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2隧道施工管理的相關(guān)策略
2.1隧道施工的安全管理
不論是隧道工程還是其它工程，安全問題都是施工中的首要問題，因而需要在施工當(dāng)中做到重點(diǎn)重視。首先，要做好對施工人員的安全教育與培訓(xùn)，使員工能夠具體一定的安全素養(yǎng)，在隧道施工當(dāng)中，能夠起到安全防范作用，利用宣傳及教育的方式，能將安全管理落實(shí)在隧道施工的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中，做到對員工安全意識的提高。其次，對于項目管理部門及施工企業(yè)來說，也需要做到對隧道安全管理工作的重視，采用相關(guān)措施，將安全培訓(xùn)工作納入到管理與培訓(xùn)計劃當(dāng)中，進(jìn)而能夠做到對安全管理工作目標(biāo)及需求的滿足，為隧道施工項目的安全管理提供有效保障。
2.2隧道施工的成本管理
成本管理是隧道工程質(zhì)量、進(jìn)度、物資等因素得以控制的前提，同時也能做到對隧道工程效益的有效提升。具體來說，應(yīng)從四個方面，做好隧道施工的成本管理。首先，要做到對成本控制責(zé)任體系的有效建立，通過制定相應(yīng)的規(guī)范及責(zé)任，來使隧道施工項目成本能夠達(dá)到既定目標(biāo)。其次，預(yù)算編制之前，應(yīng)當(dāng)做好資料收集及材料價格、現(xiàn)場施工的調(diào)查工作，并做到對施工方案的有效擬定。第三，對施工所用到的材料費(fèi)用等信息，要做好公開工作，保障價格信息能夠得到共享及公開。最后，運(yùn)用新型的技術(shù)、工藝及材料，來做到對人工成本、機(jī)械成本、設(shè)備成本費(fèi)用的有效控制，并通過合理的庫存，來做到對材料儲備費(fèi)用的有效降低。
2.3隧道施工的進(jìn)度管理
隧道工程進(jìn)度管理需要做好三個方面工作。首先，施工前應(yīng)當(dāng)對施工需求的預(yù)測，包含對生產(chǎn)需求量、時間、結(jié)構(gòu)的預(yù)測分析，進(jìn)而在財務(wù)及管理方法來采取相應(yīng)的措施，保證各項工作達(dá)到平衡發(fā)展。其次，可以對施工進(jìn)度進(jìn)行分析，以年度、季度、月度等時間階段進(jìn)行劃分，從而能夠使項目管理者與施工者做到對項目進(jìn)度的了解，方便施工單位的實(shí)施及監(jiān)督部門的監(jiān)督。最后，需根據(jù)隧道施工的實(shí)際情況，來做到對施工時間、施工計劃的有效安排，并在施工當(dāng)中做到嚴(yán)格實(shí)行，從而能夠做到對隧道施工項目進(jìn)度要求的滿足。
2.4隧道施工的質(zhì)量管理
隧道施工質(zhì)量管理也需要做好三方面工作。首先，要做到對質(zhì)量檢驗內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)做到明確規(guī)范，保證各項質(zhì)量檢測能夠程序化、正規(guī)化及規(guī)范化進(jìn)行。通過對隧道施工材料特性的檢測，從而使其質(zhì)量能夠滿足施工要求，避免安全事故的出現(xiàn)。其次，運(yùn)用多項檢測、定期檢測、重點(diǎn)檢測等方式，做到對隧道工程質(zhì)量的系統(tǒng)化、綜合化管理。最后，不斷完成與建設(shè)質(zhì)量檢驗體系，提升質(zhì)量檢測人員的專業(yè)素質(zhì)，從而全面做好隧道工程質(zhì)量檢測工作。
建筑工程預(yù)算定額是反映建筑工程實(shí)體施工過程每一分項工程或每一結(jié)構(gòu)構(gòu)件的人工、材料、機(jī)械臺班的消耗標(biāo)準(zhǔn)。它是施工圖預(yù)算、工程承包合同價和工程決算價格計算的重要依據(jù)，也是確定工程造價的主要依據(jù)之一。而預(yù)算定額是在正常的施工條件下，以目前多數(shù)施工企業(yè)機(jī)械裝備程度、合理的施工工期、施工工藝、勞動組織為基礎(chǔ)編制的每一分項目工程的消耗量。但項目施工中有些特殊情況，即分項工程的施工方法不一定與預(yù)算定額規(guī)定的模式一致，正如目前在預(yù)算定額中規(guī)定“……依據(jù)施工組織設(shè)計確定”等內(nèi)容。例如湖北省土建工程預(yù)算定額中，關(guān)于人工土石方工程量計算規(guī)則規(guī)定：
（1）人工挖基糟、挖基坑、挖土方，需放坡或支擋土板等按施工組織設(shè)計規(guī)定計算，如無規(guī)定時，按定額規(guī)定計算；
（2）基礎(chǔ)工程施工需要增加的工作面，按施工組織設(shè)計規(guī)定計算，如無規(guī)定，按定額規(guī)定計算；
（3）土石方運(yùn)輸工作量計算，如施工組織設(shè)計規(guī)定有運(yùn)距，按該運(yùn)距考慮，如無規(guī)定則按定額規(guī)定計算等等。這就明確了施工組織設(shè)計在工程預(yù)、決算中的合法性。
二、施工組織設(shè)計與工程造價的關(guān)系
工程項目的施工組織設(shè)計與其工程造價有著密切的關(guān)系。施工組織設(shè)計的基本內(nèi)容有：工程概況和施工條件分析、主要工程的施工方案、施工進(jìn)度計劃和施工平面圖。其中“施工方案”的確定，如：施工機(jī)械的選擇水平運(yùn)輸和垂直運(yùn)輸方法的選擇、主體結(jié)構(gòu)的施工工藝等等，均直接影響著工程預(yù)、決算價格變化。在保證工程質(zhì)量和滿足工期的前提下，優(yōu)化施工方案是控制和降低工程造價的重要措施。
三、重視施工組織設(shè)計是控制工程造價的需要
實(shí)際工作中，無施工組織設(shè)計常常引起工程決算的經(jīng)濟(jì)糾紛；施工組織設(shè)計流于形式或者雖有施工組織設(shè)計，但對其中施工方案和技術(shù)措施未進(jìn)行嚴(yán)格審查、監(jiān)督，同樣也會引起經(jīng)濟(jì)糾紛。在投資來源發(fā)生變化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)激烈競爭中，施工組織設(shè)計不僅是組織施工、指導(dǎo)生產(chǎn)的文件，而且是工程造價控制的重要內(nèi)容。因此，應(yīng)重視施工組織設(shè)計的編制、審查工作。
1、編制施工組織設(shè)計應(yīng)與預(yù)算定額相結(jié)合
預(yù)算定額具有“整體上的通用性和個體上的不融合性”的特性，編制施工組織設(shè)計，應(yīng)熟悉和掌握預(yù)算定額并與預(yù)算定額相結(jié)合。具體做法是：
（1）熟悉預(yù)算定額采用的施工方法。預(yù)算定額分部工程說明中，通常明確規(guī)定了采用的施工方法，對于那些預(yù)算定額中提到“……應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織設(shè)計規(guī)定計算”的內(nèi)容，應(yīng)注意其施工方法和現(xiàn)場條件等內(nèi)容的設(shè)計。
（2）熟悉預(yù)算定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則。預(yù)算定額每一個分部工程通常明確規(guī)定了工程量計算規(guī)則，而有些分部分項工程的工程量計算和施工方法直接有關(guān)。因此，施工組織設(shè)計中對分部分項工程的施工方法和相關(guān)的工程內(nèi)容應(yīng)有明確的規(guī)定，便于直接套定額或調(diào)整換算后套定額。
（3）掌握預(yù)算定額中有條件限制執(zhí)行的項目。如：材料二次搬運(yùn)費(fèi)在“其他直接費(fèi)”中已作了綜合考慮，一般情況下不允許列場內(nèi)二次材料搬運(yùn)費(fèi)；預(yù)制構(gòu)件運(yùn)輸定額一般要求從堆放地點(diǎn)至安裝地點(diǎn)一步到位，也不允許取材料二次搬運(yùn)費(fèi)。但是，確因施工場地狹窄、地形限制必須二次搬運(yùn)時，應(yīng)在施工組織設(shè)計中給予部署，并得到業(yè)主認(rèn)可才能計算。
（4）重視特殊工程的機(jī)械配備。對于特殊形體的工程，其機(jī)械配備超過了定額規(guī)定的范圍時，應(yīng)認(rèn)真編制施工組織設(shè)計；對于那些結(jié)構(gòu)形體并不特殊，但由于地形、地質(zhì)、水文條件等特殊情況，超過了定額規(guī)定的機(jī)械類型和功能時，也應(yīng)認(rèn)真編制施工組織設(shè)計。
2、施工圖預(yù)算的編制應(yīng)與施工組織設(shè)計編制同步
施工圖預(yù)算是指按照特定的施工方案和施工方法完成項目施工所需的預(yù)算價格，而施工組織設(shè)計主要指為完成該項目施工而確定的施工方案和施工方法。一旦某施工方法有變更，則施工圖預(yù)算相應(yīng)部分的價格也應(yīng)隨之調(diào)整。如地基土方處理時，施工組織設(shè)計因地下水位線需設(shè)置泵、井等進(jìn)行排水、降水，施工圖預(yù)算中應(yīng)列出相應(yīng)的預(yù)算量、價。又如施工組織設(shè)計考慮了整體安全防護(hù)，則施工圖預(yù)算中，也應(yīng)計算相應(yīng)的內(nèi)容。總之，施工方案的變動會影響到施工圖預(yù)算價格的變化，因此，施工組織設(shè)計的編制與施工圖預(yù)算應(yīng)同步進(jìn)行，以利于控制工程造價。
以階段式學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，按照學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，構(gòu)建由易到難、由單項到綜合的教學(xué)模塊，并安排在不同的階段開展相應(yīng)的模塊教學(xué)。鄂州職業(yè)大學(xué)工商企業(yè)管理專業(yè)構(gòu)建了由通識能力培養(yǎng)階段、管理能力培養(yǎng)階段和實(shí)踐能力培養(yǎng)階段組成的課程體系。其中，通識能力培養(yǎng)階段針對剛?cè)雽W(xué)的新生進(jìn)行職業(yè)道德、團(tuán)隊合作等方面的教育以及校園文化體驗。管理能力培養(yǎng)階段開設(shè)有管理能力基礎(chǔ)、基礎(chǔ)會計、統(tǒng)計技術(shù)等專業(yè)基礎(chǔ)課程和人力資源管理、市場營銷、采購管理、生產(chǎn)管理、銷售管理、財務(wù)管理和企業(yè)經(jīng)營實(shí)務(wù)等七門專業(yè)核心課程，這也是整個課程體系的核心，目的是培養(yǎng)學(xué)生從事企業(yè)經(jīng)營管理的技能。實(shí)踐能力培養(yǎng)階段安排學(xué)生進(jìn)行校內(nèi)綜合實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)競賽以及到校外實(shí)訓(xùn)基地頂崗實(shí)習(xí)。實(shí)訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生在前面兩個階段學(xué)到的理論知識運(yùn)用到企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營管理實(shí)踐中，進(jìn)一步鞏固和提高學(xué)生的職業(yè)能力，為畢業(yè)后走上工作崗位奠定良好的基礎(chǔ)。
2．重新規(guī)劃課程教學(xué)內(nèi)容新的教學(xué)組織模式
要求在一個時間段內(nèi)集中學(xué)習(xí)一門課程。教學(xué)內(nèi)容既要符合任務(wù)驅(qū)動、項目導(dǎo)向的教學(xué)模式，同時也要符合企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐，需要重新規(guī)劃課程教學(xué)內(nèi)容。專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊按照人才培養(yǎng)方案的要求，對全部專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)核心課程的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行重新梳理和精減，避免內(nèi)容的重復(fù)，設(shè)計了全部課程的能力訓(xùn)練項目和工作任務(wù)。
二、“多學(xué)期、分段式”教學(xué)組織模式的具體實(shí)施
1．教學(xué)資源的分配與利用
高職院校的不同專業(yè)、不同班級上課的時間不同，開設(shè)的課程也不一樣。每門課程的授課教師一般又分校內(nèi)專任教師和校外兼職教師，還有校企合作的多家企業(yè)以不同的形式參與教學(xué)。因此，“多學(xué)期、分段式”教學(xué)組織模式的實(shí)施需要解決班級、時間、教師、企業(yè)等資源的分配和利用問題，以保障教學(xué)的順利實(shí)施并提高教學(xué)資源的利用效率。下面以鄂州職業(yè)大學(xué)工商企業(yè)管理專業(yè)2013級大二兩個班的學(xué)生為例。
（1）課程及時間安排2013級大二時，學(xué)生處于管理能力培養(yǎng)的階段，有四個學(xué)期，主要學(xué)習(xí)7門核心課程。前三學(xué)期學(xué)習(xí)人力資源管理、市場營銷、采購管理、生產(chǎn)管理、銷售管理、財務(wù)管理等6門核心課程，培養(yǎng)學(xué)生專項管理技能。第四學(xué)期學(xué)習(xí)企業(yè)經(jīng)營實(shí)務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生的綜合技能。
（2）師資安排鄂州職業(yè)大學(xué)工商企業(yè)管理專業(yè)的每門課程都組建了由2至3名校內(nèi)專任教師和多名校外兼職教師即企業(yè)專家組成的教學(xué)團(tuán)隊。校內(nèi)專任教師和校外兼職教師既分工又協(xié)作。比如教學(xué)信息共享，共同制定項目任務(wù)書，設(shè)計項目任務(wù)情景，共同對學(xué)生完成任務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行評價等。校內(nèi)專任教師主要負(fù)責(zé)學(xué)生在校內(nèi)的學(xué)習(xí)和實(shí)訓(xùn)工作，校外兼職教師主要負(fù)責(zé)學(xué)生在企業(yè)的實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)等工作。另外也根據(jù)課程需要，組織校外兼職教師到學(xué)校授課或者舉辦專題講座。
（3）企業(yè)資源利用“校企合作，工學(xué)結(jié)合”的教學(xué)模式是高職教育發(fā)展的必然要求。工商企業(yè)管理專業(yè)與多家企業(yè)建立了深度合作的關(guān)系，共建有校外實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地13家，基本滿足了課程實(shí)踐教學(xué)的需要。以人力資源管理課程為例，有湖北同方泵業(yè)有限公司、顧地科技股份有限公司、武鋼鄂州鋼鐵公司和武鋼華重機(jī)械有限公司等4家實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地。學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)結(jié)束后，以小組為單位分別到以上4家企業(yè)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)和頂崗實(shí)習(xí)。
2．教學(xué)過程的組織與實(shí)施
教學(xué)過程分為校內(nèi)教學(xué)和校外實(shí)訓(xùn)兩個部分。校內(nèi)教學(xué)過程分為準(zhǔn)備、實(shí)施和評價等3個階段。在準(zhǔn)備階段，教學(xué)團(tuán)隊根據(jù)課程教學(xué)內(nèi)容的安排，精心設(shè)計項目任務(wù)情景，擬定項目任務(wù)書。項目任務(wù)書由任務(wù)情景、目標(biāo)、要求、實(shí)施步驟、考評方式等內(nèi)容組成，是學(xué)習(xí)任務(wù)實(shí)施的指導(dǎo)性文件。在實(shí)施階段，學(xué)生根據(jù)項目任務(wù)書的要求，以小組為單位，以團(tuán)隊合作的方式，查找資料，學(xué)習(xí)討論，撰寫文稿，完成任務(wù)。成果一般為計劃書、方案、問卷、研究報告等形式。在評價階段，小組推薦學(xué)生演講，由學(xué)生和教師組成的評委會現(xiàn)場打分，或者由校內(nèi)或校外教師在網(wǎng)上審閱相關(guān)成果并評價。評價完畢，學(xué)生根據(jù)所提意見進(jìn)行修改完善，形成最終任務(wù)成果。每完成一個任務(wù)或一個項目，學(xué)生就掌握了一項技能。接下來是在企業(yè)里進(jìn)行為期一周的實(shí)訓(xùn)，學(xué)生將在學(xué)校學(xué)習(xí)到的技能運(yùn)用到企業(yè)實(shí)踐中去，使技能得以鞏固、提高，形成最終的職業(yè)技能。這段時間里，在企業(yè)提供的真實(shí)的工作場景中，兼職教師給學(xué)生安排實(shí)訓(xùn)任務(wù)，這些任務(wù)要求學(xué)生針對企業(yè)經(jīng)營管理中的實(shí)際問題，拿出解決方案。學(xué)生通過實(shí)訓(xùn)提高了自己分析問題、解決問題的能力，培養(yǎng)鍛煉了自己的實(shí)踐技能。
三、多學(xué)期、分段式教學(xué)組織模式的優(yōu)勢
采用多學(xué)期、分段式的教學(xué)組織模式是高職人才培養(yǎng)模式改革的需要，與傳統(tǒng)的教學(xué)組織模式相比，有以下優(yōu)勢：
1．減輕學(xué)生學(xué)習(xí)壓力
在傳統(tǒng)的教學(xué)模式中，學(xué)生在一個時間段內(nèi)要同時學(xué)習(xí)幾門課程。改革后的高職教學(xué)，課程按照項目導(dǎo)向任務(wù)驅(qū)動的模式進(jìn)行，每門課程的授課教師都會要求學(xué)生在課外來完成一定的學(xué)習(xí)任務(wù)，這樣一來，任務(wù)多而時間有限，學(xué)生出現(xiàn)疲于應(yīng)付的現(xiàn)象，教學(xué)效果并不理想。現(xiàn)在，采用新的教學(xué)模式，學(xué)生在一個時間段內(nèi)，只需學(xué)習(xí)1到2門課程，有利于學(xué)生集中精力，認(rèn)真完成老師布置的學(xué)習(xí)、工作任務(wù)，學(xué)生的職業(yè)技能得到了真正的培養(yǎng)和提高，職業(yè)教育改革的初衷得以實(shí)現(xiàn)。
2．企業(yè)愿意配合
目前開展的高職教育的“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式，離不開企業(yè)的大力支持和密切配合，企業(yè)要在場地、崗位、設(shè)備器材、指導(dǎo)教師上有一定的投入。我們也應(yīng)該清醒認(rèn)識到，去企業(yè)實(shí)訓(xùn)的學(xué)生并不能給企業(yè)真正解決實(shí)際問題或者帶來直接效益，學(xué)生到企業(yè)實(shí)訓(xùn)一定程度上還會給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)，這也是進(jìn)一步深化校企合作的瓶頸。而多學(xué)期、分段式教學(xué)組織模式，一年可以安排3個、4個甚至更多的學(xué)期，有利于根據(jù)教學(xué)需要并結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)情況靈活安排教學(xué)進(jìn)程，比如課程的安排可以與企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營流程同步，在企業(yè)生產(chǎn)旺季時，安排在校內(nèi)課堂學(xué)習(xí)，而在企業(yè)生產(chǎn)淡季時，安排在企業(yè)內(nèi)實(shí)訓(xùn)。這樣一來，就可以避免影響企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序，讓企業(yè)樂意配合。
3．培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力“多學(xué)期、分段式”的教學(xué)組織模式
有兩個特點(diǎn)。一是分段式，通過構(gòu)建完善的課程體系，將學(xué)生職業(yè)能力分為幾個能力逐步遞進(jìn)的階段來培養(yǎng)，符合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律；二是工學(xué)結(jié)合、工學(xué)交替，學(xué)生結(jié)束一門課程的校內(nèi)學(xué)習(xí)后，就被安排到企業(yè)開展實(shí)訓(xùn)，實(shí)訓(xùn)結(jié)束后開始另一門課程的校內(nèi)學(xué)習(xí)和企業(yè)實(shí)訓(xùn)，如此交替。一方面，學(xué)生的知識和能力是逐步遞進(jìn)提高的，另一方面，課堂學(xué)習(xí)的知識又能通過實(shí)踐得到鍛煉和鞏固。這種教學(xué)組織模式無疑更有助于學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)。
中圖分類號： TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
目錄
路橋施工管理是一項需要多個部門共同參與的系統(tǒng)工程。施工組織管理直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定和人們的生命財產(chǎn)安全，同時也是職工整體素質(zhì)的體現(xiàn)。但針對路橋施工組織管理而言，仍然存在著問題，這些問題阻礙著路橋施工的正常開展。
一、路橋施工項目管理概述
路橋施工項目管理是指對某一個路橋項目工程的投資可行性分析、設(shè)計、施工和項目完工評價等整個過程的管理。就其性質(zhì)而言是一種社會公益性質(zhì)的投資建設(shè)工程。具體來說，就是對項目進(jìn)行可行性分析，建立在城鄉(xiāng)布局和城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下對其可能產(chǎn)生的社會效益進(jìn)行必要的評價，接著作出是否投資的決策。這是由政府在可行性預(yù)估的基礎(chǔ)上作出的政府決策行為，是政府基礎(chǔ)設(shè)施工程項目建設(shè)的決策職能的體現(xiàn)。如果以路橋公司為主體，路橋工程項目建設(shè)又可被視為一種企業(yè)行為，其重點(diǎn)是分析投資的經(jīng)濟(jì)效益，在保證路橋工程項目高質(zhì)量的前提下以最低保證投資成本換取投資后的經(jīng)濟(jì)效益最大化。路橋工程項目不是普通的項目工程，其具有資金需求量大、財務(wù)投資規(guī)模龐大、施工工期長和回收資金周期長等特點(diǎn)。一般的路橋公司不具備相應(yīng)的能力來承擔(dān)規(guī)模如此巨大的工程，需要借助于多方力量聯(lián)合籌措建設(shè)路橋的資金。最后，在足額資金到位的基礎(chǔ)上對其進(jìn)行設(shè)計、投資、施工和完工后的評價。
二、路橋施工項目組織管理中存在的問題
1、信息傳遞中存在偏差
在路橋項目實(shí)施過程中，項目經(jīng)理部需要進(jìn)行縱向和橫向的信息傳遞和溝通，如項目經(jīng)理向技術(shù)科發(fā)出進(jìn)度、質(zhì)量要求指令,技術(shù)科向合同預(yù)算科抄送技術(shù)方案等?？v向溝通(上、下級溝通)因個人的理解偏差、過程延誤等而形成信息漏斗，造成信息在流通過程中失真。如，技術(shù)科向勞務(wù)分包隊伍進(jìn)行技術(shù)交底時常常與初衷存在偏差：而橫向溝通也因部門之間專業(yè)水平、組織性壁壘的存在等而缺乏信息通道。
2、各施工流程浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重
路橋工程項目施工流程是一項連續(xù)性的活動。根據(jù)價值流的定義可知，整個施工過程中任何一個環(huán)節(jié)影響因素的存在都會對工程的整體效應(yīng)造成影響。而受到管理因素、施工工藝、施工人員認(rèn)知程度、環(huán)境因素以及其他不確定性因素的影響，都有可能導(dǎo)致某個施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)勞動資源、材料等資源的浪費(fèi)。而在現(xiàn)階段的路橋項目施工過程中，這種浪費(fèi)現(xiàn)象比較明顯。
3、項目采購管理工作有待加強(qiáng)
項目采購管理作為路橋施工組織管理工作的重要組成部分，是提升項目建設(shè)質(zhì)量與安全可靠性的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。同時，采購管理所涉及到的物質(zhì)種類繁多、工作量大且技術(shù)性較強(qiáng)，并且受到價格、質(zhì)量以及施工進(jìn)度等因素的限制，存在著較大的風(fēng)險性，該環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)問題，會在影響到施工質(zhì)量、進(jìn)度以及施工成本的同時，降低路橋工程的整體效益。對于現(xiàn)階段的路橋施工企業(yè)采購管理工作而言，受到材料價格以及其他社會因素的影響，導(dǎo)致了采購的原材料“質(zhì)劣價高”的現(xiàn)象較為明顯，這也是使工程質(zhì)量得不到保障的直接原因。
4、施工過程中組織管理工作開展不到位
對于現(xiàn)階段的很多路橋施工企業(yè)而言，對于路橋施工的整體認(rèn)識還有待提升。在施工組織管理工作過程中，往往不能正確把握施工成本、工程質(zhì)量、工期等主體因素之間的關(guān)系。有些單位只注重單方面因素的提升，為了確保施工進(jìn)度，不惜以犧牲工程質(zhì)量為代價。同時，施工人員的組成也越來越復(fù)雜，很多施工人員在未經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)之后就上崗，為工程質(zhì)量事故埋下了致命的隱患。在機(jī)械化逐漸普及的當(dāng)今社會，施工企業(yè)的技術(shù)裝備率、機(jī)械利用率等因素已成為衡量施工單位核心競爭力的關(guān)鍵要素。而對于很多路橋施工單位而言，機(jī)械裝備程度較低，并且施工組織管理工作不完善，施工工藝得不到及時的優(yōu)化，長期存在施工組織管理無序、滯后的現(xiàn)象，在造成了資金浪費(fèi)的同時，使工程的質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。
5、對施工安全問題不夠重視
反觀近年來的路橋工程安全事故，大多數(shù)都是人為原因造成的。對于很多路橋施工企業(yè)而言，缺乏完善的生產(chǎn)安全管理體系，很多安全生產(chǎn)管理人員的配置也存在有職無位的情況，各項安全生產(chǎn)制度得不到有效落實(shí)。同時，不注重施工人員安全意識的培訓(xùn)，使很多施工人員違規(guī)施工操作，造成了安全施工慘劇的發(fā)生。
三、路橋施工組織管理工作的改進(jìn)方法
1、建立起完善的施工質(zhì)量保證體系
對于該體系的建立而言，包括以下兩個方面。
（1）要制定嚴(yán)格有序的內(nèi)部質(zhì)量控制制度。對不按圖紙施工、外形尺寸不符設(shè)計要求、材料構(gòu)件不滿足工程使用要求以及未進(jìn)行工序交接檢查的工程，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對于情況較為嚴(yán)重的應(yīng)責(zé)令停工整頓。
（2）應(yīng)制定相應(yīng)的企業(yè)工法，有效確保合同規(guī)范的兌現(xiàn)。對于合同中所規(guī)定的原材料、施工工藝、半成品等因素的技術(shù)要求進(jìn)行嚴(yán)格實(shí)施，以確保施工合同的法律效力與權(quán)威性。同時，在路橋施工組織管理過程中，應(yīng)深化全方位、全過程的質(zhì)量管理，提升所有參與施工人員的施工質(zhì)量意識。堅持“預(yù)防為主，實(shí)時監(jiān)控”的原則，對工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，并根據(jù)質(zhì)量管理職能的不同，建立與之相對應(yīng)的保證體系。
2、建立相對應(yīng)的技術(shù)保證措施
在路橋施工組織管理工作的開展過程中，應(yīng)實(shí)行項目總工程師技術(shù)負(fù)責(zé)制，同時建立各個技術(shù)人員的崗位責(zé)任制度。在此過程中，還應(yīng)強(qiáng)化各技術(shù)責(zé)任獎懲制度的實(shí)施，將技術(shù)責(zé)任層次化到每個技術(shù)人員身上，從而提升每個技術(shù)管理人員的組織管理意識，確保各個施工工藝滿足施工技術(shù)規(guī)范的要求。同時，在認(rèn)真審閱設(shè)計圖紙的基礎(chǔ)上，應(yīng)對施工現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)考察，并認(rèn)真編制各個施工環(huán)節(jié)的施工方案，充分利用現(xiàn)代化的管理制度與手段，對施工技術(shù)與施工工藝進(jìn)行不斷完善與創(chuàng)新，以獲得最優(yōu)的路橋工程施工方案，從而確保工程質(zhì)量。值得一提的是，在進(jìn)行圖紙會審之后，應(yīng)由項目總工程師帶頭進(jìn)行逐級書面技術(shù)交底，以確保施工作業(yè)人員切實(shí)掌握各個施工工藝的操作要點(diǎn)與難點(diǎn)。
3、強(qiáng)化對于工程隊與承包作業(yè)隊的管理
在該項工作的具體開展過程中，項目經(jīng)理部應(yīng)將項目的質(zhì)量、工期、效益等多項指標(biāo)連同項目的經(jīng)營權(quán)、用人權(quán)以及財權(quán)等下放給下屬工程隊，使雙方從行政管理的上下級關(guān)系轉(zhuǎn)化為甲乙方的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系。在具體的施工過程中，還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行定額標(biāo)準(zhǔn)，并對項目投入產(chǎn)出進(jìn)行認(rèn)真核算，以確保各項組織管理工作圍繞總體目標(biāo)運(yùn)行。
4、強(qiáng)化路橋施工安全管理工作的開展
在路橋施工安全管理工作過程中，應(yīng)站在社會與人民的角度來重新認(rèn)識安全生產(chǎn)管理問題。在該項工作的開展過程中，應(yīng)注重從技術(shù)措施角度來強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。各路橋施工項目在組織管理設(shè)計中必須有與之相適應(yīng)的安全技術(shù)措施，根據(jù)項目施工特點(diǎn)與作業(yè)條件，制定切實(shí)可行的專項施工方案。同時，還應(yīng)強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳工作的開展，樹立“安全第一”的思想，建立與之相適應(yīng)的安全教育與培訓(xùn)制度。對于培訓(xùn)內(nèi)容而言，應(yīng)包括基本安全知識、法律法規(guī)、操作規(guī)程與各項安全制度等，以提升安全管理人員與施工人員的安全素質(zhì)來防范安全事故的發(fā)生。
結(jié)束語
路橋施工組織管理工作是一項綜合性較強(qiáng)的系統(tǒng)性管理工作。在現(xiàn)階段的路橋施工組織管理工作開展過程中，應(yīng)對現(xiàn)有的施工工藝、組織管理方法進(jìn)行不斷完善與創(chuàng)新，以切實(shí)提升路橋工程施工質(zhì)量，促進(jìn)路橋施工行業(yè)的科學(xué)、穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]于旭東.淺析公路橋梁施工組織設(shè)計和施工管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012（04）
中圖分類號： U445 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
一、前言
橋梁施工中的組織管理是確保鐵路橋梁施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，因此，在鐵路橋梁工程進(jìn)行的時候，我們要著重的做好橋梁施工中的組織管理，避免出現(xiàn)組織管理問題，影響橋梁施工的質(zhì)量。
二、公路、橋梁工程施工的特點(diǎn)
鐵路橋梁工程施工中，勘測、施工具有線長、量大、時空跨度大的特點(diǎn)，是一項涉及面廣、工作條件差、勞動強(qiáng)度高的社會綜合性工作。整個過程分為平整場地、修建臨時道路、機(jī)械設(shè)備裝運(yùn)、搬御安裝、橋梁基礎(chǔ)的土石方開挖、橋梁基礎(chǔ)施工、構(gòu)件的現(xiàn)場澆筑、轉(zhuǎn)用及吊裝等項目。由于這些工程項目勘測、施工的特殊性，同時又以人工體力勞動為主，決定了此項工作的不安全因素多，意外風(fēng)險概率較高的特點(diǎn)。橋梁工程施工是一個復(fù)雜而且要求細(xì)節(jié)完善的工作，也是一個將設(shè)計意圖、設(shè)計圖紙轉(zhuǎn)換為工程實(shí)體的過程。橋梁工程項目施工中，任何一個施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題均會對整個工程質(zhì)量產(chǎn)生一定或者致命的影響。而橋梁工程在施工過程中，其安全生產(chǎn)管理則是重中之重。橋梁施工中安全管理工作是一項非常復(fù)雜細(xì)致的長期工作，不僅要求處理好施工過程中資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況、材料的采購和運(yùn)輸?shù)纫幌盗械膯栴}，還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)管理人員在思想上對安全生產(chǎn)的重視。
三、現(xiàn)階段橋梁施工組織管理工作過程中面臨的問題
1 施工流程浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重
橋梁工程項目施工流程是一項連續(xù)性的活動。根據(jù)價值流的定義可知，整個施工過程中任何一個環(huán)節(jié)影響因素的存在都會對工程的整體效應(yīng)造成影響。而在現(xiàn)階段的橋梁項目施工過程中，這種施工浪費(fèi)現(xiàn)象比較明顯。
2施工組織平面布置缺乏科學(xué)性
施工組織對施工的平面布置有著十分重要的影響，而施工組織平面將會對直接的工程費(fèi)用起到?jīng)Q定作用。在現(xiàn)階段的路橋施工過程中，缺乏合理科學(xué)的施工平面布置，不僅僅很大程度的增加了工程施工設(shè)備機(jī)械的運(yùn)輸和搬遷，增加了土方的往返運(yùn)輸?shù)壤速M(fèi)情況，也很大程度的增加了運(yùn)輸費(fèi)用，提高了工程造價。
3 施工過程中組織管理工作開展不到位
對于現(xiàn)階段的很多橋梁施工企業(yè)而言，對于橋梁施工的整體認(rèn)識還有待提升。在施工組織管理工作過程中，往往不能正確把握施工成本、工程質(zhì)量、工期等主體因素之間的關(guān)系。有些單位只注重單方面因素的提升，為了確保施工進(jìn)度，不惜以犧牲工程質(zhì)量為代價。同時，在機(jī)械化逐漸普及的當(dāng)今社會，施工企業(yè)的技術(shù)裝備率、機(jī)械利用率等因素已成為衡量施工單位核心競爭力的關(guān)鍵要素。
四、改進(jìn)橋梁施工項目管理的一些原則和措施
1根據(jù)工程實(shí)情，實(shí)施“分步落實(shí)原則”
因為就施工項目部本身的內(nèi)部運(yùn)作還不足以完成這樣的全面項目管理，而且大部分人員也不可能在一開始就能全部領(lǐng)會這么多的內(nèi)容。要讓項目管理真正進(jìn)入實(shí)際業(yè)務(wù)運(yùn)作中，應(yīng)該結(jié)合實(shí)情逐步落實(shí)項目管理理論中的各項內(nèi)容。比較合適的步驟是:第一階段，先進(jìn)行一般意義上的項目管理，對橋梁項目進(jìn)行技術(shù)上的和經(jīng)濟(jì)上的分析，評價其可行性問題。并對合同進(jìn)行深人的研究，做到可以清楚的定義項目管理的目標(biāo)、范圍及工作成果等:第二階段，全面實(shí)施質(zhì)量管理，對工程施工進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)把握工程質(zhì)量關(guān)，同時對工程項目進(jìn)行成本控制、進(jìn)度控制、健康安全與環(huán)境管理;第三階段全面實(shí)施變化管理，完善信息資料的整理，做好項目的竣工與評價工作。
2.進(jìn)行詳細(xì)的施工部署
施工部署包含平面布置、運(yùn)輸方案、施工生產(chǎn)、人員安排等。其中施工人員的安排是主要內(nèi)容。要詳盡說明擬派人員施工經(jīng)歷、業(yè)績等，要盡蚤選擇已被招標(biāo)方接受的施工負(fù)責(zé)人和施工隊伍。
3．制定施工的進(jìn)度圖表
在編制投標(biāo)工程施工進(jìn)度圖表時，有眾多不定因素存在，如編制工程網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度圖表時可能會出現(xiàn)邏輯關(guān)系矛質(zhì)的情況。根據(jù)工程投標(biāo)的經(jīng)臉，在開標(biāo)過程中約20 分鐘宣讀施工組織設(shè)計的時間內(nèi)，在僅有的幾分鐘內(nèi)使評標(biāo)人員接受純粹性的網(wǎng)絡(luò)圖是不現(xiàn)實(shí)的，所以必須對網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行進(jìn)一步的說明。
4加強(qiáng)人員管理的措施
從某種意義上來說，人的因素是決定工程成敗的關(guān)鍵。因為所有的工程項目均是通過人的組織和管理，將材料合理搭配而創(chuàng)造出來的。只有擁有一支富有創(chuàng)造力的、紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊伍才能完成一項質(zhì)量優(yōu)良的工程項目。在施工技術(shù)管理人員加強(qiáng)管理方面，本文提出以下幾個措施:一是加強(qiáng)團(tuán)隊合作精神，營造出一種榮辱與共的氛圍，職責(zé)分明但不失親和力，讓所有的員工都感到自己是這個項目的大家庭中的一員。二是建立施工隊伍的管理體制，明確各崗位職責(zé)和權(quán)利.做到令出必行。
五、針對橋梁現(xiàn)場安全施工管理的措施
就目前橋梁對于安全施工管理的方法上，還在使用以前的傳統(tǒng)方法，與此同時，也為了能夠達(dá)到以安全施工為目的的一個基本特征。根據(jù)傳統(tǒng)的安全施工管理方法，只是以個人的第一感覺來對在施工的過程本身作一些簡單的、沒有科學(xué)依據(jù)的分析與估計，并沒有做到從這件事本身的一個特點(diǎn)上去完全體現(xiàn)出來。對于安全施工的管理必須通過經(jīng)驗的管理將其演變成具有科學(xué)性、系統(tǒng)性以及理論性的總結(jié)過程，這樣才能夠更加完善國內(nèi)橋梁在安全施工管理方面的工作制度。
1、安全工作的前提是夯實(shí)基礎(chǔ)
對于安全施工管理工作的第一步是要打好基礎(chǔ)，其基礎(chǔ)有兩個，一是作好施工技術(shù)人員的思想基礎(chǔ)，利用各種宣傳方式將相關(guān)安全常識對其進(jìn)行宣傳教育。加強(qiáng)他們對安全施工的意識，樹立起安全第一、以人為本的指導(dǎo)思想。要克服內(nèi)心僥幸的心理，加強(qiáng)在源頭上消除在施工過程中的隨意性。二是規(guī)章制度的加強(qiáng)，對于安全管理而言單位內(nèi)部的管理是最為重要的，在現(xiàn)代的施工企業(yè)中規(guī)范每一個員工的行為是其主要的手段。
2、根據(jù)施工單位的不同特征制度其安全施工管理的目標(biāo)
對施工單位現(xiàn)有的安全施工管理制度進(jìn)行修改，實(shí)現(xiàn)整體的計劃目標(biāo)。首先從施工單位本身的特點(diǎn)出發(fā)制定一套有效可靠的安全目標(biāo)相關(guān)責(zé)任制度，其制度的內(nèi)容必須組織嚴(yán)密進(jìn)行職責(zé)分明。建立在有效的理論知識上，對相關(guān)方面進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)查與分析，有效的確定安全施工管理的目標(biāo)。
3、以單位自身的實(shí)際情況為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)施工技術(shù)保障工作
在上文中有說到橋梁工程的施工特征，在現(xiàn)場的安全施工管理的工作上必須仔細(xì)認(rèn)真不能有一點(diǎn)馬虎。其工程是屬于一個交叉作業(yè)的多工作面的過程，基于這點(diǎn)，現(xiàn)場的施工技術(shù)人員就要根據(jù)施工單位的實(shí)際情況，來對各種技術(shù)做好準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)施工技術(shù)保障工作，做到最大限度的減少現(xiàn)場安全施工管理的工作難度。
六、結(jié)束語
今后的發(fā)展中，我國的鐵路橋梁施工工程還會不斷地增加，這就要求我們的橋梁施工隊伍要嚴(yán)格的把握施工中的組織管理要點(diǎn)，使用行之有效的管理方法，提高管理的水平。
【參考文獻(xiàn)】
2005年9月14日，被告昌浩公司通過招投標(biāo)與被告勞聯(lián)公司簽訂一份《建筑工程施工合同》，約定：由被告勞聯(lián)公司承建昌浩公司開發(fā)的六安世紀(jì)景園小區(qū)一期1號樓工程，合同價款482萬元。該份合同報六安市工商局和六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理辦公室備案。同日，兩被告又簽訂一份《補(bǔ)充施工合同》，對世紀(jì)景園一期1號樓工程的合同價款進(jìn)行了重新約定，調(diào)整為“382萬元，一次包死，不做任何調(diào)整”。雙方還約定了付款方式，其中保修金為19.1萬元。該份《補(bǔ)充施工合同》未予備案。2005年10月13日，原告張顯成在沒有對該工程作任何的概預(yù)算的情況下，與被告勞聯(lián)公司簽訂《施工合同》一份，約定：“由張顯成承包六安世紀(jì)景園小區(qū)一號樓工程，合同工期按發(fā)包方（勞聯(lián)公司）與昌浩公司簽定該工程的總承包合同為準(zhǔn)。合同價款為382萬元，承包方（張顯成）應(yīng)付發(fā)包方稅金及管理費(fèi)40萬元……保證以該工程總承包合同保修期為準(zhǔn)”。隨后，原告依約組織人員、材料，按合同約定組織施工，2006年10月，該工程通過竣工驗收，但原告在隨后的核算中卻發(fā)現(xiàn)其已為該工程實(shí)際支付了510余萬元工程款。
綜上成本管理論文，原告請求：1.判決被告勞聯(lián)公司據(jù)實(shí)付清下欠原告的工程承包款1287652.19元（不含維修保證金19.1萬元）；2.被告勞聯(lián)公司承擔(dān)自工程交付之日至今的利息及其他相關(guān)損失；3.被告勞聯(lián)公司承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用；4.被告昌浩公司作為發(fā)包方對上述款項承擔(dān)連帶責(zé)任。被告勞聯(lián)公司答辯稱，原告是自愿與勞聯(lián)公司簽訂了工程款為382萬元的工程合同。另外，其與昌浩公司就世紀(jì)景園1號樓的工程承建簽訂了《建設(shè)工程施工合同》后，又簽訂了《補(bǔ)充施工合同》，約定的工程價款為382萬元，其與昌浩公司的關(guān)系，與原告無關(guān)，因此，原告的訴請無事實(shí)依據(jù)，請求駁回論文格式模板。法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告勞聯(lián)公司在承建六安世紀(jì)景園一期1號樓工程后，將其轉(zhuǎn)包于沒有資質(zhì)的個人張顯成，所簽訂的《合同》，顯然違反了法律禁止性規(guī)定，應(yīng)屬無效。最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》第二條規(guī)定“建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合同，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持”。該《解釋》第二十二條又規(guī)定“當(dāng)事人約定按照固定價結(jié)算工程價款，一方當(dāng)事人請求對建設(shè)工程造價進(jìn)行鑒定的，不予支持”。可見，由張顯成承建并經(jīng)竣工驗收的六安世紀(jì)景園一期1號樓工程價款，當(dāng)應(yīng)確定為382萬元，故判決駁回原告的訴訟請求。
爭議焦點(diǎn)
本案中，爭議的焦點(diǎn)主要有以下兩個方面：1、在建設(shè)工程合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的情形下，承包人如何請求支付工程價款，是參照合同約定的382萬元，還是實(shí)際決算的510萬元？而按照最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第2條規(guī)定：“建設(shè)工程合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持。”，承包人只能請求參照合同約定的382萬元支付工程價款。2、被告勞聯(lián)公司與昌浩公司簽訂的兩份合同是否屬于陰陽合同，以及原告張顯成是否有權(quán)請求參照備案合同約定的482萬元價款進(jìn)行給付。
法理分析
最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第2條規(guī)定：“建設(shè)工程合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持。”依照該規(guī)定，實(shí)際上排除了承包人依照實(shí)際決算的510萬元請求支付工程價款的權(quán)利。該規(guī)定是基于建設(shè)工程施工合同無效后，已經(jīng)履行的內(nèi)容不能使用返還的方式使合同回復(fù)到簽約前的狀態(tài)，而采取了折價補(bǔ)償?shù)姆绞剑_定了參照合同約定結(jié)算工程價款的補(bǔ)償原則成本管理論文，其目的在于避免無效合同價款高于有效合同而超出當(dāng)事人簽訂合同的預(yù)期。
昌浩公司通過招投標(biāo)與勞聯(lián)公司簽訂的《建設(shè)工程施工合同》，與在同一天簽訂的《補(bǔ)充施工合同》相比照，對方對合同價款進(jìn)行了重新約定，且差距甚大，顯然是對合同內(nèi)容進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的變更。此外，《建設(shè)工程施工合同》分別在六安市工商局和六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理辦公室予以了備案登記，而《補(bǔ)充施工合同》卻未予備案?？梢姡乒九c勞聯(lián)公司先后訂立的《建設(shè)工程施工合同》與《補(bǔ)充施工合同》應(yīng)為陰陽合同。但是，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條“當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)”的規(guī)定，有權(quán)參照備案合同約定的價款進(jìn)行工程結(jié)算的主體只能是簽訂陰陽合同的當(dāng)事人，即勞聯(lián)公司。張顯成并非《建設(shè)工程施工合同》的當(dāng)事人，根據(jù)合同的相對性，張顯成無權(quán)請求參照備案合同約定的482萬元的價款進(jìn)行給付。
本案啟示
本案原告張顯成之所以在訴訟中敗訴，請求參照備案合同的482萬元支付和參照實(shí)際決算的510萬元支付工程價款都未得到支持，一個很重要的原因即是其應(yīng)該在與勞聯(lián)公司簽訂施工合同前，未對該工程進(jìn)行概預(yù)算，對即將發(fā)生的工程價款沒有一個大概的認(rèn)識，從而造成了本可避免的損失。不具備相應(yīng)承包資質(zhì)的施工企業(yè)或者個人即使與發(fā)包方簽訂了建設(shè)工程施工合同，但因其不具有建設(shè)工程施工合同主體的資質(zhì)，因此，其與發(fā)包方簽訂的建設(shè)工程施工合同最終會導(dǎo)致無效。在此情況下，合同中約定的工程價款就異常重要，因此，進(jìn)行工程概預(yù)算，對不具備相應(yīng)承包資質(zhì)的施工企業(yè)或者個人來說，意義重大。
設(shè)計概算是在初步設(shè)計或擴(kuò)大初步設(shè)計階段，由設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計或擴(kuò)大初步設(shè)計圖紙，概算定額、指標(biāo)，工程量計算規(guī)則，材料、設(shè)備的預(yù)算單價，建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等資料預(yù)先計算工程從籌建至竣工驗收交付使用全過程建設(shè)費(fèi)用經(jīng)濟(jì)文件。簡言之，即計算建設(shè)項目總費(fèi)用。施工預(yù)算是施工單位內(nèi)部為控制施工成本而編制的一種預(yù)算。它是在施工圖預(yù)算的控制下，由施工企業(yè)根據(jù)施工圖紙、施工定額并結(jié)合施工組織設(shè)計，通過工料分析，計算和確定擬建工程所需的工、料、機(jī)械臺班消耗及其相應(yīng)費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。施工預(yù)算實(shí)質(zhì)上是施工企業(yè)的成本計劃文件論文格式模板。施工概預(yù)算主要作用有：（1）是考核工程成本、確定工程造價的主要依據(jù)；（2）是編制標(biāo)底、投標(biāo)文件、簽訂承發(fā)包合同的依據(jù)；（3）是工程價款結(jié)算的依據(jù) ；（4）是施工企業(yè)編制施工計劃的依據(jù)；（5）是企業(yè)加強(qiáng)施工計劃管理、編制作業(yè)計劃的依據(jù)。
在進(jìn)行具體工程概預(yù)算時，以下幾個方面尤為注意：
首先，要堅持科學(xué)求實(shí)的原則。概預(yù)算專業(yè)人員在編制概預(yù)算時，應(yīng)該堅持科學(xué)的態(tài)度，實(shí)事求是地進(jìn)行概預(yù)算。深入調(diào)查研究成本管理論文，充分收集調(diào)查第一手材料，了解工程實(shí)際和施工過程，對相關(guān)圖紙做詳細(xì)了解，正確運(yùn)用定額，做到量實(shí)，價值，費(fèi)用準(zhǔn)確。堅決制止巧立名目地過高估算，也不能少算漏算。
其次，努力提升概預(yù)算人員素質(zhì)。概預(yù)算人員要熟悉本專業(yè)的概算、預(yù)算和費(fèi)用定額,熟悉建筑材料預(yù)算價格,樹立強(qiáng)烈的工程造價控制意識,精心設(shè)計,大膽采用新工藝、新材料,把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來。一旦突破相應(yīng)的概算,則必須返工,返工費(fèi)由設(shè)計單位自負(fù),嚴(yán)重的,還應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
造價資料是指已建成竣工或在建的有適用價值的代表性的工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（如工程分部分項指標(biāo)、單位指標(biāo)等）；施工相關(guān)方案或工藝的文字資料或影像資料以及相關(guān)材料的價格指數(shù)等分析資料。
隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對基礎(chǔ)設(shè)施的要求越來越高，我國對固定資產(chǎn)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不斷加大，但由于我國在以前對于一個項目的工程造價費(fèi)用測算并確定主要是采用依靠定額計算的方式，但是這種靜態(tài)計劃指令模式已越來越不能夠滿足此后現(xiàn)今市場經(jīng)濟(jì)的需要。因此造價相關(guān)內(nèi)容資料的收集和分析逐漸成為現(xiàn)今造價工作中重要的一個環(huán)節(jié)。
二、國內(nèi)及國外相關(guān)工作發(fā)展?fàn)顩r
在國外，政府通過制定間接的法律和法規(guī)，提出指導(dǎo)性建議給予政策性傾斜、優(yōu)惠又或者其他的多種方式，鼓勵和引導(dǎo)工程建設(shè)相關(guān)各方共同做好工程造價資料數(shù)據(jù)的收集、整理以及相關(guān)的分析工作。這些舉措促使有關(guān)的政府部門，設(shè)計、咨詢、業(yè)主和施工單位都非常重視對工程造價相關(guān)資料的收集、整理和分析。比如英國皇家測量師學(xué)會就專門設(shè)立了造價情報所，該機(jī)構(gòu)里聚集了大量既有豐富實(shí)踐經(jīng)驗又具有經(jīng)濟(jì)分析專長的皇家測量師，專門負(fù)責(zé)處理和分析相關(guān)的造價資料和信息。
目前國內(nèi)建設(shè)市場也已步入完全的市場化程度，在造價工作領(lǐng)域，也開始借鑒國外在該領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗，通過政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，讓相關(guān)單位參與到造價資料的積累與分析工作中來，比如目前已建立的材料造價信息制度、人工、材料和租賃機(jī)械，以及建筑工程相關(guān)造價指標(biāo)定期制度等。
三、類似項目執(zhí)行情況
對造價資料收集、整理和分析的重要性，現(xiàn)以某個項目作為范例，以便于證明本觀點(diǎn)。
該項目為雙塔懸索橋，全長1.6km，設(shè)計速度80km/h，雙向八車道，跨江主橋為主跨880m的單跨懸索橋，橋面寬度38m。
按照項目內(nèi)容及委托方要求，項目組首先從項目的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)和周邊環(huán)境情況等方面入手對項目進(jìn)行熟悉。為此項目組首先閱讀地質(zhì)勘查資料和設(shè)計圖紙資料，提出圖紙中所需要明確的問題，然后到項目實(shí)施現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察，收集周邊場地主要是地面建構(gòu)筑物和地下管網(wǎng)實(shí)地現(xiàn)狀情況，與項目委托單位和設(shè)計單位人員進(jìn)行溝通。
通過讀圖和現(xiàn)場實(shí)地考察，項目組人員對本項目中的問題進(jìn)行匯總和梳理。本項目屬于技術(shù)復(fù)雜項目，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1、本項目采用多項新工藝和新技術(shù)：
例如主纜采用采用預(yù)制平行鋼絲索股，每根主纜由110股127-5.1mm鍍鋅高強(qiáng)鋼絲組成；吊索采用預(yù)制平行鋼絲束，鋼絲束外擠包8.0mm厚雙護(hù)層PE進(jìn)行防護(hù)，索梁連接采用銷接式，即吊索上端通過叉形耳板與索夾連接，下端通過叉形耳板與鋼箱梁上的錨板連接。索夾均采用上下對合型結(jié)構(gòu)形式；成本管理論文主纜錨固系統(tǒng)由后錨梁和前錨桿組成。后錨梁埋于錨體混凝土內(nèi)，前錨桿一端連接在后錨梁上，另一端伸出錨體前錨面，與主纜相連。主纜索股散開后，先與錨體前錨面外的錨桿相連，通過錨桿將主纜索股力沿主纜散開方向繼續(xù)擴(kuò)散后，再傳給錨體后端的后錨梁，通過后錨梁的承壓面將主纜索股力傳給錨體混凝土。
2、本項目由于周邊建筑和地下管網(wǎng)項目多，場地狹窄。所以需考慮對應(yīng)的措施內(nèi)容以保證項目的順利實(shí)施。特別是本項目下游設(shè)有自來水公司的取水口，因此還需考慮在施工時對廢水廢液的收集和處理。
3、本項目施工實(shí)施難度大，例如主塔基礎(chǔ)設(shè)置在江邊，地質(zhì)情況復(fù)雜，施工時還受所在江段水文變化情況和航道交通影響；項目超過30m以上的高空作業(yè)項目繁多，高空作業(yè)的人、機(jī)和作業(yè)環(huán)境的安全是施工中控制的重點(diǎn)；主橋的上部結(jié)構(gòu)施工，包括主、散索鞍施工，施工索道和貓道的架設(shè)，主纜架設(shè)，索夾、吊桿的安裝，以及加勁梁的吊裝（特別是端部梁體就位）與焊接，除精確定位是重點(diǎn)和難點(diǎn)外，構(gòu)件的加工成型也是施工控制的重點(diǎn)，尤其是主纜架設(shè)。主纜是懸索橋中極其重要的構(gòu)件，被譽(yù)為懸索橋的生命線，其強(qiáng)度和纜長直接影響成橋的線型和受力。
由于上述問題涉及到材料、周邊情況收集和工藝方面解決等問題，項目組按照資料收集和分析的相關(guān)方式方法進(jìn)行解決：
近年來，隨著大批的高層建筑的建設(shè)，開發(fā)商為提高建筑用地率，加之國家有關(guān)規(guī)范對基礎(chǔ)埋置深度和人防工程的要求，多層、超高層建筑地下室的設(shè)計必不可少，有的地下建筑甚至有三四層，最深的達(dá)數(shù)十米，于是，地下建筑開挖時的深基坑支護(hù)成為一個必要的施工過程。深基坑支護(hù)的設(shè)計、施工、監(jiān)測技術(shù)是近20年來在我國逐漸涉及的技術(shù)難題。本文結(jié)合工程實(shí)例，對深基坑支護(hù)技術(shù)進(jìn)行論述。
1 深基坑支護(hù)中存在的問題
深基坑支護(hù)設(shè)計可以說是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要具備和掌握土力學(xué)、地質(zhì)學(xué)和結(jié)構(gòu)力學(xué)等多方面的學(xué)科知識，加上豐富的施工經(jīng)驗，才能因地制宜的設(shè)計支護(hù)的圍護(hù)方案和管理辦法。目前，我國的民用工程、市政工程和工業(yè)建筑工程建設(shè)正處于大發(fā)展時期，目前存在的問題主要包括以下幾個方面。
1.1 擋土墻的穩(wěn)定性較差在淺基坑6m內(nèi)的擋土墻主要采用重力式水泥攪拌樁，以此作為圍護(hù)是較為成功的，所以，很多單位以此作為深基坑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)。但是，在這種情況下即便是采用也必須考慮地質(zhì)條件、施工質(zhì)量和周圍環(huán)境。如果上述的條件不允許，則有可能會發(fā)生擋土墻的嚴(yán)重移位，使工程樁會向中心發(fā)生移位，形成開裂或者傾斜。
1.2 現(xiàn)場管理不完善深基坑支護(hù)設(shè)計必須在遵循設(shè)計原則和方案的基礎(chǔ)上來進(jìn)行，目前一些施工單位盡管有自己的設(shè)計方案，但為了省錢，就會設(shè)計的比較粗糙，或是降低工程造價，隨意調(diào)整支護(hù)結(jié)構(gòu)，對施工中的深基坑實(shí)行對外承包，自行管理，引起基底土隆起，造成了圍護(hù)的塌陷，帶來了重大損失。
1.3 在深基坑內(nèi)不降水的情況下開挖土方深基坑一般在超過6m的情況下，地層的基土一般是淤泥質(zhì)粘土層，并有很多的薄層粉細(xì)砂層，這種情況下的地下水呈現(xiàn)較強(qiáng)的滲透現(xiàn)象，如果不進(jìn)行降水，土體將發(fā)生滑動現(xiàn)象。
1.4 基坑周圍的堆載過多造成塌方事故深基坑周圍的堆載不能超過10～20kN/mm，但由于施工現(xiàn)場的狹窄，一些管材和鋼筋堆積在基坑周圍，這樣就增加了擋墻背后的土壓力，造成基坑的失穩(wěn)現(xiàn)象。
2 深基坑施工技術(shù)與管理分析
2.1 深基坑施工技術(shù)由于深基坑施工過程中存在諸多的不確定因素，比如地質(zhì)情況的變化造成之前設(shè)計的支護(hù)不能滿足現(xiàn)實(shí)施工的需求，噴錨網(wǎng)支護(hù)如果遇到流沙或者軟土層，這樣穩(wěn)定性也就較差，如果不及時采取新的措施，開挖就會造成塌陷事故。另外，施工未能達(dá)到支護(hù)設(shè)計要求，加上監(jiān)測部門的反饋信息有誤或者信息反饋不及時，施工過程中建筑工程管理論文沒有定期觀測深基坑內(nèi)的沉降量和位移量，再有對所測的資料還沒有進(jìn)行及時的分析和研究，并制定相應(yīng)的有效應(yīng)急措施就繼續(xù)進(jìn)行深基坑的支護(hù)安裝，施工單位依然按照之前的設(shè)計方案來進(jìn)行。
深基坑內(nèi)經(jīng)常會遇見地下水，如果不及時排水，則會嚴(yán)重影響支護(hù)安裝的安全，如果排水會對周圍的環(huán)境帶來不利，這也是地下水處理過程中的矛盾現(xiàn)象。如果這兩者不能很好地處理和協(xié)調(diào)，則容易發(fā)生工程事故的發(fā)生。深基坑周圍的支護(hù)只是臨時性支護(hù)，如果圍護(hù)的不當(dāng)也可能會帶來事故的發(fā)生。在深基坑的錨噴錨桿支護(hù)中，如果錨桿頭懸掛重物也會形成支護(hù)的失效。
2.2 深基坑的施工管理分析深基坑的現(xiàn)場管理的環(huán)境存在較大的復(fù)雜性，如果管理人員缺乏足夠的重視，或者是施工的質(zhì)量監(jiān)控體系不完善，也會給施工工作帶來不利，則嚴(yán)重影響了施工的質(zhì)量。比如： 在注漿法施工中，由于注漿的壓力沒有達(dá)到設(shè)計的要求，這樣就會嚴(yán)重影響錨桿的抗拔力。在錨噴支護(hù)中，更改錨桿長度和孔徑，灌注材料不達(dá)標(biāo)或者不合格，護(hù)坡樁樁長的插入深度不夠，錨拉力不夠等等，這些現(xiàn)象如果不能及時的加以監(jiān)管和控制，也易出現(xiàn)人員傷亡事故。
3 深基坑安全施工管理建議
3.1 深基坑支護(hù)設(shè)計的管理深基坑支護(hù)的設(shè)計方案直接影響到支護(hù)工程的成敗，所以，支護(hù)設(shè)計方案要遵循安全可靠、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的原則。在這種情況下，深基坑支護(hù)的設(shè)計人員必須熟練掌握相關(guān)的專業(yè)理論知識，熟悉本地的水文地質(zhì)狀況，結(jié)合周圍建筑和環(huán)境的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理有效的基坑支護(hù)設(shè)計。作為工程管理人員在深基坑支護(hù)施工之前要認(rèn)真審核施工方案，使每一道工序都能按照既定的程序合理有效的來展開。另外，深基坑支護(hù)的設(shè)計方案要選擇較為有經(jīng)驗的設(shè)計單位和人員來設(shè)計。
3.2 施工組織設(shè)計的審定深基坑的施工組織設(shè)計是有效指導(dǎo)施工的重要文件，如果盲目照搬其他施工單位的設(shè)計方案。沒有按照具體的工程施工來進(jìn)行組織設(shè)計，或者設(shè)計的簡單潦草，這樣基本上沒有任何指導(dǎo)意義。所以說，對于施工的管理部門來說，監(jiān)理人員需要對施工單位提交的組織設(shè)計進(jìn)行認(rèn)真的審核，并提出修改意見，如果存在問題，應(yīng)及時地督促修改完善，并按照程序的要求進(jìn)行申報，批準(zhǔn)后才允許施工。其中，監(jiān)理部門審核的主要內(nèi)容表現(xiàn)在以下幾個方面：施工平面圖、基坑開挖方式、監(jiān)測布置、基坑的支護(hù)和降水措施等等。
3.3 質(zhì)安方面的管理施工質(zhì)安方面的管理指的是在施工過程中做好施工材料的檢驗工作。
Abstract: The importance of modern building construction, construction management was beyond doubt, it can effectively improve the economic efficiency of enterprises, improve the quality of construction works, and ultimately to achieve economic efficiency and safety of the construction of a win-win situation. This paper start from understanding of this article from the building construction technology management, management status, strengthen the building construction management measures, in order to have a clearer understanding on the importance of building construction management.
Key words: construction; construction technology; the status quo; management
中圖分類號：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）06-0020-02
前言
我國建筑工程施工技術(shù)管理仍處于粗放型管理階段，沒有系統(tǒng)的施工技術(shù)管理體系，然而施工技術(shù)管理與質(zhì)量管理、成本管理切實(shí)相關(guān)，施工技術(shù)管理的粗放型不利于提高建筑工程施工企業(yè)的工作效率及經(jīng)濟(jì)效益。如何提高施工企業(yè)的技術(shù)管理，已成為現(xiàn)階段亟待解決的問題。
1建筑工程施工技術(shù)管理認(rèn)識
建筑工程施工技術(shù)管理，是指以系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，對構(gòu)成施工技術(shù)的各項要素和施工企業(yè)的各項技術(shù)活動，運(yùn)用科學(xué)方法，進(jìn)行計劃與決策、組織與指揮、控制與調(diào)節(jié)。眾所周知，建筑工程的施工是一種復(fù)雜的多工種協(xié)同操作、多項技術(shù)交叉綜合應(yīng)用的過程。這就決定了施工企業(yè)的技術(shù)活動也是多種多樣的。這里所指的“技術(shù)活動”，包括了熟悉與會審圖樣、編制施工組織設(shè)計，施工過程中的商洽管理、質(zhì)量檢驗和建筑工程竣工驗收全過程中的各項技術(shù)工作。“施工技術(shù)的各項要素”是指各項技術(shù)活動賴以進(jìn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程、技術(shù)情報、技術(shù)裝備、技術(shù)人才以及技術(shù)責(zé)任等等。
2建筑工程施工技術(shù)管理現(xiàn)狀
目前，我國建筑工程施工企業(yè)的技術(shù)管理工作還停留在粗放型管理上，沒有系統(tǒng)的施工技術(shù)管理體系，單純的依靠質(zhì)量管理工作以及文件歸檔進(jìn)行施工技術(shù)的管理。而且由于工程中標(biāo)后的分包施工中，中標(biāo)企業(yè)缺乏對分包企業(yè)的技術(shù)管理工作，也使得現(xiàn)代建筑工程施工技術(shù)管理工作開展困難，影響了施工技術(shù)管理的科學(xué)開展。最終導(dǎo)致了施工技術(shù)管理實(shí)施不到位、粗放型管理影響了技術(shù)管理的實(shí)施，造成施工過程的技術(shù)管理工作不能為質(zhì)量管理、成本管理等管理工作提供良好的基礎(chǔ)，影響了建筑工程施工管理的正常開展，影響了建筑工程施工企業(yè)的綜合市場競爭力的提高。針對這樣的情況，加快建筑工程施工技術(shù)管理分析與研究，提高施工企業(yè)對技術(shù)管理的認(rèn)識，促進(jìn)施工企業(yè)技術(shù)管理工作水平的提高，以此為施工企業(yè)綜合市場競爭力的提高奠定基礎(chǔ)已經(jīng)成為現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)面臨的首要問題。
3加強(qiáng)建筑工程施工技術(shù)管理措施
3.1圖紙會審。圖紙會審是建筑工程施工前的一項非常重要的工作，是改進(jìn)設(shè)計、完善項目建設(shè)、挖掘潛力，保證工程質(zhì)量和順利進(jìn)行施工必不可少的環(huán)節(jié)。圖紙會審前，必須進(jìn)行圖紙自審。接到單位或單項工程施工圖后，首先要熟悉和審查圖紙。
3.1.1施工圖紙是否完整、齊全，圖紙設(shè)計是否符合國家有關(guān)工程設(shè)計方面宏觀政策及各項法規(guī)、規(guī)范要求。
3.1.2圖紙總說明與圖紙設(shè)計在內(nèi)容上是否保持一致，施工圖及其各組成部分之間有無矛盾和錯誤。
3.1.3建筑圖與其相關(guān)的結(jié)構(gòu)圖在尺寸、標(biāo)高和說明方面是否保持一致，技術(shù)要求是否明確，構(gòu)件與構(gòu)件的支座交接幾何尺寸是否有矛盾。
3.1.4熟悉該項目的生產(chǎn)工藝和技術(shù)要求，掌握配套投產(chǎn)的先后次序和相互關(guān)系，審查設(shè)備安裝圖與其相配合的土建圖紙在坐標(biāo)、標(biāo)高和尺寸上是否一致，土建施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)能否滿足設(shè)備安裝的工藝要求。
3.1.5基礎(chǔ)設(shè)計或地基處理方案同建筑地點(diǎn)的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件是否一致，明確建筑物與地下構(gòu)筑物、管線間的相互關(guān)系。
3.1.6掌握擬建工程的建筑和結(jié)構(gòu)形式的特點(diǎn)，需要采用的新技術(shù)，復(fù)核主要承重結(jié)構(gòu)或構(gòu)件的強(qiáng)度，剛度和穩(wěn)定性能是否滿足施工要求，對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工難度大和技術(shù)要求高的分部、分項工程，要審查現(xiàn)有施工技術(shù)和管理水平能否滿足工程質(zhì)量和工期要求，建筑設(shè)備及加工定貨有何特殊要求。
3.1.7圖中的建筑、結(jié)構(gòu)大樣是否明確，窗間墻、門窗間墻是否符合砌筑模數(shù)。
3.1.8圖中的預(yù)埋件，預(yù)留孔洞是否與水、電、動力安裝要求相符。圖紙會審結(jié)束后，由施工單位將會議紀(jì)要整理，并由施工、設(shè)計、建設(shè)單位、監(jiān)理等單位簽章，形成圖紙會審紀(jì)錄。圖紙會審紀(jì)錄是指導(dǎo)現(xiàn)場施工及工程決算的重要依據(jù)。
3.2施工進(jìn)度計劃。施工進(jìn)度計劃是確定施工項目各項工作的施工順序和開竣工時間以及相互銜接關(guān)系的計劃，是施工組織設(shè)計的中心內(nèi)容。它帶動和聯(lián)系著施工中的其他工作，從而把整個施工組織起來，成為一個整體。安排施工進(jìn)度時，要注意：
3.2.1根據(jù)已確定的施工方案及總流水線來安排最佳進(jìn)度。
3.2.2在進(jìn)線上應(yīng)看到每根線所體現(xiàn)出控制性的工程進(jìn)展、程序，分部工程之間、分包單位之間的流水搭接、流水方向，同時，也體現(xiàn)出完成這一工程中某一重要工序所采取的施工工藝措施方案。
3.2.3編制短期（月、旬）實(shí)施性作業(yè)計劃，來調(diào)整和平衡施工進(jìn)度。
3.3施工過程。建筑施工過程的技術(shù)管理主要有技術(shù)交底、技術(shù)監(jiān)督、質(zhì)量問題的處理、施工原始資料的收集及竣工資料的整理等。
3.3.1技術(shù)交底就是向施工管理人員及工人交待施工技術(shù)與組織問題的一項工作，必須以制度的形式予以規(guī)定。應(yīng)在單位工程和分部分項工程之前進(jìn)行。其目的是使接受交底者了解施工任務(wù)的特點(diǎn)、施工工藝、勞動組織、技術(shù)組織、安全措施、控制消耗、規(guī)范要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，以及特殊、復(fù)雜工程或新結(jié)構(gòu)、新工藝的特殊要求。技術(shù)監(jiān)督就是工程技術(shù)人員跟班作業(yè)，在具體施工時隨時觀察隊組的操作，督促、指導(dǎo)隊組按圖、按規(guī)范施工。嚴(yán)格把關(guān)，出現(xiàn)問題及時解決，保證施工順利進(jìn)行。同時做好施工原始資料的記錄，簽證及保管工作。
3.3.2質(zhì)量問題的處理工作就是根據(jù)所出現(xiàn)的質(zhì)量問題的嚴(yán)重程度，召集各方有關(guān)人員，按照有關(guān)規(guī)定，提出處理方案，分析產(chǎn)生問題的原因，在得到有關(guān)方面許可后將處理方案付諸實(shí)施。并將分析出的質(zhì)量問題原因通報項目有關(guān)人員，以免同類問題再次發(fā)生。
3.3.3施工原始資料的記錄、簽證、收集及保管，技術(shù)資料是反映工程內(nèi)在質(zhì)量與管理水平的主要憑證，要求真實(shí)反映和記錄施工過程，并將其按照要求分類分項整理歸檔，送設(shè)計、監(jiān)理、質(zhì)檢、地質(zhì)勘察等單位審查登記，竣工結(jié)算資料是工程結(jié)算的依據(jù)，所以要嚴(yán)格審核各種資料的真實(shí)性、合理性；要嚴(yán)格審核工程量，作為工程交工及決算資料。
4結(jié)論
現(xiàn)代建筑工程施工技術(shù)管理的科學(xué)實(shí)施有助于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、提高建筑工程施工質(zhì)量，有效控制工程施工過程的各項工藝技術(shù)參數(shù)，達(dá)到質(zhì)量預(yù)控目的，以此降低企業(yè)質(zhì)量通病治理的成本，提高企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。同時科學(xué)的技術(shù)管理工作促進(jìn)了工程施工質(zhì)量的提高，促進(jìn)了建筑工程施工企業(yè)綜合市場競爭力的提高，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)必須認(rèn)識到技術(shù)管理工作的重要性，加快自身技術(shù)管理體系的建設(shè)與完善，提高企業(yè)綜合市場競爭力，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
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一個工程項目建設(shè)階段中技術(shù)含量高，工作量大，作業(yè)時間長，投入產(chǎn)出多的階段當(dāng)推設(shè)計階段和施工階段。如何保證設(shè)計質(zhì)量和工程施工質(zhì)量，關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是高度重視圖紙會審和嚴(yán)格控制設(shè)計變更。圖紙會審可以使圖紙中存在的不利于施工正常進(jìn)行一些問題提前暴露出來，并加以解決，同時還能夠有效控制設(shè)計變更的發(fā)生。
1 圖紙會審和設(shè)計變更的目的和意義
圖紙會審是工程開工前最重要的技術(shù)工作之一，也是工程施工前的一項必不可少的重要工作。圖紙會審的深度和全面性、細(xì)致性將在一定程度上影響建設(shè)工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全和工程施工的難易程度。設(shè)計變更是指設(shè)計部門對原施工圖紙和設(shè)計文件中所表達(dá)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的改變和修改。所以加強(qiáng)設(shè)計變更的管理，對規(guī)范各參與單位的行為，確保工程質(zhì)量和工期，控制工程造價，進(jìn)面提高設(shè)計質(zhì)量都具有十分重要的意義。
2 圖紙會審和設(shè)計變更的概述和要求
2.1 圖紙會審概述
圖紙會審的時間應(yīng)在工程正式開工前?？捎山ㄔO(shè)單位和施工單位協(xié)商，根據(jù)工程建設(shè)的合同工期和熟悉圖紙的情況，定下具體時間后由建設(shè)單位組織，并通知設(shè)計、監(jiān)理、施工單位參加。
2.2 會審要求
（1）項目工程師應(yīng)組織各專業(yè)工程師（技術(shù)員）、施工、質(zhì)檢人員熟悉圖紙，細(xì)致了解設(shè)計意圖和設(shè)計要點(diǎn)，掌握施工的關(guān)鍵部位，澄清圖紙中的疑點(diǎn)，糾正圖紙中的錯漏。
（2）加強(qiáng)各專業(yè)之間的配合，最大限度地發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題，減少圖紙中漏查項目，消除設(shè)計缺陷，把圖紙中的差錯糾正在施工之前，給施工的正常有序推進(jìn)提供保障。
（3）向設(shè)計單位提出建設(shè)性意見，使設(shè)計更加完善、合理和便于施工，以保證不出現(xiàn)因為圖紙差錯而給質(zhì)量、安全、環(huán)保地完成施工任務(wù)造成障礙，為編制施工組織設(shè)計和施工準(zhǔn)備創(chuàng)造條件。
2.3 設(shè)計變更的概述
（1）設(shè)計變更是指設(shè)計部門對原施工圖紙和設(shè)計文件中所表達(dá)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的改變和修改。根據(jù)以上定義，設(shè)計變更是僅包含由于設(shè)計工作本身的漏項、錯誤或其它原因而修改、補(bǔ)充原設(shè)計的技術(shù)資料。
（2）設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證兩者的性質(zhì)是截然不同的，凡屬設(shè)計變更的范疇，必須按設(shè)計變更處理，而不能以現(xiàn)場簽證處理。設(shè)計變更是工程變更內(nèi)容的一部分，因而它也關(guān)系到進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制。所以加強(qiáng)設(shè)計變更的管理，對規(guī)范各參與單位的行為，確保工程施工質(zhì)量和進(jìn)度，控制工程投資，進(jìn)面提高設(shè)計質(zhì)量都具有十分重要的意義。
2.4 設(shè)計變更的要求
設(shè)計變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早則損失越小，反之就越大。如在設(shè)計階段變更，則只須修改圖紙，其他費(fèi)用尚未發(fā)生，損失有限；如果在采購階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設(shè)備、材料還須重新采購；若在施工階段變更，除上述費(fèi)用外，已施工的工程還須拆除，勢必造成重大變更損失。
3 圖紙會審和設(shè)計變更的主要內(nèi)容
3.1 圖紙會審的主要內(nèi)容
（1）地質(zhì)勘探資料是否齊全，地基處理和基礎(chǔ)設(shè)計有無問題，是否符合現(xiàn)場地質(zhì)實(shí)際情況。設(shè)計是否符合國家有關(guān)環(huán)保、節(jié)能、降耗的有關(guān)規(guī)定。設(shè)計中有無重大施工難點(diǎn)，或會采用造成重大環(huán)境因素以及不可接受風(fēng)險的施工方法。
（2）圖紙會審會主要解決施工圖紙中的錯、漏、碰、缺問題。設(shè)計是否符合國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策和有關(guān)規(guī)定、規(guī)程；圖紙是否經(jīng)設(shè)計單位正式簽署。主要審查各層平面圖在同一軸線標(biāo)注是否對應(yīng)。特別要注意上下層墻、柱、梁的位置變化而引起軸線編號的改變部位，弄清變化后的軸線尺寸關(guān)系是否一致。
（3）審查平面圖中的大樣圖與索引詳圖是否相符、大樣圖與節(jié)點(diǎn)剖面圖是否相符。這些整體與細(xì)部的圖示，經(jīng)常發(fā)生矛盾或不一致，也容易被設(shè)計、施工所忽視。上下各層平面圖中，門窗位置、洞口尺寸是否一致。對有變化的門窗要分析是否符合滿足使用功能及美觀效果要求，特別是外墻上的門窗洞口，上下層有變化時，一定要仔細(xì)核對是否與該外立面圖的外立面效果相符。
（4）建筑、結(jié)構(gòu)、裝修、水電、設(shè)備各工種之間施工工藝，尺寸位置有無矛盾；土建和安裝配合方面有無矛盾。圖紙說明是否齊全、清楚、明確，建筑、結(jié)構(gòu)尺寸、坐標(biāo)、標(biāo)高有無問題，管線、道路交叉連接是否相符。門窗洞口尺寸是否與門窗表一致，洞口的位置、開閉方向是否與該房間內(nèi)的家具、水、電等設(shè)備器具相協(xié)調(diào)，人的進(jìn)出是否方便、采光通風(fēng)是否良好。
（5）結(jié)構(gòu)受力情況有無明顯的錯誤。結(jié)構(gòu)平面大樣圖是否與結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)詳圖一致。屋面結(jié)構(gòu)圖，特別是坡屋面結(jié)構(gòu)圖中造型比較復(fù)雜的屋面構(gòu)架圖，看圖紙是否全面、準(zhǔn)確、清晰的反映其結(jié)構(gòu)做法。如發(fā)現(xiàn)圖紙不能清楚表達(dá)，應(yīng)要求設(shè)計補(bǔ)詳圖表達(dá)清楚。
（6）按圖施工是工程技術(shù)人員和全體操作工人必須遵守的紀(jì)律。在施工過程中，由于種種原因需對原圖進(jìn)行修改時，必須嚴(yán)格遵循設(shè)計變更，堅持洽商技術(shù)簽證制度，或由設(shè)計部門下發(fā)技術(shù)核定單，并由建設(shè)方、監(jiān)理方簽字認(rèn)可。口頭通知一律無效。
（7）水、電、暖、氣圖中設(shè)備器具用房設(shè)置的位置、尺寸及工藝要求，與土建圖中的設(shè)計要求是否統(tǒng)一。如消防控制室的門應(yīng)向疏散方向開啟，并應(yīng)在入口處設(shè)置明顯的標(biāo)志，而土建設(shè)計中要看門的開啟方向是否達(dá)到上述要求。泵房預(yù)埋件土建圖是否與水衛(wèi)圖中的尺寸、位置一致。
3.2 設(shè)計變更的主要內(nèi)容
（1）建設(shè)單位提出的設(shè)計變更主要涉及到：已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、基本原則、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、主要功能體系、主要部位，對外部群體景觀、主要使用功能和主要施工方案有重大影響，如建筑物整體布局，道路、管線總體走向或高程，大面積地基處理，大面積路基路面結(jié)構(gòu)，群體建筑立面效果，主要材料和設(shè)備的變更等。
（2）設(shè)計單位提出的設(shè)計變更：應(yīng)本著對工程技術(shù)、工期、投資等三大控制相結(jié)合的原則，對設(shè)計過程中的錯、漏及優(yōu)化問題，及時提出變更申請。對變更理由、內(nèi)容及相關(guān)專業(yè)影響等，應(yīng)從全局考慮并詳細(xì)說明，按程序報批。
中圖分類號：TU52 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
一般來說，房屋建筑工程的成本控制是指它在整個項目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支等等，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，以及及時準(zhǔn)確地糾正要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，并把各項生產(chǎn)費(fèi)用控制在計劃成本的范圍之列，以便確保房屋成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
筆者根據(jù)多年來房屋的施工經(jīng)驗可知，施工項目成本控制的目的，是在于降低項目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加施工企業(yè)利潤的重要手段之一。同時，筆者也認(rèn)為房屋建筑工程成本的控制，應(yīng)該隨著項目施工的進(jìn)展，動態(tài)地、多形式表現(xiàn)的，而且要與生產(chǎn)諸要素的經(jīng)營管理相結(jié)合。這也是因為成本控制必須為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。那就是通過成本控制及時發(fā)現(xiàn)矛盾，及時解決矛盾，從而改善生產(chǎn)經(jīng)營，同時又可降低成本。
1房屋建筑工程成本控制存在問題
筆者認(rèn)為，目前房屋建筑工程成本控制存在著如下的不和諧現(xiàn)象：成本控制人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)，一般地在項目內(nèi)部，主管技術(shù)的人員只負(fù)責(zé)分工技術(shù)和質(zhì)量；主管現(xiàn)場施工的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度；主管材料的只負(fù)責(zé)材料的進(jìn)場點(diǎn)驗工作，表面上職責(zé)明確，各盡其職，但實(shí)際上當(dāng)合同價款確定后，唯有成本控制才是增效的有效途徑，而這些分工卻不約而同的回避成本控制這一核心。具體分析如下：
1.1缺乏有效的成本分析。就目前來看，大部分房屋建筑施工企業(yè)都沒有真正進(jìn)行成本分析，而是當(dāng)一個建筑工程完工后，相關(guān)財務(wù)人員、管理人員又很快轉(zhuǎn)入下一工程的工作，很少對該建筑項目的盈虧進(jìn)行分析。
1.2缺少完善的成本控制體制。現(xiàn)在的房屋建筑工程項目一般實(shí)行的都是項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，施工企業(yè)在工程項目施工前，由成立的項目小組定期向企業(yè)匯報工程的實(shí)施情況，沒有很明確的權(quán)利責(zé)任關(guān)系。有的項目經(jīng)理則把成本控制作為可有可無的部分，簡單地交給財務(wù)人員，沒有提到應(yīng)有的認(rèn)識高度。
1.3缺少成本控制能力。筆者認(rèn)為，這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一方面材料采購環(huán)節(jié)執(zhí)行合格的分供方評價制度不嚴(yán)，材質(zhì)不符合工程要求。第二方面材料的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴(yán)重，限額領(lǐng)料制度落實(shí)不到位，材料消耗核算不準(zhǔn)確。
1.4缺少成本控制方法。在傳統(tǒng)的成本控制模式中，在制定項目報價時，都是依據(jù)政府提供的各種取費(fèi)系數(shù)和市場價格來計算，但是政府提高的各種取費(fèi)系數(shù)是否準(zhǔn)確，是否需要調(diào)整報價人員并不關(guān)心，因此使報價往往忽略市場因素，缺乏競爭力，在競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下這種模式必然被淘汰。
2房屋建筑工程成本控制措施
2.1編制施工成本計劃。這是房屋建筑工程成本控制的根本?，F(xiàn)在根據(jù)項目部與施工企業(yè)簽定的內(nèi)部承包合同，項目部經(jīng)濟(jì)核算結(jié)果，施工組織設(shè)計、機(jī)械設(shè)備及利用情況，工程所需材料消耗及勞動效率情況，以往類似工程實(shí)際執(zhí)行情況和有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、完成情況的分析資料等，項目經(jīng)理組織有關(guān)技術(shù)人員在充分理解本工程的特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)后，研究制定合理可行的降低工程成本的具體措施，并預(yù)測采取這些措施后取得的經(jīng)濟(jì)效果，以制定降低成本的目標(biāo)，并不斷測算調(diào)整。
2.2做好合同控制。合同控制應(yīng)該來說是成本控制的經(jīng)濟(jì)杠桿之一。它是甲乙雙方在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的具有約束力的控制方法。筆者認(rèn)為它是以項目經(jīng)理為中心的嚴(yán)密的合同體系、覆蓋了項目管理的各個層面，上至企業(yè)的決策者，下至項目的各個作業(yè)班組，并涉及到企業(yè)各個專業(yè)職能部門，他們都對施工項目的成本控制負(fù)有責(zé)任，形成了完整的項目成本責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，充分體現(xiàn)了成本控制的全面性原則。
2.3加強(qiáng)施工人員人工費(fèi)控制。在這一方面，筆者建議首先要對各工種的施工量進(jìn)行明細(xì)化，把勞務(wù)分包隊伍的選擇、分包合同的簽訂放在項目開工前進(jìn)行，對各工種直接費(fèi)用進(jìn)行控制。成立專業(yè)勞務(wù)公司，加強(qiáng)勞務(wù)分包管理，專業(yè)勞務(wù)公司負(fù)責(zé)組織勞動力隊伍招標(biāo)，擬定招標(biāo)文件，科學(xué)合理測定勞務(wù)價格標(biāo)底，建立勞務(wù)作業(yè)分包進(jìn)度款支付臺帳，按期結(jié)算人工費(fèi)，最終支付費(fèi)用不得超過計劃預(yù)算。
2.4做好安全事故的管理。這一方面的管理很重要。在項目施工中，我們要確保項目施工現(xiàn)場人員的人身安全和機(jī)械設(shè)備安全，防止安全事故的發(fā)生，減少項目成本開支。據(jù)筆者不完全統(tǒng)計，一些工程項目盈得的利潤往往被幾次事故損耗一空。因此，在項目施工中，必須制訂安全責(zé)任目標(biāo)，重視安全管理工作，切實(shí)防止因安全管理工作不到位而影響工程項目的經(jīng)濟(jì)效益。
2.5做好材料價格的控制。我們可以通過向主要材料生產(chǎn)基地、材料市場聘請信息員，及時整理工程造價管理部門的近期材料價格等多種形式建立自己的信息網(wǎng)絡(luò) ，有條件的單位盡量使用現(xiàn)代科技手段，將各種材料價格信息輸入微機(jī)，與有關(guān)單位進(jìn)行微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。
2.6最好項目總工期與總成本關(guān)系。筆者認(rèn)為，對一個具體的工程項目，要精確地繪制上述曲線是不可能的，這由于工期壓縮可選擇的方案較多，而方案的組合更不計其數(shù)?？梢栽O(shè)計幾套方案，如模板方案、設(shè)備方案、組織方案，以得到工期與成本關(guān)系的幾個點(diǎn)，可以大致確定工期與成本的關(guān)系走向。
2.7加強(qiáng)過程控制。項目內(nèi)部管理不善，特別表現(xiàn)在合同管理薄弱方面。這主要體現(xiàn)在過程控制的臺帳、資料不健全，結(jié)算依據(jù)不足，分析不重視，不能及時防范經(jīng)營風(fēng)險。同時，財務(wù)管理對項目成本管理力度不夠，對一些工期特別緊張的“短、平、快”項目不能真正地貫徹落實(shí)各項管理制度，導(dǎo)致項目成本管理流于形式。
2.8 做好結(jié)算審核工作。房屋工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價的最終依據(jù)，也是建設(shè)項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價值的依據(jù)，這是控制工程成本的最后一關(guān)。筆者建議要核對合同條款，只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列入竣工結(jié)算，并在結(jié)算過程中嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的結(jié)算方法、計價定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價格和優(yōu)惠條款等；落實(shí)設(shè)計變更洽商，只有經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證的變更洽商才能列入結(jié)算；按圖核實(shí)工程數(shù)量，招投標(biāo)工程按工程量清單發(fā)包的，需逐一核對實(shí)際完成的工程量，然后對工程量清單以外的部分按合同約定的結(jié)算辦法與要求進(jìn)行結(jié)算。
科學(xué)地全面地分析建筑工程施工成本的影響因素，是我們在建筑施工中進(jìn)行成本控制和管理的基礎(chǔ)。
綜上所述，房屋建筑工程成本控制是工程項目的核心，建筑企業(yè)進(jìn)行施工成本控制的最終目的是使建筑工程項目達(dá)到低成本、高質(zhì)量、短工期、高效益的目標(biāo)，建筑工程施工成本是這些目標(biāo)經(jīng)濟(jì)效果的綜合反映，是全面反映建筑企業(yè)管理工作的一個綜合性指標(biāo)。在競爭日益激烈的今天，建筑施工企業(yè)之間所比拼的就是品牌加價格，質(zhì)量是企業(yè)品牌的基礎(chǔ)，成本又是制定價格的基礎(chǔ)。所以如何在保證質(zhì)量的前提下，降低工程項目的成本，挖掘企業(yè)潛在的效益，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，已經(jīng)成為企業(yè)快而好發(fā)展的基本條件。
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