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時(shí)間:2022-03-30 18:07:06
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[中圖分類號]G521
[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
[文章編號]1002-4808(2010)02-0026-03
總體幸福感(General Well-Being)是評價(jià)個體整體生活質(zhì)量的綜合性心理指標(biāo),主要是指人們對自己的工作和生活狀態(tài)進(jìn)行的一種整體的主觀評價(jià),并由此而產(chǎn)生的積極性情感占優(yōu)勢的心理狀態(tài)。社會支持是以個體(被支持者)為核心,由個體和他人(支持者)通過支持所構(gòu)成的人際交往系統(tǒng),它是個體想得到或可以得到的外界支持和感知。社會支持分為客觀支持和主觀支持兩種。其中,客觀支持是指客觀的、可見的或?qū)嶋H的支持,包括物質(zhì)上的直接援助和社會、團(tuán)體關(guān)系的存在和參與;主觀支持是指個體在社會中受尊重、被支持、理解的情感體驗(yàn)和滿意程度,是個體的主觀感受。應(yīng)對是當(dāng)個體面對壓力情境或事件時(shí),運(yùn)用自身的內(nèi)外部資源(應(yīng)對資源),做出旨在消除、減弱、預(yù)防該壓力情境或事件的努力,壓力應(yīng)對是影響個體的內(nèi)部因素。已有研究表明,積極的應(yīng)對方式和良好的社會支持具有緩解挫折打擊的作用,有利于身心健康,而消極的應(yīng)對方式和劣性的社會關(guān)系不利于緩解精神緊張,對身心健康維護(hù)有害。以往對中小學(xué)校長的總體幸福感與社會支持、壓力應(yīng)對的關(guān)系研究較少,尤其是對西部地區(qū)農(nóng)村小學(xué)校長心理健康的研究更是鮮見。本文從社會支持、壓力應(yīng)對和總體幸福感的相關(guān)研究出發(fā),探討影響西部地區(qū)農(nóng)村小學(xué)校長心理健康的內(nèi)外部因素,為提高小學(xué)校長心理健康水平、促進(jìn)基礎(chǔ)教育改革提供借鑒。
本研究以西部農(nóng)村小學(xué)校長為研究對象,將社會支持評定量表(social Support Scale)、應(yīng)對方式量表(Cope Seale)和總體幸福感量表(GeneralWell-Being Schedule)作為研究工具。因?yàn)檫@三個量表均為心理學(xué)研究常用的量表,具有良好的信度、效度。我們對三份量表裝訂成冊,利用西部一些省份小學(xué)校長來陜西某高校學(xué)習(xí)的機(jī)會,集體發(fā)放施測,共發(fā)放問卷120份,有效問卷107份,回收率為89.1%。對收集到的數(shù)據(jù)使用SPSS13.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行整理與統(tǒng)計(jì)處理。
一、研究結(jié)果
(一)社會支持、壓力應(yīng)對與總體幸福感的總體狀況
1 西部小學(xué)校長總體幸福感的基本狀況
由表1可知,小學(xué)校長的總體幸福感平均數(shù)為117.65±13.137,相對較高。單因素方差分析表明,總體幸福感在性別、年齡、學(xué)校規(guī)模、文化程度以及單位所在省份上均無顯著差異。
2 社會支持的基本狀況
由表2可知,社會支持各維度得分也相對較高。非參數(shù)檢驗(yàn)表明,社會支持中對支持的利用(z=-1.967,p
3 壓力應(yīng)對的基本狀況
由表3可知,據(jù)應(yīng)對方式量表的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn),小學(xué)校長普遍采用的壓力應(yīng)對方式是積極認(rèn)識與直接行動、集中資源行動、克制性行動和工具性社會支持(M>2.5),幾乎不采用精神寄托(M
(二)社會支持、應(yīng)對方式與總體幸福感的相關(guān)分析
由表4可知,總體幸福感與社會支持總分呈現(xiàn)顯著的正相關(guān),與應(yīng)對方式中的積極認(rèn)識和直接行動呈現(xiàn)顯著的正相關(guān),與應(yīng)對方式中的行為解脫、否認(rèn)、心理解脫、伴隨情感宣泄的情感支持、精神寄托均呈現(xiàn)顯著的負(fù)相關(guān)。社會支持總分和應(yīng)對方式中的積極認(rèn)識與直接行動呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)。
(三)社會支持、應(yīng)對方式對總體幸福感的回歸分析
為進(jìn)一步了解社會支持、應(yīng)對方式與總體幸福感的關(guān)系,以總體幸福感為因變量,以社會支持和應(yīng)對方式
各維度為自變量,進(jìn)行逐步回歸分析,篩選對西部地區(qū)小學(xué)校長的總體幸福感有影響作用的因素。篩選結(jié)果如表5所示,進(jìn)入回歸方程的變量依次為社會支持總分、行為解脫以及積極認(rèn)識與直接行動,其標(biāo)準(zhǔn)回歸系數(shù)分別為0.582、-7.118和6.711。這些影響因素總共可解釋因變量變異的31.4%,其中社會支持總分單獨(dú)解釋因變量變異的16.6%,社會支持總分和行為解脫共同解釋因變量變異的27.6%。由此可知,社會支持、行為解脫以及積極認(rèn)識和直接行動對總體幸福感有重要的預(yù)測作用,行為解脫對總體幸福感具有負(fù)性的預(yù)測作用。
二、討論
(一)社會支持、壓力應(yīng)對與總體幸福感的總體狀況
本研究結(jié)果表明,西部地區(qū)農(nóng)村小學(xué)校長的總體幸福感在性別、年齡、學(xué)校規(guī)模、文化程度以及單位所在地區(qū)上均無顯著差異,且總體幸福感的分?jǐn)?shù)高于以往研究中其他人群的總體幸福感分?jǐn)?shù)。這可能是由于學(xué)校工作和學(xué)校環(huán)境的獨(dú)特性以及我國小學(xué)教育相對來說壓力較小,特別是農(nóng)村小學(xué)基本不存在像城市小學(xué)存在的進(jìn)入重點(diǎn)初中的壓力。研究結(jié)果還表明,應(yīng)對方式中的否認(rèn)、情感支持以及社會支持中的對支持的利用均存在性別差異,男性在應(yīng)對方式上比女性更多地運(yùn)用否認(rèn)、情感支持。這與對中小學(xué)教師的研究是不一致的,這個結(jié)果可能與本研究取樣有關(guān),本研究中男性占多數(shù)。男性在對支持的利用上也是優(yōu)于女性的,這可能與性別差異和社會角色差異有關(guān);應(yīng)對方式中的否認(rèn)存在年齡差異,隨著年齡的增長,否認(rèn)的得分在增高。
(二)社會支持對總體幸福感的影響
本研究結(jié)果表明,社會支持對總體幸福感有顯著的影響作用。相關(guān)分析表明,社會支持各維度均與總體幸福感呈現(xiàn)顯著的正相關(guān),社會支持得分越
高,總體幸福感水平越高。進(jìn)一步回歸分析表明,社會支持總分能夠預(yù)測總體幸福感水平,能夠獨(dú)立解釋因變量16.6%的變異。有研究表明,缺乏良好社會支持的個體在高應(yīng)激情況下發(fā)生心理問題的概率更大。社會支持作為個體的外部因素對總體幸福感的作用機(jī)理主要表現(xiàn)在:良好的社會支持可滿足個體自尊和愛的需要,有利于提高個體的自我價(jià)值感;良好的社會支持可以為個體提供有效的問題解決策略和情感安慰,可以降低個體對壓力的感受,減輕壓力對個體的不良影響,從而使個體的總體幸福感水平提高。
(三)應(yīng)對方式對總體幸福感的影響
本研究表明,總體幸福感與應(yīng)對方式中的積極認(rèn)識和直接行動呈顯著正相關(guān),與應(yīng)對方式中的行為解脫、否認(rèn)、心理解脫、情感支持、精神寄托均呈顯著負(fù)相關(guān)。進(jìn)一步回歸分析表明,應(yīng)對方式中的行為解脫以及積極認(rèn)知和直接行動對總體幸福感有顯著的預(yù)測作用,行為解脫對總體幸福感有顯著的負(fù)性預(yù)測作用。這充分說明應(yīng)對方式的采用與總體幸福感水平有緊密聯(lián)系。這與已有的研究是一致的。
另外,相關(guān)分析還表明,社會支持中的主觀支持及支持總分與應(yīng)對方式中的積極認(rèn)識及直接行動呈現(xiàn)顯著正相關(guān);社會支持中的對支持的利用與應(yīng)對方式中的情感支持呈現(xiàn)顯著正相關(guān)。這可能是應(yīng)對方式作為社會支持與總體幸福感的中介因素在起作用,但由于本研究樣本量偏少,做中介分析比較勉強(qiáng),因此需要進(jìn)一步收集數(shù)據(jù)使用更高級的統(tǒng)計(jì)方法來探明社會支持、應(yīng)對方式對總體幸福感的具體作用機(jī)制和路徑。
當(dāng)前,許多農(nóng)村音樂教師在教學(xué)中嘗試改革,引入各種教學(xué)方法,但因農(nóng)村學(xué)生“沉默寡言”,主觀認(rèn)識的不正確,加上家長對音樂學(xué)科的茫然,以及教師的教不得法,導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)動機(jī)不強(qiáng),使得課堂學(xué)習(xí)效率不高?!读x務(wù)教育音樂課程標(biāo)準(zhǔn)》指出:“義務(wù)教育階段音樂課的任務(wù),不是為了培養(yǎng)專門的音樂人才。而應(yīng)面向全體學(xué)生,使每一個學(xué)生的音樂潛能得到開發(fā)并使他們從中受益?!弊鳛檗r(nóng)村小學(xué),實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育,音樂課堂就是學(xué)生接受音樂教育的主渠道,因此教學(xué)得法尤為重要。
奧爾夫音樂教學(xué)理論,是當(dāng)今世界影響最大的音樂教育體系之一,特別是它充分體現(xiàn)了我們所推行的素質(zhì)教育中“面向全體學(xué)生”“全面發(fā)展”和“讓學(xué)生主動發(fā)展”的三個基本要素,強(qiáng)調(diào)對學(xué)生“創(chuàng)造力的開發(fā)”。如何讓奧爾夫音樂教學(xué)法走進(jìn)農(nóng)村小學(xué)音樂課堂呢?下面談?wù)劚救说木唧w做法。
一、興趣導(dǎo)入,邊玩邊學(xué),玩中啟發(fā)
按照奧爾夫元素性音樂教育的觀點(diǎn),音樂教育首先是“育人”,要求在音樂教學(xué)中著重培養(yǎng)學(xué)生的素質(zhì),教材中的內(nèi)容不僅是簡易的、易被孩子們所接受的,而且最好帶游戲性。根據(jù)這一特點(diǎn),在教學(xué)過程中引入奧爾夫體系的多項(xiàng)訓(xùn)練,把教材內(nèi)容載入游戲之中進(jìn)行教學(xué),將教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行分解,使學(xué)生在興趣濃厚的游戲中邊玩邊學(xué),得到啟發(fā)。
如:在上《火車開啦》時(shí),課前我把教室里的椅子排成六組,教室中央擺放好節(jié)奏卡片。接著,播放火車汽笛聲,請學(xué)生進(jìn)入教室,并在教室中央站好隊(duì)。然后采用情境引路,提問:“同學(xué)們,剛才你們聽到了什么聲音?”學(xué)生回答是火車鳴笛。接著向?qū)W生介紹自己的身份:“音樂火車站站長”,并邀請大家登上小火車。在復(fù)習(xí)節(jié)奏這一環(huán)節(jié),又設(shè)計(jì)了火車要檢票的情境,我提出要求:“讀對了‘車票’的節(jié)奏就可以上車了,首先請同學(xué)相互之間讀一讀?!比缓螅鹃L逐一檢票,讓每一個學(xué)生都能夠過關(guān)。學(xué)生在爭先上火車的游戲中練好節(jié)奏,避免了枯燥的反復(fù)練習(xí)。最后在學(xué)唱歌曲的環(huán)節(jié),我又帶領(lǐng)學(xué)生邊唱邊開火車,學(xué)生接成火車長龍繞著教室跑:“讓我們一邊唱,一邊開動小火車?!闭麄€學(xué)唱歌曲的過程中都貫穿律動,大大提高了學(xué)生在音樂課堂教學(xué)過程中的參與意識和參與能力,增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)音樂的興趣和自信。
二、降低難度,節(jié)奏先導(dǎo),感受音樂
運(yùn)用奧爾夫音樂教育體系的聲勢節(jié)奏教學(xué),降低學(xué)習(xí)的難度,能使學(xué)生更快地掌握比較復(fù)雜的學(xué)習(xí)內(nèi)容。對于小學(xué)音樂教育,節(jié)奏活動與孩子們的生理、心理節(jié)律有著直接的聯(lián)系,用“肢體活動”來表現(xiàn),易于著手,易于被感受和領(lǐng)會。在每節(jié)音樂課,以節(jié)奏開始,設(shè)計(jì)與該課主要內(nèi)容相一致的節(jié)奏內(nèi)容,效果顯然。
如:在教學(xué)二聲部輪唱《兩只老虎》時(shí),將學(xué)生分成兩組,請第一組小朋友先開始,按節(jié)奏拍手說歌詞,第二組小朋友從記號(比第一組晚兩拍)按節(jié)奏拍手說歌詞,當(dāng)?shù)谝唤M說到“真奇怪”時(shí)再反復(fù)一遍“真奇怪”,最后說“真奇怪”時(shí)兩組齊念。在這樣練習(xí)后,學(xué)生就很容易能掌握這首歌曲了。接著可再發(fā)展為朗讀、拍手與踏腳的三重聲部節(jié)奏類型,讓學(xué)生在多次反復(fù)中記住它。
三、主動學(xué)習(xí),實(shí)踐體驗(yàn),培養(yǎng)創(chuàng)造力
奧爾夫明確指出“讓孩子自己去尋找,自己去創(chuàng)造音樂,是最重要的”。音樂教學(xué)中創(chuàng)造能力的培養(yǎng),除了在一般教學(xué)形式(舞、奏、唱、律動、游戲)中的情感創(chuàng)造外,主要應(yīng)用于音樂創(chuàng)作練習(xí),借以培養(yǎng)學(xué)生的想象力、創(chuàng)造力,以及對音樂藝術(shù)的特性,形成一定的感性認(rèn)識。在音樂創(chuàng)作練習(xí)中,對學(xué)生的創(chuàng)作沒有具體要求的讓孩子們自己去做。也許兒童在成長、實(shí)踐的過程中的結(jié)果是幼稚、粗糙、不完美的,但對兒童的探索精神是長久、持續(xù)的。
學(xué)校成立了德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長、黨支部書記任組長、分管副校長任副組長,政教正、副主任、團(tuán)委書記、少先隊(duì)總輔導(dǎo)員、學(xué)生工作負(fù)責(zé)人等任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)上級精神和本校德育的特點(diǎn),宏觀制定了學(xué)校德育工作的內(nèi)容、實(shí)施、考核、保障、表彰等制度。 德育處在組織制定工作計(jì)劃、實(shí)施德育工作、考核總結(jié)工作時(shí)注重了既全面貫徹《中學(xué)德育大綱》《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》《***市中小學(xué)生禮儀常規(guī)》,新的《中小學(xué)生守則》《中學(xué)生日常行為規(guī)范》,又充分體現(xiàn)農(nóng)村中學(xué)的德育特點(diǎn)。
學(xué)校對班級實(shí)行量化考評,通過住校生例會、周末管理等形式強(qiáng)化住校生管理并取得突出的成績。學(xué)校聘請了派出所所長任法制副校長,長期和社會各方面配合整治校園周邊環(huán)境;舉行家長會多次,有效的實(shí)現(xiàn)了學(xué)校教育、家庭教育、社會教育的密切配合。
學(xué)校德育工作既有宏觀的思考,又有微觀的實(shí)踐,強(qiáng)調(diào)“大處著眼,小處著手”的德育工作思路,學(xué)校德育工作以活動為載體,積極推進(jìn)素質(zhì)教育:開展各類活動百余次,如第七屆藝術(shù)節(jié)、第二十三屆田徑運(yùn)動會、主題班會活動月、評優(yōu)推先活動等。組織開展德育各種改革和德育科研,成功舉行“竹篙中學(xué)第十二屆德育理論研討會”。對每一個學(xué)生實(shí)行德育個體評價(jià)制度,評價(jià)面為100%,學(xué)生良好行為的養(yǎng)成率達(dá)93%。
學(xué)校成立了德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長、黨支部書記任組長、分管副校長任副組長,政教正、副主任、團(tuán)委書記、少先隊(duì)總輔導(dǎo)員、學(xué)生工作負(fù)責(zé)人等任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)上級精神和本校德育的特點(diǎn),宏觀制定了學(xué)校德育工作的內(nèi)容、實(shí)施、考核、保障、表彰等制度。 德育處在組織制定工作計(jì)劃、實(shí)施德育工作、考核總結(jié)工作時(shí)注重了既全面貫徹《中學(xué)德育大綱》《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》《***市中小學(xué)生禮儀常規(guī)》,新的《中小學(xué)生守則》《中學(xué)生日常行為規(guī)范》,又充分體現(xiàn)農(nóng)村中學(xué)的德育特點(diǎn)。
學(xué)校對班級實(shí)行量化考評,通過住校生例會、周末管理等形式強(qiáng)化住校生管理并取得突出的成績。學(xué)校聘請了派出所所長任法制副校長,長期和社會各方面配合整治校園周邊環(huán)境;舉行家長會多次,有效的實(shí)現(xiàn)了學(xué)校教育、家庭教育、社會教育的密切配合。
學(xué)校德育工作既有宏觀的思考,又有微觀的實(shí)踐,強(qiáng)調(diào)“大處著眼,小處著手”的德育工作思路,學(xué)校德育工作以活動為載體,積極推進(jìn)素質(zhì)教育:開展各類活動百余次,如第七屆藝術(shù)節(jié)、第二十三屆田徑運(yùn)動會、主題班會活動月、評優(yōu)推先活動等。組織開展德育各種改革和德育科研,成功舉行“竹篙中學(xué)第十二屆德育理論研討會”。對每一個學(xué)生實(shí)行德育個體評價(jià)制度,評價(jià)面為100%,學(xué)生良好行為的養(yǎng)成率達(dá)93%。
一、法制副校長成“雞肋”
調(diào)查結(jié)果顯示,87.5%的學(xué)校配備了兼職法制副校長,只有少數(shù)地處邊遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)校受師資、地理等因素的制約還沒有聘任法制副校長。對于法制副校長所發(fā)揮的作用,22.8%的被調(diào)查者認(rèn)為“發(fā)揮了積極作用”,72.8%認(rèn)為“發(fā)揮了一定作用但沒有達(dá)到預(yù)期效果”,4.4%認(rèn)為“沒有作用”。這說明法制副校長為推動中小學(xué)法制教育工作發(fā)揮了一定的作用,但遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期結(jié)果。一些被調(diào)查者以“雞肋”來形容兼職法制副校長的尷尬處境。
二、法制副校長制度存在的主要問題
1、被聘人員受兼職身份限制,工作時(shí)間難以保障
按照《意見》的規(guī)定,兼職法制副校長主要從法院、檢察院、公安、司法等政法部門選聘。他們的本職工作已經(jīng)令他們分身乏術(shù),再分出時(shí)間去學(xué)校開展法制教育,時(shí)間難以保障是情理之中的事。同時(shí),很多法制副校長身兼多所學(xué)校的法制教育任務(wù),到學(xué)校工作的時(shí)間就更少了。
2、未嚴(yán)格按照任職資格要求選聘人員,被聘人員素質(zhì)有待提高
盡管《意見》明確規(guī)定了法制副校長的任職條件和選聘程序,但在實(shí)際工作中,很多地區(qū)并沒有嚴(yán)格按照《意見》的要求聘任法制副校長。在120所學(xué)校中,對法制副校長的學(xué)歷、工作時(shí)間沒有明確要求的占73.4%。很多學(xué)校法制副校長的選聘缺乏嚴(yán)格的程序,34.9%由學(xué)校自己聘任,65.1%由上級任命。由于未嚴(yán)格按照任職資格和聘任程序進(jìn)行選聘,導(dǎo)致部分法制副校長的素質(zhì)與實(shí)際要求相差太遠(yuǎn),在農(nóng)村地區(qū)突出表現(xiàn)為普通話不標(biāo)準(zhǔn)、語言表達(dá)能力欠佳、專業(yè)素養(yǎng)欠缺等。
3、沒有明確的目標(biāo)和責(zé)任,缺乏相應(yīng)的激勵和制約機(jī)制
《意見》規(guī)定,兼職法制副校長的職責(zé)包括:(1)參與制定學(xué)校法制教育規(guī)劃、計(jì)劃,協(xié)助學(xué)校開設(shè)法制教育課程,做到教學(xué)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”,根據(jù)治安形勢變化,聯(lián)系學(xué)校實(shí)際,結(jié)合學(xué)生特點(diǎn),實(shí)施有針對性的法制教育。(2)協(xié)助學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)部安全防范工作,健全、完善規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,消除安全隱患,開展創(chuàng)建安全文明校園、無毒校園等活動。對有不良行為和嚴(yán)重不良行為的學(xué)生,要做好教育、轉(zhuǎn)化工作,要協(xié)調(diào)學(xué)校、家長、社區(qū)簽訂幫教協(xié)議,落實(shí)幫教措施。(3)了解掌握學(xué)校周邊地區(qū)治安動向,及時(shí)向當(dāng)?shù)鼐C治辦報(bào)告,提出開展學(xué)校周邊治安秩序整治的工作建議,并積極參與組織開展學(xué)校周邊治安秩序整治工作,建立長效工作機(jī)制,維護(hù)學(xué)校周邊地區(qū)的治安秩序。(4)配合政法部門妥善處理在校教師、學(xué)生違法犯罪案件,嚴(yán)肅查處侵害師生合法權(quán)益和滋擾校園的案件。對校園內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)問題,督促學(xué)校根據(jù)校規(guī)校紀(jì)妥善處理,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序。(5)協(xié)助學(xué)校溝通與社區(qū)、家庭及社會有關(guān)方面的聯(lián)系,促進(jìn)學(xué)校、家庭、社區(qū)“三位一體”法制教育機(jī)制的完善。(6)按照學(xué)校所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治委(辦)的工作要求,會同學(xué)校有關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)綜合治理工作措施。
從實(shí)際情況來看,這些職責(zé)并沒得到很好的落實(shí),特別是(3)、(5)、(6)項(xiàng)落實(shí)不到位。原因之一是,《意見》雖然規(guī)定了法制副校長的職責(zé),但這些規(guī)定還比較寬泛,沒有規(guī)定明確的工作目標(biāo)和責(zé)任,容易導(dǎo)致法制副校長的工作流于形式。原因之二是,缺乏相應(yīng)的激勵和制約機(jī)制,無法調(diào)動法制副校長的工作積極性。根據(jù)《意見》的規(guī)定,由政法部門、教育行政部門、學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治委(辦)共同管理兼職法制副校長,這種多頭管理的結(jié)果是誰也不管。對政法部門而言,法制副校長的工作與其本職工作相比,所占的比重較小,很難對其進(jìn)行評價(jià);對學(xué)校和教育行政部門而言,法制副校長不占學(xué)校編制、沒有報(bào)酬,身份是兼職,沒有明確的工作數(shù)量和目標(biāo),因此也很難對其進(jìn)行管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治委(辦)既不如學(xué)校那樣了解法制副校長的實(shí)際工作情況,又沒有政法部門那種直接的獎懲權(quán)力,因此在管理上也是睜一只眼閉一只眼。
4、工作方式和內(nèi)容單一,缺乏針對性
在120所學(xué)校中,有9l所學(xué)校的法制副校長主要是通過舉辦講座或做報(bào)告的方式進(jìn)行法制和安全方面的教育(有些學(xué)校一學(xué)期只上一次法制教育課),2所學(xué)校的法制副校長組織學(xué)生參加一些社會實(shí)踐,1所學(xué)校的法制副校長組織了安全演練活動,5所學(xué)校的法制副校長參與解決一些糾紛。由此可見,舉辦講座或做報(bào)告是法制副校長最為普遍的一種工作方式。但在講座或報(bào)告過程中通常采取“一刀切”的方式,即集中時(shí)間對全校學(xué)生進(jìn)行集中教育,忽視了學(xué)生的年齡差異、需求差異及學(xué)校的地域差異,導(dǎo)致工作缺乏實(shí)效性。有的人同時(shí)兼任幾所學(xué)校的法制副校長,為了完成任務(wù),他們會派自己的下屬或同事來客串講課,使學(xué)校及學(xué)生對法制副校長的工作不盡信任。
在課外開展豐富多彩的法制教育活動有時(shí)需要一定的資金做支撐,而目前學(xué)校還缺少這方面的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),因此法制副校長有時(shí)不得已放棄開展其他活動的計(jì)劃。
三、關(guān)于完善法制副校長制度的建議
兼職法制副校長制度的出現(xiàn),很大程度上是因?yàn)橹行W(xué)需要加強(qiáng)法制教育,但卻缺乏專業(yè)教師。盡管這項(xiàng)制度在實(shí)行過程中還存在很多不足,但不可否認(rèn)的是,它在推動中小學(xué)法制教育工作方面發(fā)揮了一定的作用。有人認(rèn)為,現(xiàn)行法制副校長制度存在的問題,根源在于法制副校長的兼職身份,因此,學(xué)校應(yīng)該聘任專職法制教師取代兼職法制副校長。應(yīng)該說,以專職法制教師取代兼職法制工作人員是一種趨勢,但目前我國的很多地方還不具備這樣的條件,因此目前我們需要做的是更好地落實(shí)和完善這項(xiàng)制度。
1、嚴(yán)格選聘條件,加強(qiáng)崗前
培訓(xùn)
《意見》明確規(guī)定了法制副校長的任職條件和選聘程序,各地在實(shí)際操作過程中要認(rèn)真落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行。在法制副校長的選聘工作中應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
(1)在任職條件上,除了要求具備法律專業(yè)知識外,還應(yīng)該具有較強(qiáng)的語言表達(dá)能力和熱忱的工作態(tài)度。法制副校長的工作對象主要是中小學(xué)生,這決定了法制副校長必須具備教師的一些素質(zhì),如普通話要標(biāo)準(zhǔn),善于與學(xué)生溝通,工作要耐心、細(xì)心等。
(2)由教育行政部門統(tǒng)一聘任。按照《意見》規(guī)定,法制副校長既可以由教育行政部門聘任,也可以由學(xué)校自己聘任。教育行政部門為學(xué)校聘任法制副校長,其實(shí)質(zhì)是一種政府行為,與學(xué)校自己聘任相比,更具有權(quán)威性和公信力,有利于對法制副校長工作的統(tǒng)一管理,同時(shí)可以增強(qiáng)受聘者的責(zé)任感,增加其對工作的投入度。
(3)規(guī)定一定期限的試用期。按照規(guī)定,兼職法制副校長的任期為3年,如不適合工作可進(jìn)行調(diào)整。但在調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn),有的學(xué)校即便對法制副校長的工作不滿意,通常礙于情面也不會進(jìn)行調(diào)整,只能等聘期結(jié)束再解除聘任合同。筆者建議設(shè)定一定期限的試用期,試用期結(jié)束前組成一個有學(xué)生參加的考評小組,對待聘人員進(jìn)行考核,通過者再正式聘任,否則不予聘任。
(4)對法制副校長進(jìn)行統(tǒng)一的崗前培訓(xùn)。法制副校長通常都是本單位的業(yè)務(wù)骨干,但缺乏教育工作經(jīng)驗(yàn),而學(xué)校教育又是一項(xiàng)對專業(yè)技能要求較高的工作,為了更好地發(fā)揮法制副校長的作用,在上崗前應(yīng)該對他們進(jìn)行教學(xué)技能、教育法律法規(guī)、教育心理學(xué)知識等方面的培訓(xùn),以保證其工作的順利開展。
2、明確目標(biāo)和任務(wù),創(chuàng)新工作方式
(1)進(jìn)一步明確法制副校長的工作目標(biāo)和任務(wù)。根據(jù)《意見》對法制副校長職責(zé)的規(guī)定,由教育行政部門結(jié)合轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的特點(diǎn),統(tǒng)一制定法制副校長的工作目標(biāo)和要求,不僅要有任期內(nèi)的總體目標(biāo)和要求,還要有每個學(xué)期的具體目標(biāo)和要求,如每學(xué)期最低課時(shí)數(shù)、開展社會實(shí)踐活動的次數(shù)等。這些要求應(yīng)形成規(guī)范性文件,下發(fā)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校和法制副校長,同時(shí)報(bào)送綜治委(辦)和相關(guān)司法部門。在此基礎(chǔ)上,學(xué)??梢愿鶕?jù)實(shí)際情況把具體的工作內(nèi)容、工作方式、工作時(shí)間以及要達(dá)到的目標(biāo)等進(jìn)行細(xì)化。
(2)延伸工作內(nèi)容。法制副校長的工作不應(yīng)僅限于對學(xué)生進(jìn)行法制教育,應(yīng)有所延伸:一是從學(xué)生法制教育向教師法制教育延伸,教師懂法會更好地促進(jìn)對學(xué)生的法制教育。二是從學(xué)校法制教育向家庭法制教育延伸,通過開辦家長學(xué)校等方式對家長進(jìn)行法制宣傳,為學(xué)生創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。三是從學(xué)校法制教育向社區(qū)法制教育延伸,積極參與到學(xué)校周邊的社會治安環(huán)境整治中。如果真正做好以上3個延伸,把學(xué)校、家庭、社會的法制工作結(jié)合起來,那么“三位一體”的法制教育體系將會逐步形成。
(3)創(chuàng)新工作方式。一是豐富教學(xué)方式,除了采用講座、報(bào)告、觀看錄像等傳統(tǒng)方式外,還可以開展模擬法庭、模擬交通指揮等活動,圍繞“遠(yuǎn)離、關(guān)愛生命”等主題開班會或舉行辯論會。還可以開展一些社會實(shí)踐活動,如有的學(xué)校將少管所作為法制教育基地,通過參觀服刑人員的生活生產(chǎn)情況、聽取違法犯罪人員的現(xiàn)身說法等方式對學(xué)生進(jìn)行教育,取得了良好的教育效果。二是在進(jìn)行一般性法制教育的基礎(chǔ)上,針對學(xué)生的不同特點(diǎn)開展差別化教育。例如:對小學(xué)生進(jìn)行交通安全教育,對中學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育;對男學(xué)生進(jìn)行遠(yuǎn)離暴力教育,對女學(xué)生進(jìn)行防治害教育等。設(shè)立法制副校長的“陽光信箱”或“法制熱線”,為學(xué)生提供單獨(dú)的教育和輔導(dǎo)。三是激發(fā)學(xué)生的積極性,使學(xué)生從被動參與轉(zhuǎn)向主動參與,如培養(yǎng)“小小法制輔導(dǎo)員”,指導(dǎo)和培訓(xùn)學(xué)生出墻報(bào),辦校園法制期刊等。
3、加強(qiáng)組織管理,完善考核制度
法制副校長的工作在一些地區(qū)沒有深入開展下去,一方面是因?yàn)榉ㄖ平逃ぷ鳑]有得到足夠的重視,尚未納入到學(xué)校統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃和安排中;另一方面是因?yàn)槿狈τ行У倪\(yùn)行、管理和監(jiān)督機(jī)制。要想解決這個問題,關(guān)鍵是要明確法制副校長的歸口管理部門。
筆者以為,法制副校長的管理應(yīng)該由教育行政部門負(fù)責(zé)。教育行政部門熟悉本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的具體情況,有能力組織力量進(jìn)行法制副校長的選聘、培訓(xùn)、考核、表彰等各項(xiàng)工作,可以結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況制定具體的考核辦法并組織統(tǒng)一實(shí)施(允許各學(xué)校結(jié)合本校實(shí)際適當(dāng)變通),逐步實(shí)現(xiàn)管理的制度化、規(guī)范化。教育行政部門負(fù)責(zé)與綜治委(辦)、司法部門之間的溝通和協(xié)調(diào),定期組織力量對法制副校長的工作進(jìn)行考核鑒定,并將結(jié)果反饋給派出單位,作為其年終考核的依據(jù)之一。為了更好地監(jiān)督學(xué)校的法制教育工作,教育行政部門應(yīng)該將法制副校長的工作情況作為評估學(xué)校整體工作的一項(xiàng)內(nèi)容,通過評選“優(yōu)秀法制副校長”、“法制教育先進(jìn)單位”等活動,樹立先進(jìn)典型,推廣經(jīng)驗(yàn)。
教育行政機(jī)關(guān)作為管理部門,更多地是從規(guī)章和制度層面對法制副校長進(jìn)行管理,學(xué)校才是具體落實(shí)和實(shí)施的單位,因此在實(shí)際工作中遇到的一些問題還需要學(xué)校自己去解決。比如:為了解決工作時(shí)間上的矛盾,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)和法制副校長派出單位的溝通,雙方合作,共同為法制副校長的工作創(chuàng)造良好的條件。
甘肅省慶陽市合水縣希望小學(xué)副校長楊百麟:從2011年秋季學(xué)期開始,國家投入巨資在集中連片特殊困難地區(qū)啟動農(nóng)村(不含縣城)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作,選擇肉、蛋、奶和其他營養(yǎng)價(jià)值較高的食品作為主要供餐內(nèi)容,建立定時(shí)、定量供給制度,保證學(xué)生充足的能量和營養(yǎng)攝入,以求切實(shí)改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況,提高農(nóng)村學(xué)生健康水平。這是一項(xiàng)“德政工程”。從我校實(shí)施幾年的情況看,我深感有一定成效,無奈缺少營養(yǎng)專業(yè)人員指導(dǎo),招聘符合條件的工人難度大,學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)被擠占等方面的問題,始終讓人煩心,尤其營養(yǎng)專業(yè)人員的指導(dǎo)缺乏,使得營養(yǎng)改善這項(xiàng)“民心工程”難以真正地落到實(shí)處。如何保證營養(yǎng)達(dá)標(biāo)、提供色香味俱全的學(xué)生喜歡的營養(yǎng)餐,成為困擾我們的又一難題。我常為學(xué)校的“營養(yǎng)計(jì)劃難行”煩心。
創(chuàng)新辦學(xué)經(jīng)費(fèi)撥付制度
主持人提示:學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和學(xué)校的教學(xué)設(shè)備購置,應(yīng)由政府全額預(yù)算??蓪?shí)際上由于偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校生源少,政府除了教師工資和生均公用經(jīng)費(fèi)之外,很少給學(xué)校撥款。資金短缺讓校長們捉襟見肘,農(nóng)村學(xué)校很難確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
江蘇省淮安市淮安區(qū)三堡鄉(xiāng)中小學(xué)總校校長劉萬鵬:“沒錢什么事都干不好”。農(nóng)村學(xué)校除了辦公經(jīng)費(fèi)之外,幾乎無任何財(cái)源,導(dǎo)致校長職能嚴(yán)重弱化,致使教師和學(xué)校發(fā)展受到制約。學(xué)校的育人環(huán)境得不到優(yōu)化,學(xué)習(xí)環(huán)境差了,導(dǎo)致一些學(xué)生外流?,F(xiàn)在,一般的農(nóng)村學(xué)校只能保證師生安全,而一些相關(guān)的教學(xué)配套設(shè)施,如:圖書室、美術(shù)室、實(shí)驗(yàn)室等,包括體育器材,即使有,因?yàn)槿狈?jīng)費(fèi),使用率都不高。學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺的直接后果,就是使學(xué)校什么事都不好做。
健全科學(xué)合理管理機(jī)制
經(jīng)過近兩個小時(shí)的跋涉,我們來到了鄉(xiāng)中心小學(xué),由于校長外出開會,負(fù)責(zé)接待我們的是該校的韋副校長。作為常務(wù)副校長,得知我們的來意后,韋副校長很熱情地把我們帶到辦公室,并對我們所提出的問題逐一進(jìn)行了回答。但由于時(shí)間有限,我們未能獲取更詳細(xì)的資料,為了能對該校乃至全鄉(xiāng)整個教育狀況有更深入的了解,我們決定在鄉(xiāng)留宿一宿,待次日校長回來后再進(jìn)行進(jìn)一步地交流。
次日上午十時(shí),我們再次來到鄉(xiāng)中心小學(xué),校長的親自接待,對我們所需的資料有了很大的補(bǔ)充,其情況大致如下:
一、該校辦學(xué)規(guī)模
鄉(xiāng)中心小學(xué)位于鄉(xiāng)政府所在地,配備有辦公樓、教學(xué)樓、教師宿舍樓、學(xué)生食堂等,在校學(xué)生為607人,共有15個教學(xué)班,涵蓋學(xué)前教育及小學(xué)一至六年級,是布泉鄉(xiāng)最大的小學(xué)教學(xué)點(diǎn)。
二、師資配備
該校共有38名在編教師,8名代課老師,男女教師比例相對比較協(xié)調(diào)。但是,這其中有大部分都是即將退休的老齡教師,如到20__年退休的教師達(dá)20多個。
三、課程設(shè)置情況
根據(jù)國家教委新課改的課程設(shè)置,作為該鄉(xiāng)的中心校,該校課程的設(shè)置相對合理,有語文、數(shù)學(xué)、英語、音樂、體育、美術(shù)等,但由于缺乏專業(yè)對口的老師,除語文、數(shù)學(xué)外,英語、音樂、體育、美術(shù)等課程均由該校的老師經(jīng)短期培訓(xùn)后兼任,課程設(shè)置形同虛設(shè),教學(xué)效果可見一般。
爾后,在我們的提議下,李校長和我們來到了離鄉(xiāng)13公里外的村教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研,車子在蜿蜒的山路中盤旋了半個多小時(shí),終于來到了龍禮小學(xué),映入眼簾的是沒有校門的學(xué)校,以及殘缺的由石頭堆積起來的圍墻。迎接我們的58歲的老校長和8、9歲的孩子們形成了鮮明的對比,而孩子們稚嫩的臉和古老、殘缺的木板床更是與現(xiàn)代教育拉長了距離!小學(xué)擔(dān)負(fù)著村各自然屯小學(xué)一至三年級的教學(xué)任務(wù),學(xué)生共有60多個人,有6個老師,教學(xué)條件相對落后,孩子們至今睡的還是用木板釘成的簡易床,雖然老師的配備相對充足,但也是除了能教授語文、數(shù)學(xué)外,幾乎不能勝任其他課程的教學(xué)任務(wù)。
在回程的路上,李校長還向我們詳細(xì)介紹了整個鄉(xiāng)及縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)教育階段的一些現(xiàn)狀,為我們做這個教育項(xiàng)目的調(diào)研提供了寶貴的第一手資料。同時(shí),經(jīng)過這兩天來我們的所見所聞,我們對貧困地區(qū)農(nóng)村教育的大致狀況也有了如下認(rèn)識:
一、教育觀念仍相對陳舊
目前,以升學(xué)考試為唯一目的而開展教學(xué)活動的傳統(tǒng)教育模式,在貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域還占主導(dǎo)地位。家長們認(rèn)為,供學(xué)生念書,就是為了使學(xué)生升學(xué),跳出農(nóng)門,離開貧困地區(qū),供出一個大學(xué)生,幾年以后就可以幫助家里脫貧。有不少鄉(xiāng)村學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)也普遍認(rèn)為,衡量教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),主要還是看升學(xué)率?;谶@種思想觀念,一些學(xué)校在安排教學(xué)時(shí),潛意識地把規(guī)定課程分為主科和副科,在時(shí)間和教師安排上,向“應(yīng)試”學(xué)科傾斜。
二、辦學(xué)條件存在明顯差異
貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對落后,地方財(cái)政緊張,致使辦學(xué)條件比較差,在辦學(xué)過程中應(yīng)基本具備的辦學(xué)條件也得不到滿足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的小學(xué)由于政策上的傾斜,辦學(xué)條件相對優(yōu)越,而村一級的學(xué)校,房屋、教室、課桌,甚至教師都很缺乏,形成明顯的對比。
三、師資隊(duì)伍整體素質(zhì)不高
農(nóng)村基礎(chǔ)教育對教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量有更高的要求,要想搞好農(nóng)村基礎(chǔ)教育,必須依靠高素質(zhì)的校長和教師隊(duì)伍。由于受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地域、文化層次、思想觀念等因素的制約,貧困地區(qū)農(nóng)村的校長、教師隊(duì)伍素質(zhì)普遍不高。從教師隊(duì)伍來看,普遍缺乏現(xiàn)代教育理論、現(xiàn)代學(xué)校管理知識和必要的專業(yè)知識。而且,優(yōu)秀且年輕的教師往往千方百計(jì)調(diào)往縣城或者條件稍微好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),留不住優(yōu)秀的人才也成了制約貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校發(fā)展的一塊硬傷。
四、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理
從鄉(xiāng)中心小學(xué)和小學(xué)的教師配備來看,適應(yīng)應(yīng)試學(xué)科的教師數(shù)量較多,而對培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展的音、體、美等方面的師資較為缺乏,這一類的課程幾乎都是由該校的老師經(jīng)短期培訓(xùn)后兼任,特別是在村一級的學(xué)校,音、體、美等課程幾乎沒有老師可以擔(dān)負(fù)教學(xué)任務(wù),所以連課程都取消了。
五、農(nóng)村教師年齡結(jié)構(gòu)呈老齡化
我縣教育局對該項(xiàng)工作十分重視,成立了以教育局局長為組長的“景東彝族自治縣中小學(xué)校長培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了“景東彝族自治縣中小學(xué)校長培訓(xùn)實(shí)施方案”。同時(shí)出臺許多有利培訓(xùn)開展的政策,有兩位局領(lǐng)導(dǎo)親自參與授課,主管教師培訓(xùn)的副局長全程參與培訓(xùn)和管理,領(lǐng)導(dǎo)的高度重視為培訓(xùn)的順利開展提供了有力的支持。
二、充分準(zhǔn)備
1、在教育局制定“景東彝族自治縣中小學(xué)校長培訓(xùn)實(shí)施方案”的基礎(chǔ)上,教師進(jìn)修學(xué)校制定了詳盡的“中小學(xué)校長培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃”,計(jì)劃對培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)要求、 培訓(xùn)方式、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)考核作出明確規(guī)定。
2、培訓(xùn)資源方面。結(jié)合校長工作中的需要,參考了眾多的培訓(xùn)方案,我縣選擇了11個專題作為主要培訓(xùn)資源,內(nèi)容涉及教育政策與法規(guī)、行政管理、教學(xué)管理、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、安全管理、校園文化管理、學(xué)校規(guī)劃和校長自我管理、農(nóng)村小學(xué)寄宿制管理探究及思考等。
3、師資方面。校長培訓(xùn)對師資要求較高,僅依靠我校教師很難較好地完成教學(xué)任務(wù),取得教好的教學(xué)效果。為此,在我校選出三位教師的基礎(chǔ)上,校外聘請了縣教育局楊海、李卓君兩位副局長、職中羅中華校長、縣小周家榮校長、民小馬麗校長、幼兒園黃顯芬園長、這些教師有較高的理論水平,有較豐富的管理經(jīng)驗(yàn),教學(xué)得心應(yīng)手。
其他方面,諸如后勤學(xué)員吃、住等的準(zhǔn)備也有條不紊地開展,確保了培訓(xùn)的順利開展。
三、精心組織實(shí)施
參加此次培訓(xùn)的學(xué)員有中心校校長(副校長)、中學(xué)校長(副校長)、中心完小校長(副校長)、幼兒園園長(副園長)、中心校支部書記為主。培訓(xùn)采用理論學(xué)習(xí)、案例分析、分組討論、互動交流、實(shí)地考察等方式進(jìn)行。為能增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性。教學(xué)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際原則,針對不同類型學(xué)校校長的實(shí)際進(jìn)行教學(xué),做到因材施教。培訓(xùn)中充分考慮到校長需求和成人在職學(xué)習(xí)的特點(diǎn),積極發(fā)揮學(xué)員的主體作用,鼓勵和引導(dǎo)學(xué)員邊學(xué)邊用、學(xué)用結(jié)合、促進(jìn)改革。每門課程均保證一定的時(shí)間用于問題討論、經(jīng)驗(yàn)交流、案例分析等活動。由于授課教師有較高的理論水平,較豐富的管理經(jīng)驗(yàn),教學(xué)緊貼實(shí)際,針對性、實(shí)效性很強(qiáng),教學(xué)得到學(xué)員廣泛好評。教學(xué)開設(shè)校長論壇,論壇上各位校長各抒己見,結(jié)合學(xué)校教育和管理案例相互交流,實(shí)地考察到了四所學(xué)校,每所學(xué)校各有側(cè)重,四中側(cè)重學(xué)習(xí)學(xué)校管理,縣小側(cè)學(xué)習(xí)重校園文化建設(shè),民小側(cè)重學(xué)習(xí)師資隊(duì)伍建設(shè),幼兒園側(cè)重學(xué)習(xí)校本教研的開展??疾熳⒅貙?shí)效,不流于形式,不走過場。
四、嚴(yán)格管理
縣中小學(xué)校長培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對此次培訓(xùn)工作進(jìn)行組織、管理、協(xié)調(diào)、檢查、考核和評價(jià),我校派專門負(fù)責(zé)人擔(dān)任班主任,對各期培訓(xùn)班進(jìn)行管理,成立班委會,制定、明確班委職責(zé),處理班級日常管理事務(wù),執(zhí)行嚴(yán)格考勤制度,由于管理到位,培訓(xùn)開展井然有序。
五、認(rèn)真考核
學(xué)完課程,按規(guī)定進(jìn)行了考核??己税▽W(xué)員出勤、結(jié)合工作實(shí)際撰寫的專題論文、研究報(bào)告或教改方案的評判,以及學(xué)員自學(xué)、研討情況的考查。成績考核合格者發(fā)給《景東彝族自治縣中小學(xué)校長培訓(xùn)合格證》,經(jīng)我校考核成績合格者上報(bào)省繼教中心批準(zhǔn)并給予登記5個學(xué)分。本期275名參訓(xùn)校長經(jīng)考核,均達(dá)到學(xué)校合格要求,取得了合格證書。
六、培訓(xùn)取得的成績
一、教師隊(duì)伍建設(shè)
第一次集訓(xùn)是3月22日至26日,集訓(xùn)的主題是“農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)”。農(nóng)村中小學(xué)校長的無奈是自己培養(yǎng)的老師一旦優(yōu)秀大凡會選擇離開,我一直覺得我們應(yīng)該為這些教師的離開祝福和祝賀,因?yàn)檫@是他們職業(yè)生命與人生價(jià)值的提升和展現(xiàn),校長們應(yīng)該為自己培養(yǎng)了這樣的優(yōu)秀教師感到驕傲和高興。隨著社會與教育的發(fā)展,農(nóng)村學(xué)校的教師成長已經(jīng)不再像以前一樣需要那么長的時(shí)間,只要培養(yǎng)得法,3-5年輕的教師就能脫穎而出。
我們安排的課程主要是4位學(xué)員的經(jīng)驗(yàn)交流,有王建秋校長的《學(xué)校管理過程中的幾點(diǎn)思考》、潘建勛副校長的《淺談教師隊(duì)伍管理與建設(shè)》、游海群副校長的《素質(zhì)教育與教師專業(yè)發(fā)展》和徐民多校長的《對教師管理有效性的思考》等。與此主題有關(guān)的還有教師教育院王振中院長的題為《走向新課程的縱深》的專題報(bào)告;溫州市教育教學(xué)研究院的陳素平副主任的《教育論文的撰寫》;蒼南縣第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)陳銀寶校長的《聆聽花開的聲音》;溫州市教育考試院周平珊院長的《教育的信念》以及我本人的《農(nóng)村學(xué)校規(guī)范化管理的思考》等主題課程。這些課程設(shè)計(jì)分別從學(xué)校管理、以及教師專業(yè)成長的內(nèi)容和方式等角度來對農(nóng)村學(xué)校加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)提供了指導(dǎo)和可資思考的方向。同時(shí),在這次集訓(xùn)中,我們還安排了赴洞頭縣考察該縣“書香工程”的活動,在這里要感謝洞頭縣教育局教研室的領(lǐng)導(dǎo)和專家蒞臨現(xiàn)場給我們指導(dǎo)和做報(bào)告,還要感謝洞頭縣教師進(jìn)修學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)們的關(guān)注和陪伴,也要感謝我們考察的兩所學(xué)?!搭^縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)和元覺學(xué)校,這兩所學(xué)校校長的熱情接待和勤于管理的工作風(fēng)格都給我們留下了深刻的印象。
二、理念辦學(xué)是探討與思考
第二次集訓(xùn)安排在4月6日至9日,因?yàn)檫@里民俗清明節(jié)的緣故,與此這次集訓(xùn)的5號是周一就沒有要求學(xué)員前來學(xué)習(xí)。這次集訓(xùn)的主題是“學(xué)校理念辦學(xué)”。原任上海北郊學(xué)校校長職務(wù)的鄭杰先生認(rèn)為,學(xué)校發(fā)展的根本出路是“問題解決”的發(fā)展路徑??墒且罁?jù)我對他的資料的理解,他的辦學(xué)多少帶有明顯的理念辦學(xué)的特征。我不知道理念辦學(xué)是否能成為農(nóng)村中小學(xué)形成特色化的主要路徑,但還是總覺得“教育是理想主義者的事業(yè)”,學(xué)校沒有自己明確的辦學(xué)理念和行為體系,怎么會有好的發(fā)展和出路呢?
為此,我安排了溫州市雙嶼小學(xué)的徐立臻校長為學(xué)員們分享雙嶼小學(xué)的辦學(xué)理念——“讓孩子們擁有一個值得回憶的童年”,還安排了溫州市甌海區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長潘春波為學(xué)員們分享“積極,學(xué)校發(fā)展的根本動力”的“積極教育”理念和踐行體系。我們還專門赴平陽縣考察該縣的“學(xué)校規(guī)范化辦學(xué)”情況,雖然我聯(lián)系的該縣教育局普教科長以及教師發(fā)展中心的領(lǐng)導(dǎo)都因?yàn)榈锰厥獾氖虑闆]有能夠前來指導(dǎo),但我們?nèi)稳恍拇娓屑?,正是他們的辛勤付出才給我們提供了可資學(xué)習(xí)的機(jī)會。我們在鰲江鎮(zhèn)第一小學(xué)聆聽了平陽縣“學(xué)校規(guī)范化辦學(xué)”的情況報(bào)告和該學(xué)校的發(fā)展歷史與辦學(xué)方向。下午我們還到鄭樓參觀了第一小學(xué)和禮品城。
兩次集訓(xùn)我們都精心對待,我不敢保證學(xué)員們都能學(xué)有所獲,但這是我們努力的方向,引起他們的思考和行動愿望才是我們培訓(xùn)應(yīng)該追求的真正目標(biāo)。
三、感謝生活
培訓(xùn)班學(xué)員能高效學(xué)習(xí),在某種程度上是得益于我們院能為學(xué)員提供良好的學(xué)習(xí)服務(wù)。無論學(xué)習(xí)的場所、以及食宿的安排我們都盡力做到最好。后勤的司機(jī)也為我們的考察學(xué)習(xí)付出了勞動。
還有這個班級的班委以及生活委員的認(rèn)真工作,都是我們在這里學(xué)習(xí)的快樂和有效的基本條件,要感謝他們?yōu)榘嗉墝W(xué)習(xí)提供的服務(wù)和建議。
(一)加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)。建立校長競聘制度。校長職位空缺,嚴(yán)格按照選拔條件和程序,實(shí)行競聘上崗。對新任校長實(shí)行聘任制,聘期三年,第一年為試用期,經(jīng)考核合格后正式辦理聘任手續(xù);任期內(nèi)對其實(shí)行目標(biāo)管理,任期內(nèi)不能勝任工作的隨時(shí)予以解聘,任職期滿后重新競聘。高中校長由縣委組織部和教體局共同組織競聘和考核;初中校長及中心校校長由縣教體局組織競聘和考核;小學(xué)校長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校組織競聘和考核;考核結(jié)果作為其任用依據(jù)。2012年3月完成兩所中心校副校長、兩所初中副校長的公開競聘上崗工作。
(三)加強(qiáng)高中教研隊(duì)伍建設(shè)。為加強(qiáng)對高中的教學(xué)研究、教改實(shí)驗(yàn)、教研活動、教學(xué)評估等方面的指導(dǎo),將在招聘高中教師時(shí)招聘7名高中教研員。
(六)加快示范性學(xué)校建設(shè)。高中以汝南一高為龍頭、初中以汝南縣一中為窗口,在政策、資金等方面給予傾斜,三年內(nèi)使其硬件設(shè)施達(dá)到示范性學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。2012年前,把部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在的二所或三所初中逐漸合并成一所,按年級分校區(qū)就讀。解決農(nóng)村初中教師缺編和學(xué)科不配套的問題,將騰出的初中校舍辦農(nóng)村寄宿制小學(xué)。在中心鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃縣三中、和孝初中、老君廟初中、留盆初中、梁祝初中、金鋪初中、三門閘初中、王崗初中、官莊初中9所學(xué)校為示范性初中,既可優(yōu)化農(nóng)村教育資源,又可實(shí)現(xiàn)窗口引領(lǐng)、示范帶動。
教體局年度工作計(jì)劃的延伸閱讀:如何寫好你的工作計(jì)劃
三、如何保證工作計(jì)劃得到執(zhí)行:工作計(jì)劃寫出來,目的就是要執(zhí)行。執(zhí)行可不是人們通常所認(rèn)為的“我的方案已經(jīng)拿出來了,執(zhí)行是執(zhí)行人員的事情。出了問題也是執(zhí)行人員自身的水平問題”。執(zhí)行不力,或者無法執(zhí)行跟方案其實(shí)有很大關(guān)系,如果一開始,我們不了解現(xiàn)實(shí)情況,沒有去做足夠的調(diào)查和了解。那么這個方案先天就會給其后的執(zhí)行埋下隱患。同樣的道理,我們的計(jì)劃能不能真正得到貫徹執(zhí)行,不僅僅是執(zhí)行人員的問題,也是寫計(jì)劃的人的問題。另外,工作計(jì)劃應(yīng)該是可以調(diào)整的。當(dāng)工作計(jì)劃的執(zhí)行偏離或違背了我們的目的時(shí),需要對其做出調(diào)整,不能為了計(jì)劃而計(jì)劃。最后,修訂后的工作計(jì)劃應(yīng)該有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審核與簽字,并負(fù)責(zé)跟蹤執(zhí)行和檢查。
教師是學(xué)校持續(xù)發(fā)展的重要人力資源,專業(yè)化是教師職業(yè)發(fā)展的必然方向,提高教師專業(yè)能力與水平已成為當(dāng)務(wù)之急。由西南大學(xué)教育學(xué)部邀請市內(nèi)外學(xué)科名師走進(jìn)學(xué)校課堂,讓農(nóng)村教師也能“聆聽窗外聲音,感受大師風(fēng)范”。這些名師,既有來自西南大學(xué)教育學(xué)部和區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院的專家,也有來自市內(nèi)各進(jìn)修學(xué)院或重點(diǎn)小學(xué)的在某一領(lǐng)域有很深造詣的教研員和名師。
名師進(jìn)課堂模式,以“卓越課堂建設(shè)”為核心,通過多形式、分層次地從教育教學(xué)理念、課堂教學(xué)改革、教師專業(yè)發(fā)展、校本教研策略、學(xué)科教學(xué)藝術(shù)等角度,開展了一系列教師研修活動。每次活動分學(xué)科進(jìn)行,該學(xué)科的全體教師參與活動,學(xué)科教師圍繞活動主題,精心準(zhǔn)備一節(jié)或多節(jié)課,力求使自己的課堂運(yùn)用一種理念,或是傳達(dá)某種觀點(diǎn)。名師們從國家課程標(biāo)準(zhǔn)的要求、教師與學(xué)生的視角,針對教師教學(xué)中無效或低效的現(xiàn)狀,從教學(xué)常規(guī)的幾個環(huán)節(jié)入手,對教師備課、上課做了詳盡的剖析。既有宏觀理論的闡述,又有微觀案例的參照,深入淺出地對農(nóng)村學(xué)校的課堂作出了深刻而全面的詮釋。
該模式的嘗試,不但讓農(nóng)村教師與名師零距離接觸交流,給農(nóng)村教師提供了不出校門就能領(lǐng)略名師風(fēng)采的機(jī)會,還讓農(nóng)村教師有了與教材編者現(xiàn)場對話的機(jī)會,拉近了教師與教材的距離,使教師能更加準(zhǔn)確地解讀教材,更加靈活地運(yùn)用教材。
二、同臺競技――未來教師與現(xiàn)在教師的思維碰撞
同伴互助,博采眾長是名師的成才之道。同臺競技模式就是指澄江鎮(zhèn)小學(xué)的教師和西南大學(xué)教育學(xué)部的師范生同臺賽課,在崗位上練兵,積極探討怎樣提高課堂教學(xué)效率。參賽選手既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的澄江鎮(zhèn)小學(xué)教師,也有西南大學(xué)教育學(xué)部理論素養(yǎng)扎實(shí)的本科生;在課程內(nèi)容選擇上,既有語數(shù)學(xué)科的競賽,也有綜合學(xué)科的競賽。語數(shù)學(xué)科競賽,對目標(biāo)的定位、方法的選擇、教師的角色都進(jìn)行了探究。綜合學(xué)科,圍繞“一校一品”特色內(nèi)容來開展,板凳龍、剪紙、口琴、葉脈制作等,無不體現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)校特有的育人思想,使素質(zhì)教育在學(xué)校得以真正的落實(shí)。
師范生與小學(xué)教師同臺競技,理論與實(shí)踐相互補(bǔ)充,使彼此的課堂教學(xué)更加多樣而獨(dú)具魅力。
三、與研究生結(jié)對――優(yōu)勢互補(bǔ)牽手共進(jìn)
“學(xué)然后知不足”“學(xué)無止境”“學(xué)不可以已”,這些古老格言說明的道理用在教師身上都是恰當(dāng)而貼切的。作為引導(dǎo)學(xué)生健康成長、學(xué)會學(xué)習(xí)的職業(yè),教師在自己不斷學(xué)習(xí)中收獲著學(xué)識,同時(shí)也將治學(xué)的體驗(yàn)與學(xué)生分享,在認(rèn)識自己存在不足的過程中更加認(rèn)真努力地提高和完善自己。因此,與研究生結(jié)對這一模式就是澄江鎮(zhèn)小學(xué)優(yōu)秀的區(qū)級骨干教師與西南大學(xué)教育學(xué)部的優(yōu)秀研究生開展結(jié)對。研究生的優(yōu)勢是理論知識豐富,在文字表達(dá)上有相對的優(yōu)勢,欠缺的是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。澄江鎮(zhèn)小學(xué)教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,但理論知識略顯不足。研究生與小學(xué)教師優(yōu)勢互補(bǔ),有效地促進(jìn)了雙方的共同進(jìn)步。
對研究生而言,實(shí)現(xiàn)了向書本學(xué)習(xí)和在實(shí)踐中學(xué)習(xí)的有效結(jié)合,為他們今后的教學(xué)實(shí)踐打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對學(xué)校教師而言也感受到了研究生帶給大家的另一種思考,如何提升自己的理論素養(yǎng),將自己的實(shí)踐上升到理論,這正是一種有效的探索。
(一)是抓住重點(diǎn),突出了五類對象的普法教育,
2、行政執(zhí)法人員的普法教育。組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的法律、法規(guī),使他們熟練掌握和運(yùn)用提高自身法律素質(zhì),秉公執(zhí)法,做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
3、注重企業(yè)經(jīng)營管理人員教育。組織他們重點(diǎn)學(xué)習(xí)《民事訴訟法》、《合同法》、《公司法》、《勞動法》、《社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律知識讀本》等法律法規(guī)知識。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高企業(yè)管理人員依法經(jīng)營能力。
4、注重青少年的法制教育。青少年是祖國的未來和花朵,我們在普法中加強(qiáng)對青少年尤其是中小學(xué)生的法制教育工作,把中小學(xué)生法制教育工作納入教育計(jì)劃,做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資四落實(shí),配強(qiáng)配齊中小學(xué)法制副校長和法制輔導(dǎo)員,學(xué)校建立由校長總負(fù)責(zé),2名法制副校長及法制輔導(dǎo)員、班主任共同組成的法制教育領(lǐng)導(dǎo)班子,確保在校生法制教育,根據(jù)青少年的教育特點(diǎn),我們主要把著眼點(diǎn)放在增強(qiáng)中小學(xué)生的遵紀(jì)守法觀念上。全鎮(zhèn)中小學(xué)校都開設(shè)了法制課,學(xué)習(xí)《憲法》、《國旗法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《交通管理法》等有關(guān)法律法規(guī),聘請的司法所所長、派出所教導(dǎo)員二個法制副校長,經(jīng)常為學(xué)生講授有關(guān)法律知識,將小學(xué)生的法制教育引向深入,進(jìn)而促進(jìn)校風(fēng)的轉(zhuǎn)變和青少年學(xué)生素質(zhì)的提高。對社會青少年開展經(jīng)常性的法制宣傳教育,組織學(xué)習(xí)法律知識,座談了解青少年的思想政治工作,并實(shí)施關(guān)愛工程,堅(jiān)持做好青少年的心里疏導(dǎo)工作。我鎮(zhèn)行政村都建立了青少年法制學(xué)校,在中心小學(xué)建立了青少年法制教育工作基地。為確保在校師生的安全,我們在中小學(xué)設(shè)立了警務(wù)室。幾年來,中小學(xué)法制副校長上法制課40期,組織學(xué)生開展法律知識競賽活動2期,舉辦反對、拒絕千人簽名活動1期,邀請公檢法司等相關(guān)部門專家來校上課4次。