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我院為了使黨員撰寫好黨性分析材料,在要求黨員提高思想認識,突出重點找準找透存在問題的基礎(chǔ)上,并提出了具體要求,為分析評議階段工作順利開展且取得實效奠定了基礎(chǔ)。
我院在第二階段工作初期就深刻認識到,分析評議階段在整個先進性教育活動中處于一個承上啟下的重要環(huán)節(jié),能否做好這一階段的工作,是鞏固和擴大學習階段成果,打牢整改提高工作基礎(chǔ),確保先進性教育取得實效的關(guān)鍵。因此在對第二階段工作從廣泛征求意見、開展談心活動、撰寫黨性分析材料、開好專題組織生活會和民主生活會、進行民主評議、向黨員反饋評議意見、通報評議情況等七個方面工作做出具體安排部署的同時,著重把工作放到黨員的黨性分析材料上。為了使黨員能緊密結(jié)合自身實際,切實撰寫好個人的黨性分析材料,要求黨性分析材料要開門見山,只找問題,不講成績。查擺和剖析問題要實事求是,客觀準確,恰如其分。對群眾提出的問題,凡是符合實際的要認真反思,深刻剖析,多從客觀上找原因,即使與事實有出入,也要坦然以對,正確對待。不能把黨性分析材料寫成述職報告、體會文章。并從四個方面衡量黨性分析材料質(zhì)量。一是看黨員先進性方面存在的問題擺出來沒有。二是看對擺出來的問題有沒有深刻分析,觸及思想,并從世界觀上找原因。三是看群眾和黨員提出的問題,有沒有做到"有則改之,無則加勉"。四是看今后的努力方向是不是明確了。
1瀝青路面預防性養(yǎng)護的概念及意義
*年10月實施的《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》(CJJ-*)在條文說明中指出城市道路的養(yǎng)護方針應該體現(xiàn)“預防為主、防治結(jié)合”的原則,并提出道路預防性養(yǎng)護是在道路投入使用后,沒有結(jié)構(gòu)性損壞之前的各類技術(shù)處理,有別于正常性傳統(tǒng)養(yǎng)護的道路早期養(yǎng)護工作。筆者結(jié)合國內(nèi)外道路設施養(yǎng)護管理部門及專家的看法,對預防性養(yǎng)護的概念綜合描述如下:道路預防性養(yǎng)護是在道路未出現(xiàn)或已出現(xiàn)早期病害,還沒有產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性破壞之前,采取不提高路面結(jié)構(gòu)能力的養(yǎng)護維修措施,是維持或改善路面現(xiàn)有的通車條件,延長原有路面的使用壽命,推遲道路大修或重建的一種養(yǎng)護策略和行動。
高等級道路實施瀝青路面預防性養(yǎng)護,能有效改善路面技術(shù)性能,及時修復路面微小病害,防止水分侵入破壞路基,使路面整體結(jié)構(gòu)始終得到保護,不致產(chǎn)生嚴重損傷,從而減少銑刨、翻修次數(shù),延長路面使用壽命,保持路面良好的服務狀態(tài),進而大大節(jié)省維修費用。目前國際上普遍認為,用較少的費用取得較好的養(yǎng)路效果是個很重要的研究課題。所以,研究開發(fā)高等級道路瀝青路面預防性養(yǎng)護技術(shù),實施瀝青路面預防性養(yǎng)護是我國高等級道路養(yǎng)護維修以及社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。
2瀝青路面預防性養(yǎng)護的時機和原則
實施預防性養(yǎng)護的原則關(guān)鍵是及時性、針對性,即要在最合適的時機、選擇最合適的技術(shù)工藝、對最合適的位置進行養(yǎng)護作業(yè)活動。在理論上,是強調(diào)在某一缺陷或隱患暴發(fā)前應該及時實施或應用的養(yǎng)護技術(shù)或工藝;在具體養(yǎng)護工作上,也是一個相對的概念,如在資金上表現(xiàn)為把傳統(tǒng)的養(yǎng)護資金提前使用,在時間上表現(xiàn)為在某種缺陷或隱患暴發(fā)前安排實施;這并不完全是指在通車初期,而應是根據(jù)路面技術(shù)狀況衰減的具體內(nèi)容及時對應利用新的養(yǎng)護技術(shù)或工藝實施養(yǎng)護,具有明顯的周期性;也是在路面整個使用壽命周期內(nèi)和日常養(yǎng)護、專項養(yǎng)護交替使用、互為補充的應用形式。
3瀝青路面預防性養(yǎng)護的技術(shù)措施
3.1填灌縫
瀝青混凝土路面的早期病害多以裂縫形式出現(xiàn),加上剛性基層(如水泥砼基層)易出現(xiàn)反射裂縫現(xiàn)象;裂縫產(chǎn)生后,大量路表水沿裂縫侵入路面結(jié)構(gòu)內(nèi)部,甚至進入路基,致使瀝青混凝土路面在車輛荷載特別是重載交通和動態(tài)水的交互作用下,被水浸蝕的瀝青砼層骨料逐步松散,繼續(xù)發(fā)展后,路面將出現(xiàn)坑凼。同時,下滲的雨水會損害路基,降低路基的承載力,使路面出現(xiàn)卿泥(漿)現(xiàn)象,嚴重的則可能導致路面出現(xiàn)較大的坑槽。因此,如果不及時對路面裂縫進行合理處治,必然會導致路面的過早損壞。
填灌縫處理首先通過利用專用開槽工具沿裂縫開具一定寬度和深度的矩形小槽,然后采用自行加熱與灌注于一體的灌縫機把熱熔型聚合物密封膠灌入槽(縫)內(nèi),由此把裂縫處治由傳統(tǒng)的被動方式改為主動防治。由于該方法所采用的開槽工具的特殊靈活和密封膠材料優(yōu)越的技術(shù)性能,大大提高了路面裂縫處治的質(zhì)量和耐久性,真正達到了抑制裂縫的繼續(xù)擴展、有效延長路面使用壽命的目的。對于開挖面層后發(fā)現(xiàn)的大于5mm的基層裂縫,則可以在進行裂縫清理后直接灌注,以密封膠灌滿為佳。瀝青路面裂縫在冷季溫縮時寬度較大,而在暖季因材料膨脹裂縫寬度較小,加之暖季多雨,所以填灌縫的最佳時機應在氣溫較低的干燥季節(jié)。如*地區(qū)就一般選擇秋冬干冷季節(jié)實施填灌縫。
3.2霧封層
瀝青路面的很多病害都是由于水的原因造成的。目前城市道路面層瀝青砼有兩種級配方式,一種是密級配,此種方式面層結(jié)構(gòu)較密實,雨水下滲量很少,對道路的下部結(jié)構(gòu)層有一定的放水作用;另一種是開級配,即結(jié)構(gòu)有透水性,一般多用于橋面鋪裝。不論哪種方式,都不能很好解決水浸害受損問題,而路面霧封層技術(shù)是一種很直接、有效和經(jīng)濟的預防性養(yǎng)護措施,可較好的解決瀝青路面水浸害受損問題。
霧封層是在瀝青面層上噴灑一層薄薄的、高滲透性改性乳化瀝青(一般噴灑量為0.23升/平方米~0.45升/平方米),形成一層嚴密的防水層將路面封閉,起到隔水防滲、保護路面使用功能,最大限度地減少路面的水破壞,加大路面粗細骨料間的黏結(jié)力,由此延長路面使用壽命,從而節(jié)約養(yǎng)護資金。霧封層作為一種瀝青路面的預防性養(yǎng)護措施,其經(jīng)濟、迅捷,能有效地防止瀝青路面的水破壞,比較適用于中等程度縱、橫向裂縫的路面及松散的路面(但松散的材料必須清除)。
3.3微表處
微表處是采用專用攤鋪設備將聚合物改性乳化瀝青、集料、礦粉、水和添加劑等按合理配合比拌和成稀漿混合料并迅速攤鋪到原路面上,形成一層與原路面結(jié)合牢固的抗滑耐磨層。它作為路面的恢復層,具有較好的密封性、抗滑性、耐磨性,能夠填補深達30mm的車轍,對瀝青路面起到密封作用,并可消除雨季期間的路面打滑問題。該工藝采用冷拌施工,直接加鋪10~30mm改性乳化瀝青混合物,不需進行壓實,施工結(jié)束后可立即開放交通,是一種高效、便捷的道路預防性養(yǎng)護方法。目前,微表處技術(shù)已在高速公路預防性養(yǎng)護上得到了廣泛推廣和應用。
一般來說,微表處十分適用于25mm深度以內(nèi)的車轍處理。根據(jù)經(jīng)驗,對于12mm以內(nèi)的車轍可以一次攤鋪修復;較深車轍分層攤鋪時,每層攤鋪間隔一般在1天以上,待下層完全干燥并基本壓實后,再進行上層攤鋪。微表處處理車轍面層一般略高于路面攤鋪厚度的20%~40%為宜,即預留適當?shù)墓岸?,?jīng)過相當一段時間的輾壓與原路面基本持平。根據(jù)經(jīng)驗,夏季高溫季節(jié)一般一星期左右;秋冬低溫季節(jié)半月左右,基本能夠達到相對密實。
3.4稀漿封層
稀漿封層是在常溫條件下,將乳化瀝青、級配良好的礦料、填料水和添加劑等按一定的配合比拌合成稀漿混合料,采用機械(或人工)的方法將其均勻地攤鋪在路面上,形成3~10mm的薄層,以密封路面的細小裂縫,延緩路面出現(xiàn)松散、老化、氧化等病害,改善行駛質(zhì)量和路面外觀。
按照級配可以分為細封層、中封層、粗封層和特粗封層4種。前3種應用最為廣泛,可以應用以下幾種情況:1)中、小交通量的路面;2)路而出現(xiàn)的主導病去為老化或硬化的路面,如細小裂縫、輕微的松散及老化、氧化、硬化、車轍等;3)溫暖、日溫差較小且比較干燥的氣候條件。但下列情況不宜采用稀漿封層:1)路面出現(xiàn)明撤的疲勞裂縫或車轍較深;2)溫度裂縫嚴重;3)炎熱地區(qū)的泛油路面;4)溫度太低時(如小于0℃,指施工前后一定時間內(nèi))
3.5瀝青路面抗老化處理
瀝青抗老化處理的主要材料——瀝青路面再生密封劑(簡稱瀝再生),是由煤焦油、石油蒸餾液、再生劑按一定比例混合而成的半液態(tài)制品,灑布在瀝青路面上,能密封瀝青路面,防止雨水下滲損壞基礎(chǔ)。同時,瀝青再生劑具有很強的滲透性,能夠滲透瀝青路面表層15mm厚,可明顯降低瀝青路面的老化程度與脆性,增強瀝青路面的柔韌性和彈性,進而延長道路使用壽命。據(jù)交通部公路工程檢測中心、上海市政工程研究院、西安市政工程管理處、廣州市政園林工程質(zhì)量檢測中心等多家單位的檢測報告顯示:在道路基礎(chǔ)條件較好的情況下,瀝青再生劑可延長道路使用壽命3年左右。
瀝青路面抗老化處理在具體實施過程中需注意以下幾點:1)在實施“瀝再生”攤鋪階段前須進行道路病害處理;2)清潔路面,保證無濕、無灰、無沙石顆粒;3)封蓋交通標志線,以保護標志線不被“瀝再生”材料污損;4)專用灑布機噴灑“瀝再生”時,須保證噴涂均勻,無氣泡孔、無漏噴;若材料噴灑不均,將使瀝青路面彈性恢復不一而易形成車轍和擁包,若噴灑留下氣泡孔或空隙,則達不到封層防水的效果;5)鋪撒黑礦砂,以增加摩擦系數(shù);6)均勻壓實路面,保證“瀝再生”與路面緊密粘結(jié)。
4瀝青路面預防性養(yǎng)護的經(jīng)濟分析
預防性養(yǎng)護可節(jié)省大量的養(yǎng)護資金,保持路面的良好性。有系統(tǒng)地實行預防性養(yǎng)護,是延長路面使用壽命、降低公路使用費用行之有效的方法。對城市道路工程維修改造和預防性養(yǎng)護的費用可作如下比較:新建瀝青路面按使用壽命10~15年,工程造價200元/平方米計算,道路設施平均每年的使用耗值為20~13.3元/平方米;若根據(jù)路面情況及時的作瀝青路面抗老化處理預防性養(yǎng)護,可延長使用壽命2~3年,養(yǎng)護費用為20元/平方米,道路設施平均每年的使用耗值為10~6.7元/平方米,產(chǎn)生的經(jīng)濟效益比新建高出1倍。*年*市市城管局使用瀝再生抗老化處理技術(shù),對東湖路(梨園廣場至文明橋)、中山大道(六渡橋至南京路)兩條路段實施抗老化處理,工程施工總面積9萬平方米。從目前的實施效果來看,達到了預期目標,受到了各方好評。
美國猶他州交通廳發(fā)現(xiàn)實施有效的預防性養(yǎng)護可大大減少坑洞的形成和裂縫的進一步發(fā)展,預防性養(yǎng)護后的路而坑洞和裂縫出現(xiàn)擴展的僅為1%,而未加預防性養(yǎng)護的路面則達到75%~80%。可見,進行預防性養(yǎng)護可使路面經(jīng)常保持良好的服務狀態(tài)和運營效率。
一、存在的問題
1、政治理論學習深度不夠。平時,自己雖然也重視政治理論的學習,能夠及時、認真的學習有關(guān)政策,但不夠系統(tǒng),缺乏全面的、系統(tǒng)的鉆研精神。僅僅滿足于有關(guān)安排學習,學過了事,在學習的自覺性方面還存在較大的差距,沒有對學過的東西進行認真反思,沒有深刻鉆研。在以后的工作,我還需認真加以克服和改進。
2、自己的業(yè)務水平還待進一步提高。隨著新的問題的不斷出現(xiàn),為了適應新時期的法律援助工作,今后工作生活中,還需要進一步加強學習,不斷提高業(yè)務水平,豐富自己的法律知識,更好的為弱勢群體服務。
3、事業(yè)心不如以前,開拓進取精神不足,缺乏迎難而上開創(chuàng)新局面的干勁和勇氣,工作作風上時緊時松,工作標準上有時不夠嚴格。
二、今后努力方向及整改措施
1、樹立良好學風,明確學習責任。作為一名黨員干部,是黨的政策在農(nóng)村的貫徹者,必須強化學習,把學習當成一項工作任務、一種責任,予以貫穿在整個人生中,制訂科學合理的學習提綱,合理安排時間,學理論、學業(yè)務、學方法,不斷解放思想、拓寬思路、豐富思維、擴展能力,把自己打造成理論強、業(yè)務精的基層干部。
2、堅持實事求是、科學統(tǒng)籌,改進工作作風,提高工作效率。認真分析形勢,找出工作差距,抓住工作重點,有效地安排人力、物力和精力,抓好每項工作,掌握工作中的規(guī)律,找準工作中的切合點,科學論證,合理統(tǒng)籌,創(chuàng)新工作思路、工作方法,充分發(fā)揮下屬職能部門工作人員的作用,注重協(xié)調(diào),創(chuàng)建工作環(huán)境,有效地解決工作中的突出問題,提高工作效率,取得工作明顯成效。
1、忙于事務多,潛心學習少??傉J作為一名黨員領(lǐng)導干部干好工作才是最重要的,往往被一些事務性的工作占用了大量時間,主動學習的時間相對較少。甚至有時還認為自己平時學習抓得還比較緊,可能比有些同志還要好一些,因而放松和忽視學習,致使學習被動應付,缺乏自覺性。以往參加中心組或黨組學習,以會代學,以工代學的情況多,自己潛心學習研究黨的方針政策比較少;學習空對空多,聯(lián)系實際和解決實際問題少。
2、面上了解多,調(diào)查研究少。尤其是在換屆之后一段時間里,下基層調(diào)研就更少??陀^上講是和本人現(xiàn)在分管工作性質(zhì)有關(guān),主觀上講是自己淡化了深入基層一線、深入群眾調(diào)查研究的意識。
3、安排布置多,督促檢查少。工作中習慣于“發(fā)號施令”,安排部署,而對各項工作落實情況,親自督促檢查較少。一方面是因為過于相信和依賴下級部門和身邊工作人員,另一方面是因為懶惰思想在作怪。
4、批評指責多,關(guān)心照顧少。特別是在一些緊急任務面前,和基層工作人員商量協(xié)調(diào)少,強行安排部署多。往往是主張“只要結(jié)果,不講過程”,給身邊工作人員工作帶來一定難度和壓力。
5、滿足思想多,奮斗意識少。在政府系統(tǒng)工作大半生,又在政協(xié)任職一屆多,回過頭看看,滿足思想比較多一些,有“船到馬頭,車到站”的想法。繼續(xù)努力奮斗的思想意識淡了,對站好最后一班崗,落實得不好,執(zhí)行得不好,回家思想濃厚。
6、按部就班多、創(chuàng)新意識少。工作標準不高。在工作過程中,片面理解非均衡發(fā)展理論,只求重點突出,一些工作只求過得去,不求過得硬。大多數(shù)時間應付于日常工作、會議、接待和應酬中,沒有從根本上分析產(chǎn)生一些現(xiàn)象的原因,去尋找新的解決辦法,從機制轉(zhuǎn)變和體制的創(chuàng)新上去適應社會主義市場經(jīng)濟體制對政協(xié)工作的要求。平時在抓工作規(guī)范上做得多,抓創(chuàng)新上做得不夠,創(chuàng)特色不夠。
同時,在廉潔自律方面也有待加強。在一些禮尚往來中如土特產(chǎn)等未能完全拒收或退還。在吃喝方面也注意不夠,明知是不該去的吃請也未能堅決不去。這些都是黨性不純、律己不嚴的表現(xiàn)。
二、產(chǎn)生問題的主要原因
深刻剖析自身存在上述問題的主觀原因,主要是:
(一)放松了自身學習。自己作為一名領(lǐng)導干部,忽視了堅持學習的重要性,沒有從戰(zhàn)略的高度充分認識到系統(tǒng)的理論知識和成熟的戰(zhàn)略思維,對于干部尤其是領(lǐng)導干部在在正確處理當前改革、發(fā)展和穩(wěn)定中遇到的各類深層次矛盾上極其重要的意義。沒有養(yǎng)成任何時候都非常重視學習的良好習慣,對學習抓得不緊,堅持得不好,缺乏激情,缺乏“鉆、“擠”的釘子精神。
(二)二三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
1、服務業(yè)較快增長
今年以來,圍繞“四大中心”建設,全區(qū)上下著力推動服務業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,服務業(yè)實現(xiàn)較快增長,1-9月,轄內(nèi)服務業(yè)完成增加值383.79億元,同比增長14.7%。一是商貿(mào)業(yè)優(yōu)勢進一步鞏固。商貿(mào)業(yè)保持高幅增長,1-9月,轄內(nèi)批發(fā)零售企業(yè)實現(xiàn)銷售額2665.37億元,同比增長33.3%。骨干企業(yè)、總部企業(yè)是商貿(mào)業(yè)增長的重要支撐,限額以上批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額2608.84億元,同比增長34.3%,其中前50名企業(yè)完成銷售額1728.84億元,同比增長43.6%。二是旅游拉動作用明顯。1-9月,據(jù)旅游局統(tǒng)計,我區(qū)累計接待游客2145.53萬人次,同比增長28.3%。這也帶動了住宿餐飲業(yè)快速增長,住宿餐飲業(yè)完成營業(yè)額55.65億元,同比增長17.4%,其中餐飲業(yè)營業(yè)額(含酒店餐費收入)達40.19億元,同比增長13.0%。三是金融保險業(yè)增加值穩(wěn)步提高。1-9月,金融保險業(yè)實現(xiàn)增加值70.08億元,同比增長12.7%。
2、工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
1-9月,全區(qū)工業(yè)完成總產(chǎn)值204.85億元,同比增長11.9%。其中規(guī)上工業(yè)完成產(chǎn)值192.17億元,同比增長14.0%。產(chǎn)銷率保持較高水平,規(guī)上工業(yè)完成銷售產(chǎn)值188.26億元,同比增長13.2%,累計產(chǎn)銷率為98.0%。
龍頭企業(yè)增速略快。1-9月產(chǎn)值前10位企業(yè)累計完成產(chǎn)值112.83億元,同比增長15.0%,略快于規(guī)上工業(yè)平均增速,其中2家企業(yè)增速超45%,1家企業(yè)產(chǎn)值同比下滑。
工業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展。同安工業(yè)園入園企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達55.36億元,同比增長22.6%。入園企業(yè)中,產(chǎn)值過億元企業(yè)有8家,產(chǎn)值累計達29.67億元,同比增長26.5%,拉動園區(qū)產(chǎn)值增長13.8百分點。
光電企業(yè)產(chǎn)值有所下滑。1-9月,我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)完成產(chǎn)值82.14億元,同比增長11.7%,但光電類企業(yè)受市場影響,產(chǎn)值下滑,共完成產(chǎn)值23.17億元,同比下降13.2%。
3、房地產(chǎn)業(yè)銷售額較快增長,但銷售面積大幅下滑
1-9月,全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)累計完成銷售額86.29億元,同比增長36.2%,銷售面積42.80萬平方米,同比下降32.9%。從物業(yè)類型看,商品住宅銷售額71.69億元,同比增長71.3%,銷售面積29.38萬平方米,同比增長14.0%;商業(yè)營業(yè)用房銷售額4.26億元,同比下降55.6%,銷售面積1.56萬平方米,同比下降29.1%;寫字樓銷售額5.28億元,同比下降10.7%,銷售面積4.46萬平方米,同比下降58.7%;車庫銷售額5.06億元,同比下降25.5%,銷售面積7.41萬平方米,同比下降67.3%。
(三)消費市場穩(wěn)步發(fā)展,固投難中有進
1、社會消費品零售總額保持較快增速
今年以來,我區(qū)消費品市場在經(jīng)濟較好發(fā)展的帶動下呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢,1-9月限上批發(fā)零售企業(yè)實現(xiàn)零售額187.06億元,同比增長19.7%,全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額295.82億元,同比增長16.6%。
食品、服裝消費增長較快。從我區(qū)限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售分類來看,受食品類消費價格上漲等因素影響,前三季度我區(qū)居民食品類消費增長較快,食品、飲料、煙酒類實現(xiàn)零售額31.85億元,同比增長26.4%;居民在穿衣打扮上花費不菲,全區(qū)服裝鞋帽、針、紡織品類實現(xiàn)零售額20.01億元,同比增長26.3%,增速今年以來基本維持在25%以上。其中服裝類零售額達14.35億元,同比增長30.4%。
車市熱度稍減但仍較活躍。1-9月我區(qū)汽車類實現(xiàn)零售額41.76億元,同比增長18.7%,凈增零售額6.56億元,對限額以上批發(fā)零售企業(yè)零售額增長的貢獻率仍有21.4%。1-9月我區(qū)石油及制品類實現(xiàn)零售額43.59億元,同比增長18.6%,其中本月實現(xiàn)零售額4.92億元,同比僅增長2.4%。
金銀珠寶首飾類供需兩旺。1-9月金銀珠寶類實現(xiàn)零售額6.07億元,同比增長44.3%,比去年同期提高了17.9個百分點。
各大賣場一片繁榮。我區(qū)主要百貨、超市、家電賣場等大型零售企業(yè)實現(xiàn)零售額70.52億元,同比增長22.6%,凈增12.98億元,拉動全區(qū)限上企業(yè)零售額增長8.3個百分點。
2、房地產(chǎn)投資大幅下降,城鎮(zhèn)投資實現(xiàn)增長
1-9月我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)完成投資42.85億元,同比下降29.8%,比上季度末下滑0.7個百分點。按工程用途分,其中建筑工程34.29億元,安裝工程0.63億元,設備工器具購置費0.16億元,其他費用7.77億元(含土地購置費5.96億元,上年同期土地購置費26.10億元)??鄢恋刭徶觅M后,房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長5.6%。
就共工業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)狀而言而無,我市工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,其主要表現(xiàn)是:
1、工業(yè)經(jīng)濟總量
目前全市共有各類工業(yè)企業(yè)886個,其中規(guī)范以上工業(yè)企業(yè)53個,企業(yè)資產(chǎn)總值90億元,預計今年可實現(xiàn)產(chǎn)值100億元,實現(xiàn)稅收6億元,從業(yè)人數(shù)達3.6萬人。工業(yè)總產(chǎn)值從20__年至20__年增長了1.5倍,gdp增長了3倍,工業(yè)經(jīng)濟占全市經(jīng)濟的比例從20__年的54.6%,提高到20__年的68.6%“十五”期間增幅較大,工業(yè)經(jīng)濟已超過了全市經(jīng)濟總量的三分之二,成為全市經(jīng)濟發(fā)展的支撐力量。
2、主要產(chǎn)品及其生產(chǎn)能力
主要產(chǎn)品體現(xiàn)在以資源利用為主的重化工產(chǎn)品的生產(chǎn)并形成一定規(guī)范,其主要產(chǎn)品和生產(chǎn)能力分別是:原煤700萬噸,洗精煤750萬噸,生鐵100萬噸,鋼坯180萬噸,鋼材65萬噸,焦炭600萬噸,鐵粉40萬噸,水泥70萬噸,發(fā)電量50億度,炭黑12.5萬噸,果汁2.4萬噸,棉布1700萬米。
3、工業(yè)經(jīng)濟構(gòu)成:
現(xiàn)有工業(yè)除冶金、焦化、煤炭、電力、建材五大支柱產(chǎn)業(yè)外,還有輕紡、化工、食品、醫(yī)藥、機械、農(nóng)副產(chǎn)品加工等,五大支柱產(chǎn)業(yè)年實現(xiàn)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值的比重超過90%,其中:冶金占51%,焦化占24%,煤炭占10.6%,電力占6.7%,建材占1.3%.隨著黑貓?zhí)亢诠疽?guī)模的不斷擴大,以及豐富的煤化工業(yè)品的不斷開發(fā)利用,我市煤化工業(yè)正方興未艾,將成為我市的一個新支柱產(chǎn)業(yè)。
二、主要存在問題
我市工業(yè)經(jīng)過多年的探索,形成了較好的工業(yè)基礎(chǔ),工業(yè)以濟雖然有了較快的發(fā)展,但也存在不少問題:
1、工業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一
我市工業(yè)雖然行業(yè)種類比較多,但究其各行業(yè)
經(jīng)濟總量來說,仍以五大支柱產(chǎn)業(yè)為主,結(jié)構(gòu)較為單一,、具體表現(xiàn)為:重工業(yè)比重大;初級產(chǎn)品、中間產(chǎn)品比重大,最終產(chǎn)品比重??;傳統(tǒng)產(chǎn)品多,高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品少。
2、資源型經(jīng)濟特征明顯,依賴性強。
我市工業(yè)依托資源優(yōu)勢得到迅猛發(fā)展,對資源的依賴性比較強,五大支柱產(chǎn)業(yè)都與煤、礦石等資源息息相關(guān),且行業(yè)關(guān)聯(lián)度較高。如煤——焦化、焦化——化工、煤——電力,一旦某個行業(yè)出現(xiàn)大的波動,將有可能引起其它行業(yè)
反應,造成經(jīng)濟滑波。
3、資源利用率差
我市具有豐富的工業(yè)資源,一是礦產(chǎn)資源,如煤、煤層氣、石灰石等;二是工業(yè)再生資源,如煤氣、煤矸石、粉煤灰等??墒俏沂泄I(yè)再生資源的利用率相當?shù)?,如粉煤灰不?%,煤氣只有40%,況且礦產(chǎn)資源的利用途徑也比較窄,如煤只用來發(fā)電和煉焦,石灰石用于生產(chǎn)水泥和石灰等,相當一部分資源有得到很好的開發(fā),資源利用的空間還很大。
4、規(guī)模優(yōu)勢不很明顯
煤炭、焦炭、冶金等行業(yè)只是一定區(qū)域內(nèi)有規(guī)模優(yōu)勢,也即是區(qū)域優(yōu)勢,競爭優(yōu)勢不很明顯,且個別行業(yè)如焦炭雖有總量優(yōu)勢,但分布散亂且規(guī)模較小,面臨國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和市場競爭壓力具有較高風險,隨著宏觀調(diào)整控措施不斷加強,一些企業(yè)生存將會出現(xiàn)危機。
5、環(huán)境污染比較嚴重。
多數(shù)企業(yè)屬于資源玩世不型重工業(yè),設備技術(shù)會會含量低,環(huán)保設施配套不健全,造成煤粒、粉塵飄散、煤氣放空現(xiàn)象常年存在,對環(huán)境的污染比較嚴重,工業(yè)企業(yè)污染物特別是廢氣的排放,是造成我市空氣環(huán)境污染的主要因素之一,這與國家環(huán)保方面的要求程度差距很大。
三、相對發(fā)展優(yōu)勢
雖然我市工業(yè)在結(jié)構(gòu)上存在一問題,但仍有較強的發(fā)展優(yōu)勢,主要體現(xiàn)在以上幾方面:
1、有一定的工業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展后勁
多年來,我市工業(yè)發(fā)展在依托資源型的基礎(chǔ)上進行開發(fā)運用,有力推動了全市經(jīng)濟的快速發(fā)展,工業(yè)基礎(chǔ)地位得到了樹立。隨著工業(yè)基礎(chǔ)的日益壯大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步優(yōu)化,工業(yè)增長方式的不斷轉(zhuǎn)變,我市工業(yè)發(fā)展的步伐將會更加穩(wěn)健,工業(yè)對市域經(jīng)濟發(fā)展作為更強。目前,我市以西部第七十名、陜西第二名的成績位列西部百強縣市,為我市工業(yè)繼續(xù)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件。同時,支柱產(chǎn)業(yè)和集團企業(yè)規(guī)模的來斷擴大以及煤化工等新興產(chǎn)業(yè)的日益發(fā)展,也為我市工業(yè)的斷續(xù)推進提供了有力的發(fā)展后勁。
2、循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)的帶動影響力日益增強
龍門工業(yè)園區(qū)已被確定為生態(tài)工業(yè)示范點,屬重化工循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū),這不僅會給企業(yè)帶來政策上的支持,還有利于促使企業(yè)不斷延長產(chǎn)品鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、形成集聚經(jīng)濟優(yōu)勢。目前,我市已有六家企業(yè)正在積極準備大膽探索循環(huán)利用,逐步改變單純依靠消耗資源和污染環(huán)境進行低端產(chǎn)品生產(chǎn)的格局,這為我市今后工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級奠定了良好發(fā)展基礎(chǔ)。
3、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展空間還相當大。
一方面是部分企業(yè)正在積極利用再生資源,延長產(chǎn)品鏈提高資源利用率,使資源潛能得到更大的發(fā)揮,在資源利用方面占有更大份額,如煤化工業(yè)。另一方面是農(nóng)副產(chǎn)品、輕紡、機械加工等初加工行業(yè),還有相當大的發(fā)展余地,可繼續(xù)擴大規(guī)模,進行濘加工。第三,某些礦產(chǎn)資源還沒有開發(fā)利用,如煤層氣。這說明我市工業(yè)發(fā)展在很大程度上,利用資源優(yōu)勢的潛力很大。
4、民營資本量大活躍,發(fā)展工業(yè)積極性高
我市現(xiàn)有大量的民間資本閑置,據(jù)預測超過5個億,同時良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境,使得這些資金非常活躍,如能委好地加以引導、利用,將進一步促進我市經(jīng)濟快速增長。加之我市工業(yè)發(fā)展起步較早,企業(yè)經(jīng)營管理方面的經(jīng)驗較多,也是一個不容忽視的有利因素,調(diào)動各方因素參與,充分發(fā)揮他們發(fā)展企業(yè)的積極性,對推動我市工業(yè)發(fā)展會便加有利。
四、調(diào)整方向和重點
“十六:屆五中全會提出:”十一五“其期間必須把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,作為關(guān)系全局的重大任務。把優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效益,降低消耗作為重要抓手,推進企業(yè)由資源消耗型向生態(tài)集約型轉(zhuǎn)變。因此,我們必須大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,才能順應國家經(jīng)濟發(fā)展的潮流。我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點應是”繼續(xù)依托資源,不斷擴大規(guī)模,注重綜合利用,推進產(chǎn)業(yè)升級?!?/p>
其指導思想和總體要求是:
(一)指導思想:
以十六屆五中全會精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,積極盤活存量資源,按照“產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集群化、效益化、特色化”的要求優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局,發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè),推動區(qū)域經(jīng)濟繼續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)發(fā)展目標:
到20__年,我市工業(yè)要實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)突出,骨干企業(yè)優(yōu)勢明顯、中小企業(yè)集群化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局 合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、具有較強市場竟爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的發(fā)展特點。主要發(fā)展目標是:
1、工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模目標:到20__年實現(xiàn)產(chǎn)值200億元,年均遞增15%以上。工業(yè)增加值達到60億元。
2、技術(shù)進步目標:固定資產(chǎn)投入年均18億元;創(chuàng)省高新技術(shù)企業(yè)1~2家;創(chuàng)國家新產(chǎn)品2~3個;創(chuàng)國家名牌產(chǎn)品2~3個。
3、骨干企業(yè)建設目標:
組建新企業(yè)集團3~5個;創(chuàng)收入超過10億元企業(yè)4~6戶。
(三)發(fā)展重點:
1、積極發(fā)展冶金工業(yè),發(fā)揮龍頭帶動作用
在冶金工業(yè)發(fā)展方面,一是發(fā)揮龍鋼的龍頭帶動作用;二是幫扶龍鋼繼續(xù)擴大規(guī)模,發(fā)展配套項目,促其達產(chǎn)達效,使龍鋼公司產(chǎn)鋼規(guī)模達600萬噸,產(chǎn)值超100億元。同時,要引進民間資本投入煉鐵、軋鋼項目,把我市建成西部“鋼鐵城”。
2、大力發(fā)展煤化工業(yè),提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度
我市在煤化工業(yè)發(fā)展方面擁有大量的焦炭副產(chǎn)品,如焦油、煤氣、氨等,其下游產(chǎn)品種類繁多,如瀝青、酚、苯、精苯等等,且生產(chǎn)工藝比較簡單,產(chǎn)品用途極其廣泛,涉及能源、交通、化工等行業(yè)。積極發(fā)展煤化工,不僅可以充分利用資源,減少污染,同時,還可以進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提
高產(chǎn)品附加值,獲取更多的經(jīng)濟效益。這樣做不僅有利于鞏固我市焦化行業(yè)的發(fā)展規(guī)模,使其長效發(fā)展,而且還可以改變焦化企業(yè)單產(chǎn)品為多產(chǎn)品的生產(chǎn)格局,實現(xiàn)綜合利用。在這方面我市已有一定基礎(chǔ),發(fā)展空間還相當大,今后應繼續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈,提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,擴大產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模和品種,有效利用資源,使煤化工業(yè)成為我市的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
3、整合發(fā)展焦化工業(yè),增強支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
我市焦化工業(yè)已形成較大規(guī)模,具有一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加之我市煤炭資源適合發(fā)展國家鼓勵的搗固焦,且鐵路運輸緊張局面逐步得到緩解,這為鞏固提高焦化業(yè)提供了便利條件。因此,我們要積極實施技術(shù)改造,促進企業(yè)間資源整合,形成一體化發(fā)展,以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭組建3—5個焦化企業(yè)集團,使焦炭生產(chǎn)規(guī)模鞏固在600~800萬噸,同時增加焦炭產(chǎn)品品種,不斷增強支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
4、鼓勵發(fā)展綜合利用項目,提高資源利用率
我市可利用資源還相當豐富,如粉煤灰、煤氣、煤層氣等,這為發(fā)展工業(yè)項目拓寬了路子,也符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設節(jié)約型社會的方向,應大力支持予以鼓勵,使現(xiàn)有的資源得以充分利用。
5、扶持發(fā)展輕工業(yè),提高整體經(jīng)濟實力
輕工業(yè)在我市還屬于弱勢產(chǎn)業(yè),一方面要大力支持紡織、食品等輕工企業(yè)的改革、改組、改造,促其展壯大。另一方面要引進建設一批與人民生活密切相關(guān)的輕工產(chǎn)品項目,使我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。
6、調(diào)整提高建材工業(yè)
建材行業(yè)要以提高產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)約資源為重點積極開發(fā)新產(chǎn)品。水泥企業(yè)要在治理污染的同時,發(fā)展高標號水泥、彩色水泥、道路水泥及大壩水泥等特種水泥。磚瓦生產(chǎn)企業(yè)要利用新技術(shù),發(fā)展空心磚、免燒磚、粉煤灰水泥砌塊、石膏空心砌塊等新型墻體材料和屋面材料。
7、重視發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)
一方面,要按照“高整、提高、壯大”的思路,不斷擴大現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,促其盡快做大做強。另一方面要依托我市農(nóng)業(yè)資源特色,精心策劃項目,積極開展招商引資,盡快新上一批有規(guī)模、上檔次、科技含量高的企業(yè)。同時要注重開發(fā)綠色產(chǎn)品,創(chuàng)立精品名牌,真正把農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)建設成為促進農(nóng)民長效增收的強勢產(chǎn)業(yè)。
五、組織落實工作
為了盡快實現(xiàn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,在組織落實方面,應抓好以下幾面工作:
1、認真搞好規(guī)劃,切實組織實施。
要形成一個良好的工業(yè)發(fā)展格局,達到產(chǎn)業(yè)集聚,布局合理,有利發(fā)展,必須有一個科學、合理的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在組織規(guī)劃上,第一,要抓好規(guī)劃的制定,使其既要結(jié)合我市實際,又要符合工業(yè)發(fā)展的趨勢。同時,要更加注重規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性。第二,要切實抓好規(guī)劃的落實。在落實上一要抓好宣傳,形成共識共動;二要加強引導,符合規(guī)劃要求。第三,經(jīng)濟部門還要加強項目儲備和推介工作,促進規(guī)劃的落實。
2、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,實行產(chǎn)業(yè)聚集。
充分利用比較優(yōu)勢,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高調(diào)力度,重點培育冶金、電力、煤焦化三大產(chǎn)業(yè)板塊。一是實行資源整合。焦化行業(yè)要發(fā)揮區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢,著力解決規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低、資源浪費嚴重的矛盾,引導企業(yè)聯(lián)合,組建集團,強化競爭優(yōu)勢。二是延伸產(chǎn)業(yè)鏈。在增加產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度上做文章,積極開發(fā)上、下游產(chǎn)品,發(fā)展相關(guān)企業(yè),促進鏈式發(fā)展。在我市現(xiàn)有循環(huán)經(jīng)濟鏈條的基礎(chǔ)上,拓寬發(fā)展范圍,增加產(chǎn)品品種。三是實行龍頭企業(yè)帶動。著力培植上規(guī)模和有帶動能力的龍頭企業(yè),不斷折擴大規(guī)模,提高生產(chǎn)技術(shù),把龍頭企業(yè)做大做強。重點扶持龍鋼集團公司、黑貓公司、海燕集團公司、二電等大企業(yè)項目建設,促使形成集團戰(zhàn)斗力和核心競爭力。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)集聚,形成集聚經(jīng)濟優(yōu)勢,力爭冶金、電力、煤焦化三大產(chǎn)業(yè)塊的產(chǎn)值占到全市的90%以上,增強工業(yè)經(jīng)濟競爭力。
3、繼續(xù)培植壯大骨干企業(yè)。
一是結(jié)合我市實際制度加快骨干企業(yè)成長的具體幫扶措施。通過技術(shù)改造、調(diào)整結(jié)構(gòu)、掛靠聯(lián)營、緊密協(xié)作、外向擴張等途徑,加快骨干企業(yè)成長。二是加大重點骨干企業(yè)培植力度。落實企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,調(diào)動骨干企業(yè)持續(xù)發(fā)展的積極性,從資金、電力、原材料、動力等方面優(yōu)先支持重點企業(yè),使生產(chǎn)要素向重點企業(yè)、重點產(chǎn)品傾斜,為骨干企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
4、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快項目建設。
在優(yōu)化環(huán)境方面,我們一是要加強宣傳,引導;二是要建立健全相關(guān)的配套政策和制度;三是用行政和法律手段嚴厲打擊妨礙企業(yè)發(fā)展經(jīng)營的各類行為。同時在招商引資工作方面,一是抓好項目的包裝、策劃、推介工作;二是要加強當?shù)孛駹I企業(yè)和在韓投資的外地企業(yè)的聯(lián)系,搞好服務,做到“以商引商、以外引外、以項目帶項目”;三是對有意向的項目要積極組織小分隊上門招商;四是對簽約項目搞好跟蹤服務,督促資金到位,協(xié)助辦理各種手續(xù),確保項目落戶并順利開工建設。
5、推進技術(shù)創(chuàng)新,培育精品名牌。
一是要引導企業(yè)加快技術(shù)改造,提高裝備水平,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量;二是要加大宣傳,擴大影響力,打造名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品;三是積極開發(fā)利用名牌,形成區(qū)域經(jīng)濟帶動力。
6、加快園區(qū)建設,構(gòu)筑發(fā)展平臺。
怎樣寫黨性分析材料-寫作指南
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怎樣寫黨性分析材料-寫作指南
怎樣寫黨性分析材料-寫作指南 來源:《第一》- diyifanwen.com 時間:XX-12-30 瀏覽次數(shù):10 收藏本頁: 內(nèi)容摘要:
(一)班子全局觀念不強,大局意識不高
班子就是一個集體,是一個集體就應該展現(xiàn)出集體的作風。身為班子的一員就應該時刻以班子的決策為準則,依從班子的決定開展工作。這樣才能保證班子成員的勁是往一處使的,也才能保證班子工作的高效開展。但在實際的工作中,班子所展現(xiàn)出的問題就是個別人員全局觀念不強,大局意識不高。主要表現(xiàn)在黨委以及班子集體研究決定的事情,班子中有個別人員持反對意見,導致班子的工作無法開展。也有個別人員說話做事從不考慮班子的整體利益和長遠利益,導致班子整體的工作水平都降低了。
(二)班子主動性不強,工作推動力不高
作為班子的一員,每一個人都應該時刻保持積極主動的工作作風,積極參與班子的決定,積極開展班子的工作,保證整個班子都具有較強的工作推動力。但在實際的工作中,整個班子表現(xiàn)出來的卻是工作主動性不強,工作推動力不高。具體原因就表現(xiàn)在個別班子成員的身上,主要是對各自分管的工作認識不夠、工作思路不清、無從下手,為了完成工作任務也就只是走走形式,沒有切實落實到實際行動上。最后,就導致整個班子的工作推動力薄弱。
(三)班子團結(jié)意識不強,謀事凝聚力不高
既然班子是一個集體,那么就應該具備一個集體應有的團結(jié)意識,團結(jié)的力量是強大的,只有整個班子團結(jié)起來,謀事的凝聚力才會提高。但在實際的工作中總會有那么幾個班子成員搞特殊。主要表現(xiàn)在有的班子成員認為不是自己分內(nèi)的工作自己就不用管,也從不過問;屬于自己分內(nèi)的工作就堅決不讓別人插手,做事情獨來獨往,缺乏跟班子其他成員的交流溝通,一旦工作出了什么問題也就會延誤解決的時機。從班子整體來看,就顯得班子分散,沒有形成合力,缺乏團結(jié)意識,謀事凝聚力不高。
(四)班子組織紀律性不強,依法行政水平不高
班子作為一個集體就應該有約束集體的規(guī)章制度,俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”,有統(tǒng)一約束班子成員的制度才能保證班子有過硬的紀律性,也才能督促班子成員嚴格依法行政。但就本單位班子的情況來說,組織紀律性還不夠強硬,依法行政的水平也還有待提升。主要是部分班子成員對政治方面的學習太少,嚴格遵守規(guī)章制度的思想不夠堅定。在實際的工作中就表現(xiàn)為作風不扎實,不能嚴格落實作風建設的相關(guān)規(guī)定;不能準時上班,中午吃飯的時候還要喝酒;在行政審批、執(zhí)法的時候,沒有做到足夠的公開和公正;全心全意為人民服務的思想意識還未能深入骨髓。
二、領(lǐng)導班子存在問題的原因分析
(一)形式主義
主要是個別班子成員對自己崗位的職責和使命認識不夠深刻,面對工作思路不清、無從下手的情況不主動進行調(diào)研,理清工作思路,而是應付了事,只注重表現(xiàn)功夫,不在乎實際成效。這也是班子成員對相關(guān)知識學習不夠深刻造成的,專業(yè)知識不夠所以面對工作無從下手,政治知識學習不夠,所以工作的責任心和使命感才不堅定。
(二)
主要是部分班子成員的“職位級別”思想較為嚴重,認為“在其位就要擺其范兒”,很多事情都只是做口頭的傳述,認為自己傳達到意思就完事了,完全不注重事情的進行情況和結(jié)果。還有個別班子成員特立獨行,絲毫不在乎自己的工作會給他人造成的影響和傷害。這一方面表現(xiàn)為班子里的個別成員存在急于求成的心理,一心只想完成自己的工作任務;另一方面也是班子里個別成員服務思想不夠堅定,為人民群眾服務的思想不夠深刻造成的。
(三)享樂主義
班子里的部分成員對待工作有散漫、消極的思想和行為,對于自己所在崗位的工作不能精打細算,如對于局里機關(guān)內(nèi)務的管理方面不能嚴格做到按規(guī)矩和制度進行管理;個別班子成員只注重政治待遇和經(jīng)濟待遇,對于工作的思想和作風都拋諸腦后,工作不腳踏實地,為民務實清廉的工作準則也全然不顧。這就是班子里部分成員對黨紀的相關(guān)資料學習不夠深刻、對堅持黨的教育路線實踐活動相關(guān)資料學習不透透徹、對全心全意為民務實清廉的思想學習不夠深入的原因造成的。
(四)宗旨意識不強
所謂宗旨意識,就是指班子里部分成員的思想、行為、作風跟整個班子的決策和制度不在同一水平線上,缺乏過硬的宗旨意識。這也是班子里部分成員工作作風不夠扎實所造成的,以及創(chuàng)新思維缺乏,不能從多角度認識到作為班子成員具備過硬宗旨意識的重要性。
三、整改措施
(一)提高學習激情,強化思想修養(yǎng)
努力學習相關(guān)知識,并深入挖掘所學知識的內(nèi)涵和精神實質(zhì),堅決做到不畏強權(quán)、不走形式、不貪享樂,切實為民服務,同時控制好個別班子成員存在的急于求成的心理和個人情緒問題。
(二)不斷鞭策班子成員,強化作風問題
一方面,時刻以黨紀和單位的規(guī)章制度嚴格要求班子成員,深刻認識到群眾就是我們的生命線,是我們一切工作的力量源泉,并堅持將人民滿意不滿意、高興不高興、支持不支持作為衡量自己工作的最高標準。另一方面,堅決抵制“”問題,時?!罢甄R子”,以黨紀為鏡子,對照改進作風的要求找自身不足的地方;時?!罢鹿凇保瑥娀陨頌槊穹盏乃枷胍庾R,面對人民說的指責要勇于承認自身的缺點與不足,虛心接受人民的建議與意見,并努力改正;時?!跋聪丛琛保境鲎陨淼膯栴},時常開展自我批評,深入分析問題存在的原因,清洗自身思想和行為上的“灰塵”,將自己最真實的一面展現(xiàn)在群眾面前;時常“治治病”,對自身存在的問題進行深入的剖析,及時改正,徹底根治問題。
1、“*”時期及20*年服務業(yè)增加值及其占GDP比重
年份GDP服務業(yè)(三產(chǎn))增加值
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從“*”時期和20*年*縣服務業(yè)發(fā)展情況來看,20*年服務業(yè)實現(xiàn)增加值79359萬元,三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成為:45.3:28.9:25.8;第三產(chǎn)業(yè)即服務業(yè)占GDP比重為25.9%;20*年三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成為39.9:33.8:26.3,第三產(chǎn)業(yè)即服務業(yè)增加值達到153610萬元,服務業(yè)占GDP比重為26.3%,其增加值總量是20*年的2倍,呈現(xiàn)較快的增長勢頭,服務業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重呈上升趨勢。目前,*縣處于“一、二、三”結(jié)構(gòu)的邊緣,在三次產(chǎn)業(yè)中農(nóng)業(yè)長期以來占有較大的比重,但可以說明這在一定程度上為以后服務業(yè)的發(fā)展提供了較大的空間。20*年開封市服務業(yè)占GDP比重為31.7%,*縣服務業(yè)占GDP比重為26.3%,低于全市5.4個百分點,*縣服務業(yè)在全縣國民經(jīng)濟中的比重和地位有待進一步提高。
2、從“*”時期和20*年*縣三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率來看,六年間,全縣服務業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率呈上升趨勢。“*”期間前兩年,一產(chǎn)即農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率高達40%以上,20*年農(nóng)業(yè)的貢獻率已下降至26.4%,服務業(yè)上升至32.0%。同時可以看出,第二產(chǎn)業(yè)的貢獻率基本上穩(wěn)定在40%以上,其中,工業(yè)作為經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè),在很大程度上帶動了全縣經(jīng)濟的快速協(xié)調(diào)發(fā)展,服務業(yè)的拉動作用逐年凸顯。
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3、從20*和20*兩年服務業(yè)內(nèi)部主要行業(yè)發(fā)展水平看,全縣交通運輸和倉儲郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、教育、公共管理和社會組織等傳統(tǒng)行業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重較大,均在10%以上,其中交通運輸、倉儲和郵政業(yè)20*、20*年比重分別為25.4%、26.3%,位居第一,批發(fā)零售業(yè)20*、20*年比重分別為17.6%、16.7%,位居第二,優(yōu)勢十分明顯。而其他行業(yè)如信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)、金融業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)等新興服務業(yè)行業(yè)和以現(xiàn)代信息技術(shù)為標志的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展緩慢,總體技術(shù)水平較低,金融、物流、文體娛樂等多數(shù)行業(yè)市場化程度不高,競爭不夠充分,發(fā)展優(yōu)勢有待進一步擴充。
20*、20*年服務業(yè)主要行業(yè)增加值(萬元)及其比重(%)
服務業(yè)內(nèi)部主要行業(yè)增加值(萬元)占第三產(chǎn)業(yè)比重(%)
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二、*縣服務業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
近年來,*縣服務業(yè)取得了長足的發(fā)展,對經(jīng)濟增長的貢獻明顯提升,但從全縣國民經(jīng)濟的構(gòu)成和對照基本現(xiàn)代化的標準來看,*縣服務業(yè)發(fā)展仍相對遲緩,與全縣國民經(jīng)濟整體發(fā)展水平和人民日益提高的生活需求相比,仍然存在著一些問題:
1、行業(yè)間發(fā)展不平衡。20*年,從服務業(yè)內(nèi)部行業(yè)發(fā)展看,以勞動密集為特征的傳統(tǒng)服務業(yè)比重高、發(fā)展快,而以資金技術(shù)密集和高附加值為特征的信息傳輸、計算機服務、軟件業(yè)和物流業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)投入不足,發(fā)展緩慢。
2、20*年第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,交通運輸倉儲及郵電通信業(yè)、批發(fā)零售業(yè)兩大傳統(tǒng)行業(yè)增加值仍居主導地位,占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重分別為26.3%和16.7%,而金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)所占比重僅為0.7%和6.6%,其他服務業(yè)占27.9%。傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)所占比重較高,且升級改造的步子不快,進一步發(fā)展的優(yōu)勢不明顯,第三產(chǎn)業(yè)中主要行業(yè)的批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè),在運用連鎖、、配送等現(xiàn)代流通方式、手段方面和運用計算機、網(wǎng)絡技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)手段方面顯得滯后。
3、第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)總體上規(guī)模偏小,檔次較低。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同工業(yè)經(jīng)濟一樣,必須有一批上規(guī)模、上檔次的企業(yè)來支撐。經(jīng)營者自發(fā)投資形成的交通運輸業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)、中介服務業(yè)和社區(qū)服務業(yè)等服務業(yè)企業(yè)基本上是小規(guī)模經(jīng)營。第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)總體上還處于小打小鬧階段,這在一定程度上制約了第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
三、*縣服務業(yè)發(fā)展的建議
1、進一步加大對服務業(yè)的監(jiān)管力度,著力提高服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。由于服務業(yè)涵蓋生活的諸多方面,牽涉面廣。建議要強化對此的領(lǐng)導和監(jiān)管,提高認識,成立服務業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組,通過政府有形的手,加快服務立法,形成公平等。放寬政府主導功能,發(fā)揮市場無形手的作用,自主改革,自我監(jiān)督。有效規(guī)范服務業(yè)的管理,整頓市場經(jīng)濟秩序,規(guī)范行政事業(yè)收費,取締非法收費行為,全面推行收費透明制度。進一步轉(zhuǎn)變增長方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高服務業(yè)投資規(guī)模,積極推進投資向服務業(yè)的集聚。政府發(fā)揮積極有形手的作用,更多地調(diào)動和吸引外資、民資向服務業(yè)傾斜,確保經(jīng)濟和社會又好又快全面發(fā)展,為全面實現(xiàn)基本現(xiàn)代化發(fā)揮更大的作用。
2、大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),推動服務業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。多年以來全縣服務業(yè)發(fā)展主要集中在批發(fā)零售業(yè)、交通運輸、倉儲郵政業(yè)及住宿餐飲等傳統(tǒng)行業(yè),教科文衛(wèi)、商務服務和信息傳輸業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)雖然投入及發(fā)展速度有所加快,但所占份額仍顯不足。為此必須大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),在改造傳統(tǒng)服務業(yè)的同時加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,促使服務業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)變,推動服務業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,提高整體、區(qū)域服務功能。
人民教師是社會主義精神文明的傳播者和建設者,教師是學生增長知識和思想進步的導師,我們教師的一言一行,都會對學生產(chǎn)生影響,我們一定要在思想政治上、道德品質(zhì)上、學識學風上,全面以身作則,自覺率先垂范,這樣才能真正為人師表。近年來,盡管學校面對有償解除勞動關(guān)系、分離企業(yè)辦社會職能加之市場經(jīng)濟對教育工作的影響和沖擊,造成學校生源逐年減少,但校內(nèi)大多數(shù)教師還是能憑著對職業(yè)的責任對學生的愛心自覺奮斗在教育崗位。
通過學習分局有關(guān)行風建設文件及《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》與《關(guān)于加強中小學教師職業(yè)道德建設的若干意見》等條例法規(guī),我認真剖析,概括起來,我以及學校教師存在以下一些不足之處:
一、在愛崗敬業(yè)上做得不夠。還存在個別教師不能按時上下班,有事無事肆意請假,甚至個別教師存在課堂上接打手機、在辦公室炒股和私自辦班等現(xiàn)象,嚴重損害了教師形象,在學生中造成不良影響,以致學生家長對學校工作滿意度不高。
二、工作拖拉,主動意識不強。有時對待一些工作抱著糊弄的態(tài)度,不愿接受新的思想、新的方法,墨守成規(guī),遇事不愿多想,心想上有領(lǐng)導頂著,與我無關(guān)不大,直到工作到推不掉時才倉促動手去做。
三、工作協(xié)調(diào)性差??傉J為自己能做好的事情不必勞駕他人,一人受累一人頂,到頭來吃苦多效率低,弄得自己受屈,他人埋怨,忽視了部門之間的協(xié)調(diào)。
四、平時不注意自身形象,不拘小節(jié)。說話隨口無心,想說就說,不分場合、輕重、對象,談話不注意方式方法,與同事造成一些誤會和隔閡。
五、關(guān)心、幫助他人做得不夠。與他人的談心交流、溝通較少,做了許多自認為是不錯卻得不到別人理解的事。缺乏與教師思想溝通,忙于工作而沖淡了感情。
針對以上不足之處,我力爭做到以下幾點:
1、更新教育觀念,主動、積極地建立營造民主、平等、和諧的師生關(guān)系、同事關(guān)系,尊重學生人格,熱愛學生,尤其要熱愛后進生,以情感化人,讓學生真正的熱愛學習,從被動學習變成主動學習。
2、樹立幾個意識:
(1)牢固樹立“育人先做人,正人先正己”的意識,要求別人做到,自己首先要做到。
(2)牢固樹立“學校無小事,事事是教育;教師無小節(jié),處處是楷?!钡囊庾R,以教書育人為本職,作學生、教師的表率。
(3)牢固樹立“寧守清貧,不損師德”的意識,發(fā)揚教師高風亮節(jié)的精神,廉政辦校、廉潔執(zhí)教,維護自身“愛崗敬業(yè)、淡泊名利、無私奉獻、執(zhí)著追求、探索創(chuàng)新”的形象。
(4)牢固樹立“以德治校、以德治教、以德服人”意識。
(5)牢固樹立服務意識,憂患意識,競爭意識,增強使命感、緊迫感和危機感。
(6)牢固樹立“主人翁”意識,以校為家,以教為業(yè),校興我榮,校衰我恥的大局觀念。
3、積極調(diào)整心態(tài),正確對待當前人事制度、工資制度改革,明確自身的“責、權(quán)、義”,正確處理奉獻與所得、集體與個人、名利和道義之間的關(guān)系。
今年以來,與鋼材消費有著密切關(guān)系的經(jīng)濟指標,如固定資產(chǎn)投資、耗鋼產(chǎn)品產(chǎn)量、鋼鐵產(chǎn)品出口等都保持了較高增長局面,有些還創(chuàng)下歷史新高。如前9月全國固定資產(chǎn)投資同比增長28.2%,工業(yè)增加值增長17.2%;主要耗鋼產(chǎn)品中汽車產(chǎn)量增長24%;鋼材出口量增長81%。
在經(jīng)濟增長再次提速大格局的支配下,今年中國鋼材消費規(guī)模將躍上4億噸新臺階,全年消費量達到4.4億噸,比上年增長16%。
鋼鐵產(chǎn)品出口增速驚人
今年,中國鋼材消費結(jié)構(gòu)中,出口勢頭非常強勁。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,1至10月累計,全國鋼材、鋼坯、生鐵、硅鐵等產(chǎn)品的出口總量為4161萬噸,比去年同期增長58.5%。其中鋼材出口量3284萬噸,增長91.5%;鋼坯出口量706萬噸,增長15%。雖然前不久有關(guān)部門實施了抑制鋼鐵產(chǎn)品出口措施,但由于國際市場需求旺盛,受內(nèi)外價差和已簽合同的影響,鋼鐵產(chǎn)品出口繼續(xù)保持強勁增長勢頭,其中10月份鋼鐵產(chǎn)品出口量為545萬噸,為今年以來的最高月度水平。預計全年鋼鐵產(chǎn)品出口量將逼近或者突破5000萬噸,大大超出先前預期。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,20*年,在世界主要鋼材出口國中,中國鋼材出口量排在第9位,2004年上升到第6位,2005年上升到第4位。從2005年全球鋼材出口3強的排名順序來看,俄羅斯出口3020萬噸,日本出口3018萬噸,烏克蘭出口2641萬噸。預計今年上述國家的鋼材出口量不會有太多增加。如果今年中國鋼材、鋼坯、生鐵、硅鐵的出口量達到5000萬噸,中國就將成為全球鋼鐵產(chǎn)品出口最多的國家。
4000多萬噸,甚至5000萬噸的鋼鐵出口量,表明中國鋼鐵產(chǎn)品的綜合競爭能力明顯增強,這也是當前全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整和分工的大趨勢。同時,4000萬至5000萬噸的出口量,僅占中國鋼鐵生產(chǎn)量的10%左右,這是國內(nèi)能源、運輸和環(huán)境可以承受的。這反映了中國在獲取世界鋼鐵生產(chǎn)大國地位后,又在穩(wěn)步向鋼鐵產(chǎn)業(yè)強國靠近。
雖然今年中國鋼鐵凈出口增長速度驚人,并將成為全球頭號鋼鐵產(chǎn)品出口國家,但與4億至5億噸的國內(nèi)消費量相比,出口需求僅占中國總需求的很少部分。中國鋼鐵工業(yè)面向國內(nèi)消費的局面不會改變。
國內(nèi)生產(chǎn)再創(chuàng)新高
今年是中國鋼材產(chǎn)能釋放較多的一年。國內(nèi)經(jīng)濟的快速增長和出口的強勁勢頭,擴展了產(chǎn)能消化的新空間,成為國內(nèi)鋼材新增資源繼續(xù)大幅增長的主導因素。據(jù)統(tǒng)計,1至10月份累計,全國鋼材產(chǎn)量38062萬噸,比去年同期增長23.8%,再創(chuàng)歷史新高。預計全年鋼材產(chǎn)量達到或超過4.5億噸,比上年增長20%以上,幾乎占全球年產(chǎn)量的1/3。
在市場需求的引導下,鋼材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。前10個月累計,薄板、鍍層板(帶)等高附加值產(chǎn)品同比增長50%左右,呈現(xiàn)“井噴”增長局面。而一些低附加值產(chǎn)品,如鋼筋、盤條等增幅在20%左右,明顯低于鋼材總量的平均增長水平。
進口采購量明顯減少
中國鋼材產(chǎn)品的競爭能力,突出表現(xiàn)為大量替代進口資源,直接導致了國際市場采購力度的明顯減弱。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,1至10月份累計,全國進口鋼材1553萬噸,比去年同期下降29.1%;進口鋼坯33萬噸,下降70.6%。這已是連續(xù)第3年大幅度下降。按照目前趨勢發(fā)展,預計全年鋼材和鋼坯的進口量不到2000萬噸,僅為20*年進口量的4成多。
盡管鋼材進口量大幅度下降,但受國內(nèi)產(chǎn)量的強勁增長的帶動,新增資源仍然呈現(xiàn)高水平增長局面。據(jù)中商鋼材監(jiān)測預警系統(tǒng)計算,1至10月份累計,全國鋼材新增資源量為39615萬噸,比去年同期增長20.6%。預計全年鋼材新增資源量將達到4.8億噸,比去年增長20%左右。
市場價格高位震蕩
總體來看,今年中國鋼材市場產(chǎn)能過剩,價格壓力較為沉重。雖然長期合同離岸鐵礦石價格再次上漲19%,能源、物流、工資等成本因素也有提高,但鋼材市場價格總體水平仍然低于去年,以高位震蕩為主調(diào)。從全年市場變化情況來看,兩節(jié)期間(元旦、春節(jié))價格低位運行;3月份后供求關(guān)系改善,市場行情逐步回升,特別是受鐵礦石價格上漲的鼓舞,一度出現(xiàn)了較大幅度上漲;進入下半年以來,由于國內(nèi)產(chǎn)能大量釋放,以及國務院辦公會議后抑制投資過熱政策取向明顯,全國鋼材市場行情轉(zhuǎn)向全面跌落,特別是板材價格跌幅較深,達到了兩位數(shù)。