時間：2022-09-02 23:05:22
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇飲水安全工程范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
中圖分類號：G812文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
羊里鎮(zhèn)位于山東省萊蕪市西北部，轄區(qū)總控制面積70.28平方公里，53個行政村，總?cè)丝?萬人，分布于匯河兩岸。羊里鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程于2008年建成，由羊里鎮(zhèn)九龍泉供水中心統(tǒng)一聯(lián)村供水，自建成至今已有六年的時間，工程建設(shè)質(zhì)量良好,自來水運行管理比較成功。
1. 羊里鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程實施的背景
1.1 水文氣象概況
羊里鎮(zhèn)屬東南季風(fēng)型大陸性氣候，為暖溫帶半干旱、半濕潤的季風(fēng)氣候，一年中干濕季節(jié)交替明顯。年平均氣溫11-13攝氏度，多年平均降雨量760.9mm.降水量年際、年內(nèi)變化較大，降水年內(nèi)分配不均。
1.2地下水概況
羊里鎮(zhèn)農(nóng)村飲水設(shè)施以傳統(tǒng)、落后的分散供水為主，多數(shù)機井為淺水井，井深僅10-30米。雖然地下水量豐富，但水位受季節(jié)因素影響較大，冬春季節(jié)地下水位下降，多數(shù)小機電井上水不足，部分村民只好到村外擔(dān)水吃，加之近幾年，工農(nóng)業(yè)用水量逐年加大，地下水位下降嚴(yán)重，部分村已提不上水來。淺水極易受到環(huán)境的污染，水質(zhì)很難達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)。
飲水不安全已經(jīng)嚴(yán)重影響了村民的生產(chǎn)生活，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決飲水安全問題已是人心所向、大勢所趨、勢在必行。
2.工程實施的保障措施
2.1加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
飲水工程是一項涉及面廣、投資大，社會效益高的系統(tǒng)工程，身關(guān)廣大群眾的切身利益和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的大局。為保證工程順利實施，鎮(zhèn)成立了飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)工程的總體規(guī)劃、資金籌措和工作協(xié)調(diào)，采取“明確職責(zé)、嚴(yán)格管理，加強檢查、定期通報、獎勵罰劣”的辦法，嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計，材料采購、設(shè)施安裝、竣工驗收各個環(huán)節(jié)。建立健全工程責(zé)任制、監(jiān)管機制和責(zé)任追究制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，認(rèn)真抓落實。2.2加強水源保護(hù)，嚴(yán)格水質(zhì)檢測
2.3多渠道籌措資金
飲水工程采取以“村集體和群眾投入一塊，政府貼一塊，上級補助一塊”的辦法建設(shè)，鼓勵企業(yè)和個人按照“誰投資、誰受益，企業(yè)化管理、微利性經(jīng)營”的原則，投資建設(shè)。各受益村也根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，以投工、集資等方式解決自己受益的飲水工程建設(shè)所需資金，也采取租賃、承包、拍賣式股份合作等形式，廣泛吸納社會資金參與農(nóng)村自來水工程的建設(shè)和管理，并動員社會各方力量，積極集資。總之，大力拓寬籌資渠道，加大投入，確保工程順利實施。
2.4做好前期工作，加強項目管理
做好前期工作，加強管理，關(guān)鍵把好“五個關(guān)口”。一是把好規(guī)劃設(shè)計關(guān)。由有設(shè)計資質(zhì)的單位進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，選送設(shè)計方案，做到設(shè)計合理，經(jīng)濟(jì)可行。堅決禁止不規(guī)劃、不設(shè)計、盲目施工。二是把好材料設(shè)備質(zhì)量關(guān)。對工程所需的管材、管件及供水設(shè)備要進(jìn)行公開招投標(biāo)，實行“陽光采購”，堅決防止偽劣材料設(shè)備用于工程建設(shè)。三是把好施工隊伍關(guān)。工程建設(shè)實行項目法人責(zé)任制，要選擇有經(jīng)驗、有能力的專業(yè)施工隊伍。四是把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。建立工程質(zhì)量保障機制，工程建設(shè)質(zhì)量是效益的生命線，在工程建設(shè)中，必須采取質(zhì)量保障措施，在確保工程質(zhì)量上狠下功夫。五是把好工程驗收關(guān)，項目完成后，組織有關(guān)部門對項目進(jìn)行逐項驗收。
2.5加強新技術(shù)運用
為適應(yīng)聯(lián)村供水，在工程設(shè)計、實施中應(yīng)用新技術(shù)，有效降低了工程建設(shè)及運營成本，提高了工作效率。工程采用直供式24小時供水，由變頻控制器自動調(diào)速供水到戶，實現(xiàn)全鎮(zhèn)一網(wǎng)化供水體系，從根本上一次性解決了全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水不安全問題，同時為保證飲水水質(zhì)安全，提高管理水平，在水廠原有水源配套的基礎(chǔ)上，新增水廠中央控制中心、供水消毒系統(tǒng)、繳費系統(tǒng)、遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)采集終端和智能流量控制終端，實現(xiàn)由中央控制室對用戶壓力、流量等的控制，從而保證供水安全。
2.6加大宣傳力度
廣泛宣傳農(nóng)村飲水安全的重要意義，宣傳有關(guān)政策法規(guī)，調(diào)動各方面的積極性，形成良好氛圍，促進(jìn)各項工作順利開展。
3、工程的實施
羊里鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程于2006年開始實施，當(dāng)時全鎮(zhèn)共有52個行政村，現(xiàn)在為53個行政村（其中1個村2011年新劃入）。工程分兩期進(jìn)行實施，一期工程涉及三十九個村，13833戶，39040人，北起響水河村，南至辛莊子村。二期工程一十三個村，5757戶，總?cè)丝?7143人。整個供水工程于2008年竣工，總投資1490萬元，設(shè)立三處水源地，分別是西溫石水源地、西魏莊水源地和紅嶺子水源地（紅嶺子水源地為備用水源地）。新打深井5眼，其中西溫石水源地3眼、西魏莊水源地1眼、紅嶺子1眼。供水管網(wǎng)輻射羊里鎮(zhèn)52個村（除許家洼村）。潛水泵5臺套，變頻恒壓器8臺套（備用3臺套），變壓器3臺套，變電室60平方米，輸電線路6000米。村外管網(wǎng)總長54公里，村內(nèi)管網(wǎng)402公里，入戶工程18179套。
4.工程建成后管理體制與運行機制
4.1建立責(zé)權(quán)明晰的管理體制
項目建成后，由羊里鎮(zhèn)九龍泉供水中心行使供水職能，并負(fù)責(zé)水廠的管理工作，在整個供水過程中，九龍泉供水中心負(fù)責(zé)水廠的正常運轉(zhuǎn)和正常供水，村外主管道由九龍泉負(fù)責(zé)管理維護(hù)，村內(nèi)管道、閘閥等設(shè)備維修和水費征收由村級負(fù)責(zé)，入戶工程的養(yǎng)護(hù)和維修由農(nóng)戶負(fù)責(zé)，更換水表等設(shè)施需經(jīng)水廠及鎮(zhèn)自來水辦公室同意后登記更換，費用由用戶負(fù)擔(dān)。供水中心在整個運營過程中自負(fù)盈虧，明確在運營過程中的責(zé)任與權(quán)利，能更好的激發(fā)職工的積極性，確保水廠增加收入，減少支出。
4.2建立用水戶全過程參與工作機制
農(nóng)村飲水工程建設(shè)的服務(wù)對象和受益主體為廣大用水戶，為了充分發(fā)揮農(nóng)村飲水工程的長效性，必須建立用水戶全過程參與工作機制。在農(nóng)村飲水工程項目的立項、決策、規(guī)劃、實施、管理、監(jiān)測、評估和利益分享等各個環(huán)節(jié)當(dāng)中，都牽扯到了用水戶的切身利益，讓廣大用水戶參與進(jìn)來，一方面能更好、更快的促進(jìn)飲水工程的實施，另一方面會得到受益群眾的廣泛支持，使得供水事業(yè)朝著良性方向發(fā)展。
4.3建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，靈活有效的供水工程運行機制
建立良性的運行機制主要包括三部分：一是水價制定要合理。水價按照“補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負(fù)擔(dān)”的原則，合理確定供水價格，水價由物價部門批準(zhǔn)。二是加強管理人員培訓(xùn)和逐步完善管理制度。目前水廠管理人員中，部分管理人員未經(jīng)過專門業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，農(nóng)村飲水工程涉及機、電、管路安裝及建筑等各個專業(yè)，管理維護(hù)專業(yè)性強，為了提高專業(yè)技術(shù)素質(zhì)與管理水平，必須對相關(guān)人員做好技術(shù)培訓(xùn)，針對這方面的問題，市、區(qū)、鎮(zhèn)多次舉辦相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)班，管理人員管理水平正逐步提高。三是建立專門的監(jiān)督檢查機構(gòu),形成有效的約束監(jiān)督制度。供水中心要接受水利、財政、衛(wèi)生、環(huán)保、物價、審計等部門的監(jiān)督檢查，接受用水戶和社會的監(jiān)督、咨詢和評議，實行定期和不定期報告制度;四是加強供用水管理,提倡節(jié)約用水。九龍泉供水中心實行24小時供水，村根據(jù)各自的情況通過村外總閘閥控制供水到戶，為節(jié)約用水，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生，大多實行定時供水。
4.4完善農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案。
農(nóng)村飲水問題一直是與老百姓生活密切相關(guān)的重大民生問題，從最初的村村通自來水工程，到后來的農(nóng)村飲水安全工程，再到2011年底全市基本解決農(nóng)村飲水困難問題。自2007年以來，安丘市水利局堅持以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為總抓手，以機制創(chuàng)新為動力，采取“市場化運作、企業(yè)化管理”的發(fā)展路子，精心組織、扎實推進(jìn)，全市村村通自來水工程建設(shè)進(jìn)展順利，成效顯著。
1.基本情況
安丘市位于山東半島中部，面積1760平方公里，轄10個鎮(zhèn)，2個街道，2個開發(fā)區(qū)。870個行政村，總?cè)丝?5萬。安丘市境內(nèi)平原、丘陵、山區(qū)各占三分之一。大部分淺層地下水苦澀，且地表水受到不同程度的污染，不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，安丘市農(nóng)村飲水安全工程累計投資4.2億元，建成農(nóng)村集中供水工程137處，其中50萬人集中供水工程1處，1-5萬人規(guī)?；泄┧こ?處，1066個村莊的71.27萬村民喝上自來水，實現(xiàn)了農(nóng)村飲水安全工程的整建制、全覆蓋。
2.存在問題
2.1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，供水保證率不高
在村村通自來水工程建設(shè)中，由于工程建設(shè)投入資金少，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，沒有配備供水消毒設(shè)備，且沒有備用水源，限制了供水規(guī)模，供水保證率低。
2.2水費價格偏低，運行管理困難
農(nóng)村供水工程實行市場化運作，企業(yè)化經(jīng)營。由于水費價格標(biāo)準(zhǔn)偏低，工程規(guī)模大，工程管理費用高，造成供水成本高。有待制定合理的水費價格和最低用水標(biāo)準(zhǔn)，出臺農(nóng)村供水管理辦法等措施，完善工程管理制度。
2.3水費收繳困難
由于村里管道安裝不規(guī)范，造成跑水、漏水，用戶感到所用水和水表不符，對水費有異議，或水質(zhì)有問題等理由，造成不繳、拖繳，水費收繳成本較大。
3.采取的主要措施
由于農(nóng)村人口居住較為分散，經(jīng)濟(jì)落后，技術(shù)管理水平低，采用“規(guī)?；l(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，企業(yè)化經(jīng)營”的運作思路，加快推進(jìn)農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化。
3.1增強飲水工程規(guī)劃設(shè)計的科學(xué)性
飲水工程從規(guī)劃設(shè)計到施工建設(shè)，不僅要對水源供水保證程度進(jìn)行充分論證，還結(jié)合供水區(qū)域的環(huán)境和用水現(xiàn)狀，編制工程總體規(guī)劃。并嚴(yán)格執(zhí)行。
3.2建設(shè)集中供水工程和水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)
安丘市已建成規(guī)?；泄┧こ?處。為確保飲水安全衛(wèi)生，建立了飲水安全監(jiān)測體系，加強對飲用水水源、供水水廠和用水點的水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握飲用水水源環(huán)境、供水水質(zhì)狀況。每個水廠建有化驗室，安要求對水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，確保水質(zhì)安全。公司投資200多萬元建立了水質(zhì)檢測中心，按照國家相關(guān)規(guī)定定期對下屬各水廠的原水、出廠水、末梢水進(jìn)行檢測，對一些重要指標(biāo)進(jìn)行全天侯實時監(jiān)測。除了要求供水公司全面自檢外，水利局和衛(wèi)生局還會組織抽檢，定期對水源水、出廠水、末梢水進(jìn)行檢測。水源水每年抽檢2次，出廠水常規(guī)檢測位每季度抽檢1次，末梢水每月抽檢1次
3.3飲水工程信息化管理措施
建立農(nóng)村飲水安全信息調(diào)度中心，實時上傳各區(qū)水廠的供水流量、供水總量、供水壓值、PH值、出廠余氯、濁度等指標(biāo)，實現(xiàn)對工程運行情況實時監(jiān)測，中央控制室對泵房實行遠(yuǎn)程集中控制。水廠有自己的遠(yuǎn)程控制管理技術(shù)，操作人員在公司的中央控制室，就能對公司下屬水廠的設(shè)備進(jìn)行管理。能對40公里之外水廠的設(shè)備進(jìn)行操作，當(dāng)管道發(fā)生事故時，相應(yīng)的閥門會自動關(guān)閉，并向中央控制室報警，保證及時發(fā)現(xiàn)問題并盡快維修?！?/p>
3.4防治并重，綜合治理
水源地保護(hù)要與水質(zhì)處理相結(jié)合，加強飲用水源地保護(hù)，水源地附近禁止發(fā)展高污染工業(yè)，嚴(yán)禁傾倒垃圾、噴灑農(nóng)藥、化肥，防止對飲用水源的污染。堅持“誰污染，誰治理”的原則，對產(chǎn)生的問題限期解決，以保護(hù)水源地可持續(xù)利用。
3.4.1以水養(yǎng)水，調(diào)控水價
關(guān)鍵詞：
凱里市；飲水安全工程；建設(shè)
1凱里市飲水安全工程建設(shè)的必要性探究
我們都知道，水是人類生命之源，沒有了干凈的水資源，我們的基本生存都將成為問題。推進(jìn)飲水安全工程建設(shè)具有三個方面的重要意義。首先，飲水安全工程可以通過對水資源中的有害物質(zhì)進(jìn)行檢測和處理來提高飲用水的安全和衛(wèi)生水平，從而減少一些由于飲用水各種問題導(dǎo)致的傳染性疾病、中毒性疾病和水致地方病等的發(fā)病率，提高人們的健康水平和生活條件；其次，進(jìn)行飲水安全工程建設(shè)可以進(jìn)一步推進(jìn)水資源科學(xué)有效的統(tǒng)一管理，從而優(yōu)化水資源的配置，減少浪費現(xiàn)象，提高其利用效率，并使得居民日常生活和經(jīng)濟(jì)建設(shè)用水得到有效供給；最后，飲水安全工程作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，其建設(shè)情況直接關(guān)系到地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營活動能否正常開展以及地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)能否健康有序運營。由此可見，飲水安全工程建設(shè)是一項事關(guān)民生大計的重要工作，我們必須予以高度重視并將其落實在具體的實踐工作中。
2凱里市飲水安全工程建設(shè)存在的問題
2.1工程建設(shè)費所需用高，配套設(shè)施資金到位困難
地區(qū)飲水安全工程建設(shè)不僅工作量大，對科技含量的要求較高，而且還需要長期的維護(hù)和管理，因此需要大量的資金，而這一工程建設(shè)的資金主要來源于三大渠道——中央財政、地方配套、受益居民自籌。其中由于飲水安全工程建設(shè)工作較為迫切的地區(qū)多為經(jīng)濟(jì)力量薄弱、人民生活貧困的山區(qū)或農(nóng)村，因此通過受益居民自籌資金這一渠道行不通，中央政府和地方政府的資金投入就變得尤為重要，而由于眾多現(xiàn)實原因，導(dǎo)致這兩個渠道的資金也很難到位，從而直接影響著飲水安全工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。
2.2農(nóng)村地區(qū)人均費用高，工程規(guī)模效益難以發(fā)揮
根據(jù)2015年凱里市水務(wù)局調(diào)查統(tǒng)計得出，凱里市城區(qū)供水管網(wǎng)受益區(qū)人口密度為1658人/km，居民人均月用電量為18.25t；凱里市農(nóng)村供水管網(wǎng)受益區(qū)人口密度為263人/km，村民人均月用電量僅為2.36t。從這一組數(shù)據(jù)對比，我們可以看出明顯的城鄉(xiāng)差異，凱里市農(nóng)村地區(qū)供水管網(wǎng)受益人口密度小、村民月均用電量少等問題導(dǎo)致在供水受益人口相同的情況下，農(nóng)村飲水安全工程需要花費更多的建設(shè)和維護(hù)費用，無法實現(xiàn)較大的規(guī)模效益。
2.3前期設(shè)計規(guī)劃工作不到位導(dǎo)致存在安全隱患
凱里市很多縣（區(qū)）、村級地區(qū)在進(jìn)行飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計時，由于經(jīng)費不足、時間有限、技術(shù)力量匱乏等問題，導(dǎo)致對工程規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)數(shù)據(jù)等把握不準(zhǔn)確，從而使得飲水安全工程的整體設(shè)計較為粗糙，且存在布局不合理的現(xiàn)象，無法滿足農(nóng)村地區(qū)生活、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需求，也為未來的飲水安全埋下了隱患。
3凱里市飲水安全工程建設(shè)的具體措施探究
3.1對凱里市水資源予以高度保護(hù)
飲水安全工程預(yù)防工作的作用遠(yuǎn)大于事后整治，因此，我們要加強凱里市水資源的保護(hù)工作。首先，依據(jù)相關(guān)規(guī)定規(guī)劃飲用水源保護(hù)區(qū)，并對保護(hù)區(qū)周邊的環(huán)境進(jìn)行整頓和維護(hù)來防止水體污染，另外還要避免由于超采地下水導(dǎo)致其他生態(tài)問題；其次，依法從嚴(yán)審批保護(hù)區(qū)內(nèi)的相關(guān)建設(shè)活動，加強周邊居民的宣傳工作，并嚴(yán)令禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)傾倒有害垃圾、投放化肥農(nóng)藥和進(jìn)行污水排放；最后，對于人為破壞水資源的行為予以嚴(yán)厲打擊。
3.2對飲水安全工程建設(shè)進(jìn)行分類指導(dǎo)
飲水安全工程的建設(shè)工作一定要堅持“科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)、依法改水”的原則，根據(jù)不同地區(qū)的特點，利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，從而有效避免重復(fù)建設(shè)。例如：在山丘區(qū)，針對水質(zhì)較差或嚴(yán)重缺水的地方采用選擇合格水源打井取水的方式，針對水質(zhì)較好且水量充足的地方則采用優(yōu)先取用地表水的方式合理開采水資源。又例如：在人口相對分散的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村使用分散供水和小型供水相結(jié)合的形式，在人口集中的城區(qū)則選用大型集中供水的形式合理利用飲水安全工程進(jìn)行高效供水。
3.3完善凱里市飲水安全工程的管理機制
對于飲水安全工程的管理應(yīng)該始終堅持“民辦公助、市場運作、自負(fù)盈虧”的原則建立科學(xué)完善的管理機制。首先，對于政府引導(dǎo)能人領(lǐng)辦、群眾集資建成的飲水安全工程，按照不同群體的出資數(shù)額明確該工程的產(chǎn)權(quán)，再由用水戶集體選舉代表成立管理協(xié)會進(jìn)行獨立自主管理；其次，對于社會資本投入建成的飲水安全工程，由出資者掌握工程產(chǎn)權(quán)，并自負(fù)盈虧的進(jìn)行自主經(jīng)營管理；最后，對于群眾集資建成的飲水安全工程，則根據(jù)“自建、自有、自管、自用”的原則進(jìn)行自主管理。另外，關(guān)于水價的制定，要按照“補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公平負(fù)擔(dān)”的原則，必要時成立水價聽證會，進(jìn)行科學(xué)合理、公開透明的價格制定工作。
4結(jié)語
大量地區(qū)的河流和湖泊由于生活污水、農(nóng)業(yè)污水和工業(yè)廢水等排放量的成倍增長受到日益嚴(yán)重的污染，在很大程度上威脅著人類的身體健康，也制約了社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，因此，我們一定要重視飲水安全工程建設(shè)工作，進(jìn)一步推進(jìn)全國的飲水安全發(fā)展。
作者：江聲權(quán) 單位：貴州省凱里市水務(wù)局
2 存在的問題及原因農(nóng)村飲水工程供水規(guī)模小
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管理難度大，特別是因干旱、水毀引起的水源井出水量不足或毀損，設(shè)備、管道老化失修等原因，導(dǎo)致部分單村供水工程重返飲水不安全行列，飲水安全工程還存在諸多問題。
2.1 工程自籌資金困難
農(nóng)村飲水工程一般按照國家、省及本市配套資金補助80%，群眾自籌 20% 的原則，但由于村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，自籌部分向農(nóng)戶收取，而群眾受傳統(tǒng)觀念影響，各農(nóng)戶自家大都配有自備井，導(dǎo)致飲水工程自籌款不能足額到位，進(jìn)而影響了飲水工程的正常開展。
2.2 維修資金短缺
飲水安全工程運行過程中，受自然因素和人為因素的影響，部分村水源井出水量不足，水泵、變頻器、消毒設(shè)備損壞，管道意外損毀及村莊擴容等各種狀況，這些村不能重復(fù)列入上級飲水安全項目，而村集體沒有經(jīng)濟(jì)能力對這些問題進(jìn)行維修改善，導(dǎo)致原飲水工程部分使用或整體癱瘓，重返飲水不安全行列。
2.3 建后管理不到位
飲水安全工程“三分建，七分管”，專業(yè)性強。目前，各村飲水工程基本由村集體委派一人負(fù)責(zé)日常水泵開關(guān)，一旦出現(xiàn)狀況，不但發(fā)現(xiàn)不了問題關(guān)鍵，而且處理不及時。大部分村水電費和維修費由村集體全部負(fù)擔(dān)，造成群眾水商品意識淡薄，工程管理得不到重視。
3 “十三五”農(nóng)村飲水工程的建設(shè)思路
針對“十二五”期間飲水安全工程的狀況和存在的問題，本著以人為本、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、設(shè)計合理的方針，提出“十三五”期間幾點思路：對于城區(qū)附近的農(nóng)村，優(yōu)先考慮城市管網(wǎng)延伸，逐步建成聯(lián)片集中供水體系，加快供水由城市向農(nóng)村覆蓋步伐，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，這部分村由自來水公司統(tǒng)一管理。對于人口相對集中的村鎮(zhèn)，特別是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府所在地，人口密集，可以考慮建設(shè)水廠集中供水，管理權(quán)交給工程所在村鎮(zhèn)，制定公平水價，合理收費，實現(xiàn)工程維修、管理的良性運行。對于山區(qū)短期內(nèi)無法遷移或規(guī)劃不予遷移的村鎮(zhèn)，可以采取投資小、易實施、見效快的分散式單村供水工程。沿河流域且水源無污染的村，例如，彭店子鄉(xiāng)、夏官營鎮(zhèn)、楊各莊鎮(zhèn)青龍河沿岸村莊，由于地下水埋深較淺，水質(zhì)有保證，支持群眾使用一家一戶自備井供水，即方便群眾又節(jié)省資金。在水源污染地區(qū)，特別是楊店子鎮(zhèn)部分村出現(xiàn)鐵錳元素超標(biāo)，其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)個別村地下水受廠礦污水、生活污水的污染狀況，這些村主要是尋找好水源，利用“常規(guī)處理加活性炭深度處理”的方式建設(shè)集中供水工程。在水源缺乏區(qū)，可以考慮跨村或跨流域引水，在水源豐富地區(qū)建設(shè)由 2 個或幾個村聯(lián)村供水工程，由受益村成立工程聯(lián)合管理機構(gòu)，對飲水安全工程進(jìn)行管理。
4 發(fā)展建議
4.1 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，制定合理收費政策
農(nóng)村飲水水價要兼顧效率與公平，本著節(jié)約用水、降低農(nóng)民水費支出，保障工程良性運行的原則，不以營利性為目標(biāo)，考慮群眾的承受能力。目前，遷安市飲水安全項目收費主要有 2 種形式：一部分項目，由于村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，工程運行所需管理、維修、人員工資等費用由村集體負(fù)擔(dān)；村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的項目村水費的收繳基本上只收取水泵運轉(zhuǎn)所需電費，不考慮工程的運行成本、維修及管理費用，工程出現(xiàn)任何問題都影響工程的正常運行，這些問題也導(dǎo)致群眾水商品意識、節(jié)約用水意識淡薄。制定統(tǒng)一合理的水價和收費政策，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，有利于工程的良性運行和避免重復(fù)投資。通過成本合算，按水費成本加微利的原則，經(jīng)物價部門批準(zhǔn)，建立合理的水價體系。充分發(fā)揮水表作用，計量收費，實行定額用水制度與超定額加價制度，做到“定價到位、收取到位、管理到位、使用到位”。
4.2 加強水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測，確保工程長效發(fā)揮
農(nóng)村飲水安全工程的核心是解決水質(zhì)問題，做好水源保護(hù)工作，避免二次污染是飲水工程運行的基礎(chǔ)保證。劃定水源保護(hù)區(qū)，設(shè)立水源保護(hù)標(biāo)志牌；禁止水源污染活動，水源周圍的小選場、小鐵礦大多沒有污水處理設(shè)備，污水基本滲入地下，對地下水安全造成極大威脅，必須預(yù)予取締；提高群眾的環(huán)保意識、節(jié)水意識，盡量減少農(nóng)村生活污水的排放量。目前，遷安市農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)主要是在水源井成井時，由施工隊進(jìn)行水質(zhì)檢測，工程移交后，由于管理人員少，沒有專業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備，影響水質(zhì)的正常監(jiān)測。建議建立專業(yè)的農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心，安排專業(yè)人員，對水質(zhì)進(jìn)行定期檢測，保障人民群眾的飲水安全。
4.3 加大資金扶持
建立多元化投資機制對于列入國家、省級飲水安全項目，群眾自籌資金建議由本級財政支農(nóng)資金中列支，以減輕項目村集體和群眾的自籌壓力。加快建立以財政資金為主的農(nóng)村供水工程儲備資金，統(tǒng)一用于區(qū)域內(nèi)工程日常維護(hù)和更新改造。通過宣傳，鼓勵社會資本投向飲水安全工程，鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，按照多籌多補，多干多補的原則，加大一事一議獎補力度，充分調(diào)動農(nóng)民建設(shè)飲水安全工程的積極性，改善飲水安全工程的維修資金缺乏的現(xiàn)狀。
4.4 加強運營管理，探索社會化和專業(yè)化管理模式
4.4.1 明晰工程產(chǎn)權(quán)
單村供水工程，所有權(quán)歸受益村集體所有，入戶工程資產(chǎn)歸受益農(nóng)戶所有。聯(lián)村集中供水工程，主體工程所有權(quán)歸國家所有，由水行政部門行使管理權(quán)，村內(nèi)工程產(chǎn)權(quán)界定按單村供水工程產(chǎn)權(quán)界定執(zhí)行。
4.4.2 落實管護(hù)主體
單村供水工程，村委會為管理責(zé)任主體，由村委會選派代表負(fù)責(zé)供水工程日常管理。戶內(nèi)工程實行“自建、自有、自用、自管”，由受益農(nóng)戶自行管理維護(hù)。聯(lián)村集中供水工程，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為工程管理責(zé)任主體。
4.4.3 明確運行管理方式
因地制宜推行村集體管理、承包管理和農(nóng)民用水者協(xié)會管理等多種模式，完善管理制度，落實管護(hù)機制，責(zé)任到人。
關(guān)鍵詞：
農(nóng)村飲水安全；水資源開發(fā)；保護(hù)技術(shù)
我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了突出的進(jìn)步，重視水資源的開發(fā)和保護(hù)，以安全工程設(shè)計形式為基礎(chǔ)，是綜合項目格局的具體要求。不同項目工程存在不同程度的問題，必須按照保護(hù)形式的具體要求，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行分析，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1案例分析
金沙縣地處黔中山原向黔西北高原山地過渡地帶。縱觀全區(qū)，崇山峻嶺、逶迤連綿，巖孔脊?fàn)钌绞菫踅映嗨觾纱笏档姆炙畮X。勘查區(qū)氣候?qū)俦眮啛釒駶櫦撅L(fēng)氣候，年均降雨量775.7mm，年日照時數(shù)1098h，年無霜期313d，年平均氣溫15.5℃。主要災(zāi)害性氣候有干旱、秋風(fēng)、倒春寒、秋綿雨、冰雹、暴雨等。金沙縣境內(nèi)河流均屬長江流域，有烏江和赤水河兩大水系及其支流。河道長度大于10km及流域面積大于20km2的河流有31條，總長度649km。水能資源理論蘊藏量7.25萬kW，可開發(fā)量2.8萬kW。全縣水資源量10.61億m3，其中,地下水資源量2.91億m3。
2農(nóng)村飲水安全工程存在的問題
針對農(nóng)村飲水安全的特殊性，結(jié)合工程案例指標(biāo)的特殊變化，探究切實有效的保護(hù)技術(shù)。以下將對農(nóng)村飲水安全工程存在的問題進(jìn)行分析。
2.1設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低
考慮到農(nóng)村飲水安全工程的特殊性，在實踐過程中，需要對工程指標(biāo)進(jìn)行評估，考慮到工程建設(shè)的特殊性，必須滿足建設(shè)指標(biāo)的整體要求，以設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，滿足資源管理的要求。但是在實踐過程中存在設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低的現(xiàn)象，在新農(nóng)村建設(shè)過程中，部分農(nóng)戶家里有簡易的污水處理設(shè)施，但是由于農(nóng)村和部分城鎮(zhèn)缺乏集中處理設(shè)施，改進(jìn)后的設(shè)施很難達(dá)到理想的控制標(biāo)準(zhǔn)。
2.2施工工藝問題
農(nóng)村污水的處理對施工工藝有一定的要求，必須了解工藝參數(shù)和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，按照固有的流程進(jìn)行。但是在實踐過程中存在施工工藝不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象，污水由明渠和明溝的形式排放，溝渠的排水?dāng)嗝姹容^小，經(jīng)常會存在堵塞的情況，直接對周圍環(huán)境造成影響。近些年來隨著農(nóng)村居住人口數(shù)量的不斷增加，對水資源用量有更高的要求，污水產(chǎn)量呈現(xiàn)出快速增長的趨勢，給地表環(huán)境質(zhì)量帶來嚴(yán)重危害。
2.3布局不合理
考慮到地下水資源控制格局的特殊要求，按照特定形式對布局方案以及生態(tài)文明建設(shè)形式進(jìn)行評估和分析。但實踐過程中，缺乏有效的整體布局結(jié)構(gòu)，在規(guī)劃和布控階段，設(shè)施不到位，進(jìn)而出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費情況。在執(zhí)行階段，要按照布局體系的特殊要求，重視水資源的開發(fā)和保護(hù)，進(jìn)而達(dá)到理想的應(yīng)用目標(biāo)。
3農(nóng)村飲水安全工程的開發(fā)利用
針對農(nóng)村飲水工程的特殊性，在實踐過程中需要對資源的開發(fā)和利用引起重視，做好整體開發(fā)和利用工作。以下將對農(nóng)村飲水安全工程的開發(fā)利用進(jìn)行分析。
3.1蓄、引型
對于位置比較高的泉水，在操作過程中，需要應(yīng)用比較常見的開發(fā)方式，在泉口或者地下河口處修建蓄水池進(jìn)行地下水的攔截，然后，可以采用引水工程形式對水管進(jìn)行直接引流，便于人工引水或者農(nóng)田灌溉，整體優(yōu)勢顯著。此外，提水型技術(shù)的利用，是直接在巖溶谷地、洼地內(nèi)的發(fā)育的溶潭、豎井、地下河天窗等地下水天然露頭處安裝水泵開采地下水的一種方式。
3.2機井開采
鉆井開采地下水具有開采量穩(wěn)定、保證程度高、水質(zhì)不易受污染、調(diào)節(jié)便利的特點?？h內(nèi)的平壩、巖孔鎮(zhèn)等經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廠礦的集中供水水源采用了此種方式。在實踐階段需要掌握規(guī)劃原則，按照固定形式進(jìn)行操作，具體如下：與縣境內(nèi)飲水安全規(guī)劃相銜接的原則；以解決農(nóng)村飲水安全為主，兼顧當(dāng)?shù)剞r(nóng)田灌溉和煙水配套工程對地下水需求的原則；統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、分步實施的原則；科學(xué)性與可操作性并重的原則。
4農(nóng)村飲水安全工程水資源保護(hù)技術(shù)
考慮到不同安全指標(biāo)的特殊要求，在實踐過程中，必須對技術(shù)形式進(jìn)行分析，針對水資源的特殊性，必須將保護(hù)技術(shù)落實到實踐中，達(dá)到理想的應(yīng)用目標(biāo)。以下將對農(nóng)村飲水安全工程水資源保護(hù)技術(shù)進(jìn)行分析。
4.1建立保護(hù)區(qū)域
水源保護(hù)是飲水安全工程的重要環(huán)節(jié)，在具體操作階段需要建立保護(hù)區(qū)域，對應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行分析。為了保證飲水工程的水質(zhì)，避免出現(xiàn)地下水污染的現(xiàn)象，在各個供水井和水源地需要建立有效的保護(hù)區(qū)，將其分為第一保護(hù)區(qū)和第二保護(hù)區(qū)，第一保護(hù)區(qū)針對水源地周圍水環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，避免出現(xiàn)污染的現(xiàn)象。第二類保護(hù)區(qū)是針對供水井和水源地區(qū)域，要做到補給區(qū)域的有效保護(hù)，考慮到設(shè)計形式的特殊要求，需要對途經(jīng)的區(qū)域進(jìn)行分析，結(jié)合實驗資料的要求，地下水在50d滲透過程中經(jīng)含水層的過濾、吸收和物理化學(xué)作用水流可基本得到凈化,達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。針對不同區(qū)域范圍大小和形狀要求，可以從地形、坡度以及含水層厚度等方面入手，對特定的水介質(zhì)以及抽水流量進(jìn)行評估，完善保護(hù)措施。
4.2非工程保護(hù)措施
建立健全地下水監(jiān)測體系：根據(jù)水環(huán)境的特殊要求，及時掌握地下水質(zhì)的變化，對水資源進(jìn)行有效的保護(hù)。有效的水環(huán)境監(jiān)測體系，能實現(xiàn)對水源區(qū)的動態(tài)監(jiān)測和保護(hù)。考慮到數(shù)據(jù)信息的特殊要求，必須以監(jiān)測體系為標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮水資源開發(fā)以及保護(hù)形態(tài)的要求，按照指標(biāo)要求進(jìn)行。工作人員要明確檢測體系的流程，按照操作格局進(jìn)行，以監(jiān)測數(shù)據(jù)信息為標(biāo)準(zhǔn)，有針對性的制定水資源保護(hù)措施。完善地下水回灌措施：農(nóng)村飲水工程比較特殊，必須保證水源達(dá)標(biāo)，避免出現(xiàn)回灌的現(xiàn)象，充分補充地下水。因此，需要制定合理有效的開采計劃，對采井距離進(jìn)行設(shè)定，保證地下水合理有序開采。農(nóng)田灌溉的回滲補給是重要來源，農(nóng)業(yè)大量使用化肥，在漫灌的條件下，化肥逐漸滲入到地下。因此，需要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，對現(xiàn)有的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行重建，考慮到良性運作機制的具體要求，改變灌溉模式，減少滲透量，進(jìn)而提升保護(hù)技術(shù)的應(yīng)用效果。
5結(jié)語
針對農(nóng)村飲水安全工程的特殊性，在實踐過程中需要相關(guān)工作人員從實際情況入手，對水資源的開發(fā)和保護(hù)引起重視，以指標(biāo)建設(shè)為基礎(chǔ)，滿足建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的整體要求。水資源的開發(fā)和有效利用直接對工程施工產(chǎn)生影響，要按照保護(hù)機制的具體要求，將保護(hù)技術(shù)落實到實踐中，進(jìn)而達(dá)到理想的應(yīng)用效果。
作者：張琳 單位：貴州省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局地質(zhì)大隊
參考文獻(xiàn)：
[1]劉建強，金麗.農(nóng)村飲水安全工程水資源開發(fā)與保護(hù)技術(shù)研究[J].水利水電技術(shù)，2013，36（11）：112-114.
[2]倪文進(jìn).中國農(nóng)村水利發(fā)展?fàn)顩r與科技需求[J].農(nóng)業(yè)工程學(xué)報，2010，26（3）：1-8.
中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測工作，為保證這項工作順利進(jìn)行，制定了《__縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測技術(shù)方案》，明確了我縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測的監(jiān)測范圍、監(jiān)測內(nèi)容及各科室的職責(zé)分工和工作程序。為了保證工作質(zhì)量，中心積極派人參加上級舉辦的水質(zhì)監(jiān)測業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，同時加強中心內(nèi)部的培訓(xùn)和質(zhì)量管理等工作，確保了該項工作的有序推進(jìn)。
二、監(jiān)測質(zhì)量管理
為保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性，實驗室建立了嚴(yán)格的實驗室管理制度，實驗室所用儀器進(jìn)行定期校準(zhǔn)，質(zhì)管科對整個監(jiān)測工作進(jìn)行全程質(zhì)量控制，檢驗科認(rèn)真做好了實驗室的內(nèi)部質(zhì)量控制和外部質(zhì)量控制，為全面開展好本次監(jiān)測工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、主要結(jié)論
按監(jiān)測方案規(guī)定，20__年1—5月，中心對全縣選定的54個已建成集中式農(nóng)村飲水安全工程（枯水期）進(jìn)行了的監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果如下：
（一）監(jiān)測工程調(diào)查情況
1、飲水工程水源類型：調(diào)查54個集中式飲水工程中，以地面水為水源的工程有40個，占74.07%，以地下水為水源的工程有14個，占25.93%。
2、飲水工程處理情況：54個集中式飲水工程中，有36個工程經(jīng)過完全處理，占66.67%；有2個工程未處理，占3.70%；僅經(jīng)過消毒處理的有5個，占9.26%。有11個工程僅過濾、沉淀，占20.37%。
3、水質(zhì)檢測完成情況
20__年我縣共完成枯水期出廠水和末梢水檢測108件，完成率100%。
（二）飲用水水質(zhì)監(jiān)測
1、監(jiān)測范圍：我縣54處已建成集中式農(nóng)村飲水安全工程。
2、監(jiān)測方法：水樣采集、保存、運輸和檢測分析按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法》（gb/t 5750 -20__）進(jìn)行，水質(zhì)評價按《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（gb5749-20__）進(jìn)行。對已建成投入使用的集中式供水工程項目水廠，每個水廠布一個監(jiān)測點，每個監(jiān)測點分別采出廠水、末梢水水樣各1份進(jìn)行分析。
3、監(jiān)測指標(biāo)：每個水樣均監(jiān)測20項指標(biāo)。包括：
①感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)：色度（度）、渾濁度（ntu）、臭和味（描述）、肉眼可見物、ph、鐵（mg/l）、錳（mg/l）、氯化物（mg/l）、硫酸鹽（mg/l）、溶解性總固體、總硬度（mg/l以caco3計）、耗氧量（mg/l）、氨氮（mg/l）。
②毒理學(xué)指標(biāo)：砷（mg/l）、氟化物（mg/l）、硝酸鹽（以n計）（mg/l）。
③細(xì)菌學(xué)指標(biāo)：菌落總數(shù)（cfu/ml）、總大腸菌群（mpn/100ml）、耐熱大腸菌群（mpn /100ml）。
④與消毒有關(guān)的指標(biāo)：根據(jù)水質(zhì)消毒所用消毒劑的種類選擇監(jiān)測游離余氯（mg/l）或二氧化氯（mg/l）指標(biāo)。
4、監(jiān)測結(jié)果
所監(jiān)測的54處已建成集中式農(nóng)村飲水安全工程共計采樣108件，其中出廠水、末梢水各54件。監(jiān)測結(jié)果：合格43件(出廠水22件、末梢水21件)，合格率為39.81%，不合格65件（出廠水32件、末梢水33件），不合格率為60.19%，詳見下表：
類別 監(jiān)測數(shù) 合格數(shù) 合格率（%） 不合格數(shù) 不合格率（%）
出廠水 54 22 40.74 32 59.26
末梢水 54 21 38.89 33 61.11
合 計 108 43 39.81 65 60.19
四、存在問題
1、農(nóng)村集中式供水工程制水工藝比較陳舊，缺少消毒設(shè)備，管網(wǎng)老化，部分供水工程只是簡單地集中取水送水，對源水不進(jìn)行任何消毒處理，是農(nóng)村供水水質(zhì)不合格的主要因素。54個集中式飲水工程中，有36個工程經(jīng)過完全處理；有2個工程未處理；有5個工程僅經(jīng)過消毒處理;有11個工程僅過濾、沉淀。
2、從枯水期監(jiān)測的水質(zhì)指標(biāo)顯示，65件不合格水樣均為微生物指標(biāo)超標(biāo)，因此，目前影響我縣農(nóng)村飲用水水質(zhì)的危險因素主要是微生物指標(biāo)，說明當(dāng)前農(nóng)村供水存在的污染因素以微生物污染為重，部分供水單位未按要求進(jìn)行水質(zhì)處理。
3、枯水期缺水。部分供水單位水源選擇為淺井、池塘、小河流等，枯水季節(jié)僅能間斷供水。
五、原因分析
我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及投入使用的年限跨度較長，部分較早建成使用的供水工程，近期沒有資金投入，設(shè)備未及時更新，導(dǎo)致制水工藝落后，管網(wǎng)老化。
部分供水單位?T????éè±??ò????éè±??e?μ?′?°ê±DTàí￡?2éè?è?1??DDìí?ó?????á￡??????á?áá?????2?×?è·?￡
áù?￠?¨òé
中圖分類號：G5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）25-0388-01
水乃生命之源，發(fā)展農(nóng)村飲水、保證農(nóng)村飲水安全是改善農(nóng)民生活環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、搞好農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的主要手段，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解放農(nóng)村勞動力的基本需求，是維護(hù)人民群眾切身利益、構(gòu)建和諧社會的必然要求，也是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容?；诖?，做好農(nóng)村飲水安全工作不容忽視，它是國家關(guān)注民生、解除民憂、為民謀利的具體體現(xiàn)。
一、我國農(nóng)村飲水安全問題現(xiàn)狀
水是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，可以說沒有水也就沒有人類的存在。因此，對水資源的開發(fā)和利用深受世界人類的關(guān)注，是當(dāng)前環(huán)境污染工作中最為關(guān)心的研究課題。我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村飲水工程建設(shè)步伐不斷加快，但由于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的限制，仍然有不少農(nóng)村地區(qū)的飲水問題沒有得到有效的解決。面對這種問題，我們有必要對農(nóng)村飲水安全問題進(jìn)行分析，而蓄水池作為解決飲水問題的最佳方法而逐漸被人們重視，且在不少地區(qū)都已經(jīng)廣泛應(yīng)用。
1、我國農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，受到自然、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等條件的限制，使得大多農(nóng)村飲水安全問題仍然存在，且一直沒有得到有效根治。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計了解，我國近8億農(nóng)村人口中有超過3億以上的人群還處于飲水安全得不到保證的狀態(tài)。由此可見，我國農(nóng)村飲水安全問題不容樂觀，究其原因一方面是因為大量農(nóng)村飲水工程長期處于落后、簡陋、低標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)，雖然國家不斷加大農(nóng)村飲水工程建設(shè)，但是建設(shè)力度一直趕不上工程老化周期，使得國內(nèi)眾多地區(qū)長期處于低水平狀態(tài)。另外，各種水質(zhì)污染非常嚴(yán)重，水質(zhì)中含有的氟、硫、砷等元素超標(biāo)，嚴(yán)重危害著農(nóng)村居民飲水安全問題。
2、農(nóng)村飲水安全工程蓄水池施工意義
針對上述種種問題，雖然我國政府對三農(nóng)問題的不斷重視，農(nóng)村飲水問題也正在積極解決之中，以保證農(nóng)村居民飲水安全為目標(biāo)的飲水工程施工力度不斷加大。尤其在一些新農(nóng)村建設(shè)中，為了實現(xiàn)農(nóng)民就地用水的安全，不少地區(qū)都開展了農(nóng)村小型水利施工建設(shè)和水井開挖施工，有效的緩解了過去農(nóng)民用水壓力。在具體的工作中，蓄水池施工技術(shù)的應(yīng)用是通過蓄水截流的方式將降雨合理收集起來，從而解決農(nóng)村飲水問題的一種方法。但是在蓄水池實際設(shè)計和施工中，我們必須要對蓄水池的接流量、容量進(jìn)行綜合考慮，以實際測量數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)開展蓄水池施工，在滿足當(dāng)?shù)鼐用裼盟蟮耐瑫r確保施工進(jìn)度和效益。同時在具體建設(shè)中還需要綜合考慮當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境問題，根據(jù)不同的環(huán)境和氣候設(shè)置出科學(xué)的蓄水池施工標(biāo)準(zhǔn)和計劃。
二、農(nóng)村飲水安全工程蓄水池設(shè)計要點
隨著社會發(fā)展和人民生活水平的提高，人民對飲水安全要求越來越高，尤其是我國廣大農(nóng)村地區(qū)的人民，對飲水安全的渴望更加強烈，可以說開發(fā)農(nóng)村安全飲水工程已成為推動社會積極發(fā)展的關(guān)鍵，是解決三農(nóng)問題的主要手段。因此在具體工作中，我們必須要高度重視農(nóng)村蓄水池的設(shè)計工作要點，從多個不同角度將各種需要注意的問題加以指出，從而保證工程開展進(jìn)度與效益。
1、蓄水水窖的容量計算
1.1、蓄水量與年降雨量的關(guān)系
窖（池）蓄水量主要指人畜飲用水量，以年降雨量作為集雨水窖一年的水量來源，窖（池）蓄水量可表示為：
Vn=10-3?Pa?An
式中Vn――窖（池）蓄水量（m3）；a―年降雨量的利用率；Pn――保證率為75%的多年平均降雨量（rnrn）；An――表示有效集雨面積（m2）。
1.2、集雨水窖容積計算公式
根據(jù)年降雨量的時空分布特征，每年的1月、2月、3月、l1月、12月這5個月份降雨量很小，其他7個月份的降雨量可以一邊飲用一邊蓄水，到雨季結(jié)束，能蓄夠5個月的用水量為最合適的容積，因此得出公式：
V=Vn一210Qd
式中V―窖（池）蓄水量（m3）；Vn―全年需水量（m3）也等于全年總蓄水量（m3）；Qd農(nóng)戶平均日需水量（m3）。
1.3、應(yīng)用實例分析
以某縣某鄉(xiāng)山村一戶農(nóng)民集雨水窯工程設(shè)計為例。
首先要搜集基本資料。該村海拔高度約為2100米，瓦房的有效集雨面積經(jīng)測量為126m2。根據(jù)多年工程實踐我們可得出該地區(qū)多年平均降雨量為607.1mm；根據(jù)提供的河流流域的降雨模比系數(shù)，可得到各頻率的年降雨量，見表1。為了保證飲水的安全性，降雨量的保證率以不低于75%為宜。
查表1得該村保證率為75%的多年平均降雨量是513mm。在農(nóng)村地區(qū)，接近豐年時，降雨量會相對較大，考慮到這一因素，蓄水池的容積可以相對的進(jìn)行提升，但是值得注意的是，即使是提升，也不能超過多年平均降雨量值的蓄水池容量。以免蓄水池容積過大，造成蓄水出現(xiàn)問題。從上述計算公式可以得知，該戶蓄水池的容積最大為26m3。
2、節(jié)流飲水蓄水池容積計算公式的推導(dǎo)
2.1.在農(nóng)村中，主要的引用水來源為河流、小溪和降雨。但是由于我國氣候、環(huán)境等因素的影響，降水量每年都通，這就給蓄水池容積涉及帶來一定的困擾，同時降雨與河流水流的流量也有著密切的關(guān)系。一般而言，農(nóng)村的山泉水流量的大小取決于地區(qū)降雨量的大小。降雨量分布不同，山泉水的水量也會不同。在降雨量比較大時，山泉水的流量也會比較大，但是保證率卻較低，而在冬季降雨量下降，山泉水流量比較小，但是保證率卻相對較高，一般保證率都會在85%以上。尤其是植被的覆蓋率高時，說明水源涵養(yǎng)更為充足，這樣就會使得山泉水的流量較為穩(wěn)定。
2.2蓄水池容積的計算公式
農(nóng)村用水高峰時段分別是早晨7：00-9：00時，中午11：30-13：30時，下午17：30-19：30時，共約6個小時，其他時間段用水量很小，在此時間段內(nèi)，需水量遠(yuǎn)大于蓄水量。因此，蓄水池的容積設(shè)計采用18個小時的蓄水量為適宜，故其計算公式為V=64.8Qp
截流飲水蓄水池容積的計算。V=648Qp代入基本數(shù)據(jù)得：V=64.8x0.52=33.5m3
山泉水的流量較大時，可以適當(dāng)調(diào)整蓄水池的容積，但最大不宜超過全村日平均需水量。
三、結(jié)語
綜上所述，通過對降雨量及其時空分布的特點的討論和計算，可以對蓄水池的容積進(jìn)行合理的設(shè)計，從而避免浪費。從上述文章中可以清楚的了解到，采用截流引水蓄水池和集雨水蓄水池兩種工程模式，可以有效解決農(nóng)村居民用水困難的問題，尤其是對干旱或者是半干旱地區(qū)的農(nóng)村居民來說，這兩種工程模式最為有效。而且蓄水池工程對減少江河泥沙含量，減輕中下游防洪負(fù)擔(dān)，改善生態(tài)環(huán)境，具有極其重要的意義。
參考文獻(xiàn)
二、農(nóng)村飲用水存在的問題
1、工業(yè)的污染
我國許多農(nóng)村由于地理位置偏遠(yuǎn)，所以地租價格低廉，人力勞動也低價，所以許多污染類的加工廠在農(nóng)村地區(qū)盛行，其中不乏有化工類、冶金類等高污染的加工業(yè)，在農(nóng)村處理廢氣廢水的設(shè)備簡陋，有些地方甚至是沒有處理，而這些未經(jīng)處理的污染物直接排放至農(nóng)田或者是江河，這對水源甚至是人的生活都產(chǎn)生了極大的影響，導(dǎo)致水源被破壞，水環(huán)境日漸惡劣等等。
2．農(nóng)業(yè)的污染
農(nóng)村是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開農(nóng)產(chǎn)品的化學(xué)污染，因為使用農(nóng)藥、化肥等化學(xué)物質(zhì)，此類化學(xué)物質(zhì)的排放經(jīng)河流湖泊的流動，影響的不僅僅是當(dāng)?shù)刂車乃矗醒芯勘砻?，在北極都可以找到這種污染農(nóng)藥，可見這個影響的后果是非常大的。而農(nóng)村的畜禽養(yǎng)殖，由于大量的糞便和飼養(yǎng)方式過于密集等因素，導(dǎo)致流感的頻發(fā)，對社會環(huán)境造成了極大的危害，而經(jīng)過污染的水源灌溉農(nóng)產(chǎn)品，造成二次污染，其社會危害也是影響甚廣。
三、飲用水工程存在的問題
1．資金的不到位、勞動力缺乏
根據(jù)以往的經(jīng)驗證明，飲水安全是一項龐大的安全工程，所需要的資金是非常龐大的，雖然目前我國農(nóng)村人民的收入有了很大的提高，但是在農(nóng)村的思想比較落后，而且經(jīng)濟(jì)還是比較薄弱，在集資方面比較困難，加上目前我國農(nóng)村人口的老齡化，勞動力缺乏，而且水費收取也比較私人化，大多數(shù)農(nóng)村現(xiàn)在還采取承包制，每月抄水表的方式收取水費，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水廠哄抬物價，讓農(nóng)民感覺到負(fù)擔(dān)加重。
2．水管設(shè)備老化
由于農(nóng)村的飲水工程普及度不夠，所以現(xiàn)在的飲水水管都是歷史遺留的產(chǎn)物，經(jīng)歷了這么多年的使用，設(shè)備已經(jīng)老化，又因為沒有及時的補修和管理，使得有些水管出現(xiàn)了污垢了或者是破裂的情況，有些地區(qū)飲水供應(yīng)不足，而且導(dǎo)致飲用水里面所含物質(zhì)超標(biāo)。
3．供水規(guī)模缺乏管理
在農(nóng)村地域廣闊，所以農(nóng)村的供水布局比較分散，所以集中供水規(guī)模比較少，調(diào)查顯示，在供水區(qū)域內(nèi)90%的供水提供于村內(nèi)的居民，而部分分散的偏遠(yuǎn)地區(qū)的供水目前還是存在不足，而目前農(nóng)村規(guī)劃缺少科學(xué)規(guī)范的規(guī)劃，使得水資源的調(diào)配缺乏統(tǒng)一的使用規(guī)劃。
4．供水形式多
水質(zhì)不合理在農(nóng)村，自來水的使用在有些地區(qū)還是不普及，有些地區(qū)還是使用水窖、井口、泉水等取水手段還是更多的為村民使用，這些取水的形式多樣，但是缺乏凈水的工藝，會出現(xiàn)設(shè)備老化、井水、泉水等受到自然因素比較大，藻類生物滋生等問題，使得水質(zhì)安全問題得不到保證，而且這一些水沒有經(jīng)過消毒等就直接引用，對居民的身體也存在一定的影響。
四、農(nóng)村飲用水的執(zhí)法缺陷
1．政府管理不到位
在許多地區(qū)，執(zhí)法部門沒有起到一定的監(jiān)督作用在水資源的管理問題上，有些執(zhí)法人員更是越權(quán)、中飽私囊等將政府撥款的修建工程款項據(jù)為己有，使得農(nóng)民的補貼不到位，飲水工程滯后等等的問題;有些農(nóng)村的執(zhí)法部門芷看到飲水的經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了管理的問題，使得飲用水的管理不完善，也沒有好好的保護(hù)當(dāng)?shù)氐乃Y源。
2．存在地方保護(hù)
在有些落后的農(nóng)村地區(qū)，地方政府更希望的是發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，他們將大量的時間精力投入在本地高收益的代工廠企業(yè)，對這些企業(yè)的違法污染卻不管不問，或者是過下場面的懲罰方式，同時給村民洗腦，希望村民認(rèn)同這種先發(fā)展后治理的理念，殊不知，這些違法的污染對農(nóng)村的飲用水造成的污染是后期用多少錢都買不回來的，因為大自然是不可逆的，水污染日益嚴(yán)重，也影響到了廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。
3．農(nóng)村飲用水的監(jiān)管力度不夠
我國現(xiàn)在執(zhí)行的飲用水保護(hù)法主要還是針對城市集中的飲水安全問題上面，對于廣大的農(nóng)村地區(qū)來說，安全水的監(jiān)管是處于空置的，對于農(nóng)村飲用水的監(jiān)控和管理也由于資金問題或者是設(shè)備的問題而沒有執(zhí)行，這樣缺乏了對飲用水的監(jiān)控，無法及時監(jiān)測水中所含的物質(zhì)是否達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致了村民飲用水的安全缺乏保障。
五、農(nóng)村飲用水安全工程思考
1．政府的執(zhí)行力度要到位
及時的規(guī)劃出工程信息，安排好農(nóng)村飲用水的體系，關(guān)于飲用水工程要制定出詳細(xì)的計劃，在工程的的設(shè)計、施工、監(jiān)工方面都要起到重要的作用，因為工程的資金和工程實施是兩個重大的問題，政府應(yīng)該調(diào)配好資金使用，或者是將工程分期進(jìn)行，在村民集資方面要實地考量村民的實際能力，采取因人集資的方法，而不是統(tǒng)一分配，因為農(nóng)村目前的貧富差距還是比較懸殊的，在飲水工程實施的過程中，因為土地地質(zhì)或者是牽涉到農(nóng)民樓房等問題的時候，政府應(yīng)該曉之以理，而不能采取過激的手段，同時在施工的過程中，考慮到農(nóng)村的勞動力目前不足，政府可以動員農(nóng)村的人民加入到工程建設(shè)中來，共同建設(shè)美好的家園。
2．對于農(nóng)村企業(yè)里面一些代工廠的污水廢氣等污染源
政府應(yīng)該給予杜絕，同時也要建立村民的保護(hù)意識，對惡意排放污水要給予嚴(yán)厲的打擊，對存在安全飲用水危險的因素要給予及時處理，要普法同時讓村民樹立一個正確的環(huán)保觀念和生態(tài)經(jīng)濟(jì)意識。
3．要有一個完整的監(jiān)督機制
一個公開透明的監(jiān)督機制，就是必須要克服部分執(zhí)法人員的工作漏洞，不包庇任何對飲用水安全造成威脅的行為，而是應(yīng)該要給予嚴(yán)厲的打擊，而且要實施完整的監(jiān)督機制，不讓違法行為躲避一時風(fēng)頭之后死灰復(fù)燃，所以飲用水安全信息也要公開透明，讓群眾及時的了解飲用水的狀況，同時使得政府執(zhí)法部門接受民眾的監(jiān)督，如果有因為執(zhí)法部分的執(zhí)行不當(dāng)導(dǎo)致的飲水安全受到威脅，也應(yīng)當(dāng)追求相關(guān)的法律責(zé)任。
4．農(nóng)村飲用水的標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)?shù)奶岣?/p>
因為隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)也日益增快，既要滿足到農(nóng)民的用水需求，同時也要為后期的發(fā)展留下鋪墊，所以不能僅僅滿足當(dāng)前的供水需求，更是應(yīng)該將供水工程的設(shè)計放的更長遠(yuǎn)的位置，廣泛的應(yīng)用新的設(shè)計材料、大膽采用新的設(shè)計，水資源的過濾等要求要達(dá)到合法的水平，同時在建立飲用水工程的時候應(yīng)當(dāng)采取統(tǒng)一管理的原則，使得供應(yīng)水的管理更加規(guī)范，統(tǒng)籌水資源更加高效能。農(nóng)村的飲用水應(yīng)該堅持的理念是以人為本，要落實到每個細(xì)節(jié)，每個部門的合作要團(tuán)結(jié)有效，而不是雷聲大雨點小，給予農(nóng)民一個空頭支票，最后卻沒有落實。
5．建立飲用水應(yīng)急機制
因為一旦水資源受到污染，如果讓水流到村民的日常使用中，這個是非常危險的，所以一旦出現(xiàn)污染問題，該怎么處理?政府應(yīng)該做好執(zhí)行的工作，日常的監(jiān)測，風(fēng)險的評估等，一旦發(fā)現(xiàn)有污染源出現(xiàn)，應(yīng)該采用什么方案去應(yīng)急，這些都是應(yīng)該要提前訂好的計劃，萬萬不可等到污染源出現(xiàn)了之后才來補救，而是應(yīng)該將其扼殺在源頭里面，杜絕一切污染源出現(xiàn)的可能，或者降低其出現(xiàn)的風(fēng)險。這樣才能使得安全飲用水工程合法合理符合民情，并符合民心。
人們的日常生活離不開水資源，只有掌握好飲水安全工程中的水處理技術(shù)和凈化工藝才能保障普通群眾的日常用水安全。而目前我國農(nóng)村的日常飲水存在著很多的問題，其中最主要的問題就是飲用水的水處理技術(shù)與凈化技術(shù)不夠完善而導(dǎo)致的飲用水的安全性不足，因此，農(nóng)村的飲水安全工程中的水處理技術(shù)和凈化工藝還有待改善。只有保障農(nóng)村飲用水的安全性和凈化技術(shù)的先進(jìn)性，才能讓農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到快速上的提升，讓人們的生活水平得到保障。
1農(nóng)村目前的水處理工藝所面臨的問題
農(nóng)村目前的飲水問題對于實現(xiàn)農(nóng)村的快速發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)有著極其重要的意義。最近幾年以來，農(nóng)村的飲水安全工程中的水處理技術(shù)和凈化工藝有了一些進(jìn)步，但是在根本上還是存在一些方面的問題。農(nóng)村的污水處理技術(shù)主要是采用過濾的方式來實現(xiàn)的，而這種方式的處理技術(shù)不僅僅對于環(huán)境和外在條件的要求比較高，還對于污水本身有一定的要求。如果污水本身的含有的渣滓比較多，而且顆粒微小，利用過濾的方式就不容易凈化水資源，因為顆粒過小的溶質(zhì)很容易與雨水結(jié)合形成所謂的膠體，而并不是以沉淀的形式漂浮在了溶劑之內(nèi)。在另外一個方面，由于農(nóng)村的實際情況污水所含的顆粒物都比較大，但是較大的顆粒物渣滓也不利于污水的過濾處理，這是因為比較大的顆粒物會造成處理時的負(fù)荷和難度增加，增加了處理過程中所要用到的藥量和所排出的泥漿量，這樣無疑會給污水凈化過程帶來很多的麻煩，從而提高了整個水處理過程成本。還有一個原因就是我國農(nóng)村現(xiàn)在由于居民的環(huán)保意識不強，在生活中將一些富含有機物的廢料和生活垃圾都倒進(jìn)了河流里和池塘里，這樣就會導(dǎo)致水里的藻類等微生物的瘋狂增長，因為有機物為微生物提供了生長所需要的物質(zhì)和能量。然后微生物瘋狂的增長給農(nóng)村水處理技術(shù)帶來的麻煩就是水中的含氧量和含氮量大大的降低，因為微生物的呼吸作用而導(dǎo)致了水中的魚類和蝦類生物的大面積死亡，這些水生生物的死亡又會進(jìn)一步污染水質(zhì)，給微生物的生長提供條件，如此一來就形成了惡性循環(huán)。如果不加以處理，農(nóng)村的水資源就會被徹底污染。就另外一個方面而言，由于微生物對于顆粒物質(zhì)的結(jié)合能力比較強，所以導(dǎo)致水中的污漬在水中的溶解度增加，不容易通過傳統(tǒng)的過濾方式來清除，給污水處理過程帶來了巨大的困難，對水處理的質(zhì)量造成了極大的影響。藻類的瘋狂增長不僅會造成水處理過程變得困難，還會對于水質(zhì)本身產(chǎn)生一系列的影響，比如說改變了水中的磷氮氧硫等元素的含量，減少了水下生物的生長環(huán)境，從而破壞了整個水下環(huán)境的生態(tài)平衡。還讓水質(zhì)的顏色和成分發(fā)生了變化，如果人們不加以處理和凈化直接飲用這種受到了嚴(yán)重污染的水的話，就會在人體內(nèi)產(chǎn)生一些生物毒素，從而影響到了人體的健康，威脅到了人的生命安全。因此，上級的政府要加大對農(nóng)村水資源的管理和監(jiān)控力度，嚴(yán)格禁止對水資源的過度污染，特別是將生活廢料和生活垃圾直接排入到自然界的水流之中，要從根本上控制水中的藻類生物的增長。就我國目前的飲水安全工程中的水處理技術(shù)和凈化工藝而言，水處理技術(shù)實在是難以達(dá)到要求，現(xiàn)在污水處理技術(shù)要對膠體和藻類生物有一定的去除能力，而且水處理技術(shù)的效果要好，速度快捷，方法簡單，經(jīng)濟(jì)適用。雖然利用高分子電解技術(shù)等一些先進(jìn)的科技手段能夠達(dá)到完全去除水中污漬的能力，但是這種技術(shù)的成本高，設(shè)備昂貴，并且一次只能處理一部分的廢水，效率也不是很理想。所以，我國飲水安全工程中的水處理技術(shù)和凈化工藝還有待提高，只有研究出一種效率高，簡單實用而且成本低的方式來去除污漬，凈化水資源，才能徹底地解決農(nóng)村的居民飲水和安全用水方面的問題。
2不同種類的污水的處理凈化方式
對于不同的污漬有著不同的凈化方式，比如對于顆粒物較小，或者是顆粒物變化較大的污水通常采用添加結(jié)合劑的方式來讓污漬沉淀下來，然后再利用過濾的方式排出廢水中的污漬，以達(dá)到凈化水資源的目的。其中的原理就是要根據(jù)污漬的物理性質(zhì)來選用不同的添加劑和結(jié)合劑。不同的水中的污漬對于不同的結(jié)合劑的結(jié)合能力是互不相同的，因此在添加結(jié)合劑之前一定要對所需要凈化的水進(jìn)行分析，弄清楚水中的重要污染物的成分和組織，然后根據(jù)實際情況來選用結(jié)合劑凈化水資源。利用結(jié)合劑與污漬之間的吸附能力，將顆粒比較小的物質(zhì)集聚在一起形成顆粒比較大的物質(zhì)，最后通過過濾的方式將這些物質(zhì)排除在外。這種添加藥劑的方式總的來說效果比較好，而且成本也不是很高，對于顆粒物較小甚至是膠體的污染水也適用，因此，在我國農(nóng)村地區(qū)的大部分水資源的凈化處理都采用這種技術(shù)。對于一些藻類污染的水資源而言，目前的處理難度比較大，一般都采用降低水中超標(biāo)元素的方式或者是提高水中的含氧量的方式來處理水資源。有一些水資源的氨氮含量比較多，因此氨氮類的微生物就大面積地生長；另外一部分水資源含有的硫磷含量比較多，所以就造成了含有硫磷水藻類微生物的大面積地增長。因此，在實際的處理技術(shù)之前一定要對水樣進(jìn)行成分分析和研究，判斷水中的各個元素的含量，然后添加一些化學(xué)物質(zhì)來降低水中這些元素的含量，同時又要注意所添加的藥劑不能過于昂貴，效果要好，并且不會產(chǎn)生有毒的物質(zhì)危害水下的其他生物的生長。另外的一種方式就是通過添加藥劑氧化或者是采用活性炭吸附的方式來增加水中的含氧量，因為空氣中的氧氣濃度有限。而且氧氣在水中的溶解度并不是非常高，只能通過化學(xué)方式或者是物理方法來增加水中氧氣的含量，以增加水下生物的含量，利用水中的食物鏈之間的管理來減少藻類微生物的含量。這種解決方式比較理想，綠色環(huán)保而且效果顯著。雖然我國現(xiàn)在采用的這兩類方式的效果還行，但是總的水處理成本還是太高，所以并沒有進(jìn)行廣泛的使用。相反，對于藻類污染的水資源，要嚴(yán)格控制有機物的排放和生活垃圾的排放，從根本上杜絕水中微生物污染的情況發(fā)生。針對于水中的藻類生物過多造成的水色變質(zhì)、有毒物質(zhì)增加的狀況，現(xiàn)在采用的最多方式就是利用人工進(jìn)行打撈，將這些藻類生物打撈出來，或者是增加食用藻類生物的含量來減少藻類生物的生長，以維持水中的生態(tài)平衡。但是，總的來說，最好的飲水安全工程中的水處理技術(shù)和凈化工藝就是加強對于水資源的管理和監(jiān)控，提高人們的環(huán)境保護(hù)意識，讓人們知道水資源的重要性，懂得愛護(hù)水資源和節(jié)約水資源。才能從根本上減少水污染情況的發(fā)生，同時加大對于水資源凈化技術(shù)的研究，以增加凈化效率和降低水處理成本。
3小結(jié)
通過上面對于水資源的現(xiàn)狀和存在的問題的分析可以看出，飲水安全工程中的水處理技術(shù)和凈化工藝還是不夠成熟。上級的政府應(yīng)該要加大對水資源凈化方式的研究，同時提高廣大群眾們的環(huán)境保護(hù)意識，減少生活垃圾和生產(chǎn)廢料的排放，才能減少水中污染物的含量，保障農(nóng)村飲水和用水的安全性，以達(dá)到保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的目的。
[參考文獻(xiàn)]
[1]郭大貴.農(nóng)村飲水安全工程自來水處理技術(shù)[J].大科技,2016(30).
管網(wǎng)是農(nóng)村飲水安全工程中重要的一環(huán)，管材的選用是否合理對于所建工程的經(jīng)濟(jì)合理性和安全、高效運行有著很大的影響。
一、給排水管的選擇原則
1.水管的衛(wèi)生。隨著社會生產(chǎn)力的進(jìn)步，“健康”與“安全”是現(xiàn)代人最為重視的兩大主題，飲用水的水質(zhì)及水管的安全性也就成了人們關(guān)注的焦點。金屬管材易生銹、易腐蝕、易滲漏、易結(jié)垢，可以說是金屬管的四大致命弱點。一旦鍍鋅鋼管里的鐵與空氣中或水中氧氣發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，管道里外都全生銹，并滋生各種微生物，污染管道中的自來水，這些受污染的自來水中攜帶的細(xì)菌像無形的殺手，時時威脅著人們的健康。農(nóng)村地區(qū)飲用水長期不達(dá)標(biāo)，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民身心健康帶來巨大損害，選擇好的水管成了制約工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵。
2.水管的性能。管道標(biāo)準(zhǔn)的選定首先要考慮的因素是在規(guī)定的使用壓力和溫度下具有足夠的機械強度，并且對管內(nèi)流動的流體有好的耐腐蝕性，此外還包括材料和工程的成本適當(dāng)。
二、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中管材選型
1.塑料管。塑料管道具有良好的物理性能和化學(xué)性能，并且，從生產(chǎn)到使用的各個環(huán)節(jié)，與金屬管道相比，塑料管道的節(jié)能效果都十分顯著。 常用的塑 料 管 材 包 括 PE 管 、PVC-U 管 和PP 管。
（1）PE 管：PE管具有無毒、 阻力小、能耗低、 具有必要的強度和韌性、使用壽命長等特點。小管徑 PE管為卷材，便于運輸和安裝，接頭少，耐銹蝕，綜合建設(shè)投資省。 PE管材一般管徑較小，不宜用作大型供水工程的主干輸水管道。 但農(nóng)村供水工程一般規(guī)模較小， 一般情況下PE管道均可滿足要求。 因此，在農(nóng)村供水工程中，PE管得到了廣泛使用，特別是支管和入戶管，采用PE管較多。
（2）PVC -U管 ： 聚氯乙烯（PVC）管道具有耐化學(xué)腐蝕性好，不生銹，耐老化性能好， 可在-15℃-60℃之間長期使用， 與其他類型的塑料管相比，具有較好的抗拉壓強度，內(nèi)壁光滑、表面張力小，不易形成積垢，流體輸送能力比金屬管高，質(zhì)量輕，施工安裝便利等優(yōu)點。 但PVC管韌性較低，線膨脹系數(shù)大，適用溫度范圍窄。 為給水工程生產(chǎn)的無毒PVC -U管除具有 PVC管材的所有特點外，還滿足生活飲用水輸配水設(shè)備及防護(hù)材料的安全性評價標(biāo)準(zhǔn)的要求，與PE管相比，價格較低。但是， 由于PVC-U管韌性差，所以在地形起伏較大的地區(qū)應(yīng)用較少， 而在平原地區(qū)農(nóng)村供水工程中應(yīng)用較廣泛。
（3）PP管 ：PP管材具有耐高溫、管道連接方便（熱熔接、電熔接、管件連接）可靠、可回收使用等特點。按照不同的 PP聚合工藝條件可將其分為均聚聚丙烯 （PP-H）、 嵌段共聚聚丙烯（PP-B）以及無規(guī)共聚聚丙烯（PP-R）。 PP-H 管材因其低溫下的脆性限制了其使用， 而 PP-B管材和 PP-R管材較為常用，尤其是 PP-R 管的應(yīng)用更為廣泛。 PP-R管的生產(chǎn)工藝簡便易控制， 管道布設(shè)對地形的適應(yīng)性強。
2.金屬管。常用的包括鋼管和球墨鑄鐵管。第一，鋼管：具有耐高壓、耐振動、單管長度大、運輸安裝方便等優(yōu)點，但耐腐蝕性差、管壁內(nèi)外都需要有防腐措施，造價較高。在平原地區(qū)基本上不采用鋼管作為農(nóng)村供水工程的輸配水管網(wǎng)，但在山區(qū)以及因地質(zhì)、地形條件限制或穿越鐵路、河谷和地震區(qū)時經(jīng)常采用。第二，球墨鑄鐵管：球墨鑄鐵管強度接近于鋼管， 抗腐蝕性能遠(yuǎn)高于鋼管。 球墨鑄鐵管安裝連接方便，接口水密性好，有適應(yīng)地基變形的能力，很少發(fā)生爆管、滲水和漏水現(xiàn)象。
三、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中管材施工方法
管材施工對于給排水的施工的整個過程是最為重要的一部分，給排水管線是農(nóng)村管網(wǎng)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，在整個給排水的系統(tǒng)中占有舉足輕重的地位。
1.管道預(yù)制。第一，管道的預(yù)制僅限于 2″以上的管，除撬裝設(shè)備管道在車間預(yù)制外，其余在現(xiàn)場預(yù)制。第二，下料和組對之前，應(yīng)仔細(xì)檢查管材和管件，確認(rèn)材質(zhì)、壁厚和規(guī)格，對管材變形、嚴(yán)重劃傷、法蘭及閥門密封面損壞、管件有裂紋等不符合規(guī)范的材料應(yīng)更換，并作好記錄，對不符合規(guī)范的材料應(yīng)作明顯的標(biāo)記，以防下次被誤用。
2.管材切割。第一，管道切割可采用機械和火焊切割，2″以下碳鋼管道可以用切割機切割，不銹鋼管道不能用火焊切割，2″以下的不銹鋼管可以用切割機切割，2″以上的不銹鋼管用等離子切割機或機械方法切割，切割后應(yīng)清除表面氧化物和金屬熔渣。第二，管材切割時，考慮到切割打磨和焊接造成收縮，管道下料時應(yīng)留 1-2mm余量，安裝固定口處應(yīng)留100mm以上的余量。切割后，每段切割料上應(yīng)作標(biāo)記移植，標(biāo)明材質(zhì)、壁厚和規(guī)格。
3.焊口組對。第一，管道組對，坡口間隙和角度符合規(guī)范要求，壁厚相同的管子、管件組對時，應(yīng)使內(nèi)壁平齊，其錯邊量不應(yīng)超過壁厚的 10%，且不大于 1mm，不同壁厚的管子、管件組對，當(dāng)兩壁厚差大于 1. 5mm時，應(yīng)按要求加工。第二，每道焊口焊完后，對焊縫表面每個接頭進(jìn)行修磨，焊工應(yīng)在離焊縫 50mm處，打上自己的鋼引號，對于不銹鋼管道用油漆或記號筆標(biāo)記，并在單線圖上相應(yīng)位置標(biāo)出焊工號，同時填寫組對焊接記錄。
4.管道開孔。可用火焊開孔，但必須用磨光機和鋼絲刷清理飛濺。
5.管道的安裝
（1）管道安裝具備條件。第一，與管道有關(guān)的土建工程經(jīng)檢查合格，滿足安裝要求。第二，與管道連接的設(shè)備找正合格，固定完畢。第三，管道預(yù)制已交接，閥門、管件檢查合格，各種配件齊全。
（2）地管安裝。第一，考慮到站場場地，地管管溝采用人工開挖，開挖之前應(yīng)按圖紙放線，挖出的土方盡量堆放到一邊，溝挖完后，應(yīng)檢查管底標(biāo)高及坐標(biāo)，管底應(yīng)夯實。第二，地管下溝時注意不要損壞防腐層，管兩端應(yīng)封閉，防止雜物進(jìn)入管內(nèi)。安裝前要做的工作有：管道安裝前，應(yīng)用壓縮空氣清理管道及管件，同時作好記錄。
6.壓力試驗。壓力試驗是檢驗工程完工即可投入試運行的最后一關(guān)程序，一般注意事項為：
（1）管道系統(tǒng)按圖紙施工完畢，支、吊架安裝完畢，并按圖紙核對。
（2）試壓步驟：第一，水壓試驗系統(tǒng)充水時盡量從管道底部充入，在管道系統(tǒng)最高點將系統(tǒng)內(nèi)部的空氣排盡，最高點必須裝壓力表。第二，緩慢升壓，達(dá)到試驗壓力后，停壓10分鐘，如無壓降、目測管道無變形，然后壓力降至設(shè)計壓力，對管道系統(tǒng)全面檢查，如果發(fā)現(xiàn)泄漏，應(yīng)該泄壓處理，不得帶壓操作。第三，氣壓試驗，壓力應(yīng)逐漸緩升，首先升至試驗壓力的50%，檢查所有焊縫、閥門、法蘭口，無泄漏無異?，F(xiàn)象，繼續(xù)按試驗壓力的10% 逐漸升壓，直至實驗壓力，每一級穩(wěn)壓3分鐘，達(dá)到試驗壓力后穩(wěn)壓5分鐘，如無壓降、目測無變形，然后壓力降至設(shè)計壓力，用涂肥皂水方法檢查焊縫、閥門、法蘭口，如無泄漏，穩(wěn)壓 30分鐘，壓力仍不降為合格。如果發(fā)現(xiàn)泄漏，應(yīng)該泄壓處理，不得帶壓處理。
農(nóng)村飲水安全工程是民生工程，農(nóng)村安裝自來水是我國規(guī)劃的重要內(nèi)容，只有解決經(jīng)濟(jì)相對落后的農(nóng)村地區(qū)居民的飲用水安全工作，才能在建設(shè)社會主義新農(nóng)村方面做出更大，更富成效的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
開敞重力式凈水器是一種占地少、施工快、管理方便、技術(shù)可靠的全自動重力式凈水器，集絮凝、反應(yīng)、沉淀、過濾、自動反洗等處理工序于一體的高效凈化裝置，主要用于源水為地表水且源水濁度、菌落總數(shù)較高，需要降低水中濁度、菌落總數(shù)及去除水中懸浮物的各種水處理場合。該設(shè)備具有效果穩(wěn)定可靠，水質(zhì)清澈透明，反沖洗時間短，結(jié)構(gòu)緊湊合理，無需外部動力，能自動反沖洗，運行成本低，管理方便等特點。開敞重力式凈水器運行時，源水從下部進(jìn)入通過高效網(wǎng)格絮凝反應(yīng)、沉淀，去除大部分懸浮物后，處理水自流進(jìn)入重力式無閥凈水器，滲透過濾后，源水中所含的全部或大部分懸浮物便停留在過濾層表面或濾料間隙中，清水經(jīng)上部清水區(qū)流出。由于設(shè)備體積小、占地少、投資省、節(jié)省能耗、管理方便，并且對菌落總數(shù)較高的源水處理后菌落總數(shù)都能達(dá)到小于100的要求；對源水濁度小于100mg/L的低濁度，或者源水濁度為3000mg/L（短時間可達(dá)6000mg/L）的高濁度，處理后的水質(zhì)濁度均能小于1mg/L。因此開敞重力式凈水器成為目前廣大農(nóng)村、城鎮(zhèn)、中小型工礦企業(yè)、建筑施工場地、野外工作單位及部隊營房等單位最受歡迎的凈水設(shè)備，其技術(shù)特性如表1所列。
2開敞重力式凈水器的工藝與構(gòu)造
開敞重力式凈水器水處理工藝流程為：源水從凈水器下部進(jìn)入靜態(tài)管式混合器內(nèi)部進(jìn)行混合，混合后的水送至凈水器通過高效網(wǎng)格絮凝反應(yīng)、沉淀，去除大部分懸浮物后，處理水自流進(jìn)入重力式無閥凈水器，滲透過濾后，源水中所含的全部或大部分懸浮物便停留在過濾層表面或濾料間隙中，符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)的清水經(jīng)上部清水區(qū)流出進(jìn)入清水池。
內(nèi)部構(gòu)造。（1）網(wǎng)格絮凝池：在絮凝池內(nèi)的平放網(wǎng)格由多個豎井回流組成，各豎井間隔墻上下交錯開孔；當(dāng)水流過豎井里安放的網(wǎng)格產(chǎn)生縮放作用時形成漩渦造成顆粒碰撞，從而形成良好的絮凝效果。（2）整流區(qū)：絮凝后的紊流水進(jìn)入整流區(qū)進(jìn)行整流后，使水平穩(wěn)的進(jìn)入斜管沉淀池，這樣會達(dá)到很好的沉淀效果。（3）斜管沉淀池：沉淀池是指在沉淀區(qū)內(nèi)設(shè)有斜管的。在平流式或豎流式沉淀池的沉淀區(qū)內(nèi)利用傾斜的平行管或平行管道分割成一系列淺層沉淀層，每兩塊平行斜板間（或平行管內(nèi)）相當(dāng)于一個很淺的沉淀池。被處理的和沉降的沉泥在各沉淀淺層中按異向流、同向流和逆向流三種不同分離方式相互運動并分離。其優(yōu)點是：①利用了層流原理，提高了沉淀池的處理能力；②縮短了顆粒沉降距離，從而縮短了沉淀時間；③增加了沉淀池的沉淀面積，從而提高了處理效率。這種類型沉淀池的過流率可達(dá)36m3/（m2•h），比一般沉淀池的處理能力高出7～10倍，是一種新型高效沉淀設(shè)備，已用于生產(chǎn)實踐。（4）重力式無閥濾池：過濾區(qū)采用ABS濾頭替代傳統(tǒng)不銹鋼網(wǎng)，ABS濾頭使用壽命達(dá)10年以上，有利于充分均勻配水并保護(hù)濾料不漏失，過濾采用高品質(zhì)泡沫珠濾料保證出水水質(zhì)；無需動力自動虹吸反沖洗。
開敞重力式凈水器功能特點
（1）靜態(tài)管式混合器混合均勻、快速、效果好。利用水自身的動力使絮凝劑在靜態(tài)管式混合器中和源水快速充分混合擴散，使其水解產(chǎn)物與原水中的膠體微粒子充分完成膠體脫穩(wěn)，便于進(jìn)一步去除。
（2）前加氯裝置利用二氧化氯的除藻殺菌功能在源水進(jìn)入凈水設(shè)備前就將藻類、細(xì)菌殺死，避免藻類、細(xì)菌在設(shè)備里滋生導(dǎo)致凈水設(shè)備的處理能力和效果下降。
（3）絮凝劑投加裝置（加藥裝置）。絮凝是水處理工藝的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。在無高效的投加和檢測裝置的條件下，絮凝劑的配制、投加和檢測基本上都是憑工作人員經(jīng)驗進(jìn)行，這樣不但勞動強度大、藥耗高，而且水處理效果難以保證。實踐證明絮凝劑的用量有一個最佳值，低于或超過最佳值都達(dá)不到最佳處理效果。絮凝劑的最佳用量不但是保證水處理效果的關(guān)鍵，而且還能大大節(jié)省絮凝劑的用量及費用。成都綠源齊力水處理科技有限公司在總結(jié)多年水處理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在秦州區(qū)西部農(nóng)村飲水安全工程的開敞重力式凈水器中，用運了根據(jù)源水的濁度、流量、溫度進(jìn)行自動調(diào)整絮凝劑投加量的自動加藥裝置，大大提高了水處理效果和自動化水平。
應(yīng)用實效
（1）開敞重力式凈水設(shè)備使源水通過穿孔旋流絮凝、導(dǎo)向流斜管沉淀、虹吸式反沖洗等合理先進(jìn)的高效凈水流程后，經(jīng)天水市疾病預(yù)防控制中心對處理后的水質(zhì)進(jìn)行檢驗其菌落總數(shù)符合GB5749-2006《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中不超過100的要求，達(dá)到了水處理效果。
（2）開敞重力式凈水設(shè)備是一種集絮凝、反應(yīng)、沉淀、過濾、自動反洗等處理工序于一體的高效凈化裝置，設(shè)備體積小、占地少、無需外部動力能自動反沖洗、運行成本低、管理方便，因此開敞重力式凈水器是目前廣大農(nóng)村、城鎮(zhèn)、中小型工礦企業(yè)、建筑施工場地及部隊營房等單位最受歡迎的凈水設(shè)備。
