首頁 > 優(yōu)秀范文 > 醫(yī)院保潔春節(jié)工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-06-20 06:32:21
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2、元旦春節(jié)期間餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作。為進(jìn)一步強(qiáng)化元旦、春節(jié)期間餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,防止食物中毒事故發(fā)生,確保人民群眾度過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日,今年年初,我局開展元旦、春節(jié)期間餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),以承辦節(jié)日大中型聚餐和“團(tuán)年宴”的大中型餐飲單位為重點(diǎn),共出動(dòng)執(zhí)法人員40人次,執(zhí)法車輛7臺(tái)次,對(duì)縣城11家大中型餐飲服務(wù)單位開展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)單位無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和轉(zhuǎn)讓出租許可證經(jīng)營行為;加強(qiáng)對(duì)餐飲從業(yè)人員的食品安全知識(shí)教育,嚴(yán)格執(zhí)行餐飲從業(yè)人員的健康管理;嚴(yán)格落實(shí)《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》,進(jìn)一步強(qiáng)化餐飲業(yè)原料進(jìn)貨溯源制度,監(jiān)督檢查食品及食品添加劑等原輔料索證索票和臺(tái)帳建立情況;嚴(yán)厲打擊采購、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動(dòng)物及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為;檢查餐飲服務(wù)單位是否按規(guī)定對(duì)餐飲具進(jìn)行清洗、消毒和保潔,是否有消毒記錄,規(guī)范餐飲服務(wù)單位一次性餐飲具進(jìn)貨渠道,查處使用不合格餐飲具、自行消毒不符合規(guī)范等問題;加強(qiáng)對(duì)食品加工過程和食品原料、半成品和成品貯存情況的安全監(jiān)管 。
3、開展小餐飲店專項(xiàng)整治,努力創(chuàng)省衛(wèi)。根據(jù)《__市食品藥品監(jiān)督管理局2015年食品藥品“四小”整規(guī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,我局結(jié)合縣委、縣政府創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生縣城和市級(jí)文明縣城”的決定,制定了《__縣食品藥品監(jiān)督管理局2015年食品藥品“四小”整規(guī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,以《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)為準(zhǔn)繩;以整頓和規(guī)范市區(qū)中小餐飲的經(jīng)營行為,提升城市品位,建設(shè)文明和諧、清潔美好的宜居家園,保障消費(fèi)者身體健康為根本目的。通過開展餐飲食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),全面提高我縣中小餐飲經(jīng)營者的食品安全法律意識(shí)和食品安全知識(shí)水平,全面改善中小餐飲食品安全狀況。自2月份以來,重點(diǎn)整治全縣范圍內(nèi)中小餐飲,特別是學(xué)校、車站、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)院周邊,主街干道。重點(diǎn)整治經(jīng)營場地狹小,無專用烹飪加工間,門前灶,隨意排放油煙,防塵、防鼠、防蟲害設(shè)施缺失,無洗刷、消毒、冷藏等基本衛(wèi)生設(shè)施的無證小餐飲店;雖有餐飲服務(wù)許可證,但現(xiàn)在已不符合食品安全要求,又拒不整改或受客觀條件限制無法達(dá)標(biāo)的中小餐飲服務(wù)單位。采取拉網(wǎng)式摸底檢查,共檢查縣城小餐飲52家,出動(dòng)執(zhí)法人員146人次,執(zhí)法車輛16臺(tái)次,逐戶逐店下發(fā)整改通知書和整治標(biāo)準(zhǔn),按計(jì)劃完成創(chuàng)省衛(wèi)任務(wù)。
4、加強(qiáng)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障。我縣“人大”、“政協(xié)”兩會(huì)于2015年3月8日至12日召開,為確?!皟蓵?huì)”代表用餐安全,我局采取會(huì)前介入,會(huì)中全程監(jiān)管的模式,對(duì)承辦該會(huì)用餐的餐飲服務(wù)單位的倉庫、食品加工操作間、就餐間及面食專間,對(duì)食材、食品及食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行了全面檢查;在具有我縣民族特色的“四月八”姑娘節(jié)活動(dòng)中,我局組織開展了餐飲服務(wù)食品安全保障監(jiān)督,成立了四月八姑娘節(jié)旅游景點(diǎn)餐飲食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員366人次,車輛52臺(tái)次,共檢查餐飲單位116家次,重點(diǎn)檢查了我縣城區(qū)各大中型餐館和景區(qū)農(nóng)家樂。我局根據(jù)本地、本系統(tǒng)重大節(jié)日期間食品安全工作的特點(diǎn),認(rèn)真查找監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化監(jiān)管措施,落實(shí)工作責(zé)任,按重大活動(dòng)的食品安全保障監(jiān)督要求,確保重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)食品安全事前、事中、
事后餐飲食品安全,切實(shí)做好活動(dòng)期間食品安全保障工作。1、加大對(duì)藥品醫(yī)療器械質(zhì)量的整頓力度。上半年共組織了中藥飲片、非藥品冒充藥品、計(jì)生藥械等4項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng),共檢查藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位168家次。立案查處一般及聽證程序案件和簡易程序案件21起,結(jié)案21起,沒收假劣藥品1種次、價(jià)值0.28萬元,收繳罰沒款5萬余元。在與縣有關(guān)部門密切配合開展“兩非”專項(xiàng)整治行動(dòng)中,共檢查藥品經(jīng)營企業(yè)38家次、藥品使用單位106家次,有力地規(guī)范了我縣的藥品、醫(yī)療器械市場。同時(shí)對(duì)藥物不良反應(yīng)工作和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行了部署,完成藥品不良反應(yīng)報(bào)表83份,器械不良反應(yīng)事件報(bào)表37份。對(duì)全縣保健食品、化妝品及醫(yī)療器械進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。出動(dòng)執(zhí)法人員186人次,檢查單位36家,其中醫(yī)療器械103品規(guī)次,計(jì)劃生育用具18品規(guī)次,保健食品156品規(guī)次,檢查合格率在95.5%以上。明確了各有關(guān)單位的職責(zé),確保年度工作任務(wù)的完成。
2、做好食品藥品“四小”整規(guī)專項(xiàng)整治。根據(jù)市局制訂的《2015年食品藥品“四小”整規(guī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,我局從4月起,組織執(zhí)法人員分成3小個(gè)小組,分別對(duì)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。針對(duì)當(dāng)前食品生產(chǎn)加工小作坊、小食品經(jīng)營店、小診所、小藥店等食品藥品“四小”單位存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),依法打擊違法違規(guī)和侵害群眾利益行為,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,規(guī)范“四小”生產(chǎn)經(jīng)營秩序,切實(shí)保障人民群眾飲食用藥安全。
根據(jù)工作開展情況,將我局的行政許可工作進(jìn)行了梳理、進(jìn)一步規(guī)范了行政許可工作。今年是新的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》實(shí)行的第一年,按照上級(jí)的工作部署,組織召開了2015年底證照到期48家相對(duì)人的培訓(xùn)和動(dòng)員工作,目前為止已經(jīng)對(duì)22家藥店進(jìn)行了材料初審并上報(bào)市局,市局檢查組對(duì)我縣GSP進(jìn)行了現(xiàn)場認(rèn)證,合格的19家,其中3家限期整改。受理《餐飲服務(wù)許可證》30家,辦結(jié)《餐飲服務(wù)許可證》23家。通過實(shí)施該項(xiàng)工作,促進(jìn)了全縣食品藥品經(jīng)營單位的規(guī)范化管理。同時(shí)要求執(zhí)法隊(duì)伍做到嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,樹立監(jiān)管部門形象。半年來沒有發(fā)生一起接受各種“回扣”、“紅包”或“吃、拿、卡、要、報(bào)”現(xiàn)象。
利用“3.15”宣傳日和“3.31食品藥品舉報(bào)投訴”宣傳活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),采取現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、實(shí)物樣品展示、展板展示、出動(dòng)宣傳車等多種形式,廣泛深入地宣傳食品、藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品安全法律、法規(guī)和科普常識(shí)等,營造了良好的實(shí)施環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境。半年來共出動(dòng)宣傳人員60人次、宣傳車輛 30臺(tái)次,散發(fā)食品藥品安全和法律法規(guī)宣傳資料30000余份,解答群眾提問3200余人次。
在積極開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)食品藥品監(jiān)管工作信息,堅(jiān)持每月月底向縣政府辦報(bào)送工作小結(jié)和下月工作計(jì)劃。狠抓內(nèi)務(wù)部管理、嚴(yán)格考勤制度,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線、案件集體審議、財(cái)務(wù)會(huì)審制度,做好了社會(huì)管理綜合治理和計(jì)劃生育、信息綜合上報(bào)、紀(jì)檢監(jiān)察、黨風(fēng)廉政等各項(xiàng)工作,得到了縣委、政府及有關(guān)部門的好評(píng)。
1、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備還不能完全滿足食品藥品監(jiān)管需求。新進(jìn)人員中專業(yè)技術(shù)人員少,藥品監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)不足。財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障有限。技術(shù)裝備適應(yīng)不了執(zhí)法需求,難以滿足實(shí)施全方位的藥品監(jiān)管需要。我縣食品、藥品>!<、化妝品、保健品抽驗(yàn)任務(wù)難以按要求開展。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室缺少專門工作經(jīng)費(fèi)、沒有相對(duì)固定的專職工作人員,工作積極性低,在免費(fèi)發(fā)放食品攤販登記卡、建立食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營臺(tái)帳、農(nóng)村自辦宴席登記等方面進(jìn)展較慢。
下半年,我們將繼續(xù)堅(jiān)持餐飲業(yè)、保化產(chǎn)品、藥品監(jiān)管工作方針,圍繞年初的目標(biāo)管理責(zé)任內(nèi)容,進(jìn)一步明確責(zé)任,克服困難,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn),主要完成以下幾方面的任務(wù):
一是積極做好政府機(jī)構(gòu)改革期間的餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健品化妝品安全監(jiān)管工作,防止出現(xiàn)監(jiān)管脫節(jié)。
二是繼續(xù)做好藥品醫(yī)療器械的專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)厲打擊藥品醫(yī)療器械違法行為。
三是繼續(xù)深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng),不斷鞏固主題教育實(shí)踐活動(dòng)成果,做好結(jié)合文章,做到一手抓監(jiān)管,一手抓教育兩不誤。
四是嚴(yán)格各項(xiàng)工作紀(jì)律,保障機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)實(shí)施。
五是全面完成上級(jí)交辦的工作任務(wù)。
今年以來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于植樹增綠工作部署,以建設(shè)“綠色之城、花園之城、生態(tài)之城”為目標(biāo),大力實(shí)施“五路”兩側(cè)增綠、重點(diǎn)部位提升、立體增綠美化、花園之城建設(shè)、街景布置工作,目前已全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將各項(xiàng)工作匯報(bào)如下:
一、綠化項(xiàng)目建設(shè)情況
新建綠地55萬平方米,改造綠地5萬平方米,城區(qū)栽植喬木3.04萬株、灌木16萬平方米。
(一)完成了“五路”兩側(cè)綠化。完成了書香路、徐家寨南北規(guī)劃路、櫻花一路東段、櫻花二路東段、靖寧路北段、建業(yè)二路東段等13條“五路”兩側(cè)綠化,栽植喬木3801株。按照“大樹+草坪+多年生花卉+微地形”的模式進(jìn)行綠化,建設(shè)生態(tài)慢行綠道5公里,設(shè)置景觀燈、休閑坐凳等配套設(shè)施,提升人性化和生態(tài)化效果。
(二)推進(jìn)潏河濕地公園建設(shè)。該項(xiàng)目位于子午大道以東,城南大道以西,學(xué)府大街以南,東西一號(hào)路以北,占地2634畝,跨年度項(xiàng)目。今年新建綠地約40萬平方米,完成了子午臺(tái)山體、南大門綠化工程、公園西南片區(qū)林帶綠化;東南片區(qū)鋪植草皮6.5萬平米,西安春浪音樂節(jié),于11月3日和4日,在此成功舉辦。
(三)完成了重點(diǎn)部位改造提升。
一是建成皂河公園。建設(shè)面積4.8萬平方米,是集綠色生態(tài)和休閑娛樂為一體的小型帶狀公園。建設(shè)生態(tài)慢行綠道2800米,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主題,建設(shè)雕塑小品18個(gè),栽植桂花、雪松、銀杏、櫻花等喬木4600株,栽植多年生花卉及草坪地被植物3萬平方米,并建設(shè)有休閑節(jié)點(diǎn)廣場、坐凳、果皮箱、景觀照明等配套設(shè)施,改變了原來皂河兩岸臟亂差的環(huán)境面貌,為市民營造了一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、功能豐富的公園。
二是建成3個(gè)綠地廣場。建成長安新醫(yī)院、萬科城三期西北角、合能公館西南角3個(gè)綠地廣場。建設(shè)面積1.32萬平方米,栽植銀杏、桂花、白皮松、國槐等喬木254株,樹下種植草坪和多年生花卉植物,形成“大樹、草坪、鮮花”景觀效果,建設(shè)有休閑廊架、坐凳和景觀照明設(shè)施。
三是完成華美十字、西部大道與廣場北路十字、西部大道與子午大道十字,3個(gè)重要交通節(jié)點(diǎn)改造提升工程。取掉原有的綠籬色塊植物,栽植造型油松、造型小葉女貞、觀賞銀杏、桂花等景觀樹,布置景石,鋪植草坪,形成精致典雅的節(jié)點(diǎn)景觀。
(四)完成立體增綠美化。在西安郵電大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西京學(xué)院等5個(gè)單位建設(shè)屋頂綠化5.8萬平方米;在長安新醫(yī)院廣場、皂河公園栽植藤本月季、珊瑚樹、夾竹桃等1650米。
(五)完成花園之城及街景布置建設(shè)。建設(shè)子午大道和南北長安街兩條鮮花大道,通過栽植地被花卉、墻體美化、天橋美化、布置花墻等綠化美化方式,建設(shè)花墻2225平方米,結(jié)合節(jié)假日及日常街景布置工作,在長安廣場栽植郁金香、向日葵4萬株,栽植矮牽牛、四季海棠等時(shí)令花卉400萬株。在西安郵電大學(xué)、外國語大學(xué)、陜西師范大學(xué)等8所高校門口,建設(shè)主題綠雕組團(tuán)景觀8組,以新年、“五一”勞動(dòng)節(jié)、“十一”國慶節(jié)為主題建設(shè)綠雕12組,營造“花團(tuán)錦簇、五彩繽紛”的花園城市。
二、積極完成秦嶺違建復(fù)綠整治工程
認(rèn)真貫徹落實(shí)秦嶺違建整治工作的安排部署,全面完成秦嶺違建整治復(fù)綠工作,其中 城市管理局作為主要復(fù)綠實(shí)施單位,承擔(dān)了東星農(nóng)家樂、云中漫步、國領(lǐng)、高山流水等10個(gè)秦嶺違建整治復(fù)綠工程,經(jīng)過周密安排,連續(xù)不間斷施工,全面完成了復(fù)綠任務(wù)。栽植油松4.5萬株,栽植細(xì)葉麥冬38.7萬平方米,形成四季常綠的生態(tài)修復(fù)效果。
三、精細(xì)化開展綠化養(yǎng)護(hù)工作
平均每月舉行一次綠化工作互看互學(xué)互比觀摩會(huì),多次前往曲江、高新等區(qū)縣進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),全面提高綠化建設(shè)和管理水平。認(rèn)真開展綠化補(bǔ)栽、修剪、澆水、施肥、保潔、病蟲害防治等各項(xiàng)綠化養(yǎng)護(hù)工作,補(bǔ)栽喬木1250株,補(bǔ)栽灌木18.5萬株、栽植草本12.5萬平方米;修剪喬木8.4萬株、修剪灌木380萬平方米、修剪草坪220萬平方米;施肥16噸;澆水29萬噸;集中進(jìn)行病蟲害防治5次,累計(jì)打藥2420噸,對(duì)593株柳樹注射防柳絮藥物;循環(huán)進(jìn)行除草工作;平均每周對(duì)綠化帶和護(hù)欄進(jìn)行一次沖洗,對(duì)損壞護(hù)欄進(jìn)行維修。
四、主要做法
(一)謀劃準(zhǔn)備早。堅(jiān)持在最好的季節(jié)里植樹,提前準(zhǔn)備,提早施工,去年底已完成全年項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等前期工作,各項(xiàng)工程在春季已開工建設(shè),11月底各項(xiàng)目全面竣工。
(二)建設(shè)管理嚴(yán)。用好“繡花”功夫,層層落實(shí)責(zé)任,環(huán)環(huán)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),對(duì)苗木規(guī)格、綠地土質(zhì)、苗木支撐、修剪、澆水、病蟲害防治等各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn),對(duì)施工不合格環(huán)節(jié),要求及時(shí)進(jìn)行整改,達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保建設(shè)精品工程。
(三)綠化體量大。大面積增加綠地面積和綠化覆蓋面積,促進(jìn)綠色生態(tài)長安建設(shè),堅(jiān)持注重園林化、園藝化、景觀化,精雕細(xì)琢開展微景觀建設(shè),提升綠化景觀品質(zhì)。新建綠地面積、綠雕建設(shè)數(shù)量都超額完成任務(wù),城市綠地得到了擴(kuò)展延伸,居住環(huán)境進(jìn)一步改善。
(四)養(yǎng)護(hù)管理精。聯(lián)合養(yǎng)護(hù)主管部門及監(jiān)理單位,每周對(duì)管護(hù)區(qū)域全面督導(dǎo)檢查,排查死亡苗木,及時(shí)進(jìn)行更換,對(duì)新栽植苗木采取輸液、調(diào)枝摘葉、加固支撐、澆水施肥等措施,促進(jìn)苗木萌芽生長,鞏固建設(shè)成果。
五、2019年綠化工作計(jì)劃
2019年,我區(qū)按照“三園”建設(shè)總體部署(把大學(xué)城建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)樂園、把城市建成宜居宜業(yè)公園、把鄉(xiāng)村建成和諧美麗花園),全面編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃,重點(diǎn)實(shí)施花園之城建設(shè),公園廣場建設(shè)和綠道建設(shè)。
XX年初我就到**物業(yè)有限公司進(jìn)行實(shí)習(xí),在實(shí)習(xí)期間,我依次對(duì)設(shè)施管理、事務(wù)管理、保安管理進(jìn)行了實(shí)習(xí)。在實(shí)習(xí)中,我在管理處指導(dǎo)老師的熱心指導(dǎo)下,積極參與物業(yè)管理相關(guān)工作,注意把書本上學(xué)到的物業(yè)管理理論知識(shí)對(duì)照實(shí)際工作,用理論知識(shí)加深對(duì)實(shí)際工作的認(rèn)識(shí),用實(shí)踐驗(yàn)證所學(xué)的物業(yè)管理理論,探求物業(yè)管理工作的本質(zhì)與規(guī)律。簡短的實(shí)習(xí)生活,既緊張,又新奇,收獲也很多。通過實(shí)習(xí),使我對(duì)物業(yè)管理工作有了深層次的感性與理性的認(rèn)識(shí)。
回顧實(shí)習(xí)生活,感觸是很深的,收獲是豐碩的。實(shí)習(xí)中,我采用了看、問等方式,對(duì)**管理處的物業(yè)管理工作的開展有了進(jìn)一步的了解,分析了管理處開展物業(yè)管理有關(guān)工作的特點(diǎn)、方式、運(yùn)作規(guī)律。同時(shí),對(duì)管理處的設(shè)施管理、事務(wù)管理、保安管理有了初步了解。
一、培育自身核心專長,創(chuàng)特色服務(wù),提升核心競爭力。
在實(shí)習(xí)中,我看到一套由沿海集團(tuán)、易建科技、美佳物業(yè)合作自行設(shè)計(jì)開發(fā)的“一站式物業(yè)管理資迅系統(tǒng)”物業(yè)管理服務(wù)軟件。該軟件包括:“一站式客戶服務(wù)、一站式資迅管理、一站式數(shù)碼社區(qū)”三大體系,是一個(gè)利用網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、科技手段來提高物業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量,有效地開發(fā)、整合、利用客戶資源的資迅系統(tǒng)。管理處全面提倡“一站式服務(wù)”、“最佳保安”的特色管理服務(wù)。從而,實(shí)現(xiàn)了高效的管理運(yùn)作,解決了業(yè)主的奔波之苦,創(chuàng)造了一種無微不至、無所不在的服務(wù),提升了服務(wù)效率,提高了業(yè)主滿意度,提升了物業(yè)管理服務(wù)的水平和服務(wù)質(zhì)量,最終提升了公司在激烈的市場競爭中的核心競爭力。
二、管理處一道亮麗的風(fēng)景線——安保隊(duì)伍。
管理處的保安管理設(shè)大堂崗、巡邏崗、監(jiān)控崗、指揮崗,崗與崗之間密切聯(lián)系,對(duì)小區(qū)實(shí)行24小時(shí)的安全保衛(wèi)。建立并完善各項(xiàng)治安管理規(guī)章制度;對(duì)新招聘的安保員進(jìn)行上崗前崗位的基本知識(shí)和操作技能培訓(xùn),加大對(duì)在職安保員的培訓(xùn)力度,注重崗位形象、禮節(jié)禮貌、應(yīng)急處理能力等培訓(xùn),從而增強(qiáng)安保員的工作責(zé)任心和整體素質(zhì);強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),樹立“友善與威嚴(yán)共存、服務(wù)與警衛(wèi)并在”的服務(wù)職責(zé),安保人員在做好治安管理職能外,還為業(yè)主提供各種服務(wù),形成了管理處一道亮麗的風(fēng)景線。
三、加強(qiáng)人力資源管理,創(chuàng)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型”企業(yè)。
嚴(yán)把員工招聘關(guān)。美佳物業(yè)在招聘管理人員須畢業(yè)于物業(yè)管理專業(yè);招聘維修人員須具備相關(guān)技術(shù)條件的多面手,并持有《上崗證》;招聘安保人員須屬退伍軍人,對(duì)其身高、體能、知識(shí)、品格、心理素質(zhì)等都進(jìn)行嚴(yán)格考核挑選。
四、重視物業(yè)管理的重要基礎(chǔ)工作——設(shè)備管理。
對(duì)于設(shè)備管理,我在實(shí)習(xí)中看到,管理處著重建立和完善設(shè)備管理制度;對(duì)各類設(shè)備都建立設(shè)備卡片;做好設(shè)備的日常檢查巡視,定期進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修、清潔,并認(rèn)真作好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。如對(duì)水池、水箱半年清洗消毒一次,進(jìn)行水質(zhì)化驗(yàn),以保證水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn);發(fā)電機(jī)每月試運(yùn)行一次;消防泵每月點(diǎn)動(dòng)一次,以確保發(fā)生火災(zāi)險(xiǎn)情時(shí),消防泵能正常使用。
短暫的實(shí)習(xí)轉(zhuǎn)眼而過,回顧實(shí)習(xí)生活,我在實(shí)習(xí)的過程中,既有收獲的喜悅,也有一些遺憾。通過實(shí)習(xí),加深了我對(duì)物業(yè)管理知識(shí)的理解,豐富了我的物業(yè)管理知識(shí),使我對(duì)物業(yè)管理工作有了深層次的感性和理性認(rèn)識(shí)。同時(shí),由于時(shí)間短暫,感到有一些遺憾。對(duì)物業(yè)管理有些工作的認(rèn)識(shí)僅僅停留在表面,只是在看人做,聽人講如何做,未能夠親身感受、具體處理一些工作,所以未能領(lǐng)會(huì)其精髓。
通過實(shí)習(xí),我認(rèn)識(shí)到要做好物業(yè)管理工作,既要注重物業(yè)管理理論知識(shí)的學(xué)習(xí),更重要的是要把實(shí)踐與理論兩者緊密相結(jié)合。物業(yè)管理作為微利行業(yè),它所提供的產(chǎn)品是無形的服務(wù),物業(yè)管理是一種全方位、多功能的管理,同時(shí)也是一種平凡、瑣碎、辛苦的服務(wù)性工作。
物業(yè)公司實(shí)習(xí)自我鑒定范文
20xx年初我就到xx物業(yè)有限公司進(jìn)行實(shí)習(xí),在實(shí)習(xí)期間,我依次對(duì)設(shè)施管理、事務(wù)管理、保安管理進(jìn)行了實(shí)習(xí)。在實(shí)習(xí)中,我在管理處指導(dǎo)老師的熱心指導(dǎo)下,積極參與物業(yè)管理相關(guān)工作,注意把書本上學(xué)到的物業(yè)管理理論知識(shí)對(duì)照實(shí)際工作,用理論知識(shí)加深對(duì)實(shí)際工作的認(rèn)識(shí),用實(shí)踐驗(yàn)證所學(xué)的物業(yè)管理理論,探求物業(yè)管理工作的本質(zhì)與規(guī)律。簡短的實(shí)習(xí)生活,既緊張,又新奇,收獲也很多。通過實(shí)習(xí),使我對(duì)物業(yè)管理工作有了深層次的感性與理性的認(rèn)識(shí)。
回顧實(shí)習(xí)生活,感觸是很深的,收獲是豐碩的。實(shí)習(xí)中,我采用了看、問等方式,對(duì)xx管理處的物業(yè)管理工作計(jì)劃的開展有了進(jìn)一步的了解,分析了管理處開展物業(yè)管理有關(guān)工作的特點(diǎn)、方式、運(yùn)作規(guī)律。同時(shí),對(duì)管理處的設(shè)施管理、事務(wù)管理、保安管理有了初步了解。
一、培育自身核心專長,創(chuàng)特色服務(wù),提升核心競爭力。
在實(shí)習(xí)中,我看到一套由沿海集團(tuán)、易建科技、美佳物業(yè)合作自行設(shè)計(jì)開發(fā)的“一站式物業(yè)管理資迅系統(tǒng)”物業(yè)管理服務(wù)軟件。該軟件包括:“一站式客戶服務(wù)、一站式資迅管理、一站式數(shù)碼社區(qū)”三大體系,是一個(gè)利用網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、科技手段來提高物業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量,有效地開發(fā)、整合、利用客戶資源的資迅系統(tǒng)。
管理處全面提倡“一站式服務(wù)”、“最佳保安”的特色管理服務(wù)。從而,實(shí)現(xiàn)了高效的管理運(yùn)作,解決了業(yè)主的奔波之苦,創(chuàng)造了一種無微不至、無所不在的服務(wù),提升了服務(wù)效率,提高了業(yè)主滿意度,提升了物業(yè)管理服務(wù)的水平和服務(wù)質(zhì)量,最終提升了公司在激烈的市場競爭中的核心競爭力。
二、管理處一道亮麗的風(fēng)景線——安保隊(duì)伍。
管理處的保安管理設(shè)大堂崗、巡邏崗、監(jiān)控崗、指揮崗,崗與崗之間密切聯(lián)系,對(duì)小區(qū)實(shí)行24小時(shí)的安全保衛(wèi)。建立并完善各項(xiàng)治安管理規(guī)章制度;對(duì)新招聘的安保員進(jìn)行上崗前崗位的基本知識(shí)和操作技能培訓(xùn),加大對(duì)在職安保員的培訓(xùn)力度,注重崗位形象、禮節(jié)禮貌、應(yīng)急處理能力等培訓(xùn),從而增強(qiáng)安保員的工作責(zé)任心和整體素質(zhì);強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),樹立“友善與威嚴(yán)共存、服務(wù)與警衛(wèi)并在”的服務(wù)職責(zé),安保人員在做好治安管理職能外,還為業(yè)主提供各種服務(wù),形成了管理處一道亮麗的風(fēng)景線。
三、加強(qiáng)人力資源管理,創(chuàng)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型”企業(yè)。
嚴(yán)把員工招聘關(guān)。**物業(yè)在招聘管理人員須畢業(yè)于物業(yè)管理專業(yè);招聘維修人員須具備相關(guān)技術(shù)條件的多面手,并持有《上崗證》;招聘安保人員須屬退伍軍人,對(duì)其身高、體能、知識(shí)、品格、心理素質(zhì)等都進(jìn)行嚴(yán)格考核挑選。
關(guān)于物業(yè)公司實(shí)習(xí)自我鑒定
來***物業(yè)管理有限公司實(shí)習(xí)的**大學(xué)高職學(xué)院物業(yè)**級(jí)的**同學(xué),在一個(gè)月的實(shí)習(xí)期內(nèi),用他的實(shí)際行動(dòng),給我公司全體員工留下了深刻的印象。
我們***物業(yè)公司隸屬于***股份有限公司,位于烏魯木齊市中山路與紅旗路交匯處,是烏魯木齊市商業(yè)最繁華、人員最集中的場所,***物業(yè)公司主要對(duì)***大廈、***中學(xué)、***中學(xué)、***醫(yī)院等進(jìn)行物業(yè)管理以及公共秩序維護(hù)、公共衛(wèi)生維護(hù)等專項(xiàng)服務(wù),因所管理的項(xiàng)目涉及商業(yè)、教育、醫(yī)療等多種行業(yè),對(duì)物業(yè)服務(wù)人員的要求很高;**同學(xué)來實(shí)習(xí)的這一個(gè)月,正處冬季最冷的時(shí)候,加上逢春節(jié)大假物業(yè)公司工作最忙,**同學(xué)與我公司各部門員工一起,發(fā)揚(yáng)了吃苦耐勞、務(wù)實(shí)團(tuán)結(jié)的精神,受到了我公司員工的一致好評(píng)。
我公司由行政辦公室、保安部、保潔部、工程部等部門組成,**名同學(xué)這一個(gè)月分別被分配到保安部、保潔部、工程部這三個(gè)一線部門進(jìn)行實(shí)習(xí)。
20__年是霞浦街道大開發(fā)、大建設(shè)的一年,零星工程項(xiàng)目特 別多,國際物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)管委會(huì)也在今年成立,給街道帶來了機(jī)遇,也帶來了挑戰(zhàn)。今年街道投入1.8億用于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。日前,街道已委托雅克設(shè)計(jì)公司完成了霞浦整體規(guī)劃、東大門區(qū)塊規(guī)劃及上傅新農(nóng)村建設(shè)中心村的規(guī)劃,為下一步建設(shè)做好了必要的基礎(chǔ)工作。
由于今年街道實(shí)事工程項(xiàng)目達(dá)33項(xiàng),全部的工程項(xiàng)目都需進(jìn)行報(bào)批,程序復(fù)雜,難度大。為使前期項(xiàng)目審批更加明了,審批工作有章可循,由本科室牽頭制定了工程項(xiàng)目前期審批流程表,并下發(fā)到各相關(guān)科室。本科室有計(jì)劃有重點(diǎn)地對(duì)相關(guān)責(zé)任工程進(jìn)行前期報(bào)批工作,到目前為止,陳華浦社區(qū)管理用房已完成招標(biāo)工作,6月25日可開工建設(shè),它的建成,將打破以村為單位的格局,出現(xiàn)一個(gè)較大規(guī)模的農(nóng)村新社區(qū);陳華浦幼兒園已完成初步設(shè)計(jì)會(huì)審,它將切實(shí)解決霞浦石灰岙周邊居民幼兒上學(xué)問題;黃鸝幼兒園已完成初步設(shè)計(jì)匯審,下步將進(jìn)行建筑消防設(shè)計(jì)防火審核;太河怡景幼兒園和太河怡景社區(qū)管理用房均已選址及用地預(yù)審,正在進(jìn)行立項(xiàng)的報(bào)批。同時(shí)還協(xié)助完成了新浦社區(qū)、老城區(qū)下水道及道路改造工程的前期協(xié)調(diào)工作。
為使各項(xiàng)工作問題平穩(wěn)有序進(jìn)行,科室還從4月份起,每兩周對(duì)街道所有工程項(xiàng)目進(jìn)行一次匯總,并下發(fā)到各責(zé)任部門,使各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人清楚明了??傮w看來,各項(xiàng)工程進(jìn)展順利。
上半年,陳華菜場擴(kuò)建工程的初步竣工驗(yàn)收完成。它的建成投入使用,將改善菜市場的購物環(huán)境,給周邊人民群眾的生活帶來極大的便利。石灰岙環(huán)境整治工程也是惠民工程之一,去年已竣工,決算、評(píng)審、匯審及付款等后期工作也于1月份全部完成。
二、履職盡責(zé)、勇挑重?fù)?dān),城區(qū)執(zhí)法維護(hù)工作績效良好
上半年,城管中隊(duì)以創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)和市級(jí)衛(wèi)生街道為載體,大力開展亂設(shè)攤、亂占道、亂吊掛、亂涂寫為重點(diǎn)的整治行動(dòng)。在創(chuàng)建示范城區(qū)期間,重點(diǎn)對(duì)九峰小區(qū)、美好家園片等進(jìn)行連續(xù)整治,城區(qū)面貌煥然一新。同時(shí)全力做好春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)等重大節(jié)日的執(zhí)法保障任務(wù)。
除自身的工作外,中隊(duì)積極配合街道組織的各項(xiàng)任務(wù),成效顯著。清明節(jié)期間開展消防工作、參加拆違拆遷行動(dòng)十余次、參加街道組織的小美容美發(fā)點(diǎn)檢查、配合開展十小行業(yè)整治工作、每月燃?xì)獍踩珯z查、開展燃?xì)獍踩{(diào)查,還配合街道對(duì)九峰菜場進(jìn)行了重新招標(biāo),讓合法經(jīng)營戶進(jìn)菜場經(jīng)營。
由于北侖國際物流園區(qū)落戶霞浦,許多不法分子乘機(jī)在園區(qū)周邊亂倒渣土,造成極壞影響。正對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),街道成立了以城管為主,巡防隊(duì)、拆違隊(duì)參加的夜間渣土巡查組,從晚上7點(diǎn)巡邏至凌晨3點(diǎn),有力遏制渣土亂倒現(xiàn)象。截止6月份,共查獲4起亂倒行為,并已罰款及立案查處。
今年來,中隊(duì)不斷在制度管理和自身建設(shè)方面做改進(jìn)。目前,中隊(duì)經(jīng)過不斷實(shí)踐和摸索,已完善了內(nèi)部管理制度,尤其是車輛管理制度。城管工作管理審批制度也于年初提出并正在制訂中,預(yù)計(jì)下半年開始實(shí)施。在自身建設(shè)方面,通過對(duì)區(qū)人民醫(yī)院開工典禮、高考執(zhí)法保障、鄞州區(qū)黨政代表團(tuán)來訪等重大保障任務(wù)的完成,不僅鍛煉了隊(duì)伍,樹立了形象,也使隊(duì)員自身能力和素質(zhì)有了進(jìn)一步的提高。
城區(qū)維護(hù)辦在上半年也做了多方面工作,霞浦區(qū)域內(nèi)環(huán)境有了極大的改善。在市政方面:①堅(jiān)持檢查維修精細(xì)化工區(qū)破損道路②自國際物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)管委會(huì)成立以來,已臨時(shí)鋪設(shè)道路20__米③為迎接省級(jí)文明城區(qū)檢查,集中維修多處位于鳳凰社區(qū)周邊的路面及花壇④為方便停車,在廬山路、霞浦老街新增停車位50個(gè)⑤及時(shí)更換被盜竊被破壞的窨井蓋200個(gè)⑥積極準(zhǔn)備維修臨港一路被盜路燈線路。在環(huán)衛(wèi)方面:①為迎接省級(jí)文明城區(qū)檢查,做好九峰小區(qū)、美
好家園等地方的環(huán)衛(wèi)保潔工作②注重做好日常保潔衛(wèi)生工作③加強(qiáng)公廁日常維護(hù)和管理④完成對(duì)各村老化的窨井蓋的更新工作⑤更新霞浦區(qū)域內(nèi)果殼箱100個(gè)。在綠化方面:①抓好日常綠化養(yǎng)護(hù)修剪除蟲等工作②新增云臺(tái)山綠地6000平方米,石灰岙新增綠地10000平方米,物流園區(qū)補(bǔ)種綠化3000平方米。在內(nèi)部管理方面:①加強(qiáng)中隊(duì)車輛管理,嚴(yán)格執(zhí)行街道辦事處車輛管理規(guī)定。同時(shí)簽訂安全責(zé)任狀,明確責(zé)任②及時(shí)補(bǔ)充執(zhí)法力量,新招隊(duì)員3名③抽出5名隊(duì)員進(jìn)入街道拆違分隊(duì),進(jìn)行違章建筑巡查,嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為④成立夜間渣土巡查組,做好渣土管理工作。
三、圍繞中心、依法行政,違法建設(shè)整治工作成效明顯
3月下旬,經(jīng)街道黨工委、辦事處審議通過了《關(guān)于成立霞浦街道“雙違”整治領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》的文件。它的,為進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理,整治街道轄區(qū)內(nèi)“違法建設(shè)、違法建筑”的行為,確保征地、拆遷及各類用地正常有序的開展有法可依。同時(shí)街道還成立了專職巡查拆違隊(duì)伍,隊(duì)員們經(jīng)過半年共同地努力和配合,克服拆違過程中遇到的各種困難,成效顯著。專職巡查拆違隊(duì)伍每天在街道范圍內(nèi)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)一起,拆除一起,絕不手軟。截止到6月初,共巡查200余次,阻止非法采礦、取土18次,查處違法用地85宗,發(fā)停工通知書8次,發(fā)限期拆除通知書7次,違法總面積達(dá)9010余平方米,其中耕地面積4852平方米。拆違58次,集中組織霞南村2次和方戴村1次共3次大規(guī)模拆違行動(dòng)。還配合了大工程指揮部對(duì)霞南村的違章建筑下發(fā)整改通知書。
四、常抓不懈、長效管理,科室正常性工作穩(wěn)妥進(jìn)行
上半年,科室以“保民生“為目標(biāo),以人民群眾利益的最大化為首要任務(wù),完成了下列工作:1、認(rèn)真做好區(qū)長信箱答復(fù)工作。對(duì)群眾反映的問題認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)答復(fù)。2、積極開展農(nóng)村困難群眾舊房補(bǔ)助工作。4月份,在城建科人員陪同下,建設(shè)局、民政局相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地察看,當(dāng)場確定了霞浦區(qū)域內(nèi)8戶困難群眾的具體補(bǔ)助金額。3、配合建設(shè)局完成了霞浦區(qū)域內(nèi)農(nóng)村建房需求調(diào)查工作。4、完成對(duì)臨港一路、臨港二路路燈的前期材料預(yù)算工作,并已向上級(jí)部門申請(qǐng)資金補(bǔ)助。該路段路燈修復(fù)之后,將使臺(tái)塑、__鋼鐵等企業(yè)的行人和車輛出行更加安全。5、認(rèn)真做好私人建房審批管理。上半年,共辦理私人建房建筑許可證30戶。6、完成河西村道等鎮(zhèn)級(jí)道路的工程管理、資金核算等工作。
為提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害能力,保證街道突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作高效有序地進(jìn)行,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,科室還編制了突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
五、領(lǐng)導(dǎo)重視、規(guī)范運(yùn)作,招投標(biāo)工作取得成效
為認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))小型建設(shè)工程招標(biāo)工作的有關(guān)文件精神,結(jié)合街道實(shí)際情況,年初街道制定下發(fā)了關(guān)于小型建設(shè)工程招投標(biāo)制度文件,進(jìn)一步完善規(guī)范了小型建設(shè)工程招投標(biāo)工作,各項(xiàng)招投標(biāo)工作真正做到“有法可依,有章可循”。
今年共開展了對(duì)上傅村巷道砼路面工程、20__—20__河道保潔工程、浦堤路水管南延等3個(gè)街道本級(jí)工程和陳華浦社區(qū)管理用房等2個(gè)區(qū)級(jí)工程進(jìn)行了公開招標(biāo),目前各項(xiàng)工程正在積極地實(shí)施中。
同時(shí)街道還制訂了《關(guān)于霞浦街道進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)管的實(shí)施意見》制度,進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)工程管理,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)工程從決策審批到驗(yàn)收交付過程的公開透明。街道設(shè)立了招投標(biāo)工作監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)四個(gè)管理職能小組:招投標(biāo)分中心、工程管理小組、造價(jià)審計(jì)小組和工程保障小組。嚴(yán)格招投標(biāo)工作的監(jiān)督和管理,使街道小型建設(shè)工程招投標(biāo)平臺(tái)有序進(jìn)行。存在問題:
1、城管工作在現(xiàn)階段仍處于運(yùn)動(dòng)型、突擊型狀態(tài),缺乏長效的管理機(jī)制,城市管理審批工作也需進(jìn)一步規(guī)范。
2、違法建設(shè)、違法建筑的勢(shì)頭雖然在采取高壓態(tài)勢(shì)下已得到進(jìn)一步控制,但雙違現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生、屢禁不止。而且形成的宣傳力度也不夠。下一步工作中,要進(jìn)一步對(duì)“雙違”進(jìn)行整治,樹立長期作戰(zhàn)的思想。
3、科室的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。
下半年工作計(jì)劃
一、 狠抓落實(shí),加快基礎(chǔ)建設(shè)步伐
1、完成陳華浦社區(qū)管理用房的建設(shè)。
2、繼續(xù)完成太河怡景社區(qū)管理用房和太河怡景幼兒園的前期工程項(xiàng)目報(bào)批工作。
3、每兩星期對(duì)街道工程項(xiàng)目匯總。
4、完成陳華菜場擴(kuò)建工程的最終竣工驗(yàn)收。
二、健全完善,營造良好城區(qū)環(huán)境
1、全面參與省級(jí)文明城區(qū)和市級(jí)衛(wèi)生街道的創(chuàng)建工作,對(duì)占道經(jīng)營、亂設(shè)攤等行為進(jìn)行整治。
2、做好群眾來信來訪工作和信息宣傳工作。
3、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,抓好城管隊(duì)伍建設(shè)、軍事訓(xùn)練等工作。
4、加大渣土整治力度,加強(qiáng)燃?xì)夥矫娴臋z查。
三、提高認(rèn)識(shí),重視土地管理工作
1、繼續(xù)加大“雙違”整治力度,完善專職巡查拆違隊(duì)伍的內(nèi)部制度。
2、嚴(yán)格土地審批程序,采用相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議形式審批各項(xiàng)用地手續(xù)。
3、規(guī)范建房審批和建筑許可證的發(fā)放工作。
四、齊心協(xié)力,開展科室日常工作
1、認(rèn)真完成區(qū)長信箱答復(fù)工作。
2、做好農(nóng)村困難群眾住房救助實(shí)施工作。
3、做好臨港一路、臨港二路的路燈安裝工作。
五、公平公正,運(yùn)行招投標(biāo)建設(shè)
以迎接年經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立周年和年舉辦第屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)(以下簡稱“大運(yùn)會(huì)”)為契機(jī),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),與創(chuàng)建文明城市、實(shí)施民生工程、推進(jìn)城市更新相結(jié)合,組織開展以“辦賽事、辦城市,新大運(yùn)、新”為主題的市容環(huán)境提升行動(dòng),利用兩年時(shí)間,在我區(qū)實(shí)施“四舊”改造和“城市裝修”的基礎(chǔ)上,通過開展建筑立面刷新和屋頂改造、街道家具清洗刷新、交通設(shè)施粉刷翻新、窗口門戶地區(qū)環(huán)境綜合整治、戶外廣告專項(xiàng)整治等五項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)施花卉布置、重點(diǎn)區(qū)域的景觀營造、公園景觀改造與建設(shè)等工程,著力提升以為核心的“四城一鎮(zhèn)”功能區(qū)域的綜合環(huán)境水平,全面提升我區(qū)市容環(huán)境的整體水平,進(jìn)一步完善城市功能,改善人居環(huán)境質(zhì)量。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)市容環(huán)境提升行動(dòng)指揮部,區(qū)長任總指揮,分管副區(qū)長任副總指揮,公安分局、區(qū)監(jiān)察局、發(fā)改局、貿(mào)工局、教育局、財(cái)政局、建設(shè)(住宅)局、文化局、衛(wèi)生局、審計(jì)局、城管(執(zhí)法)局、民政局、體育局、舊改辦、工務(wù)局、物業(yè)辦、政府采購中心、口岸交警大隊(duì)、市消防特勤大隊(duì)、市場監(jiān)督管理分局、市郵政局報(bào)刊發(fā)行分局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、供電局、市燃?xì)饧瘓F(tuán)、電信分公司、天威視訊公司、各街道辦主要負(fù)責(zé)同志為指揮部成員。指揮部辦公室設(shè)在區(qū)城管局,區(qū)城管局局長兼任辦公室主任,區(qū)發(fā)改局局長、區(qū)城管(執(zhí)法)局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室副主任。各部門、各街道相應(yīng)成立市容環(huán)境提升行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,由各單位主要負(fù)責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,并制定相應(yīng)的工作方案。
三、實(shí)施原則
(一)科學(xué)規(guī)劃,精心設(shè)計(jì)。
以新加坡、香港和內(nèi)地先進(jìn)城市為標(biāo)桿,按照國際一流標(biāo)準(zhǔn)開展環(huán)境綜合整治和景觀改造工作,在建筑風(fēng)格、綠化效果、花卉造型、街道家具、戶外廣告、公園建設(shè)、燈光夜景等方面進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和精心設(shè)計(jì),務(wù)求簡潔大方、美觀、便民實(shí)用,從地面到空中,立體提升市容環(huán)境景觀水平,彰顯熱烈喜慶的氛圍和年輕、開放、現(xiàn)代、充滿活力的城市特征。
(二)突出重點(diǎn),全面提升。
以建筑立面刷新和屋頂改造為重點(diǎn),刷新鵬城,扮靚,集中力量提升重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)、大運(yùn)場館及入住酒店周邊和主要交通要道的環(huán)境質(zhì)量,打造一批標(biāo)志性景觀節(jié)點(diǎn)和視覺中心。點(diǎn)線結(jié)合、以點(diǎn)帶面,將環(huán)境整治與景觀營造延伸到城市的每個(gè)角落。
(三)明確分工,落實(shí)責(zé)任。
堅(jiān)持條塊結(jié)合,將項(xiàng)目主體責(zé)任逐項(xiàng)分解落實(shí)到相關(guān)職能部門和街道辦,確保責(zé)任到位;各有關(guān)單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,密切配合,確保各項(xiàng)工作按期保質(zhì)完成。
(四)政府引導(dǎo),社會(huì)參與。
在推進(jìn)市容環(huán)境提升行動(dòng)工作中,既要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,又要大力倡導(dǎo)社會(huì)參與,堅(jiān)持共駐共建、整合資源、勤儉辦事,積極豐富和拓寬社會(huì)參與的方式和渠道,形成政府、社會(huì)、市民三者之間良性互動(dòng)局面。
(五)及早動(dòng)手,分步推進(jìn)。
市容環(huán)境提升行動(dòng)時(shí)間緊,任務(wù)重,必須及早動(dòng)手,分步推進(jìn)。第一步:從現(xiàn)在到年春節(jié)是起步階段,形成工作聲勢(shì),初步見到成效,推動(dòng)面上工作;第二步:從年春節(jié)到年8月特區(qū)建立周年之際,各項(xiàng)整治工作取得明顯成效,形成規(guī)模效應(yīng);第三步:從年8月到年8月大運(yùn)會(huì)召開之前,大見成效,全面實(shí)現(xiàn)總體行動(dòng)目標(biāo)。今后,不斷完善長效管理機(jī)制,確保市容環(huán)境管理長期保持高水平。
四、主要內(nèi)容
(一)開展五項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)施新一輪“城市裝修”工程。
1.建筑物立面刷新和屋頂改造行動(dòng)。
在我區(qū)近年來實(shí)施“城市裝修”及創(chuàng)建“特色商業(yè)街”的基礎(chǔ)上,加大力度推進(jìn)建筑物立面刷新和屋頂改造工作。著力提升以“金融城”、“萬象城”、“珠寶城”、“工藝城”和“梧桐山藝術(shù)小鎮(zhèn)”為核心的“四城一鎮(zhèn)”功能區(qū)域的綜合環(huán)境水平。
(1)建筑物外立面整治方式:以滿足整體美觀效果為前提,對(duì)陳舊破損的建筑物垂直立面進(jìn)行外墻涂料粉刷或改造、清洗,規(guī)范附著在建筑物上的廣告招牌,改善防盜設(shè)施,合理安置或遮擋空調(diào)室外機(jī)架,同時(shí)對(duì)屋頂進(jìn)行“凈化、美化、綠化”。
改造范圍:
①已列入我區(qū)“城市裝修”范圍內(nèi)的“五橫六縱”(即國威路、沿河路—濱河路、深南路、筍崗東路、布心路—泥崗路、文錦路、愛國路、翠竹路、東門路、寶安路、紅嶺路—紅崗路)沿街兩側(cè)舊樓宇和“特色商業(yè)街”整治范圍的舊樓宇。
②經(jīng)區(qū)市容環(huán)境提升行動(dòng)指揮部確定須改造的老舊住宅區(qū)和城中村。
③寶崗路、梅園路、桃園路、梨園路、紅桂路、紅寶路、桂園路、船步街、向西路、立新路、新園路、曬布路、人民北路、羅沙路、聚寶路、仙湖路、羅芳路、怡景路、太寧路、深惠路(草埔段)、布吉路(洪湖立交至馬山小關(guān)口)等共21條道路沿線兩側(cè)舊樓宇。
④布心路原中華自行車廠廠房周邊、羅沙路(西嶺下南村)、雅園立交周邊(重點(diǎn)為景陽西、原雅園賓館)舊樓宇。
⑤廣深鐵路沿線、布吉路地鐵三號(hào)線兩側(cè)視線范圍內(nèi)的舊樓宇。
⑥中學(xué)高中部、體育館周邊區(qū)域的舊樓宇。
⑦經(jīng)區(qū)市容環(huán)境提升行動(dòng)指揮部確定須改造的區(qū)屬學(xué)校、醫(yī)院和其它區(qū)屬物業(yè)等舊樓宇。
責(zé)任單位:“城市裝修”及“特色商業(yè)街”范圍內(nèi)的改造工作按照《市區(qū)“城市裝修”和環(huán)境綜合治理工作方案》的分工執(zhí)行;沿河路高架橋視線范圍內(nèi)的舊樓宇、布心路原中華自行車廠廠房片區(qū)翻新(重建)由區(qū)舊改辦負(fù)責(zé);布吉路(洪湖立交至馬山小關(guān)口)、廣深鐵路沿線由相關(guān)街道辦負(fù)責(zé);布吉路輕鐵視線范圍內(nèi)的舊樓宇由東曉街道辦負(fù)責(zé);文錦北路東側(cè)教育新村至文錦廣場由翠竹街道辦負(fù)責(zé);相關(guān)區(qū)域的老舊住宅區(qū)、城中村舊樓宇改造工作由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì),所在街道辦負(fù)責(zé)實(shí)施;春風(fēng)高架橋沿線視線范圍內(nèi)的舊樓宇改造工作分別由黃貝、南湖街道辦負(fù)責(zé);寶崗路、梅園路、桃園路、梨園路由筍崗街道辦負(fù)責(zé);紅桂路、紅寶路、桂園路由桂園街道辦負(fù)責(zé);船步街、向西路由南湖街道辦負(fù)責(zé);立新路、新園路、曬布路、人民北路、景陽西區(qū)域及中學(xué)高中部周邊區(qū)域的舊樓宇由東門街道辦負(fù)責(zé);怡景路、羅沙路(黃貝段)由黃貝街道辦負(fù)責(zé);羅芳路(羅沙路口—延芳路口)兩側(cè)舊樓宇由區(qū)工務(wù)局負(fù)責(zé);羅沙路(蓮塘段,含西嶺下南村)、聚寶路、仙湖路由蓮塘街道辦負(fù)責(zé);太寧路由東湖街道辦負(fù)責(zé);深惠路(草埔段)、布吉路(洪湖立交至馬山小關(guān)口)由東曉街道辦負(fù)責(zé);區(qū)屬學(xué)校、醫(yī)院和其它區(qū)屬物業(yè)等舊樓宇改造工作分別由其主管單位負(fù)責(zé)。
協(xié)辦單位:區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、城管局、建設(shè)局、審計(jì)局、建設(shè)工程招投標(biāo)中心;完成時(shí)間:列入“五橫六縱”及“特色商業(yè)街”范圍內(nèi)的舊樓宇的翻新改造工作須在年8月底前完成;示范小區(qū)改造須在年8月前完成;上述21條轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)建筑,中學(xué)高中部、體育館周邊區(qū)域的舊樓宇,濱河路、春風(fēng)高架橋、沿河路高架橋視線范圍內(nèi)的舊樓宇和廣深鐵路沿線、布吉路地鐵三號(hào)線視線范圍內(nèi)的舊樓宇的改造在年12月前必須完成總工程量的75%以上,年7月前全部完成;布心路原中華自行車廠廠房片區(qū)、景陽西、文錦北路東側(cè)教育新村至文錦廣場和羅沙路西嶺下南村舊樓宇的改造須在年春節(jié)前完成;區(qū)屬學(xué)校、醫(yī)院和其它區(qū)屬物業(yè)等舊樓宇須在年8月底前完成。
(2)建筑屋頂改造方式:以“凈化、美化、綠化”為原則,清除屋頂雜物,修復(fù)破損設(shè)施,涂料刷新,覆彩色膜,種植綠化,“平改坡”等。
改造范圍:人民南片區(qū)(東門南路以西—深南中路以南—和平路以東—河以北)、東門片區(qū)(深南中路以北—東門中路以西—布吉河以東—筍崗路以南)、桂園片區(qū)(深南中路以北—紅嶺中路以東—布吉河以西—筍崗路以南);區(qū)屬學(xué)校、醫(yī)院和其它區(qū)屬物業(yè)等舊樓宇及轄區(qū)內(nèi)星級(jí)酒店;廣深鐵路沿線、布吉路地鐵三號(hào)線視線范圍內(nèi)的樓宇屋頂。
責(zé)任單位:人民南片區(qū)由南湖街道辦負(fù)責(zé);東門片區(qū)由東門街道辦負(fù)責(zé);桂園片區(qū)由桂園街道辦負(fù)責(zé);廣深鐵路沿線由相關(guān)街道辦負(fù)責(zé);布吉路輕鐵視線范圍內(nèi)的樓宇屋頂改造由東曉街道辦負(fù)責(zé);區(qū)屬學(xué)校、醫(yī)院和其它區(qū)屬物業(yè)等舊樓宇及星級(jí)酒店的屋頂改造工作分別由區(qū)教育局、衛(wèi)生局、物業(yè)辦、貿(mào)工局負(fù)責(zé)。
協(xié)辦單位:區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、城管局、建設(shè)局、審計(jì)局、舊改辦、建設(shè)工程招投標(biāo)中心。
完成時(shí)間:上述片區(qū)的改造須在年8月底前完成;區(qū)屬學(xué)校、醫(yī)院和其它區(qū)屬物業(yè)等舊樓宇屋頂改造須在年8月底前完成;轄區(qū)內(nèi)星級(jí)酒店、廣深鐵路沿線、布吉路地鐵三號(hào)線視線范圍內(nèi)的樓宇屋頂須在年7月前完成。
納入外墻翻新范圍的建筑屋頂改造與外墻翻新同步完成。
2.街道家具清洗刷新行動(dòng)。
整治的方式和要求:按照“誰設(shè)置,誰整治”的原則,采取清洗、粉刷、涂抹抗張貼涂料或修復(fù)、更新、拆除等方式,對(duì)外觀陳舊、涂寫張貼嚴(yán)重以及破損、廢棄的街道家具,包括環(huán)衛(wèi)工具房、果皮箱、垃圾桶、路燈桿、郵筒、報(bào)刊亭(臺(tái))、早餐車、停車場收費(fèi)亭、閱報(bào)欄、宣傳欄、招貼欄、公交候車亭、出租車招停站、道路名牌、交通指示牌、配電箱、變壓器、電話交接箱、電信設(shè)備箱、電話亭、交通信號(hào)控制箱、有線電視端子箱、消火栓、公共座椅及相關(guān)附屬設(shè)施進(jìn)行全面整理和修繕,確保設(shè)施外表美觀、功能完好。同時(shí)各單位要結(jié)合此次整治行動(dòng),建立街道家具的長效管理機(jī)制,要從現(xiàn)在起做好第一輪刷新、更換、翻新等工作,到年特區(qū)成立周年和年大運(yùn)會(huì)期間,要保持經(jīng)常性的刷新維護(hù),保證街道家具始終處于良好、嶄新的狀態(tài),確保整治效果不反彈。
范圍:全轄區(qū)范圍內(nèi);深南路段作為示范街道。
責(zé)任單位:區(qū)城管局負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)工具房、果皮箱、垃圾桶的更換、刷新;各街道家具設(shè)置單位分別負(fù)責(zé)各自設(shè)置的街道家具;由各街道辦牽頭并督促各街道家具設(shè)置單位具體落實(shí)。
協(xié)辦單位:區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、城管局、建設(shè)局、審計(jì)局、舊改辦、建設(shè)工程招投標(biāo)中心。
完成時(shí)間:年春節(jié)前完成深南路段街道家具清洗刷新示范街道創(chuàng)建工作;年8月完成轄區(qū)內(nèi)所有街道家具的清洗刷新工作;年4月底前對(duì)全區(qū)街道家具進(jìn)行一次大檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,由各街道辦督促街道家具設(shè)置單位進(jìn)行限時(shí)整改。
3.交通設(shè)施粉刷翻新行動(dòng)。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)交通護(hù)欄、人行天橋、人行隧道、立交橋、交通隧道、車行涵洞、地面標(biāo)線等進(jìn)行清洗翻新。今后禁止利用人行天橋、交通護(hù)欄和行道樹懸掛橫幅標(biāo)語。
范圍:轄區(qū)內(nèi)市政道路。
責(zé)任單位:區(qū)城管(執(zhí)法)局及各街道辦負(fù)責(zé)人行天橋、交通護(hù)欄和行道樹懸掛橫幅標(biāo)語的清理工作;區(qū)城管局、交警大隊(duì)、口岸交警大隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市交通運(yùn)輸委員會(huì)做好轄區(qū)內(nèi)交通設(shè)施的清洗刷新工作。
協(xié)辦單位:區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、建設(shè)局、審計(jì)局、舊改辦、建設(shè)工程招投標(biāo)中心。
完成時(shí)間:年7月底完成。
4.窗口門戶地區(qū)環(huán)境綜合整治行動(dòng)。
(1)、文錦渡一線關(guān)口的環(huán)境綜合整治。整治內(nèi)容包括:整治建筑立面和地面臨時(shí)設(shè)施,對(duì)建筑物實(shí)施“穿衣戴帽”改造,完善夜景設(shè)施,提高園林綠化水平。
整治范圍:、文錦渡口岸及周邊地區(qū)。
責(zé)任單位:區(qū)工務(wù)局、南湖、黃貝街道辦協(xié)助市工務(wù)署完成。
協(xié)辦單位:區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、城管局、建設(shè)局。
完成時(shí)間:年8月底完成口岸、文錦渡口岸綜合整治工程。
(2)火車站、廣深鐵路沿線的環(huán)境綜合整治。將已列入規(guī)劃的廣深鐵路沿線金三角區(qū)段(泥崗東路至河西段)改造工程向北延伸至布吉關(guān)口段范圍(布吉農(nóng)批市場),統(tǒng)一規(guī)劃,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)火車站、廣深鐵路沿線實(shí)施環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)日常保潔和巡查管理,全面清除暴露垃圾、亂堆放、亂搭建,提高環(huán)境景觀水平。
整治范圍:火車站、廣深鐵路沿線。
責(zé)任單位:建設(shè)路環(huán)境營造由區(qū)舊改辦負(fù)責(zé);火車站及廣深鐵路沿線環(huán)境綜合整治分別由南湖、東門、桂園、筍崗、東曉、清水河街道辦具體負(fù)責(zé)。
協(xié)辦單位:區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、城管局、建設(shè)局、審計(jì)局、舊改辦、建設(shè)工程招投標(biāo)中心。
完成時(shí)間:年8月底前完成。
5.戶外廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)。
鞏固以拆除樓頂廣告為重點(diǎn)的戶外廣告專項(xiàng)整治成果,繼續(xù)嚴(yán)格查處違法設(shè)置樓頂廣告的行為,維護(hù)城市輪廓線,加強(qiáng)對(duì)建筑立面大型布幅廣告的管理,未經(jīng)法定部門批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告一律依法拆除。特別是要做好鐵路沿線廣告牌的拆除和清理工作。
范圍:全區(qū)范圍內(nèi),重點(diǎn)對(duì)深南路、濱河路、筍崗路、布心路、羅沙路、紅嶺路、紅崗路、愛國路、寶安路、東門路、人民南片區(qū)等主要路段和區(qū)域的廣告進(jìn)行整治。
責(zé)任單位:區(qū)行政執(zhí)法局、各街道辦。
協(xié)辦單位:區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局、建設(shè)工程招投標(biāo)中心。
完成時(shí)間:年8月底前完成。
(二)實(shí)施景觀工程,營造熱烈祥和的喜慶氛圍。
1.花卉布置工程。
在經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立周年之際和大運(yùn)會(huì)期間,實(shí)施全方位的花卉布置工程,營造花團(tuán)錦簇、熱烈祥和的城市景觀?;ɑ懿贾玫闹黝}為:“先鋒、青春盛會(huì)、花海迎賓”。按照長期景觀和短期景觀有機(jī)結(jié)合的原則,采用灌木花卉和草本花卉相結(jié)合的形式,豐富園林景觀。其中灌木花卉以大規(guī)格的盆苗為主,主要為小葉紫薇、簕杜鵑、軟枝黃蟬、龍船花、扶桑、琴葉珊瑚等8月份開花品種,種植形式以組團(tuán)式、自然式為主,以確保一定的體量。利用邊坡、斜坡、圍欄、中間隔離帶、立交橋等地方大力推廣種植市花簕杜鵑,凸顯市花的景觀效果。
范圍:東門步行街片區(qū)、人民南片區(qū)、口岸及火車站片區(qū)、管理中心大廈、中學(xué)高中部、體育館;轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院、區(qū)屬物業(yè)、星級(jí)酒店。
責(zé)任單位:區(qū)城管局負(fù)責(zé)實(shí)施公共場所擺花工程;區(qū)教育局、衛(wèi)生局、物業(yè)辦、貿(mào)工局分別負(fù)責(zé)學(xué)校、醫(yī)院、區(qū)屬物業(yè)、星級(jí)酒店擺花動(dòng)員工作。
協(xié)辦單位:區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、建設(shè)局、審計(jì)局、建設(shè)工程招投標(biāo)中心、各街道辦。
完成時(shí)間:年春節(jié)前完成公共場所擺花方案設(shè)計(jì)招標(biāo),年3月底完成項(xiàng)目立項(xiàng),年5月底完成施工招投標(biāo)工作,年8月底前完成擺設(shè)及種植任務(wù)。學(xué)校、醫(yī)院、區(qū)屬物業(yè)、星級(jí)酒店的擺花工作分別在年8月及年7月完成,各歷時(shí)兩個(gè)月。
2.重點(diǎn)區(qū)域的景觀營造工程。
(1)在大運(yùn)會(huì)期間,對(duì)往返運(yùn)動(dòng)場館道路沿線、大運(yùn)會(huì)簽約酒店和運(yùn)動(dòng)場館周邊的區(qū)域?qū)嵤┚G化升級(jí)改造和提高。豐富植物花色品種、更新完善行道樹、修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施等。
范圍:住返運(yùn)動(dòng)場館道路沿線、大運(yùn)會(huì)簽約酒店和運(yùn)動(dòng)場館周邊的區(qū)域。
責(zé)任單位:簽約酒店范圍內(nèi)的景觀美化工作由相關(guān)酒店負(fù)責(zé),并由區(qū)貿(mào)工局負(fù)責(zé)督促落實(shí);區(qū)城管局負(fù)責(zé)往返運(yùn)動(dòng)場館及大運(yùn)會(huì)簽約酒店周邊市政范圍的綠化升級(jí)改造;東門街道辦負(fù)責(zé)深中高中部周邊環(huán)境升級(jí)改造。
協(xié)辦單位:區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、建設(shè)局、審計(jì)局、建設(shè)工程招投標(biāo)中心。
完成時(shí)間:年7月底前全面完成。
(2)在全區(qū)范圍內(nèi)消滅黃土現(xiàn)象,做好“三不管”地塊的環(huán)境美化工作。
范圍:全轄區(qū)。
責(zé)任單位:區(qū)城管局。
協(xié)辦單位:區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局和各街道辦。
完成時(shí)間:年7月底前。
(3)體育館環(huán)境美化工程。
對(duì)體育館進(jìn)行整體環(huán)境美化,從綠化、雕塑、小品、水面、燈光等方面進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè),營造優(yōu)美的景觀效果,白天體現(xiàn)建筑環(huán)境和諧之美,夜晚展示璀璨燈光夜景,打造出區(qū)域性視覺中心和景觀亮點(diǎn)。
范圍:體育館。
責(zé)任單位:區(qū)工務(wù)局、體育局。
協(xié)辦單位:區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、城管局、建設(shè)局、審計(jì)局、建設(shè)工程招投標(biāo)中心、黃貝街道辦。
完成時(shí)間:年7月底前。
(4)城市照明改造和建設(shè)工程。
在經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立周年之際和大運(yùn)會(huì)期間,在重要商業(yè)區(qū)域的道路營造“星光大道”。在道路兩側(cè)的行道樹和中間綠化帶懸掛LED滿天星、氦氣球燈、大運(yùn)會(huì)五彩系列等燈光飾品。
范圍:人民南路、嘉賓路(東門南路口—建設(shè)路路口)、東門南路、文錦路(愛國路口—文錦渡);大運(yùn)會(huì)期間,除上述道路外,增加體育館周邊的延芳路、羅沙路、經(jīng)二路等道路。
責(zé)任單位:區(qū)城管局。
協(xié)辦單位:區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、城管局、建設(shè)局、審計(jì)局、建設(shè)工程招投標(biāo)中心以及南湖、東門、黃貝、蓮塘等街道辦。
完成時(shí)間:年8月至10月;年7月至9月。
3.公園景觀改造與建設(shè)工程。
(1)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立周年之際和大運(yùn)會(huì)期間,動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)的所有社區(qū)公園以多種形式營造熱烈祥和的氛圍,安排擺設(shè)花壇、設(shè)置鮮花造型、懸掛燈籠等等。
范圍:轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)公園,重點(diǎn)是文化公園、南極路藝術(shù)廣場。
責(zé)任單位:區(qū)文化局負(fù)責(zé)文化公園和南極路藝術(shù)廣場;各街道辦負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)公園。
協(xié)辦單位:區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、城管局、建設(shè)局、審計(jì)局、建設(shè)工程招投標(biāo)中心。
完成時(shí)間:年8月至10月,年7月至9月。
(2)轄區(qū)內(nèi)新建3個(gè)社區(qū)公園,改造提升5個(gè)社區(qū)公園。
范圍:其中文華、新秀、長嶺等三個(gè)社區(qū)公園為新建公園;綠景、松泉、嘉南、和平、新南等5個(gè)社區(qū)公園為升級(jí)改造公園。
責(zé)任單位:黃貝、南湖、東曉、清水河街道辦。
協(xié)辦單位:區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、城管局、建設(shè)局、審計(jì)局、建設(shè)工程招投標(biāo)中心。
完成時(shí)間:在年春節(jié)前完成。
(3)在羅沙路和比賽場館周圍對(duì)條件允許的物業(yè)進(jìn)行屋頂綠化和墻體垂直綠化。積極發(fā)動(dòng)、鼓勵(lì)和引導(dǎo)業(yè)主開展陽臺(tái)綠化、窗臺(tái)掛花和屋頂綠化。
范圍:體育館周邊的臨街住宅。
責(zé)任單位:黃貝、蓮塘街道辦。
協(xié)辦單位:區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、城管局、建設(shè)局、審計(jì)局、建設(shè)工程招投標(biāo)中心。
完成時(shí)間:年7月底完成。
(三)開展清潔行動(dòng),提高轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。
1.動(dòng)員社會(huì)各界開展“清潔百日專項(xiàng)行動(dòng)”,清除衛(wèi)生死角,落實(shí)環(huán)衛(wèi)全覆蓋式管理,改善口岸、城市道路、鐵路、預(yù)留地、待建地、建筑工地、河道的衛(wèi)生狀況。此項(xiàng)工作由區(qū)城管局負(fù)責(zé),各街道辦協(xié)助。
2.完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施體系。推行新型垃圾收運(yùn)系統(tǒng),研究實(shí)施區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)營經(jīng)費(fèi)、對(duì)物業(yè)小區(qū)垃圾進(jìn)站轉(zhuǎn)運(yùn)免費(fèi)措施;研究落實(shí)市政府提高環(huán)衛(wèi)保潔單價(jià)的指示,提高環(huán)衛(wèi)管理水平;督促物業(yè)小區(qū)對(duì)垃圾桶屋(點(diǎn))及垃圾收集設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造;對(duì)市政公廁進(jìn)行升級(jí)改造,規(guī)范和更新公廁導(dǎo)向標(biāo)識(shí)(標(biāo)志),完成垃圾中轉(zhuǎn)站與公廁的雨污分流改造。增加大運(yùn)會(huì)場館、繁華街區(qū)、旅游景點(diǎn)的公廁供給;改造、購置環(huán)衛(wèi)工具房、果皮箱和垃圾桶,使之與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。此項(xiàng)工作由區(qū)城管局負(fù)責(zé)。區(qū)財(cái)政局、發(fā)改局、審計(jì)局、政府采購中心、各街道辦協(xié)助。
3.加強(qiáng)余泥渣土運(yùn)輸和處理的監(jiān)管,建立“多管齊下,合理共治”的長效機(jī)制。此項(xiàng)工作由區(qū)城管局、建設(shè)局負(fù)責(zé),交警大隊(duì)和各街道辦協(xié)助。
4.采購清洗掃路車等應(yīng)急設(shè)備和大運(yùn)會(huì)舉辦期間體育館周邊環(huán)衛(wèi)作業(yè)應(yīng)急服務(wù),提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)應(yīng)急能力。
此項(xiàng)工作由區(qū)城管局負(fù)責(zé),各街道辦協(xié)助。
(四)加大病蟲害消殺力度,加強(qiáng)病媒生物控制。
1.大運(yùn)會(huì)前在全區(qū)范圍內(nèi)不間斷開展“四害”孳生地調(diào)查與整治,落實(shí)除蟲滅鼠轄區(qū)管理責(zé)任制,有計(jì)劃有組織地開展殺滅成蟲工作。
2.提前制定關(guān)于病媒生物控制突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急隊(duì)伍,提高應(yīng)對(duì)能力。
3.在年1月至7月期間,對(duì)中學(xué)高中部和體育館周邊延伸1公里的區(qū)域進(jìn)行“四害”加強(qiáng)性控制,嚴(yán)防媒介生物傳染病疫情發(fā)生,全力保證大運(yùn)會(huì)賽事安全舉辦。
4.每年4月“清潔月”活動(dòng)期間,對(duì)全區(qū)所有國家衛(wèi)生街道和省、市衛(wèi)生村(社區(qū))進(jìn)行全面復(fù)查。年7月底前,市級(jí)衛(wèi)生村(社區(qū))要達(dá)到90%以上。
以上四項(xiàng)工作由區(qū)城管局負(fù)責(zé),各街道辦協(xié)助。
(五)加強(qiáng)部門配合,提高行政執(zhí)法效能。
1.在全區(qū)范圍內(nèi)持續(xù)開展清理無證經(jīng)營、亂擺賣、查處亂張貼亂涂寫、拆除亂搭建、疏導(dǎo)流浪乞討人員、清理流浪犬等整治行動(dòng),營造良好的市容環(huán)境秩序。此項(xiàng)工作由市場監(jiān)督管理分局、公安分局、區(qū)城管(執(zhí)法)局、民政局、各街道辦根據(jù)各自職能各負(fù)其責(zé)。
2.在經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立周年之際和大運(yùn)會(huì)期間,全面加大力度,將所有執(zhí)法力量放到路面,采取駐點(diǎn)與不間斷巡查相結(jié)合的方式,對(duì)大運(yùn)會(huì)場館和大運(yùn)會(huì)簽約酒店周邊、城市主干道和文化中心、商業(yè)中心、以及一線口岸、二線檢查站等實(shí)行嚴(yán)格的管控措施,確保這些場所不出現(xiàn)亂擺賣、亂張貼亂涂寫、亂搭建、流浪乞討等破壞市容環(huán)境秩序的行為。此項(xiàng)工作由區(qū)城管(執(zhí)法)局、民政局、公安分局、口岸交警大隊(duì)、交警大隊(duì)及各街道辦根據(jù)各自職能各負(fù)其責(zé)。
五、工作分工
各成員單位除負(fù)責(zé)方案中的任務(wù)外,圍繞市容環(huán)境提升行動(dòng),根據(jù)各自的職能,各司其職,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),確保市容環(huán)境提升行動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展。
(一)區(qū)城管局負(fù)責(zé)區(qū)市容環(huán)境提升行動(dòng)指揮部辦公室的日常工作,辦公室負(fù)責(zé)日常組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促,負(fù)責(zé)對(duì)本工作方案所確定的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查,定期召開工作例會(huì),每月向指揮部匯報(bào)督查結(jié)果。
(二)區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)審核治理工程的投資概算,按程序下達(dá)投資計(jì)劃,協(xié)助有關(guān)部門組織召開項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)或聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中
存在的困難和問題,會(huì)同城管局做好項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作。
(三)區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)資金、財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,將提升行動(dòng)所涉及不納入基建范疇的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
(四)區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目的預(yù)算、工程結(jié)算和財(cái)務(wù)決算進(jìn)行審計(jì)管理和監(jiān)督。
(五)區(qū)建設(shè)局(住宅局)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各街道辦開展轄區(qū)住宅小區(qū)政策宣傳,發(fā)動(dòng)業(yè)主主動(dòng)履行整治義務(wù),負(fù)責(zé)已報(bào)建或已辦理開工復(fù)函工程項(xiàng)目建設(shè)施工管理和監(jiān)督。
(六)區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行廉政監(jiān)督,并對(duì)工程進(jìn)度以及立項(xiàng)、審計(jì)、招投標(biāo)、施工許可和資金撥付等進(jìn)行行政效能監(jiān)察。
(七)區(qū)政府采購中心(區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)中心)負(fù)責(zé)為(萬元以下)建設(shè)工程招投標(biāo)提供交易場所并組織好招標(biāo)投標(biāo)工作。
六、保障措施
(一)經(jīng)費(fèi)保障措施。外墻翻新和屋頂改造工程的資金保障按另行規(guī)定執(zhí)行。
(二)落實(shí)工作責(zé)任制。建立健全工作責(zé)任制,明確具體責(zé)任人、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任完成時(shí)限。各相關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),主動(dòng)工作,認(rèn)真負(fù)責(zé),各建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目責(zé)任人,負(fù)責(zé)全過程跟蹤項(xiàng)目實(shí)施。建立“綠色通道”,將項(xiàng)目立項(xiàng)、審計(jì)、招投標(biāo)、施工許可和資金管理等納入直通車服務(wù),嚴(yán)格按照《市區(qū)政府投資項(xiàng)目審批制度改革方案》規(guī)定的時(shí)限要求,完成各項(xiàng)目審批、許可、核準(zhǔn)等工作。
(三)建立定期協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全定期協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行“半月一協(xié)調(diào)”和分級(jí)協(xié)調(diào)制度。責(zé)任主體內(nèi)部協(xié)調(diào)、部門之間橫向協(xié)調(diào)與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)相結(jié)合,要求項(xiàng)目主辦單位要強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)調(diào)、主動(dòng)進(jìn)行橫向協(xié)調(diào),切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的困難和問題,針對(duì)一些涉及面廣、協(xié)調(diào)難度大,橫向協(xié)調(diào)不能解決的問題,報(bào)請(qǐng)指揮部專題研究。同時(shí)結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制的落實(shí),每半個(gè)月至少召開一次項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)或聯(lián)席會(huì)議,重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的困難和問題并通報(bào)工程整體進(jìn)展情況。
(一)深化規(guī)劃編制審查,著力推進(jìn)區(qū)域科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的配套完善,作為統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展的龍頭工作來抓。在去年成立市規(guī)劃委員會(huì)的基礎(chǔ)上,建立規(guī)劃咨詢委員會(huì)專家?guī)?,完善重大?guī)劃編制計(jì)劃,加強(qiáng)重大規(guī)劃調(diào)研編制,規(guī)范重大規(guī)劃前置性審查,制定規(guī)劃工作考核辦法,著力推動(dòng)規(guī)劃工作走上制度化、規(guī)范化軌道。年初,通過征集梳理,市政府把73個(gè)重大規(guī)劃列入今年重點(diǎn)編制和前置性審查計(jì)劃,分解了工作任務(wù),明確了職責(zé)要求。在此基礎(chǔ)上,我們著重對(duì)全市工業(yè)平臺(tái)布局及產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、城鄉(xiāng)一體化、文化融合發(fā)展“一規(guī)兩案”、南部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃衢南高速互通口經(jīng)濟(jì)區(qū)、教育和衛(wèi)生布局等重大規(guī)劃,進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研和編制。完成并印發(fā)《*市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,編制審查了與之相配套的一批專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,初步形成了以“十一五”規(guī)劃綱要為龍頭、各專項(xiàng)規(guī)劃為支撐的發(fā)展規(guī)劃體系,為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展打下了框架性基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)培育,著力提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的核心來抓,全面落實(shí)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)各項(xiàng)政策措施,制定出臺(tái)“科技25條”、推進(jìn)工業(yè)平臺(tái)建設(shè)等政策意見,并率先在衢州市出臺(tái)實(shí)施促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展16條意見,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長。,全市完成工業(yè)總產(chǎn)值64億元,比上年同期增長22%?!?+6”產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值31.4億元,同比增長26.3%,其中六大特色產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值18億元,同比增長35.3%,占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的49%。園區(qū)基地新開發(fā)土地948畝,新落戶企業(yè)51家,完成工業(yè)產(chǎn)值35.2億元。綠色特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步提升。糧食生產(chǎn)保持平穩(wěn),鳳林下坂片被列為國家糧食豐產(chǎn)科技工程展示片。省級(jí)萬畝生態(tài)高山蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目、市級(jí)千畝食用菌科技示范園區(qū)啟動(dòng)建設(shè),我市被列為省有機(jī)產(chǎn)品生態(tài)試點(diǎn)縣。*白菇被評(píng)定為“*十大名菇”,恒亮公司有機(jī)蜂產(chǎn)品被列為國家產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目,市綠業(yè)公司被認(rèn)定為第四批省級(jí)骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。*(*)林產(chǎn)品推介會(huì)在北京成功舉辦。特色服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),積極促進(jìn)旅游休閑、商貿(mào)物流、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)發(fā)展。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額14.3億元,同比增長13.9%。全市接待游客78萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入4.3億元。商品房銷售面積20萬平方米,交易額5億元,城區(qū)二手房交易額近1億元。外貿(mào)出口2500萬美元,同比增長38%。
(三)狠抓項(xiàng)目和招商工作,著力增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展后勁。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化和招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖,把加大投入作為推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵來抓。半年來,我們致力于調(diào)動(dòng)全市上下積極性。進(jìn)一步完善項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、外聯(lián)業(yè)績等考核辦法,加大督查考核力度,積極營造抓項(xiàng)目抓招商的濃厚氛圍。致力于提高工作的專業(yè)化水平。充分發(fā)揮項(xiàng)目審議、項(xiàng)目推進(jìn)等機(jī)制作用,建立項(xiàng)目前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立發(fā)展規(guī)劃研究室、工業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)中心,全面加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃,加快推進(jìn)項(xiàng)目落地和建設(shè)。深入開展企業(yè)招商競賽活動(dòng),充分發(fā)揮同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)作用,創(chuàng)新“山海協(xié)作”模式,探索與寧波鄞州區(qū)、杭州下城區(qū)和江干區(qū)等地建立資源換項(xiàng)目機(jī)制。認(rèn)真對(duì)接省委省政府22號(hào)文件,積極抓好項(xiàng)目包裝爭取支持。致力于增強(qiáng)要素保障能力。成立造田造地公司,大力開展土地整理和建設(shè)用地復(fù)墾等工作,半年累計(jì)爭取到各類用地指標(biāo)3100多畝。組建市金融服務(wù)中心,做大中小企業(yè)擔(dān)保基金,推行企業(yè)聯(lián)保、農(nóng)戶聯(lián)保,建立重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)財(cái)政短期轉(zhuǎn)貸制度,舉辦了重點(diǎn)項(xiàng)目融資推介會(huì),現(xiàn)場簽約41個(gè)項(xiàng)目,協(xié)議信貸金額達(dá)26.27億元。項(xiàng)目和招商工作較快推進(jìn)。征集到項(xiàng)目建議373個(gè),列為省重點(diǎn)預(yù)安排項(xiàng)目有2個(gè);132個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開建率80%,完成投資13.9億元,其中“310工程”完成投資4.7億元;11項(xiàng)為民辦實(shí)事工程有8項(xiàng)開建。*電力調(diào)度大樓、地稅征管大樓、人才勞動(dòng)力市場等公建項(xiàng)目正在籌建。特別值得一提的是,浙贛鐵路電氣化改造*段于5月25日在全省率先開通,新火車站同步啟用,老鐵路資產(chǎn)接管工作已啟動(dòng),并已明確了責(zé)任部門和職責(zé);黃衢南高速公路*段在衢州市率先實(shí)現(xiàn)了無障礙施工,受到了上級(jí)的充分肯定。招商引資共引進(jìn)市外項(xiàng)目254個(gè),實(shí)際到位市外資金4.4億元,同比分別增長42%和10%。新批外資項(xiàng)目6個(gè),實(shí)際利用外資313萬美元。,我市向上爭取項(xiàng)目資金成效明顯,其中市財(cái)政和有關(guān)部門共同爭取省財(cái)政補(bǔ)助資金9700萬元。
(四)加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐,著力夯實(shí)區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”的理念,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作。城市方面,各方合力推動(dòng)“四城聯(lián)創(chuàng)”順利開展。城北新區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。西環(huán)線基本建成,迎賓大橋、須江公園亮化及擴(kuò)建、城市污水處理廠等項(xiàng)目加快實(shí)施,城北大型超市、廣電中心動(dòng)工建設(shè),雙塔主題公園、精品景觀帶完成規(guī)劃設(shè)計(jì),已投入項(xiàng)目建設(shè)資金8000萬元。完善城市綠化養(yǎng)護(hù)管理辦法,新增城市綠地10萬平方米。實(shí)行城市道路等級(jí)清掃保潔管理,大力清除“廢舊燈箱”、“城市牛皮癬”,積極治理城市環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序,城市管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。城鄉(xiāng)結(jié)合方面,46省道江賀段暢通工程全速推進(jìn),48省道改造基本完工。碗窯水庫引水工程建成供水,城區(qū)至上余、*、碗窯農(nóng)民飲用水工程啟動(dòng)建設(shè)。城鄉(xiāng)公交一體化改造基本完成,新開通公交線路10條。45個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門、80家規(guī)模企業(yè)與40個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村結(jié)對(duì)幫扶,到位幫扶資金170萬元。新農(nóng)村建設(shè)方面,40個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)?!爸挝畚滞?#8226;建設(shè)新農(nóng)村”工程全面啟動(dòng),農(nóng)村沼氣綜合利用、商品有機(jī)肥推廣和農(nóng)村污水、垃圾集中處理、“赤膊墻”整治等工作順利開展,列入省“811工程”的32處大型養(yǎng)殖場沼氣池建設(shè)項(xiàng)目8處建成。“康莊工程”建成通村公路236公里,硬化路面138公里。*水香畈、碗窯鳳凰山新列入市級(jí)下山脫貧小區(qū),有168戶高深山區(qū)農(nóng)民下山建房。農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、農(nóng)民信箱應(yīng)用成效良好。
(五)積極發(fā)展社會(huì)事業(yè),著力推進(jìn)區(qū)域文明進(jìn)步。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,加大投入力度,創(chuàng)新機(jī)制辦法,努力加快科教文衛(wèi)體、人口資源環(huán)境等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。召開科技創(chuàng)新工作大會(huì),全面部署了“十一五”科技創(chuàng)新工作,啟動(dòng)實(shí)施國家科技富民強(qiáng)市專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,今年我市申報(bào)的187項(xiàng)科技計(jì)劃項(xiàng)目有25項(xiàng)已立項(xiàng),其中列入國家級(jí)2項(xiàng)、省級(jí)19項(xiàng)。高度重視專利維權(quán),妥善處理三友電子公司專利技術(shù)泄密事件。我市被命名為“省教育強(qiáng)市”,全市教育布局調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),教育“四項(xiàng)工程”扎實(shí)開展,高考成績創(chuàng)歷史新高。大型元宵燈展成功舉辦,文保工作實(shí)現(xiàn)歷史性突破,三卿口制瓷作坊被列為國保單位,*鎮(zhèn)古街區(qū)、石門鎮(zhèn)清漾村歷史文化遺跡被列為省保單位,*鎮(zhèn)被列為省民間藝術(shù)之鄉(xiāng)。積極構(gòu)建公共衛(wèi)生框架,合作醫(yī)療實(shí)施順利,啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)民健康工程,扎實(shí)做好以傳染病、流行病等為重點(diǎn)的疾病防控工作,加快推進(jìn)民營醫(yī)院發(fā)展,第四專科醫(yī)院順利建設(shè),我市被評(píng)為全省無償獻(xiàn)血先進(jìn)市。積極籌備市十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。進(jìn)一步深化生態(tài)市建設(shè),深入推進(jìn)環(huán)境污染整治三年行動(dòng),初步完成江化公司綠化隔離帶規(guī)劃,建成環(huán)城生態(tài)景觀林8000畝,全面開展農(nóng)村面源污染整治。加強(qiáng)了土地、礦產(chǎn)、水資源等開發(fā)保護(hù)和可持續(xù)利用。“省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)市”創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。全國第二次農(nóng)業(yè)普查有序推進(jìn)。制定出臺(tái)了*市地名規(guī)劃和地名管理辦法,新設(shè)立周家青社區(qū)。此外,審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、氣象、檔案、外事、僑務(wù)、臺(tái)灣事務(wù)、民族宗教等工作繼續(xù)得到加強(qiáng),婦女、未成年人、老年人、殘疾人等事業(yè)都有了新的發(fā)展。
(六)認(rèn)真履行政府職能,著力優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持把提升政府執(zhí)行力作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措,加快政府職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)政府自身建設(shè)。一是依法規(guī)范政府行為,著力提高行政效能。編制實(shí)施依法行政五年規(guī)劃,全面推進(jìn)依法行政工作。自覺接受市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督。認(rèn)真辦理人民代表議案建議和政協(xié)委員提案,421件議案建議和提案辦理工作基本完成。全面開展“項(xiàng)目服務(wù)月”活動(dòng),及時(shí)解決了一批企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目實(shí)施中遇到的問題和困難。行政服務(wù)中心推行星級(jí)服務(wù)制度,受理事項(xiàng)辦結(jié)率99.4%,群眾滿意率達(dá)到99.5%。5個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)試行鄉(xiāng)賬市制度。深入開展“八榮八恥”教育,大力倡導(dǎo)艱苦創(chuàng)業(yè)、節(jié)儉辦事、集約發(fā)展導(dǎo)向,廉政建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。二是高度關(guān)心群眾生活,著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)指導(dǎo),多種形式舉行勞務(wù)交流會(huì),新增就業(yè)崗位1973個(gè)。加強(qiáng)社會(huì)保障工作,完善被征地人員基本生活保障辦法,開展城鎮(zhèn)住房公積金制度擴(kuò)面工作,組織參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民免費(fèi)體檢,提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。累計(jì)為5287戶9191名城鎮(zhèn)低保對(duì)象發(fā)放低保金274萬元,發(fā)放困難群體救濟(jì)款、災(zāi)害救助金、慈善救助金348.5萬元。深化“平安*”建設(shè),完善突發(fā)公共事件應(yīng)急體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,應(yīng)急救援物資能源庫啟動(dòng)建設(shè),安全生產(chǎn)專家?guī)斐醪浇?;?yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理、禁毒等工作扎實(shí)開展;深入推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓,農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”逐步健全,百村連鎖放心店建設(shè)較快推進(jìn)。認(rèn)真受理調(diào)處人民來信來訪,1-6月共受理調(diào)處1487件(人)次,落實(shí)“三級(jí)終結(jié)”制度,依法查處違規(guī)違法上訪。
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和工作中存在的突出問題,需要引起高度重視。主要是:
一是工業(yè)平臺(tái)熟地供給明顯不足。這是當(dāng)前制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大“瓶頸”。從園區(qū)基地情況來看,目前僅有*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)65畝可直供熟地,待7月份省批后才可增800多畝工業(yè)用地,其它園區(qū)基地盡管今年新開發(fā)了近1000畝土地,但都是零星用地,大部分還是沒有經(jīng)過平整的“毛地”,不論是用地時(shí)間上還是用地成本上,對(duì)好的項(xiàng)目都缺乏吸引力。與衢州市本級(jí)、龍游等地相比,我市工業(yè)熟地儲(chǔ)備尤顯不足。從引資項(xiàng)目洽談情況看,今年以來,有幾十批客商因我市缺少熟地,只好放棄來江投資。從項(xiàng)目落地情況看,列入今年計(jì)劃的50個(gè)重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,目前還有8個(gè)項(xiàng)目土地沒有落實(shí)。從用地指標(biāo)使用情況看,今年我市已爭取到各類用地指標(biāo)3100畝,但實(shí)際僅使用500多畝指標(biāo),主要原因還是缺少符合項(xiàng)目要求的熟地。與此同時(shí),資金的制約也還未得到有效緩解,企業(yè)融資難特別是中小企業(yè)融資難問題仍比較突出。
二是項(xiàng)目工作推進(jìn)不平衡。重大項(xiàng)目謀劃、重大項(xiàng)目前期、重大工程建設(shè)等幾個(gè)方面都有一定的不平衡性。重大項(xiàng)目提出方面,今年重大項(xiàng)目提出情況總體較好,提出項(xiàng)目的單位和項(xiàng)目數(shù)量比去年大幅度增加,但在107個(gè)考核單位中,仍有近一半單位沒有報(bào)送成果。重大項(xiàng)目前期方面,列入今年我市重大項(xiàng)目前期工作計(jì)劃的32個(gè)項(xiàng)目,有12個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展相對(duì)較快,有的已進(jìn)入土地征遷階段,但其余20個(gè)項(xiàng)目均受到市場、資金、土地等方面的制約,其中4個(gè)項(xiàng)目今年沒有任何進(jìn)展。重大項(xiàng)目建設(shè)方面,各類項(xiàng)目的投資進(jìn)度總體偏低,列入計(jì)劃的省、衢州市和我市的七類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,只有列入我市“重大新開”和衢州市“六大百億工程”項(xiàng)目投資進(jìn)度超過50%,全部重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度只有35.3%,特別是“310”工程只完成年度計(jì)劃投資的29.6%。
三是招商引資面臨更大挑戰(zhàn)。當(dāng)前主要來自于三個(gè)方面的突出壓力。首先是區(qū)域競爭加劇。發(fā)達(dá)地區(qū)以其區(qū)位、產(chǎn)業(yè)配套、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì),在大項(xiàng)目、高新項(xiàng)目引進(jìn)上贏得了優(yōu)先;同時(shí),我市周邊的一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)招商力度不斷加強(qiáng),不論在政策上、供地上,都有大軍壓境之勢(shì)。因此,不論是在大項(xiàng)目、高新項(xiàng)目還是一般項(xiàng)目的引進(jìn)上,我們都面臨著更多的競爭對(duì)手。今年我市引進(jìn)的項(xiàng)目平均投資規(guī)模在6個(gè)縣(市、區(qū))中列第5位,還沒有引進(jìn)一個(gè)5000萬元以上的市外工業(yè)項(xiàng)目。其次是各單位招商不平衡。盡管招商完成情況總體良好,但全市納入考核的99個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位,目前完成任務(wù)的只有6個(gè),完成一半以上的只有23個(gè),尚沒有實(shí)績的有32個(gè)。第三是招商工作存在虛浮化傾向。總的來看,我市大部分單位的招商工作比較務(wù)實(shí),但個(gè)別單位的少數(shù)干部存在畏難情緒、無所謂思想、虛浮作風(fēng),突出表現(xiàn)為不主動(dòng)出擊“守株待兔”等項(xiàng)目、挖空心思“坐享其成”分項(xiàng)目、利用職權(quán)“窩里搶食”爭項(xiàng)目,既損害了政府形象,也破壞了投資環(huán)境,更與*人“誠信、務(wù)實(shí)、硬扎”的品性不相稱。
四是財(cái)政收支平衡壓力繼續(xù)加大。一方面,財(cái)政增收難度加大。受國家宏觀政策影響,原材料、能源等生產(chǎn)性要素價(jià)格上漲,我市一些企業(yè)銷售、利潤直線下降,直接影響生產(chǎn)領(lǐng)域稅收上繳。同時(shí)消費(fèi)領(lǐng)域、投資領(lǐng)域財(cái)政增收的空間也受到了限制。另一方面,財(cái)政支出有增無減。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定、公共設(shè)施、機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等支出逐年增加。,促發(fā)展、保穩(wěn)定、保吃飯支出仍然較大,特別是工業(yè)平臺(tái)建設(shè)投入、公務(wù)員增資、低保和優(yōu)撫提標(biāo)等支出項(xiàng)目增多。
五是行政效能還不適應(yīng)新形勢(shì)新要求。主要表現(xiàn)為:集中精力抓發(fā)展的意識(shí)還不強(qiáng)。少數(shù)干部工作不專注不持久,即使對(duì)市委市政府部署的重點(diǎn)工作,也不能集中精力,力度不足,辦事拖拉,速度不快。專業(yè)化操作促發(fā)展的水平還不高。少數(shù)干部在項(xiàng)目招商、文化融合、資源整合、市場化運(yùn)作、土地征遷等工作上,缺乏解決矛盾問題的辦法。優(yōu)化服務(wù)助發(fā)展的作風(fēng)還不實(shí)。少數(shù)干部把職責(zé)當(dāng)權(quán)力,把服務(wù)當(dāng)恩賜,面對(duì)服務(wù)主體,還抱著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條條框框,將簡單問題復(fù)雜化。維護(hù)穩(wěn)定保發(fā)展的責(zé)任心還不強(qiáng)。對(duì)一些苗頭性問題不夠重視,小事擴(kuò)大后又把矛盾上交,沒有盡到保一方平安的為政之責(zé)。廉潔干事謀發(fā)展的自律意識(shí)還不夠。辦事不節(jié)儉,干事就想拿獎(jiǎng)金,特別是有極少數(shù)干部甚至,受到黨紀(jì)國法的懲辦。
對(duì)上述問題,市政府已經(jīng)給予高度重視,將在今后工作中進(jìn)一步采取有效措施,努力加以解決。
二、深化特色舉措,扎實(shí)推進(jìn)全年重點(diǎn)工作的落實(shí)
市委十一屆十六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出的“特色推進(jìn)”戰(zhàn)略,既是立足*實(shí)際的創(chuàng)新之舉,也是對(duì)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的豐富提升,形成的“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展、特色推進(jìn)”三大戰(zhàn)略,構(gòu)成了完善的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略體系。特色推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造競爭優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展,我們必須長期堅(jiān)持,深入實(shí)施。作為政府抓落實(shí)的層面,既要堅(jiān)持在戰(zhàn)略上對(duì)接,更要在行動(dòng)上加快落實(shí),特別是要在發(fā)展舉措上力求特色,培育豐富特色載體,深化創(chuàng)新特色舉措,提升發(fā)展的特色競爭力。具體而言:就是抓手要更新,在抓產(chǎn)業(yè)、城市、社會(huì)事業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有更新的舉措,力爭發(fā)展搶先一招;方法要更專,在抓規(guī)劃、抓項(xiàng)目、抓招商等重點(diǎn)工作上有更專業(yè)化的水平,推進(jìn)工作超前一步;措施要更實(shí),在抓難點(diǎn)問題協(xié)調(diào)、解決上有更實(shí)的舉措,落實(shí)辦法勝人一籌。,全市上下按照年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),既要統(tǒng)籌全局,抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn),確保每項(xiàng)工作都落到實(shí)處,更要突出重點(diǎn),細(xì)化目標(biāo),創(chuàng)新舉措,抓好關(guān)鍵性、緊迫性環(huán)節(jié)的落實(shí),重點(diǎn)要抓好十項(xiàng)工作。
(一)加快拓展塊狀經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是區(qū)域競爭力的核心,市委提出做大產(chǎn)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)的決策部署,既是“特色推進(jìn)”戰(zhàn)略的深化,也是“六六”產(chǎn)業(yè)工程的進(jìn)一步提升。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、集聚發(fā)展、集約發(fā)展是特色塊狀經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的三個(gè)重要環(huán)節(jié)。,要堅(jiān)定不移的強(qiáng)化塊狀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、龍頭、平臺(tái)、科技、外力、環(huán)境六大支撐體系建設(shè),特別是針對(duì)當(dāng)前工業(yè)平臺(tái)熟地供應(yīng)不足的突出問題,全力拓展塊狀經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。
做好平臺(tái)空間規(guī)劃。在整合“園區(qū)+基地”平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上,明確全市工業(yè)平臺(tái)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)塊、支持開發(fā)區(qū)塊、允許開發(fā)區(qū)塊三個(gè)等級(jí)。市級(jí)工業(yè)基地包括“二區(qū)四基地”,即*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和*賀村竹木工業(yè)專業(yè)區(qū)兩個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū),加上淤頭、新塘邊消防器材、四都機(jī)電、雙塔紡織服裝、*竹加工四基地。“二區(qū)四基地”是我市當(dāng)前和今后一段時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主平臺(tái)。另外,綜合考慮區(qū)位、交通、資源、環(huán)境、土地等多方因素,規(guī)劃若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū),作為我市今后工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性規(guī)劃預(yù)留工業(yè)用地。工業(yè)平臺(tái)之外區(qū)域,除重點(diǎn)骨干企業(yè)以及盤活利用存量工業(yè)用地允許發(fā)展工業(yè)外,原則上不準(zhǔn)布點(diǎn)新的工業(yè)項(xiàng)目。調(diào)整擴(kuò)容后,我市將形成園區(qū)、基地、功能區(qū)三級(jí)工業(yè)平臺(tái)體系。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向平臺(tái)集聚。堅(jiān)持特色興園,集聚發(fā)展。要以規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,一個(gè)基地(片區(qū))確定一至二個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)布局最多不超過三個(gè)。要以政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,對(duì)工業(yè)基地內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、達(dá)到投資強(qiáng)度、在限定期限內(nèi)開工建設(shè)和投產(chǎn)的給予政策扶持;要按照“分散招商、統(tǒng)一落戶”的原則,引導(dǎo)招商引資項(xiàng)目、新辦工業(yè)項(xiàng)目及市域內(nèi)分散布點(diǎn)企業(yè)向工業(yè)平臺(tái)集聚,對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行稅收分成。要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)加快產(chǎn)業(yè)集聚,各工業(yè)基地要建立專職土地征收服務(wù)組、項(xiàng)目服務(wù)組和招商組,為落戶項(xiàng)目提供全程服務(wù),加快項(xiàng)目落地,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源共享、各展所長、集聚發(fā)展。
加快平臺(tái)熟地開發(fā)。按照滿足今明兩年工業(yè)用地需求,加快*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)跨江區(qū)、賀村竹木工業(yè)專業(yè)區(qū)*片、虎山片和賀村片、雙塔紡織服裝基地等重點(diǎn)啟動(dòng)點(diǎn)建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)開發(fā)模式,堅(jiān)持多級(jí)辦園,多元投入,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、企事業(yè)單位、行政村和市外經(jīng)濟(jì)主體等通過靈活形式,參與工業(yè)基地開發(fā),在基地內(nèi)建標(biāo)準(zhǔn)廠房;要加大財(cái)政支持力度,市財(cái)政根據(jù)基地規(guī)劃面積、開發(fā)規(guī)模、供地需求、開發(fā)進(jìn)度、招商實(shí)效等,對(duì)重點(diǎn)啟動(dòng)點(diǎn)給予啟動(dòng)周轉(zhuǎn)金支持。要突出重點(diǎn)開發(fā)環(huán)節(jié),要重點(diǎn)抓好“一橋一路”(市區(qū)*路延伸至跨江區(qū)的道路和連接江東區(qū)、城北區(qū)的大橋)的各項(xiàng)前期工作,確保明年年初前早動(dòng)工建設(shè);加大重點(diǎn)啟動(dòng)點(diǎn)基本農(nóng)田調(diào)整力度,推進(jìn)啟動(dòng)點(diǎn)“三通一平”步伐,力爭工業(yè)基地年內(nèi)推出熟地3000畝以上。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作。,項(xiàng)目建設(shè)要突出項(xiàng)目服務(wù)、項(xiàng)目儲(chǔ)備、要素保障等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。各級(jí)各部門要圍繞年初確定的132項(xiàng)市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目、“310工程”、50項(xiàng)重大工業(yè)技改項(xiàng)目的落地、建設(shè)、投產(chǎn),進(jìn)一步深化“項(xiàng)目服務(wù)月”活動(dòng)。對(duì)在建項(xiàng)目,要促其加快進(jìn)度,盡快投產(chǎn);對(duì)遇到困難和問題的項(xiàng)目,要早協(xié)調(diào)早解決,有困難抓緊上報(bào)市政府協(xié)調(diào)解決,促其早日開工,順利建設(shè);對(duì)因各種原因確實(shí)無法實(shí)施的項(xiàng)目,要盡快調(diào)整。要在項(xiàng)目前期上下功夫。各級(jí)各部門要以提高專業(yè)化為重點(diǎn),合力推進(jìn)重大項(xiàng)目的謀劃和提出,市發(fā)展規(guī)劃研究室、工業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)中心既要抓好全市性重大帶動(dòng)性項(xiàng)目的直接謀劃,還要加強(qiáng)全市面上包括中小企業(yè)項(xiàng)目前期工作的指導(dǎo)和服務(wù),市重點(diǎn)辦要進(jìn)一步充實(shí)梳理重大項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,確保在10月底前提出明年重點(diǎn)項(xiàng)目初步安排。要提早做好明年重大項(xiàng)目前期工作計(jì)劃的銜接,力爭前期項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)為建設(shè)項(xiàng)目。要在要素保障上下功夫。對(duì)因土地問題不能落地的項(xiàng)目,要千方百計(jì)幫助企業(yè)盡快選址、加快報(bào)批、加速征遷,促進(jìn)項(xiàng)目早落地;對(duì)因資金問題推進(jìn)難的項(xiàng)目,要發(fā)揮金融服務(wù)中心、中小企業(yè)擔(dān)保中心作用,通過采取財(cái)政資金短期轉(zhuǎn)貸、企業(yè)聯(lián)戶擔(dān)保等措施,解決項(xiàng)目融資問題;針對(duì)政府性投資項(xiàng)目,要超前抓好主體、資金、土地“三落實(shí)”,特別要強(qiáng)化資金平衡測(cè)算,有條件的項(xiàng)目先上。同時(shí),還要加強(qiáng)環(huán)境容量、電力配備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的預(yù)考察。要在督查考核上下功夫。要強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目考核,加強(qiáng)督查通報(bào),要對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行通報(bào),要對(duì)部門服務(wù)進(jìn)行通報(bào),要結(jié)合進(jìn)度和服務(wù)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。
(三)擴(kuò)大專業(yè)化招商實(shí)效。力求要在三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破:要力求“山海協(xié)作”新突破。以優(yōu)勢(shì)資源為依托,以項(xiàng)目為抓手,抓住發(fā)達(dá)地區(qū)制造型產(chǎn)業(yè)急需“騰籠換鳥”,產(chǎn)業(yè)溢出的大好機(jī)遇,敢于變通,探索以資源換發(fā)展的有效途徑。一方面要積極向上爭取折抵指標(biāo)換項(xiàng)目的政策傾斜。另一方面要積極探索與發(fā)達(dá)地區(qū)“異地建園、合力招商”的合作方式。要在保持土地占補(bǔ)平衡的基礎(chǔ)上,充分挖掘低丘緩坡為主的耕地后備資源優(yōu)勢(shì)構(gòu)建工業(yè)平臺(tái),實(shí)施土地資源招商、平臺(tái)招商。特別要加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)、項(xiàng)目直接對(duì)接,務(wù)實(shí)推進(jìn),力爭與寧波鄞州區(qū)、杭州江干區(qū)、下城區(qū)等地的“山海協(xié)作”取得實(shí)效。要力求專業(yè)化招商新突破。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商,強(qiáng)化與工業(yè)平臺(tái)招商、企業(yè)主體招商結(jié)合,重點(diǎn)要抓好機(jī)電等產(chǎn)業(yè)的專題招商活動(dòng);要大力實(shí)施中介招商,從與外地政府對(duì)接招商向產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)對(duì)接招商轉(zhuǎn)變,借各地行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)之力加大中介招商力度,提高招商實(shí)效;要繼續(xù)通過聯(lián)誼會(huì)開展老鄉(xiāng)招商活動(dòng),更深入地抓好企業(yè)和*籍在外人士等市場主體招商。要力求招商機(jī)制新突破。大力推行部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制,組成招商組實(shí)施聯(lián)動(dòng)招商;要深化招商項(xiàng)目全程服務(wù)制,為引進(jìn)項(xiàng)目的開工和投產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)的后續(xù)服務(wù);要規(guī)范招商引資引薦認(rèn)定制度,著力克服招項(xiàng)目變掛項(xiàng)目等不良傾向,原則上每個(gè)項(xiàng)目只計(jì)一個(gè)引進(jìn)單位,到位資金最多只能由兩個(gè)單位分享,各職能單位不得以為項(xiàng)目提供服務(wù)為由爭掛項(xiàng)目。
(四)著力打造城市主題形象。城市規(guī)劃建設(shè)要切實(shí)增強(qiáng)精品意識(shí)、主題意識(shí)、融合意識(shí),按照做精、做特、做美的要求,確立城市規(guī)劃建設(shè)“造盆景”的重要理念,整合資源,挖掘城市主題形象,強(qiáng)化山水生態(tài)和歷史文化的融合,著力建設(shè)一個(gè)生態(tài)文化和諧、主題形象鮮明的“盆景城市”。要突出重點(diǎn)高起點(diǎn)規(guī)劃。在城市總體規(guī)劃和“一規(guī)兩案”指導(dǎo)下,進(jìn)一步強(qiáng)化文化與城市融合發(fā)展理念,對(duì)直接關(guān)系城市主題形象和城市景觀的項(xiàng)目在開發(fā)建設(shè)之前要抓緊編制各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃,形成從城市最宏觀的戰(zhàn)略性目標(biāo)到最具體的、可直接操作內(nèi)容的規(guī)劃體系。重點(diǎn)要做好“一線多點(diǎn)”山水文化融合景觀規(guī)劃導(dǎo)則,尤其是入城口—雙塔公園—一江兩帶—須江公園—虎山公園精品景觀線和西山健身公園、新火車站、新江中、步行商業(yè)街等景觀點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每個(gè)小品都要按照自然融合、和諧共生的理念進(jìn)一步融入生態(tài)、文化元素,體現(xiàn)“千年古道•錦繡*”的主題。要強(qiáng)化文化融合高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要以項(xiàng)目來推動(dòng)融合發(fā)展,在城市建設(shè)中切實(shí)做到文化融合有動(dòng)作、有體現(xiàn)、有成果。,重點(diǎn)要推進(jìn)西山健身公園、須江公園擴(kuò)建、*文化廣場、“一江兩帶”等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的融入設(shè)計(jì)建設(shè),規(guī)建、文化、旅游等相關(guān)部門必須協(xié)同配合,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),合力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。要以“四城聯(lián)創(chuàng)”為抓手高水平管理。樹立“四城聯(lián)創(chuàng)”全市一盤棋的思想,整合資源,積極推行條塊結(jié)合、相互監(jiān)督、相互協(xié)作的聯(lián)動(dòng)管理模式,加強(qiáng)部門協(xié)作互動(dòng)。要對(duì)照創(chuàng)建“四城聯(lián)創(chuàng)”各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和要求,查找薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化弱項(xiàng)攻堅(jiān),力爭通過中國優(yōu)秀旅游城市的驗(yàn)收和省級(jí)衛(wèi)生城市的復(fù)查驗(yàn)收。
(五)大力發(fā)展特色休閑旅游。特色休閑旅游業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色休閑旅游業(yè)是調(diào)整優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)揮地方特色競爭優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵抓手。要以獨(dú)特的山水生態(tài)、歷史文化資源為依托,以打造三省邊界旅游休閑集散中心為目標(biāo),以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為載體,提升休閑旅游產(chǎn)業(yè)的水平和檔次。要抓好旅游精品景點(diǎn)建設(shè)。圍繞“一軸(仙霞古道)、兩核(*、*)”,突出“*—*—*”與“*—*”等精品旅游景觀線建設(shè),包裝推出*古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)、和睦彩陶、*生態(tài)旅游度假區(qū)等旅游建設(shè)項(xiàng)目。圍繞主題,精心規(guī)劃設(shè)計(jì)包裝好*古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目,加大定點(diǎn)招商力度,提高項(xiàng)目招商吸引力,加快推進(jìn)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。要豐富休閑旅游內(nèi)容。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,豐富提升城市主題公園、特色餐飲、特色街區(qū)、特色休閑場所等休閑旅游設(shè)施,著力提高接待能力和水平。在雙塔、碗窯等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包裝、招商、建設(shè)體現(xiàn)*特色文化與生態(tài)主題、具有區(qū)域發(fā)展重要帶動(dòng)作用的休閑旅游度假功能的項(xiàng)目。同時(shí),積極發(fā)展風(fēng)格獨(dú)特的農(nóng)家樂、采摘游、鄉(xiāng)村游,提高休閑旅游的趣味性,豐富休閑旅游內(nèi)容。要加強(qiáng)旅游品牌營銷。圍繞*文化和旅游主題,規(guī)范統(tǒng)一旅游CIS形象標(biāo)識(shí),全面打響*旅游主題品牌。要加強(qiáng)與浙閩贛皖、長三角城市間的旅游交流與合作,融入旅游經(jīng)濟(jì)圈,提高我市休閑旅游景區(qū)的知名度。要繼續(xù)策劃舉辦旅游文化節(jié)及旅交會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng),以節(jié)會(huì)集聚人氣、商氣。,要舉辦*國家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)暨國家AAAA級(jí)旅游區(qū)揭牌儀式。
(六)提高邊界商貿(mào)物流輻射帶動(dòng)力。我市是三省交界的“邊城”,商貿(mào)文化歷史悠久,商貿(mào)物流基礎(chǔ)扎實(shí),已經(jīng)初步形成了一定輻射擴(kuò)散能力。要進(jìn)一步發(fā)揮邊界優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn)領(lǐng)域,發(fā)展特色商貿(mào)物流業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要加快商貿(mào)物流基地規(guī)劃。把發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,逐步形成以市區(qū)為中心,輻射南北的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)。在城區(qū)人流集聚地段合理布局大型超市、精品商廈、特色街區(qū)等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn);在城區(qū)南北兩極布局都市配送型物流、產(chǎn)業(yè)基地型物流;在江賀經(jīng)濟(jì)走廊沿線布局與特色產(chǎn)業(yè)配套的大型物流倉儲(chǔ)基地。要強(qiáng)化商貿(mào)大項(xiàng)目帶動(dòng)。,要重點(diǎn)推進(jìn)城北大型超市、建材裝飾市場、精品商廈、上鋪化工物流基地、虎山現(xiàn)代物流基地、左鄰右舍物流配送中心等項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的多元化發(fā)展趨向,積極培育輻射力較強(qiáng)的第三方物流企業(yè)。要利用現(xiàn)有商業(yè)土地、設(shè)施等資源,引進(jìn)一批外地商貿(mào)物流企業(yè),推動(dòng)我市商貿(mào)物流水平的整體提升。要制定政策措施,加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、人才隊(duì)伍、行業(yè)協(xié)會(huì)等的建設(shè),促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)快速發(fā)展。
(七)促進(jìn)建筑房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建筑房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),既關(guān)系發(fā)展又涉及民生,保持房地產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展十分重要。要認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展16條意見,積極推動(dòng)建筑房地產(chǎn)業(yè)朝著更理性、更穩(wěn)健的方向發(fā)展,促進(jìn)建筑房地產(chǎn)業(yè)由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)土地調(diào)控。實(shí)行土地經(jīng)營管理統(tǒng)一收購和統(tǒng)一供應(yīng)制度,制定合理的年度投放計(jì)劃,控制新增商住建設(shè)用地總量。運(yùn)用土地出讓價(jià)格和規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)杠桿,引導(dǎo)開發(fā)精品樣板樓盤,建設(shè)精品建筑、節(jié)能建筑。要加強(qiáng)政策扶持。通過調(diào)整住房公積金貸款時(shí)限和額度,降低商品住宅按揭貸款首付比例、提高高層或小高層住宅維修專項(xiàng)資金收繳額度等措施激活房地產(chǎn)交易市場。適時(shí)舉辦房產(chǎn)交易會(huì)。要加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)。建立房地產(chǎn)、建筑行業(yè)誠信評(píng)價(jià)體系,開展“年度最佳樓盤”、“年度房地產(chǎn)明星企業(yè)”、“優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)”等評(píng)選活動(dòng),鼓勵(lì)建筑企業(yè)爭創(chuàng)“錢江杯”、“衢江杯”優(yōu)質(zhì)工程。要加強(qiáng)服務(wù)跟進(jìn)。進(jìn)一步加大對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的宣傳力度,新聞媒體要把握正確的輿論導(dǎo)向,傳遞準(zhǔn)確的市場信息。
(八)整合提升教育衛(wèi)生資源質(zhì)量。社會(huì)事業(yè)與人民群眾生活密切相關(guān),政府將致力于推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。當(dāng)前,特別是教育、衛(wèi)生方面還存在較多的薄弱環(huán)節(jié),需要在發(fā)展的投入、資源的整合等方面加大統(tǒng)籌工作力度。要加快推進(jìn)布局調(diào)整。抓好全市學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃方案實(shí)施,啟動(dòng)周家青小學(xué)和*外國語學(xué)校建設(shè),完成溪東小學(xué)和雙塔初中的征地工作,完成*、壇石兩個(gè)學(xué)區(qū)的布局調(diào)整;要在保障人民群眾醫(yī)療水平的前提下,進(jìn)一步完善衛(wèi)生布局調(diào)整規(guī)劃,鼓勵(lì)衛(wèi)生資源向中心集鎮(zhèn)和市區(qū)集聚,今年重點(diǎn)要加快推進(jìn)第四??漆t(yī)院、公共衛(wèi)生中心等設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)1-2家醫(yī)療單位改革。要大力引入市場化運(yùn)作。進(jìn)一步降低門檻,營造公平競爭的環(huán)境,通過公開招標(biāo)、租賃、收購等多種形式,吸引社會(huì)資本投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非義務(wù)教育。在內(nèi)部管理上,要總結(jié)一批市場化運(yùn)作好的思路和做法,及時(shí)在面上推廣,重點(diǎn)是學(xué)校后勤保障、校企資源共享等方面的市場化運(yùn)作。要擴(kuò)大輻射帶動(dòng)能力。充分利用好三省邊界的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和教育、衛(wèi)生現(xiàn)有的品牌優(yōu)勢(shì),吸引周邊人群來我市就學(xué)就醫(yī)。要繼續(xù)做大做強(qiáng)職業(yè)教育,特別要培育*職教集團(tuán)和職教中心品牌。要研究出臺(tái)支持民營醫(yī)院發(fā)展的政策,按照“大專科小綜合”的思路,促進(jìn)貝林、桃源骨傷、大唐蛇傷、康復(fù)醫(yī)院等民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)做精做特,提高我市教育、衛(wèi)生資源的輻射帶動(dòng)能力。
(九)務(wù)實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期性的系統(tǒng)工程,點(diǎn)多面廣,要按照“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)為重,政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體,多元投入、改革配套”的原則,突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工程。要深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程。重點(diǎn)做強(qiáng)一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),繼續(xù)抓好千紅、榮盛、綠康、松興等公司的“310”技改項(xiàng)目。要培育一批營銷組織,積極組建白菇等農(nóng)產(chǎn)品販銷聯(lián)合體,年內(nèi)爭取有2-3個(gè)列入省級(jí)專業(yè)合作組織。要打響一批農(nóng)業(yè)品牌,建立品牌共享機(jī)制,加強(qiáng)展銷宣傳,加強(qiáng)市場開拓,重點(diǎn)要組織好中國(*)木業(yè)科技洽談會(huì)。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓好白菇、蜂、生豬、種鵝等一批示范園區(qū)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)花園崗市級(jí)食用菌科技示范園區(qū)。要深入實(shí)施萬名農(nóng)民素質(zhì)工程。把城鄉(xiāng)應(yīng)歷屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村青年、失地農(nóng)民等作為素質(zhì)培訓(xùn)的重點(diǎn),確保務(wù)實(shí)完成全年培訓(xùn)任務(wù)。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好創(chuàng)業(yè)型培訓(xùn)和素質(zhì)提高培訓(xùn)。要健全供求交流平臺(tái),加強(qiáng)就業(yè)市場信息服務(wù),暢通供求信息渠道,為農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。要深入實(shí)施“十村示范、百村整治”工程。加快百村硬化、潔化、美化、文體化“四百工程”實(shí)施進(jìn)度,重點(diǎn)抓好20個(gè)重點(diǎn)村內(nèi)主干道的硬化、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾集中處理,開展村莊綠化美化。要加快推進(jìn)上余、碗窯、*農(nóng)民飲用水工程實(shí)施進(jìn)度,力爭元旦前基本完工、春節(jié)前供水;要加強(qiáng)項(xiàng)目整合對(duì)接,將村莊整治與土地整理、宅基地整理、河道清淤、道路建設(shè)、綠化等工作緊密結(jié)合起來,包裝項(xiàng)目向上爭取建設(shè)資金。要深入實(shí)施下山脫貧工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視行政村、中心村村莊布局規(guī)劃,按照輕重緩急,有重點(diǎn)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。圍繞全年完成2800人的下山脫貧目標(biāo),以實(shí)施雙溪口、塘源口、張村、保安等山區(qū)鄉(xiāng)自然村居住點(diǎn)的整村搬遷為重點(diǎn),著力加快*清泉、上余洞塘山、*水香畈、碗窯鳳凰山4個(gè)市級(jí)下山脫貧小區(qū)和7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧點(diǎn)建設(shè)。要根據(jù)特困戶搬遷難的實(shí)際,因地制宜積極探索在安置地建設(shè)“下山移民公寓”和“民工公寓”。
(十)認(rèn)真解決人民群眾關(guān)注的問題。堅(jiān)持以人為本理念,以促進(jìn)和諧發(fā)展為目標(biāo),全力營造更優(yōu)的區(qū)域發(fā)展環(huán)境,不斷增強(qiáng)地方軟實(shí)力。要構(gòu)建和諧的生活環(huán)境。大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè)崗位,千方百計(jì)促進(jìn)城鄉(xiāng)居民就業(yè);不斷完善城鎮(zhèn)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)村五大社會(huì)保障制度,做好社會(huì)救助、優(yōu)撫和殘疾人工作;要豐富群眾精神生活,積極開展一批群眾喜聞樂見的活動(dòng),認(rèn)真辦好市十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。要營造平安的社會(huì)環(huán)境。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)決有效遏制違法犯罪等各種違法犯罪活動(dòng),營造安定、有序、法治的社會(huì)環(huán)境。加大消防安全設(shè)施投放,著力提高農(nóng)村消防安全預(yù)防和救援能力,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。全面推行和實(shí)施事項(xiàng)終結(jié)制度,繼續(xù)開展工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”和依法、依法處訪的“雙向規(guī)范年”活動(dòng)。要維護(hù)穩(wěn)定的市場環(huán)境。深入開展市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓,完善食品與藥品安全監(jiān)管“三網(wǎng)”建設(shè),組織開展好食品生產(chǎn)加工、建筑工程及建筑材料、消防產(chǎn)品等專項(xiàng)執(zhí)法檢查。繼續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),認(rèn)真做好有關(guān)專利糾紛調(diào)處,積極協(xié)助企業(yè)制定、完善專利、技術(shù)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。要?jiǎng)?chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。鞏固國家生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建成果,深入推進(jìn)環(huán)境整治三年行動(dòng),重點(diǎn)抓好機(jī)立窯、石灰窯、磚瓦窯“三窯”整治,完成空氣質(zhì)量自動(dòng)站建設(shè),加大鍋爐煙塵和農(nóng)村面源污染整治力度。此外,當(dāng)前還要高度重視抓好的抗旱工作,保證生活用水和抗旱用水,確保用水安全。
三、強(qiáng)化高效落實(shí),著力營造加快發(fā)展的特色環(huán)境
當(dāng)前,各地發(fā)展硬環(huán)境基本趨同,競爭優(yōu)勢(shì)更多的體現(xiàn)在軟環(huán)境上。政府的工作效率決定一個(gè)地方對(duì)人才、資本的凝聚力和發(fā)展的競爭力。近年來,我市發(fā)展環(huán)境建設(shè)方面取得了一些成效,各級(jí)各部門效能意識(shí)不斷增強(qiáng),專業(yè)化水平和服務(wù)效率進(jìn)一步提高。但是,面對(duì)更趨激烈的區(qū)域競爭壓力,我們要克服“服務(wù)就是政策優(yōu)惠,就是單純解決水、電、路等硬要素”的觀念,確立政府重在發(fā)展支撐體系建設(shè)的理念,加強(qiáng)軟要素建設(shè),以更為爭先的意識(shí)、開放的理念、創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和規(guī)范的制度提高服務(wù)水平和質(zhì)量,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府執(zhí)行力,著力營造加快發(fā)展的特色環(huán)境。
(一)以強(qiáng)烈的爭先意識(shí)抓執(zhí)行。要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)。工作要有目標(biāo),有目標(biāo)才有動(dòng)力,我市提出了“躋身全國兩百強(qiáng)、打造實(shí)力*”的目標(biāo),各級(jí)各部門就要圍繞目標(biāo)抓好工作的細(xì)化落實(shí),層層落實(shí)到人,做到人人心中有目標(biāo),個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任。要強(qiáng)化憂患意識(shí)。近年來我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長足的進(jìn)步,但必須看到,我們的工作作風(fēng)、工作方法、工作效率等方面均不同程度存在著差距,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、破解難題的水平不高、化解矛盾的辦法不多。我們切不能滿足于過保險(xiǎn)日子,甘當(dāng)平庸之輩,要有危機(jī)意識(shí),居安思危,奮勇爭先。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。樹立正確的政績觀,始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,干事要有激情和奉獻(xiàn)精神?,F(xiàn)在有的部門檢查多、培訓(xùn)多、考核多、收費(fèi)多,主動(dòng)下基層服務(wù)少、指導(dǎo)少、溝通少、解難少,工作飄浮、應(yīng)付了事。干工作既是崗位責(zé)任的要求,更是個(gè)人價(jià)值的體現(xiàn),要立足崗位多干一些事,少講一些困難,少爭一些利。
(二)以更加開放的理念抓執(zhí)行。要增強(qiáng)包容性??朔捌髽I(yè)怕競爭、部門怕失利、領(lǐng)導(dǎo)怕風(fēng)險(xiǎn)、群眾怕吃虧”的不良心態(tài),以更寬闊的視野,進(jìn)一步激發(fā)市內(nèi)外經(jīng)濟(jì)主體和廣大群眾的內(nèi)在活力,集聚各方面力量,合力發(fā)展*。要放眼周邊,跳出*謀發(fā)展,善于向兄弟縣市學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,為我所用。努力營造環(huán)境,吸引外來投資者創(chuàng)業(yè),補(bǔ)我所短。要增強(qiáng)全局性。我們必須樹立大局意識(shí),處理好部門利益與全局利益的關(guān)系,做到局部服從全局。要站在戰(zhàn)略的高度思考問題,以全局的角度謀發(fā)展,包括謀劃項(xiàng)目、配置資源、提出政策。要增強(qiáng)協(xié)作性。協(xié)作的實(shí)質(zhì)是以“和”為基礎(chǔ),以和共事,以和謀事,以和成事;協(xié)作的要求是要有團(tuán)隊(duì)精神,克服部門利益至上的錯(cuò)誤思想,提高整體效能,形成萬眾一心謀發(fā)展的濃厚氛圍。
(三)以大膽創(chuàng)新的思路抓執(zhí)行。要勇于探索。當(dāng)前,我們正處于經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌期和社會(huì)的轉(zhuǎn)型期,面臨許多新問題、新矛盾,很多工作需要去探索、去嘗試。在具體工作中,要做到給我機(jī)遇,就能把事干成;給我有限資源,就能把事干好。探索就是要善于結(jié)合,在“上情”與“下情”的融合上做好文章,針對(duì)自身工作實(shí)際,創(chuàng)出獨(dú)特的辦法和對(duì)策。要甘做“另類”。所謂“另類”,就是敢于打破常規(guī),用超常規(guī)的理念去更新思路,用超常規(guī)的方法做工作,對(duì)不合時(shí)宜的制度和規(guī)則,該廢止的廢止,該調(diào)整的調(diào)整,該優(yōu)化的優(yōu)化。所謂“另類”,就是要大膽做事,不怕“犯錯(cuò)”,敢于面對(duì)矛盾,敢于承擔(dān)責(zé)任,只要是有利于工作,有利于干事業(yè),就要大膽干。要力破潛規(guī)。善于個(gè)性化思考,勇于創(chuàng)造性工作。要堅(jiān)持少說多做,先干再說,只干不說。凡是外地的成功經(jīng)驗(yàn),都可以學(xué)習(xí)借鑒;凡是政策法規(guī)上沒有明令禁止的,都可以大膽探索實(shí)踐;凡是上級(jí)政策規(guī)定有彈性的,都要積極爭取、靈活運(yùn)用。