時間：2022-12-16 19:25:26
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加速公司網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)進(jìn)程，同時保證在建項目的成功實施；對計算機(jī)硬軟件的購置、發(fā)放、使用，以及軟件、數(shù)據(jù)文件的保密、防毒、備份等進(jìn)行安全有效的管理，確保設(shè)計、生產(chǎn)與管理工作的正常進(jìn)行。
2適用范圍
適用于公司計算機(jī)應(yīng)用項目工程和硬軟件及數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)籌管理。
3職責(zé)
3.1網(wǎng)管室負(fù)責(zé)系統(tǒng)的硬軟件資源的正常運行與安全維護(hù)，解決系統(tǒng)實施與運行中的技術(shù)問題，在系統(tǒng)實施中保持系統(tǒng)的集成性；組織有關(guān)部門采集、整理與備份數(shù)據(jù)；跟蹤了解市場行情，技術(shù)動態(tài)，為公司領(lǐng)導(dǎo)提供所需要的決策支持資料，對不同層次的工作要求，統(tǒng)一制定相應(yīng)的配置標(biāo)準(zhǔn)；配合各部門和合作單位開展網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)工作，組織制定公司計算機(jī)信息系統(tǒng)的處理規(guī)程；在公司主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)實施與運行的統(tǒng)籌管理，并推動管理部門的實施。
3.2各部門信息管理人員協(xié)助本部門網(wǎng)絡(luò)信息化的推廣應(yīng)用工作，負(fù)責(zé)本部門的硬軟件的正確使用和保管，做好相應(yīng)的保密、防病毒及數(shù)據(jù)備份工作，為本部門建立嚴(yán)格科學(xué)的計算機(jī)應(yīng)用管理制度并按制度監(jiān)督執(zhí)行。
3.3由公司主管領(lǐng)導(dǎo)參與，總經(jīng)理掛帥所組成的計算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)提出公司的IT發(fā)展戰(zhàn)略、開發(fā)目標(biāo)、策略和要求，及審批項目投資；調(diào)動與組織有關(guān)管理部門按計劃逐步實施公司網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)，并批準(zhǔn)進(jìn)行新老系統(tǒng)的切換；組織調(diào)整不合理的、與新系統(tǒng)不相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)、體制和制度；在系統(tǒng)實施的主要階段，組織方案審批與成果技術(shù)鑒定。
4．4人力資源部負(fù)責(zé)組織對管理人員和操作人員進(jìn)行有關(guān)計算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)的教育與培訓(xùn)，崗位考核和必要的人力資源配備。
4工作程序
4.1計算機(jī)應(yīng)用項目的申請、立項、批準(zhǔn)、實施及驗收
4.1.1公司計算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)公司發(fā)展總體要求，制定公司網(wǎng)絡(luò)信息
化建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略，提出計算機(jī)應(yīng)用的發(fā)展規(guī)劃及具體要求，網(wǎng)管室會同各有關(guān)部門按
要求綜合公司實際情況和計算機(jī)硬軟件技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，向裝備部提出書面申請，裝備部
組織多方論證小組討論，并形成立項報告，報公司計算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
4.1.2正式立項的計算機(jī)應(yīng)用項目，由公司計算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組指定項目負(fù)責(zé)人，按立項報告要求組織進(jìn)行可行性研究分析、設(shè)計方案選型、施工方案制定。
4.1.3方案確定后,項目負(fù)責(zé)人組織對合作單位選擇和考察，具體要求如下:
a)合作方基本情況考察：包括公司名稱、性質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、注冊資本、主要產(chǎn)品或業(yè)務(wù)范圍等；
b)技術(shù)能力考察包括：
1）開發(fā)實力及專業(yè)隊伍情況；
2）專業(yè)資格認(rèn)證情況；
3）項目管理及質(zhì)量保證體系；
4）技術(shù)服務(wù)及后續(xù)技術(shù)支持能力；
5）項目實施成功經(jīng)驗等。
c)對合作方在本行業(yè)的成功用戶情況考察
d)對合作方所提供方案綜合評價：
1）所提供方案可行性（先進(jìn)性、適用性、經(jīng)濟(jì)合理性）評價；
2）實施能力評價；
3）方案需完善和改進(jìn)的方面。
4.1.4項目負(fù)責(zé)人將綜合考察的情況，以《計算機(jī)應(yīng)用項目綜合考察報告》的形式，上報裝備部組織多方論證小組進(jìn)行評議，其中包括招標(biāo)或議標(biāo)、商務(wù)合同、技術(shù)協(xié)議簽定等，然后按技改程序申報資金、組織實施。
4.1.5在項目實施過程中，網(wǎng)管室負(fù)責(zé)實施過程的監(jiān)督和管理，隨時向公司計算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進(jìn)展情況和需要解決的問題；項目實施完工后，項目負(fù)責(zé)人提交項目驗收報告，報裝備部組織驗收；驗收完工后，所有驗收資料在網(wǎng)管室存檔，驗收原始記錄在裝備部保存。4.2計算機(jī)硬軟件的購置
4.2.1各部門根據(jù)實際工作需要，提出硬軟件需求申請，填寫《計算機(jī)硬軟件需求申報表》，進(jìn)行相關(guān)需求說明，經(jīng)網(wǎng)管室按配置標(biāo)準(zhǔn)審核后，屬技改列支的，報裝備部按技改程序?qū)徟?；屬日常辦公列支的報總經(jīng)辦按相關(guān)程序?qū)徟?。最后由網(wǎng)管室根椐實際工作
要求配備，如不按規(guī)定程序辦理，其費用將不予報銷。
4.2.2購置的硬軟件需經(jīng)網(wǎng)管室驗收、入庫，方可報銷。
4.3硬軟件的保管和分發(fā)使用
4.3.1確認(rèn)合格的軟件，由網(wǎng)管室登錄于《軟件控制清單》，注明軟件的名稱、編號、版本、登錄日期、主要功能、使用狀態(tài)（Y表示在用，N表示已作廢）及使用部門等相關(guān)內(nèi)容。
4.3.2軟件原件由網(wǎng)管室集中保存，保存的場所應(yīng)隔塵、干燥、無化學(xué)物質(zhì)或氣體的污染，軟盤保存在干燥箱內(nèi)。軟件磁盤原件保管兩年后，應(yīng)復(fù)制或制作新的軟件原件，經(jīng)比較驗證無誤后，加蓋“有效”印章、并由驗證人員簽名，舊原件撤離保管場所。
4.3.3網(wǎng)管室根據(jù)使用部門的需要復(fù)制相應(yīng)的份數(shù)，復(fù)制時在網(wǎng)管室專用的電腦上進(jìn)行，復(fù)制后的軟盤經(jīng)驗證和殺毒處理后，在軟件存貯介質(zhì)表面加粘軟件標(biāo)簽，由驗證人員簽名，并加蓋“有效”印章后發(fā)放相關(guān)使用部門，由軟件應(yīng)用人員在《軟件發(fā)放登記表》上做簽收記錄。不能復(fù)制的軟件可以原件發(fā)放，在控制清單或發(fā)放記錄表的備注欄中注明。
4.3.4各種軟件的安裝盤及相應(yīng)資料統(tǒng)一存放在網(wǎng)管室，并填寫入庫登記表，資料允許使用部門借用或復(fù)印發(fā)后使用，但須辦理相關(guān)手續(xù)。
4.3.5在軟件的安裝使用過程中，網(wǎng)管室負(fù)責(zé)提供該軟件運行的環(huán)境及相關(guān)技術(shù)支持。
4.3.6各部門所有計算機(jī)硬軟件由部門信息管理員或操作責(zé)任人向網(wǎng)管室辦理領(lǐng)用或借用手續(xù)，當(dāng)其崗位變動時須到網(wǎng)管室辦理轉(zhuǎn)交手續(xù)，否則人力資源部拒絕為其理相關(guān)手續(xù)，且造成財產(chǎn)丟失還將追究其賠償責(zé)任。
4.3.7部門信息管理員和操作責(zé)任人必須保證所使用的硬軟件完整無缺，定期做好清潔保養(yǎng)工作，凡造成硬、軟件丟失或違規(guī)操作造成損壞的要承擔(dān)賠償責(zé)任。
4.3.8計算機(jī)硬軟件的報廢、轉(zhuǎn)讓、處理，須經(jīng)網(wǎng)管室、總經(jīng)辦、裝備部共同決定，報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并做好相應(yīng)記錄。
4.4硬件軟件的測試、維護(hù)、升級
4.4.1外來軟件或下載軟件必須經(jīng)網(wǎng)管室嚴(yán)格測試（并做好測試記錄），測試合格后方可安裝或使用。
4.4.2凡經(jīng)網(wǎng)管室按正常程序登記注冊的計算機(jī)硬軟件的維護(hù)，由網(wǎng)管室負(fù)責(zé)完成，并做好相應(yīng)的維修記錄。
4.4.3由網(wǎng)管室組織對原使用部門的舊版軟件逐一進(jìn)行更新，使用部門軟件應(yīng)用人員在《軟
件發(fā)放記錄表》上再次做簽收記錄。舊版軟件原件的貯存介質(zhì)由網(wǎng)管室加蓋紅色“作
廢”印章，予以保存。
4.4.4現(xiàn)有硬軟件的升級，申請部門需填寫《計算機(jī)硬軟件需求申報表》，依硬軟件購置程序進(jìn)行審批。
4.4.5硬軟件的升級由網(wǎng)管室執(zhí)行，軟件升級經(jīng)確認(rèn)后，將更新情況登錄于《軟件控制清單》。
4.5軟件及數(shù)據(jù)的保密要求
4.5.1內(nèi)部開發(fā)的應(yīng)用軟件的密碼由軟件開發(fā)人員及軟件應(yīng)用人員持有，不得向他人泄露，密碼的升級由原開發(fā)人員執(zhí)行，并記錄密碼升級的情況。
4.5.2公司局域網(wǎng)絡(luò)，由公司計算機(jī)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)網(wǎng)管室，對公司虛擬網(wǎng)的劃分，工作組及用戶訪問權(quán)限的設(shè)置，并對操作密碼進(jìn)行統(tǒng)一管理，任何人不得隨便將密碼轉(zhuǎn)告他人，防止軟件資源非授權(quán)的使用。
4.5.3公司中心機(jī)房非網(wǎng)管室人員不得隨意入內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)中的服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備只允許網(wǎng)管理員操作使用；對服務(wù)器系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫應(yīng)進(jìn)行多重加密處理，經(jīng)系統(tǒng)管理員授權(quán)，方可使用；網(wǎng)絡(luò)中所有工作站，須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人授權(quán)允許，持本人用戶密碼上機(jī)操作使用。
4.5.4E-MALL接收與發(fā)送需進(jìn)行嚴(yán)格檢查，以防止保密資料經(jīng)此渠道泄出，發(fā)送與接收的電子郵件均需進(jìn)行審批與登記。
4.5.5經(jīng)由繪圖機(jī)出的圖紙需進(jìn)行登記管理，在打印圖紙資料時，申請打印人員需填寫《CAD出圖登記表》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行打印作業(yè)。
4.5.6網(wǎng)管室對備份數(shù)據(jù)的磁盤、光盤、磁帶等存貯介質(zhì)，設(shè)專人保管，數(shù)據(jù)管理員必須保證數(shù)據(jù)的安全可靠，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)，不得隨意使用或外借。
4.5.7凡將公司重要數(shù)據(jù)惡意更改、非法復(fù)制或外泄者，給以重罰；因此造成重大損失的，還將追究其刑事責(zé)任。
4.6軟件使用的防毒要求
4.6.1公司局域網(wǎng)內(nèi)，經(jīng)網(wǎng)管室指定可以使用光驅(qū)、軟驅(qū)的部門，應(yīng)嚴(yán)格控制光盤、軟盤的使用，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。其它部門內(nèi)部連網(wǎng)的電腦，光驅(qū)、軟驅(qū)一律予以拆除或禁用，否則不準(zhǔn)上網(wǎng)。
4.6.2使用互聯(lián)網(wǎng)的部門；需指定一臺或幾臺電腦，這些電腦不得與公司局域網(wǎng)連接，在互聯(lián)網(wǎng)上讀取資料后的軟盤未經(jīng)檢查不能在公司內(nèi)部網(wǎng)上使用。
4.6.3網(wǎng)管室負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)中的電腦進(jìn)行病毒清查，各部門發(fā)現(xiàn)本部門電腦有病毒感染，
要立即殺毒或報告網(wǎng)管室處理。
4.6.4外單位的軟盤、光盤需在公司局域網(wǎng)計算機(jī)中使用，使用前要由網(wǎng)管室進(jìn)行病毒清查，確認(rèn)無病毒后方可使用。
4.7數(shù)據(jù)的備份
4.7.1凡向技術(shù)中心資料室提交入庫產(chǎn)品資料，必須在數(shù)據(jù)庫服務(wù)器中進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，再由網(wǎng)管室數(shù)據(jù)管理員定期將其數(shù)據(jù)刻成光盤，以便永久保存。
4.7.2各部門數(shù)據(jù)的備份由部門信息管理員每周進(jìn)行一次。對于沒有專用數(shù)據(jù)庫服務(wù)器的用戶，備份方法為：指定—臺計算機(jī)，然后在該機(jī)根目錄(C或D盤)下給每個用戶建立一個備份文件夾，每星期將每個用戶需要備份的數(shù)據(jù)備份到指定計算機(jī)的指定目錄下面。
4.7.3重要數(shù)據(jù)必須到網(wǎng)管室申請備份，按需要加密或封裝打標(biāo)長期保存，需要使用備份數(shù)據(jù)時必須得到主管領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)，并保存使用記錄。
4.7.4網(wǎng)管室把各部門的數(shù)據(jù)至少每半年備份一次，刻成光盤長期保存。
4.8當(dāng)軟件系統(tǒng)的更新影響到公司現(xiàn)有的運作時，計算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)確保相應(yīng)的程序文件、工作指導(dǎo)書得到建立或修訂。
5相關(guān)文件和質(zhì)量記錄
5.1計算機(jī)應(yīng)用項目綜合考察報告
5.2計算機(jī)應(yīng)用項目方案書
5.3計算機(jī)應(yīng)用項目驗收報告
5.4ZJ5/12—JS15計算機(jī)硬軟件需求申報表
5.5ZJ5/14—JS17計算機(jī)軟件及數(shù)據(jù)文件控制清單。
5.6ZJ5/19—JS51計算機(jī)硬、軟件、數(shù)據(jù)文件入庫登記表
5.7ZJ5/13—JS12計算機(jī)硬軟件及數(shù)據(jù)文件發(fā)放登記表
5.8ZJ5/20—JS52對外電子郵件發(fā)送登記
項目實施的關(guān)鍵是項目計劃，在確定人員配置以后，項目建設(shè)以前，要根據(jù)項目管理的原理與原則制定項目計劃，具體操作過程應(yīng)按照項目計劃進(jìn)行，以保證整個項目建設(shè)協(xié)調(diào)一致。業(yè)務(wù)分析是項目成功實施的前提基礎(chǔ)，要求針對企業(yè)的管理現(xiàn)狀、發(fā)展戰(zhàn)略和實際需求等進(jìn)行詳細(xì)的業(yè)務(wù)調(diào)研分析，并編寫調(diào)研分析報告。實施數(shù)據(jù)準(zhǔn)備階段非常重要，為后面系統(tǒng)試運行奠定基礎(chǔ)。當(dāng)然其它每個環(huán)節(jié)也是非常重要的，對項目實施成功起著相輔相成的作用。
一、項目通用流程如下
1.人員配置；
2.項目計劃；
3.產(chǎn)品演示；
4.實地考察、確定軟件；
5.軟件實施（配合業(yè)務(wù)、系統(tǒng)分析、實施數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、組織實施培訓(xùn)、組織安裝及調(diào)試）；
6．系統(tǒng)試運行；
7．系統(tǒng)驗收；
8．后續(xù)工作（績效分析、運行維護(hù)）。 ①項目建設(shè)開始，確定項目小組人員配置：
1．組織機(jī)構(gòu)：項目實施小組；
2．構(gòu)成：組長，組長成員；
3．如何參與實施：
制定系統(tǒng)的目標(biāo)和要求；
參與項目計劃編制；組織實施培訓(xùn)；組織系統(tǒng)安裝、調(diào)試和試運行；協(xié)調(diào)和解決實施中遇到的具體問題；參與項目驗收。
②制定項目計劃,組織產(chǎn)品演示
項目計劃制定后，按計劃分別邀請幾家軟件公司進(jìn)行產(chǎn)品演示，掌握軟件商的資質(zhì),產(chǎn)品的功能、流程及缺陷等。
③實地考察，確定軟件產(chǎn)品
根據(jù)軟件演示情況，有針對性地實地考察軟件商軟件產(chǎn)品的缺陷，寫出實地考察報告，根據(jù)考察結(jié)果確定軟件。
④組織軟件實施
業(yè)務(wù)及系統(tǒng)分析
制定詳盡的調(diào)研計劃，配合軟件商針對企業(yè)當(dāng)前業(yè)務(wù)（包括規(guī)則、角色、流程、實體、方法等）和存在的問題進(jìn)行調(diào)查和研究，結(jié)合系統(tǒng)的功能，提出解決方案。這個階段配合軟件商業(yè)務(wù)咨詢、需求調(diào)研、需求分析等針對企業(yè)具體業(yè)務(wù)和現(xiàn)狀的調(diào)研分析，項目實施工作的實質(zhì)性工作已經(jīng)開展。
系統(tǒng)分析設(shè)計，整理業(yè)務(wù)需求，根據(jù)管理模式，設(shè)計適合企業(yè)運行的系統(tǒng)管理架構(gòu)。
實施數(shù)據(jù)準(zhǔn)備
根據(jù)系統(tǒng)調(diào)查分析的結(jié)果準(zhǔn)備相關(guān)數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確、完備的數(shù)據(jù)非常重要，為以后系統(tǒng)試運行奠定基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)準(zhǔn)備是確保系統(tǒng)安全、可靠運行的前提，是系統(tǒng)成功上線的保證，同時也是對系統(tǒng)設(shè)計和系統(tǒng)配置等工作與成果可行性的驗證。此階段需要為各業(yè)務(wù)模塊提供各種運行準(zhǔn)備數(shù)據(jù)，主要工作包括：數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)錄入、模擬運行。提供一個快捷的整理數(shù)據(jù)的方法，一般企業(yè)都會有一個舊系統(tǒng)，從舊系統(tǒng)導(dǎo)出相關(guān)數(shù)據(jù)再修改確認(rèn)。
人員培訓(xùn)，安裝調(diào)試
制定各類培訓(xùn)計劃、編寫各類培訓(xùn)教材、組織各類培訓(xùn)（系統(tǒng)培訓(xùn)、維護(hù)培訓(xùn)、應(yīng)用培訓(xùn)）。
1.數(shù)據(jù)準(zhǔn)備結(jié)束后，組織實施人員培訓(xùn)，安裝并調(diào)試系統(tǒng)，在系統(tǒng)中錄入初始數(shù)據(jù)。
2.維護(hù)培訓(xùn)：技術(shù)培訓(xùn)活動針對企業(yè)信息管理技術(shù)人員，盡可能的進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)、軟件、數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)知識和企業(yè)信息系統(tǒng)管理、系統(tǒng)維護(hù)等方面進(jìn)行全面培訓(xùn)。
3.應(yīng)用培訓(xùn)：針對各部門，不同崗位的業(yè)務(wù)人員分別進(jìn)行培訓(xùn)，既有整體的業(yè)務(wù)流程和整體業(yè)務(wù)培訓(xùn)，又有針對不同模塊、不同崗位的操作培訓(xùn)。
⑤系統(tǒng)試運行
系統(tǒng)試運用應(yīng)該是對全系統(tǒng)的測試，需要各個部門的用戶參與。由軟件公司協(xié)助將各種必要的數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，帶著企業(yè)日常工作中經(jīng)常遇到的問題，組織實戰(zhàn)模擬，提出解決方案，直到系統(tǒng)運行順暢穩(wěn)定。在試運行期間，及時解決系統(tǒng)暴露出的所有問題，包括技術(shù)、業(yè)務(wù)、人員和制度等相關(guān)方面的問題，為系統(tǒng)的正式運行做好充分的準(zhǔn)備工作。這一階段對企業(yè)信息系統(tǒng)的正確性進(jìn)行進(jìn)一步的核查，檢查系統(tǒng)設(shè)置、期初數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)類型、編碼體系等工作的正確性。
⑥系統(tǒng)驗收
系統(tǒng)試運行結(jié)束，須經(jīng)過驗收小組的驗收，報最高領(lǐng)導(dǎo)的審批通過后，即可切換運行，所有最終用戶必須在工作崗位上使用系統(tǒng)的客戶端處理業(yè)務(wù)。與現(xiàn)有系統(tǒng)短時并軌運行。項目正式上線以后，結(jié)合項目最初對系統(tǒng)的期望和目標(biāo)，對項目實施成果進(jìn)行驗收，并對項目實施過程和實施成果作出回顧和總結(jié)，提交項目驗收、總結(jié)報告，交流分享在實施過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，系統(tǒng)正式投入運轉(zhuǎn)及使用。
⑦后續(xù)工作
績效評估
一個新系統(tǒng)被應(yīng)用到企業(yè)后，實施工作并沒有完全結(jié)束，還有必要對系統(tǒng)實施的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評價，以判斷是否達(dá)到了系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)，從而為下一步工作確定方向。
而且，由于企業(yè)的發(fā)展，將會不斷有新的需求提出，再加之系統(tǒng)需要更新?lián)Q代，所以亦有必要通過對系統(tǒng)的績效評估，制定下一目標(biāo)，再對系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)。
運行維護(hù)
需要軟件公司協(xié)助系統(tǒng)維護(hù)和提供售后服務(wù)，有一下幾方面：
1.技術(shù)支持：為企業(yè)提供全面的技術(shù)支持，確保企業(yè)信息管理系統(tǒng)的可用性。
2.需求變更：企業(yè)在有限范圍內(nèi)發(fā)生變化時，提供相關(guān)系統(tǒng)設(shè)定或?qū)嵤┓?wù)。
3.改進(jìn)優(yōu)化：在企業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用的過程中，發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)缺陷、不符合企業(yè)的業(yè)務(wù)情況、使用習(xí)慣的系統(tǒng)功能，經(jīng)過優(yōu)化流程將得到改進(jìn)。
二、項目資金預(yù)算
1、軟件費用預(yù)算
軟件費用預(yù)算，其它費用（包括考察費、勞務(wù)費、業(yè)務(wù)費等費用）軟硬件環(huán)境購置資料
硬件環(huán)境
數(shù)據(jù)服務(wù)器（1臺）預(yù)算。
應(yīng)用服務(wù)器（1臺）預(yù)算。
客戶端預(yù)算。
軟件環(huán)境
服務(wù)器
操作系統(tǒng)
數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)
軟硬件環(huán)境購置資金合計
文章摘要：淘豆網(wǎng)網(wǎng)友近日為您收集整理了關(guān)于鳩江區(qū)第四屆中小學(xué)科技節(jié)活動方案的文檔,希望對您的工作和學(xué)習(xí)有所幫助.以下是文檔介紹:鳩江區(qū)第四屆中小學(xué)科技節(jié)活動方案一、指導(dǎo)思想:為在全區(qū)中小學(xué)中普及科學(xué)知識,營造學(xué)生熱愛科學(xué)、崇尚科學(xué)的氛圍,培養(yǎng)…… 淘豆網(wǎng)網(wǎng)友近日為您收集整理了關(guān)于鳩江區(qū)第四屆中小學(xué)科技節(jié)活動方案的文檔,希望對您的工作和學(xué)習(xí)有所幫助.以下是文檔介紹:鳩江區(qū)第四屆中小學(xué)科技節(jié)活動方案一、指導(dǎo)思想:為在全區(qū)中小學(xué)中普及科學(xué)知識,營造學(xué)生熱愛科學(xué)、崇尚科學(xué)的氛圍,培養(yǎng)學(xué)生積極探索、勇于創(chuàng)新的精神,提高學(xué)生動手實踐的能力,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,同時為積極響應(yīng)我區(qū)創(chuàng)建省科普示范城區(qū)的要求,結(jié)合我區(qū)中小學(xué)科技活動特色,經(jīng)研究決定舉辦鳩江區(qū)第四屆中小學(xué)科技節(jié)活動.一、主辦單位:鳩江區(qū)教育局二、承辦單位:蕪湖市第三十二中學(xué)三、活動時間:暫定2007年11月22日前后（具體時間根據(jù)天氣情況確定）四、參加對象:區(qū)中小學(xué)生、區(qū)中小學(xué)科技輔導(dǎo)員五、活動方案（一）組織領(lǐng)導(dǎo)1、成立活動組委會組委會負(fù)責(zé)科技節(jié)活動總體方案的設(shè)計和活動的組織實施,協(xié)助新聞媒體對活動的宣傳報道等工作.2、組委會名單主任:趙敬東副主任:楊祥衡李廣慶許斌陶承軍成員:姚曉虎曹小謀汪文付楊正安邢修林吳云楊國強(qiáng)胡宗品（二）活動要求1、各校要高度重視此項活動的開展,加強(qiáng)宣傳力度,在全校營造良好的重科教氛圍,在人、財、物方面給予有力支持.2、報名截止日期為2007年11月15日,請各校將科技節(jié)報名表(見附件)通過電子政務(wù)報區(qū)電教館.（三）活動項目競賽項目1、發(fā)明創(chuàng)造類:作品內(nèi)容不限,要求是學(xué)生個人運用有關(guān)的科學(xué)理論知識制作出的新穎獨特、具有實用意義的實物作品.2、創(chuàng)意設(shè)計類:指因原材料、工藝等限制未能做出實物的創(chuàng)新設(shè)計,但必須是根據(jù)科學(xué)原理可以完成的（金點子）.3、科學(xué)小論文:指中小學(xué)生源于科技活動撰寫的科學(xué)成果論文.如:實驗報告、考察報告、觀察（觀測）報告、調(diào)查報告、研究報告等.4、科技展板評比及展示.5、現(xiàn)場電腦科幻畫.6、熱氣球升空.7、手?jǐn)S紙質(zhì)模型滑翔機(jī).（直線距離）展示項目1、機(jī)器人展演.2、葉脈畫制作演示.3、鳳鳴科普站“校園科技接力”活動展示.（四）評審標(biāo)準(zhǔn)1、發(fā)明創(chuàng)造、創(chuàng)意設(shè)計、科學(xué)論文類評審標(biāo)準(zhǔn)“三自”原則和“三性”原則自己選題:選題必須是作者本人發(fā)現(xiàn)、提出、選擇的.自己設(shè)計和研究:設(shè)計中的創(chuàng)造性貢獻(xiàn),必須是作者本人構(gòu)思、完成的.主要論點的論據(jù)必須是作者通過觀察、考察、實驗等研究手段親自獲得的.自己制作和撰寫:作者本人必須參與作品的制作.論文必須是作者本人撰寫的.科學(xué)性:包括選題與成果的科學(xué)技術(shù)意義、技術(shù)方案的合理性和研究方法的正確性、科學(xué)理論的可靠性.先進(jìn)性:包括新穎程度、先進(jìn)程度、技術(shù)水平與難易程度.新穎程度指該項發(fā)明或創(chuàng)新技術(shù)在申報日以前沒有同樣的成果公開發(fā)表過,沒有公開使用過,該項研究課題及論文的選題有創(chuàng)意；先進(jìn)程度指該項發(fā)明或創(chuàng)新技術(shù)同以前已有的技術(shù)相比,有顯著的進(jìn)步；指課題研究及論文的研究結(jié)論所具有的科學(xué)價值和學(xué)術(shù)水平.實用性:指該項發(fā)明或創(chuàng)新技術(shù)可預(yù)見的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益或效果；指課題研究及論文的影響范圍、應(yīng)用意義與推廣前景.小學(xué)生的項目在依據(jù)“三自”和“三性”原則的同時,根據(jù)目前小學(xué)生進(jìn)行科學(xué)探究活動的特點和水平,融入“做中學(xué)”科學(xué)教育理念,重點考查項目的探究過程,考查在探究過程中小學(xué)生初步探究能力和基本科學(xué)知識、科學(xué)方法的掌握.發(fā)明創(chuàng)造、創(chuàng)意設(shè)計類作品須填寫附2“發(fā)明創(chuàng)造和創(chuàng)意設(shè)計作品說明”表.2、科技展板評比及展示要求:各校按統(tǒng)一規(guī)格制作2塊科技教育宣傳展板,按高170厘米,寬90厘米制作.一塊展板介紹本校開展科技活動的情況以及學(xué)生的科技小論文等；另一塊展板圍繞本屆科技節(jié)主題（節(jié)能綠色健康）專門介紹科普常識或最新科技動態(tài),最好以專題形式出現(xiàn).展板總體要求美觀、圖文并茂,有科技特色,不得到廣告公司統(tǒng)一噴繪.3、現(xiàn)場電腦科幻畫比賽形式:現(xiàn)場運用各類繪畫軟件或圖形、圖像處理軟件（金山畫王除外）制作完成的繪畫作品；包括主題性單幅畫或表達(dá)同一主題的組畫、連環(huán)畫.單純的數(shù)字?jǐn)z影畫面不屬于此項作品范圍.評分標(biāo)準(zhǔn):（百分制）①主題正確、鮮明、突出.（30分）②構(gòu)思健康、新穎、有創(chuàng)意.（20分）③繪畫方面:用筆細(xì)膩、色彩調(diào)配等（50分）參賽人數(shù):各代表隊參賽人數(shù)限定2人以內(nèi).比賽分為小學(xué)組和中學(xué)組兩個組別.備注:各校在報名時需標(biāo)注清楚使用何畫圖軟件,以便賽方提供相應(yīng)軟件.4、熱氣球升空注意事項:這項比賽有一定的危險性,要教育學(xué)生注意安全.升空要求:參賽者將事先制作好的熱氣球帶入比賽現(xiàn)場,并且貼上編號（在賽前的科技輔導(dǎo)員會議上進(jìn)行抽簽決定）,熱氣球在升空時,下方必須有不少于1m的鐵絲相連,在鐵絲的下方與繩子相連,熱氣球升空高度要求達(dá)到20米.評分規(guī)則:本次比賽以熱氣球升空的負(fù)載多少決定名次（負(fù)載為50克的鉤碼,由大賽組委會發(fā)放）,若負(fù)載相同,以升空時間決定成績,用時少的獲勝.所有選手必須按抽簽順序依次進(jìn)入比賽場地進(jìn)行比賽,比賽只進(jìn)行一輪,要求在15分鐘內(nèi)完成準(zhǔn)備、點火升空（達(dá)到20米高度）、安全回收和滅火四個程序.遇到下列情況時比賽成績無效:熱氣球升空不足20m.熱氣球沒有成功回收的；熱氣球被燒毀的.總用時超過20分鐘.參賽人數(shù):各代表隊限定3組,每組3名學(xué)生.比賽分為小學(xué)組和中學(xué)組兩個組別.評獎辦法（特設(shè)）所有擁有有效成績的小組均有獎,一、二、三等獎分別按20%、30%、50%設(shè)置.注:“區(qū)e之夢科技營”將組織參賽學(xué)?？萍驾o導(dǎo)員對“熱氣球升空”進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)時間另行通知.5、手?jǐn)S紙質(zhì)模型滑翔機(jī)制作要求:由組織單位提供1張70克的a4紙、在10分鐘內(nèi)現(xiàn)場完成一架飛機(jī)折疊.（不得將成品飛機(jī)帶入場地,機(jī)身長度不得低于20厘米,翼面寬度不得少于2厘米）評分規(guī)則:在寬8米的道上手?jǐn)S飛行.以起點至首次落地點的距離為成績,如落點出8米道寬,成績?yōu)?.按飛行距離長短排列成績.（制作不評分）參賽人數(shù):各代表隊參賽人數(shù)限定6人以內(nèi).比賽分為小學(xué)組和中學(xué)組兩個組別.附1:鳩江區(qū)第四屆中小學(xué)科技節(jié)報名表學(xué)校:_____________日期:_____________序號姓名性別參賽項目輔導(dǎo)教師備注附2:發(fā)明創(chuàng)造和創(chuàng)意設(shè)計作品說明項目名稱項目簡介設(shè)計該項目的目的和基本思路該項目的科學(xué)性、先進(jìn)性和實用性該項目中申報者的主要貢獻(xiàn)（發(fā)明點或創(chuàng)新部分）所在學(xué)校意見附3:科技節(jié)開幕式當(dāng)天活動具體安排表時間內(nèi)容地點負(fù)責(zé)人備注9:00開幕式領(lǐng)導(dǎo)講話操場主持人32中舞蹈表演操場李嘉9:30熱氣球升空操場楊國強(qiáng)9:30手?jǐn)S紙質(zhì)模型滑翔機(jī).籃球場胡宗品8:30電腦現(xiàn)場科幻畫網(wǎng)絡(luò)教室吳云9:30科技創(chuàng)新優(yōu)秀作品展示科技室邢承喜9:30科技展板展示操場看臺邢修林10:00—11:00機(jī)器人展演多媒體室曹小謀10:00—11:00葉脈畫制作演示階梯教師汪文付10:00—11:00鳳鳴科普站“校園科技接力”活動展示科技室羅小飛
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以下為其報告全文：
近年來，隨著計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的快速發(fā)展，全球信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整步伐加快，信息產(chǎn)業(yè)由硬件主導(dǎo)型向軟件和服務(wù)主導(dǎo)型發(fā)展，全球軟件市場將進(jìn)入較快增長時期。中國軟件產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步與國際接軌，成為世界軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的區(qū)域之一。北京軟件產(chǎn)業(yè)孕育著蓄勢待發(fā)的良好機(jī)遇，也面臨著亟待解決的現(xiàn)實矛盾。
一、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)中國占全球軟件產(chǎn)業(yè)份額不斷加大
進(jìn)入新世紀(jì)以來，由于全球信息化浪潮和政府的強(qiáng)力推動，軟件產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)展成為一個規(guī)模龐大、最具活力的產(chǎn)業(yè)。2003年全球軟件產(chǎn)業(yè)銷售額為7480億美元，比上年增長7.39%。份額分配大致為美國40%，西歐30%，日本10%。中國、印度、韓國軟件的份額為分別2.58%、2.14%、2.69%，比上年上升了0.67、0 .39、0.27。美國依然處于高端霸主地位，擁有全球三分之一頂尖軟件人才，印度軟件和辦公支持服務(wù)出口增長迅速。
目前我國電信用戶數(shù)(6億戶)、互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)(9000萬戶)和電子信息產(chǎn)品制造業(yè)(1.88萬億元)規(guī)模分別居世界第一、第二和第三位，信息服務(wù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)預(yù)示著我國未來軟件需求將高速增長。
(二)北京軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國首位
1、北京軟件產(chǎn)值占全國總量三分之一。2003年北京軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入385.3億元(不含整機(jī)產(chǎn)品中的嵌入式軟件產(chǎn)值)，約占全國軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入總量的34%，并保持連續(xù)幾年發(fā)展速度超過30%的業(yè)績。
2、北京軟件出口占全國總量三分之一。2003年北京通過海關(guān)的軟件出口額1.38億美元，占全國通過海關(guān)的軟件出口額的37%。
3、北京軟件企業(yè)占全國總量三分之一。據(jù)不完全統(tǒng)計，北京的軟件企業(yè)3400家，占全國34.5%；國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件企業(yè)北京有31家，占全國18%。
4、北京軟件產(chǎn)品占全國總量三分之一。北京軟件產(chǎn)品5000多個，約占全國總量的30%。北京軟件著作權(quán)登記的數(shù)量占全國43%。
(三)在軟件人才和軟件內(nèi)需拉動方面北京對全國貢獻(xiàn)率為50%
全國軟件人才50%來源于北京，北京是軟件人才培養(yǎng)的高地。全國軟件市場訂單50%來源于北京，北京是軟件投資與決策地。如全國電子政務(wù)十二金工程和金融、電信等行業(yè)的軟件系統(tǒng)解決方案由北京決策，推動全國實施。
(四)軟件從業(yè)人員占全市從業(yè)總?cè)藬?shù)1.7%
軟件從業(yè)人員12.1萬人，占我市從業(yè)人員的1.7%。2003年北京軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值100.3億元，占全市GDP總值的2.8%。軟件人均創(chuàng)造的增加值高于全市平均水平。
二、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾個基本判斷
(一)軟件產(chǎn)業(yè)依然是我國的幼稚產(chǎn)業(yè)
1、我國軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較小
2003年我國的彩電、彩管、激光視盤機(jī)、收錄機(jī)、電話機(jī)、程控交換機(jī)、移動電話手機(jī)等產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一，打印機(jī)、光盤驅(qū)動器等產(chǎn)品也名列前茅，我國境內(nèi)生產(chǎn)的顯示器、手機(jī)、彩電、激光視盤機(jī)、筆記本電腦分別占全球總產(chǎn)量的50%、31%、43%、80%和40%。中國軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入占電子信息產(chǎn)業(yè)的8.5%，只占全球軟件產(chǎn)業(yè)總額2.58%，規(guī)模較小。
小型軟件企業(yè)居多。國內(nèi)軟件企業(yè)人員一般在30-100人之間，最大的不過千人左右。據(jù)業(yè)內(nèi)人士說，要進(jìn)入歐美外包市場，500人的公司規(guī)模是一個基本的門檻。
2、高端軟件控制在美國、西歐、日本等國家手中
美國是全球最大的軟件市場，以微軟、IBM、甲骨文(Oracle)等跨國公司為龍頭的軟件企業(yè)壟斷著全球90%以上的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理軟件及網(wǎng)絡(luò)瀏覽器等基礎(chǔ)軟件、高端軟件產(chǎn)品，絕大
分產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的控制權(quán)掌握在美國，他正利用其壟斷地位獲取豐厚的超額利潤。在部分中低端應(yīng)用軟件外包的同時，美國還是全球最大的軟件產(chǎn)品出口國。
日本軟件產(chǎn)業(yè)是依靠國內(nèi)巨大的軟件市場快速發(fā)展的，在物流、交通、制造、通信和半導(dǎo)體等領(lǐng)域?qū)ζ髽I(yè)級軟件需求很大，其國內(nèi)軟件市場僅次于美國。為降低成本，日本的企業(yè)把很多定制軟件外包給人力成本較低的國家(包括中國)。日本的軟件設(shè)計技術(shù)先進(jìn)，松下、東芝、日立、索尼、富士通等跨國公司都有相當(dāng)規(guī)模的軟件公司，他們研發(fā)的軟件產(chǎn)品往往隨著企業(yè)的各類產(chǎn)品(通信、計算機(jī)、家電、精密電子設(shè)備等)出口世界各地。
美國、西歐和日本軟件產(chǎn)業(yè)占有全球80%份額。中國和其他一些國家處于軟件產(chǎn)業(yè)低端和初級階段。
3、我國軟件企業(yè)利潤率不高
2003年我市大型軟件企業(yè)利潤率為9.25%，中關(guān)村的軟件企業(yè)平均稅后利潤率只有4.5%，而美國微軟、甲骨文和IBM的利潤率均超過30%，甚至達(dá)到70%以上。
(二)兄弟省市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁
深圳軟件產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。2003年深圳軟件產(chǎn)值為291億元(含嵌入式軟件)，比上年增長45.5%，增速超過北京。華為、中興、金蝶是深圳軟件產(chǎn)業(yè)的骨干力量。
上海軟件產(chǎn)業(yè)連續(xù)三年增長超過50%。2001年上海軟件產(chǎn)業(yè)增長52%，2002年為61%，2003年達(dá)到72%，經(jīng)營收入為201億元，實現(xiàn)了高速增長。
大連重點發(fā)展對日軟件出口。2003年大連軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入為45億元，比上年增長52%，出口1.2億美元，比上年增長140%，出口占軟件總銷售收入22%，比上年增長4個百分點。軟件園建設(shè)極具特色，對日軟件出口能力不斷增強(qiáng)。
(三)印度軟件出口發(fā)展咄咄逼人
經(jīng)過十幾年努力，印度在相對貧瘠的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上實現(xiàn)了軟件產(chǎn)業(yè)的騰飛，在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和知識經(jīng)濟(jì)的核心領(lǐng)域取得了令人矚目的發(fā)展。
印度軟件出口規(guī)模是中國的6.5倍。2003年，中國軟件產(chǎn)業(yè)總額為1600億元人民幣，其中軟件出口20億美元；印度軟件出口為130億美元，同比增長30.26%。印度軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式是出口導(dǎo)向型，以定制軟件開發(fā)和服務(wù)出口為主，2003年印度軟件和服務(wù)出口額在軟件產(chǎn)業(yè)總額的比重為81%。
印度軟件出口業(yè)務(wù)正在走向高端。印度軟件企業(yè)在國際上已經(jīng)建立品牌知名度，得到國外客戶特別是歐美客戶的認(rèn)可，美國是印度軟件最大出口國，占印度軟件出口額的58%。全球500強(qiáng)企業(yè)中有200多家企業(yè)采用印度的軟件(日本是中國軟件最大出口國，占中國軟件出口額的61%，多數(shù)為低端軟件編寫)。
印度擁有一批軟件出口龍頭企業(yè)。印度排名前三家的軟件企業(yè)(Tata、Infosys、Wipro公司)出口額之和超過2003年中國軟件出口總額。印度有8家軟件企業(yè)出口超過1億美元，中國目前沒有一家軟件企業(yè)出口額過1億美元(隨設(shè)備出口的嵌入式軟件除外)，中國的軟件企業(yè)國際競爭力與印度相比存在較大差距。
(四)國際服務(wù)業(yè)向我國的轉(zhuǎn)移明顯加快
近幾年,隨著制造業(yè)的國際化大規(guī)模轉(zhuǎn)移，國際服務(wù)業(yè)向新興市場國家轉(zhuǎn)移成為重要趨勢，信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)項目外包是項目外包中的熱點，全球僅軟件外包市場每年就有1300億美元的規(guī)模，印度是最大的軟件外包承接國。業(yè)務(wù)集中在電話客戶服務(wù)(呼叫中心call center)、金融保險、人力資源、IT服務(wù)等行業(yè)。北京、上海、大連、杭州、濟(jì)南、深圳、西安等城市都瞄準(zhǔn)了軟件外包市場，制定了各自的軟件外包發(fā)展計劃。
(五)國家已確定軟件產(chǎn)業(yè)為發(fā)展戰(zhàn)略重點
黨的十六大提出，“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”，加快推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)與社會信息化進(jìn)程，必將進(jìn)一步促進(jìn)全社會對軟件的巨大需求。
2000年國務(wù)院《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(國發(fā)[2000]18號)，2002年又了《振興軟件產(chǎn)業(yè)行動綱要》，進(jìn)一步明確了軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大了對軟件產(chǎn)業(yè)的扶持力度。綱要提出到2005年我國軟件產(chǎn)業(yè)銷售額將達(dá)到2500億元，國產(chǎn)軟件產(chǎn)品和服務(wù)的市場規(guī)模達(dá)到1500億元，出口達(dá)到50億美元，軟件人才達(dá)到80萬人
這為我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了近期奮斗目標(biāo)，圍繞這一目標(biāo)實施的各項政策措施，將帶來我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新。
三、北京軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
1、注重引進(jìn)制造業(yè)，忽視軟件產(chǎn)業(yè)(包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè))的招商。國際服務(wù)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移的興起，軟件產(chǎn)業(yè)正在成為我國吸引外資的新熱點。但是，目前我們還沒有為此做好充分的準(zhǔn)備，招商引資工作大多是圍繞制造業(yè)開展的。
2、注重開發(fā)國內(nèi)低端市場，忽視國際化能力的提高。我國國內(nèi)軟件市場較大，大多數(shù)軟件企業(yè)，如中軟公司、用友公司均是以國內(nèi)市場為重點，努力開發(fā)自己的產(chǎn)品替代國外進(jìn)口軟件，沒有把精力用于開拓國際市場。信息安全軟件、用友的財務(wù)軟件、金山的WPS軟件最為典型，與跨國公司合作和出境承接國際軟件業(yè)務(wù)相對不足。
3、注重扶持自有技術(shù)，忽視服務(wù)型業(yè)務(wù)的發(fā)展。國家和地方有關(guān)部門的政策支持一直傾斜于自有技術(shù)的項目，忽視IT服務(wù)型業(yè)務(wù)的發(fā)展。軟件企業(yè)的認(rèn)定是從自產(chǎn)軟件產(chǎn)品銷售收入占總收入的比例等方面來界定的，而將占軟件產(chǎn)業(yè)總量近50%份額的軟件服務(wù)業(yè)排除在外。如市場較大、高端的金融業(yè)務(wù)服務(wù)型軟件和通信業(yè)務(wù)服務(wù)型軟件項目，企業(yè)一般得不到政府的政策和資金支持。
4、注重產(chǎn)業(yè)推進(jìn)，忽視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)?！氨I版軟件實際上助推了國內(nèi)信息化發(fā)展”，這個論調(diào)由來已久，加上90%以上的操作系統(tǒng)、通用型應(yīng)用軟件(如辦公軟件、游戲軟件)來源于國外，這些年盜版猖獗，打擊力度不夠。對知識產(chǎn)權(quán)的侵害，也嚴(yán)重影響了國內(nèi)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5、注重人才總量，忽視軟件人才質(zhì)量和結(jié)構(gòu)。北京軟件人才呈橄欖型結(jié)構(gòu)，高端國際化軟件經(jīng)營人才、高級產(chǎn)品設(shè)計專家(架構(gòu)設(shè)計師)和低端技術(shù)工人相對不足，中間層程序開發(fā)人員較多。因此在承接跨國公司個性化較強(qiáng)的軟件定單時，綜合能力明顯低于印度公司。
6、注重自有資金投入，忽視金融和資本市場的支持。由于軟件企業(yè)固定資產(chǎn)少，無形資產(chǎn)比重大，很難通過資產(chǎn)抵押爭取到銀行貸款。軟件企業(yè)規(guī)模小，前期研發(fā)投入過大，與傳統(tǒng)制造業(yè)的贏利模式有所不同，在上市發(fā)行股票和發(fā)行企業(yè)債券方面存在實際困難。國務(wù)院《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(國發(fā)[2000]18號)中規(guī)定的由國家扶持的軟件產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資公司和投資基金至今尚未組建，實施難度很大。
四、北京發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)目標(biāo)和政策措施建議
(一)發(fā)展思路與目標(biāo)
發(fā)展思路：抓住全球信息化浪潮和軟件等服務(wù)業(yè)伴隨跨國公司制造業(yè)轉(zhuǎn)移中國的新機(jī)遇，充分利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場，以軟件產(chǎn)業(yè)國際化為突破口，引進(jìn)國外先進(jìn)的軟件開發(fā)過程管理技術(shù)與風(fēng)險投資，迅速提升軟件企業(yè)的綜合實力，提高軟件產(chǎn)業(yè)對首都經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)能力，推動軟件產(chǎn)業(yè)成為首都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，初步成為首都經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展目標(biāo)：到2010年北京軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入要保持年均30%以上的增長率，軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入超過2000億元，軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值占當(dāng)年北京市國內(nèi)生產(chǎn)總值比2003年翻一番，超過6%，力爭達(dá)到8%；海關(guān)出口額比2003年翻三番，超過10億美元，力爭達(dá)到12億美元；軟件從業(yè)人員達(dá)到45萬人；年銷售收入超10億元的軟件企業(yè)集團(tuán)超過30家。
發(fā)展重點：軟件產(chǎn)業(yè)基地、軟件出口基地；軟件外包，重點行業(yè)應(yīng)用軟件、信息安全軟件、嵌入式軟件、國產(chǎn)基礎(chǔ)軟件、游戲軟件。
(二)措施建議
1、確定一個地位：統(tǒng)一思想，確定軟件產(chǎn)業(yè)在我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。由于土地、水、電、油、運等資源匱乏，生產(chǎn)性資源不足，從未來工業(yè)發(fā)展趨勢看，我市制造業(yè)難以保持長期高速發(fā)展。北京有著人才智力優(yōu)勢，我們認(rèn)為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展最能體現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”的思想，因此建議揚(yáng)長避短，集中政府資源，著力打造軟件產(chǎn)業(yè)之都。
2、抓住一個基地：抓住機(jī)遇，加快國家級軟件產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。抓好“點、線、面”，形成大企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群的基地產(chǎn)業(yè)格局，充分利用好中關(guān)村國家級軟件產(chǎn)業(yè)基地和軟件出口基地的集聚效應(yīng)，以中關(guān)村地區(qū)為重點，培育一批軟件業(yè)旗艦企業(yè)，建設(shè)好國家軟件產(chǎn)業(yè)基地和軟件出口基地，加速軟件出口增長，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。
3、營造一種氛圍：創(chuàng)造環(huán)境，營造一種“搞軟件，在北京”的國際氛圍。與制造業(yè)相比，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移對投資境的要求更高。北京集聚著大量服務(wù)業(yè)資源，借鑒制造業(yè)引進(jìn)技術(shù)和外資的經(jīng)驗，進(jìn)一步加強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、政策研究，完善和落實出口扶持、境外投資、外匯管制、境外上市、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政府軟件采購等政策，加強(qiáng)技術(shù)支撐體系和服務(wù)支持體系建設(shè)，創(chuàng)造國際化、專業(yè)化的投資環(huán)境。
4、培養(yǎng)一批人才：促進(jìn)跨國公司、大企業(yè)與學(xué)校的結(jié)合，培養(yǎng)適用性軟件人才。全國35所國家示范性軟件學(xué)院，北京就有6家學(xué)院。以重點發(fā)展領(lǐng)域的人才需求為出發(fā)點，以培養(yǎng)大型軟件開發(fā)人才、國際化軟件人才為重點，積極引進(jìn)和整合教育資源，使北京軟件人才結(jié)構(gòu)更加合理。
5、提高一種能力：走國際化道路，提高軟件過程管理能力。與印度相比，我市許多軟件企業(yè)的開發(fā)和生產(chǎn)處于“技術(shù)少標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)缺規(guī)范、生產(chǎn)無檢驗、質(zhì)量無保障”的狀態(tài)，成為軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、軟件產(chǎn)品走向高端的最大障礙。通過引入印度公司等一批國際知名軟件外包公司，加快建立質(zhì)量保證體系，提高企業(yè)軟件開發(fā)過程管理能力。
6、引導(dǎo)一批資金：疏通資金渠道，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)與金融和資本市場的對接。軟件產(chǎn)業(yè)的資金瓶頸主要是投資制度的制約，要努力研究軟件產(chǎn)業(yè)的新特點，加快企業(yè)信用體系建設(shè)，積極向銀行和資本市場披露產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息，促進(jìn)金融業(yè)、投資業(yè)和企業(yè)的對接，促進(jìn)軟件企業(yè)在國內(nèi)外上市。國家發(fā)展改革委與十個部委共同起草的《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)暫行管理辦法》已上報國務(wù)院，這個辦法的頒布將進(jìn)一步促進(jìn)社會資金投入軟件產(chǎn)業(yè)。
以下為其報告全文： 近年來，隨著計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的快速發(fā)展，全球信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整步伐加快，信息產(chǎn)業(yè)由硬件主導(dǎo)型向軟件和服務(wù)主導(dǎo)型發(fā)展，全球軟件市場將進(jìn)入較快增長時期。中國軟件產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步與國際接軌，成為世界軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的區(qū)域之一。北京軟件產(chǎn)業(yè)孕育著蓄勢待發(fā)的良好機(jī)遇，也面臨著亟待解決的現(xiàn)實矛盾。
一、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)中國占全球軟件產(chǎn)業(yè)份額不斷加大
進(jìn)入新世紀(jì)以來，由于全球信息化浪潮和政府的強(qiáng)力推動，軟件產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)展成為一個規(guī)模龐大、最具活力的產(chǎn)業(yè)。20xx年全球軟件產(chǎn)業(yè)銷售額為7480億美元，比上年增長7.39%。份額分配大致為美國40%，西歐30%，日本10%。中國、印度、韓國軟件的份額為分別2.58%、2.14%、2.69%，比上年上升了0.67、0.39、0.27。美國依然處于高端霸主地位，擁有全球三分之一頂尖軟件人才，印度軟件和辦公支持服務(wù)出口增長迅速。
目前我國電信用戶數(shù)(6億戶)、互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)(9000萬戶)和電子信息產(chǎn)品制造業(yè)(1.88萬億元)規(guī)模分別居世界第一、第二和第三位，信息服務(wù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)預(yù)示著我國未來軟件需求將高速增長。
(二)北京軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國首位
1、北京軟件產(chǎn)值占全國總量三分之一。20xx年北京軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入385.3億元(不含整機(jī)產(chǎn)品中的嵌入式軟件產(chǎn)值)，約占全國軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入總量的34%，并保持連續(xù)幾年發(fā)展速度超過30%的業(yè)績。
2、北京軟件出口占全國總量三分之一。20xx年北京通過海關(guān)的軟件出口額1.38億美元，占全國通過海關(guān)的軟件出口額的37%。
3、北京軟件企業(yè)占全國總量三分之一。據(jù)不完全統(tǒng)計，北京的軟件企業(yè)3400家，占全國34.5%；國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件企業(yè)北京有31家，占全國18%。
4、北京軟件產(chǎn)品占全國總量三分之一。北京軟件產(chǎn)品5000多個，約占全國總量的30%。北京軟件著作權(quán)登記的數(shù)量占全國43%。
(三)在軟件人才和軟件內(nèi)需拉動方面北京對全國貢獻(xiàn)率為50%
全國軟件人才50%來源于北京，北京是軟件人才培養(yǎng)的高地。全國軟件市場訂單50%來源于北京，北京是軟件投資與決策地。如全國電子政務(wù)十二金工程和金融、電信等行業(yè)的軟件系統(tǒng)解決方案由北京決策，推動全國實施。
(四)軟件從業(yè)人員占全市從業(yè)總?cè)藬?shù)1.7%
軟件從業(yè)人員12.1萬人，占我市從業(yè)人員的1.7%。20xx年北京軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值100.3億元，占全市GDP總值的2.8%。軟件人均創(chuàng)造的增加值高于全市平均水平。
二、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾個基本判斷
(一)軟件產(chǎn)業(yè)依然是我國的幼稚產(chǎn)業(yè)
1、我國軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較小 20xx年我國的彩電、彩管、激光視盤機(jī)、收錄機(jī)、電話機(jī)、程控交換機(jī)、移動電話手機(jī)等產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一，打印機(jī)、光盤驅(qū)動器等產(chǎn)品也名列前茅，我國境內(nèi)生產(chǎn)的顯示器、手機(jī)、彩電、激光視盤機(jī)、筆記本電腦分別占全球總產(chǎn)量的50%、31%、43%、80%和40%。中國軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入占電子信息產(chǎn)業(yè)的8.5%，只占全球軟件產(chǎn)業(yè)總額2.58%，規(guī)模較小。 小型軟件企業(yè)居多。國內(nèi)軟件企業(yè)人員一般在30-100人之間，最大的不過千人左右。據(jù)業(yè)內(nèi)人士說，要進(jìn)入歐美外包市場，500人的公司規(guī)模是一個基本的門檻。
2、高端軟件控制在美國、西歐、日本等國家手中
美國是全球最大的軟件市場，以微軟、IBM、甲骨文(Oracle)等跨國公司為龍頭的軟件企業(yè)壟斷著全球90%以上的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理軟件及網(wǎng)絡(luò)瀏覽器等基礎(chǔ)軟件、高端軟件產(chǎn)品，絕大部分產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的控制權(quán)掌握在美國，他正利用其壟斷地位獲取豐厚的超額利潤。在部分中低端應(yīng)用軟件外包的同時，美國還是全球最大的軟件產(chǎn)品出口國。
日本軟件產(chǎn)業(yè)是依靠國內(nèi)巨大的軟件市場快速發(fā)展的，在物流、交通、制造、通信和半導(dǎo)體等領(lǐng)域?qū)ζ髽I(yè)級軟件需求很大，其國內(nèi)軟件市場僅次于美國。為降低成本，日本的企業(yè)把很多定制軟件外包給人力成本較低的國家(包括中國)。日本的軟件設(shè)計技術(shù)先進(jìn)，松下、東芝、日立、索尼、富士通等跨國公司都有相當(dāng)規(guī)模的軟件公司，他們研發(fā)的軟件產(chǎn)品往往隨著企業(yè)的各類產(chǎn)品(通信、計算機(jī)、家電、精密電子設(shè)備等)出口世界各地。
美國、西歐和日本軟件產(chǎn)業(yè)占有全球80%份額。中國和其他一些國家處于軟件產(chǎn)業(yè)低端和初級階段。
3、我國軟件企業(yè)利潤率不高
20xx年我市大型軟件企業(yè)利潤率為9.25%，中關(guān)村的軟件企業(yè)平均稅后利潤率只有4.5%，而美國微軟、甲骨文和IBM的利潤率均超過30%，甚至達(dá)到70%以上。
(二)兄弟省市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁
深圳軟件產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。20xx年深圳軟件產(chǎn)值為291億元(含嵌入式軟件)，比上年增長45.5%，增速超過北京。華為、中興、金蝶是深圳軟件產(chǎn)業(yè)的骨干力量。
上海軟件產(chǎn)業(yè)連續(xù)三年增長超過50%。20xx年上海軟件產(chǎn)業(yè)增長52%，20xx年為61%，20xx年達(dá)到72%，經(jīng)營收入為201億元，實現(xiàn)了高速增長。 大連重點發(fā)展對日軟件出口。20xx年大連軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入為45億元，比上年增長52%，出口1.2億美元，比上年增長140%，出口占軟件總銷售收入22%，比上年增長4個百分點。軟件園建設(shè)極具特色，對日軟件出口能力不斷增強(qiáng)。
(三)印度軟件出口發(fā)展咄咄逼人
經(jīng)過十幾年努力，印度在相對貧瘠的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上實現(xiàn)了軟件產(chǎn)業(yè)的騰飛，在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和知識經(jīng)濟(jì)的核心領(lǐng)域取得了令人矚目的發(fā)展。
印度軟件出口規(guī)模是中國的6.5倍。20xx年，中國軟件產(chǎn)業(yè)總額為1600億元人民幣，其中軟件出口20億美元；印度軟件出口為130億美元，同比增長30.26%。印度軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式是出口導(dǎo)向型，以定制軟件開發(fā)和服務(wù)出口為主，20xx年印度軟件和服務(wù)出口額在軟件產(chǎn)業(yè)總額的比重為81%。
印度軟件出口業(yè)務(wù)正在走向高端。印度軟件企業(yè)在國際上已經(jīng)建立品牌知名度，得到國外客戶特別是歐美客戶的認(rèn)可，美國是印度軟件最大出口國，占印度軟件出口額的58%。全球500強(qiáng)企業(yè)中有200多家企業(yè)采用印度的軟件(日本是中國軟件最大出口國，占中國軟件出口額的61%，多數(shù)為低端軟件編寫)。
印度擁有一批軟件出口龍頭企業(yè)。印度排名前三家的軟件企業(yè)(Tata、Infosys、Wipro公司)出口額之和超過20xx年中國軟件出口總額。印度有8家軟件企業(yè)出口超過1億美元，中國目前沒有一家軟件企業(yè)出口額過1億美元(隨設(shè)備出口的嵌入式軟件除外)，中國的軟件企業(yè)國際競爭力與印度相比存在較大差距。
(四)國際服務(wù)業(yè)向我國的轉(zhuǎn)移明顯加快
近幾年,隨著制造業(yè)的國際化大規(guī)模轉(zhuǎn)移，國際服務(wù)業(yè)向新興市場國家轉(zhuǎn)移成為重要趨勢，信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)項目外包是項目外包中的熱點，全球僅軟件外包市場每年就有1300億美元的規(guī)模，印度是最大的軟件外包承接國。業(yè)務(wù)集中在電話客戶服務(wù)(呼叫中心callcenter)、金融保險、人力資源、IT服務(wù)等行業(yè)。北京、上海、大連、杭州、濟(jì)南、深圳、西安等城市都瞄準(zhǔn)了軟件外包市場，制定了各自的軟件外包發(fā)展計劃。
(五)國家已確定軟件產(chǎn)業(yè)為發(fā)展戰(zhàn)略重點
黨的xx大提出，“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”，加快推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)與社會信息化進(jìn)程，必將進(jìn)一步促進(jìn)全社會對軟件的巨大需求。 20xx年國務(wù)院《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(國發(fā)[20xx]18號)，20xx年又了《振興軟件產(chǎn)業(yè)行動綱要》，進(jìn)一步明確了軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大了對軟件產(chǎn)業(yè)的扶持力度。綱要提出到20xx年我國軟件產(chǎn)業(yè)銷售額將達(dá)到2500億元，國產(chǎn)軟件產(chǎn)品和服務(wù)的市場規(guī)模達(dá)到1500億元，出口達(dá)到50億美元，軟件人才達(dá)到80萬人
這為我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了近期奮斗目標(biāo)，圍繞這一目標(biāo)實施的各項政策措施，將帶來我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新。
三、北京軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
1、注重引進(jìn)制造業(yè)，忽視軟件產(chǎn)業(yè)(包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè))的招商。國際服務(wù)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移的興起，軟件產(chǎn)業(yè)正在成為我國吸引外資的新熱點。但是，目前我們還沒有為此做好充分的準(zhǔn)備，招商引資工作大多是圍繞制造業(yè)開展的。
2、注重開發(fā)國內(nèi)低端市場，忽視國際化能力的提高。我國國內(nèi)軟件市場較大，大多數(shù)軟件企業(yè)，如中軟公司、用友公司均是以國內(nèi)市場為重點，努力開發(fā)自己的產(chǎn)品替代國外進(jìn)口軟件，沒有把精力用于開拓國際市場。信息安全軟件、用友的財務(wù)軟件、金山的WPS軟件最為典型，與跨國公司合作和出境承接國際軟件業(yè)務(wù)相對不足。
3、注重扶持自有技術(shù)，忽視服務(wù)型業(yè)務(wù)的發(fā)展。國家和地方有關(guān)部門的政策支持一直傾斜于自有技術(shù)的項目，忽視IT服務(wù)型業(yè)務(wù)的發(fā)展。軟件企業(yè)的認(rèn)定是從自產(chǎn)軟件產(chǎn)品銷售收入占總收入的比例等方面來界定的，而將占軟件產(chǎn)業(yè)總量近50%份額的軟件服務(wù)業(yè)排除在外。如市場較大、高端的金融業(yè)務(wù)服務(wù)型軟件和通信業(yè)務(wù)服務(wù)型軟件項目，企業(yè)一般得不到政府的政策和資金支持。
4、注重產(chǎn)業(yè)推進(jìn)，忽視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)?！氨I版軟件實際上助推了國內(nèi)信息化發(fā)展”，這個論調(diào)由來已久，加上90%以上的操作系統(tǒng)、通用型應(yīng)用軟件(如辦公軟件、游戲軟件)來源于國外，這些年盜版猖獗，打擊力度不夠。對知識產(chǎn)權(quán)的侵害，也嚴(yán)重影響了國內(nèi)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5、注重人才總量，忽視軟件人才質(zhì)量和結(jié)構(gòu)。北京軟件人才呈橄欖型結(jié)構(gòu)，高端國際化軟件經(jīng)營人才、高級產(chǎn)品設(shè)計專家(架構(gòu)設(shè)計師)和低端技術(shù)工人相對不足，中間層程序開發(fā)人員較多。因此在承接跨國公司個性化較強(qiáng)的軟件定單時，綜合能力明顯低于印度公司。
6、注重自有資金投入，忽視金融和資本市場的支持。由于軟件企業(yè)固定資產(chǎn)少，無形資產(chǎn)比重大，很難通過資產(chǎn)抵押爭取到銀行貸款。軟件企業(yè)規(guī)模小，前期研發(fā)投入過大，與傳統(tǒng)制造業(yè)的贏利模式有所不同，在上市發(fā)行股票和發(fā)行企業(yè)債券方面存在實際困難。國務(wù)院《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(國發(fā)[20xx]18號)中規(guī)定的由國家扶持的軟件產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資公司和投資基金至今尚未組建，實施難度很大。
四、北京發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)目標(biāo)和政策措施建議
(一)發(fā)展思路與目標(biāo)
發(fā)展思路：抓住全球信息化浪潮和軟件等服務(wù)業(yè)伴隨跨國公司制造業(yè)轉(zhuǎn)移中國的新機(jī)遇，充分利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場，以軟件產(chǎn)業(yè)國際化為突破口，引進(jìn)國外先進(jìn)的軟件開發(fā)過程管理技術(shù)與風(fēng)險投資，迅速提升軟件企業(yè)的綜合實力，提高軟件產(chǎn)業(yè)對首都經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)能力，推動軟件產(chǎn)業(yè)成為首都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，初步成為首都經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展目標(biāo)：到20xx年北京軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入要保持年均30%以上的增長率，軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入超過20xx億元，軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值占當(dāng)年北京市國內(nèi)生產(chǎn)總值比20xx年翻一番，超過6%，力爭達(dá)到8%；海關(guān)出口額比20xx年翻三番，超過10億美元，力爭達(dá)到12億美元；軟件從業(yè)人員達(dá)到45萬人；年銷售收入超10億元的軟件企業(yè)集團(tuán)超過30家。 發(fā)展重點：軟件產(chǎn)業(yè)基地、軟件出口基地；軟件外包，重點行業(yè)應(yīng)用軟件、信息安全軟件、嵌入式軟件、國產(chǎn)基礎(chǔ)軟件、游戲軟件。
(二)措施建議
1、確定一個地位：統(tǒng)一思想，確定軟件產(chǎn)業(yè)在我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。由于土地、水、電、油、運等資源匱乏，生產(chǎn)性資源不足，從未來工業(yè)發(fā)展趨勢看，我市制造業(yè)難以保持長期高速發(fā)展。北京有著人才智力優(yōu)勢，我們認(rèn)為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展最能體現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”的思想，因此建議揚(yáng)長避短，集中政府資源，著力打造軟件產(chǎn)業(yè)之都。
2、抓住一個基地：抓住機(jī)遇，加快國家級軟件產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。抓好“點、線、面”，形成大企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群的基地產(chǎn)業(yè)格局，充分利用好中關(guān)村國家級軟件產(chǎn)業(yè)基地和軟件出口基地的集聚效應(yīng)，以中關(guān)村地區(qū)為重點，培育一批軟件業(yè)旗艦企業(yè)，建設(shè)好國家軟件產(chǎn)業(yè)基地和軟件出口基地，加速軟件出口增長，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。
3、營造一種氛圍：創(chuàng)造環(huán)境，營造一種“搞軟件，在北京”的國際氛圍。與制造業(yè)相比，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移對投資境的要求更高。北京集聚著大量服務(wù)業(yè)資源，借鑒制造業(yè)引進(jìn)技術(shù)和外資的經(jīng)驗，進(jìn)一步加強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、政策研究，完善和落實出口扶持、境外投資、外匯管制、境外上市、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政府軟件采購等政策，加強(qiáng)技術(shù)支撐體系和服務(wù)支持體系建設(shè)，創(chuàng)造國際化、專業(yè)化的投資環(huán)境。
4、培養(yǎng)一批人才：促進(jìn)跨國公司、大企業(yè)與學(xué)校的結(jié)合，培養(yǎng)適用性軟件人才。全國35所國家示范性軟件學(xué)院，北京就有6家學(xué)院。以重點發(fā)展領(lǐng)域的人才需求為出發(fā)點，以培養(yǎng)大型軟件開發(fā)人才、國際化軟件人才為重點，積極引進(jìn)和整合教育資源，使北京軟件人才結(jié)構(gòu)更加合理。
5、提高一種能力：走國際化道路，提高軟件過程管理能力。與印度相比，我市許多軟件企業(yè)的開發(fā)和生產(chǎn)處于“技術(shù)少標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)缺規(guī)范、生產(chǎn)無檢驗、質(zhì)量無保障”的狀態(tài)，成為軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、軟件產(chǎn)品走向高端的最大障礙。通過引入印度公司等一批國際知名軟件外包公司，加快建立質(zhì)量保證體系，提高企業(yè)軟件開發(fā)過程管理能力。
1.1 查收查引服務(wù)平臺功能實現(xiàn)
目前，國內(nèi)高校圖書館查收查引服務(wù)已投入使用和正在設(shè)計中的平臺從功能方面大致分為以下4種。①網(wǎng)上查收查引服務(wù)申請?zhí)峤黄脚_。如清華大學(xué)、南京大學(xué)、南京師范大學(xué)等高校圖書館都為申請單的填寫設(shè)計了相關(guān)的平臺并可查看申請?zhí)幚磉M(jìn)度[1-3]。②查收查引報告自動生成系統(tǒng)。如北京大學(xué)圖書館的“論文查收查引工具軟件”可以實現(xiàn)作者數(shù)據(jù)的收集、比對、下載，自動輸出正式的報告[4]；中國科學(xué)院文獻(xiàn)情報中心開發(fā)的“查收查引報告自動生成系統(tǒng)”，可以在線完成文獻(xiàn)被收錄、被引用，辨別自引，自動完成引證報告[5]。③本?；虮締挝徽撐谋皇珍浗y(tǒng)計數(shù)據(jù)庫。如北京師范大學(xué)圖書館、中國人民大學(xué)圖書館、復(fù)旦大學(xué)圖書館、上海大學(xué)圖書館、江南大學(xué)圖書館開發(fā)的本校論文收錄統(tǒng)計庫。④查收查引檢索系統(tǒng)。如山東大學(xué)設(shè)計的基于JSP的在線查收、查引和查新檢索系統(tǒng)[6]，具有用戶網(wǎng)絡(luò)委托、查詢員業(yè)務(wù)處理、管理員管理和科研人事處管理等功能；哈爾濱工業(yè)大學(xué)圖書館考慮設(shè)計查收查引數(shù)據(jù)庫平臺[7]，該平臺具有自動獲取數(shù)據(jù)信息、專家和館員判定、歸檔和生成報告的功能。
1.2 查收查引服務(wù)平臺技術(shù)應(yīng)用
從技術(shù)開發(fā)的角度來說，國內(nèi)查收查引平臺開發(fā)雖然起步較早，但卻未能跟上新技術(shù)條件下計算機(jī)軟件開發(fā)平臺的發(fā)展趨勢，直到近2年才開始采用B/S的結(jié)構(gòu)并結(jié)合面向?qū)ο蟮某绦蛘Z言來開發(fā)平臺。如2013年9月，孔云、資蕓等發(fā)表的“論文收錄證明輔助系統(tǒng)的設(shè)計與應(yīng)用”，基于J2EE平臺使用HTML、java Script、VELOCITY、java和開源文件上傳組件commons-upload等技術(shù)來實現(xiàn)；2014年3月由師曉青、尉江星提出的基于JSP的在線查收、查引和查新檢索系統(tǒng)，采用B/S架構(gòu)，使用java語言、myeclipse9工具和JSP技術(shù)，框架采用Struts2和hibernate3.3，后臺數(shù)據(jù)庫使用oracle10g；2014年8月，最早在2005年李曉東、盧振波提出綜合應(yīng)用COM、VB、VBA技術(shù)來實現(xiàn)論文查收查引工具的單機(jī)版管理軟件，近2年比較流行基于java的B/S架構(gòu)系統(tǒng)。由王學(xué)勤、郝丹等設(shè)計并已正在使用的查收查引報告自動生成系統(tǒng)，采用Apache、MySQL、Tomacat和PHP技術(shù)組合結(jié)構(gòu)開發(fā)，后臺由java程序來執(zhí)行，用戶交互頁面操作由PHP實現(xiàn)。
以上高校和文獻(xiàn)服務(wù)機(jī)構(gòu)都根據(jù)各自的工作實際進(jìn)行了相關(guān)的設(shè)計探索和開發(fā)實踐，技術(shù)方面已逐步采用流行技術(shù)，但在功能設(shè)置方面卻還不夠全面，存在一定的局限性：一方面，目前已建的查收查引平臺功能多還局限在服務(wù)申請單的提交抑或是單一服務(wù)進(jìn)度或論文收錄結(jié)果的查詢，近幾年雖開發(fā)出查收查引報告的自動生成系統(tǒng)和查收查引的檢索系統(tǒng)，但在圖書館網(wǎng)站頁面上都處于分散的位置，不方便用戶的使用，尚未有一家在設(shè)計時提及“綜合服務(wù)”的理念；另一方面，除清華大學(xué)開發(fā)的科技查新系統(tǒng)吸納業(yè)務(wù)流程管理理念外，尚無其他高?；騿挝辉谠O(shè)計時將查收查引服務(wù)規(guī)范化和業(yè)務(wù)流程管理優(yōu)化問題納入平臺開發(fā)的需求分析里。
2 查收查引服務(wù)現(xiàn)實需求及存在問題
筆者以南通大學(xué)為例，透視查收查引服務(wù)的普遍現(xiàn)實需求。
2.1 服務(wù)量大，用戶需求多樣
1、上海精神衛(wèi)生中心（用友軟件）
上海精神衛(wèi)生中心是一家三甲醫(yī)院，床位XX余張，日門診量1600左右，
年收入2億。
上海精神衛(wèi)生中心從XX年采用用友的his系統(tǒng)，運行5年以來反映比較穩(wěn)定，用友軟件采用產(chǎn)品化模式，由于上海精神衛(wèi)生中心是?？漆t(yī)院特殊需求較多，所以進(jìn)行了大規(guī)模的2次開發(fā)，上系統(tǒng)的第一年進(jìn)行數(shù)據(jù)初始化，對人員、藥品、物資、收費項目等進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入工作量很大。醫(yī)院信息科有10人負(fù)責(zé)醫(yī)院軟硬件的維護(hù)工作。醫(yī)院實施了銀行卡和醫(yī)院一卡通系統(tǒng)，這幾乎是上海醫(yī)院的基本需求。醫(yī)院門診實現(xiàn)了排隊叫號功能，每個病室門上都有顯示排隊叫號的led顯示屏，候診區(qū)提供大量供病人休息等候的座椅，井然有序。
醫(yī)院信息系統(tǒng)硬件采用hp服務(wù)器、emc磁盤陣列、華為交換機(jī)，網(wǎng)絡(luò)中心采用雙機(jī)熱備加雙磁盤陣列，機(jī)房隔音、防塵、防暴，全院門診、藥房、住院護(hù)士工作站有100個左右。院方反映用友軟件在財務(wù)和查詢方面功能強(qiáng)大，特別是在院長查詢、藥品用量查詢上能實時查詢到相關(guān)的詳細(xì)數(shù)據(jù)，方便了院長及時了解各方面的數(shù)據(jù)，對藥品合理管理方面也起到了重要作用。還有在醫(yī)保維護(hù)方面很及時。醫(yī)保實時傳輸數(shù)據(jù)。
醫(yī)院剛建成一座14層住院大樓，準(zhǔn)備馬上投入使用，計劃馬上上pacs、lis、門診及住院醫(yī)生工作站、門診及住院電子病歷，繼續(xù)使用用友公司的軟件和解決方案，預(yù)計將增加到300個工作站點，同時將在新住院大樓增加一個機(jī)房，采用異地容災(zāi)方案。
2、上海金仕達(dá)衛(wèi)寧醫(yī)療信息技術(shù)有限公司
金仕達(dá)衛(wèi)寧公司是一家專業(yè)從事醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息化、數(shù)字化、軟件研究與開發(fā)的高科技企業(yè)，上海明星軟件企業(yè)，上海市十大信息工程的承建者。最初創(chuàng)建于1994年，多年來公司專一致力于醫(yī)院信息管理系統(tǒng)產(chǎn)品研發(fā)及應(yīng)用工作，定向為各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開發(fā)適應(yīng)的管理軟件，公司注冊資本超3000萬元，員工300余人，100人研發(fā)隊伍，150人的實施隊伍，在長沙設(shè)華中區(qū)總部，全國范圍內(nèi)有將近800的用戶，三甲醫(yī)院有90家，介紹在上海市場有近70%的市場占有率，在湖南有50家左右，其中長沙市婦幼保健院和省腫瘤醫(yī)院就是采用的金仕達(dá)衛(wèi)寧的this系統(tǒng)。
公司人員介紹金仕達(dá)衛(wèi)寧公司的軟件采用產(chǎn)品化模式，多年來在醫(yī)療行業(yè)積累的經(jīng)驗，目前已經(jīng)升級到第4版本，軟件集成了現(xiàn)有醫(yī)院絕大部分的功能需求，設(shè)置有1000個左右的功能開關(guān)來控制功能的開啟與關(guān)閉，根據(jù)醫(yī)院需求，把需要的功能打開，不需要的關(guān)閉，基本能滿足醫(yī)院的需要，如有特殊需求可以進(jìn)行小規(guī)模的2次開發(fā)，產(chǎn)品化的優(yōu)點是可以降低軟件成本，同時使軟件存在的風(fēng)險降到最低。
3、復(fù)旦大學(xué)附屬醫(yī)院眼耳鼻喉醫(yī)院（五官科醫(yī)院）
五官科醫(yī)院是一家三甲醫(yī)院，日門診量達(dá)到3500—4000，全院600余人創(chuàng)造了年收入3.4億—3.6億的佳績，其中醫(yī)療收入占總收入的80%，藥品收入只占20%，醫(yī)院不大，但人均收入?yún)s在上海醫(yī)療行業(yè)屈指可數(shù)。其中醫(yī)院信息化管理對提高全院的工作效率起到了不可忽視的作用。
五官科醫(yī)院使用上海金仕達(dá)衛(wèi)寧公司的this、lis系統(tǒng)，his系統(tǒng)上了門診工作站，尚未上住院醫(yī)生工作站。在考察過程中給我們印象最深刻的就是，雖然日門診量達(dá)到3500—4000，但是在掛號收費處卻看不到排長隊現(xiàn)象，病人大部分都集中在候診區(qū)，井然有序的等待醫(yī)生就診。做到這點主要歸功于金仕達(dá)衛(wèi)寧公司的門診流程優(yōu)化方案：一方面掛號收費一體化，據(jù)調(diào)查一般早上9點以前掛號處排長隊，收費處沒什么人，而9點以后收費處就開始排起了長隊，掛號處就門可羅雀，于是把掛號收費合為一體，收費處人員既可收費也可掛號，這樣做既均衡了工作量，提高了收費處的工作效率，也減少了病人排隊等待的時間；另一方面采用一卡通收費措施，這樣一卡通病人進(jìn)入醫(yī)院只需2次經(jīng)過收費處，一次是在入院時付預(yù)交款領(lǐng)取一張含有病人信息和預(yù)交金額信息的磁卡（病人在交款時，收費處自動語音報價，相當(dāng)人性化），第二次是在病人離開醫(yī)院進(jìn)行結(jié)算的時候，這樣做比傳統(tǒng)模式大大減少了病人往返于收費處、醫(yī)生、檢驗科等地點的次數(shù)，方便了病人也提高了醫(yī)院的工作效率，當(dāng)然有些病人還無法接受這種模式，也可以采用傳統(tǒng)模式進(jìn)行就診。為了減輕醫(yī)院護(hù)士的工作量，醫(yī)院專門聘請禮儀小姐和文密人員進(jìn)行培訓(xùn)，接替了護(hù)士的導(dǎo)診和文字醫(yī)囑錄入工作，由于是外聘人員所以工資只有正式員工的三分之一，而且管理起來也比較方便。
醫(yī)院門診采用排隊叫號系統(tǒng)，每個候診區(qū)都有顯示排隊叫號的液晶顯示屏，候診區(qū)提供大量供病人休息等候的座椅，井然有序。上了門診醫(yī)生工作站，每位門診醫(yī)生都能熟練的操作電腦，查看病人檢驗報告、ct片，開電子處方等，當(dāng)然這也與軟件做的很人性化有關(guān)，操作起來可以不用鍵盤，達(dá)到全鼠標(biāo)操作，很方便。同時由于使用電子處方（電子處方自動顯示藥品所占比例，有效的提醒了醫(yī)生），病人只需拿著磁卡到藥房一劃，藥房工作人員就能從電腦上看到該病人的處方，然后發(fā)藥，這樣病人拿不到手寫處方，基本杜絕了在外買藥的現(xiàn)象。醫(yī)院的lis系統(tǒng)，采用條形碼試管識別，相對于傳統(tǒng)試管帖標(biāo)簽更科學(xué)。
網(wǎng)絡(luò)安全方面，內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)物理隔離，所有電腦取消光驅(qū)、軟驅(qū)、usb接口，特殊部門除外，對于在上班期間利用電腦玩游戲或干工作以外事情處以500—1000的罰款。
4、杭州創(chuàng)業(yè)軟件股份有限公司
杭州創(chuàng)業(yè)軟件股份有限公司現(xiàn)有員工500多人，技術(shù)人員400多人，是浙江省軟件業(yè)十強(qiáng)企業(yè)，浙江省信息產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)，杭州市科技創(chuàng)新重點企業(yè)，浙江省醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)用軟件技術(shù)工程研究中心依托公司成立。圍繞醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信息化建設(shè)，公司已成功開發(fā)了數(shù)十種系列產(chǎn)品。公司已通過了iso9001質(zhì)量體系認(rèn)證，累計用戶數(shù)量已超過1000家，遍及全國23個省、市、自治區(qū)項目1000多家，三級甲等醫(yī)院178家。華中區(qū)總部設(shè)在武漢，湖南長沙設(shè)有辦事處，在湖南的代表用戶有湘潭市中心醫(yī)院、湘潭市人民醫(yī)院、南華大學(xué)附屬醫(yī)院。注冊資本3413萬，凈資產(chǎn)5000萬。
杭州創(chuàng)業(yè)軟件以項目開發(fā)為主，對于醫(yī)院需求能做得更到位。向醫(yī)院提供原代碼，圍繞提高臨床技術(shù)水平和質(zhì)量，建立的標(biāo)準(zhǔn)化病案是該軟件的一大特點。對醫(yī)院運行機(jī)制和經(jīng)營有深入的研究，針對醫(yī)院面對的內(nèi)外部環(huán)境和困惑提出了數(shù)字化醫(yī)院解決方案。其實施步驟分為：1、整體規(guī)劃；2、系統(tǒng)集成；3、分布實施；4、以現(xiàn)有系統(tǒng)為基礎(chǔ)；5、系統(tǒng)建設(shè)必須和體制改革，制度政策相結(jié)合并完善。
5、蘇州市立醫(yī)院（蘇州市母子醫(yī)療保健中心）
二、應(yīng)用型本科市場營銷專業(yè)職業(yè)專門技術(shù)能力訴求
應(yīng)用型本科與研究性本科的一個重要區(qū)別是由“知識本位”向“能力本位”的轉(zhuǎn)移。社會對市場營銷專業(yè)本科人才的技術(shù)能力要求包括：具有市場調(diào)研預(yù)測能力；市場營銷方案的策劃與市場開發(fā)能力；市場營銷組合策劃與實施能力；產(chǎn)品組合策劃與產(chǎn)品開發(fā)管理能力；運用適當(dāng)?shù)姆椒?、策略制訂商品及服?wù)的價格；營銷渠道策劃與控制能力；促銷方案策劃、實施與控制能力；運用消費者心理行為規(guī)律、進(jìn)行推銷能力；商務(wù)談判的基本知識與技巧運用能力；公共關(guān)系策劃和實施的能力；廣告策劃和組織實施能力；品牌管理能力。
三、應(yīng)用型本科市場營銷專業(yè)實踐教學(xué)改革
圍繞市場營銷專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)以及社會對本專業(yè)人才的能力需要，進(jìn)行市場營銷專業(yè)實踐教學(xué)改革。具體程序如下：
（一）確定實踐教學(xué)的形式
市場營銷專業(yè)實踐教學(xué)的方法有：公司集中實習(xí)，課內(nèi)實驗（設(shè)計），市場調(diào)研，模擬實驗，畢業(yè)論文，計算機(jī)、外語類培訓(xùn)，學(xué)科競賽，職業(yè)證書考試培訓(xùn)等。公司集中實習(xí)，可以由學(xué)生自己聯(lián)系和學(xué)校建立的穩(wěn)定的校外實習(xí)基地相結(jié)合。課內(nèi)實驗（設(shè)計），依專業(yè)教學(xué)大綱按學(xué)期設(shè)置實習(xí)項目，以實驗室或機(jī)房為主。如：電話營銷課程開設(shè)了PhoneCRM軟件操作、尋找客戶、與客戶電話溝通、約見客戶、客戶異議處理等實訓(xùn)項目，與企業(yè)合作，以真實的產(chǎn)品作為推銷對象，調(diào)動學(xué)生的實訓(xùn)積極性。市場調(diào)研，可以由學(xué)校集體組織對特殊地區(qū)、特殊行業(yè)進(jìn)行重點考察，也可以利用學(xué)生假期，要求學(xué)生有目的地進(jìn)行廣泛的國情社情考察，并寫出考察報告。如組織學(xué)生前往國有大型企業(yè)參觀，領(lǐng)略國企改革的成就，進(jìn)行國情教育，使學(xué)生增強(qiáng)對國家改革開放的信心。組織學(xué)生到農(nóng)村，進(jìn)行農(nóng)民生活狀況的調(diào)查，了解農(nóng)村改革開放的成就和存在的問題。
模擬實驗：一是利用ERP沙盤模擬企業(yè)經(jīng)營實驗、模擬法庭、模擬招聘會等；二是在校園內(nèi)開展“模擬市場”實訓(xùn)活動，活動采取“注冊、競標(biāo)、經(jīng)營、管理”完全仿真市場的形式，以模擬公司為單位成立形式各異的營銷小組，在規(guī)定的時間內(nèi)以有形或無形的產(chǎn)品進(jìn)行銷售活動，并對攤位自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。畢業(yè)論文，是各教學(xué)環(huán)節(jié)的繼續(xù)深化和檢驗，具有實踐性和綜合性的特點。通過畢業(yè)論文，培養(yǎng)學(xué)生利用所學(xué)的基礎(chǔ)理論、基本知識和基本技能解決問題的能力，鍛煉學(xué)生的自學(xué)能力，對培養(yǎng)學(xué)生的實際工作能力具有十分重要的作用。計算機(jī)、外語類培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，學(xué)生的計算機(jī)達(dá)到非計算機(jī)專業(yè)二級水平；英語達(dá)到國家教委規(guī)定的大學(xué)四級水平，能運用外語從事營銷工作。學(xué)科競賽。鼓勵學(xué)生參加國家級、省級、院級組織的各種學(xué)科競賽，如大學(xué)生市場營銷策劃大賽、大學(xué)生ERP沙盤大賽、大學(xué)生信息大賽；大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃大賽、大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)計劃大賽等。職業(yè)證書考試培訓(xùn)。市場營銷專業(yè)相關(guān)的職業(yè)資格或技能等級證書有營銷師證、電子商務(wù)師證、報關(guān)員證、跟單員證等。
（二）實踐教學(xué)實行學(xué)分制管理
本科市場營銷專業(yè)的畢業(yè)學(xué)分一般為160~170學(xué)分，實踐環(huán)節(jié)的學(xué)分一般為30學(xué)分左右。傳統(tǒng)的做法是學(xué)生被動地接受學(xué)校的實踐教學(xué)安排，教學(xué)效果并不理想。新的方法是學(xué)校制訂各種實踐教學(xué)形式的學(xué)分，由學(xué)生自行選擇，努力去實行，達(dá)到不同的等級，得到相應(yīng)的學(xué)分。這樣，既可減輕學(xué)校的實踐教學(xué)壓力，又可以提高實踐教學(xué)的質(zhì)量。
（三）建立實踐教學(xué)考評制度
實踐教學(xué)的評價往往是難以把握也是最容易被忽視的方面。既要考核學(xué)生知識掌握情況，又要考核學(xué)生的技能水平和綜合素質(zhì)。評價的范圍包括學(xué)生的基本技能、自學(xué)能力、學(xué)習(xí)態(tài)度和毅力、獨立思維、創(chuàng)新思維、學(xué)習(xí)自主性、合作態(tài)度和競爭意識等方面。這些方面正是素質(zhì)教育的基本內(nèi)容。
1.實踐教學(xué)的考核原則
一是課程考核、綜合實訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合；二是筆試、操作相結(jié)合；三是成績評定與等級鑒定相結(jié)合；四是教師、學(xué)生、專家評價相結(jié)合；五是學(xué)校、企業(yè)、社會評價相結(jié)合；六是形成性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合。
［中圖分類號］［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A［文章編號］1005-6432（2012）23-0008-02
川氣東送工程是中國石化21世紀(jì)重點戰(zhàn)略性工程,也是國家“十一五”重大工程。工程的建設(shè)投運,對保障國家能源安全、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提高中國石化核心競爭力、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有十分重要的意義,使管道沿線省市天然氣供應(yīng)量增加2910％；70多個城市、數(shù)千家企業(yè)、近2億人口從中受益。
川氣東送工程國家批復(fù)投資62676億元,是國內(nèi)第一次規(guī)模開發(fā)超深高酸氣田,包括勘探開發(fā)、氣田建設(shè)、天然氣凈化、長輸管道、天然氣利用上下游一體化等復(fù)雜系統(tǒng)工程。建成凈化廠處理酸氣能力100億方/年,年產(chǎn)凈化氣758億方,年產(chǎn)硫黃188萬噸。管道工程總長為2170千米,其中干線全長為1635千米；達(dá)州、重慶、江西、南京、武漢、上海支線等共計535千米。由于其具備特大型、超復(fù)雜、安全高風(fēng)險、質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)、施工高難度等特性,如何確保安全優(yōu)質(zhì)高效建成投運,是一個巨大的挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻的考驗。
1 構(gòu)建特色體制機(jī)制,發(fā)揮整體資源配置優(yōu)勢
(1)以“安全供應(yīng)、資源共享、動態(tài)監(jiān)管”為主線,積極推進(jìn)“歸口管理、集中采購、集中儲備、統(tǒng)一配送”的物資供應(yīng)管理體制。物資安全供應(yīng)就是確保高含硫氣田物資質(zhì)量可靠,實現(xiàn)工程本質(zhì)安全；資源共享就是實現(xiàn)物資資源在工區(qū)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度調(diào)劑；動態(tài)監(jiān)管就是對工區(qū)物資供應(yīng)管理實施全過程監(jiān)督控制。指揮部物資裝備部作為川氣東送工程物資供應(yīng)管理歸口部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等物資供應(yīng)管理工作。同時,組織協(xié)調(diào)川東北物資供應(yīng)儲備中心按照區(qū)域集中采購目錄的要求,負(fù)責(zé)開展區(qū)域集中采購、集中儲備和統(tǒng)一配送。
(2)建立完善了“計劃直線運作、區(qū)域協(xié)同采購、全面質(zhì)量監(jiān)控、統(tǒng)一調(diào)度調(diào)劑、現(xiàn)場服務(wù)協(xié)調(diào)、采購供應(yīng)監(jiān)管”六大協(xié)同保供機(jī)制。計劃直線運作機(jī)制：川東北工區(qū)各參建企業(yè)的物資需求計劃統(tǒng)一提報指揮部,進(jìn)行匯總、平衡、分交；區(qū)域協(xié)同采購機(jī)制：組織各企業(yè)聯(lián)合談判,確定供應(yīng)商和價格,由企業(yè)實施采購；全面質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制：采取不同檢驗方式,對進(jìn)入工區(qū)所有物資實施質(zhì)量控制；統(tǒng)一調(diào)度調(diào)劑機(jī)制：對庫存、期貨等物資,根據(jù)生產(chǎn)需要,統(tǒng)一調(diào)度使用；現(xiàn)場服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制：組織各方對物資裝備的安裝、調(diào)試、使用、維護(hù)等進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)；采購供應(yīng)監(jiān)管機(jī)制：制定制度,規(guī)范流程,對工區(qū)內(nèi)采購和供應(yīng)過程予以監(jiān)督、檢查和評價。
2 嚴(yán)控物資質(zhì)量,確保安全供應(yīng)
21 嚴(yán)格事前控制,建立風(fēng)險防范體系
(1)堅持主要工藝設(shè)備、材料必須簽訂技術(shù)協(xié)議。從防范高溫高壓超深劇毒和建立安全工程的角度出發(fā),堅持主要設(shè)備、材料必須簽訂技術(shù)協(xié)議。從規(guī)格、材質(zhì)、工藝流程等方面嚴(yán)格生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,確保在滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下簽訂采購合同。供應(yīng)商對照技術(shù)協(xié)議嚴(yán)格生產(chǎn)工序和原料準(zhǔn)備,施工單位必須按照技術(shù)協(xié)議進(jìn)行驗收、安裝和調(diào)試。在川氣東送管道、普光集輸、達(dá)州化肥等項目中得到了全面的落實。
(2)提高供應(yīng)商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),控制供應(yīng)商選擇風(fēng)險。根據(jù)中石化總部供應(yīng)商管理規(guī)定,結(jié)合工區(qū)特殊的地質(zhì)構(gòu)造特點,在中石化供應(yīng)商群體中,優(yōu)選適應(yīng)工程工況特殊要求的4批323家供應(yīng)商,涉及5個專業(yè),16個大類的關(guān)鍵品種。在選擇供應(yīng)商過程中,做到“三個必須、兩個結(jié)合”,即必須是中國石化資源市場網(wǎng)絡(luò)成員,保證選擇主體相對成熟；必須是業(yè)主單位或相關(guān)用戶推薦,保證經(jīng)過實踐使用驗證；必須開展供應(yīng)商現(xiàn)場考察,形成考察報告。資源緊缺和賣方市場的生產(chǎn)急需物資,結(jié)合生產(chǎn)需要予以認(rèn)定,技術(shù)領(lǐng)先和產(chǎn)品獨有能滿足高含硫氣田需要,結(jié)合技術(shù)需要予以認(rèn)定。在“三個必須、兩個結(jié)合”的基礎(chǔ)上,了供應(yīng)商名單,控制供應(yīng)商選擇風(fēng)險。
(3)合理布局,建立應(yīng)急保障體系。為應(yīng)對突發(fā)事件,第一時間保障人民生命財產(chǎn)和工程本質(zhì)安全,構(gòu)建了物資應(yīng)急保障體系。按照“貼近現(xiàn)場、合理布點、快速反應(yīng)”的原則,建立5個應(yīng)急物資儲備庫,結(jié)合工程情況制定應(yīng)急物資儲備定額,做好應(yīng)急物資的儲備,建立應(yīng)急保障聯(lián)動機(jī)制,制訂應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一資源配置,統(tǒng)一實施調(diào)度,確保工程建設(shè)應(yīng)急物資供應(yīng)。應(yīng)急保障體系的建立,在清溪一井可控性溢流、“5•12”地震災(zāi)害、地面工程應(yīng)急演練和龍八井搶險中都發(fā)揮了重要作用。
22 嚴(yán)格事中控制,建立質(zhì)量檢驗控制體系
(1)建立并完善質(zhì)量檢驗控制網(wǎng)絡(luò)。質(zhì)量檢驗的公正性、科學(xué)性和權(quán)威性直接影響被檢測產(chǎn)品的信譽(yù)、質(zhì)量水平和企業(yè)的利益［1］，完善質(zhì)量檢驗控制網(wǎng)絡(luò)是工程建設(shè)的重中之重。一是設(shè)立物資質(zhì)量組織機(jī)構(gòu)和檢驗機(jī)構(gòu)。專門設(shè)立物資質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)物資質(zhì)量監(jiān)督管理,并成立儲備中心質(zhì)量檢驗站,負(fù)責(zé)開展物資檢測檢驗工作。二是夯實質(zhì)檢站軟硬件基礎(chǔ)建設(shè),提升專業(yè)檢驗力量。修建專業(yè)質(zhì)檢樓和鋼管檢驗車間,配置檢驗儀器設(shè)備92臺(套),檢驗人員全部取得質(zhì)量檢驗資格證,并通過了國家級實驗室認(rèn)可資質(zhì),成為中國石化在西南地區(qū)集石油專用管和鉆井泥漿材料均具有國家級實驗室認(rèn)可的權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)。通過硬件配置、軟件提升,以組織體系為載體,用制度流程為支撐,構(gòu)建了工區(qū)質(zhì)量檢驗控制網(wǎng)絡(luò)。
(2)重點關(guān)鍵物資組織開展駐廠監(jiān)造。按照中石化總部監(jiān)造目錄,對涉酸的設(shè)備材料、壓力容器等重點關(guān)鍵物資,委托第三方等專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行駐廠監(jiān)造,并組織開展巡檢,及時反饋監(jiān)造信息,掌控生產(chǎn)制造狀態(tài),保證了供貨物資質(zhì)量。
(3)加強(qiáng)物資質(zhì)量檢驗控制。建立工區(qū)必檢物資報檢、非必檢物資入庫驗收和使用前檢查的物資質(zhì)量檢驗控制體系。制定重要物資必檢物資目錄,實施必檢物資報檢和集中統(tǒng)一檢驗。目錄外的非必檢物資,收貨單位根據(jù)產(chǎn)品合格證,對物資外觀、數(shù)量、包裝等進(jìn)行標(biāo)志標(biāo)注驗收入庫。必檢物資要求有合格的檢驗報告,非必檢物資要求有驗收記錄,否則不予使用。
23 嚴(yán)格事后控制,建立質(zhì)量動態(tài)評價機(jī)制
(1)嚴(yán)格質(zhì)量問題反饋制度。一是建立質(zhì)量問題零報告制度,各參建企業(yè)每月對產(chǎn)品質(zhì)量問題進(jìn)行書面報告；二是建立川東北工區(qū)范圍內(nèi)物資質(zhì)量通報制度,并按月質(zhì)量管理通報,監(jiān)督物資質(zhì)量管理工作開展,督促物資質(zhì)量問題處理的落實和整改。
(2)堅持用戶評價產(chǎn)品質(zhì)量制度。明確并堅持對工程建設(shè)物資實行用戶評價產(chǎn)品質(zhì)量制度,建立用戶與采購主體的互動反饋,開展采購主體對用戶單位進(jìn)行物資質(zhì)量使用情況回訪,掌握物資在工程建設(shè)生產(chǎn)中應(yīng)用情況,征求用戶單位意見,實現(xiàn)物資供應(yīng)全過程的互動。
中圖分類號：G4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1007-0125（2015）04-0206-01
本文從課程設(shè)置的整體結(jié)構(gòu)出發(fā)，主要從公共課程體系、專業(yè)課程體系和實踐課程體系三方面入手，對如何構(gòu)建新時期民辦高校環(huán)境藝術(shù)設(shè)計課程體系做了一些探討研究。
一、公共課程體系建設(shè)
（一）公共必修課程模塊：包括政治理論、形式與政策、大學(xué)英語、大學(xué)語文、大學(xué)體育、應(yīng)用文寫作、計算機(jī)基礎(chǔ)及應(yīng)用、大學(xué)生心理健康教育及職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)、讀書活動。該模塊對實現(xiàn)大學(xué)生全面素質(zhì)發(fā)展具有不可或缺的作用，對學(xué)生的個性培養(yǎng)、創(chuàng)造性的能力和專業(yè)發(fā)展也起到良好的促進(jìn)作用。
（二）公共選修課程模塊：包括人文社會科學(xué)、自然科學(xué)、藝術(shù)教育、健康教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。該模塊培養(yǎng)學(xué)生要具有寬闊的視野、積極樂觀的態(tài)度、建立良好的人際關(guān)系、健全的人格品質(zhì)。
二、專業(yè)課程體系建設(shè)
（一）專業(yè)基礎(chǔ)課程模塊：包括設(shè)計素描、專業(yè)透視、建筑速寫、數(shù)字圖像、設(shè)計色彩、立體構(gòu)成、專業(yè)制圖、平面構(gòu)成、色彩構(gòu)成、立體構(gòu)成、人體工程學(xué)、設(shè)計概論、建筑概論、室內(nèi)設(shè)計原理、建筑外立面設(shè)計、CAD制圖、MAX建?；A(chǔ)、渲染技法、效果圖表現(xiàn)技法。該模塊是使學(xué)生具備基本的專業(yè)理論素養(yǎng)、基本的造型技能以及基本的專業(yè)設(shè)計技能，為創(chuàng)新設(shè)計奠定基礎(chǔ)。
（二）專業(yè)核心課程模塊：包括裝飾材料與施工工藝、工程預(yù)算與報價、陳設(shè)設(shè)計、家具設(shè)計、家居設(shè)計、別墅設(shè)計、辦公空間設(shè)計、餐飲空間設(shè)計、娛樂空間設(shè)計、商業(yè)空間設(shè)計、展示設(shè)計、景觀規(guī)劃設(shè)計。該模塊是讓學(xué)生認(rèn)識行業(yè)發(fā)展特點，掌握設(shè)計的一般原理和方法，引導(dǎo)和發(fā)現(xiàn)學(xué)生的興趣點，因材施教，培養(yǎng)應(yīng)用型的設(shè)計人才，為學(xué)生就業(yè)指引方向。
（三）專業(yè)選修課程模塊：包括攝影基礎(chǔ)、裝飾畫、民間美術(shù)、廣場景觀設(shè)計、小區(qū)景觀設(shè)計、植物景觀設(shè)計、城市環(huán)境景觀雕塑、快題設(shè)計、模型制作。該模塊是培養(yǎng)學(xué)生具有一定欣賞美、發(fā)現(xiàn)美和創(chuàng)造美的能力，同時，拓寬專業(yè)層面，豐富更加全面的知識體系。
三、實踐課程體系建設(shè)
（一）課程設(shè)計模塊：計算輔助設(shè)計與核心設(shè)計課程相結(jié)合的課程設(shè)計。例如，在辦公空間設(shè)計課程中，將課程分為兩部分進(jìn)行，一部分理論基礎(chǔ)課程；一部分設(shè)計課程，并使用設(shè)計軟件完成最終作品，題目應(yīng)來源于實際工程，使學(xué)生直接或間接參與工程實踐。同時，有組織有計劃地引導(dǎo)并指導(dǎo)學(xué)生參與設(shè)計競賽活動。該模塊是使學(xué)生將所學(xué)理論運用到實踐當(dāng)中去，并像真正的設(shè)計師一樣獨立完成整套設(shè)計方案，為更早的進(jìn)入工作角色，奠定堅實基礎(chǔ)。
（二）社會實踐模塊：積極鼓勵學(xué)生利用假期時間，進(jìn)行社會實踐學(xué)習(xí)，學(xué)有所用的同時不斷發(fā)現(xiàn)自身的不足，然后再學(xué)習(xí)再實踐，形成一個良性循環(huán)，自我完善。該模塊是使學(xué)生考察市場，認(rèn)識社會，在此過程中提高自身的溝通與合作能力、自我控制能力和抗挫折能力。
（三）專業(yè)考察模塊：此課程為外出考察課程，結(jié)合環(huán)境藝術(shù)設(shè)計專業(yè)的特殊性和學(xué)生的實際情況，選擇考察線路，考察前要做好外出準(zhǔn)備工作，合理安排出行計劃，并指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會有效考察以及如何完成考察報告。該模塊是讓學(xué)生盡可能接觸更多的事物，使學(xué)生學(xué)會收集專業(yè)信息，加強(qiáng)對專業(yè)的理解，開拓眼界，并親身感受專業(yè)與設(shè)計在社會發(fā)展中的地位，正確審視自己的前途。
（四）畢業(yè)設(shè)計模塊：該模塊是對學(xué)生所學(xué)專業(yè)知識及應(yīng)用的考察和全面總結(jié)，結(jié)合專業(yè)特色，其內(nèi)容包含設(shè)計作品和設(shè)計說明兩部分，并強(qiáng)調(diào)其設(shè)計的創(chuàng)新性。實行開題報告、中期檢查、畢業(yè)答辯、畢業(yè)展覽制度。該模塊目的是通過教師的引導(dǎo)，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新性思維，同時培養(yǎng)學(xué)生獨立分析和解決問題的能力。
綜上所述，做好公共課程、專業(yè)課程、實踐課程三大課程設(shè)置的分析與評價，是構(gòu)建合理化的環(huán)境藝術(shù)設(shè)計課程體系的基礎(chǔ)，是培養(yǎng)應(yīng)用型設(shè)計人才教育模式的核心。在今后的實施過程中，將不斷結(jié)合社會的發(fā)展需求和我院的教育特色，對課程體系建設(shè)作出調(diào)整并加以改進(jìn)，使民辦高校環(huán)境藝術(shù)設(shè)計課程評價體系的設(shè)置更加科學(xué)、更加完整。
二、工作目標(biāo)
20*年在全市創(chuàng)建至少7家“質(zhì)量放心、衛(wèi)生放心、價格放心、計量放心、服務(wù)放心”的糧油銷售店。
三、組織機(jī)構(gòu)：
建議由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)或政府辦副主任牽頭，市食安委、糧食、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價等部門分管負(fù)責(zé)人組成*市創(chuàng)建“五放心”糧油銷售店工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，成員由市糧食局有關(guān)人員和各相關(guān)部門的具體辦事人員組成。辦公室設(shè)在市糧食局。市糧食局相應(yīng)成立創(chuàng)建“五放心”糧油銷售店領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，組員有產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)科、計劃儲運科等科室負(fù)責(zé)同志。
四、“五放心”糧油銷售店標(biāo)準(zhǔn)
1．質(zhì)量放心：經(jīng)營的糧油產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。所有產(chǎn)品有QS標(biāo)志；
2．衛(wèi)生放心：店容店貌整潔衛(wèi)生，糧油店具有“衛(wèi)生許可證”，從業(yè)人員領(lǐng)有“健康證”；
3．價格放心：實行明碼標(biāo)價，質(zhì)價相符；
4．計量放心：經(jīng)營用計量器具齊全，計量準(zhǔn)確，不短斤少兩；
5.服務(wù)放心：文明經(jīng)商，誠實守信，服務(wù)周到。建有文明服務(wù)規(guī)范和管理制度，并上墻公布；在店堂內(nèi)設(shè)立意見箱，公布舉報電話和便民服務(wù)公約、質(zhì)量承諾書、監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督。履行對消費者的各項服務(wù)承諾，保證投訴完結(jié)率100%。
五、“五放心”糧油銷售店的評選范圍和要求
（一）申報評審范圍：全市從事糧油批發(fā)、零售經(jīng)營的糧店、糧油食品店和超市糧油銷售專柜。
采取自愿申請，聯(lián)合評審，統(tǒng)一標(biāo)識，分步實施，逐步推開的辦法，按照堅持標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審批，優(yōu)先考慮守法經(jīng)營、消費者反映良好、申報態(tài)度積極的糧油經(jīng)營者。
（二）申報條件：
1．有一定的經(jīng)營規(guī)模，有固定的經(jīng)營場所（營業(yè)面積20㎡左右）和相對穩(wěn)定的工作人員（2人以上）；有必要的經(jīng)營、倉儲設(shè)施和經(jīng)檢驗合格的計量器具；三證齊全、有效（營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證）；未發(fā)生過銷售假冒偽劣商品和其他各種侵害消費者權(quán)益的事件。
2．有嚴(yán)格的質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量保證體系和制度，有穩(wěn)定的進(jìn)貨渠道，把好商品采購關(guān)、倉庫保管關(guān)、柜臺上貨關(guān)，不以次充好、不摻雜使假，不經(jīng)銷“三無”商品和假冒偽劣商品。
3．堅持明碼標(biāo)價、質(zhì)價相符，計量準(zhǔn)確，不搞任何方式的虛假讓利。
4．經(jīng)營環(huán)境規(guī)范、整潔、美觀，商品、器具和庫房清潔衛(wèi)生。
5．誠實守信，遵守商業(yè)道德，設(shè)立意見箱，公布舉報監(jiān)督電話，履行對消費者的各項服務(wù)承諾，保證投訴完結(jié)率100%。
6．遵守《糧食流通管理條例》，服從國家宏觀調(diào)控需要，自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)管和群眾監(jiān)督。
7．服從市創(chuàng)建“五放心”糧油銷售店工作領(lǐng)導(dǎo)組的日常管理和監(jiān)督檢查，及時上報有關(guān)報表、資料。
六、“五放心”糧油銷售店的申報評選程序
（一）宣傳發(fā)動
市創(chuàng)建“五放心”糧油銷售店工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室通過多種形式向社會宣傳關(guān)于在全市開展創(chuàng)建“五放心”糧油銷售店評審確認(rèn)的申報條件、要求等有關(guān)事項。
（二）根據(jù)自愿申報的原則，由申報人填寫申報表，并提交以下相關(guān)材料:
1．工商營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）
2．衛(wèi)生許可證（復(fù)印件）
3．工作人員健康證（復(fù)印件）
4．計量器具明細(xì)表
（三）市創(chuàng)建“五放心”糧油銷售店工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室接到申報材料后，對材料進(jìn)行初審，形成相關(guān)材料交市創(chuàng)建“五放心”糧油工作領(lǐng)導(dǎo)組審核通過，列入市“五放心”糧油銷售店培育對象。
（四）市創(chuàng)建“五放心”糧油銷售店工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織人員對入圍者進(jìn)行考察、輔導(dǎo)、幫助、培育，使其從硬件和軟件上符合“五放心”糧油銷售店要求。
（五）培育（考察）期滿后，由申報者按市“五放心”糧油銷售店要求，上報申報表和附件材料，申請評審驗收。
（六）市創(chuàng)建“五放心”糧油銷售店工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對其審查核實，派員進(jìn)行現(xiàn)場考察，并走訪當(dāng)?shù)毓ど?、質(zhì)檢、消防等有關(guān)單位后，形成考察報告，連同申報材料一起交專家評審組評審。
（七）評審?fù)ㄟ^者再由市創(chuàng)建“五放心”糧油銷售店工作領(lǐng)導(dǎo)組審核同意，按市創(chuàng)建“五放心”糧油銷售店工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要求，進(jìn)行統(tǒng)一門面裝飾。
（八）由市創(chuàng)建“五放心”糧油銷售店工作領(lǐng)導(dǎo)組頒發(fā)“五放心”糧油銷售店證書和標(biāo)牌，并向社會公布。
（九）市“五放心”糧油銷售店有效期為兩年，一年一審。
七、“五放心”糧油銷售店的培育
培育對象：經(jīng)*市創(chuàng)建“五放心”糧油銷售店工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室初審確認(rèn)后的糧油銷售店。
培育方法：采取現(xiàn)場指導(dǎo)和集中培訓(xùn)相結(jié)合的方法?，F(xiàn)場培訓(xùn)由市創(chuàng)建“五放心”糧油銷售店工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室派出有關(guān)人員去培育點，按“五放心”糧油銷售店的標(biāo)準(zhǔn)和要求，以及糧店的規(guī)范化經(jīng)營要求上門進(jìn)行具體的幫助、指導(dǎo)，督促其從硬件和軟件上達(dá)到“五放心”糧油銷售店的基本要求。集中培訓(xùn)是對初審確認(rèn)申報“五放心”糧油銷售店負(fù)責(zé)人集中進(jìn)行培訓(xùn)。
培訓(xùn)的內(nèi)容：
1．端正經(jīng)營思想，合法經(jīng)營、守法經(jīng)營。宣傳貫徹《糧食流通管理條例》、《質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》、《價格法》、《計量法》《消費者權(quán)益保護(hù)法》等法律、法規(guī)。
2．建立健全各項規(guī)章制度，并按制度實施。
3．建立健全各種經(jīng)營臺帳、報表等基礎(chǔ)資料。
4．督促其配備齊全經(jīng)營所需的器材、設(shè)施。
5．改善經(jīng)營環(huán)境，凈化經(jīng)營場所，為統(tǒng)一標(biāo)識做準(zhǔn)備。
八、“五放心”糧油銷售店的監(jiān)管
*市創(chuàng)建“五放心”糧油銷售店工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)對全市“五放心”糧油銷售店的經(jīng)營管理和銷售的糧油產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢（抽）查。糧油質(zhì)量檢測工作由*市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或*市糧食局中心化驗室負(fù)責(zé)。全年檢（抽）查不少于四次，并公布檢查結(jié)果。
九、創(chuàng)建“五放心”糧油銷售店的時間步驟
1．3月份向市領(lǐng)導(dǎo)匯報，`建議并確定是否成立多部門的聯(lián)合創(chuàng)建“五放心”糧油銷售店領(lǐng)導(dǎo)組；市糧食局成立創(chuàng)建“五放心”糧油銷售店領(lǐng)導(dǎo)小組；召開基層企業(yè)負(fù)責(zé)人會議進(jìn)行動員；組織局有關(guān)人員及基層企業(yè)負(fù)責(zé)人去吳江糧食局參觀考察；形成*市創(chuàng)建“五放心”糧店實施方案。
2．4月份組織領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)人員去臨近的啟東、如皋、如東等縣（市）進(jìn)行學(xué)習(xí)、考察；向社會尤其是糧油經(jīng)營者進(jìn)行廣泛的宣傳；開始受理申報；結(jié)合實際制訂“五放心”糧店的有關(guān)規(guī)章制度、設(shè)計有關(guān)臺帳資料等；在受理申報材料的基礎(chǔ)上，確定第一批集中培訓(xùn)者名單，擇期進(jìn)行集中培訓(xùn)。
