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時(shí)間：2022-10-21 19:54:37
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關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；可行性；研究；分析
1. 開(kāi)展可行性研究分析的重要作用
所謂可行性研究指的是，根據(jù)國(guó)家及地方的法規(guī)、政策以及規(guī)劃等，對(duì)項(xiàng)目整體（包括技術(shù)方面、進(jìn)度方面以及經(jīng)濟(jì)方面等）展開(kāi)系統(tǒng)而言深入的分析論證，為投資決策提供第一手資料?？尚行匝芯渴且豁?xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，涉及多門(mén)學(xué)科、技術(shù)的綜合運(yùn)用，其研究范圍主要包括三大部分：第一部分，機(jī)會(huì)研究；第二部分，預(yù)可行性研究；第三部分，詳細(xì)可行性研究[1]。借助可行性研究，能夠提高決策水平，從而最大程度減少?zèng)Q策失誤的發(fā)生，最終幫助企業(yè)獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。如果可行性研究不夠深入，那么將會(huì)導(dǎo)致資源（人力、物力以及財(cái)力）的浪費(fèi)，繼而帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。另外，可行性研究還是后續(xù)施工得以正常開(kāi)展的基礎(chǔ)和前提，做好可行性研究分析工作是極為重要的。
2. 做好可行性研究分析工作的措施
2.1重視并做好相關(guān)人員的聘用及管理
建設(shè)單位應(yīng)重視并做好相關(guān)人員的聘用及管理工作，所聘用的這些人不僅要熟知報(bào)建程序，而且要具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還要具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力，從而保證工程項(xiàng)目的正常開(kāi)展、高效開(kāi)展。建設(shè)單位應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)以實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目初始階段工作的有效落實(shí)，一方面實(shí)現(xiàn)對(duì)人力資源的高效利用，另一方面負(fù)責(zé)好相關(guān)溝通、協(xié)調(diào)工作[2]。
2.2引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
競(jìng)爭(zhēng)是發(fā)展的一大動(dòng)力，所以，在工程建設(shè)中，應(yīng)嘗試競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的合理引入和落實(shí)，如將可行性研究成績(jī)當(dāng)作選擇合作單位的一項(xiàng)重要參考指標(biāo)。合理地引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不僅有助于相關(guān)人員、單位責(zé)任感的強(qiáng)化，而且有助于工作進(jìn)度及質(zhì)量的提升，是保證可行性研究分析工作得以有效落實(shí)的一大保證。
2.3和報(bào)建工作同步開(kāi)展
可行性研究、報(bào)建工作二者最好能夠同步開(kāi)展，這樣一方面能夠不斷修正前期工作中的不足之處，另一方面能夠有效加快前期工作進(jìn)度?？尚行匝芯抠Y料屬于一種基礎(chǔ)性的資料，是工程項(xiàng)目得以開(kāi)展的依據(jù)，需要通過(guò)報(bào)建才能得以最終確認(rèn)。當(dāng)項(xiàng)目建議書(shū)得到批復(fù)之后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)盡早向負(fù)責(zé)的政府主管單位報(bào)建，并將其意見(jiàn)納入項(xiàng)目可行性研究工作的一大依據(jù)和參考。這種做法能夠避免后期很多不必要的調(diào)整，不僅有助于時(shí)間的節(jié)省，而且有助于資金的節(jié)約，是工程項(xiàng)目可行性研究工作得以高效落實(shí)的保障。
3.工程實(shí)例
3.1工程概況
“馬山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目”主要著眼于開(kāi)發(fā)利用原淮南市馬山醫(yī)院搬遷后形成的閑置資產(chǎn)，依托項(xiàng)目區(qū)得天獨(dú)厚的地理、資源、生態(tài)與環(huán)境優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)化為載體，以形成綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和旅游產(chǎn)品品牌為目標(biāo)，以建設(shè)新農(nóng)村、改善和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為目的，將科學(xué)規(guī)劃管理、綠色種植技術(shù)、生態(tài)科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)、旅游資源開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)有機(jī)組合的農(nóng)村綜合型、實(shí)用型、生態(tài)型的一種模式。該項(xiàng)目建設(shè)的核心是開(kāi)發(fā)建設(shè)城郊新型觀光農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)。該項(xiàng)目的最終目的是通過(guò)本項(xiàng)目的運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
通過(guò)實(shí)施“馬山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目”，將形成以馬山為中心，形成面積約40萬(wàn)平方米的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)。園區(qū)前臨淮水，后依群山，山上林木茂盛，水中魚(yú)游淺底，使整個(gè)園區(qū)更加秀麗宜人，景色如畫(huà)，是旅游、觀光、休閑的好去處。景區(qū)內(nèi)外有數(shù)千畝山地，適宜林果業(yè)的發(fā)展，如黃桃、冬棗、葡萄、杮子和梨子等。整個(gè)園區(qū)前有窯河水系，中有山澗溪水，水資源比較豐富，為種植與養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。景區(qū)交通便利，新武路把景區(qū)與市中心連在一起。
3.2可行性研究分析
3.2.1經(jīng)濟(jì)分析
本項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資為6100萬(wàn)元，其中優(yōu)質(zhì)林果花卉區(qū)600萬(wàn)元，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)（大棚蔬菜）800萬(wàn)元，特色作物區(qū)800萬(wàn)元，特種養(yǎng)殖區(qū)500萬(wàn)元，農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)1200萬(wàn)元，生態(tài)林休閑區(qū)1200萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1000萬(wàn)元。
本項(xiàng)目從經(jīng)營(yíng)角度編制現(xiàn)金流量表，通過(guò)現(xiàn)金流量表分析可得如下指標(biāo)：財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率稅前35%；財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率稅后20%；每年利稅為：3372萬(wàn)元；每年收益為：1927萬(wàn)元；投資回收期含折舊攤銷(xiāo)期6.33年。
經(jīng)過(guò)年收支預(yù)測(cè)和財(cái)務(wù)分析得出項(xiàng)目全部經(jīng)營(yíng)收益率按平均收益率20%，大于中國(guó)人民銀行的貸款利率，項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為1927萬(wàn)元。則本項(xiàng)目在財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)下是可行的。
3.2.2風(fēng)險(xiǎn)分析
隨著改革開(kāi)放的不斷深入，淮南市經(jīng)濟(jì)取得了跨越式發(fā)展。需要指出的是，其農(nóng)業(yè)問(wèn)題并沒(méi)有得到徹底處理，仍然存在一定的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患。若想實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范，則需要建立一套科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)防范體系，并將其落到實(shí)處。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目能夠很好地解決這一問(wèn)題。
風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型：資源風(fēng)險(xiǎn)，即農(nóng)業(yè)資源無(wú)法滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的社會(huì)需求；自然風(fēng)險(xiǎn)，即不良的自然條件將會(huì)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)一系列損害；市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，即受供求失衡的影響，農(nóng)場(chǎng)品價(jià)格存在劇烈的問(wèn)題，其真正價(jià)值難以有效實(shí)現(xiàn) 。
防范風(fēng)險(xiǎn)的措施：一、通過(guò)制度及政策的保證。做好該項(xiàng)工作是非常必要的，能夠充分調(diào)動(dòng)各個(gè)利益相關(guān)方的積極性，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目更快、更好的實(shí)施。在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度中，以家庭為最小經(jīng)營(yíng)單位的情形比較常見(jiàn)，該種經(jīng)營(yíng)模式雖然在一定程度上提高了經(jīng)營(yíng)者的積極性，但受規(guī)模制約，給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展帶來(lái)了不利的影響。以既有制度為基礎(chǔ)，并對(duì)其進(jìn)行不斷完善，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急；二、市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制。該類(lèi)項(xiàng)目的啟動(dòng)與運(yùn)行，離不開(kāi)市場(chǎng)機(jī)制的從中調(diào)解，只有遵循市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律，才能獲取更大利益。應(yīng)該清楚認(rèn)識(shí)到，農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園若想獲得可持續(xù)發(fā)展，一定要牢牢抓住市場(chǎng)需求；三、資金投入機(jī)制。該項(xiàng)目是一項(xiàng)綜合工程，對(duì)資金投入有著較高的需求。相關(guān)投入，尤其是高新技術(shù)的投入，甚至決定了該類(lèi)項(xiàng)目的收益水平，因此，在實(shí)施環(huán)節(jié)，應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地形成一種多元化的投資模式，當(dāng)然該投資模式仍舊需要以政府為主導(dǎo)；四、科技創(chuàng)新機(jī)制。該項(xiàng)目若想獲得可持續(xù)發(fā)展，則需要重視并落實(shí)科技創(chuàng)新工作，即建立并完善科技創(chuàng)新機(jī)制。在此過(guò)程中，應(yīng)抓住項(xiàng)目的關(guān)鍵部分，進(jìn)而采取針對(duì)性的高新技術(shù)。應(yīng)用高新技術(shù)的過(guò)程中，要講方向，講時(shí)效，講效益；五、風(fēng)險(xiǎn)控制與管理機(jī)制。在抵抗風(fēng)險(xiǎn)方面，農(nóng)村存在先天不足，再加上農(nóng)民的文化普遍不高，且沒(méi)有足夠的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)分析能力，所以，應(yīng)制定科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)控制與管理機(jī)制；六、人才培育機(jī)制。在發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的過(guò)程中，需要解決人才問(wèn)題。應(yīng)該從體制改革入手，去發(fā)現(xiàn)人才，并將他們安排在合適的崗位，另外，還應(yīng)制定科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度，從而吸引人才，并激發(fā)他們的積極性。
3.2.3可行性研究的主要結(jié)論及建議
通過(guò)“馬山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目”的有效實(shí)施，逐漸形成了一種綜合性質(zhì)的城郊經(jīng)濟(jì)模式，不僅涉及種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，還涉及加工產(chǎn)業(yè)，還涉及銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)等，為當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)了理想的收益，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。
項(xiàng)目計(jì)劃總投資為6100萬(wàn)元。該項(xiàng)目具有諸多優(yōu)勢(shì)，不僅投資少，而且見(jiàn)效快，還具有實(shí)施簡(jiǎn)單，容易推廣等特點(diǎn)。由此可見(jiàn)，該項(xiàng)目建設(shè)具有十分廣闊發(fā)展前景，符合中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的要求。實(shí)施“馬山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目”是可行的。（作者單位：安徽理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）
可行性研究是房地產(chǎn)項(xiàng)目決策前必要的手段，是房地產(chǎn)商做出決策的重要依據(jù)，通過(guò)可行性研究，在很大程度上能夠提升房地產(chǎn)項(xiàng)目的決策正確性，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)階段，我國(guó)城市化建設(shè)正處于快速發(fā)展的新時(shí)期，加強(qiáng)對(duì)可行性研究在房地產(chǎn)項(xiàng)目中應(yīng)用的研究具有十分現(xiàn)實(shí)的意義。
1.房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究概述
所謂的房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究，就是在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)之前，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)各個(gè)影響因素進(jìn)行綜合分析，包括政策因素、市場(chǎng)需求因素、經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素等等，從而判斷該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)效用性以及技術(shù)可行性，選擇最佳的開(kāi)發(fā)方案，保證房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的合理性與科學(xué)性。
2.房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究的具體步驟與內(nèi)容
2.1 房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究的步驟
第一，組織準(zhǔn)備工作。在開(kāi)展項(xiàng)目可行性分析前，需要組建研究班子，為項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)、構(gòu)想以及具體研究計(jì)劃等負(fù)責(zé)。
第二，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查以及收集資料。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查主要是調(diào)查投資現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然等環(huán)境，收集的資料具體包括當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃資料、政策方針資料、交通資料、地質(zhì)水文資料、地形地貌資料、房地產(chǎn)市場(chǎng)資料等等。
第三，根據(jù)獲取的資料，結(jié)合房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)際的情況，結(jié)合國(guó)家政策、地方政策以及現(xiàn)有資源狀況等，對(duì)多個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方案進(jìn)行對(duì)比，選擇最佳的開(kāi)發(fā)方案。
第四，通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)手段以及經(jīng)濟(jì)分析方法等，對(duì)選出的最佳開(kāi)發(fā)方案進(jìn)行進(jìn)一步的財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)，判斷該方案的可行性。
第五，進(jìn)行研究報(bào)告書(shū)的編寫(xiě)。研究報(bào)告書(shū)就是描述項(xiàng)目可行性研究的全過(guò)程，保證報(bào)告額內(nèi)容全面、準(zhǔn)確、真實(shí)。
2.2 房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究的具體內(nèi)容
房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究過(guò)程中，主要研究的內(nèi)容體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一，對(duì)項(xiàng)目概況進(jìn)行研究，包括項(xiàng)目名稱(chēng)、宗旨、背景等情況；項(xiàng)目水文地質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、自然條件等；項(xiàng)目功能、規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。
第二，進(jìn)行市場(chǎng)分析以及預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求。在深入調(diào)差過(guò)程中，基于對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查中掌握的資料，對(duì)市場(chǎng)供給情況以及項(xiàng)目市場(chǎng)需求情況進(jìn)行分析，本著客觀的原則實(shí)施預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)的內(nèi)容包括市場(chǎng)售價(jià)、成本、開(kāi)發(fā)周期等等。
第三，優(yōu)選規(guī)劃方案。制定合理的規(guī)劃方案，并在對(duì)多個(gè)規(guī)劃方案對(duì)比的基礎(chǔ)上，選擇最佳的方案，對(duì)該方案進(jìn)行更加詳細(xì)的描述，包括規(guī)劃方案中包含的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)、項(xiàng)目布局、設(shè)施分布等等。
第四，安排開(kāi)發(fā)進(jìn)度。對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的進(jìn)度進(jìn)行合理安排，根據(jù)前期工程、主體項(xiàng)目、附屬工程、交工驗(yàn)收工程等進(jìn)行劃分。對(duì)于一些大型的房地產(chǎn)項(xiàng)目，由于投資大、規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)，還需要對(duì)每期開(kāi)發(fā)內(nèi)容進(jìn)行分析，做出合理的統(tǒng)籌安排。
第五，估算項(xiàng)目投資。房地產(chǎn)項(xiàng)目投資成本主要包括土地費(fèi)用、稅費(fèi)、開(kāi)發(fā)期間管理費(fèi)用等，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)投資的估算必須保證精確，同時(shí)根據(jù)不同時(shí)期項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的具體情況進(jìn)行綜合考慮，盡可能使投資估算與將來(lái)項(xiàng)目實(shí)際開(kāi)發(fā)成本一致。
第六，制定合理的資金籌措方案，并對(duì)資金籌措成本進(jìn)行估算。根據(jù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)投資估算的結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目資金需求量進(jìn)行準(zhǔn)確的估算，并制定合理可行的資金籌措方案，分析與計(jì)算籌措成本。房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)需要大量的成本資金，資金籌措方案的合理性，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)正常運(yùn)行具有直接的影響。
第七，進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)稅政策、房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格等，從項(xiàng)目盈利能力等方面進(jìn)行分析，包括對(duì)項(xiàng)目銷(xiāo)售成本、銷(xiāo)售收益、償債能力等的分析與評(píng)價(jià)。
第八，風(fēng)險(xiǎn)分析。析風(fēng)險(xiǎn)分析是可行性研究的一項(xiàng)重要內(nèi)容，主要包括盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析等內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)分析通過(guò)對(duì)影響投資效果的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、政策、市場(chǎng)等因素的分析，了解各因素對(duì)項(xiàng)目的影響性質(zhì)和程度，為控制項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中的關(guān)鍵因
素提供依據(jù)，也為投資者了解項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)大小及來(lái)源提供參考。
第九，得出可行性研究結(jié)論。
3.可行性研究在房地產(chǎn)項(xiàng)目中的應(yīng)用的重要性
可行性研究是房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前的必要工作，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)具有重要的意義，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)可行性研究是我國(guó)節(jié)約型建設(shè)以及科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)；第二，通過(guò)可行性研究，能夠?yàn)榉康禺a(chǎn)商做出決策提供重要的參考依據(jù)；第三，可行性研究也能夠?yàn)楦鱾€(gè)參與部門(mén)之間簽訂協(xié)議的依據(jù)來(lái)源；第四，通過(guò)房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究，能夠?yàn)轫?xiàng)目后期評(píng)價(jià)以及考核提供依據(jù)；第五；房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)可行性研究報(bào)告是向當(dāng)?shù)卣约碍h(huán)境保護(hù)都能夠部門(mén)提出開(kāi)發(fā)與規(guī)劃申請(qǐng)的重要依據(jù)。
4.房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究實(shí)例
4.1 項(xiàng)目簡(jiǎn)介
某地產(chǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積132.37畝，總建筑面積295213.0平方米 ，其中住宅建筑面積146516.0平方米，商業(yè)用房建筑面積92397.0平方米，地下建筑面積56300.0平方米。投資總額：74800.0萬(wàn)元；建設(shè)單位：江蘇某置業(yè)有限公司；建設(shè)地點(diǎn)：棗莊薛城區(qū)。
4.2 該項(xiàng)目的可行性研究
通過(guò)上述介紹的可行性研究的步驟與內(nèi)容，對(duì)地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分析，得出以下結(jié)果：
（1）該項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家的房地產(chǎn)投資政策和棗莊市有關(guān)政策，對(duì)于提高城市化建設(shè)水平，增加城市整體功能，優(yōu)化投資環(huán)境，擴(kuò)大招商引資，提高居民生活水平，全面建設(shè)小康社會(huì)，將起著極大的促進(jìn)作用。同時(shí)對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位也具有一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此，該項(xiàng)目建設(shè)是必要的。
（2）本項(xiàng)目地理位置優(yōu)越，交通方便，無(wú)污染源，是理想商居住生活區(qū)，同時(shí)市場(chǎng)前景較好。
（3）本項(xiàng)目所需的各項(xiàng)市政配套條件均可解決，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。
（4）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)效果表明，項(xiàng)目社會(huì)效益顯著，能夠達(dá)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)保效益的三統(tǒng)一。
（5）問(wèn)題與建議，棗莊房地產(chǎn)市場(chǎng)已處于開(kāi)發(fā)高峰，競(jìng)爭(zhēng)日趨白熾化，因此需要切實(shí)考慮市場(chǎng)銷(xiāo)售節(jié)奏，建設(shè)過(guò)程中，需要嚴(yán)格控制工程成本和管理成本。與知名專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)公司、中介顧問(wèn)公司合作，強(qiáng)強(qiáng)合作，打造小區(qū)品牌和企業(yè)品牌制定合理的企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)方案，保證銷(xiāo)售資金回款。
經(jīng)以上分析論證，該項(xiàng)目選址得當(dāng)，規(guī)模合理，規(guī)劃科學(xué)，建設(shè)方案可行，建設(shè)條件具備，資金來(lái)源可靠，具有較強(qiáng)的可操作性。因此，項(xiàng)目建設(shè)具有必要性，技術(shù)上具有可行性，經(jīng)濟(jì)上具有合理性，同時(shí)具有較高的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)保效益。
5.總結(jié)
通過(guò)上述分析可知，可行性研究對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)來(lái)說(shuō)具有重要的意義，是房地產(chǎn)商做出開(kāi)發(fā)決策的重要依據(jù)。本文分析了房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)可行性研究的步驟與具體內(nèi)容，同時(shí)通過(guò)歐商城項(xiàng)目實(shí)例進(jìn)行說(shuō)明，證明了可行性研究的重要性。
參考文獻(xiàn)：
房地產(chǎn)投資項(xiàng)目的可行性研究是在房地產(chǎn)投資項(xiàng)目決策階段，對(duì)項(xiàng)目的投資環(huán)境和條件等內(nèi)容進(jìn)行較為深入的調(diào)查研究，制定、分析和評(píng)價(jià)各種投資方案的可能性、技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)合理性。房地產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究是投資決策、資金籌措、實(shí)施操作、立項(xiàng)審批的重要依據(jù)之一。房地產(chǎn)投資項(xiàng)目一般具有投入多、風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，對(duì)房地產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理的可行性研究，是控制投資風(fēng)險(xiǎn)、確保合理開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)性條件，甚至關(guān)系到房地產(chǎn)投資項(xiàng)目的盈虧成敗。
一、房地產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究的作用
（1）作為項(xiàng)目投資方的決策依據(jù)。可行性研究是房地產(chǎn)投資項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的第一個(gè)環(huán)節(jié)，根據(jù)可行性研究的研究分析結(jié)論，項(xiàng)目投資方會(huì)進(jìn)行研讀并最終決定是否投資該項(xiàng)目和投資規(guī)模等事項(xiàng)。（2）作為項(xiàng)目主管方的審批依據(jù)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)就擬投資的房地產(chǎn)項(xiàng)目編制申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)送項(xiàng)目審批核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)審核批準(zhǔn)。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中所含最重要的文件之一就是項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目審批核準(zhǔn)機(jī)關(guān)是否批準(zhǔn)該項(xiàng)目，很大程度在于項(xiàng)目可行性研究是否科學(xué)、合法、合理，是否具有理想的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。（3）作為項(xiàng)目籌資的重要參考資料。房地產(chǎn)投資項(xiàng)目一般是高投入高風(fēng)險(xiǎn)，不進(jìn)行深入的可行性分析研究，一般很難對(duì)外籌資。銀行等金融企業(yè)、投資公司等財(cái)務(wù)戰(zhàn)略投資者是在承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較小、項(xiàng)目具有足夠的還款能力的情況下，才可能給予項(xiàng)目貸款。（4）作為項(xiàng)目進(jìn)行前期工作的依據(jù)。項(xiàng)目的前期工作包括規(guī)劃設(shè)計(jì)、人員招聘、施工準(zhǔn)備等，在房地產(chǎn)投資項(xiàng)目的可行性研究中，都會(huì)提及各項(xiàng)工作安排的時(shí)間表。如無(wú)其他情況的改變，一般應(yīng)根據(jù)該計(jì)劃行事。
二、房地產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究階段的劃分
（1）投資機(jī)會(huì)研究。投資機(jī)會(huì)研究是指對(duì)項(xiàng)目投資者選擇投資機(jī)會(huì)和方向提出輪廓性建議，目的是在特定的地區(qū)內(nèi)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策，同時(shí)結(jié)合資源條件和市場(chǎng)供求等條件尋找并選擇合適有利的房地產(chǎn)投資項(xiàng)目。投資機(jī)會(huì)研究一般依靠粗略的估計(jì)而不是依靠詳細(xì)的分析，主要是從投資收益等角度研究投資的可能性，進(jìn)行投資機(jī)會(huì)的選擇和鑒別，引起高層決策者的投資意向。投資機(jī)會(huì)研究的結(jié)果允許誤差在30%之內(nèi)，研究費(fèi)用占投資總額的0.1%～0.2%。如果初步證明項(xiàng)目投資的設(shè)想是盈利并且可行的，則可以再進(jìn)行更深入細(xì)致的研究分析。（2）初步可行性研究。初步可行性研究是指對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目投資中一些重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究，進(jìn)一步說(shuō)明投資項(xiàng)目的價(jià)值所在。研究分析的關(guān)鍵問(wèn)題主要包括：分析投資機(jī)會(huì)研究的結(jié)論；有哪些關(guān)鍵問(wèn)題需要進(jìn)行輔助研究；在擁有詳盡資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行測(cè)算并作出是否進(jìn)一步研究的決定等等。初步可行性研究階段的結(jié)果允許誤差在20%之內(nèi)，研究費(fèi)用占投資總額的0.25%～1.25%。通過(guò)初步可行性研究，可以對(duì)項(xiàng)目的盈利和前景做進(jìn)一步的分析和判斷。（3）詳細(xì)可行性研究。詳細(xì)可行性研究是項(xiàng)目投資決策的基礎(chǔ)和關(guān)鍵步驟。其主要是對(duì)項(xiàng)目從技術(shù)和財(cái)務(wù)等方面進(jìn)一步探討可能性和合理性，對(duì)項(xiàng)目提出結(jié)論性意見(jiàn)并最終形成正式的可行性研究報(bào)告。詳細(xì)可行性研究的結(jié)果允許誤差在10%之內(nèi)，研究費(fèi)用占投資總額的比例根據(jù)項(xiàng)目大小不同而有所不同，一般在投資總額的0.2%～3%之內(nèi)。另外，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)于限額以上的大、中型項(xiàng)目及重要的小型項(xiàng)目，須經(jīng)有權(quán)審批的單位委托有資質(zhì)的咨詢(xún)?cè)u(píng)估公司就項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行充分的分析論證和評(píng)價(jià)。未經(jīng)該程序的項(xiàng)目，任何單位不準(zhǔn)審批和組織建設(shè)。其主要內(nèi)容包括：全面審核報(bào)告中反映的各項(xiàng)情況是否真實(shí)存在；全面審核各項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算、參數(shù)選擇是否正確；從企業(yè)、社會(huì)和國(guó)家等方面綜合分析和判斷項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益；分析并最終判斷項(xiàng)目可行性研究的可靠性和客觀性，對(duì)項(xiàng)目作出最終的投資決策提供專(zhuān)業(yè)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
三、房地產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究的基本內(nèi)容
根據(jù)房地產(chǎn)投資項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度的不同，可行性研究的內(nèi)容各有側(cè)重，不盡相同。本文以廣東省DQ房地產(chǎn)投資項(xiàng)目為例，具體探討可行性研究基本內(nèi)容的以下幾個(gè)方面：第一部分是介紹DQ當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。具體可從當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢?、交通情況、人口數(shù)量、生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等方面進(jìn)行資料和數(shù)據(jù)的收集，以作為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)背景資料。第二部分是DQ當(dāng)?shù)氐牡禺a(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)分析。具體可從房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀的政策法規(guī)和市場(chǎng)行情，結(jié)合DQ當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)的供給和需求進(jìn)行理論和數(shù)據(jù)分析，以作為項(xiàng)目研究的重要決策資料。第三部分是項(xiàng)目概述。具體包括項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目地塊的權(quán)屬人及相關(guān)方、項(xiàng)目的地理位置和現(xiàn)狀、土地面積、土地成本、主要建設(shè)條件和規(guī)劃要點(diǎn)（包括容積率、建筑密度、綠化率等）。第四部分是規(guī)劃設(shè)計(jì)及建設(shè)方案的選擇。根據(jù)上述當(dāng)?shù)氐牡禺a(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)分析、項(xiàng)目概述和規(guī)劃要點(diǎn)，進(jìn)行市場(chǎng)供求現(xiàn)狀分析及預(yù)測(cè)，服務(wù)對(duì)象分析，房地產(chǎn)產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè)并最終制定規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，選擇并確定商住、商業(yè)或其他建設(shè)方案，制定租售計(jì)劃，確定擬建項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目構(gòu)成及平面布置和建筑方案選擇。第五部分是經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益評(píng)價(jià)。一是根據(jù)規(guī)劃要點(diǎn)，預(yù)算項(xiàng)目的投資總額，并計(jì)算出項(xiàng)目的稅后利潤(rùn)、總投資回報(bào)率、自有資金投資回報(bào)率等多項(xiàng)指標(biāo)；如規(guī)劃要點(diǎn)尚不確定，可選擇幾個(gè)最接近的規(guī)劃要點(diǎn)，計(jì)算出多個(gè)方案。二是投資效益評(píng)價(jià)，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有投資回報(bào)率（ROI），內(nèi)含報(bào)酬率（IRR），凈現(xiàn)值（NPV），投資回收期（PP）等等，可根據(jù)項(xiàng)目的不同，選取其中的幾項(xiàng)指標(biāo)作為評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的依據(jù)?？蓮膰?guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目環(huán)境效益等進(jìn)行社會(huì)及綜合效益評(píng)價(jià)。第六部分是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取定量和定性?xún)煞N分析方法。定量分析主要采取臨界點(diǎn)分析，一般以?xún)?nèi)部收益率10%為限來(lái)確定最低銷(xiāo)售價(jià)格和最高建安費(fèi)用。定性分析則需要對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行分析，并得出相應(yīng)的具體對(duì)策及預(yù)案。第七部分是現(xiàn)金流量以及資金籌措。主要包括：現(xiàn)金流量年度流入和流出的具體安排計(jì)劃、資金的籌集方案和籌集成本、項(xiàng)目的還貸能力分析等。第八部分是開(kāi)發(fā)思路和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。主要包括開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的管理模式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理人員的配備方案、人員聘用及培訓(xùn)計(jì)劃、項(xiàng)目管理費(fèi)用預(yù)算等等。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度主要前期開(kāi)發(fā)進(jìn)度和工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，具體包括各個(gè)單項(xiàng)工程的開(kāi)工和竣工時(shí)間，施工進(jìn)度安排，建設(shè)場(chǎng)地布置，施工隊(duì)伍選擇等等。第九部分是研究結(jié)論及建議。根據(jù)上述研究分析結(jié)果，對(duì)投資項(xiàng)目是否具有可行性作出明確的結(jié)論性意見(jiàn)，同時(shí)針對(duì)投資項(xiàng)目存在的一些關(guān)鍵問(wèn)題提出具體的建議供高層決策。一份優(yōu)秀的房地產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)是編制依據(jù)真實(shí)可靠、結(jié)構(gòu)內(nèi)容豐富完整；報(bào)告文本格式要規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，附圖、附表、附件齊全；報(bào)告表述形式盡量圖文并茂，具有數(shù)字化、圖表化和直觀化的特點(diǎn)；報(bào)告的深度和廣度能夠滿(mǎn)足投資決策的需要。
四、房地產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究中的關(guān)鍵問(wèn)題
1.市場(chǎng)定位。房地產(chǎn)投資項(xiàng)目最重要的關(guān)鍵問(wèn)題之一就是市場(chǎng)定位，應(yīng)以適量的超前意識(shí)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的規(guī)劃和定位。一個(gè)房地產(chǎn)投資項(xiàng)目一般需要兩年以上，這段時(shí)間內(nèi)的法律政策、市場(chǎng)環(huán)境和消費(fèi)行為觀念可能會(huì)有變化，有時(shí)甚至變化甚大。如何適應(yīng)變化，這就需要掌握變化的走勢(shì)，找準(zhǔn)項(xiàng)目準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位。房地產(chǎn)投資項(xiàng)目的市場(chǎng)定位就是需要在深入細(xì)致的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)查、研究、分析的基礎(chǔ)上，選定目標(biāo)市場(chǎng)，確定項(xiàng)目檔次，圈定消費(fèi)群體。市場(chǎng)定位要與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向保持一致，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略包括品牌戰(zhàn)略、管理戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略等。房地產(chǎn)投資項(xiàng)目必須以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，進(jìn)行準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位，發(fā)揮企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，體現(xiàn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建并發(fā)揚(yáng)壯大所屬企業(yè)和產(chǎn)品的品牌，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。市場(chǎng)定位要具有實(shí)實(shí)在在的可行性，其中項(xiàng)目實(shí)施的可行性是指由于房地產(chǎn)市場(chǎng)處在不斷地變化之中，房地產(chǎn)投資項(xiàng)目的市場(chǎng)定位必須充分考慮項(xiàng)目實(shí)施的可行性，以免開(kāi)發(fā)后賣(mài)不出去、租不出去形成資金回籠壓力；同時(shí)要根據(jù)所在區(qū)域、地塊特性、項(xiàng)目規(guī)模和優(yōu)勢(shì)來(lái)分析開(kāi)發(fā)和入市的好時(shí)機(jī)，設(shè)計(jì)好項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。而所謂的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的可行性則是要運(yùn)用定量與定性分析、動(dòng)態(tài)與靜態(tài)分析、微觀效益與宏觀效益分析等多種分析相結(jié)合的方法，準(zhǔn)確分析項(xiàng)目各種經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)并確定項(xiàng)目的可行性。
2.風(fēng)險(xiǎn)管理。房地產(chǎn)投資項(xiàng)目開(kāi)發(fā)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，它具有開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)、資金投入量大等特點(diǎn)，難以在項(xiàng)目研究階段即對(duì)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的有關(guān)費(fèi)用和收益情況作出精確的測(cè)定。在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中的數(shù)據(jù)有很大一部分來(lái)自對(duì)未來(lái)的估算，使得依據(jù)這些數(shù)據(jù)計(jì)算出的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)存在某種不確定性，這可能給房地產(chǎn)投資項(xiàng)目帶來(lái)一些風(fēng)險(xiǎn)。因此，有必要對(duì)各種不確定性因素的變化情況，以及這些變化對(duì)投資者的收益的影響進(jìn)行詳細(xì)分析。風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)完整的過(guò)程。項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理是指用系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，以減少項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中的不確定因素，按邏輯順序可以分為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)回避與轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)損失的處理等五個(gè)步驟。房地產(chǎn)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)分析的方法一般有敏感性分析和盈虧平衡分析等。敏感性分析是指從眾多的不確定性因素中找出對(duì)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)有重要影響的敏感性因素，并分析和測(cè)算其對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的敏感性程度，進(jìn)而判斷項(xiàng)目承受風(fēng)險(xiǎn)能力的一種不確定性分析方法。盈虧平衡分析是通過(guò)盈虧平衡點(diǎn)分析項(xiàng)目成本與收益的平衡關(guān)系的一種方法。各種各樣的不確定因素（投資、成本、銷(xiāo)售量、產(chǎn)品價(jià)格、項(xiàng)目期間等）的變化會(huì)影響投資方案的經(jīng)濟(jì)效果，當(dāng)這些因素的變化達(dá)到某一臨界值時(shí)，就會(huì)影響方案的取舍。售價(jià)和租金是房地產(chǎn)項(xiàng)目最主要的不確定性因素，能否實(shí)現(xiàn)預(yù)定的租售價(jià)格，是房地產(chǎn)投資項(xiàng)目的關(guān)鍵。
3.財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)是指根據(jù)國(guó)家的財(cái)務(wù)、稅收等制度，對(duì)房地產(chǎn)投資項(xiàng)目的盈利、償債能力等項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是定性和定量分析相結(jié)合，以定量計(jì)算為主。房地產(chǎn)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況具體通過(guò)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)反映，如以是否考慮時(shí)間因素分類(lèi)，可以將其分為靜態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)兩種。靜態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)是指在不考慮資金的時(shí)間價(jià)值的情況下，考察項(xiàng)目盈利能力的一種財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)，在分析工期短的小型項(xiàng)目投資時(shí)有一定程度的使用價(jià)值，而對(duì)于大中型的房地產(chǎn)投資項(xiàng)目，則只在投資機(jī)會(huì)研究和初步可行性分析階段有所應(yīng)用?，F(xiàn)在比較常見(jiàn)的靜態(tài)分析指標(biāo)主要有：投資利潤(rùn)率、靜態(tài)投資回收期等。動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)則是考慮到了資金的時(shí)間價(jià)值，它能夠更加科學(xué)全面地反映房地產(chǎn)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益指標(biāo)，因而在房地產(chǎn)投資項(xiàng)目分析的應(yīng)用較為普遍?，F(xiàn)在比較常用的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有：凈現(xiàn)值、內(nèi)部回報(bào)率、動(dòng)態(tài)投資回收期和盈利指數(shù)等。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]譚術(shù)魁.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2006
中圖分類(lèi)號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
廣義的可行性研究，按研究的深度可分為投機(jī)機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究和詳細(xì)可行性研究三個(gè)階段。項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究是工程項(xiàng)目建設(shè)前期兩個(gè)階段的工作內(nèi)容，盡管在報(bào)告書(shū)中所涉及內(nèi)容大體相同，但由于工作目的不同，因而在研究重點(diǎn)、評(píng)價(jià)方法等方面有重大區(qū)別，業(yè)主在咨詢(xún)這兩個(gè)報(bào)告時(shí)，應(yīng)掌握兩者的差異，以便進(jìn)行更好的評(píng)估審核。
一、可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容
電力工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容：①電力建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中所需要的資金成本；②電力建設(shè)項(xiàng)目資金成本的籌集方式與籌集渠道；③電力建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)方面的可行性；④電力建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)方面的可行性；⑤電力建設(shè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)方面的可行性；⑥電力建設(shè)項(xiàng)目在質(zhì)量方面的標(biāo)準(zhǔn)；⑦電力建設(shè)項(xiàng)目在施工過(guò)程中以及施工完成之后所需要的資源、物力、動(dòng)力以及人力；⑧電力建設(shè)項(xiàng)目的施工周期、壽命以及建設(shè)過(guò)程中的維修與養(yǎng)護(hù)；⑨電力建設(shè)項(xiàng)目在社會(huì)方面具備的可接受性，例如：電力建設(shè)項(xiàng)目在營(yíng)運(yùn)效益方面的社會(huì)分配與對(duì)環(huán)境造成的影響是否與國(guó)家法律法規(guī)、方針政策、風(fēng)險(xiǎn)分析以及誘增經(jīng)濟(jì)效益等多個(gè)方面相符等。電力建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告咨詢(xún)，主要是核實(shí)上述內(nèi)容。
二、可行性研究報(bào)告評(píng)估單位的選擇
項(xiàng)目業(yè)主為了能快速、正確、科學(xué)地作出投資決策，在很大程度上取決于項(xiàng)目可行性研究工作以及可行性研究報(bào)告評(píng)估工作的準(zhǔn)確與否，因此，業(yè)主在進(jìn)行可行性評(píng)估單位選擇時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考察執(zhí)業(yè)資格、信譽(yù)、實(shí)力三個(gè)基本條件。
承擔(dān)可行性研究報(bào)告評(píng)估的工程咨詢(xún)單位，必須依法取得政府有關(guān)部門(mén)及其授權(quán)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的工程咨詢(xún)單位資格。包括資格等級(jí)、咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)和服務(wù)范圍三部分。工程咨詢(xún)單位應(yīng)在其執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)承攬任務(wù)，并有良好的業(yè)績(jī)。
評(píng)價(jià)可行性評(píng)估單位的實(shí)力主要是考核專(zhuān)家層次、D組織管理能力和裝備水平。承擔(dān)可行性研究報(bào)告評(píng)估的工程咨詢(xún)單位，應(yīng)有自己的專(zhuān)家隊(duì)伍，有一批能勝任評(píng)估任務(wù)的項(xiàng)目經(jīng)理，善于綜合優(yōu)化多種咨詢(xún)方案和意見(jiàn)，作出正確的判斷和結(jié)論。應(yīng)具有規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化的管理和裝備，并有組織高層次評(píng)估專(zhuān)家組的能力。
三、可行性研究報(bào)告咨詢(xún)與評(píng)估分析
咨詢(xún)單位完成可行性研究工作后報(bào)送的可行性研究報(bào)告是業(yè)主作出投資決策的依據(jù)， 因此，要對(duì)該報(bào)告進(jìn)行詳細(xì)咨詢(xún)和評(píng)估。審核和評(píng)估其內(nèi)容是否詳實(shí)、完整，分析計(jì)箅是否正確，最終確定投資機(jī)會(huì)的選擇是否合理、可行。
可行性研究報(bào)告評(píng)估，是指在可行性研究報(bào)告編制完成后，由另一家具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的工程咨詢(xún)單位再一次對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)等方面的論證，對(duì)可行性研究報(bào)告所做結(jié)論的真實(shí)性和可靠性進(jìn)行核實(shí)和評(píng)價(jià)，如實(shí)反映項(xiàng)目潛在的有利和不利因素， 對(duì)項(xiàng)目的可行性做出明確的結(jié)論，為項(xiàng)目業(yè)主或有關(guān)決策部門(mén)進(jìn)行決策提供依據(jù)。
可行性研究報(bào)告評(píng)估通常在以下幾種情況下進(jìn)行：需由政府審批的項(xiàng)目，一般委托有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的工程咨詢(xún)單位進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估結(jié)論是政府決策的依據(jù)。擬對(duì)項(xiàng)目貸款的銀行，一般自行組織專(zhuān)家組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)論是銀行貸款、決策的依據(jù)。
四、可行性研究報(bào)告評(píng)估的主要內(nèi)容
1、工程項(xiàng)目的必要性。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等宏觀角度，審私ㄉ韞こ滔钅渴欠穹合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃，是否符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要；分析市場(chǎng)預(yù)測(cè)是否準(zhǔn)確，項(xiàng)目規(guī)模是否經(jīng)濟(jì)合理。
（1）工藝、技術(shù)、設(shè)備。分析項(xiàng)目采用的工藝、技術(shù)、設(shè)備是否符合國(guó)家的技術(shù)發(fā)展政策和技術(shù)裝備政策，是否可行、先進(jìn)、適用、可靠，是否有利于資源的綜合利用，有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低消耗，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；項(xiàng)目所采用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備是否安全可靠；引進(jìn)設(shè)備有無(wú)必要，是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和國(guó)情，能否與國(guó)內(nèi)設(shè)備、零配件、工藝技術(shù)相互配套。
（2）建設(shè)條件與生產(chǎn)條件。項(xiàng)目所需資金能否落實(shí)，資金來(lái)源是否符合國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定；分析選址是否合理，總體布置方案是否符合國(guó)土規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地管理和文物保護(hù)的要求和規(guī)定；項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中和建成后原料、燃料的供應(yīng)條件，供電、供水、供熱、交通運(yùn)輸?shù)纫竽芊衤鋵?shí)；項(xiàng)目的"三廢"治理是否符合保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求。
2、工程的方案和標(biāo)準(zhǔn)。工程有無(wú)不同方案的比選，分析推薦的方案是否經(jīng)濟(jì)、合理；審核工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等自然條件對(duì)工程的影響和采取的治理措施，工程采用的標(biāo)準(zhǔn)是否符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，是否貫徹了勤儉節(jié)約的方針。
（1）基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的測(cè)算。分析投資估算的依據(jù)是否符合國(guó)家或地區(qū)的有關(guān)規(guī)定，工程內(nèi)容和費(fèi)用是否齊全，有無(wú)高估冒算、任意提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大規(guī)模，有無(wú)漏項(xiàng)、少算、壓低造價(jià)等情況；資金籌措方式是否可行，投資計(jì)劃安排是否得當(dāng)；報(bào)告中的各項(xiàng)成本費(fèi)用計(jì)算是否正確，是否符合國(guó)家有關(guān)成本管理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的確定是否符合實(shí)際情況和預(yù)測(cè)變化趨勢(shì)，各種稅金的計(jì)算是否符合國(guó)家規(guī)定的稅種和稅率；對(duì)預(yù)測(cè)的計(jì)算期內(nèi)各年獲得的利潤(rùn)額進(jìn)行審核與分析；分析報(bào)告中確定的項(xiàng)目建設(shè)期、投產(chǎn)期、生產(chǎn)期等時(shí)間安排是否切實(shí)可行。
（2）社會(huì)效益。社會(huì)效益包括生態(tài)平衡、科技發(fā)展、就業(yè)效果、社會(huì)進(jìn)步等方面。應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，分析和咨詢(xún)可能產(chǎn)生的主要社會(huì)效益。
（3）財(cái)務(wù)效益。從項(xiàng)目本身出發(fā)，結(jié)合國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度和現(xiàn)行價(jià)格，對(duì)項(xiàng)目的投入費(fèi)用、產(chǎn)出效益、償還貸款能力，以及外匯等財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析，以判別項(xiàng)目財(cái)務(wù)上的可行性。審瞬莆裥б嬤副曛饕是復(fù)核財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收率、投資利；潤(rùn)率、投資利稅率和固定資產(chǎn)借款償還期。涉外項(xiàng)目還應(yīng)評(píng)價(jià)外匯凈現(xiàn)值、財(cái)務(wù)換匯成本和財(cái)務(wù)節(jié)匯成本等指標(biāo)。
（4）國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)是從國(guó)家、社會(huì)的角度，考慮項(xiàng)目需要國(guó)家付出的代價(jià)和給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的效益。一般評(píng)估時(shí)用影子價(jià)格、影子工資、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等，分析項(xiàng)目給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的凈效益，以判別項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的合理性。評(píng)價(jià)指標(biāo)主要是咨詢(xún)計(jì)算內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、投資效益率等。
（5）不確定性分析。審訟钅康牟蝗范ㄐ苑治鲆話(huà)閿Χ員ǜ嬤械撓虧平衡分析、敏感性分析進(jìn)行鑒定，以確定項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上、經(jīng)濟(jì)上的可靠性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。業(yè)主對(duì)以上各方面進(jìn)行審核后；對(duì)項(xiàng)目的投資機(jī)會(huì)進(jìn)一步做出總的評(píng)價(jià)，進(jìn)而作出投資決策。
五 結(jié)束語(yǔ)
電力工程項(xiàng)目的可行性研究是指在項(xiàng)目投資決策前，通過(guò)對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)、工程、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)等方面的情況和條件進(jìn)行調(diào)查、研究和分析，并對(duì)項(xiàng)目建成后可能取得的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，從而提出該項(xiàng)目是否值得投資的研究結(jié)論，為項(xiàng)目投資決策提供可靠的依據(jù)。
參考文獻(xiàn)：
前言：在工程項(xiàng)目中，信息系統(tǒng)地位斐然，作為高科技的產(chǎn)物，發(fā)展意義重大。因此，工程企業(yè)的管理者應(yīng)該提升對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)的重視程度，以提高工程項(xiàng)目建設(shè)效率，使工程項(xiàng)目管理統(tǒng)一、有序。要重視信息系統(tǒng)平臺(tái)的搭建工作，與此同時(shí)不斷提高企業(yè)工作人員在信息化方面的管理水平。
一、信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目的內(nèi)涵
1.1主要任務(wù)
信息系統(tǒng)在工程項(xiàng)目中的主要任務(wù)包括以下三項(xiàng)：1、采集整理并且編輯審修工程項(xiàng)目中的大量資料信息，完善工程項(xiàng)目信息。2、對(duì)工程項(xiàng)目中的各項(xiàng)信息與數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)，使工程信息準(zhǔn)確、可靠、安全。3、為定期總結(jié)信息、評(píng)價(jià)工程起到便利作用，使工程項(xiàng)目得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1.2基本結(jié)構(gòu)
在比較大型的工程項(xiàng)目中，按屬性可以將信息類(lèi)型劃分為工程造價(jià)類(lèi)型、圖文信息類(lèi)型、無(wú)聊信息類(lèi)型、項(xiàng)目進(jìn)度信息類(lèi)型、質(zhì)量管理信息類(lèi)型、決策信息類(lèi)型以及合同管理信息類(lèi)型等，由信息分類(lèi)可見(jiàn)工程項(xiàng)目中的信息量非常龐大，同時(shí)信息之間存在特別復(fù)雜的聯(lián)系。因此如果在工程項(xiàng)目中應(yīng)用信息系統(tǒng)，則應(yīng)該對(duì)各不同類(lèi)型信息分別架構(gòu)子系統(tǒng)，與此同時(shí)使一些接口適當(dāng)開(kāi)放，從而方便子系統(tǒng)之間交互信息，使管理難度極大降低[1]。
二、信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目的意義
在大型的工程項(xiàng)目中，信息系統(tǒng)地位卓著。主要有兩方面原因奠定了其地位基礎(chǔ)。其中一個(gè)原因是當(dāng)前全球的自由貿(mào)易格局在持續(xù)發(fā)展成熟中，在大型工程項(xiàng)目中，其物資采購(gòu)和相關(guān)勞務(wù)都開(kāi)始面向全球發(fā)展，因而需要現(xiàn)代先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)來(lái)支撐項(xiàng)目穩(wěn)定發(fā)展。另外一個(gè)原因是在工程項(xiàng)目中應(yīng)用信息系統(tǒng)可以使企業(yè)的形象正面提升，有效強(qiáng)化企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)得以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。所以，在企業(yè)的大型工程項(xiàng)目中，信息系統(tǒng)作用重大，占據(jù)核心地位。
三、信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目的可行性分析
3.1從技術(shù)角度可行
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展，其中一些高科技產(chǎn)物的發(fā)展為信息系統(tǒng)在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，此類(lèi)高科技產(chǎn)物包括：計(jì)算機(jī)技術(shù)、硬件設(shè)施、自動(dòng)化技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。
首先，網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)層面可行性。由于計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)在長(zhǎng)期發(fā)展下已經(jīng)日趨成熟，因而在工程項(xiàng)目中，有條件依據(jù)不同項(xiàng)目要求進(jìn)行不同的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)工作。由于可以使用多種入網(wǎng)手段、采取不同種的網(wǎng)絡(luò)管理方式，工程項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)更方便快捷的終端接入手段，也能夠更好的進(jìn)行數(shù)據(jù)管理工作以及執(zhí)行遠(yuǎn)程維護(hù)、遠(yuǎn)程監(jiān)控功能，使工程管理高效有序進(jìn)行[2]。
其次，數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)層面可行性。工程項(xiàng)目中的龐大信息數(shù)據(jù)可以采用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)進(jìn)行管理，很多大型的數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件都可以對(duì)大量數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)、全面的管理。
再次，數(shù)據(jù)訪問(wèn)層面可行性。信息系統(tǒng)可以為工程項(xiàng)目提供各式各樣的接口來(lái)訪問(wèn)數(shù)據(jù)，并且可以根據(jù)用戶(hù)的屬性設(shè)定管理權(quán)限，使系統(tǒng)效率獲得了極大提升，同時(shí)也使系統(tǒng)的安全性得到了保證。
3.2從經(jīng)濟(jì)角度可行
在工程項(xiàng)目中應(yīng)用信息系統(tǒng)，可以使管理部門(mén)的工作水平得到提高，工作人員的效率也得到了有效保障，使工作過(guò)程中由于人為因素引起的差錯(cuò)率得到降低。信息系統(tǒng)在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用使工程信息的傳遞更加便捷高效，從而使企業(yè)的信息傳遞成本得到降低，也同時(shí)加快了企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)速度，給企業(yè)帶來(lái)更可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
3.3從安全角度可行
信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與管理模式是統(tǒng)一的，其針對(duì)不同工作職責(zé)的工作人員會(huì)分配各自相應(yīng)的信息訪問(wèn)權(quán)限，使信息保密工作得到有效開(kāi)展，而傳統(tǒng)信息管理工作則無(wú)法做到此點(diǎn)。而且，因?yàn)樾畔⑾到y(tǒng)具備完善的信息安全管理技術(shù)，可以有效保C數(shù)據(jù)的安全可靠[3]。
四、結(jié)束語(yǔ)
總而言之，信息技術(shù)是一種先進(jìn)的生產(chǎn)力，在工程項(xiàng)目中應(yīng)用信息系統(tǒng)，是一種科學(xué)的現(xiàn)代管理理念，可以極大地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，使其實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理目標(biāo)，同時(shí)大大提高其競(jìng)爭(zhēng)水平。因此，企業(yè)管理者一定要重視在工程項(xiàng)目中應(yīng)用信息系統(tǒng)，同時(shí)不斷提高企業(yè)工作人員在信息化方面的管理水平，以使工程項(xiàng)目的建設(shè)效率得以提升，工程項(xiàng)目管理能夠統(tǒng)一、有序進(jìn)行，為企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。
參 考 文 獻(xiàn)
圖1 城市花卉主題公園改造項(xiàng)目的可行性研究框架
一、城市花卉主題公園改造項(xiàng)目的建設(shè)必要性
（一）現(xiàn)有項(xiàng)目面臨的挑戰(zhàn)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，人們對(duì)于旅游的特色需求、方式選擇等越來(lái)越多樣化，除一些傳統(tǒng)旅游項(xiàng)目外，文化旅游、商務(wù)旅游、生態(tài)旅游和網(wǎng)絡(luò)旅游等特色旅游，以其新穎、別致、時(shí)代性強(qiáng)和內(nèi)容豐富多彩等特點(diǎn)吸引游客，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)發(fā)展的新趨勢(shì)給現(xiàn)有城市花卉主題公園項(xiàng)目帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，如何更好地開(kāi)發(fā)旅游資源、吸引更多的旅游者是城市花卉主題公園項(xiàng)目存活的關(guān)鍵，對(duì)此類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行提升改造勢(shì)在必行。
（二）現(xiàn)有項(xiàng)目的不足
面臨國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)發(fā)展的新趨勢(shì)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，現(xiàn)有城市花卉主題公園項(xiàng)目的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，功能不能滿(mǎn)足市民的精神需求，特色不再突出，難以吸引大量的旅游者參觀游覽，公園的生命力不足。因此，從園區(qū)游覽、景觀布局、綜合功能、既有建筑、花卉主題等方面剖析現(xiàn)有城市花卉主題公園項(xiàng)目存在的問(wèn)題和不足，是項(xiàng)目進(jìn)行提升改造的出發(fā)點(diǎn)。
（三）項(xiàng)目建設(shè)的背景
項(xiàng)目建設(shè)的背景是分析、論證項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)必要性的重要依據(jù)。針對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目不能滿(mǎn)足國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)最新發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)，從政府支持、市民日常需求、游客參觀游覽、改善城市生態(tài)等方面闡述項(xiàng)目提升改造的背景，可以為項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)提供有效的支撐。
二、城市花卉主題公園改造項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性
（一） 項(xiàng)目工程技術(shù)方案情況
科學(xué)、合理的工程技術(shù)方案是衡量項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性的重要依據(jù)。工程技術(shù)方案應(yīng)該涵蓋工程設(shè)計(jì)目標(biāo)、工程設(shè)計(jì)原則和依據(jù)、工程設(shè)計(jì)方案；其中，工程設(shè)計(jì)方案是主體，主要包括拆遷安置、山體水系、景區(qū)道路、停車(chē)場(chǎng)、景點(diǎn)配套設(shè)施和綠化工程等幾部分。
（二）項(xiàng)目新技術(shù)的應(yīng)用情況
按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求，工程建設(shè)項(xiàng)目要做好節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)的“四節(jié)一環(huán)?！惫ぷ?。尤其是在原工程基礎(chǔ)上進(jìn)行提升改造的項(xiàng)目，更要根據(jù)合理的用能、用地、用水標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水設(shè)計(jì)規(guī)范，鼓勵(lì)采用新技術(shù)、應(yīng)用再生資源和能源、做好垃圾分類(lèi)分揀和生化處理，從而確保項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
三、城市花卉主題公園改造項(xiàng)目的實(shí)施可能性
（一） 項(xiàng)目的資金籌措情況
資金是工程建設(shè)項(xiàng)目、市政建設(shè)項(xiàng)目的血液。由于項(xiàng)目建設(shè)前期只會(huì)產(chǎn)生大量的負(fù)現(xiàn)金流，需要建設(shè)單位充分考慮到資金籌措能力和時(shí)間保障，以確保項(xiàng)目建設(shè)有充足的資金保障，從而連續(xù)施工、按時(shí)、高質(zhì)量地完成。
（二）項(xiàng)目的招投標(biāo)方案
項(xiàng)目招投標(biāo)是工程建設(shè)流程中重要的環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的公開(kāi)公平，并與建設(shè)工程質(zhì)量的好壞有直接的關(guān)系?？茖W(xué)合理的招投標(biāo)方案有利于控制工程投資，減少交易費(fèi)用，節(jié)省人力、物力、財(cái)力；有利于鼓勵(lì)施工企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，不斷降低社會(huì)平均勞動(dòng)消耗水平；有利于保證工程質(zhì)。[2]
（三）項(xiàng)目的進(jìn)度控制與組織管理
進(jìn)度控制與組織管理是采用科學(xué)的方法確定進(jìn)度目標(biāo)，編制進(jìn)度計(jì)劃與資源供應(yīng)計(jì)劃，進(jìn)行進(jìn)度控制，在與質(zhì)量、費(fèi)用、安全目標(biāo)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)。在項(xiàng)目施工過(guò)程中必須不斷掌握計(jì)劃的實(shí)施狀況，并將實(shí)際情況與計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比分析，必要時(shí)采取有效措施，使項(xiàng)目進(jìn)度按預(yù)定的目標(biāo)進(jìn)行，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。進(jìn)度控制與組織管理是動(dòng)態(tài)的、全過(guò)程的管理，其主要方法是規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)。[3]
四、城市花卉主題公園改造項(xiàng)目的環(huán)保措施及社會(huì)效益分析
（一） 項(xiàng)目的環(huán)保措施情況
項(xiàng)目環(huán)評(píng)（EIA）是指在一定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，事先對(duì)擬建項(xiàng)目可能對(duì)周?chē)h(huán)境造成的影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)定，并提出防治對(duì)策和措施，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。項(xiàng)目環(huán)評(píng)從國(guó)家的技術(shù)政策方面對(duì)新建項(xiàng)目提出了新的要求和限制，以減少重復(fù)建設(shè)，杜絕新污染的產(chǎn)生，貫徹“預(yù)防為主”的環(huán)境保護(hù)政策；對(duì)可以開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目提出了超前預(yù)防對(duì)策和措施，強(qiáng)化了建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理；為開(kāi)展區(qū)域政策環(huán)境影響評(píng)價(jià)，實(shí)施環(huán)境與發(fā)展綜合決策創(chuàng)造了條件。[4]
（二）項(xiàng)目的社會(huì)效益分析
項(xiàng)目社會(huì)效益評(píng)估是以國(guó)家各項(xiàng)社會(huì)政策為基礎(chǔ)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)國(guó)家和地方社會(huì)發(fā)展目標(biāo)所作貢獻(xiàn)和產(chǎn)生的影響及其與社會(huì)相互適應(yīng)性所作的系統(tǒng)分析評(píng)估。項(xiàng)目社會(huì)效益評(píng)估主要包括項(xiàng)目的社會(huì)效益和影響評(píng)估以及項(xiàng)目與社會(huì)互相適應(yīng)性分析兩大方面；其中，前者主要包括對(duì)社會(huì)環(huán)境影響指標(biāo)、對(duì)自然與生態(tài)環(huán)境影響指標(biāo)、對(duì)自然資源的影響指標(biāo)以及對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響指標(biāo)的分析。[5]
總之，城市花卉主題公園改造項(xiàng)目與一般的工業(yè)項(xiàng)目或工程項(xiàng)目不同，對(duì)其進(jìn)行可行性研究應(yīng)特別注意結(jié)合城市主題公園的特點(diǎn)、把握分析的重點(diǎn)，有針對(duì)性地從建設(shè)必要性、技術(shù)先進(jìn)性、實(shí)施可能性以及環(huán)保措施和社會(huì)效益分析等方面進(jìn)行展開(kāi)，才能有效地保證城市花卉主題公園改造項(xiàng)目的前期規(guī)劃和建設(shè)論證，從而為科學(xué)、合理地決策提供支撐。
參考文獻(xiàn)：
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2、可行性研究報(bào)告的編制依據(jù)：
（1）《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》
（2）《A市城市拆遷管理?xiàng)l例》
（3）《城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)定》
（4）《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》
（5）《住宅建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》
（6）《建筑工程交通設(shè)計(jì)及停車(chē)場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》
（7）《城市道路綠化規(guī)劃及設(shè)計(jì)規(guī)范》
（8）《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》
3、項(xiàng)目概況
1 ）地塊位置：該基地東起白洋河，南至建設(shè)東路，西至東湖路、北至人民銀行圍墻，圍合區(qū)內(nèi)土地面積約28333平方米，該地塊屬池州市二類(lèi)地段。
2 ）建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)：
土地面積：42.5畝（28300平方米）
容積率：2.2
開(kāi)發(fā)周期：3至4年
土地價(jià)格：5000元/畝（A市國(guó)有土地使用權(quán)掛牌出讓起價(jià)）
建筑面積（預(yù)計(jì)）：總建筑面積：61460㎡
3 ）周?chē)h(huán)境與設(shè)施
（1）步行約10 分鐘可至A市中心秋浦路、長(zhǎng)江路。
（2）西側(cè)為A市城市中心景點(diǎn)百荷湖。
（3）東側(cè)為清溪河城市綠化帶，南側(cè)為城市綠化廣場(chǎng)。
（4）西南靠近A市城關(guān)小學(xué)。
（5）北面為A市人民銀行。
4 、項(xiàng)目SWOT分析
優(yōu)勢(shì)及機(jī)會(huì)
(1) 該項(xiàng)目地處A市最具發(fā)展?jié)摿Φ牡囟?，周邊環(huán)境在不久的將來(lái)將是池州最佳的居住區(qū)域。
(2) A近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市政建設(shè)步伐，使得該區(qū)域的房地產(chǎn)具有較大的升值空間。 (3) 東側(cè)匯景花園的成功開(kāi)發(fā)，為該區(qū)域的房?jī)r(jià)定位提供了市場(chǎng)認(rèn)可性。 (4) 周遍日趨成熟的居住配套及“百荷商業(yè)步行街”的商業(yè)氛圍的逐步形成，為該項(xiàng)目的商鋪價(jià)格奠定了一定的基礎(chǔ)。
(5) 拆遷的當(dāng)?shù)鼐用襁x擇就地回遷的比例較大，對(duì)該項(xiàng)目的資金流壓力有一定的緩解作用。 (6) 該項(xiàng)目以毛地出讓?zhuān)饍r(jià)5000元/畝，使得取得該地塊的前期資金較少。 (7) 該項(xiàng)目規(guī)劃定位為A市第一個(gè)小高層住宅小區(qū)，我公司在B市開(kāi)發(fā)小高層的經(jīng)驗(yàn)可以為之借鑒。
(8) 我公司與A市的政府及建設(shè)主管部門(mén)的良好公共關(guān)系背景，有利于我公司今后在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。
(9) 物業(yè)管理公司在A市的先行介入，為今后該項(xiàng)目的物業(yè)管理，具有一定的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的性。
(10) 拆遷的難度較大使得外地的資金有所顧慮，為我們?nèi)〉眠@次競(jìng)價(jià)成功創(chuàng)造了一定的機(jī)會(huì)。
劣勢(shì)及威脅
(11) 拆遷密度過(guò)大，拆遷成本及風(fēng)險(xiǎn)是該項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵。
(12) A市拆遷實(shí)施細(xì)則的即將出臺(tái)，拆遷成本的預(yù)測(cè)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。 (13) 市政設(shè)施的帶拆帶建，因其標(biāo)準(zhǔn)的不確定性，使的成本的測(cè)算具有一定的不確定性。 (14) 江浙資金的介入，有可能使得土地的掛牌價(jià)抬的過(guò)高。
(15) 規(guī)劃中對(duì)于地塊的居住用地的定位，今后商業(yè)的規(guī)劃能否通過(guò)，具有一定的不可確定性。
(16) 小高層的居住觀念的形成，物業(yè)管理費(fèi)、電梯的運(yùn)行和維護(hù)等，將給今后的銷(xiāo)售帶來(lái)一定的抗性。
(17) 該地塊的居民大多是二次拆遷，再加上A市某縣人的北京自焚事件，拆遷的難度較大。 (18) 匯景花園的日趨完善，又是多層住宅，與本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)將比較激烈。 (19) 拆遷的難度，使該項(xiàng)目的建設(shè)周期具有延期的可能。
(20) 周遍的生活配套設(shè)施及交通不夠完善。
二、市場(chǎng)分析
1 A市概況
A市位于長(zhǎng)江南岸，面積8271平方公里，人口153萬(wàn)。
生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。境內(nèi)有國(guó)家級(jí)森林公園、國(guó)家級(jí)野生動(dòng)植物保護(hù)區(qū)——牯牛降、國(guó)家級(jí)水禽濕地保護(hù)區(qū)——升金湖。全市森林覆蓋率達(dá)56％，1996年和1997年被國(guó)家批準(zhǔn)為國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和實(shí)施《中國(guó)21世紀(jì)議程》地方試點(diǎn)。 投資環(huán)境良好。交通通信便捷，公路已形成了以國(guó)道、省道及沿江公路為骨架的交通運(yùn)輸網(wǎng)；水運(yùn)以長(zhǎng)江干流的重要港口——A港為樞紐，擁有國(guó)家對(duì)外開(kāi)放口岸，年設(shè)計(jì)吞吐能力達(dá)500萬(wàn)噸，A港泥洲新港區(qū)一期工程已動(dòng)工；通信已形成以數(shù)字傳輸、程控交換為主的多種通信方式和多功能通信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；溝通沿江通道的京九鐵路、沿江高速公路、九黃高速公路等項(xiàng)目已經(jīng)國(guó)家立項(xiàng)批準(zhǔn)，2002年——2003年將全面動(dòng)工；長(zhǎng)江大橋已于2001年底動(dòng)工興建。項(xiàng)目所在區(qū)位于長(zhǎng)江中下游南岸，與B市接壤，南連、黃山，是A市***、經(jīng)濟(jì)、文化中心。全區(qū)總面積2516平方公里，人口62萬(wàn)，轄8個(gè)鄉(xiāng)、13個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處。城區(qū)人口12萬(wàn)。
2 A市房地產(chǎn)住宅市場(chǎng)分析
A市房地產(chǎn)業(yè)從起步到發(fā)展，大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：1988年至1993年為第一階段，以房屋統(tǒng)代建為主，所建住房多為福利性，商品化率低，房地產(chǎn)業(yè)處于萌芽狀態(tài)。1994年至1998年為第二階段，統(tǒng)代建行為逐步消失，商品房開(kāi)發(fā)逐漸興起。1999年至今為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)范階段。以城區(qū)南門(mén)“兩點(diǎn)一線(xiàn)”舊城改造和翠微苑小區(qū)的成片開(kāi)發(fā)為起點(diǎn)，掀起了城市建設(shè)新一輪。尤其是地改市后，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，城市建成區(qū)人口、規(guī)模迅速擴(kuò)張，城市建設(shè)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)兩者良性互動(dòng)，房地產(chǎn)場(chǎng)進(jìn)入有序發(fā)展時(shí)期。到目前為止，A市房地產(chǎn)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)任務(wù)，完成了原始積累。居民住房質(zhì)量顯著改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理，市場(chǎng)體系基本建立。
二OO三年，A市房地產(chǎn)業(yè)主要特征表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
表現(xiàn)之一：投資增幅大。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成4.6億元，投資增幅達(dá)33.4 %，占全市建設(shè)系統(tǒng)投資65%，占全市固定資產(chǎn)投資12.6%。
表現(xiàn)之二：市場(chǎng)供銷(xiāo)兩旺。主城區(qū)竣工商品房面積
20.04萬(wàn)平方米，銷(xiāo)售面積22.04萬(wàn)平方米，消化空置房2萬(wàn)平方米。城市人均住房建筑面積已達(dá)26平方米。
表現(xiàn)之三：房?jī)r(jià)平穩(wěn)上升。城區(qū)商品住宅價(jià)格較去年上漲17%，凈增400元/m2左右。 表現(xiàn)之四：交易市場(chǎng)持續(xù)升溫。全市全年共辦理各類(lèi)房產(chǎn)交易1.12萬(wàn)起。A市城區(qū)共辦理各類(lèi)房產(chǎn)交易7938起，面積達(dá)89.62萬(wàn)m2，比上年度分別增長(zhǎng)25%和35%，其中存量房買(mǎi)賣(mài)2305起，面積24.40萬(wàn)m2，成交金額8800萬(wàn)元。
表現(xiàn)之五：拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)效果顯著。房地產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP增加值14%，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值8.87億元，帶動(dòng)社會(huì)商品銷(xiāo)售6.16億元；房地產(chǎn)業(yè)上繳國(guó)家稅收2800萬(wàn)元。 對(duì)今后市場(chǎng)的預(yù)測(cè)：
---—從購(gòu)房能力看
伴隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民可支配收入逐年增多，2001年到2003年，城鎮(zhèn)居民可支配收入從5222元上升到6028元。盡管去年房?jī)r(jià)漲幅較大，但消費(fèi)市場(chǎng)仍保持旺熱。 ——從投資角度看
由于股市長(zhǎng)期低迷，銀行利率多次下調(diào)，而房地產(chǎn)業(yè)保值、增值功能顯著，使得房地產(chǎn)市場(chǎng)成為投資的重要領(lǐng)域。加上銀行信貸的支持，大大刺激了市場(chǎng)的需求。目前通過(guò)按揭貸款購(gòu)買(mǎi)商品房的比例為42%，年增幅達(dá)16%。
——從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看
隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，居民住房消費(fèi)觀念發(fā)生了明顯的變化。人們已不能滿(mǎn)足于“夠住就行”的傳統(tǒng)觀念，改善型住房的需求較為明顯。住房消費(fèi)正由“居住型”向“享受型”轉(zhuǎn)變。二次置業(yè)、三次置業(yè)的消費(fèi)群體逐步擴(kuò)大。據(jù)調(diào)查，匯景花園一期95%以上購(gòu)房戶(hù)均為房改房換房。
——從需求關(guān)系看
根據(jù)城市總體規(guī)劃，城市建城區(qū)面積將由14.6平方公里發(fā)展到27.8平方公里，城市人口由12萬(wàn)人增加到30萬(wàn)人。在不考慮有效購(gòu)買(mǎi)力的情況下，單從住房需求分析，A市每年人口增長(zhǎng)拉動(dòng)的住房需求，加之城市外來(lái)人口的購(gòu)買(mǎi)需求和城市拆遷需要，將為房地產(chǎn)業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間。
3、主要競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目分析
住宅小區(qū)詳細(xì)情況如表：
項(xiàng)目 套數(shù) 建筑面積（萬(wàn)㎡） 平均單價(jià)（元/㎡） 位置
匯景國(guó)際花園 1500 22 1400 湖濱路
碧荷苑 78 5.8 1344 建設(shè)中路
荷花村 170 1460 建設(shè)路
桃園小區(qū) 130 1400 秋浦路
秋浦花園 500 6.9 1508 長(zhǎng)江路
部分商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)詳細(xì)情況
項(xiàng)目 面積㎡ 單價(jià)元/㎡ 位置
匯景國(guó)際花園 40~~80 4000~5600 新城區(qū)
秋浦花園 50~~70 5000~12000 市中心
碧荷苑 36~~50 6800 建設(shè)路
桃園小區(qū) 車(chē)庫(kù) 550 秋浦路
荷花村 車(chē)庫(kù) 550 建設(shè)路 三、項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析
（一）、拆遷成本分析
圍合區(qū)域內(nèi)房屋均為磚混結(jié)構(gòu)，其中4棟5層住宅樓房（實(shí)驗(yàn)小學(xué)職工二棟40戶(hù)，四建公司職工住宅一棟16戶(hù)，拆遷公司拆遷安置房一棟，30戶(hù)）。其它房屋均為二——四層。 根據(jù)掛牌文件附圖及現(xiàn)場(chǎng)核結(jié)，圍合區(qū)內(nèi)需拆除房屋面積：住宅34329平方米，經(jīng)營(yíng)性用房600平方米，合計(jì)住戶(hù)約205戶(hù)。住戶(hù)成份多為由市區(qū)房屋拆遷到此健房。住戶(hù)90%以上均有土地證，規(guī)劃建房證，房屋產(chǎn)權(quán)證、獨(dú)戶(hù)水、電表。具有一定的房屋拆遷經(jīng)驗(yàn)。 拆遷成本估算：
按照A市《城市房屋拆遷管理暫行辦法》規(guī)定和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)貨幣拆遷估算。
1、住宅：640元/平方米*（0.9+0.3+0.08+0）*34329平方米=34329*819.20元=28122316.80
元
2、經(jīng)營(yíng)性用房：640元/平方米*（0.9+1.5+0.3+0.45+2.7）*600平方米=600平方米*3776元/平方米=2265600元
3、附屬物（水、電、電話(huà)、空調(diào)以上其它）
住宅34329平方米*45元/平方米=1544805元
經(jīng)營(yíng)性用房：600平方米*45元/平方米=27000元
4、室內(nèi)裝飾：34929平方米*80元/平方米=2794320元
5、閣樓、圍墻院內(nèi)地坪等
34929平方米*48元=1676592元
搬家費(fèi)、臨時(shí)過(guò)渡費(fèi)：
1、搬家費(fèi)：
住宅：200戶(hù)*300元=60000元
經(jīng)營(yíng)性用房：9戶(hù)*500元=4500元
小計(jì)：64500元
2、過(guò)渡費(fèi)：
住宅：34329平方米*2.5元/平方米*6個(gè)月=514935元
經(jīng)營(yíng)性用房：600平方米*16元/平方米*6個(gè)月=57600元
小計(jì)：632535元
其他費(fèi)用
3、 管理費(fèi)，委托拆遷費(fèi)：
34929平方米*15元/平方米=523935元
4、 房屋拆遷評(píng)估費(fèi)：35000元
5、 獎(jiǎng)勵(lì)：
34929平方米*100元/平方米=3492900元
上述所有費(fèi)用小計(jì)：38533208元，折抵每平方補(bǔ)償金額為1103.18元。
按照A市人民政府第9號(hào)令，對(duì)A市城市區(qū)域內(nèi)房屋拆遷，在2003年上半年尚可以執(zhí)行，自省《城市房屋拆遷管理辦法》，在2003年7月1日開(kāi)始執(zhí)行后。A市城市房屋拆遷就困難重重，特別全國(guó)城市房屋拆遷大氣候政策，向被拆遷人傾斜，裁決司法強(qiáng)制拆遷基本停止。再者，A市房屋拆遷管理辦法即將出臺(tái)，其基準(zhǔn)價(jià)在原基礎(chǔ)上預(yù)計(jì)上調(diào)100元/平方米左右，由此拆遷成本預(yù)計(jì)為：
1103.18元/平方米+100元/平方米 =1203.18平方米
1203.18元*34929平方米=42025874.2元
（二）建筑成本分析
對(duì)該宗地塊的建設(shè)規(guī)模作了初步的規(guī)劃方案，沿東湖路建兩棟二層網(wǎng)點(diǎn)，占地面積：50*10*2=1000㎡，建筑面積：2000㎡。
主入口設(shè)在東湖路兩棟網(wǎng)點(diǎn)之間，次入口設(shè)在建設(shè)東路靠近匯景小區(qū)的橋旁。沿建設(shè)東路建二層裙房，形式基本同S小高層，裙房上建三棟12層住宅，裙房占地110*15*2=3300㎡，三棟12層住宅建筑面積：29.4*13.8*12層*3棟=14606㎡，合計(jì)建筑面積：17906㎡。 地塊內(nèi)大致布置
一棟 15層29.4*13.8*15層；
一棟 12層29.4*13.8*12層；
三棟 12層40*15*12層；
一棟 15層40*15*15層；
占地面積：3211㎡，建筑面積：41554㎡
總占地面積：5861㎡，建筑密度：20.7%
總建筑面積：61460㎡，容積率：2.17
高層均設(shè)計(jì)地下室，面積為4861㎡，總戶(hù)數(shù)約為297戶(hù)。
建設(shè)成本估算
（一）、工程前期費(fèi)：
1、拆遷成本
2、土地出讓金
3、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)：61460㎡*50元/㎡=307.3萬(wàn)元
4、人防基金：配套建地下室
5、規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費(fèi)：56160*1.4+5300*2.2=9.03萬(wàn)元
6、墻改：61460*8=49.168萬(wàn)元
7、散裝水泥：61460*2=12.29萬(wàn)元
8、白蟻防治費(fèi)：61460*2=12.29萬(wàn)元
9、質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)：61460*2=12.296萬(wàn)元
10、施工圖審查：61460*1=6.15萬(wàn)元
11、防雷審查：61460*1=6.15萬(wàn)元
12、消防審查：
13、文物：0.2萬(wàn)元
14、規(guī)劃設(shè)計(jì)：10萬(wàn)元
15、建筑設(shè)計(jì)：2000*12+59460*30=180.78萬(wàn)元
16、地質(zhì)勘探：61460*2=12.29萬(wàn)元
17、測(cè)量定位：10萬(wàn)元
18、煤氣增容：2500元/戶(hù)
19、供水管網(wǎng)配套費(fèi)：20元/㎡
小計(jì)：627.93萬(wàn)元（18、19項(xiàng)代收代繳，未計(jì)）
（二） 工程成本
1、樁基：59460*100元/㎡=594.6萬(wàn)元
2、地下室：4861*600元/㎡=291.66萬(wàn)元
3、主體：59460*900+2000*500=5451.4萬(wàn)元
4、電梯：9棟*50萬(wàn)元/棟=450萬(wàn)元
5、室外水電氣工程：61460*50=307.3萬(wàn)元
6、小區(qū)綠化、道路等室外工程：61460*60=368.76萬(wàn)元
7、監(jiān)理費(fèi)：6337.66*1%=63.38萬(wàn)元
小計(jì)：7527.1萬(wàn)元
總計(jì)、8155.03萬(wàn)元
（三）項(xiàng)目費(fèi)用分析
依據(jù)比較定價(jià)和市場(chǎng)定價(jià)相結(jié)合的原則，就該項(xiàng)目的預(yù)算定價(jià)為：
小高層住宅1900元/㎡ 商鋪6000元/ ㎡ 地下車(chē)庫(kù)800元/㎡
銷(xiāo)售收入 住宅1900*56160=106704000
商鋪6000*5300=31800000
地下室4861*800=3888800
總計(jì)：142392800元
營(yíng)業(yè)稅及附加 142392800*5.5%=7831604
各項(xiàng)費(fèi)用 142392800*4%=5695712
總成本：拆遷成本+建安成本+稅收+費(fèi)用+土地成本 =42025874.2+81550300+7831604+5695712+X =137103490.2
毛利潤(rùn)：銷(xiāo)售收入—總成本
中圖分類(lèi)號(hào)：G7124；F560-4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-5349（2017）12-0150-01
一、空乘培訓(xùn)項(xiàng)目市場(chǎng)需求旺盛
我國(guó)正處于從“民航大國(guó)”向民航強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中。據(jù)民航招聘頻道分析數(shù)據(jù)，從2010年至2015年，空乘穩(wěn)居招聘需求指數(shù)前三名。此外，由于藝術(shù)考試要求的文化課分?jǐn)?shù)相對(duì)低一些，近年來(lái)越來(lái)越多高中生在高考時(shí)選擇藝術(shù)類(lèi)考試，在這些藝術(shù)類(lèi)考生中不乏形象好、氣質(zhì)佳的高中生選擇參加空乘專(zhuān)業(yè)相關(guān)的各類(lèi)藝術(shù)考試，以期通^藝考順利進(jìn)入高?？粘藢?zhuān)業(yè)。目前，社會(huì)有不少機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)學(xué)校都專(zhuān)門(mén)針對(duì)空乘類(lèi)的藝考生開(kāi)設(shè)了相關(guān)培訓(xùn)，藝考學(xué)生通過(guò)參加專(zhuān)業(yè)的短期空乘培訓(xùn)，大大提高了藝考通過(guò)率，培訓(xùn)市場(chǎng)緊俏。
二、高校開(kāi)設(shè)藝考生空乘培訓(xùn)項(xiàng)目的天然優(yōu)勢(shì)
大學(xué)網(wǎng)搜索顯示，全國(guó)開(kāi)設(shè)空乘專(zhuān)業(yè)的院校達(dá)297所之多，高校具有開(kāi)設(shè)藝考生空乘培訓(xùn)項(xiàng)目的天然優(yōu)勢(shì)。以?？诮?jīng)濟(jì)學(xué)院為例，?？诮?jīng)濟(jì)學(xué)院空乘專(zhuān)業(yè)設(shè)立于2000年9月，自設(shè)立以來(lái)，該專(zhuān)業(yè)一直是學(xué)院的重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)，2002年9月，被教育部批準(zhǔn)為高職高專(zhuān)教育改革試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)建設(shè)在教育部組織的2005年職業(yè)院校高職高專(zhuān)教學(xué)水平評(píng)估中受到評(píng)估組專(zhuān)家的一致好評(píng)。
（一）師資力量強(qiáng)
空乘教學(xué)團(tuán)隊(duì)，現(xiàn)有專(zhuān)職教師11人，兼職教師10人，教學(xué)團(tuán)隊(duì)中有的教師曾任航空公司乘務(wù)長(zhǎng)，有的教師具有空乘相關(guān)行業(yè)職業(yè)資格證書(shū)，有的教師還是空乘相關(guān)行業(yè)的考評(píng)員。2008年，空乘教學(xué)團(tuán)隊(duì)被評(píng)為海南省省級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，專(zhuān)業(yè)課《民航乘務(wù)服務(wù)》2009年被評(píng)為海南省級(jí)精品課程。
（二）專(zhuān)業(yè)層次多
2009年起，我校空乘及相關(guān)專(zhuān)業(yè)形成了本科、專(zhuān)科、藝術(shù)類(lèi)、非藝術(shù)類(lèi)等層次的招生與教學(xué)，本科層次藝術(shù)類(lèi)空乘專(zhuān)業(yè)招生，有音樂(lè)表演（空乘方向）專(zhuān)業(yè)（藝術(shù)類(lèi)）、舞蹈學(xué)交通運(yùn)輸（空乘方向）專(zhuān)業(yè)（藝術(shù)類(lèi)）、播音與主持藝術(shù)（空乘方向業(yè)）（藝術(shù)類(lèi)）等。
（三）實(shí)訓(xùn)設(shè)施齊全
我?？粘藢?zhuān)業(yè)的校內(nèi)設(shè)有模擬客艙實(shí)訓(xùn)室，使用全真B737-800型退役飛機(jī)作為專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，此外還設(shè)有民航安全檢查實(shí)訓(xùn)室、民航離港實(shí)訓(xùn)室、形體訓(xùn)練實(shí)訓(xùn)室等。為空乘專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)提供了良好的實(shí)習(xí)設(shè)施。
（四）培養(yǎng)人才質(zhì)量高
我校培養(yǎng)的空乘專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生在國(guó)航、海航、南航、深航、東航、廈航、天津航等多家航空公司、北京首都機(jī)場(chǎng)、?？诿捞m機(jī)場(chǎng)、深圳寶安機(jī)場(chǎng)、三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)、廣州白云機(jī)場(chǎng)等多家機(jī)場(chǎng)公司實(shí)習(xí)、就業(yè)的達(dá)千余名。
很多高校空乘專(zhuān)業(yè)辦學(xué)歷史悠久，設(shè)施設(shè)備齊全，師資水平領(lǐng)先，培養(yǎng)學(xué)生素質(zhì)高、能力強(qiáng)，廣受民航行業(yè)單位的青睞，具有開(kāi)設(shè)藝考生空乘培訓(xùn)班的天然優(yōu)勢(shì)。
三、藝考生空乘培訓(xùn)項(xiàng)目的內(nèi)容
從各大高校對(duì)空乘專(zhuān)業(yè)的設(shè)置的歸屬來(lái)看，屬于藝術(shù)類(lèi)招生的空乘專(zhuān)業(yè)主要有音樂(lè)表演（空乘）、表演（空乘）、播音與主持藝術(shù)（空乘）、舞蹈學(xué)（空乘）、藝術(shù)教育（空乘）等。充分利用高校教學(xué)資源，特別針對(duì)藝考生的空乘培訓(xùn)內(nèi)容主要設(shè)置為五部分。
四、開(kāi)設(shè)藝考生空乘培訓(xùn)項(xiàng)目對(duì)于高校的重要意義
（一）有助于擴(kuò)大空乘專(zhuān)業(yè)學(xué)生的規(guī)模，提升生源質(zhì)量，提升高校社會(huì)名氣
由于航空運(yùn)輸環(huán)境的特殊性，對(duì)工作人員的先天身體條件要求比較高。這就使得空乘專(zhuān)業(yè)對(duì)學(xué)生的外貌形象、身體狀況等條件要求高。高校通過(guò)開(kāi)設(shè)藝考生空乘培訓(xùn)班，可以把空乘藝考生集中到高校，對(duì)他們進(jìn)行集中培訓(xùn)，學(xué)生在填報(bào)高考志愿時(shí)也會(huì)優(yōu)先報(bào)考高?？粘祟?lèi)專(zhuān)業(yè)，擴(kuò)大了空乘專(zhuān)業(yè)的學(xué)生規(guī)模。另外，藝考學(xué)生前來(lái)高校培訓(xùn)，專(zhuān)業(yè)教師對(duì)學(xué)生從學(xué)生的外貌、氣質(zhì)、才藝、外語(yǔ)水平、身體健康程度等方面進(jìn)行把關(guān)，保證了生源的質(zhì)量。
某某學(xué)校是某某年市政府創(chuàng)辦的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技校。辦學(xué)以來(lái)，在市委、市政府和市有關(guān)部門(mén)的親切關(guān)懷和大力支持下，學(xué)校堅(jiān)持多層次培養(yǎng)人才，辦學(xué)規(guī)模逐年擴(kuò)大，在校生達(dá)到了2500多人；專(zhuān)任教師145人，65%以上具有中高級(jí)職稱(chēng)。學(xué)校以服務(wù)社會(huì)為宗旨，加大技能人才的培養(yǎng)力度，教學(xué)實(shí)力和整體水平不斷提高，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。辦學(xué)以來(lái)，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送了近萬(wàn)名高素質(zhì)技能型人才。
近幾年來(lái)，學(xué)校在市委市政府和市有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持下，立足自身優(yōu)勢(shì)和特色，努力擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模和提升辦學(xué)層次，并取得了較好的社會(huì)效益。學(xué)校建設(shè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：經(jīng)過(guò)5年左右的努力，把技校建成在校生達(dá)到3500人（其中高級(jí)技工班1500人）的規(guī)模，具有技工教育特色的集技工教育、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、就業(yè)服務(wù)為一體的多功能、綜合性、示范性教育基地。
為實(shí)現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提升辦學(xué)層次，學(xué)校計(jì)劃今年在原有食堂的基礎(chǔ)上進(jìn)行改擴(kuò)建?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目名稱(chēng)：食堂禮堂綜合樓。
2、項(xiàng)目選址：在總平面圖原有食堂的位置。
3、建設(shè)規(guī)模：擬建食堂禮堂綜合樓項(xiàng)目總用地面積1800平方米，總建筑面積6850平方米，總體結(jié)構(gòu)為四層（含中間夾層）。
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
目前市政府制定了我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，這一發(fā)展形勢(shì)直接導(dǎo)致我市就業(yè)結(jié)構(gòu)和人才需求的重大轉(zhuǎn)變，對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求越來(lái)越高，對(duì)高素質(zhì)技能人才的需求越來(lái)越大，無(wú)疑為我市技工教育發(fā)展提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。技校作為我市目前最大的技工教育和職業(yè)培訓(xùn)基地，責(zé)無(wú)旁貸地肩負(fù)著這一重任。加強(qiáng)市技校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為我市培養(yǎng)大批高素質(zhì)技能型人才，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力，滿(mǎn)足人民群眾提高素質(zhì)的需要具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
技校食堂建于某年，是按當(dāng)時(shí)在校生1000人的辦學(xué)規(guī)模設(shè)計(jì)建造的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，技校在校生現(xiàn)已達(dá)到2500多人，由于實(shí)行封閉式管理，學(xué)生食住都在學(xué)校，造成學(xué)生食堂十分擁擠，無(wú)法容納全校學(xué)生一起用餐，在這種情況下，不少學(xué)生只能等候用餐，或者到小賣(mài)部吃快餐，對(duì)學(xué)生的管理和身體健康十分不利。根據(jù)全市再就業(yè)工作會(huì)議的要求，技校要發(fā)展到在校生3000人的規(guī)模，那么現(xiàn)有的食堂規(guī)模就不能適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的需要。另外，由于技校一直沒(méi)有禮堂，以致全校師生大會(huì)、文娛活動(dòng)等都在露天場(chǎng)所進(jìn)行，十分不便。
為此，市委、市政府在今年1月召開(kāi)的第二次市委常委、副市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上討論同意市技校改擴(kuò)建學(xué)生食堂及興建學(xué)生禮堂，工程總投資控制在888萬(wàn)元以?xún)?nèi)，所需資金按進(jìn)度列入去年市財(cái)政預(yù)算安排。市技校食堂和禮堂的建設(shè)，將大大改善技校的食堂擁擠和師生開(kāi)大會(huì)、文娛活動(dòng)等方面的困難局面，為技校高素質(zhì)技能型人才的培養(yǎng)提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)條件和生活條件。
三、建設(shè)條件
1、項(xiàng)目選址的地形情況：擬改擴(kuò)建的食堂禮堂場(chǎng)地位于校區(qū)中心地帶原食堂的位置。建筑施工時(shí)需要拆部分墻、煙通、補(bǔ)樁基礎(chǔ)。
2、項(xiàng)目選址的地質(zhì)情況：以改擴(kuò)建的食堂禮堂綜合樓場(chǎng)地屬于低小丘陵間地段，沖洗積成因。填土為0.9~5.5米，平均約2.5米。下伏有軟弱淤泥質(zhì)土及細(xì)砂層，將選用樁基礎(chǔ)。
3、交通條件：項(xiàng)目在校園內(nèi)，交通便利。
4、供水供電情況：學(xué)校供水由第三水廠供應(yīng)，水源保證；學(xué)校供電設(shè)施完善，電力有保證。
四、管理機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)定員情況
學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，設(shè)有管理機(jī)構(gòu)7個(gè)，分別是黨群辦公室、行政辦公室、教務(wù)科、學(xué)生科、招生就業(yè)科、培訓(xùn)部、教育后勤服務(wù)中心（基建工程辦公室）。學(xué)?，F(xiàn)有教職工230人，其中專(zhuān)任教師145人，在校生2500多人，98%以上為本地生源。
五、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)規(guī)劃
擬建食堂禮堂綜合樓項(xiàng)目總用地面積1800平方米，總建筑面積約6850平方米，為四層結(jié)構(gòu)，1、2層為食堂，3、4層為禮堂，建筑面積為2499平方米內(nèi)設(shè)約1650個(gè)座位。禮堂頂用鋼結(jié)構(gòu)屋蓋，面積為1200平方米。
六、投資構(gòu)成及資金來(lái)源
擬建食堂禮堂項(xiàng)目工程總投資888萬(wàn)元，其中：勘察費(fèi)2.5萬(wàn)元，監(jiān)理費(fèi)11.06萬(wàn)元，設(shè)計(jì)費(fèi)44.045萬(wàn)元（含可行性研究?jī)蓚€(gè)方案的設(shè)計(jì)費(fèi)5.745萬(wàn)元）。土建工程費(fèi)630.9萬(wàn)元，水電及消防費(fèi)106.2萬(wàn)元，設(shè)備費(fèi)21萬(wàn)元，人防費(fèi)及城市設(shè)施配套費(fèi)53萬(wàn)元，其他19.295萬(wàn)元。食堂禮堂綜合樓項(xiàng)目所需資金全部按進(jìn)度列入2005年市財(cái)政預(yù)算安排解決。
七、建設(shè)進(jìn)度安排
擬建食堂禮堂項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排：某某年上半年?duì)幦×㈨?xiàng)，10月進(jìn)行投標(biāo)并做好相應(yīng)的設(shè)計(jì)等工作，某某年建成投入使用。
八、經(jīng)濟(jì)效益分析
中圖分類(lèi)號(hào)：G632.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）01-0181-02
彝族傳統(tǒng)體育具有豐富多彩的內(nèi)容和形式、獨(dú)特的風(fēng)格、較強(qiáng)的思想性、趣味性，集健身、娛樂(lè)為一體，深受當(dāng)?shù)厝嗣竦南矏?ài)。所以彝族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目作為體育課程資源具有不可比擬的重要意義與優(yōu)勢(shì)。隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，民間很多傳統(tǒng)失去了發(fā)展空間，一些反映彝族撒尼人傳統(tǒng)美德的禮儀與習(xí)俗日漸消失。我們?nèi)绾卧诳焖侔l(fā)展的社會(huì)里繼承和發(fā)揚(yáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化，使之得以延續(xù)，就必須找到更有力的傳承途徑。學(xué)校體育，中小學(xué)體育為這些具有典型優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化特質(zhì)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目建立了良好的開(kāi)始。
一、彝族撒尼人傳統(tǒng)體育項(xiàng)目眾多，形式多樣
彝族撒尼人的傳統(tǒng)體育活動(dòng)，就其獨(dú)異的風(fēng)格特征和表現(xiàn)形式看，與石林地區(qū)的自然環(huán)境、生產(chǎn)特點(diǎn)、生活方式、民族風(fēng)情有著密切聯(lián)系。彝族，作為山地民族，大部份都居住在高寒山區(qū)，尤其在海拔為1800米左右的石林彝族自治縣。七八十年代，這里山高水險(xiǎn)、森林茂密、交通阻塞。生活條件的艱難，使彝族人民既要有吃苦耐勞的精神，又要有強(qiáng)健的體魄和敏捷的身手，還需要一定的能調(diào)節(jié)身心的文化體育娛樂(lè)活動(dòng)內(nèi)容，來(lái)滿(mǎn)足族人的生存與發(fā)展的需要。諸如：摔跤、磨單秋、搶花炮、踩高蹺、舞獅、舞龍、陀螺、跳月、斗?！惹ё税賾B(tài)的具有民族特色的傳統(tǒng)體育活動(dòng)[1]。石林縣是彝族中的一個(gè)支系撒尼人居住的地方，撒尼人傳統(tǒng)體育有搶花炮、摔跤、斗牛、大三弦舞、刀舞、叉舞、霸王鞭舞、獅虎舞、打磨擔(dān)秋、打陀螺、射弩等。其中適合于體育課程選用的項(xiàng)目很多，彝族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目?jī)?nèi)涵豐富，外延寬泛，是中華體育文化的重要組成部分，其功能的多重性和外延的寬泛性可以彌補(bǔ)競(jìng)技體育的局限性，符合《綱要》的指導(dǎo)思想和要求。因此，“綱要”積極倡導(dǎo)學(xué)校挖掘民族傳統(tǒng)體育課程資源，以達(dá)到“綱要”所提出的目標(biāo)要求。
二、石林農(nóng)村中小學(xué)開(kāi)設(shè)彝族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的可行性分析
1.國(guó)家政策的支持。國(guó)家頒布的《全民健身計(jì)劃綱要》規(guī)定，“積極開(kāi)展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育，在民族聚集地區(qū)大力開(kāi)展以少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目為主的體育活動(dòng)。建立健全各級(jí)少數(shù)民族體育協(xié)會(huì)，培養(yǎng)少數(shù)民族人才?！蓖瑫r(shí)規(guī)定了“挖掘我國(guó)傳統(tǒng)體育醫(yī)療、保健、康復(fù)等方面的寶貴遺產(chǎn)，發(fā)展民族、民間傳統(tǒng)體育。”還有國(guó)務(wù)院頒布《中華人民共和國(guó)體育法》規(guī)定“國(guó)家扶持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展體育事業(yè)，培養(yǎng)少數(shù)民族人才”。為此，少數(shù)民族傳統(tǒng)體育不僅靠學(xué)校和教育，還要依靠社會(huì)，為社會(huì)服務(wù)，因?yàn)榕囵B(yǎng)出來(lái)的學(xué)生將來(lái)都是要到社會(huì)上去為社會(huì)服務(wù)的[2]。當(dāng)今以競(jìng)技體育為主的社會(huì)很需要民族傳統(tǒng)體育，更需要學(xué)校的幫助和支持。
2.群眾基礎(chǔ)廣泛，開(kāi)展條件得天獨(dú)厚。石林彝族自治縣位于云貴高原上，在這紅土高原上，生活著彝族當(dāng)中的一個(gè)支系撒尼族。2009年末全縣總?cè)丝?4.16萬(wàn)，其中少數(shù)民族人口8.47萬(wàn)，占人口總數(shù)的35.03%，彝族撒尼人在少數(shù)民族中比例達(dá)98.1%。彝族撒尼人在歷史發(fā)展的過(guò)程中，創(chuàng)造了內(nèi)容豐富多彩、形式多種多樣的彝族撒尼傳統(tǒng)體育。體現(xiàn)著撒尼人的生活方式、行為模式和文化心理結(jié)構(gòu)，在當(dāng)?shù)鼐哂袕V泛的群眾基礎(chǔ)，人們喜聞樂(lè)見(jiàn)，樂(lè)于參與，人人擅長(zhǎng)[3]。石林每個(gè)彝族村寨里的每個(gè)男士都會(huì)一兩招彝式摔跤，每個(gè)女士都會(huì)大三弦舞。每年春節(jié)和密枝節(jié)彝族村寨都會(huì)舉行摔跤、大三弦舞等文體活動(dòng)，他們都在跤場(chǎng)周?chē)却蠄?chǎng)機(jī)會(huì)，一旦上場(chǎng)，熱火朝天，塵土飛揚(yáng)，女士則在校場(chǎng)周?chē)饸g快的大三弦舞，激情四射，活力無(wú)限。因此，中小學(xué)開(kāi)發(fā)和利用少數(shù)民族傳統(tǒng)體育資源，對(duì)弘揚(yáng)民族文化，促進(jìn)體育教育改革和發(fā)展落實(shí)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
3.對(duì)場(chǎng)地器材要求相對(duì)簡(jiǎn)單，能滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性化的發(fā)展要求。石林縣是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣份，在目前條件下，限于教育經(jīng)費(fèi)的短缺和不足，許多農(nóng)村中小學(xué)在短期內(nèi)不大可能改變體育場(chǎng)地欠缺和體育器材破舊或缺乏的狀況。彝族族傳統(tǒng)體育所需要的場(chǎng)地小，器材很容易自己制造，有利于在農(nóng)村中小學(xué)課堂中開(kāi)展，體育條件不好的學(xué)校完全可以利用學(xué)?？盏睾屯ㄟ^(guò)制作簡(jiǎn)易器材來(lái)改善體育教學(xué)條件，以解決體育場(chǎng)地器材短缺的困難。在師資方面，每所農(nóng)村中小學(xué)都有彝族撒尼人擔(dān)任體育教師或者其他任課教師，可以充分發(fā)掘這方面的師資力量，也可以在放假時(shí)讓學(xué)生父母作為他們的老師。
三、石林農(nóng)村中小學(xué)開(kāi)設(shè)彝族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的策略
1.領(lǐng)導(dǎo)的充分重視。石林縣的傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)，有著悠久的歷史和廣泛的群眾基礎(chǔ)，這是發(fā)展優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的一個(gè)得天獨(dú)厚的有利條件。石林縣每年春節(jié)、密枝節(jié)、火把節(jié)和每個(gè)月的前三天，摔跤、斗牛、撒尼歌舞比賽大大小小數(shù)百場(chǎng)，每場(chǎng)出場(chǎng)的運(yùn)動(dòng)員達(dá)到數(shù)百人。以往在活動(dòng)中多以摔跤為主并深受人民群眾的歡迎。但在上世紀(jì)90年代初期以后，由于人們對(duì)傳統(tǒng)體育活動(dòng)認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變，加之傳統(tǒng)體育的觀賞性隨賽制的變化和客觀存在的舞弊行為及管理工作的不規(guī)范而出現(xiàn)下降，而且使越來(lái)越多的觀眾感到不滿(mǎn)。并由此波及到主辦者的決策轉(zhuǎn)向偏重于斗牛，使眾多業(yè)余傳統(tǒng)項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員和愛(ài)好者失去了以往在群眾集資自辦的群眾性比賽中經(jīng)常鍛煉、不斷提高自己運(yùn)動(dòng)水平的機(jī)會(huì)。為此，石林縣各級(jí)體育主管部門(mén)要客服一切困難、想盡一切辦法充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)、村每個(gè)群眾的積極性，讓他們都成為傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)員或觀眾；鼓勵(lì)群眾集資自辦傳統(tǒng)體育活動(dòng)，為石林縣營(yíng)造培養(yǎng)傳統(tǒng)體育人才的良好社會(huì)環(huán)境與氛圍。
2.石林農(nóng)村中小學(xué)開(kāi)設(shè)彝族傳統(tǒng)體育的項(xiàng)目選擇。彝族撒尼傳統(tǒng)體育項(xiàng)目種類(lèi)繁多，絢麗多彩，但大多數(shù)彝族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目是偏重于感性需要和感官滿(mǎn)足的一種初級(jí)層次的文化現(xiàn)象，因此，并不是所有彝族撒尼傳統(tǒng)體育項(xiàng)目都適合引入體育教學(xué)中來(lái)，在突出安全第一的思想和充分考慮到中小學(xué)生需要的基礎(chǔ)上，必須慎重選擇，精心篩選。第一，摔跤。摔跤運(yùn)動(dòng)是石林彝族撒尼傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的典型代表，有著彝族撒尼人自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，是撒尼人民寶貴的文化積淀。石林縣先后向國(guó)家、省、市輸送教練員、運(yùn)動(dòng)員100多名，他們?cè)趪?guó)內(nèi)、國(guó)際的重大比賽中取得了優(yōu)異的成績(jī)。很多運(yùn)動(dòng)員獲國(guó)家級(jí)運(yùn)動(dòng)健將稱(chēng)號(hào)[4]。這些優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員是學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣，因此，把摔跤放入教學(xué)當(dāng)中，不僅可以增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)，還可以弘揚(yáng)和傳播當(dāng)?shù)匾妥迦瞿狍w傳統(tǒng)體育文化，以及促進(jìn)彝族撒尼傳統(tǒng)體育項(xiàng)目得到更好的保護(hù)和推廣。第二、撒尼大三弦舞，撒尼舞蹈形式多樣，種類(lèi)繁多。最為著名、最為流行的就是跳大三弦，也即“撒尼跳樂(lè)”。“撒尼跳樂(lè)”是彝族人民最為喜愛(ài)的歌舞，具有廣泛的群眾性和生活性，它源于生活、反映生活，充分地表達(dá)了彝族人民的情感。彝族三弦舞2008年6月14日為國(guó)務(wù)院公布第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄之一。石林人民跳起大三弦舞迎客，古老的石林彝族大三弦舞在19世紀(jì)80年代從石林走向全國(guó)，走向世界。將其融入教學(xué)不僅有效地增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，還能弘揚(yáng)民族文化，培養(yǎng)學(xué)生的民族意識(shí)、民族精神和愛(ài)國(guó)情懷。
3.在課間或課余時(shí)間的訓(xùn)練。短暫課間十分鐘，對(duì)于中小學(xué)學(xué)生來(lái)說(shuō)只是瞬間，卻給了他們課間無(wú)限的樂(lè)趣。它能增進(jìn)同學(xué)們的友誼，促進(jìn)同學(xué)們的身心健康，緩解同學(xué)們緊張的學(xué)習(xí)壓力，活躍同學(xué)們的學(xué)習(xí)思維。在這十分鐘里，可以將比較簡(jiǎn)單項(xiàng)目放入其中，如斗雞、打陀螺等。斗雞，運(yùn)動(dòng)形式是以單腳支撐，單膝攻擊對(duì)方，以將對(duì)方擊出場(chǎng)外或失去平衡倒下為勝。這一基本運(yùn)動(dòng)形式在民間是以童年游戲出現(xiàn)，稱(chēng)謂有多種，北方多稱(chēng)為“撞拐”、“斗拐”，南方多稱(chēng)為“斗雞”。在我們彝家孩子的童年時(shí)代，都有參與這個(gè)游戲的美好回憶，這種游戲是我們中國(guó)幾代人的“集體記憶”，也是許多中國(guó)人最質(zhì)樸的運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)。
將石林彝族撒尼傳統(tǒng)體育引入農(nóng)村中小學(xué)體育教學(xué)中的確可行，彝族撒尼傳統(tǒng)體育項(xiàng)目眾多，形式多種多樣，可供利用的教學(xué)資源豐富；石林農(nóng)村中小學(xué)開(kāi)展彝族撒尼人傳統(tǒng)體育現(xiàn)狀令人擔(dān)憂(yōu)，將其融入教學(xué)不僅有效地增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，還能弘揚(yáng)民族文化，培養(yǎng)學(xué)生的民族意識(shí)、民族精神和愛(ài)國(guó)情懷；將石林彝族撒尼傳統(tǒng)體育引入農(nóng)村中小學(xué)體育教學(xué)中具有重要的意義，能夠?yàn)檫@些優(yōu)秀的彝族撒尼人傳統(tǒng)體育項(xiàng)目搭建更好的發(fā)展平臺(tái)，使之具有更為廣泛的群眾基礎(chǔ)，得以保護(hù)、發(fā)揚(yáng)和傳承，促進(jìn)全民健身計(jì)劃的實(shí)施，同時(shí)，對(duì)于提高學(xué)生學(xué)習(xí)體育的積極性、主動(dòng)性，培養(yǎng)他們熱愛(ài)體育運(yùn)動(dòng)、增強(qiáng)民族自豪感，樹(shù)立終身鍛煉的體育觀都具有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
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為貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，以及教育部召開(kāi)的“現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制座談會(huì)”精神，江蘇省教育廳率先在中職、高職、本科銜接教育方面進(jìn)行了試點(diǎn)改革，南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托南通大學(xué)聯(lián)合申報(bào)了高職與普通本科分段培養(yǎng)交通工程（港口工程技術(shù)）、交通工程（港口與航道工程）試點(diǎn)項(xiàng)目并獲得批準(zhǔn)（蘇教高〔2012〕12號(hào)文件），2012年該項(xiàng)目開(kāi)始招生。
二、高職與本科分段培養(yǎng)立項(xiàng)背景
我國(guó)正處于從經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的關(guān)鍵階段，特別是“十二五”時(shí)期，國(guó)家以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主攻方向，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定為主要目標(biāo)，這些都要求高等教育加快改革與發(fā)展，提升服務(wù)能力，承擔(dān)起時(shí)代賦予的歷史新使命。
作為高等教育重要的組成部分，高等職業(yè)教育具有高等教育和職業(yè)教育雙重屬性，以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線(xiàn)的高端技能型專(zhuān)門(mén)人才為主要任務(wù)。當(dāng)前，高等職業(yè)教育仍然是我國(guó)教育體系的薄弱環(huán)節(jié)，高等職業(yè)教育在專(zhuān)業(yè)、課程體系與教材，教學(xué)與考試評(píng)價(jià)、學(xué)歷提升等方面仍然存在脫節(jié)、斷層或重復(fù)現(xiàn)象，職業(yè)教育整體吸引力不強(qiáng)，與加強(qiáng)技能型人才系統(tǒng)培養(yǎng)的要求尚有較大差距。為此，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》明確將高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展作為建設(shè)現(xiàn)代教育體系的重要任務(wù)，要求高等職業(yè)教育必須依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式賦予的新使命、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系賦予的新任務(wù)、構(gòu)建終身教育體系賦予的新內(nèi)涵、建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系賦予的新要求，優(yōu)化職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化職業(yè)教育辦學(xué)特色，積極探索、建立和完善充滿(mǎn)活力的多元辦學(xué)模式。
基于上述考慮，南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院港口工程技術(shù)（港口與航道工程）專(zhuān)業(yè)依托南通大學(xué)聯(lián)合申報(bào)了高職與普通本科分段培養(yǎng)項(xiàng)目，省教育廳在“體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目的通知蘇教高[2012]12號(hào)”中批準(zhǔn)了交通工程（港口與航道工程）和交通工程（港口工程技術(shù)）兩個(gè)試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)。學(xué)生在南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院港口工程技術(shù)（港口與航道工程）專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)3年，期間在第5學(xué)期學(xué)生參加“專(zhuān)轉(zhuǎn)本”報(bào)名，第五學(xué)期末進(jìn)行轉(zhuǎn)段考核，考核通過(guò)后進(jìn)入南通大學(xué)交通工程（港口與航道工程）專(zhuān)業(yè)和交通工程（港口工程技術(shù)）專(zhuān)業(yè)接受本科教育2年。學(xué)習(xí)期間，由南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和南通大學(xué)統(tǒng)籌制定對(duì)口專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)課程和技能訓(xùn)練課程銜接貫通的教學(xué)計(jì)劃，系統(tǒng)化培養(yǎng)專(zhuān)本分段，既保持高職專(zhuān)科相對(duì)獨(dú)立和特點(diǎn)，又充分體現(xiàn)專(zhuān)本貫通，一體化培養(yǎng)的系統(tǒng)性的高端技能人才，以滿(mǎn)足一線(xiàn)人力資源的需求。
三、高職與本科分段培養(yǎng)高端技能型人才的必要性
本項(xiàng)目是江蘇省教育廳貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》《教育部關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等相關(guān)文件精神，充分發(fā)揮我省高等教育的資源優(yōu)勢(shì)和中高職院校的積極性，拓展高等職業(yè)教育的培養(yǎng)渠道，打通高職高專(zhuān)學(xué)生升入應(yīng)用型本科院校的通道，構(gòu)建人才培養(yǎng)的立交橋而提出的一項(xiàng)體制機(jī)制創(chuàng)新之舉。
從南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院港口工程技術(shù)（港口與航道工程）專(zhuān)業(yè)依托南通大學(xué)申報(bào)高職與普通本科教育分段培養(yǎng)這一項(xiàng)目來(lái)看，有以下兩方面必要性：
高職與普通本科分段培養(yǎng)應(yīng)用型人才的教育模式自身的特點(diǎn)決定了項(xiàng)目實(shí)施的必要性。首先，應(yīng)用型本科教育突出體現(xiàn)實(shí)踐環(huán)節(jié)，在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上更具有針對(duì)性、實(shí)用性和實(shí)踐性，強(qiáng)調(diào)動(dòng)手能力和強(qiáng)化職業(yè)技能的特點(diǎn)，注重考核學(xué)生在實(shí)際工作中解決實(shí)際問(wèn)題的能力，直接面向就業(yè)市場(chǎng)和職業(yè)崗位。其次，聯(lián)合培養(yǎng)的模式有利于保證高職高專(zhuān)院校正常的辦學(xué)秩序基本不受影響，也有利于學(xué)生專(zhuān)科階段專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，推動(dòng)學(xué)生全面發(fā)展及綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，更有利于專(zhuān)科教育與本科教育的最佳銜接，保證學(xué)生在本科階段教育的培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。再次，聯(lián)合培養(yǎng)模式不僅會(huì)滿(mǎn)足高職高專(zhuān)部分優(yōu)秀學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)的需求、保障他們繼續(xù)學(xué)習(xí)的權(quán)利，也會(huì)實(shí)現(xiàn)更高層次的教育公平和“學(xué)有所教”。最后，聯(lián)合培養(yǎng)模式會(huì)使學(xué)生在國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位招考、職稱(chēng)評(píng)定、職業(yè)生涯、繼續(xù)研究生教育、出國(guó)留學(xué)等方面實(shí)現(xiàn)平等，這勢(shì)必會(huì)對(duì)增強(qiáng)高職高專(zhuān)教育的吸引力，并在諸多方面產(chǎn)生積極的社會(huì)影響。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要加強(qiáng)技能型人才系統(tǒng)培養(yǎng)的需求決定了本項(xiàng)目實(shí)施的必要性。江蘇濱江臨海，水網(wǎng)密布，河流眾多，水運(yùn)資源豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，是我國(guó)水運(yùn)最為發(fā)達(dá)的省份之一。隨著江蘇綜合運(yùn)輸體系的構(gòu)建以及沿江沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略的實(shí)施，十二五期間，江蘇將重點(diǎn)加強(qiáng)以連云港港為龍頭的沿海港口群建設(shè)，基本建成連云港港30萬(wàn)噸級(jí)深水航道，推進(jìn)洋口港區(qū)、大豐港區(qū)和濱海港區(qū)等深水航道建設(shè)；推進(jìn)太倉(cāng)港集裝箱碼頭資源整合和擴(kuò)能建設(shè)，建成集裝箱干線(xiàn)港，推進(jìn)江海聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)樞紐港建設(shè)；抓住長(zhǎng)江深水航道建設(shè)機(jī)遇，提升南京港、鎮(zhèn)江港等沿江港口發(fā)展水平。積極構(gòu)建與干線(xiàn)航道相匹配的內(nèi)河水運(yùn)樞紐，重點(diǎn)推進(jìn)徐州港和無(wú)錫港國(guó)家級(jí)內(nèi)河港口建設(shè)。同時(shí)，江蘇要以形成“兩縱三橫一網(wǎng)”內(nèi)河干線(xiàn)航道為目標(biāo)，基本建成長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道，建設(shè)京杭運(yùn)河、連申線(xiàn)、淮河出海航道及鹽河、蕪申線(xiàn)、蘇南干線(xiàn)航道，構(gòu)建長(zhǎng)江三角洲地區(qū)內(nèi)河高等級(jí)航道網(wǎng)絡(luò)，為江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支撐。為此，水運(yùn)工程企業(yè)急需大量既有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，又有較強(qiáng)的實(shí)踐動(dòng)手能力的高端技能型人才，這部分技術(shù)人員既能從事第一線(xiàn)的施工管理工作，又具有一定的港口和航道規(guī)劃和設(shè)計(jì)能力。南通航院與南通大學(xué)分段聯(lián)合培養(yǎng)交通工程（港口與航道工程）專(zhuān)業(yè)本科層次人才，恰好滿(mǎn)足了上述緊缺人才需求，因此具有廣闊的發(fā)展前景。
三、高職與本科分段培養(yǎng)高端技能型人才的可行性
共同的行業(yè)背景與獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)保證了該項(xiàng)目實(shí)施的可行性。南通大學(xué)是由江蘇省人民政府和交通運(yùn)輸部共建的一所綜合性大學(xué)，南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是由江蘇省交通運(yùn)輸廳管理的一所高等職業(yè)院校，均是得益并服務(wù)于交通行業(yè)，均坐落于濱江臨海、風(fēng)景秀麗的南通市，踞江海之匯，扼南北之喉，集“黃金海岸”與“黃金水道”優(yōu)勢(shì)于一身，共同的行業(yè)背景與獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)保證了該項(xiàng)目實(shí)施的可行性。
現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件和相近的專(zhuān)業(yè)設(shè)置保證了該項(xiàng)目實(shí)施的可行性。南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是全國(guó)為數(shù)不多的較早開(kāi)辦港口工程技術(shù)（港口與航道工程）專(zhuān)業(yè)的高職院校之一，現(xiàn)為全國(guó)交通職業(yè)教育港航專(zhuān)業(yè)建設(shè)牽頭單位。港口工程技術(shù)（港口與航道工程）專(zhuān)業(yè)是獲得中央財(cái)政支持的“高等職業(yè)學(xué)校提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力”建設(shè)項(xiàng)目，也是南通市高職教育改革試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，在專(zhuān)業(yè)與課程體系、師資隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)等方面具有較好的合作基礎(chǔ)。南通大學(xué)是一所規(guī)模結(jié)構(gòu)合理、學(xué)科門(mén)類(lèi)齊全、教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀、辦學(xué)效益明顯的地方綜合性大學(xué)。南通大學(xué)為江蘇省人民政府和國(guó)家交通運(yùn)輸部共建高校，目標(biāo)辦成國(guó)內(nèi)外有影響的綜合性大學(xué)，并作為交通運(yùn)輸行業(yè)人才培養(yǎng)、科研和成果轉(zhuǎn)化的重要基地。南通大學(xué)交通學(xué)院成立于2009年，設(shè)交通工程與交通設(shè)備信息工程兩個(gè)本科專(zhuān)業(yè)。擁有一支35人的教學(xué)科研隊(duì)伍，現(xiàn)已初步形成了智能交通電子設(shè)計(jì)、分析和測(cè)試的整個(gè)流程所需的基本軟硬件設(shè)備條件。兩所學(xué)?，F(xiàn)有的基礎(chǔ)條件和相近的專(zhuān)業(yè)設(shè)置保證了該項(xiàng)目實(shí)施的可行性。
四、協(xié)調(diào)管理方面保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為破解高職與普通本科分段培養(yǎng)工作過(guò)程中的政策難題，確保各項(xiàng)招生錄取工作公開(kāi)、公平、公正，特邀省、市教育行政和教育科研專(zhuān)家與兩校領(lǐng)導(dǎo)班子，共同組建試點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度和定期通報(bào)制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理，共同研究和解決試點(diǎn)項(xiàng)目工作中遇到重大的問(wèn)題。
2.充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。省、市各級(jí)地方政府和教育主管部門(mén)要加大對(duì)高職和本科院校在招生專(zhuān)業(yè)、招生數(shù)量的統(tǒng)籌指導(dǎo)，要做好兩校之間的聯(lián)系工作；采取多種形式，積極探索高職與普通本科分段人才培養(yǎng)相適應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)控保障體制；也可以通過(guò)高校教學(xué)聯(lián)合體，發(fā)揮好本科院校在地方對(duì)高職院校的示范帶動(dòng)和輻射作用，增強(qiáng)高職與普通本科銜接的針對(duì)性、有效性，提高學(xué)校、學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)生的積極性。
