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時(shí)間:2023-01-24 04:48:55
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××,××區(qū)人民法院刑事審判庭審判員,三級(jí)法官。1992年參加法院工作,從事刑事審判工作十二年來(lái),審理刑事案件1000余件,質(zhì)量高、速度快。今年截止到十月份已審結(jié)案件120余件,案件質(zhì)量、結(jié)案數(shù)均列××區(qū)法院榜首。她審理的刑事附帶民事案件有90以上得到調(diào)解,受到了雙方當(dāng)事人的高度贊揚(yáng)。連續(xù)十一年被評(píng)為鞍山市法院系統(tǒng)先進(jìn)工作者,先后六次被評(píng)為辦案能手,三次被評(píng)為人民滿足干警,曾被授予三八紅旗手稱號(hào),榮立個(gè)人三等功兩次。
××同志審結(jié)的案件質(zhì)量高、速度快在××區(qū)法院是有名的。她從事刑事審判12年,審結(jié)各類刑事案件千余件,無(wú)一錯(cuò)案和超審限案件,也因此連續(xù)6年被評(píng)為辦案能手。她審理案件,嚴(yán)格堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持不辦錯(cuò)一案,不錯(cuò)判一人。為了澄清一個(gè)犯罪事實(shí),她曾不辭辛勞到發(fā)案地核實(shí)證據(jù);為了一個(gè)證據(jù)能否采用,她曾反復(fù)查閱資料。她有一個(gè)夙愿:決不能因?yàn)樽约旱囊唤z疏忽辦錯(cuò)一件案子。正是她的這種認(rèn)真、細(xì)致勁,使得她審結(jié)的案子至今為止無(wú)一錯(cuò)案。
××同志在嚴(yán)懲罪犯的同時(shí),非凡注重辦案的社會(huì)效果,在辦理刑事附帶民事訴訟案件時(shí),始終堅(jiān)持依法調(diào)解,化解矛盾,穩(wěn)定社會(huì)的原則,并因此取得了可喜的效果。如她受理的孫某、韓某故意傷害案件,案件發(fā)生后,因?yàn)楦鞣N原因被害人的經(jīng)濟(jì)損失一直得不到解決,導(dǎo)致他多次到法院、檢察院、大大、政法委等部門上訪,成了法院的上訪釘子戶。此案分到××手里后,××仔細(xì)閱卷,了解了案情后,她先找到被害人,做被害人的安撫工作,告訴他四處上訪解決不了問(wèn)題,叫他寫好狀,交到法院,法院會(huì)維護(hù)被害人的合法利益的。接著××又找到兩名被告人的家屬,反復(fù)做他們的工作,終于家屬們被××的誠(chéng)心所感動(dòng),說(shuō)袁法官,就沖你對(duì)工作的這份態(tài)度,我們就是砸鍋賣鐵也要代被告人賠償被害人的經(jīng)濟(jì)損失,最后,經(jīng)過(guò)××的多次耐心、細(xì)致的調(diào)解,雙方就民事賠償部分達(dá)成了和解協(xié)議,使這一歷經(jīng)幾年的棘手案件化上了一個(gè)圓滿的句號(hào),原、被告雙方都很滿足。被害人到法院取賠償款那天,帶著特制的錦旗送到法院政治部,表達(dá)對(duì)××的無(wú)限感激之情。
同志們經(jīng)常評(píng)論××有“一拳一手”。“一拳”是說(shuō)她敢于出重拳,對(duì)搶劫、、殺人、放火等重大刑事犯罪分子嚴(yán)懲不貸,手不軟?!耙皇帧笔钦f(shuō)她有愛(ài)心助貧困,對(duì)犯罪分子家屬的生活困難,時(shí)刻掛在心上,這是法院從事刑事審判的法官所罕見(jiàn)的。罪犯王某與妻子口角,一氣之下,點(diǎn)燃了自家房屋,不僅燒毀了全部家產(chǎn),也危及到左鄰右舍的財(cái)產(chǎn),因此觸犯了法律。此案開(kāi)庭審理后,××了解到這場(chǎng)大伙使王某家的房子和生活用品都化為灰燼,王某的妻子、孩子連穿的衣服都沒(méi)有了,××便從自家拿了10余件衣服和幾雙鞋送給王某的妻兒。王妻回到家鄉(xiāng),逢人便向人講述袁法官的關(guān)愛(ài),說(shuō)現(xiàn)在她才知道什么叫“人民法院了。”罪犯張某因犯盜竊罪被判處刑罰,其孩子交不起學(xué)費(fèi),面臨輟學(xué),××就用自己的工資為張某的孩子交了學(xué)費(fèi)。少年犯平某,家住外地,與養(yǎng)父母不和,離家出走,因盜竊犯罪入獄。判刑后,養(yǎng)父母不聞不問(wèn),連行李也不給送,××從家里拿來(lái)一套行李送到看管所,平某感激涕零,表示決心改造,重新做人,報(bào)答法官的關(guān)懷。
××經(jīng)常說(shuō),丈夫犯罪,妻子、孩子沒(méi)有犯罪,犯罪分子的親屬也是人民群眾的一員,把愛(ài)心獻(xiàn)給她們,暖和一下她們失望的心靈,即為穩(wěn)定社會(huì)做出了一份貢獻(xiàn),同時(shí)也有利于犯罪分子真心改造,重新做人?!痢恋膼?ài)心,像春風(fēng)化雨滋潤(rùn)著罪犯家屬的心田,她把黨關(guān)心群眾的一貫政策落實(shí)到了自己承辦的具體案件上,起到了很好的社會(huì)效果。
__,__縣人民法院的一名青年法官,自2008年以來(lái),她在精心審理案件的同時(shí),把工作重點(diǎn)放在感化、教育、挽救失足少年和預(yù)防未成年人犯罪上,以關(guān)愛(ài)女性、保護(hù)兒童為己任,充分發(fā)揮審判職能,創(chuàng)新維權(quán)的工作思路,積極慎重地審理涉及婦女、兒童權(quán)益的案件,切實(shí)保護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益,并在審判工作中做出了突出貢獻(xiàn),2010年榮獲__縣政法委“十佳政法女干警”、2011年榮獲市婦聯(lián)“巾幗建功先進(jìn)個(gè)人”、2012年榮獲縣婦聯(lián)“十佳女職工”等光榮稱號(hào)。 主要事跡:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)維權(quán)意識(shí),練就高水平的業(yè)務(wù)素質(zhì)。常言道“打鐵還需自身硬”。為深入落實(shí)保護(hù)婦女、兒童權(quán)益的措施,多年來(lái),__自覺(jué)堅(jiān)持學(xué)量的有關(guān)婦女、兒童權(quán)益法律、法規(guī),針對(duì)婦女、兒童的心理、生理等特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)婦女、兒童心理、生理學(xué)和教育學(xué)、婚姻家庭學(xué)、犯罪學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí),掌握維權(quán)知識(shí)和技巧,練就了高水平的業(yè)務(wù)素質(zhì)。并通過(guò)集體學(xué)習(xí)和自學(xué)、座談會(huì)和專題發(fā)言等方式,加深對(duì)法律的理解,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和緊迫感積極投入到保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的工作中來(lái)。
二、認(rèn)真貫徹“打擊”和“保護(hù)”雙原則,依法嚴(yán)懲侵犯婦女、兒童身心健康的犯罪分子,切實(shí)保護(hù)婦女、兒童身心健康。自2008年來(lái),__審理的涉及婦女、兒童權(quán)益的犯罪案件 100余件,大都集中在故意傷害、、搶劫、拐賣婦女兒童、強(qiáng)制猥褻婦女、兒童、強(qiáng)迫組織容留婦女等嚴(yán)重刑事犯罪。面對(duì)不容樂(lè)觀的形勢(shì),她沒(méi)有將保護(hù)婦女、兒童權(quán)益當(dāng)作一句口號(hào),而是落實(shí)在行動(dòng)上,貫穿到審判工作的始終,在從快嚴(yán)懲婦女、未成年人犯罪案件的同時(shí),加大對(duì)殘害婦女、兒童的各類刑事案件的審理力度。一是注重受害婦女、兒童的生存條件的保障。對(duì)侵害婦女、兒童權(quán)益的案件,她耐心地為受害方講解法律、釋明訴權(quán),幫助他們得到應(yīng)有的賠償。在判處民事賠償時(shí)盡可能多地依法予以照顧,使被害婦女、兒童不僅在精神上得到撫慰,在經(jīng)濟(jì)上也得到救濟(jì)。如高某某采用摳、親吻面部等方式強(qiáng)制對(duì)八歲女童謝某某進(jìn)行猥褻,致使謝某某處女膜破裂,給謝某某造成嚴(yán)重的身心傷害。__作為承辦法官,一方面用嚴(yán)密的證據(jù)證明犯罪事實(shí)的存在,依法判處高某某有期徒刑三年,同時(shí)積極做高某某的工作,讓其給予謝某某一定的經(jīng)濟(jì)賠償,讓受害女童得到精神撫慰。二是充分保障女性罪犯、未成年人罪犯的訴訟權(quán)利。在案件審理中,嚴(yán)格按照《刑事訴訟法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定,對(duì)涉及婦女隱私、未成年人的犯罪案件,堅(jiān)決貫徹不公開(kāi)審理的刑事訴訟原則;對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的女性、未成年人罪犯盡力提供法律援助,充分保證了他們的辯護(hù)權(quán)。2008年來(lái)共指定辯護(hù) 20人次,對(duì)未成年人罪犯審理時(shí),全部都有監(jiān)護(hù)人出庭;在量刑時(shí)充分考慮案犯的各種因素,依法給予從輕或減輕處理,堅(jiān)決貫徹對(duì)少年犯從輕處罰的法律原則。對(duì)涉及婦女、兒童的案件,她盡可能地邀請(qǐng)婦聯(lián)特邀陪審員參與案件的審理,減少法官與當(dāng)事人間的隔閡,加強(qiáng)對(duì)該類案件的司法救助,切實(shí)維護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益。
三、加強(qiáng)教育、擴(kuò)大宣傳,努力提高全民及婦女、兒童自身的保護(hù)意識(shí)。__在保障婦女、兒童合法權(quán)益的工作中,不僅把維權(quán)充分體現(xiàn)在審理案件中,還把維權(quán)延伸到了法制宣傳和教育上。通過(guò)以案釋法和開(kāi)展法制宣傳等有效形式,宣傳保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的維權(quán)知識(shí),綜合治理婦女兒童犯罪問(wèn)題。一是定期對(duì)監(jiān)獄內(nèi)婦女、未成年犯改造表現(xiàn)進(jìn)行回訪考察,了解服刑人員的改造表現(xiàn)、思想轉(zhuǎn)化等,為他們送去書籍、生活用品等,鼓勵(lì)和預(yù)防婦女、未成年犯重新犯罪。二是主動(dòng)到居委會(huì)、鄉(xiāng)村委員會(huì)調(diào)查、了解涉案受害婦女、兒童或犯罪婦女、未成年人的狀況,動(dòng)員基層組織配合人民法院做好判刑后對(duì)受害者及親屬的安撫工作,化解家庭矛盾,有效地預(yù)防和遏制新的犯罪苗頭;三是認(rèn)真開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)及婦女兒童維權(quán)崗活動(dòng),營(yíng)造婦女兒童維權(quán)的良好氛圍。組織未成年犯成立“新苗志愿者服務(wù)隊(duì)”,開(kāi)展了“環(huán)湖志愿者服務(wù)”等各類志愿活動(dòng),取得較好的幫教效果;組織在校生開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀小法官”法律知識(shí)競(jìng)賽、模擬法庭、觀摩庭審、校園安全常識(shí)法律講座等活動(dòng),提高學(xué)生們的學(xué)法、守法意識(shí);利用“三八”婦女節(jié)及“六一”兒童節(jié)等特殊節(jié)日,組織主題座談會(huì)、送法進(jìn)校園等活動(dòng),相互交流維權(quán)方面的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)審判;對(duì)涉及婦女、兒童的當(dāng)事人,開(kāi)設(shè)“假日法庭”、“巡回法庭”,方便當(dāng)事人訴訟。2006年她所在的刑事審判庭被團(tuán)省委、省綜治辦、省法院等單位聯(lián)合授予省優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”稱號(hào)。
__法官就是這樣,通過(guò)心與心的溝通,實(shí)踐著她對(duì)婦女、兒童的莊嚴(yán)承諾和愛(ài)心,在審判崗位上挽救失足少年,維護(hù)婦女、兒童的權(quán)益,用實(shí)際行動(dòng)為婦女、兒童筑起一座愛(ài)的家園。
近幾年,縣城建設(shè)如火如荼,建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工一個(gè)接著一個(gè),建筑材料運(yùn)輸車輛進(jìn)出施工工地,建筑渣土轉(zhuǎn)運(yùn)、消納、回填、利用等處置過(guò)程中,難免會(huì)對(duì)城區(qū)道路造成污染。
為守護(hù)干凈整潔的城區(qū)環(huán)境,無(wú)論是嚴(yán)寒酷暑,還是刮風(fēng)下雨,“馬路辦公”是常態(tài)。每天不間斷對(duì)城區(qū)內(nèi)的所有道路進(jìn)行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,嚴(yán)格落實(shí)城市管理相關(guān)規(guī)定,對(duì)城區(qū)內(nèi)運(yùn)載散體、流體物質(zhì)的車輛責(zé)令覆蓋密閉運(yùn)輸,嚴(yán)查泄漏、遺撒和車輪帶泥行駛污染路面的違法行為。立足本職崗位任勞任怨、默默奉獻(xiàn)。
每逢下雨天,道路污染事件會(huì)頻繁發(fā)生。因執(zhí)法力量相對(duì)薄弱,他總是身先士卒、忙得不可開(kāi)交,但他從來(lái)沒(méi)有一聲怨言。
為防患于未然,他會(huì)在第一時(shí)間與建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系,耐心細(xì)致地宣傳相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定,督促落實(shí)車輛帶泥揚(yáng)塵等相關(guān)防護(hù)措施。針對(duì)砂石料運(yùn)輸車輛晝伏夜出的特點(diǎn),他積極調(diào)整管理對(duì)策,犧牲個(gè)人休息時(shí)間,協(xié)同路警不定時(shí)開(kāi)展夜間執(zhí)法活動(dòng),有效遏制了夜間隨意拋漏撒污染城區(qū)道路的現(xiàn)象。
勤奮敬業(yè),始終保持扎實(shí)肯干的工作作風(fēng)
每天從早到晚巡查約80公里,處理著各種各樣的問(wèn)題,用一份忠貞堅(jiān)定著理想信念,用滿腔赤誠(chéng)管理著這座美麗的城市。
他主人翁意識(shí)強(qiáng),以單位為家,顧全大局,甘愿奉獻(xiàn),努力維護(hù)單位的形象和聲譽(yù),積極為單位建設(shè)出謀劃策。他全身心投入到日常的工作中,積極主動(dòng)作為,工作一絲不茍,始終保持扎實(shí)肯干的工作作風(fēng)。他發(fā)揚(yáng)著部隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng),敢于吃大苦、耐大勞,從來(lái)不計(jì)個(gè)人得失,模范遵規(guī)守紀(jì),工作兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇。
1、強(qiáng)化了執(zhí)政為民觀念,著力解決脫離群眾、漠視民生的問(wèn)題。他認(rèn)為,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,首要的一條就是要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政為民觀念和公仆意識(shí)。因?yàn)樽タ茖W(xué)發(fā)展的落腳點(diǎn)是為了廣大群眾的根本利益,科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)更需要依靠群眾的支持和參與才能實(shí)現(xiàn)。在學(xué)教活動(dòng)中針對(duì)個(gè)別干部不能與群眾“打成一片”,對(duì)群眾愿望不上心、對(duì)群眾生活不關(guān)心、對(duì)群眾疾苦不動(dòng)心。針對(duì)這種錯(cuò)誤傾向,他著力了進(jìn)行觀念扭轉(zhuǎn),教育農(nóng)村干部把權(quán)力和職位當(dāng)作為黨和人民創(chuàng)造業(yè)績(jī)的重托和舞臺(tái),做到心里裝著群眾,感情貼近群眾,凡事想著群眾,一切為了群眾。針對(duì)轉(zhuǎn)變觀念的過(guò)程,具體做了兩件事:一是認(rèn)真梳理涉及群眾利益和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題;二是開(kāi)展鎮(zhèn)派聯(lián)絡(luò)員村村必進(jìn)、村兩委成員戶戶必訪的實(shí)踐活動(dòng),開(kāi)展調(diào)查研究。
2、強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念,著力解決執(zhí)行不力的問(wèn)題。他認(rèn)為,執(zhí)行不力是影響制約**鎮(zhèn)發(fā)展的一大問(wèn)題。傳達(dá)了不貫徹,要求了不落實(shí),規(guī)劃了不實(shí)施,批評(píng)了不糾正。這其中既有不想落實(shí)的問(wèn)題,也有執(zhí)行力不強(qiáng)、不會(huì)作為的問(wèn)題;既有為各自利益搞“上有政策、下有對(duì)策”的問(wèn)題,又有截留政策造成“中梗阻”的問(wèn)題;既有不敢負(fù)責(zé)、回避矛盾的問(wèn)題,又有拈輕怕重、消極畏難的問(wèn)題。在學(xué)教活動(dòng)中,他積極扭轉(zhuǎn)這種觀念上的不正之風(fēng),他著力強(qiáng)調(diào)把權(quán)力的行使是老百姓賦予的公權(quán)講深、說(shuō)透,他把這項(xiàng)工作作為學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要內(nèi)容進(jìn)行了落實(shí)。
3、強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀念,著力解決違背規(guī)律、顧此失彼的問(wèn)題。主要解決了四個(gè)方面的問(wèn)題:一是解決了違背規(guī)律的問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào)在今后的工作中,要克服“好心辦錯(cuò)事,認(rèn)真辦傻事”的現(xiàn)象。二是解決了不顧實(shí)情的問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào)在今后的工作中,想問(wèn)題、作決策、辦事情,一定要堅(jiān)持從各單位的實(shí)際出發(fā),增強(qiáng)責(zé)任感、使命感;三是解決了思路不清的問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào)在今后的工作中,要圍繞本單位,認(rèn)真捋清了有哪些阻礙科學(xué)發(fā)展的錯(cuò)誤思想,深刻查找了有哪些盲目蠻干的工作偏差,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,調(diào)整工作思路。四是解決了能力不強(qiáng)的問(wèn)題。針對(duì)有個(gè)別村的領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)個(gè)別工作人員在工作上唱的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào),干的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的活,在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上有差距。因此,他在這次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,積極引導(dǎo)黨員干部努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí),提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力;學(xué)習(xí)科技知識(shí),提高推進(jìn)自主創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)能力;學(xué)習(xí)社會(huì)管理知識(shí),提高管理社會(huì)的能力;學(xué)習(xí)法律知識(shí),提高依法辦事的能力。
4、強(qiáng)化正確的政績(jī)觀念,著力解決作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。在學(xué)教活動(dòng)中,他積極宣傳樹(shù)立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的政績(jī)觀,針對(duì)實(shí)際情況,他大力提倡“五股勁。”第一,鉚足一股永不言敗、勇于進(jìn)取的心勁。他鼓勵(lì)有的單位,暫時(shí)的困難和落后并不可怕,可怕的是沒(méi)有直面差距的勇氣、戰(zhàn)勝困難的膽氣、改變面貌的志氣。第二,鉚足一股不抓則已、一抓到底的干勁。他強(qiáng)調(diào),在老百姓中做不到的不說(shuō),說(shuō)了要算,定了要干,干就干好。第三,鉚足一股敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、敢闖新路的闖勁。他強(qiáng)調(diào),鎮(zhèn)黨委的決策和要求只能是指導(dǎo)意見(jiàn),不可能對(duì)各村情況作一對(duì)一的“對(duì)癥下藥”,不要“依葫蘆畫瓢”地照著去“復(fù)制”,否則很難有什么大的作為。抓工作、謀發(fā)展,決不能謹(jǐn)小慎微,固步自封,要大膽地試、大膽地闖、大膽地干。第四,鉚足一股咬定目標(biāo)、百折不撓的韌勁。他強(qiáng)調(diào),發(fā)展道路不可能一帆風(fēng)順,干事創(chuàng)業(yè),遇到困難就退縮,碰到挫折就放棄,聽(tīng)到議論就猶豫,將一事無(wú)成。第五,鉚足一股求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的實(shí)勁。他強(qiáng)調(diào),越是形勢(shì)好,越要大興艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng),防止頭腦發(fā)熱、心浮氣躁。
5、強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀念,著力解決效能不高、環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào),要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,首先要實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)效能的又好又快,實(shí)現(xiàn)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。在這次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,他嚴(yán)格組織,狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)的問(wèn)題查擺,取得明顯成效。一是機(jī)關(guān)各部門自己查找了是否做到提高效能,是否在有所為的基礎(chǔ)上不斷提高。二是在部門工作的基礎(chǔ)上查找了是否創(chuàng)造性的開(kāi)展工作,并結(jié)合部門的自身實(shí)際,進(jìn)一步制定可行措施,提高執(zhí)行力。三是重點(diǎn)治理“慢作為”和“不會(huì)作為”的問(wèn)題,努力打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。四是在外部推動(dòng)上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。他教育引導(dǎo)黨員干部克服與己無(wú)關(guān)的思想和厭戰(zhàn)情緒,形成人人講環(huán)境、事事創(chuàng)效能的良好氛圍。
學(xué)習(xí)陳燕萍先進(jìn)事跡心得體會(huì)
這些天,陳燕萍的名字引起了社會(huì)各界越來(lái)越多的關(guān)注,“人民信服的好法官”的形象逐漸深入人心。
陳燕萍是江蘇省靖江市江陰園區(qū)人民法庭副庭長(zhǎng),扎根在基層人民法庭14年,情系百姓,無(wú)私奉獻(xiàn),模范履行人民法官的職責(zé),共審理3000多起案件,無(wú)一錯(cuò)案,無(wú)一投訴,無(wú)一引發(fā)上訪,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧,做出了積極貢獻(xiàn),被譽(yù)為“人民信服的好法官”。陳燕萍同志是法院系統(tǒng)的一個(gè)“老典型”,在多年的法官生涯中贏得了很多的榮譽(yù),但最大的榮譽(yù)莫過(guò)于人民群眾口口相傳的“人民信服的好法官”的贊譽(yù),正所謂:金杯銀杯不如群眾的口碑。
陳燕萍主動(dòng)提出到基層法庭工作已經(jīng)14個(gè)年頭,這14年也可以說(shuō)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生較大變革的時(shí)期,各種矛盾糾紛越來(lái)越多地進(jìn)入訴訟程序,特別是隨著利益多元化、價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)多元化等對(duì)人們思想觀念帶來(lái)的諸多影響,矛盾糾紛的解決難度加大,一個(gè)案件處理不當(dāng)可能會(huì)引發(fā)更大范圍的不和諧、不穩(wěn)定。陳燕萍所在的江蘇省靖江市江陰工業(yè)園區(qū),是江蘇省跨江聯(lián)動(dòng)的工業(yè)園區(qū),這里相對(duì)全國(guó)農(nóng)村而言經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,但是仍處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,外來(lái)人口多,法庭管轄范圍大,既有傳統(tǒng)的本文來(lái)源:文秘站 鄉(xiāng)鎮(zhèn)[,!]農(nóng)村,又有經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新城鎮(zhèn),社會(huì)矛盾仍處在易發(fā)、多發(fā)階段。陳燕萍充分掌握了靖江農(nóng)村的實(shí)際情況,懷著對(duì)人民群眾深厚、質(zhì)樸的情感始終堅(jiān)持奮斗在化解矛盾糾紛的第一線。在長(zhǎng)期的基層審判實(shí)踐中,一刻也沒(méi)有離開(kāi)群眾,長(zhǎng)期向群眾學(xué)習(xí),與群眾打成一片,在這14年中不僅很好地履行了一個(gè)法官應(yīng)盡的職責(zé),而且形成了“真心貼近群眾:用群眾認(rèn)同的態(tài)度傾聽(tīng)訴求;深入調(diào)查研究:用群眾認(rèn)可的方式查清事實(shí);注重釋法析理:用群眾接受的語(yǔ)言詮釋法理;真情化解糾紛:用群眾信服的方法化解糾紛”這一適應(yīng)新時(shí)期人民群眾司法需求的工作方法?!瓣惙ü俎k的案件,我們放心,心里踏實(shí)!”、“陳法官是我們信任、貼心的好法官!”這是人民群眾和當(dāng)事人對(duì)陳燕萍的最高褒獎(jiǎng)。
現(xiàn)在,大家通過(guò)媒體的充分報(bào)道逐步了解了陳燕萍,卻很少有人知道采訪陳燕萍的記者們?cè)诓稍L過(guò)程中的感人場(chǎng)景。榜樣的力量真的是無(wú)窮的!記者們?cè)诓稍L陳燕萍的過(guò)程中一次次被感動(dòng),同時(shí)也在一次次的以自己的實(shí)際行動(dòng)傳遞著這種感動(dòng)。去年12月24日至28日,、中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和最高人民法院共同組織近40名新聞媒體記者趕赴江蘇省靖江市,對(duì)陳燕萍先進(jìn)事跡進(jìn)行了為期5天的深入采訪。在采訪過(guò)程中,人民網(wǎng)記者趙晶身患感冒,還冒著嚴(yán)寒與大家一起到鄉(xiāng)村實(shí)地采訪當(dāng)事人,后來(lái)實(shí)在支撐不住到醫(yī)院輸液。即便如此,她還倚在床頭細(xì)細(xì)翻閱陳燕萍先進(jìn)事跡材料;光明日?qǐng)?bào)記者袁祥是江都人,雖然靖江離家很近,但也沒(méi)顧上回家看看;新華社記者朱旭東就是靖江人,采訪時(shí)他多次過(guò)家門而不入,以至于采訪了好幾天,家人還不知道他在靖江;中央電視臺(tái)記者奚丹霓在采訪何小敏時(shí),被其不幸的遭遇所感動(dòng),留下1000元錢給何小敏治病……。愿這種感動(dòng)傳遞給更多的人!
××同志審結(jié)的案件質(zhì)量高、速度快在××區(qū)法院是有名的。她從事刑事審判12年,審結(jié)各類刑事案件千余件,無(wú)一錯(cuò)案和超審限案件,也因此連續(xù)6年被評(píng)為辦案能手。她審理案件,嚴(yán)格堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持不辦錯(cuò)一案,不錯(cuò)判一人。為了澄清一個(gè)犯罪事實(shí),她曾不辭辛勞到發(fā)案地核實(shí)證據(jù);為了一個(gè)證據(jù)能否采用,她曾反復(fù)查閱資料。她有一個(gè)夙愿:決能因?yàn)樽约旱囊唤z疏忽辦錯(cuò)一件案子。正是她的這種認(rèn)真、細(xì)致勁,使得她審結(jié)的案子至今為止無(wú)一錯(cuò)案。
××同志審結(jié)的案件質(zhì)量高、速度快在××區(qū)法院是有名的。她從事刑事審判12年,審結(jié)各類刑事案件千余件,無(wú)一錯(cuò)案和超審限案件,也因此連續(xù)6年被評(píng)為辦案能手。她審理案件,嚴(yán)格堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持不辦錯(cuò)一案,不錯(cuò)判一人。為了澄清一個(gè)犯罪事實(shí),她曾不辭辛勞到發(fā)案地核實(shí)證據(jù);為了一個(gè)證據(jù)能否采用,她曾反復(fù)查閱資料。她有一個(gè)夙愿:決不能因?yàn)樽约旱囊唤z疏忽辦錯(cuò)一件案子。正是她的這種認(rèn)真、細(xì)致勁,使得她審結(jié)的案子至今為止無(wú)一錯(cuò)案。
同志多次被評(píng)為未央?yún)^(qū)人民法院崗位目標(biāo)責(zé)任先進(jìn)個(gè)人,被市中院評(píng)為優(yōu)秀人民法庭法官,被未央?yún)^(qū)政法委評(píng)為人民滿意的政法干警,被市中院評(píng)為優(yōu)秀法官,黨風(fēng)廉政先進(jìn)個(gè)人,被未央?yún)^(qū)法院評(píng)為優(yōu)秀調(diào)解法官,3月榮立個(gè)人三等功一次。
同志1994年通過(guò)招干考試調(diào)入未央?yún)^(qū)人民法院張家堡法庭工作,從書記員干起,1998年被任命為助理審判員,該同志扎根基層工作十五年,在工作實(shí)踐中他深深的感到基層人民法庭是實(shí)現(xiàn)自己創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),始終把堅(jiān)持扎根基層、為民服務(wù)作為自己的工作目標(biāo),由于勤奮努力,務(wù)實(shí)高效,取得了一定的工作成績(jī)。
近年來(lái),由于轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和人們的社會(huì)法制觀念不斷增強(qiáng),案件數(shù)量不斷上升,案件復(fù)雜程度越來(lái)越大,面對(duì)大量的案件,復(fù)雜的法律關(guān)系,該同志從不言繁,每件案件都能夠認(rèn)真核實(shí)證據(jù),審理案件做到辨法析理,勝敗皆服。從--共受理各類民事案件500余件,無(wú)一錯(cuò)判,連續(xù)二年年終結(jié)案率達(dá)到100%,其中全年共受理各類民事案件326件,結(jié)案率為100%,調(diào)撤率為66%,結(jié)案數(shù)為全院第一,1月--6月受理各類民事案件171件,結(jié)案130件,結(jié)案率為76%,調(diào)撤率為70%,且無(wú)一發(fā)還改判案件,超額完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
該同志在辦案中能夠把伸張正義、主持公道作為自己堅(jiān)守的審判理念,在所有案件的審理中都能以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,做到法律面前人人平等,公正公平地處理每一起案件。由于長(zhǎng)期在基層法庭工作,該同志在工作中積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn),面對(duì)各種疑難案件和復(fù)雜的法律關(guān)系,該同志能夠在辦案中做到不怕苦,不怕累,敢啃硬骨頭,在不斷自學(xué)提高自己業(yè)務(wù)素質(zhì)的基礎(chǔ)上,近年來(lái)處理了一批在轄區(qū)內(nèi)有影響的重大疑難復(fù)雜案件,使很多案件得到了合理公正處理。如該同志審理的榮作奇訴陜西航空醫(yī)科職業(yè)技術(shù)學(xué)校教學(xué)合同糾紛一案,引起新聞媒體的廣泛關(guān)注,華商報(bào)進(jìn)行了連續(xù)報(bào)道,社會(huì)反響不一。同志審理該案后,經(jīng)過(guò)兩次開(kāi)庭審理,查明原告學(xué)而無(wú)成系自己不好好學(xué)習(xí),長(zhǎng)期曠課所致,故在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上公正合理作出判決,駁回原告之訴,判決后雙方當(dāng)事人均未上訴,收到了一定的社會(huì)效果。
自2012年1月耿明擔(dān)任反瀆局局長(zhǎng)以來(lái),他著力查辦了一系列有影響的案件。2012年到2014年,3年來(lái)武昌區(qū)檢察院反瀆局共查處處級(jí)干部9人、大要案23件,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失1200余萬(wàn)元。
她家的支出與合法收入并不匹配
《方圓》:你的辦案經(jīng)歷很豐富,什么時(shí)候開(kāi)始從事反瀆工作的?
耿明:1993年,我從公安學(xué)校畢業(yè)就到了武昌區(qū)檢察院反貪局工作。因工作需要,2008年2月調(diào)到反瀆局,開(kāi)始從事反瀆辦案。2012年1月,我被任命為反瀆局局長(zhǎng),主持全面工作,在此之前是正科級(jí)的偵查室主任。
《方圓》:你的同事介紹,你到反瀆局之后,辦了不少大案要案。
耿明:是的,我到反瀆局以后,辦理了武昌區(qū)勞動(dòng)局勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練中心原主任金強(qiáng)、受賄案,武漢市科技局原副局長(zhǎng)李佳容(化名)、受賄案等幾個(gè)有影響的案子。其中,武昌區(qū)房地產(chǎn)管理局祁海松、受賄案被湖北省檢察院、武漢市檢察院均評(píng)為“精品案件”,并入圍“全國(guó)反瀆職侵權(quán)百件精品案件”。
《方圓》:能不能具體談一下這幾個(gè)案子?
耿明:我先介紹一下李佳容案吧。李佳容當(dāng)時(shí)是武漢市科技局副局長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)武昌區(qū)檢察院收到武漢市紀(jì)委移送的線索,李佳容涉嫌受賄、瀆職。我們于是展開(kāi)偵查工作,對(duì)李佳容的個(gè)人財(cái)產(chǎn)、銀行存款都進(jìn)行了調(diào)查,也接觸了一些涉案單位,掌握了她的部分犯罪事實(shí),決定以瀆職為突破點(diǎn)突審李佳容。
《方圓》:結(jié)果如何?
耿明:剛開(kāi)始很不順利。李佳容到案后聲稱是偶爾打麻將時(shí)收了點(diǎn)別人給的錢,逢年過(guò)節(jié)也收點(diǎn)2000元到3000元價(jià)值的購(gòu)物卡,此外就是一些在健民藥業(yè)公司報(bào)銷車油費(fèi)、修理費(fèi)等小事情。基本上供述的內(nèi)容都是一些違規(guī)違紀(jì)的問(wèn)題,沒(méi)有大的問(wèn)題。
就憑這些內(nèi)容把李佳容移交是不可能的。這跟我們事先掌握的情況也不相符。于是我們辦案人員回到院里,立刻召開(kāi)了一次“火線諸葛亮?xí)h”。
《方圓》:什么是“火線諸葛亮?xí)h”?
耿明:“火線諸葛亮?xí)h”是我給取的名字,一般是指在案件突審遇到阻力或者沒(méi)有進(jìn)展時(shí),召集所有辦案人員開(kāi)的一個(gè)短會(huì),目的是幫助大家明確形勢(shì)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、集思廣益、群策群力,鼓足全員干勁,攻堅(jiān)克難。
會(huì)議上,每個(gè)人都要對(duì)案子的偵查獻(xiàn)言獻(xiàn)策,根據(jù)會(huì)議的調(diào)整部署,往往隨后能收到出奇制勝的效果。例如之前我們?cè)趯徲嵙硪粋€(gè)案子的行賄人黃先貴的過(guò)程中,就遇到無(wú)法取得有效供述的情況,黃先貴本人性格偏激、多疑善變,前面交代過(guò)的問(wèn)題,只要形成正式的調(diào)查筆錄,他馬上予以否認(rèn),拒不簽字。
后來(lái),經(jīng)“火線諸葛亮?xí)焙?,大部分辦案人員認(rèn)為,黃先貴的心理防線已經(jīng)動(dòng)搖,只是還心存僥幸,不愿意面對(duì)現(xiàn)實(shí)罷了,因此態(tài)度反復(fù)多變。所以,我們加強(qiáng)了對(duì)黃先貴的偵查和取證,使黃先貴意識(shí)到案件的嚴(yán)重性和不如實(shí)供述的嚴(yán)重性,最后把情況都交代了。
《方圓》:李佳容的案子中,開(kāi)完會(huì)后有什么突破?
耿明:當(dāng)時(shí)開(kāi)會(huì)時(shí),大家分析判斷,武漢市每年有好幾千萬(wàn)的科技扶持資金,李佳容具有決定這些扶持資金歸哪些單位享有的巨大權(quán)力,我們認(rèn)為收取這點(diǎn)購(gòu)物卡的行為,與我們掌握的情況明顯不對(duì)等。
此外,我們還對(duì)李佳容的家庭、存款、家產(chǎn)、社會(huì)關(guān)系等進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)她家境貧寒。她是農(nóng)村家庭出身,48歲做到副局長(zhǎng),完全靠個(gè)人打拼,很不容易,然而,她家的支出與合法收入并不匹配。所以我們調(diào)整了審查方向,決定讓女檢察官去和她交談溝通,也許能動(dòng)之以情。
最后是辦案人員馬麗娜接到這個(gè)任務(wù),她主動(dòng)去找李佳容拉家常,掌握了她老家里的一些情況。她有兩個(gè)智障的弟弟,生活費(fèi)都需要她支付,需要很多錢,以她的正常收入是無(wú)法負(fù)擔(dān)的。就這樣,我們利用外偵調(diào)查掌握的證據(jù),最終使李佳容開(kāi)了口。
原來(lái),李佳容負(fù)責(zé)對(duì)健恒藥業(yè)公司申報(bào)的新藥百癬夏塔熱膠囊推廣應(yīng)用項(xiàng)目、通滯蘇潤(rùn)膠囊推廣應(yīng)用項(xiàng)目審核過(guò)程中,沒(méi)有嚴(yán)格按照武漢市科技局申報(bào)科技項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定及流程進(jìn)行審核,明知這些項(xiàng)目含有虛假申報(bào)材料,仍然審批通過(guò)并下?lián)芟嚓P(guān)科技扶持資金。
《方圓》:正常獲取科技扶持資金流程是什么樣的?
耿明:正常獲取科技扶持資金的程序應(yīng)該是:首先由科技局在網(wǎng)上通知,符合申報(bào)條件的企事業(yè)單位就把相應(yīng)的材料準(zhǔn)備好,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向科技局成果處提交。科技局成果處收件后,然后組織專家評(píng)審驗(yàn)證申報(bào)材料提出的科技項(xiàng)目。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,成果處作出推薦立項(xiàng)的建議,由科技局報(bào)市財(cái)政局審批,然后再報(bào)市人大預(yù)算委審批,通過(guò)后由市科技局、財(cái)政局聯(lián)合下文下發(fā)通過(guò)的企業(yè)項(xiàng)目名單。最后由市科技局相關(guān)處室與申報(bào)企業(yè)簽訂“項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書”,由市科技局對(duì)企業(yè)撥付科技扶持資金。
《方圓》:李佳容負(fù)責(zé)什么工作,她是怎么做的?
耿明:李佳容所在的科技局需要對(duì)企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目材料進(jìn)行形式審查、確認(rèn)申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性,確認(rèn)后推薦上“專家評(píng)審會(huì)”,根據(jù)評(píng)審結(jié)果報(bào)科技局辦公會(huì)討論,辦公會(huì)通過(guò)后就下通知立項(xiàng)。本案中,李佳容明知申報(bào)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等材料均系造假。
而李佳容之前長(zhǎng)期擔(dān)任成果處、高新處等主要業(yè)務(wù)處室的處長(zhǎng),在擔(dān)任科技局的副局長(zhǎng)后,也分管這兩個(gè)業(yè)務(wù)處室,專家評(píng)審時(shí),處長(zhǎng)向?qū)<掖騻€(gè)招呼或事先定個(gè)基調(diào),一般就能順利通過(guò)。另外在申報(bào)資金額度分配上李佳容作為處長(zhǎng)也有很大的自由裁量空間,誰(shuí)與她親近她就多撥付,誰(shuí)疏遠(yuǎn)就少撥付或卡住不通過(guò)。這個(gè)“自由裁量權(quán)”的運(yùn)用,讓旁人很難發(fā)現(xiàn)她有明顯的不當(dāng)或問(wèn)題。對(duì)此,我們后來(lái)還向科技局發(fā)了檢察建議。
核實(shí)造假名單上的所有人
《方圓》:像這樣的案件,涉及專項(xiàng)資金審批,涉事企業(yè)和犯罪嫌疑人多數(shù)素質(zhì)都很高。和他們打交道,查辦案件有難度嗎?
耿明:武昌區(qū)檢察院反瀆局辦理的案件確實(shí)有這個(gè)特點(diǎn),高學(xué)歷、高素質(zhì)者較多。例如武昌區(qū)勞動(dòng)局就業(yè)訓(xùn)練中心原主任金強(qiáng),伙同武漢市文昌高級(jí)職業(yè)學(xué)校原校長(zhǎng)葉文,利用承擔(dān)農(nóng)民工培訓(xùn)的機(jī)會(huì),相互勾結(jié),利用職權(quán)弄虛作假,大肆套取國(guó)家專項(xiàng)農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼資金60多萬(wàn)元,也是典型的這一類案子。
在辦理這個(gè)案子時(shí)我們做了大量的工作,讓人難忘。當(dāng)時(shí),武昌區(qū)勞動(dòng)局的培訓(xùn)檔案很多都封存在檔案室,可以說(shuō)是多年未有人進(jìn)去查閱,積滿灰塵。我們?cè)趯ふ肄r(nóng)民工培訓(xùn)資料時(shí),吃了很多苦。我還記得,那天,我們一打開(kāi)區(qū)勞動(dòng)局的檔案室,因長(zhǎng)久無(wú)人查閱且有動(dòng)物在里面安家,氣味十分難聞,就在那間閉塞的檔案室里,當(dāng)時(shí)又是6月,天氣很熱,我們汗流浹背地尋找農(nóng)民工資料,并逐一進(jìn)行核對(duì)。那次經(jīng)歷真的令人難忘。
《方圓》:看來(lái)這個(gè)案子給你的印象很深刻,能否詳細(xì)講一下?
耿明:這個(gè)“農(nóng)民工培訓(xùn)”案是源于省院發(fā)起的一次專項(xiàng)行動(dòng):國(guó)家對(duì)農(nóng)民工免費(fèi)培訓(xùn),以提高其就業(yè)技能,本來(lái)是一項(xiàng)惠民政策,但是有少數(shù)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卻打起了這塊“唐僧肉”的主意。
當(dāng)時(shí)收到省院的專項(xiàng)行動(dòng)通知后,我們對(duì)本轄區(qū)的農(nóng)民工培訓(xùn)情況進(jìn)行了梳理,發(fā)現(xiàn)文昌職校和新澳學(xué)校幾家民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)數(shù)額較大,可能存在問(wèn)題,于是決定以文昌職校為重點(diǎn)進(jìn)行排查。
首先,我們辦案人員到勞動(dòng)局將這幾年文昌職校上報(bào)的名單明細(xì)調(diào)了出來(lái),進(jìn)行初查,由于武昌區(qū)是中心城區(qū),無(wú)農(nóng)村戶籍人口,所以文昌職校培訓(xùn)的農(nóng)民均是外地人。我們先對(duì)應(yīng)著名單上留的聯(lián)系電話逐個(gè)撥打,發(fā)現(xiàn)要么是空號(hào),要么人機(jī)不符,后來(lái)發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)民的聯(lián)系電話留的是文昌職校教職員工的電話,有時(shí)幾十個(gè)人留的都是同一個(gè)電話號(hào)碼。這樣疑點(diǎn)就出來(lái)了,留下聯(lián)系方式是為了方便主管部門核實(shí)農(nóng)民工培訓(xùn)情況真?zhèn)蔚模瑸槭裁匆艚搪殕T工的電話呢?這其中肯定有造假情況。
由于農(nóng)民工培訓(xùn)完后極為分散,全省各地都有,還有到外省的,而且大多數(shù)農(nóng)民工不在戶籍地,很多在外地打工,只能從中篩選一部分核實(shí)。于是我們盡量找武漢周邊的或電話能聯(lián)系上的,先后到黃陂、隨州、咸寧、黃岡、仙桃等地出差核實(shí)了培訓(xùn)情況。
核實(shí)了幾十名農(nóng)民工后,我們發(fā)現(xiàn),文昌職校上報(bào)的材料基本上都是偽造的,要么是將國(guó)家補(bǔ)貼政策出臺(tái)前他們學(xué)校已收費(fèi)培訓(xùn)人員名單造冊(cè)上報(bào),要么是在外收集熟人的身份證造假,要么就直接在電腦上打印假身份證造假。
《方圓》:要確定文昌職校的造假數(shù)額,需要對(duì)上報(bào)名單上的所有人進(jìn)行核實(shí)嗎?
耿明:是的,工作量很大。我們從勞動(dòng)局堆積如山的申報(bào)資料中將文昌職校近幾年上報(bào)的資料全部調(diào)了出來(lái),經(jīng)大量的人員、長(zhǎng)時(shí)間的加班,進(jìn)行一一核實(shí)。首先是將一看就明顯是造假身份證的資料挑出來(lái),統(tǒng)一到公安網(wǎng)上進(jìn)行查詢,如果身份證號(hào)是造假的,就可以斷定這個(gè)申報(bào)材料是造假的;其次,我們將真身份證與真人進(jìn)行一一對(duì)比調(diào)查,如果他們的身份證被熟人借出去用過(guò),而他們本人根本就從未參加過(guò)農(nóng)民工培訓(xùn)的,證明這一類也是造假的;還有就是往年在文昌職校繳費(fèi)培訓(xùn)過(guò),但資料卻顯示其與同期學(xué)員均享受過(guò)補(bǔ)貼的,我們只要從中找出一個(gè)人取證,讓他將畢業(yè)合影上的人員信息都提供出來(lái),即可證實(shí)與這些人有關(guān)的申報(bào)材料也是造假的;最后就是到首義路街道派出所去查詢相關(guān)人員的暫住證登記情況,因?yàn)槲牟毿E嘤?xùn)的學(xué)員每期都必須在派出所登記暫住證,當(dāng)期的人員沒(méi)有登記過(guò),這也可以證明申報(bào)材料系造假的。
凡此種種,不一而足,核實(shí)造假情況確實(shí)花費(fèi)了辦案人員大量心血。當(dāng)時(shí)我們每天加班,到最后都要崩潰了,如果不是強(qiáng)烈的責(zé)任感和毅力,是堅(jiān)持不下來(lái)的。當(dāng)然,查清了這些內(nèi)容,最后辦案就是水到渠成了,我們帶著大量證據(jù)直接接觸犯罪嫌疑人金強(qiáng)、葉文等人,二人很快就繳械投降了。
案件最后辦理得非常成功,金強(qiáng)、葉文等人分別以罪、被追究刑事責(zé)任。
閑下來(lái)喜歡琢磨和寫東西
《方圓》:你們查辦了這么多案件,存在案件線索發(fā)現(xiàn)難的問(wèn)題嗎?
耿明:以前存在線索發(fā)現(xiàn)難的問(wèn)題,可我上任當(dāng)局長(zhǎng)后就開(kāi)始了著手調(diào)研,省院反瀆局內(nèi)部這幾年也出臺(tái)了《發(fā)現(xiàn)線索一百招》,幫助我們解決線索難找的問(wèn)題。
現(xiàn)在我們主要案件來(lái)源是靠紀(jì)委和相關(guān)部門移送,比如武昌區(qū)紀(jì)委前期調(diào)查掌握的具體線索。再就是在各類突發(fā)事件或事故的新聞報(bào)道中發(fā)現(xiàn)、收集和判斷是否有領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、的行為。這些線索有些盡管沒(méi)有形成案子,還是能發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題。例如轄區(qū)內(nèi)的白沙洲水廠為了除掉水中的氣味,加大了氯的劑量,使水中有很大的氣味,無(wú)法飲用,引起居民強(qiáng)烈不滿。我們調(diào)查后發(fā)現(xiàn),水廠取源時(shí),因?yàn)樯嫌蔚拈l口清淤,把閘口打大了,水廠只有通過(guò)加大氯氣劑量來(lái)處理水,這個(gè)加大量對(duì)人體沒(méi)有多大的傷害。因?yàn)檫@個(gè)事情不好用刑法去評(píng)價(jià),所以我們就沒(méi)有立案?jìng)刹椤?/p>
《方圓》:從媒體報(bào)道中,也有找到過(guò)最終立案?jìng)刹榈木€索?
耿明:之前提到的祁海松、受賄案件線索的發(fā)現(xiàn),就源于從群眾舉報(bào)、群體性上訪事件中獲取的信息。當(dāng)時(shí)武昌區(qū)的房地產(chǎn)“綠洲廣場(chǎng)”項(xiàng)目爛尾,一直不能交付業(yè)主辦理房產(chǎn)證,業(yè)主曾多次上訪,媒體也做過(guò)報(bào)道。后來(lái),我們又結(jié)合湖北省檢察院反瀆局反饋的信息,查辦了該案。
除了媒體揭發(fā)和紀(jì)委、相關(guān)部門移送之外,深挖案件也是發(fā)現(xiàn)案件線索極其重要的方法,而且成案率極高。比如我們?cè)谵k理青山區(qū)土地整理儲(chǔ)備中心原副主任戚昌耀一案中,在對(duì)青山區(qū)商務(wù)服務(wù)中心企業(yè)服務(wù)科主任張良和青山區(qū)冶南副食品市場(chǎng)法人代表劉傳云進(jìn)行調(diào)查取證時(shí),發(fā)現(xiàn)二人表情極不自然,通過(guò)敏銳的察言觀色和多年辦案經(jīng)驗(yàn),我們斷定二人可能有問(wèn)題。隨后經(jīng)一番攻心斗智、因勢(shì)利導(dǎo),二人均交代在拆遷中受賄10萬(wàn)元的犯罪事實(shí),又挖出兩件受賄案。
《方圓》:從反瀆辦案中挖出貪污賄賂案件的線索,說(shuō)明你們?cè)簝?nèi)部有很強(qiáng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制?
耿明:反瀆的工作,被稱為不進(jìn)腰包的腐敗,所以通常很隱蔽,我們也注重加強(qiáng)與其他部門的聯(lián)動(dòng),才能更好地發(fā)現(xiàn)案件、查辦案件。例如我們跟民行科密切保持聯(lián)系,因?yàn)闉^職線索很多都隱藏在民事案件糾紛中。例如法院法官徇私枉法裁定的情況,只要認(rèn)真查看分析判決書就可發(fā)現(xiàn)。之前,我們查處武昌區(qū)法院楊園法庭原審判員張勝的案子,就是由民事行政檢察科在辦一起民事申訴案件中發(fā)現(xiàn),因?yàn)閺垊偕嫦用袷峦鞣ú门凶?,所以案件就移交給我們偵查。
同時(shí),我們也保持與偵監(jiān)科等部門的聯(lián)系?,F(xiàn)在我們推動(dòng)的反瀆“1+N模式”,就是反瀆加民行、偵監(jiān)、公訴等,形成合力辦案。
《方圓》:聽(tīng)說(shuō)你平時(shí)除了工作,還喜歡寫點(diǎn)東西。
耿明:我這個(gè)人好靜,不好動(dòng)。忙完手中的工作,閑下來(lái)就坐得住,除思考案子外,我就喜歡亂七八糟地寫。而且以前年輕,上進(jìn)心很強(qiáng),總認(rèn)為多寫材料,能表現(xiàn)一下自己,這些年我在《人民檢察(湖北版)》、《武漢檢察》等刊物上發(fā)表過(guò)好幾篇調(diào)研文章。
好記性不如爛筆頭,我認(rèn)為多動(dòng)筆能保留當(dāng)時(shí)辦案的真實(shí)場(chǎng)景,也能提高個(gè)人寫作能力和邏輯思維能力,這對(duì)我的工作也能起到促進(jìn)作用,說(shuō)不定今后寫回憶錄時(shí)還能用得上。反瀆局事多人少,有限的人力要用在一線辦案工作上,那么工作總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)交流材料、調(diào)研文章、集體和個(gè)人的先進(jìn)事跡材料等綜合性事務(wù)工作我就責(zé)無(wú)旁貸地要多擔(dān)待些,盡量做到讓大家安心做好辦案,不為這些瑣事再耗費(fèi)精力。