時間：2022-11-03 23:01:12
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1．加強對率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標體系達標工作情況的監(jiān)督檢查。緊扣率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化核心要求，對率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化四大類30項44個現(xiàn)代化指標任務(wù)落實和完成情況的進行監(jiān)督檢查，重點就節(jié)能減排、生態(tài)綠化等部分指標達標工作建立任務(wù)分解落實機制、動態(tài)監(jiān)測機制和督查倒逼推進機制，通過重點視察、現(xiàn)場辦公、駐點檢查、專項督辦等形式，保障各項指標任務(wù)有效落實，全力推進。
2．加強對率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化重大工作措施貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。圍繞市委十二屆二次全體（擴大）會議提出的關(guān)于率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級工程、城鄉(xiāng)一體化工程、生態(tài)工程等六大重點工程和工作推進情況進行監(jiān)督檢查，建立重點項目聯(lián)合督查、信息互通、協(xié)調(diào)推進機制，對重點項目審批效率、工作實施、任務(wù)進展等情況進行重點抽查、全程跟蹤問效，確保各項目按時、按質(zhì)、按量完成。
3．加強對率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式工作的監(jiān)督檢查。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式為主線，以促進我市“十二五”時期經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)、人民生活及資源環(huán)境等指標實現(xiàn)為目標，在市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，突出節(jié)約用地、科技投入、產(chǎn)業(yè)振興等檢點，分工負責，查糾結(jié)合，注重整改，健全體制機制，創(chuàng)新方式方法，扎實推進監(jiān)督檢查工作。
二、加強監(jiān)督檢查，切實關(guān)注涉及群眾利益問題
4．加強對城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查各地城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)專項規(guī)劃和政策措施是否有效落實，新增宅基地和農(nóng)村住宅翻（改）建審批是否取消或停止，農(nóng)宅置換、原宅拆除、土地復(fù)墾和一戶兩（多）宅清理等工作是否按規(guī)定執(zhí)行。督查城鄉(xiāng)一體化示范小區(qū)工程建設(shè)進度，及時足額完成農(nóng)宅置換商品房建設(shè)任務(wù)，規(guī)范建設(shè)程序，提高建設(shè)管理水平，確保工程質(zhì)量和安全。
5．加強對保障性安居住房建設(shè)政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查保障性安居工程建設(shè)工作任務(wù)是否分解落實，項目是否按時開工建設(shè)，政府資金是否及時到位，建設(shè)項目用地是否優(yōu)先保障供應(yīng)，稅費政策是否全面落實，建設(shè)主體、配套設(shè)施、工程質(zhì)量是否符合規(guī)定和強制性標準。督查住房保障工作年度目標任務(wù)如期完成，保障性住房分配的準入、退出機制和保障性住房運行管理機制逐步健全。
6．加強對食品藥品安全專項整治工作措施落實情況的監(jiān)督檢查。圍繞“重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點場所”對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)加工和進出口環(huán)節(jié)、餐飲消費環(huán)節(jié)、生豬定點屠宰管理等9項食品安全專項整治工作措施落實情況以及行政執(zhí)法工作的效果進行監(jiān)督檢查。督查藥品(藥械)安全專項整治行動開展情況，打擊假冒偽劣行為，整治虛假違法廣告，強化對基本藥物的質(zhì)量監(jiān)管,保障群眾用藥安全。
7．加強對國有土地上房屋征收與補償“八公開一監(jiān)督”制度實施情況的監(jiān)督檢查。在國有土地上房屋征收與補償實施過程中實行政策依據(jù)公開，征收程序及操作方式公開，評估標準及結(jié)果公開，被征收人權(quán)利和義務(wù)公開，公示地點和時限公開，安置房源及選房情況公開，征收部門、征收實施單位和征收工作人員及紀律公開，特殊補助補貼公開。加強監(jiān)督檢查，規(guī)范征收和補償行為，促進“陽光操作”，維護群眾利益。
三、深入專項治理，嚴格執(zhí)紀執(zhí)法，健全長效機制
8．深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開和誠信體系建設(shè)。依托政府門戶網(wǎng)站功能，以政府投資和使用國有資金的工程建設(shè)項目為重點，鏈接和整合建立相對集中的工程建設(shè)項目信息和信用信息公開服務(wù)平臺和共享專欄，逐步實現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域信息的互聯(lián)互通和互認共享。建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域的守信激勵和失信懲戒制度，制定工作措施，綜合運用信用信息，進一步推進工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)。
9．扎實開展工程建設(shè)領(lǐng)域中介機構(gòu)清理整頓工作。嚴格界定中介機構(gòu)主體資格，加強資格審查，完善市場準入及退出機制。嚴格規(guī)范中介機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員從業(yè)行為，加強監(jiān)管，查處違法違規(guī)行為。建
立中介機構(gòu)和從業(yè)人員信用平臺和誠信檔案，推進中介機構(gòu)信用分類和評級，強化結(jié)果運用，建立合理的獎懲機制，進一步調(diào)動各市場行為主體的積極性，提升我市中介機構(gòu)的整體水平和檔次。
1、加強黨風廉政建設(shè)、思想道德教育。組織全局黨員干部認真學(xué)習(xí)《文選》和hjt同志關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的重要論述，學(xué)習(xí)《實施綱要》，不斷深化理想信念教育、和法紀的學(xué)習(xí)教育、社會主義榮辱觀教育，堅持社會主義核心價值體系，夯實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。
2、加強警示教育。利用典型案例開展警視教育，教育領(lǐng)導(dǎo)干部珍惜來之不易的發(fā)展形勢，珍惜自己的榮譽、珍惜家庭，在大好形勢面前保持清醒，增強群眾觀念、法紀觀念、抓黨風廉政建設(shè)的責任觀念，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性。
3、要做好舉報和案件審理工作。進一步暢通、拓寬舉報渠道，發(fā)現(xiàn)案件線索。建立完善舉報工作網(wǎng)絡(luò)和機制，剖析案件原因，完善制度，堵塞漏洞。 4、要繼續(xù)推進糾風工作，加強效能建設(shè)。堅持糾建并舉，堅決糾正損害群眾利益的突出問題；加大對工作作風問題的查究力度，督促機關(guān)工作人員依法、高效、廉潔行政，提高行政效能。
5、全面落實“收支兩條線”規(guī)定，徹底清查“小金庫”。對于私設(shè)“小金庫”以及違反規(guī)定濫發(fā)津貼、補貼、獎金、有價證券和實物的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，先予免職，再按有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。要堅持事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合，加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計。
6、繼續(xù)以黨風廉政建設(shè)責任制為龍頭，抓好黨風廉政建設(shè)工作。要認真抓好貫徹落實《實施綱要》工作，全面推進教育、制度等各項任務(wù)的落實。
（二）加強對節(jié)約集約用地工作落實情況的監(jiān)督檢查。按照《國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》國發(fā)[2008]3號）和市政府的要求，督促各地和有關(guān)部門嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，嚴格土地審批，切實按照土地調(diào)控政策供應(yīng)建設(shè)用地；堅決停止供應(yīng)別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項目用地。加大責任追究力度，堅持和完善與國土資源部門案件移送工作制度，嚴肅查處違反土地管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的案件，著力解決非法批地、非法低價出讓國有土地使用權(quán)、擅自變更規(guī)劃獲取利益，以及嚴重破壞、浪費、閑置土地資源等問題。
（三）加強對節(jié)能減排工作落實情況的監(jiān)督檢查。按照市政府有關(guān)節(jié)能減排工作的總體要求，督促落實節(jié)能減排工作責任制，加強對重點區(qū)域和行業(yè)減排工作的監(jiān)督檢查，積極推進關(guān)停和淘汰落實產(chǎn)能工作。嚴肅查處違反國家能源管理和環(huán)境保護法律法規(guī)的個案，重點解決各地、各部門在落實節(jié)能減排指標上工作不得力、目標不落實，以及各地和產(chǎn)業(yè)政策主管部門不嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，違規(guī)審批或核準立項等問題。督促并配合有關(guān)部門建立健全節(jié)能減排工作監(jiān)督和獎懲機制，加強對節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系落實情況的監(jiān)督檢查。
（四）加強對房地市場調(diào)控政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。會同有關(guān)部門加強對房地產(chǎn)規(guī)劃許可、施工許可、開發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，重點對違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問題進行專項整治。督促城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對2007年以來各地提高容積率、變更用地性質(zhì)的房地產(chǎn)項目進行清理，堅決糾正城鄉(xiāng)規(guī)劃管理不規(guī)范、監(jiān)管不到位、對容積率的調(diào)整搞“暗箱操作”等問題，著力遏制房地開發(fā)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭，促進房地產(chǎn)市場健
二、開展對有關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查
（一）加強對工程建設(shè)招投標、工業(yè)和經(jīng)營性用土使用權(quán)出讓招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購“四項制度”貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。督促各地和有關(guān)部門完善工程建設(shè)招標投標監(jiān)督管理機制，強化對政府投資工程招投標活動的監(jiān)管，推進招標投標制度建設(shè)。建設(shè)推行非經(jīng)營性政府投資項目代建制；進一步完善工程建設(shè)招標投標舉報投訴處理機制，加強對工程建設(shè)項目招標投標投訴處理機制落實情況的監(jiān)督檢查；建立和完善案件線索移送機制，嚴肅查處工程建設(shè)招標投標領(lǐng)域的違法違紀案件。繼續(xù)加強對土地使用權(quán)出讓情況的監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門全面落實工業(yè)和經(jīng)營性用地招標拍賣掛牌出讓制度。繼續(xù)加強對國有和集體產(chǎn)權(quán)交易的各項配套制度建設(shè)，嚴肅查處國有企業(yè)改制中轉(zhuǎn)移、隱匿、侵吞國有資產(chǎn)，低價轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)，以及監(jiān)管部門工作嚴重失職、違規(guī)操作造成國有資產(chǎn)流失等問題。繼續(xù)加強對政府采購工作的監(jiān)督檢查。擴大政府采購范圍，規(guī)范采購行為，加強對采購行為的監(jiān)督，嚴格實行“管采分離”。
（二）加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督檢查。督促各地及有關(guān)單位切實落實監(jiān)管責任，杜絕安全隱患，促進安全發(fā)展。進一步加大責任事故調(diào)查處理力度，加強對事故責任追究落實情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范和完善事故調(diào)查處理和責任追究工作的機制和程序。堅決查處失職瀆職、造成重特大事故，以及瞞報、謊報事故和事故背后的、權(quán)錢交易、違規(guī)投資入股等違紀、違法問題。
（三）積極參與整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。督促相關(guān)部門深化礦業(yè)權(quán)審批制度，全面落實礦業(yè)權(quán)取得和礦產(chǎn)資源有償開采制度，開展探礦權(quán)、采礦權(quán)、采砂權(quán)招標拍賣掛牌出讓制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，嚴肅查處違規(guī)審批探礦權(quán)、采礦權(quán)和違規(guī)參與礦產(chǎn)開發(fā)獲取利益的案件。
三、加強對民生問題的監(jiān)督檢查，切實維護人民群眾的利益
（一）加強對城市住房政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。按照《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》和市委、市政府的要求，進一步加強對城市住房各項政策落實情況的監(jiān)督檢查，督促落實有關(guān)部門的責任。積極會同房管、發(fā)改委等部門重點開展對《廉租住房保障辦法》和《經(jīng)濟適用住房管理辦法》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)開展對推進經(jīng)濟適用住房建設(shè)和完善廉租住房制度落實情況的專項執(zhí)法監(jiān)察。
（二）認真履行監(jiān)督檢查職責，切實保障縣委、縣政府提出的民生工程的落實。圍繞縣委、縣政府的部署，加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團）和有關(guān)職能部門履行職責情況和民生工程有關(guān)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。對縣政府確定為民實事進行全程監(jiān)督檢查；對重大財政、國債資金或招商引資項目跟蹤監(jiān)督檢查；對縣委、縣政府確定的城市建設(shè)重大項目進行全程監(jiān)督。使好事辦好、實事辦好，讓人民群眾滿意。
市績效辦根據(jù)《2015年度市行政機關(guān)績效考評方案》，采取績效自評、指標考評、公眾滿意度測評、察訪核驗、領(lǐng)導(dǎo)評價以及綜合考評等方式對各區(qū)、市政府部門進行績效考評。
1.強化績效管理的監(jiān)督檢查。各區(qū)、市政府各部門要圍繞市委、市政府確定的2015年工作任務(wù)的推進和落實，做好選題立項工作，將績效管理、績效考核、績效監(jiān)督、績效問責各環(huán)節(jié)融為一體，認真開展績效管理專項監(jiān)督檢查。
2015年涉及到自治區(qū)績效考評有關(guān)指標的部門單位，要加大過程管理和節(jié)點監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保目標實現(xiàn)。
2.加強招商引資績效管理監(jiān)督檢查。市經(jīng)濟委員會牽頭組織對招商引資項目建設(shè)服務(wù)過程中的工作效率和服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督檢查涉及項目建設(shè)的有關(guān)法律法規(guī)和政策落實情況，保證政令暢通，促進工作人員廉潔勤政，規(guī)范行政行為，提升機關(guān)辦事效能和服務(wù)水平，努力實現(xiàn)招商引資項目服務(wù)零障礙，著力營造一流的發(fā)展環(huán)境。
3.加強對“十大工程”及民生實施工程項目的績效管理檢查。市發(fā)展和改革委員會按照市委、市政府《市“十二五”建設(shè)“十大工程”2015年推進計劃》規(guī)定要求，對重點工程項目基本情況、推進狀況和存在問題等信息及時進行采集分析。會同市政府有關(guān)部門對重點項目每季度組織一次集中督促檢查，年終組織建設(shè)進度績效考核；市績效辦對單項重點工作和重大項目，采取不定期、不定形式進行檢查和抽查。在督促檢查中及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，督促目標任務(wù)順利實現(xiàn)。
4.認真開展明察暗訪工作。市績效辦要對各區(qū)、市政府各部門及其工作人員遵守工作紀律、履行工作職責、改進工作方式、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、提高行政效率等方面進行監(jiān)督檢查，努力塑造勤政、廉潔、務(wù)實、高效的機關(guān)形象，結(jié)合糾風工作邀請績效管理監(jiān)督員開展對重點窗口單位評議活動，廣泛征求各方意見和建議，持續(xù)改進工作作風。
三、深入推進行政審批制度改革
1.開展行政審批事項清理工作。市法制辦會同市編委辦、財政、發(fā)改委等部門研究制定清理工作方案，推動取消調(diào)整下放行政審批事項，依法清權(quán)確權(quán)工作，編制行政許可目錄。加大對保留行政審批項目及流程的監(jiān)督檢查，修訂行政許可指南，規(guī)范審批行為，提高審批效率。
2.積極推進電子政務(wù)建設(shè)。加快市、區(qū)兩級電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立高效便捷實現(xiàn)網(wǎng)上各類信息查詢、網(wǎng)上審批等服務(wù)職能，督促指導(dǎo)有條件區(qū)、部門單位開展電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，早日實現(xiàn)與自治區(qū)聯(lián)網(wǎng)。
四、加強效能投訴問題的受理和查辦工作
認真受理群眾投訴。建立市、區(qū)兩級效能投訴反饋網(wǎng)絡(luò)和調(diào)查處理工作機制。加大對辦理投訴件的督辦和反饋力度，不斷提高投訴處理的質(zhì)量和水平。及時查辦效能投訴中發(fā)現(xiàn)的突出問題，嚴肅查處行政不作為、慢作為、亂作為等行為。建立效能投訴信息月報送制度，各區(qū)、市政府各部門每月5日前向市績效辦報送效能投訴受理情況。按照國家和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定和要求以及《維吾爾自治區(qū)行政效能投訴處理暫行辦法》，結(jié)合實際，進一步加強行政問責制度建設(shè)，探索建立發(fā)現(xiàn)問責案件線索和問責程序機制，不斷加大問責力度。
五、加強理論研究和宣傳培訓(xùn)
一是創(chuàng)辦“星期學(xué)堂”，探索“1+n”學(xué)習(xí)模式。為適應(yīng)新型社會經(jīng)濟發(fā)展，切實提高黨員干部廉政意識,2015年我區(qū)將以中心組學(xué)習(xí)為平臺，按照“每周一學(xué)、每學(xué)一講、每講一查、每查一改”的學(xué)習(xí)要求，在周五例會制度的基礎(chǔ)上創(chuàng)辦“星期學(xué)堂”，即：每星期召開一次干部職工學(xué)習(xí)會，學(xué)習(xí)內(nèi)容采取“1+n”模式,“1”就是紀檢專題學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)中省市縣紀檢工作思路、重要會議精神及相關(guān)文件精神?！皀”就是干部能力提升，通過中心組學(xué)習(xí)、專題互動學(xué)習(xí)、專家講座培訓(xùn)等方式，統(tǒng)一思想認識，提高思想覺悟。二是抓好法治學(xué)習(xí)。根據(jù)縣委、縣政府依法治縣重點工作要求，結(jié)合我區(qū)工作實際，力爭今年年底開展3次以上的干部職工法治專題學(xué)習(xí)會，主要學(xué)習(xí)《憲法》、《國土法》、《規(guī)劃法》、《招投標法》、《稅收法》、《招投標法》等相關(guān)法律，提升干部職工在規(guī)劃建設(shè)、招商引資、企業(yè)服務(wù)等方面的法治意識，教育和引導(dǎo)黨員干部在法律許可的范圍內(nèi)，在黨的政治紀檢、黨的政治規(guī)矩許可的范圍內(nèi)，開展工作不越法律紅線，不觸黨紀高壓線。三是重視干部自學(xué)。園區(qū)干部職工爭取在5月底前根據(jù)自身工作實際，制定個人自學(xué)計劃表并在園區(qū)動態(tài)信息公開欄上予以公示，自覺接受群眾的監(jiān)督。園區(qū)紀工委采取不定期、不定時的方式對干部職工的學(xué)習(xí)成果進行檢驗，努力在園區(qū)內(nèi)形成“比著學(xué)。學(xué)中比”的學(xué)習(xí)風氣，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，變“強迫學(xué)”為“自覺學(xué)”。四是抓好反面教材學(xué)習(xí)。聚焦黨風廉政建設(shè)新形勢和反腐斗爭新要求，加強園區(qū)黨員干部廉潔意識教育。主要做好反腐倡廉形勢教育、反面典型示范教育、崗位廉政教育等三個方面的教育。通過觀看反腐教育片，剖析腐敗案件成因等多種形式，積極開展廉政文化專項學(xué)習(xí)，切實筑牢黨員干部的思想防線。
二、明承諾、改作風、規(guī)范從政行為不放松
（一）狠抓干部廉政承諾。以“四承諾”為抓手，即做好黨員干部反腐承諾書、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告承諾書、黨員干部拒收紅包禮金承諾書，黨員干部廉潔從政承諾書等四項承諾書的簽訂工作，確保紀檢監(jiān)察工作承諾工作有責任，突發(fā)問題有擔當，工作開展有成效。
（二）堅定不移改進作風。一是從嚴從實改進作風。在鞏固第二批黨的群眾路線教育實踐活動成果的基礎(chǔ)上，堅持、鞏固和深化落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)儉反對浪費條例》《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《黨政機關(guān)公務(wù)用車管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，持之以恒落實好中央“八項規(guī)定”和省委“十項規(guī)定”，始終保持反“”高壓態(tài)勢。在堅持中深化作風建設(shè)，在深化中堅持轉(zhuǎn)變作風。做到抓常、抓細、抓長、抓細節(jié)、抓具體、抓落實，看住一個個節(jié)點，盯住一個個具體問題，帶動作風的整體轉(zhuǎn)變，強化“不敢腐”的氛圍，打牢“不能腐”、“不想腐”的習(xí)性基礎(chǔ)，根據(jù)《市機關(guān)黨員干部工作時間“十不準”規(guī)定》和《市機關(guān)黨員干部生活時間“十不準”規(guī)定》，對黨員干部工作、學(xué)習(xí)、生活、交友、娛樂、休閑嚴格要求，嚴格管理，形成作風建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化。二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改作風。設(shè)立園區(qū)黨員干部重大實現(xiàn)公開欄，主動公開園區(qū)公車使用、領(lǐng)導(dǎo)住房、辦公用房、出差公干、公務(wù)接待等情況接受群眾監(jiān)督。黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭樹立廉潔標桿，一想我看齊的姿態(tài)主動查找問題，嚴格管好自己，發(fā)揮示范效應(yīng)，努力做到：一級帶著一級干，一級做給一級看，層層壓緊，層層落實，層層改進。
（三）聚焦問題嚴懲腐敗。創(chuàng)新工作方法，抓早抓小，防微杜漸，充分利用群眾反映舉報和巡視督查掌握的情況，對黨員干部身上暴露出的苗頭性、傾向性問題，充分了解核實、情況通報、誡勉提醒、監(jiān)察建議、工作約談等方式，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早控制、早化解，防止小錯誤釀成大問題。重點在收受服務(wù)對象紅包禮金、插手基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、挪用專項資金以及重大、安全事故等方面加大查處力度。既要嚴查嚴重的違紀違規(guī)行為，也要嚴防各種“小貪小腐”，如公務(wù)活動中的“小吃小拿”“小卡小要”等，切實糾正失職瀆職行為、久借公款公物不還、因工作變化不移交財務(wù)等錯誤傾向。
三、建機制、添措施、狠抓紀檢工作不怠慢
二、主要工作措施
（一）進一步加大反腐倡廉宣傳教育力度
1、豐富宣傳教育的形式。加強思想道德教育和黨紀法規(guī)教育，筑牢拒腐防變的防線，提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性，促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定；積極開展典型案例警示教育；利用重大節(jié)日，通過贈廉政春聯(lián)、送廉政臺歷、發(fā)廉政短信等方式進行廉情提醒；大力宣傳教育系統(tǒng)清正廉潔、勤政廉政的先進個人，發(fā)揮典型正面引導(dǎo)作用。
2、組織“八個一”活動。一是召開一次警示教育大會；二是開展一次黨風廉政建設(shè)責任書的簽訂和遞交儀式；三是開展一次黨風廉政宣傳月活動；四是組織一次局機關(guān)同志和學(xué)?？倓?wù)、財會、食堂管理人員代表到市警示教育基地接受廉政教育；五是召開一次以反腐倡廉為主要內(nèi)容的專題民主生活會；六是觀看一批警示教育專題片；七是組織一次廉政書籍閱讀心得交流會；八是結(jié)合年終工作總結(jié)認真開展一次領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉。
（二）進一步健全黨風廉政建設(shè)責任制
3、抓責任落實。確保領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”要求落實到位，制定《區(qū)教育局黨委成員落實黨風廉政建設(shè)責任制分解表》，層層簽訂《2014年度區(qū)教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)、行風建設(shè)責任書》，強化責任制的考核和責任追究，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門、各學(xué)校齊抓共管的工作機制。
4、抓建章立制。完善重大事項集體決策制度，建立決策責任追究制。深化干部人事監(jiān)察機制，建立健全干部綜合考核評價制度，加大人事安排中紀檢監(jiān)察參與力度。完善黨務(wù)政務(wù)校務(wù)和財務(wù)公開制度，注重公開內(nèi)容和公開形式，強化財務(wù)內(nèi)部監(jiān)管機制。完善基建工程、大宗采購招投標制度和監(jiān)管驗收制度，加大全程監(jiān)管工作力度。加強學(xué)校招待費支出管理，確保年度支出額明顯下降。
5、抓廉政建設(shè)。充分發(fā)揮教育資源優(yōu)勢，以先進的廉潔文化藝術(shù)為載體，促進廉潔理念進校園，通過開展廉歌大家唱、廉潔家信征文、廉潔文化校園行、爭創(chuàng)廉潔文化示范學(xué)校、勤廉典型評比宣傳等活動，逐步形成“以廉為榮、以貪為恥，風清氣正、和諧向上”的校園風尚。
（三）進一步加大教育案件查辦力度
6、規(guī)范教育工作。加強時效性、保密性、辦理質(zhì)量、辦理程序、反饋、監(jiān)督，確保事事有交待，件件有落實。認真查找案源線索，妥善處理突出問題和。對來堅決做到調(diào)查、處理、反饋、跟蹤“四到位”。進一步加大教育收費舉報情況網(wǎng)上通報的力度，對量居于高位的地區(qū)和學(xué)校繼續(xù)實行重點監(jiān)控。
7、嚴查師德失范行為。繼續(xù)加大對《師德師風八不準》的督查力度，聚焦重點學(xué)校、重點人群，對網(wǎng)上局長信箱中涉及的有關(guān)師德失范行為的投訴，做到有報必查，對規(guī)模較大、影響較壞的個別教師師德失范行為，堅決按規(guī)定嚴肅處理，該通報的通報，該處分的處分。建立健全教師職業(yè)道德建設(shè)的長效機制，定期或不定期地組織明察暗訪，切實規(guī)范教師從教行為。
8、堅決查辦違紀案件。繼續(xù)整治黨員干部參與賭博等問題，狠抓黨員干部賭博歪風。查處私設(shè)“小金庫”行為，嚴格執(zhí)行學(xué)校財務(wù)紀律。查處在基建、物資采購等方面的商業(yè)賄賂案件。嚴肅查處干部、失職瀆職行為，亂收費、亂辦班等違規(guī)辦學(xué)和損害群眾利益的行為，在招生考試中的行為以及教師有償家教、體罰學(xué)生等違規(guī)行為。
（四）進一步創(chuàng)新重點工作的方式和內(nèi)容
進一步強化紀律建設(shè)。堅持把紀律挺在前面，敢于較真、勇于擔當，堅決維護黨規(guī)黨紀的權(quán)威。把嚴格執(zhí)紀作為最大的政治擔當，把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標準，進一步轉(zhuǎn)變工作理念、創(chuàng)新工作思路，從受理、線索處置、談話函詢，到執(zhí)紀審查、調(diào)查談話、審理報告，都要突出紀律特點，把監(jiān)督執(zhí)紀各項工作做深做細做實。
進一步強化制度執(zhí)行。認真貫徹執(zhí)行《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度，以及市委《關(guān)于把紀律和規(guī)矩挺在前面的若干規(guī)定》，加強對貫徹落實情況的日常監(jiān)督和專項檢查。注重加強反腐倡廉制度建設(shè)，針對執(zhí)紀監(jiān)督問責過程中發(fā)現(xiàn)的問題，與時俱進完善制度規(guī)定。積極探索新形勢下開展法規(guī)制度教育的有效途徑和方法，增強貫徹執(zhí)行法規(guī)制度的自覺性和堅定性。
進一步強化監(jiān)督檢查。深入貫徹黨的十八屆五中全會精神，認真落實中央、省委、和市委各項決策部署，堅決糾正上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止行為，確保中央和省市政令暢通。加大對工作中失職瀆職行為的督察和問責力度，嚴肅查處影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的違紀違規(guī)問題，以嚴明的紀律、優(yōu)良的作風保障“十三五”規(guī)劃的貫徹實施。
二、深化作風建設(shè)，持之以恒整治“”問題
堅持抓常抓細抓長。嚴格落實中央八項規(guī)定和省市委十項規(guī)定精神，堅持日常監(jiān)督不放松、節(jié)點監(jiān)督不留空白，鍥而不舍、馳而不息整治“”問題。聚焦群眾反映強烈的突出問題，嚴肅查處公款送禮、公款旅游、違規(guī)公款吃喝、公車使用管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放獎金津補貼等問題。
堅持嚴黨風、樹新風。建立健全教育引導(dǎo)機制，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《準則》，強化理想道德教育，發(fā)揮德治禮序、鄉(xiāng)規(guī)民約、家規(guī)家風的教化作用，大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以優(yōu)良的黨風政風凝聚黨心民心、帶動民風社風。充分發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)帶動作用，大力宣傳主動作為、敢于擔當、勤廉從政的先進典型，為想干事、能干事、干實事的黨員干部營造良好環(huán)境。
三、力度不減、節(jié)奏不變，持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢
加大執(zhí)紀審查力度。緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢頭目標，用“零容忍”的態(tài)度嚴懲腐敗，堅持目標方向，把握力度節(jié)奏，形成持續(xù)威懾。堅決查處嚴重違的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律行為；綜合運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，切實把紀律和規(guī)矩挺在前面。
突出查處基層侵害群眾利益問題。加大專項整治力度，嚴肅查處群眾身邊不正之風和腐敗問題，推動全面從嚴治黨向基層延伸。認真落實監(jiān)管責任，督查相關(guān)職能部門加強對職責范圍內(nèi)侵害群眾利益問題的排查，特別是涉農(nóng)資金和項目的監(jiān)督，堅持盯緊盯狠，決不放松。實行臺賬管理，逐項明確責任主體，促進基層問題解決在基層。
（一）加強紀律教育。督促全市黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性開展學(xué)習(xí)教育活動，不斷增強意識。加強對執(zhí)行紀律的監(jiān)督檢查，嚴肅查處搞上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，在貫徹執(zhí)行黨委決策部署上打折扣、做選擇、搞變通的行為，堅決維護的權(quán)威性和嚴肅性。
（二）加強對市委市政府重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。圍繞市委七屆三次全會精神的貫徹落實，重點加強對市委市政府《具體規(guī)定》、政府重點投資建設(shè)項目、強農(nóng)惠農(nóng)資金落實、民生保障和改善等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。及時跟進監(jiān)督檢查“三創(chuàng)三先”主題實踐活動的開展。深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，扎實推進工程建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)，積極創(chuàng)建“廉政陽光工程”，嚴肅查處商業(yè)賄賂，強化行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)自律，推進市場誠信體系建設(shè)。
二、加強作風建設(shè)，凈化社會風氣
（三）加強對作風建設(shè)的監(jiān)督檢查。把監(jiān)督執(zhí)行《具體規(guī)定》作為今年的工作重點，經(jīng)常性的開展明察暗訪，認真受理群眾舉報，嚴肅追究違紀違規(guī)行為，督促各地各單位建立健全改進作風的長效機制。繼續(xù)開展治庸問責工作，加大“五查”工作力度，著力解決干部“亂作為、不作為、慢作為”等行為，打造黨員干部精神狀態(tài)絕對優(yōu)勢。
三、深度透視環(huán)境，打造發(fā)展環(huán)境絕對優(yōu)勢
（四）不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)開展走進企業(yè)、書信直通、建點監(jiān)測、“兩評”互動、中介評估、“企業(yè)日志”等六項活動。堅持市紀委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系重點企業(yè)、督點項目制度。深化“打造絕對優(yōu)勢”主題活動，在招商引資責任單位、服務(wù)企業(yè)職能部門開展“進企業(yè)和項目問診，進單位和窗口問效”活動，制定“雙進雙問”線路圖。加大治庸問責考核評價力度，強化責任追究。
（五）深入開展糾風治亂工作。加大對公共服務(wù)行業(yè)和教育、醫(yī)療、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、征地拆遷等領(lǐng)域的專項治理力度，著力解決群眾反映強烈的突出問題。鞏固“三亂”治理成果。深化政風行風熱線工作，打造便捷高效的多媒體聯(lián)動投訴反饋平臺，建立健全糾風治亂工作機制，營造良好的社會環(huán)境。
四、嚴肅查辦違紀違法案件，堅決懲治腐敗
（六）健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機制。強化目標管理，深化“全員辦案”理念，在委局機關(guān)形成人人參與辦案的格局。強化協(xié)作配合，進一步明確反腐敗工作協(xié)調(diào)小組各成員單位的職責，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補，有效提高突破有影響案件的能力。強化督辦落實，推動基層辦案，全面提高辦案水平。
（七）統(tǒng)籌兼顧，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。突出辦案重點，堅決查處違反作風建設(shè)規(guī)定的行為，發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗行為、破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和損害基層群眾利益的腐敗行為。進一步暢通舉報渠道，完善保護證人、舉報人制度，強化監(jiān)督。加強網(wǎng)絡(luò)舉報的監(jiān)管和線索的研判處置，充分發(fā)揮主渠道作用。進一步加強案件監(jiān)督管理，提高依紀依法、安全文明辦案水平。推進案件審理目標管理，加大“鄉(xiāng)案縣審”和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度，全面提高案件審理質(zhì)量。加強對典型案件的剖析，舉一反三、建章立制。繼續(xù)深入開展受處分黨員的回訪幫扶教育工作，整合社會資源，深化活動內(nèi)容，完善幫扶機制，擴大已有成果。
五、扎實推進預(yù)防腐敗工作，筑牢拒腐防變防線
（八）加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉、誡勉談話、經(jīng)濟責任審計、黨務(wù)政務(wù)事務(wù)公開等制度，重點加強行政權(quán)力公開透明運行的監(jiān)督檢查。全面清理規(guī)范行政許可、非行政許可審批、行政處罰、征收、征用、裁決等15個方面的市級行政權(quán)力和行政服務(wù)事項，建立責權(quán)清晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的機制。加強對市直單位“三重一大”事項的監(jiān)督檢查，建立統(tǒng)一規(guī)范的監(jiān)督事項目錄庫，完善監(jiān)督事項議事決策流程和平臺，強化監(jiān)督事項的公開和責任追究，制定監(jiān)督檢查路線圖。市紀委監(jiān)察局派出（駐）單位要加強日常巡查，建立工作臺賬，加強對違紀違規(guī)行為的責任追究，把“三重一大”事項監(jiān)督落實情況納入黨風廉政建設(shè)考核范圍。
（九）加強反腐倡廉宣傳教育。深入開展第15個黨風廉政建設(shè)宣教月活動。加強“一主兩翼”反腐倡廉宣傳教育陣地建設(shè)，創(chuàng)建“廉政網(wǎng)”，在電視臺開設(shè)廉政專欄。利用我市的傳統(tǒng)文化資源和旅游資源，打造具有我市特點的廉政文化，促進“一地一品”建設(shè)。加強各地各單位的廉政文化建設(shè)，促進廉政文化示范點提檔升級。
（十）加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)。嚴格遵守《農(nóng)村基層黨員干部廉潔履職若干規(guī)定》，對執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。深化農(nóng)村基層黨務(wù)公開、鎮(zhèn)（辦事處）政務(wù)公開和村務(wù)公開，深化便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管，不斷完善財務(wù)管理制度，嚴格執(zhí)行項目論證制度、執(zhí)行分級核查制度，強化村務(wù)監(jiān)督委員會全程監(jiān)督職責。研究制定“三資”管理監(jiān)督檢查路線圖。不斷完善村務(wù)監(jiān)督委員會和村級紀檢小組規(guī)范化建設(shè)，不斷健全農(nóng)村基層紀檢監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
六、加強自身建設(shè)，努力打造人民滿意的紀檢監(jiān)察“鐵軍”
認真貫徹落實國家稅務(wù)總局《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》，嚴格執(zhí)行民主集中制、民主生活會、年度述職述廉、廉政談話、經(jīng)濟責任審計、重大事項報告、廉政檔案等制度，結(jié)合季度工作目標責任制考核，加大對各項監(jiān)督制度的檢查力度。
二、全面貫徹懲防系統(tǒng)工作規(guī)劃
認真貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2009—2012年工作規(guī)劃》，結(jié)合稅收工作實際，抓好稅務(wù)系統(tǒng)實施意見的貫徹落實，健全和完善責任制網(wǎng)絡(luò)及任務(wù)分解，堅持定額核定、出口退稅、一般納稅人認定、票證領(lǐng)購等審批制度和稅務(wù)處罰案件審理制度，堅持人、財、物管理制度，強化相關(guān)監(jiān)督檢查。
認真落實黨風廉政建設(shè)工作責任制，層層簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》，按照廉政建設(shè)責任制抓好相關(guān)考核工作。強化對規(guī)章制度貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，督促基層加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和認真開展“紀檢日”活動。堅持特邀監(jiān)察員座談聯(lián)系制度，了解社會各界對稅風稅紀的反映，及時整頓行業(yè)作風。嚴格按工作目標責任制規(guī)定實施考核獎懲，落實責任追究制度。堅持黨政齊抓共管，紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
三、積極開展黨風廉政警示教育
積極在全局開展“讀書思廉”、“讀書修德，以德律己”活動，開展上廉政課、召開廉政本文來源：文秘114 ***教育大會、觀看廉政教育片、傳唱廉政歌曲，積極推進國稅廉政文化建設(shè)。加大運用先進人物和先進事跡進行正面教育引導(dǎo)的力度，樹立榜樣，弘揚正氣;運用正反典型教育，及時通報反面典型，吸取教訓(xùn)，引以為戒。繼續(xù)落實管理員述職述廉制度，加強國稅部門與納稅人的聯(lián)動，使稅收管理員的工作服務(wù)，自覺置身于社會各界的監(jiān)管中。
四、深入落實政府兩個“四項制度”
進一步強化“行政問責等《四項制度》和“陽光政府”四項制度的貫徹落實，勇于改變原有的思維定式，牢固樹立納稅服務(wù)的理念，將服務(wù)的精神滲透在稅收工作各個環(huán)節(jié)，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中強化管理，在強化管理中提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實施“陽光稅務(wù)”、“陽光執(zhí)法”、“陽光操作”，強化監(jiān)督落實，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。
五、切實加大“兩權(quán)”監(jiān)督檢查力度
按照《云南省國家稅務(wù)局系統(tǒng)稅收執(zhí)法權(quán)與行政管理權(quán)監(jiān)督制約實施辦法(試行)》的要求，2012年繼續(xù)在全局認真實施“兩權(quán)”監(jiān)督巡視檢查。稅收執(zhí)法權(quán)方面，重點檢查全局系統(tǒng)執(zhí)行稅收政策法規(guī)情況，增值稅一般納稅人管理、專用發(fā)票管理、減免稅審批及出口退免稅的管理情況，稅收征管基礎(chǔ)、征管質(zhì)量和稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的運行情況，稅務(wù)稽核檢查、違章處罰及執(zhí)行情況，票證管理及票款結(jié)報情況，稅務(wù)稅收計劃任務(wù)完成情況等;行政管理權(quán)方面，重點檢查全局系統(tǒng)堅持政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、開展思想政治及廉政教育情況，建章立制、完善管理制度情況，遵守廉政規(guī)定、開展紀檢日活動情況，以及經(jīng)費、財務(wù)、基建、和資產(chǎn)管理情況。此外，按照上級的安排部署，積極認真開展各項執(zhí)法監(jiān)察工作。做到警鐘常鳴，為國稅干部規(guī)范執(zhí)法、依法治稅構(gòu)筑一道安全屏障。
認真貫徹落實國家稅務(wù)總局《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》，嚴格執(zhí)行民主集中制、民主生活會、年度述職述廉、廉政談話、經(jīng)濟責任審計、重大事項報告、廉政檔案等制度，結(jié)合季度工作目標責任制考核，加大對各項監(jiān)督制度的檢查力度。
二、全面貫徹懲防系統(tǒng)工作規(guī)劃
認真貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2009—2012年工作規(guī)劃》，結(jié)合稅收工作實際，抓好稅務(wù)系統(tǒng)實施意見的貫徹落實，健全和完善責任制網(wǎng)絡(luò)及任務(wù)分解，堅持定額核定、出口退稅、一般納稅人認定、票證領(lǐng)購等審批制度和稅務(wù)處罰案件審理制度，堅持人、財、物管理制度，強化相關(guān)監(jiān)督檢查。
認真落實黨風廉政建設(shè)工作責任制，層層簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》，按照廉政建設(shè)責任制抓好相關(guān)考核工作。強化對規(guī)章制度貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，督促基層加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和認真開展“紀檢日”活動。堅持特邀監(jiān)察員座談聯(lián)系制度，了解社會各界對稅風稅紀的反映，及時整頓行業(yè)作風。嚴格按工作目標責任制規(guī)定實施考核獎懲，落實責任追究制度。堅持黨政齊抓共管，紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
三、積極開展黨風廉政警示教育
積極在全局開展“讀書思廉”、“讀書修德，以德律己”活動，開展上廉政課、召開廉政本文來源： ***教育大會、觀看廉政教育片、傳唱廉政歌曲，積極推進國稅廉政文化建設(shè)。加大運用先進人物和先進事跡進行正面教育引導(dǎo)的力度，樹立榜樣，弘揚正氣;運用正反典型教育，及時通報反面典型，吸取教訓(xùn)，引以為戒。繼續(xù)落實管理員述職述廉制度，加強國稅部門與納稅人的聯(lián)動，使稅收管理員的工作服務(wù)，自覺置身于社會各界的監(jiān)管中。
四、深入落實政府兩個“四項制度”
進一步強化“行政問責等《四項制度》和“陽光政府”四項制度的貫徹落實，勇于改變原有的思維定式，牢固樹立納稅服務(wù)的理念，將服務(wù)的精神滲透在稅收工作各個環(huán)節(jié)，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中強化管理，在強化管理中提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實施“陽光稅務(wù)”、“陽光執(zhí)法”、“陽光操作”，強化監(jiān)督落實，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。
五、切實加大“兩權(quán)”監(jiān)督檢查力度
按照《云南省國家稅務(wù)局系統(tǒng)稅收執(zhí)法權(quán)與行政管理權(quán)監(jiān)督制約實施辦法(試行)》的要求，2012年繼續(xù)在全局認真實施“兩權(quán)”監(jiān)督巡視檢查。稅收執(zhí)法權(quán)方面，重點檢查全局系統(tǒng)執(zhí)行稅收政策法規(guī)情況，增值稅一般納稅人管理、專用發(fā)票管理、減免稅審批及出口退免稅的管理情況，稅收征管基礎(chǔ)、征管質(zhì)量和稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的運行情況，稅務(wù)稽核檢查、違章處罰及執(zhí)行情況，票證管理及票款結(jié)報情況，稅務(wù)稅收計劃任務(wù)完成情況等;行政管理權(quán)方面，重點檢查全局系統(tǒng)堅持政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、開展思想政治及廉政教育情況，建章立制、完善管理制度情況，遵守廉政規(guī)定、開展紀檢日活動情況，以及經(jīng)費、財務(wù)、基建、和資產(chǎn)管理情況。此外，按照上級的安排部署，積極認真開展各項執(zhí)法監(jiān)察工作。做到警鐘常鳴，為國稅干部規(guī)范執(zhí)法、依法治稅構(gòu)筑一道安全屏障。
（一）勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作
大隊以勞動保障監(jiān)察書面審查為抓手、以夯實合法用工基礎(chǔ)為目標，加強執(zhí)法檢查力度。截至目前，轄區(qū)監(jiān)管用人單位5687戶，已有1628家企業(yè)通過2018年度勞動保障監(jiān)察書面審查，完成目標的163%；配合市局單位，針對轄區(qū)勞務(wù)派遣企業(yè)開展派遣用工關(guān)于勞動合同、工資、社保、加班等內(nèi)容的書面專項檢查，共計40余家。
開展日常執(zhí)法檢查，共檢查用人單位155家；堅持“雙隨機 一公開”工作機制，實現(xiàn)企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價，上半年開展隨機檢查一次，監(jiān)管的轄區(qū)企業(yè)中，A級125戶，B級5562戶，C級0戶。
1-6月，大隊共受理監(jiān)察案件56起，其中立案13起、結(jié)案13起、結(jié)案率100%，網(wǎng)上案件錄入13起，案件錄入率100%。上半年以來，轄區(qū)未發(fā)生重大勞動保障違法事件。
（二）農(nóng)民工實名制管理工作
截至目前，督促指導(dǎo)全區(qū)在建工程項目實行實名制管理130個，推進農(nóng)民工工資銀行和現(xiàn)場公示制度；進一步推進建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工按項目參加工傷保險全覆蓋，為農(nóng)民工繳納工傷保險金額達170萬。
（三）保障農(nóng)民工工資支付工作
上半年，辦理繳納農(nóng)民工工資保證金項目27個，繳納金額約1400萬元，覆蓋率100%；設(shè)立工資專戶項目106個，覆蓋率93.8%；按月足額支付工資項目106個，覆蓋率93.8%；使用實名制信息化管理系統(tǒng)項目106個，覆蓋率93.8%；協(xié)調(diào)并辦理農(nóng)民工欠薪案件74起，涉及人數(shù)1592人，涉及金額約2000萬元。
（四）法律政策宣傳工作
利用集中宣傳、日常巡查、專項檢查和處理日常業(yè)務(wù)之機，大力加強勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章制度的宣傳工作。今年以來深入社區(qū)、建筑工地、企業(yè)開展勞動法規(guī)宣傳活動1次，發(fā)放《三法一條例》100余本，農(nóng)民工維權(quán)手冊200余冊，建筑工地設(shè)置農(nóng)民工維權(quán)告示牌113個，設(shè)置率100%，接待來人來電咨詢1800余人次。
（五）執(zhí)法能力建設(shè)工作
為提高全區(qū)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力和服務(wù)水平，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，維護社會穩(wěn)定，切實保護勞動者的合法權(quán)益，我大隊上半年開展勞動保障監(jiān)察員培訓(xùn)1次、培訓(xùn)人數(shù)22人。培訓(xùn)內(nèi)容針對勞動保障監(jiān)察工作涉及面廣、適用法律法規(guī)多、勞動關(guān)系問題復(fù)雜的特點，采取法律條文解讀、當前形勢分析、案例解析、疑難問題解答和互動交流等形式進行，重點就勞動保障監(jiān)察執(zhí)法程序與程序類案件處理實務(wù)、勞動保障監(jiān)察信息管理系統(tǒng)操作、行政執(zhí)法與刑事司法銜接和涉嫌拒不支付勞動保障報酬案件移送等方面進行了全面系統(tǒng)講解。
二、下半年工作要點
（一）加強執(zhí)法，治理源頭
針對建筑領(lǐng)域加大勞動保障日常巡視檢查、專項執(zhí)法檢查和勞動者舉報投訴專查力度，保證建設(shè)領(lǐng)域在建工程項目巡查檢查率100%。嚴厲打擊擾欠薪欠保、違反用工管理規(guī)定等違法行為，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域特別是政府投資工程項目的欠薪問題。
（二）專項檢查，轉(zhuǎn)變模式
組織開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況等專項檢查。針對農(nóng)民工用工單位，指導(dǎo)企業(yè)依法與農(nóng)民工簽訂和履行勞動合同、落實農(nóng)民工實名制管理；針對勞務(wù)派遣企業(yè)，以落實同工同酬為重點，依法加強勞務(wù)派遣用工管理，規(guī)范非全日制、勞務(wù)承攬、勞務(wù)外包用工和企業(yè)裁員行為。同時，向社會公布重大欠薪違法行為，逐步實現(xiàn)監(jiān)察模式從被動反應(yīng)向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變。
（三）暢通渠道，全面治理
