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時(shí)間：2022-04-12 10:48:22
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“政治路線確定之后，干部就是決定因素”。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，需要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍和公務(wù)員隊(duì)伍；貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，需要各級(jí)干部、公務(wù)員具有很高的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平；推動(dòng)*文化又好又快發(fā)展，需要市直文化系統(tǒng)各級(jí)干部、公務(wù)員具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感；完成區(qū)域文化旅游中心的戰(zhàn)略任務(wù)，需要市直文化系統(tǒng)各級(jí)干部、公務(wù)員具有很強(qiáng)的執(zhí)政能力、創(chuàng)造能力。從目前情況看，市直文化系統(tǒng)的干部和公務(wù)員隊(duì)伍總體上是好的，是能夠擔(dān)當(dāng)重任的。但面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，部分干部和公務(wù)員的素質(zhì)和能力還有很多不適應(yīng)的地方。突出表現(xiàn)為：宗旨意識(shí)、群眾觀念淡薄，對(duì)涉及群眾切身利益的問題漠不關(guān)心、麻木不仁；執(zhí)政意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，只要權(quán)力，不要責(zé)任，不盡義務(wù)；工作敷衍賽責(zé)，不盡心盡力，事業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)控、公共服務(wù)職能不到位；履職能力、執(zhí)政能力不強(qiáng)，辦事效率低下；存在職能錯(cuò)位、缺位、越位，行政不作為、亂作為現(xiàn)象。在全體干部和公務(wù)員隊(duì)伍中開展“履職盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要，是推動(dòng)全市文化科學(xué)發(fā)展的迫切需要。
二、開展“履職盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng)的指導(dǎo)思想和基本原則
指導(dǎo)思想：全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“履職盡責(zé)、勤政為民”這一主題，明確職能，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，跟蹤問責(zé)，著力解決市直文化系統(tǒng)各級(jí)干部和公務(wù)員在執(zhí)行層面的突出問題，改善政務(wù)環(huán)境，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
開展“履職盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng)要重點(diǎn)把握以下原則：
（一）教育為主原則。堅(jiān)持以正面教育和自我教育為主，不搞人人過關(guān)，不針對(duì)具體人、不糾纏具體事，重在通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)履職盡責(zé)、勤政為民的自覺性、積極性和主動(dòng)性。
（二）依法行政原則。堅(jiān)持依法行政、權(quán)由發(fā)授，任何處室和單位不得隨意擴(kuò)大職權(quán)，也不得逃避責(zé)任。依法規(guī)范各級(jí)干部、公務(wù)員的行政行為。
（三）權(quán)責(zé)一致原則。堅(jiān)持在行使權(quán)力的同時(shí)，必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，建立和完善權(quán)責(zé)統(tǒng)一的行政體系，做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究，既各司其職又各負(fù)其責(zé)。
（四）質(zhì)量效能原則。堅(jiān)持既要提高工作質(zhì)量，又要提高工作效能；既要按程序辦事，又要簡(jiǎn)化辦事程序。做到工作質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)、辦事效率快節(jié)奏。
（五）強(qiáng)化監(jiān)督原則。堅(jiān)持行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，擴(kuò)大黨務(wù)、政務(wù)、公務(wù)公開，強(qiáng)化法律監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督，提高各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各級(jí)干部、公務(wù)員的公認(rèn)度和公信力。
三、開展“履職盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng)的目標(biāo)要求和需要解決的突出問題
通過開展主題活動(dòng)，要實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面的目標(biāo)要求：
（一）提高道德水準(zhǔn)。市直文化系統(tǒng)各級(jí)干部、公務(wù)員牢固樹立以人為本的核心價(jià)值觀和勤政為民理念，樹立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀、利益觀，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德，形成愛崗敬業(yè)、恪盡職守、盡職盡責(zé)的良好風(fēng)尚。
（二）增強(qiáng)履職能力。市直文化系統(tǒng)各級(jí)干部和公務(wù)員整體素質(zhì)明顯提高，業(yè)務(wù)能力、工作能力明顯增強(qiáng)，能夠勝任本職工作、解決復(fù)雜問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、新業(yè)績(jī)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成本職工作任務(wù)。
（三）完善體制機(jī)制。著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，逐步建立權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有力的管理體制。
（四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。局機(jī)關(guān)、各單位、各級(jí)干部和公務(wù)員執(zhí)政能力明顯提高，能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署，結(jié)合本單位實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，深入基層、深入群眾，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效成為自覺行動(dòng)和一種常態(tài)。
（五）實(shí)現(xiàn)群眾滿意。市直文化系統(tǒng)各級(jí)干部和公務(wù)員辦事效率、服務(wù)水平明顯提高，一些行政弊端得到克服，一些群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題得到解決，一些損害群眾利益的行為得到懲處，群眾滿意度進(jìn)一步提升。
機(jī)關(guān)各處室、各單位、各級(jí)干部和公務(wù)員要按照上述目標(biāo)要求，緊密結(jié)合自身實(shí)際，突出解決以下幾個(gè)方面的問題。
一是著力解決“職能不清、責(zé)任不明”問題。主要是量化、實(shí)化、細(xì)化每個(gè)部門、每個(gè)單位、每個(gè)職位、每個(gè)崗位的工作職能和責(zé)任，重點(diǎn)解決“職能交叉、職能重復(fù)”、“無人管理、多頭管理”、“自由裁量權(quán)過大”，只行使權(quán)力，不履行義務(wù)，不承擔(dān)責(zé)任等問題。
二是解決“不作為、亂作為”問題。主要是不求上進(jìn)、不思進(jìn)取、得過且過，業(yè)績(jī)平平，無所建樹；、吃拿卡要、弄虛作假、不講誠(chéng)信，甚至失職瀆職，嚴(yán)重?fù)p害人們?nèi)罕娎妫瑩p害黨和政府形象等。
三是著力解決“責(zé)任心缺失、工作不到位”問題。主要是黨性不強(qiáng)，宗旨觀念淡薄，對(duì)工作沒有激情，對(duì)群眾沒有感情，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，在其位不謀其政、不盡其責(zé)、敷衍了事、不深入實(shí)際、不調(diào)查研究、不解決問題，搞形式主義，做表面文章等。
四是著力解決“程序繁瑣、效能低下”問題。主要是因循守舊、墨守陳規(guī)，不改革、不創(chuàng)新、不發(fā)展，為了小團(tuán)體利益，人為抬高門檻、設(shè)置障礙，故意刁難企業(yè)和群眾；辦事拖拉、推諉扯皮，不干事、干不成事等。
五是著力解決“政令不暢、執(zhí)行不力”問題。主要是對(duì)上有令不行、有禁不止、有事不辦，形成中梗阻、下梗阻；對(duì)內(nèi)議而不決、決而不行、行而不果，相互掣肘、內(nèi)耗嚴(yán)重等。
四、開展“履職盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng)的總體安排和方法步驟
這次主題活動(dòng)時(shí)間大體安排5個(gè)月，從2008年11月開始，2009年3月基本完成。參加的范圍包括：局機(jī)關(guān)、局屬各單位（含市文物局機(jī)關(guān)）的全體工作人員。
這次主題活動(dòng)的方法步驟是：
1、明責(zé)。就是按照機(jī)構(gòu)設(shè)置與“三定”方案確定的職責(zé)，把工作職能和責(zé)任量化、實(shí)化、細(xì)化到每一個(gè)單位、每一個(gè)職位和崗位，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。做到職能清晰，責(zé)任明確，不重不漏，公開透明。同時(shí)，根據(jù)每個(gè)處室、職位和崗位職責(zé)分工，建立規(guī)范的工作流程、完成時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這項(xiàng)工作由局人事處負(fù)責(zé)，2008年11月底完成。
2、履責(zé)。就是按照職責(zé)分工，高效運(yùn)行，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。每個(gè)干部和公務(wù)員都能做到盡心盡力、盡職盡責(zé)。堅(jiān)持嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)、快的工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、勤奮務(wù)實(shí)、精益求精。創(chuàng)新思維方式和工作方法，不斷開創(chuàng)工作新局面。履行職責(zé)是一個(gè)長(zhǎng)期的并不斷完善提高的過程，也是對(duì)每個(gè)干部和公務(wù)員的最基本的要求，2008年12月底前要基本建立履責(zé)的程序、方式方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
3、驗(yàn)責(zé)。就是采取多種形式、多種方法對(duì)每個(gè)干部和公務(wù)員履行職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)議和檢驗(yàn)。要把自驗(yàn)與互驗(yàn)、上驗(yàn)與下驗(yàn)有機(jī)結(jié)合；個(gè)人述職與民主評(píng)議有機(jī)結(jié)合；日常驗(yàn)責(zé)與年度考核有機(jī)結(jié)合，做到全面、客觀、公正。驗(yàn)責(zé)和評(píng)議結(jié)果記入本人檔案，作為年度考核的主要依據(jù)。由局監(jiān)察室、人事處負(fù)責(zé)制定《驗(yàn)責(zé)實(shí)施辦法》，2009年2月底前基本建立驗(yàn)責(zé)機(jī)制。
4、問責(zé)。就是按照《公務(wù)員條例》和《紀(jì)律處分條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)不能履責(zé)盡責(zé)的干部和公務(wù)員進(jìn)行問責(zé)，追究責(zé)任。情節(jié)較輕的，給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令作出檢查，限期整改；情節(jié)較重的，給予離崗培訓(xùn)，調(diào)整崗位，取消當(dāng)年評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格；情節(jié)特別嚴(yán)重的，依照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，給予黨政紀(jì)處分，責(zé)令辭職或建議免職；違法施政，觸犯法律的依法追究法律責(zé)任。由局監(jiān)察室、局機(jī)關(guān)總支負(fù)責(zé)，2008年12月底制定出《行政問責(zé)實(shí)施辦法》，2009年1月正式實(shí)施。
明責(zé)是基礎(chǔ)，履責(zé)是核心，驗(yàn)責(zé)是關(guān)鍵，問責(zé)是保障，四個(gè)環(huán)節(jié)相輔相成，構(gòu)成“履責(zé)盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng)的有機(jī)整體，要實(shí)現(xiàn)明責(zé)具體化、履責(zé)規(guī)范化、驗(yàn)責(zé)制度化、問責(zé)常態(tài)化的目標(biāo)。
五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“履職盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)
一、檢查考評(píng)對(duì)象
學(xué)校各單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員。
二、檢查主要內(nèi)容
1.領(lǐng)導(dǎo)班子政治表現(xiàn)、履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)、運(yùn)行狀況、黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體情況，班子成員在德能勤績(jī)廉方面的綜合表現(xiàn)；
2.貫徹黨的路線、方針、政策，增強(qiáng)“四個(gè)”意識(shí)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的情況;
3.落實(shí)學(xué)校決策部署,履行“一崗三責(zé)”，完成重點(diǎn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作任務(wù)的情況；
4.領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)決策、管理運(yùn)行、擔(dān)當(dāng)作為、團(tuán)結(jié)協(xié)作等方面的情況；
5.班子成員在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任及違紀(jì)違規(guī)情況。
三、步驟和方式
檢查考核時(shí)間為2019年1月，分三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：總結(jié)自查階段(2019年1月10日前)。
各單位（部門）向考評(píng)組提交2017年度領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員述職述廉報(bào)告，其中必須報(bào)告重點(diǎn)黨建和業(yè)務(wù)工作項(xiàng)目完成情況、領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員個(gè)人思想狀況?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總形成《2019年度二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員述職述廉報(bào)告》,通過OA系統(tǒng)公開。各單位通過召開會(huì)議集中述職述廉或其他方式向教職工公開信息。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照《2019年度二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)考核評(píng)分表》認(rèn)真開展自查評(píng)分，完成書面自查報(bào)告和自評(píng)分表（紙質(zhì)版和電子版各一份），領(lǐng)導(dǎo)班子成員完成履職盡責(zé)《記實(shí)簿》，于2019年1月10日前交學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（主體辦）。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員自備其他相關(guān)支撐材料。
第二階段：現(xiàn)場(chǎng)考查階段（2019年1月10至20日）。
1.匯報(bào)（述職）與民主測(cè)評(píng)。二級(jí)學(xué)院科級(jí)以上干部、支部書記、教研室（工作室）主任和8-10名教職工代表參加匯報(bào)與測(cè)評(píng)會(huì)。其他非教學(xué)單位全體教職工參加匯報(bào)會(huì)。各單位（部門）主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員履職盡責(zé)情況，檢查組工作人員當(dāng)場(chǎng)回收測(cè)評(píng)表。
2.查閱資料。檢查組查閱被檢查單位（部門）關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和工作的有關(guān)文件、記錄、臺(tái)帳等資料，進(jìn)行量化打分，做好考核記錄。必要時(shí)考核組要通過個(gè)別談話方式有針對(duì)性地了解情況。
第三階段：綜合評(píng)議階段（2019年1月下旬）。
1.各單位（部門）互評(píng)。統(tǒng)一組織中層干部互評(píng)互測(cè)。
2.檢查組綜合評(píng)議。結(jié)合日常工作落實(shí)情況，對(duì)全校各部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進(jìn)行綜合評(píng)議，對(duì)檢查考核情況進(jìn)行綜合分析并報(bào)校黨委審定。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
檢查考核工作在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校檢查考核組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員任考核組組長(zhǎng)，相關(guān)黨務(wù)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。
五、考核結(jié)果運(yùn)用
檢查考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。考核結(jié)果在一定范圍通報(bào)，對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)決督促整改。
六、工作要求
鎮(zhèn)政府所有在編人員。
二、自查內(nèi)容
（一）領(lǐng)導(dǎo)值班。檢查領(lǐng)導(dǎo)值班及應(yīng)急領(lǐng)守情況。
（二）在崗出勤。檢查機(jī)關(guān)干部執(zhí)行上下班制度情況，工作人員是否有遲到、早退、中途脫崗現(xiàn)象。
（三）工作秩序。檢查不作為、慢作為，精神狀態(tài)不佳等問題。
三、自查措施
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，積極行動(dòng)
3月15日，我鎮(zhèn)收到《通知》后，及時(shí)召開班子會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)，并成立了以鎮(zhèn)黨委書記同志為組長(zhǎng)的整頓機(jī)關(guān)工作秩序領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)我鎮(zhèn)開展整頓機(jī)關(guān)工作秩序自查自糾工作進(jìn)行了認(rèn)真安排，提出了明確要求。
（二）明確導(dǎo)向，全面自查
我鎮(zhèn)根據(jù)《通知》要求，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真展開自查工作。在自查自糾過程中黨委書記同志親自抓，并指出了機(jī)關(guān)工作紀(jì)律方面存在的問題，對(duì)自查工作提出了更高的要求。通過自查發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工整體工作秩序良好，能夠按照上級(jí)要求和相關(guān)規(guī)定認(rèn)真履職，工作積極性普遍較高，但仍然有個(gè)別同志存在不能按時(shí)簽到、值班離崗及上班期間玩手機(jī)等問題，影響了機(jī)關(guān)工作效能和服務(wù)質(zhì)量。
（三）對(duì)癥下藥，積極整改
為了進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)廣大干部職工的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律工作，對(duì)照上級(jí)要求及自查結(jié)果，積極認(rèn)真整改。根據(jù)存在的問題，在完善機(jī)關(guān)原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，制定了8條硬性規(guī)定：
1、嚴(yán)禁上班時(shí)間利用機(jī)關(guān)電腦干與工作無關(guān)的事情。
2、嚴(yán)禁上班時(shí)間擅自離崗干與工作無關(guān)的事情。
3、嚴(yán)禁無故關(guān)閉通訊工具以致聯(lián)絡(luò)不到、影響工作。
4、嚴(yán)禁工作日午間飲酒
5、嚴(yán)禁工作時(shí)間帶與工作無關(guān)人員到辦公室。
6、嚴(yán)禁在工作中推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、貽誤工作。
7、嚴(yán)禁以基層調(diào)研、檢查工作為名奢侈浪費(fèi)和參加一切不該參加的活動(dòng)。
1、推動(dòng)民生改善。塘橋聯(lián)絡(luò)室建立了以民生為主的調(diào)研機(jī)制，并建立督促調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的長(zhǎng)效機(jī)制和工作流程。根據(jù)代表的職業(yè)特點(diǎn)，設(shè)置與民生相關(guān)各領(lǐng)域問題，為社區(qū)推進(jìn)民生問題改善提供發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的科學(xué)依據(jù)。每年街道近3000萬的實(shí)事項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、民生項(xiàng)目和實(shí)事工程都讓人大代表與社區(qū)代表一道參與醞釀、審定、決策。推動(dòng)“停車難、買菜難、就業(yè)難、就醫(yī)難、物業(yè)難、養(yǎng)老難”等社區(qū)民生問題有效推進(jìn)。目前，代表總共開展各類調(diào)研20余次，形成調(diào)研報(bào)告20份，形成議案、書面意見3份，其中1011社區(qū)巴士、限時(shí)菜場(chǎng)、潮汐式停車等6項(xiàng)調(diào)研成果已被社區(qū)采納并實(shí)施。
2、服務(wù)社區(qū)共治。塘橋人大聯(lián)絡(luò)室承擔(dān)起了推進(jìn)社區(qū)管理創(chuàng)新的職能，建立了人大聯(lián)絡(luò)室和社區(qū)共治辦公室合署辦公的工作機(jī)制。一是建立人大代表社區(qū)共治專題研討機(jī)制，代表先后參與多項(xiàng)課題調(diào)研；二是推進(jìn)代表參與社區(qū)公共事務(wù)決策，以文件形式規(guī)定人大代表成為社區(qū)公共事務(wù)議事機(jī)構(gòu)——塘橋社區(qū)委員會(huì)的委員，讓代表分別參加社委會(huì)中的民意征詢、協(xié)商議事和監(jiān)督評(píng)議三大專委會(huì)工作。三是組織代表參與社區(qū)實(shí)事項(xiàng)目調(diào)研和監(jiān)督，組織代表參與聽證會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等。代表把一些涉及到新區(qū)層面的社委會(huì)形成的決議通過代表議案的形式提交到新區(qū)人大，為社委會(huì)工作推進(jìn)提供法定渠道。
二、服務(wù)選民 讓代表更好履職
1、暢通民意渠道。一是創(chuàng)新“三位一體”接待機(jī)制。進(jìn)一步拓展經(jīng)常性聯(lián)系群眾機(jī)制化平臺(tái)，建立代表與居民結(jié)對(duì)助學(xué)、助困機(jī)制，建立代表集體與街道黨政領(lǐng)導(dǎo)定期交流機(jī)制，建立代表走訪社區(qū)單位的長(zhǎng)效機(jī)制等。二是信息化民意渠道。在塘橋熱線上設(shè)立人大代表服務(wù)之窗，方便群眾第一時(shí)間找到代表、聯(lián)系代表。建立塘橋人大微博，及時(shí)聯(lián)動(dòng)代表，及時(shí)有關(guān)信息。三是建立“選民約見”機(jī)制。出臺(tái)《塘橋社區(qū)（街道）人大代表聯(lián)絡(luò)室工作機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見》，采取預(yù)約登記制，選民約見所要見的人大代表。目前已經(jīng)有3名人大代表接受三批次選民約見，選民就小區(qū)孩子就近入學(xué)、小區(qū)設(shè)置公交站點(diǎn)、小區(qū)附近工地?cái)_民等問題分別與張瑞芳代表、萬添杰代表、施引華代表進(jìn)行約見，代表就選民關(guān)心問題向有關(guān)部門反映并持續(xù)跟蹤問題解決。
2、開展“代表進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。塘橋著力打造人大代表社區(qū)行主題活動(dòng)，代表為社區(qū)居民提供公益講座、民生咨詢、便民服務(wù)等；建立人大代表進(jìn)社區(qū)項(xiàng)目化管理機(jī)制，落實(shí)每個(gè)代表為社區(qū)和居民解決一到兩個(gè)突出問題；開展“代表軍營(yíng)一日”活動(dòng)，開展人大代表擁軍活動(dòng)。
三、服務(wù)代表 讓代表提升能力
1、理論培訓(xùn)。以系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話以及黨的政策法規(guī)等為重點(diǎn)，經(jīng)常開展學(xué)習(xí)交流、學(xué)習(xí)討論，每周堅(jiān)持自學(xué)習(xí)時(shí)間不少于4學(xué)時(shí)。
2、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以提升業(yè)務(wù)技能為目的，強(qiáng)化辦公室人員技能培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、寫作技能等方面的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全年集中開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)不少于2次。
3、集中培訓(xùn)。在4月份，由黨政辦牽頭，對(duì)村社干部集中開展電腦操作培訓(xùn)，力爭(zhēng)達(dá)到60%以上的村社干部會(huì)操作電腦。
二、履職盡責(zé)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作
1、搞好日常工作。堅(jiān)持值守，辦公室24小時(shí)不離人，及時(shí)準(zhǔn)確接收上級(jí)各類通知，及時(shí)下載黨政網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)文件，按文件要求及時(shí)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽閱及部門承辦，跟蹤督辦承辦結(jié)果，做到不超時(shí)，不誤事。當(dāng)好參謀，認(rèn)真收集鄉(xiāng)村干部及群眾對(duì)黨委政府的批評(píng)、建議意見，認(rèn)真梳理，及時(shí)提交黨委政府，以便適時(shí)調(diào)整工作部署，促進(jìn)全鄉(xiāng)工作有序推進(jìn)。辦好會(huì)務(wù)，按會(huì)議承辦要求，會(huì)前做好一切準(zhǔn)備工作（布置、音像、材料、記錄、衛(wèi)生、后勤）等會(huì)場(chǎng)籌備工作，為會(huì)議順利召開創(chuàng)造條件。
2、做好文秘工作。從提高辦公室人員文字材料撰寫水平入手，全面提高文稿質(zhì)量。一要立足鄉(xiāng)情，認(rèn)真做好黨委、政府工作報(bào)告、黨代會(huì)、人代會(huì)等大型重要會(huì)議材料及其階段性工作總結(jié)、匯報(bào)材料、典型材料等重要文稿的撰寫。二要做好收發(fā)文登記、傳閱、歸檔等工作。三要做好檔案規(guī)范化管理工作，在6月底前全面完成檔案清理整頓，并移交檔案局。四要做好保密工作。五要及時(shí)作好本級(jí)文件及各類報(bào)告的編排、核對(duì)、印發(fā)等工作，確保質(zhì)量，按時(shí)上報(bào)下發(fā)。
3、做好接待工作。黨政辦公室是黨委政府的喉舌，一言一行都代表黨委政府的整體形象。要充分發(fā)揮黨政辦作為黨委政府“窗口”的效能作用，熱情接待來訪群眾，做到一張笑臉相迎、一把椅子讓坐、一杯開水暖心，讓來訪者有一種歸家的感覺，增進(jìn)干群關(guān)系。
4、強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度，從節(jié)約一度電、一張紙、一滴水開始，爭(zhēng)創(chuàng)節(jié)能型政府。強(qiáng)化機(jī)關(guān)衛(wèi)生管理，長(zhǎng)期保持政府機(jī)關(guān)樓道、會(huì)議室、辦公室整潔美觀。強(qiáng)化后勤管理，不斷完善接待功能，保障機(jī)關(guān)室堂正常運(yùn)行。
5、強(qiáng)化宣傳報(bào)道。要做好新聞信息報(bào)道工作，及時(shí)宣傳全鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化領(lǐng)域、扶貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)中所取得的好經(jīng)驗(yàn)、好作法，典型人物、先進(jìn)事跡，不斷提升鄉(xiāng)的社會(huì)知名度。全年各類信息不少于30篇，力爭(zhēng)上稿20篇。
6、強(qiáng)化部門銜接。要積極協(xié)調(diào)好部門與部門、部門與村社及上下級(jí)之間的關(guān)系，保障黨委政府各項(xiàng)指令發(fā)揮最大效應(yīng)。
7、強(qiáng)化用印管理。
一、提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。
機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞關(guān)系到機(jī)關(guān)和黨員干部在人民群眾中的形象，關(guān)系到政令是否暢通，只有作風(fēng)過硬，才能成就一番事業(yè)，才能全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)富強(qiáng)文明和諧特色的現(xiàn)代化新的進(jìn)程。各單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)列入重要議事日程，各科室長(zhǎng)要親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)，做好管理和監(jiān)督，力求真抓實(shí)干；提高廣大機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)、主動(dòng)作為的工作作風(fēng)，推進(jìn)司法行政機(jī)關(guān)依法高效行政；要著力解決當(dāng)前存在的對(duì)上級(jí)部署和要求認(rèn)識(shí)不到位、思想不重視、工作責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不扎實(shí)等問題，堅(jiān)決克服和避免履職不力、辦事拖拉、推諉扯皮的現(xiàn)象，集中精力，專心致志地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
二、嚴(yán)格紀(jì)律，形成制度。
（一）嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守關(guān)于工作日中午禁酒的規(guī)定，不準(zhǔn)私自參加下級(jí)和相關(guān)單位的宴請(qǐng)，確有需要參加的，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可參加。嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示匯報(bào)制度，要做到按級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)，對(duì)于工作中把握不準(zhǔn)的事情，做到及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，不準(zhǔn)自做主張。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行日?？记谥贫群图倨诠芾碛嘘P(guān)規(guī)定。嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)工作作息制度，自覺遵守機(jī)關(guān)工作作息時(shí)間，不準(zhǔn)遲到、早退或無故缺勤現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格按照區(qū)政府打卡規(guī)定，上下班主動(dòng)打卡。
（三）嚴(yán)格按照公務(wù)員著裝要求著裝。上班期間，按照機(jī)關(guān)公務(wù)著裝規(guī)定，穿著制式服裝，遵守辦公秩序，禮貌待客，接聽電話使用文明用語，不在辦公室內(nèi)大聲喧嘩，注意保持室內(nèi)衛(wèi)生整潔。在沒有工作業(yè)務(wù)的情況下不準(zhǔn)科室間相互亂串門，嚴(yán)禁在上班期間聊天等與工作無關(guān)的話題。下班后注意關(guān)電、關(guān)窗、關(guān)門。
（四）嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度。嚴(yán)格落實(shí)遵守上級(jí)機(jī)關(guān)制定下發(fā)的有關(guān)干部外出請(qǐng)銷假制度。做到按級(jí)請(qǐng)假按時(shí)歸隊(duì)銷假，科室工作人員半天以內(nèi)向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，超過一天者由局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。事假、病假（住院除外）等超過兩天者，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后累計(jì)天數(shù)從年度休假中扣除。哺乳期假，每天兩次，每次30分鐘。兩次哺乳時(shí)間可以合并使用。節(jié)假日外出離開市區(qū)的，要向辦公室報(bào)告登記。
（五）嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)使用規(guī)定。不準(zhǔn)利用外網(wǎng)辦理內(nèi)部文件和保密事項(xiàng)。在上班時(shí)間不準(zhǔn)上網(wǎng)聊天、看電視、電影、玩游戲等與工作無關(guān)的事項(xiàng)。
一、找準(zhǔn)位置，工作到位不越位
找準(zhǔn)位置對(duì)于辦公室工作十分重要。辦公室工作找準(zhǔn)了位置，既可以充分發(fā)揮辦公室職能作用，還可以幫助和促進(jìn)本單位在區(qū)委、區(qū)政府總體工作中找準(zhǔn)位置。辦公室工作位置有兩個(gè)方面，一方面是各個(gè)單位、各個(gè)系統(tǒng)的辦公室工作要在區(qū)委區(qū)政府辦公室系統(tǒng)中找到自己的位置，自覺地把自己的工作融入到區(qū)委區(qū)政府辦公室工作中去。我局辦公室為了在區(qū)委區(qū)政府辦公室的總體工作中找到自己的位置，一是自覺地把本局辦公室工作置于區(qū)委區(qū)政府兩辦的領(lǐng)導(dǎo)之下，把自己的工作與兩辦的工作緊密聯(lián)系起來，通過報(bào)告、請(qǐng)示、匯報(bào)、信息反饋等方式，加強(qiáng)聯(lián)系，建立緊密的上下級(jí)關(guān)系；二是加大區(qū)委區(qū)政府兩辦工作部署的督辦力度，去年我們除了圍繞區(qū)委區(qū)政府布置的一般性工作加強(qiáng)督辦之外，還特別注重加強(qiáng)對(duì)一點(diǎn)突擊性工作、重點(diǎn)性工作以及區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)批示的工作事項(xiàng)進(jìn)行督辦。三是切實(shí)做好公安信息反饋工作，信息工作不僅是各級(jí)辦公室的一項(xiàng)主要業(yè)務(wù)工作，而且是事關(guān)工作全局的重要內(nèi)容。我們?yōu)榱饲袑?shí)做好信息反饋工作，建立了自上而下的、多層面的信息網(wǎng)絡(luò)和一系列信息管理的規(guī)章制度，堅(jiān)持專人負(fù)責(zé)制，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)將收集到的信息整理、反饋出來。
另一方面，辦公室工作要找準(zhǔn)自己的位置，就是要在本單位、本部門既要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，又要做好服務(wù)工作，力爭(zhēng)到位不越位。對(duì)此，我們認(rèn)為主要是要把握好三點(diǎn)：一是謀劃要超前，力求考慮問題快半拍，早半拍，搶半拍。在工作中盡可能“貼近”領(lǐng)導(dǎo)，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，參領(lǐng)導(dǎo)之所需，謀領(lǐng)導(dǎo)之所求，做到謀在點(diǎn)子上，參在要害處。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)問題，強(qiáng)化“參謀”意識(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)未謀有所思；要圍繞基層群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，強(qiáng)化“耳目”意識(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)未聞?dòng)兴?；要圍繞工作中的難點(diǎn)問題，強(qiáng)化“助手”意識(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)未示有所行。二是協(xié)調(diào)要周密，力求各項(xiàng)工作使領(lǐng)導(dǎo)滿意，基層滿意，群眾滿意。辦公室既要迅速準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)傳送上級(jí)的有關(guān)文件，又要有選擇地向領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)下級(jí)的有關(guān)請(qǐng)示、報(bào)告，還要接待大量的來訪客人和上訪群眾，可以說是上下關(guān)注、左右矛盾匯集的焦點(diǎn)。這就要求工作人員要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，把握好協(xié)調(diào)工作的原則性、系統(tǒng)性、藝術(shù)性，改善協(xié)調(diào)方式，理順各方面的關(guān)系，化解各方面的矛盾，處理好各方面的問題。在保證領(lǐng)導(dǎo)決策順利落實(shí)的前提下力求做到上下左右都滿意。三是督辦要?jiǎng)?wù)實(shí)，力求領(lǐng)導(dǎo)決策落實(shí)得快、準(zhǔn)、實(shí)。在處理這方面的問題時(shí)，最重要的一條是準(zhǔn)確地把握好“度”，做到“謀策不決策”。要求辦公室要站在領(lǐng)導(dǎo)的角度想問題，貼近領(lǐng)導(dǎo)又不能以領(lǐng)導(dǎo)“身邊人”自我標(biāo)榜，更不能打著領(lǐng)導(dǎo)的招牌、旗號(hào)，干違背組織原則的事。要善于在督辦中學(xué)會(huì)抓住那些對(duì)決策落實(shí)起阻礙、延緩、誤導(dǎo)作用的問題進(jìn)行專項(xiàng)督辦或跟蹤督辦，及時(shí)發(fā)現(xiàn)決策實(shí)施過程中的各種問題，認(rèn)真分析原因，有針對(duì)性地采取得力措施，使問題及時(shí)得到解決，確保黨委決策和領(lǐng)導(dǎo)督辦事項(xiàng)得到快速、準(zhǔn)確、全面地落實(shí)。
二、立足本職，扎實(shí)做事不多事
辦公室工作繁雜瑣碎，牽涉到方方面面，做好了又不容易顯出成績(jī)，干得不好，遭受的指責(zé)多、批評(píng)多，很多事情常常無法預(yù)見，易處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，很少能夠獲得各方面的滿意。這就要求從事辦公室工作的同志淡薄名利，發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的精神，老老實(shí)實(shí)做人，扎扎實(shí)實(shí)做事。為此，我們始終堅(jiān)持以下三個(gè)基本點(diǎn)：
一是幫忙不添亂。辦公室工作頭緒多，具體事務(wù)多，而這些具體事務(wù)又大多是領(lǐng)導(dǎo)委托辦理的；因此就要求辦公室要盡可能多干一點(diǎn)，多為領(lǐng)導(dǎo)減少一些事務(wù)，讓他們節(jié)省出更多的時(shí)間和精力想大事、謀大局。在辦理具體事務(wù)時(shí)，我們十分注意把握分寸，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)意圖辦事，在領(lǐng)導(dǎo)未授權(quán)的情況下，不亂表態(tài)、亂處理，做到幫忙不添亂。
二是解難不增憂。要做到這一點(diǎn)就要求辦公室做任何事情必須講原則，嚴(yán)格按程序辦事，規(guī)范日常行為。為此，我們始終堅(jiān)持做到四點(diǎn)：第一是按政策辦事。辦公室工作政策性很強(qiáng)，無論是文件管理還是印信管理，很多事務(wù)性工作都包含著很強(qiáng)的政策性。因此，我們分局辦公室堅(jiān)持決不按個(gè)人好惡處理問題，不在政策問題上“闖紅燈”，“繞道走”，更不允許不給好處不辦事，給了好處亂辦事。第二是堅(jiān)持依法辦事。作為執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員必須自覺學(xué)法，懂法，嚴(yán)格按照法律法規(guī)、行政規(guī)章來開展工作。第三是堅(jiān)持按組織原則辦事。我們?cè)谌粘９ぷ髦蟹磸?fù)強(qiáng)調(diào)個(gè)人要服從組織，下級(jí)服從上級(jí)，堅(jiān)持做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。強(qiáng)化職級(jí)管理，明確工作職責(zé)，充分發(fā)揮各個(gè)層次的作用，一般應(yīng)是下級(jí)處理的事，就不上交給上級(jí)去處理。努力把一些事務(wù)性工作以及一些瑣碎的事情辦好，使領(lǐng)導(dǎo)有更多的時(shí)間、精力處理大事。第四是堅(jiān)持按程序辦事。對(duì)此，我們建立了一套科學(xué)可行的工作制度、工作程序和職業(yè)規(guī)范，使每一項(xiàng)工作都能有章可循，每一位同志都能照章辦事。
三是管家不誤事。從事辦公室工作的同志在工作中不但要當(dāng)好“參謀長(zhǎng)”，同時(shí)也要當(dāng)好“事務(wù)長(zhǎng)”。辦公室服務(wù)工作直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)管理和機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必須切實(shí)做到大事不誤，小事不漏。我們?cè)趨f(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)管理全局事務(wù)中，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，盡最大可能為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為機(jī)關(guān)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，如領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議所需的文件、材料等都要及時(shí)提醒，各部門正常辦公用品的購買、發(fā)放等要堅(jiān)持厲行節(jié)約，少花錢、多辦事的原則，時(shí)時(shí)處處要把工作做細(xì)做周到。
三、加強(qiáng)修養(yǎng)，努力工作講奉獻(xiàn)
隨著社會(huì)的進(jìn)步，形勢(shì)的發(fā)展，對(duì)辦公室工作的要求越來越高，這就要求從事辦公室工作同志要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化理論創(chuàng)新，不能憑老經(jīng)驗(yàn)、老底子、老思想、老作風(fēng)去對(duì)待新任務(wù)。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，加強(qiáng)黨性鍛煉和思想品德修養(yǎng)，切實(shí)做到自重、自省、自警、自勵(lì)。首先是自重。自重就是講究人格，注重品行，具有良好的職業(yè)道德。包括兩方面的要求：一方面，不能因?yàn)樽约核龅亩际欠?wù)工作，就妄自菲薄，自慚形穢，看輕自己和自己的工作；另一方面，也不能因?yàn)樽约涸陬I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志身邊工作，而自命不凡，妄自尊大，盛氣凌人。應(yīng)當(dāng)堂堂正正做人，光明磊落履職，勤勤懇懇辦事，全心全意為領(lǐng)導(dǎo)、為機(jī)關(guān)、為基層、為群眾辦好事、辦實(shí)事，以人格的力量和道德典范樹立良好的形象。其次是自省。我們辦公室的同志做到經(jīng)常檢點(diǎn)自己的言行，時(shí)刻檢查自己的行為是否符合職業(yè)的行為規(guī)范，努力做到聞過則改，防微杜漸，不以惡小而為之，不以善小而不為，始終保持頭腦的清醒和行為的純潔。再其次是自警。辦公室工作無小事，稍有不慎和差錯(cuò)就可能貽誤全局，給工作造成損失。從事辦公室工作的同志要增強(qiáng)責(zé)任感，謹(jǐn)言慎行，細(xì)心穩(wěn)重，防止出現(xiàn)失誤，給工作帶來不應(yīng)有的損失。在日常工作中我們堅(jiān)持做到管好自己的“本”(各種會(huì)議、值班記錄本)；看好自己的“機(jī)”(計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)、電話機(jī))；守好自己的“口”(不該說的不說，不該問的不問)，警鐘常鳴，經(jīng)常警示自己。最后是自勵(lì)。辦公室工作辛苦，平時(shí)早來晚走，節(jié)假日很少休息，且生活清苦。同時(shí)工作要求又十分嚴(yán)格，往往受表揚(yáng)少，受批評(píng)多。因此，我們始終要求辦公室工作人員要有良好的心理素質(zhì)，受得起委屈，經(jīng)得起批評(píng)，始終保持工作自信心。要學(xué)會(huì)從積極的角度觀查和思考問題，既要看到自己的缺點(diǎn)和不足，又要看到自己的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，特別是要正確對(duì)待批評(píng)，把領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)看成是對(duì)自己的關(guān)心、愛護(hù)和鞭策，當(dāng)作激勵(lì)自己奮發(fā)向上的精神動(dòng)力。要具備一如既往地發(fā)揚(yáng)不計(jì)報(bào)酬、樂于吃苦、默默奉獻(xiàn)的“老黃牛”精神；要具備不計(jì)名利，扎實(shí)工作，一步一個(gè)腳印的“馬前卒”精神；要具備不計(jì)得失，忠于職守，認(rèn)真負(fù)責(zé)的“螺絲釘”精神。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密結(jié)合全市加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作要求，以增強(qiáng)本領(lǐng)、提升能力為目標(biāo)，以政策理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)為重點(diǎn)，采取集中學(xué)習(xí)、專題講座、崗位練兵等形式，加強(qiáng)工作交流，提高業(yè)務(wù)技能，使機(jī)關(guān)干部做到熟知全局、精通本職，不斷提高履職盡責(zé)的能力、服務(wù)發(fā)展的能力、依法行政的能力和做好群眾工作的能力。活動(dòng)要堅(jiān)持以下四項(xiàng)原則：
1.聯(lián)系實(shí)際，按需施教。緊密聯(lián)系干部的思想和工作實(shí)際需要，結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作提出的目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)圍繞提升機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)工作能力和服務(wù)群眾能力，本著“缺什么、補(bǔ)什么，需要什么、講什么，干什么、講什么”的原則，根據(jù)干部的不同特點(diǎn)，科學(xué)合理地設(shè)置課堂內(nèi)容，分層次、分類別、多渠道地開展各類教育培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)“機(jī)關(guān)干部課堂”的針對(duì)性和實(shí)效性。
2.突出重點(diǎn)，全員培訓(xùn)。緊緊圍繞“‘實(shí)力、幸?！ㄔO(shè)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的目標(biāo)任務(wù)，以“提升思想境界、規(guī)范干部行為、提高能力素質(zhì)、提升工作效能和深化為民服務(wù)”等五個(gè)方面為重點(diǎn)，開展全員培訓(xùn)，力爭(zhēng)讓每名機(jī)關(guān)干部都參與授課，推動(dòng)活動(dòng)深入開展，全面提升干部的綜合素質(zhì)。
3.活化載體，注重實(shí)效。以課堂教育為主體，靈活采取集中授課、戶外拓展的形式，通過現(xiàn)場(chǎng)示范、現(xiàn)身說法、情景教學(xué)等授課方式，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)興趣和熱情。
4.訓(xùn)用結(jié)合，保證質(zhì)量。把理論學(xué)習(xí)和運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“機(jī)關(guān)干部課堂”注重質(zhì)量和促進(jìn)工作的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步弘揚(yáng)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，提高機(jī)關(guān)干部自我學(xué)習(xí)、自我提高的能力。
二、內(nèi)容形式和活動(dòng)要求
1.參加人員。企業(yè)投訴中心、各室、各歸口派駐紀(jì)檢組全體機(jī)關(guān)干部。
2.時(shí)間安排。每周三晚，每次活動(dòng)至少安排1個(gè)小時(shí)的時(shí)間。
3.課程安排。每個(gè)室（企業(yè)投訴中心、各歸口派駐紀(jì)檢組）負(fù)責(zé)一個(gè)月的“機(jī)關(guān)干部課堂”活動(dòng)，一般安排4次活動(dòng)，重點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)授課。同時(shí)，可安排哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等社會(huì)科學(xué)理論的學(xué)習(xí)，或時(shí)事政治、常用法律法規(guī)和有關(guān)文件的學(xué)習(xí)。
4.活動(dòng)要求。凡因工作需要不能參加活動(dòng)的，需事先填寫請(qǐng)假報(bào)告單，經(jīng)分管副書記簽字批準(zhǔn)后，交辦公室存檔；如遇特殊情況，導(dǎo)致活動(dòng)順延的，以辦公室正式通知為準(zhǔn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
開展“機(jī)關(guān)干部課堂”活動(dòng)是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提升干部素質(zhì)的重要舉措，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的有效載體，是實(shí)現(xiàn)“高點(diǎn)定位、奮力加壓、趕超進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流”目標(biāo)的可靠保障。要切實(shí)把“機(jī)關(guān)干部課堂”活動(dòng)擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障措施，精心組織實(shí)施，務(wù)求取得實(shí)效。
圍繞“聚力科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，再創(chuàng)*輝煌”實(shí)踐總載體，突出解放思想，達(dá)到凝心聚力的效果。
（二）時(shí)間安排
3月底前。
（三）活動(dòng)組織
市委書記、市長(zhǎng)分別給市級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員作一次主題宣講報(bào)告，其他市委常委分別到聯(lián)系點(diǎn)作一次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。
（四）輔導(dǎo)報(bào)告內(nèi)容和準(zhǔn)備
市委書記的主題宣講報(bào)告，以堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為主要內(nèi)容，由市委辦公室、市委政研室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備。
市長(zhǎng)的主題宣講報(bào)告，以加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕獌?nèi)容，由市政府辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備。
其他市委常委的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)內(nèi)容，圍繞主題，由市委辦公室、市政府辦公室和市委常委兼任主職的單位協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備。學(xué)習(xí)輔導(dǎo)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)確定后，于3月20日前報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。
市委書記、市長(zhǎng)的主題宣講報(bào)告，以市委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)名義組織，會(huì)務(wù)工作由市委辦公室、市政府辦公室、市委宣傳部負(fù)責(zé)。其他市委常委學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的會(huì)務(wù)工作由市委辦公室、市政府辦公室和市委常委兼任主職的單位負(fù)責(zé)。
（五）宣傳報(bào)道
市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室宣傳組負(fù)責(zé)相關(guān)宣傳報(bào)道工作。市委書記、市長(zhǎng)的主題宣講報(bào)告單獨(dú)報(bào)道，其他市委常委的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)作綜合報(bào)道。
二、市委理論中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)
（一）主要內(nèi)容
1、科學(xué)發(fā)展觀；2、世博經(jīng)濟(jì)；3、開放型經(jīng)濟(jì)；4、黨性作風(fēng)。
（二）組織方式
依托“*論壇”，邀請(qǐng)專家舉辦專題報(bào)告會(huì)。
（三）時(shí)間安排
5月中旬前。
（四）組織實(shí)施
市委宣傳部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。宣傳報(bào)道工作由市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室宣傳組視情安排。
三、解放思想討論會(huì)
（一）主要內(nèi)容
召開一次市委常委會(huì)解放思想討論會(huì)，每位市委常委結(jié)合各自分工，對(duì)我市如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做大做強(qiáng)做優(yōu)“*經(jīng)濟(jì)板塊”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高老百姓的安全感、幸福感、滿意度和社會(huì)和諧程度進(jìn)行討論，提出建設(shè)性意見建議。
（二）時(shí)間安排
4月中旬。
（三）組織實(shí)施
市委辦公室負(fù)責(zé)做好會(huì)務(wù)工作，市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室宣傳組負(fù)責(zé)落實(shí)會(huì)議宣傳報(bào)道工作。
四、專題調(diào)研
（一）課題確定
市委書記、市長(zhǎng)結(jié)合年度重點(diǎn)工作確定調(diào)研課題，其他市委常委根據(jù)專項(xiàng)工作組分工，確定調(diào)研課題。每位市委常委要參與1個(gè)課題。
（二）時(shí)間安排
4月底前完成。
（三）調(diào)研成果
每個(gè)課題都要形成調(diào)研報(bào)告，撰寫科學(xué)發(fā)展建議書。市委政研室負(fù)責(zé)匯編調(diào)研報(bào)告。
五、開展“三服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)
（一）活動(dòng)內(nèi)容
市委常委要帶頭開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)把“三服務(wù)”行動(dòng)落到實(shí)處。
（二）時(shí)間安排
3月至8月。
（三）工作措施
1、開展“服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)。以光機(jī)電產(chǎn)業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)和規(guī)上企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象，每位市委常委結(jié)對(duì)1—2家企業(yè)，與企業(yè)共謀發(fā)展。
2、開展“對(duì)接民生”活動(dòng)。以專項(xiàng)工作組為主要形式，帶頭破解一批難題，領(lǐng)銜包案解決一批積案和城市征遷難題。
3、開展“問責(zé)提效”活動(dòng)。督促聯(lián)系部門查擺問題、明晰職責(zé)、履職問責(zé)，推進(jìn)涉企科室和中層崗位滿意度測(cè)評(píng)，著力解決服務(wù)“中梗阻”和執(zhí)行力遞減問題。
（四）組織實(shí)施
市委常委參與“三服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)工作，由市委辦公室、市政府辦公室和市委常委兼任主職的單位具體負(fù)責(zé)。
六、開展民主懇談
（一）民主懇談內(nèi)容
市委書記、市長(zhǎng)分別選取一個(gè)影響和制約全市科學(xué)發(fā)展的突出問題或群眾反映強(qiáng)烈影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題主持召開民主懇談會(huì)，其他常委以專項(xiàng)工作組為單位，結(jié)合調(diào)研課題確定議題，主持或參加一次民主懇談會(huì)，面對(duì)面聽取黨員群眾對(duì)市委、市政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意見建議和常委會(huì)自身建設(shè)的建議，認(rèn)真查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過程中存在的問題。民主懇談會(huì)的內(nèi)容相對(duì)集中在征求意見方面。
（二）時(shí)間安排
4月上旬前。
（三）工作步驟
1、確定懇談對(duì)象。參加人員要有廣泛的代表性，注意吸收黨代表、人大代表、政協(xié)委員參加。
2、認(rèn)真組織會(huì)議。懇談會(huì)由市委書記、市長(zhǎng)或?qū)ｍ?xiàng)工作組牽頭領(lǐng)導(dǎo)主持，市級(jí)機(jī)關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。
3、梳理群眾意見。懇談會(huì)后，及時(shí)梳理群眾意見建議，并將群眾對(duì)市委常委會(huì)的意見建議，作為起草市委常委會(huì)分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)材料。
（四）工作落實(shí)
市委常委的民主懇談會(huì)由市委辦公室、市政府辦公室和市委常委兼任主職的單位具體負(fù)責(zé)。梳理匯總后的意見建議，與民主懇談的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員名單等一起抄送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
（五）新聞報(bào)道
市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室宣傳組負(fù)責(zé)相關(guān)宣傳報(bào)道工作。市委書記、市長(zhǎng)的民主懇談會(huì)單獨(dú)報(bào)道，并進(jìn)行電視錄播，其他市委常委的民主懇談會(huì)作綜合報(bào)道。
七、加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作
（一）活動(dòng)內(nèi)容
每位市委常委經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)，幫助理清發(fā)展思路，解決實(shí)際問題，指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，使聯(lián)系點(diǎn)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的示范點(diǎn)。
（二）時(shí)間安排
3月至8月。
八、破解體制機(jī)制難題
（一）工作內(nèi)容
在市委領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上，加大調(diào)研成果轉(zhuǎn)化力度，形成一批破解難題的政策措施，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。
（二）時(shí)間安排
6月至8月。
（三）工作措施
堅(jiān)持“廢、改、立”相結(jié)合，認(rèn)真謀劃體制機(jī)制完善工作，組織開展“建制攻堅(jiān)月”活動(dòng)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)牽頭部門和參與部門擬定政策建議，形成文件草案，推動(dòng)建制工作落實(shí)。
九、開展聯(lián)心結(jié)對(duì)活動(dòng)
（一）活動(dòng)內(nèi)容
每位市委常委根據(jù)確定的村（社區(qū)）、企業(yè)、黨員、困難群眾等聯(lián)系對(duì)象，在“七一”前夕，開展一次集中走訪慰問。
（二）活動(dòng)時(shí)間
6月下旬。
（三）責(zé)任分工
市委辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)市委常委聯(lián)心結(jié)對(duì)名單。市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室宣傳組負(fù)責(zé)落實(shí)宣傳報(bào)道工作。
十、聯(lián)系掛鉤市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目
（一）活動(dòng)內(nèi)容
結(jié)合“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，每位市委常委分別聯(lián)系2個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題，確保項(xiàng)目推進(jìn)提速。
（二）時(shí)間安排
3月至8月。
（三）工作落實(shí)
1、確定聯(lián)系項(xiàng)目。市發(fā)改局負(fù)責(zé)排摸一批市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，提出聯(lián)系掛鉤建議方案，報(bào)市委主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
2、實(shí)地了解情況。到重點(diǎn)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地了解項(xiàng)目進(jìn)展落實(shí)情況。
3、落實(shí)攻堅(jiān)舉措。積極爭(zhēng)取中央、省和*有關(guān)部門支持，加大市本級(jí)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)力度，幫助協(xié)調(diào)解決現(xiàn)實(shí)困難，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。
十一、參加雙重組織生活會(huì)
（一）主要內(nèi)容
每位市委常委都要參加市委常委會(huì)專題民主生活會(huì)，同時(shí)還要參加所在黨支部的專題組織生活會(huì)。
（二）時(shí)間安排
6月上旬。
（三）具體工作
市委常委會(huì)專題民主生活會(huì)由市委辦公室牽頭負(fù)責(zé)，市紀(jì)委、市委組織部協(xié)助落實(shí)。組織生活會(huì)由所在黨支部負(fù)責(zé)組織。
十二、形成市委常委會(huì)分析檢查報(bào)告
（一）主要內(nèi)容
在征求意見建議、召開民主生活會(huì)和民主懇談會(huì)的基礎(chǔ)上，形成市委常委會(huì)分析檢查報(bào)告。
（二）時(shí)間安排
6月底前。
（三）具體組織
1、在市委主要領(lǐng)導(dǎo)主持下，市委辦公室、市政府辦公室和市委政研室負(fù)責(zé)撰寫分析檢查報(bào)告。
2、初稿形成后，在一定范圍內(nèi)組織黨員群眾進(jìn)行評(píng)議，召開市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議進(jìn)行充分討論。
3、根據(jù)群眾評(píng)議和市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議討論的意見，對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行修改完善，在一定范圍內(nèi)公布分析檢查報(bào)告及評(píng)議結(jié)果。
十三、建立九個(gè)專項(xiàng)工作組
（一）主要內(nèi)容
建立工業(yè)發(fā)展組、服務(wù)業(yè)發(fā)展組、農(nóng)業(yè)發(fā)展組、招商引資推進(jìn)組、基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)組、社會(huì)事業(yè)推進(jìn)組、科技創(chuàng)新保障組、社會(huì)穩(wěn)定保障組、環(huán)境建設(shè)保障組等九個(gè)專項(xiàng)工作組，每組由市委常委牽頭，有關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與，著力推動(dòng)當(dāng)前重點(diǎn)工作的順利實(shí)施。
（二）實(shí)施時(shí)間
3月至8月。
（三）工作措施
1、明確職責(zé)。結(jié)合當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，確定各組主要工作內(nèi)容與職責(zé)。
2、分解任務(wù)。根據(jù)各組工作職責(zé)，協(xié)調(diào)牽頭單位分解落實(shí)具體工作，開展專題調(diào)研，召開民主懇談會(huì)，破解難題。
3、督促落實(shí)。通過召開專題匯報(bào)會(huì)、檢查督辦等方式，及時(shí)掌握各單位工作落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與全市面上工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。
十四、制定整改落實(shí)方案
（一）時(shí)間安排
7月中旬前。
（二）具體方法
1、根據(jù)分析檢查報(bào)告中提出的整改措施，由市委辦公室、市政府辦公室、市委政研室制定整改落實(shí)初步方案，明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式、時(shí)限和責(zé)任單位。
2、整改落實(shí)方案提交市委常委會(huì)討論通過后，以市委文件印發(fā)，并以適當(dāng)方式向黨員干部群眾公布，接受監(jiān)督。
十五、召開市委讀書會(huì)
（一）主要內(nèi)容
市委常委交流介紹各自牽頭的專題調(diào)研課題的調(diào)研情況和課題成果的轉(zhuǎn)化情況。
（二）時(shí)間安排
全面貫徹黨的、二中、三中、四中、五中全會(huì)精神、中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神和省委十一屆八次全會(huì)、省委全面依法治省工作會(huì)議精神及州委十一屆十次全會(huì)、州委全面依法治州工作會(huì)議精神，緊緊圍繞中心大局，以提升公民法治素養(yǎng)為主線，持續(xù)加大全民普法工作力度，啟動(dòng)實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，著力在提高普法宣傳針對(duì)性、實(shí)效性上下功夫，切實(shí)推動(dòng)全州普法工作高質(zhì)量發(fā)展，使法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧社會(huì)主義現(xiàn)代化新營(yíng)造濃厚法治氛圍，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
二、切實(shí)抓好法律普及工作，開展主題法宣活動(dòng)。
（一）運(yùn)用最融媒體平臺(tái)和已有各類普法陣地，生動(dòng)闡釋法治思想精髓要義，推動(dòng)法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹向面上拓展、向基層延伸、向群眾貼近。（責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨辦）
（二）持續(xù)推進(jìn)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育。廣泛開展“尊崇憲法學(xué)習(xí)憲法遵守憲法維護(hù)憲法運(yùn)用憲法”活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法教育，把憲法法律學(xué)習(xí)列為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入黨和國(guó)家工作人員培訓(xùn)教育體系，全面落實(shí)憲法宣誓制度。組織開展“12.4”國(guó)家憲法日、“憲法宣傳周”活動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大憲法學(xué)習(xí)宣傳覆蓋面。（責(zé)任單位：辦公室、政策法規(guī)科、市場(chǎng)運(yùn)行與消費(fèi)促進(jìn)科、服務(wù)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)科、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與對(duì)外貿(mào)易科、市場(chǎng)建設(shè)與秩序監(jiān)管科）
（三）組織開展"美好生活·民法典相伴"主題活動(dòng)。將民法典學(xué)習(xí)宣傳作為“十四五”時(shí)期普法工作重點(diǎn)，開展民法典網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽、民法典“公開課”等專項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部民法典學(xué)習(xí)宣傳，實(shí)現(xiàn)國(guó)家工作人員民法典學(xué)習(xí)宣傳教育全覆蓋。加強(qiáng)對(duì)民法典適用案例的“以案說法”。（責(zé)任單位：辦公室、政策法規(guī)科）
（四）加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國(guó)家法律宣傳的銜接和協(xié)調(diào)，堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，教育引導(dǎo)廣大黨員做黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。開展“黨建引領(lǐng)法治”專項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。（責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨辦）
三、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的普法宣傳教育，提升法治素養(yǎng)。
（一）落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”、“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制。持續(xù)推動(dòng)落實(shí)"誰執(zhí)法誰普法"制度。持續(xù)推動(dòng)落實(shí)普法責(zé)任清單制，積極參與省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)"誰執(zhí)法誰普法"履職情況報(bào)告評(píng)議制度試點(diǎn)活動(dòng)。將商務(wù)合作行政管理和服務(wù)中主動(dòng)融入法律宣傳教育。執(zhí)法工作中適時(shí)組織對(duì)外貿(mào)易法、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例、直銷管理?xiàng)l例等商務(wù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。推動(dòng)開展全程說理式執(zhí)法，落實(shí)行政執(zhí)法人員以案釋法制度。繼續(xù)開展“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)，舉辦形式多樣的誠(chéng)信企業(yè)宣傳推廣活動(dòng)，樹立誠(chéng)信企業(yè)典范，著力打造商務(wù)誠(chéng)信文化環(huán)境。結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際，推進(jìn)藏區(qū)依法常態(tài)化治理宣傳教育。（責(zé)任單位：市場(chǎng)運(yùn)行與消費(fèi)促進(jìn)科、服務(wù)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)科、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與對(duì)外貿(mào)易科、市場(chǎng)建設(shè)與秩序監(jiān)管科）
（二）強(qiáng)化國(guó)家工作人員宣傳教育。深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度，按分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域明確領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律和黨內(nèi)法規(guī)目錄，將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況納入年度述法基本內(nèi)容。落實(shí)黨組中心組學(xué)法、重大決策前專題學(xué)法等制度。進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法、述法、考法，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。（責(zé)任單位：辦公室、政策法規(guī)科、機(jī)關(guān)黨辦）
（三）抓好常態(tài)化疫情防控法治宣傳和依法治理。圍繞常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置部署，開展"線上+線下"法宣傳，引導(dǎo)群眾依法支持和配合疫情防控工作。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)相關(guān)法律，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件依法決策能力。建立突發(fā)事件應(yīng)急時(shí)期法律服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)矛盾糾紛化解，及時(shí)為困難群眾和企業(yè)提供法律幫助。（責(zé)任單位：口岸物流科、外事科、港澳科）
四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)法治文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)法治文化共建共享。
（一）推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)。全面落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)新修訂《憲法》等國(guó)家基本法律和新頒布的《監(jiān)察法》等履職相關(guān)的法律法規(guī)。依托公務(wù)員培訓(xùn)、會(huì)前學(xué)法等平臺(tái)，加強(qiáng)國(guó)家工作人員的法治培訓(xùn)，推動(dòng)商務(wù)合作系統(tǒng)廣泛開展法治工作座談、警示教育、觀摩交流等活動(dòng)，努力形成國(guó)家工作人員積極學(xué)法用法、參與法治示范創(chuàng)建的生動(dòng)局面。（責(zé)任單位：辦公室、機(jī)關(guān)黨辦）
一、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，縣政府有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)，將加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管和嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為，作為全面推進(jìn)食品安全工作的切入點(diǎn)和當(dāng)前食品安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)，以對(duì)人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要按照法定責(zé)任和政府確定的職責(zé)分工，加大監(jiān)督檢查力度，確保任務(wù)明確、措施有效、履職到位。要加強(qiáng)從農(nóng)田到餐桌的全過程監(jiān)控，從源頭上解決食品非法添加和濫用食品添加劑的問題。當(dāng)前，要以乳制品、酒類、肉制品、食用油、保健食品等為重點(diǎn)整治品種，以生鮮乳收購、畜禽養(yǎng)殖、屠宰為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以小作坊、小攤點(diǎn)、小餐飲為重點(diǎn)整治部位，完善進(jìn)貨查驗(yàn)制度，健全監(jiān)督抽檢制度，加大巡查和抽檢力度，提高抽檢頻次，擴(kuò)大抽檢范圍。
二、從重從快，嚴(yán)厲打擊
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，縣政府有關(guān)部門要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊非法添加行為，依法追究企業(yè)相關(guān)責(zé)任。對(duì)生產(chǎn)販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員，以及集中使用非法添加物生產(chǎn)食品的單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，一律依法移送司法機(jī)關(guān)在法定幅度內(nèi)從重從快懲處。要完善案件查辦機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，相關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)非法添加和濫用食品添加劑行為線索要立即向公安等部門通報(bào)，嚴(yán)禁以罰代刑，有案不移。對(duì)涉嫌犯罪的，公安部門要及早介入，及時(shí)立案?jìng)刹椤?/p>
三、落實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)追究
