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時(shí)間:2022-04-22 14:44:01
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1、落實(shí)工作保障、廣泛宣傳動(dòng)員。市里精準(zhǔn)扶貧會(huì)議召開后,我鄉(xiāng)立即組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子會(huì)和鄉(xiāng)村組三級(jí)干部會(huì),成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部辦公室,建立了獨(dú)立辦公室,明確了2名業(yè)務(wù)人員到精準(zhǔn)扶貧辦公室工作,充分利用干部職工會(huì)和鄉(xiāng)村干部會(huì)等各種會(huì)議對(duì)全市精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案和龍書記在全山"黨員干部進(jìn)村戶,精準(zhǔn)扶貧大會(huì)戰(zhàn)"動(dòng)員大會(huì)上的重要講話進(jìn)行了傳達(dá)和學(xué)習(xí),強(qiáng)化了宣傳力度,調(diào)動(dòng)了廣大鄉(xiāng)村干部的工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。
2、精準(zhǔn)識(shí)別了貧困戶。市工作隊(duì)下到村后與鄉(xiāng)工作組進(jìn)村入戶調(diào)查,按照"組內(nèi)最窮、村里平衡、群眾公認(rèn)、鄉(xiāng)里把關(guān)、和諧推進(jìn)"的原則,在前期精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上進(jìn)行了最后識(shí)別,并進(jìn)行了最后公示,確定了全鄉(xiāng)貧困戶326戶(占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的21.7%),1096人(占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?5%),其困戶90戶(占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的6%),287人(占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?.9%),特困戶中享受低保戶數(shù)67戶,人口100人,藍(lán)卡戶236戶,809人。
3、做好了貧困戶建檔立卡工作。嚴(yán)格按照要求對(duì)全鄉(xiāng)八個(gè)村326戶1096人的相關(guān)數(shù)據(jù)錄入全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并進(jìn)行了數(shù)據(jù)審核,完成了貧困戶建檔立卡工作。
4、開展了干部與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶工作。全鄉(xiāng)各村幫扶單位共13個(gè),其中紅卡戶90戶已全部覆蓋,藍(lán)卡戶236戶已結(jié)對(duì)177戶,因有的村幫扶干部不夠,還有59戶未結(jié)對(duì)。目前除招生辦掛點(diǎn)星臺(tái)村,因中考高考的原因,其他各掛點(diǎn)單位黨員干部已全部下到了掛點(diǎn)村與貧困戶開展了面對(duì)面結(jié)對(duì)子,并送去了現(xiàn)金慰問。
5、完成了各村精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)基本情況摸底工作。
6、完成了幫扶對(duì)象基本信息采集工作。
7、正在抓緊制定各村扶貧工作方案和幫扶牌。
二、當(dāng)前工作中存在的問題
1、因各掛點(diǎn)單位幫扶干部與貧困戶不平衡,全鄉(xiāng)4個(gè)村還有59戶貧困戶未能結(jié)對(duì)。
2、精準(zhǔn)扶貧方案中六大幫扶措施具體實(shí)施細(xì)則沒出來,不好操作。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金怎么到位,是通過什么形式到位,不明確。
4、精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)只是解決貧困戶個(gè)人的問題,但對(duì)整個(gè)貧困村怎么來幫扶措施不明確。
三、下一步工作打算
一、基本情況
全村12個(gè)村民小組,1051人,434戶,其中有建檔立卡戶37戶98人,已脫貧88人,未脫貧、兜底戶4戶10人,低保戶6戶13人,支部共有黨員40名。
二、開展的主要工作
(一)突出五化建設(shè),加強(qiáng)基層黨建
抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)抓緊抓好
1、著力促進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化,村黨支部40名黨員,據(jù)此設(shè)3個(gè)黨小組,村民議事和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)開展 工作,涉及到“三重一大”事項(xiàng),按照“四議兩公開”程序到位。
2、著力促進(jìn)組織生活正?;?。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,按照“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求,按照每月12日為固定主題黨日時(shí)間。每年至少開展黨員大會(huì)4次,支部委員會(huì)12次,上黨課4次。
3、著力促進(jìn)管理服務(wù)精細(xì)化。培養(yǎng)2名積極分子,1名預(yù)備黨員,按月繳納黨費(fèi)等。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、籌措資金40萬,接通到戶自來水管,裝表上戶199戶,于2019年4月村民喝上城市自來水,全村告別世代喝雨水的歷史。
2、161平臺(tái)配套設(shè)施建設(shè)完工,服務(wù)功能日益完善,修建了村部食堂、體育文化廣場(chǎng),給村里各項(xiàng)活動(dòng)提供后勤保障場(chǎng)所,工作隊(duì)也安心駐扎。
3、硬化村主干道4.71公里,黔張高鐵損毀公路硬化1.2公里。
4、爭(zhēng)取資金15萬元,修通臥虎洞公園到村的公路,為休閑經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件。
5、積極利用資源,爭(zhēng)取天旅司出資20萬,添置60盞太陽能路燈。
6、投入100萬完成全村農(nóng)村電網(wǎng)改造提質(zhì)工程,新增變電器2臺(tái),擴(kuò)容了3臺(tái)。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、招商引資金海農(nóng)業(yè)休閑有限公司,按程序公開招租水果廠、老村部、招租價(jià)為每年6.8萬,盤活了集體經(jīng)濟(jì),確保村集體收入達(dá)5萬以上,也為村民增收鞏固脫貧成果開創(chuàng)了一個(gè)示范基地,現(xiàn)已進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。
2、招商建成2000平方米的磨菇大棚基地,可以帶動(dòng)有勞動(dòng)意愿的貧困戶增收。
(四)駐村與結(jié)對(duì)幫扶工作
現(xiàn)有工作隊(duì)3人,嚴(yán)格按照駐村辦要求,遵守駐村工作紀(jì)律,駐村時(shí)間均20天以上,宿村10晚,節(jié)假日安排值班。結(jié)對(duì)幫扶37戶,完善貧困戶臺(tái)賬,每月一次入戶走訪,積極拓展幫扶思路,貧困戶推銷蔬菜全年達(dá)3萬斤以上。
(五)工作亮點(diǎn)
1、成立興祥種植合作社,建設(shè)30個(gè)平方的蔬菜儲(chǔ)備庫,搭建貧困戶(農(nóng)戶)只要種,合作社包銷的產(chǎn)銷鏈;2019年共收購8戶貧困戶,22戶農(nóng)戶南瓜35244斤、冬瓜1545斤、蘿卜3000斤、包菜2430斤、黃瓜2515斤等農(nóng)產(chǎn)品,產(chǎn)值5萬元以上,促進(jìn)消費(fèi)扶貧,使貧困戶增收,鞏固了脫貧成果。
2、引資建立食用菌基地,流轉(zhuǎn)土地20畝,建成2000多平方的大棚基地,為村民致富,增收建立一個(gè)示范基地,現(xiàn)已投產(chǎn)共銷售食用菌5千斤左右,產(chǎn)品市場(chǎng)反映好,供不應(yīng)求。
三、下步工作打算
1、完成交叉檢查交辦的問題清單,認(rèn)真整改,逐個(gè)消號(hào)。
2、按照區(qū)脫貧攻堅(jiān)指揮部給出的“時(shí)間表、任務(wù)書、責(zé)任書”的節(jié)點(diǎn)。
3、聯(lián)系相關(guān)單位,為兩個(gè)基地爭(zhēng)取相關(guān)政策及優(yōu)惠扶持,力爭(zhēng)此項(xiàng)目早日發(fā)揮村集體創(chuàng)收,村民增收,貧困戶穩(wěn)定脫貧的效益。
4、根據(jù)消費(fèi)扶貧相關(guān)政策,發(fā)揮后盾單位的消費(fèi)能力,聯(lián)通貧困村、貧困戶與教育系統(tǒng)及各校之間產(chǎn)、銷的渠道,確保貧困戶的農(nóng)副產(chǎn)品不滯銷。
四、存在困難
1、少量貧困戶脫貧質(zhì)量不高,收入剛好處脫貧線上,如:龍傳任(1人)、李一蘋(2人)、田傳勝(1人)。
2、自來水維護(hù)費(fèi)用負(fù)擔(dān)重,村級(jí)財(cái)務(wù)壓力大。每年村級(jí)財(cái)務(wù)需要分擔(dān)8萬元左右。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不大,一村一品不突出。
一、履行“兩個(gè)責(zé)任”
一是積極履行好幫扶單位的責(zé)任。全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)工作動(dòng)員會(huì)召開后,中心學(xué)校積極行動(dòng),迅速召開會(huì)議研究部署,成立工作專班;并與幫扶村取得聯(lián)系,組織全體教師開展“秋季攻勢(shì)”進(jìn)村入戶調(diào)查了解情況,研究制定幫扶工作方案。
二是認(rèn)真履行好干部個(gè)人責(zé)任。按照每名教師幫扶5戶貧困戶的要求,將中心學(xué)校包聯(lián)的##戶建檔立卡的貧困戶,全部安排具體到每名教師,并明確包戶責(zé)任和要求,同時(shí)安排所有包聯(lián)教師開展“秋季攻勢(shì)”,再次進(jìn)村入戶與包聯(lián)戶進(jìn)行對(duì)接,并填寫完善新版扶貧手冊(cè)。學(xué)校時(shí)時(shí)提醒、督促、要求包戶教師通過各種途徑和方式切實(shí)認(rèn)真地履行好個(gè)人在精準(zhǔn)扶貧工作中的責(zé)任,并將包聯(lián)貧困戶工作納入教師年度績(jī)效考核;分期分批,適時(shí)組織包戶教師進(jìn)村入戶,到所包聯(lián)的貧困戶調(diào)查了解、溝通掌握情況,幫助所包貧困戶力所能及地解決一些具體困難和問題;包戶教師積極主動(dòng)地加強(qiáng)與包聯(lián)戶的經(jīng)常性聯(lián)系,為他們提供信息、接洽協(xié)調(diào)、排憂解難、噓寒問暖、打勁鼓氣、鼓舞信心。
通過扎實(shí)認(rèn)真地履行好兩個(gè)責(zé)任,不斷提升幫扶工作的能力和水平,推動(dòng)和促進(jìn)@@村的脫貧進(jìn)程。
二、掌握“兩個(gè)情況”
一是全面掌握村級(jí)層面的整個(gè)情況。通過進(jìn)村入戶實(shí)地察看,查閱資料,同村干部和群眾廣泛多次座談,全面了解、掌握該村的情況,包括人口結(jié)構(gòu)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、資源狀況、生態(tài)環(huán)境、地形地貌等各個(gè)方面的情況。通過全面深入掌握村級(jí)情況,摸清村級(jí)“家底”,從宏觀上、整體上分析思考謀劃該村脫貧發(fā)展路徑,有針對(duì)性研制脫貧發(fā)展規(guī)劃,找準(zhǔn)幫扶工作的切入點(diǎn),切實(shí)有效地制定幫扶措施和辦法。
二是認(rèn)真細(xì)致地掌握每家貧困戶的情況。通過入戶座談、與貧困戶每位家庭成員座談,尤其是與當(dāng)家人座談,全面細(xì)致地了解、掌握每家貧困戶各個(gè)方面的情況,如家庭人口狀況、勞力素質(zhì)、手藝技能、收入結(jié)構(gòu)、主要收入來源,致貧原因、脫貧發(fā)展的意愿、信心、決心等方面的情況,為每家貧困戶制定脫貧發(fā)展規(guī)劃打好基礎(chǔ)。
三、做到“四個(gè)到位”
政策宣傳到位。采取多種途徑、多種形式,反復(fù)多次、適時(shí)適地地將當(dāng)前各級(jí)黨委政府、各個(gè)部門出臺(tái)的各項(xiàng)涉農(nóng)、惠農(nóng)政策及精準(zhǔn)扶貧的所有政策進(jìn)行宣傳,力求讓該村廣大老百姓家喻戶曉、人人皆知,達(dá)到熟悉、了解精準(zhǔn)扶貧政策,用足用好精準(zhǔn)扶貧政策。
思想鼓勵(lì)到位。中心學(xué)校積極響應(yīng)上級(jí)文件精神,扎實(shí)深入開展“三同一定”活動(dòng),通過活動(dòng)加強(qiáng)了與包聯(lián)貧困戶思想的溝通,掌握了
貧困戶的思想動(dòng)態(tài)。讓貧困戶產(chǎn)生強(qiáng)烈的社會(huì)歸屬感、榮辱感、幸福感;力所能及地幫他們排憂解難,使廣大貧困戶感受到我們包聯(lián)干部的溫暖和關(guān)懷。貧困戶之所以貧困,一個(gè)重要原因是,顧慮多、不自信、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),有的甚至還有等、靠、要、懶的依賴思想。因此,做好貧困戶的思想鼓勵(lì)、鼓舞、鼓動(dòng)、鼓勁等引導(dǎo)工作,喚醒他們脫貧致富的信心,鼓起他們脫貧致富的勇氣和決心,尤為重要。為此,我們把做好貧困戶的思想鼓勵(lì)、鼓動(dòng)引導(dǎo)工作,放在駐村幫扶工作的重要位置。在做廣大貧困戶思想鼓勵(lì)、鼓動(dòng)的具體工作中,我們一方面大力宣傳勤勞致富光榮,因等、靠、要、懶導(dǎo)致貧窮為恥的思想;另一方面,從具體家庭實(shí)際情況入手,本著鼓勵(lì)的原則,實(shí)事求是、因戶制宜、耐心細(xì)致地幫助他們分析貧困原因,分析脫貧的優(yōu)勢(shì)、潛力,分析增收的渠道、路子,幫他們想辦法、找出路,把他們的思想引導(dǎo)、統(tǒng)一到縣委縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)部署上來。
項(xiàng)目實(shí)施督導(dǎo)到位。規(guī)劃只是個(gè)藍(lán)圖,規(guī)劃制定后并不能保證所規(guī)劃的內(nèi)容能自動(dòng)、順利地實(shí)現(xiàn),也不能保證所有貧困戶會(huì)自覺、主動(dòng)、積極地去實(shí)施規(guī)劃,還必須下很大力氣、毫不松懈地去督促、指導(dǎo)、幫助廣大貧困戶按照時(shí)間、季節(jié)的節(jié)點(diǎn),去一步一個(gè)腳印地落實(shí),必須持續(xù)不斷地為他們打氣、鼓勁,不斷地幫助他們解決規(guī)劃實(shí)施過程中的具體困難和問題,否則就會(huì)前功盡棄。因此,當(dāng)中心學(xué)校包聯(lián)的該村##戶建檔立卡貧困戶的規(guī)劃制定工作完成后,就把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對(duì)各家貧困戶規(guī)劃實(shí)施的督導(dǎo)上,深入、往返到各家各戶及各家各戶的田間地頭、畜欄禽舍里,了解、察看規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施情況;指
導(dǎo)規(guī)劃項(xiàng)目的具體實(shí)施,督促規(guī)劃項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施進(jìn)度,力所能及地幫助解決項(xiàng)目實(shí)施、管理過程中的困難和問題,力保規(guī)劃內(nèi)容全面認(rèn)真地得到實(shí)施。
協(xié)調(diào)服務(wù)到位。大多數(shù)貧困戶都是智力相對(duì)比較弱、主意少、門路窄、世面小、不愿求人或找不到支持、幫助的人。因此,凡是貧困戶需要的,而他們自身又無法解決的問題,我們總是積極主動(dòng)介入,盡力幫助他們做好協(xié)調(diào)、服務(wù)工作??傊?,不管輕重、巨細(xì)、大小事務(wù),只要貧困戶需要,只要貧困戶感到為難,我們總是急他們所急,全力以赴,及時(shí)跟進(jìn),施以援手,力爭(zhēng)做到不因我們的協(xié)調(diào)、服務(wù)不力或協(xié)調(diào)、服務(wù)不及時(shí)而影響了他們的脫貧發(fā)展。
四、存在的問題
一是個(gè)別干部職工作風(fēng)不扎實(shí)、工作不細(xì)致。一些教師為了減輕工作量,填報(bào)數(shù)據(jù)不夠細(xì)致,也出現(xiàn)個(gè)別有關(guān)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。
二是每一個(gè)健康的人都要靠自己的能力養(yǎng)活自己。當(dāng)自己處于貧困時(shí),首先要想如何靠自己的能力脫離貧困,而不是等待別人的救助。可是現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)有些身處貧困狀態(tài)的人,并沒有想著通過自己的雙手去勞動(dòng)來努力脫離貧困,而是在等待:等待政府、社會(huì)的救助。有的貧困戶即使得到扶助也不把他當(dāng)作自己的事認(rèn)真去努力做好。每當(dāng)我們工作隊(duì)員入戶座談時(shí),聽到的都是他們?nèi)绾稳绾呜毨?,收入如何如何的少,或者家里有多少多少病人,都在極力展示他們的貧困。
五、下一步工作
一、基本情況
轉(zhuǎn)導(dǎo)鄉(xiāng)紅合峴村距轉(zhuǎn)導(dǎo)鄉(xiāng)東南5公里,轄6個(gè)社,戶籍農(nóng)業(yè)人口269戶1275人,實(shí)際居住人口136戶
665人。2015年全村人均純收入
2600元,精準(zhǔn)識(shí)別為貧困村。該村現(xiàn)有耕地面積2863畝,人均耕地面積2.9畝。產(chǎn)業(yè)發(fā)展:家庭牧場(chǎng)77戶(其中2016年脫貧9戶),種植業(yè)(青暑9號(hào))9戶,資產(chǎn)收益3戶,個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶4戶。建檔立卡貧困戶100戶453人,(2016年脫貧9戶45人)。其中低保兜底戶7戶19人,以種植玉米、小麥、洋芋、雜糧等作物為主,地處淺山,農(nóng)作物產(chǎn)量較低,養(yǎng)殖以豬、牛、羊?yàn)橹鳎瑢偌彝鹘y(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式,經(jīng)濟(jì)效益低。村黨支部現(xiàn)有黨員47名,其中女黨員6名。入戶調(diào)查階段外出黨員19名,居住村黨員28人。
二、工作開展情況
自2015年10月到紅合峴村開展精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶工作以來,主要做了以下幾個(gè)方面的工作:一是開展貧困戶摸底調(diào)查工作。駐村工作組逐戶深入調(diào)查,對(duì)每一戶家庭情況進(jìn)行詳細(xì)登記,形成檔案,并通過對(duì)每一戶家庭情況進(jìn)行識(shí)別,確定了貧困戶99戶438人(其中:一般貧困戶76戶349人,低保貧困戶16戶70人,低保戶7戶19人)。二是根據(jù)民和縣干部職工結(jié)對(duì)幫扶文件要求,現(xiàn)有73名黨員干部與99戶貧困戶結(jié)成對(duì)子,開展幫扶工作。三是駐村工作隊(duì)通過召開村民大會(huì)、實(shí)地走訪座談等方式,了解村情、分析貧困戶致貧原因,共同制定村發(fā)展規(guī)劃和適合貧困戶脫貧致富的幫扶措施。四是春節(jié)期間,積極聯(lián)絡(luò)社會(huì)愛心人士籌集資金2萬元,慰問紅合峴村貧困戶20戶。
三、存在的困難和問題
在精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,經(jīng)工作隊(duì)深入細(xì)致的走訪調(diào)查,紅合峴村存在以下發(fā)展問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,大多數(shù)貧困戶多以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,貧困戶增收致富手段缺乏。二是貧困戶人居條件差,貧困戶大多住在土坯房中,房屋年久失修,居住條件需要改善。三是貧困戶因缺技術(shù)、缺資金等因素制約,貧困面貌難以改變。四是因?qū)W、因病、因殘、因婚致貧現(xiàn)象嚴(yán)重。五是村級(jí)道路硬化工程現(xiàn)已完工,但群眾家庭生活困難,部分自籌資金難以籌資。
四、下一步工作打算
1、對(duì)勞力進(jìn)行技能培訓(xùn),加大勞務(wù)輸出。
2、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力種植覆膜玉米的基礎(chǔ)上,發(fā)展有特色的經(jīng)濟(jì)作物。
(一)高度重視,落實(shí)責(zé)任到人。鎮(zhèn)黨委、政府成立了由黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),其他涉農(nóng)部門干部為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)要做到親自研究、親自部署、親自督查,以此引起全鎮(zhèn)黨員干部的高度重視,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。為杜絕推諉責(zé)任、效率低下的現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)小組將促進(jìn)農(nóng)民脫貧工作層層分解落實(shí)到具體人頭上,嚴(yán)格執(zhí)行“一評(píng)一定”工作制度,即每周例會(huì)對(duì)上周工作進(jìn)行總結(jié),由全鎮(zhèn)干部共同評(píng)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,并以此為基礎(chǔ),確定下周工作計(jì)劃和任務(wù)目標(biāo),通過這樣的方式確保了全鎮(zhèn)扶貧工作高效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化幫扶,落實(shí)“3.5.10”工作制度。按照上級(jí)要求,鎮(zhèn)黨委、政府專門行為向3個(gè)貧困村制發(fā)了黨委政府班子成員包村入戶開展工作相關(guān)文件,由3個(gè)村的包片領(lǐng)導(dǎo)任鎮(zhèn)派“第一書記”,聯(lián)合市縣下派的貧困村“第一書記”認(rèn)真做好指導(dǎo)工作,并選派了3名思想活躍、精力充沛、工作能力突出的年輕干部到村擔(dān)任駐村干部,進(jìn)一步加強(qiáng)了指導(dǎo)工作。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)“第一書記”和駐村干部的工作提出了“3.5.10”要求:“第一書記”在任職期間必須為聯(lián)系村做3件關(guān)乎全村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的好事;駐村干部每周要制定5戶貧困戶脫貧致富的發(fā)展計(jì)劃;村干部每月要解決10戶農(nóng)戶急需解決的困難和問題,通過這樣的措施,督促“第一書記”和駐村干部積極下村入戶,認(rèn)真開展工作,確保扶貧工作高效推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。為及時(shí)將上級(jí)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的重要指示和會(huì)議精神貫徹落實(shí)到位,鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真做好了傳達(dá)學(xué)習(xí)工作。一是按時(shí)組織大家觀看了市六屆九次全會(huì)電視直播,要求大家做好學(xué)習(xí)記錄,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,切實(shí)將上級(jí)工作要求落實(shí)到位;二是充分發(fā)揮媒體作用,利用“農(nóng)政通”平臺(tái)分期向全體黨員干部發(fā)送《省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》,以便供大家隨時(shí)隨地都可以參考學(xué)習(xí),有效提升了學(xué)習(xí)效果。
(四)精心謀劃,抓好技能培訓(xùn)。一是堅(jiān)持“鞏固面積,加強(qiáng)管理,提高單產(chǎn)”的方針,強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)、并通過品種更新、推進(jìn)測(cè)土施肥、病蟲害綜合防治和加強(qiáng)管理等措施來提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)單產(chǎn)。積極協(xié)調(diào)各涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)局、畜牧局聯(lián)系到開設(shè)培訓(xùn)班,給農(nóng)民朋友帶動(dòng)各種實(shí)用種養(yǎng)技術(shù),二加大對(duì)貧困戶的技能培訓(xùn)力度,組織貧困戶到遠(yuǎn)鑫養(yǎng)殖學(xué)習(xí)家禽養(yǎng)殖技術(shù)、到龍寶學(xué)習(xí)蔬菜培育技術(shù),并鼓勵(lì)貧困戶進(jìn)行創(chuàng)業(yè)脫貧,政府給予技術(shù)和一定的資金支持,使農(nóng)民掌握了1—2門實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),提高了科學(xué)致富能力。
二、工作成效
(一)按時(shí)完成基本任務(wù)。全鎮(zhèn)840戶貧困戶已經(jīng)全部完成建檔立卡工作,上級(jí)規(guī)定范圍內(nèi)的工作成果顯著:完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(其中包括房屋改造、院壩整治、廚房廁所等衛(wèi)生設(shè)施)15041平米、圍欄21米、入戶路13.5米、排水溝整治181米、天然氣安裝3戶;增收產(chǎn)業(yè)培育共養(yǎng)雞1170只、養(yǎng)鵝60只、養(yǎng)鴨90只、養(yǎng)牛9頭、養(yǎng)豬65頭、養(yǎng)羊134只、養(yǎng)魚1290平米;購買漁船2艘、加工機(jī)械1套、農(nóng)用機(jī)械1輛、能力提升培訓(xùn)2戶。截止9月上旬,840戶貧困戶的脫貧任務(wù)基本完成。
(二)努力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。通過聯(lián)系協(xié)調(diào)上級(jí)部門,多方努力籌集資金,結(jié)合3個(gè)貧困當(dāng)前的實(shí)際情況,基本確定了下一步扶貧工作的重點(diǎn)項(xiàng)目:投資1167.5萬元建設(shè)62.8公里道路(其中包括村道路、生產(chǎn)便道、入戶路);擬新建集中供水點(diǎn)10處、灌溉渠道23.1公里、灌溉塘(堰、井)26口、地頭水窖71個(gè)、小型提灌站8個(gè);為保障居民身體健康,擬計(jì)劃新建公共衛(wèi)生廁所13個(gè)、垃圾集中收集點(diǎn)31處、污水處理點(diǎn)18處、集中沼氣池235口。目前,以上重點(diǎn)已經(jīng)進(jìn)入請(qǐng)示匯報(bào)階段,預(yù)計(jì)年底之前將正式開始實(shí)施。
三、存在的問題
雖然我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作取得了一些成效,但通過工作中仔細(xì)觀察和自我思考,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要體現(xiàn)在:
1、個(gè)別群眾甚至個(gè)別基層黨員干部文化水平較低,能力素質(zhì)較差,市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)扶貧工作不上心、不重視、不支持,嚴(yán)重阻礙了扶貧工作的推進(jìn)。
2、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的思想較狹隘,對(duì)于做好扶貧工作沒有新思路、沒有好辦法,加之3個(gè)貧困村的地理位置十分偏僻,區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯,很難找到發(fā)展的道路,群眾致富增收渠道還不夠?qū)挕?/p>
四、下步工作計(jì)劃
萬田畈村位于七里坪鎮(zhèn)南面,是鎮(zhèn)區(qū)非重點(diǎn)貧困村,全村轄7個(gè)村民小組,8個(gè)自然灣,總戶數(shù)266戶,總?cè)丝?78人,其中農(nóng)業(yè)人口978人,總勞動(dòng)力465人,外出務(wù)工勞動(dòng)力300人。版圖面積約4500畝,擁有耕地面積1350畝,林地2000畝,水面積110畝。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是種植花生、水稻。村民主要收來源是種植收入和外出打工收入,村共有黨員36名,村書記1人,村副主任1人,計(jì)生專干1人。
二、精準(zhǔn)扶貧基本情況:
扶貧開展以來,經(jīng)過建檔立卡和幾次自然人口變更的動(dòng)態(tài)調(diào)整后,現(xiàn)有貧困戶66戶156人,其中2014年已脫貧貧困戶1戶5人;2015年已脫貧貧困戶8戶23人;2016年已脫貧貧困戶11戶38人,2017年脫貧貧困戶46戶90人,其中包括一般貧困戶26戶89人,低保貧困20戶47人,五保貧困戶20戶20人。
三、“五個(gè)一批”情況
“五個(gè)一批”情況按照相關(guān)要求落實(shí)到位,包括發(fā)展生產(chǎn)脫貧66戶156人,占比100%;易地扶貧搬遷共19戶20人,占比28.8%;生態(tài)補(bǔ)償脫貧1戶5人,占比1.5%;發(fā)展教育共20戶77人,占比
30.3%;社會(huì)保障兜底57戶128人,占比86.3%。
經(jīng)過一系列申報(bào)驗(yàn)收,我村共有16貧困戶享受危舊房改建,其中,2016年改建10戶,2017年改建6戶;共解決53戶貧困戶的飲水不安全問題,2016年已脫貧貧困戶解決11戶,2017年已脫貧貧困戶共解決42戶;市場(chǎng)主體參與精準(zhǔn)扶貧決3個(gè),共帶動(dòng)貧困戶決26戶;共有專業(yè)合作社5個(gè), 46戶貧困戶入社,有11戶貧困戶進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè);貧困戶務(wù)工39人。
四、到村資金落實(shí)情況:
兩年以來,我村基礎(chǔ)設(shè)施新修便民小道2800米,投入資金10萬元,安裝路燈80 盞,投入資金11.5萬元,新建文化廣場(chǎng)及百姓大舞臺(tái)1個(gè),投入資金16元,戶外宣傳欄、宣傳畫58個(gè),投入資金2.4萬元,安裝3套體育健身器材,投入資金3萬元,黨群服務(wù)中心進(jìn)行了提檔升級(jí)(改擴(kuò)建/新建),投入資金25元,新修通村、通組道路路基2.8公里,投入資金8萬元,垃圾治理投入資金4萬元,新建公廁8個(gè),投入資金8萬元。
五、到戶資金落實(shí)情況:
扶貧工作開展以來,我村20戶享受低保救助,領(lǐng)取低保破救助金14.3萬元,19戶享受五保救助,領(lǐng)取五保救助金26.79萬元,12戶住房進(jìn)行全拆全建,享受獎(jiǎng)補(bǔ)資金30萬元,4戶住房進(jìn)行部分改建,享受獎(jiǎng)補(bǔ)資金4萬元,為20戶的學(xué)生提供教育資助,減少家庭就學(xué)支出,提供了7個(gè)公益性崗位,戶年均增收5000元,25戶享受金融扶貧政策,戶貸款5萬元加入杉寶生態(tài)農(nóng)業(yè)及將軍紅冊(cè)茶油市場(chǎng)
主體,累計(jì)分紅18.3萬元,55戶參與光伏扶貧,年均分紅3000元, 10 戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)養(yǎng)牛,1戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)養(yǎng)峰,獎(jiǎng)補(bǔ)資金7.3萬元。
六、抓精神脫貧激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
精準(zhǔn)扶貧工作的核心和關(guān)鍵在于激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力,變要我脫貧為我要脫貧。村兩委和駐村工作隊(duì)駐扎在村、促帶動(dòng)、挖潛力、激活力,全力激發(fā)貧困群眾的自主發(fā)展意識(shí),促進(jìn)精神脫貧,增強(qiáng)脫貧致富的信心,營(yíng)造“我脫貧,我光榮”的良好氛圍。
扶貧扶智,補(bǔ)足精神之“鈣。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展脫貧宣傳教育,通過召開“場(chǎng)子會(huì)、院子會(huì)、戶主會(huì)”三會(huì),全方位、全覆蓋、多頻次的活動(dòng),把中央、省、市、縣各級(jí)好的扶貧政策宣傳到全鎮(zhèn);全面開展扶貧“知識(shí)競(jìng)賽”和“講脫貧故事”的活動(dòng)。我村共累計(jì)開展講脫貧故事3次,極大地調(diào)動(dòng)貧困群眾脫貧的熱情和信心。
七、今后工作努力的方向:
1、抓黨建引領(lǐng)、促精準(zhǔn)脫貧。認(rèn)真開展支部主題黨日學(xué)習(xí)教育活動(dòng)用黨建+提升支部的號(hào)召力,凝聚力、戰(zhàn)斗力,把新時(shí)代的責(zé)任扛在肩上,把精準(zhǔn)扶貧放在心上,做脫貧攻堅(jiān)的組織者、引領(lǐng)者。幫扶者建好管好用好黨員群眾服務(wù)中心,使群眾生產(chǎn)離不開、生活離不開、感情離不開。完善“村兩委”辦公的工作制度和考勤制度,每天記好工作臺(tái)賬;大力發(fā)展年輕黨員,加大后備干部培養(yǎng)力度;培養(yǎng)一批黨員致富能手,推動(dòng)黨員帶頭致富、帶領(lǐng)致富;每月堅(jiān)持召開支部主題黨日,加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn);堅(jiān)持“”等基本制度,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。
一、“尖刀班”基本情況
按指揮部“硬抽人、抽硬人”要求,成立以衛(wèi)計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)劉軍同志為班長(zhǎng),選派借調(diào)干部原長(zhǎng)潭河侗族鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院黨支部組織委員、公共衛(wèi)生科科長(zhǎng)賈登(退服軍人)任駐村第一書記,局抽調(diào)基婦股股長(zhǎng)吳秀瓊(女)、辦公室副主任鄭鵬飛、財(cái)管中心辦公室主任曹孟瓊(女)、主管會(huì)計(jì)師田萬洲、借調(diào)干部原萬寨衛(wèi)生院辦公室主任業(yè)務(wù)骨干郭久菊(女)為成員的脫貧工作專班,明確職能分工,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。向家村共10個(gè)村民小組,抽調(diào)尖刀班包組干部10人,其中幫扶單位派駐7人,村支兩委3人。工作專班嚴(yán)格執(zhí)行六天五夜“崗位在村、工作在村、吃住在村”的工作制度。
二、工作開展情況
尖刀班按宣恩縣精準(zhǔn)扶貧指揮部一號(hào)令要求,嚴(yán)格執(zhí)行八個(gè)到村到戶,為確保扶貧對(duì)象人人精準(zhǔn),群眾戶戶人口,尖刀班進(jìn)一步加大精準(zhǔn)識(shí)別力度,完善佐證檔案到村到戶資料,反復(fù)走訪所有農(nóng)戶,逐戶核查是否有危房、是否有口糧、是否有四季換洗衣被、是否有重病重殘、是否有讀書郎、勞動(dòng)力是否充足及是否有種植養(yǎng)殖需求等具體情況。對(duì)于需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整的對(duì)象,嚴(yán)格按照程序進(jìn)行調(diào)整,確?!盁o一漏進(jìn)、無一錯(cuò)退、無一錯(cuò)進(jìn)、無一還貧未進(jìn)”,并及時(shí)準(zhǔn)確掌握群眾家庭變化情況,對(duì)建檔立卡貧困戶、邊緣戶、存疑戶實(shí)行“一戶一檔”制,完善邊緣戶、存疑戶不應(yīng)納入建檔立卡貧困戶的佐證資料證明,做到建檔立卡貧困戶國(guó)家扶貧系統(tǒng)數(shù)據(jù)、紙質(zhì)檔案材料、家庭數(shù)據(jù)情況三者完全吻合。
堅(jiān)持國(guó)家脫貧標(biāo)準(zhǔn)底線,完善水、電、路、網(wǎng)、危改、易遷、村委會(huì)、衛(wèi)生室、文化廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“一管清水進(jìn)農(nóng)家”的要求,全村共新建飲、蓄水池12口,已完成所有供水管道鋪設(shè),鋪設(shè)管道22800米。飲、蓄水池全部完工,10口已經(jīng)蓄水投入使用,二組、八組為提升工程,正協(xié)調(diào)電力部門進(jìn)行供電設(shè)施施工,安裝水泵,預(yù)計(jì)9月中旬完工。整修加蓋蓄水池5口,已全部完工,全村安全飲水切實(shí)得到保障;實(shí)施“電網(wǎng)提升”工程,按照“確保農(nóng)村生活用電穩(wěn)定,有生產(chǎn)用電需求的地方不卡口”要求,協(xié)調(diào)電力部門完成全村農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造,改擴(kuò)建、新增臺(tái)變4臺(tái),正加緊建設(shè)施工,確保生產(chǎn)生活用電需求和電壓穩(wěn)定;實(shí)施“通暢通達(dá)”工程,新修產(chǎn)業(yè)路3公里,已全線貫通投入使用,九組組級(jí)公路1公里硬化已完工,全村組級(jí)公路硬化實(shí)施全覆蓋;已完成全村光纖、寬帶、4G網(wǎng)絡(luò)已全覆蓋;實(shí)施“農(nóng)村安居”工程,易地扶貧搬遷71戶,236人,其中貢茶苑14戶,61人,集鎮(zhèn)新區(qū)57戶,175人。實(shí)行危房改造8戶,22人,其中建檔立卡貧困戶7戶,20人,非建檔立卡貧困戶1戶,2人。已全部完工,確保全村群眾住房安全保障。
按照“五個(gè)一”要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)扶貧政策。發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)蜂專業(yè)戶1家,并成立養(yǎng)蜂專業(yè)合作社,原龍頭企業(yè)興業(yè)茶廠于今年成立專業(yè)合作社,村級(jí)專業(yè)合作社已達(dá)到四家。完善貧困戶與龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,與148戶貧困戶簽訂幫扶協(xié)議,確保有勞動(dòng)能力的戶每戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷提高村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶收入水平,新發(fā)展黃豆110畝,辣椒38畝,人均產(chǎn)業(yè)達(dá)到1.6畝;推廣清潔生豬養(yǎng)殖,擬定發(fā)展生豬養(yǎng)殖戶26戶,正在進(jìn)行圈舍建設(shè);對(duì)家中無勞動(dòng)能力、子女無能力贍養(yǎng)的搬遷戶統(tǒng)一兜底保障,對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶,強(qiáng)化就業(yè)保障,進(jìn)行公益性崗位、生態(tài)護(hù)林員、保潔員政策傾斜,解決4戶貧困戶家庭成員穩(wěn)定就業(yè);利用東西協(xié)作、職業(yè)中介、勞務(wù)市場(chǎng)等渠道提供就業(yè)信息,向易地輸送勞動(dòng)力增加貧困戶收入,新增外出務(wù)工就業(yè)貧困戶44戶,110人;根據(jù)群眾需求開展茶園管理等技術(shù)培訓(xùn)兩場(chǎng)次,提高管理技術(shù)。
迄今為止,開展改圈26戶,在原建10口垃圾池基礎(chǔ)上,計(jì)劃再投放垃圾桶15個(gè),實(shí)施農(nóng)村生活垃圾戶分類、村集中、鄉(xiāng)處理,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金完成兩個(gè)文化廣場(chǎng)亮化工程;利用3.14植樹節(jié)新綠化2公里,通過制定村規(guī)民約,進(jìn)行衛(wèi)生評(píng)比等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境大提升。
一、金融扶貧總體情況
我行于2011年12月完成農(nóng)商行改革開業(yè),現(xiàn)有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)個(gè),其中城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)個(gè)、農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)個(gè),貸款專營(yíng)機(jī)構(gòu)個(gè),離行式自助銀行個(gè),ATM機(jī)臺(tái)。年初以來,根據(jù)省聯(lián)社的相關(guān)要求,按照縣委縣政府的統(tǒng)一安排部署,我行繼續(xù)把金融產(chǎn)業(yè)扶貧和貧困農(nóng)戶小額信貸作為2018年的重點(diǎn)工作來抓,努力加大產(chǎn)業(yè)扶貧和貧困農(nóng)戶小額信貸投放。截止6月末,我行各項(xiàng)存款余額萬元,比年初增加萬元,存款增幅為
%,各項(xiàng)貸款余額萬元,比年初增加萬元,貸款增幅為
%,貸存比
%,貸款增速大幅高于存款增幅。其中扶貧貸款余額萬元,比年初增加萬元,增幅為
%,扶貧貸款增速高于全部貸款增速。
二、扶貧小額貸款開展情況
根據(jù)省聯(lián)社關(guān)于扶貧小額貸款的指導(dǎo)意見,今年我行確定了全部以農(nóng)戶自主貸款的投放思路,堅(jiān)持“四有兩好一項(xiàng)目”評(píng)級(jí)授信標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持以農(nóng)戶自主承貸,堅(jiān)持“誰貸誰用”。截止6月末,新發(fā)放扶貧農(nóng)戶小額貸款戶萬元,貧困農(nóng)戶小額貸款余額達(dá)到戶萬元,貧困農(nóng)戶貸款獲得率達(dá)到
%,貧小額貸款不良率是
%,控制在2%以
內(nèi),到期收回率是100%,達(dá)到98%以上。上半年全縣建檔立卡貧困農(nóng)戶又進(jìn)行了一些調(diào)整,我行根據(jù)調(diào)整后的明細(xì)又進(jìn)行清理,對(duì)清理出去的及時(shí)停止貸款發(fā)放,對(duì)補(bǔ)充進(jìn)來的貧困對(duì)象補(bǔ)充評(píng)級(jí)授信,始終確保貧困農(nóng)戶評(píng)級(jí)率達(dá)到100%。同時(shí),根據(jù)縣委縣政府的工作安排和相關(guān)要求,我行進(jìn)一步加大扶貧小額貸款發(fā)放和考核力度,計(jì)劃全年投放扶貧小額貸萬元,并對(duì)已授信的建檔立卡貧困戶走訪一次,已將目標(biāo)任務(wù)分解到各個(gè)支行,并制定了績(jī)效考核激勵(lì)措施,按任務(wù)完成情況進(jìn)行績(jī)效考核。
三、金融扶貧服務(wù)站建設(shè)情況
根據(jù)省聯(lián)社和人民銀行的安排,我行承擔(dān)全縣個(gè)貧困村中個(gè)村的建站任務(wù),我行按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)己全部完成建站,并于月日前完成了個(gè)金融扶貧服務(wù)站、助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)與農(nóng)村電商服務(wù)站的“三站”融合任務(wù),完成個(gè)“三站”融合任務(wù)的
%。目前其中絕大多數(shù)服務(wù)站均運(yùn)行正常,在農(nóng)戶評(píng)級(jí)授信、貸款咨詢受理和催收等方面初步發(fā)揮了作用,但也有個(gè)別站因?yàn)樾姓宓暮喜⒑痛褰M干部的變動(dòng)出現(xiàn)管理不到位的情況。目前我行正按照上級(jí)部門要求進(jìn)一步完善服務(wù)站功能并定期走訪巡查,推進(jìn)金融扶貧服務(wù)站、助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)和農(nóng)村電商服務(wù)站“三站”融合建設(shè)在月日前全部完成。
四、金融支付結(jié)算環(huán)境改善情況
近3年來,我行新設(shè)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)點(diǎn)個(gè),離行式自助銀行個(gè),在鄉(xiāng)
求的授信率和貸款金額指標(biāo)過于剛性,不太切合當(dāng)前農(nóng)村工作實(shí)際。
2、建檔立卡貧困戶認(rèn)定變動(dòng)頻繁、變化太大。最初認(rèn)定的建檔立卡貧困戶有戶人,經(jīng)數(shù)次變動(dòng)調(diào)整后為戶人,其中很多人剔除,很多人又新進(jìn),給評(píng)級(jí)授信和貸款發(fā)放管理帶來很大不便。貧困戶的一進(jìn)一出,增加信貸投放和管理難度。
3、政策宣傳和信用環(huán)境有待改善。由于歷史客觀困素和宣傳力度不夠,部分貧困戶和工作人員對(duì)貧困農(nóng)戶小額貸款認(rèn)識(shí)不夠,理解有些偏差,對(duì)貸款的發(fā)放工作有一定影響。
4、工作機(jī)制不通暢。扶貧小額貸款由農(nóng)商行一家發(fā)放,但涉農(nóng)補(bǔ)貼由農(nóng)商行和郵儲(chǔ)銀行兩家發(fā)放,操作層面和管理層面不通暢。
七、幾點(diǎn)建議和請(qǐng)求
1、調(diào)整考核方法。不再要求具體的貧困農(nóng)戶小額貸款投放額指標(biāo),進(jìn)一步明確符合條件的貧困農(nóng)戶貸款獲得率考核計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),明確符合條件的貧困農(nóng)戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)充分發(fā)揮村支兩委、鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)作用,把好貧困農(nóng)戶小額貸款申請(qǐng)和審核關(guān),切實(shí)做到精準(zhǔn)幫扶、好鋼用到刀刃上。
2、加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè),培養(yǎng)貧困農(nóng)戶信用觀念。統(tǒng)一做好政策宣傳解釋工作,徹底消除貧困戶扶貧貸款只要借得到、不需要償還的僥
幸心理。加大對(duì)金融扶貧服務(wù)站和信用村鎮(zhèn)建設(shè)的重視和投入力度,形成守信光榮、失信可恥的良好氛圍。
村位于縣鎮(zhèn)東南部,地處丘陵山區(qū),省道、縣道路穿村而過,交通便利。區(qū)域總面積6.6平方公里,林地面積2560畝,耕地面積2876.94畝。全村總戶數(shù)1075戶,總?cè)丝?662人,其中:貧困戶168戶。
二、指導(dǎo)思想
全面貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和關(guān)于精準(zhǔn)脫貧系列重要講話精神,凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),確保按時(shí)完成村所有貧困戶的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
三、目標(biāo)任務(wù)
按照“干部包戶、結(jié)對(duì)幫扶”的要求,以審計(jì)局干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶為重要抓手,協(xié)調(diào)好房產(chǎn)局幫扶干部,著力改善貧困人口的生產(chǎn)、生活條件,實(shí)實(shí)在在為貧困群眾提供政策支持,確保2020年貧困群眾收入水平大幅度提高,自主脫貧能力穩(wěn)步提高,貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升,“三保障”突出問題得到解決。貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件明顯改善,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
四、對(duì)村2020年度幫扶工作計(jì)劃
按照省委決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作部署,縣委組織部和鎮(zhèn)黨委政府的一系列安排部署和工作要求,積極做好農(nóng)村基層黨建工作和落實(shí)好各項(xiàng)扶貧政策,改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)貧困戶收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想。要把深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察重要講話精神作為脫貧攻堅(jiān)工作重大政治任務(wù),堅(jiān)持以重要講話為戰(zhàn)略指引,發(fā)起最后總攻堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,與村“兩委”干部進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)脫貧攻堅(jiān)的思想認(rèn)識(shí),推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
(二)配合村做好低保專項(xiàng)治理工作。以“精準(zhǔn)兜底”為目標(biāo),結(jié)合建檔立卡貧困戶和困難群眾,組織幫扶人配合村做好低保專項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)解決“脫?!?、“漏保”和保障不精準(zhǔn)問題,提高保障水平。
(三)不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。今年村集體經(jīng)濟(jì)收入目標(biāo)為20萬,圍繞這個(gè)目標(biāo),我局將繼續(xù)聯(lián)系在外成功人士,招商引資,對(duì)鴻林生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投資落戶繼續(xù)跟蹤,爭(zhēng)取早日落地生根,同時(shí)繼續(xù)按照上級(jí)要求做好認(rèn)領(lǐng)認(rèn)捐工作。
(四)對(duì)老街中心村配合村做好謀劃。今年老街中心村將建設(shè)成為省級(jí)中心村,對(duì)中心村內(nèi)的建設(shè)工作給予謀劃和指導(dǎo),配合村于10月份通過省級(jí)驗(yàn)收。
(五)把產(chǎn)業(yè)扶貧措施做早。要求幫扶人對(duì)群眾大力宣傳,努力克服疫情影響,幫助群眾恢復(fù)春耕生產(chǎn),將疫情災(zāi)害降到最低,同時(shí)做好消費(fèi)扶貧工作,聯(lián)系企業(yè)和公司,幫助群眾解決生產(chǎn)后銷售的后顧之憂。
(六)加大選派單位幫扶力度。局黨組每年圍繞定點(diǎn)扶貧召開會(huì)議2次以上,每季度至少聽取1次駐村干部工作匯報(bào)。局班子成員每年到村調(diào)研不少于6次,其中主要負(fù)責(zé)同志到村不少于4次。要指導(dǎo)貧困村“兩委”加強(qiáng)組織建設(shè),與村開展結(jié)對(duì)共建,開展政策宣講和上黨課等黨建活動(dòng),幫助貧困村落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施,促進(jìn)貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善群眾生產(chǎn)生活條件。
五、保障措施
2014年11月23日至29日,國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任洪天云、中國(guó)殘聯(lián)副理事長(zhǎng)程凱及國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)殘聯(lián)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及工作人員組成聯(lián)合督導(dǎo)調(diào)研組,對(duì)湖南、云南《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》執(zhí)行情況進(jìn)行了督導(dǎo)調(diào)研。
調(diào)研期間,督導(dǎo)調(diào)研組深入湖南省邵陽縣、隆回縣和云南省永仁縣、武定縣,走訪納入建檔立卡范圍的貧困殘疾人家庭,詳細(xì)了解殘疾人家庭的生產(chǎn)生活情況和實(shí)際困難及需求,實(shí)地考察殘疾人扶貧基地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社,看望輻射帶動(dòng)的殘疾人,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開殘疾人扶貧工作基層座談會(huì),聽取了工作匯報(bào)和意見建議。洪天云和程凱對(duì)當(dāng)?shù)攸h委、政府及扶貧、殘聯(lián)等部門執(zhí)行綱要取得的成效給予了充分肯定,同時(shí)就加大殘疾人扶貧工作力度提出了新的要求。
洪天云指出,通過調(diào)研,親身感受到廣大殘疾人自強(qiáng)拼搏、努力進(jìn)取、不甘落伍的精神,感受到各級(jí)黨委、政府和部門的共同努力,都在想方設(shè)法解決貧困殘疾人的所需、所愿、所盼。他強(qiáng)調(diào),農(nóng)村貧困殘疾人數(shù)量還很多,貧困程度較重,是扶貧開發(fā)對(duì)象中的難中之難,需要各級(jí)黨委、政府和扶貧、殘聯(lián)等部門通力合作才能有效解決。各級(jí)扶貧部門,一要高度重視農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作,將國(guó)家扶貧開發(fā)的各項(xiàng)政策措施向貧困殘疾人傾斜,并采取有效措施將這些政策措施落實(shí)到殘疾人和家庭身上;二要加強(qiáng)與殘聯(lián)的溝通與配合,想貧困殘疾人之所想,急貧困殘疾人之所急,共同做好殘疾人脫貧解困工作;三要學(xué)習(xí)借鑒殘疾人扶貧工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,掌握貧困殘疾人的實(shí)際困難和需求,為落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)要求,制定好“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃提供有力參考。
程凱表示,各級(jí)扶貧部門始終關(guān)心支持殘疾人扶貧工作,特別是國(guó)務(wù)院扶貧辦近年來始終在國(guó)家層面將殘疾人扶貧納入各項(xiàng)扶貧開發(fā)創(chuàng)新機(jī)制并予以強(qiáng)調(diào)。從調(diào)研的情況看,符合條件的殘疾人貧困戶基本納入了建檔立卡范圍,并且已開始采取相應(yīng)精準(zhǔn)扶持措施,已經(jīng)為貧困殘疾人帶來了實(shí)實(shí)在在的利益。他強(qiáng)調(diào),各級(jí)殘聯(lián)要以精準(zhǔn)扶貧為契機(jī),認(rèn)真履職盡責(zé),下大力抓好農(nóng)村殘疾人扶貧工作。一是要配合黨委、政府和扶貧部門做好建檔立卡,摸清農(nóng)村貧困殘疾人底數(shù),做到精準(zhǔn)扶持;二要加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)保障政策和醫(yī)療衛(wèi)生、教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)等基本公共服務(wù)的落實(shí),強(qiáng)化跟蹤問效,提高保障成效;三要履行職責(zé),深入基層,走村入戶,敢于擔(dān)當(dāng),勇于探索。湖南省殘聯(lián)在全省開展的“連千村幫萬戶工程”就是一種創(chuàng)新實(shí)踐,省殘聯(lián)率先垂范,要求各級(jí)殘聯(lián)主動(dòng)與貧困殘疾人結(jié)對(duì)幫扶,讓殘疾人在生產(chǎn)生活中隨時(shí)都有貼心人和有用的幫助,為帶動(dòng)其他部門和社會(huì)各界關(guān)心幫助貧困殘疾人起到很好的示范作用,值得各地殘聯(lián)學(xué)習(xí)借鑒;四要通過宣傳和典型示范,加強(qiáng)對(duì)貧困殘疾人的帶動(dòng)和引領(lǐng),增強(qiáng)貧困殘疾人脫貧致富的信心。
一、基本情況
xxx學(xué)校位于xxx,是九年一貫制學(xué)校,學(xué)校小學(xué)部現(xiàn)有在校生xxx人,其中建檔立卡貧困家庭學(xué)生xx人,中學(xué)部現(xiàn)有在校生xx人,其中建檔立卡貧困家庭學(xué)生xx人。
二、工作情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。
為保障我校教育扶貧工作順利開展,學(xué)校制定了《xxx學(xué)校教育扶貧工作實(shí)施方案》,成立了以校長(zhǎng)任組長(zhǎng),副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各班主任為成員的教育扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,合理分工、明確責(zé)任。
(二)加強(qiáng)宣傳,掌握政策。
為保障教育扶貧政策宣傳全面覆蓋。學(xué)校通過會(huì)議、板報(bào)、主題班會(huì)、微信等平臺(tái)大力宣傳國(guó)家、地方教育扶貧相關(guān)政策法規(guī),宣傳義務(wù)教育扶貧相關(guān)精神,做到教職工、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)人人知曉,做到政策層層落實(shí)。
(三)精準(zhǔn)識(shí)別,落實(shí)幫扶。
為了達(dá)到教育扶貧數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)零差錯(cuò)。發(fā)動(dòng)所有力量對(duì)全校所有學(xué)生的家庭情況進(jìn)行摸底,建檔立卡、農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)、殘疾學(xué)生四類扶貧對(duì)象情況一個(gè)不漏,分類統(tǒng)計(jì),分類上報(bào)。建立個(gè)人檔案,嚴(yán)格管理。
同時(shí)保障四類教育扶貧對(duì)象的資助做到一個(gè)不漏,百分之百享受國(guó)家資助。今年
(四)控輟保學(xué),形式多樣
四類貧困學(xué)生實(shí)現(xiàn)零輟學(xué)。“扶貧先扶智、徹底斬?cái)嘭毨ф湕l”,學(xué)校要千方百計(jì)抓教育教學(xué)質(zhì)量,全體教工不辭千辛萬苦做好學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)的勸學(xué)工作,基本實(shí)現(xiàn)貧困學(xué)生零輟學(xué)。
三、取得的成效
(一)教職工達(dá)成了一個(gè)共識(shí):教育扶貧、控輟保學(xué)是防止貧困代際傳遞的重要手段,教育扶貧、控輟保學(xué)是全面建成小康社會(huì)的重要舉措。
(二)規(guī)范了學(xué)??剌z保學(xué)工作的管理。每學(xué)期開學(xué)后,10天內(nèi)教導(dǎo)處對(duì)學(xué)生入學(xué)(復(fù)學(xué))情況、變動(dòng)情況、輟學(xué)情況以及學(xué)籍變化情況進(jìn)行全面清查、統(tǒng)計(jì),對(duì)上學(xué)期間連續(xù)超過3個(gè)工作日無故未入校的要邊報(bào)告邊勸返。
(三)規(guī)范了學(xué)校建檔立卡貧困家庭學(xué)生檔案管理工作,每學(xué)期開學(xué)班主任向?qū)W生家長(zhǎng)詢問建檔立卡情況,并及時(shí)上報(bào)學(xué)校,學(xué)校與學(xué)生所在村委會(huì)聯(lián)系確認(rèn),確認(rèn)無誤后建立學(xué)生檔案并上報(bào)教育局扶貧辦。
(四)通過教育扶貧、關(guān)愛貧困生工作的開展,我校沒有出現(xiàn)學(xué)生因家庭貧困失學(xué)輟學(xué)的現(xiàn)象,提高學(xué)生在校的鞏固率。
四、存在問題
建檔立卡對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別困難。由于沿江鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶量大人多,不少家長(zhǎng)外出打工,留守兒童面廣,在家?guī)Ш⒆拥睦先藷o文化,導(dǎo)致一些信息核實(shí)與實(shí)際有出入,需要多次進(jìn)村入戶核實(shí),導(dǎo)致在核實(shí)信息時(shí)存在很大困難。
五、下步打算
(一)學(xué)校要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),壓實(shí)責(zé)任,明確各項(xiàng)教育扶貧任務(wù),進(jìn)一步完善教育扶貧控輟保學(xué)實(shí)施方案,落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任制,貫徹落實(shí)好上級(jí)教育扶貧工作精神。
(二)學(xué)校要通過多種形式開展教育資助政策宣傳,通過全體教師會(huì)議、學(xué)生班會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、校園廣播、黑板報(bào)等多種形式解讀政策,通過班級(jí)微信群,擴(kuò)大政策知曉度和影響力。
(三)繼續(xù)做好輟學(xué)學(xué)生的勸返工作,做到建檔立卡戶學(xué)生零輟學(xué)的目標(biāo)。