時(shí)間:2022-11-27 17:57:07
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1建立中國國際貿(mào)易行政法院的必要性
1.1履行我國入世承諾的需要
我國在加人WTO的法律文件中承諾:“中國應(yīng)設(shè)立或指定并維持審查庭,聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和程序,以便迅速審查所有與《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》("GATT1994")第10條第1款、GATS第6條和《TRIPS協(xié)定》相關(guān)規(guī)定所指的法律、法規(guī)、普遍適用的司法決定和行政決定的實(shí)施有關(guān)的所有行政行為。此類審查庭應(yīng)是公正的,井獨(dú)立于被授權(quán)進(jìn)行行政執(zhí)行的機(jī)關(guān),且不應(yīng)對(duì)審查事項(xiàng)的結(jié)果有任何實(shí)質(zhì)利害關(guān)系?!薄皩彶槌绦驊?yīng)包括給予須經(jīng)審查的任何行政行為影響的個(gè)人或企業(yè)進(jìn)行上訴的機(jī)會(huì),且不因上訴受到處罰。如初始上訴權(quán)需要向行政機(jī)關(guān)提出,則在所有情況下應(yīng)有選擇向司法機(jī)關(guān)對(duì)該決定提出上訴的機(jī)會(huì)。關(guān)于上訴的決定應(yīng)通知上訴人,作出該決定的理由應(yīng)以書面形式提供。上訴人還應(yīng)被告知可進(jìn)一步上訴的任何權(quán)利?!?/p>
1.2當(dāng)前我國國際貿(mào)易發(fā)展的需要
中國現(xiàn)在在世界貿(mào)易進(jìn)出口總額中位列第三,對(duì)世界貿(mào)易的影響舉足輕重。隨著中國貿(mào)易實(shí)力的增強(qiáng),中國和別國的貿(mào)易摩擦也隨之增加。針對(duì)中國的貿(mào)易保護(hù)措施從傳統(tǒng)的反傾銷發(fā)展到反補(bǔ)貼、安全標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)貿(mào)易壁壘以及衛(wèi)生、防疫等其他非關(guān)稅壁壘。對(duì)于進(jìn)口貿(mào)易摩擦,我國國際貿(mào)易救濟(jì)立法與實(shí)踐成績斐然?,F(xiàn)在基本上建立了以《外貿(mào)法》為核心,以《反傾銷條例》、《反補(bǔ)貼條例》、《保障措施條例》為基礎(chǔ)的國際貿(mào)易救濟(jì)法律體系。這對(duì)維護(hù)我國公平的貿(mào)易秩序,保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)安全等方面發(fā)揮了積極的作用。然而,這些法律法規(guī)都是國際貿(mào)易行政救濟(jì)措施,但司法救濟(jì)措施卻只有2003年實(shí)施的最高院的三個(gè)司法解釋:《最高人民法院關(guān)于審理反傾銷行政案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》、《最高人民法院關(guān)于審理反補(bǔ)貼行政案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》和《最高人民法院關(guān)于審理國際貿(mào)易行政案件若干問題的規(guī)定》為我國法院開展反傾銷、反補(bǔ)貼案件的司法審查提供了法律依據(jù)。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國司法審查的需要。
1.3我國現(xiàn)行的法院體制不能充分滿足變化了的涉外行政訴訟需要
人世以后,我國行政訴訟工作將日趨復(fù)雜而嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)有:
(1)人民法院受案范圍的不斷擴(kuò)大。根據(jù)我國的人世承諾,凡是與國際貿(mào)易有關(guān)的抽象行政行為、行政終局等原來不屬于司法審查的行政行為最后都要納人到司法審查的范疇。
(2)涉外行政訴訟的增多。人世后,進(jìn)出口貿(mào)易額大增,大量的外國企業(yè)、公民涌人國內(nèi)市場進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)。國際貿(mào)易數(shù)量和范圍的擴(kuò)大,這使得涉外行政訴訟案件數(shù)量日趨增多,案件類型五花八門,訴訟當(dāng)事人更為復(fù)雜,涉及的法律法規(guī)更加復(fù)雜。
(3)涉外行政訴訟的法律適用復(fù)雜化。我國承諾國內(nèi)法律要與WTO規(guī)則保持一致,所以大量的法律、法規(guī)、規(guī)章將被清理、修改、廢除,如果是由于法制工作的相對(duì)滯后,將造成人民法院在審理行政訴訟案件時(shí)法律適用上的模糊和混亂,由此也必然造成我國行政訴訟的錯(cuò)綜復(fù)雜。
2中國國際貿(mào)易行政法院之管轄權(quán)
1.國際貿(mào)易發(fā)展迅速。世界貿(mào)易走過20世紀(jì)九十年代前幾年的疲軟后,1994年開始出現(xiàn)強(qiáng)勁增長。隨著世界生產(chǎn)量增長率的提高,世界貨物出口量增速也相應(yīng)提高。1990~2000年世界貨物出口量年均增長率為6.4%,高于20世紀(jì)80年代后半期的增速。1995年世界貿(mào)易總額(含貨物和服務(wù))首次突破6萬億美元大關(guān)。隨著全球經(jīng)濟(jì)狀況的進(jìn)一步改善,世界貿(mào)易量繼續(xù)保持較高的增長率。2008年世界貨物貿(mào)易量增長了9%,是同期世界經(jīng)濟(jì)增長率的兩倍多,貨物貿(mào)易額增長了2本論文由整理提供1%,達(dá)到8.88萬億美元;服務(wù)貿(mào)易額增長了16%,達(dá)到2.10萬億美元。
2.服務(wù)貿(mào)易、高科技產(chǎn)品與綠色產(chǎn)品貿(mào)易快速發(fā)展。20世紀(jì)80年代以來,國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展十分迅速。世界服務(wù)貿(mào)易額從1985年的3,809億美元增加到1995年的11,678億美元,其年增長速度一直大大高于國際貨物貿(mào)易。1996年,國際服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)1.2萬億美元,已占全球貿(mào)易總額的1/5強(qiáng)。2008年國際服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到2.10萬億美元。
3.跨國公司的作用增強(qiáng)。20世紀(jì)90年代以來,跨國公司數(shù)目劇增,大型跨國公司日益全球化,并且開始結(jié)成新的戰(zhàn)略聯(lián)盟。這對(duì)于加劇國際分工的深化、促進(jìn)國際市場的統(tǒng)一、推動(dòng)世界市場的競爭、推動(dòng)貿(mào)易自由化不斷深化都有著重要的影響。
4.世界市場上的競爭向縱深展開。隨著貿(mào)易自由化的深入、科技的迅猛發(fā)展、跨國公司遍布全球和開放政策盛行,使國際分工向縱深發(fā)展,世界金融市場連成一片,全球和各國對(duì)外貿(mào)易系數(shù)不斷提高,世界性經(jīng)濟(jì)傳遞加速,相互依存加深。但由于各國經(jīng)濟(jì)上的差異,經(jīng)濟(jì)部門和結(jié)構(gòu)的不均衡發(fā)展,再加上冷戰(zhàn)結(jié)束后世界多極化發(fā)展,世界市場上的競爭范圍擴(kuò)大,競爭手段日益多樣化、科技化。
5.新的世界多邊貿(mào)易體制形成。世界貿(mào)易組織于1995年1月1日正式成立并開始運(yùn)轉(zhuǎn),為今后的全球貿(mào)易提供了最基本的規(guī)則,并負(fù)責(zé)實(shí)施多邊貿(mào)易協(xié)議,定期審議各成員的貿(mào)易政策,統(tǒng)一處理貿(mào)易爭端,加強(qiáng)與其他國際機(jī)構(gòu)的合作。它不僅強(qiáng)化了關(guān)貿(mào)總協(xié)定原有的規(guī)則,管理協(xié)調(diào)的范圍更加廣泛,還建立了透明度更大的貿(mào)易爭端調(diào)解機(jī)制,可以說世界貿(mào)易組織的成立意味著世界貿(mào)易新格局的形成、全球貿(mào)易自由化的大發(fā)展、國際經(jīng)濟(jì)合作新時(shí)代的開始。
6.世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的趨勢進(jìn)一步加強(qiáng)。在世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡規(guī)律的作用下,出于相互合作、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高談判和競爭力的需要,80年代以來,區(qū)域性經(jīng)濟(jì)貿(mào)易集團(tuán)化趨勢明顯加強(qiáng)。1993年11月1日,歐洲聯(lián)盟正式啟動(dòng)。1994年1月1日,美、加、墨參加的北美自由貿(mào)易協(xié)定正式生效。1994年12月10日,美洲34個(gè)國家在美國邁阿密舉行美洲首腦會(huì)議達(dá)成協(xié)議,并簽署了《原則宣言》。亞洲、太平洋國家和地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益加深,區(qū)域合作已被提到議事日程。
二、發(fā)展可持續(xù)貿(mào)易的對(duì)策
1.在國際貿(mào)易活動(dòng)中,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展之路,政府的責(zé)任與義務(wù)。在我國開展的國際貿(mào)易活動(dòng)中,堅(jiān)持以可持續(xù)貿(mào)易為發(fā)展戰(zhàn)略,離不開政府的本論文由整理提供宏觀導(dǎo)向作用。一是積極參加國際環(huán)境與貿(mào)易領(lǐng)域的活動(dòng),加強(qiáng)相關(guān)的國際交流與合作。我國應(yīng)該充分發(fā)揮貿(mào)易大國的優(yōu)勢,在與廣大發(fā)展中國家協(xié)調(diào)一致的基礎(chǔ)上,堅(jiān)決抵制綠色保護(hù)主義,維護(hù)發(fā)展中國家的利益。在同主要貿(mào)易伙伴國的合作中,熟悉其環(huán)保立法和貿(mào)易政策,深入研究WTO相關(guān)的環(huán)保條款和規(guī)定,從而盡量避免綠色條款對(duì)出口的不利影響。在我國無端遭受綠色壁壘時(shí),可以使用適當(dāng)?shù)姆膳c經(jīng)濟(jì)措施來保護(hù)自己。二是進(jìn)一步完善我國的環(huán)境與貿(mào)易方面相關(guān)的法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化環(huán)境管理。我國現(xiàn)行的貿(mào)易法中的環(huán)境法規(guī),仍存在諸如不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求、配套的監(jiān)督機(jī)制缺失等一系列問題。為了適應(yīng)全球性的綠色浪潮的需要,就要在結(jié)合我國具體國情的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)立法,使我國的貿(mào)易環(huán)境管理真正做到有法可依。加大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中對(duì)國際環(huán)境和資源公約及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度,發(fā)揮全社會(huì)的輿論和監(jiān)督作用,做到執(zhí)法必嚴(yán)。三是結(jié)合我國人口、資源、環(huán)境的基本國情,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。必須及時(shí)改變傳統(tǒng)的高資本投入、高資源消耗、高污染排放的粗放型發(fā)展模式,堅(jiān)持可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,通過市場機(jī)制和技術(shù)進(jìn)步來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速增長。以國際市場需求為導(dǎo)向,以社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益為中心,通過開展貿(mào)易,大量引入國外先進(jìn)要素,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,建立合理的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)。四是積極推行環(huán)境標(biāo)志制度,借鑒國外經(jīng)驗(yàn),逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本的內(nèi)在化。超級(jí)秘書網(wǎng)
2.在可持續(xù)貿(mào)易的戰(zhàn)略選擇中,企業(yè)的責(zé)任與義務(wù)。一是大力推廣綠色營銷觀念。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求企業(yè)通過生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變和管理方式的創(chuàng)新,提高資源利用效率,打破傳統(tǒng)上對(duì)污染的末端治理方式的局限,加強(qiáng)源頭控制和全過程控制。綠色營銷是在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下的新型營銷觀念,要求企業(yè)應(yīng)該根據(jù)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)來選擇生產(chǎn)所需的技術(shù)、原料、制造工藝、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和包裝工藝,以及用后廢棄物處理等整個(gè)生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)的過程。二是積極開發(fā)各種綠色產(chǎn)品。我國企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)新技術(shù)的研發(fā)投入,同時(shí)還要注意學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的環(huán)保經(jīng)驗(yàn),將環(huán)保思想融入到整個(gè)生產(chǎn)過程的方方面面,在綠色營銷策略的指導(dǎo)下,開發(fā)出對(duì)環(huán)境無危害或危害極小,有利于資源再生和回收利用的各種綠色產(chǎn)品。三是認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)國外相關(guān)行業(yè)的綠色經(jīng)驗(yàn)。我國出口企業(yè)堅(jiān)持貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展之路起步較晚。如果能夠認(rèn)真研究國外同行的綠色案例,積極學(xué)習(xí)綠色管理,大力引進(jìn)綠色技術(shù),無疑會(huì)使我國本論文由整理提供企業(yè)少走很多彎路,從而以更少的代價(jià),探索出一條適合自己的可持續(xù)貿(mào)易之路。四是加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制,吸引綠色型人才加盟。一方面,綠色型人才熟悉國外的綠色法律法規(guī);另一方面,綠色型人才懂得如何進(jìn)行綠色管理,開展綠色生產(chǎn)。因此,綠色型人才的引入,可以使我國出口企業(yè)成功避開國外的綠色壁壘,真正將發(fā)展可持續(xù)貿(mào)易的思想落到實(shí)處。
服務(wù)貿(mào)易是當(dāng)今國際貿(mào)易中發(fā)展最為迅速的領(lǐng)域,近十幾年來,西方發(fā)達(dá)國家服務(wù)貿(mào)易額的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了貨物貿(mào)易的增長速度。隨著全球服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展及其在國際貿(mào)易中的比重日益上升,世界各國紛紛加強(qiáng)了對(duì)服務(wù)貿(mào)易的研究。服務(wù)貿(mào)易中豐厚的利潤以及發(fā)展服務(wù)貿(mào)易對(duì)一國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)日益為各國所認(rèn)知。可以預(yù)見,未來隨著各國服務(wù)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易將成為國際競爭與合作的重要領(lǐng)域。因此,正確把握全球服務(wù)貿(mào)易的最新發(fā)展動(dòng)態(tài),了解我國對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素,有助于我國在全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的大背景下制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略,提高我國經(jīng)濟(jì)的國際競爭力。 全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢分析 隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化,服務(wù)業(yè)正以較快的速度發(fā)展,現(xiàn)在大多數(shù)發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)不論從產(chǎn)值還是從就業(yè)人數(shù)來看,已占整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的65%-80%,并使世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)出一種新的發(fā)展態(tài)勢。
(一)全球服務(wù)貿(mào)易總量持續(xù)快速增長 隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加深和國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,世界服務(wù)貿(mào)易經(jīng)歷了長足發(fā)展。特別是在20世紀(jì)80年代和1994年WTO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)簽署以后,世界服務(wù)貿(mào)易出口增長速度大大提高。全球經(jīng)濟(jì)競爭的重點(diǎn)逐漸從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易,服務(wù)貿(mào)易作為最具有活力的經(jīng)濟(jì)增長源,在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中日益顯示出其重要的戰(zhàn)略地位。根據(jù)WTO的數(shù)據(jù)顯示,全球服務(wù)貿(mào)易總體發(fā)展的趨勢在不斷加強(qiáng)。1980至2006年間,世界服務(wù)貿(mào)易出口額從3650億美元擴(kuò)大到 27100億美元,26年間增長了7.4倍,占世界貿(mào)易出口的比重從1/7增長到近1/4(見表1)。據(jù)預(yù)測,到2010年,世界服務(wù)貿(mào)易將達(dá)到5萬億美元,占當(dāng)年世界貿(mào)易總額的1/3。
(二)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整加快且新興服務(wù)貿(mào)易快速增長 20世紀(jì)80年代以來,世界服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,逐漸向新興服務(wù)貿(mào)易部門傾斜,旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)貿(mào)易保持穩(wěn)定增長,但所占比重有所下降。 1990年至2005年,運(yùn)輸服務(wù)占世界服務(wù)貿(mào)易的比重從28.6%下降到23.3%,旅游服務(wù)占比從33.9%下降到28.9%,而以通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、金融、保險(xiǎn)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)為代表的其他服務(wù)類型占比則從37.5%逐步增長到47.8%。進(jìn)入21世紀(jì),國際服務(wù)貿(mào)易競爭的重點(diǎn)也將集中于新興服務(wù)行業(yè)。服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)日益向知識(shí)技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)變。運(yùn)輸服務(wù)和旅游服務(wù)在世界服務(wù)貿(mào)易中的比重呈下降趨勢,以電子信息技術(shù)為主和以高科技為先導(dǎo)的一系列新興服務(wù)將成為未來各國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱和強(qiáng)大動(dòng)力。以新興服務(wù)貿(mào)易為主的其他服務(wù)蓬勃發(fā)展,充分反映了信息技術(shù)革命對(duì)新興服務(wù)貿(mào)易的推動(dòng)作用。全球信息技術(shù)革命的不斷發(fā)展增強(qiáng)了服務(wù)活動(dòng)及其過程的可貿(mào)易性,通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、會(huì)計(jì)、咨詢等新興服務(wù)行業(yè)不斷擴(kuò)張。同時(shí),與近年來出現(xiàn)的大型呼叫中心、數(shù)據(jù)庫服務(wù)、遠(yuǎn)程財(cái)務(wù)處理等一樣,新的服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)也將逐漸衍生出來。世界服務(wù)貿(mào)易將逐漸由傳統(tǒng)的自然資源或勞動(dòng)密集型的服務(wù)貿(mào)易,轉(zhuǎn)向知識(shí)、智力或資本密集型的新興服務(wù)貿(mào)易(見表2)。
(三)全球服務(wù)貿(mào)易的主要方式發(fā)生改變 由于服務(wù)產(chǎn)品的無形性、不可儲(chǔ)存性,在消費(fèi)國內(nèi)部通過商業(yè)存在服務(wù),有利于服務(wù)提供者的批量生產(chǎn),取得規(guī)模效益,降低成本和價(jià)格。因此,隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速,世界范圍的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移進(jìn)一步升級(jí),跨國直接投資以高于世界經(jīng)濟(jì)和貨物貿(mào)易的速度增長。從20世紀(jì)70年代開始,由外國直接投資產(chǎn)生的,通過外國商業(yè)存在所實(shí)現(xiàn)的國際服務(wù)貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大,在一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)超過了跨境方式的服務(wù)貿(mào)易。例如,20世紀(jì)80年代初期,全球服務(wù)業(yè)外國直接投資存量僅占全世界外國直接投資存量的四分之一,1990年這一比例占不到一半,而2002年已上升到約60%,估計(jì)為4.4萬億美元。再從服務(wù)業(yè)全球外國直接投資流量來分析,1989-1991年服務(wù)業(yè)全球外國直接投資流量占全球外國直接投資流量的比重為54%,2001-2002年這一比重則上升到67%,價(jià)值約5000億美元。由此可見,全 球外國直接投資正加快向服務(wù)業(yè)聚集,而這一趨勢又構(gòu)成了世界服務(wù)貿(mào)易的重要推動(dòng)力,通過外國投資實(shí)現(xiàn)的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)WTO估計(jì),目前通過外國投資實(shí)現(xiàn)的服務(wù)貿(mào)易大約是跨境提供的1.5倍 (見表3)。
(四)全球服務(wù)貿(mào)易自由化趨勢與貿(mào)易壁壘并存 隨著服務(wù)貿(mào)易的強(qiáng)勁發(fā)展和服務(wù)貿(mào)易在各國經(jīng)濟(jì)中的重要性日益提高,國際服務(wù)貿(mào)易市場的競爭不斷加劇,客觀上促使了服務(wù)貿(mào)易自由化趨勢。但由于服務(wù)貿(mào)易壁壘的存在,特別是服務(wù)貿(mào)易壁壘的隱蔽性和非數(shù)量性等特征使得消減壁壘的進(jìn)程十分緩慢。而世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢不斷發(fā)展,各國經(jīng)濟(jì)相互依存日益加深,要求服務(wù)貿(mào)易加速自由化進(jìn)程。《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的簽署和實(shí)施一方面為參與服務(wù)貿(mào)易的國家提供了服務(wù)貿(mào)易國際管理和監(jiān)督的約束機(jī)制;另一方面標(biāo)志著服務(wù)貿(mào)易逐步自由化原則已為世界各國接受,必將促進(jìn)各國逐步開放國內(nèi)服務(wù)市場,擴(kuò)大人員、技術(shù)、信息等服務(wù)要素在國家之間的自由移動(dòng),從而帶動(dòng)各國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素
(一) 我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀 20世紀(jì)80年代以來,隨著新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及金融、信息技術(shù)革命的全球化發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易出現(xiàn)了向服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易傾斜發(fā)展的趨勢。在這一趨勢的帶動(dòng)下,20世紀(jì)90年代以來我國服務(wù)貿(mào)易一直呈現(xiàn)出高速增長態(tài)勢。
1990年我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為102.05億美元,1995年上升到443.52 億美元。2003年首次突破1000億美元,為1020.40億美元。2006年,我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模進(jìn)一步增長,達(dá)到1917.5億美元。從1990年到2006年,我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額增長了17.71倍。我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口增長率均遠(yuǎn)高于同期世界服務(wù)貿(mào)易總額的進(jìn)出口增長率,但是與發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家相比,國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平仍有較大差距,所占GDP的比重相當(dāng)?shù)汀?006年,我國服務(wù)貿(mào)易出口占貿(mào)易出口總額的比重只有10%左右,明顯低于18.71%的世界平均水平。服務(wù)貿(mào)易在總的貿(mào)易份額中比重低。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占 GDP 的比重一般都在 60% 以上,中等收入國家平均達(dá)到50%左右,而我國2006年僅為39%。在貨物貿(mào)易年年大額順差的情況下,持續(xù)的服務(wù)貿(mào)易逆差抵消了貨物貿(mào)易的成果,削弱了國家整體購買能力和競爭力的提升。
(二)我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的制約因素 雖然改革開放以來我國的服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,但我國服務(wù)出口水平還比較低,整體規(guī)模與貨物貿(mào)易相比還處于劣勢。目前制約我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要因素有以下幾點(diǎn): 1.服務(wù)貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)的比重較低,國際競爭力不強(qiáng)。從整體上來看,我國服務(wù)業(yè)總量不足,在國民經(jīng)濟(jì)中的比重偏低。西方發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)占GDP的比重為60%-80%,發(fā)展中國家為45%-55%,而我國為30%左右,這一比值不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,而且長期以來低于發(fā)展中國家的水平,這充分說明我們尚有不少的差距。服務(wù)業(yè)落后使我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展受到很大制約。從總體上來說,我國服務(wù)業(yè)的競爭力不如工業(yè),除旅游等少數(shù)行業(yè)外,多數(shù)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域處于逆差狀態(tài),就連我國經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)、服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)領(lǐng)先的沿海城市,也很難實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易順差。
2.服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)不合理,國際競爭力差。我國服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理,以消費(fèi)為主,主要集中于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),如旅游、工程承包、勞務(wù)出口、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)龋蛸Q(mào)易量最大的金融、保險(xiǎn)、咨詢、郵電等技術(shù)密集和知識(shí)密集型的服務(wù)行業(yè),仍處于發(fā)展的初級(jí)階段。尤其是新興產(chǎn)業(yè)少,生產(chǎn)不夠發(fā)達(dá),服務(wù)的科技含量低,嚴(yán)重制約著國民經(jīng)濟(jì)其他領(lǐng)域的發(fā)展。而以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新型服務(wù)業(yè)的出口比重與世界相比明顯偏低。近幾年來,我國服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢幾乎沒有變化,說明我國服務(wù)貿(mào)易競爭力與發(fā)達(dá)國家的差距還很大。 目前我國服務(wù)貿(mào)易出口主要集中在運(yùn)輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)部門。近年來,我國運(yùn)輸服務(wù)出口占比呈逐步上升勢頭,旅游服務(wù)出口比重略有下降。而全球服務(wù)貿(mào)易量最大的金融、保險(xiǎn)、通信、咨詢等技術(shù)密集和知識(shí)密集的行業(yè),仍處于 初級(jí)發(fā)展階段。服務(wù)貿(mào)易長期逆差,國際競爭力差(見表4)。
3.服務(wù)貿(mào)易對(duì)外開放程度較低。我國服務(wù)貿(mào)易的開放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于制造業(yè),許多服務(wù)業(yè)的對(duì)外開放都是在20世紀(jì)80年代才開始試點(diǎn)的(見表5)。從1998-2003 年服務(wù)業(yè)各行業(yè)外商實(shí)際直接投資比重的平均值來看,超過10%的只有房地產(chǎn)業(yè),為13.2% :超過 5%的只有社會(huì)服務(wù)業(yè),為6.1%:其他行業(yè)都很低,如交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及郵電通信業(yè)為3.3%、批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)為2.4%、衛(wèi)生體育和社會(huì)福利業(yè)為0.2%、教育文化藝術(shù)和廣播電影0.2%。 4.服務(wù)貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī)不健全。近年來,我國政府開始注重服務(wù)業(yè)的發(fā)展,并相繼出臺(tái)了一些鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)吸納社會(huì)就業(yè)、允許外商在一些服務(wù)業(yè)投資的政策,但是對(duì)服務(wù)貿(mào)易出口制定的促進(jìn)政策極少,便利化和優(yōu)惠性政策措施不系統(tǒng),缺乏杠桿手段,影響了政府政策的導(dǎo)向性作用的發(fā)揮,甚至制約了服務(wù)貿(mào)易的出口。
另外,到目前為止,我國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的立法仍嚴(yán)重滯后于實(shí)踐的發(fā)展,完整的立法體系尚未完成,沒能形成統(tǒng)一的基本法規(guī)以促進(jìn)我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。 我國對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展方向與重點(diǎn) 隨著世界新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和貿(mào)易自由化進(jìn)程的繼續(xù)推進(jìn),服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易在各國經(jīng)濟(jì)中的地位還將不斷上升,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展整體趨于活躍。世界各國紛紛制定加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略,擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的出口。
我國在《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中明確提出要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,使我國服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口總額由2005年的1582億美元上升到 2010年的4000億美元。因此,制定我國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,必須在全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的大背景和我國發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上來考慮。
總的來看,目前,我國對(duì)外服務(wù)發(fā)展的方向和重點(diǎn)主要在以下幾個(gè)方面:
(一)加強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與支持 服務(wù)業(yè)是服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ),要提高我國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭能力,必須加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的連鎖作用,抓好服務(wù)貿(mào)易相關(guān)及輔助行業(yè)的發(fā)展,完善交通、文教、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),特別是加強(qiáng)新服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。就服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)而言,相互作用的關(guān)系顯而易見。例如銀行業(yè)可以為其他行業(yè)的發(fā)展提供資金支持,同時(shí)其他行業(yè)的盈利也將為銀行業(yè)注入更多的資金;航空、鐵路等新路線的開辟以及提速,將為居民旅游帶來更多的便利,擴(kuò)大旅游范圍,促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,類似的連鎖效應(yīng)將帶動(dòng)整個(gè)服務(wù)業(yè)水平的提高。
(二)優(yōu)化、提升服務(wù)行業(yè)結(jié)構(gòu)以推進(jìn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化 目前,我國服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)以勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)為主,這是基于比較優(yōu)勢貿(mào)易理論基礎(chǔ)上的現(xiàn)實(shí)選擇。但是,我國要想使服務(wù)業(yè)有更好的發(fā)展,必須優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),跟上世界服務(wù)市場的步伐,在發(fā)揮自身原本優(yōu)勢外,分階段、有重點(diǎn)地發(fā)展高層次的技術(shù)、人力、資本密集型服務(wù)行業(yè),在優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。
(三)重視服務(wù)貿(mào)易中的直接投資 服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為國際直接投資的主要方向,發(fā)達(dá)國家之間的相互投資以服務(wù)業(yè)為主,發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移也在不斷增加。重視服務(wù)貿(mào)易中的直接投資,要重視服務(wù)貿(mào)易吸引外國直接投資。進(jìn)一步加大服務(wù)業(yè)吸引外資的力度,在與外國同行的競爭與合作中迅速提升服務(wù)水平;二是要重視服務(wù)貿(mào)易中的對(duì)外直接投資。對(duì)外直接投資成為拓展服務(wù)貿(mào)易的最理想形式。由于服務(wù)產(chǎn)品的無形性和不可儲(chǔ)存性,通過國際間的消費(fèi)者定位服務(wù)轉(zhuǎn)為消費(fèi)國內(nèi)部的生產(chǎn)者定位服務(wù),有利于服務(wù)提供者批量生產(chǎn),降低成本和價(jià)格,取得規(guī)模效益。
(四)加快服務(wù)業(yè)立法并建立完善的服務(wù)貿(mào)易法律體系 服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與市場的拓展都要求有嚴(yán)格的法律法規(guī)約束,而我國目前在服務(wù)貿(mào)易的立法方面相對(duì)落后。為了使我國的服務(wù)貿(mào)易盡快融入世界這個(gè)大環(huán)境,應(yīng)該按照 WTO 有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的條款原則,盡快建立健全符合我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易法律體系,以增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的法律支撐和規(guī)范力度,增加我國服務(wù)貿(mào)易的透明度,使服務(wù)貿(mào)易真正實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化。
1.史自力,謝摘怡.中國服務(wù)貿(mào)易競爭力影響因素分析及提升對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)與管理研究,2007
當(dāng)今世界服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展,全球經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易,作為國際貿(mào)易的重要組成部分,服務(wù)貿(mào)易在一國的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占據(jù)越來越重要的位置,已日益成為一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略替代的工具。需要我們正確把握世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特征與趨勢。作為第一大發(fā)展中國家的中國,如何把握當(dāng)今發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特征和趨勢顯得尤為重要。
一、發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易的主要特征及其比較
1發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模差異。由于當(dāng)代世界各國經(jīng)濟(jì)和服務(wù)貿(mào)業(yè)發(fā)展水平的嚴(yán)重不平衡,各國的對(duì)外服務(wù)貿(mào)易水平及在國際服務(wù)市場上的競爭實(shí)力十分懸殊,與國際商品貿(mào)易領(lǐng)域相比較,全球各地區(qū)和各國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不對(duì)稱性更加突出。國際服務(wù)貿(mào)易主要集中在歐洲、北美和東亞三大地區(qū)。2005年,僅歐盟25國就占全球服務(wù)貿(mào)易總額44.3%。發(fā)達(dá)國家在世界服務(wù)貿(mào)易中占有重要的地位,1990年其服務(wù)貿(mào)易出口額為6686.05億美元,占到世界服務(wù)貿(mào)易出口總額70.1%;2005年為18350.2億美元,占到世界服務(wù)貿(mào)易總額的73.6%,到2006年,發(fā)達(dá)國家服務(wù)貿(mào)易出口額達(dá)到19876.0億美元,占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的72.7%。而1990年、2005年和2006年發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易出口額分別為1543.5億美元、5934.3億美元和6697.5億美元,分別占到世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的18.6%、23.8%和24.5%??梢钥闯霭l(fā)展中國家所占的份額還是相當(dāng)小的。
世界服務(wù)貿(mào)易一直是以發(fā)達(dá)國家為中心而發(fā)展的。2005年在世界服務(wù)貿(mào)易中位居前10位的國家和地區(qū)主要是發(fā)達(dá)國家,美國、英國、德國、法國和日本在2004年和2005年穩(wěn)居服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口前五名。2005年五國的服務(wù)貿(mào)易出口總額占世界服務(wù)貿(mào)易出口額的38%。服務(wù)貿(mào)易出口前十位國家和地區(qū)只有中國和中國香港歸入發(fā)展中國家行列。
2發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)差異。本文列舉了五個(gè)發(fā)達(dá)國家和五個(gè)發(fā)展中國家,在美國的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)中,2005年的運(yùn)輸、旅游和其他服務(wù)貿(mào)易的比例分別為:17.8%、28.8%和53.3%;發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易代表國中國2005年三類服務(wù)貿(mào)易所占的比重分別為:20.9%、39.6%和39.5%,列舉的其他國家也會(huì)有同樣的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。由此可知,發(fā)達(dá)國家服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢主要集中在以通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、金融、保險(xiǎn)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許贊為代表的其他服務(wù)類型。發(fā)展中國家在服務(wù)貿(mào)易總體結(jié)構(gòu)上存在明顯的劣勢。發(fā)展中國家的比較優(yōu)勢主要體現(xiàn)在旅游,旅游服務(wù)貿(mào)易額在其服務(wù)貿(mào)易總額中占有相當(dāng)大的比重。
3發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易的收支差異。發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的差距不僅體現(xiàn)在總量上處于比較劣勢,而且還體現(xiàn)在發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易的貿(mào)易收支存在大量的逆差,而發(fā)達(dá)國家存在著大量的順差。1980~2006年。發(fā)達(dá)國家一直保持順差狀態(tài),且順差增加,由1980年的161.52億美元到2006年的179.108億美元。相比之下,發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易收支逆差狀態(tài)嚴(yán)重,由1980年的逆差611.27億美元到2006年的489.45億美元。
具體到國別(或地區(qū))而言,服務(wù)貿(mào)易順差國前五名的國家(或地區(qū))除了中國香港地區(qū),其他四個(gè)分別依次是美國、英國、西班牙和瑞士,均為發(fā)達(dá)國家,順差分別為646億美元、287億美元、259億美元和199億美元。
二、發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易將進(jìn)一步發(fā)展。地位將趨于提升
雖然發(fā)達(dá)國家在世界服務(wù)貿(mào)易中占有極其重要的地位,但進(jìn)入20世紀(jì)90年代,發(fā)展中國家和地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易出口明顯加快,在世界服務(wù)貿(mào)易中所占的比重不斷增加。本文將從服務(wù)貿(mào)易出口增長速度、服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、服務(wù)貿(mào)易收支狀況和服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)四個(gè)角度對(duì)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家比較分析服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢。
1服務(wù)貿(mào)易出口增長速度——發(fā)展中國家增速迅猛。發(fā)達(dá)國家2006年的服務(wù)貿(mào)易出口額為19876億美元,是1990年6686億美元的Z97倍,發(fā)展中國家在2006年服務(wù)貿(mào)易出口額是1990年的4.3倍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家增長速度。從增長速度來看,進(jìn)入20世紀(jì)90年代,發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易出口明顯加快,發(fā)展中國家在2004~2006年,服務(wù)貿(mào)易出口增長速度分別是23.11%、16.75%和12.86%,均高于同期發(fā)達(dá)國家的增長速度。
在2003年以前發(fā)達(dá)國家的服務(wù)貿(mào)易增長速度都快于發(fā)展中國家,但是從2004年起,情況發(fā)生了很大變化,發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易增長率開始大大提高,且遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家的增長率。當(dāng)然這里面有發(fā)展中國家的原來的基數(shù)比較低的原因,但仍然可以看出發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。2服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)——發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家貿(mào)易結(jié)構(gòu)均得到優(yōu)化,但發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移速度慢于發(fā)達(dá)國家。由于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家整體數(shù)據(jù)的獲取存在一定的難度,本文將以服務(wù)貿(mào)易出口額為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易出口額進(jìn)行排名,截取發(fā)達(dá)國家前五名的國家和發(fā)展中國家前五名為研究對(duì)象,對(duì)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較分析。
20世紀(jì)80年代以來,不論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,其服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,在保持旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)貿(mào)易部門穩(wěn)定增長的同時(shí),逐漸向新興服務(wù)貿(mào)易部門傾斜。首先,1990年至2005年。代表發(fā)達(dá)國家的五個(gè)國家,除了法國的旅游服務(wù)貿(mào)易占比有所增加外,其他四個(gè)國家在運(yùn)輸和旅游兩項(xiàng)服務(wù)貿(mào)易方面均呈下降趨勢,其中發(fā)達(dá)國家代表之一美國,其在運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的占比分別由28.1%(1990)下降到17.8%(2005),旅游服務(wù)貿(mào)易的占比由37.9%(1990)下降到28.8%(2005)。而以通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、金融、保險(xiǎn)等為代表的其他服務(wù)類型的占比呈現(xiàn)上升趨勢,同樣以美國為例,美國在其他服務(wù)貿(mào)易類型的占比由34.0%(1990)上升到53.3%(2005);在代表發(fā)展中國家的五個(gè)國家中,除了韓國和中國分別在運(yùn)輸和旅游服務(wù)上占比有所上升外,其各類服務(wù)占比的變化總體趨勢是由傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易部門向新興服務(wù)貿(mào)易部門轉(zhuǎn)移。這都與世界服務(wù)貿(mào)易由自然資源或勞動(dòng)密集型為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)向以知識(shí)技術(shù)密集型為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢相吻
合。其次,對(duì)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家做一個(gè)比較,發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移的速度快于發(fā)展中國家,例如,在其他服務(wù)占比項(xiàng)下,發(fā)達(dá)國家增加的幅度都保持在10~20百分點(diǎn),而發(fā)展中國家的增幅僅為2~10百分點(diǎn)。
三、電子商務(wù)可幫助中小企業(yè)全天候業(yè)務(wù)運(yùn)作,提高客戶滿意度。由于世界各地存在時(shí)差,進(jìn)行國際商務(wù)的談判就相當(dāng)不便,對(duì)企業(yè)來講,在傳統(tǒng)條件下,提供每周7天、每天24小時(shí)的客戶服務(wù)往往感到力不從心。而利用電子商務(wù)可以做到7×24的全天候服務(wù),任何客戶都可在全球任何地方、任何時(shí)間從網(wǎng)上得到相關(guān)企業(yè)的各種商務(wù)信息。如果得不到理想的答案,還可通過電子郵件的形式進(jìn)行詢問,只要企業(yè)及時(shí)回復(fù),即可使訪問者得到滿意的答復(fù)。電子商務(wù)全天候、不間斷運(yùn)作可使全球范圍內(nèi)的客戶隨時(shí)得到所需的信息,為出口企業(yè)帶來更多的訂單,并且可大大提高交易的成功率。
四、電子商務(wù)可幫助中小企業(yè)降低國際貿(mào)易成本。與國內(nèi)貿(mào)易相比,國際貿(mào)易的單證數(shù)量繁多,處理費(fèi)用高昂。如1996年全球跨國貿(mào)易中以紙面單據(jù)為主的各種雜項(xiàng)開支達(dá)3500億美元,占當(dāng)年世貿(mào)總值的7%。通過電子商務(wù)進(jìn)行國際貿(mào)易,既可節(jié)省大約90%左右的文件處理費(fèi)用,又可縮短交單結(jié)匯的時(shí)間,加快資金周轉(zhuǎn),還可節(jié)省利息開支,成本優(yōu)勢十分明顯。另外,由于減少了大量的中間環(huán)節(jié),買賣雙方可以通過網(wǎng)絡(luò)直接進(jìn)行商務(wù)活動(dòng),交易費(fèi)用顯著下降。在傳統(tǒng)的國際貿(mào)易業(yè)務(wù)中,因?yàn)榇罅康闹虚g商的參與,國外進(jìn)口商的買價(jià)往往是國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)交貨價(jià)的5-10倍?,F(xiàn)在有不少國際貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)直接把中國生產(chǎn)企業(yè)和國外進(jìn)口商的供求信息整合在網(wǎng)上,讓他們?cè)诰W(wǎng)上直接交易,由于減少了中間環(huán)節(jié),雙方都得到了實(shí)惠。
五、電子商務(wù)可幫助中小企業(yè)提高交易效率。利用電子商務(wù)開展國際貿(mào)易,買賣雙方可采用標(biāo)準(zhǔn)化、電子化的格式合同、提單、保險(xiǎn)憑證、發(fā)票和匯票、信用證等,使各種相關(guān)單證在網(wǎng)上即可實(shí)現(xiàn)瞬間傳遞,大大節(jié)省了單證的傳輸時(shí)間,而且還能有效地減少因紙面單證中數(shù)據(jù)重復(fù)錄入導(dǎo)致的各種錯(cuò)誤,對(duì)提高交易效率的作用十分明顯。在傳統(tǒng)的國際貿(mào)易中,每一程序包括簽約、洽談、報(bào)關(guān)、租船訂倉保險(xiǎn)以及支付結(jié)算等都必須由人工參與,交易效率低,錯(cuò)誤發(fā)生率高,受時(shí)間的局限性大。而通過網(wǎng)上辦理相關(guān)業(yè)務(wù),可以最大限度地減少人工參與,并且不受時(shí)間限制,提高了業(yè)務(wù)處理的靈活性,為客戶帶來更多的便利。
六、電子商務(wù)可幫助中小企業(yè)提高國際競爭力。外貿(mào)企業(yè)可以通過建立相關(guān)站點(diǎn)主動(dòng)供求信息,及時(shí)與客戶進(jìn)行雙向溝通與交流,借助網(wǎng)絡(luò)宣傳自己的企業(yè)形象,擴(kuò)大企業(yè)知名度,逐漸利用電子商務(wù)這一先進(jìn)的工具為增強(qiáng)企業(yè)的國際市場競爭力服務(wù)。
4結(jié)束語
據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到2008年底,我國有1000多萬家企業(yè)成為或正在成為電子商務(wù)的用戶,中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)接入率已接近90%。我國中小企業(yè)應(yīng)該充分利用電子商務(wù)這個(gè)有效工具,主動(dòng)出擊國際市場,尋找更多的貿(mào)易機(jī)會(huì),謀求更大的生存空間,順利渡過金融危機(jī)這個(gè)“寒冷的冬天”。
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2.區(qū)域化、貿(mào)易全球化。世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展過程中,不可避免地會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域化現(xiàn)象。區(qū)域化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定程度上會(huì)減少世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,使我國經(jīng)濟(jì)在一定的時(shí)期內(nèi)能夠規(guī)避世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
3.國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的持續(xù)性。國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的持續(xù)性是全世界各個(gè)國家一直關(guān)注的重要方面,如果國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展沒有一條持續(xù)性的道路就會(huì)使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定的影響。
二、發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重要性
1.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國家發(fā)展的重要前提,如果一個(gè)國家沒有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)做后盾,就不可能朝著現(xiàn)代化的道路前進(jìn)?,F(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢愈加地明顯,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與現(xiàn)代科技的發(fā)展是不能分開的,而如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長,最重要的方式就是國際貿(mào)易的增長。
2.企業(yè)增強(qiáng)國際競爭力能夠促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。要想發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,企業(yè)必須加強(qiáng)自身的綜合實(shí)力,全面提高自身的綜合水平,只有這樣才能在國際上爭得一席位置,同時(shí)這樣也能夠促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)自身管理,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,不斷促進(jìn)自身發(fā)展。
3.科學(xué)技術(shù)的發(fā)展能夠促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。新的時(shí)代背景下,科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件,只有科學(xué)技術(shù)發(fā)展了,經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展,國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易才能發(fā)展,而且也只有通過科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新才能使世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走上一條可持續(xù)的、健康的發(fā)展道路。
三、國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展新趨勢
1.跨國企業(yè)的發(fā)展。在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迅速發(fā)展的今天,越來越多的大型跨國企業(yè)迅速地發(fā)展起來,而這也是國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的重要因素。其實(shí),在上世紀(jì)末,跨國企業(yè)的發(fā)展就出現(xiàn)了一片生機(jī)勃勃的趨勢,跨國企業(yè)的貿(mào)易總量在整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)中起著重要的作用。從不同的跨國企業(yè)來看,其中制造成品的跨國企業(yè)在眾多的跨國企業(yè)中占有著重要的位置,所占有的比重也是相當(dāng)大的;而利用技術(shù)進(jìn)行貿(mào)易的跨國企業(yè)也是國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的佼佼者,大部分的技術(shù)創(chuàng)新都是從這些跨國企業(yè)中出現(xiàn)的。從現(xiàn)在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的全局來看,跨國企業(yè)在世界中所占有的生產(chǎn)總值即將達(dá)到一半,這是一件多么不可思議的事情啊。與此同時(shí),跨國企業(yè)的發(fā)展更進(jìn)一步促進(jìn)了國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。
2.貿(mào)易自由化趨勢增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展不斷地增強(qiáng),在一定程度上促進(jìn)了貿(mào)易自由化趨勢的增強(qiáng)。自從上世紀(jì)末以來,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展越來越迅速,國與國之間的分工合作也越來越增強(qiáng),這就在一些方面促進(jìn)了貿(mào)易自由化。貿(mào)易的自由化不僅僅是在技術(shù),還包括第三產(chǎn)業(yè)的一些貿(mào)易。
3.電子商務(wù)的發(fā)展。電子商務(wù)是在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展的今天出現(xiàn)的一種新的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形式,而這也在一定程度上促進(jìn)了國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。從聯(lián)合國的調(diào)查中我們不難得知,電子商務(wù)在一年中所創(chuàng)造的利潤是世界上任何一個(gè)國家都不能忽視的,這也就說明電子商務(wù)等新形式的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展將會(huì)促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。
四、發(fā)展我國國際貿(mào)易的措施
1.堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策,提高我國對(duì)外開放的水平。自從金融風(fēng)暴席卷全球之后,國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展面臨的形勢越來越窘迫,因此,我國一定要堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策,不斷提高我國對(duì)外開放的水平,增強(qiáng)綜合實(shí)力,從而提高國際競爭力。
2.積極響應(yīng)世界貿(mào)易組織的條約。由于我國人口眾多,是世界上最大的發(fā)展中國家,所以我國對(duì)世界貿(mào)易組織中的一些條約要切實(shí)堅(jiān)持和實(shí)施,堅(jiān)決抵制一些國家和地區(qū)實(shí)行的貿(mào)易保護(hù)主義,以免使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到不利影響,只有這樣才能為我國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易創(chuàng)造有利的環(huán)境。
3.促進(jìn)我國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易朝著健康的道路發(fā)展。政府要對(duì)我國的一些企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),為我國企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)有利的客觀環(huán)境,同時(shí)還要促進(jìn)企業(yè)不斷提高自身的發(fā)展水平,鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng),這樣才能促進(jìn)我國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易走一條健康、持續(xù)的發(fā)展道路。
國際貿(mào)易純理論所要回答的基本問題有三個(gè)方面,即,國際貿(mào)易的原因,國際貿(mào)易的結(jié)構(gòu)和國際貿(mào)易的結(jié)果。國際貿(mào)易的原因要說明,一國為什麼要參與國際貿(mào)易,它的動(dòng)力是什麼?國際貿(mào)易的結(jié)構(gòu)所要回答的是,國際貿(mào)易的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)或分工結(jié)構(gòu)是什麼?從而要回答一國在國際貿(mào)易中所出口或進(jìn)口的商品結(jié)構(gòu)是什麼。國際貿(mào)易的結(jié)果所要回答問題的是,國際貿(mào)易能否給參加國帶來經(jīng)濟(jì)利益。要回答這三個(gè)基本問題還有待于國際貿(mào)易理論前提的確立。一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論前提所得出國際貿(mào)易理論是不同的。
我們認(rèn)為國際貿(mào)易理論經(jīng)歷了三個(gè)基本的發(fā)展階段。國際貿(mào)易理論發(fā)展的第一個(gè)階段是古典貿(mào)易理論。這一理論的基本前提是:企業(yè)是完全競爭的企業(yè);在當(dāng)生產(chǎn)要素從一個(gè)部門轉(zhuǎn)向另一個(gè)部門,或其它部門是,增加某種商品生產(chǎn)的機(jī)會(huì)成本不變;一國的生產(chǎn)資料在本國范圍內(nèi)得到充分利用;生產(chǎn)要素在各國之間不流動(dòng)。各國對(duì)商品貿(mào)易不加干預(yù)。古典貿(mào)易理論的核心內(nèi)容是比較利益理論。這一理論從不同的方面出發(fā),有兩種表述。一是技術(shù)差異論。技術(shù)差異論認(rèn)為,各國之間開展貿(mào)易的基礎(chǔ)在于,它們生產(chǎn)同一產(chǎn)品或同質(zhì)商品的價(jià)格差;這種價(jià)格差的基本原因是各國生產(chǎn)該商品時(shí)勞動(dòng)生產(chǎn)率的差別;在生產(chǎn)中只投入一種生產(chǎn)要素—?jiǎng)趧?dòng)力—的假定條件下,這種勞動(dòng)生產(chǎn)率的差別表現(xiàn)為各國勞動(dòng)力熟練程度上的差別,從而是單位產(chǎn)品的成本差別。在這里比較利益實(shí)質(zhì)上是比較各國在生產(chǎn)同一產(chǎn)品時(shí)勞動(dòng)生產(chǎn)率,從而是勞動(dòng)力熟練程度在各國的差異。在生產(chǎn)兩種產(chǎn)品的條件下。各國在同一商品生產(chǎn)上的勞動(dòng)生產(chǎn)率的差別又進(jìn)一步表現(xiàn)為,各國在生產(chǎn)同一產(chǎn)品是相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率,即表現(xiàn)為生產(chǎn)某種產(chǎn)品的機(jī)會(huì)成本的差別。在假定世界上只有兩個(gè)國家的情況下,當(dāng)一國在兩種產(chǎn)品生產(chǎn)上的勞動(dòng)生產(chǎn)率都高于另一國家時(shí),從相對(duì)意義看,該國專門生產(chǎn)其中一種勞動(dòng)生產(chǎn)率較高的商品時(shí),可以發(fā)揮本國勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢,即將本國的生產(chǎn)要素都投入到生產(chǎn)其機(jī)會(huì)成本比較低的商品。進(jìn)而通過貿(mào)易交換到本國放棄生產(chǎn)的那種產(chǎn)品。相應(yīng)地,盡管另外一國生產(chǎn)兩種產(chǎn)品的勞動(dòng)生產(chǎn)率都低于另一國,但是它仍然可以專門生產(chǎn)自己(相對(duì)于外國)機(jī)會(huì)成本較低的產(chǎn)品。進(jìn)而通過交換,獲得本國放棄生產(chǎn)的商品。在這里技術(shù)差異—?jiǎng)趧?dòng)生產(chǎn)率的差異成為各國進(jìn)行國際貿(mào)易和分工的原因和決定各國專門生產(chǎn)某種商品結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。這種貿(mào)易和分工使參加國際貿(mào)易的雙方都都獲得了利益。因此在這一理論的提出者—亞當(dāng)•斯密和大衛(wèi)•李嘉圖等看來,勞動(dòng)生產(chǎn)率的差別或技術(shù)差別是各國生產(chǎn)同一產(chǎn)品時(shí)存在價(jià)格差別的基本原因,這種價(jià)格差及其生產(chǎn)者對(duì)較高價(jià)格的追求是國際貿(mào)易的原因或動(dòng)力;每個(gè)國家專門生產(chǎn)自己有優(yōu)勢的產(chǎn)品并根據(jù)自己對(duì)產(chǎn)品的需要進(jìn)行交換是國際分工的結(jié)構(gòu);各國經(jīng)過國際貿(mào)易都能夠獲得實(shí)際收入水平的提高則是國際貿(mào)易的結(jié)果。基于獲得和維持這一結(jié)果的因素,國際貿(mào)易得以維持和發(fā)展。古典國際貿(mào)易理論的另一種觀點(diǎn)是生產(chǎn)要素稟賦論。在其提出者赫克歇爾和伯蒂爾•奧林看來,現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中投入的生產(chǎn)要素不只是一種—?jiǎng)趧?dòng)力,而是多種,而投入兩種生產(chǎn)要素則是生產(chǎn)過程中的基本條件。根據(jù)生產(chǎn)要素稟賦理論,在各國生產(chǎn)同一產(chǎn)品的技術(shù)水平相同的情況下,兩國生產(chǎn)同一產(chǎn)品的價(jià)格差來自于產(chǎn)品的成本差別,這種成本差別來自于生產(chǎn)過程中所使用的生產(chǎn)要素的價(jià)格差別,這種生產(chǎn)要素的價(jià)格差別則決定于該國各種生產(chǎn)要素的相對(duì)豐裕程度。由于各種產(chǎn)品生產(chǎn)所要求的兩種生產(chǎn)要素的比例不同,一國在生產(chǎn)密集使用本國比較豐裕的生產(chǎn)要素的產(chǎn)品時(shí),成本就較低,而生產(chǎn)密集使用別國比較豐裕的生產(chǎn)要素的產(chǎn)品時(shí),成本就比較高,從而形成各國生產(chǎn)和交換產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢。進(jìn)而形成國際貿(mào)易和國際分工。此時(shí)本國專門生產(chǎn)自己有成本優(yōu)勢的產(chǎn)品,而換得外國有成本優(yōu)勢的產(chǎn)品。在國際貿(mào)易理論中,這種理論觀點(diǎn)也被稱為狹義的生產(chǎn)要素稟賦論。廣義的生產(chǎn)要素稟賦論指出,當(dāng)國際貿(mào)易使參加貿(mào)易的國家在商品的市場價(jià)格、生產(chǎn)商品的生產(chǎn)要素的價(jià)格相等的情況下,以及在生產(chǎn)要素價(jià)格均等的前提下,兩國生產(chǎn)同一產(chǎn)品的技術(shù)水平相等(或生產(chǎn)同一產(chǎn)品的技術(shù)密集度相同)的情況下,國際貿(mào)易決定于各國生產(chǎn)要素的稟賦,各國的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為,每個(gè)國家專門生產(chǎn)密集使用本國比較豐裕生產(chǎn)要素的商品。生產(chǎn)要素稟賦論假定,生產(chǎn)要素在各部門轉(zhuǎn)移時(shí),增加生產(chǎn)的某種產(chǎn)品的機(jī)會(huì)成本保持不變。生產(chǎn)要素稟賦論是瑞典的兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫克歇爾和伯蒂爾•奧林提出的,奧林在他的老師赫克歇爾提出觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)地論述了生產(chǎn)要素稟賦理論。這一理論突破了單純從技術(shù)差異的角度解釋國際貿(mào)易的原因、結(jié)構(gòu)和結(jié)果的局限,而是從比較接近現(xiàn)實(shí)的要素稟賦來說明國際貿(mào)易的原因、結(jié)構(gòu)和結(jié)果。1技術(shù)差異論和生產(chǎn)要素稟賦論的共同點(diǎn)在于,它們都是以各國生產(chǎn)同一產(chǎn)品的價(jià)格或成本差別作為國際貿(mào)易的原因和動(dòng)力的。因此盡管兩種理論在產(chǎn)生的時(shí)間上相距約150年的時(shí)間,但是其理論淵源沒有根本性的變化。我們衡量這種變化的基本尺度是:它們借以立論的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)是否有根本性的變化;它們的理論本身是否建立在不同的動(dòng)力機(jī)制上,即是否改變了價(jià)格差作為貿(mào)易原因或動(dòng)力的基本觀點(diǎn)。在我們看來這兩個(gè)方面都沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化。2因此我們將技術(shù)差異論和生產(chǎn)要素稟賦論統(tǒng)稱為比較利益理論,從而構(gòu)成古典貿(mào)易理論的內(nèi)容。
我們知道古典國際貿(mào)易理論的假定:只有兩個(gè)國家;生產(chǎn)中使用的生產(chǎn)要素是一種,或兩種;兩國都能生產(chǎn)兩種商品;在各國范圍內(nèi),生產(chǎn)要素在部門間轉(zhuǎn)移時(shí),增加生產(chǎn)某種產(chǎn)品生產(chǎn)的機(jī)會(huì)成本不變;生產(chǎn)要素在本國的各部門間自由流動(dòng),而在各國之間不能自由流動(dòng)。這些假定條件在理論上是可以接受的,但距離解釋現(xiàn)實(shí)還有一定的距離。
二
國際貿(mào)易理論發(fā)展的第二個(gè)階段是新古典國際貿(mào)易理論。新古典國際貿(mào)易理論是放松了古典貿(mào)易理論各個(gè)次要假定前提后所形成的國際貿(mào)易理論新古典國際貿(mào)易理論對(duì)這些假定都作了放松,從而得出了某種新的觀點(diǎn)。首先,古典貿(mào)易理論提出者,兩個(gè)國家、生產(chǎn)兩種產(chǎn)品?,F(xiàn)實(shí)中的國際貿(mào)易不只是生產(chǎn)兩種產(chǎn)品。這些學(xué)者將兩個(gè)國家與生產(chǎn)多種產(chǎn)品生產(chǎn)聯(lián)系起來,提出,在多種產(chǎn)品生產(chǎn)的條件下,每個(gè)國家總是可以出口其中一部分自己有比較成本優(yōu)勢的商品,而進(jìn)口另外一部分本國有比較劣勢的產(chǎn)品。這一分析沒有改變古典國際貿(mào)易理論的基本原理,但是卻推進(jìn)了古典貿(mào)易理論的使用范圍,即無論是兩種產(chǎn)品還是多種產(chǎn)品,國際貿(mào)易都能夠用比較利益理論加以解釋。其次,古典貿(mào)易理論假定,各國只使用一種或兩種生產(chǎn)要素生產(chǎn)產(chǎn)品,現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中,人們使用的生產(chǎn)要素不只兩種。亞羅斯拉夫•萬尼克在其著名的論文《要素稟賦論—多種要素的情況》中指出,在多種生產(chǎn)要素下,同樣可以依據(jù)兩種生產(chǎn)要素的分析方法將多種要素下生產(chǎn)的多種產(chǎn)品按照產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)格比進(jìn)行排列,得出要素稟賦在產(chǎn)品價(jià)格上比較優(yōu)勢的系列,仍然可以得出赫克歇爾和奧林的基本結(jié)論。第三,古典貿(mào)易理論假定,當(dāng)各國為了實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工,生產(chǎn)要素從一個(gè)部門轉(zhuǎn)向另一個(gè)部門時(shí),其機(jī)會(huì)成本不會(huì)發(fā)生變化。正是基于這一假定,各國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為完全專業(yè)化的國際分工。因?yàn)樵诒緡袃?yōu)勢產(chǎn)品國際比價(jià)高于封閉下的國內(nèi)比價(jià)的情況下,該國廠商將增加其產(chǎn)品的生產(chǎn)量。當(dāng)機(jī)會(huì)成本或邊際成本保持不變時(shí),該國的資源將逐步集中到自己有優(yōu)勢的部門。由于該國生產(chǎn)者無論怎樣增加其產(chǎn)量,邊際成本仍保持不變,結(jié)果是該國的全部資源或生產(chǎn)要素就集中到專門生產(chǎn)自己有優(yōu)勢的產(chǎn)品生產(chǎn)上,形成各國完全專業(yè)化的國際分工。但是在現(xiàn)實(shí)中,當(dāng)生產(chǎn)要素從一種產(chǎn)品的生產(chǎn)向另外一種產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移時(shí),由于資源的稀缺性,其機(jī)會(huì)成本會(huì)發(fā)生變化。這種變化的一種表現(xiàn)形式是機(jī)會(huì)成本遞增。機(jī)會(huì)成本遞增意味著,當(dāng)本國有比較優(yōu)勢的商品產(chǎn)量增加時(shí),本國總會(huì)在該優(yōu)勢行業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)完全專業(yè)化生產(chǎn)水平以前邊際成本就上升到等于邊際收益的水平,從而本國的生產(chǎn)不能達(dá)到完全專業(yè)化。由此可以看出,當(dāng)放松了機(jī)會(huì)成本不變的假定條件時(shí),古典貿(mào)易理論關(guān)于完全專業(yè)化生產(chǎn)和貿(mào)易的假定,或貿(mào)易結(jié)構(gòu)會(huì)有某種程度的調(diào)整。因而其結(jié)論更接近于解釋國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的某種現(xiàn)實(shí)情況。即在現(xiàn)實(shí)的貿(mào)易中很少存在一國專門一種產(chǎn)品的情形。第四,古典貿(mào)易的分析是建立在靜態(tài)分析分析的基礎(chǔ)上的,實(shí)際上無論在生產(chǎn)要素的總量上,還是技術(shù)水平上,一國的技術(shù)優(yōu)勢或要素優(yōu)勢將發(fā)生變化。從動(dòng)態(tài)的角度看,一國各種生產(chǎn)要素總量會(huì)發(fā)生變化。從勞動(dòng)力的總量看由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展各階段勞動(dòng)力的自然增長呈現(xiàn)出“∩”型,即隨著一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其勞動(dòng)力表現(xiàn)出開始增長較曼,然后增長加快,到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)階段勞動(dòng)力增長速度重新放慢的特征。另一方面,隨著一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其居民收入中用于消費(fèi)的比例將減少,而用于儲(chǔ)蓄的比例在增加,因此,一國的資本存量將隨著該國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而直線增加。資本的直線增長與勞動(dòng)力的“∩”型增長相結(jié)合,使該國的要素豐裕度發(fā)生變化,從而按照赫克歇爾—奧林模型的結(jié)論,該國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)和在國際分工中的地位都會(huì)發(fā)生變化。古典國際貿(mào)易理論主張的比較優(yōu)勢理論中,各國技術(shù)的差異是國際貿(mào)易產(chǎn)生的重要基礎(chǔ),它是以要素技術(shù)建立在各國之間不存在技術(shù)傳播為前提的。然而在現(xiàn)實(shí)中,各國間存在著技術(shù)的相互傳播,這種傳播有利于企業(yè)獲得更多的利潤。弗農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論,不僅指出了跨國公司對(duì)外投資的動(dòng)力,跨國公司對(duì)外投資客觀上帶來了技術(shù)的擴(kuò)散,從而是技術(shù)發(fā)明國喪失了在某種產(chǎn)品生產(chǎn)上擁有的技術(shù)優(yōu)勢,并將這種優(yōu)勢轉(zhuǎn)向其它國家。某種產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)移帶來了貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化,即從該產(chǎn)品的出口國變成進(jìn)口國,而某些過去的進(jìn)口國,由于技術(shù)的引進(jìn)變成了出口國。從國家的角度看,這種技術(shù)轉(zhuǎn)移帶來了技術(shù)進(jìn)口國收入水平的提高,但是跨國公司的理論告訴我們,這里存在跨國公司與東道國某種利益集團(tuán)的利益分享。技術(shù)擴(kuò)散和技術(shù)轉(zhuǎn)移理論對(duì)古典貿(mào)易理論產(chǎn)生了新的影響。即建立在各國技術(shù)差異基礎(chǔ)上的國際貿(mào)易優(yōu)勢不是一個(gè)長期不變的量,相反從動(dòng)態(tài)的角度看,建立在技術(shù)差異基礎(chǔ)上的國際貿(mào)易優(yōu)勢是一個(gè)不斷傳播的過程。而技術(shù)的擴(kuò)散則表明,如果技術(shù)發(fā)明國不能不斷發(fā)明新的技術(shù),它的技術(shù)優(yōu)勢,從而是貿(mào)易優(yōu)勢將會(huì)消失,更深層的意義是,技術(shù)擴(kuò)散將使建立在技術(shù)差異基礎(chǔ)上的貿(mào)易逐步減少,進(jìn)而出現(xiàn)各國對(duì)對(duì)外貿(mào)易的依賴“遞減”。古典貿(mào)易理論還假定,生產(chǎn)要素在各國之間是不流動(dòng)的。然而在現(xiàn)實(shí)中,如果生產(chǎn)要素的流動(dòng)能夠給有關(guān)企業(yè)帶來較多的收益,資本的流動(dòng)是可能發(fā)生的。1957年羅伯特•蒙德爾發(fā)表了具有重要意義的論文《商品流動(dòng)與資本流動(dòng)的關(guān)系》。在論文中,蒙德爾從要素價(jià)格均等化的角度說明了,商品流動(dòng)與資本流動(dòng)對(duì)生產(chǎn)要素價(jià)格均等化的相互替代作用。這意味著,當(dāng)商品的自由流動(dòng)遇到障礙時(shí),資本流動(dòng)將代替商品流動(dòng)實(shí)現(xiàn)各生產(chǎn)要素價(jià)格的均等化。從另一個(gè)角度,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家王凱峪(1963年)提出了商品流動(dòng)與生產(chǎn)要素流動(dòng)在一定程度上的相互補(bǔ)充關(guān)系,即在考慮生產(chǎn)要素可以在各國間自由流動(dòng)的條件下,國際貿(mào)易可能只是部分地起到促進(jìn)要素價(jià)格均等化的作用。因此在放松了生產(chǎn)要素不能在各國之間自由流動(dòng)的假定之后,廣義上的要素價(jià)格均等化需要做一定的補(bǔ)充,即生產(chǎn)要素的價(jià)格均等化不僅可以通過自由貿(mào)易加以實(shí)現(xiàn),也可以通過生產(chǎn)要素的跨國界流動(dòng)實(shí)現(xiàn),或者商品流動(dòng)和生產(chǎn)要素的流動(dòng)可以同時(shí)起作用,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素價(jià)格的均等化。然而無論這種假定條件的放松對(duì)古典國際貿(mào)易理論作了那些重要的修正,都不能改變古典貿(mào)易理論的兩個(gè)基本方面。一是,國際貿(mào)易的基本原因是建立在比較成本差別基礎(chǔ)上的商品價(jià)格差異;二是,國際貿(mào)易的分析是建立在完全競爭的市場結(jié)構(gòu)之下的。因此古典國際貿(mào)易理論是自由競爭市場結(jié)構(gòu)下的理論。三
國際貿(mào)易理論發(fā)展的第三個(gè)階段是新貿(mào)易理論發(fā)展的階段。前面我們已經(jīng)注意到,生產(chǎn)某種產(chǎn)品時(shí)的機(jī)會(huì)成本不是不變,而是變化的。這種變化的第一種形式是機(jī)會(huì)成本遞增。而另一種形式是機(jī)會(huì)成本遞減。實(shí)際上,機(jī)會(huì)成本遞減的另一面就是由規(guī)模經(jīng)濟(jì)所引致的報(bào)酬遞增。所謂規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指,隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,其單位產(chǎn)品的平均成本逐步下降的效果。它可以表示為TC/Q=FC/Q+VC/Q。式中,Q表示該商品的生產(chǎn)量,TC表示Q量商品的生產(chǎn)總成本,F(xiàn)C表示生產(chǎn)商品的固定成本,該成本將隨著其產(chǎn)量的增加平均到每個(gè)單位產(chǎn)品上的固定成本會(huì)下降。VC表示生產(chǎn)該商品的可變成本,該成本不會(huì)隨著產(chǎn)品產(chǎn)量的增加而下降,而是保持不變。規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果意味著,企業(yè)可以通過擴(kuò)大其生產(chǎn)規(guī)模、降低商品的單位成本占居競爭的優(yōu)勢地位。同時(shí)企業(yè)對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果的追求,將帶來產(chǎn)品一個(gè)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)內(nèi)排他性的增強(qiáng),先進(jìn)入的企業(yè)可以通過逐步擴(kuò)大自己的生產(chǎn)規(guī)模形成單位產(chǎn)品的成本優(yōu)勢,從而是價(jià)格優(yōu)勢。這是一種憑借規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果所取得的市場勢力或市場控制能力。另一方面,瓊•羅賓遜認(rèn)為,盡管理論上我們假定市場是完全競爭的,但在現(xiàn)實(shí)中,大多數(shù)的市場是不完全競爭的。其原因是,任何企業(yè)都希望通過某種優(yōu)勢,獲得對(duì)市場價(jià)格的操縱權(quán),或控制權(quán)。獲得壟斷或控制權(quán)的便利途徑是生產(chǎn)差異產(chǎn)品。從消費(fèi)者的角度看,隨著收入水平的提高,消費(fèi)者不僅要追求某種消費(fèi)品消費(fèi)數(shù)量的增加,以提高自身消費(fèi)的福利水平,還可以通過在多種同類產(chǎn)品的供應(yīng)中,選擇最適合本人愿意消費(fèi)的產(chǎn)品提高自己的福利水平。因此從一國封閉經(jīng)濟(jì)的條件下,市場從兩個(gè)方面表現(xiàn)出不完全競爭的特點(diǎn),一是規(guī)模經(jīng)濟(jì)排除了企業(yè)自由進(jìn)入某些部門的可能性,二是差異產(chǎn)品意味著企業(yè)追求控制產(chǎn)品價(jià)格的可能性。這兩個(gè)方面都打破了原有的自由競爭的市場結(jié)構(gòu)。然而在一國市場范圍內(nèi),追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果和追求差異產(chǎn)品是矛盾的。因?yàn)橐?guī)模經(jīng)濟(jì)效果要求生產(chǎn)大批量、同質(zhì)產(chǎn)品,從而帶來市場價(jià)格的下降。但是對(duì)差異產(chǎn)品的追求要求生產(chǎn)小批量、異質(zhì)產(chǎn)品。要解決這一矛盾的最佳途徑是開展國際貿(mào)易。因?yàn)閲H貿(mào)易可以使批量生產(chǎn)的產(chǎn)品分布在不同國家的市場上,從而在每個(gè)國家都成為小批量產(chǎn)品,且成為差異產(chǎn)品。這一基本觀點(diǎn)由保羅•克魯格曼在其國際貿(mào)易新理論的經(jīng)典性論文《報(bào)酬遞增、差異產(chǎn)品和國際貿(mào)易》作出了完整準(zhǔn)確的論述。在那里,保羅•克魯格曼非常系統(tǒng)地闡述上述觀點(diǎn)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)和差異產(chǎn)品貿(mào)易理論強(qiáng)調(diào),在規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)生作用的條件下,生產(chǎn)者和消費(fèi)者對(duì)差異產(chǎn)品的追求是國際貿(mào)易產(chǎn)生的原因,對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果的追求,從而是對(duì)獲得超額利潤的追求是國際貿(mào)易產(chǎn)生的動(dòng)力。這一理論觀點(diǎn)還意味著,國際貿(mào)易的結(jié)構(gòu)是不確定的,因?yàn)榻⒃谝?guī)模經(jīng)濟(jì)效果基礎(chǔ)上的國際貿(mào)易暗含著這樣兩個(gè)重要的假定條件,一是各國之間不存在技術(shù)水平的差異;二是各國生產(chǎn)要素稟賦不一定是有差異的,甚至可以說,在參加貿(mào)易國家的生產(chǎn)要素稟賦相同的條件下,國際貿(mào)易仍然可以存在。此時(shí)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)與以往國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的根本差異在于,古典貿(mào)易理論所揭示的國際貿(mào)易是產(chǎn)業(yè)間或部門間的貿(mào)易,而建立在規(guī)模經(jīng)濟(jì)和差異產(chǎn)品基礎(chǔ)上的國際貿(mào)易是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易中,出口方的利益就是不完全競爭廠商獲得的市場勢力與規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益的總和。進(jìn)口方利益則是從消費(fèi)差異產(chǎn)品中獲得消費(fèi)上的滿足,進(jìn)而是福利水平的提高。由此按照保羅•克魯格曼的觀點(diǎn),既然要素稟賦相同的國家可以通過開展產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易獲得經(jīng)濟(jì)利益,那麼各國之間建立在要素稟賦相近或相同基礎(chǔ)上的貿(mào)易沖突將消失,代之而起的是各國企業(yè)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)生產(chǎn)和出口差異產(chǎn)品。新貿(mào)易理論的第二個(gè)重要的理論是相互傾銷理論。詹母斯•布蘭德和保羅•克魯格曼在其著名的論文《國際貿(mào)易的相互傾銷模型》(1983年)中指出,寡頭壟斷廠商為實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化,將增加的產(chǎn)品產(chǎn)量以低于本國市場價(jià)格的價(jià)格銷往國外市場。盡管從表面上看,在國外市場上產(chǎn)品的銷售價(jià)格降低了,但是從銷售全部產(chǎn)品所獲利潤最大化的角度,如果這種銷售不影響在本國銷售的其它產(chǎn)品的價(jià)格,那麼廠商所獲得的總利潤水平提高了。同樣道理,其他國家的廠商也會(huì)采取同樣的戰(zhàn)略將增加的產(chǎn)品銷售量銷往對(duì)方國家市場,這種相互傾銷行為所形成的貿(mào)易不是由于兩家分屬不同國家的廠商生產(chǎn)了差異產(chǎn)品,而是因?yàn)楦髯詫?duì)自己最大限度利潤的追求。由此可以看出,在相互傾銷貿(mào)易理論這里,各國開展對(duì)外貿(mào)易的原因只在于壟斷或寡頭壟斷企業(yè)的市場銷售戰(zhàn)略。進(jìn)而國際貿(mào)易的結(jié)構(gòu)既不受產(chǎn)品成本差別,進(jìn)而是要素稟賦差別的限制,也不受生產(chǎn)者和消費(fèi)者對(duì)差異產(chǎn)品追求的限制。同時(shí),相互傾銷基礎(chǔ)上國際貿(mào)易的利益來自于各國企業(yè)通過“傾銷”所獲得的壟斷利潤和在本國市場上銷售價(jià)格保持不變情況下所獲得的壟斷利潤總和。為說明這一點(diǎn),我們假定,A國的壟斷廠商甲生產(chǎn)和銷售汽車100萬量,單價(jià)為20,000萬美元,如果其增加了生產(chǎn)量1000量,并在國內(nèi)市場銷售,則為使市場吸納增加的供應(yīng)量,企業(yè)必須將產(chǎn)品的市場價(jià)格降低。(因?yàn)楣杨^壟斷企業(yè)面臨的是一條向下傾斜的需求曲線)例如降價(jià)200美元。即每量車售價(jià)19800美元。在此情況下,該企業(yè)因增加生產(chǎn)和銷售1000量汽車額外獲得1980萬美元。但是,當(dāng)企業(yè)降低其商品售價(jià)時(shí),不僅要降低新增產(chǎn)品的價(jià)格還要將原有的100萬量汽車的價(jià)格降低到與新增產(chǎn)品價(jià)格相同的水平,即從2萬美元降至19800美元,100萬輛汽車因降價(jià)減少收入2000萬。結(jié)果是企業(yè)增加生產(chǎn)后,其總收入還減少了20萬美元。顯然是有背企業(yè)增加生產(chǎn)和銷售的初衷的。對(duì)此,企業(yè)的決策是將產(chǎn)品以低于本國市場價(jià)格的價(jià)格“傾銷”到國外。此時(shí)即使該汽車在國外市場上的賣價(jià)相對(duì)較低,也不致引起企業(yè)整體銷售收入和利潤的大幅度下降。如果說規(guī)模經(jīng)濟(jì)和差異產(chǎn)品貿(mào)易理論開創(chuàng)了新貿(mào)易理論的新階段,那麼相互傾銷貿(mào)易理論將建立在不完全競爭基礎(chǔ)上的國際貿(mào)易理論推向了更高的層次:即使各國生產(chǎn)的商品之間不存在任何差異,壟斷或寡頭壟斷企業(yè)仍然可以出于對(duì)最大限度利潤的追求,開展各國之間的貿(mào)易。不完全競爭企業(yè)的市場戰(zhàn)略,使國際貿(mào)易的結(jié)構(gòu)更加不確定。在那里,既然國際貿(mào)易產(chǎn)生于企業(yè)為獲取最大限度的利潤而確定的市場戰(zhàn)略,貿(mào)易的結(jié)構(gòu)只服從于壟斷企業(yè)的市場戰(zhàn)略或獲取最大限度利潤的標(biāo)準(zhǔn)。所以,相互傾銷貿(mào)易理論指出了,現(xiàn)代國際貿(mào)易的原因之一是不完全競爭企業(yè)的市場戰(zhàn)略,這種市場戰(zhàn)略下,貿(mào)易的結(jié)構(gòu)僅僅是由于各國企業(yè)對(duì)最大限度利潤的追求。新貿(mào)易理論的第三個(gè)重要方面是外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的國際貿(mào)易。所謂外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指由于企業(yè)外部經(jīng)營規(guī)模的優(yōu)勢給企業(yè)帶來的額外報(bào)酬或外在優(yōu)勢。根據(jù)外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)貿(mào)易理論,企業(yè)有貿(mào)易優(yōu)勢或沒有貿(mào)易優(yōu)勢的一個(gè)原因不在于各國之間絕對(duì)的要素優(yōu)勢的差異,而在于有關(guān)部門在某個(gè)時(shí)點(diǎn)上的發(fā)展規(guī)模。一般而言,如果一國在某個(gè)行業(yè)上發(fā)展的規(guī)模較大,相應(yīng)地會(huì)形成一個(gè)行業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢。這種優(yōu)勢表現(xiàn)為,該行業(yè)有一個(gè)可供共同使用的勞動(dòng)力隊(duì)伍,它可以調(diào)劑各企業(yè)間的余缺;同時(shí)行業(yè)規(guī)模較大,有助于技術(shù)的進(jìn)步和技術(shù)成果的迅速普及或采用??傊欢ǖ男袠I(yè)規(guī)模有利于資源或生產(chǎn)要素的共享,從而能夠在自身企業(yè)規(guī)模不變條件下的經(jīng)濟(jì)利益。相反如果在一國范圍內(nèi),行業(yè)的規(guī)模較小,企業(yè)的生存和發(fā)展要求一家企業(yè)必須“小而全”,否則難以維持正常的生產(chǎn),在生產(chǎn)規(guī)模較小的情況下,“小而全”將導(dǎo)致產(chǎn)品單位成本較高,從而是該行業(yè)在國際市場上不具備競爭能力。在以往的貿(mào)易理論中,我們所謂一國在某種產(chǎn)品的生產(chǎn)上有優(yōu)勢,是將企業(yè)優(yōu)勢與行業(yè)優(yōu)勢等同起來。在新貿(mào)易理論中,企業(yè)的優(yōu)勢表現(xiàn)為兩種形式,一是企業(yè)的內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì),二是企業(yè)的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。企業(yè)的內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)可以使企業(yè)自身產(chǎn)生競爭優(yōu)勢,而企業(yè)的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)是借助行業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)生的企業(yè)優(yōu)勢。這兩種優(yōu)勢都會(huì)導(dǎo)致國際貿(mào)易的產(chǎn)生。在外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)貿(mào)易論那里,某些具有要素優(yōu)勢的國家所以不能在某個(gè)行業(yè)處于劣勢地位,可能產(chǎn)生于該國的這個(gè)行業(yè)還沒有發(fā)展起來,因而行業(yè)規(guī)模有限,難有外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,“干中學(xué)”是該國發(fā)展此行業(yè)的途徑。由此可以看出,發(fā)展中國家需要在政府的干預(yù)下,獲得某種規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢或行業(yè)規(guī)模優(yōu)勢。上述三個(gè)方面所闡述的新貿(mào)易理論是從生產(chǎn)的角度分析國際貿(mào)易的原因、結(jié)構(gòu)和結(jié)果。在這些理論中,國際貿(mào)易的基本前提已經(jīng)發(fā)生變化。由于現(xiàn)代企業(yè)追求對(duì)市場的操縱,并且從操縱市場中獲得額外利潤,因此這種市場結(jié)構(gòu)已經(jīng)不同于典型的完全自由競爭,代替它的是不完全競爭的市場結(jié)構(gòu)。這里的關(guān)鍵在于,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué),從而是國際貿(mào)易理論已經(jīng)承認(rèn)了這樣一個(gè)不完全競爭的市場結(jié)構(gòu)的事實(shí),并將這一事實(shí)納入國際貿(mào)易理論的思考之中。這種貿(mào)易理論基本前提的變化,標(biāo)志著國際貿(mào)易理論的新發(fā)展,即使國際貿(mào)易理論進(jìn)入了新貿(mào)易理論發(fā)展階段。在此基礎(chǔ)上,國際貿(mào)易理論才有了建立在規(guī)模經(jīng)濟(jì)和差異產(chǎn)品基礎(chǔ)上的國際貿(mào)易論,才有了相互傾銷貿(mào)易理論以及外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)貿(mào)易理論。這些理論的核心是,具有某種不完全競爭優(yōu)勢的企業(yè)或行業(yè)憑借自身的優(yōu)勢獲得國際貿(mào)易中競爭優(yōu)勢,它們擴(kuò)展了國際貿(mào)易的原因、結(jié)構(gòu)和結(jié)果的理論觀點(diǎn)。使現(xiàn)代貿(mào)易中的許多新現(xiàn)象得到了更切合實(shí)際的解釋。
新貿(mào)易理論不僅從供給的角度解釋國際貿(mào)易的原因、結(jié)構(gòu)和結(jié)果,還從需求的角度對(duì)現(xiàn)代國際貿(mào)易加以解釋。林德認(rèn)為,每個(gè)國家都存在一個(gè)代表性的需求水平。代表性需求水平表明一國平均的收入水平或大多數(shù)人的收入水平。這種收入水平的代表性消費(fèi)品是各國消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)。因?yàn)槠髽I(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品只有符合大多數(shù)消費(fèi)者的需要,其生產(chǎn)才容易達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì),從而有助于企業(yè)獲得較高的利潤率。另一方面任何一個(gè)國家,由于收入水平的差異,其需求水平也必然有差異。因此一國專門生產(chǎn)某一個(gè)代表性需求層次上的商品,就意味著它不能滿足其它收入水平消費(fèi)者對(duì)同類產(chǎn)品的消費(fèi)。國際貿(mào)易可以解決各國生產(chǎn)者在某個(gè)層次產(chǎn)品的生產(chǎn)上達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)和滿足不同收入消費(fèi)者消費(fèi)需要的矛盾。即各國可以專門生產(chǎn)本國代表性需求產(chǎn)品,并出口這種產(chǎn)品,同時(shí)分別從不同的國家進(jìn)口其他國家生產(chǎn)的這些國家代表性需求的產(chǎn)品,滿足本國其他收入層次消費(fèi)者的需要。代表性需求貿(mào)易理論表明,在消費(fèi)品的生產(chǎn)上,規(guī)模經(jīng)濟(jì)容易在各國代表性需求的產(chǎn)品生產(chǎn)上形成;收入水平比較接近的國家,它們的貿(mào)易較多,因?yàn)樗鼈兇硇孕枨蟮慕咏?,為相互之間滿足不同收入水平的消費(fèi)者的需要?jiǎng)?chuàng)造了條件;由此可以推論,兩國間收入水平的差距越大,它們相互貿(mào)易的可能性越小;建立在代表性需求基礎(chǔ)上的國際貿(mào)易是同一產(chǎn)品內(nèi)部不同檔次產(chǎn)品的貿(mào)易。這是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的一種表現(xiàn)形式。
新貿(mào)易理論的中心問題是解釋第二次世界大戰(zhàn)以后出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。根據(jù)這一理論,產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易是第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各種制成品之間的貿(mào)易。這種貿(mào)易是建立在不完全競爭或機(jī)器大生產(chǎn)的基礎(chǔ)上的。因此它趨向于排除競爭,形成大規(guī)模企業(yè)控制某個(gè)行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場的程度;這種生產(chǎn)上的規(guī)模經(jīng)濟(jì)在國際貿(mào)易上產(chǎn)生三個(gè)方面的結(jié)論。一是由于企業(yè)追求差異產(chǎn)品形成的不完全競爭導(dǎo)致的國際貿(mào)易;二是由于不完全競爭企業(yè)的市場戰(zhàn)略所導(dǎo)致的相互傾銷(貿(mào)易);三是由外部經(jīng)濟(jì)效果所產(chǎn)生的行業(yè)優(yōu)勢,從而是不完全競爭企業(yè)所進(jìn)行的貿(mào)易(出口),以及由此引申的后發(fā)展的國家為獲得某種行業(yè),從而是企業(yè)優(yōu)勢所需要的“干中學(xué)”。另一方面,由需求引起的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易則是由于代表性需求與需求的多層次性給各國企業(yè)向大規(guī)?;l(fā)展創(chuàng)造了條件。從而產(chǎn)生了建立在差異需求條件下的國際貿(mào)易。此外新貿(mào)易理論也試圖解釋跨國公司與國際貿(mào)易的關(guān)系,在那里,赫爾普曼不是從對(duì)外直接投資引起貿(mào)易,而是真正從企業(yè)選擇的角度推論出國際貿(mào)易的產(chǎn)生和結(jié)構(gòu)。然而依筆者看來,到目前為止,新的貿(mào)易理論主要是上述四個(gè)方面的內(nèi)容。
由上述的基本分析可以看出,國際貿(mào)易理論從基本前提劃分,可以分成古典貿(mào)易理論和新貿(mào)易理論;從貿(mào)易理論漸進(jìn)的發(fā)展看,國際貿(mào)易理論分成古典貿(mào)易理論、新古典貿(mào)易理論和新貿(mào)易理論三個(gè)發(fā)展階段。此后,保羅.薩謬爾森、愛德華特.利馬都進(jìn)一步論述了要素價(jià)格均等化的理論。在薩謬爾森那里概括出了“斯拖爾帕.薩謬爾森定理。即對(duì)任何本國密集使用稀缺生產(chǎn)要素產(chǎn)品的關(guān)稅保護(hù)都有助于稀缺生產(chǎn)要素收入水平的提高。這是生產(chǎn)要素稟賦論的一個(gè)逆定理。
一些學(xué)者認(rèn)為,將新貿(mào)易理論出現(xiàn)以前的所有貿(mào)易理論通稱為傳統(tǒng)貿(mào)易理論似乎更符合人們的一般看法,但是科學(xué)的任務(wù)之一是,根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)將其發(fā)展過程細(xì)分成不同的發(fā)展階段。
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到了二十世紀(jì)七十年代后期,隨著國際貿(mào)易的迅速發(fā)展和結(jié)構(gòu)變化,在赫克歇爾—俄林體系中徘徊多年的國際貿(mào)易理論又活躍起來,一部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始用新的方法來研究貿(mào)易的原因和結(jié)果,研究新的貿(mào)易結(jié)構(gòu)與貿(mào)易政策,創(chuàng)立了一系列新的學(xué)說。經(jīng)過十多年的發(fā)展,這些學(xué)說已逐漸成熟。其中一部分已被編入教科書,另外部分仍在繼續(xù)討論之中,仍是貿(mào)易的前沿論題,本文將簡要地介紹這些貿(mào)易理論的新發(fā)展并闡述其對(duì)我國貿(mào)易政策的意義。
一、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、不完全競爭、工業(yè)發(fā)達(dá)國家之間和相同產(chǎn)業(yè)之間的貿(mào)易
為貿(mào)易原因提出新解釋的主要是從七十年代末發(fā)展起來的“規(guī)模經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)說”,主要的貢獻(xiàn)者是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·克魯格曼(PaulKrugman)。這一理論以企業(yè)生產(chǎn)中的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和世界市場的不完全競爭為基礎(chǔ)解釋戰(zhàn)后增長迅速的工業(yè)國之間的和相同產(chǎn)業(yè)之間的貿(mào)易。
規(guī)模經(jīng)濟(jì)貿(mào)易理論[(1)a]的發(fā)展是建立在兩個(gè)與以往理論不同的假設(shè)上:(1)企業(yè)生產(chǎn)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì);(2)國際市場的競爭是不完全的。
具體講在“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”和“壟斷競爭”的條件下,企業(yè)的長期平均成本隨著產(chǎn)量增加而下降,企業(yè)面對(duì)的是市場需求曲線,市場需求量會(huì)隨著價(jià)格的下跌而增加。在參與國際貿(mào)易以前,企業(yè)所面向的只是國內(nèi)的需求。由于國內(nèi)市場需求有限,企業(yè)不能生產(chǎn)太多,從而使生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價(jià)格不得不保持在較高的水平上。
如果企業(yè)參與國際貿(mào)易,產(chǎn)品所面臨的市場就會(huì)擴(kuò)大,國內(nèi)需求加上國外需求,企業(yè)生產(chǎn)就可以增加。由于生產(chǎn)處于規(guī)模經(jīng)濟(jì)階段,產(chǎn)量的增加反而使產(chǎn)品的平均成本降低,從而在國際市場上增加了競爭能力。
由于工業(yè)產(chǎn)品的多樣性,任何一國都不可能囊括一行業(yè)的全部產(chǎn)品,從而使國際分工和貿(mào)易成為必然。但具體哪一國集中生產(chǎn)哪一種產(chǎn)品,則沒有固定的模式,既可以自然(競爭)產(chǎn)生,也可以協(xié)議分工。但這種發(fā)達(dá)國家之間工業(yè)產(chǎn)品“雙向貿(mào)易”的基礎(chǔ)是規(guī)模經(jīng)濟(jì),而不是技術(shù)不同或資源配置不同所產(chǎn)生的比較優(yōu)勢。
二、國際貿(mào)易、技術(shù)外溢、與經(jīng)濟(jì)增長
八十年代末九十年代初以來,國際貿(mào)易理論的研究主要是圍繞國際貿(mào)易與技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系來進(jìn)行。在經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)中,雖然已有許多理論闡述了技術(shù)在貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長中的作用,但是最新一系列的研究則把技術(shù)作為一種內(nèi)生變量,不僅討論技術(shù)對(duì)貿(mào)易的影響,也分析國際貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長在技術(shù)進(jìn)步中的作用。把技術(shù)變動(dòng)、不完全競爭、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)增長等結(jié)合起來研究,是國際貿(mào)易理論的最新發(fā)展和前沿課題。
國際貿(mào)易理論的這一新發(fā)展的背景也與戰(zhàn)后國際貿(mào)易格局變化有關(guān)。在用規(guī)模經(jīng)濟(jì)與不完全競爭的理論說明了當(dāng)前“北北貿(mào)易”和同類產(chǎn)品之間貿(mào)易的原因之后,人們自然就會(huì)進(jìn)一步探討。為什么會(huì)有規(guī)模經(jīng)濟(jì)?產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和國際分工是怎樣形成的?如果說技術(shù)的差異與發(fā)展是重要的原因之一,那么,技術(shù)又是怎樣產(chǎn)生、發(fā)展、傳遞的?技術(shù)的發(fā)展與國際貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系又是如何?這些問題引起了國際經(jīng)濟(jì)學(xué)家的極大興趣。學(xué)者們將國際貿(mào)易理論與增長理論結(jié)合起來,提出了許多新的觀點(diǎn)。
近年來,在國際經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究中,關(guān)于國際貿(mào)易、技術(shù)變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長的文章很多。從其理論淵源來說可以分為兩個(gè)部分,一部分是沿著李嘉圖的模型,仍把技術(shù)作為一種外生變量,但從動(dòng)態(tài)角度分析技術(shù)變動(dòng)對(duì)貿(mào)易模式和各國福利水平的影響,另一部分則把技術(shù)作為一種內(nèi)生變量,不僅研究技術(shù)怎樣影響貿(mào)易和增長,同時(shí)把技術(shù)發(fā)展作為科研、投資、貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長的一種結(jié)果,研究技術(shù)變動(dòng)、國際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長相互間的關(guān)系。
1.技術(shù)作為外生變量的貿(mào)易與增長理論
(1)技術(shù)差異所形成的貿(mào)易模式
除了“規(guī)模經(jīng)濟(jì)與不完全競爭”的貿(mào)易學(xué)說外,技術(shù)作為外生變量上的差異亦被用來說明發(fā)達(dá)工業(yè)國家之間和同類產(chǎn)品之間的貿(mào)易,馬庫森和斯文森(MakusenandSvenson,1985)在他們的研究中假設(shè)兩國的資源配置比例和需求偏好都是相同的。產(chǎn)品生產(chǎn)需用兩種以上的要素投入,但不具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)。但如果兩國在生產(chǎn)技術(shù)上有某種細(xì)微的差別,勞動(dòng)生產(chǎn)率就會(huì)略有不同。在兩國的貿(mào)易中,各國都會(huì)出口其要素生產(chǎn)率相對(duì)高的產(chǎn)品。
戴維斯(Davis)在他1994年的研究中也假設(shè)兩個(gè)國家兩種產(chǎn)業(yè)。其中第一種產(chǎn)業(yè)只生產(chǎn)一種產(chǎn)品,而第二種產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)兩種不可完全替代的產(chǎn)品。假設(shè)其中一國在第二種產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)中與國外略有技術(shù)上的不同,在其中一種產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)上比別國略勝一籌。在自由貿(mào)易條件下,要素價(jià)格的相等會(huì)使該國生產(chǎn)和出口這種產(chǎn)品,而別國則會(huì)生產(chǎn)出口另一種產(chǎn)品。
馬庫森、斯文森和戴維斯的研究說明,即使在規(guī)模報(bào)酬不變和完全競爭的市場上,技術(shù)上的差異亦可引起同行業(yè)產(chǎn)品之間(intra—industry)的貿(mào)易。
(2)技術(shù)變動(dòng)對(duì)貿(mào)易模式和福利的影響
克魯格曼1986年研究了技術(shù)進(jìn)步對(duì)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家福利的影響。在他的模型中,他假設(shè)有兩類國家:技術(shù)較先進(jìn)的國家(發(fā)達(dá)國家)和技術(shù)相對(duì)落后的國家(發(fā)展中國家),產(chǎn)品亦分為兩類:技術(shù)密集型產(chǎn)品與非技術(shù)密集型產(chǎn)品。這些假設(shè)與赫克歇爾—俄林模型有些相似,它的發(fā)展在于:假如技術(shù)變動(dòng)了(而不管為什么會(huì)變動(dòng)),會(huì)對(duì)各國的貿(mào)易模式和福利產(chǎn)生什么影響?
如果這種技術(shù)進(jìn)步發(fā)生在發(fā)達(dá)國家,則結(jié)果是沒有壞處。第一,對(duì)發(fā)達(dá)國家來講,它技術(shù)更高了,產(chǎn)品更先進(jìn)了,由于本來就在技術(shù)上領(lǐng)先,更新的技術(shù)的產(chǎn)生并不面臨什么競爭,也不威脅別國,別國也威脅不了它,所以技術(shù)進(jìn)步對(duì)它有好處。第二,對(duì)落后國家也沒壞處,因?yàn)榧夹g(shù)差距拉大了,給后進(jìn)國家更大的空間來發(fā)展和趕超。所以技術(shù)進(jìn)步發(fā)生在先進(jìn)國家對(duì)這兩類國家均有利。對(duì)先進(jìn)國家唯一的不利之處是對(duì)一些本來就有技術(shù)優(yōu)勢的產(chǎn)品,技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)出口能力的提高,有可能使這些產(chǎn)品的價(jià)格下降,貿(mào)易條件有可能變得不利。
假如技術(shù)進(jìn)步發(fā)生在后進(jìn)國家呢?克魯格曼認(rèn)為結(jié)果是縮小了兩類國家之間的差距,對(duì)原來先進(jìn)國家是一種競爭,對(duì)他們不利。后進(jìn)國家會(huì)因?yàn)樽约河心芰ιa(chǎn)這類產(chǎn)品而減少進(jìn)口,造成兩方面的結(jié)果:一是使該類產(chǎn)品價(jià)格的下降,對(duì)先進(jìn)國不利,二是如果這種產(chǎn)品需要密集使用后進(jìn)國本來就稀缺的資源,那么對(duì)后進(jìn)國來說也不利。
2.技術(shù)作為內(nèi)生變量的貿(mào)易與增長理論
貿(mào)易理論的另外一方面發(fā)展是將技術(shù)視為內(nèi)生變量來分析,研究技術(shù)變動(dòng)的原因,也研究技術(shù)的進(jìn)步作為生產(chǎn)和貿(mào)易的結(jié)果對(duì)貿(mào)易模式與社會(huì)福利的影響。技術(shù)變動(dòng)有兩種源泉,一種是被動(dòng)的,不是經(jīng)過專門研究開發(fā)出來的,而是從看中、干中學(xué)會(huì)的,是通過經(jīng)濟(jì)行為學(xué)來的,這叫“干中學(xué)”(learningbydoing)。這里所說的技術(shù)不光是生產(chǎn)技術(shù),還包括管理知識(shí)。另外一種是主動(dòng)的,是自己創(chuàng)造出來的。這種技術(shù)變動(dòng)是一種革新(innovation)。技術(shù)革新一般是研究和發(fā)展(ResearchandDevelopment,簡稱R&D)的結(jié)果。
(1)“技術(shù)外溢”(Spillovers)與“干中學(xué)”(Learing—by—Doing)
所謂技術(shù)變動(dòng)或技術(shù)進(jìn)步并非都是一種前所未有的新發(fā)明。在許多情況下,所謂技術(shù)進(jìn)步只是學(xué)到了別人已有的先進(jìn)技術(shù)。這種學(xué)習(xí)過程有時(shí)并非是最初的目的,而是在從事生產(chǎn)或其他經(jīng)濟(jì)行為時(shí)自然產(chǎn)生的副產(chǎn)品。作為先進(jìn)技術(shù)的擁有者,有時(shí)也并非有意轉(zhuǎn)讓或傳播他們的技術(shù),而是在貿(mào)易或其他經(jīng)濟(jì)行為中自然地輸出了技術(shù),被稱為技術(shù)“外溢”(Spillovers)。不管什么技術(shù),都有一個(gè)外溢的過程?!案芍袑W(xué)”式的技術(shù)進(jìn)步,大部分是從技術(shù)外溢中獲得的。技術(shù)外溢,又可分國際、國內(nèi)、行業(yè)間和行業(yè)內(nèi)幾種不同情況。
a)國際技術(shù)外溢
國際技術(shù)外溢指的是技術(shù)通過直接或間接(如通過貿(mào)易)的途徑傳播到了別的國家,從而使別國的生產(chǎn)者也逐漸掌握了這些技術(shù)。
為了說明技術(shù)在國際間的外溢,我們假設(shè)有兩個(gè)國家:A國和B國,各國分別生產(chǎn)兩種產(chǎn)品,X和Y。在兩國沒有貿(mào)易時(shí),各國的生產(chǎn)是由本國的生產(chǎn)技術(shù)和資源配置決定的,A國有生產(chǎn)X的比較優(yōu)勢,B國則有生產(chǎn)Y的比較優(yōu)勢。如果兩國發(fā)生貿(mào)易,根據(jù)“比較優(yōu)勢”理論,A國會(huì)專門從事X的生產(chǎn)和出口,B國則專門生產(chǎn)和出口產(chǎn)品Y。這是貿(mào)易發(fā)生后的最初均衡。
現(xiàn)在我們?cè)龠M(jìn)一步假設(shè)技術(shù)是無法壟斷的,可以通過商品貿(mào)易“外溢”到別國。貿(mào)易的結(jié)果,AB兩國的生產(chǎn)者都掌握了彼此的生產(chǎn)技術(shù)并有可能對(duì)本國的生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整。這種國際范圍內(nèi)的技術(shù)外溢會(huì)有各種不同的結(jié)果。一種情況是,A國本來有生產(chǎn)商品X的比較優(yōu)勢,但B國生產(chǎn)X的技術(shù)更先進(jìn),有絕對(duì)優(yōu)勢。A國引進(jìn)了B國生產(chǎn)商品X的技術(shù),提高了本來就有比較優(yōu)勢的生產(chǎn)率。這種結(jié)果發(fā)揮了本國資源上的比較優(yōu)勢,有利于A國的長期增長。另外,商品X本來就是B國相對(duì)短項(xiàng),在兩國實(shí)行分工和貿(mào)易后便不再生產(chǎn)。A國多生產(chǎn)X可以使B國的進(jìn)口價(jià)格下降,也有利于B國。這種技術(shù)的外溢使原來由“比較優(yōu)勢”決定的貿(mào)易模式變成了由“絕對(duì)優(yōu)勢”決定。技術(shù)外溢的結(jié)果,兩國都從中受益。
但是如果B國生產(chǎn)商品Y的技術(shù)比A國先進(jìn),A國從B國中學(xué)到這種技術(shù)并用此來改進(jìn)發(fā)展其本來不具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品Y。對(duì)A國來說,這種技術(shù)引進(jìn)的結(jié)果是一種進(jìn)口替代型增長,但對(duì)B國來說則是一種威脅和競爭。如果A國生產(chǎn)Y需要密集使用其稀缺的資源,對(duì)A國的長期發(fā)展也不一定有利。貿(mào)易和技術(shù)外溢有可能將發(fā)展引入“錯(cuò)誤”方向,使兩國的長期發(fā)展速度都受影響(參見Yanagawa,1993)。
b)國內(nèi)的技術(shù)外溢
國內(nèi)技術(shù)外溢指的是技術(shù)在本國范圍內(nèi)的傳播。由于地理、語言、文化等原因,國內(nèi)技術(shù)外溢比學(xué)習(xí)外國技術(shù)更快。
八十年代后期,克魯格曼和盧卡斯(Lucas)分別討論了國內(nèi)技術(shù)外溢的問題。在克魯格曼(1987)的模型中,他假設(shè)有兩個(gè)國家A和B,生產(chǎn)一系列產(chǎn)品。其中任何一國會(huì)在一些產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)中有最初的領(lǐng)先地位。盡管技術(shù)可以在國際間傳播,但本國內(nèi)的技術(shù)外溢會(huì)更快。隨著時(shí)間的推移和較快的國內(nèi)技術(shù)外溢過程,該國原先的領(lǐng)先的行業(yè)會(huì)有加速發(fā)展的可能,原有的比較優(yōu)勢會(huì)增強(qiáng),“國內(nèi)技術(shù)外溢”也會(huì)使別國在他們?cè)瓉砭陀斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)品更有領(lǐng)先地位,技術(shù)的國內(nèi)傳播使各國的差異擴(kuò)大。
盧卡斯(1988)的模型與克魯格曼有些相似,只是他假設(shè)一系列國家,生產(chǎn)兩種產(chǎn)品:X和Y。各國的勞動(dòng)力和勞動(dòng)生產(chǎn)率相同,但對(duì)兩種產(chǎn)品的技術(shù)知識(shí)的最初掌握程度不同。一些國家生產(chǎn)X,另一些國家生產(chǎn)Y,形成最初的國際分工。由于技術(shù)在國內(nèi)的外溢,生產(chǎn)X和生產(chǎn)Y的國家都會(huì)在各自的專業(yè)生產(chǎn)中不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,從而使各國對(duì)兩種產(chǎn)品技術(shù)知識(shí)掌握程度上的差距越來越大。在一般情況下,各國在國際分工中的地位很難改變,除非產(chǎn)品勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長速度跟不上產(chǎn)品價(jià)格下降的速度,改變?cè)葒H分工的地位,從一種產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)向另一種產(chǎn)品生產(chǎn)的,也只能是那些原來就在邊緣上的國家(marginalcountry)。
克魯格曼和盧卡斯的分析說明:一個(gè)國家最初的比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)選擇和在國際分工中的地位可能與它本國的技術(shù)知識(shí)和資源配置有關(guān),也可能是由于偶然的因素,但最初的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一旦形成之后,國內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)的外溢使得一國在這些產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)率比別國提高的更快,會(huì)使該國在這些產(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)先地位更加鞏固。這在某種意義上解釋了為什么一些國家擅長于一些行業(yè),而另外一些國家擅長于另外一些行業(yè),這與國內(nèi)的技術(shù)外溢是有關(guān)系的。而且,一旦形成了某種生產(chǎn)格局,改變是不容易的,因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)規(guī)模與國內(nèi)的技術(shù)外溢會(huì)不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,只要成本增長的速度低于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長的速度,就會(huì)有利可圖而繼續(xù)存在。歷史在決定一國長期的生產(chǎn)和貿(mào)易模式中起了重要的作用。
c)行業(yè)間與行業(yè)內(nèi)的技術(shù)外溢
技術(shù)外溢也可以發(fā)生在不同的行業(yè)之間(inter—industry)和同行業(yè)之內(nèi),許多行業(yè)雖然產(chǎn)品不同,但所用的資源有許多是相同的,如何提高要素生產(chǎn)率對(duì)各行業(yè)都是有促進(jìn)作用的。另外,這里的“技術(shù)”概念,也不僅僅局限于具體的生產(chǎn)方式,也包括管理等方面的技術(shù)知識(shí)。因此,一個(gè)行業(yè)擁有的技術(shù)優(yōu)勢也可能外溢到別的行業(yè),使別的行業(yè)的生產(chǎn)率也有所提高,并對(duì)社會(huì)的長期發(fā)展產(chǎn)生影響。[(1)c]
同一行業(yè)內(nèi)也可能有不同的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)(industryclusters),各集團(tuán)生產(chǎn)類似產(chǎn)品但生產(chǎn)技術(shù)不會(huì)完全相同。與國外類似的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)相比,生產(chǎn)上也會(huì)有不同的優(yōu)勢。國際貿(mào)易以及由此產(chǎn)生的競爭和技術(shù)外溢會(huì)縮短各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的技術(shù)差距。
(2)發(fā)展研究(R&D)與技術(shù)創(chuàng)新(Innovation)
技術(shù)變動(dòng)的另一個(gè)來源是技術(shù)創(chuàng)新,它是一種投資、開發(fā)與研究的結(jié)果。新技術(shù)的開發(fā)主要表現(xiàn)在:a)提高要素生產(chǎn)率,用有限的資源生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品,或保證產(chǎn)量的情況下,使用更少的資源;b)產(chǎn)品質(zhì)量的提高和新產(chǎn)品的開發(fā)。
技術(shù)創(chuàng)新或開發(fā)型技術(shù)進(jìn)步可以在專業(yè)化程度的提高中出現(xiàn)。隨著生產(chǎn)的社會(huì)化,分工越來越細(xì),一個(gè)最終產(chǎn)品可以由一個(gè)企業(yè)變成許多個(gè)企業(yè)來生產(chǎn)。同一企業(yè)中也可分為許多部門,每個(gè)部門只生產(chǎn)產(chǎn)品的一個(gè)零部件。專業(yè)化程度的提高使每個(gè)部門只集中于一個(gè)小范圍的大規(guī)模生產(chǎn),而在這個(gè)具體的零部件生產(chǎn)中,企業(yè)有可能通過降低成本來獲得利潤。換句話說,專業(yè)化程度的提高使利潤不再只是從最終產(chǎn)品中獲得,每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都獨(dú)立出來,都有獲得利潤的可能性。對(duì)利潤的追逐使生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)上都有改進(jìn)技術(shù)的動(dòng)力。
開發(fā)型技術(shù)進(jìn)步也常常是在對(duì)新產(chǎn)品的研制中獲得的。市場競爭迫使企業(yè)不斷開發(fā)新產(chǎn)品或提高產(chǎn)品質(zhì)量,從而產(chǎn)生出新技術(shù)。
與“干中學(xué)”不同,技術(shù)創(chuàng)新或開發(fā)型技術(shù)進(jìn)步是需要大量投資和研究的,因此,只有在保證這些投資能夠獲利的條件下,企業(yè)才會(huì)去研制新技術(shù)。因此,一國能否獲得大幅度的開發(fā)型技術(shù)進(jìn)步,需要兩個(gè)必要條件:(1)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),因?yàn)闆]有保護(hù)的話,企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品所冒的風(fēng)險(xiǎn)與其收益不對(duì)稱,也就沒動(dòng)力去投資、研究。(2)要鼓勵(lì)對(duì)科研的投資。干中學(xué)雖然也能提高技術(shù),但畢竟有局限性,畢竟只能縮短與先進(jìn)技術(shù)的差距,一個(gè)國家要想技術(shù)上領(lǐng)先,就必須有開發(fā)型的技術(shù)進(jìn)步,但開發(fā)型技術(shù)進(jìn)步是需要有法律和投資來保證的。
國際貿(mào)易與開發(fā)型技術(shù)變動(dòng)有相互促進(jìn)的關(guān)系,貿(mào)易對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響,不僅通過國際市場的競爭迫使各國努力開發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品,也通過國際技術(shù)外溢給各國互相啟發(fā)的機(jī)會(huì)。新技術(shù)的開發(fā)不再只是個(gè)別國家的行為,而成為各國的共同努力。這里邊也有一個(gè)技術(shù)開發(fā)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題。在某種意義上說,貿(mào)易和技術(shù)的國際流動(dòng)可以使開發(fā)研究形成“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”而降低各國的科研開發(fā)成本。一項(xiàng)新技術(shù)從一國開始后,另一國可以馬上引進(jìn),在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展而不應(yīng)重復(fù)同樣一個(gè)過程。當(dāng)然,這樣做需要許多政治條件和技術(shù)條件,但從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來講,這是一種資源配置的最優(yōu)方式。
另一方面,技術(shù)革新也會(huì)影響貿(mào)易模式。在技術(shù)作為外生變量和“干中學(xué)”的模型中,最初的貿(mào)易模式都是給定的,都假定各國在生產(chǎn)技術(shù)上有差距但沒有討論為什么有差距。技術(shù)作為內(nèi)生變量的模型則揭示了產(chǎn)生技術(shù)差距的根本原因。綜觀歷史,我們可以看到,盡管技術(shù)的國際國內(nèi)外溢和干中學(xué)的過程有可能縮短各國技術(shù)上的差距,本國原有的資源和技術(shù)條件對(duì)于一國的長期發(fā)展和在國際分工中的地位仍起著極其重要的作用。因此,加強(qiáng)對(duì)發(fā)展研究的投資和不斷開發(fā)新的技術(shù),是改善一國的貿(mào)易地位和保證經(jīng)濟(jì)長期增長的必要措施。
三、國際貿(mào)易新理論對(duì)我國進(jìn)一步改革開放的啟示
過去十五年來,我們雖然在開放上取得了很大成績,但是貿(mào)易政策上仍受許多傳統(tǒng)觀念的束縛。我們?cè)诔隹诜矫孀髁嗽S多努力,但是開放國內(nèi)市場方面顧慮重重。在申請(qǐng)恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定地位的過程中,我們把擴(kuò)大進(jìn)口和開放市場看作是一種進(jìn)關(guān)貿(mào)的代價(jià),是為了獲得某種權(quán)利而不得不承擔(dān)的“義務(wù)”,其想法在很大程度上是來源于“保護(hù)幼稚工業(yè)”的理論。
中國仍是發(fā)展中國家,對(duì)某些產(chǎn)業(yè)的保護(hù)是必要的,可以理解的。問題是,怎樣選擇保護(hù)對(duì)象?采用什么方式來保護(hù)?保護(hù)的前景與代價(jià)是什么?我們必須充分估計(jì)為保護(hù)所付出的代價(jià),并努力以最小的代價(jià)來實(shí)現(xiàn)我們發(fā)展先進(jìn)或幼稚工業(yè)的目標(biāo)。
古典和新古典的貿(mào)易理論已經(jīng)分析了保護(hù)給消費(fèi)者和整個(gè)國家福利所帶來的損失。關(guān)于技術(shù)外溢和干中學(xué)的學(xué)說又為我們揭示了保護(hù)所失去的“外部效應(yīng)”,尤其是對(duì)電腦等高科技產(chǎn)品進(jìn)口的限制,損失的不只是消費(fèi)者的利益,更重要的,是拖延了技術(shù)外溢和干中學(xué)的過程。電腦等科技知識(shí)產(chǎn)品與一般消費(fèi)品不一樣,電腦的使用和普及包含著科學(xué)技術(shù)的普及和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。電腦迅速普及所能帶來的外部效應(yīng),是無法用貨幣來衡量的,況且電腦行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵不是硬件而是軟件,只有在普及的基礎(chǔ)上才能有足夠的人力資本和市場需求來促進(jìn)軟件的開發(fā)。通過貿(mào)易壁壘的辦法來保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè),其代價(jià)和結(jié)果都是必須考慮的。
規(guī)模經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易學(xué)說還為我們的貿(mào)易政策提出了許多新思路,新的貿(mào)易理論揭示了當(dāng)代國際市場的壟斷競爭和工業(yè)制成品貿(mào)易為主的特征,工業(yè)產(chǎn)品的多樣性使得任何一個(gè)國家都不可能有足夠的資源來生產(chǎn)、出口全部的工業(yè)產(chǎn)品。國際貿(mào)易的空間變得越來越大,即使在同一行業(yè)內(nèi),也可能既進(jìn)口又出口?,F(xiàn)代的國際競爭并不局限于個(gè)別產(chǎn)品的得失,因此,我們沒有必要去限制外國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的進(jìn)口,不一定非要通過保護(hù)來生產(chǎn)國外已占優(yōu)勢的產(chǎn)品。對(duì)外開放某些市場,并不等于國內(nèi)的同類產(chǎn)業(yè)就不能發(fā)展了。別人生產(chǎn)了一些種類型號(hào),我們可以集中資源生產(chǎn)別的或新的種類型號(hào),并通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)降低成本向國外出口。
怎樣使某些產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)?規(guī)模經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易學(xué)說提出了一個(gè)“戰(zhàn)略性貿(mào)易保護(hù)”的問題。由于國際市場上的不完全競爭和現(xiàn)代企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的存在,如何擴(kuò)大國際市場份額以擴(kuò)大生產(chǎn)降低成本,成為企業(yè)能否在國際競爭中取勝的關(guān)鍵因素。如果政府能夠正確地選擇某些有發(fā)展前途并能充分發(fā)揮本國資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),通過政策支持,幫助其達(dá)到一定生產(chǎn)規(guī)模的話,對(duì)本國利益和發(fā)展都會(huì)有利的。這種貿(mào)易保護(hù)著眼于一國長期的戰(zhàn)略發(fā)展,被稱為“戰(zhàn)略性貿(mào)易保護(hù)”。
不少國家曾采用過戰(zhàn)略性貿(mào)易保護(hù)政策,如日本在戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,也對(duì)許多產(chǎn)業(yè)有過保護(hù)。它將一個(gè)產(chǎn)業(yè)保護(hù)一段時(shí)期,然后就轉(zhuǎn)移。保護(hù)的目的只是希望在保護(hù)期內(nèi),讓產(chǎn)業(yè)自身產(chǎn)生出一種技術(shù)外溢和自行不斷壯大的能力,在短期內(nèi)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和競爭力。保護(hù)的時(shí)間是短暫的,保護(hù)的行業(yè)是不斷變動(dòng)的。克魯格曼借用了吉文斯(Givens,1982)的說法,將其稱做“狹窄的、移動(dòng)的保護(hù)帶”(theNarrowMovingBand)。
無論是自由貿(mào)易的政策還是“戰(zhàn)略性貿(mào)易保護(hù)”政策,選擇的依據(jù)都是如何使本國的利益最大化。這種利益不僅要從靜態(tài)上估計(jì),也要從動(dòng)態(tài)上考慮。對(duì)什么產(chǎn)業(yè)采取什么政策,都要有盡可能精確的利弊分析。國際貿(mào)易的新理論并不告訴我們應(yīng)不應(yīng)該保護(hù)的問題,而是為了我們貿(mào)易政策的選擇提供了更多需要考慮的問題。簡單地利用貿(mào)易壁壘來保護(hù)幼稚工業(yè)是一種被動(dòng)和陳舊的方式,代價(jià)是不小的。而從戰(zhàn)略發(fā)展的角度對(duì)某些產(chǎn)品(不一定是整個(gè)行業(yè))實(shí)行保護(hù)也許會(huì)帶來長期的優(yōu)勢和利益,但是這些產(chǎn)品不一定是幼稚產(chǎn)業(yè),保護(hù)的手段也不一定是貿(mào)易壁壘,可以是代價(jià)較小的產(chǎn)業(yè)政策或消費(fèi)政策,保護(hù)的時(shí)期應(yīng)是短暫的,這種保護(hù)是一種積極的,有前途的保護(hù)。
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一是上半年的增速快于下半年2010年上半年,世界商品貿(mào)易額同比增幅達(dá)25%。而下半年,受國際市場商品價(jià)格先揚(yáng)后抑、歐洲債務(wù)危機(jī)影響外溢、各方糾正失衡進(jìn)展緩慢等不利因素的影響,第三季度世界貿(mào)易額增長放慢至18%。
二是美、歐、日三大經(jīng)濟(jì)體外貿(mào)均增長迅速美國2010年1~10月出口增長15.1%,進(jìn)口增長19.3%;歐盟分別增長22%和23%;日本增長28.4%和18.1%。
三是金磚四國依然是世界貿(mào)易增長的主力軍從2010年前三季度俄羅斯、印度、巴西和中國的進(jìn)出口總額分別增長35.4%、35.4%、37.6%和37.9%。特別是印度、巴西和中國的進(jìn)口增長均超過了40%,為世界貿(mào)易的復(fù)蘇做出了重要貢獻(xiàn)。
當(dāng)前國際貿(mào)易的發(fā)展呈現(xiàn)三大趨勢
亞太地區(qū)FTA向無稅化方向邁進(jìn)
一、我國貿(mào)易融資現(xiàn)狀
國際貿(mào)易融資是外匯銀行圍繞著國際結(jié)算的各個(gè)環(huán)節(jié)為進(jìn)出口商提供的資金便利的總和。與其它業(yè)務(wù)不同的是,國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)集中間業(yè)務(wù)與資產(chǎn)業(yè)務(wù)于一身,無論對(duì)銀行還是對(duì)進(jìn)出口企業(yè)均有著積極的影響,已成為許多國際性銀行的主要業(yè)務(wù)之一。有的銀行設(shè)在國外的分支機(jī)構(gòu),主要的業(yè)務(wù)就是開展國際貿(mào)易結(jié)算與融資,其業(yè)務(wù)收入可占到銀行總收入的八成。此項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)達(dá)程度與否,已被視為銀行國際化、現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。在我國,90%以上的企業(yè)是中小企業(yè)。相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)具有良好的成長性和發(fā)展前景,銀行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制能力較弱,資金扶持和貸款投向普遍向大企業(yè)傾斜,中小企業(yè)普遍面臨著融資難、擔(dān)保難的發(fā)展困境。由于受到人才、資金等方面的制約,中小企業(yè)希望銀行能夠提供一條龍式專業(yè)化貿(mào)易結(jié)算和融資服務(wù)。華夏銀行就推出了這樣的一系列創(chuàng)新產(chǎn)品。比如針對(duì)臺(tái)資企業(yè)推出的兩岸匯劃直通車、美元匯款全額到帳和去年推出的出口票證通等等。其中,出口票證通是以出口收匯權(quán)為擔(dān)保,為客戶提供銀行承兌匯票和進(jìn)日開證服務(wù),組成??以應(yīng)收帳款權(quán)益為保證手段、還款來源的業(yè)務(wù),也就是說基于應(yīng)收帳款基礎(chǔ)上的貿(mào)易金融服務(wù),這是在物權(quán)法基礎(chǔ)上的一個(gè)業(yè)務(wù)創(chuàng)新,也體現(xiàn)了進(jìn)出口貿(mào)易的自償性特點(diǎn)。還有近幾年推出的華夏貿(mào)易寶是為解決中小企業(yè)出口結(jié)算環(huán)節(jié)融資難,擔(dān)保難等問題而推出的出口押匯、出口貼現(xiàn)、福費(fèi)廷和信保融資四種出口貿(mào)易融資產(chǎn)品的組合套餐,這是第一期,第二期還要推出進(jìn)口產(chǎn)品的服務(wù)組合就是在進(jìn)口環(huán)節(jié)對(duì)進(jìn)口商進(jìn)行金融產(chǎn)品組合,進(jìn)口商可以從產(chǎn)品組合的籃子里選擇能夠適合他們需要的服務(wù)以及產(chǎn)品組合和打包。
眾所周知,中間業(yè)務(wù)與資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)一起被稱為現(xiàn)代商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的三大支柱,中間業(yè)務(wù)的發(fā)展是商業(yè)銀行現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。國內(nèi)各商業(yè)銀行都把大力發(fā)展中間業(yè)務(wù),提高中間業(yè)務(wù)收入列入重要發(fā)展內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計(jì),股份制商業(yè)銀行近50%的中間收入是國際業(yè)務(wù)帶來的。而貿(mào)易融資業(yè)務(wù)能促進(jìn)國際貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)的開展,進(jìn)而拉動(dòng)中間業(yè)務(wù)的快速增長。貿(mào)易融資以其在風(fēng)險(xiǎn)資本占用和交叉銷售等方薅的優(yōu)勢,正日漸成為各家銀行競相發(fā)展的業(yè)務(wù)重點(diǎn)之一,已成為各銀行競爭的重要領(lǐng)域。外資銀行首先是在中國開展跨國公司的國際結(jié)算,然后是做所有外幣的貿(mào)易結(jié)算,接著是傲中國公司的本外幣貿(mào)易結(jié)算,現(xiàn)在才開始人民幣零售業(yè)務(wù)。外資銀行在國際業(yè)務(wù)方面有相當(dāng)?shù)氖袌鰧?shí)力和產(chǎn)品優(yōu)勢,比如在上海地區(qū),大概有一半以上的國際業(yè)務(wù)是被外資銀行瓜分的。
中資銀行在國際業(yè)務(wù)方面很早就和外資銀行直接競爭,在競爭過程中,中資銀行逐漸提高了能力,外資銀行也了解了中國。不過由于中國市場潛力巨大,整個(gè)盤子也越做越大,所以中外資銀行更多的是處于發(fā)展?fàn)顟B(tài)。并沒有太多的激烈競爭。
(二)地區(qū)貿(mào)易格局變化對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的發(fā)達(dá)國家來說,由于他們對(duì)于低碳技術(shù)、低碳能源的開發(fā)利用具備較大的技術(shù)優(yōu)勢,使得發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易的競爭中處于地位優(yōu)勢。而對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的發(fā)展中國家來說,在國際貿(mào)易競爭中,將會(huì)處于被動(dòng)的位置,可能會(huì)接受強(qiáng)制的減排義務(wù),使商品流通受到限制。一些發(fā)展中國家也在積極尋求低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,開發(fā)低碳技術(shù),但低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)長期的過程,且對(duì)于發(fā)展中國家來說,挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。
(三)國際貿(mào)易規(guī)則的調(diào)整全球低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國際貿(mào)易格局的影響本質(zhì)上反映了國際政治與經(jīng)濟(jì)利益的對(duì)抗,這必將會(huì)對(duì)國際貿(mào)易規(guī)則帶來新的改變。掌握著先進(jìn)能源技術(shù)的發(fā)達(dá)國家勢必會(huì)通過各種雙邊和多邊合作機(jī)制,進(jìn)一步的開發(fā)利用低碳能源技術(shù),在其內(nèi)部形成完整的低碳經(jīng)濟(jì)共同體。這樣就使得發(fā)達(dá)國家把經(jīng)濟(jì)體聯(lián)系起來,把有利于本國的貿(mào)易政策、制度延伸到發(fā)展中國家,改變國際貿(mào)易規(guī)則。對(duì)于國際貿(mào)易規(guī)則的影響將包括:國際貿(mào)易規(guī)則制度的領(lǐng)域不斷拓寬;發(fā)達(dá)國家以低碳經(jīng)濟(jì)為標(biāo)準(zhǔn),減少自由貿(mào)易供給;發(fā)達(dá)國家加快把貿(mào)易與環(huán)境的掛鉤,環(huán)境保護(hù)成為國際貿(mào)易規(guī)則的主要內(nèi)容。
(四)發(fā)展中國家貿(mào)易發(fā)展模式的調(diào)整二氧化碳的排放導(dǎo)致氣候在全球范圍內(nèi)有所變化,而由于能源效率的不同,不同國家在同一產(chǎn)品的生產(chǎn)中排放的二氧化碳各不相同。由于發(fā)達(dá)國家技術(shù)的先進(jìn)、能源利用效率的高效,而發(fā)展中國家技術(shù)的落后、新能源開發(fā)的緩慢,導(dǎo)致生產(chǎn)同一產(chǎn)品時(shí),發(fā)展國家的二氧化碳排放量高于發(fā)達(dá)國家。因此,低碳經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)將影響傳統(tǒng)的國際貿(mào)易模式,既“低收入國家生產(chǎn),高收入國家消費(fèi)“。發(fā)達(dá)國家積極向全球輸出低碳技術(shù)和管理模式,創(chuàng)造新的市場,積極開拓低碳輸出市場,這就給發(fā)展國家造成減排壓力。發(fā)達(dá)國家是發(fā)展國家主要的外貿(mào)市場,發(fā)達(dá)國家的低碳發(fā)展戰(zhàn)略將對(duì)整個(gè)國際貿(mào)易市場產(chǎn)生重大影響,在自我轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的同時(shí),間接地通過貿(mào)易、投機(jī)等影響了發(fā)展國家的貿(mào)易發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)增長。
(五)國際貿(mào)易服務(wù)體系的拓展低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了碳金融的發(fā)展。碳金融包括整個(gè)與碳有關(guān)的金融交易活動(dòng)和金融制度規(guī)范。碳金融的服務(wù)目的在于減少溫室氣體排放量,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的危害降到最低。碳金融經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)行,需要更加有效的排碳技術(shù)、資源分配作為支撐。在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,碳金融拓寬,進(jìn)一步拓展了國際貿(mào)易服務(wù)體系的內(nèi)容和內(nèi)涵。因此,在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,要想獲得更具優(yōu)勢的競爭位置,需要在碳金融方面投入更多關(guān)注,更加全面的認(rèn)識(shí)目前的國際貿(mào)易服務(wù)體系,抓住機(jī)遇,尋求更優(yōu)的發(fā)展。
二、低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我國貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略
(一)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)低碳技術(shù)的創(chuàng)新主要開發(fā)利用新能源,改進(jìn)排碳技術(shù),以低碳為標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)再生資源和不可再生資源的節(jié)能減排,推動(dòng)低碳技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。從目前中國低碳技術(shù)應(yīng)用方面看,中國應(yīng)更加關(guān)注實(shí)際,推動(dòng)低碳技術(shù)的創(chuàng)新開發(fā),關(guān)注新能源的利用,包括太陽能的利用、風(fēng)能、核能、氫能源的利用等。在實(shí)施低碳技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展過程中,政府應(yīng)加大財(cái)政投入,鼓勵(lì)優(yōu)勢科技力量、培養(yǎng)新興科技人才。同時(shí),我國應(yīng)加大與其他國家相關(guān)領(lǐng)域的合作、引進(jìn)學(xué)習(xí)最新的低碳技術(shù),開發(fā)利用新技術(shù),實(shí)現(xiàn)能源的最大化利用,環(huán)境污染氣體排放的最小化,改善氣候環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)轉(zhuǎn)變出口方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中國是世界貿(mào)易大國,但在國際貿(mào)易中,所謂“大“僅僅是從貿(mào)易總量上界定的,在中國的商品結(jié)構(gòu)上,我國更多的是以資源密集型企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)為主,商品技術(shù)的出口相對(duì)較低。一些高技術(shù)出口少,有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品的出口就更少了。因此,要提升我國國際貿(mào)易實(shí)力,必須不斷的調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,走出一條符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。同時(shí),需要政府加大對(duì)低碳生產(chǎn)企業(yè)的扶持,使企業(yè)在良好的條件下發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),使低碳發(fā)展理念在社會(huì)和企業(yè)中傳播,進(jìn)而促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改造與優(yōu)化。
(三)熟悉國際貿(mào)易法規(guī),健全法律制度體系在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,國際貿(mào)易的規(guī)則發(fā)生一些改變,這就要求我國應(yīng)當(dāng)熟悉與低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國際貿(mào)易規(guī)則、國際法律、公約等。我國應(yīng)充分掌握多個(gè)多邊保護(hù)公約和協(xié)定,各國的貿(mào)易政策、WTO協(xié)議文件等。熟悉這些約束性規(guī)則性,有助于我國在國際貿(mào)易中客觀公平地維護(hù)我方利益,在與發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中增加談判籌碼。同時(shí),還應(yīng)完善環(huán)境立法,以國家強(qiáng)制力來保證生產(chǎn)、貿(mào)易的可持續(xù)實(shí)施。