首頁 > 優(yōu)秀范文 > 文明村創(chuàng)建匯報材料
時間：2022-12-31 01:56:40
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一、深入宣傳，小康文明得人心
為促進工作開展，我們充分利用各種形式向廣大村民宣傳小康文明創(chuàng)建的意義和內(nèi)容，除去通過出動宣傳車、印發(fā)明白紙和發(fā)放“給全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民朋友的一封信”等宣傳資料以外，還通過在全鎮(zhèn)各村都建立一面“小康文明宣傳墻”和創(chuàng)建“小康文明宣傳隊”等形式激發(fā)村民的參與意識；同時，我們還確定了每年的*月*日為“*鎮(zhèn)小康文明日”，以此讓“民富、村世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,美、風(fēng)正”的小康文明精神深入民心，真正轉(zhuǎn)變?yōu)槿駞⑴c的實際行動。
二、扎實推進，點面結(jié)合講實效
工作中，鎮(zhèn)黨委、政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，聯(lián)系農(nóng)村工作實際，求得全鎮(zhèn)小康文明村創(chuàng)建工作健康持續(xù)開展。對*個市級爭創(chuàng)單位，我們嚴格要求，無論是在硬件建設(shè)上還是在其他工作方面，都力求實現(xiàn)“高起點、高水準、高質(zhì)量”的創(chuàng)建目標。對*個爭創(chuàng)縣級“小康文明村”的單位，從為下一年度爭創(chuàng)市級奠定基礎(chǔ)出發(fā)，主要側(cè)重于基礎(chǔ)性創(chuàng)建內(nèi)容，自然形成一批“準市級小康文明村”。為求實效，我們實施“點面結(jié)合戰(zhàn)略”，即靈活制定鎮(zhèn)級小康文明村達標要求，根據(jù)村情，分別開展創(chuàng)建小康文明一條街、小康文明文化活動中心、小康文明宣傳墻和小康文明庭院及“小康文明杯”最佳村莊規(guī)劃等活動，主要目的是讓小康文明精神遍地開花，營造濃厚的創(chuàng)建工作氛圍，使廣大農(nóng)民群眾形成和提高小康文明意識，進而自覺、積極的參與創(chuàng)建。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，創(chuàng)建任務(wù)具體明確
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此次專項整治活動，專門成立了以書記為組長，鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長，分管創(chuàng)建的黨政班子成員為副組長，城建、土地、規(guī)劃、城管執(zhí)法隊負責(zé)人及各村（社區(qū)）書記為成員的**鎮(zhèn)文明公路、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組。制定了《**鎮(zhèn)文明公路及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建方案》，明確了創(chuàng)建目標，制定了工作步驟，對具體任務(wù)、重點工作進行了詳細安排，并明確了責(zé)任和獎懲。
二、多種形式加強宣傳，營造創(chuàng)建氛圍
（一）會議宣傳。3月11日，組織召開全鎮(zhèn)文明公路及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作動員大會進行宣傳。**鎮(zhèn)黨政班子全體成員、政府機關(guān)全體工作人員、社區(qū)及村負責(zé)人，以及學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等鎮(zhèn)直單位負責(zé)人參加了大會。會議傳達了上級創(chuàng)建工作精神，并對我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進行了安排，明確各村（社區(qū)）書記和各部門負責(zé)人為創(chuàng)建第一責(zé)任人，要求全員發(fā)動，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局，黨政班子包村人員必須到村實地指導(dǎo)創(chuàng)建工作。
（二）利用廣播、宣傳車進行宣傳。將此次政府創(chuàng)建活動公告內(nèi)容及與創(chuàng)建相關(guān)的法規(guī)如《中華人民共和國公路法》《**省路政管理條例》《**省市容衛(wèi)生條例》的有關(guān)內(nèi)容錄制成磁帶，利用廣播、宣傳車進行反復(fù)宣講。
（三）有針對性的入戶宣傳。通過張貼活動公告，使居民了解創(chuàng)建工作。并對一些需整改的居民戶，有針對性地采取入戶發(fā)放宣傳資料，講解相關(guān)法規(guī)，并下放整改通知的方式，對其加以宣傳。
除此之外，還利用政府網(wǎng)、墻體廣告、懸掛橫幅、張貼標語等多種形式加大文明公路創(chuàng)建的宣傳力度，使干部、群眾知曉創(chuàng)建工作、理解創(chuàng)建工作，并能充分認識到創(chuàng)建工作的重要意義，認真加以貫徹，主動支持創(chuàng)建工作。通過宣傳和思想教育，化解了群眾的對立情緒，為整改工作起到了非常關(guān)鍵的作用。
三、明確分工、分項包干、責(zé)任到人
3月11日鎮(zhèn)創(chuàng)建工作會議后，鎮(zhèn)文明創(chuàng)建管理工作領(lǐng)導(dǎo)組立即組織鎮(zhèn)城建、規(guī)劃、城管執(zhí)法隊及**社區(qū)對集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)特別是沿205省道可視范圍內(nèi)有無堆放建材、柴草、栽種蔬菜、雜樹、有無違章搭建、暴露性的垃圾、殘缺廣告牌等現(xiàn)象進行了實地查看，并明確分工、分項包干、責(zé)任到人。
（一）明確分工。對創(chuàng)建工作任務(wù)進行了細分，明確了各部門及人員任務(wù)、責(zé)任：
城建辦：主要負責(zé)鎮(zhèn)區(qū)下水道的貫通、建筑工地的建材有序堆放及建筑垃圾的清運工作；督促施工工地關(guān)好圍墻，并做好墻體創(chuàng)建標語；
城建執(zhí)法隊：負責(zé)公路兩側(cè)商店店內(nèi)經(jīng)營、流動攤點整頓、樹池內(nèi)蔬菜清理；道路兩側(cè)占道堆放的清理；并利用宣傳車加強創(chuàng)建宣傳和巡查；
環(huán)衛(wèi)部門：將鎮(zhèn)區(qū)道路保潔分段責(zé)任到人，實行全天候保潔；
**社區(qū)：主要負責(zé)道路兩側(cè)蔬菜、雜樹的清理；并協(xié)同城管隊共同搞好S205省道集鎮(zhèn)內(nèi)兩側(cè)的暴露垃圾清理、填覆工作其他村（部門）、社區(qū)負責(zé)本單位轄區(qū)內(nèi)的文明創(chuàng)建工作。
（二）分項包干。通過細分工作任務(wù)，各部門都感到身上有壓力，肩上有擔(dān)子，自3月12日起自覺組織開展了本部門的分項工作：
1、城建部門：督促3處工地新關(guān)了圍墻，并將建筑材料清理到圍墻內(nèi)進行施工；清理路邊堆放、經(jīng)營建材戶5戶；對已完工工地建筑垃圾進行集中清理、開展了門前場地整平，并開工建設(shè)3處下水道工程；對鎮(zhèn)區(qū)南側(cè)的污水溝淤泥進行清運；
2、城管執(zhí)法隊：全天候的加強巡查，并利用宣傳車反復(fù)宣傳創(chuàng)建法規(guī)及要求；對道路兩側(cè)商店店內(nèi)經(jīng)營、流動攤點進行了整頓；教育群眾自覺清理道路旁占道堆放、占道種植蔬菜等，對拒不整改的下發(fā)通知后進行強制清除；
3、環(huán)衛(wèi)部門：省道205旁的垃圾中轉(zhuǎn)站遷移，協(xié)調(diào)新建設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)場；加強了鎮(zhèn)區(qū)道路的保潔工作，對垃圾進行了及時清運；
4、**社區(qū)：對道路兩側(cè)群眾發(fā)放宣傳資料及整改告知書，對路邊蔬菜、雜樹進行了清理；對3處道路邊的暴露垃圾進行了清理、填覆，并設(shè)置了警示標牌；
在此過程中，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、政府財政資金支持、創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組加強巡查督促，對創(chuàng)建工作進度起到了重要的推動作用。
四、搞好聯(lián)合執(zhí)法，提升創(chuàng)建效果
200x年3月17日，**鎮(zhèn)文明創(chuàng)建管理工作領(lǐng)導(dǎo)組組織鎮(zhèn)城建、規(guī)劃、土地、城管執(zhí)法隊及**社區(qū)會同天長市國家公路局開展了對205省道**過境段的聯(lián)合整治工作。
此次聯(lián)合整治活動共清除沿線用地內(nèi)種植蔬菜10余處，違章堆放8處，清除205線**段垃圾多處，發(fā)放整改通知書6份，利用公路進行占道經(jīng)營、占道堆放現(xiàn)象得到了有效整治，文明公路創(chuàng)建取得了階段性成果。
五、下一階段的工作重點
前階段通過整治，我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動取得了一定成績，積累了經(jīng)驗，抓創(chuàng)建工作的思路更加清晰，措施更加完善有效，創(chuàng)建理念得到了進一步加強，人居環(huán)境得到了進一步改善。但同時我們也清醒的認識到我們的工作還面臨一些困難和挑戰(zhàn)，特別是今年金融危機之際，鎮(zhèn)財政在文明集鎮(zhèn)建設(shè)中面臨很大的資金壓力，與市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組的要求、與創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求還有很大差距，創(chuàng)建任務(wù)
仍很艱巨。我們將進一步爭取社會各方的支持，加大工作力度，扎實工作，真抓實干促進文明集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作再上新臺階。下一階段我們將通過抓宣傳，抓培訓(xùn)，抓指導(dǎo)，力爭形成政府、群眾齊心合力、共建美好家園的良好氛圍。并著重在以下幾個方面加大工作力度：
1、繼續(xù)擴大宣傳、不斷深化認識。針對薄弱區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)加大宣傳鼓動的力度，深化干部群眾對創(chuàng)建活動重要性的認識，提高創(chuàng)建的積極性。
2、鞏固現(xiàn)有創(chuàng)建成果，深化創(chuàng)建工作力度。力爭形成責(zé)任單位和人員各執(zhí)其職、各謀其責(zé)、各線配合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的長效管理工作機制。
3、堅持以人為本、務(wù)求實效的原則，盡快編制鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃。
XX鎮(zhèn)位于XXX，東經(jīng)XX北緯XX°，距縣城XX公里、，全鎮(zhèn)幅員面積XX平方公里,耕地XX萬畝，林地XX萬畝，撂荒地XX畝。轄XX個行政村，X個社區(qū)，XX個村民小組。戶籍人口XXX戶XXX人，邊緣易致貧戶X戶XX人、脫貧不穩(wěn)定戶X戶XX人，致貧原因已全面消除。18-59歲勞動力XXX人。外出務(wù)工人員XXX人，專業(yè)技術(shù)人員XX人，主要務(wù)工地為福建省、廣東省、重慶市內(nèi)、浙江省等地，每年人均務(wù)工年收入可達X萬元以上，全鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到XXXX元。
二、主要抓法
一是黨建引領(lǐng)統(tǒng)攬組織振興。持續(xù)強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨建引領(lǐng)貫穿于脫貧攻堅成效鞏固和鄉(xiāng)村振興全過程。創(chuàng)建XX個黨建品牌，X個村（社區(qū)）實現(xiàn)書記、主任一肩挑，圓滿完成村（社區(qū)）兩委換屆，按常規(guī)開展、主題黨日，每月2次黨史學(xué)習(xí)教育集中學(xué)習(xí)、分散自學(xué)，開展“為民辦實事”XX件，領(lǐng)導(dǎo)干部每季度至少到聯(lián)系村上1次專題黨課，脫貧攻堅“回頭看”發(fā)現(xiàn)的“兩不愁三保障”問題6月底前已實現(xiàn)動態(tài)清零。全面優(yōu)化干部管理機制，提高村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，嚴格執(zhí)行“四議兩公開”制度，組建XXX個常態(tài)化網(wǎng)格，明確1名委員掛組全權(quán)負責(zé)村民小組所有事項，形成黨員帶領(lǐng)干、能人帶頭干、群眾跟著干的良好勢頭，提升黨員干部治理能力，提高鄉(xiāng)村治理水平。
二是招商引資撬動人才振興。做強農(nóng)村電商，XX個村（社區(qū)）至少各培養(yǎng)1名主播帶貨，每村至少培育1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、1家實體企業(yè)、1個經(jīng)濟特色亮點、1個村集體經(jīng)濟。深入開展招商引資，整合教育資源，提高酉一中南北校區(qū)優(yōu)質(zhì)教育水平，公平、公正完成XXX名“小升初”畢業(yè)生抽簽派位，提升群眾對均衡教育創(chuàng)建認可度、滿意度。將XX新城教育資源融入商貿(mào)會展中心、古樹文化公園和三甲醫(yī)院等項目進行整體規(guī)劃招商引資，把教育當作產(chǎn)業(yè)來抓，積極有效推動二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
以貫徹黨的十六屆五中全會、國務(wù)院《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》及國家、省、市環(huán)保會議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，突出抓好松花江水污染防治，大力推進環(huán)保模范城區(qū)和生態(tài)示范縣（市）創(chuàng)建工作，切實解決危害群眾利益的突出環(huán)境問題，強化環(huán)境監(jiān)督管理，加強隊伍自身建設(shè)，加快環(huán)境友好型社會建設(shè)步伐，努力開創(chuàng)“十一五”環(huán)保工作新局面。
二、主要目標和重點工作
主要目標是：削減水主要污染物不低于2000噸，市區(qū)集中式飲用水源地水質(zhì)達標率達到96%，城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率達到96%；削減大氣主要污染物不低于5000噸，市區(qū)空氣質(zhì)量達到和好于二級標準天數(shù)不低于303天；區(qū)域環(huán)境噪聲平均值控制在56分貝；工業(yè)固廢處置利用率不低于95%，無危險廢物排放；創(chuàng)建生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村40個；創(chuàng)建市級文明系統(tǒng)；公眾對環(huán)境的滿意率不低于70%。
圍繞這總體工作要求和目標，重點抓好四方面工作：
（一）強化松花江水污染防控工作
1、強化飲用水源保護。在飲用水源保護區(qū)設(shè)立明顯的界限標志，完成對達連河、螞蟻河、亮珠河，延壽新城、賓縣二龍山、阿城西泉眼水庫等全市集中式飲用水源地保護區(qū)劃定工作，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護地劃定工作。全面開展水源地保護區(qū)綜合整治，加強對四方臺、朱順屯、磨盤山飲用水源地和西泉眼備用水源地的監(jiān)督檢查，每月不少于1次，堅決取締一級保護區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)污染源、農(nóng)用耕地、旅游設(shè)施和污水直排口，嚴格控制保護區(qū)內(nèi)土地、植被等開發(fā)活動。做好飲用水源水質(zhì)監(jiān)測工作，及時水質(zhì)月監(jiān)測和年分析信息。繼續(xù)開展松花江水質(zhì)跟蹤監(jiān)測、評估、科研和防控工作，與上游城市建立水環(huán)境信息溝通機制，確保飲用水安全。
2、強化重點流域和湖庫區(qū)保護。制定并組織實施我市“十一五”松花江污染綜合治理方案。在松花江干流及呼蘭河、阿什河、五岳河、運糧河及何家溝等14條一級支流兩側(cè)5公里范圍內(nèi)，全面開展以生態(tài)環(huán)境建設(shè)與恢復(fù)、控制農(nóng)業(yè)面源污染、村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治為重點的流域環(huán)境綜合整治。重點推進污水處理廠建設(shè)，何家溝的平房、群力和信義溝、文昌三期工程、呼蘭區(qū)老城區(qū)、松北區(qū)松浦和松樂、賓縣賓西開發(fā)區(qū)、五常市五常鎮(zhèn)、雙城市雙城鎮(zhèn)、阿城市阿城鎮(zhèn)、尚志市尚志鎮(zhèn)等12個污水處理廠要全部開工建設(shè)，其中，文昌三期年內(nèi)要通水運行。繼續(xù)開展湖庫的環(huán)境綜合整治，對二龍山、太平湖、西泉眼等庫區(qū)內(nèi)日接待能力在50張床以上單位實施污水治理，限期達標排放。
3、加強重點行業(yè)和重點企業(yè)污染治理。在石油煉制、煉焦、制革、電鍍、化工、醫(yī)藥、食品和畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)80家企業(yè)中開展清潔生產(chǎn)審核，實施50個清潔生產(chǎn)項目。對哈爾濱氣化廠、哈藥集團制藥總廠等不達標或不能穩(wěn)定達標的排污單位實施限期治理。對市區(qū)200家中型以上飲食服務(wù)業(yè)廢水污染源分期分批進行治理，限期安裝油水分離裝置。按照新頒布實施的《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》規(guī)定，對全市傳染病、結(jié)核病醫(yī)院等20家綜合性醫(yī)療機構(gòu)限期安裝污水處理設(shè)施，實現(xiàn)達標排放。
（二）大力推進環(huán)保模范城區(qū)和生態(tài)示范縣（市）創(chuàng)建工作
1、強化目標管理。把環(huán)保模范城區(qū)、生態(tài)示范縣（市）建設(shè)目標和“十一五” 環(huán)保任務(wù)，納入?yún)^(qū)、縣（市）長和有關(guān)部門環(huán)保目標責(zé)任狀考核內(nèi)容，明確責(zé)任和完成期限，并督促落實。進一步發(fā)揮創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，向領(lǐng)導(dǎo)匯報創(chuàng)建工作進展情況和需要解決的問題，爭取領(lǐng)導(dǎo)和橫向部門對環(huán)保工作的重視和支持。采取定期召開聯(lián)席會和聯(lián)絡(luò)員會的方式，整合各相關(guān)部門的力量，完成各項創(chuàng)建指標。切實加強目標落實情況的日常協(xié)調(diào)、匯總、督辦和檢查，每月匯總綜合，每季自檢自查，年終全面檢查考評，市局將對重點工作完成情況進行定期通報。
2、加強大氣污染治理。繼續(xù)在市區(qū)全面實行原煤散燒管制，加大鍋爐、窯爐和除塵器改造力度，強力推進電、氣、輕質(zhì)油等清潔能源和太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源推廣工作，清潔能源和潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品使用率達到95%以上?？h（市）要以城關(guān)鎮(zhèn)為重點，強化對超標爐、窯、灶的限期治理改造。協(xié)調(diào)推進道里三期、南崗西南部和各縣（市）城關(guān)鎮(zhèn)等集中供熱項目的建設(shè)及并網(wǎng)工作，停用、拆除小鍋爐150臺，集中供熱率達到61%。督促哈熱電廠和化工熱電廠完成粉煤灰儲存場建設(shè)，哈藥、東輕、松啤、哈航等20個大型企業(yè)完成封閉式儲煤場建設(shè)。會同有關(guān)部門，對道路、管線、拆遷工地采取圍擋、濕式作業(yè)，殘土拉運車輛采用密閉運輸，裸露地進行軟硬覆蓋等防塵措施落實情況進行集中檢查，加大日常監(jiān)管力度，“三堆”覆蓋率達到100%。加強機動車尾氣治理，開展冒黑煙車專項檢查，全面推行在用機動車環(huán)保檢驗合格標志制度，市區(qū)機動車尾氣達標率達到90%以上。強化飲食服務(wù)業(yè)油煙治理，在全市50家較大規(guī)模的飲食服務(wù)企業(yè)限期安裝先進高效油煙凈化裝置，取得經(jīng)驗后全面推廣。
3、加強危險廢物監(jiān)督管理。全面落實危險廢物動態(tài)申報、經(jīng)營許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，建立危險廢物、廢棄危險化學(xué)品和醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、儲存、利用、處置的全過程環(huán)境監(jiān)管體系。在全市大專院校、各相關(guān)企事業(yè)單位推進實驗室廢液、感光材料廢物無害化集中處置工作，無害化處置和綜合利用率達到100%。推進縣（市）醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)和國環(huán)醫(yī)療垃圾處理場試運行。
4、加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護。全面開展重點生態(tài)功能保護區(qū)的恢復(fù)治理工作，基本完成以松花江哈爾濱市區(qū)段為重點的生態(tài)廊道、林地、草原濕地生態(tài)建設(shè)與恢復(fù)工程；完成方正螞蟻河口、木蘭沿江草原濕地恢復(fù)和水土流失治理工程；完成民主壩外、拉林河雙城韓甸—萬隆段防沙治沙工程計劃的50%和30%；完成以阿什河、牛河等江河源頭生態(tài)功能保護區(qū)為重點的14個生態(tài)恢復(fù)與保護工程計劃的30%。抓好自然保護區(qū)的執(zhí)法檢查和晉檔升級工作，大力推廣“國有民營、國有民建”和“集中建設(shè)，分片管護”的管理經(jīng)驗。強化生物多樣性保護，建立1個生物物種資源保護區(qū)。開展全市土壤污染現(xiàn)狀調(diào)查，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。全面完成生態(tài)市建設(shè)階段性工作任務(wù)。
為了促進社會治安綜合治理各項措施的進一步落實，推動綜治工作上臺階、上水平，從落實“三個代表”重要思想出發(fā)，我鎮(zhèn)全面開展了綜治工作的部署和實施，以維護治安為中心，以創(chuàng)安為載體，以防范為重點，使這項工作取得了明顯效果，確保了我鎮(zhèn)社會治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。一、加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機構(gòu)、對照目標、真抓實干。
我鎮(zhèn)黨政一班人在思想上高度重視，始終堅持把綜治工作放在黨委、政府壓倒一切工作的位置上，攥在手里，放在心上，列入鎮(zhèn)黨委、政府重要議事日程。首先是積極落實“誰主管誰負責(zé)”的原則，這是搞好社會治安綜合治理的核心。在今年年初，我鎮(zhèn)精心籌備，召開綜治工作大會，重新調(diào)整了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充實人員，加強力量，嚴格分工，明確責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書記任組長，分管副書記任副組長、各相關(guān)部門負責(zé)人為組員，設(shè)立了普法小組、治保小組、調(diào)解小組、宣傳報道小組等，選派出責(zé)任心強、工作能力強、業(yè)務(wù)精的人擔(dān)任小組長，有計劃的開展綜治工作。其次是周密安排部署，全面展開綜治工作。制定治安防范方案，進一步修訂考評、獎懲等制度，建立健全各項綜治規(guī)章制度，并召集45個行政村、13個企事業(yè)單位的主要負責(zé)人現(xiàn)場簽訂了《20__年社會治安綜合治理目標責(zé)任書》，任務(wù)落實到人，責(zé)任明確到人。三是強化日常工作的監(jiān)督指導(dǎo)，每逢周會，都要細聽各組分管領(lǐng)導(dǎo)匯報綜治工作近況，并指出工作不足，部署下周任務(wù)，使我鎮(zhèn)綜治工作始終是全動力前進。四是將此項工作延伸到聯(lián)系的各個行政村。
二、做好經(jīng)常性工作，預(yù)防和化解各類矛盾，維護了基層社會穩(wěn)定
一是實行一票否決、末位警示和情況報告制度。凡因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，發(fā)生重大刑事案件、重大治安案件、惡性安全生產(chǎn)事故、聚眾鬧事等事件，造成嚴重后果，危害社會穩(wěn)定的，予以一票否決。出于強化效果考慮，嚴格執(zhí)行社會治安綜合治理末位警示制度，對社會治安綜合治理工作處于末位的單位和行政村，由鎮(zhèn)綜治辦和政府辦公室進行查究通報，予以警示，限期整改。每期查究通報以文件形式附部分案事件登記表一并下發(fā)各行政村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位以及部分企業(yè)，確保綜治信息及時，有效地強化了大家的責(zé)任意識和防范意識。
二是進一步健全排查調(diào)處工作機制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處的組織制度、聯(lián)絡(luò)員制度、排查調(diào)處和專項整治制度以及督辦檢查制度。鎮(zhèn)綜治辦每月五日、二十日召開各村聯(lián)絡(luò)員工作會議，排查不安定因素，并及時分門別類，列出清單，形成書面材料。綜治辦成員單位負責(zé)聯(lián)系1個問題突出的村，督促檢查綜治目標的貫徹實施，推動社會治安綜合治理各項措施在基層的有效落實。
三是嚴格實行屬地管理原則和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制原則。由各部門、各個村的主要負責(zé)人負責(zé)矛盾糾紛排查調(diào)處，結(jié)合包村干部下村工作，下到村組去，受理糾紛，防止把矛盾糾紛推向社會。對排查出來的矛盾糾紛不夸大、不縮小，如實上報，及時調(diào)處化解，將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài),避免糾紛事件擴大化。
據(jù)統(tǒng)計，去年以來我們調(diào)解民事糾紛65宗，調(diào)解成功65宗，糾紛調(diào)處成功率達100，有效地維護了基層社會秩序的穩(wěn)定。
三、構(gòu)建“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò)，大力整治學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序。
一是加強青少年思想政治 教育、道德教育、紀律教育和法制教育，讓教師和學(xué)生重新學(xué)習(xí)了《教師法》和《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律、法規(guī)，自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合，保證每學(xué)期至少一次輔導(dǎo)，每月都有一次筆記。二是中小學(xué)校都配備了法制副校長，并充分發(fā)揮他們的作用，開設(shè)法制、德育課程，積極開展健康向上的文體活動，陶冶學(xué)生情操，增強青少年的法律意識，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò)，共同防止青少年違法犯罪。對有違法違紀行為的在校生，由學(xué)校進行登記，建立檔案，派出所、司法所同志與他們開展一對一結(jié)對幫教活動。三是大力整治校園周邊治安環(huán)境。專門成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重點打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財產(chǎn)，侵害師生人身權(quán)利的各類違法犯罪活動；取締和清理整頓學(xué)校及周邊地區(qū)非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲室、錄像廳、歌舞廳和違法建筑，無證經(jīng)營的飲食、生活用品攤點以及出租房屋等；整頓學(xué)校及周邊地區(qū)的交通秩序，減少交通事故和人員傷亡；對學(xué)校內(nèi)部進行安全大檢查，督促整改各類不安全隱患，杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌、食物中毒等各類安全事故的發(fā)生。同時，本著“什么問題突出，就整治什么問題”的原則，因地制宜地開展整治工作。共查封非法網(wǎng)吧5家，取締非法書攤12個，清理無證、占道經(jīng)營攤點22個，抓獲犯罪嫌疑人7名。有效地維護了學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序的穩(wěn)定。
四、以創(chuàng)建“平安梨林”為主題，嚴格基層防范管理，開展創(chuàng)安活動。
一是調(diào)整了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了全鎮(zhèn)各級干部動員會，對深化基層創(chuàng)安工作提出了新的要求，即突出重點難點、抓住盲區(qū)死角、集中力量攻堅克難，各個突破。二是深入開展創(chuàng)建安全文明村鎮(zhèn)、安全文明單位活動，印發(fā)《安全文明村鎮(zhèn)標準》、《社會治安綜合治理工作要點》，并運用橫幅、標語、廣播等形式大張旗鼓地向全社會宣傳發(fā)動，做到家喻戶曉，人人皆知。三是不斷擴大創(chuàng)建覆蓋面，實現(xiàn)基層創(chuàng)建活動向私營企業(yè)、外來投資企業(yè)延伸，向農(nóng)村居民戶和鎮(zhèn)區(qū)零星住宅延伸，向各中小學(xué)校拓展。四是經(jīng)市綜治委統(tǒng)一考試、面試、體檢，在基干民兵中挑選優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊，人員共有6人，統(tǒng)一著裝、定資定崗，并制定巡邏隊員的職責(zé)、巡邏時間、路線、方式等事宜，這支隊伍開展工作后，積極服務(wù)黨委、政府各項中心工作，指導(dǎo)、督促各村義務(wù)巡邏隊員加強群防群治，真正實現(xiàn)了“三位一體”的治安防范網(wǎng)絡(luò)。五是對基層單位的安全，防范工作采取了一些具體嚴格的管理措施，1、是加強了門房管理；2、是對財務(wù)、出納、檔案室、微機室等重要庫、室安裝了防盜門，由專人負責(zé)看管。六是強化民調(diào)，在民事調(diào)解方面，無民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，調(diào)解工作有理、有節(jié)、認真、細致。
這些機制的建立和規(guī)范運作，確保了我們鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生，創(chuàng)建“平安梨林”活動深入人心，受到廣大群眾的廣泛贊譽。
五、深入持久開展“嚴打”整治斗爭，做好刑釋解教人員安置幫教工作。
一是本著“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮派出所的主力軍作用，和相關(guān)單位通力協(xié)作，互相配合，大造聲勢，先后張貼標語126幅，展牌28塊，散發(fā)資料1400份，利用廣播宣傳四次，有力地威懾了犯罪分子，在嚴打整治斗爭中，抓獲犯罪嫌疑人4人，逮捕4人，依法處理違法人員18人，其中治安拘留4人，治安罰款6人，治安警告6人，凈化了一方環(huán)境，保持了一方平安。二是繼續(xù)有條不紊地開展幫教工作，年初制定了幫教方案，基本做到幫教對象個人資料齊全，被幫教的人員思想?yún)R報有記錄，工作安排有著落。在國慶等敏感和重大節(jié)日期間，分管領(lǐng)導(dǎo)還分別找他們談心，掌握思想動態(tài)和日常工作、生活情況，對他們不歧視，使他們樹立重新做人的信念，部分幫教人員還走上科技致富之路，以現(xiàn)身說法教育人、挽救人、改造人，今年以來轄區(qū)刑釋解教人員重新犯罪率為零，進一步鞏固了幫教成果。三是繼續(xù)開展同“__功”等組織的斗爭，做到“四問一見”即一問村干部，二問群眾，三問原練習(xí)者的鄰居，四問原練習(xí)者的家屬，一見是指見原練習(xí)者本人。經(jīng)過認真排查，今年五月到六月份，鎮(zhèn)防范和處理辦公室成功查處了在程村等村發(fā)現(xiàn)的“__功”傳單和光盤，收繳傳單23張，光盤2張。并重點監(jiān)控，至今沒有發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象。
六、認真做好流動人口管理工作，建立暫住人口分層管理體系。
一是建立流出人口檔案。堅持專門工作與依靠群眾相結(jié)合的方法，對因外出打工、經(jīng)商等流出人員，建立個人資料信息庫，加強與流入地的經(jīng)常性聯(lián)系，確保對這些人員基本情況的及時、準確掌握。去年以來，已納入管理的有980人。
二是重點加強對流入人口的管理力度。按照“屬地管理”的原則和“誰主管誰負責(zé)”的原則，把外來人員全部納入我們 行政管理和群眾自治工作范圍之內(nèi)，嚴格實行目標管理責(zé)任制。在各項集中整治中不斷加強對外來人員的排查，管好源頭，保持經(jīng)常性聯(lián)系，其中，進行登記辦證的外來人員有265名。建立健全外來人員暫住分層管理體系，加強了對外來人員違法犯罪活動的打擊、防范和控制工作。從而有效地預(yù)防不安全因素，今年無一例暫住人口違法犯罪案件。
一是鎮(zhèn)黨委、政府成立了村容村貌整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)長任組長，分管衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)任副組長，黨政辦、村鎮(zhèn)建設(shè)管理中心、城管中隊等部門負責(zé)人為成員，定期召開工作會議，研究和部署村容村貌整治工作，原創(chuàng)：把任務(wù)分解到村到部門，把責(zé)任落實到人，形成職能部門各負其責(zé)、齊抓共管的工作機制。二是落實村容村貌管理責(zé)任制。成立鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察中隊，由工作責(zé)任心強的三位鎮(zhèn)干部擔(dān)任，全面負責(zé)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察工作，聘請專職保潔員和垃圾清運員，并與他們簽訂責(zé)任書，同時制定了xx鎮(zhèn)村容村貌管理細則及垃圾清運管理辦法，將工作責(zé)任落到實處。三是各村配備了土地與規(guī)劃協(xié)管員，明確工作職責(zé)，配合鎮(zhèn)職能部門開展村容村貌整治工作。
二、宣傳工作到位，營造濃厚氛圍
一是在干部大會、農(nóng)村工作例會上，通過以會代訓(xùn)的形式，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次宣傳村容村貌整治的重要性和必要性，統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部的思想，增強工作責(zé)任感，并進行周密布署，把村容村貌整治工作擺上重要議事日程，認真抓好落實。二是通過張貼標語、出板報、墟天發(fā)放宣傳材料以及駐村入戶宣講等形式，積極開展“xx是我家、美化靠大家”為主題的宣傳教育活動，造濃宣傳氛圍，不斷增強干部群眾的衛(wèi)生意識、規(guī)劃意識、環(huán)保意識，提高群眾自覺參與村容村貌整治工作的積極性和主動性。
三、加大整治力度，改善人居環(huán)境
一是為提高環(huán)境衛(wèi)生整治效果，建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，我鎮(zhèn)把環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管和環(huán)境衛(wèi)生保潔工作徹底分開。于2004年12月成立了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察中隊，由正式干部任中隊長，專門負責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管工作，不參與具體的衛(wèi)生保潔工作。集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作發(fā)包給社會人員經(jīng)營，由其聘請保潔員和垃圾清運員，具體負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾清運及農(nóng)貿(mào)市場的日常管理工作。二是加大經(jīng)費投入，不斷完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我鎮(zhèn)先后投入10多萬元建成一個簡易垃圾填埋場、購置一部垃圾清運車，初步解決了垃圾去處問題。今年積極向市文明辦爭取10萬元用于環(huán)境衛(wèi)生整治。三是上門收集袋裝垃圾。在集鎮(zhèn)街道按每戶每月收取5元衛(wèi)生費，單位則按垃圾量收費，每天上午8：00準時出車上門收集并清運垃圾，做到垃圾日產(chǎn)日清。進一步擴大集鎮(zhèn)區(qū)域的垃圾收集和清運范圍，已將下至中學(xué)，上至xx一并納入垃圾收集和清運范圍。四是定期開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。在重大節(jié)日期間，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，組織各村、各單位、中小學(xué)校進行環(huán)境衛(wèi)生大整治，重點清理道路兩邊的暴露垃圾、衛(wèi)生死角、廢棄土以及亂張貼等。五是以點帶面，促進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作全面開展。把xx、xx、xx確定為我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治重點村，推行袋裝垃圾和集中填埋處理，徹底改善村容村貌，目前正積極做好這些村的垃圾填埋場選址等前期準備工作。六是積極開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位、文明村及開展愛國衛(wèi)生月等活動。居民住宅區(qū)、單位室內(nèi)要求做到“六面光”；各沿街店面、住戶實行“門前三包、門內(nèi)達標”；統(tǒng)一組織除“四害”，確保群眾的健康安全。七是全面開展農(nóng)村改廁工作，提高群眾的生活質(zhì)量。八是加強生豬養(yǎng)殖業(yè)污染治理，要求建立沼氣池和化尸池，引導(dǎo)立體種養(yǎng)，污染物達標排放，原創(chuàng)：并嚴格把好規(guī)劃和審批關(guān)，控制養(yǎng)殖規(guī)模，促進生豬養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。九是抓好新村規(guī)劃,嚴厲打擊違法濫建行為。結(jié)合災(zāi)后重建家園工作，我鎮(zhèn)已在xx、xx建立了兩個新村，并按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工，積極做好xx等村災(zāi)后重建家園工作；結(jié)合xx水電站移民工作，在xx村xx小組建立了移民安置新村；結(jié)合旅游開發(fā)，在xx村建立新農(nóng)村建設(shè)示范村。
四、存在問題
1、農(nóng)村群眾環(huán)境衛(wèi)生意識較薄弱，垃圾亂扔亂堆的現(xiàn)象比較普遍，住在集鎮(zhèn)所在地街道的沿河居民，垃圾隨手往河里扔，而居住在農(nóng)村里的群眾由于還沒有建立垃圾填埋場，垃圾大部分往河里倒，造成水源污染。
2、農(nóng)村人畜混居以及改廁不夠全面，衛(wèi)生環(huán)境差，影響群眾的生活質(zhì)量和身體健康。
3、個別群眾對收取衛(wèi)生費實行上門收集袋裝垃圾不理解、不支持、不配合。
4、完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需投入大量資金，而鎮(zhèn)村財力十分困難，存在資金缺口問題。
5、集鎮(zhèn)沒有農(nóng)貿(mào)市場，影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。
6、農(nóng)村建設(shè)雜亂無章，房屋、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有統(tǒng)一規(guī)劃，影響村容村貌。但現(xiàn)要規(guī)劃整治，沒有資金來源。
五、今后打算
1、進一步加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，提高他們的環(huán)境衛(wèi)生和規(guī)劃意識，增強群眾參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。
（一）鞏固拓展脫貧攻堅成果
1.著力產(chǎn)業(yè)鞏固提升。新增紅梨花椒種植、生豬生態(tài)雞養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)扶貧項目。進一步擴大東西部協(xié)作、光伏等扶貧項目帶動范圍。防范化解4398戶建檔立卡貧困戶利益聯(lián)結(jié)資金風(fēng)險。強化小額貸款、創(chuàng)業(yè)貸款等金融扶貧措施，拓寬消費扶貧渠道。
2.著力就業(yè)鞏固提升。完成**鎮(zhèn)易地扶貧搬遷點和**移民搬遷點兩個創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)站建設(shè)工作，推進集鎮(zhèn)、**扶貧車間建設(shè)。圍繞象鼻嶺、集鎮(zhèn)等搬遷安置點，開發(fā)公益性、服務(wù)型崗位。繼續(xù)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實用技術(shù)技能培訓(xùn)、崗前技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強送崗上門服務(wù)及務(wù)工宣傳工作。
3.著力保障鞏固提升。做好4100人低保、200人特困供養(yǎng)，和臨時救助保障。自來水普及率、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險和大病保險參保率、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率保持100%。進一步完善控輟保學(xué)預(yù)警干預(yù)、精準防貧預(yù)警監(jiān)測，和動態(tài)幫扶工作機制。
4.著力扶志鞏固提升。持續(xù)開展“三講三評三誠信”活動。進一步完善落實村規(guī)民約，深入推進積分激勵機制建設(shè)。推進“誠信超市”行政村全覆蓋。創(chuàng)建市、區(qū)文明單位、文明鎮(zhèn)、文明村，組織開展“最美昆明人”、“鄉(xiāng)賢”、“星級文明戶”評選，設(shè)置“善行義舉”榜，選樹更多脫貧、扶貧先進典
（二）加快“1+5”鄉(xiāng)村振興規(guī)劃工作推進
**鎮(zhèn)“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興行動”啟動以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題黨政聯(lián)席會議研究干部回鄉(xiāng)工作，并多次召集“四支隊伍”召開會議對相關(guān)工作進行安排部署，扎實推進“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興”工作。截至目前，村級5個鄉(xiāng)村振興單項方案已經(jīng)過市、區(qū)聯(lián)審后修改完善?！岸嘁?guī)合一”實用性村莊規(guī)劃行政村規(guī)劃在有序推進中，**鎮(zhèn)2021年編制任務(wù)10個村，在進行招投標過程，前期基礎(chǔ)材料、地形圖整理、單項方案等已經(jīng)消化完成。現(xiàn)在已經(jīng)進入實地調(diào)研、走訪階段，其中，**村已經(jīng)初稿完成，進行審核修改階段。
（三）加快**村鄉(xiāng)村振興示范點工作推進
1.我鎮(zhèn)以規(guī)劃為引領(lǐng)，全力做好示范村建設(shè)工作。編制好**村“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃行政村規(guī)劃和《**片區(qū)空間統(tǒng)籌及龍東格沿線村莊風(fēng)貌整治規(guī)劃》，同時根據(jù)示范村74項指標進行查缺補漏，加快象鼻嶺安置點綠化、亮化、美化和瀝青路面鋪設(shè)等收尾工程進度，以及整治六不能（不能私搭亂建、不能亂丟垃圾、不能亂堆雜物、不能飼養(yǎng)牲畜、不能亂停車輛、不能亂栽亂種）等。
2.**鎮(zhèn)**鄉(xiāng)村振興示范點人居環(huán)境提升項目推進情況。**鄉(xiāng)村振興示范點人居環(huán)境提升項目總共兩個部分：生活垃圾分類收儲和生活污水收集整治，正按計劃有序推進，已完成項目總工程量80%左右，確保11月30日全面完工。
（四）積極推進農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅”行動
1.廁所革命。**鎮(zhèn)2021年總改造任務(wù)2074戶，截止目前已開工建設(shè)1471戶，開工率70.92%，竣工954戶，竣工率46%。公廁建設(shè)方面完成3座無害化衛(wèi)生公廁建設(shè)，完成8座行政村公廁改建，均已投入使用。對易地搬遷半邊街安置點6座公廁改造提升。完成農(nóng)村問題廁所摸排摸底工作，共計摸排出156座問題廁所，整改完成156座，公廁12座，完成整改12座。
2.持續(xù)推進人居環(huán)境整治工作。集中開展“清五堆、治五亂”行動，完成新街村、布卡村和易地搬遷安置點、廉租房等區(qū)域的“清五堆、治五亂”工作。開展村莊保潔行動涵蓋20個村委會（社區(qū)）162個自然村，清理農(nóng)村生活垃圾220噸、清理村內(nèi)水塘35個、清理村內(nèi)溝渠18.9公里、清理村內(nèi)淤泥15噸、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物14噸、發(fā)動農(nóng)民群眾投工投勞2653人次、清理殘垣斷壁60處、開展進村入戶宣傳100人次、發(fā)放宣傳資料7000余份、張貼宣傳海報75條。
二、防返貧預(yù)警監(jiān)測及迎檢查工作準備情況
（一）認真組織開展2021年度防返貧監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測對象“回頭看”工作。根據(jù)國家、省、市、區(qū)防返貧監(jiān)測對象動態(tài)調(diào)整和信息采集工作培訓(xùn)會有關(guān)精神，按照“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退盡退”的要求，認真開展2021年度防返貧監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集工作，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧的情況。于27日召開了鎮(zhèn)村干部大會，結(jié)合迎檢工作對進行了安排。
（二）認真開展日常查漏補缺工作
1.對照“兩不愁、三保障”，認真組織開展查漏補缺工作。聚焦農(nóng)村道路、安全住房、安全飲水、公共服務(wù)等關(guān)鍵項目，認真組織“回頭看”工作，查看受損道路是否維修到位，通村道路是否通暢；飲水管道是否完備、水龍頭是否有水；農(nóng)戶住房是否安全，是否出現(xiàn)漏水、開裂等需維修問題，是否維修及時到位；相關(guān)配套公共服務(wù)設(shè)施是否完好，是否及時修繕完備等。針對發(fā)現(xiàn)的問題逐一列出清單，明確鎮(zhèn)村組三級責(zé)任人和整改時限，及時整改、補短強弱。研究探索出臺長效管理辦法，抓好項目后續(xù)管理，確保發(fā)揮功效，長久惠民。
2.開展收入鞏固提升工作。定期召開專題會議聽取相關(guān)工作情況匯報，對全鎮(zhèn)因收入可能存在返貧風(fēng)險的重點戶進行了專項核查，及時納入防返貧預(yù)警對象進行重點監(jiān)測和動態(tài)管理，研究提出“一戶一策”鞏固方案，形成鎮(zhèn)村組三級工作聯(lián)動聯(lián)防，確保重點對象不返貧。針對重點人群中的老人戶、重殘戶、大病戶、無勞力戶等特殊群體易返貧戶進行重點幫扶和保障，符合低保條件的及時納入最低生活保障，對因突發(fā)特殊情況造成家庭負擔(dān)過重的給予辦理臨時救助等。因戶施策開展一對一幫扶措施和救助措施，保障收入達標。針對有就業(yè)意愿的勞動力，開展送崗上門活動，開拓就業(yè)渠道，引導(dǎo)脫貧群眾實現(xiàn)外出務(wù)工就業(yè)。針對不能外出就業(yè)的勞動力，有計劃的組織開展技能培訓(xùn)班，激發(fā)內(nèi)生動力，通過引導(dǎo)培訓(xùn)解決就近就地就業(yè)問題，開辟鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位、光伏公崗等千方百計拓寬就業(yè)渠道。
（三）認真開展問題整改“回頭看”工作。
二、探索“一村一策”模式，進一步理清工作思路。結(jié)合鎮(zhèn)村實際，要求各村因地制宜，努力發(fā)揮自身區(qū)位與資源優(yōu)勢，找準自身發(fā)展定位，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，探索“一村一策”發(fā)展模式，進一步理清各自新農(nóng)村建設(shè)工作思路。英山村完成“六圖一書”規(guī)劃后，要嚴格按照規(guī)劃要求，繼續(xù)做好英山村興英小區(qū)等4個住宅小區(qū)的建設(shè)工作，并積極探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，全力打造市級樣板村。高陽村要立足自身實際，緊抓被列為縣級示范村的難得機遇，加快“六圖一書”等的總體規(guī)劃進程，著力打造城郊農(nóng)業(yè)觀光精品村。大坂村要以黃坑橋新村建設(shè)為突破口，著力改善村容村貌，帶動全村各項工作的推進。寶美、丁溪、丁墘等三個城中村要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做大做強陶瓷和第三產(chǎn)業(yè)，著力培育新興產(chǎn)業(yè)；要加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，促進農(nóng)業(yè)剩余勞動力向城鎮(zhèn)集聚和向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力增加農(nóng)民家庭經(jīng)營收入；要在“鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”上下功夫，努力提高新農(nóng)村建設(shè)的檔次。
三、著眼當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全面推進建設(shè)進程。
1、抓好撂荒地復(fù)耕，確保完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù)。一是成立了以鎮(zhèn)長為組長的糧食生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向各村下達糧食生產(chǎn)指導(dǎo)性計劃，并與各村簽定糧食生產(chǎn)工作責(zé)任狀，采取調(diào)查摸底、制定方案、強化部署等工作措施，做好撂荒地復(fù)耕前期準備工作。二是大力宣傳《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)，印發(fā)《扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展有關(guān)優(yōu)惠政策(摘要)》、《鎮(zhèn)撂荒地復(fù)耕扶持措施》等宣傳材料，入戶提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。三是與各村簽訂《防止耕地拋荒責(zé)任書》，向每個拋荒地戶主發(fā)放《撂荒地復(fù)耕通知單》，采取分類指導(dǎo)辦法，有步驟推進撂荒地復(fù)耕。加大水利設(shè)施的修復(fù)力度，落實春季動物防疫措施，繼續(xù)實行農(nóng)技人員掛村責(zé)任制，成立鎮(zhèn)村復(fù)耕隊，出臺具體扶持獎勵措施，建立督查機制，制定具體獎懲辦法，扎實推進撂荒地復(fù)耕工作,確保完成糧食播種面積10730畝、種植蔬菜2640畝、春季馬鈴薯2580畝、其它農(nóng)作物135畝的生產(chǎn)任務(wù)。
根據(jù)上述總體要求和目標任務(wù)，抓好以下幾方面的工作。
一、鼓勵創(chuàng)業(yè)以富民，著力提升特色工業(yè)經(jīng)濟。
切實抓好招商引資。同山人杰地靈。改革開發(fā)以來，許多同山人走出同山，在外尋找發(fā)展機遇，在xx、寧波、義烏等地，很多同山人事業(yè)有成。抓好今年的招商引資要突出重點，加強針對性，堅持“內(nèi)資外資、鎮(zhèn)內(nèi)鎮(zhèn)外一齊招”的方針，特別是利用親情、鄉(xiāng)情、友情抓招商。重點抓好在外同山人的招商，通過召開同山籍在外人士座談會、班子成員定期走訪、經(jīng)常性電話聯(lián)絡(luò)等交流互動方式，不斷獲取對發(fā)展同山經(jīng)濟有價值的信息，及時了解在外同山人的發(fā)展思路、發(fā)展態(tài)勢、發(fā)展方向，積極鼓勵在義烏、安華等地辦廠、經(jīng)商的同山人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展同山的“回歸經(jīng)濟”。要充分利用同山的生態(tài)優(yōu)勢和初步形成的襪業(yè)及原材料生產(chǎn)的行業(yè)優(yōu)勢，鼓勵大企業(yè)、大集團到同山投資生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，吸引襪業(yè)、織布、包覆紗等行業(yè)的龍頭企業(yè)到同山投資辦廠或設(shè)立收購點。切實抓好創(chuàng)業(yè)富民。創(chuàng)業(yè)是富民的必經(jīng)之路。針對同山特殊的地理環(huán)境，要鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，廣泛開展創(chuàng)業(yè)富民教育活動，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。千方百計盤活土地存量，積極利用老、舊辦公用房、邊坡地、廢耕地，滿足創(chuàng)業(yè)用地需要。要繼續(xù)爭取用地指標，鼓勵個私企業(yè)通過技改，增強實力，擴大規(guī)模，走精品的中小企業(yè)之路。要繼續(xù)鼓勵有條件的企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，拓展發(fā)展空間，發(fā)展“同山人經(jīng)濟”。切實抓好技改創(chuàng)新。幫助邁情針織、伊美特服飾、浙江詩琴、醉美人酒業(yè)等企業(yè)的技改項目。抓好同山高梁酒廠、醉美人酒業(yè)等企業(yè)的品牌建設(shè)、市場拓展等。促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，繼續(xù)提升同山燒等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量，增強企業(yè)自主開發(fā)能力；要抓好工業(yè)區(qū)塊地塊拍賣工作，落實用地企業(yè)，督促抓緊開工建設(shè)，為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎(chǔ)。切實抓好管理服務(wù)。建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)項目服務(wù)工作責(zé)任制，主動上門幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的困難和問題，為項目開發(fā)及企業(yè)發(fā)展提供方便。充分發(fā)揮鎮(zhèn)安監(jiān)站作用，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。做好“三合一”廠房整治工作，堅決杜絕重大安全事故發(fā)生。認真實施新《勞動合同法》，進一步規(guī)范勞動用工行為。
二、服務(wù)三農(nóng)以利民，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。
夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。繼續(xù)利用廢棄礦山資源，實施礦山復(fù)墾、造田造地工程，增加耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。充分利用陳璜地區(qū)優(yōu)惠政策，堅持多渠道、多形式地開發(fā)農(nóng)業(yè)項目，爭取發(fā)展資金，實施農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程，抓好“農(nóng)民信箱”工作。加強農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。大力發(fā)展以湯江巖景區(qū)和xx公路沿線為重點的觀光農(nóng)業(yè)基地，出臺農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民進行規(guī)模種植，進一步擴大水果種植面積，進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。加快土地流轉(zhuǎn)步伐，鼓勵各行政村集中土地，為規(guī)模招商、規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件。全力支持菲達·森林公園、綠劍茶業(yè)公司的投資開發(fā)，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。提高休閑觀光農(nóng)業(yè)知名度。利用“南方精品水果特色鎮(zhèn)鄉(xiāng)”的優(yōu)勢，繼續(xù)創(chuàng)建星級水果特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成立同山鎮(zhèn)水果專業(yè)合作社，搞好全鎮(zhèn)水果種植規(guī)劃，引導(dǎo)各行政村打造“一村一品”。要加強與科研院校聯(lián)系，改良傳統(tǒng)水果品種，提供更多符合市場需要的優(yōu)質(zhì)水果。加大休閑觀光農(nóng)業(yè)推廣力度，編制同山鎮(zhèn)休閑觀光手冊，并與旅游部門合作，組織召開休閑農(nóng)業(yè)推介會，舉辦相關(guān)觀光活動，進一步提高我鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)的知名度。要完成3.5萬伏同山供電所建設(shè)，啟動商業(yè)區(qū)開發(fā)，加強集鎮(zhèn)管理，吸引知名連鎖商貿(mào)企業(yè)落戶同山，推進集鎮(zhèn)綜合開發(fā)，進一步完善休閑觀光配套設(shè)施。
三、抓好實事以惠民，扎實推進社會事業(yè)建設(shè)。
加快xx公路拓寬改道建設(shè)工程進度。xx公路是兩萬兩千多同山人民的多年夙愿，也是堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、和諧興鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要。要通過廣泛的宣傳發(fā)動，在全鎮(zhèn)人民中牢固樹立支持xx公路建設(shè)是每一個同山人義不容辭的職責(zé)這一意識，繼續(xù)開展募捐活動，努力籌集xx公路所需的建設(shè)資金。抓好政策處理、房屋動遷、項目審批、工程招投標等工作，促使xx公路早開工早建設(shè)。加強生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建成功為契機，堅持“高品位、低成本、可推廣”的原則，因地制宜，注重體現(xiàn)生態(tài)、美觀效果，抓好衛(wèi)生村、文明村創(chuàng)建工作。組織各村申報實施聯(lián)網(wǎng)公路工程、飲用水工程、河塘整治工程、電氣化村等實事工程。編制完成剩余8個村的村莊規(guī)劃，做好農(nóng)村私人建房審批放樣及建設(shè)管理。結(jié)合工業(yè)區(qū)塊及集鎮(zhèn)開發(fā)，支持同興村、高城頭村、中源村新農(nóng)村規(guī)劃的調(diào)整以及實施工作，鼓勵各村開展各級新村、環(huán)境整治示范村等創(chuàng)建活動。完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾處理等長效管理機制，實施整鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔，鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果。加強社會事業(yè)建設(shè)。完成中心幼兒園建設(shè)，啟動部分行政村的村部和村級文化陣地建設(shè)，以活躍農(nóng)村文化為基本點，根據(jù)農(nóng)村實際，抓好農(nóng)村文化隊伍的指導(dǎo)和培訓(xùn)，充分發(fā)揮老齡委、計生協(xié)會等組織的作用，鼓勵企業(yè)與個人參與各種文藝表演隊的組建，開展形式多樣的文體活動，豐富農(nóng)村文化生活。做好計生隊伍建設(shè)、社會撫養(yǎng)費征收及計劃生育率、長效措施落實率和查孕查環(huán)率等指標落實工作，不斷提高計生工作水平。繼續(xù)實施農(nóng)民健康工程，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)民健康體檢工作。不斷完善社會保障。抓好城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、被征地農(nóng)民保險、工傷保險等，深入開展結(jié)對幫扶送溫暖活動。
四、構(gòu)建和諧以安民，積極開展平安創(chuàng)建工作。
（一）收費指標完成情況
今年以來，累計征收排污費25.2萬元，占年任務(wù)的63%。征收配套費、破道費16.3萬元，完成任務(wù)的65.2%。
（二）舉全局之力，強力推動創(chuàng)衛(wèi)工作順利開展
根據(jù)全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作會議精神，我局迅速調(diào)整創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門成立創(chuàng)衛(wèi)工作辦公室，并根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)目標要求和本局工作實際，成立基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組、環(huán)境保護組、交通秩序和城中村建設(shè)組以及宣傳組和督導(dǎo)組等5個專業(yè)小組，組織人員深入到轄區(qū)各街道辦事處進行摸底排查，研究制定了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組創(chuàng)衛(wèi)各項工作方案，及時進行責(zé)任分解，明確整治標準，建立工作臺帳，并不斷強化措施。做為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)衛(wèi)的牽頭單位，在時間緊，任務(wù)重，頭緒多的情況下，全局人員主動放棄休息日，加班加點，頂炎熱冒酷暑，組織人員堅持每天深入創(chuàng)衛(wèi)第一線，加強督導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，累計發(fā)放督導(dǎo)通知73份，加快了創(chuàng)衛(wèi)各項工作進度。截止目前，我局牽頭開展的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民樓院及背街小巷硬化、鐵路沿線整治、主次干道、樓體、墻體、橋梁美化，城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、入市口整治和河道溝渠整治等各項創(chuàng)衛(wèi)工作進展順利，并取得明顯成效，具體情況如下：
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是對轄區(qū)烈士街、青年路、建設(shè)街、園林路、學(xué)生路、陵園西路、和平中街、陶瓷南路等10余條道路破損路面進行修補，共整修路面13918平方米，整修路燈60余盞。二是對和平街、友誼路、中州南路、學(xué)生路人行道進行整修，共整修面積20000平方米。其中，在和平街精品街建設(shè)中，鋪設(shè)透水磚12000平方米、樹坑磚386套，安裝了10座休閑椅，刷新了路燈桿，并安裝了高標準的不銹鋼護欄。輝龍街、商場街精品建設(shè)，重新鋪設(shè)了1300多平方米石材人行道磚。同時對普濟路立交橋附道新修混凝土路面2000平方米，透水磚人行道1400平方米，并安裝了路燈、種植了行道樹，解決了附近居民出行的老大難問題。
居民樓院及背街小巷硬化。全區(qū)共完成硬化面積81255平方米，其中居民樓院131處，硬化面積37680平方米；背街小巷38處，硬化面積43575平方米。
樓頂整治。臺帳數(shù)為118處，目前已全部清理完畢。
景觀墻建設(shè)。全區(qū)共新建圍墻22792米，粉刷舊墻體93858平方米。
特殊行業(yè)治理。全區(qū)特殊行業(yè)總數(shù)是191家，目前已完成100家。
鐵路沿線整治?？?cè)蝿?wù)數(shù)為116處，目前已完成106處，完成臺帳外5處，共美化65150平方米，清運垃圾2130立方米，平整路面6350平方米，拆除違章建筑90平方米。
主次干道、樓體、墻體、橋梁美化。臺帳數(shù)為644處，總面積38.35萬平方米，目前已完成633處，共35.72萬平方米。
城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、入市口整治。截至目前，共硬化主次干道10條，建垃圾中轉(zhuǎn)站6座，垃圾池24座，修建文化長廊25個。
河道溝渠整治。對轄區(qū)28條（40多公里）河道溝渠進行了全面整治，共清理河道溝渠內(nèi)垃圾雜物2萬余方，清理雜草8萬平方米，使河道溝渠環(huán)境面貌明顯改觀。
（三）城建工作
1、全面完成春季義務(wù)植樹等綠化任務(wù)
全市綠化工作動員會之后，我局及時即對綠化工作進行了全面的安排和部署。抽調(diào)全局精干力量，分片、分段到植樹現(xiàn)場開展技術(shù)指導(dǎo)，嚴格按照規(guī)劃設(shè)計要求，嚴把整地關(guān)、栽植關(guān)和苗木關(guān)，確保綠化質(zhì)量和效果。督促轄區(qū)200余家單位于今年3月份完成種植任務(wù)，共義務(wù)植樹5萬余棵。另外，我局還在區(qū)管道路補植各類行道樹近3000余棵，并對鐵路沿線綠化任務(wù)進行分配，完成植樹約2500棵。同時與辦事處結(jié)合，對居民樓院和背街小巷實施大規(guī)模的綠化美化工程。
2、加大市政設(shè)施監(jiān)管力度
為確保創(chuàng)衛(wèi)整治效果，我局不斷加大對轄區(qū)30余條道路市政設(shè)施的督查力度，堅持每周至少2次對市政設(shè)施進行全方位的排查，認真建立排查臺帳，針對摸排出的問題，及時協(xié)調(diào)處理，確保市政設(shè)施的使用率和完好率。
3、強化城市規(guī)劃服務(wù)工作
一是積極與市規(guī)劃局結(jié)合，協(xié)助市規(guī)劃局做好北部沿山規(guī)劃的相關(guān)配合工作，目前市規(guī)劃設(shè)計院已編制出規(guī)劃方案圖，淺山區(qū)綜合開發(fā)詳規(guī)編制正在制作。二是完成解放區(qū)分類推進新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃保障措施材料。三是嚴格審核民房手續(xù)，上半年現(xiàn)場勘查民房86戶，制圖74戶，市規(guī)劃局審批建設(shè)工程規(guī)劃許可證63戶。四是上報我區(qū)20*年——2010“城中村”開發(fā)改造計劃，為加快轄區(qū)城中村開發(fā)改造工作奠定了基礎(chǔ)。
4、嚴肅查處違法建設(shè)行為
今年以來，我局采取多種措施，不斷加大對違法建設(shè)的查處力度。一是對500平方米以下無證施工建筑下達停工通知80份，涉案面積6400多平方米；對14處違法建筑進行拆除和部分拆除，拆除面積700多平方米；創(chuàng)衛(wèi)期間，配合各街道辦事處拆除違法建筑6處，面積達200余平方米。二是重點加大對南水北調(diào)工程沿線私搭亂建違法行為的查處，目前共下達停工通知書40余份，部分拆除在建民房計500多平方米，暫扣9家建筑材料和設(shè)備，南水北調(diào)沿線突擊建房的勢頭得到有效控制。
5、認真抓好城區(qū)防汛工作。一是制定全區(qū)城區(qū)防汛預(yù)案，督促各街道辦事處及有關(guān)責(zé)任單位加強重點部位的防汛工作，強化雨季防汛的監(jiān)控和預(yù)防措施；二是成立局防汛搶險小組和突擊隊，配備相應(yīng)防汛物資和工具，全面做好防汛搶險準備工作。三是全面排查隱患，將隱患排查工作與日常的業(yè)務(wù)工作開展相結(jié)合，下發(fā)了危房通知書500余份，堅持24小時值班，確保做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早解決，保證區(qū)群眾安全渡汛。四是投資14000余元完成了翻身街河溝的整修工程，確保了河道暢通，消除了安全隱患。
（四）環(huán)保工作
1、強力實施環(huán)境污染整治和污染減排工作
一是積極籌備召開了全區(qū)環(huán)保和節(jié)能減排工作會議，對今年污染整治和減排工作進行了全面具體的安排部署，下發(fā)了《解放區(qū)20*年環(huán)境污染整治方案的通知》（解政辦[2008]10號），對污染整治和減排任務(wù)進行了責(zé)任分解，確保任務(wù)、責(zé)任、人員、時限、整治標準五落實。二是加大環(huán)境污染綜合整治力度。全區(qū)市定環(huán)保目標共7項，截至目前，*市市政公司九處攪拌站搬遷和上白作辦事處李二國、劉強兩家石灰窯關(guān)閉任務(wù)已于4月份提前完成，*中州農(nóng)牧業(yè)養(yǎng)殖場正在按照治理方案進行治理，治理工程中的沉淀池正在建設(shè)中,預(yù)計7月沉淀池能夠完成。閆河村養(yǎng)殖區(qū)搬遷已通過市創(chuàng)衛(wèi)指揮部張貼禁養(yǎng)通告，并組織人員入戶開展工作，養(yǎng)殖總數(shù)在逐步減少。1個省級生態(tài)文明村創(chuàng)建已基本完成，無證開采礦山企業(yè)已關(guān)閉到位,對14家有證采礦山企業(yè)進行整和，其中2家2009年關(guān)閉，2家合并為1家，對保留11家企業(yè)已全部下達限期治理通知書，現(xiàn)正在治理。
另外，區(qū)政府下達的污染減排工作，能夠認真落實，督辦轄區(qū)內(nèi)2噸以下燃煤鍋爐的關(guān)閉任務(wù)，上半年已有10臺基本關(guān)閉到位；對開達學(xué)校對面4家水洗沙廠進行了；閆河4家水洗沙廠進行了深度治理和關(guān)閉，其中2家已經(jīng)停產(chǎn)，1家深度治理已經(jīng)完成，1家正在停產(chǎn)治理；大張·惠利佳焦南店的噪聲治理工程已經(jīng)完成；凱悅大酒店的油煙治理工程已經(jīng)完成，鍋爐噪聲治理正在收尾階段。
2、圓滿完成全國第一次污染源普查工作任務(wù)
研究制訂了我區(qū)全國第一次污染源普查工作實施方案，對普查工作進行了具體的安排部署。為保證污染源普查工作按時間、按要求完成任務(wù)，專門成立了由46人組成的普查隊伍，積極組織普查員參加省、市舉辦的培訓(xùn)班，為全區(qū)污染源普查工作提供了人員和技術(shù)保障。經(jīng)過入戶清查、入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)審核工作，截止5月20日，我區(qū)全區(qū)污染源普查表679家已全部錄入上報完畢，其中：生活污染源422家，工業(yè)污染源125家（重點源工業(yè)污染源18家，一般工業(yè)污染源1*家），集中式污染處理設(shè)施1家，城鎮(zhèn)居民生活1家，農(nóng)業(yè)源130家，已全部經(jīng)過審核，完成數(shù)據(jù)錄入和復(fù)錄工作，全區(qū)污染源普主要工作已基本結(jié)束。
3、嚴格建設(shè)項目環(huán)境準入
認真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和建設(shè)項目環(huán)境管理制度，積極推行清潔生產(chǎn)工藝，嚴把建設(shè)項目審批驗收關(guān)，努力為促進轄區(qū)經(jīng)濟快速健康可持續(xù)發(fā)展提供快捷高效的服務(wù)。截止目前，共辦理了15家項目的環(huán)境影響登記表，按照節(jié)能減排的要求，否決了2家建設(shè)項目，對市環(huán)保局出具上報意見8家，并配合市局對5個項目進行了環(huán)境影響評價。
4、加強環(huán)境監(jiān)管。
一是進一步加大執(zhí)法力度，累計查處環(huán)境違法行為7起，受理群眾來信來訪和各部門轉(zhuǎn)辦件及市環(huán)保局交辦的掛牌督辦環(huán)境問題共33起，有力地打擊了環(huán)境違法行為。二是認真開展中高考期間噪聲污染整治工作，共對轄區(qū)300余家噪聲源進行了1000多人次的檢查，為考生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、休息和考試環(huán)境。三是加強企業(yè)污染治理設(shè)施運行檢查，督促企業(yè)保持污染治理設(shè)施的正常運行。四是堅持每月對轄區(qū)危險化學(xué)品、放射源及產(chǎn)生危險廢物單位進行現(xiàn)場檢查，確保安全使用，杜絕安全事故發(fā)生。
（四）交通工作
我局積極采取多項措施，爭取資金計劃，加快農(nóng)村道路建設(shè)。今年區(qū)政府八件實事之一的森林大道，目前路基工程已完工，下步進行路面工程，預(yù)計7月底竣工。不斷加強鄉(xiāng)村公路建設(shè)，完善轄區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，修建村道共計3.9公里，現(xiàn)已全部完工。同時加強公路養(yǎng)護、路政管理工作，積極籌集資金，提高養(yǎng)護和路政管理水平，推進路政管理走向規(guī)范化、經(jīng)?；孤樊a(chǎn)路權(quán)得到有效保護。
（五）民生政務(wù)工作
一是充分發(fā)揮“12345”、“12369”熱線服務(wù)和民生政務(wù)工作室作用，積極解決群眾反映的的熱點、難點問題。上半年截止累計處理“12345”群眾投訴838起，處理“12369”群眾投訴346起。二是積極向市建委上報20*年解放轄區(qū)道路建設(shè)計劃的建議。將陶瓷北路拓寬改造工程和建設(shè)街、烈士街、學(xué)生路、院校路四條道路實施大修工程通過了市民生政務(wù)工作會議聽證；三是加強業(yè)主委員會管理及備案工作。指導(dǎo)河陽新村、民主辦事處轄區(qū)內(nèi)一小區(qū)成立業(yè)主委員會；參與調(diào)解*百貨樓步行街業(yè)主和業(yè)主委員會的矛盾，進行業(yè)主身份以及選票的確認，盡可能化解矛盾糾紛。
二、存在問題
1、隨著創(chuàng)衛(wèi)工作的不斷深入開展，城市建設(shè)投入不足與轄區(qū)群眾對城建功能完善的需求存在矛盾，造成一些關(guān)系群眾的市政設(shè)施得不到有效維護，同時也對我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作帶來一定的影響。
2、市政設(shè)施維護專用設(shè)備裝備嚴重短缺。排水、路燈、綠化等養(yǎng)護維修和區(qū)“12345”為民服務(wù)中心搶修事件多。特別是近幾年的創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)衛(wèi)工作的開展，工作量更大，而我區(qū)因沒有專用設(shè)備，致使工作效率和服務(wù)水平較低，嚴重影響工作任務(wù)的及時完成。
3、隨著市區(qū)城市管理體制改革的力度加大，工作中心要下移，市里要將一些任務(wù)下放到區(qū)里，加之我局還牽頭承擔(dān)10項之多的創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)，人員顯得嚴重不足，致使有的工作受到影響。如違法建設(shè)查處，我局僅有4名同志負責(zé)，根本無法對全區(qū)范圍內(nèi)實施嚴密監(jiān)控。
三、下步工作打算
（一）集中精力抓好創(chuàng)衛(wèi)工作
1、繼續(xù)強化措施，加強督導(dǎo)，確保創(chuàng)衛(wèi)道路及市政設(shè)施建設(shè)、居民樓院及背街小巷硬化、主次干道、樓體、墻體、橋梁美化，城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、入市口整治和河道溝渠整治等各個階段的創(chuàng)衛(wèi)工作順利完成。
2、進一步建立健全創(chuàng)衛(wèi)工作長效機制，鞏固創(chuàng)衛(wèi)工作成果。
（二）城建工作方面
1、加強與市有關(guān)部門聯(lián)系，積極申請資金，加快轄區(qū)道路的整修改造力度，進一步完善城市功能，保證基礎(chǔ)設(shè)施的完好使用，改善轄區(qū)通行條件。
2、積極與市規(guī)劃局結(jié)合，加快北部淺山區(qū)綜合開發(fā)詳規(guī)編制工作，為加快北部淺山區(qū)的發(fā)展搞好服務(wù)
3、繼續(xù)加大對違法建設(shè)的查處力度，嚴肅查處南水北調(diào)沿線違法建筑，確保國家重點工程建設(shè)的順利開工。
（三）環(huán)境保護方面
1、加大污染整治力度。督促中州農(nóng)牧業(yè)養(yǎng)殖場治理工程和閆河村養(yǎng)殖區(qū)搬遷加快工作進度；做好老牛河村生態(tài)文明村的驗收準備工作。同時對省、市、區(qū)確定的其它工作目標采取得力措施，按照時間要求，加快工作進度，確保完成今年我區(qū)的污染減排任務(wù)。
2、強化服務(wù)。充分利用技術(shù)、政策等方面的優(yōu)勢，積極為新建項目提供咨詢服務(wù)；對已完工的治理工程，積極與市環(huán)保局聯(lián)系，做好驗收的服務(wù)與協(xié)調(diào)工作。
（一）收費指標完成情況
今年以來，累計征收排污費25.2萬元，占年任務(wù)的63%。征收配套費、破道費16.3萬元，完成任務(wù)的65.2%。
（二）舉全局之力，強力推動創(chuàng)衛(wèi)工作順利開展
根據(jù)全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作會議精神，我局迅速調(diào)整創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門成立創(chuàng)衛(wèi)工作辦公室，并根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)目標要求和本局工作實際，成立基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組、環(huán)境保護組、交通秩序和城中村建設(shè)組以及宣傳組和督導(dǎo)組等5個專業(yè)小組，組織人員深入到轄區(qū)各街道辦事處進行摸底排查，研究制定了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組創(chuàng)衛(wèi)各項工作方案，及時進行責(zé)任分解，明確整治標準，建立工作臺帳，并不斷強化措施。做為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)衛(wèi)的牽頭單位，在時間緊，任務(wù)重，頭緒多的情況下，全局人員主動放棄休息日，加班加點，頂炎熱冒酷暑，組織人員堅持每天深入創(chuàng)衛(wèi)第一線，加強督導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，累計發(fā)放督導(dǎo)通知73份，加快了創(chuàng)衛(wèi)各項工作進度。截止目前，我局牽頭開展的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民樓院及背街小巷硬化、鐵路沿線整治、主次干道、樓體、墻體、橋梁美化，城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、入市口整治和河道溝渠整治等各項創(chuàng)衛(wèi)工作進展順利，并取得明顯成效，具體情況如下：
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是對轄區(qū)烈士街、青年路、建設(shè)街、園林路、學(xué)生路、陵園西路、和平中街、陶瓷南路等10余條道路破損路面進行修補，共整修路面13918平方米，整修路燈60余盞。二是對和平街、友誼路、中州南路、學(xué)生路人行道進行整修，共整修面積20000平方米。其中，在和平街精品街建設(shè)中，鋪設(shè)透水磚12000平方米、樹坑磚386套，安裝了10座休閑椅，刷新了路燈桿，并安裝了高標準的不銹鋼護欄。輝龍街、商場街精品建設(shè)，重新鋪設(shè)了1300多平方米石材人行道磚。同時對普濟路立交橋附道新修混凝土路面2000平方米，透水磚人行道1400平方米，并安裝了路燈、種植了行道樹，解決了附近居民出行的老大難問題。
居民樓院及背街小巷硬化。全區(qū)共完成硬化面積81255平方米，其中居民樓院131處，硬化面積37680平方米；背街小巷38處，硬化面積43575平方米。
樓頂整治。臺帳數(shù)為118處，目前已全部清理完畢。
景觀墻建設(shè)。全區(qū)共新建圍墻22792米，粉刷舊墻體93858平方米。
特殊行業(yè)治理。全區(qū)特殊行業(yè)總數(shù)是191家，目前已完成100家。
鐵路沿線整治。總?cè)蝿?wù)數(shù)為116處，目前已完成106處，完成臺帳外5處，共美化65150平方米，清運垃圾2130立方米，平整路面6350平方米，拆除違章建筑90平方米。
主次干道、樓體、墻體、橋梁美化。臺帳數(shù)為644處，總面積38.35萬平方米，目前已完成633處，共35.72萬平方米。
城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、入市口整治。截至目前，共硬化主次干道10條，建垃圾中轉(zhuǎn)站6座，垃圾池24座，修建文化長廊25個。
河道溝渠整治。對轄區(qū)28條（40多公里）河道溝渠進行了全面整治，共清理河道溝渠內(nèi)垃圾雜物2萬余方，清理雜草8萬平方米，使河道溝渠環(huán)境面貌明顯改觀。
（三）城建工作
1、全面完成春季義務(wù)植樹等綠化任務(wù)
全市綠化工作動員會之后，我局及時即對綠化工作進行了全面的安排和部署。抽調(diào)全局精干力量，分片、分段到植樹現(xiàn)場開展技術(shù)指導(dǎo)，嚴格按照規(guī)劃設(shè)計要求，嚴把整地關(guān)、栽植關(guān)和苗木關(guān)，確保綠化質(zhì)量和效果。督促轄區(qū)200余家單位于今年3月份完成種植任務(wù)，共義務(wù)植樹5萬余棵。另外，我局還在區(qū)管道路補植各類行道樹近3000余棵，并對鐵路沿線綠化任務(wù)進行分配，完成植樹約2500棵。同時與辦事處結(jié)合，對居民樓院和背街小巷實施大規(guī)模的綠化美化工程。
2、加大市政設(shè)施監(jiān)管力度
為確保創(chuàng)衛(wèi)整治效果，我局不斷加大對轄區(qū)30余條道路市政設(shè)施的督查力度，堅持每周至少2次對市政設(shè)施進行全方位的排查，認真建立排查臺帳，針對摸排出的問題，及時協(xié)調(diào)處理，確保市政設(shè)施的使用率和完好率。
3、強化城市規(guī)劃服務(wù)工作
一是積極與市規(guī)劃局結(jié)合，協(xié)助市規(guī)劃局做好北部沿山規(guī)劃的相關(guān)配合工作，目前市規(guī)劃設(shè)計院已編制出規(guī)劃方案圖，淺山區(qū)綜合開發(fā)詳規(guī)編制正在制作。二是完成解放區(qū)分類推進新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃保障措施材料。三是嚴格審核民房手續(xù)，上半年現(xiàn)場勘查民房86戶，制圖74戶，市規(guī)劃局審批建設(shè)工程規(guī)劃許可證63戶。四是上報我區(qū)20*年——2010“城中村”開發(fā)改造計劃，為加快轄區(qū)城中村開發(fā)改造工作奠定了基礎(chǔ)。
4、嚴肅查處違法建設(shè)行為
今年以來，我局采取多種措施，不斷加大對違法建設(shè)的查處力度。一是對500平方米以下無證施工建筑下達停工通知80份，涉案面積6400多平方米；對14處違法建筑進行拆除和部分拆除，拆除面積700多平方米；創(chuàng)衛(wèi)期間，配合各街道辦事處拆除違法建筑6處，面積達200余平方米。二是重點加大對南水北調(diào)工程沿線私搭亂建違法行為的查處，目前共下達停工通知書40余份，部分拆除在建民房計500多平方米，暫扣9家建筑材料和設(shè)備，南水北調(diào)沿線突擊建房的勢頭得到有效控制。
5、認真抓好城區(qū)防汛工作。一是制定全區(qū)城區(qū)防汛預(yù)案，督促各街道辦事處及有關(guān)責(zé)任單位加強重點部位的防汛工作，強化雨季防汛的監(jiān)控和預(yù)防措施；二是成立局防汛搶險小組和突擊隊，配備相應(yīng)防汛物資和工具，全面做好防汛搶險準備工作。三是全面排查隱患，將隱患排查工作與日常的業(yè)務(wù)工作開展相結(jié)合，下發(fā)了危房通知書500余份，堅持24小時值班，確保做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早解決，保證區(qū)群眾安全渡汛。四是投資14000余元完成了翻身街河溝的整修工程，確保了河道暢通，消除了安全隱患。
（四）環(huán)保工作
1、強力實施環(huán)境污染整治和污染減排工作
一是積極籌備召開了全區(qū)環(huán)保和節(jié)能減排工作會議，對今年污染整治和減排工作進行了全面具體的安排部署，下發(fā)了《解放區(qū)20*年環(huán)境污染整治方案的通知》（解政辦[2008]10號），對污染整治和減排任務(wù)進行了責(zé)任分解，確保任務(wù)、責(zé)任、人員、時限、整治標準五落實。二是加大環(huán)境污染綜合整治力度。全區(qū)市定環(huán)保目標共7項，截至目前，*市市政公司九處攪拌站搬遷和上白作辦事處李二國、劉強兩家石灰窯關(guān)閉任務(wù)已于4月份提前完成，*中州農(nóng)牧業(yè)養(yǎng)殖場正在按照治理方案進行治理，治理工程中的沉淀池正在建設(shè)中,預(yù)計7月沉淀池能夠完成。閆河村養(yǎng)殖區(qū)搬遷已通過市創(chuàng)衛(wèi)指揮部張貼禁養(yǎng)通告，并組織人員入戶開展工作，養(yǎng)殖總數(shù)在逐步減少。1個省級生態(tài)文明村創(chuàng)建已基本完成，無證開采礦山企業(yè)已關(guān)閉到位,對14家有證采礦山企業(yè)進行整和，其中2家2009年關(guān)閉，2家合并為1家，對保留11家企業(yè)已全部下達限期治理通知書，現(xiàn)正在治理。
另外，區(qū)政府下達的污染減排工作，能夠認真落實，督辦轄區(qū)內(nèi)2噸以下燃煤鍋爐的關(guān)閉任務(wù)，上半年已有10臺基本關(guān)閉到位；對開達學(xué)校對面4家水洗沙廠進行了；閆河4家水洗沙廠進行了深度治理和關(guān)閉，其中2家已經(jīng)停產(chǎn)，1家深度治理已經(jīng)完成，1家正在停產(chǎn)治理；大張·惠利佳焦南店的噪聲治理工程已經(jīng)完成；凱悅大酒店的油煙治理工程已經(jīng)完成，鍋爐噪聲治理正在收尾階段。
2、圓滿完成全國第一次污染源普查工作任務(wù)
研究制訂了我區(qū)全國第一次污染源普查工作實施方案，對普查工作進行了具體的安排部署。為保證污染源普查工作按時間、按要求完成任務(wù)，專門成立了由46人組成的普查隊伍，積極組織普查員參加省、市舉辦的培訓(xùn)班，為全區(qū)污染源普查工作提供了人員和技術(shù)保障。經(jīng)過入戶清查、入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)審核工作，截止5月20日，我區(qū)全區(qū)污染源普查表679家已全部錄入上報完畢，其中：生活污染源422家，工業(yè)污染源125家（重點源工業(yè)污染源18家，一般工業(yè)污染源107家），集中式污染處理設(shè)施1家，城鎮(zhèn)居民生活1家，農(nóng)業(yè)源130家，已全部經(jīng)過審核，完成數(shù)據(jù)錄入和復(fù)錄工作，全區(qū)污染源普主要工作已基本結(jié)束。
3、嚴格建設(shè)項目環(huán)境準入
認真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和建設(shè)項目環(huán)境管理制度，積極推行清潔生產(chǎn)工藝，嚴把建設(shè)項目審批驗收關(guān)，努力為促進轄區(qū)經(jīng)濟快速健康可持續(xù)發(fā)展提供快捷高效的服務(wù)。截止目前，共辦理了15家項目的環(huán)境影響登記表，按照節(jié)能減排的要求，否決了2家建設(shè)項目，對市環(huán)保局出具上報意見8家，并配合市局對5個項目進行了環(huán)境影響評價。
4、加強環(huán)境監(jiān)管。
一是進一步加大執(zhí)法力度，累計查處環(huán)境違法行為7起，受理群眾來信來訪和各部門轉(zhuǎn)辦件及市環(huán)保局交辦的掛牌督辦環(huán)境問題共33起，有力地打擊了環(huán)境違法行為。二是認真開展中高考期間噪聲污染整治工作，共對轄區(qū)300余家噪聲源進行了1000多人次的檢查，為考生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、休息和考試環(huán)境。三是加強企業(yè)污染治理設(shè)施運行檢查，督促企業(yè)保持污染治理設(shè)施的正常運行。四是堅持每月對轄區(qū)危險化學(xué)品、放射源及產(chǎn)生危險廢物單位進行現(xiàn)場檢查，確保安全使用，杜絕安全事故發(fā)生。
（四）交通工作
我局積極采取多項措施，爭取資金計劃，加快農(nóng)村道路建設(shè)。今年區(qū)政府八件實事之一的森林大道，目前路基工程已完工，下步進行路面工程，預(yù)計7月底竣工。不斷加強鄉(xiāng)村公路建設(shè)，完善轄區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，修建村道共計3.9公里，現(xiàn)已全部完工。同時加強公路養(yǎng)護、路政管理工作，積極籌集資金，提高養(yǎng)護和路政管理水平，推進路政管理走向規(guī)范化、經(jīng)?；孤樊a(chǎn)路權(quán)得到有效保護。
（五）民生政務(wù)工作
一是充分發(fā)揮“*”、“12369”熱線服務(wù)和民生政務(wù)工作室作用，積極解決群眾反映的的熱點、難點問題。上半年截止累計處理“*”群眾投訴838起，處理“12369”群眾投訴346起。二是積極向市建委上報20*年解放轄區(qū)道路建設(shè)計劃的建議。將陶瓷北路拓寬改造工程和建設(shè)街、烈士街、學(xué)生路、院校路四條道路實施大修工程通過了市民生政務(wù)工作會議聽證；三是加強業(yè)主委員會管理及備案工作。指導(dǎo)河陽新村、民主辦事處轄區(qū)內(nèi)一小區(qū)成立業(yè)主委員會；參與調(diào)解*百貨樓步行街業(yè)主和業(yè)主委員會的矛盾，進行業(yè)主身份以及選票的確認，盡可能化解矛盾糾紛。
二、存在問題
1、隨著創(chuàng)衛(wèi)工作的不斷深入開展，城市建設(shè)投入不足與轄區(qū)群眾對城建功能完善的需求存在矛盾，造成一些關(guān)系群眾的市政設(shè)施得不到有效維護，同時也對我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作帶來一定的影響。
2、市政設(shè)施維護專用設(shè)備裝備嚴重短缺。排水、路燈、綠化等養(yǎng)護維修和區(qū)“*”為民服務(wù)中心搶修事件多。特別是近幾年的創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)衛(wèi)工作的開展，工作量更大，而我區(qū)因沒有專用設(shè)備，致使工作效率和服務(wù)水平較低，嚴重影響工作任務(wù)的及時完成。
3、隨著市區(qū)城市管理體制改革的力度加大，工作中心要下移，市里要將一些任務(wù)下放到區(qū)里，加之我局還牽頭承擔(dān)10項之多的創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)，人員顯得嚴重不足，致使有的工作受到影響。如違法建設(shè)查處，我局僅有4名同志負責(zé)，根本無法對全區(qū)范圍內(nèi)實施嚴密監(jiān)控。
三、下步工作打算
（一）集中精力抓好創(chuàng)衛(wèi)工作
1、繼續(xù)強化措施，加強督導(dǎo)，確保創(chuàng)衛(wèi)道路及市政設(shè)施建設(shè)、居民樓院及背街小巷硬化、主次干道、樓體、墻體、橋梁美化，城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、入市口整治和河道溝渠整治等各個階段的創(chuàng)衛(wèi)工作順利完成。
2、進一步建立健全創(chuàng)衛(wèi)工作長效機制，鞏固創(chuàng)衛(wèi)工作成果。
（二）城建工作方面
1、加強與市有關(guān)部門聯(lián)系，積極申請資金，加快轄區(qū)道路的整修改造力度，進一步完善城市功能，保證基礎(chǔ)設(shè)施的完好使用，改善轄區(qū)通行條件。
2、積極與市規(guī)劃局結(jié)合，加快北部淺山區(qū)綜合開發(fā)詳規(guī)編制工作，為加快北部淺山區(qū)的發(fā)展搞好服務(wù)
3、繼續(xù)加大對違法建設(shè)的查處力度，嚴肅查處南水北調(diào)沿線違法建筑，確保國家重點工程建設(shè)的順利開工。
（三）環(huán)境保護方面
1、加大污染整治力度。督促中州農(nóng)牧業(yè)養(yǎng)殖場治理工程和閆河村養(yǎng)殖區(qū)搬遷加快工作進度；做好老牛河村生態(tài)文明村的驗收準備工作。同時對省、市、區(qū)確定的其它工作目標采取得力措施，按照時間要求，加快工作進度，確保完成今年我區(qū)的污染減排任務(wù)。
2、強化服務(wù)。充分利用技術(shù)、政策等方面的優(yōu)勢，積極為新建項目提供咨詢服務(wù)；對已完工的治理工程，積極與市環(huán)保局聯(lián)系，做好驗收的服務(wù)與協(xié)調(diào)工作。
