時(shí)間：2022-07-19 19:14:07
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二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真剖析
案卷評(píng)查剖析活動(dòng)中，我局共向全系統(tǒng)下達(dá)案卷評(píng)查剖析任務(wù)73件，其中：每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3件，援助中心10件，公證處20件、律師事務(wù)所10件。2012年在“百萬(wàn)案件”評(píng)查中將未成年人蘇妍人身?yè)p害等5件案件上報(bào)縣委政法委評(píng)查，在評(píng)查剖析中,重點(diǎn)圍繞各單位在辦案過(guò)程中有無(wú)涉法涉訴案件，對(duì)群眾反響較大，容易滋生腐敗，容易發(fā)生違規(guī)違法的刑事、民事案件，公證案件，非訴訟調(diào)解案件，刑事指定辯護(hù)，民事等案件重點(diǎn)進(jìn)行評(píng)查剖析。評(píng)查剖析采取，一看案件歸檔是否及時(shí)，裝訂是否規(guī)范，內(nèi)容是否齊全，民事、刑事、經(jīng)濟(jì)、非訴訟案件分類是否清楚；二看案件編號(hào)是否統(tǒng)一，是否存在斷頁(yè)斷號(hào)；三看案卷當(dāng)事人，公證、法律援助申請(qǐng)人，證件，印鑒、證據(jù)材料是否齊全，卷內(nèi)詞、辯護(hù)詞、調(diào)解協(xié)議是否完整；四看辦案程序是否合法，是否存在疏忽職守、、等違紀(jì)違法問(wèn)題。同時(shí)，在評(píng)查中，首先對(duì)評(píng)查剖析中存在的主要問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)指出，限期糾正，及時(shí)回訪；其次，通過(guò)對(duì)案卷的評(píng)查，面對(duì)面與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、股、處、所負(fù)責(zé)同志擬定研究解決問(wèn)題的辦法和途徑。最后，對(duì)在評(píng)查剖析中質(zhì)量較高，內(nèi)容齊全，當(dāng)事人滿意，裝訂規(guī)范的案卷現(xiàn)場(chǎng)給予評(píng)查剖析結(jié)論。從整個(gè)評(píng)查剖析情況看，評(píng)查剖析的案件中合格率為95%、不合格率僅為5%。在案件評(píng)查分析中對(duì)社會(huì)反響較大的未成年人蘇妍人身?yè)p害案件、農(nóng)民工樊小平討薪案件、孟米蘭贍養(yǎng)糾紛案、殘疾人牛紅寶離婚案、魚(yú)建華人身?yè)p害案、單身婦女高亞琴刑事附帶民事賠償案，形成典型案例上報(bào)市司法局、市法律援助中心，受到了上級(jí)的充分肯定。
經(jīng)局黨組研究討論，__年案件評(píng)查工作不再設(shè)置案件評(píng)查總量目標(biāo)任務(wù)。各單位要在研究總結(jié)以往評(píng)查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作實(shí)際,科學(xué)制定本單位案件評(píng)查工作方案,細(xì)化工作要求,確保案件評(píng)查任務(wù)落實(shí)到位。要通過(guò)評(píng)查工作,切實(shí)發(fā)現(xiàn)和解決法律服務(wù)活動(dòng)中存在的不廉不公不規(guī)范等問(wèn)題,努力讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義,努力營(yíng)造嚴(yán)格公正文明的司法環(huán)境和和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
1、群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問(wèn)題,影響執(zhí)法公正和執(zhí)法公信力的案件;涉訴案件;
2、律師事務(wù)所、法律援助中心辦結(jié)的各類案件;公證和非訴訟案件。
3、各單位結(jié)合工作實(shí)際,需要進(jìn)行評(píng)查的案件;
各單位要健全案件評(píng)查制度和長(zhǎng)效機(jī)制,廣泛采取內(nèi)部
自查、單位互查、上級(jí)評(píng)查、交換評(píng)查、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督評(píng)查等多種方式,認(rèn)真組織開(kāi)展案件評(píng)查工作。繼續(xù)組織開(kāi)展案件評(píng)查創(chuàng)佳評(píng)差活動(dòng)。要從群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響大、事關(guān)全縣穩(wěn)定的案件中選取部分典型案件,組織開(kāi)展剖析評(píng)議工作。全縣共剖析評(píng)議30件分別是:各司法所15件，法律援助中心5件，公證處5件，律師事務(wù)所5件（具體任務(wù)見(jiàn)附表）。各單位按季度評(píng)選執(zhí)法最佳、較差案件,每季度末的20日前,報(bào)送縣局1件最佳案件、1件較差案件,同時(shí)報(bào)送上季度較差案件的責(zé)任查究和整改情況。10月5日前,各單位要將組織開(kāi)展案件評(píng)查及剖析評(píng)議工作總結(jié)及案件剖析評(píng)議意見(jiàn)登記表(見(jiàn)附件)報(bào)送縣司法局,并隨附上報(bào)具體評(píng)查案件材料。
1、案件事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否客觀全面收集;
2、適用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確、法律程序是否合法;
3、各種法律文書(shū)、法律程序是否規(guī)范、齊全完備;
4、執(zhí)法辦案中是否存在干警、、等違法違紀(jì)問(wèn)題;
5、涉法涉訴案件釋法明理、法律援助等措施是否到位,當(dāng)事人提出的合理訴求是否解決到位;
6、其他需要評(píng)查的情形。
案件評(píng)查工作是推進(jìn)法律服務(wù)和司法行政機(jī)關(guān)，公正執(zhí)法、加強(qiáng)涉法涉訴源頭治理的有效手段,各單位要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持“明確范圍、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、提高質(zhì)量”的工作思路,推動(dòng)案件評(píng)查工作常態(tài)化、規(guī)范化開(kāi)展。
一、明確工作目標(biāo)。要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各基層單位集中主辦的評(píng)查格局,將案件評(píng)查工作作為提高執(zhí)法辦案質(zhì)量、規(guī)范執(zhí)法行為的一項(xiàng)長(zhǎng)期抓手,進(jìn)一步明確工作目標(biāo),強(qiáng)化評(píng)查力量,不斷創(chuàng)新和規(guī)范案件評(píng)查措施,確保案件評(píng)查工作取得實(shí)效。
當(dāng)前，隨著對(duì)公安執(zhí)法工作要求的越來(lái)越嚴(yán)格，有一些辦案民警還有些不適應(yīng)的地方，個(gè)別民警對(duì)案件的審核把關(guān)還有不理解的地方，認(rèn)為法制部門(mén)是在挑刺、找毛病，對(duì)此，我總是認(rèn)真的進(jìn)行解釋，結(jié)合現(xiàn)狀，在案件的審核過(guò)程中，我把原則性和靈活性結(jié)合起來(lái)，能通過(guò)彌補(bǔ)解決的堅(jiān)決不退查，能現(xiàn)場(chǎng)解決的堅(jiān)決不發(fā)評(píng)查通知書(shū)，對(duì)于一些不大的問(wèn)題，我多次親自找到辦案人員，進(jìn)行耐心的講解，幫助辦案人員解決問(wèn)題，還多次會(huì)同辦案人員一同進(jìn)行調(diào)查取證，既保證了案件的質(zhì)量，又在一定程度上消除了辦案民警對(duì)案件審核評(píng)查的抵觸情緒。5月份，我還組織各辦案單位，進(jìn)行了案件交*評(píng)比活動(dòng)，達(dá)到了相互交流、相互提高的目的。
二、加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，提高執(zhí)法水平。今年，先后組織開(kāi)展了《刑事案件現(xiàn)場(chǎng)勘察規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理傷害案件暫行規(guī)定》、《治安管理處罰法》等新頒布的法律法規(guī)、規(guī)定的培訓(xùn)工作，先后進(jìn)行了3次測(cè)試，并舉辦了知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。日常工作中，我堅(jiān)持把培訓(xùn)和案件審核工作結(jié)合起來(lái)，在評(píng)查案件中以案說(shuō)法，加深了民警的印象。在6月份開(kāi)辦的警察夜校上，我就公安機(jī)關(guān)辦理案件中應(yīng)當(dāng)注意的基本問(wèn)題進(jìn)行了講解，幫助民警正確的處理辦案當(dāng)中存在的問(wèn)題。同時(shí)，在每周三的法制學(xué)習(xí)日，我都是精心準(zhǔn)備，采取多種方法，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，對(duì)一些典型案例，積極引導(dǎo)民警進(jìn)行討論，一年來(lái)，共組織學(xué)習(xí)40多次，學(xué)習(xí)各類篇目100余篇。對(duì)一些存在典型過(guò)錯(cuò)的案件，我認(rèn)真進(jìn)行剖析，在對(duì)交警大隊(duì)違規(guī)處罰違章一案進(jìn)行剖析以后，引起了局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，立即在全局范圍內(nèi)組織開(kāi)展了規(guī)范執(zhí)法討論活動(dòng)，深刻分析民警思想深處的原因，完善了一批執(zhí)法制度，推動(dòng)了全局規(guī)范執(zhí)法建設(shè)的步伐。
三、堅(jiān)持執(zhí)法檢查制度，及時(shí)查糾執(zhí)法當(dāng)中存在的問(wèn)題。
一、適時(shí)提前介入，為辦案單位提供法律援助。對(duì)一些疑難復(fù)雜的案件，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排，我積極地介入，為辦案單位提供法律援助。在辦理***訴民警違法辦案一案中，局領(lǐng)導(dǎo)安排我介入此案協(xié)助調(diào)查，幫助案件的把關(guān)，經(jīng)過(guò)半個(gè)月的努力，終于查清了案情，還民警了清白?！?2.**”故意殺人案件發(fā)生以后，我再次領(lǐng)命提前介入，負(fù)責(zé)各材料的整理把關(guān)，使案件得到了順利起訴。今年x月，***地發(fā)生一起涉及200多人的群體性事件，外地200多民工圍攻打砸當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府，案件的處理政策性很強(qiáng)，一旦處置不慎，即有可能引發(fā)更大的沖突，在案件的調(diào)查中，我認(rèn)真查閱調(diào)查回來(lái)的各類材料，提出很多調(diào)查的意見(jiàn)和建議，最終終于將案件查清，使肇事者得到了嚴(yán)懲，維護(hù)了正常的社會(huì)秩序。
二、加強(qiáng)案件審核，確保案件質(zhì)量。法制工作是公安工作的生命線，自從我從事公安法制工作以來(lái)，始終牢記著這個(gè)宗旨，今年以來(lái)，我繼續(xù)狠抓案件的審核把關(guān)工作，對(duì)于每一起報(bào)送回來(lái)的案件，都逐一的進(jìn)行審核，認(rèn)真查找案件辦理當(dāng)中的問(wèn)題，在審核工作中，我堅(jiān)持做到案卷不看完不放手，問(wèn)題不找準(zhǔn)不放過(guò)，事情不解決不放下。在案件審核當(dāng)中，共發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題x處，對(duì)于這些問(wèn)題，我都逐一列出清單反饋回案件辦理單位。今年，共審核各類案件x案，按照案件審核標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)查合格案件x案，依照規(guī)定退查x案，通過(guò)我審核的案件，沒(méi)有被相關(guān)機(jī)關(guān)退查的問(wèn)題發(fā)生。在案件的研究中，我認(rèn)真履行法制審核部門(mén)的職權(quán)，及時(shí)提出意見(jiàn)供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
當(dāng)前，隨著對(duì)公安執(zhí)法工作要求的越來(lái)越嚴(yán)格，有一些辦案民警還有些不適應(yīng)的地方，個(gè)別民警對(duì)案件的審核把關(guān)還有不理解的地方，認(rèn)為法制部門(mén)是在挑刺、找毛病，對(duì)此，我總是認(rèn)真的進(jìn)行解釋，結(jié)合現(xiàn)狀，在案件的審核過(guò)程中，我把原則性和靈活性結(jié)合起來(lái)，能通過(guò)彌補(bǔ)解決的堅(jiān)決不退查，能現(xiàn)場(chǎng)解決的堅(jiān)決不發(fā)評(píng)查通知書(shū)，對(duì)于一些不大的問(wèn)題，我多次親自找到辦案人員，進(jìn)行耐心的講解，幫助辦案人員解決問(wèn)題，還多次會(huì)同辦案人員一同進(jìn)行調(diào)查取證，既保證了案件的質(zhì)量，又在一定程度上消除了辦案民警對(duì)案件審核評(píng)查的抵觸情緒。5月份，我還組織各辦案單位，進(jìn)行了案件交*評(píng)比活動(dòng)，達(dá)到了相互交流、相互提高的目的。
三、加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，提高執(zhí)法水平。今年，先后組織開(kāi)展了《刑事案件現(xiàn)場(chǎng)勘察規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理傷害案件暫行規(guī)定》、《治安管理處罰法》等新頒布的法律法規(guī)、規(guī)定的培訓(xùn)工作，先后進(jìn)行了3次測(cè)試，并舉辦了知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。日常工作中，我堅(jiān)持把培訓(xùn)和案件審核工作結(jié)合起來(lái)，在評(píng)查案件中以案說(shuō)法，加深了民警的印象。在6月份開(kāi)辦的警察夜校上，我就公安機(jī)關(guān)辦理案件中應(yīng)當(dāng)注意的基本問(wèn)題進(jìn)行了講解，幫助民警正確的處理辦案當(dāng)中存在的問(wèn)題。同時(shí)，在每周三的法制學(xué)習(xí)日，我都是精心準(zhǔn)備，采取多種方法，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，對(duì)一些典型案例，積極引導(dǎo)民警進(jìn)行討論，一年來(lái)，共組織學(xué)習(xí)40多次，學(xué)習(xí)各類篇目100余篇。對(duì)一些存在典型過(guò)錯(cuò)的案件，我認(rèn)真進(jìn)行剖析，在對(duì)交警大隊(duì)違規(guī)處罰違章一案進(jìn)行剖析以后，引起了局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，立即在全局范圍內(nèi)組織開(kāi)展了規(guī)范執(zhí)法討論活動(dòng)，深刻分析民警思想深處的原因，完善了一批執(zhí)法制度，推動(dòng)了全局規(guī)范執(zhí)法建設(shè)的步伐。
四、堅(jiān)持執(zhí)法檢查制度，及時(shí)查糾執(zhí)法當(dāng)中存在的問(wèn)題。
繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行縣局每季度一次的執(zhí)法檢查制度，檢查中，我注意與辦案民警深入交流，邊檢查邊討論，共同學(xué)習(xí)提高。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)予以查糾。結(jié)合今年開(kāi)展的公正執(zhí)法專項(xiàng)整改活動(dòng)，我與其他民警一道，對(duì)各單位XX年以來(lái)辦理的所有案件進(jìn)行了一次徹底復(fù)查，糾正了一批問(wèn)題。為了找準(zhǔn)我們?cè)趫?zhí)法辦案當(dāng)中存在的問(wèn)題，我與其他民警一道，走訪人大代表、政協(xié)委員、各界群眾包括曾經(jīng)受到打擊處理的人員1000多人，征求各類意見(jiàn)和建議x條，對(duì)這些意見(jiàn)和建議，我們進(jìn)行了認(rèn)真的分類和分析，提出了可供參考的意見(jiàn)。積極參與到違規(guī)案件的清理活動(dòng)當(dāng)中，對(duì)近年來(lái)辦案中存在的亂收費(fèi)、亂罰款情況進(jìn)行了檢查，共清收違規(guī)收取的費(fèi)用x元。
當(dāng)然，在今年的工作中，也有一些不足：一是自己的學(xué)習(xí)還不夠，對(duì)有些問(wèn)題把握的還不夠準(zhǔn)。二是在工作中又怕得罪人的現(xiàn)象；三是由于自己水平有限，對(duì)一些案件當(dāng)中存在的問(wèn)題還不能發(fā)現(xiàn)，致使有些案件的質(zhì)量不夠高。等等。在今后的工作中，我將努力進(jìn)一步堅(jiān)強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，提高自己執(zhí)法監(jiān)督能力和水平，推動(dòng)全局規(guī)范執(zhí)法建設(shè)不斷跨上新的臺(tái)階。
2010年我的工作可以說(shuō)是順利的完成了，但是我還是不滿足，我還是有著很多的時(shí)期需要我來(lái)解決，我相信自己能夠做好。畢業(yè)工作已經(jīng)幾年了，我一直在進(jìn)步，從一名什么專業(yè)知識(shí)都不懂的畢業(yè)生到現(xiàn)在可以獨(dú)立的解決掉一些刑事案件，我一直在不斷的進(jìn)步，我相信我能夠做的更好。以后的工作我還是會(huì)繼續(xù)不斷的努力，但是這些都不是我想要的，我想要的就是更多的為人民服務(wù)，打擊更多的犯罪人，還人民一個(gè)公道，我會(huì)一直為這個(gè)目標(biāo)奮斗下去！
舉案說(shuō)法類節(jié)目側(cè)重通過(guò)對(duì)案件的揭示達(dá)到普及法律知識(shí),澄清模糊認(rèn)識(shí),做出符合法律法規(guī)的評(píng)判的目的。有以下幾種表現(xiàn)形式:
演播室講座型。即邀請(qǐng)法律界人士在演播室以一個(gè)或幾個(gè)案例作為由頭,具體解析其中的法律關(guān)系。如央視的《法律講堂》通過(guò)專家主題講座加背景簡(jiǎn)介的形式,講述相關(guān)法律法規(guī)所蘊(yùn)涵的法理及立法背景、中外司法史話,寓法理和觀點(diǎn)于故事中,貼近生活、貼近百姓。由于采取專家講述的形式,故事在一定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上有適當(dāng)?shù)娜诤吓c典型化的成份。
庭審現(xiàn)場(chǎng)型。即通過(guò)案件的法庭審理現(xiàn)場(chǎng)的錄制,中間穿插一些案件的背景材料和相關(guān)的法律知識(shí)。這種形式可以讓觀眾充分感受法庭氣氛,通過(guò)原告、被告的爭(zhēng)辯,法官入情入理的案件剖析,增強(qiáng)法律意識(shí)。如河北電視臺(tái)曾開(kāi)辦的《現(xiàn)在開(kāi)庭》、鄭州電視臺(tái)曾開(kāi)辦的《法庭傳真》。
專題故事型。以現(xiàn)實(shí)中的法律案例為基礎(chǔ),用電視化的手段加以梳理,通過(guò)對(duì)當(dāng)事人的采訪,不斷推進(jìn)故事情節(jié),具有較高的觀賞性。
案例+演播室專家訪談型。以案說(shuō)法、大眾參與、專家評(píng)說(shuō)是其主要特征。這種類型的法制節(jié)目通過(guò)曲折的故事情節(jié)、細(xì)致的人物刻畫(huà)、深刻的法理闡釋和入情入理的案件剖析,讓觀眾了解法律知識(shí)。
案例故事+主持人演繹型。通過(guò)語(yǔ)態(tài)的通俗化、敘事的藝術(shù)化增強(qiáng)節(jié)目的故事性,是當(dāng)前各電視臺(tái)法制節(jié)目的主打形式。這種節(jié)目形式通過(guò)游戲化的法理探索增強(qiáng)節(jié)目的娛樂(lè)性與觀眾的參與性,在故事與游戲中喚起大眾依法律己、依法做人、依法辦事、依法維權(quán)的意識(shí)。如重慶電視臺(tái)的《拍案說(shuō)法》。
無(wú)論采取何種表現(xiàn)形式,舉案說(shuō)法類節(jié)目一般有兩個(gè)重要組成部分:案例和法律點(diǎn),其目的是通過(guò)案例講解法律點(diǎn),向觀眾普及法律知識(shí),并通過(guò)對(duì)案例層層深入的剖析,聯(lián)系政治、經(jīng)濟(jì)、道德、文化、社會(huì)、現(xiàn)實(shí)等內(nèi)容,去尋找事件發(fā)生的癥結(jié),對(duì)社會(huì)具有一定的警示與借鑒意義。
紀(jì)實(shí)警務(wù)類節(jié)目
紀(jì)實(shí)警務(wù)類節(jié)目以新聞性見(jiàn)長(zhǎng),幾乎和發(fā)生的案件同步,甚至是現(xiàn)場(chǎng)目擊式的報(bào)道,地域性、實(shí)用性很強(qiáng),以中央臺(tái)的《法制在線》、北京臺(tái)的《法制進(jìn)行時(shí)》、河北臺(tái)的《警方報(bào)道》為代表。這類節(jié)目常常通過(guò)畫(huà)面、音響等手段立體地報(bào)道新聞事件,給觀眾視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)的雙重享受。
電視紀(jì)錄片模式。記者通過(guò)對(duì)正在發(fā)生的案件的跟蹤拍攝,對(duì)案件的偵破過(guò)程進(jìn)行記錄,真實(shí)客觀地展現(xiàn)案件的進(jìn)程。這種節(jié)目形式更注重對(duì)法制本體人物、事件的接觸與跟隨拍攝,使記者對(duì)事件的細(xì)節(jié)有更深刻的體會(huì),在操作中可使電視片故事性更強(qiáng)、懸念更加突出,但是由于拍攝周期較長(zhǎng),節(jié)目的時(shí)效性不強(qiáng)。在當(dāng)前的運(yùn)作模式下,用完全跟蹤紀(jì)錄的方式操作難度較大,往往很難滿足節(jié)目播出的需要。
電視專題片模式。這種節(jié)目模式經(jīng)常為了更好地讓事實(shí)本身說(shuō)話,會(huì)運(yùn)用“情景再現(xiàn)”的方式和適當(dāng)?shù)臄[拍、補(bǔ)拍鏡頭對(duì)過(guò)去的事實(shí)進(jìn)行藝術(shù)的表現(xiàn),讓觀眾對(duì)案情的境況有一個(gè)形象直觀的感受。法制節(jié)目的高收視率有很大一部分來(lái)自案例本身的吸引力,滿足了觀眾對(duì)故事的收視欲望,進(jìn)而培養(yǎng)他們固定的收視習(xí)慣。所以這種模式的法制節(jié)目在題材的選擇和處理上把案例的故事性、曲折性、懸念性放到了首要位置,以期吸引觀眾的注意力。
案件偵破故事+主持人演繹。和舉案說(shuō)法類節(jié)目一樣,公安題材的案例同樣要突出故事性,在故事講述過(guò)程中要注意設(shè)置懸念。
(一)繼續(xù)抓好統(tǒng)計(jì)普法宣傳工作。
一是制定普法學(xué)習(xí)計(jì)劃,并認(rèn)真抓好落實(shí),全年組織機(jī)關(guān)干部學(xué)法不少于2次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《統(tǒng)計(jì)法》及與統(tǒng)計(jì)法制工作相關(guān)的法律法規(guī)；
二是把統(tǒng)計(jì)普法宣傳融于各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)中，利用各種統(tǒng)計(jì)會(huì)議、舉辦的各類培訓(xùn)班進(jìn)行廣泛的宣傳學(xué)習(xí)；
三是開(kāi)展以案釋法活動(dòng)，通過(guò)對(duì)典型案件的剖析或“曝光”，提高對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)和重視程度,增強(qiáng)教育效果。
(二)確保完成年度統(tǒng)計(jì)“六五”普法任務(wù)。按照《市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育和依法治統(tǒng)第六個(gè)五年規(guī)劃》和《市統(tǒng)計(jì)局年統(tǒng)計(jì)“六五”普法計(jì)劃》的具體要求，圓滿完成“六五”普法各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、抓好教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制隊(duì)伍建設(shè)
(一)切實(shí)搞好教育培訓(xùn)工作。按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的部署和局黨組的要求，結(jié)合統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育和統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)教育，把統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)并單獨(dú)考試,確保參加繼續(xù)教育人數(shù)不少于1000人次，統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定人數(shù)不少于500人次。
(二)提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。局黨組計(jì)劃組織局內(nèi)有關(guān)科室及各鎮(zhèn)(處)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員參加全省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員培訓(xùn)班,確保每個(gè)專業(yè)科室及各鎮(zhèn)處都有一名專職統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員，不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量，提高依法行政能力。
(三)建立統(tǒng)計(jì)法制工作考核制度，從統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、統(tǒng)計(jì)違法案件查處、統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范性文件、統(tǒng)計(jì)政務(wù)公開(kāi)、部門(mén)調(diào)查項(xiàng)目清查、審批或備案等方面提出規(guī)范化要求。
三、推行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任制，加大統(tǒng)計(jì)違法案件查處力度
(一)推行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任制。明確目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督考核管理，建立長(zhǎng)效獎(jiǎng)懲機(jī)制。
(二)推行全員分段執(zhí)法責(zé)任制。成立由局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)牽頭、相關(guān)業(yè)務(wù)科室參加的聯(lián)合執(zhí)法組。在具體的執(zhí)法過(guò)程中，業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)完成催報(bào)單、查詢書(shū)的發(fā)放，負(fù)責(zé)完成執(zhí)法檢查記錄和調(diào)查筆錄的制作，負(fù)責(zé)完成拒報(bào)、遲報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法案件的調(diào)查筆錄、證據(jù)材料的收集工作，并將相關(guān)材料及時(shí)送監(jiān)察大隊(duì)備案，監(jiān)察大隊(duì)配合完成；業(yè)務(wù)科室將案件及相關(guān)材料提報(bào)給監(jiān)察大隊(duì)后，由監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)進(jìn)行案件的立案、補(bǔ)充調(diào)查、處理、結(jié)案等相關(guān)工作，業(yè)務(wù)科室配合完成。
(三)加大統(tǒng)計(jì)違法案件的查處力度。把遲報(bào)、拒報(bào)問(wèn)題作為執(zhí)法重點(diǎn)，加大對(duì)提供不真實(shí)、不完整統(tǒng)計(jì)資料以及統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員參與弄虛作假等違法行為的查處力度。各相關(guān)科室在每季度后5日內(nèi)將登記的遲報(bào)、拒報(bào)情況及相關(guān)證據(jù)材料送執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)，由執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)依法進(jìn)行查處。全年大檢查不少于1次，常規(guī)性執(zhí)法檢查每月開(kāi)展1次。檢查的主要內(nèi)容：
一是市委、市政府下達(dá)的統(tǒng)計(jì)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量；
二是各專業(yè)年報(bào)和年月度、季度、半年報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量；
（1）省院總《方案》中確定的八個(gè)方面問(wèn)題：
1、是否存在法律監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題；
2、執(zhí)法宗旨意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題；
3、法制觀念不強(qiáng)的問(wèn)題；
4、黨性意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題；
5、工作責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題；
6、工作作風(fēng)和不端正的問(wèn)題；
7、執(zhí)法作風(fēng)不端正的問(wèn)題；
8、理想信念淡漠的問(wèn)題。
（2）2003年以來(lái)無(wú)罪的案件。
（3）2003年以來(lái)涉檢涉訴上訪案件。
（4）2003年以來(lái)檢察機(jī)關(guān)賠償?shù)陌讣?/p>
（5）歷年來(lái)檢察干警執(zhí)法違法問(wèn)題。
（6）屬于本部門(mén)的具體問(wèn)題。
（7）社會(huì)輿論和涉檢上訪中暴露出的群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。
二、查擺方法：
（1）對(duì)“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”教育活動(dòng)中查擺出來(lái)的、屬于執(zhí)法方面的問(wèn)題進(jìn)行梳理，對(duì)已經(jīng)整改的問(wèn)題要進(jìn)行回頭看，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；對(duì)正在整改和尚未整改的要更為專項(xiàng)整改活動(dòng)的重要內(nèi)容。
（2）開(kāi)展內(nèi)部自查，組織本部門(mén)和本系統(tǒng)干警對(duì)照八個(gè)方面整改內(nèi)容進(jìn)行自糾。要求有個(gè)人自查材料；科務(wù)會(huì)自查記錄；各戰(zhàn)線討論記錄。
（3）開(kāi)展內(nèi)部互查和上下幫查，在本單位同志和同志之間互相征求意見(jiàn)。要求每名干警要征求10名以上本單位同志的意見(jiàn)。
（4）開(kāi)門(mén)查擺，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)，征求意見(jiàn)會(huì)等形式聽(tīng)取人民群眾和社會(huì)各界對(duì)檢查機(jī)關(guān)執(zhí)法工作的意見(jiàn)。分戰(zhàn)線、分科室向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和社會(huì)各界發(fā)征求意見(jiàn)函進(jìn)行征求意見(jiàn)。
（5）對(duì)查擺出的問(wèn)題各條戰(zhàn)線分門(mén)別類列出明細(xì)，統(tǒng)一上報(bào)院活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行全面分析，逐一制定整改措施，明確期限，進(jìn)行督促整改。
三、時(shí)間安排：
1、從7月1日到7月15日為自查，要求每名干警寫(xiě)一份自查報(bào)告，上交政工科。字?jǐn)?shù)1000字左右。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)在全縣開(kāi)展整頓和規(guī)范工作，有效遏制未依法取得測(cè)繪資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍擅自采集、加工、提供、使用地理信息數(shù)據(jù)的行為，依法查處各種地理信息泄密、竊密案件和非法提供互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)，基本杜絕地理信息市場(chǎng)中各種涉外、涉軍非法測(cè)繪活動(dòng)，進(jìn)一步提高地理信息市場(chǎng)監(jiān)管能力和水平，使地理信息市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)
（一）組織市場(chǎng)檢查。對(duì)從事地理信息數(shù)據(jù)采集、加工、處理、提供和保管以及從事導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)等活動(dòng)的單位集中開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，查找問(wèn)題和漏洞，督促整改，完善制度，從源頭上消除各種隱患。
（二）查處違法案件。查處未依法取得測(cè)繪資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍非法從事地理信息生產(chǎn)、加工、處理和使用的行為；查處各種地理信息在提供、使用、生產(chǎn)、出版和傳輸過(guò)程中的、竊密案件和非法提供互聯(lián)網(wǎng)地圖出版行為；查處涉外、涉軍非法測(cè)繪活動(dòng)。
（三）開(kāi)展警示教育。深入開(kāi)展測(cè)繪、國(guó)家安全、保密等相關(guān)法律法規(guī)的警示教育活動(dòng)，選擇部分典型違法案例予以通報(bào)并曝光，深刻剖析成因和危害，通過(guò)“以案說(shuō)法”的形式，充分發(fā)揮查辦案件的警示教育功能，不斷把整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作引向深入。
（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，健全部門(mén)間信息通報(bào)和聯(lián)席會(huì)議制度，互通信息、明確責(zé)任、協(xié)同配合，形成統(tǒng)一監(jiān)管、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制。
三、時(shí)間安排
（一）動(dòng)員部署階段（20**年8月）。
1、全面動(dòng)員部署。根據(jù)**市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市國(guó)土資源局等部門(mén)關(guān)于整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作方案的通知》精神，對(duì)專項(xiàng)整治工作作出周密部署和安排。
2、制訂具體工作方案。各相關(guān)部門(mén)按照要求聯(lián)合制訂具體工作方案，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任。
3、印發(fā)整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作法律法規(guī)文件。
（二）組織實(shí)施階段（20**年8月至20**年10月）。
1、組織自查。20**年8月，組織地理信息產(chǎn)業(yè)各從業(yè)單位開(kāi)展自查和整改工作，摸清地理信息市場(chǎng)基本情況。
2、組織抽查。20**年9月，縣整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自查情況組織抽查工作，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照職責(zé)分工依法處理。
3、開(kāi)展督查。20**年10月，縣整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自查、抽查情況，組成工作組進(jìn)行督查。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題或重大隱患，依法嚴(yán)肅處理。
（三）落實(shí)整改階段（20**年11月至20**年1月）。
1、督促落實(shí)整改。針對(duì)存在的問(wèn)題和隱患，明確整改重點(diǎn)，制訂整改措施，落實(shí)整改責(zé)任。督促各企事業(yè)單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善管理制度，規(guī)范市場(chǎng)行為。
2、通報(bào)典型案例。根據(jù)案件查處情況，集中處理、通報(bào)一批地理信息市場(chǎng)違法案件，充分利用新聞媒體開(kāi)展宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響力，發(fā)揮警示和教育作用。
3、擴(kuò)大典型經(jīng)驗(yàn)?？偨Y(jié)、交流工作經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立先進(jìn)典型，加強(qiáng)宣傳推廣，進(jìn)一步推動(dòng)整頓和規(guī)范工作。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（20**年2月至20**年3月）。
1、總結(jié)工作?？h整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位對(duì)本次整頓和規(guī)范工作進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，分析、總結(jié)并形成階段性成果書(shū)面總結(jié)，書(shū)面材料報(bào)市整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、表彰獎(jiǎng)勵(lì)?？偨Y(jié)整頓和規(guī)范工作取得的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)成績(jī)突出的單位和人員予以表彰。
3、建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，研究提出進(jìn)一步深化地理信息市場(chǎng)監(jiān)管工作的意見(jiàn)，建立健全相關(guān)制度，完善地理信息市場(chǎng)監(jiān)管措施，建立部門(mén)間聯(lián)合工作機(jī)制，提高地理信息市場(chǎng)監(jiān)管能力。新晨
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h成立整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
2、組織一次公開(kāi)承諾。將創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范縣、集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)的具體措施、目標(biāo)任務(wù)和服務(wù)承諾等情況，在宣傳欄、媒體和單位網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)接受廣大群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。
二、認(rèn)真開(kāi)展了查擺突出問(wèn)題，及時(shí)征求群眾意見(jiàn)工作。
1、認(rèn)真查擺突出問(wèn)題。結(jié)合干部的思想和工作實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照省、市、縣的要求找問(wèn)題，對(duì)照群眾的期盼找差距，認(rèn)真開(kāi)展七查七看活動(dòng)。一查思想純不純，看是否存在想個(gè)人利益多、講奉獻(xiàn)少，不能正確對(duì)待職務(wù)升遷，耐特權(quán)，抖威風(fēng)，以管人者自居的現(xiàn)象；二查事業(yè)心責(zé)任感強(qiáng)不強(qiáng)，看是否有銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的作風(fēng)和決心，是否存在工作拈輕怕重、遇事推諉、怕?lián)?zé)任的現(xiàn)象；三查履職能力強(qiáng)不強(qiáng)，看是否具備基本業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力，能否勝任自己的工作；四查服務(wù)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，是否存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”等漠視群眾疾苦的官僚作風(fēng)；五查工作作風(fēng)好不好，看是否存在“庸、懶、散”現(xiàn)象；六查領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)好不好，看是否存在“假、浮、蠻”現(xiàn)象；七查遵守紀(jì)律好不好，看是否存在為政不廉的“私、奢、貪”現(xiàn)象；有無(wú)上班遲到早退，無(wú)故不上班或上班時(shí)間玩游戲、炒股，做與工作無(wú)關(guān)的事，外出辦私事等現(xiàn)象。全局干部職工都要積極認(rèn)真地查擺出問(wèn)題，并形成書(shū)面材料。個(gè)人查擺出來(lái)的問(wèn)題要經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核；領(lǐng)導(dǎo)班子成員查擺出來(lái)的問(wèn)題要在民主生活會(huì)上進(jìn)行自我批評(píng)；單位查擺出來(lái)的問(wèn)題要采取適當(dāng)形式予以公示，接受群眾監(jiān)督。對(duì)查找問(wèn)題不認(rèn)真的個(gè)人和股室，要求重新查找，并給予批評(píng)。
2、廣泛征求意見(jiàn)。要按照開(kāi)門(mén)抓作風(fēng)整治的思路，廣開(kāi)言路、廣納民意。對(duì)外要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)站征集、公布熱線電話（電子郵箱）、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式，廣泛征求和虛心聽(tīng)取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象對(duì)本地本部門(mén)及個(gè)人工作作風(fēng)的意見(jiàn)和建議。對(duì)內(nèi)要通過(guò)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、支部大會(huì)、干部職工大會(huì)、黨員大會(huì)、開(kāi)展民主測(cè)評(píng)、剖析典型案例、組織相互評(píng)議等形式，多方征求意見(jiàn)，努力把問(wèn)題找準(zhǔn)、找全。對(duì)征集到的意見(jiàn)建議，要分門(mén)別類、原汁原味地進(jìn)行歸納梳理、登記匯總。并及時(shí)反饋給有關(guān)單位和個(gè)人。
3、深刻剖析問(wèn)題根源。要針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，建立臺(tái)賬，逐一剖析原因。分析原因不能就現(xiàn)象說(shuō)現(xiàn)象，只強(qiáng)調(diào)客觀原因而忽視主觀因素。要從思想意識(shí)、制度管理、方式方法、能力水平等多方面剖析深層次原因，真正抓住問(wèn)題的關(guān)鍵，拿出切實(shí)可行的解決辦法和措施，形成有問(wèn)題、有分析、有目標(biāo)、有措施的剖析材料。
三、認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾整改工作。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)在全縣開(kāi)展整頓和規(guī)范工作，有效遏制未依法取得測(cè)繪資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍擅自采集、加工、提供、使用地理信息數(shù)據(jù)的行為，依法查處各種地理信息泄密、竊密案件和非法提供互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)，基本杜絕地理信息市場(chǎng)中各種涉外、涉軍非法測(cè)繪活動(dòng)，進(jìn)一步提高地理信息市場(chǎng)監(jiān)管能力和水平，使地理信息市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)
（一）組織市場(chǎng)檢查。對(duì)從事地理信息數(shù)據(jù)采集、加工、處理、提供和保管以及從事導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)等活動(dòng)的單位集中開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，查找問(wèn)題和漏洞，督促整改，完善制度，從源頭上消除各種隱患。
（二）查處違法案件。查處未依法取得測(cè)繪資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍非法從事地理信息生產(chǎn)、加工、處理和使用的行為；查處各種地理信息在提供、使用、生產(chǎn)、出版和傳輸過(guò)程中的、竊密案件和非法提供互聯(lián)網(wǎng)地圖出版行為；查處涉外、涉軍非法測(cè)繪活動(dòng)。
（三）開(kāi)展警示教育。深入開(kāi)展測(cè)繪、國(guó)家安全、保密等相關(guān)法律法規(guī)的警示教育活動(dòng)，選擇部分典型違法案例予以通報(bào)并曝光，深刻剖析成因和危害，通過(guò)“以案說(shuō)法”的形式，充分發(fā)揮查辦案件的警示教育功能，不斷把整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作引向深入。
（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，健全部門(mén)間信息通報(bào)和聯(lián)席會(huì)議制度，互通信息、明確責(zé)任、協(xié)同配合，形成統(tǒng)一監(jiān)管、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制。
三、時(shí)間安排
（一）動(dòng)員部署階段（2009年8月）。
1、全面動(dòng)員部署。根據(jù)*市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市國(guó)土資源局等部門(mén)關(guān)于整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作方案的通知》精神，對(duì)專項(xiàng)整治工作作出周密部署和安排。
2、制訂具體工作方案。各相關(guān)部門(mén)按照要求聯(lián)合制訂具體工作方案，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任。
3、印發(fā)整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作法律法規(guī)文件。
（二）組織實(shí)施階段（2009年8月至2009年10月）。
1、組織自查。2009年8月，組織地理信息產(chǎn)業(yè)各從業(yè)單位開(kāi)展自查和整改工作，摸清地理信息市場(chǎng)基本情況。
2、組織抽查。2009年9月，縣整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自查情況組織抽查工作，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照職責(zé)分工依法處理。
3、開(kāi)展督查。2009年10月，縣整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自查、抽查情況，組成工作組進(jìn)行督查。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題或重大隱患，依法嚴(yán)肅處理。
（三）落實(shí)整改階段（2009年11月至2010年1月）。
1、督促落實(shí)整改。針對(duì)存在的問(wèn)題和隱患，明確整改重點(diǎn)，制訂整改措施，落實(shí)整改責(zé)任。督促各企事業(yè)單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善管理制度，規(guī)范市場(chǎng)行為。
2、通報(bào)典型案例。根據(jù)案件查處情況，集中處理、通報(bào)一批地理信息市場(chǎng)違法案件，充分利用新聞媒體開(kāi)展宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響力，發(fā)揮警示和教育作用。
3、擴(kuò)大典型經(jīng)驗(yàn)?？偨Y(jié)、交流工作經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立先進(jìn)典型，加強(qiáng)宣傳推廣，進(jìn)一步推動(dòng)整頓和規(guī)范工作。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2010年2月至2010年3月）。
1、總結(jié)工作?？h整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位對(duì)本次整頓和規(guī)范工作進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，分析、總結(jié)并形成階段性成果書(shū)面總結(jié)，書(shū)面材料報(bào)市整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、表彰獎(jiǎng)勵(lì)?？偨Y(jié)整頓和規(guī)范工作取得的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)成績(jī)突出的單位和人員予以表彰。
3、建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，研究提出進(jìn)一步深化地理信息市場(chǎng)監(jiān)管工作的意見(jiàn)，建立健全相關(guān)制度，完善地理信息市場(chǎng)監(jiān)管措施，建立部門(mén)間聯(lián)合工作機(jī)制，提高地理信息市場(chǎng)監(jiān)管能力。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h成立整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
一、認(rèn)真開(kāi)展總結(jié)分析轉(zhuǎn)段工作動(dòng)員
在縣委召開(kāi)轉(zhuǎn)段會(huì)議后，我局在也4月6日召開(kāi)了轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)，辦公室支部、公安支部和營(yíng)林支部在崗黨員、XX林場(chǎng)支部、林科所支部、開(kāi)發(fā)站支部、木材公司支部的支書(shū)和支委、在縣城區(qū)的部分退休黨員干部也參加了會(huì)議，此外，還邀請(qǐng)了縣督導(dǎo)組XX同志到來(lái)指導(dǎo)。會(huì)上本人對(duì)第一階段工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)第二階段工作做出全面部署。會(huì)后，各黨支部又以支部為單位進(jìn)行了再動(dòng)員。其中有一點(diǎn)就是要求XX林場(chǎng)支部、林科所支部、開(kāi)發(fā)站支部、木材公司支部回去也要召開(kāi)各自支部的動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行第二階段工作的部署。據(jù)了解，除開(kāi)發(fā)站支部特殊情況外，各個(gè)支部都隨后召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議。通過(guò)層層宣傳發(fā)動(dòng)、組織討論，使黨員干部充分認(rèn)識(shí)到黨性分析、民主評(píng)議階段既是對(duì)前階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作效果的檢驗(yàn)，又是解決突出問(wèn)題，搞好整改的前提和基礎(chǔ)，是一個(gè)承上啟下的關(guān)鍵性階段；同時(shí)明確了第二階段的主要任務(wù)、方法步驟和目標(biāo)要求。
二、堅(jiān)持開(kāi)門(mén)教育，廣泛征求意見(jiàn)
這項(xiàng)工作在動(dòng)員會(huì)議后由辦公室具體抓實(shí)施，局黨組在動(dòng)員會(huì)后主要通過(guò)發(fā)放意見(jiàn)和建議征詢表、開(kāi)通了專門(mén)電話進(jìn)行意見(jiàn)征詢。黨組把廣泛征求意見(jiàn)作為增進(jìn)同干部職工感情，加強(qiáng)與干部職工聯(lián)系，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督的一次極好機(jī)會(huì)，努力創(chuàng)造群眾暢所欲言的氣氛，拓寬群眾參與的渠道，采取多種方式搞開(kāi)門(mén)教育：一是深入基層主動(dòng)征求意見(jiàn)。本人在4月上旬起，到了木材公司、開(kāi)發(fā)站、森林公安分局傾聽(tīng)基層的意見(jiàn)和建議。其他領(lǐng)導(dǎo)，像江組長(zhǎng)也經(jīng)常深入到自己分管的木材公司、開(kāi)發(fā)站去征詢意見(jiàn)和建議。二是發(fā)放征求意見(jiàn)表。按在職的黨員干部、非黨人士、離退休老同志發(fā)放征求意見(jiàn)表，廣泛征求他們對(duì)局黨組和黨組成員個(gè)人的意見(jiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自征求意見(jiàn)以來(lái)，我局黨組共征求到各種意見(jiàn)建議50條，其中：對(duì)單位的意見(jiàn)建議29條，對(duì)黨組成員的意見(jiàn)建議21條。三是召開(kāi)座談會(huì)。局黨組和各支部均召開(kāi)了黨員座談會(huì)，采取面對(duì)面或背靠背的形式聽(tīng)取意見(jiàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大黨員對(duì)這場(chǎng)教育活動(dòng)的參與權(quán)。四是開(kāi)展談心活動(dòng)。結(jié)合反饋的意見(jiàn)和建議，局黨組廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)，我同唐副局長(zhǎng)找了森林公安黨員干部進(jìn)行談心，做到突出一個(gè)“真”字。即講真話，動(dòng)真情，亮真心。同時(shí)，局黨組成員之間、領(lǐng)導(dǎo)和所分管的部門(mén)之間也開(kāi)展了交心活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)門(mén)教育，廣泛征求意見(jiàn)，黨員干部本著“有則改之，無(wú)則加勉”的態(tài)度，對(duì)收集到意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真的分析、反思，找準(zhǔn)并抓住存在的突出問(wèn)題，增強(qiáng)了針對(duì)性。
三、深入自我剖析，認(rèn)真撰寫(xiě)自我剖析材料
黨員自我總結(jié)對(duì)照的過(guò)程是不斷增強(qiáng)黨性、加強(qiáng)修養(yǎng)、自我教育、自我提高的過(guò)程。為增強(qiáng)自我剖析的效果，我們抓住一個(gè)“深”字，從二個(gè)方面把關(guān)：一是黨員個(gè)人從嚴(yán)把關(guān)。各支部要求黨員對(duì)照總結(jié)時(shí)以“三個(gè)代表”為尺子，以身邊典型為榜樣，以群眾意見(jiàn)為鏡子，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，勇于把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真查找問(wèn)題和不足，深挖思想根源，明確努力方向。黨員撰寫(xiě)自我剖析材料都經(jīng)歷了自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾幫，反復(fù)修改，不斷完善的過(guò)程。二是支部嚴(yán)格把關(guān)。按照層層負(fù)責(zé)原則，各支部認(rèn)真審定黨員個(gè)人總結(jié)材料，做深入細(xì)致的思想政治工作，使每個(gè)黨員都能實(shí)事求是，找準(zhǔn)自身存在的突出問(wèn)題和存在問(wèn)題的原因。由于嚴(yán)把“二關(guān)”，因此各支部多數(shù)黨員的剖析材料質(zhì)量較高，從每位黨員的自我總結(jié)材料中，可以看出他們確實(shí)是經(jīng)歷了一個(gè)深刻而痛苦的思想反思過(guò)程。不少同志都從自己工作中的問(wèn)題追根溯源，充滿勇氣地亮出思想深處的問(wèn)題。有的從個(gè)人升遷得失的心路歷程，看到自己黨性根基的不扎實(shí)；有的從工作上的松勁和心理上的老化，看到自己思想意志的衰退；有的從本職工作開(kāi)拓創(chuàng)新不足，看到自己執(zhí)政為民意識(shí)的淡薄等等，從而為民主評(píng)議做好了充分準(zhǔn)備。
四、搞好專題民主生活會(huì)
一是在召開(kāi)的專題民主生活會(huì)上，我局黨組成員都帶頭作自我總結(jié)、帶頭評(píng)議其他同志。能夠做到自我剖析深刻，實(shí)事求是，客觀全面。對(duì)支書(shū)、支委的評(píng)議既肯定成績(jī)，又重點(diǎn)幫助查找存在的突出問(wèn)題，提出了今后的努力方向。其他黨員也分層次逐一進(jìn)行了客觀的自我總結(jié)和自我評(píng)價(jià)。二是開(kāi)展積極健康的批評(píng)和自我批評(píng)。黨員之間互評(píng)時(shí)，坦誠(chéng)積極，認(rèn)真負(fù)責(zé)，人人發(fā)言，既有思想交鋒，觸及靈魂，又有感情交流，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。據(jù)有同志反映，很多年沒(méi)有這么認(rèn)真地開(kāi)過(guò)黨內(nèi)民主生活會(huì)了，特別是黨員之間能夠本著互相幫助，共同提高的原則積極開(kāi)展批評(píng)方面，是以往很少見(jiàn)到、很難做到的。在民主生活會(huì)上，大部分黨員本著“言者無(wú)罪，聞?wù)咦憬洌袆t改之，無(wú)則加勉”的態(tài)度正確對(duì)待自己，正確對(duì)待群眾，整個(gè)民主評(píng)議過(guò)程氣氛積極、熱烈、健康。
在第二階段工作中，我們?nèi)w黨員干部受到了深刻的黨性鍛煉和考驗(yàn)，成效是明顯的，主要收獲有三個(gè)方面：
一、進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念
在黨性分析、民主評(píng)議階段，我局機(jī)關(guān)黨員通過(guò)進(jìn)一步學(xué)習(xí)《》，研究制定林業(yè)系統(tǒng)黨員先進(jìn)性的具體要求及進(jìn)行個(gè)人對(duì)照總結(jié)等一系列工作，經(jīng)歷了思想碰撞和靈魂洗禮，進(jìn)一步明確自己的行為標(biāo)準(zhǔn)，找到自身差距，增強(qiáng)了黨性觀念。有三個(gè)變化：一是學(xué)習(xí)的主動(dòng)性增強(qiáng)了。有的黨員干部利用工作之余自覺(jué)學(xué)習(xí)有關(guān)文章，積極參與先進(jìn)性教育標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)和討論，理論素質(zhì)有明顯提高。二是組織紀(jì)律性增強(qiáng)了。對(duì)上級(jí)工作部署的貫徹落實(shí)更加迅速有力，每個(gè)黨員對(duì)支部安排的工作認(rèn)真完成，黨員的組織觀念和履行義務(wù)的自覺(jué)性有明顯提高。特別是在全國(guó)開(kāi)展的打擊破壞森林資源專項(xiàng)行動(dòng)中，大家都找準(zhǔn)一些案件的著力點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展案件的偵破工作，4月初就破獲了幾起森林火災(zāi)案件。四是團(tuán)隊(duì)精神增強(qiáng)了。工作中講協(xié)作、講貢獻(xiàn)多了，推諉、扯皮的事情少了，黨員大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和先鋒意識(shí)有明顯提高。也體現(xiàn)在我們各項(xiàng)工作中，又特別是這次森林資源目標(biāo)責(zé)任狀迎檢的工作上，林政、營(yíng)林、還有抽來(lái)的同志都分工負(fù)責(zé)開(kāi)展相關(guān)工作，成效也明顯。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化了宗旨意識(shí)
通過(guò)黨性分析、民主評(píng)議，黨員的宗旨意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。各支部圍繞群眾最關(guān)心，與群眾切身利益關(guān)系緊密問(wèn)題，進(jìn)行深入的研究，對(duì)馬上能改的不拖不等，邊整邊改，立說(shuō)立行，認(rèn)真落實(shí)整改措施。如針對(duì)下屬單位退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，積極與縣資金所聯(lián)系協(xié)商，爭(zhēng)取支持，妥善解決。目前，我局黨員干部正以自己的實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，得到了群眾的肯定和歡迎。
