員進(jìn)行“三查四定”（查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量、查工程隱患，定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定整改措施），制定試車(chē)方案，嚴(yán)格按試車(chē)方案和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)組織試生產(chǎn)。操作人員經(jīng)上崗考核合格，方可參加試生產(chǎn)操作。工程項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，要同時(shí)驗(yàn)收安全設(shè)施。
7.全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，納入企業(yè)安全管理工作計(jì)劃和目標(biāo)考核，通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作，建立企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和涉及危險(xiǎn)工藝的企業(yè)（以下稱(chēng)重點(diǎn)企業(yè)）要在2010年底前，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)。
8.建立規(guī)范化的隱患排查治理制度。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要建立健全定期隱患排查制度，把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制，使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化。
危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和季節(jié)變化，組織開(kāi)展綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專(zhuān)業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作工和生產(chǎn)班組的日常檢查。對(duì)檢查出的問(wèn)題和隱患，要及時(shí)整改；對(duì)不能及時(shí)整改的，要制定整改計(jì)劃，采取防范措施，限期解決。
9.認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位應(yīng)做好危險(xiǎn)化學(xué)品普查工作，向所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)提交登記材料，辦理登記手續(xù)，取得危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書(shū)，在2009年底前完成危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位必須向用戶(hù)提供危險(xiǎn)化學(xué)品“一書(shū)一簽”（安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽）。
10.提高事故應(yīng)急能力。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急裝備和器材，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。要定期開(kāi)展事故應(yīng)急演練，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，適時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。中小危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門(mén)、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、大型石油化工企業(yè)建立聯(lián)系機(jī)制，通過(guò)簽訂應(yīng)急服務(wù)協(xié)議，提高應(yīng)急處置能力。
11.建立安全生產(chǎn)情況報(bào)告制度。每年第一季度，重點(diǎn)企業(yè)要向當(dāng)?shù)乜h級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告上年度安全生產(chǎn)情況，有關(guān)中央企業(yè)要向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告上年度安全生產(chǎn)情況，并接受有關(guān)部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)核查。企業(yè)發(fā)生傷亡事故時(shí)，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。受縣級(jí)人民政府委托組織一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查的企業(yè)，調(diào)查工作結(jié)束后要向縣級(jí)人民政府及其安全監(jiān)管、行業(yè)主管部門(mén)報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告。
12.加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管局令第20號(hào)）、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第3號(hào)）的要求，健全并落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)行全員培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗。要制定切實(shí)可行的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，采取多種有效措施，分類(lèi)別、分層次開(kāi)展安全意識(shí)、法律法規(guī)、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技能、事故案例、應(yīng)急管理、職業(yè)危害與防護(hù)、遵章守紀(jì)、杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)等教育培訓(xùn)活動(dòng)。企業(yè)每年至少進(jìn)行一次全員安全培訓(xùn)考核，考核成績(jī)記入員工教育培訓(xùn)檔案。
三、加大安全投入，提升本質(zhì)安全水平
13.建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、國(guó)家安全監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，完善安全投入保障制度，足額提取安全費(fèi)用，保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實(shí)施，通過(guò)技術(shù)改造，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
14.改造提升現(xiàn)有企業(yè)，逐步提高安全技術(shù)水平。重點(diǎn)企業(yè)要積極采用新技術(shù)改造提升現(xiàn)有裝置以滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的需要。工藝技術(shù)自動(dòng)控制水平低的重點(diǎn)企業(yè)要制定技術(shù)改造計(jì)劃，加大安全生產(chǎn)投入，在2010年底前，完成自動(dòng)化控制技術(shù)改造，通過(guò)裝備集散控制和緊急停車(chē)系統(tǒng)，提高生產(chǎn)裝置自動(dòng)化控制水平。新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。
新建的涉及危險(xiǎn)工藝的化工裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)，選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng)，配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，提高裝置安全可靠性。
15.加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位要定期開(kāi)展危險(xiǎn)源識(shí)別、檢查、評(píng)估工作，建立重大危險(xiǎn)源檔案，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，按照有關(guān)規(guī)定或要求做好重大危險(xiǎn)源備案工作。重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄，液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐要設(shè)置緊急切斷裝置。要建立并嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控責(zé)任制，定期檢大危險(xiǎn)源壓力容器及附件、應(yīng)急預(yù)案修訂及演練、應(yīng)急器材準(zhǔn)備等情況。
16.積極推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步工作。鼓勵(lì)和支持科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校和有關(guān)企業(yè)開(kāi)發(fā)化工安全生產(chǎn)技術(shù)和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用安全技術(shù)。在危險(xiǎn)化學(xué)品槽車(chē)充裝環(huán)節(jié)，推廣使用萬(wàn)向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管，禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險(xiǎn)化學(xué)品。指導(dǎo)有關(guān)中央企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提高事故風(fēng)險(xiǎn)控制管理水平；組織有條件的中央企業(yè)應(yīng)用危險(xiǎn)與可操作性分析技術(shù)（HAZOP），提高化工生產(chǎn)裝置潛在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力。
四、深化專(zhuān)項(xiàng)整治，完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)
17.深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。各地區(qū)要繼續(xù)開(kāi)展化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作，通過(guò)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，采取鼓勵(lì)轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷、部門(mén)托管或企業(yè)兼并等多種措施，進(jìn)一步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、周邊安全防護(hù)距離不符合要求、能耗高、污染重和安全生產(chǎn)沒(méi)有保障的化工企業(yè)?；て髽I(yè)搬遷任務(wù)重的地區(qū)要研究制定化工企業(yè)搬遷政策，對(duì)周邊安全防護(hù)距離不符合要求和在城區(qū)的化工企業(yè)搬遷給予政策扶持。
18.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控和協(xié)查。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）交通管理部門(mén)要統(tǒng)籌規(guī)劃并在2009年6月底前完成本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)工作，保證監(jiān)控覆蓋范圍，減少監(jiān)管盲點(diǎn)，共享監(jiān)控資源，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)行安全狀況。在2009年底前，危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車(chē)輛都要安裝符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的車(chē)載監(jiān)控終端。
推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)查機(jī)制?？h級(jí)以上地方人民政府要建立和完善本地區(qū)公安、交通、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法工作制度，形成合力，提高監(jiān)督檢查效果。要針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸活動(dòng)跨行政區(qū)的特點(diǎn)，建立地區(qū)間有關(guān)部門(mén)的協(xié)查機(jī)制，認(rèn)真查處危險(xiǎn)化學(xué)品違法違規(guī)運(yùn)輸活動(dòng)和道路運(yùn)輸事故。要在危險(xiǎn)化學(xué)品主要運(yùn)輸?shù)缆费鼐€建立重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品超載車(chē)輛卸載基地。
19.推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化。貿(mào)易管理、安全監(jiān)管部門(mén)要積極推廣建立危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)集倉(cāng)儲(chǔ)、配送、物流、銷(xiāo)售和商品展示為一體的危險(xiǎn)化學(xué)品交易市場(chǎng)建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)完善危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲(chǔ)存、專(zhuān)業(yè)配送、信息服務(wù)。
20.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法制建設(shè)。加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件，健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)體系。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（修訂）》即將施行為契機(jī)，積極通過(guò)地方立法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定和完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和規(guī)章，提高危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，完善安全管理體制、機(jī)制，保障危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)有法可依。
21.加快制修訂安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)要組織研究、規(guī)劃我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)先制定和修訂當(dāng)前亟需的危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門(mén)和單位要制定工作計(jì)劃，組織修訂現(xiàn)行的化工行業(yè)與石油、石化行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高新建化工裝置安全設(shè)防水平。
五、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提高執(zhí)法能力
22.加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，規(guī)范執(zhí)法工作。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）安全監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位實(shí)際，制定年度執(zhí)法檢查工作計(jì)劃，明確檢查頻次、程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求。要重點(diǎn)檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督執(zhí)行的情況，企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全費(fèi)用提取與有效使用、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施等情況。
安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開(kāi)展執(zhí)法檢查工作。要提高執(zhí)法檢查的能力，保證執(zhí)法檢查的客觀性，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法檢查工作，提高執(zhí)法的權(quán)威性。要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和專(zhuān)家的作用，提高事故應(yīng)急救援能力和應(yīng)急管理水平，參與安全監(jiān)管、行業(yè)主管部門(mén)組織的執(zhí)法檢查工作。要加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)處罰的力度，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
23.嚴(yán)格執(zhí)行事故調(diào)查處理“四不放過(guò)”原則，加強(qiáng)對(duì)事故調(diào)查工作的監(jiān)督檢查。發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)所在地縣級(jí)以上地方人民政府要嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，做好事故調(diào)查處理工作，查清事故原因，制定防范措施，嚴(yán)格責(zé)任追究，開(kāi)展警示教育。安全監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)受縣級(jí)人民政府委托組織的一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處理工作的監(jiān)督，檢查防范措施和責(zé)任人處理意見(jiàn)落實(shí)情況。
縣級(jí)以上安全監(jiān)管部門(mén)要在每年3月底以前，向上一級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)送本地區(qū)上年度危險(xiǎn)化學(xué)品死亡事故的調(diào)查報(bào)告、負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批復(fù)文件（復(fù)印件）；省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要將一次死亡6人以上的危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查報(bào)告、負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批復(fù)文件（復(fù)印件）報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局。
24.加強(qiáng)事故統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)通報(bào)典型事故。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)逐級(jí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；同時(shí)收集沒(méi)有造成人員傷亡的危險(xiǎn)化學(xué)品事故及其他行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息；定期分析本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)和規(guī)律，更好地指導(dǎo)安全監(jiān)管工作。安全監(jiān)管、行業(yè)主管等部門(mén)對(duì)典型危險(xiǎn)化學(xué)品事故，要及時(shí)向相關(guān)企業(yè)和部門(mén)發(fā)出事故通報(bào)，吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，防止發(fā)生同類(lèi)事故。
25.加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。地方各級(jí)人民政府要加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)地區(qū)要在安全監(jiān)管部門(mén)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作；要結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的數(shù)量和分布情況，為危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員和技術(shù)裝備；要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員依法行政能力和執(zhí)法水平。
26.進(jìn)一步發(fā)揮中介組織和專(zhuān)家作用。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織積極開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理咨詢(xún)服務(wù)，幫助指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提高安全管理水平。有條件的地方可依法成立注冊(cè)安全工程師事務(wù)所，為中小化工企業(yè)安全生產(chǎn)提供咨詢(xún)服務(wù)。
各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)，為專(zhuān)家參與危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造條件；建立重大問(wèn)題研究和重要制度、措施實(shí)施前的專(zhuān)家咨詢(xún)制度；鼓勵(lì)和督促中小化工企業(yè)聘請(qǐng)專(zhuān)家（注冊(cè)安全工程師）指導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制
27.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)要從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾安全健康的高度，在地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮政府監(jiān)督管理作用，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，定期研究危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，綜合治理。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)整治，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制；督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)管理，持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件；加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能的培訓(xùn)和教育，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能和素質(zhì)，杜絕“三違”現(xiàn)象；建立并完善安全管理制度和危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)事故預(yù)案的演練；全面開(kāi)展伴有危險(xiǎn)化學(xué)品反應(yīng)的生產(chǎn)裝置和設(shè)施的安全評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患；清理在建和擬建的化工項(xiàng)目（系指化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目），規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全許可工作，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提高本質(zhì)安全水平，有效遏制危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生，促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、整治對(duì)象
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和伴有危險(xiǎn)化學(xué)品反應(yīng)的使用單位。
四、整治內(nèi)容
1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位。進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的日常安全監(jiān)管，切實(shí)做好已取證企業(yè)的“回頭看”和換發(fā)證工作。在對(duì)取證企業(yè)開(kāi)展全方位檢查的同時(shí)，要重點(diǎn)對(duì)取企業(yè)是否存在超范圍生產(chǎn)（儲(chǔ)存）、經(jīng)營(yíng)，安全評(píng)價(jià)報(bào)告是否超期，安全評(píng)價(jià)和許可證審查時(shí)提出的整改意見(jiàn)是否落實(shí)到位，是否又產(chǎn)生新的安全隱患等進(jìn)行檢查。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在違法行為的，要嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰；對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，要及時(shí)提請(qǐng)發(fā)證單位吊銷(xiāo)許可證照。同時(shí)，要督促回收利用危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可，符合申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)必須在6月底之前申報(bào)完畢。
2、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的醫(yī)化企業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)使用危險(xiǎn)化學(xué)品醫(yī)化企業(yè)的安全監(jiān)管，引導(dǎo)醫(yī)化企業(yè)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)，全面開(kāi)展伴有危險(xiǎn)化學(xué)品反應(yīng)的生產(chǎn)裝置和設(shè)施的安全評(píng)價(jià)，查找存在的安全隱患和管理漏洞，提出整改意見(jiàn)，限期落實(shí)整改，特別是硝化、氯化、氟化、磺化、疊氮化、過(guò)氧化、加氫、聚合、裂解等涉及高溫高壓、放熱或深冷，反應(yīng)條件較為苛刻，自動(dòng)化控制水平不高的反應(yīng)裝置必須進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，確保危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全。
3、劇毒化學(xué)品使用單位。深入開(kāi)展劇毒化學(xué)品使用單位的安全評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)格實(shí)行劇毒化學(xué)品使用登記備案制度和劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)審批制度，強(qiáng)化劇毒化學(xué)品的安全管理，防止劇毒化學(xué)品丟失、被盜事件的發(fā)生。有關(guān)部和緊迫性，營(yíng)造全社會(huì)、企業(yè)、員工共同參與的濃厚氛圍。認(rèn)真制定整治實(shí)施方案，部署和動(dòng)員轄區(qū)（系統(tǒng)）內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)整治工作。
（二）集中整治階段（5月初至10月底）。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位對(duì)其自查和安監(jiān)部門(mén)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患及有關(guān)安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行整改。鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)要督促企業(yè)加大安全投入，落實(shí)隱患整改，嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。在具體工作中，既要做到依法行政，又要耐心幫助、指導(dǎo)企業(yè)抓好隱患整改，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)未取得安全許可的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位，依法予以取締；未取得安全許可的在建和新建項(xiàng)目，嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第8號(hào)）實(shí)施安全許可；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，限期整改；對(duì)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，鎮(zhèn)政府依法予以關(guān)閉；對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)，依法予以查處和打擊。
（三）檢查驗(yàn)收階段（11月初至11月底）
企業(yè)完成整改后，鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)組織有關(guān)人員和專(zhuān)家進(jìn)行驗(yàn)收，確保整治到位。危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作組將于11月底組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立了安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)全鎮(zhèn)的危險(xiǎn)化學(xué)品、造船、工業(yè)企業(yè)用電安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常研究解決工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，采取切實(shí)有效措施，保證危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
（二）周密部署，精心組織。鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)要根據(jù)整治工作的進(jìn)度安排，積極組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)整治的各項(xiàng)工作。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，要組織熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理或者化工安全管理的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家，認(rèn)真檢查每個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理情況，排查存在的事故隱患和在安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題，督促企業(yè)落實(shí)整改措施。
（三）密切配合，加強(qiáng)指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)要從實(shí)際情況出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)部門(mén)參與整治工作的責(zé)任，并在市政府安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和市安監(jiān)局危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作組的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一行動(dòng)，及時(shí)、妥善處理整治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證社會(huì)穩(wěn)定；同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)整治工作的督促、指導(dǎo)。
（四）依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行。整治工作要求上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用的各種違法行為，切實(shí)做到真整真治，實(shí)整實(shí)治，務(wù)求實(shí)效。
（五）認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)溝通。對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，要及時(shí)溝通，認(rèn)真研究，提出處理意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣芯客夂髮?shí)施。專(zhuān)項(xiàng)整治工作基本完成后，要及時(shí)認(rèn)真地加以總結(jié)，并于2008年11月20日前將專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送鎮(zhèn)安委會(huì)。
和緊迫性，營(yíng)造全社會(huì)、企業(yè)、員工共同參與的濃厚氛圍。認(rèn)真制定整治實(shí)施方案，部署和動(dòng)員轄區(qū)（系統(tǒng)）內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)整治工作。
（二）集中整治階段（5月初至10月底）。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位對(duì)其自查和安監(jiān)部門(mén)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患及有關(guān)安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行整改。鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)要督促企業(yè)加大安全投入，落實(shí)隱患整改，嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。在具體工作中，既要做到依法行政，又要耐心幫助、指導(dǎo)企業(yè)抓好隱患整改，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)未取得安全許可的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位，依法予以取締；未取得安全許可的在建和新建項(xiàng)目，嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第8號(hào)）實(shí)施安全許可；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，限期整改；對(duì)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，鎮(zhèn)政府依法予以關(guān)閉；對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)，依法予以查處和打擊。
（三）檢查驗(yàn)收階段（11月初至11月底）
企業(yè)完成整改后，鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)組織有關(guān)人員和專(zhuān)家進(jìn)行驗(yàn)收，確保整治到位。危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作組將于11月底組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立了安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)全鎮(zhèn)的危險(xiǎn)化學(xué)品、造船、工業(yè)企業(yè)用電安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常研究解決工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，采取切實(shí)有效措施，保證危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
（二）周密部署，精心組織。鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)要根據(jù)整治工作的進(jìn)度安排，積極組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)整治的各項(xiàng)工作。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，要組織熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理或者化工安全管理的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家，認(rèn)真檢查每個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理情況，排查存在的事故隱患和在安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題，督促企業(yè)落實(shí)整改措施。
一、市政府和政府有關(guān)部門(mén)高度重視對(duì)劇毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)管理
市政府和政府有關(guān)部門(mén)一直認(rèn)真堅(jiān)持嚴(yán)格依法對(duì)劇毒化學(xué)品的管理。1987年以前，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家有關(guān)部門(mén)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定；1987年國(guó)務(wù)院《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》后，認(rèn)真貫徹執(zhí)行該《條例》和國(guó)家及省有關(guān)部門(mén)根據(jù)該《條例》制定的有關(guān)規(guī)定；我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放方針以來(lái)，東莞市經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，劇毒化學(xué)品的需用量不斷增多，其經(jīng)營(yíng)管理遇到一些新情況、新問(wèn)題，違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，針對(duì)這一情況，1997年?yáng)|莞市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市公安局物資總公司關(guān)于加強(qiáng)我市劇毒化學(xué)物品管理的報(bào)告的通知》（東府辦[1997]42號(hào)）中規(guī)定，從整頓劇毒化學(xué)品市場(chǎng)、堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)行為入手，規(guī)范了市場(chǎng)秩序。《通知》明確規(guī)定，公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和儲(chǔ)存實(shí)施監(jiān)督管理，并核發(fā)許可證；市物資總公司屬下的化建公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，其他任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)，從而劇毒化學(xué)品市場(chǎng)得到凈化；2002年1月26日，國(guó)務(wù)院新的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)），市政府和政府有關(guān)部門(mén)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行新的《條例》和配套規(guī)章，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下劇毒化學(xué)品的管理逐步走上規(guī)范化軌道。
在嚴(yán)格貫徹執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品管理法規(guī)的同時(shí)，省公安廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和市政府、公安局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，經(jīng)常對(duì)我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，組織省、市一些重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)公司交流經(jīng)營(yíng)管理、安全管理經(jīng)驗(yàn)。省公安廳在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，規(guī)定劇毒化學(xué)品實(shí)行屬地管理、供應(yīng)，大大加強(qiáng)了市公安局、各分局、派出所的管理責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)做到嚴(yán)格管理，保證需要，確保安全。
二、我公司的經(jīng)營(yíng)、配送服務(wù)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況
我公司經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品的指導(dǎo)思想是，既考慮企業(yè)效益，更注重社會(huì)效益，既要保證生產(chǎn)建設(shè)需要，更要確保社會(huì)安全。我們的做法是：
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。我公司在市政府、公安局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和物資總公司的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、幫助、支持下，對(duì)劇毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)一直給予高度重視，即使在七、八十年代經(jīng)營(yíng)其他化工建材物資效益可觀而經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品具有一定危險(xiǎn)性、需要具備專(zhuān)用流通設(shè)施、經(jīng)營(yíng)成本較高的情況下，我們也從未放松對(duì)劇毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)管理。
（二）遵紀(jì)守法。我們從事劇毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)，一直嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定，特別是在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，我市某些單位受利益驅(qū)使不按規(guī)定經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品的形勢(shì)下，我們除按正常渠道向有關(guān)方面反映非法經(jīng)營(yíng)行為的同時(shí)，并未單純?yōu)樽非蠼?jīng)濟(jì)效益所動(dòng)，仍然按規(guī)定從事劇毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)。
為了準(zhǔn)確掌握、執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，我們十分注重學(xué)習(xí)，不斷提高劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)管理人員素質(zhì)。一是組織職工學(xué)習(xí)危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定，特別是去年國(guó)務(wù)院以第344號(hào)令公布新的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》后，我們考慮到這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下規(guī)范管理危險(xiǎn)化學(xué)品的重要法規(guī)，所以我們對(duì)這部《條例》及其配套規(guī)章的學(xué)習(xí)給予了特別的重視；二是學(xué)習(xí)省、市的有關(guān)規(guī)定；三是學(xué)習(xí)有關(guān)劇毒化學(xué)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存等知識(shí)，尤其是對(duì)具體業(yè)務(wù)人員，堅(jiān)持進(jìn)行崗位培訓(xùn)，取得合格證書(shū)后方準(zhǔn)上崗，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。
在具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，堅(jiān)持執(zhí)行《條例》和省、市公安部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的規(guī)定。我們自身進(jìn)貨，堅(jiān)持向公安部門(mén)申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后從合法的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨；我們銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品，嚴(yán)格憑合法購(gòu)買(mǎi)證銷(xiāo)售，凡沒(méi)有劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)證的，無(wú)論是誰(shuí)、無(wú)論出什么價(jià)格，一律不銷(xiāo)售。
我們除自身遵紀(jì)守法外，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，均按正常渠道向有關(guān)部門(mén)反映、匯報(bào)。
（三）建章立制。為了嚴(yán)格、準(zhǔn)確執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定，把工作落到實(shí)處，我們公司內(nèi)設(shè)立了劇毒化學(xué)品營(yíng)銷(xiāo)公司，專(zhuān)門(mén)從事劇毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)；建立了健全的購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、保管、進(jìn)出庫(kù)、運(yùn)輸、押運(yùn)等規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。
（四）完善設(shè)施。公司投資建設(shè)了規(guī)范的劇毒化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)二座，建筑面積300平方米，可儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品100噸；倉(cāng)庫(kù)落實(shí)了“三防”（人防、技防、犬防）措施；配有通訊設(shè)備；購(gòu)置配送民爆器材和劇毒化學(xué)品專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)16臺(tái)；管理部門(mén)購(gòu)置了微機(jī)，經(jīng)營(yíng)管理數(shù)據(jù)輸入微機(jī)，既建立起了用戶(hù)檔案、經(jīng)營(yíng)管理檔案，又可逐步實(shí)行現(xiàn)代化管理，提高工作效率。
（五）銳意改革，搞好服務(wù)。我們?cè)趪?yán)格依法經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，積極推行現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式，大力開(kāi)展配送制，做好售前、售中、售后服務(wù)。我們的做法是：
1、開(kāi)展調(diào)查研究。凡經(jīng)公安部門(mén)認(rèn)可的合法使用劇毒化學(xué)品的企業(yè)，我們對(duì)其均進(jìn)行了調(diào)查研究。通過(guò)調(diào)查研究，了解、掌握全市劇毒化學(xué)品需用企業(yè)及其所需品種、數(shù)量等基本情況，為合理組織資源、保證供應(yīng)、開(kāi)展配送服務(wù)業(yè)務(wù)提供依據(jù)。
2、建立用戶(hù)檔案。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，建立用戶(hù)檔案。檔案中載明用戶(hù)名稱(chēng)、地點(diǎn)、法人姓名、需用的品種、數(shù)量、用途、質(zhì)量要求、供貨時(shí)間進(jìn)度，以及用戶(hù)確定的聯(lián)系人和負(fù)責(zé)人等基本情況。
3、積極組織貨源。根據(jù)本市對(duì)劇毒化學(xué)品的需要，積極聯(lián)系確定供貨渠道，組織貨源。一是進(jìn)貨前，先向公安局申領(lǐng)劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)證、運(yùn)輸證，經(jīng)批準(zhǔn)后，憑證購(gòu)買(mǎi)、憑證組織運(yùn)輸。二是堅(jiān)持向合法的且產(chǎn)品質(zhì)量好、有信譽(yù)的供應(yīng)商（生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)企業(yè)）進(jìn)貨，建立購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系。
4、按規(guī)定依法銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品和開(kāi)展配送服務(wù)業(yè)務(wù)。一是嚴(yán)格查驗(yàn)購(gòu)買(mǎi)者是否是我市合法用戶(hù)。二是嚴(yán)格查驗(yàn)購(gòu)買(mǎi)者是否持有公安局核發(fā)的購(gòu)買(mǎi)證。非本市合法用戶(hù)或者未辦理購(gòu)買(mǎi)證的，一律不向其銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品。三是購(gòu)買(mǎi)證查驗(yàn)無(wú)誤后，按購(gòu)買(mǎi)證所列品種、數(shù)量，辦理購(gòu)銷(xiāo)手續(xù)。四是用戶(hù)辦妥購(gòu)買(mǎi)手續(xù)后，我們公司用專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)并配備押運(yùn)員，將用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)的劇毒化學(xué)品送到用戶(hù)單位，并嚴(yán)格履行交接手續(xù)。只要用戶(hù)辦妥購(gòu)買(mǎi)手續(xù)，他們什么時(shí)候需要，我們就什么時(shí)候送貨，做到不刁難、不拖延、不影響用戶(hù)使用。五是每次配送均記錄在案，詳細(xì)記載購(gòu)買(mǎi)單位名稱(chēng)、購(gòu)買(mǎi)人姓名、購(gòu)買(mǎi)的劇毒化學(xué)品品種、數(shù)量、用途等資料，并妥善保管。
5、搞好售前、售中、售后服務(wù)。我們除了在售前進(jìn)行調(diào)查研究，了解用戶(hù)基本情況和劇毒化學(xué)品使用特點(diǎn)，售中開(kāi)展配送服務(wù)外，無(wú)論用戶(hù)售前、售中和售后提出什么問(wèn)題，我們都隨時(shí)予以受理。凡我們能解決的，認(rèn)真予以解決；我們不能解決的，向有關(guān)方面反映、匯報(bào)，求得解決。如用戶(hù)提出所購(gòu)劇毒化學(xué)品有數(shù)量、質(zhì)量問(wèn)題，我們及時(shí)與其核對(duì)或者找供應(yīng)商協(xié)商解決。同時(shí)，我們還根據(jù)用戶(hù)檔案所載資料，發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位某種劇毒化學(xué)品用量減少，就進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查了解，如有私自購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品行為，及時(shí)報(bào)告公安局嚴(yán)肅處理。
劇毒化學(xué)品實(shí)行配送制，即根據(jù)用戶(hù)需要，按時(shí)、按質(zhì)、按品種、按數(shù)量將劇毒化學(xué)品配送到使用現(xiàn)場(chǎng)，不僅僅是營(yíng)銷(xiāo)方式的改革，使流通走向現(xiàn)代化，而且對(duì)于劇毒化學(xué)品這一危險(xiǎn)物品來(lái)講，還具有確保安全的重要意義，其好處主要有：一是方便用戶(hù)。用戶(hù)需要的劇毒化學(xué)品，由我公司配送到使用現(xiàn)場(chǎng)，可以免除用戶(hù)自行采購(gòu)之辛勞。二是降低用戶(hù)使用成本。用戶(hù)自行采購(gòu)所需的劇毒化學(xué)品，需配備采購(gòu)員、押運(yùn)員、購(gòu)置專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛、建設(shè)專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)等等，而由我公司配送供應(yīng)，用戶(hù)則可以節(jié)省這方面的開(kāi)支。三是確保安全。主要體現(xiàn)在：第一，劇毒化學(xué)品統(tǒng)一保管、統(tǒng)一配送供應(yīng)，大大減少劇毒化學(xué)品存放點(diǎn)和接觸劇毒化學(xué)品人員，可以有效防止流失；第二，我市有160多家劇毒化學(xué)品用戶(hù)，面廣、點(diǎn)多、分散，各家儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品的條件不一定完全符合規(guī)范，而我公司的倉(cāng)庫(kù)是按規(guī)范建設(shè)的，并按規(guī)范進(jìn)行管理，可以保證儲(chǔ)存的劇毒化學(xué)品萬(wàn)無(wú)一失；第三，我公司的業(yè)務(wù)人員經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，了解和掌握劇毒化學(xué)品相關(guān)知識(shí)，可以保證管理、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)完全到位。
（六）接受指導(dǎo)。我們?cè)诠ぷ髦校冀K緊緊依靠市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省、市公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)的指導(dǎo)、支持，經(jīng)常向他們請(qǐng)示匯報(bào)，接受他們的監(jiān)督、檢查，并配合做好有關(guān)工作，如崗位培訓(xùn)、檢查工作、查處違規(guī)行為等等。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
（一）國(guó)務(wù)院以第344號(hào)令公布的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公布的一系列配套規(guī)章，是我們從事劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的法律保證。雖然我公司長(zhǎng)期以來(lái)從事劇毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)，始終嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)，但過(guò)去的一些法規(guī)都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下制定的，不能完全規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。現(xiàn)在公布的《條例》和配套規(guī)章，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的法規(guī)，則從法律、法規(guī)上解決了這個(gè)問(wèn)題，使我們從事的劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，既可符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，又能做到嚴(yán)格管理，確保安全。
（二）市政府和省、市公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、支持，是我們從事劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的組織保證。市政府和省、市公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定十分重視，對(duì)我們的工作非常支持。他們除了按規(guī)定開(kāi)具使用證、購(gòu)買(mǎi)證、運(yùn)輸證外，對(duì)我們的工作經(jīng)常進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，組織用戶(hù)和我公司進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，這不僅不斷提高危險(xiǎn)化學(xué)品管理水平，而且也密切了危險(xiǎn)化學(xué)品行政管理部門(mén)、執(zhí)法部門(mén)和用戶(hù)、經(jīng)驗(yàn)企業(yè)的關(guān)系，加強(qiáng)了相互間的合作與配合。他們嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)好的單位進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)違規(guī)者予以嚴(yán)肅處理，從而增強(qiáng)了我們依法經(jīng)營(yíng)的信心。
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品由屬地統(tǒng)一管理、供應(yīng)，實(shí)行專(zhuān)營(yíng)，并大力推行配送制，是強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的重要措施。第一，本地需要的危險(xiǎn)化學(xué)品，由本地企業(yè)經(jīng)營(yíng)，既可使管理部門(mén)準(zhǔn)確掌握危險(xiǎn)化學(xué)品的流向，又可堵塞外地和走私物品非法流入；第二，在屬地管理的基礎(chǔ)上，實(shí)行專(zhuān)營(yíng)，而非多家經(jīng)營(yíng)，便于政府及公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，也就是說(shuō)管理部門(mén)只要把專(zhuān)營(yíng)企業(yè)管好、管住，危險(xiǎn)化學(xué)品的市場(chǎng)就可凈化，非法經(jīng)營(yíng)行為即可杜絕；第三，在專(zhuān)營(yíng)的基礎(chǔ)上推行配送制這一現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式，既方便了用戶(hù)又確保了安全。
（四）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)樹(shù)立安全意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，不斷提高服務(wù)水平，是經(jīng)營(yíng)企業(yè)生存、發(fā)展的必由之路。危險(xiǎn)化學(xué)品是一種特殊商品，經(jīng)營(yíng)這種商品的企業(yè)，既要考慮本企業(yè)效益，更要考慮社會(huì)效益和安全，否則，一旦出了問(wèn)題，不僅危害社會(huì)，而且企業(yè)本身也要受到損失。因此，經(jīng)營(yíng)企業(yè)在核算本企業(yè)效益的同時(shí)，必須牢固樹(shù)立安全意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，在確保安全的同時(shí)，向用戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這樣，才能得到領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的支持和用戶(hù)的信任。我們?cè)诮?jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品中，始終十分注重確保安全和提高服務(wù)水平。如我們開(kāi)展的配送制，既可確保安全又可方便用戶(hù)，而我們向用戶(hù)提供配送服務(wù)，堅(jiān)持合理收費(fèi)、合理盈利，因此，深得領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的贊許和用戶(hù)的歡迎。
四、幾點(diǎn)建議
（一）國(guó)務(wù)院第344號(hào)令公布后，國(guó)家有關(guān)部門(mén)隨之公布和印發(fā)了一系列配套規(guī)章，使之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品的管理有法可依、有章可循，是我們經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的有力法律武器，我們一定認(rèn)真地、不折不扣地執(zhí)行。但規(guī)定中涉及的管理部門(mén)很多，這些部門(mén)按各自的職權(quán)各管一段，在具體執(zhí)行中難免出現(xiàn)職能交叉，甚至出現(xiàn)某些矛盾。我們希望國(guó)家盡快明確各部門(mén)的職責(zé)分工，并確定一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)（單位），一旦出現(xiàn)某些矛盾時(shí)，由該機(jī)構(gòu)（單位）予以協(xié)調(diào)。
（二）建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)總結(jié)推廣危險(xiǎn)化學(xué)品屬地管理、實(shí)行專(zhuān)營(yíng)、大力推行配送制的經(jīng)驗(yàn)。我市實(shí)行民爆器材和劇毒化學(xué)品的專(zhuān)營(yíng)、推行配送制的做法是成功的，其他地區(qū)也總結(jié)出這方面的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)加強(qiáng)安全管理、方便用戶(hù)、提高企業(yè)效益和社會(huì)效益均為有利。我們建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)總結(jié)推廣這一經(jīng)驗(yàn)，以加強(qiáng)和明確管理部門(mén)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任，使危險(xiǎn)化學(xué)品的管理依法走上規(guī)范化軌道。
