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規(guī)劃是先導(dǎo)。2012年,為了掌握貧困群眾的生存狀況,吉安市開展了深山區(qū)、庫區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)群眾的調(diào)查摸底。調(diào)查結(jié)果顯示,全市還有25萬多貧困群眾居住在生產(chǎn)生活條件差,發(fā)展能力受限,地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),亟待搬遷的區(qū)域。吉安市根據(jù)調(diào)查情況,充分論證搬遷扶貧的可行性,編制了《吉安市2013-2020年搬遷扶貧規(guī)劃》。該規(guī)劃分年度分區(qū)域安排貧困人口有序搬遷,對安置方式、安置地點、安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及后續(xù)發(fā)展扶持提出了嚴(yán)格的工作要求。
規(guī)劃是要求。搬遷規(guī)劃的制定將為吉安市今后8年的搬遷扶貧工作指明方向,全辦將按照規(guī)劃要求,逐年實施,有序搬遷。這將有力引導(dǎo)吉安市扶貧移民向縣城、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村積聚,對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。將徹底改變吉安市深山區(qū)、庫區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,讓貧困群眾共享扶貧政策和改革成果,早日實現(xiàn)脫貧致富。
二、落實搬遷政策,強(qiáng)化“三個必須三個不準(zhǔn)”,做實搬迂工程
按照扶貧工作管理體制,省負(fù)總責(zé)、市級要做好轄區(qū)內(nèi)的各項統(tǒng)籌,縣抓落實??h級機(jī)構(gòu)作為搬遷工作的具體落實單位,要從組織保障、政策落實、資金整合以及機(jī)制體制創(chuàng)新等方面全面協(xié)調(diào),確保搬遷工程做實做好,利國利民。
(一)必須把搬遷扶貧與城鎮(zhèn)化建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合,不準(zhǔn)隨意搬遷
搬遷扶貧是扶貧和移民工作融入地方發(fā)展大局的一個重要渠道,同時也是扶貧和移民工怍者主動前置,積極作為,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量的重要方式。
一是要繼續(xù)推進(jìn)搬遷扶貧與城鎮(zhèn)化建設(shè)融合。多年以來,吉安市堅持“移民搬遷與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合”的原則,將大部分集中安置點建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)墟鎮(zhèn)旁邊,與墟鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)帶相連接,有效的增加了墟鎮(zhèn)人口,壯大了墟鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實體。遂川縣大汾、碧江、戴家鋪,井岡山睦村、古城,萬安芙蓉、安福泰山等地,全市累計70多個移民新村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道毗鄰,成為墟鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)重要的后腰帶,推動了全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
二是要做好“移民進(jìn)園”工程。創(chuàng)新移民搬遷模式?!耙泼襁M(jìn)園”項目是促進(jìn)園區(qū)招工、移民就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展一舉三得的重要舉措。今年,全省在修水、龍南、干都、遂川四縣開展“移民進(jìn)園”試點,積累搬遷經(jīng)驗,便于今后全省全面鋪開“移民進(jìn)園”項目。吉安市將積極支持遂川開展“移民進(jìn)園”,并要求萬安縣、安??h、吉安縣等地做好準(zhǔn)備,爭取明年開展這項工作。
近年來,吉安市的城鎮(zhèn)化率每年以接近2個點的速度增長,標(biāo)志著每年有近10萬人要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口市民化。真正的市民化的過程,最終必然是一個移民搬遷的過程。按照全省搬遷計劃,到2020年要完成100萬移民搬遷,吉安將盡力爭取搬遷指標(biāo),完成搬遷規(guī)劃中等量人數(shù)的搬遷。全辦必須抓住機(jī)遇,發(fā)揮政策功效,主動作為,引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)、向園區(qū)遷移。各級政府和相關(guān)部門必須在組織保障、資金整合上加大統(tǒng)籌;在土地指標(biāo)供應(yīng)、辦證手續(xù)簡化、建房補(bǔ)助下?lián)艿裙ぷ髦性鰪?qiáng)服務(wù)意識,積極協(xié)調(diào),確保各項優(yōu)惠政策落到實處。
(二)必須妥善處理好整體搬遷和局部搬遷的關(guān)系,不準(zhǔn)把搬遷扶貧做成富人的“福利”
在搬遷扶貧工作中,最難的就是整體搬遷。因為搬遷工作強(qiáng)調(diào)自愿,而且對象存在貧富差距,觀念也不盡相同,有的想搬搬得起,有的想搬但搬不起,有的根本就不想搬。應(yīng)根據(jù)搬遷對象差異確定不同的安置方式,不同的補(bǔ)貼額度和不同的搬迂方案,實行梯度搬遷,進(jìn)而實現(xiàn)整體搬遷。要杜絕搬遷扶貧成為富人的福利工程,搬遷的成本較高,與貧困群眾的現(xiàn)實收入水平存在沖突,所以容易導(dǎo)致搬富不搬窮,出現(xiàn)富者更富,窮者更窮的馬太效應(yīng)?;诖?,政府要發(fā)揮好主導(dǎo)作用,整合好危房改造、以工代賑、大中型水庫移民和搬遷扶貧等政策,借鑒城鎮(zhèn)廉租房模式,在特困戶住房保障和搬遷思路上進(jìn)行改革。在這方面,峽江縣金坪民族鄉(xiāng)做了有益的探索,他們多方籌措資金,累計建成36套農(nóng)民濟(jì)困房,圓了特困群眾的安居夢。已建好的濟(jì)困房產(chǎn)權(quán)歸鄉(xiāng)政府,貧困住戶不用交任何費用。
(三)必須落實搬遷政策,讓政策惠及貧困群眾,不準(zhǔn)違規(guī)操作
搬迂扶貧工作是一項政策性很強(qiáng)的工作,也是專項扶貧中資金到戶率較高的扶貧方式之一。按照4000元/人的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),至少有3500元到戶,扶持到戶率達(dá)到87.5%。
吉安市在搬遷對象認(rèn)定、搬遷建房管理以及資金使用中,反復(fù)強(qiáng)調(diào)公平、公正、公開原則。一是所有搬迂對象必須按照“戶申請、村推薦、鄉(xiāng)審查、縣批準(zhǔn)”四級流程,經(jīng)過公示后才能正式認(rèn)定為搬遷扶貧對象,杜絕人情搬遷、人情補(bǔ)助。二是所有建房補(bǔ)助資金通過“一卡通”撥付,不克扣、不挪用任何補(bǔ)助資金。三是所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采取項目模式進(jìn)行管理,執(zhí)行項目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、資金報賬制和項目公示制。規(guī)范項目申報、審批和驗收流程,確保審批項目與實際工程對應(yīng),用好每一分財政扶貧資金。
1、帶著細(xì)心去走訪,做到有得有失。走訪戶前,要認(rèn)真了解全村的基本情況(五保,低保,扶貧戶,勞動力情況等)。群眾對政策的知情
2、帶著誠心去走訪,做到將心比心。在走訪過程中,盡可能地到群眾家中
3、在走訪過程中,看到部分群眾生活相當(dāng)艱苦,特別是一些因病殘導(dǎo)致家中(群眾年老、身邊無人照料、房屋破舊、生活貧苦),要在走訪時一一記錄。
4、要調(diào)整好心態(tài)。在走訪困難群眾時候,要將群眾當(dāng)自己的親人,朋友,細(xì)心傾聽群眾意見。
5、要改變工作作風(fēng)。在處理困難群眾問題時候,要結(jié)合有關(guān)政策的基礎(chǔ)下,走訪群眾時,很多群眾都積極配合,他們對我們的工作都非常理解和支持,也許有時候走訪了不一定能解決什么問題,但我們來了。經(jīng)常走訪是拉近要與群眾間的距離。
二、對制定幫扶措施方面
在工作中要勤于思考,充分考慮實際情況,因地制宜,合理進(jìn)行調(diào)整。
1、持之以恒開展幫扶。精準(zhǔn)扶貧是一長期系統(tǒng)工程,需要長期的努力。應(yīng)堅持不懈,從不氣餒。
2、結(jié)合被幫扶對象的實際特點開展幫扶。在幫扶對象中,因病致貧,因貧返病的群眾重點關(guān)注。
3、加強(qiáng)與村、鎮(zhèn)、縣溝通聯(lián)系,給予困難群眾創(chuàng)造合適的就業(yè)機(jī)會,致富條件。
進(jìn)一步采取措施,克服困難,切實解決其生產(chǎn)、生活中的困難,力求從根本解決問題。
在走訪群眾時,家中大部分是與老人交談,見到年輕人不多,根據(jù)了解,大多(做雜活),老人一般在家里都以種田為主,而一般留守?zé)o經(jīng)濟(jì)來源,很多老人都有認(rèn)為自己給家庭帶來負(fù)擔(dān)。
還要多鼓勵他們要樹立信心、振奮精神、我相信,任何困難都是暫時的,雖然現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)生活條件較差,但大家首先要要認(rèn)真學(xué)習(xí)致富技能,拓寬增收渠道,提高家庭收入。
在物質(zhì)上幫助的同時,還要給予他們精神上的溝通,了解他們的需要傾聽,要帶著誠心去走訪,做到將心比心。在走訪過程中,盡可能地到群眾家中看異常是一些因病殘導(dǎo)致家庭貧困的現(xiàn)實(群眾年老、身邊無人照料、要在走訪時一一進(jìn)行了解記錄。 要調(diào)整好心態(tài)。在走訪困難群眾時候,要將群眾當(dāng)自我的親人,朋友,以誠相待
一是要用心,工作中要細(xì)心、耐心、有敬畏之心。俗語說“世上無難事,只怕有心人”。用心工作,就是要用負(fù)責(zé)、務(wù)實的精神做好每一件事,不放過工作中的每一個細(xì)節(jié),無論做什么,都要珍惜看中自己的工作崗位。之前在黨政辦工作,從事的主要是文件收發(fā)、歸檔、材料撰寫這樣瑣碎的小事,但是辦公室是中樞機(jī)構(gòu),每一件都需要十二分用心,一點小小的差錯都可能造成很嚴(yán)重的影響。脫貧攻堅工作更是如此,2016年以來,我們主要關(guān)注的是如何解決貧困戶“兩不愁三保障”的問題,基礎(chǔ)已經(jīng)打得比較扎實了?,F(xiàn)階段主要是完善各類程序、核對檔卡信息的精確性。在這個過程當(dāng)中,我們發(fā)現(xiàn)有一些邏輯性的錯誤,深究起來甚至?xí)眍嵏残缘暮蠊沁@些錯誤用心一點都是可以避免的。老子曾說:“天下難事,必做于易;天下大事,必做于細(xì)”。所以,再難得事只要肯用心,就沒有做不好的。
二是要用情,工作中要用真情、有熱情有激情。在剛剛參加工作的時候,我們往往起早貪黑,充滿了干勁,因為這種全新的感覺讓我們激情四射,但是久而久之,沒有了新鮮感,往往就會懶惰、懈怠,這也是人之常情。托爾斯泰說:“一個人若沒有熱情,他將一事無成,而熱情的基點正是責(zé)任心。”因此,我們這些基層工作人員,飽含熱情地工作,就是對我們的服務(wù)對象、對老百姓負(fù)責(zé)。最近因為工作調(diào)整,有一部分幫扶責(zé)任人也進(jìn)行了調(diào)整,有的同志說,幫扶任務(wù)輕了反而感到失落,跟以前聯(lián)系的貧困戶也有感情了。我想,這就是有責(zé)任心的一種體現(xiàn),幫扶工作中投入了真情、熱情,時刻把貧困戶放在心里,才會有這種失落,這樣的幫扶,群眾也必然會滿意。
20__年,我省認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院扶貧辦、財政部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會《關(guān)于全面改革扶>:請記住我站域名/通知》精神,按照“政府引導(dǎo)、市場運作;下放管理權(quán)限,引入競爭機(jī)制;固定貼息水平,靈活補(bǔ)貼方式;逐步探索建立風(fēng)險防范和激勵約束機(jī)制”的總體思路,下大力抓了信貸扶貧工作各項規(guī)章制度的落實,使扶貧貼息貸款工作逐步走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的道路。經(jīng)過全省上下的共同努力,一年來,累計投放扶貧貼息貸款22.9036億元,其中項目貸款10.3247億元,小額到戶貸款12.5789億元。扶貧貼息貸款共扶持扶貧龍頭企業(yè)93個,扶持貧困戶13.9萬戶、52.8萬人。覆蓋了全省10個市、77個中省重點貧困縣和14個有扶貧任務(wù)的縣。培育了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大了龍頭企業(yè),調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有力地促進(jìn)了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門協(xié)作。扶貧貼息貸款是一項直接面向農(nóng)村和貧困農(nóng)戶,惠及千家萬戶的民心工程,是幫助貧困群眾實現(xiàn)脫貧致富的有效措施,各級黨委、政府高度重視,將扶貧貼息貸款工作作為新階段扶貧開發(fā)工作的重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、落實責(zé)任。省上成立了有扶貧、財政、人行、銀監(jiān)局、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)組成的聯(lián)席會議制度,主管副省長為會議召集人,協(xié)調(diào)解決改革中出現(xiàn)的各種問題。各市、縣也成立了扶貧貼息貸款管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組或建立了聯(lián)席會議制度,落實了相關(guān)部門的工作職責(zé),定期研究扶貧貼息貸款工作,加大部門間的協(xié)調(diào)力度,幫助解決具體問題。各貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有2至3名干部主抓落實。形成了各級高度重視,相關(guān)部門密切配合、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作格局。
(二)明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點。各級始終把培育貧困地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增加貧困人口收入做為信貸扶貧的出發(fā)點和落腳點,周密計劃,精心組織。突出抓了以下幾個方面:一是把扶貧開發(fā)工作重點縣、貧困村作為扶持的重點。到戶貼息貸款計劃全部安排在貧困縣、貧困村,其中70%以上貼息資金集中用于國定扶貧開發(fā)工作重點縣,著力幫助貧困村的貧困戶建立穩(wěn)定增收的致富項目。二是把增加貧困戶收入作為重中之重。要求到戶貸款只扶持產(chǎn)業(yè),不能用于看病、建房等,通過小額信貸扶持,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)帶動,積極扶持貧困戶大力發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),培植特色產(chǎn)業(yè),深受廣大貧困群眾的歡迎。三是大力扶持龍頭企業(yè)。一年來,我們立項扶持的企業(yè)全部是國定、省定貧困縣的企業(yè),種養(yǎng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化項目占扶持項目總數(shù)的98%。通過對扶貧龍頭企業(yè)的有效扶持,帶動了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加了農(nóng)民的收入。
(三)創(chuàng)新工作機(jī)制,嚴(yán)格運行程序。一是優(yōu)選金融機(jī)構(gòu)。把重原則、講信用、口碑好,愿意參與扶貧開發(fā)工作的金融機(jī)構(gòu),作為扶貧貼息貸款的發(fā)放主體及承貸機(jī)構(gòu),通過引入競爭機(jī)制,打破了農(nóng)業(yè)銀行獨家運營的做法,目前,全省已有農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社、郵政銀行、工商行等九家金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)了扶貧貸款業(yè)務(wù),群眾貸款難的問題得到了有效緩解。二是放寬投放標(biāo)準(zhǔn)。按照“放得出,收得回,有效益”的原則,由縣扶貧辦審查把關(guān),將全縣到戶貸款總額度的20%用于能人大戶或者經(jīng)濟(jì)合作組織。但每個能人大戶放貸不得超過10萬元,經(jīng)濟(jì)合作組織不得超過30萬元。三是嚴(yán)格考察審核。到戶貼息貸款投放由農(nóng)戶申請,村委會簽注意見(蓋章)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦與金融部門考察、審核,上報縣扶貧辦審批,金融機(jī)構(gòu)按照程序投放貸款,縣財政給予貼息。項目貸款由項目單位提出申請,編寫項目可行性研究報告,市、縣逐級審查上報,省扶貧辦審查審批并推薦給金融部門,金融部門按照有關(guān)程序?qū)彶榉刨J,每年底由扶貧、財政、有關(guān)金融部門逐級審核確認(rèn)后,將貼息資金兌付給項目單位。四是著重把好“四關(guān)”。(1)嚴(yán)把扶持對象關(guān)。扶貧貼息貸款的對象是貧困群眾,因此各級各部門始終緊緊圍繞貧困農(nóng)戶來開展工作,對享受貼息的貧困戶由村組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層審核確定,保證貧困農(nóng)戶能夠真正享受到扶貧貼息貸款的有效扶持;(2)嚴(yán)把資金投向關(guān)。在扶貧貸款貼息工作中,嚴(yán)格按照扶貧貸款貼息資金使用性質(zhì),把貸款貼息資金集中用于能夠促進(jìn)農(nóng)民增收的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等發(fā)展項目上,確保農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)得到有效扶持;(3)嚴(yán)把貼息兌付關(guān)。在扶貧貼息貸款范圍和對象確認(rèn)上,堅持扶貧辦、財政局對貧困戶貸款名單進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格審核,無異議并經(jīng)過雙方簽章后,再通過金融部門把貸款貼息直接補(bǔ)貼到戶,既確保了貸款農(nóng)戶真正享受到國家的扶持政策,又保證了資金安全;(4)嚴(yán)把目標(biāo)考核關(guān)。省上要求市、縣每月上報一次扶貧貼息貸款投放進(jìn)度及工作落實情況,并適時進(jìn)行 通報。各級政府將扶貧貸款任務(wù)完成情況列入對部門和下級政府年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,獎優(yōu)罰劣,確保了扶貧貸款管理體制改革工作的順利推進(jìn)。
2. 自我學(xué)習(xí)再帶動傳承是公司積極向上的行動力。綜合部XX靈活運用自身優(yōu)勢用視頻教學(xué)和現(xiàn)場教學(xué)的方式,教會了所有人活動現(xiàn)場的音頻和視頻學(xué)習(xí),這個開頭很完美,每個人的職務(wù)分劃不一樣,知識面掌握不一樣,我相信還有很多知識可以這樣傳播學(xué)習(xí)。
3. 新同事的加入帶來了新的活力,團(tuán)隊逐漸強(qiáng)大的同時內(nèi)部結(jié)構(gòu)成不合理狀態(tài)。
4. 內(nèi)部溝通較形式化,執(zhí)行與結(jié)果才是目標(biāo)。每個環(huán)節(jié)都是公司對外形象的流水線,不能只顧自己是否已完成任務(wù),提倡小我意識,協(xié)調(diào)一直對外。
5. 團(tuán)隊里的人各有所長不足為嘆,但不管能力大小總有人在任勞任怨的貢獻(xiàn)著自己,為成果負(fù)責(zé),我覺得不管他的職位多小,他都屬于“高層管理者”,因為工作過程中不需要任何解釋,你所做事情的結(jié)果能替你表達(dá)一切。
服務(wù)過的客戶感受:
1. 今年是相對來說企業(yè)火爆的一年,但從最近來看這個行業(yè)在城的發(fā)展空間還是受限且格局較小,農(nóng)業(yè)大縣再高逼格的房子也不能牛過市價,更不能高得離譜,房價成于長虹敗也長虹。所以款項是牽制于他們的唯一辦法,在抓此類大客戶的同時,盡可能多的抓其它行業(yè)客戶群體,以確保公司業(yè)務(wù)穩(wěn)定。
2. 用我們豐富的產(chǎn)品包裝自己,提高客戶對我們的想象,促進(jìn)產(chǎn)品的成交是我們除媒體而外的增長點。目前而看,我們的靈活可變沙龍活動會場,自辦活動品牌以及優(yōu)質(zhì)客戶群體是我們脫穎而出的亮點,我們需要更多的宣傳傳播來服務(wù)于更多的中小企業(yè)。
公司產(chǎn)品的體會:
1. 公司產(chǎn)品逐漸實現(xiàn)且豐富起來,不流于口號更重于踐行。
2. 多元化的產(chǎn)品暫未能達(dá)到理想狀態(tài)(活動無招商,會場無專人,網(wǎng)絡(luò)缺推廣,農(nóng)特缺賣點)形式上聲勢浩大,實際上內(nèi)心空慮入不敷出。
3. 在成熟的媒體業(yè)務(wù)中我們丟掉了傳統(tǒng)的制作業(yè)務(wù),用整體包裝取代了零散小客戶,在企業(yè)中塑造了自己形象的同時,更加嚴(yán)格要求自己的工藝,使制作業(yè)務(wù)不被遺忘。
備注:
在探索出路時體會“忙”的滋味。摸清實際情況后,針對村民普遍反映的危房改造、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題,我們對扶貧項目、扶持資金等多個方面進(jìn)行了研究論證,提出了切實可行的意見和建議,撰寫了詳細(xì)的調(diào)查報告,制定完善了《柴杖子村三年發(fā)展規(guī)劃》,為扶貧工作找準(zhǔn)了“切入點”和“著力點”。
“艱辛路上勇者勝!”作為駐村工作隊隊長,我堅持秉承依靠單位但不依賴單位的理念,本著先易后難、循序漸進(jìn)的原則,不等不靠,不推不拖,盡全力爭取各方支持,力求在最短的時間內(nèi)為群眾多做好事、多辦實事,“只要有利于扶貧工作,東奔西跑,自掏腰包也在所不惜、樂在其中”。兩年多來,我們共為柴杖子村辦好事、實事25件,爭取富民項目14個,籌措資金400多萬元……這些富民項目落地后,全村200個貧困戶都有了穩(wěn)定的致富項目,脫貧致富不再是夢。
在聯(lián)系群眾中體會“甜”的滋味。如今,柴杖子村的道路變寬了,群眾的腰包鼓了,臉上的笑容多了,基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)步了,村容村貌變亮了,最關(guān)鍵的是,貧困戶的日子越過越好了。回顧過去的800天,工作隊傾注了大量心血,竭盡全力地為全村人辦實事、辦好事,揮汗如雨不在話下,吃苦受累更不計較。鄉(xiāng)親們看在眼里、記在心上,諸多發(fā)自心底的夸贊讓我們心里又暖又甜。更讓我們意想不到的是,在扶貧工作隊完成為期兩年的工作任務(wù),局里準(zhǔn)備輪換工作隊隊員的時候,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、村“兩委”班子成員和村民代表,以聯(lián)名按手印寫信的方式真誠地挽留我們。最終,我們又留下來了……
總結(jié)自己的駐村扶貧工作,我的感觸頗多:
――扶貧就要淡泊名利。不是你想到了什么,而是你做到了什么;不是你得到了什么,而是你收獲了什么;不是你教會了什么,而是你學(xué)會了什么。做扶貧工作要不擺架子,不做樣子,不圖虛名,不搞形象工程。
――扶貧就要心系群眾。與群眾同甘共苦、同心奮斗,心相連、手相牽,想群眾之所想,急群眾之所急,辦群眾之所需,要做群眾的“主心骨”“貼心人”。
近期,我鎮(zhèn)先后傳達(dá)、學(xué)習(xí)了中省領(lǐng)導(dǎo)在脫貧攻堅工作會上的講話,通過原汁原味的學(xué)習(xí),讓我受益匪淺,主要有以下幾點體會:
一、扶貧要解放思想,打牢思想基礎(chǔ)。
脫貧攻堅戰(zhàn)不是,而要通過過硬扎實有效的舉措,摘掉貧困村、貧困人口的帽子。一是提高扶貧工作者的思想意識,堅決杜絕畏難情緒和急功近利思想,牢固樹立敢打硬仗、能打勝仗的信念和信心,帶著感情和責(zé)任去扶貧,不折不扣完成各項扶貧任務(wù)。二是切實改變貧困戶的等靠要意識,在發(fā)動社會力量共同參與的同時,切實讓貧困群眾樹立自身是扶貧的對象、更是扶貧的主體的意識,徹底改變等靠要思想,從根本上、從源頭上找準(zhǔn)癥結(jié)、對癥下藥,切實走出一條造血與輸血并重的扶貧道路。
二、扶貧要在精準(zhǔn)上下力氣
精準(zhǔn)扶貧重在精準(zhǔn)二字,精準(zhǔn)即是指準(zhǔn)確辨識真正需要幫扶的困難群體,要立足群眾實際、針對不同對象的不同問題有的放矢。使我認(rèn)識到,扶貧首先要精確識別、精準(zhǔn)幫扶,以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開、相對公平。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處于帶領(lǐng)群眾脫貧的最前線,在扶貧路上一定要深入了解村上的基本情況、資源稟賦、農(nóng)民增收渠道和發(fā)展方向,了解涉農(nóng)惠農(nóng)各項政策法規(guī)、實用技農(nóng)業(yè)技術(shù),搞清農(nóng)民在發(fā)家致富方面所缺少的知識和信息等。只有細(xì)致地了解了民心、掌握了民意,摸清了群眾最期盼最迫切對脫貧的訴求,并經(jīng)常進(jìn)村入戶,和他們認(rèn)親戚、結(jié)對子,帶著感情和擔(dān)當(dāng)去幫扶他們,才能為精準(zhǔn)扶貧工作打下堅實基礎(chǔ)。
三、產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本
俗話說授人以魚,不如授人以漁,扶貧工作既要治標(biāo),更要治本,要限時打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)脫貧致富,治本之策還是要靠發(fā)展。只有通過抓住產(chǎn)業(yè)促發(fā)展,增強(qiáng)貧困群眾的造血功能,激發(fā)貧困群眾加快發(fā)展的內(nèi)生動力,才能為消除貧困、改善民生提供重要支撐。
脫貧攻堅離不開新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和資源要素的支撐,要最大限度地挖掘整合各個方面的資源。這個過程中,政府必須主動作為,因勢利導(dǎo),在培育產(chǎn)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社上下大力氣,多給予政策支持和資金支持,讓扶貧更有底氣。
四、電商發(fā)展讓精準(zhǔn)扶貧更有方向
現(xiàn)如今,電子商務(wù)已在全國扶貧路上遍地開花。我們鎮(zhèn)村干部進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧,完全可以用開放的心態(tài)與創(chuàng)新的意識,充分利用互聯(lián)網(wǎng),著力打造一批農(nóng)產(chǎn)品電商平臺,培育一批農(nóng)村電商帶頭人,讓大山深處的特色農(nóng)產(chǎn)品有市場、賣得出、賣得遠(yuǎn)、賣出好價錢,讓電商扶貧成為帶動貧困群眾增收致富的重要路徑。
2017脫貧攻堅心得體會和認(rèn)識【二】
在當(dāng)前這場必須打贏的脫貧攻堅戰(zhàn)中,如果說上級政策是牽引力,外部幫扶是推動力,那么,貧困群眾自身的脫貧志向,正是不可或缺的內(nèi)生動力。
改革開放37年來的努力,讓7億多農(nóng)村貧困人口脫貧,首先就是靠著堅定的脫貧意志、滴水穿石的韌勁。無數(shù)地區(qū)的脫貧經(jīng)驗證明:擺脫貧困,首要的意義不是擺脫物質(zhì)上的貧困,而在于擺脫意識和思路的貧困。只有首先解決好頭腦中的貧困,才可能實現(xiàn)弱鳥先飛至窮致富。只要有信心,黃土變成金。只要精神不滑坡,辦法總比困難多。
面對最后7000多萬貧中之貧困中之困這個硬骨頭,當(dāng)務(wù)之急,正是先要除掉頭腦貧困這個障礙。特別是,等靠要的觀望心態(tài)、依賴心理和功利思想,當(dāng)前還在許多地方不同程度地存在。
比如人窮志短、不思進(jìn)取。有的貧困戶,上級給他建了大棚,他還等著政府買種子買機(jī)械、供肥料供技術(shù),連換個草簾都指望政府干。一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部曾說,每當(dāng)發(fā)一些救災(zāi)、救助物品,就會有一些群眾相互攀比,出現(xiàn)爭窮比窮、躺著當(dāng)?shù)捅舻默F(xiàn)象。
比如觀念落后、被動依賴。有貧困縣的領(lǐng)導(dǎo),把爭取到貧困縣帽子當(dāng)作榮譽(yù)和政績,到處炫耀,甚至在政府網(wǎng)站上特大喜訊。戴上貧困縣帽子,意味著可以多出來幾億元甚至更高的財政轉(zhuǎn)移支付,可是,只知炫貧,只等救助,怎能帶領(lǐng)群眾脫貧致富,盡快摘帽?
又如思路閉塞、方法單一。一些干部缺乏深入調(diào)研內(nèi)容調(diào)研,找不到病因,開不出方子。面對新情況、新問題,或者只會用老辦法,或者不顧實際抄別人的經(jīng)驗。蘆筍價高,就要求大家都種蘆筍,一哄而上爛市了,再改種山藥,結(jié)果種什么賠什么,農(nóng)民掙不到錢,不僅無法脫貧,還失了信心。
貧窮不可怕,怕的正是這種思想和思路的貧困。群眾是脫貧致富的主體。解決好了精神面貌,堅定信心、積極進(jìn)取,激發(fā)出貧困地區(qū)干部群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性,不斷解放思想,積極探索,才可能化短處為長處,變劣勢為優(yōu)勢,讓至貧能致富。反之,如果扶貧變成了養(yǎng)懶人的政策,就算花很多精力和投入暫時搞上去,也不能持久,甚至還會陷入越窮越要、越要越懶、越懶越窮的惡性循環(huán)。
對貧困群眾來說,扶貧當(dāng)先扶志。有了志氣,輸血才有作用,造血才有可能。幸福不是毛毛雨,不會自己從天上掉下來。鼓勵貧困地區(qū)的群眾通過雙手苦干、巧干致富,樹立寧愿苦干,不愿苦熬觀念,最好的辦法,是讓他們看見身邊的榜樣。山東沂源縣張家泉村原村支書朱彥夫,在戰(zhàn)場上失去了雙手雙腳,仍然帶領(lǐng)群眾治山、治水、造田。他可以跪著走、爬著走,甚至滾著走,但他的精神世界從來沒有被貧窮擊垮。這樣的人,正是大長貧困群眾志氣的精神資源。
2017脫貧攻堅心得體會和認(rèn)識【三】
作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主要負(fù)責(zé)人,我有幸參加了省扶貧辦組織的全省扶貧培訓(xùn)班,為期5天。通過這幾天的學(xué)習(xí)思考,我收獲頗多,感觸頗深,對扶貧攻堅有了全新的認(rèn)識,更為在今后的工作中打下堅實的知識基礎(chǔ)。
本次培訓(xùn),省扶貧辦邀請了權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)的授課專家,課程豐富,立意高遠(yuǎn),針對性強(qiáng),9個學(xué)習(xí)課題分別是:《互聯(lián)網(wǎng)+時代下的農(nóng)村電商助推精準(zhǔn)扶貧》、《認(rèn)真貫徹省委十屆六次全會精神,確保精準(zhǔn)扶貧工作有效落實》、《省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例解讀》、《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造幸福美麗新村》、《職業(yè)農(nóng)民與農(nóng)民經(jīng)理人培育》、《把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài),解析中國經(jīng)濟(jì)形勢與宏觀政策》、《精準(zhǔn)識別與建檔立卡工作解讀》、《產(chǎn)業(yè)扶貧政策下激活經(jīng)濟(jì)造血功能》、《鄉(xiāng)村旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)觀光休閑園建設(shè)》,同時我們參觀了崇州市塏泉鎮(zhèn)土地合作社與農(nóng)業(yè)服務(wù)超市,在成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合示范項目建設(shè)試點鎮(zhèn),了解龍頭企業(yè)+土地合作社的經(jīng)營模式。豐富的課程,全面的講解,實地的考察,讓我們受益匪淺。
我的幾點感想收獲:
一,如何認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧:
第一,精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)是摸清底數(shù)。就是要做到對貧困村、貧困戶的情況明、底數(shù)清。第二,精準(zhǔn)扶貧的前提是制定好幫扶規(guī)劃。就是要結(jié)合貧困村、貧困戶實際,準(zhǔn)確分析致貧原因,有的放矢,做到老百姓點菜、政府下廚,做到長遠(yuǎn)規(guī)劃與短期規(guī)劃相結(jié)合。第三,精準(zhǔn)扶貧的支撐是要培育富民產(chǎn)業(yè)。就是要在摸清實情的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)和幫助貧困村挖掘培育適合自身發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè),真正做到產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑,龍頭帶動,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的路子。第四,精準(zhǔn)扶貧的效果是村容村貌整潔。村容村貌體現(xiàn)的是群眾的一種生活習(xí)慣和行為方式,而道路通暢、飲水安全、鄉(xiāng)村整潔、環(huán)境衛(wèi)生,本身就是群眾富裕之后生產(chǎn)生活狀態(tài)的一種集中體現(xiàn)。第五,精準(zhǔn)扶貧的核心是幫助老百姓增產(chǎn)增收。只有老百姓收入增加了,口袋里有錢了,才有了過上幸福美好生活的條件。第六,精準(zhǔn)扶貧的根本是自我提高。思想扶貧非常關(guān)鍵,要注重引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變觀念、樹立脫貧致富的信心,發(fā)揮自身潛力,依靠自己走向富裕。
二,如何借助特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)助推精準(zhǔn)扶貧:
一是認(rèn)真摸底,制定計劃。對每戶群眾需要幫扶的各類問題進(jìn)行詳細(xì)分類摸底并登記造冊,結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),按照發(fā)展需求,制定適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的幫扶計劃。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。鄉(xiāng)、村兩級要把推進(jìn)扶貧攻堅行動擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,始終把駐村幫扶工作放在心上、抓在手上。三是整合資源,形成合力。整合各類項目,結(jié)合雙聯(lián)行動,重點解決路、水、電、房和群眾關(guān)心關(guān)注的就醫(yī)、上學(xué)等問題,創(chuàng)新幫扶工作方式,大力引導(dǎo)非政府組織、企業(yè)和個人廣泛參與扶貧工作,積極倡導(dǎo)扶貧志愿者行動,不斷提高社會扶貧成效,形成扶貧攻堅合力。四是推進(jìn)雙聯(lián),加快扶貧。堅持把雙聯(lián)行動同扶貧攻堅行動同步部署、同步推進(jìn),堅持把雙聯(lián)行動作為扶貧攻堅的有效抓手。
一、個人自學(xué),營造氛圍
我中心將《警示錄》發(fā)到每一位領(lǐng)導(dǎo)、干部手中,針對39起典型案例進(jìn)行自學(xué),并寫好學(xué)習(xí)筆記;同時,利用微信端進(jìn)行學(xué)習(xí),推送廉潔大竹公眾號,隨時學(xué)習(xí)我們身邊的警示案例。以此次學(xué)習(xí)教育活動,要加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí),錘煉黨性,形成你學(xué)、我學(xué)、大家學(xué)的良好氛圍。
二、集中領(lǐng)學(xué),學(xué)深學(xué)透
郭慶平指出,金融單位要深入學(xué)習(xí)落實中央單位定點扶貧工作會議精神,切實做到“五個要”:一是領(lǐng)導(dǎo)要重視,各金融單位都要明確工作機(jī)構(gòu),明確責(zé)任人,每年到對口扶貧地區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究。二是目標(biāo)要明確,要堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略,定點扶貧的目標(biāo)、資金和措施以及干部的主要精力要落到建檔立卡的貧困人口上。三是措施要精準(zhǔn),要做到因村施策、因戶施策、因人施策,科學(xué)幫扶。四是干部要得力,要選派優(yōu)秀年輕干部到定點扶貧地區(qū)去掛職,到貧困利任第一書記,派出單位要做掛職干部的堅強(qiáng)后盾,支持他們干事創(chuàng)業(yè),去除后顧之憂。五是資源要用好,金融單位制定的幫扶計劃,要與當(dāng)?shù)孛撠毠砸?guī)劃和脫貧項目的落實相協(xié)調(diào),金融單位掌握的政策、信息、人才、技術(shù)、資金等資源要與地方資源相結(jié)合,形成扶貧臺力,放大扶貧效應(yīng),加快貧困群眾脫貧步伐。
郭慶平強(qiáng)調(diào),定點扶貧工作是一項長期工作,要扎實推進(jìn)這項工作,各金融單位必須建立健全各項工作機(jī)制。一是要建立金融單位定點扶貧工作牽頭聯(lián)系機(jī)制。成立金融單位定點扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、協(xié)調(diào)和推動金融單位定點扶貧工作。二是要建立定點扶貧政策信息資源合作共享機(jī)制。各金融單位應(yīng)樹立金融定點扶貧“一盤棋”的思想,加強(qiáng)部門聯(lián)動,共享政策信息,交流經(jīng)驗做法。將各自的政策優(yōu)勢、信息優(yōu)勢和資源優(yōu)勢相互疊加、融為一體,最大程度地發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。三是要建立定點扶貧考核機(jī)制,以扶貧成效為導(dǎo)向,按照有關(guān)辦法對金融單位定點扶貧工作進(jìn)行考核。
二、廣泛宣傳,扎根建檔立卡貧困戶,切實做到精準(zhǔn)、細(xì)膩、到位。全面落實資助救助政策,做到應(yīng)享盡享。每周教師、班主任召開一次家長會,宣傳資助、救助政策,不漏一戶。對照區(qū)外、市外、省外建檔立卡學(xué)生,發(fā)資助涵,讓每位學(xué)生及其就讀學(xué)校熟悉資助、救助政策。每位負(fù)責(zé)的老師通過走訪、電話、微信、QQ等等密切聯(lián)系,做到萬無一失,確保每位建檔立卡學(xué)生及其家長知曉,每月安排全體教職工下村入戶,了解、熟悉貧困戶家庭情況,加深與貧困戶的感情。
三、堅持“應(yīng)度盡度”,不讓一個小時因貧困而失學(xué)、輟學(xué)。開學(xué)初抓好入學(xué)報到注冊工作,做好學(xué)籍,召開入學(xué)動員報告會,制定控輟保學(xué)實施方案,加大排查力度。開好家長會、學(xué)生會、教師會,宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育主管部門匯報,與村支兩委密切聯(lián)系,共同做好控輟保學(xué)工作。幾年來,無一人失學(xué)、輟學(xué)。
四、開展豐富多彩的各種活動,讓學(xué)生享受校園快樂。學(xué)校先后開展“我為建檔立卡學(xué)生做一件好事”、“我為建檔立卡學(xué)生講一個勵志故事”等活動,加強(qiáng)對貧困學(xué)生的教育、激勵、關(guān)愛。同時還開展了讓貧困學(xué)生制作感恩勵志卡,教師寫好扶貧心得體會,家長在扶貧工作上有回音等活動,讓學(xué)生及貧困戶感恩于黨和政府。
人社局黨委對“脫貧奔小康跨年話感恩”活動高度重視,指派分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)包保工作人員立即開展行動,由每個村駐村工作隊員緊密配合,分組對兩個村貧困戶進(jìn)行走訪訪談,取得了第一手資料,營造了“感黨恩、聽黨話、跟黨走”的濃厚氛圍,引導(dǎo)貧困群眾把對美好生活的向往,對黨的感恩之心轉(zhuǎn)化為自力更生、艱苦奮斗、脫貧奔小康的自覺行動和強(qiáng)大動力,以建造未來更加美好的新生活。
二、逐戶走訪,傾心懇談
在疫情再次來臨的嚴(yán)峻形勢下,人社局按活動方案要求安排包保扶貧工作人員入村下戶走訪,在做好疫情防范的同時努力完成了”話感恩”活動。
(一)、結(jié)合實情,認(rèn)真準(zhǔn)備
為了將此項活動落實實處,人社局針對兩個村近幾年來扶貧工作的不同成就和貧困群眾的實情做了充分的考慮和完備的準(zhǔn)備工作,取得了較好的效果。
1.連續(xù)多年的包保扶貧工作,人社局包保的鎮(zhèn)村和村都取得了明顯的變化,為了更好地方便訪談活動,兩個村的駐村工作隊根據(jù)本村的發(fā)展實況分門別類地準(zhǔn)備了相關(guān)照片,將本村的脫貧變化前后對比,一目了然而又形象具體。如村容村貌方面,住房改善和自來水修建方面,村企發(fā)展和收入方面,個別貧困戶收入變化方面等,詳實具體,真實豐富。
2.兩個村的貧困群眾基本都是年邁多病,耳聾眼花,甚至有語言交流困難,用平常人方式難以完成訪談工作,所以人社局采取了直觀形象的方式將扶貧成果展現(xiàn)在貧困群眾面前,讓他們自己通過對比感受和體會黨恩,讓黨的溫暖真正熔鑄進(jìn)他們的心里。
(二)、突出重點,講究實效
在入戶走訪的過程中,人社局派出人員避免面面俱到眉毛胡子一把抓,突出貧困群眾感受最大的變化方面進(jìn)行訪談,如三道村的村容環(huán)境變化和自來水修建,村的自來水井建設(shè)和村企發(fā)展等,都是近幾年有目共睹、實實在在的發(fā)展變化,更是村貧困群體切身受益的方面,他們看后從心底感黨恩雙變化。
(三)、展現(xiàn)未來,堅定信心
扶貧工作已取得了階段性效果,許多貧困群眾對未來的扶貧政策和村的發(fā)展產(chǎn)生顧慮,有疑心。為此人社局工作人員在走訪訪談工作中向貧困群眾耐心交流,打消了他們的顧慮,增強(qiáng)了他們的信心,對未來生活充滿了希望。
1.在訪談中向貧困群眾承諾“脫貧不脫政策”黨和國家的扶貧政策不但不會消除,而且會越來越完善,人們的生活會越來越好。