時(shí)間：2022-06-06 17:21:20
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當(dāng)前加油站、加氣站不斷發(fā)展，新技術(shù)、新設(shè)備也層出不窮，在消防安全管理上會(huì)存在著與實(shí)際需要不相適應(yīng)的現(xiàn)象，只有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，才能夠保證加油站生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全進(jìn)行?，F(xiàn)階段，加油站大部分是個(gè)體承包，加油站的消防設(shè)備、管理制度等不到位，加之消防安全責(zé)
1加油站消防安全的危險(xiǎn)因素
1.1加油站的工作人員行為不安全
不安全行為是通過(guò)人表現(xiàn)出來(lái)的，人的不安全行為會(huì)受到多種主、客觀因素的影響。加油站工作人員的不安全行為主要有思想認(rèn)識(shí)不足，工作中缺乏責(zé)任意識(shí)和事業(yè)心，工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，技術(shù)水平不高，不能及時(shí)科學(xué)的處理應(yīng)急問(wèn)題。對(duì)于安全問(wèn)題抱有僥幸心理，在工作中不能嚴(yán)格按照相關(guān)的安全制度以及流程進(jìn)行。還有些工作人員雖然在思想上比較重視，但是由于自己的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，不能采取有效的方法進(jìn)行生產(chǎn)，造成安全隱患，使得加油站安全事故發(fā)生幾率增加。例如2007年11月24日，位于上海浦東楊高南路、浦三路口的某加油站發(fā)生爆炸事故，造成4人死亡、40多人受傷。原因是在停業(yè)檢修過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)施工人員違章作業(yè)，在沒(méi)有對(duì)與管道相同的2號(hào)儲(chǔ)氣罐進(jìn)行安全有效隔離情況下，用壓縮空氣對(duì)管道實(shí)施氣密性實(shí)驗(yàn)，導(dǎo)致該儲(chǔ)氣罐內(nèi)未經(jīng)清洗置換的液化石油氣與壓縮空氣混合，引起化學(xué)爆炸。
1.2油罐車開(kāi)放式、噴濺式的卸油方式
加油站的油罐車卸油應(yīng)該使用密閉的卸油方式，卸油管需要與油罐的進(jìn)油管相連接，并使用快速接頭[1]。如果使用開(kāi)放式的卸油方式，油品容易揮發(fā)，損耗增多，油氣還會(huì)沿著地面擴(kuò)散，一旦遇到火源會(huì)發(fā)生火災(zāi)。噴濺式的卸油方式會(huì)導(dǎo)致油品出現(xiàn)靜電，進(jìn)而引發(fā)火災(zāi)。卸油過(guò)程中由于靜電問(wèn)題而引發(fā)的火災(zāi)事例比較多，因此在對(duì)加油站埋地油罐安裝時(shí)，需要按照相關(guān)的施工規(guī)范進(jìn)行，并控制卸油的流速，避免流速太快而出現(xiàn)靜電。
1.3加油站物不安全
加油站出現(xiàn)火災(zāi)爆炸事故的主要燃燒物就是油氣和油品，加油站內(nèi)主要儲(chǔ)存汽油和柴油，比較容易蒸發(fā)、易燃燒、容易流淌擴(kuò)散，受熱會(huì)膨脹，并且容易產(chǎn)生靜電[2]，一旦發(fā)生爆炸涉及的范圍比較廣。如果蒸氣的濃度達(dá)到了燃燒的最高限度，遇到火源就會(huì)發(fā)生爆炸。加油站的作業(yè)環(huán)節(jié)主要有卸油、加油、檢修維護(hù)、油罐的拆卸、清理等[3]，如果操作不夠規(guī)范，管道被腐蝕或者安全保護(hù)措施不到位就容易造成油氣的泄露、揮發(fā)，形成爆炸性的混合氣體。
1.4加油站的安全管理基礎(chǔ)設(shè)施存在缺陷
為了實(shí)現(xiàn)加油站的安全管理，需要及時(shí)、科學(xué)地做好加油站的消防安全管理工作，管理缺陷主要是建設(shè)、指揮、作業(yè)等違反規(guī)章制度，沒(méi)有按照消防要求進(jìn)行建設(shè)，缺少消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已有的消防安全管理制度落實(shí)不到位，不能對(duì)加油站的設(shè)備、作業(yè)等進(jìn)行全面的管理。
2加油站消防安全管理策略
2.1加強(qiáng)人員教育，避免不安全行為的出現(xiàn)
加油站的消防安全管理工作應(yīng)堅(jiān)持以人為本，做好工作人員的教育培訓(xùn)工作，定期開(kāi)展消防安全演練，使加油站的工作人員能夠全面準(zhǔn)確的了解油品的易燃、易爆、易揮發(fā)以及容易產(chǎn)生靜電等特點(diǎn)，認(rèn)識(shí)到危險(xiǎn)，才能夠提高重視程度，積極主動(dòng)預(yù)防，避免出現(xiàn)危害。要熟練的使用各種消防器材，樹立安全第一的意識(shí)，自覺(jué)遵守相關(guān)的規(guī)章制度，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮鳌?duì)于不安全行為需要早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，設(shè)立監(jiān)督檢查機(jī)制，糾正工作人員以及外來(lái)人員的不安全行為，比如在爆炸危險(xiǎn)區(qū)吸煙、打電話等。同時(shí)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化工作人員的責(zé)任意識(shí)，形成安全工作的動(dòng)機(jī)，時(shí)刻關(guān)注自己的行為。
2.2減弱加油站中物的不安全狀態(tài)
在加油站的防火工作中，需要控制油氣的散發(fā)以及集聚。大部分加油站在卸油、加油時(shí)都是將油品直接暴露在空氣中，油蒸氣進(jìn)入到空氣中不僅污染環(huán)境，還存在著極大的安全隱患，因此需要使用密封式的加油以及卸油方法，安全使用加油站的裝置設(shè)備。加油站的電氣線路等設(shè)置也需要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行，對(duì)加油站的電氣使用情況也嚴(yán)格監(jiān)督檢查，禁止違規(guī)用電。在加油站的爆炸危險(xiǎn)區(qū)域需要使用防爆級(jí)別較高的電氣設(shè)備。對(duì)移動(dòng)式以及攜帶式的電器做好控制工作[4]，禁止在加油站的爆炸區(qū)域使用手機(jī)等設(shè)備。同時(shí)還需要控制明火源，不能在加油站營(yíng)業(yè)期間進(jìn)行電焊、氣割等，如果要?jiǎng)踊鹁S修需要備好消防器材，保證消防人員到位。
2.3建立完善的消防安全管理制度
依據(jù)加油站的特點(diǎn)，消防安全管理工作需要有完善的消防安全管理制度作為保障，完善消防安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急疏散制度、消防安全操作流程、消防設(shè)備維護(hù)管理制度、消防巡視檢查制度、易燃易爆危險(xiǎn)品的防火防爆管理制度、火災(zāi)隱患的整改制度等，保證加油站的各種工作都有完善、明確、詳細(xì)的制度作保障，使加油站消防安全管理工作順利、高效的推進(jìn)。
2.4做好消防器材的維護(hù)保養(yǎng)工作
加油站的消防安全管理工作中，消防器材的維護(hù)保養(yǎng)工作是十分必要和重要的，需要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置滅火器材，使加油站中的消防器材數(shù)量充足，種類齊全。并且加油站的管理人員還需要定期對(duì)消防器材做好維護(hù)保養(yǎng)工作，保證消防器材的完好。如果出現(xiàn)消防器材丟失、損壞等現(xiàn)象，需要及時(shí)更換與維修。保證消防栓清潔、接口正常，沒(méi)有滴水的現(xiàn)象發(fā)生[5]。水帶需要卷緊放齊，沒(méi)有破裂的現(xiàn)象，接口正常。定期對(duì)自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消防排煙系統(tǒng)等進(jìn)行測(cè)試，使所有消防設(shè)備都處于正常的預(yù)警狀態(tài)下。
2.5增強(qiáng)防火安全管理力度
在對(duì)加油站進(jìn)行建設(shè)時(shí)需要按照國(guó)家規(guī)定的要求選址，將加油站中的爆炸以及火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行劃分，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。加油站正常營(yíng)業(yè)期間不能使用明火，如果要需要?jiǎng)踊鹦蘩硇枰@得許可，并做好分析工作。加油站的電氣設(shè)備使用需要滿足需要，嚴(yán)厲監(jiān)督加油站的電器使用情況，禁止私自接線，違規(guī)用電。做好監(jiān)督管理工作，強(qiáng)化檢查力度，對(duì)員工進(jìn)行安全防火教育，保證加油站的安全運(yùn)行。
3結(jié)束語(yǔ)
近些年來(lái)，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，交通行業(yè)也迎來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇，汽車數(shù)量逐漸增加，加油站也逐漸增多，給人們的生活以及交通出行提供了極大的便利。但同時(shí)需注意加油站的消防安全管理工作，做好加油站的安全消防控制工作，減少加油站運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，使加油站安全運(yùn)行，保證人民群眾的安全。
作者：梁永遷 單位：南寧交投能源有限責(zé)任公司
參考文獻(xiàn)
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[2]羅熠琳.加油站火災(zāi)事故的原因及消防安全管理[J].石油庫(kù)與加油站，2013，6：22-24+1.
一把源頭控制現(xiàn)場(chǎng)收款關(guān)
加油員加油后向顧客收取油款，是加油站銷售資金管理的源頭。
在此環(huán)節(jié)，銷售企業(yè)應(yīng)規(guī)定加油員收款后立即通知記賬員開(kāi)具發(fā)票，同時(shí)負(fù)責(zé)本班次加油款的收取與小額保管，隨身加油款不得超過(guò)限額多余油款及時(shí)上交記賬員。記賬員清點(diǎn)完畢后，雙方確認(rèn)簽字，標(biāo)注加油員姓名后單獨(dú)封裝鎖入保險(xiǎn)柜妥善保管。
如有客戶采取的是支票支付，應(yīng)由油站核算員通知公司財(cái)務(wù)部支票與付款人的真實(shí)性進(jìn)行初步核實(shí)與登記，而后轉(zhuǎn)送公司財(cái)務(wù)部按銀行規(guī)定填寫進(jìn)賬單，當(dāng)日由片區(qū)財(cái)務(wù)代表確認(rèn)后交存銀行，記賬員及站長(zhǎng)拿到銀行款項(xiàng)收訖回執(zhí)或財(cái)務(wù)代表書面通知款項(xiàng)到賬后，方可按規(guī)定程序付油。
二集中收款把好資金回籠關(guān)
在資金回收方面，河北石油由于加油站點(diǎn)多面廣、布局分散，所以根據(jù)各加油站實(shí)際情況積極推進(jìn)采用銀行上門收款為主的資金收繳方式，確保資金安全。
同時(shí)通過(guò)目前我公司的推行的加管系統(tǒng)在每日日結(jié)時(shí)由核算員機(jī)打現(xiàn)金繳款單，經(jīng)銀行蓋章確認(rèn)后及時(shí)收回，繳款后超過(guò)1日未收到銀行回單，核算應(yīng)負(fù)責(zé)催要，并向片區(qū)財(cái)務(wù)報(bào)告。
對(duì)于上述資金回籠方式加油站在交接款包時(shí)核算員、站長(zhǎng)及收款員要共同將當(dāng)日營(yíng)業(yè)款清點(diǎn)、裝包封包，然后上鎖、粘貼封條，加油站與銀行雙方在《封交接明細(xì)表》上簽字確認(rèn)。同時(shí)，加油站核算員要收回上一日繳款回單，站長(zhǎng)要在繳款回單上簽字確認(rèn)，核算員于收到當(dāng)日將相關(guān)單據(jù)報(bào)表報(bào)送片區(qū)財(cái)務(wù)，并履行交接手續(xù)。銀行則按照協(xié)議要求，當(dāng)日收取的銷售款最晚于次日進(jìn)賬。
三把好資金報(bào)表時(shí)限關(guān)
加油站核算員在每日日結(jié)后機(jī)打銷售日?qǐng)?bào)表、交接班記錄表以及現(xiàn)金繳款單等相關(guān)賬表，經(jīng)站長(zhǎng)審核確保賬實(shí)、賬表相符后共同簽字確認(rèn)，上報(bào)片區(qū)財(cái)務(wù)代表。
片區(qū)財(cái)務(wù)代表對(duì)各加油站報(bào)送的報(bào)表、銀行回單等相關(guān)資料進(jìn)行核對(duì)，確認(rèn)無(wú)誤后，城市片區(qū)每日、非城市片區(qū)最遲每5日向市公司財(cái)務(wù)部報(bào)送單據(jù)及報(bào)表，同時(shí)要監(jiān)控資金上繳情況，延遲1天未繳的找站長(zhǎng)，延遲2天未繳的報(bào)告片區(qū)經(jīng)理和市公司零管部，延遲3天未繳的報(bào)告市公司主管領(lǐng)導(dǎo)。市公司財(cái)務(wù)部每日核對(duì)《銷售日?qǐng)?bào)表》金額與各加油站報(bào)送的每筆回單，核對(duì)無(wú)誤后當(dāng)日進(jìn)行賬務(wù)核算。
四重視技術(shù)防范措施
1、銷售企業(yè)應(yīng)該運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，在所屬加油站安裝監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)所屬加油站實(shí)施24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控。通過(guò)隔日遠(yuǎn)程調(diào)閱站級(jí)監(jiān)控及時(shí)核對(duì)站級(jí)是否進(jìn)行規(guī)范的資金繳存和確認(rèn)對(duì)操作中的不規(guī)范行為及時(shí)糾正避免出現(xiàn)資金風(fēng)險(xiǎn)后的變“事后處理為事前預(yù)防”
加油站由于自身所具的特殊性，各類危害因素相對(duì)較多，易發(fā)生安全事故，因而加油站安全管理必須引起高度關(guān)注。但是由于加油站自身所具有的復(fù)雜系數(shù)相對(duì)較高、關(guān)聯(lián)性相對(duì)較強(qiáng)、隱蔽性較強(qiáng)，以及不可估量性較強(qiáng)等眾多的因素。所以需要對(duì)加油站安全管理常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行全面性的分析，并對(duì)其中所存在的問(wèn)題采取有效的措施，從而使加油站安全管理質(zhì)量得到有效的提升，進(jìn)而使加油站能夠安全運(yùn)行。
1加油站安全管理的基本論述
1.1加油站安全管理所具有的必要性
加油站可能存在易燃易爆油氣，非常容易引發(fā)火災(zāi)、爆炸等安全事故。同時(shí)，部分加油站處于城市人口密集的區(qū)域，當(dāng)安全事故發(fā)生以后，可能會(huì)造成嚴(yán)重的安全危害，以及重大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，加油站安全管理工作的有效開(kāi)展，能夠使安全事故的發(fā)生降到最低，甚至得到避免。所以加油站安全管理工作是不可或缺的重要部分，它可以使加油站能夠穩(wěn)定安全運(yùn)行[1]。
1.2加油站安全管理所具有的特點(diǎn)
首先，加油站安全管理復(fù)雜系數(shù)相對(duì)較高。加油站占地面積不是很大，但涉及的設(shè)備包含儲(chǔ)油罐、加油機(jī)、液位儀、信息系統(tǒng)等，設(shè)備的種類和數(shù)量相對(duì)較多，與此同時(shí)，安全管理工作所涵蓋的范圍也非常廣，其中不僅包括基礎(chǔ)的油品安全管理，還涉及用電方面的安全管理。另外，還包括了資金安全管理等多方面的問(wèn)題。因此，加油站安全管理復(fù)雜系數(shù)相對(duì)較高。其次，加油站安全管理所具有的關(guān)聯(lián)性相對(duì)較強(qiáng)，安全管理之間的聯(lián)系非常緊密，并且是環(huán)環(huán)相扣的模式，各個(gè)環(huán)節(jié)是不能夠獨(dú)立存在的。此外，加油站安全風(fēng)險(xiǎn)還具有非常強(qiáng)的隱蔽性，主要是因?yàn)榧佑驼局泻性S多隱蔽性的潛在風(fēng)險(xiǎn)，而存在的這部分潛在風(fēng)險(xiǎn)，將會(huì)使加油站安全管理難度系數(shù)增大。最后，加油站安全危害具有不可預(yù)估性，加油站的人流量非常大，從而使加油站安全管理工作在進(jìn)行具體的操作過(guò)程中，存在一定程度上的障礙，同時(shí)由于不同消費(fèi)人群所做出的危險(xiǎn)舉動(dòng)存在一定的差異性，會(huì)給加油站造成程度不等的安全事故系數(shù)，所以導(dǎo)致加油站安全會(huì)受到嚴(yán)重的威脅[2]。
2加油站安全管理過(guò)程中常見(jiàn)的問(wèn)題分析
2.1員工安全意識(shí)存在暫態(tài)性
目前多數(shù)加油站對(duì)安全管理工作都非常重視，在日常工作中也會(huì)對(duì)員工開(kāi)展各類安全教育，基本上大部分加油站工作人員都已經(jīng)具備了基本的安全意識(shí)。即使加油站員工已經(jīng)有了安全意識(shí)，但是大部分員工安全意識(shí)的存在卻是短暫性的。特別是當(dāng)安全教育剛剛結(jié)束，員工的安全意識(shí)會(huì)變得非常的強(qiáng)烈，能夠?qū)τ嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間以后，員工安全意識(shí)就會(huì)漸漸變?nèi)?，?xí)慣性操作和習(xí)慣性違章再次出現(xiàn)，加油站安全的危險(xiǎn)系數(shù)增大。
2.2員工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和處置能力不強(qiáng)
加油站的安全風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自業(yè)務(wù)操作的各個(gè)環(huán)節(jié)，加油現(xiàn)場(chǎng)的員工，可能面臨加油車輛突然著火、加油車輛撞人撞物等風(fēng)險(xiǎn)，接卸油的員工，可能面臨油罐卸滿冒油、油罐車著火等風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)業(yè)室的員工可能面臨搶劫、資金被盜等風(fēng)險(xiǎn)。如果日常培訓(xùn)不到位，員工面對(duì)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的危害性不會(huì)識(shí)別，如何應(yīng)對(duì)也不了解，很可能錯(cuò)過(guò)第一時(shí)間的處置，將會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)等事故快速升級(jí)，形成嚴(yán)重的后果。
2.3安全管理責(zé)任劃分不夠明確
一般情況而言，加油站的安全管理會(huì)分為兩個(gè)部分：一部分是由加油站人員直接負(fù)責(zé)；另一部分是由有關(guān)的管理部門負(fù)責(zé)。由于加油站的安全管理體系完善程度不夠，從而使經(jīng)營(yíng)部門與管理部門之間不能進(jìn)行很好的協(xié)調(diào)，所以導(dǎo)致安全管理責(zé)任體系在責(zé)任劃分上不夠明確，進(jìn)而使部分安全管理內(nèi)容游離于整個(gè)加油站的安全管理工作之外，特別是隱蔽性相對(duì)較高的那一部分[3]。
3加油站安全管理的有效措施
3.1對(duì)員工安全意識(shí)進(jìn)行正確性的引導(dǎo)
現(xiàn)階段，加油站員工安全意識(shí)存在暫態(tài)性的模式，最為主要的原因是因?yàn)?，員工在對(duì)安全教育知識(shí)進(jìn)行具體的掌握過(guò)程中，并非是發(fā)自肺腑，而是為了應(yīng)對(duì)學(xué)習(xí)，對(duì)安全教育知識(shí)是被動(dòng)式的接受，甚至是強(qiáng)制性的進(jìn)行灌輸，沒(méi)有將安全意識(shí)演變?yōu)椴僮髁?xí)慣，而是等學(xué)習(xí)過(guò)后，員工就將安全意識(shí)教育逐漸遺忘，因此，需采取有效方式管理不良行為，正確引導(dǎo)。如，可以對(duì)先進(jìn)的技術(shù)加以利用，將加油站安全管理內(nèi)容、安全操作標(biāo)準(zhǔn)制作成模擬軟件讓員工參與，如果員工對(duì)模擬軟件操作失誤，就會(huì)引發(fā)安全事故。通過(guò)員工的體會(huì)，就會(huì)對(duì)安全意識(shí)高度的重視，也會(huì)意識(shí)到如果不加以重視，后果是不可估量的，因而，安全意識(shí)就會(huì)不斷地提升，且還會(huì)長(zhǎng)期性的保持。
3.2對(duì)加油站安全管理體系和制度進(jìn)行強(qiáng)化
加油站安全管理體系和制度經(jīng)過(guò)長(zhǎng)久以來(lái)的不斷發(fā)展，已經(jīng)相對(duì)的完善和健全。但各個(gè)地區(qū)之間一定會(huì)存在差異性。因此，部分加油站還存在一定的缺陷性，如安全管理責(zé)權(quán)不明，沒(méi)有將安全管理責(zé)權(quán)進(jìn)行貫徹落實(shí)等。鑒于此，各加油站應(yīng)該根據(jù)自身所處環(huán)境的實(shí)際情況，對(duì)自身安全管理體系和制度中存在不足之處進(jìn)行全面、詳細(xì)的研究，從而進(jìn)行有針對(duì)性的改善，如風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別就需針對(duì)加油站特點(diǎn)具體開(kāi)展，靠近山體的加油站就要有防滑坡和洪澇預(yù)案。對(duì)先進(jìn)的管理理念和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行不斷地學(xué)習(xí)，從而使自身管理體系和制度有完善化的改變。其中，需要對(duì)安全管理制度責(zé)任進(jìn)行分配，不斷強(qiáng)化執(zhí)行，這項(xiàng)措施非常重要，所以各加油站一定要將安全管理責(zé)任進(jìn)行具體劃分，劃分到崗位、劃分到作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到具體上崗工作人員，并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)操作標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)違章行為嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行處罰。
3.3將員工應(yīng)急能力進(jìn)行全面性的提升
為了使加油站安全管理的質(zhì)量和效率能夠得到基本保障，必須要對(duì)員工應(yīng)急能力進(jìn)行強(qiáng)化，這樣才可以使安全管理緊急情況發(fā)生以后，員工可以快速地做出反應(yīng)，對(duì)產(chǎn)生的安全事故及時(shí)采取相應(yīng)的措施，將問(wèn)題解決，從而使危害程度降到最低。因此，加油站需要建立應(yīng)急措施制度，讓員工在安全管理事故發(fā)生以后，可以根據(jù)有關(guān)的應(yīng)急制度，及時(shí)做出應(yīng)急措施。如制定安全演練計(jì)劃，先根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)排列上防凍害、防水災(zāi)、防中暑等預(yù)案，再依次排列加油車輛著火、加油機(jī)著火等預(yù)案，按計(jì)劃組織員工演練，熟練使用消防器材，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
3.4促進(jìn)加油站安全管理的自動(dòng)化、智能化
關(guān)鍵詞：
加油站；消防安全管理；消防安全
當(dāng)前加油站、加氣站不斷發(fā)展，新技術(shù)、新設(shè)備也層出不窮，在消防安全管理上會(huì)存在著與實(shí)際需要不相適應(yīng)的現(xiàn)象，只有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，才能夠保證加油站生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全進(jìn)行?，F(xiàn)階段，加油站大部分是個(gè)體承包，加油站的消防設(shè)備、管理制度等不到位，加之消防安全責(zé)任人不明確，使得加油站的管理比較混亂，安全工作的重視不到位，嚴(yán)重威脅加油站以及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此必須要采取措施加強(qiáng)加油站的消防安全管理。
1加油站消防安全的危險(xiǎn)因素
1.1加油站的工作人員行為不安全不安全行為是通過(guò)人表現(xiàn)出來(lái)的，人的不安全行為會(huì)受到多種主、客觀因素的影響。加油站工作人員的不安全行為主要有思想認(rèn)識(shí)不足，工作中缺乏責(zé)任意識(shí)和事業(yè)心，工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，技術(shù)水平不高，不能及時(shí)科學(xué)的處理應(yīng)急問(wèn)題。對(duì)于安全問(wèn)題抱有僥幸心理，在工作中不能嚴(yán)格按照相關(guān)的安全制度以及流程進(jìn)行。還有些工作人員雖然在思想上比較重視，但是由于自己的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，不能采取有效的方法進(jìn)行生產(chǎn)，造成安全隱患，使得加油站安全事故發(fā)生幾率增加。例如2007年11月24日，位于上海浦東楊高南路、浦三路口的某加油站發(fā)生爆炸事故，造成4人死亡、40多人受傷。原因是在停業(yè)檢修過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)施工人員違章作業(yè)，在沒(méi)有對(duì)與管道相同的2號(hào)儲(chǔ)氣罐進(jìn)行安全有效隔離情況下，用壓縮空氣對(duì)管道實(shí)施氣密性實(shí)驗(yàn)，導(dǎo)致該儲(chǔ)氣罐內(nèi)未經(jīng)清洗置換的液化石油氣與壓縮空氣混合，引起化學(xué)爆炸。
1.2油罐車開(kāi)放式、噴濺式的卸油方式加油站的油罐車卸油應(yīng)該使用密閉的卸油方式，卸油管需要與油罐的進(jìn)油管相連接，并使用快速接頭[1]。如果使用開(kāi)放式的卸油方式，油品容易揮發(fā)，損耗增多，油氣還會(huì)沿著地面擴(kuò)散，一旦遇到火源會(huì)發(fā)生火災(zāi)。噴濺式的卸油方式會(huì)導(dǎo)致油品出現(xiàn)靜電，進(jìn)而引發(fā)火災(zāi)。卸油過(guò)程中由于靜電問(wèn)題而引發(fā)的火災(zāi)事例比較多，因此在對(duì)加油站埋地油罐安裝時(shí)，需要按照相關(guān)的施工規(guī)范進(jìn)行，并控制卸油的流速，避免流速太快而出現(xiàn)靜電。
1.3加油站物不安全加油站出現(xiàn)火災(zāi)爆炸事故的主要燃燒物就是油氣和油品，加油站內(nèi)主要儲(chǔ)存汽油和柴油，比較容易蒸發(fā)、易燃燒、容易流淌擴(kuò)散，受熱會(huì)膨脹，并且容易產(chǎn)生靜電[2]，一旦發(fā)生爆炸涉及的范圍比較廣。如果蒸氣的濃度達(dá)到了燃燒的最高限度，遇到火源就會(huì)發(fā)生爆炸。加油站的作業(yè)環(huán)節(jié)主要有卸油、加油、檢修維護(hù)、油罐的拆卸、清理等[3]，如果操作不夠規(guī)范，管道被腐蝕或者安全保護(hù)措施不到位就容易造成油氣的泄露、揮發(fā)，形成爆炸性的混合氣體。
1.4加油站的安全管理基礎(chǔ)設(shè)施存在缺陷為了實(shí)現(xiàn)加油站的安全管理，需要及時(shí)、科學(xué)地做好加油站的消防安全管理工作，管理缺陷主要是建設(shè)、指揮、作業(yè)等違反規(guī)章制度，沒(méi)有按照消防要求進(jìn)行建設(shè)，缺少消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已有的消防安全管理制度落實(shí)不到位，不能對(duì)加油站的設(shè)備、作業(yè)等進(jìn)行全面的管理。
2加油站消防安全管理策略
2.1加強(qiáng)人員教育，避免不安全行為的出現(xiàn)加油站的消防安全管理工作應(yīng)堅(jiān)持以人為本，做好工作人員的教育培訓(xùn)工作，定期開(kāi)展消防安全演練，使加油站的工作人員能夠全面準(zhǔn)確的了解油品的易燃、易爆、易揮發(fā)以及容易產(chǎn)生靜電等特點(diǎn)，認(rèn)識(shí)到危險(xiǎn)，才能夠提高重視程度，積極主動(dòng)預(yù)防，避免出現(xiàn)危害。要熟練的使用各種消防器材，樹立安全第一的意識(shí)，自覺(jué)遵守相關(guān)的規(guī)章制度，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮?。?duì)于不安全行為需要早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，設(shè)立監(jiān)督檢查機(jī)制，糾正工作人員以及外來(lái)人員的不安全行為，比如在爆炸危險(xiǎn)區(qū)吸煙、打電話等。同時(shí)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化工作人員的責(zé)任意識(shí)，形成安全工作的動(dòng)機(jī)，時(shí)刻關(guān)注自己的行為。
2.2減弱加油站中物的不安全狀態(tài)在加油站的防火工作中，需要控制油氣的散發(fā)以及集聚。大部分加油站在卸油、加油時(shí)都是將油品直接暴露在空氣中，油蒸氣進(jìn)入到空氣中不僅污染環(huán)境，還存在著極大的安全隱患，因此需要使用密封式的加油以及卸油方法，安全使用加油站的裝置設(shè)備。加油站的電氣線路等設(shè)置也需要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行，對(duì)加油站的電氣使用情況也嚴(yán)格監(jiān)督檢查，禁止違規(guī)用電。在加油站的爆炸危險(xiǎn)區(qū)域需要使用防爆級(jí)別較高的電氣設(shè)備。對(duì)移動(dòng)式以及攜帶式的電器做好控制工作[4]，禁止在加油站的爆炸區(qū)域使用手機(jī)等設(shè)備。同時(shí)還需要控制明火源，不能在加油站營(yíng)業(yè)期間進(jìn)行電焊、氣割等，如果要?jiǎng)踊鹁S修需要備好消防器材，保證消防人員到位。
2.3建立完善的消防安全管理制度依據(jù)加油站的特點(diǎn)，消防安全管理工作需要有完善的消防安全管理制度作為保障，完善消防安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急疏散制度、消防安全操作流程、消防設(shè)備維護(hù)管理制度、消防巡視檢查制度、易燃易爆危險(xiǎn)品的防火防爆管理制度、火災(zāi)隱患的整改制度等，保證加油站的各種工作都有完善、明確、詳細(xì)的制度作保障，使加油站消防安全管理工作順利、高效的推進(jìn)。
2.4做好消防器材的維護(hù)保養(yǎng)工作加油站的消防安全管理工作中，消防器材的維護(hù)保養(yǎng)工作是十分必要和重要的，需要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置滅火器材，使加油站中的消防器材數(shù)量充足，種類齊全。并且加油站的管理人員還需要定期對(duì)消防器材做好維護(hù)保養(yǎng)工作，保證消防器材的完好。如果出現(xiàn)消防器材丟失、損壞等現(xiàn)象，需要及時(shí)更換與維修。保證消防栓清潔、接口正常，沒(méi)有滴水的現(xiàn)象發(fā)生[5]。水帶需要卷緊放齊，沒(méi)有破裂的現(xiàn)象，接口正常。定期對(duì)自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消防排煙系統(tǒng)等進(jìn)行測(cè)試，使所有消防設(shè)備都處于正常的預(yù)警狀態(tài)下。
2.5增強(qiáng)防火安全管理力度在對(duì)加油站進(jìn)行建設(shè)時(shí)需要按照國(guó)家規(guī)定的要求選址，將加油站中的爆炸以及火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行劃分，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。加油站正常營(yíng)業(yè)期間不能使用明火，如果要需要?jiǎng)踊鹦蘩硇枰@得許可，并做好分析工作。加油站的電氣設(shè)備使用需要滿足需要，嚴(yán)厲監(jiān)督加油站的電器使用情況，禁止私自接線，違規(guī)用電。做好監(jiān)督管理工作，強(qiáng)化檢查力度，對(duì)員工進(jìn)行安全防火教育，保證加油站的安全運(yùn)行。
3結(jié)束語(yǔ)
近些年來(lái)，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，交通行業(yè)也迎來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇，汽車數(shù)量逐漸增加，加油站也逐漸增多，給人們的生活以及交通出行提供了極大的便利。但同時(shí)需注意加油站的消防安全管理工作，做好加油站的安全消防控制工作，減少加油站運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，使加油站安全運(yùn)行，保證人民群眾的安全。
參考文獻(xiàn)
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隨著加油站、加氣站的發(fā)展新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的不斷涌現(xiàn),安全管理會(huì)出現(xiàn)跟不上新的發(fā)展要求、工作不適應(yīng)的情況。必須采取各種形式的安全檢查,不斷地發(fā)現(xiàn)、不斷地消除生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的不安全因素,才能保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全順利地進(jìn)行。檢查加油站是否制定重點(diǎn)區(qū)域滅火作戰(zhàn)預(yù)案,滅火作戰(zhàn)預(yù)案是否確實(shí)可行;隱患整改情況等。易燃易爆化學(xué)物品是極易引發(fā)火災(zāi)事故的一類化學(xué)制品,它品種繁多、性質(zhì)復(fù)雜、用途廣泛、危險(xiǎn)性大。在生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)中操作管理稍有不,滇,極易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故,是消防監(jiān)督管理的重點(diǎn)。當(dāng)前,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,各類加油站、點(diǎn)的增多,給防火、滅火工作也帶來(lái)了很大困難。特別是在20世紀(jì)90年代初建設(shè)的一些加油站不符合現(xiàn)行規(guī)范要求,加之絕大部分加油站屬于個(gè)體并向外承包,而且在承包時(shí)油站就不規(guī)范、消防設(shè)施不配套、管理制度不健全、措施不落實(shí),消防安全責(zé)任人不明確。導(dǎo)致部分加油站管理混亂,重經(jīng)濟(jì)效益,輕安全工作的認(rèn)識(shí)不到位[1]。因此,在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,消防安全管理很容易被忽視以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
1、加油站消防安全管理中存在的主要問(wèn)題
1.1加油站建設(shè)“先天不足”
主要表現(xiàn)為:報(bào)建審批審查達(dá)不到“三同時(shí)”要求;整體設(shè)計(jì)布局尤其是加油站與居民區(qū)、商貿(mào)區(qū)、人員集聚區(qū)的安全距離不足;加油站各部位內(nèi)部安全間距不足，加油站進(jìn)出口角度幾近垂直，容易產(chǎn)生車輛碰撞;防雷、防靜電接地裝置數(shù)量不足或安裝不符合規(guī)范要求，重點(diǎn)是卸車點(diǎn)、油雄、加油機(jī)、加油罩棚接地存在間題較多，油罐汽車采用敞開(kāi)式或噴濺式卸油;地下油罐通氣管阻火器安裝錯(cuò)誤;許多社會(huì)加油站電氣設(shè)備不符合安裝要求，亂拉亂接電線現(xiàn)象相當(dāng)普遍;消防器材未能按規(guī)定配置和校檢等。
1.2加油站自身安全管理較弱
主要表現(xiàn)為“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重。突出表現(xiàn)在違章作業(yè)，如:用油槍直接向塑料桶加注汽油;給摩托車或客車加油不按照規(guī)定操作，按照規(guī)定客車加油只能一車一人，摩托車應(yīng)在指定位置用鐵桶加注;卸油時(shí)控油用塑料桶甚至漏灑在場(chǎng)地上，清理時(shí)使用鐵制工具或海綿;滅火應(yīng)急救援缺少預(yù)案及預(yù)案演練，各項(xiàng)安全規(guī)定制度不健全，加油站安全管理低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞習(xí)慣問(wèn)題突出，隨意降低標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行不嚴(yán)、處罰不力等。
1.3加油站的綜合監(jiān)管機(jī)制有待完善
上述問(wèn)題和現(xiàn)象的存在，石化直屬行業(yè)外的經(jīng)營(yíng)者尤為突出，隱患多、范圍廣，增加了監(jiān)管難度，使整體消防安全系數(shù)降低。
2、目前對(duì)加油站應(yīng)該采取的對(duì)策和措施
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市框架的拉大，汽車數(shù)量的增加，加油站的數(shù)量肯定還要增加，但加油站的設(shè)置、數(shù)量、級(jí)別必須符合法律、法規(guī)要求，其設(shè)備技術(shù)必須采用高科技的設(shè)備，其管理必須嚴(yán)格規(guī)范，加油站消防安全設(shè)備性能、數(shù)量、質(zhì)量必須符合規(guī)范要求，針對(duì)加油站現(xiàn)狀，加強(qiáng)建設(shè)與管理應(yīng)滿足下列要求[2]。
2.1制定規(guī)劃，落實(shí)規(guī)劃，加油站布局要合理
汽車加油站站址選擇必須符合城鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和消防安全的要求。應(yīng)該在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃前提下，做好消防專業(yè)規(guī)劃。明確加油網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置位置，城市加油站的建立應(yīng)靠近城市交通干道或設(shè)在出入方便的次要干道上；郊區(qū)汽車加油站應(yīng)靠近公路或設(shè)在靠近市區(qū)的交通出入口附近，公路沿線加油站設(shè)置應(yīng)布局合理，嚴(yán)格控制級(jí)別，絕不允許設(shè)立露天小型油庫(kù)。企業(yè)附屬的加油站由企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃，但宜靠近單位內(nèi)部車庫(kù)和車輛進(jìn)出口處。
2.2依法建設(shè)、依法嚴(yán)審，嚴(yán)把開(kāi)業(yè)關(guān)
加油站的建設(shè)不同其他建筑，萬(wàn)萬(wàn)不能有絲毫麻痹，具體要嚴(yán)把三關(guān)，其一，設(shè)計(jì)部門必須依據(jù)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，按照規(guī)劃定位置、定級(jí)別，依據(jù)汽車加油站設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，嚴(yán)禁按建設(shè)單位要求隨意設(shè)計(jì)，隨意擴(kuò)大級(jí)別，隨意減少防火間距，隨意設(shè)置公眾聚集場(chǎng)所、停車場(chǎng)、修理廠，隨意降低防火標(biāo)準(zhǔn)，隨意使用不合規(guī)定的加油、供電設(shè)備。其二，管理部門必須依法按職能分別把關(guān)，嚴(yán)格審批。城鎮(zhèn)規(guī)劃部門應(yīng)該落實(shí)規(guī)劃位置，經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)遵循有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)亂批、濫批，把好立項(xiàng)關(guān)。其三，消防執(zhí)法部門必須依法嚴(yán)審。依法執(zhí)行規(guī)劃、審核圖紙，消除先天性火災(zāi)隱患。同時(shí)在建設(shè)過(guò)程中要深入現(xiàn)場(chǎng)，按照批準(zhǔn)的法律文書進(jìn)行施工監(jiān)督檢查，防止隨意變更圖紙，使用不合格的建筑材質(zhì)，對(duì)隱蔽工程，如地下油罐的敷設(shè)、輸油管線的敷設(shè)、電氣線路的敷設(shè)等要跟蹤檢查。工程竣工后應(yīng)組織有關(guān)人員依圖紙按批準(zhǔn)法律文書現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，不僅驗(yàn)收技術(shù)工程，還應(yīng)驗(yàn)收管理內(nèi)容，對(duì)不具備開(kāi)業(yè)條件的，按法律程序通知改正，直至驗(yàn)收合格。
2.3應(yīng)用新技術(shù)、采用新設(shè)備、提高安全系數(shù)
Abstract: construction and expansion of gas station is a professional strong work, strong management during the construction process, on the premise of safe construction and improve construction speed and quality, truly guarantee the quality of engineering construction and so on is very important.
Key words: gas stations; Construction; The safety management
中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)
隨著加油站新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目的日益增多，建設(shè)單位對(duì)加油站施工現(xiàn)場(chǎng)的管理日漸重視，但由于施工方管理不完善，加油站人員監(jiān)管執(zhí)行力不強(qiáng)，導(dǎo)致“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)爆炸、觸電事故、高處墜落、物體打擊等事件頻頻發(fā)生。剖析加油站施工現(xiàn)場(chǎng)所存在的問(wèn)題，主要存在以下薄弱環(huán)節(jié)。
一、加油站施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中所存在的問(wèn)題
（一）施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄
雖然取得加油站施工項(xiàng)目的中標(biāo)單位都是具有施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和加油站施工經(jīng)驗(yàn)的單位，但依然有一些施工單位安全施工觀念淡薄。一是表現(xiàn)在不嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目經(jīng)理及現(xiàn)場(chǎng)安全專職人員在設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)交底后，未嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)要求，尤其是地下施工部分，在監(jiān)理單位未驗(yàn)收的情況下提前回填土方。二是為降低用工成本，使用廉價(jià)勞動(dòng)力，這些人不了解施工過(guò)程中的不安全因素，缺乏安全知識(shí)、安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，不能辨別危害和危險(xiǎn)，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑行業(yè)70％以上的事故都是因“三違”造成的。三是施工單位為了趕工程進(jìn)度，對(duì)施工安全中的安全技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程落實(shí)不到位。
（二）崗前安全培訓(xùn)教育工作落實(shí)不到位
按照安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定，在工人上崗前需進(jìn)行三級(jí)教育，但是在實(shí)際施工中，存在開(kāi)工前對(duì)施工人員的教育時(shí)間短，效果差，崗前安全教育沒(méi)有真正落實(shí)，即使有也多是流于形式，工人的安全生產(chǎn)意識(shí)沒(méi)有得到有效的提高。
（三）現(xiàn)場(chǎng)的安全管理不到位
安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí)也是造成事故的原因之一。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是一種動(dòng)態(tài)管理，在加油站施工項(xiàng)目中，有部分項(xiàng)目被分包轉(zhuǎn)包，以置于管理失控。由于分包或轉(zhuǎn)包給其他不具備資質(zhì)的施工者，致使施工作業(yè)中的HSE管理環(huán)節(jié)嚴(yán)重處于混亂狀態(tài)。一是中標(biāo)的施工單位在分包后只管協(xié)調(diào)、收費(fèi)和整理資料，施工由分包單位自行組織，為了搶工期，節(jié)約資金，一切從簡(jiǎn)，分包單位無(wú)法為安全施工提供保障。二是施工單位雖然編制施工方案安全技術(shù)措施，但無(wú)專人進(jìn)行指導(dǎo)施工，只為應(yīng)對(duì)管理部門的檢查準(zhǔn)備。三是施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理人員不完備，作業(yè)人員不執(zhí)行安全操作規(guī)程，有的安全員崗前培訓(xùn)不到位、責(zé)任心不強(qiáng)，沒(méi)有真正履行職責(zé)起到巡查糾錯(cuò)的作用。
（四）建設(shè)單位監(jiān)管不到位
當(dāng)前，不少加油站的改擴(kuò)建工程在建設(shè)單位的授意下任意壓縮工期，使得本已緊張的工期變得更加緊迫，無(wú)形中加重了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，增加了不少加班時(shí)間，特別是大量夜間施工，增加了安全隱患。有的建設(shè)單位安全資金不到位，使得必要的安全投入捉襟見(jiàn)肘，安防設(shè)施大打折扣。雖然HSE管理體系中有明確規(guī)定，加油站人員需在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工人員的受限空間、動(dòng)火、臨時(shí)用電、高處作業(yè)等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理并明確所需要做的具體工作，但由于建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員重視程度不夠，只管出具相關(guān)手續(xù)，填制檢查所需的相關(guān)表格，不做實(shí)質(zhì)性工作，無(wú)法將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。在監(jiān)管方面，一是由于某些管理人員對(duì)安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)掌握不精確，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或消除安全隱患。二是加油站所聘請(qǐng)的監(jiān)理單位對(duì)履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位，不能認(rèn)真履行安全責(zé)任。
二、加油站施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理對(duì)策
加強(qiáng)施工安全的全過(guò)程管理，進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)HSE管理體系，組織實(shí)施健康、安全與環(huán)境管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過(guò)程和資源等要素構(gòu)成有機(jī)的整體，通過(guò)這些要素的科學(xué)有機(jī)融合，形成相互關(guān)聯(lián)、相互作用的動(dòng)態(tài)管理體系。從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程施工中未知危害的識(shí)別和工程風(fēng)險(xiǎn)控制。在做到建設(shè)單位從嚴(yán)要求施工現(xiàn)場(chǎng)管理的同時(shí)，要努力提高工人素質(zhì)水平，以及安全生產(chǎn)意識(shí)。建議在建筑施工行業(yè)中由政府、相關(guān)機(jī)構(gòu)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)引導(dǎo)和培育現(xiàn)代勞務(wù)公司，制定工人崗位培訓(xùn)規(guī)范、用工輸出制度及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。以確保施工單位用工質(zhì)量。
（一）加強(qiáng)施工組織審查
施工單位施工組織合理與否，對(duì)施工安全、進(jìn)度和質(zhì)量都很關(guān)鍵，為此，建設(shè)單位、監(jiān)理單位必須對(duì)施工組織方案組織專家進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的審查，重點(diǎn)審查施工人員資質(zhì)、人員配置、安全措施、施工機(jī)具配備、應(yīng)急預(yù)案等，確保達(dá)到科學(xué)合理才能允許實(shí)施。
（二）加強(qiáng)特殊作業(yè)管理
在油庫(kù)和加油站施工過(guò)程中，特殊作業(yè)比較多，如動(dòng)火、用電、進(jìn)入受限空間等，這些都必須特殊對(duì)待，除嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票制度外，重點(diǎn)是必須確保對(duì)特殊作業(yè)施工的全過(guò)程專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。而現(xiàn)在有些作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，各種作業(yè)票證都很齊全，但實(shí)際上沒(méi)有專人在場(chǎng)監(jiān)督或是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員不專業(yè)不認(rèn)真，這是很危險(xiǎn)的，也是經(jīng)常出事的環(huán)節(jié)。加強(qiáng)特殊作業(yè)管理就是要確保特殊作業(yè)有作業(yè)票、有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、防護(hù)措施到位。
（三）規(guī)范腳手架搭接
在我們南方地區(qū)，許多腳手架都是用竹子（或木板）做，如果捆綁不標(biāo)準(zhǔn)，很容易發(fā)生跨塌事故或高處墜落事故，造成施工人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為此，建設(shè)方和總包方必須加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，讓所有參加施工和監(jiān)督的人員都能掌握規(guī)范，并且加強(qiáng)對(duì)分包商的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，從腳手架的規(guī)范搭接開(kāi)始抓好每個(gè)細(xì)節(jié)，保證施工安全。
（四）加強(qiáng)高處作業(yè)管理
在油庫(kù)和加油站施工作業(yè)中，高處作業(yè)比較多見(jiàn)，如新建油罐，罩棚網(wǎng)架施工等，也是最容易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)，原因一是施工人員安全意識(shí)淡薄，不按要求正確系掛安全帶；二是不按要求正確佩戴安全帽；三是所佩戴安全帶和安全帽質(zhì)量不合格；四是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工人員違章行為，不予及時(shí)制止等。加強(qiáng)高處作業(yè)管理，重點(diǎn)是抓好安全帶和安全帽的質(zhì)量和佩戴監(jiān)管。
（五）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
明確各級(jí)管理人員的安全職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范及安全施工方案、措施，不斷完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施；發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)專職安全員的動(dòng)態(tài)管理作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素，制止工人不安全的行為。
（六）對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理
所謂動(dòng)態(tài)安全管理，是指在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)的工藝流程和生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行安全跟蹤、預(yù)測(cè)控制，使安全生產(chǎn)在每班、每個(gè)環(huán)節(jié)都得到保證。對(duì)于加油站來(lái)說(shuō)，動(dòng)態(tài)安全管理要做好五個(gè)控制：制度控制、作業(yè)控制、重點(diǎn)控制、跟蹤控制、群防控制。加油站動(dòng)態(tài)安全管理是—種群體行為。只靠站長(zhǎng)、領(lǐng)班和兼職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須采取宏觀控制和微觀管理相結(jié)合、專業(yè)管理和群眾自主管理相結(jié)合，特別要注意發(fā)揮崗位員工的主人翁積極性。
（七）對(duì)潛在危險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判制定預(yù)案
危險(xiǎn)預(yù)判，簡(jiǎn)言之就是預(yù)先知道生產(chǎn)或作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)性，進(jìn)而采取措施，控制危險(xiǎn)，保障安全。實(shí)踐證明，加油站開(kāi)展危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)是安全工作之法寶。加油站成員要對(duì)本班所管轄范圍或承擔(dān)的作業(yè)項(xiàng)目做到明確無(wú)誤，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)了如指掌，做到心中有數(shù)，并制定相應(yīng)的事故預(yù)案，并定期演練，防患于未然。
（八）加強(qiáng)建設(shè)工程的過(guò)程管理
加油站消防安全管理應(yīng)以人為本，首先要提高加油站經(jīng)營(yíng)管理人員自身的素質(zhì)。定期開(kāi)展安全教育和消防演練，對(duì)所有員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，定期考核，使其了解油品燃燒、流動(dòng)、揮發(fā)、有毒等基本理化性質(zhì)和火災(zāi)產(chǎn)生的基本條件，熟練掌握各種消防器材的使用方法和基本滅火技能，牢固樹立安全意識(shí)，自覺(jué)地遵守規(guī)章制度，經(jīng)考核后持證上崗。
二、控制加油站設(shè)施安全間距
要把好建設(shè)審查關(guān)。要根據(jù)規(guī)范，控制各種設(shè)施的安全距離，特別是散發(fā)油蒸氣的區(qū)域與可能出現(xiàn)火源場(chǎng)所的間距。要控制好油罐操作井、卸油口、加油機(jī)、呼吸管口與站內(nèi)站房、鍋爐房、配電間、其它配套營(yíng)業(yè)間的距離，與圍墻、站外明火或散發(fā)火花地點(diǎn)、道路或公共建筑、電力和通訊架空線的間距，避免火種接近爆炸燃燒危險(xiǎn)區(qū)域。
三、控制油氣散發(fā)和集聚
控制油氣散發(fā)和集聚是加油站防火工作最重要和最有效的措施之一，應(yīng)從以下方面入手，抓好這項(xiàng)工作。
1、實(shí)施密閉卸油逐步推廣應(yīng)用全密封卸油法。油罐車和油罐上安裝氣相管，在油罐車卸油的同時(shí)，將油罐車中的油蒸氣回流到油罐車?yán)?，避免油罐中的油蒸氣從呼吸管中壓出，污染空氣和產(chǎn)生可能的集聚。禁止將皮管直接插入油罐敞口卸油。
2、使用密封加油技術(shù)目前國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)加油站都是采用敞口加油。加油槍將油品注入汽車油箱的同時(shí)，將油箱中的油蒸氣“擠”出，散發(fā)在大氣中，這不僅浪費(fèi)能源，污染環(huán)境，同時(shí)還對(duì)安全構(gòu)成威脅。應(yīng)推廣應(yīng)用密封加油技術(shù)，使油蒸氣經(jīng)氣相管回流到油罐或油氣回收裝置里，防止油氣散發(fā)和集聚。
3、禁止罐室儲(chǔ)油應(yīng)推廣應(yīng)用直埋式地下臥式油罐，嚴(yán)禁將油罐置于室內(nèi)。因?yàn)槭覂?nèi)空氣不流暢，油蒸氣容易集聚，容易引起操作人員中毒死亡和油蒸氣達(dá)到爆炸極限。
4、增加通風(fēng)、消除低洼由于油蒸氣的密度比空氣密度大，在通風(fēng)條件不好的情況下，易集聚在一些低洼處，當(dāng)油蒸氣濃度達(dá)到爆炸極限時(shí)（濃度為0.6%-8.0%），遇到明火就會(huì)產(chǎn)生爆炸燃燒，因此加油機(jī)、卸油口、油罐操作井、呼吸管都應(yīng)設(shè)在通風(fēng)良好的區(qū)域。在加油站爆炸危險(xiǎn)區(qū)域及鄰近區(qū)域地坪以下應(yīng)盡量避免有坑或溝，加油機(jī)底部應(yīng)用沙填實(shí)至加油島頂面，若設(shè)管溝必須全部用沙填實(shí)，排水溝引出站外前必須設(shè)水封井。
5、合理設(shè)定地坪標(biāo)高站房地坪標(biāo)高應(yīng)高于加油地坪15cm以上。站房?jī)?nèi)配電箱應(yīng)安裝在遠(yuǎn)離加油機(jī)的側(cè)墻面。若安裝落地式配電柜，不可設(shè)明式管溝，配電柜應(yīng)置于不低于15cm的實(shí)心基座上。加油區(qū)地坪不得坡向加油站站房一側(cè)。
四、控制油罐和管道標(biāo)高
加油站應(yīng)使用臥式地下覆土罐，避免出現(xiàn)油罐內(nèi)油品液位高于地坪、加油機(jī)滲油、進(jìn)油管內(nèi)油品難以排凈、油罐油品倒流等問(wèn)題。油罐進(jìn)油管要設(shè)立兩段坡度，密閉卸油口管段角度不應(yīng)小于30度，其余部分管段坡度不應(yīng)小于千分之二，油管坡向油罐。密閉卸油口的安裝位置應(yīng)低于油罐車卸油口15cm以上。這樣可以保證關(guān)閉油罐車出油閥門后，能將管內(nèi)油口迅速排放到油罐內(nèi)，使油品不致外流。
五、消除靜電危害
油品在運(yùn)輸、裝卸、加注過(guò)程中，由于磨擦而產(chǎn)生靜電，其電壓可高達(dá)幾十萬(wàn)伏，處理不當(dāng)易造成放電，引起爆炸燃燒事故。靜電導(dǎo)致火災(zāi)爆炸的條件是，具備產(chǎn)生靜電電荷的條件；具備產(chǎn)生火花放電的電壓；有能引起火花放電的合適間隙；有產(chǎn)生火花的足夠能量；周圍環(huán)境中有易燃易爆混合物。上述這五個(gè)條件同時(shí)具備，就會(huì)釀成事故。在建站時(shí)應(yīng)安裝防靜電接地裝置。在運(yùn)油車抵達(dá)加油站后必須靜置10min以上，讓電荷逐漸衰減；打開(kāi)罐蓋前必須先行接地；在天然炎熱、干燥、氣壓低時(shí)應(yīng)噴灑清水；工作在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的操作人員應(yīng)穿防靜電工作服，其內(nèi)衣和外套均應(yīng)該防靜電；必須杜絕噴濺式卸油，不允許將卸油皮管插入罐口卸油，密閉卸油管必須深入罐底，距罐底的高度不得大于20cm，前段做成l形，使油流平緩流入；提倡自流卸油，盡量避免帶泵作業(yè)；禁止利用加油機(jī)直接向塑料容器內(nèi)加注汽油。
卸油時(shí)應(yīng)保證油罐車可靠接地。應(yīng)逐步推廣應(yīng)用帶自鎖報(bào)警功能的靜電接地裝置，提高靜電導(dǎo)泄的可靠性。
六、防止雷擊
加油站應(yīng)配備接閃器、引下線和接地裝置。在周圍空曠、建構(gòu)筑物突出的加油站應(yīng)裝避雷針。油罐接地點(diǎn)不少于兩處，罐體、管道、法蘭及其它金屬附件均進(jìn)行電氣連接并接地。
雷雨時(shí)應(yīng)停止卸油作業(yè)，停于加油站內(nèi)的油罐車應(yīng)做接地保護(hù)。
七、控制電氣點(diǎn)火源
加油站爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)必須使用高于或等于相應(yīng)區(qū)域油蒸氣級(jí)別或組別的防爆電氣設(shè)備。電線的連接、敷設(shè)均需達(dá)到防爆要求。非爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的電器也應(yīng)是防爆型電器。罩棚下的照明燈具應(yīng)選擇防護(hù)型。加油站爆炸危險(xiǎn)區(qū)域慎用移動(dòng)式和攜帶式電器，嚴(yán)禁使用手機(jī)、尋呼機(jī)、電腦等非防爆電器。應(yīng)加
中圖分類號(hào)：TU249.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
隨著交通行業(yè)的快速發(fā)展，各地加油站的需求也不斷增長(zhǎng)。加油站的建設(shè)及擴(kuò)建項(xiàng)目的是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，在施工過(guò)程當(dāng)中進(jìn)行有力的管理，以安全施工為前提，提高施工速度及質(zhì)量，確確實(shí)實(shí)地保證工程建設(shè)施工的質(zhì)量等非常重要。
一、優(yōu)選承包商是關(guān)鍵
施工和監(jiān)理隊(duì)伍的選擇是決定施工質(zhì)量、進(jìn)度和安全的首要因素。一個(gè)好的隊(duì)伍，除了能為業(yè)主建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程外，還能主動(dòng)為業(yè)主分擔(dān)協(xié)調(diào)等工作，減輕業(yè)主許多份外之事。石油石化是特殊行業(yè)，對(duì)施工單位的選擇要求更嚴(yán)，在施工隊(duì)伍上一定要選擇從事石油石化行業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的施工隊(duì)伍，要根據(jù)工程性質(zhì)確定施工和監(jiān)理單位。
1、因地制宜，優(yōu)選施工單位。對(duì)施工隊(duì)伍的選擇，要根據(jù)土建、工藝等不同施工內(nèi)容合理選擇最合適的施工單位。對(duì)于土建工程，要以屬地化為原則，盡量選擇有資質(zhì)和地緣優(yōu)勢(shì)，能充分協(xié)調(diào)地方關(guān)系的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，因?yàn)橥两üこ滔鄬?duì)較為簡(jiǎn)單，施工難度不大，但需要協(xié)調(diào)地方關(guān)系多，特別是涉及建設(shè)方面的行政許可繁多，必須在當(dāng)?shù)仃P(guān)系較廣的單位才能順利辦妥行政許可手續(xù)，實(shí)踐證明，選擇一個(gè)長(zhǎng)期合作，在當(dāng)?shù)赜谐浞秩嗣}關(guān)系的施工單位將會(huì)大大縮短項(xiàng)目工期，將一個(gè)正常需要半年至一年報(bào)建時(shí)間縮短至三個(gè)月內(nèi)；對(duì)于加油站管道、工藝安裝等施工難度大、工程較復(fù)雜、危險(xiǎn)程度較高且有行業(yè)特殊要求的施工項(xiàng)目，盡量選擇石油系統(tǒng)內(nèi)的施工單位，因?yàn)檫@些單位對(duì)石油系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范相對(duì)熟悉，具有較豐富的施工經(jīng)驗(yàn)。在實(shí)際施工過(guò)程中，為確保項(xiàng)目安全有序快速施工，可以采取總包的形式，把油庫(kù)改擴(kuò)建等工程量較大的工程總包給內(nèi)部入圍施工企業(yè)，由該單位按照國(guó)家建設(shè)管理?xiàng)l例對(duì)三通一平、土建等工程進(jìn)行分包，這樣一來(lái)能確保協(xié)調(diào)有力，避免各專業(yè)單位之間互相推諉扯皮，二能保證施工質(zhì)量和安全，并且兼顧到系統(tǒng)內(nèi)的施工隊(duì)伍，三來(lái)又能靈活協(xié)調(diào)地方關(guān)系，方便地方協(xié)調(diào)和辦理各種行政許可手續(xù)；在加油站建設(shè)上，可以采取模塊化施工管理模式，將加油站工程分為土建、安裝、包裝三大類別，并對(duì)各分項(xiàng)工程編制統(tǒng)一的施工標(biāo)準(zhǔn)，委托中介機(jī)構(gòu)制定工程量清單，實(shí)行年度入圍單價(jià)招標(biāo)，將全省一年的加油站工程項(xiàng)目進(jìn)行整體入圍招標(biāo)，并按照土建單位屬地化、包裝單位標(biāo)準(zhǔn)化、安裝單位系統(tǒng)化的原則確定年度中標(biāo)單位及簽約單價(jià)。通過(guò)模塊化管理及單價(jià)入圍招標(biāo)，既有效控制了安全和質(zhì)量，又確保了與地方關(guān)系的良好溝通，大大縮短了建設(shè)工期。
2、 嚴(yán)格選擇項(xiàng)目的監(jiān)理單位。對(duì)監(jiān)理隊(duì)伍的選擇要本著專業(yè)加責(zé)任的原則，首先要專業(yè)，加油站工程總體造價(jià)不高，但“麻雀雖小，五臟俱全”，涉及土建、電氣、給排水、工藝、結(jié)構(gòu)等專業(yè)，因此要求項(xiàng)目無(wú)論大小必須有一個(gè)總監(jiān)負(fù)責(zé)，并根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度委派相應(yīng)專業(yè)的監(jiān)理進(jìn)行監(jiān)督。其次，現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理要有強(qiáng)烈的責(zé)任心，他們是代表甲方在行使現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的職能，要站在業(yè)主的立場(chǎng)上為業(yè)主把關(guān)，不能“監(jiān)而不管”，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，把業(yè)主的事當(dāng)成自己的事，只有這樣，才能確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全，監(jiān)理出優(yōu)質(zhì)工程。再者，要配備必要的檢測(cè)設(shè)施，在施壓、測(cè)漏、有限空間作業(yè)等專業(yè)工程方面有專業(yè)的檢測(cè)儀器。最后，就是要以適當(dāng)?shù)姆绞綄?shí)現(xiàn)互惠互贏，長(zhǎng)期穩(wěn)定合作。我們以入圍單價(jià)招標(biāo)的方式，將全省的加油站工程項(xiàng)目進(jìn)行年度招標(biāo)，通過(guò)批量合作，既降低了成本，也保證了監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的相對(duì)穩(wěn)定，確保了監(jiān)理人員對(duì)加油站工程業(yè)務(wù)的熟悉和安全管控能力。
二、安全培訓(xùn)教育是基礎(chǔ)
目前，施工單位普遍存在著人員不穩(wěn)定、技能不專業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)單薄，安全措施缺乏的諸多問(wèn)題，導(dǎo)致這些問(wèn)題的根源在于建筑行業(yè)整體人員流動(dòng)性大，缺乏專業(yè)培訓(xùn)，絕大多數(shù)施工隊(duì)伍都是自己派出少部分管理人員和技術(shù)人員，基層施工人員都是就地取才，在當(dāng)?shù)嘏R時(shí)招聘，這些臨時(shí)招聘的人員素質(zhì)相對(duì)較差，沒(méi)有多少文化，只能按施工單位管理和技術(shù)人員要求進(jìn)行具體施工，對(duì)于安全規(guī)范等更是知之甚少，這種現(xiàn)狀決定了施工前的教育培訓(xùn)是必不可少的。
1、實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理考核機(jī)制，整體培訓(xùn)，持證上崗。公司每年對(duì)入圍施工企業(yè)進(jìn)行兩次集中培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容為建筑行業(yè)法律法規(guī)、國(guó)家安全管理規(guī)定、石油企業(yè)施工標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)安全考核及獎(jiǎng)懲規(guī)定，培訓(xùn)對(duì)象為施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理及核心施工人員，培訓(xùn)方式為現(xiàn)場(chǎng)講解、實(shí)地學(xué)習(xí)以及閉卷考試，經(jīng)考核通過(guò)的核發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理證，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理上崗機(jī)制，并規(guī)定一個(gè)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理，無(wú)項(xiàng)目經(jīng)理證的單位不能承接新的業(yè)務(wù)。
2、施工進(jìn)場(chǎng)前實(shí)施安全培訓(xùn)教育。在施工進(jìn)場(chǎng)前必須對(duì)所有施工人員進(jìn)行安全基礎(chǔ)知識(shí)、生命最為寶貴和相關(guān)專題的教育，并且必須確保人人考試、人人合格才能發(fā)放施工許可證進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行施工作業(yè)，只有這樣，施工安全才有保障，才能杜絕施工安全事故的發(fā)生。
（1）安全基礎(chǔ)知識(shí)教育
安全基礎(chǔ)知識(shí)教育重點(diǎn)對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行石油石化行業(yè)特殊性安全知識(shí)、自我防護(hù)知識(shí)教育，如嚴(yán)禁攜帶煙火、手機(jī)進(jìn)庫(kù)施工，嚴(yán)禁不穿防靜電工作服、不戴安全帽，高處作業(yè)不系安全帶等等。讓這些昨天還在地里干農(nóng)活，今天換上衣服就變成工人的農(nóng)民工兄弟知道基本的特殊作業(yè)環(huán)境和防護(hù)，知道施工作業(yè)的基本安全常識(shí)。
（2）生命最寶貴教育
人的生命只有一次，一旦失去，將無(wú)法復(fù)活。通過(guò)播放一些視頻或短片的形式，對(duì)施工人員生命最為寶貴的教育，讓他們知道進(jìn)行施工作業(yè)是為自己和家庭的幸福生活而工作，生命對(duì)于自己只有一次，自己對(duì)于家庭是重中之重，不能因?yàn)榇中拇笠饨o自己和家庭帶來(lái)終生的痛苦。
（3）典型案例教育
典型的示范效應(yīng)是巨大的，沒(méi)有哪個(gè)人看到血淋淋的事故會(huì)不為所動(dòng)、不為所思的。公司統(tǒng)一制定了《石油企業(yè)典型安全事故分析》，對(duì)工程施工中 “三違”進(jìn)行分析，通過(guò)在施工人員進(jìn)場(chǎng)施工前播放學(xué)習(xí)，讓他們從別人的那一幕幕慘痛的事故中吸取教訓(xùn)，從而自覺(jué)遵守施工安全規(guī)程。
三、落實(shí)安全協(xié)議是保障
為保證施工安全，每年在與施工企業(yè)簽訂入圍框架施工合同的同時(shí)，與施工方、監(jiān)理單位簽訂《施工安全協(xié)議》和《HSE 承諾書》，協(xié)議和承諾書上明確了安全責(zé)任人，施工和監(jiān)理方的培訓(xùn)、教育、安全監(jiān)管責(zé)任。在每一個(gè)具體項(xiàng)目施工前施工單位還要和油站召開(kāi)進(jìn)場(chǎng)前安全會(huì)議，簽訂《安全須知》和《××項(xiàng)目安全施工承諾書》。
四、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管是重點(diǎn)
在加油站施工最常發(fā)生的就是高處墜落、火災(zāi)爆炸、窒息等事故，這些都與施工組織、特殊作業(yè)管理等有關(guān)。這就要求建設(shè)方的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員和監(jiān)理方派出的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員認(rèn)真抓好現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)的監(jiān)管。
（1）加強(qiáng)施工組織審查
施工單位施工組織合理與否，對(duì)施工安全、進(jìn)度和質(zhì)量都很關(guān)鍵，為此，建設(shè)單位、監(jiān)理單位必須對(duì)施工組織方案組織專家進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的審查，重點(diǎn)審查施工人員資質(zhì)、人員配置、安全措施、施工機(jī)具配備、應(yīng)急預(yù)案等，確保達(dá)到科學(xué)合理才能允許實(shí)施。
（2）加強(qiáng)特殊作業(yè)管理
在油庫(kù)和加油站施工過(guò)程中，特殊作業(yè)比較多，如動(dòng)火、用電、進(jìn)入受限空間等，這些都必須特殊對(duì)待，除嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票制度外，重點(diǎn)是必須確保對(duì)特殊作業(yè)施工的全過(guò)程專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。而現(xiàn)在有些作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，各種作業(yè)票證都很齊全，但實(shí)際上沒(méi)有專人在場(chǎng)監(jiān)督或是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員不專業(yè)不認(rèn)真，這是很危險(xiǎn)的，也是經(jīng)常出事的環(huán)節(jié)。加強(qiáng)特殊作業(yè)管理就是要確保特殊作業(yè)有作業(yè)票、有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、防護(hù)措施到位。
（3）規(guī)范腳手架搭接
在我們南方地區(qū)，許多腳手架都是用竹子（或木板）做，如果捆綁不標(biāo)準(zhǔn)，很容易發(fā)生跨塌事故或高處墜落事故，造成施工人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為此，建設(shè)方和總包方必須加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，讓所有參加施工和監(jiān)督的人員都能掌握規(guī)范，并且加強(qiáng)對(duì)分包商的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，從腳手架的規(guī)范搭接開(kāi)始抓好每個(gè)細(xì)節(jié)，保證施工安全。
（4）加強(qiáng)高處作業(yè)管理
在油庫(kù)和加油站施工作業(yè)中，高處作業(yè)比較多見(jiàn)，如新建油罐，罩棚網(wǎng)架施工等，也是最容易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)，原因一是施工人員安全意識(shí)淡薄，不按要求正確系掛安全帶；二是不按要求正確佩戴安全帽；三是所佩戴安全帶和安全帽質(zhì)量不合格；四是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工人員違章行為，不予及時(shí)制止等。加強(qiáng)高處作業(yè)管理，重點(diǎn)是抓好安全帶和安全帽的質(zhì)量和佩戴監(jiān)管。
（5）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
關(guān)鍵詞：加油站；安全管理；安全經(jīng)營(yíng)；思考
隨著加油站數(shù)量的不斷增加和其業(yè)務(wù)量的不斷增大，對(duì)加油站的管理工作特別是安全管理的重要性也日顯突出。我們都知道，加油站安全隱患極大，而且一旦發(fā)生安全事故，其對(duì)社會(huì)所造成的社會(huì)危害極大，因此如何保證加油站的安全，成為關(guān)注民生的迫切問(wèn)題。
一、加油站的安全管理的特點(diǎn)
1、加油站安全管理具有復(fù)雜性
加油站的業(yè)務(wù)從表面看并不復(fù)雜，但加油站每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)都存在著非常大大的安全隱患，而且加油站安全管理非常容易受到外部因素的影響。加油站的安全管理涉及到成品油運(yùn)輸儲(chǔ)存和銷售、設(shè)備安全隱患、操作安全隱患、電器防爆、應(yīng)急預(yù)案、加油站管理人員和操作人員安全培訓(xùn)教育等方面的內(nèi)容。
2、加油站安全管理具有鏈條性
正因?yàn)榧佑驼久恳粋€(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)都存在著非常大大的安全隱患，所以加油站的安全管理每一個(gè)環(huán)節(jié)都是環(huán)環(huán)相扣的，如果在哪一個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理上出了問(wèn)題，都有可能給加油站安全管理埋下安全隱患，所以加油站每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理一個(gè)環(huán)節(jié)也不能脫節(jié)。
3、加油站安全管理具有不可預(yù)見(jiàn)性
由于加油站安全管理非常容易受到外部因素的影響，而且進(jìn)出加油站的車輛和人員非常頻繁，各種人員魚目混珠，很多客艫陌踩意識(shí)也非常淡漠，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)人、每一個(gè)動(dòng)作隨時(shí)隨地都有可能引發(fā)加油站安全事故，所以說(shuō)加油站的安全管理不可預(yù)見(jiàn)性非常大。
二、加強(qiáng)加油站安全管理的意義
1、可以有效保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全
疏忽大意是引發(fā)加油站安全事故的根源，如果加油站安全管理人員和作業(yè)人員在安全管理上存在麻痹大意的意思，就隨時(shí)有引發(fā)安全事故發(fā)生的可能。據(jù)對(duì)加油站經(jīng)營(yíng)中發(fā)生的安全事故的統(tǒng)計(jì)和分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)在加油站里發(fā)生的安全事故中，八成以上的事故都與加油站安全管理人員和作業(yè)人員的疏忽大意有著非常密切的聯(lián)系。因此說(shuō)要減少甚至杜絕加油站安全事故的發(fā)生，在思想意識(shí)里一定要形成加油站安全管理無(wú)小事，一旦加油站發(fā)生安全事故，必將對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大的損失。
2、可以有效落實(shí)油田安全生產(chǎn)方針
在“以人為本”的當(dāng)今時(shí)代，安全生產(chǎn)作業(yè)已擺在一切工作之首，油田為了確保各行各業(yè)能夠安全生產(chǎn)，每年都要召開(kāi)油田安全生產(chǎn)工作會(huì)議，引起各行各業(yè)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。所以對(duì)加油站安全管理也是有效落實(shí)油田安全生產(chǎn)方針的需要，為此加油站需要不斷加強(qiáng)安全管理，不僅在思想上要引起對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視，而且要采取有效措施去控制各種危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以不斷提高對(duì)加油站安全隱患的控制工作能力。此外加油站安全管理人員和作業(yè)人員必須要有高度的責(zé)任感和自覺(jué)性，自覺(jué)遵守各項(xiàng)與安全生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)章制度和操作流程，不斷提高加油站安全管理工作中的防護(hù)能力和技術(shù)水平。
3、可以有效保障油田經(jīng)濟(jì)效益的提高
安全管理工作是企業(yè)管理工作的一個(gè)非常重要的組成部分，加油站安全管理不僅可以有效保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全，保障人們生命財(cái)產(chǎn)不受損失。同時(shí)安全管理工作與企業(yè)的其它方面的管理工作有著密切的聯(lián)系。如果一個(gè)企業(yè)能夠在安全管理方面取得有效的成效，那么這個(gè)企業(yè)在其他方面的管理工作也一定是卓有成效的。所以我們可以通過(guò)加強(qiáng)加油站安全方面的管理工作，來(lái)帶動(dòng)和提升加油站其它方面的管理工作。這有利于促進(jìn)加油站的勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高，從而為加油站帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。
三、當(dāng)前油田加油站安全管理中存在的問(wèn)題
1、加油站安全管理組織需要完善
為了加強(qiáng)油田加油站的安全管理工作，制定了比較完善的安全管理制度。但安全管理組織和安全管理崗位職責(zé)等相對(duì)安全管理制度而言，還需要進(jìn)一步完善。按照加油站安全管理的規(guī)定，每一個(gè)加油站都需要設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)的安全管理工作人員及應(yīng)急人員，這樣加油站如果發(fā)生安全事故，就會(huì)臨危不亂。盡管油田大多數(shù)的加油站都有自己的安全管理組織和消防隊(duì)，但與標(biāo)準(zhǔn)的加油站安全管理組織設(shè)置要求相比，油田加油站安全管理組織還不夠完善。
2、加油站違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
隨著油田城市化建設(shè)水平的加快，加油站附近的建筑物越來(lái)越多，如果加油站發(fā)生安全事故，將會(huì)對(duì)加油站周圍的人和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)非常大的威脅。加油站在卸成品油和對(duì)客戶加油時(shí)，時(shí)常會(huì)存在一些不安規(guī)定操作的現(xiàn)象，有些員工在工作的時(shí)候，可能因疏忽大意會(huì)違反有關(guān)安全方面的管理規(guī)定。
3、加油站對(duì)員工管理缺乏人文關(guān)懷
加油站對(duì)員工的管理在近些年相比原來(lái)可以說(shuō)是有了非常大的改觀，但由于在加油站工作的特殊性，加油站上班是采取輪班制，有時(shí)候一些員工工作強(qiáng)調(diào)超過(guò)了員工所能夠承受的能力，日復(fù)一日，會(huì)讓員工感覺(jué)身心疲憊不堪，這會(huì)給加油站的安全管理工作存在著較大的安全隱患。還有可能因?yàn)閱T工白天工作時(shí)間較長(zhǎng)，同時(shí)又因?yàn)閯趧?dòng)強(qiáng)調(diào)較大，往往會(huì)使員工感覺(jué)身心疲憊，到了夜間進(jìn)行值班的時(shí)候，會(huì)降低員工的安全防范意識(shí)，等等這些因素都會(huì)給加油站安全管理埋下隱患。
四、加強(qiáng)加油站安全經(jīng)營(yíng)與管理的措施與建議
1、加強(qiáng)對(duì)加油站安全管理的宣傳教育
首先，要持續(xù)不斷開(kāi)展安全宣傳教育工作，由于很多人對(duì)加油站安全工作不夠重視，因此要持續(xù)不斷開(kāi)展安全宣傳教育工作，經(jīng)常對(duì)加油站員工和站外的流動(dòng)人員宣傳關(guān)于加油站的安全知識(shí)；其次，要注重對(duì)加油站安全文化建設(shè)，讓安全文化上墻，通過(guò)一些生動(dòng)形象的漫畫或者真實(shí)的案例，把安全文化的理念灌入到每一個(gè)加油站員工的心里，讓安全文化能夠很好去影響和指導(dǎo)員工日常的工作行為。
2、規(guī)范加油站管理以從源頭杜絕事故
一、三級(jí)監(jiān)管下的加油站安全管理工作分析
伴隨著石化銷售企業(yè)專業(yè)線改革的運(yùn)行，如果想要企業(yè)能夠更進(jìn)一步的在某些方面得到改善，比如：增強(qiáng)生產(chǎn)安全的監(jiān)督與管理，和實(shí)施有感領(lǐng)導(dǎo)、自身責(zé)任和部門管理，以及獎(jiǎng)罰分明，營(yíng)造安全管理“以人為本、預(yù)防為主、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”的良好氛圍，本文主要針對(duì)加油站安全管理中存在的一些問(wèn)題，從而來(lái)提出了幾條有關(guān)鍵性、可實(shí)行性以及有良好效益性的有關(guān)策略。同時(shí)也依據(jù)行業(yè)的情況來(lái)制備出了加油站、片區(qū)、公司三級(jí)監(jiān)管體系。
（一）開(kāi)展站級(jí)檢查
第一方面：首先不管在哪個(gè)單位，不管是哪個(gè)部門，每個(gè)工作人員都應(yīng)該有明確的工作職責(zé)。因此在開(kāi)展站級(jí)檢查時(shí)，加油站應(yīng)該先明確并落實(shí)了站經(jīng)理在他所負(fù)責(zé)的區(qū)域的第一責(zé)任人的管理職責(zé)。在平時(shí)的所負(fù)責(zé)的安全管理工作的同時(shí)，對(duì)于站經(jīng)理來(lái)說(shuō)，理應(yīng)該每周都要執(zhí)行一次對(duì)于加油站的全方位的檢查，并且要求要帶領(lǐng)前庭主管一起完成每周一次的排查。并且在之后要M行資料整理，而且要把檢查的最終結(jié)果一一清楚，簡(jiǎn)潔地記錄在《HSE體系審核檢查表》之中。對(duì)于一些加油站沒(méi)有足夠能力或者權(quán)利解決的問(wèn)題，工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)該以聯(lián)絡(luò)單形式對(duì)公司進(jìn)行上報(bào)并落實(shí)防護(hù)措施，務(wù)必能夠有效處理問(wèn)題和隱患的銷項(xiàng)管理。
第二方面：必須的做好自己所負(fù)責(zé)的班組工作，同時(shí)也要注意時(shí)刻增強(qiáng)員工在安全方面的意識(shí)。對(duì)于銷售企業(yè)而言，最基本的責(zé)任主體便是班組。并且一個(gè)企業(yè)最后的安全業(yè)績(jī)將會(huì)直接受到企業(yè)中班組安全管理方面好壞的各種影響。因此班組也有它自己的必修課程，其中就包括我們?nèi)粘Ｉ钪械陌踩逃?、一些有針?duì)性的事故案例學(xué)習(xí)、以及有必要的應(yīng)急演練，它的主要意義是在于提高工作人員的安全意識(shí)。
（二）片區(qū)檢查
充當(dāng)著加油站和公司相互緊密連接的紐帶，片區(qū)在一定程度上是有著相當(dāng)于過(guò)渡、承上啟下的一些不可忽視的作用，因此，對(duì)于片區(qū)它所管轄的加油站，公司要求每個(gè)月最少應(yīng)該施行一次嚴(yán)格的安全檢查，然后就能夠根據(jù)每月的例行檢查來(lái)對(duì)加油站在安全管理這一方面所產(chǎn)生的各種大小問(wèn)題和難點(diǎn)進(jìn)行一定的了解和相關(guān)研究。
（三）公司檢查
根據(jù)公司的要求，加油站會(huì)在企業(yè)兩個(gè)月一次的專業(yè)線人員的組織下，主要是依據(jù)“四不兩直”的工作原則，從而來(lái)施行全方面覆蓋的詳細(xì)檢查。不僅如此，在企業(yè)制度的要求下工作人員還需要對(duì)于例行檢查時(shí)所產(chǎn)生或者存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，并且將整改前后的對(duì)比圖反饋給公司，從而進(jìn)一步保障問(wèn)題銷項(xiàng)。在此制度的運(yùn)營(yíng)下，公司的審核通報(bào)會(huì)以沒(méi)兩個(gè)月的期限出具一次，以此來(lái)更有效的做到有方案、有檢查、有反饋、有考核，從而達(dá)到能夠切實(shí)完善加油站的不知、不做、不精和標(biāo)準(zhǔn)不高等，一些至關(guān)重要的問(wèn)題，并且讓各個(gè)加油站安全管理的水平得到持久的提升。
二、加油站常見(jiàn)安全隱患
到目前為止，對(duì)于加油站的專項(xiàng)治理，我國(guó)的各處地方都在著手進(jìn)行著。也因此在長(zhǎng)久以來(lái)的專項(xiàng)治理時(shí)期，有些問(wèn)題在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，關(guān)于加油站的消防安全管理中有一些方面的問(wèn)題，很容易被人們忽略。
（一）汽車油罐車采取敞開(kāi)式、噴濺式卸油
在加油站里，汽車油罐車是十分重要的一部分。對(duì)于加油站里的汽車油罐車來(lái)說(shuō)，如果是要卸油則務(wù)必選用密閉的卸油方式，并且在卸油管和油罐的進(jìn)油管的連接時(shí)，按照規(guī)定是要求使用快速接頭。埋地油罐對(duì)于加油站來(lái)說(shuō)也是特別重要的。在對(duì)加油站的埋地油罐進(jìn)行設(shè)置并且安裝的時(shí)候，我們一定要按照《小型石油庫(kù)及汽車加油站設(shè)計(jì)規(guī)范》里所述的要求，向下伸到罐內(nèi)距離罐底的20厘米處。并且在卸油的時(shí)候一定要要嚴(yán)格謹(jǐn)慎地掌控好油的流動(dòng)速度，從而能夠及時(shí)防止由于流速過(guò)快而造成的靜電。
（二）電氣設(shè)備沒(méi)有達(dá)到安全要求
很常見(jiàn)的一種現(xiàn)象：加油站的一些營(yíng)業(yè)室或者值班室內(nèi)使用的照明線路沒(méi)有按照規(guī)定建設(shè)，并且還不用防爆燈具以及防爆開(kāi)關(guān)。而有些加油站雖然在建造的時(shí)候用了防爆電氣，但是在后期的治理中卻不能完全依照要求來(lái)進(jìn)行使用，亂接亂拉電線從而造成防爆電氣沒(méi)有了自身的作用。
（三）加油站工作人員違反安全規(guī)定往塑料桶加油
當(dāng)在工作時(shí)往所需塑料桶里加油時(shí)，所加的汽油將會(huì)在塑料桶內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)，從而就會(huì)因?yàn)榧ち夷Σ炼斐伸o電，又由于塑料桶為絕緣物體時(shí)，產(chǎn)生的靜電就不能被盡快地除去，所以會(huì)由于這一系列的原因而產(chǎn)生靜電積聚的情況。并且嚴(yán)重的話，若是靜電壓與桶內(nèi)散發(fā)的油蒸氣到達(dá)了一個(gè)固定量的時(shí)候，就很有可能會(huì)造成大范圍爆炸。因此為了有效的避免各種危害，工作人員務(wù)必要嚴(yán)格管理加油站日常的安全治理，采取可行措施盡可能杜絕不必要可避免的危險(xiǎn)操縱。
三、如何做好加油站安全管理工作建議
（一）改善加油站管理，從根本避免事故
第一點(diǎn)為改善加油站的安全管理，在加油站的建造方面就要十分注重，根據(jù)規(guī)定嚴(yán)謹(jǐn)施建。第二點(diǎn)對(duì)于加油站里日常的發(fā)證程序和條件，相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人一定要嚴(yán)格規(guī)范。并且應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行定時(shí)的嚴(yán)格檢查，若有問(wèn)題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決。
（二）完善安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
有關(guān)的負(fù)責(zé)部門應(yīng)要成立聯(lián)動(dòng)機(jī)制從而才能改善一直以來(lái)的信息交流問(wèn)題。除此之外，對(duì)于安全事故的救急方案也需要進(jìn)行不斷的更新與完善。不只是對(duì)于應(yīng)急救援的人員組成和工作職責(zé)，報(bào)警以及信息等這些情況，還有我們應(yīng)該要進(jìn)一步的深化研究、具體了解，概括可能發(fā)生的事故以及所發(fā)生事故而產(chǎn)生的危害程度或者范圍的估測(cè)，條件的保障，對(duì)新工作人員的培訓(xùn)、實(shí)習(xí)演練與它的記錄還有現(xiàn)場(chǎng)的搶救等等這方面的內(nèi)容。
（三）完善安全管理組織機(jī)構(gòu)，加大檢查力度
盡管在加油站里的工作人員人數(shù)較少，然而每個(gè)人的安全責(zé)任卻是十分重大的，在安全管理的培訓(xùn)下，要求要讓每個(gè)工作人員都要在安全管理上有強(qiáng)烈的意識(shí)，同時(shí)也要提高群防群治。
從綜上所述，不難發(fā)現(xiàn)，想要切實(shí)做好加油站的安全管理工作還有許多需要改善并增加的地方以及措施。對(duì)于加油站的安全管理，我們應(yīng)該堅(jiān)持樹立“安全責(zé)任重于山”的這一觀點(diǎn)。從而明確員工安全職責(zé)，做好安全管理，保障企業(yè)的安全發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
大家都了解，現(xiàn)代社會(huì)當(dāng)中加油站是不可缺少的功能性場(chǎng)地，人們的車輛出行不能離開(kāi)加油站，可是最近幾年以來(lái)，隨著安全管理力度不足，出現(xiàn)了多種隱患，全國(guó)各地紛紛出現(xiàn)了比較多的加油站安全事件，和普通的安全事件有所不同，加油站一旦出現(xiàn)安全事故，將會(huì)給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)非常嚴(yán)重的傷害，從而對(duì)加油站的安全管理和優(yōu)化同樣是從業(yè)人員需要關(guān)注的問(wèn)題。
1加油站建設(shè)工程的安全管理問(wèn)題
1.1施工單位存在套用資質(zhì)現(xiàn)象，人員素質(zhì)不高
盡管在招投標(biāo)工作當(dāng)中，建設(shè)單位嚴(yán)格審查施工單位的施工資質(zhì)以及配備安全管理人員、特殊工種人員的上崗證?？墒乾F(xiàn)實(shí)的施工過(guò)程中，還是出現(xiàn)了部分的包工頭使用其他單位的工作資質(zhì)，施工工作人員大部分都并未經(jīng)過(guò)崗位技能專業(yè)培訓(xùn)工作，大多數(shù)的技術(shù)人員以及特殊工種人員存在人證不符的情況。導(dǎo)致總體的安全意識(shí)不高，質(zhì)量安全管理系統(tǒng)毫無(wú)意義。
1.2施工方安全管理薄弱
有部分施工方為了敷衍上層單位檢查編制安全施工方案，內(nèi)容不健全，無(wú)目的性，總是流于形式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)度比較高的威脅并沒(méi)有進(jìn)行有效的分析和重點(diǎn)控制，安全控制措施并無(wú)現(xiàn)實(shí)內(nèi)容，沒(méi)有將具體責(zé)任人真正落實(shí)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)缺少有關(guān)的安全布置，出現(xiàn)事故隱患非常大。
1.3施工安全監(jiān)管不完善
1.3.1監(jiān)理方
①有些監(jiān)理方對(duì)履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，不重視安全水平，大部分只是關(guān)注質(zhì)量和工期，對(duì)安全工作抱有僥幸態(tài)度，無(wú)法對(duì)安全責(zé)任認(rèn)真履行，造成安全管理執(zhí)行力不夠，不能在第一時(shí)間將安全方面的隱患扼殺在搖籃里。②有些監(jiān)理人員不能夠精準(zhǔn)的掌握安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全威脅。
1.3.2企業(yè)方
①現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管職責(zé)不明確，每一層都利用口頭轉(zhuǎn)述將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)移交，并沒(méi)有及時(shí)對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行培訓(xùn)、沒(méi)有將工作要求和內(nèi)容進(jìn)行明確，造成監(jiān)管人員責(zé)任意識(shí)差、監(jiān)管能力不足，導(dǎo)致安全制度和工作崗位責(zé)任不到位，監(jiān)管工作力度不足，施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作始終處在盲目情況，最后造成事故。②派駐到現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理人員掌握的安全知識(shí)有所缺失，無(wú)法將存在的安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)，從而帶給現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作非常大的壓力。③監(jiān)管工作人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為不能及時(shí)有效的組織，導(dǎo)致事故容易出現(xiàn)。
2加油站安全管理的措施
2.1消除人的不安全行為
安全管理流程中人作為第一要素。人建立和運(yùn)作的安全管理體系，人的觀念在安全管理活動(dòng)當(dāng)中起到了非常重要的作用。①建設(shè)單位要設(shè)定具備專業(yè)知識(shí)的工程管理人才、配備專業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人才，對(duì)工作人員定期組織培訓(xùn)，提高專業(yè)技能，將安全管理理念貫穿到培訓(xùn)的全過(guò)程，將工作人員的安全管理能力提高。②建設(shè)方需要嚴(yán)格對(duì)施工方以及監(jiān)理方在現(xiàn)場(chǎng)施工工作人員以及招投標(biāo)工作的關(guān)鍵人員進(jìn)行審查，其中包含項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、特種工作人員是否人證一直，保證施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員具備一定的資格水準(zhǔn)。③將宣傳安全管理理念的力度增強(qiáng)，將安全管理理念深入到人們心中。施工進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備階段，建設(shè)方對(duì)施工方和監(jiān)理方人員進(jìn)行安全教育，保證安全理念深入到工作人員心中，培訓(xùn)辨別危險(xiǎn)源，對(duì)重要危險(xiǎn)源根據(jù)制定好的預(yù)案進(jìn)行演練。
2.2編制HSE方案，明確施工安全技術(shù)措施
設(shè)計(jì)施工組織就是用來(lái)對(duì)施工準(zhǔn)備和施工全過(guò)程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件進(jìn)行指導(dǎo)，項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，要施工單位進(jìn)行HSE方案的提出，重點(diǎn)包括：組織結(jié)構(gòu)、工作方法、使用設(shè)備、安全監(jiān)督計(jì)劃等等。每一項(xiàng)工程的安全技術(shù)措施都需要具備針對(duì)性，對(duì)于不同工程特征、可能造成施工的危害，要從技術(shù)上采取措施，將危險(xiǎn)消除，面對(duì)不同的施工方式可能給施工帶來(lái)的不安全危害，使用對(duì)應(yīng)的措施，確保安全施工工作。對(duì)利用的各種機(jī)械設(shè)施、配電設(shè)施給施工人員帶來(lái)各種危險(xiǎn)，從安全保險(xiǎn)裝置等多個(gè)方面利用技術(shù)措施進(jìn)行預(yù)防；對(duì)施工當(dāng)中危險(xiǎn)的作業(yè)可能給周圍環(huán)境以及施工人員帶來(lái)的傷害，要從技術(shù)上進(jìn)行防護(hù)。
2.3加強(qiáng)日常的消防安全管理
加油站安全管理工作主要是防治火災(zāi)上面?；馂?zāi)的消防安全管理工作，從我國(guó)目前的情況來(lái)說(shuō)，加油站在汽油罐以及柴油罐的設(shè)計(jì)上一直使用的是將油罐本體直接埋到地下的直埋式方法，通常將一些必要的通氣口、油罐口和觀察孔的孔洞留在地面上。這種設(shè)計(jì)方法可以讓加油站工作人員在油罐出現(xiàn)火災(zāi)的同時(shí)，利用毛毯堵住油罐罐口來(lái)?yè)錅缁鹧?。也由于這樣看起來(lái)簡(jiǎn)便的設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)，促使很多加油站不設(shè)置任何的消防積水系統(tǒng)，可是消防安全管理規(guī)定中規(guī)定了所有加油站都要配備必要的消防器材。一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)加油站需要每?jī)膳_(tái)加油機(jī)需要配置一個(gè)泡沫滅火器和一個(gè)干粉滅火器。按照加油站內(nèi)泵以及壓縮機(jī)房的建筑面積大小來(lái)計(jì)算，每50m2建筑面積就需要配置一個(gè)或者一個(gè)以上的手提式干粉滅火器以及若干的滅火毛毯和滅火砂。
2.4加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理
2.4.1嚴(yán)格選擇項(xiàng)目的監(jiān)理單位
選擇監(jiān)理隊(duì)伍要依照專業(yè)負(fù)責(zé)的原則。①要專業(yè)，加油站工程所涉及到各方面的內(nèi)容，主要包括電氣、土建、給排水、結(jié)構(gòu)等專業(yè)，由于需要按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度指派對(duì)應(yīng)的專業(yè)監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)理工作人員必須對(duì)工程業(yè)務(wù)非常熟悉，尤其要對(duì)石油石化行業(yè)的有關(guān)規(guī)范充分了解。②要負(fù)責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，監(jiān)理人員是代表企業(yè)發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的能力，要從企業(yè)的角度上為企業(yè)把控，將企業(yè)的事情當(dāng)成自己的事情，只有這樣，才可以保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全，打造出更加高品質(zhì)的工程項(xiàng)目。
2.4.2明確現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理人員的管理職責(zé)，對(duì)安全施工實(shí)行有效監(jiān)督
①現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理工作人員在上崗之前需要進(jìn)行安全教育，對(duì)作業(yè)內(nèi)容、部位、情況、安全措施詳細(xì)了解。②作業(yè)準(zhǔn)備階段要逐一檢查作業(yè)票證是否和作業(yè)內(nèi)容相符合以及是否有效，同時(shí)還要檢查票證當(dāng)中各種安全措施的落實(shí)現(xiàn)象，確認(rèn)各種措施貫徹落實(shí)之后才能夠進(jìn)行作業(yè)。③對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)工藝流程和設(shè)備設(shè)施情況進(jìn)行掌握，保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施落實(shí)到位，符合作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的要立即禁止。④要對(duì)施工所使用的器具設(shè)備進(jìn)行檢查，檢查設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)，是否可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備不符合條件或者有故障進(jìn)行操作，要嚴(yán)禁禁止工作。
總而言之，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，生活水平逐漸提高，機(jī)動(dòng)車數(shù)量也與日俱增，從而帶來(lái)更多的加油站的安全隱患，作為加油站工作人員在任何工作時(shí)刻，都要將安全放在首位。加油站是重點(diǎn)防火單位，安全是首要問(wèn)題，加油站將每一個(gè)細(xì)節(jié)做好，才可以控制事故的發(fā)生，才可以方便生活，不給社會(huì)帶來(lái)危害。
作者:呂金澤 單位:中國(guó)石油天然氣股份有限公司廣西南寧銷售分公司
