時間：2022-07-20 20:56:59
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村一直依靠鎮(zhèn)里下派干部主持工作。其間，三年來。與支部書記許中成一道逐步理順工作思路，加強村干部的思想引導和管理，相互影響，相互促進，互相提高。經過三年時間的磨合，村日常工作步入正軌。駐村點長、副鎮(zhèn)長李道錄的推薦下，經過村委會長期考查、培養(yǎng)，最終物色了一名合適的繼任書記人選，今年已上報鎮(zhèn)黨委討論研究通過，從而完成了三年選派工作中的首要任務。
發(fā)揮先鋒模范作用。二是狠抓黨建工作。
按照黨建工作的新要求，為了創(chuàng)立“五個好”業(yè)績。進一步充實規(guī)范以村務、黨務公開為主要內容的黨建資料。發(fā)揮黨員活動室的作用，狠抓黨員經常性教育，每月集體學習一次，對參會黨員實行簽到制，今年對27名缺席黨員逐人登記，支部按照規(guī)定采取告誡、補學等處置措施，確保黨支部活動正常開展。認真開展第二批“深入學習實踐科學發(fā)展觀”活動，按照活動要求，組織黨員干部學習文件，深入開展調查走訪，剖析工作中存在問題，目前已上交分析檢查報告，下一步針對具體問題，制定整改意見，力爭解決一、兩件群眾關心、關注的突出問題。開展了民主評議黨員、村干部活動，去年年底，村從64名黨員中評出優(yōu)秀1名、合格62名，基本合格1名。村務公開、民主監(jiān)督得到有效堅持，贏得了群眾擁護。雙培雙帶”方面，村有5名黨員干部已成為致富能手，4名致富能手在黨支部的引導下遞交了入黨申請書；開展“黨員干部包組、黨員群眾包戶”結對幫扶活動，有8名黨員帶頭和帶領群眾致富，與全村10余困難戶結對幫扶，5名發(fā)展能手幫帶5名困難戶，發(fā)展養(yǎng)殖和種植業(yè)。將3名發(fā)展能手發(fā)展為村后備干部，發(fā)展了4位科技示范大戶，分別從事種、養(yǎng)殖和超市，年收入均超過4萬元。發(fā)展農組示范服務基地3個，重點幫扶3名困難戶。楊莊組的楊積川家屬常年有病，家庭十分困難，兒子楊德喜在外地打工，一直沒找到對象。結對幫扶下，楊德喜在六安市區(qū)謀取一份保安職位，不久又跳到合肥當保安，每月工資多元，現(xiàn)在媳婦也娶到家，家庭美滿和諧。村為23名無職黨員設崗定責，并簽訂目標管理責任書，4大類思想政治、經濟發(fā)展、村務監(jiān)督、公共事務類）19個崗位上發(fā)揮著積極作用。雙向承諾”方面，對承諾的事項、時限、完成情況作出嚴格要求，有14名黨員在完成事項上積極工作，取得預期效果。同時黨支部也向全村承諾，爭取年底開通吳老莊提水站，目前項目已獲批。流動黨員管理方面，登記造冊，發(fā)放《流動黨員證》及時更新聯(lián)系方式，確保聯(lián)系暢通，及時向流動黨員通報支部活動情況，并要求其匯報在外參加組織情況。發(fā)展黨員方面，嚴格按照“三推一定”制度，堅持個人自愿，個別吸收，成熟一個，發(fā)展一個。今年共推薦入黨積極分子3名，黨員發(fā)展對象2名，轉正2名。認真開展“為民服務全程”活動，實行村干部每日值班制度，按周輪流值班，從小事做起，幫助村民代領身份證、代辦糧補存折、戶口、準生證等業(yè)務，并逐一登記，先后幫助群眾解決實際困難900余件，調解群眾糾紛500余件，方便了群眾，深受群眾喜愛，通過這點點滴滴的為人民服務，黨員村干部在群眾中樹立了良好形象。
嚴抓計生管理。三是組織參觀學習。
村一直依靠鎮(zhèn)里下派干部主持工作。其間，三年來。與支部書記許中成一道逐步理順工作思路，加強村干部的思想引導和管理，相互影響，相互促進，互相提高。經過三年時間的磨合，村日常工作步入正軌。駐村點長、副鎮(zhèn)長李道錄的推薦下，經過村委會長期考查、培養(yǎng)，最終物色了一名合適的繼任書記人選，今年已上報鎮(zhèn)黨委討論研究通過，從而完成了三年選派工作中的首要任務。
發(fā)揮先鋒模范作用。二是狠抓黨建工作。
按照黨建工作的新要求，為了創(chuàng)立“五個好”業(yè)績。進一步充實規(guī)范以村務、黨務公開為主要內容的黨建資料。發(fā)揮黨員活動室的作用，狠抓黨員經常性教育，每月集體學習一次，對參會黨員實行簽到制，今年對27名缺席黨員逐人登記，支部按照規(guī)定采取告誡、補學等處置措施，確保黨支部活動正常開展。認真開展第二批“深入學習實踐科學發(fā)展觀”活動，按照活動要求，組織黨員干部學習文件，深入開展調查走訪，剖析工作中存在問題，目前已上交分析檢查報告，下一步針對具體問題，制定整改意見，力爭解決一、兩件群眾關心、關注的突出問題。開展了民主評議黨員、村干部活動，去年年底，村從64名黨員中評出優(yōu)秀1名、合格62名，基本合格1名。村務公開、民主監(jiān)督得到有效堅持，贏得了群眾擁護。雙培雙帶”方面，村有5名黨員干部已成為致富能手，4名致富能手在黨支部的引導下遞交了入黨申請書；開展“黨員干部包組、黨員群眾包戶”結對幫扶活動，有8名黨員帶頭和帶領群眾致富，與全村10余困難戶結對幫扶，5名發(fā)展能手幫帶5名困難戶，發(fā)展養(yǎng)殖和種植業(yè)。將3名發(fā)展能手發(fā)展為村后備干部，發(fā)展了4位科技示范大戶，分別從事種、養(yǎng)殖和超市，年收入均超過4萬元。發(fā)展農組示范服務基地3個，重點幫扶3名困難戶。楊莊組的楊積川家屬常年有病，家庭十分困難，兒子楊德喜在外地打工，一直沒找到對象。結對幫扶下，楊德喜在六安市區(qū)謀取一份保安職位，不久又跳到合肥當保安，每月工資多元，現(xiàn)在媳婦也娶到家，家庭美滿和諧。村為23名無職黨員設崗定責，并簽訂目標管理責任書，4大類思想政治、經濟發(fā)展、村務監(jiān)督、公共事務類）19個崗位上發(fā)揮著積極作用。雙向承諾”方面，對承諾的事項、時限、完成情況作出嚴格要求，有14名黨員在完成事項上積極工作，取得預期效果。同時黨支部也向全村承諾，爭取年底開通吳老莊提水站，目前項目已獲批。流動黨員管理方面，登記造冊，發(fā)放《流動黨員證》及時更新聯(lián)系方式，確保聯(lián)系暢通，及時向流動黨員通報支部活動情況，并要求其匯報在外參加組織情況。發(fā)展黨員方面，嚴格按照“三推一定”制度，堅持個人自愿，個別吸收，成熟一個，發(fā)展一個。今年共推薦入黨積極分子3名，黨員發(fā)展對象2名，轉正2名。認真開展“為民服務全程”活動，實行村干部每日值班制度，按周輪流值班，從小事做起，幫助村民代領身份證、代辦糧補存折、戶口、準生證等業(yè)務，并逐一登記，先后幫助群眾解決實際困難900余件，調解群眾糾紛500余件，方便了群眾，深受群眾喜愛，通過這點點滴滴的為人民服務，黨員村干部在群眾中樹立了良好形象。
嚴抓計生管理。三是組織參觀學習。
去年7月19日，安徽省黃山市電教中心的黃主任打電話來對我說：“小汪，你那里有個很好的題材。昨天的《黃山日報》第四版有篇人物通訊，你看一下，看看能不能拍成片子?！?/p>
同一天，美溪鄉(xiāng)蘭湖村支部書記、選派干部胡文東也打電話到組織部請示：“有個浙江人，在我們這兒呆了快20年了，最近種植高山茶鬧得挺紅火。他想申請入黨。他是外鄉(xiāng)人，我們能否接受他的申請？”
還是同一天，電視臺的朋友告訴我說：“有一個身殘志堅的人物典型，不但身殘志堅，還帶領群眾致富。這人不簡單，你看見他一定震驚，我強烈推薦你看看！”
我還沒有看見這個人，卻已經先小小地震驚了一回。身殘志堅，我還沒有親眼所見，但卻驚訝于在這同一天，同一個人，“鬧”出這么多事情，這么轟動，有點不可思議的感覺。
我馬上拿來昨天的《黃山日報》，目光移到了第四版：“在黟縣美溪鄉(xiāng)蘭湖村的高山上，有這樣一位身殘志堅的外鄉(xiāng)人……”
“斷手”的精神家園
美溪鄉(xiāng)蘭湖村是安徽省黟縣比較偏遠的一個村。我們到那里時已近中午。胡文東熱情地接待了我們，并為我們簡要介紹了外鄉(xiāng)人。外鄉(xiāng)人叫褚建彭，是浙江麗水人，在這一帶名氣很響，大家都親切地稱呼他“斷手”。
大家口中的“斷手”并不是一個帶歧視意味的稱謂，而是對褚建彭的一個昵稱。褚建彭少年時在家鄉(xiāng)碾米，不慎被絞入飛速運轉的輪帶，兩只手一只齊肩而斷，另一只從手肘處斷掉。斷手的老褚初到黟縣的時候，和人不熟，饒舌的浙江話讓人一時很難聽清楚他的名字，他就擺擺空空的衣袖說：“叫我斷手好了！”
褚建彭在海拔1300多米高的妙峰山頂峰拜祭堂上種植高山茶。除了偶爾下山購買伙食和日用品，平常都是在山上守著茶園。山上不通電，沒有電視，沒有廣播，沒有電話，也沒有手機信號。那是一個對現(xiàn)代人來說極為艱難的世界，一個分外寂寞的世界，卻是一個殘疾人的精神家園。
精明的主人公
褚建彭在村委會前靜靜地等著我們。他留著短頭發(fā)，眼神老實，但其中也透著一絲生活磨礪出來的狡黠。衣裳是披著的，兩只空空的衣袖垂下來，隨風飄動。
雖然語言上有些障礙，但我們相談甚歡。電視臺的朋友把機器架起來時，他突然站起身來有些生氣地說：“我不拍！”做勢欲走。拍片是事先說好了的事，我們不知這是怎么了，都愣在了那里。一位村干部和他到邊上嘰嘰喳喳了一通，過來告訴我們：“他想你們到他住的山頂上去拍?！?/p>
原來，褚建彭擔心我們不愿上山，就在山下拍完他的事跡。他的擔心并非毫無道理，當?shù)剜l(xiāng)、村干部也擔心我們爬不了妙峰山，曾勸我們在山下采訪褚建彭就算了。至于茶園場景、工人采摘畫面，可以調用電視臺的資料。我們當時沒答應，但也沒好意思拒絕。然而，精明的褚建彭卻看出了這個跡象，用這種行為斷然地邀請我們去看看他真實的事業(yè)，真實的生活。我理解那種感受。也許，他的事業(yè)在很多老板眼里，也就是賺點辛苦錢。但在他內心深處，肢體上殘疾引起的自卑感和創(chuàng)下如此事業(yè)的自豪感錯綜復雜地交織著，他希望我們正視他，明白他。
一路山歌上“鬼爬”
妙峰山頂峰拜祭堂在當?shù)剡€有另外一個名字：鬼難爬。在本地，除了幫褚建彭打工的工人，就沒有幾個人曾爬上去過。
褚建彭肩上一頭挑著我們晚上的鋪蓋，一頭挑著三十斤米。我們要替他挑，他很執(zhí)拗，說什么也不肯。竹扁擔在他肩上晃來晃去，卻奇妙地保持著平衡。他一個肩膀挑累了的時候，就聳動肩膀彎彎頭頸，很容易地就把幾十斤重的擔子從一邊肩上換到另一邊肩上?？匆粋€雙臂殘缺的人挑擔，確實是一件相當震撼的事。
我們一會兒跑到前面拍褚建彭挑擔登山的鏡頭，一會兒跑到后面拍他的背影。不久，我們開始沒了跑來跑去的勁頭兒，漸至垂頭耷腦，氣喘吁吁。褚建彭這時候卻不顯疲乏，居然唱起山歌為我們鼓勁。山歌咿咿呀呀的，有很濃的浙江味道。歌聲悠揚，透著歡快，但細聽起來里面還流露出一股思念的味道。在唱起浙江山歌的時候，褚建彭是否想起了他的家鄉(xiāng)呢？抬頭看去，他謎似的背影卻找不到蕭索的感覺。心中也釋然，無論如何，我們都要為這個人高興，他在離家千里的黟縣，找到了生存的尊嚴和目標。
沒有笑意的眼神
褚建彭同意我們?yōu)樗臄z專題片，就不得不在我們面前暴露他的殘肢。我們要拍出他的身殘志堅，就不得不讓他的殘疾暴露于攝像機前。當褚建彭聳動雙肩、抖脫衣裳的時候，很多人都扭過頭去，不敢直視。暴露別人的傷口實在是件非常殘忍的事情，尤其是你不得不這么做的時候。那只僅余的斷臂由于不能發(fā)揮正常臂膀的作用，已經骨細如柴。尤其是斷肢收口處，不忍卒睹。
吃飯的時候，飯菜都上桌了，工人幫褚建彭把飯打好，我們便留心看他怎樣吃飯。他低著頭，把嘴就著碗，臉幾乎埋進碗里去，舌頭一卷一卷，我們還在錯愕的當口，他已經吃完了一碗飯。我們驚愕地看他的舌頭，疑心他的舌頭是不是比我們正常人要長一些。
他的腳在水里不住地揉搓衣服，用腳趾夾住衣服架子，另一只腳撐開衣領，很麻利地把洗好的衣服支在衣架上，然后用殘肢撈起來掛在晾衣竿上；他陪我們一起刷牙，蹲下來用殘肢和膝蓋固定住牙具，頭顱擺動，竟然比我們先刷完；他的褲子是用松緊帶的，他坐在椅子上，雙腳一套，一抖一抖，褲子就到了大腿上……
褚建彭的衣食住行等生活片斷拍完了。我們把拍攝下來的鏡頭回放給他看。他看鏡頭的時候，我注意看他的眼睛，他的眼神很復雜，有得意，也有滄桑，但沒有笑意。
獨有的“特技”動作
我們要走了，褚建彭堅持送我們下山到村委會。他口授別人寫了一份入黨申請書，裝在他的上衣口袋里，準備遞交給蘭湖村黨支部。我們要替他遞交，他怎么也不肯，一定要親手交上去。
到了公路上，他的手機忽然響了。只見他的殘肢迅速抖動，手機從上衣口袋里彈跳出來，殘肢一托，然后頭頸和肩膀夾住，整個動作一氣呵成，沒有半點拖泥帶水。我們趕緊上前幫他按了接聽鍵，原來是他在碧陽鎮(zhèn)東山村民組的投資項目有了著落。
一、家庭工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
所謂家庭工業(yè)是指有生產場所、有固定設備、有從業(yè)人員、有工業(yè)產品、有營業(yè)收入的家庭經營實體。走進××鎮(zhèn)，到處可見村民的住房中、小屋里擺放著各式車床、機床等生產設備，村民們都忙碌著加工各類工業(yè)產品。據(jù)介紹，自2004年××市深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動以來，該鎮(zhèn)積極響應，充分利用現(xiàn)有資源，發(fā)揮“雙帶”示范戶輻射作用，制定優(yōu)惠政策，鼓勵和扶持有能力的農戶大力發(fā)展家庭工業(yè)。截止2005年底，該鎮(zhèn)從事家庭工業(yè)的有255戶，其中2005年新增105戶，完成產值8000多萬元，實現(xiàn)利稅900多萬元，吸納從業(yè)人員近2000人，人均年收入都在萬元以上。其中，黨員和村組干部帶頭發(fā)展家庭工業(yè)的有48戶，占整個家庭工業(yè)戶的19%，通過黨員干部帶動發(fā)展的家庭工業(yè)戶有112戶，占整個家庭工業(yè)戶的47%。家庭工業(yè)年產值在10萬元以下的102戶，10-50萬元的114戶，50-100萬元的25戶、100萬元以上的有14戶。從要從事箱包配套產業(yè)、燈具配套產業(yè)、電子產品等。
二、家庭工業(yè)發(fā)展措施
家庭工業(yè)是××鎮(zhèn)促進農民增收的新的增長點，更是當前農民致富最現(xiàn)實的選擇，××鎮(zhèn)黨委、政府意識到培植它的唯一方式就是為之做好服務，為之創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境，引導他們健康發(fā)展。因此，該鎮(zhèn)多措并舉，有效推動。
1、輿論引導，政策扶持。自2004年以來，該鎮(zhèn)已分三批組織干部、黨員和群眾代表外出參觀考察，幫助大家理清思路、開闊眼界，并專門召開會議，表彰一批家庭工業(yè)戶的先進典型，宣傳他們的成功事跡，讓先行者倍感致富光榮，使其他人學有榜樣。該鎮(zhèn)還根據(jù)家庭發(fā)展現(xiàn)狀，制定出臺了《關于加快發(fā)展家庭工業(yè)的意見》，鼓勵、支持和規(guī)范農戶自辦家庭工業(yè)。同時對全體鎮(zhèn)干、部門負責人有具體的要求，即要求他們采取盯人戰(zhàn)術，對那些有市場經濟意識，有一定經濟基礎的農村能人，逐戶上門宣傳引導，鼓勵他們創(chuàng)業(yè)。每人每年至少要聯(lián)系幫扶3個新發(fā)展的家庭工業(yè)戶，并制定相應的考核激勵措施，拿出40%的年終資金，專項考核幫扶聯(lián)系新發(fā)展的農庭工業(yè)戶的情況，使鎮(zhèn)村干部平時有責任，年終有考核。通過統(tǒng)一全鎮(zhèn)上下網思想，激發(fā)了方方面面的創(chuàng)業(yè)熱情?，F(xiàn)在該鎮(zhèn)已形成了人人想創(chuàng)業(yè)、人人爭當小老板的濃烈氛圍。
2、服務促進、典型推動。發(fā)動村組黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)，在全鎮(zhèn)已有38名村組黨員干部帶頭創(chuàng)辦家庭工業(yè)的基礎上，2005年再增加18名村組黨員干部帶頭興辦實體，讓村組黨員干部帶頭致富，帶領群眾致富。組織鎮(zhèn)村干部定期走訪掛聯(lián)的家庭工業(yè)戶，及時了解生產經營情況，幫助解決問題，確保企業(yè)有求必應、有難必幫。充分利用各種信息資源，幫助家庭工業(yè)戶宣傳產品，捕捉商機，使之能耳聰目明，及時生產。積極發(fā)揮能人在銷路、技術、資金等方面的優(yōu)勢，形成其在一定范圍內的輻射和帶動作用。南茶村副支書吳長余辦起了沖壓件廠，富了以后，幫助村會計王桂友也辦起了沖壓件廠，幫助村委會副主任錢壽江辦起了塑料件廠，同時幫助村上四戶人家辦起了家庭工業(yè)。殷河村原支部書記朱文龍搞紡織，自己富了以后，帶動了全村15戶辦起了家庭工業(yè)，幫他們借貸款、租廠房、找業(yè)務，幫他們解決征地、用電、用工的矛盾?，F(xiàn)在這15戶每戶年純收入都在3萬元以上。在談到家庭工業(yè)發(fā)展時，朱文龍自信地說，現(xiàn)在的政策只要會動腦筋，能吃苦、肯吃苦，一年賺幾萬元篤篤定定。
3、加強培訓、規(guī)范生產。該鎮(zhèn)定期舉辦家庭工業(yè)戶戶主培訓班，組織學習市場經濟知識，學習市場營銷技術，增強他們駕馭市場經濟的能網力。多方位、多渠道、多形式并有針對性地開展技術培訓，幫助培訓技術和管理人員，從而促進農村富余勞動力向非農產業(yè)轉移，形成合理有序流動。加強安全意識教育和對他們的監(jiān)管，迫使這些家庭工業(yè)戶提高安全意識、法律意識和危機意識，配備安全保障設施，減少事故發(fā)生率。規(guī)范生產行為，形成有序競爭、有序生產的良好氛圍。
三、家庭工業(yè)發(fā)展效果
可以這么說，哪里有興旺的家庭工業(yè)，哪里就充滿了活力，哪里就將有不竭的發(fā)展動力源泉。家庭工業(yè)的發(fā)展，推動了××鎮(zhèn)工業(yè)經濟的發(fā)展，致富了百姓，加快了該鎮(zhèn)建設社會主義新農村的步伐，也為全市的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的深入開展提供了經驗。
近年來，**市**鎮(zhèn)當真貫徹黨的十七屆四中全會精神，緊緊環(huán)繞培植社會主義新農村這一方針，深切貫徹**市委關于深切開展“三級聯(lián)創(chuàng)”勾當定見和全平易近創(chuàng)業(yè)的定見精神，鼎力成長庭工業(yè)
，切實增添農村收入，加速新農村培植軌范。經由幾年的實踐，現(xiàn)在的**鎮(zhèn)家庭工業(yè)成長迅猛，干部帶頭、黨員示范，成長家庭工業(yè)已尉然成風，農人收入年年增添，社會成長、經濟培植穩(wěn)步推進。該鎮(zhèn)的家庭工業(yè)是若何成長起來的？給該市深切開展“三級聯(lián)創(chuàng)”勾當、培植社會主義新農村又帶來若何的敦促浸染？近日，筆者對該鎮(zhèn)家庭工業(yè)的成長進行了查詢拜訪。
一、家庭工業(yè)成長現(xiàn)狀
所謂家庭工業(yè)是指有出產場所、有固定設備、有從業(yè)人員、有工業(yè)產物、有營業(yè)收入的家庭經營實體。走進**鎮(zhèn)，處處可見村平易近的住房中、小屋里擺放著各式車床、機床等出產設備，村平易近們都忙碌著加工各類工業(yè)產物。據(jù)介紹，自2004年**市深切開展“三級聯(lián)創(chuàng)”勾當以來，該鎮(zhèn)積極響應，充實操作現(xiàn)有資本，闡揚“雙帶”示范戶輻射浸染，擬定優(yōu)惠政策，鼓舞激勵和扶持有能力的農戶鼎力成長家庭工業(yè)。截止2005年尾，該鎮(zhèn)從事家庭工業(yè)的有255戶，其中2005年新增105戶，完成產值8000多萬元，實現(xiàn)利稅900多萬元，吸納從業(yè)人員近2000人，人均年收入都在萬元以上。其中，黨員和村組干部帶頭成長家庭工業(yè)的有48戶，占整個家庭工業(yè)戶的19%，經由過程黨員干部帶動成長的家庭工業(yè)戶有112戶，占整個家庭工業(yè)戶的47%。家庭工業(yè)年產值在10萬元以下的102戶，10-50萬元的114戶，50-100萬元的25戶、100萬元以上的有14戶。從要從事箱包配套財富、燈具配套財富、電子產物等。
二、家庭工業(yè)成長法子
家庭工業(yè)是**鎮(zhèn)促進農人增收的新的增添點，更是當前農人致富最現(xiàn)實的選擇，**鎮(zhèn)黨委、政府意識到培育抬舉它的獨一體例就是為之做益處事，為之締造一個精采的成長情形，指導他們健康成長。是以，該鎮(zhèn)多措并舉，有用敦促。
1、輿論指導，政策扶持。自2004年以來，該鎮(zhèn)已分三批組織干部、黨員和群眾代表外出參不美觀考查，輔佐巨匠理清思緒、坦蕩眼界，并專門召開會議，贊譽一批家庭工業(yè)戶的前進前輩典型，宣傳他們的成功事跡，讓先行者倍感致富信用，使其他人學有楷模。該鎮(zhèn)還按照家庭成長現(xiàn)狀，擬定出臺了《關于加速成長家庭工業(yè)的定見》，鼓舞激勵、撐持和規(guī)范農戶自辦家庭工業(yè)。同時對全體鎮(zhèn)干、部門負責人有具體的要求，即要求他們采納盯人戰(zhàn)術，對那些有市場經濟意識，有必然經濟基本的農村強人，逐戶上門宣傳指導，鼓舞激勵他們創(chuàng)業(yè)。每人每年至少要聯(lián)系幫扶3個新成長的家庭工業(yè)戶，并擬定響應的查核激勵法子，拿出40%的年關資金，專項查核幫扶聯(lián)系新成長的農庭工業(yè)戶的情形，使鎮(zhèn)村干部日常平常有責任，年關有查核。經由過程統(tǒng)一全鎮(zhèn)上下網思惟，激發(fā)了方方面面的創(chuàng)業(yè)熱情。此刻該鎮(zhèn)已形成了人人想創(chuàng)業(yè)、人人爭當小老板的濃烈空氣。
2、處事促進、典型敦促。策動村組黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)，在全鎮(zhèn)已有38名村組黨員干部帶頭開辦家庭工業(yè)的基本上，2005年再增添18名村組黨員干部帶頭興辦實體，讓村組黨員干部帶頭致富，率領群眾致富。組織鎮(zhèn)村干部按期走訪掛聯(lián)的家庭工業(yè)戶，實時體味出產經營情形，輔佐解決問題，確保企業(yè)有求必應、有難必幫。充實操作各類信息資本，輔佐家庭工業(yè)戶宣傳產物，捕捉商機，使之能耳聰目明，實時出產。積極闡揚強人在銷路、手藝、資金等方面的優(yōu)勢，形成其在必然規(guī)模內的輻射和帶動浸染。南茶村副支書吳長余辦起了沖壓件廠，富了往后，輔佐村會計王桂友也辦起了沖壓件廠，輔佐村委會副主任錢壽江辦起了塑料件廠，同時輔佐村上四戶人家辦起了家庭工業(yè)。殷河村原支部書記朱文龍搞紡織，自己富了往后，帶動了全村15戶辦起了家庭工業(yè)，幫他們借貸款、租廠房、找營業(yè)，幫他們解決征地、用電、用工的矛盾。此刻這15戶每戶年純收入都在3萬元以上。在談抵家庭工業(yè)成長時，朱文龍自傲地說，此刻的政策只要會動腦子，能吃苦、肯吃苦，一年賺幾萬元篤篤定定。
3、增強培訓、規(guī)范出產。該鎮(zhèn)按期舉辦家庭工業(yè)戶戶主培訓班，組織進修市場經濟常識，進修市場營銷手藝，增強他們把握市場經濟的能網力。多方位、多渠道、多形式并有針對性地開展手藝培訓，輔佐培訓手藝和打點人員，從而促進農村富余勞動力向非農財富轉移，形成合理有序流動。增強平安意識教育和對他們的監(jiān)管，迫使這些家庭工業(yè)戶提高平安意識、法令意識和危機意識，配備平安保障行動措施，削減事情發(fā)生率。規(guī)范出產行為，形成有序競爭、有序出產的精采空氣。
三、家庭工業(yè)成長下場
可以這么說，哪里有暢旺的家庭工業(yè)，哪里就布滿了活力，哪里就將有不竭的成長動力源泉。家庭工業(yè)的成長，敦促了**鎮(zhèn)工業(yè)經濟的成長，致富了蒼生，加速了該鎮(zhèn)培植社會主義新農村的軌范，也為全市的“三級聯(lián)創(chuàng)”勾當?shù)纳钋虚_展供給了經驗。
為認真落實中央和省委關于解決農村的突出問題，改變農村的落后面貌，加快農民的脫貧步伐，按照省委的統(tǒng)一要求和省駐村辦安排，省安監(jiān)局從2005年7月27日開始，對信陽市淮濱縣張莊鄉(xiāng)周空村進行為期3年的重點幫扶。幫扶工作組從7月27日入村那天起，隊員們就按照要求，堅持自帶行李、自起爐灶、集體住宿、吃住在村，堅持工作在一線，扎根基層，不分星期天、節(jié)假日，堅持在村居住10個月以上。工作隊員總是晴天一身土，雨天一身泥,深入田間地頭，搞調查，搞研究，訪貧問苦，多方聯(lián)系籌措資金，爭取項目，各項工作都取得了明顯的成效，得到了村干部和農民兄弟的好評，現(xiàn)將一年駐村幫扶工作總結如下：一 、 幫扶工作基本作法 主要從“三個文明”入手，理清思路 ，采取切實可行的方法， 獲得各方面的支持，起到事半功倍的效果 。 1、 調查摸底制定三年發(fā)展規(guī)劃 村中調查 村中調查 五保戶周大爺 工作隊入住后，扎根基層，心系農民兄弟，以幫扶為已任，走遍周空村的山山水水，各家各戶，詳細調研周空村的實際，全面了解周空的現(xiàn)狀。走訪了全村9個村民組，380戶人家，了解到周空村緊臨淮河，屬平原緩沖地帶，1／3的土地屬淮河灘地，主產小麥、水稻糧食作物?；臼强刻焓?，且多雨、易澇，十年九災，農民收入無保障，本村又無礦產資源，土地貧瘠，水利設施差，基礎設施落后，嚴重制約了該村經濟發(fā)展，全村特困戶74戶236人，占總戶數(shù)18％，扶貧對象277戶930人占總數(shù)54%。從中可以看出貧困人口在全村所占的比例較大。該村另有殘疾人21戶25人，五保戶5戶7人，也是要給予重點照顧的對象。在走訪村干部及村民時，所看到的房屋很多已年久失修破敗不堪，村里的集體經濟為零，個體經濟、個體企業(yè)也寥寥無幾，青壯年大多外出打工，作為家庭經濟的主要來源，是全省重點扶貧攻堅村之一。工作隊在廣泛調研的基礎上與村組干部及群眾多次商量溝通，并及時向局領導匯報，在局領導的支持下，工作組制定出了年度工作規(guī)劃和三年幫扶規(guī)劃，將精神文明建設和物資幫扶相結合。2、 獲得支持增強幫扶力量李尚寬副局長在縣鄉(xiāng)領導陪同下到工作隊駐地視察 從工作隊駐村一開始，始終加強和局里的聯(lián)系 ，和機關各處室協(xié)調。從而獲得全局的大力支持，變個人的力量為集體的智慧，使全局在資金上項目上支援駐村工作隊，從人、財、物上對駐村幫扶規(guī)劃優(yōu)先安排。不但如此，主管局長帶領有關處室領導多次到駐地實地考察，出主意想辦法，對幫扶工作提出很好的建議和要求。在各級領導的幫助支持下，工作隊沒有了后顧之優(yōu)，工作上也有了主心骨，有了堅強的后盾。無論遇到什么困難，想到有全局的支持，隊員就會信心倍增。3、 加強班組建設選好帶頭人 班子成員雖有一定的群眾基礎，有一定的工作能力，但成員文化水平相對較低，帶領群眾脫貧的辦法不多，思路不清，從而造成脫貧的步伐不快，干部也著急，隊員看在眼里，急在心里，就和干部座談，并且個別談心，鼓勵他們樹立戰(zhàn)勝困難的勇氣，擺脫貧困的決心，克服了等、靠、要的心里，統(tǒng)一了認識，兩委班子都表現(xiàn)出很高的積極性。我局又針對性的組織村干部前往輝縣回龍村、林縣紅旗渠參觀學習，從先進人物張榮鎖身上吸取營養(yǎng)，從對比中找出差距，回龍村和周空村相比，自然條件更為惡劣，人均年收入更少，貧困人口更多，但張榮鎖無畏無私，帶領群眾最終走出了一條致富路，同時紅旗渠精神也給村干部以很大的啟示，參觀后村干部受到很大的觸動，他們表示，一定要學習這種精神，做好工作，扎扎實實帶領群眾脫貧致富。今年是三年一次的全國農村村委換屆選舉時間，在換屆選舉期間，工作組提前作動員，搞宣傳，發(fā)動群眾積極參與，保證了換屆選舉的順利進行，無發(fā)生一起鬧事、上訪事件。在抓好村委班子建設的同時，注重加強黨的基層組織建設，周空村現(xiàn)有黨員18名，年齡偏大，年齡最小的也46歲以上，多年沒有發(fā)展一名新黨員，工作組積極同村支書及支部成員交流思想，強調了發(fā)展新黨員及加強農村黨的基層組織建設的重要性，目前已有2名積極分子向黨支部遞交了入黨申請書。 新選舉出的村委班子4、 促進精神文明建設樹良好村風
農村社會治安問題一直是比較突出的問題，農村治安不好，不僅破壞農民正常的生產生活秩序，制約農村經濟社會發(fā)展，而且會損害黨和政府的形象，損害人民群眾的根本利益，當然造成社會治安混亂的原因較多，要具體問題具體分析，更要采取不同的措施，但主要是農村精神文明建設滯后，辦法陳舊。工作隊駐村后針對社會治安給予很大關注，并采取一定的辦法，開展創(chuàng)建文明村、文明戶活動。深入開展創(chuàng)建文明戶，吸引農民廣泛參與，發(fā)放了文明證書、金牌，通過活動全村的精神文明建設有了顯著改善；加強村容村貌整治，改善村衛(wèi)生條件和生活環(huán)境；修訂完善《村規(guī)民約》，《村民文明守則》，通過自律和他律，讓村民養(yǎng)成良好的生活習慣和健康文明的生活方式；對農民進行愛國主義、集體主義和社會主義思想的宣傳教育。組織群眾提高防范意識，加強社會治安綜合治理力度，依靠人民群眾，打擊和預防犯罪，保障了社會穩(wěn)定。從而使周空村沒有發(fā)生一起惡性刑事案件、群體上訪等大的事件。5、 發(fā)揮部門優(yōu)勢為縣村辦實事 淮濱縣和周空村基礎設施落后，農民種糧靠天收，集體經濟薄弱，貧困人員多，僅靠自身能力脫貧有難度，因此幫助引進資金，引進項目，引進技術，疏通渠道，開拓市場也是工作隊義不容辭的責任。省安監(jiān)局肩負著全省安全生產特殊工種（如電焊工、電工等）培訓的監(jiān)督管理工作，淮濱及周邊縣有大量農民出外打工，大多沒有一技之長，干的是繁重的活，掙錢卻很少，主要是缺少技術。農民迫切希望掌握一門技術，提高自己的競爭能力。因此我局發(fā)揮部門優(yōu)勢，準備在淮濱建立安全特殊工種培訓基地。通過培訓，不但能提高當?shù)仄髽I(yè)職工的業(yè)務素質和安全技能，減少安全事故的發(fā)生。也能為淮濱經濟發(fā)展做出貢獻，為當?shù)剞r民脫貧找出一條門路。6、訪貧問苦送溫暖李尚寬副局長看望貧困戶 工作隊員給貧困戶送慰問金 結合春節(jié),走訪五保戶,殘疾人,軍列屬等貧困人群,共28戶100多人，把黨和政府的溫暖帶給他們,體現(xiàn)黨的優(yōu)良作風,增強他們戰(zhàn)勝困難的信心,改善他們的生活質量讓他們感受到社會主義的優(yōu)越.二 、幫扶工作成效 雖然時間短暫，但經過不懈的努力，工作隊高興的看到周空村的農民人均純收入比上年有所提高，貧困人口數(shù)也有所下降。這都是幫扶工作取得的成效 。 1、 解決了村小學飲水 關心教育、關心下一代也是工作隊重點關注的事情，教育是關系到周空末來的大事，因此村小學學生的冷暖牽到了我們的心，今年重點解決了村小學飲水問題，村小學200多名學生長期無飲用水和清潔用水，用水需到農戶家中提水，不安全也不方便，因此工作隊決定投資打井建水箱，將水引入校園解決村小學用水的問題。此項工程已完工，學生已用上自來水，今后我們還會關注村小學的建設，做到治貧先治愚，使幫扶工作起到事半功倍的目的
2、 幫助女童及資助失學兒童 工作隊聯(lián)系省安監(jiān)局工會女工委員會，開展了關愛女童和救助失學兒童活動，省安監(jiān)局全體女同志省出了“三八節(jié)”的活動經費，購賣了書包文具等價值幾千元的慰問品，來到周空村小學給女童及失學兒童帶來了關懷，此次共救助答學兒童5名，慰問女童38名。 3、 建立特殊工種培訓基地 省安監(jiān)局肩負著全省安全生產特殊工種（如電焊工、電工等）培訓的監(jiān)督管理工作，因此我局發(fā)揮部門優(yōu)勢，準備在淮濱建立安全特殊工種培訓基地. 培訓基地建好后就組織周空村希望掌握技術的農民進入培訓基地培訓，提高他們的勞動技能，增加收入。此項工作正在緊張有序的進行中。 4、 打機井及機井配套 全村九個村民組有五個小組缺機井或缺配套的水泵，該村水稻種植面積大，在干旱季節(jié)用水量大，常常造成農作物減產或絕收，因此，為村里打機井或配套機井，也是工作隊應做的工作，目前已購入兩套水泵、電機，正在組織安裝。 購入的水泵、電機5、 修建愛民路 施工現(xiàn)場 周空村遠離鄉(xiāng)政府出行不便，一條小路坑坑凹凹，一下雨整個成了泥潭，村民出行非常不便，生產的糧食、養(yǎng)殖的牲畜運輸?shù)酵饷驿N售比較困難。村民熱切盼望能改善出行條件。工作隊想村民所想。急村民所急，跑鄭州到信陽，走東串西多方協(xié)調 一條2.5公里投資40萬的柏油路將要動工修建，很快就會完工。村民們看在眼里，高興的把這條路稱為“ 愛民路”。 6、 爭取省科教文衛(wèi)服務團前往周空村服務 根據(jù)省住村工作統(tǒng)一安排，工作隊積極配合省科教文衛(wèi)專家服務團下鄉(xiāng)活動，當周空村得到消息以后，村民們歡欣鼓舞，奔走相告。當專家到達村里時，村民扶老攜幼來到會場，把專家團團圍住，傾聽專家的講解，詢問他們在種植養(yǎng)殖中遇到的困難，向專家尋求良方。有病的村民在家門口就能得到省城專家診治，是他們想都想不到的事情。不覺已到專家服務團走的時間，村民門依依不舍，一直把專家團送到了村口，村民們盼望專家服務團能經常下基層到農村給他們提供技術服務。通過這次活動，共培訓人員150人，義診60人。三、工作體會 1、抓住限制貧困地區(qū)發(fā)展的主要矛盾。 工作隊進駐的周空村，是省里確定的扶貧開發(fā)工作重點村中的特困村。農村貧困的原因是多方面的，情況千差萬別。我們一定要在調查研究的基礎上，在眾多的矛盾中，緊緊抓住主要矛盾，采取有針對性的措施，實施重點突破。如果是班子不行，那就要按照省委加強基層組織建設的要求，注意在村里發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)帶頭人，配好村級班子，加強引導，做好思想政治工作，增強村級班子的戰(zhàn)斗力，為群眾留下一支有戰(zhàn)斗力、凝聚力的“不走的工作隊”；如果是帶領群眾發(fā)展經濟 、脫貧致富的思路不很清楚，那就得幫助他們解放思想，理清思路，根據(jù)村里的資源狀況、經濟基礎等，找準發(fā)展路子。 2、 相信依靠群眾 工作隊幫助都是非常有限的，都是外因。如果沒有群眾的參與，不調動他們的積極性，內因不發(fā)揮作用，扶貧是不可能收到好的效果的。因此，工作隊一定要和群眾打成一片，充分發(fā)動群眾，切不可什么事情都大包大攬。無論是實施村級扶貧開發(fā)規(guī)劃還是籌辦公益事業(yè)，凡是和群眾利益有關的事情，都要發(fā)動群眾參與，注意傾聽群眾的意見和建議，提高群眾投身扶貧開發(fā)、依靠自身力量脫貧致富的積極性。3、實際出發(fā)。 周空村最大的實際就是窮，特點是經濟發(fā)展水平較低、基礎設施較差，干部群眾科技文化知識貧乏，思想觀念陳舊，開拓精神不強，視野不寬，素質不高。所有這些，無論硬件，還是軟件方面的問題，解決起來都不可能一蹴而就，都要從實際出發(fā)，不能急于求成，不能好高婺遠，對此我們有深刻的體會。更不能“跟風”，一定要腳踏實地，循序漸進，扎扎實實，不做表面文章，更不能搞勞民傷財?shù)拿孀庸こ?；好事要一件一件地辦，項目要一個一個地上，要力爭辦一個成一個，發(fā)揮作用一個，使群眾真正受益。4、 轉變干部作風,補上接受群眾教育這一課 這次省委省政府抽調干部到農村工作,對于轉變干部作風,接受群眾教育是有好處的,意義是重大的.農民的熱情樸實厚道,鄉(xiāng)村干部不計報酬的忘我精神教育了我們,農民的貧苦以及對小康社會的向往,增強了我們的責任感,我們與農民之間的距離近了,感情深了,同時也看到了自己身上的不足,眼界開闊了,人生觀和世界觀都起了變化.5、“煉”在駐村 駐村工作給我們年輕干部提供了獲取知識、砥礪意志、開闊視野、增長才干的機會與舞臺。面對一吃、住、行和工作上的諸多難題，怎么辦？一個字“練”?！熬殹弊?，工作隊的住房年入久失修，潮濕、陰暗，白天蒼蠅多，晚上老鼠蚊子多，經常 休息不好，需要我們“練”??；農村衛(wèi)生條件較差，各種生活用品缺少，吃飯需自己動手，往往是對付了事，需要我們“練”吃；農村交通不便，出行不易，有時調查情況需步行很遠，晴天一身土，雨天一身泥，需要我們“練”行；好多事都 需要我們來“練” 。 四、下一步的打算 幫扶工作還雖然幫扶工作取得了一定的成績，但任務還很艱巨，項目的數(shù)量、資金的投入還不盡人意，還需要我們加大力度。在下一步的工作中。我們決心切實履行職責，竟竟業(yè)業(yè)，扎實推進聯(lián)縣駐村工作的開展，有以下幾點打算： 1、進一步促進全局的共同努力。變個人力量為集體力量。 2、嚴格按照《省安監(jiān)局幫扶周空村三年規(guī)劃》確實的工作目標，一個項目一個項目的完成，確保規(guī)劃的完成。 3、繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢，為聯(lián)系縣村多做實事。 4、聯(lián)系勞務輸出，為農民增收做貢獻 。 5、改變種植方式，多種優(yōu)良品種，扶持家庭養(yǎng)殖。 6、改變村干部觀念，克服等、靠 、要的意識， 加大培訓力度，留下一支不走的工作隊。 省安全生產監(jiān)督管理局駐村工作隊 二00五年七月快訊： 淮濱縣周空村自6月份以來連續(xù)遭受暴雨襲擊，發(fā)生嚴重洪澇災害，農田受災面積300多畝，嚴重影響村民的生活。目前工作隊員正在協(xié)助當?shù)卣购榫葹摹?nbsp;
受災的良田和道路工作隊員察看災情
