時間：2023-01-26 11:39:02
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為把本次會議貫徹好、落實好，鎮(zhèn)黨委、政府召開了以“加快項目建設，促進經濟發(fā)展”為主題的會議，會上由鎮(zhèn)黨委書記余猛同志親自介紹了這次觀摩會的總體情況，傳達了縣主要領導的講話精神，分析了我鎮(zhèn)經濟發(fā)展形勢，明確了全鎮(zhèn)下階段工作主攻方向，要求全體領導、干部牢固樹立發(fā)展觀念，強化危機意識，把握新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，全力抓好項目建設，促進鎮(zhèn)域經濟做強做大。
強抓項目建設
著力抓好兩大億元項目建設：恒茂金羅灣溫泉休閑度假村，力爭9月份完成主體酒店土建工程，10月份完成溫泉鉆探工作，同時將全面啟動產權式公寓酒店建設，爭取年內完成投入億元，力爭主體酒店明年5月份投入使用；農業(yè)科技示范園要加大資金投入，加快設施建設，拓展種養(yǎng)板塊，力爭年內完成一條6米寬、1000米長主干道路建設，建成50畝集垂釣、灌溉為一體的水庫、50畝標準化蔬菜大棚、規(guī)模100頭以上生態(tài)肉牛養(yǎng)殖場。跟進喜洋洋羊毛衫廠，力爭8月份正式投產。全力協(xié)調木塑板材項目，爭取在8月底土地交付使用并啟動基礎設施建設。
狠抓招商引資
今年，我們爭取到中央新增投資項目***個，總投資***萬元。其中，公益性項目***個，投資***萬元；基礎設施項目***個，投資***萬元；生產性項目***個，投資***萬元。目前，除***工程屬跨年度工程外，僅有***工程尚未完工，其余***個項目全部完成。
（二）涉及我縣的市重點項目建設情況
我縣有***個項目屬于市重點項目。其中，公益性項目***個，基礎設施項目***個，生產性項目***個。除***工程屬跨年度工程外，其余***個項目全部完成。
（三）我縣重點項目建設情況
2009年，我們確定的重點項目共***個，總投資***萬元。其中公益性項目***個，投資***萬元；基礎設施項目***個，投資***萬元；生產性項目***個，投資***萬元。目前，所有項目全部開工。已完工項目***個，占***%；年底完工的項目***個，占***%；未完工的項目***個，占***%。
公益性項目建設情況是：
1、信貸資金惠農項目。目前，累計發(fā)放支農貸款***億元，超額完成任務***萬元。服務全縣農戶***戶，支持能帶動農民致富的企業(yè)***個，支持各類專業(yè)合作社***個。
2、造林綠化項目。投資***萬元，完成造林綠化近萬畝，并對***個新農村建設重點推進村進行了綠化。
3、城鄉(xiāng)低保提標擴面項目。投資***萬元，該項目已全面完成。全縣農村低保人數增加***人，城市低保人數增加***人。
4、農村初中校舍改造項目。投資***萬元，已全面完工。有***學生受益。
5、解決農村困難群眾住房項目。投資***萬元，解決了***戶農村困難群眾的住房問題。10月份完工，并通過省、市驗收。
6、文化旅游提升項目。投資***萬元，完成了圖書館改擴建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站農村文體廣場建設、旅游景區(qū)宣傳推介和旅游景區(qū)建設等工程。
7、***集中供暖工程。投資***萬元，11月16日開始試運行，供熱面積達***平方米，效果良好。
基礎設施項目建設情況是：
1、農村飲水安全項目。屬跨年度工程，2010年底完成。目前該項目已鉆打深井***眼，建成***方蓄水池***座，鋪設用水管道***公里。建成后可解決全部***個行政村、***個自然村，***萬人的飲水安全問題。
2、***建設工程。全長近***公里，途經***個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，***個行政村，占地約***畝，12月底拆遷工作全部到位。
3、市政建設工程。投資***萬元，完成人民公園一期工程和榮河路建設，其余項目年底前完成。
4、天然氣利用二期工程。投資***萬元，目前還在緊張施工。
5、***建設工程。投資***萬元，新修公里***公里，10月份竣工通車。進一步改善了我縣的旅游交通環(huán)境。
6、***工程。投資***萬元，新建公路***公里，8月份全線貫通。
7、***建設工程。投資***萬元，12月底進行試運行。達產后，日處理污水***萬噸。
8、變電站雙電源建設和增容改造工程。投資***萬元，目前省電力公司已下達工程批復。
9、***建設工程。投資***萬元，該項目還在緊張實施中。建成后，日處理垃圾******噸。
10、新農村示范點建設項目。投資***萬元，完成了***個新農村重點推進村的“四化四改”和“五個一”工程。
11、***項目。目前，我縣***二級站已經建成，***個一級站正在建設。***公里長的干渠和***條支渠全部完工，***條斗渠全面啟動，12月底達到上水條件。
生產性項目建設情況是：
1、鎂業(yè)技改工程。投資***億元，現(xiàn)在已開始試運營。全面達產后，可新增產值***億元。
2、化工擴建工程。投資***萬元，目前已投產。
3、***釹鐵硼擴建工程。投資******萬元，擴建釹鐵硼生產線，增加***噸生產能力，新增產值***元，該項目已投產。
4、中低產田改造和土地開發(fā)治理項目。投資***萬元，10月份完工，目前正在接受省市驗收。
5、果業(yè)示范建設項目。投資***萬元，完成套紙袋***個，完成***畝蘋果出口果園的GAP基地認證，***月底完成鋪裝涌泉灌項目。
6、***景區(qū)項目。投資***萬元，建成***大休閑游樂區(qū)，8月8日剪彩開業(yè)。
7、中藥現(xiàn)代化小丸生產線建設項目。投資***元，11月竣工。該項目投產后，年新增利潤***元，新增就業(yè)崗位***個，帶動***農民進行藥材種植和蜜蜂養(yǎng)殖，年戶均增收***元。
8、***化工有限公司新建項目。投資***元，新建生產線6條，目前設備已安裝到位。投產后，新增就業(yè)崗位***個，年產值***元，實現(xiàn)利稅***萬元。
二、2010年項目規(guī)劃情況
明年，我們將繼續(xù)以項目建設為抓手，充分發(fā)揮固定資產投資對經濟發(fā)展的拉動作用，計劃實施各類項目***個，總投資***萬元。其中，農業(yè)類項目***個，投資***萬元，分別是：
1、***泵站更新改造工程。投資***元，完成西范泵站部分更新改造。
2、***節(jié)水改造工程。投資***萬元，完成西范電灌站的灌區(qū)節(jié)水改造。
3、規(guī)模健康養(yǎng)殖工程。投資***萬元，扶持發(fā)展各類規(guī)模養(yǎng)殖戶***個。
4、扶貧移民工程。投資***元，使***人搬入新居。
5、中低產田改造項目。投資***萬元，改造中低產田***萬畝。
6、造林綠化項目。投資***萬元，建設城郊森林公園；完成村莊綠化***個，其他綠化***畝。
7、新農村示范點建設項目。投資***元，建成新農村***個。
8、優(yōu)質蘋果生產“***”工程。完成***蘋果套高檔紙袋任務，完成樹形大改造***萬畝。
9、北趙引黃渠系建設項目。完成項目部安排的渠系建設任務。
工業(yè)類項目***個，投資***億元，分別是：
1、***公司飲料加工項目。投資***億元，新建一條PET無菌冷灌裝生產線。
2、***鎂合金
建設項目。投資***萬元，建設***噸金屬鎂生產線、***噸鎂合金生產線和***噸型材生產線。
3、***公司釹鐵硼擴建項目。投資***萬元，新增***噸生產能力。
4、***小容量注射劑生產線改擴建項目。投資***萬元，對現(xiàn)有的四條小容量注射劑生產線進行技術改造，達到國際歐版GMP標準。
基礎設施類項目***個，投資***億元，分別是：
1、黃河灘涂開發(fā)項目。投資***萬元，實施土地開發(fā)整理，增加耕地面積***萬余畝。
2、城北垃圾處理場建設項目。投資***萬元，建成日處理***噸的垃圾處理場。
3、道路建設工程。投資***萬元，新建公路***公里。
4、電源改造工程。投資***萬元，進行王亞變電站雙電源建設。
5、市政建設工程。投資***萬元，翻修改造兩條街道；完成人民公園建設工程。
社會事業(yè)類項目***個，投資***萬元，分別是：
1、信貸支農惠民工程。計劃全年累計發(fā)放涉農貸款***元。
2、農村中小學校舍安全工程。投資***萬元，改造農村中小學危房面積***萬平方米。
3、農村改廁項目。投資***萬元，完成農村無害化廁所建設2萬座。
4、職業(yè)技術學院新校區(qū)籌建工程。投資***萬元，爭取國家職教發(fā)展專項扶持資金***萬元，啟動職業(yè)技術學院新校區(qū)建設。
5、廣播電視傳輸大樓建設工程。投資***萬元，籌建***平方米廣播電視傳輸大樓一座，并完成現(xiàn)代化電視演播廳和節(jié)目制作大廳的設備配套。
6、村級衛(wèi)生所醫(yī)療設備配套建設。投資***萬元，給全縣***個村級衛(wèi)生所，分別配備價值***元的醫(yī)療設備。
7、旅游基礎設施建設。***景區(qū)爭創(chuàng)4A級旅游區(qū)；***景區(qū)酒店爭創(chuàng)三星級賓館；***景區(qū)改造工程全面啟動；培育發(fā)展大中型旅行社；開發(fā)特色旅游商品。
8、城鄉(xiāng)低保擴面項目。城市低保人均月補差在***年的基礎上增加***元，達到每人每月***元，基本實現(xiàn)應保盡保；農村低保計劃在***年的基礎上增加***人，達到
***人，人均低保金月補達到每人每月***元。
三、措施及效果
重點項目建設涉及面廣，工作量大，與人民群眾的切身利益息息相關，對拉動經濟增長具有舉足輕重的作用。今年我們主要采取了五項措施，推動項目建設順利進展。
一是高度重視，責任到人。我縣始終把重點項目建設作為全縣工作的重中之重，抓緊抓好，抓到實處。成立“重點項目建設”領導組，明確分管副縣長是第一責任人，相關職能部門負責人是直接責任人，形成環(huán)環(huán)相扣的工作機制。制定詳細具體的實施方案和嚴格的目標責任制，將工作任務層層分解，做到分管副職親自抓，職能部門具體抓，人人肩上有擔子，個個心中有責任，有力促進了各項工作的順利實施。
二是深入調查，合理規(guī)劃。今年三月初，我們由政府辦牽頭，從各職能部門抽調精兵強將組成小分隊，按照職能、分頭行動，進村入戶、調查摸底，了解困難、征求意見，詳細掌握了第一手資料。各職能部門根據實際情況，雷厲風行制定出切實可行的工作規(guī)劃，明確了近期工作任務和長期工作目標，提出了全面具體的工作措施，確保重點項目如期實施。
三是扭住難點，全力突破。萬榮是財政窮縣，財力不足是制約各項工作的瓶頸，更是項目建設順利實施的最大難點。在實施項目建設中，我們采取了手腳并用的方式，一方面緊緊抓住國家拉動內需的機遇，積極向上跑項目、爭資金；另一方面自立更生，艱苦奮斗，依靠財政擠一點，引導群眾籌一點，并積極引入市場機制，制定優(yōu)惠政策，吸引民間資金參與到工作中來，收到了良好效果。
為把“一站一欄一員”項目建立這項工作抓好，區(qū)科協(xié)認真制訂了切實可行的“三個一”建立工作規(guī)劃?！叭齻€一”建立，是新情勢下增強鄉(xiāng)村基層科普服務才能的主要行動，是科普村村通工作的主要載體。區(qū)科協(xié)屢次研討評論并實時向首要指導報告請示，獲得了首要的充分承認，還，召開專門大會研討制訂了全區(qū)“三個一”建立規(guī)劃：要求全區(qū)22個鄉(xiāng)街中新建科普宣傳站50個，每個新建的村在建好科普宣傳站的還，還要成立科普宣傳員步隊，為使“三個一”建立不流于方式，不走過場，扎扎實實，收到成效，區(qū)科協(xié)議期對各鄉(xiāng)街“三個一”建立和發(fā)揚效果的狀況進行審核，以激起各鄉(xiāng)街、各行政村施行“三個一”建立的積極性，使“三個一”建立沿著規(guī)范化、準則化的軌道發(fā)展。
二、多措并舉，積極穩(wěn)妥高效推進“一站一欄一員”建立。
一是抓好重點，搞好示范帶動。要搞好“三個一”建立，尤其是村莊科普宣傳站的建立，必需抓好試點工作。年頭，我們就把高橋、楊莊、馬王、細柳等4個鄉(xiāng)街確定為07年重點建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求4個試點鄉(xiāng)街嚴厲依照規(guī)范，結合實踐，緊緊圍繞鄉(xiāng)村科普“五個別系”建立，建立功用完全的科普宣傳站，為其異鄉(xiāng)街村莊科普宣傳站建立起到了積極的帶舉措用。
二是堅持規(guī)范，建好鄉(xiāng)街、行政村科普宣傳站。我們依據上級科協(xié)要求及相關文件精神，我們明確規(guī)范、嚴厲把關，為科普宣傳站一致制造了各項職責、規(guī)章準則和指導機構掛牌。截止當前為止，我們已建成了150多個行政村科普宣傳站。每個宣傳站都做到了有指導小組、有活動場合、有科普宣傳欄、有圖書材料、有聲像器材、光盤，有科普常識、科普宣傳員職責等標牌。每個科普宣傳站，在科普宣傳員的組織帶動下嚴重有序的開展工作，他們本人在鄉(xiāng)村，勤于切近農民，擅長置身農業(yè)，工作開展的豐厚多彩，富有成效。獲得了優(yōu)越的社會效益，也加強了科普宣傳站的生命力。
三是增強科普宣傳欄的治理。在建立科普宣傳站的還，我們對科普宣傳欄的內容進行了進一步的充分，為全區(qū)新建的50個科普宣傳站發(fā)放了“地動應急常識掛圖”、“節(jié)省動力，低碳生活掛圖”、《十七屆中全會解讀》、《鄉(xiāng)村適用技能與信息》等各類鄉(xiāng)村適用書本3000多份（冊）。還還增強了對科普宣傳站的日常治理，每個站落實了一名專職治理人員，對現(xiàn)有的站藏圖書進行造冊注銷。村級科普宣傳員的職責獲得進一步明確，治理宣傳欄的責任心有所加強，當前一切的宣傳欄無缺無損，宣傳材料已改換多期，遭到了群眾的好評。
四是選拔科普宣傳員，充分發(fā)揚其效果。區(qū)科協(xié)經過查詢摸底組織科普宣傳員步隊，參加村莊科普站的活動；積極把村莊那些熱心科普工作、技能服務的科普組織中的主干、基層干部、教員、科技人員等鄉(xiāng)本國人才選拔到科普宣傳員步隊中來。堅持了一支有較高的工作效率、激烈的事業(yè)心和查詢研討才能、較高的政策程度，尤其熟習科技和與科技相關的政策，工作認真、認真、扎實，作風嚴謹的鄉(xiāng)村科普宣傳員步隊。
三、發(fā)揚“一站一欄一員”效果，進一步提高大眾科學本質
開展“一站一欄一員”建立，是新情勢下增強鄉(xiāng)村基層科普才能的主要行動，是建立社會主義新鄉(xiāng)村提高農民群眾科技本質的急迫要求，科普宣傳站為農民群眾常常開展科普交流學習提高本質供應主要陣地，活潑和豐厚了鄉(xiāng)村科技文明活動，科普宣傳欄為農民科普活動供應了一個常設的科普信息窗口，科普宣傳員是鄉(xiāng)村科普活動不成短少的生力軍，是科普根植于農民中的活潑要素。近年來，區(qū)、鄉(xiāng)街、村三級科普宣傳站舉行了各類培訓班600多期8320多人次，有用地處理了鄉(xiāng)村生產各類問題。
1、松濤灌區(qū)西干灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程
下達資金計劃2832萬元，其中中央投資1700萬元，省級配套資金566萬元，市級配套資金566萬元，主要建設內容為完成灌區(qū)主要干、支渠渠道防滲硬化及配套附屬建筑物，目前已完成松濤西干渠9.42km，大成分干渠5km，紅旗壩左岸干渠12.5km，西華支渠10.3km的續(xù)建配套與節(jié)水改造工程任務。中央、省、市資金全部到位，完成工程投資2510.5萬元。
2、儋州海頭防潮（洪）堤加固工程第四期工程
下達資金計劃1550萬元，其中中央預算內資金516萬元，省級配套資金723萬元，市配套資金311萬元。主要建設內容為建設堤防2.1km及下海口、臺階工程，中央、省配套資金及市配套資金全部到位，目前為止完成工程投資1239萬元，市政府配套資金311萬元正在建設實施中。
3、儋州市小流域水土保持工程
下達資金計劃1120萬元，其中中央預算內資金560萬元，省級配套資金280萬元，市配套資金280萬元。主要建設內容為治理鷓鴣嶺、螞蝗嶺小流域水土流失面積28km2，目前主體工程已完工，中央、省、市資金全部到位。完成工程投資840萬元，市政府配套資金正在組織招標。
4、儋州市農村飲水安全工程
下達資金計劃484萬元，其中中央預算內資金325萬元，省級配套資金95萬元，市配套資金64萬元。主要建設項目為東成水廠續(xù)建工程及村級供水工程等12宗農村飲水安全工程，主要建設內容建水塔5座，打機井1眼，配套管網27713米，目前已完成飲水安全工程12宗，解決20672人飲水不安全問題。中央及省配套、市配套資金全部到位，完成工程總投資484萬元，工程竣工。
5、重點防護林工程
項目總投資1140萬元，其中：中央投資300萬元，省級配套588萬元，市配套252萬元。中央、省、市資金全部到位，完成育苗670萬株，完成造林30000萬，完成投資1140萬元。項目已完成。
二、第二批新增中央投資項目建設進展情況
1、農村飲水安全工程：項目總投資378.5萬元，其中中央預算內資金286.78萬元，省級配套資金91.72萬元。主要建設項目為白馬井水廠、新州長塘水廠、東成水廠管網延伸及村級供水工程等14宗農村飲水安全工程，主要建設內容為建大口井5座，無塔供水設備6套，配套管網23537米，完成11宗飲水安全工程，解決10319人飲水不安全問題，剩余3
宗村級飲水安全工程由于在資金下達前已完成，故我市已發(fā)文到省發(fā)改委及省水務廳，要求將該部分資金安排到我市飲水困難的村莊實施，正等待批復。中央及省配套資金全部到位，實際完成工程總投資344萬元。
2、儋州市那大城區(qū)污水處理廠及污水主干管項目
新建日處理1.5萬噸的處理廠2座，項目總投資11953萬元。其中：中央投資5377萬元，省級配套4887萬元，市級配套1037萬元。（2009年新增中央投資1800萬元，省級配套400萬元，市級配套400萬元。全部到位。）至目前，兩廠廠區(qū)土建工程均完成80%，設備采購合同已簽訂。管網工程已完成鋪設700米，正開挖鋪設600米，累計完成投資7547萬元。
三、第三批新增中央投資項目建設進展情況
1、農村飲水安全工程
項目總投資539萬元，其中中央預算內資金337萬元，省級配套資金202萬元。主要建設項目為光村水廠及村級供水工程等6宗農村飲水安全工程，主要建設內容為建水廠一座，水塔2座，打機井2眼，配套管網10580米，目前已開工安全飲水工程5宗，解決10750人飲水不安全問題，剩余光村水廠工程已完成初步設計并已報省水務廳審批，正在進入招投標階段，預計將于11月20日之前開工。中央、省資金全部到位，完成工程總投資94萬元。
2、海南西部農產品冷鏈物流建設項目
總投資7350萬元。目前完成項目的選址、測繪、規(guī)劃設計、項目建議書、項目立項審批等工作前期工作，完成征地100畝，“三通一平”已完成一平和已通路；累計完成投資614.67萬元 。
四、第四批新增中央投資項目建設進展情況
1、儋州市松濤灌區(qū)西干灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程
下達資金計劃800萬元，其中中央預算內資金480萬元，省級配套資金160萬元，市配套資金160萬元。中央、省、市資金全部到位，主要建設內容為完成干、支渠防滲硬化7.5km及配套附屬建筑物，目前工程已進入到招投標階段，但由于渠道還未停水，預計將于11月25日開工。
2、儋州市光村熱帶水果基地節(jié)水灌溉示范項目
下達資金計劃200萬元，其中中央投資100萬元，建設單位自籌100萬元。主要建設內容配套建設1200畝果樹基地微噴灌工程。中央資金已到位。目前建設單位自籌資金部分已動工，完成投資10萬元，中央投資部分正在開展招標前期工作。
3、重點防護林工程
該村共有9個項目（不包括農村通訊通郵、農村危房改造），其中自選項目1個，重點項目8個，完工項目7個，包括：農村飲水安全、村衛(wèi)生室建設、農村垃圾處理、安全穩(wěn)定用電、環(huán)境整治規(guī)劃村莊規(guī)劃、一村一品、自選項目（兩室建設）。沒完工項目2個，村街道硬化和體育健身器材安裝，其原因主要是：今年雨水頻繁，工隊不能按期施工，再加上預約工隊人員不足，一再延時；健身器材安裝場地用于修路堆料，暫時占用，待道路修完騰出場地再安裝。兩項工程預計9月下旬完工。
二、大管德項目建設情況。
該村共有9個項目（不包括農村通訊通郵、農村危房改造），其中自選項目1個，重點項目8個，完工項目8個，包括：農村飲水安全、村街道硬化、村衛(wèi)生室建設、農村垃圾處理、文化資源共享、環(huán)境整治規(guī)劃村莊規(guī)劃、一村一品、自選項目（兩室裝修）。沒完工項目1個，是安全穩(wěn)定用電。其原因主要是：今年雨水頻繁，施工隊人員不足，影響了進度，目前正在施工，預計9月下旬完工。
三、東郭屯項目建設情況。
理辦法的通知》（佛府辦〔*〕116號）的要求，參照《國家重大建設項目檔案驗收辦法》和《廣東省建設項目檔案驗收暫行辦法》，為加強市重點建設項目檔案驗收工作，確保重點建設項目檔案的完整、準確、系統(tǒng)，市檔案局特提出市重點建設項目檔案驗收意見，請各有關單位執(zhí)行。
一、重點建設項目檔案驗收時間
重點建設項目竣工后,可先進行檔案預驗收，預驗收后給予一定時間進行整改；項目檔案驗收應在項目竣工驗收3個月之前完成。
二、驗收程序
1、自評
有關單位在完成建設項目檔案整理后，對照驗收標準各項內容進行自評、打分，并由建設或監(jiān)理單位將自評情況匯總，形成書面報告，連同《建設項目檔案驗收申請單》（附件1），報有關檔案行政管理部門。
2、組成項目檔案驗收組
市檔案行政管理部門組織的檔案驗收，驗收組由市檔案行政管理部門、項目主管部門、城建檔案館等單位組成，項目檔案驗收組的成員為5—7人。
3、申請驗收
項目法人應向項目檔案驗收組織單位報送檔案驗收申請報告，并填報《建設項目檔案驗收申請單》。驗收組織單位在收到申請報告的10個工作日內應作出答復。
4、由建設主管部門主持召開項目檔案驗收會議
（1）驗收小組聽取項目法人匯報項目建設概況、項目檔案管理總體情況匯報；
（2）監(jiān)理單位匯報項目檔案質量的審核情況；
（3）檔案驗收組察看工地現(xiàn)場及檔案管理現(xiàn)場；
（4）抽查項目檔案，對檔案質量進行評議。抽查數量：抽查項目檔案的15%；
（5）驗收小組填寫《建設項目竣工檔案質量驗收（匯總）表》（附件2）并提出驗收意見；
（6）驗收組組長總結發(fā)言。
5、驗收合格與驗收不合格的處理
（1）若驗收合格，由驗收小組提供《建設項目(工程)檔案驗收合格證書》（附件3）給建設單位，建設單位將《合格證書》封頁各欄目“編號”（由組織驗收單位填寫）、“項目簡要說明”、“項目檔案工作簡介”填妥后，由驗收小組填寫“驗收意見”，驗收組成員簽字，然后交建設項目主管單位。項目正式竣工驗收時，建設項目主管單位應將檔案驗收情況向驗收委員會進行匯報，驗收委員會在提出項目驗收意見時，應將檔案驗收意見作為內容之一。
（2）若驗收不合格，由檔案驗收小組提出書面整改意見，交建設單位改進，待驗收條件具備時，建設單位應重新填寫《建設項目檔案驗收申請單》，重新進行檔案驗收。
三、申請進行項目檔案驗收時，項目建設單位和有關單位需要提供的材料
1、《建設項目檔案驗收申請單》；
1、年10月份至年4月份在鄉(xiāng)所做工作，期間主要是上傳下達、內外聯(lián)系、打水掃地，做好勤務兵工作；寫總結、整匯報、打請示、填表格、報信息等，協(xié)助主任處理辦公室日常事務；熱情接待來訪群眾，全力為群眾服務，積極為領導分憂；擔任組織干事，做好相關組織工作。
2、年4月至今在發(fā)改委項目辦的工作，初來乍到，我們五個新來同志沒有明確的分工，大家集體做項目數據統(tǒng)計、信息報送、材料撰寫等，一段時間之后，我的工作基本上明確細化為協(xié)助科長及主管領導進行各類材料的撰寫整理、文件的草擬修訂、規(guī)劃的編制審核等，如：項目建設情況匯報、項目建設情況簡報、項目建設情況通報、項目建設年動員大+會相關材料、銀企座談會相關材料、市政協(xié)調研方案及報告、政府工作及各大會議落實報告、項目的立項申請、項目替換請示、科室及項目建設年活動指揮部辦公室半年及年終總結、政務熱線采訪稿、洗選煤行業(yè)規(guī)劃、調結構促轉型規(guī)劃提綱等文件的草稿及終稿修改。
3、協(xié)助領導為各類會議做準備性工作，如：項目建設年動員大會、銀企座談會、聯(lián)審聯(lián)批現(xiàn)場會、旅游節(jié)暨貿易洽談會等會議的各類前期準備工作。
在此，感謝鄉(xiāng)黨政辦的工作，使我初步具備了機關工作的經驗；感謝發(fā)改委項目辦的工作，使我在工作上得到了系統(tǒng)和相對標準化的鍛煉。
二、自身建設
1、注重思想建設，提高自身素質。從思想上完成從學生到工作人員的轉變，盡快適應職場生活，摒棄學生時代眼高手低志大才疏的通病，堅持腳踏實地任勞任怨，戒驕戒躁謙虛進取，不斷自我激勵，自我鞭策，時時處處嚴格要求自己，努力做一名高素質的機關工作人員。
2、加強學習，提高能力，做好本職工作。根據日常工作重心，重視知識積累，從前輩的優(yōu)秀作品、省市日報、書刊中認真學習公文寫作，并積極利用參加會議等機會學習那些高質量的材料，以及向前輩請教等，不斷提高自己的業(yè)務能力。同時，積極學習有關經濟、政治、科技、法律等最新知識，努力做到融匯貫通聯(lián)系實際，把這些知識有機結合起來，開闊視野拓寬思路豐富自己，努力適應新形勢、新任務對本職工作的要求。
三、存在不足
經過近兩年的工作，較之于剛上班，自己在各方面雖然有了一定的進步，但仍然存在一些不足，一是思想解放程度還不夠，工作中不夠大膽，有時候在領導的指導下才對工作進行改進，而沒有完全在創(chuàng)新中去實踐和推廣；所撰寫的材料比起有經驗的前輩還有一定差距，主要是對公文套路和套話掌握還不夠嫻熟老練，還不能充分發(fā)揮自己的文字功底在內容上進行縱深挖掘和延伸。
下步打算
二、改進招標程序，推進建設項目加快實施。繼續(xù)實施《市人民政府關于簡化建設項目審批的管理規(guī)定（試行）》，對需要提前實施招標的，我局可在“工可”審查后提前對項目招標范圍、招標方式及招標組織等招標事項給予單獨或單項辦理，并在后續(xù)項目審批（核準）時再給予補充完善。
三、強化協(xié)調服務，營造工程優(yōu)質施工環(huán)境。充分發(fā)揮發(fā)改部門在項目管理的組織協(xié)調功能，帶頭落實“一線工作法”，靠前做好項目實施的組織調度服務工作。繼續(xù)在重點建設領域推進甲供甲控工作，及時收集匯總重點建設資金、用地、用林、環(huán)境規(guī)劃、建筑材料、火工油品等要素需求情況，加強與各部門的溝通協(xié)調，爭取支持、提前介入，做到優(yōu)先調度、優(yōu)先保障。為項目建設創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。
一、充分認識國債項目管理的重要性
發(fā)行國債、實施國債項目是國家進行宏觀調控的重要經濟手段，是拉動內需、促進經濟又好又快發(fā)展的重大舉措。國債項目的建設管理和資金使用均有著嚴格的管理規(guī)范和制度規(guī)定，項目實施和管理的好壞，直接關系我縣今后國債項目的申報和爭取，因此，各項目主管部門、建設單位要進一步加強對國債項目的管理，嚴格執(zhí)行國債項目基本建設程序，按照省、市有關部門的要求，加快國債項目的建設，管理和使用好國債項目資金，為我縣爭取更多的國債份額打好堅實的基礎。
二、嚴格國債項目管理
（一）嚴格執(zhí)行國債項目投資計劃。項目單位要嚴格按照上級下達的國債投資計劃組織項目實施，不得變更項目建設內容和投資計劃?？h發(fā)改委、財政、審計、監(jiān)察以及項目主管部門將按照職責分工，開展對國債項目的監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)擅自變更項目建設內容和投資計劃的問題，責令整改，并對整改落實情況進行跟蹤復查，整改后仍達不到要求的，縣發(fā)改委、財政局停止撥付國債資金，對相關責任人實行責任追究。
（二）嚴格執(zhí)行國債資金“三專一封閉”制度。設立“國債資金專戶”，?？顚Ｓ?、封閉運行、單獨建帳、單獨核算，確保建設資金及時、足額到位和有效使用。任何單位和個人不得以任何借口滯留、擠占和挪用國債項目建設資金。資金撥付要依據簽訂的有效合同、年度項目投資計劃和工程建設進度撥付。項目竣工驗收后，按照投資計劃預留10%的資金作為工程質量保證金，保質期滿后無質量問題再予以撥款。
（三）嚴格執(zhí)行國債項目“四制”制度。即項目“法人責任制”、“招標投標制”、“工程監(jiān)理制”和“工程合同制”。項目法人對項目建設、資金使用、工程質量以及項目的達產達標承擔終身責任。項目必須按照《招標投標法》規(guī)定，嚴格實行招標投標制。國債項目的施工必須由具備相應資質等級的監(jiān)理單位監(jiān)理。項目的勘察設計、施工、設備材料采購、工程監(jiān)理等嚴格實行合同管理，嚴禁違規(guī)分包和非法轉包工程。
（四）嚴格執(zhí)行項目報告制度。根據上級發(fā)改委等有關部門要求，不同類別項目分別執(zhí)行項目旬報和月報制度，旬報于每月1、11、21日前、月報于每月8日前由項目建設單位或主管部門將國債項目資金到位及完成情況、工程形象進度、存在問題報縣發(fā)改委，由縣發(fā)改委統(tǒng)一匯總后上報。
三、健全和完善國債項目檔案資料
根據國債項目管理的規(guī)定，項目建設務必加強對國債項目檔案歸檔的管理工作，要分別按項目實施前期、實施中期、實施后期資料收集整理裝訂成冊。項目竣工驗收后15日內，向縣發(fā)改委報送完整的項目檔案材料。項目建設分類收集整理檔案目錄如下：
（一）項目實施前期資料
1、項目建設單位申請立項文件
2、省、市、縣發(fā)改委對項目立項的批復
3、項目建議書、可行性研究報告和實施方案
4、環(huán)境評估報告書和批復
5、地質勘測報告、地質災害評估報告
6、項目規(guī)劃選址意見
7、項目用地批復
8、項目水土保持方案批復
9、安全生產部門的審查意見
10、項目建設可行性研究報告或工程方案專家論證意見書
11、項目建議書、可行性研究報告和實施方案批復
12、國家、省、市、縣發(fā)改委下達的投資計劃
13、項目建設規(guī)模和投資計劃變更的請示及批復
14、國家、省、市、縣項目建設管理文件資料
15、項目建設單位成立項目領導組文件
16、有關會議紀要、文件材料等。
（二）項目實施中期資料
1、項目建設初步方案設計、初步設計審查意見及批復
2、全套施工圖紙、施工圖紙審查意見及批復
3、項目建設招標所有材料，包括招標文件、招標方案、預審文件、評分標準、招標公告、參與投標施工企業(yè)制作的標書、建設單位委托制作的造價（標的）、招標過程中所有文件、中標通知書、與中標單位簽訂的合同等。
4、項目開工報告及批復
5、項目建設施工文件、施工計劃和施工方案
6、項目建設設計、地勘、施工、監(jiān)理等部門資質證書
7、項目建設工程施工、監(jiān)理合同，設備購置、安裝合同
8、項目建設施工圖紙和施工記錄
9、其他施工中產生的各種原始記錄等。
10、項目實施中的進度匯報材料
（三）項目實施后期資料
1、工程決算報告
2、工程決算審計報告
3、項目竣工驗收報告
4、項目各單項工程驗收手續(xù)資料
5、項目竣工驗收意見書
【關鍵詞】重點項目；管理系統(tǒng)；建設現(xiàn)狀；升級改造；總體設計
一、泉州市重點項目建設在線信息管理系統(tǒng)建設現(xiàn)狀
泉州市重點項目建設涉及項目數量多，規(guī)模范圍大，項目收集、統(tǒng)計工作繁重，為了充分發(fā)揮網絡信息系統(tǒng)高效、便捷功能，提高政府重點項目建設管理水平和工作效率，按照泉州市發(fā)改委的部署，市數字辦于2007年11月組織開發(fā)了“泉州市重點項目建設信息管理系統(tǒng)”。該系統(tǒng)在項目單位、縣級重點辦（市直單位）和市重點辦之間架設了一條信息化通道，項目單位通過該通道進行重點項目建設的申報及匯報項目的工程投資、工程質量和進展情況，相關管理單位通過該通道進行重點項目建設的審核調度、動態(tài)管理和數據分析。系統(tǒng)實現(xiàn)了所有項目統(tǒng)計數據的直接填報，可對重點項目建設進行全過程、全方位、多層次的管理，增強了重點項目建設管理的科學性和時效性，為領導決策和泉州經濟發(fā)展創(chuàng)造了更為便利的條件。
目前，系統(tǒng)主要搭建了一個重點項目建設的申報、審核、信息填報、統(tǒng)計匯總、新聞管理、短消息中心、系統(tǒng)管理等內容的網上信息管理平臺。主要功能包括：
1.項目申報功能：項目單位通過系統(tǒng)以附件的形式提交項目申報材料；管理員可以對申報材料進行審核。
2.項目管理功能：主管單位對項目單位提交的申報材料進行審核，并記錄審核日志；申報材料確認后，提交項目月表、季表、年表；領導可查看相關統(tǒng)計、匯總數據，系統(tǒng)管理員可為申報單位分配用戶等。
3.統(tǒng)計報表功能：統(tǒng)計報表中包含資金情況表、完成情況表以及綜合查詢，涵蓋了不同類別的數據匯總與展現(xiàn)。查詢統(tǒng)計不同年份或月份的項目狀態(tài)和項目數據；可導出數據至EXCEL表格中，方便打印、查閱或修改。
4.新聞管理功能：用于新聞、資訊等信息，包括對多種類別的新聞進行分類管理，對已發(fā)出的信息進行修改、刪除等操作。管理員擁有增加文檔和刪除文檔的功能，其它用戶只能下載。
5.短消息中心功能：顯示當前用戶接收到的短信息、發(fā)送的短消息；信息中心用戶可查看和刪除所有信息；管理員擁有查看所有信息功能。
6.系統(tǒng)管理功能：系統(tǒng)管理員可在線增加、刪除、修改用戶的相關信息；日志管理由系統(tǒng)自動記錄用戶對數據庫的操作；用戶可修改當前的登錄密碼等。
二、泉州市重點項目建設在線信息管理系統(tǒng)存在的主要問題
系統(tǒng)運行以來，極大提高了泉州市重點項目建設的管理水平，取得了一定的成效。但仍存在以下主要問題：
1.項目管理靈活性不夠，不能按項目所屬行業(yè)進行分級和分類管理，不能按行業(yè)細分對各種重點項目數據源進行比較、統(tǒng)計、分析。
2.數據交換功能不是很理想，導出的報表信息還需要作進一步調整，信息批量導入和自動審核等功能還有待完善。
3.系統(tǒng)不能根據項目需求變化進行變更管理，滿足不了需求變更的控制；缺乏對重大項目的集中管理，不能及時對重大項目進行全方位的動態(tài)跟蹤和管理。
4.系統(tǒng)缺乏互動交流功能，項目單位與管理部門之間缺乏聯(lián)動機制，難于實現(xiàn)對重點項目建設的動態(tài)實時監(jiān)管。
5.系統(tǒng)的應用服務功能還需進一步提升，新技術、新管理的創(chuàng)新應用不足。
三、泉州市重點項目建設在線信息管理系統(tǒng)升級改造需求分析
隨著泉州經濟社會的快速發(fā)展，重點項目建設涉及的范圍越來越廣，管理難度越來越大，系統(tǒng)已不能滿足重點項目建設管理的需求，需要升級改造。針對系統(tǒng)存在的主要問題，提出以下需求：
1.按照規(guī)范簡化的標準化業(yè)務流程，減少業(yè)務處理的人工干預環(huán)節(jié)，實現(xiàn)合理的業(yè)務處理自動化。
2.提供生成全市重點項目建設的各種匯總報表功能，編制項目月度進展匯總表、季度進展匯總表、年度匯總表等。
3.提供重點項目建設的動態(tài)分級管理功能，按需對重點項目進行方便、靈活的分級和分類管理。
4.提供直觀立體的數據分析報表，為領導決策分析提供輔助依據。
5.提供信息互動交流平臺，實現(xiàn)信息雙向互動交流和溝通，對重點項目建設進行實時動態(tài)管理。
6.支持移動辦公，為移動用戶提供便捷、高效的移動辦公服務，實現(xiàn)動態(tài)信息的實時采集。
7.進一步完善系統(tǒng)框架，為各種應用提供支撐平臺，提高系統(tǒng)整體運行性能。
四、泉州市重點項目建設在線信息管理系統(tǒng)升級改造總體設計
根據系統(tǒng)升級改造需求分析，提出系統(tǒng)升級目標、技術路線和升級原則，然后對系統(tǒng)總體架構和功能模塊進行擴展完善。
（一）系統(tǒng)升級改造目標
1.資源整合：系統(tǒng)升級改造要充分利用原有資源，基于原有系統(tǒng)所有功能與保護原有系統(tǒng)數據的前提下進行，不影響原有系統(tǒng)的運行。
2.功能完善：實現(xiàn)數據批量導入、自動化審核和變更管理，減少中間環(huán)節(jié)和重復工作，滿足重點項目按行業(yè)分類進行靈活管理，提高工作效率和項目管理水平。
3.功能擴展：包括引入實用的新功能、增加功能模塊，有效增加短信提醒、遠程移動辦公應用等，加強對項目數據的統(tǒng)計分析和決策支持，提升系統(tǒng)的應用服務水平。
4.性能提升：利用先進、成熟的信息技術和設計理念，優(yōu)化系統(tǒng)框架，提升系統(tǒng)的整體性能，提高系統(tǒng)的響應和訪問速度。
（二）系統(tǒng)升級改造技術路線
采用基于J2EE架構平臺的開發(fā)技術；采用B/S多層架構體系；支持多種前端瀏覽器及智能手機；支持系統(tǒng)分布式部署、Web服務；支持框架+組件+功能模塊定制平臺的體系架構；支持框架+多線程的技術；支持多項工作同時進行操作等。
系統(tǒng)采用當今主流的MS SQL Server 2000作為系統(tǒng)的后臺數據庫，充分保證了數據庫的大容量和高度安全性；采用WIN2003 Server系列操作系統(tǒng)，支持中間件TOMCAT 6.X等。
（三）系統(tǒng)升級改造原則
二、項目進展情況。
1、環(huán)洞庭湖土地綜合整治（一期）。
環(huán)洞庭湖基本農田建設工程是國家在全國耕地保護重點區(qū)域開展的十大土地開發(fā)整理工程之一，也是我省規(guī)模最大、范圍最廣、投入最多、任務最重的農村土地綜合整治項目。該項目為期15年，分三期實施，目前我市一期工程已全面啟動，主要涉及保河堤鎮(zhèn)，包括該鎮(zhèn)大山、榮臺、中心、民興、中南、青苗、七星等七個行政村，一期工程建設規(guī)模為2.36萬畝，總投資為4700萬元，主要包括土地平整、廢棄宅基地、荒草地的復墾、農田水利建設、農村田間道路建設等，項目實施階段，我們面臨諸多困難，連續(xù)干旱，砂礫無法供應；施工材料，特別是水泥價格漲幅較大；全省電力緊張，停電情況嚴重；農忙季節(jié)人工短缺等，我們積極主動跟政府部門匯報，爭取電力部門對項目區(qū)電力供應的傾斜，施工時，督促各個標段加快施工，加強監(jiān)管，提高項目的整體速度，主動跟項目區(qū)周邊縣聯(lián)系，擴大項目區(qū)原材料的供給范圍，降低成本。目前該項目已接近尾聲，預計一期工程在今年8月底前可完成竣工驗收。
2、庭園春天賓館建設。
庭園春天賓館是我局根據市委市政府關于加強我市第三產業(yè)發(fā)展的總體部署，由我局招商引資，湖南銀廈房地產開發(fā)有限公司投資新建的一座四星級賓館，賓館地塊位于九澧大道以北、市鹽業(yè)公司以東、桑園變電站以西，占地約20畝，賓館預算計劃投資3200萬元。該項目從去年下半年開始動工，經過近一年的施工建設，目前已完成主體施工，預計今年8月底進行大樓裝修工程，年底交付驗收。
三、具體工作做法。
在項目實施過程中，我局始終堅持 一落實工作責任。把項目工作分解落實到部門的每個工作人員。牢固樹立抓項目就是抓投入，抓投入就是抓發(fā)展的工作思路。二狠抓重點項目建設的協(xié)調。加強對重點項目建設的協(xié)調力度，力爭形成合力，注意跟蹤落實，促進項目加快建設。三加強項目督查。督查把重點放在資金的撥付上，特別是撥付的進度。嚴格按照取現(xiàn)場督查、項目通報等形式進行督查，要求搶抓工期的同時保質量，推進項目實施，強力推進項目落實，確保了重點項目按時按質完成。
四、下半年工作計劃：
1、加強領導，繼續(xù)推進環(huán)洞庭湖土地綜合整治（一期）工程的施工，切實做好掃尾工作，確保高標準、高質量、高效率完成建設任務，準備迎接省、市領導對（一期）工作的檢查和驗收。
