時(shí)間：2023-01-12 20:40:02
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1、精心組織。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，把“暖冬行·愛(ài)傳遞”主題志愿服務(wù)活動(dòng)作為當(dāng)前志愿服務(wù)工作的重點(diǎn)，認(rèn)真研究，精心組織，突出對(duì)空巢老人、留守兒童、殘疾人、五保戶等重點(diǎn)人群的幫扶，制定了切實(shí)可行的行動(dòng)方案，以創(chuàng)新的工作思路開展扶貧志愿服務(wù)活動(dòng)。
2、強(qiáng)化宣傳。為加大宣傳力度，在全鄉(xiāng)形成“我為人人、人人為我”的社會(huì)氛圍，鄉(xiāng)宣傳部門立即行動(dòng)，通過(guò)廣播、宣傳欄、官方微信平臺(tái)等多種媒介做了大量宣傳工作，并在活動(dòng)過(guò)程中進(jìn)行宣傳報(bào)道，營(yíng)造了積極的、濃厚的志愿服務(wù)輿論氛圍。
二、活動(dòng)內(nèi)容
1、走進(jìn)貧困村“開展幫扶困難群眾、關(guān)愛(ài)留守兒童”主題志愿活動(dòng)。鄉(xiāng)黨委政府帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部深入到所掛聯(lián)幫扶的村，深入到每一戶精準(zhǔn)貧困戶、空巢老人、殘疾人、五保戶和留守兒童家中送溫暖、送關(guān)愛(ài)，詳細(xì)詢問(wèn)了每一戶困難家庭的實(shí)際情況，因戶制宜為其規(guī)劃了脫貧方案。召集村民聚在一起，開展生活幫扶、法律法規(guī)宣傳、健康講座、科普知識(shí)宣傳等志愿服務(wù)活動(dòng)，并組織專人宣講到行動(dòng)不便的殘疾人家中。
2、開展“關(guān)愛(ài)老、老英雄”主題志愿服務(wù)活動(dòng)。由民政部門牽頭，組織志愿者走訪我鄉(xiāng)強(qiáng)德義一位老，并送去大米、油、棉被等生活所需物資。
3、開展“醫(yī)療咨詢和義診”主題志愿服務(wù)活動(dòng)。由鄉(xiāng)衛(wèi)生院為代表組成的義診隊(duì)，深入到貧困村、社區(qū)、鄉(xiāng)村為空巢老人舉辦健康知識(shí)講座、體檢、免費(fèi)義診、心理咨詢等活動(dòng)，提高人民健康水平。
4、開展“文明春運(yùn)·文明出行”主題志愿服務(wù)活動(dòng)。由安辦、交管辦牽頭，組織志愿者到轄區(qū)內(nèi)各交通要道，對(duì)過(guò)往車輛進(jìn)行安全隱患檢查，并召開了駕駛員安全培訓(xùn)會(huì)。同時(shí)，在車站、集鎮(zhèn)和人群集中點(diǎn)設(shè)立服務(wù)點(diǎn)，為回鄉(xiāng)農(nóng)民工提供政策咨詢、便民利民等志愿服務(wù)。
1. 不斷完善和充實(shí)支部結(jié)構(gòu)，因工作需要，支部黨員及支委不斷變化，為了支部工作的正常開展，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，支部及時(shí)召開黨員大會(huì)進(jìn)行支委成員的補(bǔ)充，使得支委工作不脫節(jié)。
2. 堅(jiān)持開展：“”，根據(jù)工作需要支部上半年開展黨員大會(huì)五次，支部委員會(huì)十次，民主生活會(huì)一次，黨課三次 。通過(guò)“”保證了支部組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)性工作的開展。
3. 積極發(fā)展黨員，把大隊(duì)中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員吸收進(jìn)黨內(nèi)。下半年通過(guò)民主推薦，大隊(duì)發(fā)展了一名去當(dāng)積極分子。
二、以創(chuàng)建“縣級(jí)文明單位”為目標(biāo)。全方位提升大隊(duì)隊(duì)伍形象建設(shè)
1. 規(guī)范支部資料，整理大隊(duì)以往資料，通過(guò)裝訂成冊(cè)，有序歸類，便于查閱及保存。
2. 進(jìn)一步規(guī)范職工之家和黨員活動(dòng)室，在以往基礎(chǔ)上增加了圖片宣傳和文字宣傳，增設(shè)了書柜，廣大職工還自發(fā)捐獻(xiàn)了大量寶貴書籍，豐富了活動(dòng)室的藏書，另外活動(dòng)室海增設(shè)了音響設(shè)備等。新改造的職工之家和黨員活動(dòng)室為廣大黨員和職工提供了一個(gè)舒適的學(xué)習(xí)、娛樂(lè)場(chǎng)所。
3. 發(fā)揮開拓精神，以交通部“四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，率先在大隊(duì)進(jìn)行了執(zhí)法外觀的改造，并增設(shè)了“遵義路路政執(zhí)法大隊(duì)”標(biāo)示，使得大隊(duì)對(duì)外形象得到大幅提升，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。同時(shí)大隊(duì)還響應(yīng)局、處開展的黨員亮身份活動(dòng)，要求每個(gè)黨員同志按規(guī)定佩帶黨徽，亮出黨員省份，自覺(jué)接受黨員群眾和廣大司乘人員監(jiān)督。
4. 積極主動(dòng)與縣文明辦對(duì)接，在文明辦的帶領(lǐng)下我支部先后開展了“四幫四促”活動(dòng)，為一些較為困難的對(duì)象送去我們的愛(ài)心。通過(guò)“四幫四促’活動(dòng)，大力宣傳了高管隊(duì)伍，縮短了與政府相關(guān)部門之間的距離，征得大家對(duì)路政管理的理解和支持，為公路管理需要奠定了良好的基礎(chǔ)。
5.黨員同志爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，在工作中帶頭專研業(yè)務(wù)，踏實(shí)工作，努力客服人員少、管段長(zhǎng)、設(shè)備不足等困難，很好地完成了管段路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)、超限治理、征費(fèi)稽查、救援保暢、行業(yè)監(jiān)督管理等各項(xiàng)任務(wù).
三、積極開展思想政治工作
之不積極開展談心活動(dòng)，定期對(duì)黨員、群眾進(jìn)行談心，對(duì)每個(gè)職工階段思想動(dòng)態(tài)摸底，主動(dòng)征求職工對(duì)大隊(duì)工作、生活等各個(gè)方面的想法和意見，及時(shí)調(diào)整大隊(duì)工作思路，使得不合理發(fā)展得到及時(shí)糾正，為大隊(duì)發(fā)展提供良好的思路保證。
四、開展當(dāng)分廉政建設(shè)
支部細(xì)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗實(shí)施方案，并定期開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育活動(dòng)，通過(guò)查找工作中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)規(guī)范了使用外援大隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，有效避免了隨意使用外援情況。另外還規(guī)定了對(duì)于大金額罰款和大案件進(jìn)行集體討論制，有效避免了隨意減免的情況。
總的來(lái)說(shuō)，全年支部工作按照年初計(jì)劃有序推進(jìn)，在有些方面取得了很好地效果，但離我們所期望的還有差距，在下半年的工作中我支部在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下會(huì)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)良好作風(fēng)，把大隊(duì)支部工作干好、干扎實(shí)，為明年創(chuàng)建省級(jí)文明單位奠定良好基礎(chǔ)。
下午好，
根據(jù)會(huì)議按排，我現(xiàn)將黃家壩鎮(zhèn)今年以來(lái)的團(tuán)委工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志作如下匯報(bào)，有不恰當(dāng)?shù)牡胤秸?qǐng)各位批評(píng)指正：
首先是開展活動(dòng)方面：
今年以來(lái)，黃家壩鎮(zhèn)團(tuán)委在團(tuán)縣委以及黃家壩鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，全鎮(zhèn)各級(jí)團(tuán)干以高度的政治覺(jué)悟和工作責(zé)任心，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)團(tuán)員青年緊緊圍繞鎮(zhèn)團(tuán)委、鎮(zhèn)政府中心工作開展活動(dòng)：
一、1月23日，鎮(zhèn)團(tuán)委自籌節(jié)目參加合同村"贊十，迎新晚會(huì)"，同時(shí)大學(xué)生村官團(tuán)支部、青年志愿者團(tuán)支部、桃花江旅游協(xié)會(huì)團(tuán)支部、稻香居農(nóng)家樂(lè)團(tuán)支部還參與了晚會(huì)的志愿者服務(wù)工作，為參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)了自己的力量。
二、3月5日開展學(xué)雷鋒日活動(dòng)：
1、組織黃家壩鎮(zhèn)中學(xué)青年團(tuán)員以及鎮(zhèn)中心小少先隊(duì)員到鎮(zhèn)敬老院慰問(wèn)老人，幫助老人打掃衛(wèi)生。
2、組織青年志愿者參加團(tuán)縣委開展的學(xué)雷鋒活動(dòng)，
三、4月4日開展多種形式的清明節(jié)活動(dòng)：
1、鎮(zhèn)中心小開展網(wǎng)上祭英烈活的。
2、官堰完小組織少先隊(duì)員開展清明掃墓活動(dòng)。
四、4月份以來(lái)黃家壩鎮(zhèn)中學(xué)團(tuán)總支、鎮(zhèn)中心小少先隊(duì)在縣團(tuán)委、婦聯(lián)、文明辦、宣傳部等相關(guān)單位的大力支持下，開展"祖國(guó)好，家鄉(xiāng)美"系列活動(dòng)：
1、4月26日，鎮(zhèn)中學(xué)開展"祖國(guó)好，家鄉(xiāng)美"即黃家壩中學(xué)第3屆舞蹈大賽。
2、鎮(zhèn)中學(xué)、中心小開展學(xué)雷鋒征文比賽、中華美德少年評(píng)選、中華精美詩(shī)文朗誦、中國(guó)夢(mèng)讀書及演講比賽等。
其次是今后的工作思路：緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化"大團(tuán)委"建設(shè)工作的目標(biāo)要求，抓組織、抓陣地、抓活動(dòng)。
跟個(gè)工作思路下一步工作打算：
一、加強(qiáng)團(tuán)干部培訓(xùn)培養(yǎng)工作，加強(qiáng)團(tuán)組織隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性意識(shí)。
1、文明片區(qū)創(chuàng)建水平在鞏固中提高。為使我縣文明片區(qū)創(chuàng)建這塊“名牌”更響更亮，年初，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提報(bào)、專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，新規(guī)劃了24個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)文明片區(qū)。按照“橫抓五聯(lián)、縱抓梯級(jí)、重在發(fā)展”的要求，文明辦強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好工作落實(shí)，各部門各有關(guān)單位積極支持參與，全縣呈現(xiàn)出文明片區(qū)創(chuàng)建的熱潮。各文明片區(qū)修路架橋、綠化美化、打井治水，努力壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，深入開展文明誠(chéng)信教育、村民道德評(píng)議、移風(fēng)易俗等活動(dòng)，使片區(qū)創(chuàng)建水平不斷提高。伏山鎮(zhèn)張?zhí)梦拿髌瑓^(qū)的張?zhí)么澹晟朴不访婕芭潘到y(tǒng)，對(duì)全村“三縱十一橫”共十四條街道全部進(jìn)行了綠化，安裝了路燈，建成了高標(biāo)準(zhǔn)的精神文明、計(jì)劃生育、衛(wèi)生健康一條街，成立了30人的義務(wù)管護(hù)隊(duì)。全縣新涌現(xiàn)出劉茂彩色苗木、張?zhí)檬卟酥品N、小胡奶牛養(yǎng)殖、南趙粉制品加工等一批特色經(jīng)濟(jì)片區(qū)。目前，我縣較高標(biāo)準(zhǔn)的文明片區(qū)已達(dá)到30多個(gè)。
2、文明單位“龍頭帶動(dòng)”工程取得明顯成效。今年，我們把文明單位“龍頭帶動(dòng)”工程作為提升文明片區(qū)創(chuàng)建水平的有效措施來(lái)抓，確定了48個(gè)文明單位與片區(qū)中的24個(gè)核心村結(jié)成了共建對(duì)子?？h委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)文明單位“龍頭帶動(dòng)”工程的意見》，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各有關(guān)文明單位簽定了目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行了縣各大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。文明辦充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、召開調(diào)度會(huì)，加強(qiáng)指導(dǎo)，促進(jìn)了工作的順利開展。按照“六個(gè)一”和“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，扶優(yōu)培強(qiáng)，帶動(dòng)周邊。縣國(guó)土資源局幫助磁窯鎮(zhèn)中李村水泥400噸，硬化道路2條1400多米，并積極對(duì)上爭(zhēng)取資金50萬(wàn)元用于水資源建設(shè)?？h水泥廠幫助伏山鎮(zhèn)施家村資金28萬(wàn)元、水泥300噸，鋪設(shè)了道路，改善了水利設(shè)施。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各級(jí)文明單位為結(jié)對(duì)共建村投入資金180多萬(wàn)元，引進(jìn)致富項(xiàng)目18個(gè)，硬化道路18000米，建設(shè)文明示范街26條，建成高標(biāo)準(zhǔn)圖書閱覽室10個(gè)，舉辦各種科技講座80場(chǎng)，受教育人數(shù)達(dá)到xx0多人次，大大促進(jìn)了農(nóng)村文明程度的提高，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、創(chuàng)建文明平安衛(wèi)生寧陽(yáng)辦實(shí)事活動(dòng)進(jìn)展順利。3月份以來(lái)，按照市委、市政府工作部署，為進(jìn)一步樹立我縣良好形象，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在全縣開展了創(chuàng)建文明平安衛(wèi)生寧陽(yáng)活動(dòng)。活動(dòng)中，我們把精神文明創(chuàng)建活動(dòng)與社會(huì)治安綜合治理、城市衛(wèi)生環(huán)境整治、城市建設(shè)和管理、改善投資環(huán)境更加緊密結(jié)合起來(lái)，努力提高市民素質(zhì)、城市文明程度和人民群眾生活質(zhì)量。作為“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的重要內(nèi)容，6月份我們?cè)谏钊胝{(diào)研的基礎(chǔ)上啟動(dòng)了為群眾辦實(shí)事活動(dòng)。確定了首批群眾最急、最盼、最難、最怨的16件實(shí)事，這些實(shí)事涉及到推廣村級(jí)110，救助低保人群，整治城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生等。目前，已有6件實(shí)事達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，順利通過(guò)驗(yàn)收，其它實(shí)事正在有條不紊地進(jìn)行，總體取得明顯效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自工作實(shí)際，也拉出了今年年底前要為群眾辦的實(shí)事。工作中，我們積極探索工作規(guī)律，總結(jié)出了“六點(diǎn)”和“聯(lián)、創(chuàng)、實(shí)、深”的工作經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，落實(shí)工作要求，辦實(shí)事活動(dòng)深入有序地進(jìn)行。建立實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包部門、包實(shí)事制度和實(shí)事督導(dǎo)調(diào)度、檢查考核制度，新聞媒體跟蹤報(bào)道、輿論監(jiān)督。全縣呈現(xiàn)出為群眾辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展的良好勢(shì)頭。
4、各種文化活動(dòng)豐富多彩。群眾性文化是精神文明建設(shè)的重要組成部分，結(jié)合金陽(yáng)公園的建成使用，開展了金陽(yáng)公園系列文化活動(dòng)。活動(dòng)中，文藝晚會(huì)、電影晚會(huì)、戲曲晚會(huì)共演出50多場(chǎng)次，持續(xù)3個(gè)多月，約40萬(wàn)人次入園游覽。國(guó)慶前夕，我縣又組織演出隊(duì)參加了市國(guó)慶文藝匯演活動(dòng)。同時(shí)，以金陽(yáng)公園文化廣場(chǎng)為軸心，搭起了群眾文化、企業(yè)文化、校園文化、機(jī)關(guān)文化等相互交融、相互提高的舞臺(tái)。結(jié)合群眾系列文化活動(dòng)，突出搞好了社區(qū)文化建設(shè)?？h城六個(gè)社區(qū)強(qiáng)化措施，加大投入，均建起了高標(biāo)準(zhǔn)的文化活動(dòng)中心，基本形成“四室、一場(chǎng)、一?！钡母窬?。社區(qū)文化建設(shè)豐富了群眾的業(yè)余文化生活，提高了群眾生活的品位。華寧礦業(yè)公司把今年定為“企業(yè)文化建設(shè)年”，專門在濟(jì)南召開了企業(yè)文化成果論證會(huì)，請(qǐng)專人譜寫了《華寧之歌》，舉辦了企業(yè)文化手冊(cè)首發(fā)式?？h國(guó)稅局南下北上，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，編印了機(jī)關(guān)文化手冊(cè)。為擴(kuò)大寧陽(yáng)的影響，塑造良好形象，投資100多萬(wàn)元新增了一批精神文明建設(shè)標(biāo)志性宣傳牌匾。凌云經(jīng)貿(mào)公司企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)在全市“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范店創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上進(jìn)行了推廣。全縣呈現(xiàn)出各種文化建設(shè)蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。
5、群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展。繼續(xù)貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》精神，加大了農(nóng)村道德評(píng)議會(huì)的普及推廣力度。結(jié)合貫徹中央、省、市各級(jí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的意見》精神，開展了為期一周的工作調(diào)研，深入了解了我縣未成年人思想道德建設(shè)的現(xiàn)狀，總結(jié)提煉出好的經(jīng)驗(yàn)做法。在此基礎(chǔ)上，形成了****寧陽(yáng)縣委、寧陽(yáng)縣人民政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的意見》（征求意見稿），為使《意見》更加切合實(shí)際，又分別征求了教育局、文體局、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門的意見，目前《意見》已修改完畢，準(zhǔn)備印發(fā)。在農(nóng)村，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，深化十星級(jí)文明戶、好媳婦好婆婆、致富能手等群眾性評(píng)創(chuàng)活動(dòng)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村嚴(yán)格程序、提高標(biāo)準(zhǔn)。在城區(qū)，搞好與縣直有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，積極開展花園式單位、文明規(guī)范藥房、綠色社區(qū)、文明經(jīng)營(yíng)區(qū)、百城萬(wàn)店無(wú)假貨等創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)，搞好典型的推樹工作，推樹了張?zhí)梦拿髌瑓^(qū)、國(guó)稅行業(yè)文化、華寧礦業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等一大批新典型。通過(guò)一系列活動(dòng)的深入廣泛開展，調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界參與創(chuàng)建的積極性，形成了創(chuàng)建合力。
6、文明單位考核管理體系更加科學(xué)完善。按照《山東省文明單位建設(shè)管理?xiàng)l例（修訂稿）》精神和市文明委工作要求，結(jié)合本縣實(shí)際，修改完善了《寧陽(yáng)縣文明單位百分量化考核細(xì)則》，加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)文明單位的管理考核，取得良好效果。一是細(xì)化量化了考核標(biāo)準(zhǔn)。從物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，把文明單位考核內(nèi)容劃分為組織領(lǐng)導(dǎo)、精神文明陣地建設(shè)、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、思想道德建設(shè)、綜合效益等大項(xiàng)，每一大項(xiàng)又細(xì)化分解為若干小項(xiàng)，加大了對(duì)創(chuàng)建陣地和創(chuàng)建活動(dòng)的考核分值，提高了各單位的創(chuàng)建積極性，增強(qiáng)了文明單位考核的實(shí)效性。二是劃分類別分類指導(dǎo)。為便于對(duì)各行各業(yè)、各種類型文明單位的管理，《細(xì)則》把文明單位劃分為文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明機(jī)關(guān)、文明行業(yè)、文明企業(yè)、文明學(xué)校、文明村等六種類型，針對(duì)各類文明單位的工作性質(zhì)和創(chuàng)建特點(diǎn)來(lái)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，使文明單位的考核操作性更強(qiáng)，更切合各單位實(shí)際。三是嚴(yán)格程序動(dòng)態(tài)管理。對(duì)文明單位的考核分為單位自查、集中考核兩個(gè)階段。單位自查階段，各文明單位對(duì)照《寧陽(yáng)縣文明單位百分量化考核細(xì)則》對(duì)一年來(lái)的創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié)，形成書面自查報(bào)告報(bào)縣文明辦。集中考核階段，縣文明辦制定了切實(shí)可行的考核方案，抽調(diào)人員組成兩個(gè)考核小組，印制了考核表和測(cè)試題，對(duì)各文明單位采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)、與干部職工座談、考試測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行考核。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加大淘汰率，對(duì)一年來(lái)創(chuàng)建工作不扎實(shí)、沒(méi)進(jìn)展，參與縣里活動(dòng)不積極、不能發(fā)揮示范帶動(dòng)作用和發(fā)生重大問(wèn)題的單位，堅(jiān)決撤銷其文明單位稱號(hào)，對(duì)往年撤消文明單位的牌匾進(jìn)行了清理收繳。
7、日常工作開展得規(guī)范有序。一是加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)。完善了內(nèi)部工作機(jī)制，嚴(yán)格辦事程序，民主決策重大事務(wù)。加強(qiáng)了政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極爭(zhēng)創(chuàng)干事創(chuàng)業(yè)好班子、爭(zhēng)當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)好干部，工作標(biāo)準(zhǔn)和工作效率進(jìn)一步提高。同時(shí)，按照部里統(tǒng)一安排，搞好各種配合性工作。二是樹立對(duì)外良好形象。經(jīng)常性深入基層，開展了文明片區(qū)、龍頭帶動(dòng)、為群眾辦實(shí)事等工作調(diào)研，通過(guò)調(diào)研了解群眾呼聲，努力使精神文明建設(shè)工作貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾。文明辦是宣傳部的窗口，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位打交道較多，在日常工作中，每位同志從言行上時(shí)時(shí)處處從大局出發(fā)，維護(hù)好宣傳部的整體形象。
在全縣各級(jí)和宣傳部同志們的共同努力下，我縣精神文明建設(shè)取得豐碩成果。今年，我縣被省委、省政府命名為全省第六屆精神文明建設(shè)工作先進(jìn)縣，全縣人民多年的夙愿終于得以實(shí)現(xiàn)，極大地振奮了人心。中國(guó)精神文明網(wǎng)推廣了我縣文明片區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，我縣實(shí)施文明單位“龍頭帶動(dòng)”工程的經(jīng)驗(yàn)也在《精神文明建設(shè)通訊》上得到推廣，我縣“三城聯(lián)創(chuàng)”的做法在全市“三城聯(lián)創(chuàng)”工作推進(jìn)會(huì)上得到推廣。市委副書記唐家品，市委常委、宣傳部長(zhǎng)孫承志到我縣調(diào)研時(shí)，對(duì)我縣精神文明建設(shè)取得的成績(jī)給予充分肯定。
二、存在的差距和不足
1、有些好的工作思路，因?yàn)槿耸稚俚仍?，落?shí)的不到位。
2、對(duì)文明單位的日常管理存在欠缺，因?yàn)楣ぷ鞣泵Φ仍?，疏于到文明單位開展指導(dǎo)、調(diào)研。
3、我縣精神文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法對(duì)上對(duì)外的宣傳還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。
三、下一步的思路和打算
xx年我縣精神文明建設(shè)將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貼近中心，服務(wù)大局，以“三城聯(lián)創(chuàng)”為統(tǒng)領(lǐng)，以城鄉(xiāng)雙梯級(jí)創(chuàng)建為載體，突出重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，力求各項(xiàng)工作再上新的臺(tái)階。
1、抓品牌，求深化。繼續(xù)突出文明片區(qū)、文明單位“龍頭帶動(dòng)”工程兩大品牌，在鞏固提高上下功夫。文明片區(qū)創(chuàng)建要在“五聯(lián)”上求深化，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，開展好文明進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，吸引廣大群眾積極參與到片區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。文明單位“龍頭帶動(dòng)”工程要從農(nóng)村延伸到城區(qū)，充分發(fā)揮文明單位的資源優(yōu)勢(shì)，讓文明單位參與到城區(qū)美化、社區(qū)建設(shè)等工作中來(lái)。
2、抓亮點(diǎn)，求突破。以建設(shè)路沿街墻面整治為樣板，輻射縣城其它主要街道，搞好縣城的美化。繼續(xù)以金陽(yáng)公園文化活動(dòng)為軸心，帶動(dòng)群眾性文化活動(dòng)的深入廣泛開展，特別是突出社區(qū)文化建設(shè)，提高市民的科學(xué)文化素質(zhì)。
3、抓落實(shí)，求實(shí)效。按照工作目標(biāo)規(guī)劃，一步一步地抓，一件一件地落實(shí)。“三城聯(lián)創(chuàng)”實(shí)事辦理，文明片區(qū)創(chuàng)建重點(diǎn)的篩選，文明單位“龍頭帶動(dòng)”工程的結(jié)對(duì)安排等工作要強(qiáng)化措施，抓出實(shí)效，真正讓群眾得實(shí)惠。
始于2006年的貴州省“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)，是一項(xiàng)順民意、惠民生的民心工程。
回顧近十年來(lái)的“整臟治亂”工作，全省各地不斷加大投入力度，對(duì)城區(qū)道路、公廁、停車場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改擴(kuò)建，使城市功能不斷完善;重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)主次干道、車站碼頭廣場(chǎng)、居民區(qū)等重點(diǎn)部位的全面整治，許多“臟亂差”現(xiàn)象得到明顯改善，群眾滿意度逐年提升。
12月7日，在全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦官網(wǎng)公示的2015年擬命名國(guó)家衛(wèi)生城市名單中，貴陽(yáng)入圍。
“精準(zhǔn)化”考核
晚上九點(diǎn)，六盤水市鐘山區(qū)人行道上路人漸少，環(huán)衛(wèi)工人開始用高壓水槍來(lái)回沖洗道路。
鐘山區(qū)城管局局長(zhǎng)陳宏量走在環(huán)衛(wèi)工人剛剛清洗過(guò)的人行道上，彎下腰用手擦了擦路面。他說(shuō)：“鐘山區(qū)以克計(jì)凈，主城區(qū)執(zhí)行天安門廣場(chǎng)大閱兵時(shí)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，要求做到每平方米灰塵不到2克。”
鐘山區(qū)多次在全省“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)考核中排名前列，與這樣的高標(biāo)準(zhǔn)關(guān)聯(lián)密切。高標(biāo)準(zhǔn)源于“精準(zhǔn)化”的考核制度，這是“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)推向深入的重要路徑。
“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)之時(shí)，貴州省文明辦就出臺(tái)了考核制度，實(shí)行分類考核，其中省級(jí)文明城市和提名城市為一類，其他為二類。2015年，為增強(qiáng)考核工作的科學(xué)性，省文明辦以常住人口為依據(jù)，將全省88個(gè)縣（市、區(qū)、特區(qū)）分為一類縣、二類縣進(jìn)行分類考核，10萬(wàn)以上為一類縣，10萬(wàn)以下為二類縣。分類考核中，以明查、暗訪、委托第三方機(jī)構(gòu)開展測(cè)評(píng)等活動(dòng)方式，對(duì)市州縣進(jìn)行綜合考評(píng)。
目前，“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)考評(píng)結(jié)果已作為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，作為干部考核評(píng)價(jià)、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，并列入各級(jí)各部門年度目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，橫向考核到省直有關(guān)職能部門、縱向考核到縣。
各市、州、縣比照省里的做法，制定考核方案，開展明查暗訪、考核問(wèn)責(zé)。通過(guò)多層次、多部門、多方面的督促檢查，推動(dòng)“整臟治亂”常態(tài)化、長(zhǎng)效化開展。
六盤水市文明辦副主任姚斌認(rèn)為“量身定制”是“精準(zhǔn)化”考核最大的特點(diǎn)，部門職能不同，考核內(nèi)容與分值也不同。六盤水市“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)考核方案就分為縣區(qū)、部門、省屬駐市大企業(yè)三個(gè)不同的版本?！白寣?duì)方明確知道該做什么，做到什么程度?？己烁恿炕?，避免隨意性，讓考核更公正客觀?！?/p>
與“精準(zhǔn)化”考核配套的是明晰的獎(jiǎng)懲制度，以確?！熬珳?zhǔn)化”考核的力度。
“日巡查通報(bào)月考核兌現(xiàn)”就是丹寨縣一直堅(jiān)持的獎(jiǎng)懲制度。每月匯總一次考核結(jié)果，兌現(xiàn)一次獎(jiǎng)懲。對(duì)排位靠前的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)排位靠后的單位掛黃牌進(jìn)行督辦;對(duì)年內(nèi)被督辦2次以上不見成效或成效不明顯的單位，采取約談單位主要領(lǐng)導(dǎo)、電視曝光承諾、組織處理等措施。
截至今年10月，松桃自治縣已有5名村支書被撤職，3名村主任被責(zé)令辭職，2名縣部門和3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人被誡勉談話。
安順市文明辦主任鄧勇說(shuō)：“暗訪、曝光、問(wèn)責(zé)是我們推進(jìn)‘整臟治亂’專項(xiàng)行動(dòng)的有效辦法，2012年至今，安順市文明委共亮出11張流動(dòng)黃牌，有縣領(lǐng)導(dǎo)被約談，有縣文明辦領(lǐng)導(dǎo)被調(diào)整崗位，市直部門個(gè)別科級(jí)干部被免職?！?/p>
嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部驚呼“動(dòng)真格”的同時(shí)，對(duì)“整臟治亂”開始高度重視并落到實(shí)處。
“多樣化”路徑
“整臟治亂”已進(jìn)入全面深化新階段。
今年8月，省委副書記、省文明委主任諶貽琴在全省“多彩貴州文明行動(dòng)”整臟治亂專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議上要求，在投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，需要運(yùn)用新技術(shù)新手段推動(dòng)常態(tài)化治理。
諶貽琴提出，要學(xué)習(xí)借鑒一些地方數(shù)字化城市管理的好經(jīng)驗(yàn)好做法，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，探索實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”新模式，進(jìn)一步強(qiáng)化全時(shí)段、全方位、精細(xì)化管理。
各地在開展“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)工作中，創(chuàng)新工作思路，探索新的工作模式，有效推動(dòng)“整臟治亂”工作向縱深推進(jìn)。
其中，向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)，走市場(chǎng)化的道路是一條高效的路子。
在“整臟治亂”工作中，各地積極探索引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)合同、委托等方式向社會(huì)購(gòu)買，以經(jīng)濟(jì)手法把民間的力量撬動(dòng)起來(lái)，撬動(dòng)社會(huì)力量參與城市管理。
興仁縣環(huán)衛(wèi)管理、廣告位管理、城市道路臨時(shí)停車收費(fèi)均實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化管理。每年，興仁縣投入資金1000多萬(wàn)元，將縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔工作實(shí)行公司承包化運(yùn)作，并制定了獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評(píng)比。通過(guò)市場(chǎng)化管理，興仁縣城市環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善。
野廣告治理一直都是“整臟治亂”工作的頑疾。
興義市采用市場(chǎng)化方式對(duì)城市野廣告開展治理，通過(guò)招投標(biāo)方式選出具有一定實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)的公司實(shí)行定人員、定路段、定責(zé)任、全天侯巡查的方式進(jìn)行治理，讓亂張亂貼得到有效遏制。
在城市發(fā)展過(guò)程中，“整臟治亂”工作借力于數(shù)字化城市管理建設(shè)。
在國(guó)家智慧城市試點(diǎn)安順，西秀區(qū)數(shù)字化城市管理信息平臺(tái)已建成180余顆視頻監(jiān)控探頭，基本覆蓋了城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)。西秀區(qū)委托普查公司對(duì)主城區(qū)涉及城市管理的所有事、部件進(jìn)行摸底普查。
西秀區(qū)文明辦主任程曉認(rèn)為，經(jīng)過(guò)對(duì)城市部件的數(shù)字化分類，也就等于是為城市部件辦理了“身份證”，便于進(jìn)行統(tǒng)一管理。
不需報(bào)位置、路名，只需報(bào)出商鋪名就能從地圖上準(zhǔn)確確定事、部件發(fā)生的位置，這是系統(tǒng)平臺(tái)“數(shù)字化”管理的一大創(chuàng)新。
“大眾化”參與
“整臟治亂”不僅需要在管理上下功夫，更重要的是將其轉(zhuǎn)化為大眾參與的自覺(jué)行動(dòng)。
全省“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民”的原則，依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾，形成“我參與、我分享、我快樂(lè)”的良好態(tài)勢(shì)。
專項(xiàng)行動(dòng)已建立群眾評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，在多彩貴州網(wǎng)開設(shè)“不滿意問(wèn)題征集”活動(dòng)專欄，發(fā)動(dòng)群眾積極反映問(wèn)題和提出建議。
專項(xiàng)行動(dòng)要求各地持續(xù)深入地開展好文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)制定市民公約、村規(guī)民約、加強(qiáng)文明勸導(dǎo)和組織開展各類志愿者服務(wù)活動(dòng)等形式，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。
松桃自治縣將每周五確定為“全民義務(wù)清掃日”，按照責(zé)任區(qū)域，要求全縣干部職工、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都按規(guī)定時(shí)間開展義務(wù)清掃勞動(dòng)。干部群眾都已形成自覺(jué)到指定地點(diǎn)、街道、村前屋后開展清掃、除草等常態(tài)勞動(dòng)。
目前，全縣共70余萬(wàn)人次參與了“整臟治亂”工作，清運(yùn)、焚燒垃圾2000余噸，清理河道河溝1500余條，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了翻天覆地的變化。
區(qū)“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)的基本情況，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
東營(yíng)區(qū)成立于1984年，是東營(yíng)市的中心區(qū)，是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。全國(guó)第二大油田——?jiǎng)倮吞锏闹笓]中心及其下屬的50多個(gè)二級(jí)單位，全國(guó)著名大學(xué)——中國(guó)石油大學(xué)都坐落在我區(qū)。全區(qū)轄4鎮(zhèn)、6個(gè)街道辦事處，面積1154平方公里，人口58萬(wàn)。近年來(lái)，東營(yíng)區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想，按照省委宣傳部、省文明辦、省經(jīng)貿(mào)委、省工商局等十部門通知要求，以建立健全社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境、形成規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)為目的，以創(chuàng)建全省“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)示范街為載體，精心組織，周密部署，科學(xué)規(guī)劃，真抓實(shí)干，“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)取得了明顯成效。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，東營(yíng)區(qū)城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮活躍。2004年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額43億元，增長(zhǎng)17.1，人均消費(fèi)能力位居全省前列。在經(jīng)濟(jì)繁榮的背后，也有部分不法商販見利忘義，制售假冒偽劣商品，坑害消費(fèi)者。開展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，密切黨和人民群眾聯(lián)系、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的有效載體，對(duì)于強(qiáng)化社會(huì)信用意識(shí)、打擊制假售假和商業(yè)欺詐等違法行為、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益有著巨大的推動(dòng)作用。東營(yíng)區(qū)高度重視“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”工作，將其擺上重要議事日程，成立了以區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，宣傳部、文明辦、經(jīng)貿(mào)局、工會(huì)、計(jì)劃局、工商局等部門相關(guān)人員為成員的“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在經(jīng)貿(mào)局，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)。以東區(qū)宣發(fā)[2004]18號(hào)文件形式，印發(fā)了《關(guān)于開展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)的實(shí)施方案》，明確了創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)、方法步驟及主要活動(dòng)安排。為加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)，專門成立了東營(yíng)區(qū)“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)指導(dǎo)小組，深入到各企業(yè)、商戶中，指導(dǎo)開展創(chuàng)建活動(dòng)。區(qū)“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度聽取一次工作匯報(bào)，針對(duì)工作中存在的問(wèn)題，研究應(yīng)對(duì)措施。指導(dǎo)小組堅(jiān)持每月召開一次調(diào)度會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)處理創(chuàng)建工作，為活動(dòng)的順利開展起到了積極的促進(jìn)作用。為充分調(diào)動(dòng)全區(qū)上下的參與積極性，我們切實(shí)加大了對(duì)“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)的宣傳力度。通過(guò)散發(fā)宣傳單，出動(dòng)宣傳車，發(fā)放倡議書，在區(qū)電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體開設(shè)專欄等形式，宣傳開展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)的重要意義、工作部署及方法步驟，及時(shí)報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，在全區(qū)營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。2004年至今，全區(qū)共在區(qū)級(jí)以上媒體刊發(fā)相關(guān)稿件110余條。其中，省級(jí)以上媒體發(fā)稿5條。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)
“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)，是一項(xiàng)涉及群眾切身利益的長(zhǎng)效工程，點(diǎn)多面廣，量大責(zé)重，稍有懈怠，就會(huì)引起連鎖反映，影響活動(dòng)效果。針對(duì)中心城區(qū)人流、物流密集，社會(huì)購(gòu)買力旺盛，容易發(fā)生消費(fèi)侵權(quán)的實(shí)際，我區(qū)在認(rèn)真把握上級(jí)指示精神的基礎(chǔ)上，確立了“圍繞一個(gè)中心，把握五個(gè)重點(diǎn)，做好三個(gè)結(jié)合”的工作思路，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，認(rèn)真組織實(shí)施，促進(jìn)了“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)的健康深入發(fā)展。
（一）一個(gè)中心
一個(gè)中心，即創(chuàng)建全省“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)示范街。按照“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)實(shí)施方案中的要求，我區(qū)將濟(jì)南路和淄博路確定為全區(qū)創(chuàng)建“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)示范街，其中濟(jì)南路為省級(jí)“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)示范街創(chuàng)建重點(diǎn)。區(qū)“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)指導(dǎo)組組織有關(guān)成員單位，深入到濟(jì)南路各企業(yè)和商戶中，廣泛宣傳創(chuàng)建省級(jí)“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)示范街的意義，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各商戶參與創(chuàng)建。銀座超市、商業(yè)大廈、供銷商場(chǎng)、百貨大樓等10家企業(yè)發(fā)出了開展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)的倡議，帶動(dòng)了沿路所有商戶的創(chuàng)建，參與活動(dòng)的商戶達(dá)到了98以上。在此基礎(chǔ)上，我區(qū)又因勢(shì)利導(dǎo)，組織商戶互評(píng)，形成了相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的局面，濟(jì)南路的示范帶動(dòng)作用得到了充分發(fā)揮。
（二）五個(gè)重點(diǎn)
一是抓重點(diǎn)商品。把與市民生活密切相關(guān)的食品、藥品、日常用品等列為整治的重點(diǎn)，實(shí)施商品放心工程。按照“沿線推進(jìn)，逐點(diǎn)整治”的原則，堅(jiān)持常規(guī)檢查與突擊抽查相結(jié)合，保證示范街兩側(cè)商店的商品質(zhì)量。在今年“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)期間組織的消費(fèi)者問(wèn)卷調(diào)查中，市民對(duì)濟(jì)南路兩側(cè)商戶商品質(zhì)量的滿意率達(dá)到了97.7。
二是抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)。在對(duì)城區(qū)商場(chǎng)、市場(chǎng)進(jìn)行整治的基礎(chǔ)上，把工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)營(yíng)食品和藥品、日常用品的企業(yè)，從產(chǎn)品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度抓起，對(duì)沒(méi)有獲得生產(chǎn)許可證，沒(méi)有質(zhì)量安全標(biāo)志的不得采購(gòu)、供應(yīng)和銷售。制定了《實(shí)施流通領(lǐng)域商品監(jiān)督管理制度》，對(duì)商品準(zhǔn)入、備案登記、質(zhì)量抽檢、信息公告、分類監(jiān)管、商品
退出、責(zé)任追究等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，保證了各項(xiàng)工作有章可循，提高了監(jiān)管質(zhì)量。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)。各商家紛紛響應(yīng)新“三包”政策，全區(qū)上下形成了積極參與、政府引導(dǎo)、社會(huì)監(jiān)督的創(chuàng)建機(jī)制。
三是抓日常監(jiān)管。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、安全等部門，組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，不間斷地對(duì)市場(chǎng)和商戶進(jìn)行監(jiān)督檢查，變過(guò)去的節(jié)日集中檢查為每天常規(guī)檢查。實(shí)行部門領(lǐng)導(dǎo)包片、科室長(zhǎng)包段、工作人員包門面的方式，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，形成了較為完備的工作體系，實(shí)現(xiàn)了工作區(qū)域的無(wú)縫隙覆蓋。在強(qiáng)化日常監(jiān)督的基礎(chǔ)上，加大了對(duì)制假售假行為的懲處力度，凈化了轄區(qū)市場(chǎng)。
四是抓載體建設(shè)。為使“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)取得實(shí)效，我區(qū)十分注重載體建設(shè)，先后組織了“食品放心工程”、打擊地條鋼專項(xiàng)行動(dòng)、建筑材料集中整治、打假宣傳咨詢和服務(wù)、“百城萬(wàn)店價(jià)格誠(chéng)信”宣傳、“百城萬(wàn)店重誠(chéng)信”、“青年文明號(hào)助萬(wàn)家”、“爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)品牌”、藥品及診所專項(xiàng)整治等活動(dòng)，將省級(jí)示范街創(chuàng)建指標(biāo)的達(dá)標(biāo)過(guò)程融入到具體的創(chuàng)建活動(dòng)中，起到了事半功倍的效果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2004年至今，全區(qū)共組織打假、檢查等活動(dòng)40余次，受查處企業(yè)13家，案值193萬(wàn)元。
五是抓典型帶動(dòng)。我區(qū)十分注重典型的培育，激發(fā)各企業(yè)的創(chuàng)造性和主動(dòng)性，以典型帶動(dòng)促進(jìn)“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)健康深入發(fā)展。東營(yíng)銀座購(gòu)物廣場(chǎng)以誠(chéng)信、維權(quán)為主題，廣泛開展打假宣傳咨詢和服務(wù)活動(dòng)”、“價(jià)格誠(chéng)信宣傳活動(dòng)”、“青年文明號(hào)與顧客共話誠(chéng)信及青年文明號(hào)誠(chéng)信服務(wù)展示和青年文明號(hào)助萬(wàn)家”等活動(dòng)；商業(yè)大廈開展了“質(zhì)量管理、爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)假貨商店”活動(dòng)；三聯(lián)家電圍繞“每走一步首先想到的是顧客”這一宗旨，堅(jiān)持無(wú)假冒偽劣產(chǎn)品、差價(jià)返還、冒犯顧客賠償、提供缺貨信息優(yōu)惠、有獎(jiǎng)提意見、商品包修終身六項(xiàng)承諾，為油城市民提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和優(yōu)良的服務(wù)。這些典型的經(jīng)驗(yàn)報(bào)道后，均在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響。
（三）三個(gè)結(jié)合
一是與創(chuàng)建文明城市相結(jié)合。將“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)開展情況和“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)示范街建設(shè)情況納入創(chuàng)城工作指標(biāo)，確定專人負(fù)責(zé)，明確了工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限。區(qū)委、區(qū)政府兩個(gè)督查局和區(qū)創(chuàng)城辦督查組定期調(diào)度、督查，年底實(shí)行考核獎(jiǎng)懲，有力地推動(dòng)了示范街的建設(shè)。
二是與建設(shè)“信用中心城”相結(jié)合。自2002年開始，我區(qū)提出了建設(shè)“信用中心城”的戰(zhàn)略決策，以金融信用、產(chǎn)品質(zhì)量信用和社會(huì)中介信用為突破口，實(shí)施信用道德、信用制度和信用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)三大工程，著力培植政府信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用三大主體，利用6年的時(shí)間，打造東營(yíng)區(qū)“文明立區(qū)，誠(chéng)信興業(yè)”的嶄新形象。工作中，我們把“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)作為產(chǎn)品質(zhì)量信用建設(shè)的重點(diǎn)，細(xì)化了工作目標(biāo)，納入信用建設(shè)體系，與“信用中心城”建設(shè)形成了互動(dòng)工程。
三是與質(zhì)量興區(qū)相結(jié)合。按照質(zhì)量興區(qū)的總體安排，將“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)創(chuàng)建指標(biāo)納入各部門、單位工作職責(zé)，做到定人員、定目標(biāo)、定措施、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)了各部門、單位的工作積極性，推動(dòng)了“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)向縱深發(fā)展。
三、健全機(jī)制，規(guī)范創(chuàng)評(píng)，確保“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)取得實(shí)效
建立完善一套好的工作運(yùn)行機(jī)制，是確?！鞍俪侨f(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)成效的保障。我們重點(diǎn)探索建立了四個(gè)機(jī)制：
一是責(zé)任目標(biāo)考核機(jī)制。將“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)及示范街創(chuàng)建任務(wù)分解到各部門、單位，實(shí)行目標(biāo)管理。各部門、單位再進(jìn)行細(xì)化分解，做到層層負(fù)責(zé)，人人參與。按照《關(guān)于開展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，由區(qū)文明辦、區(qū)創(chuàng)城辦會(huì)同區(qū)委督導(dǎo)檢查局和區(qū)政府政務(wù)督查局對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行考核。
二是督促檢查機(jī)制。區(qū)人大、政協(xié)都把“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)和示范街創(chuàng)建工作作為監(jiān)督的重要內(nèi)容，組織代表、委員專題視察，不定期對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行抽查、暗訪，及時(shí)向區(qū)“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋情況,提出意見和建議。區(qū)文明辦、區(qū)創(chuàng)城辦和區(qū)委、區(qū)政府兩個(gè)督查局根據(jù)創(chuàng)建工作進(jìn)程，定期進(jìn)行督查和調(diào)度，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。
為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，他們把“創(chuàng)新”作為法院發(fā)展不竭的動(dòng)力源泉，圍繞“精神文明建設(shè)＋規(guī)范管理”的發(fā)展模式，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，走出一條適合綠園法院現(xiàn)狀的發(fā)展之路。
以抓社會(huì)主義精神文明建設(shè)為主線，構(gòu)建“綠色訴訟通道”，是他們開創(chuàng)工作新局面的有效途徑。他們通過(guò)開展“公正、高效、文明、廉潔”的司法活動(dòng)，通過(guò)規(guī)范執(zhí)法行為和社會(huì)主義法制理念教育等活動(dòng)改進(jìn)審判工作作風(fēng)，提高辦案效率，提升執(zhí)法水平，樹立文明執(zhí)法形象。
以抓隊(duì)伍建設(shè)為開創(chuàng)工作新局面的可靠保障。為提高法官綜合素質(zhì)，提升法官的執(zhí)法水平和司法能力，他們從人民法院面臨的新形勢(shì)和法官隊(duì)伍的思想狀況，對(duì)法官進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn)。為創(chuàng)造學(xué)習(xí)氛圍，他們提出“建學(xué)習(xí)型法院，做學(xué)習(xí)型法官”的口號(hào)，每年定期聘請(qǐng)專家、教授來(lái)院授課，為法官“充電”，從而為推動(dòng)整體工作的開展，提供了強(qiáng)大的智力支持。
大會(huì)部署了創(chuàng)建全國(guó)文明區(qū)的各項(xiàng)任務(wù)，凝聚了共識(shí)，號(hào)召全區(qū)廣大人民群眾為創(chuàng)建工作加油鼓勁，提振信心。中央文明辦協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)涂更新，市委宣傳部副部長(zhǎng)、首都文明辦主任陳冬，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)隋振江、孫文鍇、彭興業(yè)等，以及區(qū)文明委駐區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。區(qū)屬各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志，駐區(qū)部隊(duì)、高校志愿者代表，以及公共文明引導(dǎo)員代表參加會(huì)議。
全國(guó)文明城市和文明城區(qū)，是城市和城區(qū)在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，在加快推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)成效突出，能夠在全國(guó)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)綜合性的榮譽(yù)稱號(hào)。
創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)工作對(duì)海淀而言，既是一個(gè)難得的歷史機(jī)遇，更是一個(gè)迎接挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。海淀區(qū)將舉區(qū)域之力，聚萬(wàn)眾之智，打贏創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
從首都文明城區(qū)
到全國(guó)文明城區(qū)
近年來(lái)，海淀區(qū)扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)工作。2011年，海淀區(qū)大力開展創(chuàng)建首都文明區(qū)工作，通過(guò)主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的創(chuàng)建活動(dòng)，令“人人都是海淀形象，個(gè)個(gè)都是文明力量”的觀念深入人心，人人知禮、懂禮、明禮、講禮、行禮的良好風(fēng)尚進(jìn)一步形成，精神文明建設(shè)得到顯著加強(qiáng)。
2011年，海淀區(qū)第二次榮膺“首都文明區(qū)”稱號(hào)，并獲得中央文明辦提名的“創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)資格”獎(jiǎng)項(xiàng)。為推進(jìn)海淀區(qū)在更高層次上又好又快發(fā)展，2012年，海淀區(qū)委、區(qū)政府決定啟動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)工作。海淀區(qū)將以創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)為契機(jī)，充分發(fā)揮駐區(qū)中央單位、市屬單位、駐區(qū)高校、駐區(qū)部隊(duì)和廣大群眾的積極性，不斷創(chuàng)新工作思路，拓寬工作領(lǐng)域，整合各方力量，把爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城區(qū)與踐行“北京精神”結(jié)合起來(lái)，把文明創(chuàng)建工作與改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)結(jié)合起來(lái)。
在創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)動(dòng)員大會(huì)上，海淀區(qū)委副書記、代區(qū)長(zhǎng)、區(qū)文明委主任孫文鍇部署了未來(lái)三年創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)工作。
2012年為啟動(dòng)之年，將總結(jié)創(chuàng)建首都文明區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，研究創(chuàng)建工作形勢(shì)和現(xiàn)狀，完善創(chuàng)建工作機(jī)制，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，確定創(chuàng)建工作任務(wù)和措施，制定創(chuàng)建工作規(guī)劃，形成創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)行動(dòng)方案。
2013年為深化之年，將完善創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)工作機(jī)制，結(jié)合區(qū)情特點(diǎn)，把全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建工作與改善民生，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)城市管理，不斷提升海淀區(qū)公共文明指數(shù)，推進(jìn)全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建工作。
2014年為迎檢之年，海淀區(qū)將建立和完善迎檢工作機(jī)制，豐富創(chuàng)建工作內(nèi)涵，提煉特色和亮點(diǎn)，展示創(chuàng)建成果，定期開展自評(píng)自查，做好成效鞏固與查漏補(bǔ)缺工作，營(yíng)造迎檢氛圍，全面落實(shí)迎檢事宜；2015年，中央文明辦評(píng)選結(jié)果公布后，海淀區(qū)將召開全區(qū)大會(huì)，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面總結(jié)表彰。
通過(guò)“三步走”，海淀區(qū)將重點(diǎn)完成“四個(gè)著力提升”的創(chuàng)建任務(wù)：著力提升管理文明，著力提升公共文明，著力提升文化文明，著力提升生態(tài)文明。
按照《海淀區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)2012年工作計(jì)劃》，今年，海淀區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)工作將緊緊圍繞大局、服務(wù)中心，大力實(shí)施“九項(xiàng)工程”，分別為：宣傳輿論傳播工程、文明素質(zhì)提升工程、未成年人領(lǐng)航工程、文化建設(shè)繁榮工程、城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)化工程、城市管理提升工程、社會(huì)平安維穩(wěn)工程、行政效能提升工程及普惠民生推進(jìn)工程。
孫文鍇動(dòng)員全區(qū)上下立即進(jìn)入狀態(tài)，卯足干勁，進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)不我待的緊迫感和志在必得的信心，堅(jiān)決打贏創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)
工作任重道遠(yuǎn)
如今，全國(guó)城市及直轄市的城區(qū)達(dá)700多個(gè)，而全國(guó)文明城市及城區(qū)卻的的確確是少而精。
中央文明委每三年表彰一屆全國(guó)文明城市和文明城區(qū)。自2005年中央文明委開始表彰全國(guó)文明城市以來(lái)，到2011年一共經(jīng)歷了2005年、2008年、2011年的三屆表彰，獲得全國(guó)文明城市及文明城區(qū)稱號(hào)只有50個(gè)。
北京作為國(guó)家首都和首善之地，已經(jīng)有西城、東城、朝陽(yáng)3個(gè)城區(qū)獲得了全國(guó)文明城區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)。去年年底，海淀區(qū)也獲得了全國(guó)文明城區(qū)的提名資格。
可以說(shuō)，根據(jù)當(dāng)前的形勢(shì)，海淀創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
首先，海淀區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)工作獲得了區(qū)委區(qū)政府和四套班子的高度重視以及強(qiáng)有力的支持。作為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)和諧的有效抓手和最新載體，海淀區(qū)已經(jīng)將全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建工作擺上了區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作的議事日程。
其次，海淀區(qū)高校云集，高科技企業(yè)眾多，駐區(qū)機(jī)關(guān)單位眾多，駐區(qū)部隊(duì)眾多，擁有大量高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，是海淀區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)得天獨(dú)厚的資源。
但是，海淀區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明區(qū)工作也同樣任重而道遠(yuǎn)。
據(jù)中央文明辦協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)涂更新介紹，全國(guó)文明城市的評(píng)選過(guò)程，將經(jīng)歷實(shí)地暗訪、入戶調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、材料審核、全國(guó)公示、中央表彰等六個(gè)階段。城區(qū)范圍之內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、城市管理情況都將成為全國(guó)城區(qū)測(cè)評(píng)的量化指標(biāo)。區(qū)委區(qū)政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效，及社會(huì)治安、安全生產(chǎn)等城市建設(shè)管理內(nèi)容，也將被作為測(cè)評(píng)的重要參考。
“全國(guó)文明城區(qū)究竟是如何評(píng)選出來(lái)的？一句話就是市民說(shuō)了算?！蓖扛聫?qiáng)調(diào)。這其中包含兩層含義：首先，市民作為城區(qū)的主體，他們的一言一行體現(xiàn)出來(lái)的文明程度決定了城區(qū)的文明程度；其次，老百姓對(duì)文明城區(qū)的評(píng)價(jià)、對(duì)政府創(chuàng)建工作的評(píng)價(jià)才是最有力的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。如何創(chuàng)城、利民、惠民，群眾的意見將作為考核的重要依據(jù)。
(市文明辦副主任)
張連萍
(市環(huán)保局副局長(zhǎng))
李思金
（市建設(shè)局副局長(zhǎng)、房地產(chǎn)開發(fā)公司經(jīng)理）
尚林生
（新城辦事處黨委副書記）
李瑞軍
(市環(huán)保局法制宣傳科科長(zhǎng)) 辦公室設(shè)在市環(huán)保局。 主任：李瑞軍(市環(huán)保局法制宣傳科科長(zhǎng)) 成員：郭立新(市環(huán)保局法制宣傳科副科長(zhǎng)) 各居民委員會(huì)也要成立相應(yīng)的創(chuàng)建活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)。 市創(chuàng)建“綠色社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系人： 李瑞軍
活動(dòng)中，我局采取設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、走訪服務(wù)對(duì)象、公布征求意見專用電話（市容110）、召開工作務(wù)虛會(huì)、在市精神文明建設(shè)網(wǎng)站上開辦熱點(diǎn)投訴專欄等多種形式，廣泛征求上下級(jí)部門、社會(huì)各界和市民群眾對(duì)單位（個(gè)人）在思想觀念、機(jī)關(guān)作風(fēng)、體制機(jī)制、為民服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法等方面存在的問(wèn)題，累計(jì)發(fā)放征求意見表×××余張，召開座談會(huì)×××次，走訪群眾×××人次，接聽電話×××多個(gè)，在網(wǎng)站專欄上點(diǎn)擊量突破×××人次，收到反饋的意見建議×××條，梳理歸納為五個(gè)方面的意見和建議。對(duì)意見建議按黨委班子成員分管工作逐條細(xì)化分解，明確整改責(zé)任和整改時(shí)限，制訂初步整改措施，確保自查收到良好的效果。
二、自查問(wèn)題和不足
（一）思想觀念方面：有的同志思想還存在小富即安、安于現(xiàn)狀的意識(shí)，觀念保守，沒(méi)能在解放思想、率先崛起中及時(shí)樹立建功立業(yè)的思想，沒(méi)有強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感；有的同志接受新事物、新知識(shí)的速度較慢，不能滿足全局工作“精、嚴(yán)、實(shí)、快”的要求；有的同志學(xué)習(xí)內(nèi)容不夠全面，注重政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)多，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)等新經(jīng)濟(jì)理論的學(xué)習(xí)少等。
（二）體制機(jī)制方面：同先進(jìn)地區(qū)城市文明創(chuàng)建、市容管理工作相比，資金投入偏低，硬件條件存在不足；相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作還沒(méi)有完全推開，部分城市管理職能在部門間還存在推諉、扯皮現(xiàn)象；環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施清運(yùn)車、垃圾中轉(zhuǎn)站、果皮箱等老化失修，毀損嚴(yán)重，垃圾處理方式過(guò)于簡(jiǎn)單，沒(méi)能實(shí)行分類處理，環(huán)衛(wèi)收費(fèi)工作還需進(jìn)一步加大宣傳和強(qiáng)化，還不能適應(yīng)市場(chǎng)化改革的需要。
（三）機(jī)關(guān)作風(fēng)方面：百分制考核、紅黃卡獎(jiǎng)懲等隊(duì)伍管理規(guī)章制度落實(shí)力度不夠，隊(duì)伍管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)；在二級(jí)機(jī)構(gòu)機(jī)關(guān)中還存在作風(fēng)飄浮、人浮于事的現(xiàn)象，與“務(wù)實(shí)、高效”的新型機(jī)關(guān)要求還存在一定的差距；有的干部不用心汲取新知識(shí)，不深入思考新問(wèn)題，甚至存在著“知識(shí)透支”和“本領(lǐng)危機(jī)”的問(wèn)題;部分骨干自身要求不嚴(yán)，作用發(fā)揮不夠，對(duì)基層和群眾的需求不熟悉，服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)不強(qiáng)等；
（四）規(guī)范執(zhí)法方面：執(zhí)法人員的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、換位思考意識(shí)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化；執(zhí)法中管理者和被管理者之間的矛盾還時(shí)有發(fā)生，個(gè)別隊(duì)員執(zhí)法不規(guī)范、管理不文明的現(xiàn)象仍然存在；城市管理綜合執(zhí)法的執(zhí)法依據(jù)和收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范，影響執(zhí)法質(zhì)量和水平的便民措施如服務(wù)承諾、五日辦結(jié)制等還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)等。
（五）服務(wù)環(huán)境方面：部分物業(yè)公司管理的小區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔質(zhì)量不高,經(jīng)常成為投訴的熱點(diǎn)，關(guān)系還沒(méi)有理順；愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作在基層部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有得到普遍重視，還存在搞形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象；門前“三包”、攤?cè)狐c(diǎn)自治等城市管理基本措施，還存在宣傳力度不夠，市民配合意識(shí)不高等情形，部分路段和時(shí)段仍存在回潮的現(xiàn)象，長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、產(chǎn)生問(wèn)題原因
一是對(duì)新理論、新經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，發(fā)展意識(shí)不超前。眾所周知，去年，我市順利通過(guò)了中央文明委的檢查考評(píng)，獲得了“創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)城市”的榮譽(yù)稱號(hào)，為我市贏得了榮譽(yù)，提高了知名度。但對(duì)比全國(guó)文明城市大連、張家港等、省內(nèi)城市蕪湖、馬鞍山等，無(wú)論gdp指標(biāo)，還是硬件設(shè)施，我們都存在不小的差距。按照市委花書記在市紀(jì)委六次全會(huì)上的講話精神，我們的差距不僅是表現(xiàn)在硬件設(shè)施上，而首要的是思想觀念的相對(duì)滯后。反觀我們現(xiàn)實(shí)中的學(xué)習(xí)和工作，更多的是注重學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，而對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、wto等新經(jīng)濟(jì)理論的學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)地區(qū)的文明創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)明顯偏少，這也讓我們?cè)陂_展工作中超前意識(shí)不夠，轉(zhuǎn)變觀念不快，給下一步推進(jìn)文明創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階產(chǎn)生新的困難。因此我們不但要做文明創(chuàng)建和市容管理工作的行家里手，還要牢固樹立一切工作都是為了發(fā)展的根本思想，做全面發(fā)展，既精通本職又熟悉經(jīng)濟(jì)的多面手。
二是全新的城市管理的新模式，需要在實(shí)踐中不斷探索和研究。城市管理是新形勢(shì)下發(fā)展起來(lái)的一項(xiàng)的新的工作，是一個(gè)全新的領(lǐng)域。我市因適應(yīng)城市創(chuàng)建、市容管理工作的需要，建立了在全國(guó)都沒(méi)有先例的城市管理新體制，成立了以市容局一個(gè)機(jī)構(gòu)為班底，融市文明辦、市市容局、市愛(ài)衛(wèi)辦、市城市管理行政執(zhí)法局相關(guān)職能為一身的管理城市的新隊(duì)伍。在新一輪解放思想和改革創(chuàng)新的大潮中，我們充分發(fā)揮了文明創(chuàng)建的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，并擔(dān)當(dāng)起管理全市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的重任，認(rèn)真開展全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，扎實(shí)推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和環(huán)衛(wèi)一體化改革，工作扎實(shí)開展，并卓有成效。但應(yīng)該看到，這仍屬于探索和實(shí)驗(yàn)階段，各項(xiàng)體制機(jī)制和配套措施還需進(jìn)一步的健全和完善，在新形勢(shì)下還需適應(yīng)新的要求，轉(zhuǎn)變新的觀念、創(chuàng)新新的思路、開拓新的領(lǐng)域。
三是新進(jìn)人員較多，素質(zhì)參差不齊，管理難度大。我局成立于**年初，4年間，從最初市文明辦的不足×××人發(fā)展到現(xiàn)在的×××多人，全局正式職工近×××人，環(huán)衛(wèi)臨時(shí)工×××多人，人員來(lái)自轉(zhuǎn)退軍人、機(jī)關(guān)調(diào)入、公開招考、下崗失業(yè)和農(nóng)村再就業(yè)等多個(gè)渠道，人員變動(dòng)較大，管理難度更大。建局之初，我們便提出了“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的“三個(gè)一流”的工作目標(biāo)，和“精、嚴(yán)、實(shí)、快、廉”的“五字”工作作風(fēng)。一直以來(lái)，我們始終圍繞工作目標(biāo)抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)作風(fēng)、樹形象，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全體制機(jī)制，狠抓管理落實(shí)，工作作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變，工作效能有了新提高，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破，我局連年崗位目標(biāo)考核被評(píng)為先進(jìn)，政行風(fēng)建設(shè)始終保持在全市進(jìn)步較快的單位行列，去年又被公推為全市文明創(chuàng)建工作做出突出貢獻(xiàn)的三家優(yōu)秀單位之一，受到市委、市政府的隆重表彰。但應(yīng)該看到，始終讓這支隊(duì)伍保持良好的作風(fēng)，積極向上的精神狀態(tài)，真正形成一個(gè)拳頭，在新一輪解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高效能的大潮中繼續(xù)有所作為，還需要我們持之一恒地做出更加扎實(shí)的工作。
四、具體整改措施
為確保查擺問(wèn)題得到切實(shí)整改，局黨委高度重視，召開專題會(huì)議研究討論，圍繞貫徹落實(shí)花書記在全市三項(xiàng)工作上的重要講話精神，提出了“觀念要有新轉(zhuǎn)變，體制要有新突破，機(jī)關(guān)要有新形象，效能要有新提高，服務(wù)要有新舉措”的“五有”的總體要求，奮力實(shí)現(xiàn)“五新”目標(biāo)。具體措施如下：
一是加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)理論和外地先進(jìn)地區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)研究，謀劃全市以文明創(chuàng)建打造良好發(fā)展環(huán)境的新思路。堅(jiān)持圍繞學(xué)習(xí)市委五屆十一次全會(huì)精神、市委領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于解放思想、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)三項(xiàng)工作的重要講話精神為重點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建優(yōu)美城市環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感；實(shí)行壓擔(dān)子、結(jié)對(duì)幫學(xué)等方式，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、電子政務(wù)等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和載體，切實(shí)提高適應(yīng)新形勢(shì)需要的素質(zhì)和水平；按照市委要求和部署，加大招商引資和全民創(chuàng)業(yè)工作力度，健全機(jī)制，加強(qiáng)引導(dǎo)，豐富措施，爭(zhēng)取在該領(lǐng)域取得新突破，做出新貢獻(xiàn)；堅(jiān)持以提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，鞏固文明創(chuàng)建成果，大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，為促進(jìn)淮北三個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供精神動(dòng)力；加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)地區(qū)城市文明創(chuàng)建工作的考察學(xué)習(xí)，跳出淮北找差距，比較之中找問(wèn)題，切實(shí)找準(zhǔn)我市文明創(chuàng)建工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新思路，有的放矢，為**年創(chuàng)建全國(guó)文明城市打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是積極推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革，建立適宜全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市管理新體制。以建立“作業(yè)市場(chǎng)化、運(yùn)作企業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化”的環(huán)衛(wèi)發(fā)展新體制為目標(biāo)，積極實(shí)施市區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化管理體制改革，加大環(huán)衛(wèi)垃圾收費(fèi)的力度，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理公司小區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔工作指導(dǎo)和監(jiān)督，出臺(tái)相關(guān)規(guī)范性文件，不斷拓寬市容環(huán)衛(wèi)管理的覆蓋面，提升全市大環(huán)衛(wèi)的整體質(zhì)量。抓緊落實(shí)招商引進(jìn)資金的到位，加快市醫(yī)療垃圾處置中心和生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，徹底改變傳統(tǒng)的垃圾處理方式。不斷健全城市管理行政執(zhí)法局的配套體制和運(yùn)行機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)各項(xiàng)工作進(jìn)度，理順城市管理各部門之間的關(guān)系，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、職責(zé)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民等問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)一支隊(duì)伍管理城市。
三是加大“紅黃卡獎(jiǎng)懲、百分制考核”等管理制度的落實(shí)力度，打造務(wù)實(shí)、高效新型機(jī)關(guān)。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，進(jìn)一步確立做好本職工作就是服務(wù)、就是生產(chǎn)力的意識(shí)；不斷鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育的成果，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)黨員和干部的能力水平，改善機(jī)關(guān)服務(wù)方式，提高工作效率，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持把開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)作為加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要載體，樹立我們自己的愛(ài)崗敬業(yè)的先鋒模范，用身邊人、身邊事激勵(lì)和鼓舞全局干部職工立足崗位、服從大局、敢挑重?fù)?dān)、甘于奉獻(xiàn)。加大百分制督察和紅黃卡獎(jiǎng)懲等管理制度的落實(shí)力度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格要求每名工作人員和執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法管理時(shí)恪守“三做到、四杜絕”基本準(zhǔn)則，即：堅(jiān)決做到依法行政、服務(wù)于民，做到執(zhí)法前先敬禮、文明執(zhí)法，做到不蓄長(zhǎng)發(fā)、不留胡子、保持良好執(zhí)法形象；堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款，杜絕吃拿卡要，杜絕著制服到飯店就餐，杜絕說(shuō)情風(fēng)，傾力打造市容管理隊(duì)伍新形象，使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，群眾普遍感到滿意
活動(dòng)中，我局采取設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、走訪服務(wù)對(duì)象、公布征求意見專用電話（市容110）、召開工作務(wù)虛會(huì)、在市精神文明建設(shè)網(wǎng)站上開辦熱點(diǎn)投訴專欄等多種形式，廣泛征求上下級(jí)部門、社會(huì)各界和市民群眾對(duì)單位（個(gè)人）在思想觀念、機(jī)關(guān)作風(fēng)、體制機(jī)制、為民服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法等方面存在的問(wèn)題，累計(jì)發(fā)放征求意見表410余張，召開座談會(huì)26次，走訪群眾266人次，接聽電話100多個(gè)，在網(wǎng)站專欄上點(diǎn)擊量突破200人次，收到反饋的意見建議238條，梳理歸納為五個(gè)方面的意見和建議。對(duì)意見建議按黨委班子成員分管工作逐條細(xì)化分解，明確整改責(zé)任和整改時(shí)限，制訂初步整改措施，確保自查收到良好的效果。
二、自查問(wèn)題和不足
（一）思想觀念方面：有的同志思想還存在小富即安、安于現(xiàn)狀的意識(shí)，觀念保守，沒(méi)能在解放思想、率先崛起中及時(shí)樹立建功立業(yè)的思想，沒(méi)有強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感；有的同志接受新事物、新知識(shí)的速度較慢，不能滿足全局工作“精、嚴(yán)、實(shí)、快”的要求；有的同志學(xué)習(xí)內(nèi)容不夠全面，注重政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)多，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)等新經(jīng)濟(jì)理論的學(xué)習(xí)少等。
（二）體制機(jī)制方面：同先進(jìn)地區(qū)城市文明創(chuàng)建、市容管理工作相比，資金投入偏低，硬件條件存在不足；相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作還沒(méi)有完全推開，部分城市管理職能在部門間還存在推諉、扯皮現(xiàn)象；環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施清運(yùn)車、垃圾中轉(zhuǎn)站、果皮箱等老化失修，毀損嚴(yán)重，垃圾處理方式過(guò)于簡(jiǎn)單，沒(méi)能實(shí)行分類處理，環(huán)衛(wèi)收費(fèi)工作還需進(jìn)一步加大宣傳和強(qiáng)化，還不能適應(yīng)市場(chǎng)化改革的需要。
（三）機(jī)關(guān)作風(fēng)方面：百分制考核、紅黃卡獎(jiǎng)懲等隊(duì)伍管理規(guī)章制度落實(shí)力度不夠，隊(duì)伍管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)；在二級(jí)機(jī)構(gòu)機(jī)關(guān)中還存在作風(fēng)飄浮、人浮于事的現(xiàn)象，與“務(wù)實(shí)、高效”的新型機(jī)關(guān)要求還存在一定的差距；有的干部不用心汲取新知識(shí)，不深入思考新問(wèn)題，甚至存在著“知識(shí)透支”和“本領(lǐng)危機(jī)”的問(wèn)題;部分骨干自身要求不嚴(yán)，作用發(fā)揮不夠，對(duì)基層和群眾的需求不熟悉，服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)不強(qiáng)等；
（四）規(guī)范執(zhí)法方面：執(zhí)法人員的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、換位思考意識(shí)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化；執(zhí)法中管理者和被管理者之間的矛盾還時(shí)有發(fā)生，個(gè)別隊(duì)員執(zhí)法不規(guī)范、管理不文明的現(xiàn)象仍然存在；城市管理綜合執(zhí)法的執(zhí)法依據(jù)和收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范，影響執(zhí)法質(zhì)量和水平的便民措施如服務(wù)承諾、五日辦結(jié)制等還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)等。
（五）服務(wù)環(huán)境方面：部分物業(yè)公司管理的小區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔質(zhì)量不高,經(jīng)常成為投訴的熱點(diǎn)，關(guān)系還沒(méi)有理順；愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作在基層部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有得到普遍重視，還存在搞形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象；門前“三包”、攤?cè)狐c(diǎn)自治等城市管理基本措施，還存在宣傳力度不夠，市民配合意識(shí)不高等情形，部分路段和時(shí)段仍存在回潮的現(xiàn)象，長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、產(chǎn)生問(wèn)題原因
一是對(duì)新理論、新經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，發(fā)展意識(shí)不超前。眾所周知，去年，我市順利通過(guò)了中央文明委的檢查考評(píng)，獲得了“創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)城市”的榮譽(yù)稱號(hào)，為我市贏得了榮譽(yù)，提高了知名度。但對(duì)比全國(guó)文明城市大連、張家港等、省內(nèi)城市蕪湖、馬鞍山等，無(wú)論gdp指標(biāo)，還是硬件設(shè)施，我們都存在不小的差距。按照市委花書記在市紀(jì)委六次全會(huì)上的講話精神，我們的差距不僅是表現(xiàn)在硬件設(shè)施上，而首要的是思想觀念的相對(duì)滯后。反觀我們現(xiàn)實(shí)中的學(xué)習(xí)和工作，更多的是注重學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，而對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、wto等新經(jīng)濟(jì)理論的學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)地區(qū)的文明創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)明顯偏少，這也讓我們?cè)陂_展工作中超前意識(shí)不夠，轉(zhuǎn)變觀念不快，給下一步推進(jìn)文明創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階產(chǎn)生新的困難。因此我們不但要做文明創(chuàng)建和市容管理工作的行家里手，還要牢固樹立一切工作都是為了發(fā)展的根本思想，做全面發(fā)展，既精通本職又熟悉經(jīng)濟(jì)的多面手。
二是全新的城市管理的新模式，需要在實(shí)踐中不斷探索和研究。城市管理是新形勢(shì)下發(fā)展起來(lái)的一項(xiàng)的新的工作，是一個(gè)全新的領(lǐng)域。我市因適應(yīng)城市創(chuàng)建、市容管理工作的需要，建立了在全國(guó)都沒(méi)有先例的城市管理新體制，成立了以市容局一個(gè)機(jī)構(gòu)為班底，融市文明辦、市市容局、市愛(ài)衛(wèi)辦、市城市管理行政執(zhí)法局相關(guān)職能為一身的管理城市的新隊(duì)伍。在新一輪解放思想和改革創(chuàng)新的大潮中，我們充分發(fā)揮了文明創(chuàng)建的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，并擔(dān)當(dāng)起管理全市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的重任，認(rèn)真開展全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，扎實(shí)推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和環(huán)衛(wèi)一體化改革，工作扎實(shí)開展，并卓有成效。但應(yīng)該看到，這仍屬于探索和實(shí)驗(yàn)階段，各項(xiàng)體制機(jī)制和配套措施還需進(jìn)一步的健全和完善，在新形勢(shì)下還需適應(yīng)新的要求，轉(zhuǎn)變新的觀念、創(chuàng)新新的思路、開拓新的領(lǐng)域。
三是新進(jìn)人員較多，素質(zhì)參差不齊，管理難度大。我局成立于20__年初，4年間，從最初市文明辦的不足10人發(fā)展到現(xiàn)在的1900多人，全局正 式職工近500人，環(huán)衛(wèi)臨時(shí)工1400多人，人員來(lái)自轉(zhuǎn)退軍人、機(jī)關(guān)調(diào)入、公開招考、下崗失業(yè)和農(nóng)村再就業(yè)等多個(gè)渠道，人員變動(dòng)較大，管理難度更大。建局之初，我們便提出了“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的“三個(gè)一流”的工作目標(biāo)，和“精、嚴(yán)、實(shí)、快、廉”的“五字”工作作風(fēng)。一直以來(lái)，我們始終圍繞工作目標(biāo)抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)作風(fēng)、樹形象，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全體制機(jī)制，狠抓管理落實(shí)，工作作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變，工作效能有了新提高，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破，我局連年崗位目標(biāo)考核被評(píng)為先進(jìn)，政行風(fēng)建設(shè)始終保持在全市進(jìn)步較快的單位行列，去年又被公推為全市文明創(chuàng)建工作做出突出貢獻(xiàn)的三家優(yōu)秀單位之一，受到市委、市政府的隆重表彰。但應(yīng)該看到，始終讓這支隊(duì)伍保持良好的作風(fēng)，積極向上的精神狀態(tài)，真正形成一個(gè)拳頭，在新一輪解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高效能的大潮中繼續(xù)有所作為，還需要我們持之一恒地做出更加扎實(shí)的工作。
四、具體整改措施
為確保查擺問(wèn)題得到切實(shí)整改，局黨委高度重視，召開專題會(huì)議研究討論，圍繞貫徹落實(shí)花書記在全市三項(xiàng)工作上的重要講話精神，提出了“觀念要有新轉(zhuǎn)變，體制要有新突破，機(jī)關(guān)要有新形象，效能要有新提高，服務(wù)要有新舉措”的“五有”的總體要求，奮力實(shí)現(xiàn)“五新”目標(biāo)。具體措施如下：
一是加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)理論和外地先進(jìn)地區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)研究，謀劃全市以文明創(chuàng)建打造良好發(fā)展環(huán)境的新思路。堅(jiān)持圍繞學(xué)習(xí)市委五屆十一次全會(huì)精神、市委領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于解放思想、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)三項(xiàng)工作的重要講話精神為重點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建優(yōu)美城市環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感；實(shí)行壓擔(dān)子、結(jié)對(duì)幫學(xué)等方式，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、電子政務(wù)等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和載體，切實(shí)提高適應(yīng)新形勢(shì)需要的素質(zhì)和水平；按照市委要求和部署，加大招商引資和全民創(chuàng)業(yè)工作力度，健全機(jī)制，加強(qiáng)引導(dǎo)，豐富措施，爭(zhēng)取在該領(lǐng)域取得新突破，做出新貢獻(xiàn)；堅(jiān)持以提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，鞏固文明創(chuàng)建成果，大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，為促進(jìn)淮北三個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供精神動(dòng)力；加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)地區(qū)城市文明創(chuàng)建工作的考察學(xué)習(xí)，跳出淮北找差距，比較之中找問(wèn)題，切實(shí)找準(zhǔn)我市文明創(chuàng)建工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新思路，有的放矢，為20__年創(chuàng)建全國(guó)文明城市打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是積極推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革，建立適宜全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市管理新體制。以建立“作業(yè)市場(chǎng)化、運(yùn)作企業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化”的環(huán)衛(wèi)發(fā)展新體制為目標(biāo)，積極實(shí)施市區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化管理體制改革，加大環(huán)衛(wèi)垃圾收費(fèi)的力度，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理公司小區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔工作指導(dǎo)和監(jiān)督，出臺(tái)相關(guān)規(guī)范性文件，不斷拓寬市容環(huán)衛(wèi)管理的覆蓋面，提升全市大環(huán)衛(wèi)的整體質(zhì)量。抓緊落實(shí)招商引進(jìn)資金的到位，加快市醫(yī)療垃圾處置中心和生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，徹底改變傳統(tǒng)的垃圾處理方式。不斷健全城市管理行政執(zhí)法局的配套體制和運(yùn)行機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)各項(xiàng)工作進(jìn)度，理順城市管理各部門之間的關(guān)系，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、職責(zé)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民等問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)一支隊(duì)伍管理城市。
三是加大“紅黃卡獎(jiǎng)懲、百分制考核”等管理制度的落實(shí)力度，打造務(wù)實(shí)、高效新型機(jī)關(guān)。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，進(jìn)一步確立做好本職工作就是服務(wù)、就是生產(chǎn)力的意識(shí)；不斷鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育的成果，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)黨員和干部的能力水平，改善機(jī)關(guān)服務(wù)方式，提高工作效率，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持把開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)作為加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要載體，樹立我們自己的愛(ài)崗敬業(yè)的先鋒模范，用身邊人、身邊事激勵(lì)和鼓舞全局干部職工立足崗位、服從大局、敢挑重?fù)?dān)、甘于奉獻(xiàn)。加大百分制督察和紅黃卡獎(jiǎng)懲等管理制度的落實(shí)力度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格要求每名工作人員和執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法管理時(shí)恪守“三做到、四杜絕”基本準(zhǔn)則，即：堅(jiān)決做到依法行政、服務(wù)于民，做到執(zhí)法前先敬禮、文明執(zhí)法，做到不蓄長(zhǎng)發(fā)、不留胡子、保持良好執(zhí)法形象；堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款，杜絕吃拿卡要，杜絕著制服到飯店就餐，杜絕說(shuō)情風(fēng)，傾力打造市容管理隊(duì)伍新形象，使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，群眾普遍感到滿意
