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時(shí)間：2022-08-22 22:58:25
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1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
今年上半年，我招商局完成實(shí)際到賬外資3.01億美元，同比增長6%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的50.2%；協(xié)議注冊外資4.03億美元，同比下降55%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的26.9%；新增民營企業(yè)注冊資本14.01億元，同比增長16.92%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的50.03%。區(qū)內(nèi)企業(yè)自營出口4億美元，同比下降30.6%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的32.5%。
2、采取的主要工作措施
今年以來，受全球性金融危機(jī)的影響，許多投資方持觀望狀態(tài)，放緩了投資進(jìn)程，雖然實(shí)際到賬外資及新增民營企業(yè)注冊資本達(dá)到了“時(shí)間過半，任務(wù)過半”的目標(biāo)，但協(xié)議注冊外資距序時(shí)進(jìn)度仍存在不小差額，此外，外貿(mào)企業(yè)受金融危機(jī)影響明顯，外貿(mào)出口形勢嚴(yán)峻。在此情況下，我招商局迎難而上、逆勢攻堅(jiān)，采取積極的工作措施，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
（1）緊盯全年目標(biāo)，積極開展招商活動(dòng)。我招商局全力搜集在手項(xiàng)目信息，1-6月隨市長及管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)開展境外招商5批，共25人次，赴日本、韓國、臺(tái)灣、法國、德國、意大利等國家和地區(qū)招商，同時(shí)自行組團(tuán)在國內(nèi)各地招商。
（2）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商。我區(qū)今年大力發(fā)展半導(dǎo)體照明及光伏太陽能產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過我招商局的努力，實(shí)際到賬，半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)到賬0.3億美元，占總量的10%；太陽能光伏產(chǎn)業(yè)到賬2.1億美元，占總量的70%。協(xié)議注冊方面，半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)協(xié)議利用外資1億美元，占總量的25%；太陽能光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)議利用外資1.8億美元，占總量的45%；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)議利用外資0.8億美元，占總量的20%。為完善投資環(huán)境及招商結(jié)構(gòu)，今年以來又大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以“第二城”商務(wù)中心區(qū)、南部臨港新城區(qū)、港口物流園及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托發(fā)展現(xiàn)代金融、商貿(mào)、物流及公共研發(fā)平臺(tái)。
（3）注重科技發(fā)展，大力引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)及公共研發(fā)平臺(tái)，提高招商質(zhì)量。
（4）為做好招商工作，我招商局加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，對工作人員實(shí)行培訓(xùn)考核，做到培訓(xùn)日?；?、考核定期化，充分實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
（5）積極做好服務(wù)工作，上半年我招商局加強(qiáng)對外貿(mào)企業(yè)的扶持，幫助企業(yè)申請扶持基金、組織企業(yè)參加廣交會(huì)等展會(huì)。同時(shí)做好招商信息統(tǒng)計(jì)、擬建項(xiàng)目審批、外事手續(xù)辦理及外事接待等其他工作。
二、2009下半年計(jì)劃
1、加強(qiáng)招商活動(dòng)及項(xiàng)目信息搜集
我招商局要在上半年加強(qiáng)招商活動(dòng)及項(xiàng)目信息搜集的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大工作力度，多想辦法，多出主意，擴(kuò)大在境內(nèi)外的招商活動(dòng)，力爭完成全年招商工作目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)繼續(xù)為企業(yè)做好服務(wù)工作，加強(qiáng)對外貿(mào)企業(yè)的扶持，幫助企業(yè)申請扶持基金、組織企業(yè)參加廣交會(huì)等展會(huì)。
2、加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈完善
我招商局在做好半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)結(jié)合“十城萬盞”計(jì)劃，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)合“屋頂計(jì)劃”的同時(shí)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在招商工作中的比重，做到有新的突破與提升。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)和考核
我招商局下半年要繼續(xù)加強(qiáng)招商隊(duì)伍的建設(shè)，在提倡個(gè)人自學(xué)的同時(shí)，積極開展培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)活動(dòng)要多元化，采取講座、經(jīng)驗(yàn)討論、競賽等多種形式，做到每季1小考，年終一大考，以達(dá)到培訓(xùn)的目的與效果。在做好培訓(xùn)工作的同時(shí)切實(shí)做好考核工作，制定考核制度，激勵(lì)干部職工積極努力工作，做出招商好成績。在考核中，堅(jiān)持招商實(shí)效與個(gè)人收入掛鉤，做到獎(jiǎng)懲分明，拉開差距，優(yōu)勝劣汰。
（一）已簽約項(xiàng)目情況：經(jīng)過前期工作努力，共計(jì)簽約項(xiàng)目31項(xiàng)，簽約金額40.1078億元，1060萬美元。
二、工作措施
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步認(rèn)清做好招商引資工作的重要性和緊迫性
2月6日，**市農(nóng)業(yè)局召集局機(jī)關(guān)全體干部職工、局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)召開2009年招商引資工作動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)《全市2008年工作目標(biāo)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)2009年工作目標(biāo)責(zé)任狀暨工業(yè)突破園區(qū)建設(shè)招商引資動(dòng)員大會(huì)》精神，安排部署2009年招商引資工作。會(huì)議邀請市考核辦副主任、市投資促進(jìn)局副局長張宗能同志到會(huì)指導(dǎo)工作。會(huì)上，局長孟少波同志結(jié)合全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際，就如何做好2009年招商引資工作，進(jìn)行了全面的安排部署和動(dòng)員；同時(shí)局長與各分管領(lǐng)導(dǎo)、各分管領(lǐng)導(dǎo)與各處室、單位負(fù)責(zé)人簽訂了招商引資責(zé)任狀，把招商任務(wù)層層落實(shí)到每一個(gè)處室、單位和個(gè)人，形成“人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有責(zé)任”，齊抓共管的良好態(tài)勢。
（二）制定招商引資工作方案及百日競賽活動(dòng)計(jì)劃
為認(rèn)真做好2009年招商引資工作，做到早計(jì)劃、早安排，在總結(jié)2008年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了2009年工作方案及百日競賽活動(dòng)計(jì)劃。按照市工業(yè)突破園區(qū)建設(shè)招商引資工作指揮部印發(fā)的《**市招商引資百日競賽活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，全局統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，精心組織、加快行動(dòng)，迅速開展競賽活動(dòng)。要求各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，按照百日競賽活動(dòng)的要求，早計(jì)劃、早安排，及時(shí)上報(bào)招商引資項(xiàng)目簽約及落地情況，并對照全年的招商引資任務(wù)，樹立比、學(xué)、趕、幫、超的競爭意識(shí)，在全局上下形成投身招商、關(guān)心招商、支持招商、擴(kuò)大招商的濃厚氛圍。
（三）做好招商項(xiàng)目整理和儲(chǔ)備
按照省、市有關(guān)部門的要求，認(rèn)真編寫《2009**市生物產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目冊》。通過廣泛征集，共收到各有關(guān)單位和部門報(bào)送招商引資項(xiàng)目36項(xiàng)，經(jīng)我局組織省、市生物產(chǎn)業(yè)各方面的專家進(jìn)行咨詢論證并完善修改，初步確定招商引資項(xiàng)目20項(xiàng)，涉及生物產(chǎn)業(yè)基地及公共平臺(tái)建設(shè)、生物醫(yī)藥、生物化工、畜牧業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等方面，總投資規(guī)模為45.775億元。
（四）積極加強(qiáng)對外招商工作
2.市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到**開展招商引資活動(dòng)。5月26日－28日，由**市人大張顯忠副主任、**市政府李喜副市長、**市政協(xié)傅汝林副主席、常敏副主席帶隊(duì)，組織**招商分局等相關(guān)部門和部分縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到**開展招商引資活動(dòng)。
（2）市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)登門走訪企業(yè)。5月26日－28日，李喜副市長帶領(lǐng)**市代表團(tuán)一行分別拜會(huì)了全國政協(xié)常委、四川通威集團(tuán)董事局主席、通威股份有限公司董事長劉漢元先生。實(shí)地走訪和考察了郫縣安德鎮(zhèn)川菜產(chǎn)業(yè)園、棒棒娃食品有限公司、京韓四季食品有限公司、凌花村、榕珍菌業(yè)、田園時(shí)代、**市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限公司、希望食品有限公司、得益綠色食品有限公司、柳江萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)園等企業(yè)。代表團(tuán)所到之處受到了熱情的歡迎，紛紛表示將組團(tuán)赴昆考察，尋求商機(jī)。此次招商活動(dòng)向**社會(huì)各界宣傳和推介**，為企業(yè)家提供了信息交流平臺(tái)，增進(jìn)了我市與**商界的關(guān)系，為各位企業(yè)家、科研單位進(jìn)一步了解**，早日到我市投資興業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。
（五）積極做好跟蹤服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目落地。
1.局黨委專門建立了辦公會(huì)議督查機(jī)制，對重大項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)。對**推介會(huì)、生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)及前期簽約項(xiàng)目進(jìn)行分析、研究，對需推進(jìn)的31個(gè)項(xiàng)目確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，對項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目盡快落地。
2.積極開展2008年招商引資項(xiàng)目“回頭看”及落地項(xiàng)目跟進(jìn)服務(wù)工作。在大力加強(qiáng)2009年招商引資工作的同時(shí)，還積極對2008年招商引資工作進(jìn)行了全面的自檢自查，對簽約2008年的“**招商引資（濟(jì)南）推介會(huì)”和“第四屆**國際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)”簽約項(xiàng)目和落地項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理、回訪。截至2009年4月，我局2008年簽約的46個(gè)項(xiàng)目中已開工項(xiàng)目39項(xiàng)，開工率為84.8％，完成投資4.7498億元，占協(xié)議總投資的53.6％；對**花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、蠶?；丶敖z綢廠建設(shè)、**市獸藥gsp市場建設(shè)和晉寧奶粉廠建設(shè)等部分接轉(zhuǎn)項(xiàng)目派專人進(jìn)行跟蹤服務(wù)，努力促進(jìn)二期項(xiàng)目的落地。
三、存在的困難及需要幫助協(xié)調(diào)落地的項(xiàng)目
（一）存在的困難
目前招商引資工作中存在的主要問題還是項(xiàng)目落地困難。其中“園中藥材交易市場搬遷”和“**中企名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易市場”等項(xiàng)目是我局重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，我局陪同企業(yè)就項(xiàng)目用地進(jìn)行了多次選址，但因與土地規(guī)劃不相符而無法落實(shí)。
（二）需要幫助協(xié)調(diào)落地的項(xiàng)目
2.“**中企名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易市場”由**中企肉類聯(lián)合加工有限公司投資建設(shè)，計(jì)劃投資7.65億元新建集名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品展館、交易市場、倉儲(chǔ)物流、冷庫、信息服務(wù)等綜合配套設(shè)施為一體的大型綜合農(nóng)產(chǎn)品交易市場。該項(xiàng)目也需要協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目用地。
四、下一步工作措施和意見
1、增強(qiáng)招商意識(shí)。繼續(xù)深入開展以招商引資為主的學(xué)習(xí)和動(dòng)員活動(dòng)，以畜牧局、市場信息處、蔬菜花卉處、種植業(yè)處等專業(yè)部門及處室為主、全局人人參與招商為輔，以農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商為主，其他產(chǎn)業(yè)為輔的思路，全力開展招商引資工作。打造人人是招商形象，個(gè)個(gè)是投資環(huán)境的招商氛圍。
2、進(jìn)一步做好我局招商引資宣傳工作。利用各種展會(huì)、推介會(huì)等平臺(tái)，把我市資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢以及招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目向投資者進(jìn)行廣泛宣傳，吸引客商到昆投資。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
局黨組調(diào)整充實(shí)了綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長任組長，副局長任副組長、各室負(fù)責(zé)人為成員。并結(jié)合今年情況成立了綜治辦公室，落實(shí)1名兼職人員負(fù)責(zé)。局堅(jiān)持每次召開黨員或職工會(huì)議都講維穩(wěn)及安全工作，并隨時(shí)聽取各部門及下屬企業(yè)情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決維穩(wěn)工作中的實(shí)際問題和具體困難。不定期的召開維穩(wěn)工作形勢分析會(huì)，提高工作的針對性和實(shí)效性。
為使綜治工作各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處，嚴(yán)格實(shí)行維穩(wěn)目標(biāo)管理責(zé)任制，把維穩(wěn)工作作為考核各部門績效的重要指標(biāo)，局黨組與各股（室）及下屬企業(yè)層層簽訂“綜治維穩(wěn)工作目標(biāo)責(zé)任”，層層分解任務(wù)，量化指標(biāo)，使維穩(wěn)工作人人頭上有壓力、有目標(biāo)責(zé)任。
二、狠抓工作重點(diǎn)
強(qiáng)化綜治及維穩(wěn)工作的管理。突出重點(diǎn)外來企業(yè)、重點(diǎn)部位和安全薄弱環(huán)節(jié)，以責(zé)任機(jī)制為核心，全面推行包聯(lián)責(zé)任制。將安全責(zé)任橫向到邊，縱向到底。采取年度、半年考核相結(jié)合的辦法，逗硬獎(jiǎng)懲。
堅(jiān)持矛盾排查和調(diào)查處理相結(jié)合的工作機(jī)制。堅(jiān)持定期排查調(diào)處制、協(xié)調(diào)會(huì)議制、掛牌督辦制、領(lǐng)導(dǎo)包案制和“零”報(bào)告等工作制度，推動(dòng)工作發(fā)展。局黨組隨時(shí)排查矛盾糾紛，按照“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”的總體要求，對排查出的矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行解決處理。對和群眾來訪實(shí)行掛牌督辦、限期辦理、辦結(jié)銷號(hào)，做到有訪必復(fù)，有件必辦，事事有回音，件件有結(jié)果，今年年共接待來訪人員1人次，比去年同期下降，真正實(shí)現(xiàn)了糾紛不出單位，一般矛盾糾紛不上交的工作目標(biāo)。
三、落實(shí)維穩(wěn)制度、加強(qiáng)各項(xiàng)內(nèi)務(wù)管理
一是我局制定了《縣招商局維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》和《縣招商局安全工作應(yīng)急預(yù)案》，從制度上確保維穩(wěn)及安全工作。二是為進(jìn)一步加強(qiáng)對干部職工進(jìn)行綜治及維穩(wěn)教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，教育管好子女，爭當(dāng)“五好”家庭，愛護(hù)公共財(cái)物，維護(hù)公共利益，嚴(yán)禁賭博等方面作出了具體規(guī)定。三是加強(qiáng)了對各股室人員必須遵守法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)好公共財(cái)物及辦公設(shè)備，促使安全運(yùn)行。四是制定了值班制度，規(guī)定節(jié)假日值班人員必須認(rèn)真值班，做好一切記錄，遇事慎重穩(wěn)妥處理，重要事情及時(shí)報(bào)告，堅(jiān)持帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)接處突發(fā)事件，確保一方平安。五是為保證票據(jù)現(xiàn)金的安全，對財(cái)會(huì)人員提取現(xiàn)金實(shí)行定額取款，還對財(cái)經(jīng)制度進(jìn)行了規(guī)范。五是加強(qiáng)了消防和安全工作，每天辦公室專人督促各股（室）滅火斷電關(guān)好門窗，清點(diǎn)帶走貴重財(cái)物。由于管理到位，措施得力，多年來從未發(fā)生過任何責(zé)任事故。
2、實(shí)施工業(yè)化建設(shè)標(biāo)兵工程。我們于3月上旬啟動(dòng)了來賓市工業(yè)化建設(shè)標(biāo)兵工程，引導(dǎo)年輕干部在工業(yè)一線經(jīng)受鍛煉、改進(jìn)作風(fēng)、提升素質(zhì)，積極探索加強(qiáng)工業(yè)人才培養(yǎng)和促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快續(xù)發(fā)展的雙贏機(jī)制。一是精選良將，強(qiáng)力助推。我們從市工信委、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市招商局、市國資委、市環(huán)保局和市工業(yè)區(qū)管委等經(jīng)濟(jì)部門中選派了7名業(yè)務(wù)精通、年富力強(qiáng)的正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下派到各縣（市、區(qū)）、來華投資區(qū)掛任縣長（主任）助理，協(xié)助各地分管工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)專抓工業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)各縣（市、區(qū)）和來華投資區(qū)工業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力量。目前掛職文件已經(jīng)下發(fā)，選派干部將經(jīng)過集中培訓(xùn)后已全部到掛職單位報(bào)到工作。二是政企互掛，聯(lián)動(dòng)共贏。我們將從市、縣（市、區(qū)）黨政機(jī)關(guān)選派25名具有經(jīng)濟(jì)管理工作經(jīng)歷或?qū)I(yè)學(xué)歷的年輕科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，安排到市、縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好的大中型企業(yè)掛任總經(jīng)理助理，通過參與企業(yè)的經(jīng)營管理，開闊視野，拓展思維，掌握企業(yè)管理知識(shí)和方法，為我市工業(yè)化建設(shè)儲(chǔ)備一批優(yōu)秀人才。同時(shí)，我們將從各大中型企業(yè)選派25名中層管理干部到相關(guān)黨政機(jī)關(guān)掛任領(lǐng)導(dǎo)助理，了解和熟悉機(jī)關(guān)辦公流程，參與部門班子會(huì)議，為更好的加強(qiáng)政企聯(lián)系和制訂符合企業(yè)利益發(fā)展的政策、規(guī)劃建言獻(xiàn)策。目前掛職人選正在有序推薦中，他們經(jīng)過行政和企業(yè)管理等相關(guān)知識(shí)的集中培訓(xùn)后，將派送到掛職單位開展工作。
今年以來，我們圍繞政府工作中心，找準(zhǔn)審計(jì)工作服務(wù)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)，不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平，為區(qū)委、區(qū)政府決策服務(wù)。主要開展以下各項(xiàng)審計(jì)工作：
1、進(jìn)一步深化財(cái)政預(yù)算審計(jì)，為規(guī)范財(cái)稅分配秩序、推進(jìn)公共財(cái)政體制改革服務(wù)。今年的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，不是簡單的看一下財(cái)政收支情況，而是從20*年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)入手，將20*年與20*年和20*年財(cái)政收支情況進(jìn)行比較，分析其增加和減少的因素，從而評價(jià)我區(qū)財(cái)政現(xiàn)狀，這也是幾年來財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的一個(gè)突破點(diǎn)。同時(shí)，在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中我們又開展了延伸審計(jì)，重點(diǎn)對科技三項(xiàng)費(fèi)用使用情況和廣播電視局收費(fèi)收入、票據(jù)管理情況進(jìn)行了延伸審計(jì)。20*年10月3日區(qū)財(cái)政局撥給區(qū)科技局科技三項(xiàng)費(fèi)用59萬元，同年12月30日科技局又將這項(xiàng)資金轉(zhuǎn)給農(nóng)水局，通過審計(jì)認(rèn)為，科技局由于財(cái)務(wù)人員不懂財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)管理工作不夠規(guī)范，從有利于專項(xiàng)資金管理出發(fā)，我們建議對這項(xiàng)業(yè)務(wù)也應(yīng)納入財(cái)務(wù)結(jié)算中心統(tǒng)一管理。*區(qū)廣播電視局20*年事業(yè)收入81萬元，事業(yè)支出79萬元，結(jié)余2萬元。審計(jì)認(rèn)為，*區(qū)廣播電視局財(cái)務(wù)收支管理較好，能認(rèn)真執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，而且收費(fèi)使用的票據(jù)管理嚴(yán)格，設(shè)專人保管，是其他有關(guān)單位應(yīng)該借鑒的。
2、積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。今年四月份，根據(jù)審計(jì)計(jì)劃安排，我們開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)，對牛心臺(tái)辦事處20*年財(cái)政收入、財(cái)政支出情況進(jìn)行了全面審計(jì)。通過審計(jì)認(rèn)為，牛心臺(tái)辦事處財(cái)政收支形勢比較嚴(yán)峻，資金缺口較大，今后也將面臨更大考驗(yàn)。審計(jì)中也發(fā)現(xiàn)幾個(gè)問題：(1)年末虛列支出較大。經(jīng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)20*年年末虛列支出776*0.81元，影響年終財(cái)政決算的真實(shí)性。(2)經(jīng)費(fèi)帳戶占用國庫資金較多。審計(jì)認(rèn)為，這個(gè)問題的存在直接影響牛心臺(tái)辦事處的經(jīng)濟(jì)狀況，特別是預(yù)算外人員的支出在辦事處占用一定的比例。(3)招待費(fèi)支出過高。經(jīng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)20*年支付招待費(fèi)328547.52元，其中：當(dāng)年支出211706.52元，還歷史欠稅116841.00元。（4)財(cái)務(wù)管理不夠嚴(yán)格。經(jīng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)20*年11月10號(hào)憑證，在經(jīng)
費(fèi)帳戶暫存款中支付修路款26萬元，購水泥5000元，只有轉(zhuǎn)帳支票存根，沒有收款單位收據(jù)。(5)工程結(jié)算手續(xù)不健全，沒有使用標(biāo)準(zhǔn)收款收據(jù)。經(jīng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)20*年1月19號(hào)憑證，現(xiàn)金支付修路款7萬元，以工資表形式代替收款憑證，沒有工程結(jié)算收款單位收據(jù)。針對上述存在的問題，我們提出了審計(jì)意見及建議，并對工程結(jié)算手續(xù)不健全，沒有使用標(biāo)準(zhǔn)收款收據(jù)的問題進(jìn)行了審計(jì)收繳
3、深化企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債審計(jì)，嚴(yán)肅查處決策失誤，管理不善造成國有企業(yè)資產(chǎn)流失，為推動(dòng)企業(yè)改革服務(wù)。今年三月份，我們會(huì)同區(qū)發(fā)展計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局對本溪市元正箱包公司經(jīng)理于純杰同志*年1月至20*年9月任職期間的資產(chǎn)、負(fù)債情況進(jìn)行了審計(jì)。通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)，存在以下違紀(jì)問題。(1)出借公款。經(jīng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)20*年4月將10萬元，出借給本溪滿族自治縣套峪鉛礦個(gè)體老板代明偉，20*年11月代明偉借用箱包公司三菱大吉普車肇事，箱包公司又代明偉墊付修車費(fèi)用和醫(yī)療費(fèi)11.5萬元。(2)賣車款帳外管理。20*年9月4日，該廠將三菱大吉普車和從野山力抹來的佳美轎車一同賣給天緣股份有限公司，兩臺(tái)車作價(jià)38萬元。其中：入帳32萬元，6萬元未入帳。(3)收取產(chǎn)品加工費(fèi)，漏繳稅款。*年為天津高碑店市白溝萬利達(dá)箱包五金廠加工產(chǎn)品收取加工費(fèi)22萬元；*年為本溪化工集團(tuán)藥業(yè)供銷公司加工產(chǎn)品收取加工費(fèi)8萬元；均未列入銷售收入，漏繳稅款1.8萬余元。(4)財(cái)務(wù)管理制度不健全，有些票據(jù)使用不規(guī)范。針對上述問題，我們提出審計(jì)意見及建議，并將審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定轉(zhuǎn)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局。
4、開展行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)。今年4月，根據(jù)*區(qū)煤炭安全管理局的請求，我們對*區(qū)煤炭安全管理局20*年財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。20*年收入總額34.7萬元，支出總額35.6萬元，其中：餐費(fèi)支出較高。為了加強(qiáng)管理，審計(jì)結(jié)束后，我們提出將*區(qū)煤炭安全管理局的財(cái)務(wù)工作納入?yún)^(qū)財(cái)務(wù)結(jié)算中心集中管理，此意見已被采納，煤炭安全局的財(cái)務(wù)工作已全部納入?yún)^(qū)財(cái)務(wù)結(jié)算中心，使財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)一步規(guī)范。
5、依據(jù)區(qū)委組織部領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)指令，從6月初，對林業(yè)局、愛委會(huì)、環(huán)保局及六個(gè)街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)
進(jìn)行審計(jì)，現(xiàn)正在審計(jì)之中，預(yù)計(jì)8月末全部審計(jì)結(jié)束，我們將客觀公正、實(shí)事求是的評價(jià)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，為組織部門提拔、任用領(lǐng)導(dǎo)干部提供依據(jù)。
二、積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好區(qū)長任中審計(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支調(diào)查。
今年年初，配合市審計(jì)局財(cái)政金融處，對*區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)*年至20*年財(cái)政收入、財(cái)政支出狀況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，通過審計(jì)我們感到，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政狀況不容樂觀，不僅財(cái)政收入形勢較差，而且欠帳較多，特別是拖欠職工工資問題，應(yīng)該引起區(qū)財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的高度重視，這也是應(yīng)該著力解決的問題。
5月中旬，配合市局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)處，對我區(qū)姜偉區(qū)長20*年8月以來任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)過程中我們抽調(diào)專人全程配合，并提供20*年至20*年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果報(bào)告，使審計(jì)工作順利進(jìn)行，同時(shí)又積極參與對統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、招商局、就業(yè)局、農(nóng)村發(fā)展局、科技局等部門基礎(chǔ)數(shù)字、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和專項(xiàng)資金的審計(jì)調(diào)查，市局領(lǐng)導(dǎo)和同志們都比較滿意，也使我們的業(yè)務(wù)水平得到了提高。
6月份，配合區(qū)紀(jì)委對高臺(tái)子鎮(zhèn)前廠子村近年來財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，由于此案較為復(fù)雜，現(xiàn)正在調(diào)查之中。
除完成上述工作任務(wù)外，配合區(qū)財(cái)政局、發(fā)展計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、招商局、統(tǒng)計(jì)局等部門，完成20*年全區(qū)目標(biāo)責(zé)任狀兌現(xiàn)審計(jì)工作。做好20*年文書、審計(jì)檔案的歸檔工作，在市局檔案評比檢查中受到了好評。
三、加強(qiáng)思想理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高審計(jì)人員素質(zhì)
今年以來，我們把加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)當(dāng)作頭等大事來抓，雖然我們局目前人員較少，工作任務(wù)重，但是，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)始終不放松，我們主要抓好以下幾方面的學(xué)習(xí)：1、年初，組織全局同志先后學(xué)習(xí)了區(qū)委書記王冬石關(guān)于*區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的講話和在*區(qū)黨群工作既思想政治工作會(huì)議的講話精神；聽取了楊院長關(guān)于振興老工業(yè)基地的專家報(bào)告會(huì)；學(xué)習(xí)了*區(qū)關(guān)于招商引資的具體工作意見；通過學(xué)習(xí)使大家受到了啟迪，提高了認(rèn)識(shí)，振奮了精神。2、認(rèn)真組織和學(xué)習(xí)了黨內(nèi)監(jiān)督和黨員處分的兩個(gè)條例，特別是收聽兩個(gè)條例報(bào)告會(huì)，使大家增強(qiáng)了廉潔自律的意識(shí)，堅(jiān)定了反腐倡廉的信心。3、響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓年活動(dòng)的號(hào)召，認(rèn)真學(xué)習(xí)了區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓年的活動(dòng)方案，根據(jù)本局的工作特點(diǎn)，制訂出具體工作方案，并認(rèn)真執(zhí)行，收到了較好的效果。4、為了提高全局同志業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》，派專人參加省、市局組織的審計(jì)工作準(zhǔn)則、4號(hào)令、5號(hào)令的學(xué)習(xí)，熟悉并掌握新形勢下審計(jì)工作法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)使大家不僅僅增加了理論知識(shí)，更增強(qiáng)了工作的責(zé)任感，使審計(jì)工作質(zhì)量有所提高。
上半年，我們緊緊圍繞區(qū)委，區(qū)政府的中心開展工作，下半年，我們要在上半年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好以下幾項(xiàng)工作：
一、進(jìn)一步建立和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，貫徹落實(shí)市局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)會(huì)議精神。今年下半年，將召開1-2次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議，針對改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，在審計(jì)中做到，查清查實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和問題；從有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，實(shí)事求是、客觀公正地處理問題；加強(qiáng)研究分析，提出解決問題和預(yù)防問題產(chǎn)生的辦法和建議，使審計(jì)監(jiān)督更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
上午，我們觀摩了部分重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)情況。剛才，書記代表市委、市政府作了重要講話，客觀總結(jié)了上半年的工作成績和存在問題，深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，進(jìn)一步明確了下半年的工作重點(diǎn)和具體措施，對實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全市跨越發(fā)展具有非常重要的指導(dǎo)意義。各級(jí)、各部門回去后，要立即召開專門會(huì)議，深入學(xué)習(xí)傳達(dá)書記講話精神，在工作實(shí)踐中認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我提三點(diǎn)要求。
一、要圍繞解放思想抓落實(shí)。今年以來，宏觀發(fā)展環(huán)境的變化，一些新問題、新現(xiàn)象、新矛盾不斷涌現(xiàn)，工作的困難和不利因素增多?？梢哉f，我們的干部隊(duì)伍是過硬的，在急劇變化的新形勢下，在諸多困難面前，思想不倒，工作不松，取得了難能可貴的成績，這也是我們長期以來抓解放思想的結(jié)果。但出現(xiàn)的問題不容忽視，書記在講話中分析的非常準(zhǔn)確、到位、深刻。在國家不斷采取新的宏觀調(diào)控措施的形勢下，把握形勢、適應(yīng)形勢、利用形勢，前提就是要做到在思想觀念上與時(shí)俱進(jìn)。各級(jí)各部門要在解放思想上進(jìn)一步下功夫，按照書記的講話要求，堅(jiān)決破除“滿、難、等”三種傾向，強(qiáng)化“發(fā)展、機(jī)遇、爭先”三種意識(shí)。具體做到：第一，要高點(diǎn)定位，敢于向更高目標(biāo)邁進(jìn)，敢于爭先創(chuàng)優(yōu)，始終保持永不滿足的強(qiáng)烈進(jìn)取心，努力爭取超額完成全年任務(wù)目標(biāo)；第二，要辯證看待困難，看到困難的兩重性，看到困難背后的巨大發(fā)展機(jī)遇，增強(qiáng)突破困難的動(dòng)力；第三，要以只爭朝夕的精神抓工作落實(shí)、抓困難解決，不能有絲毫松懈，防止和克服等一等、看一看的思想。各級(jí)各部門要結(jié)合半年總結(jié)，既要查找工作上的不足，更要查找思想根源，進(jìn)一步解放思想，提高境界，針對癥結(jié)，認(rèn)真整改。尤其是沒有實(shí)現(xiàn)任務(wù)過半的單位，要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和壓力感，采取有力措施，盡快見到實(shí)效。
二、要圍繞工作重點(diǎn)抓落實(shí)。貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，全面抓好下半年及今后工作，必須按照書記講話要求，收攏拳頭，傾注全力抓好四大重點(diǎn)。
一是落實(shí)大產(chǎn)業(yè)培植工作責(zé)任。一個(gè)市形成幾大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一批龍頭骨干企業(yè)，就能夠輻射帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；一個(gè)鎮(zhèn)街能夠形成一個(gè)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或幾個(gè)大企業(yè)，財(cái)政問題、農(nóng)民增收問題等就會(huì)大有改觀；一個(gè)村能有一個(gè)大企業(yè)，整個(gè)村就會(huì)有飛躍性發(fā)展。因此，各單位要高度重視特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)龍頭的扶持培育。特別是當(dāng)前，不能盲目鋪攤子，要結(jié)合國家宏觀調(diào)控政策和自身實(shí)際，有所為有所不為，積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，突出市里確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，按照產(chǎn)業(yè)鏈理論來延伸和拓展，按照規(guī)?；囊髞碜龃笞鰪?qiáng)，持之以恒加以推進(jìn)。各產(chǎn)業(yè)主管部門要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究，引進(jìn)和推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目，參謀好、指導(dǎo)好全市產(chǎn)業(yè)培植工作。各鎮(zhèn)區(qū)街道要按照全市統(tǒng)一規(guī)劃，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，啟動(dòng)村、企主體，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，形成產(chǎn)業(yè)特色，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力。各重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)村要想大干大，發(fā)揮自身優(yōu)勢，借助各種外部條件，實(shí)現(xiàn)自身更快更好發(fā)展，促進(jìn)全市大產(chǎn)業(yè)培植工作。
二是落實(shí)大招商工作責(zé)任。各級(jí)各部門要始終將招商引資、借助外力做為縣域、鎮(zhèn)域跨越發(fā)展的根本途徑，確保力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。下半年，各級(jí)各部門都要努力增加外出招商頻次，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)招商，提前安排好工作，全力以赴以走出去。要不斷深化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)密集區(qū)的研究，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、政策鼓勵(lì)項(xiàng)目和存量資產(chǎn)招商使力，推進(jìn)在談項(xiàng)目，引進(jìn)更多新項(xiàng)目。尤其產(chǎn)業(yè)辦公室、各園區(qū)、外經(jīng)局、招商局及配備招商科室的重點(diǎn)部門，要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為大項(xiàng)目引進(jìn)作出更大貢獻(xiàn)。要積極發(fā)動(dòng)引導(dǎo)各類主體，提前做好準(zhǔn)備，精心包裝項(xiàng)目，切實(shí)做好文化搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲文章，展示巖石形象，提高招商成效。
三是落實(shí)大項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任。要將項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重來抓，全面加快進(jìn)度，未開工的加快啟動(dòng)，盡快開工，在建的加快進(jìn)度，盡快投產(chǎn)。尤其是市里最近調(diào)整出臺(tái)的50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，是今年及今后幾年發(fā)展的重要支撐，必須集中全力，千方百計(jì)細(xì)化工作、化解矛盾、突破困難、加快推進(jìn)，確保進(jìn)度和形象。市重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度，半月一督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。各分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要將重點(diǎn)項(xiàng)目牢牢抓在手中，不斷完善推進(jìn)措施，重點(diǎn)難點(diǎn)問題要親自操作、親自解決。各牽頭單位要派專人跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，全力以赴幫助項(xiàng)目推進(jìn)。全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)出主意、想辦法、搞服務(wù)，形成工作合力，確保重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃開工、建設(shè)和投達(dá)產(chǎn)，盡快形成生產(chǎn)力。
一、2014年上半年工作總結(jié)
（一）項(xiàng)目前期
新疆分公司項(xiàng)目前期工作堅(jiān)持遵循“自主開發(fā)與并購、合作并重”的原則，上半年已具備核準(zhǔn)條件的項(xiàng)目包括***風(fēng)電二期、達(dá)坂城風(fēng)電一期、富蘊(yùn)風(fēng)電一期、***風(fēng)電二期項(xiàng)目，共計(jì)19.8萬千瓦，現(xiàn)正努力突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)項(xiàng)目核準(zhǔn)。
項(xiàng)目路條方面，共計(jì)取得路條項(xiàng)目規(guī)模6.95萬千瓦，分別為**風(fēng)電二期49.5兆瓦項(xiàng)目、兵團(tuán)第三師42團(tuán)光伏一期20MWp并網(wǎng)光伏項(xiàng)目，完成了公司下達(dá)的2.5萬千瓦的目標(biāo)。
項(xiàng)目儲(chǔ)備方面，公司內(nèi)部目標(biāo)5萬千瓦，分公司累計(jì)簽訂項(xiàng)目開發(fā)協(xié)議46萬千瓦，包括與兵團(tuán)第三師42團(tuán)、兵團(tuán)第六師芳草湖農(nóng)場、富蘊(yùn)縣招商局分別簽訂60MWp、100MWp、300MWp光伏項(xiàng)目合作框架協(xié)議。
（二）工程建設(shè)
**風(fēng)電一期工程風(fēng)機(jī)吊裝、電氣安裝、靜態(tài)調(diào)試已全部完成；110千伏送出線路、場內(nèi)35千伏集電線路施工完成；110千伏升壓站電氣設(shè)備安裝、試驗(yàn)、調(diào)試完成；升壓站主要建筑施工完成；110千伏送出線路接入間隔設(shè)計(jì)完成，計(jì)劃7月28日具備投運(yùn)條件；大唐**樓蘭220千伏匯集站工程施工安裝基本完成，7月初將開展調(diào)度通訊聯(lián)調(diào)，預(yù)計(jì)7月中旬并網(wǎng)帶電。
目前，工程質(zhì)量監(jiān)督檢查、并網(wǎng)前安全性評價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、消防驗(yàn)收、防雷減災(zāi)驗(yàn)收工作的現(xiàn)場檢查均已完成，其中質(zhì)監(jiān)、防雷減災(zāi)報(bào)告已經(jīng)出具，正在協(xié)調(diào)其余報(bào)告出具，上述報(bào)告取得后將申請地區(qū)電力公司對風(fēng)電場進(jìn)行初步驗(yàn)收。
***、***風(fēng)電場一期工程各專項(xiàng)驗(yàn)收已完成，各參建單位的竣工驗(yàn)收報(bào)告編制完成，待財(cái)務(wù)決算報(bào)告審定后向公司申請竣工驗(yàn)收。
（三）安全生產(chǎn)
截至6月30日，分公司共完成發(fā)電量10270.2萬kWh（***發(fā)電量3948.7萬kWh，***發(fā)電量6321.5萬kWh），完成年度目標(biāo)2億kWh的51.35%，實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半，任務(wù)過半”的目標(biāo)。上半年未發(fā)生一般及以上設(shè)備事故，未發(fā)生輕傷及以上人身事故，未發(fā)生火災(zāi)事故和環(huán)境污染事故，安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定。
為確保體系建設(shè)有效推進(jìn)，分公司編制完成了安健環(huán)手冊，
編制《****新疆公公司2014年應(yīng)急預(yù)案體系》，修編了綜合和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案12個(gè)，現(xiàn)場應(yīng)急處置方案24個(gè)，規(guī)范了分公司應(yīng)急管理。組織風(fēng)電場進(jìn)行了并網(wǎng)后安全性評價(jià)，對照標(biāo)準(zhǔn)，組織風(fēng)電場進(jìn)行自查整改，***風(fēng)電場查擺出自查整改項(xiàng)目35項(xiàng)，***風(fēng)電場查擺出自查整改項(xiàng)目36項(xiàng)，現(xiàn)已定人定時(shí)間進(jìn)行整改。在外部專家評審中，***得分率82.1%、***得分率81.4%，兩項(xiàng)目并網(wǎng)后安全性評價(jià)必備項(xiàng)目符合標(biāo)準(zhǔn)要求，評價(jià)項(xiàng)目各單元得分率和總得分率均大于75％，均達(dá)到并網(wǎng)后安全性評價(jià)合格的要求，滿足新疆區(qū)域風(fēng)力發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全運(yùn)行條件。
（四）經(jīng)營管理
通過合理有序的安排資金、充分利用稅收政策、強(qiáng)化預(yù)算管理等手段，分公司上半年實(shí)現(xiàn)利潤1358萬元，超額完成50%利潤目標(biāo)，已全面實(shí)現(xiàn)“年度過半，利潤過半”目標(biāo)。上半年成本費(fèi)用可控在控，合理控制貸款資金發(fā)放節(jié)點(diǎn)，節(jié)約貸款利息，預(yù)計(jì)**項(xiàng)目建設(shè)期貸款利息較可研報(bào)告節(jié)約654萬元，較執(zhí)行概算節(jié)約385萬元。
深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照“兩方案一計(jì)劃”的內(nèi)容整改“”方面存在的問題。在加強(qiáng)全體員工制度宣貫培訓(xùn)的同時(shí)，不斷完善激勵(lì)機(jī)制，遵循多勞多得的原則，做到“增人不增薪、減人不減薪”的目的。通過督查督辦、定期檢查落實(shí)等措施加強(qiáng)各部門、單位執(zhí)行力。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理，編制、完善相關(guān)的制度，對重點(diǎn)崗位員工進(jìn)行宣貫，有效堵塞安全漏洞。上半年，未發(fā)生違章違紀(jì)、交通安全、食品衛(wèi)生安全等影響分公司形象和經(jīng)營安全的事件。
二、面臨的形勢和存在的問題建議
（一）面臨的形勢
公司提出水電與新能源發(fā)展并重，由于新疆穩(wěn)定需要，為加快南疆發(fā)展，電網(wǎng)、電源的發(fā)展將進(jìn)一步提速，新疆資源可開發(fā)儲(chǔ)量巨大等因素是促進(jìn)分公司發(fā)展的有利條件。但市場環(huán)境發(fā)生深刻變化，政府從“招商”變?yōu)椤斑x商”，企業(yè)從“讓利”到主動(dòng)“給利”，核準(zhǔn)權(quán)限下放地州后，加大了地方的利益和話語權(quán)，使市場競爭更加激烈，分公司綜合實(shí)力依然不強(qiáng)等因素也是分公司所要面對的不利形勢。
（二）存在的問題和困難
1.由于補(bǔ)貼電費(fèi)不能享受免稅優(yōu)惠，2014年較預(yù)算減少利潤915萬元，嚴(yán)重影響分公司年度利潤目標(biāo)。
2.由于大唐在拖延3個(gè)多月工期后才提出由我公司自行建設(shè)**風(fēng)電一期接入110千伏進(jìn)線間隔，間隔建設(shè)進(jìn)度滯后將影響投產(chǎn)目標(biāo)。
3.大唐**樓蘭220千伏匯集站投資分?jǐn)傉勁型七M(jìn)艱難。大唐**樓蘭220千伏匯集站由大唐新疆清潔能源有限公司牽頭出資建設(shè)。**風(fēng)電場并網(wǎng)帶電前需要與大唐公司簽署《風(fēng)電匯集站投資分?jǐn)倕f(xié)議》，分公司已與對方多次談判，對方提出條件苛刻，談判過程艱難，推進(jìn)速度較慢。如果該分?jǐn)倕f(xié)議無法盡快簽訂，將直接影響風(fēng)電場并網(wǎng)投產(chǎn)。
4.華銳風(fēng)機(jī)存在的問題依然嚴(yán)峻，備品供應(yīng)不及時(shí)，設(shè)備故障率高，主設(shè)備如發(fā)電機(jī)、葉片均出現(xiàn)過重大缺陷，廠家技術(shù)力量不夠，客服力量薄弱，風(fēng)機(jī)未及時(shí)進(jìn)行定檢，設(shè)備可利用率較低。兩風(fēng)電場電網(wǎng)限電的棄風(fēng)情況依然很嚴(yán)重，要加大電量營銷公關(guān)力度。
5.項(xiàng)目前期工作面臨外部困難。自治區(qū)發(fā)改委將風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限下放至地州后，各地州針對項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)均出臺(tái)了相關(guān)開發(fā)附加政策，提高了項(xiàng)目核準(zhǔn)門檻。開發(fā)市場環(huán)境競爭日益激烈，電網(wǎng)建設(shè)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于電源建設(shè)情況，各地區(qū)新項(xiàng)目接入困難成了制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
6.各風(fēng)電場新招聘應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生已到位，但還存在較長的培訓(xùn)期，員工層次、結(jié)構(gòu)還不合理，人才梯隊(duì)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
三、2014年下半年工作計(jì)劃
(一)總體思路
下半年，分公司按照“穩(wěn)發(fā)展、增效益、促管理”的工作思路，爭取核準(zhǔn)1個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，**風(fēng)電場按期并網(wǎng)發(fā)電；完成電量2億千瓦時(shí)的目標(biāo)，利潤總額2105萬元（不含因稅收政策影響的因素），各項(xiàng)管理工作穩(wěn)步推進(jìn)，確保全年安全無事故。
（二）重點(diǎn)工作計(jì)劃
1.力爭完成1個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)。要加大項(xiàng)目核準(zhǔn)力度，力爭送出條件較好的***二期風(fēng)電項(xiàng)目先行核準(zhǔn)，同時(shí)全力推進(jìn)達(dá)坂城一期、***二期、富蘊(yùn)一期的核準(zhǔn)工作。
2.**風(fēng)電一期工程建設(shè)完工實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，項(xiàng)目工程投資控制在執(zhí)行概算范圍內(nèi)，合同管理及工程檔案管理規(guī)范無差錯(cuò)。不發(fā)生質(zhì)量事故，土建單元優(yōu)良率高于85%，機(jī)電及金結(jié)單元優(yōu)良率高于90%。確保10月份風(fēng)機(jī)全部并網(wǎng)投產(chǎn)。
3.分公司經(jīng)營管理將以財(cái)務(wù)管理為中心，以預(yù)算管理為主線，以市場營銷和降本增效為手段，整合內(nèi)外部資源、激發(fā)經(jīng)營活力，爭取多發(fā)、降耗、增效。
(一)強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新思路，招商引資碩果累累
今年以來，鄉(xiāng)黨委政府切實(shí)加大招商引資工作力度，明確招商引資責(zé)任，公開招商引資獎(jiǎng)懲制度，全鄉(xiāng)8個(gè)行政村，各機(jī)關(guān)事業(yè)單位，條管單位全年需引進(jìn)1個(gè)固定資產(chǎn)投入不低于500萬元項(xiàng)目1個(gè)，普通工作人員需提供2條有價(jià)值招商信息，全體鄉(xiāng)村干部人人頭上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，任務(wù)分解到人頭，鼓勵(lì)全民積極參與招商引資、搜集有價(jià)值的招商信息，今年到目前已有21批次40多位老板來投資考察，其中簽約進(jìn)縣工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目1個(gè)，是與縣第28招商局共同引進(jìn)，投資4億元的公司，進(jìn)入工業(yè)集中區(qū)的項(xiàng)目6個(gè)，有投資1.2億元的公司，注冊資金1500萬美金，計(jì)劃投資5億元的技術(shù)園區(qū)，江蘇康家食品有限公司，協(xié)議投資總額超過10億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢頭。
（二）立足優(yōu)勢，特色取勝，高效農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛
在穩(wěn)定發(fā)展蘑菇生產(chǎn)的基礎(chǔ)上大力發(fā)展高新食用菌工廠化生產(chǎn)。截止目前，由老板干與本地大戶合資3000多萬元興建的月盈生態(tài)食用菌科技有限公司，已批量生產(chǎn)；投資5000萬元注冊資金2000萬元的康泰生態(tài)食用菌有限公司已全面投產(chǎn)，主要以工廠化方式生產(chǎn)杏鮑菇等高新食用菌；由綠雅集團(tuán)投資5億元興建的綠雅高新食用菌科技園，注冊資金1500萬美金，一期工程已建成投產(chǎn)，至此已成為全市最大的食用菌工廠化生產(chǎn)基地，產(chǎn)業(yè)集群，項(xiàng)目集聚日益明顯，正在引領(lǐng)全縣食用菌產(chǎn)業(yè)的加速轉(zhuǎn)型，提檔升級(jí)。
（三）強(qiáng)化服務(wù)，公平執(zhí)法，計(jì)生工作再上臺(tái)階
計(jì)生工作由原來的管理型向服務(wù)型和利益導(dǎo)向型等方面轉(zhuǎn)變。首先是對全鄉(xiāng)計(jì)生對象戶實(shí)行零距離服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難。其次是鼓勵(lì)支持帶動(dòng)計(jì)生對象戶發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)。三是及時(shí)兌現(xiàn)計(jì)生優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策，使他們真正體會(huì)到計(jì)劃生育工作的優(yōu)越性。我鄉(xiāng)還落實(shí)了執(zhí)法“三公開”：計(jì)生對象戶公開、執(zhí)法責(zé)任人公開、處罰措施（包括罰款票據(jù)、數(shù)額）公開，增強(qiáng)了計(jì)生執(zhí)法透明度。
（四）扎實(shí)為民辦實(shí)事，快速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
一是深入宣傳貫徹落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療等社會(huì)保障制度，積極主動(dòng)幫助生病群眾做好醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷等服務(wù)工作，真正讓群眾得到實(shí)惠。2013年，全鄉(xiāng)農(nóng)民參保率100%。公開公正透明地落實(shí)好困難群眾最低生活保障。認(rèn)真細(xì)致地走訪調(diào)查困難群眾的生活，公開公示落實(shí)城鎮(zhèn)、農(nóng)村享受最低生活保障達(dá)1100余人；全鄉(xiāng)小麥水稻及母豬參保率均達(dá)100%。二是加大鄉(xiāng)敬老院的環(huán)境整治，擴(kuò)增48張床位，使容量逐步擴(kuò)大，生活條件得到進(jìn)一步改善。三是加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)與管理。按時(shí)完成孫廟路，延伸段的鋪筑任務(wù)，認(rèn)真扎實(shí)做好維護(hù)管理工作。四是扶持推動(dòng)農(nóng)民群眾改廁，今年300戶改廁任務(wù)已全面完成，定期進(jìn)行全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，逐步改善農(nóng)居生活環(huán)境，今年以來，在每次農(nóng)村道路及環(huán)境整治評比中，我們鄉(xiāng)均在全縣前列。五是切實(shí)加強(qiáng)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作，采取千人幫千企活動(dòng)，強(qiáng)化宣傳，強(qiáng)化督查，今年上半年，全鄉(xiāng)未發(fā)生一起安全事故。六是投資700萬元鋪筑民生工程——綠雅大道，將原來連接宿一級(jí)路僅有3.5米寬的中心路改造成凈路面寬15米的二級(jí)公路，不僅方便群眾出行，還徹底打破了制約發(fā)展的交通瓶頸。依托綠雅大道，工業(yè)集中區(qū)啟動(dòng)周王大型農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè)，一期工程500戶現(xiàn)已開工建設(shè)，預(yù)計(jì)年底可交付使用。
（五）全民動(dòng)員，全力以赴，加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作
一是抓好工作。堅(jiān)持接待制度和首訪負(fù)責(zé)制，貫徹落實(shí)條例，大力化解社會(huì)矛盾，及時(shí)處理各類問題。二是推進(jìn)“法治建設(shè)合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建，在鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)干部職工中大力開展依法行政、公正司法教育，加快依法治鄉(xiāng)法制化進(jìn)程。三是鞏固“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果，我們積極整合行政資源，把綜治、派出所、司法、辦、專職保安，實(shí)行聯(lián)合辦公，并做到組織到位、經(jīng)費(fèi)到位、巡防到位。形成社會(huì)治安聯(lián)防，聯(lián)控、聯(lián)打的“三聯(lián)”體系。多次開展學(xué)校、木材加工企業(yè)及安全生產(chǎn)重點(diǎn)部門、單位聯(lián)合整治，多次開展校車安全、鍋爐壓力容器、食品安全等多項(xiàng)專項(xiàng)整治，建立了安全生產(chǎn)檔案，明確了專職、安全員，組織人員對相關(guān)單位進(jìn)行檢查，為全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為全鄉(xiāng)人民安居樂業(yè)和外來客商安心創(chuàng)業(yè)打造良好的治安環(huán)境，為構(gòu)筑和諧社會(huì)作出巨大的努力。
（六）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，不斷解放思想，創(chuàng)新黨建工作
切實(shí)提高行政執(zhí)法和為民服務(wù)能力，鼓勵(lì)全鄉(xiāng)黨員干部積極主動(dòng)參加黨校、農(nóng)校的學(xué)歷教育和市、縣組織的短期干部培訓(xùn)班，提高其理論水平、業(yè)務(wù)水平和工作創(chuàng)新能力，增強(qiáng)駕馭工作的能力（九）及時(shí)完成縣委、縣政府的重點(diǎn)工作一是綠化工作，今年全鄉(xiāng)共植楊樹5萬余棵，成活率、保存率均在90%以上，在參加的兩次全市綠化觀摩評比中，分別獲全市第一名、第二名好成績。二是按時(shí)完成縣工業(yè)開發(fā)區(qū)召開任務(wù)，春節(jié)期間為園區(qū)送工405人，超額完成全年任務(wù)。三是及時(shí)完成防汛物資籌集工作，截止5月30日，全鄉(xiāng)共籌集木樁10060根，化纖袋24790只，四是率先完成新農(nóng)保工作任務(wù)，成功組織新農(nóng)保養(yǎng)老金發(fā)放現(xiàn)場會(huì)，縣委書記與會(huì)為我鄉(xiāng)60周歲以上老人代表發(fā)放工資卡，并對我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作均給予高度評價(jià)。
二、存在問題和不足
一是我鄉(xiāng)仍然未走出經(jīng)濟(jì)小鄉(xiāng)、財(cái)政窮鄉(xiāng)的瓶頸制約。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)還處于起步階段，規(guī)模企業(yè)、骨干項(xiàng)目很少，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍還不夠濃。對此，我們必須要有深刻的認(rèn)識(shí)，努力在今后的工作中合力謀劃，聚力突破。
三、下半年工作計(jì)劃
（一）工作目標(biāo)年終實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值3億元，財(cái)政收入1600萬元，農(nóng)民人均純收入6650元，完成招商引資10億元的目標(biāo)任務(wù)。
（二）工作措施
1、圍繞提升產(chǎn)業(yè)化水平，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。
科學(xué)開發(fā)，充分利用好豐富的水資源發(fā)展生態(tài)水禽養(yǎng)殖業(yè)。依托反季節(jié)蔬菜大棚向周邊輻射，發(fā)展規(guī)模集聚的設(shè)施農(nóng)業(yè)，加大對綠雅食用菌高新技術(shù)園的幫辦力度，使其二期、三期工程盡快開工，在培育新品種上求突破，使全鄉(xiāng)多種經(jīng)營生產(chǎn)上規(guī)模、上檔次、上水平，逐步拉長產(chǎn)業(yè)鏈，逐步提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
2、圍繞“內(nèi)培外引”，努力促進(jìn)個(gè)濟(jì)擴(kuò)總量、上規(guī)模。
（1）前五個(gè)月同比增幅很大，但后續(xù)乏力。由于去年下半年外資工作強(qiáng)勢推進(jìn)的效果，加上去年年初完成基數(shù)較低的因素，今年1-5月總投資額、合同外資、實(shí)際外資增幅分別為583％，332％，632％，躍居臺(tái)州各縣市區(qū)前列，但6月份以后由于后勁乏力，增幅明顯回落。
（2）大項(xiàng)目貢獻(xiàn)巨大，但為數(shù)有限。今年各項(xiàng)外資指標(biāo)均依靠大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)，浙江晶視寶科技有限公司、臺(tái)州天宏科技信息有限公司、臺(tái)州恒達(dá)工業(yè)廠房開發(fā)有限公司和*耀達(dá)國際大酒店有限公司等4個(gè)千萬美元項(xiàng)目分別實(shí)際到資493.3、1000、800、838.04萬美元，約占實(shí)到外資的76.02％，但完全屬本年度的項(xiàng)目僅臺(tái)州天宏科技信息有限公司一個(gè)，系今年年初在全市各相關(guān)部門的合力下推出的外資項(xiàng)目，投資方一次性出資到位。
（3）投資來源香港為主，投資領(lǐng)域三產(chǎn)為主。今年各類投資項(xiàng)目，來自香港有11個(gè)，總投資額10932萬美元，占到全年總額的96.94％，合同港資5798.75萬美元，占比85.56%，實(shí)際港資3820.93萬美元，占比92.76%。所有項(xiàng)目中，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)有4個(gè)，總投資4500萬美元，占比為39.90％，合同外資2700萬美元，占比39.84%，實(shí)際外資1838.04萬美元，占比44.62%。
2、外貿(mào)方面，總體呈現(xiàn)出口增速逐步回落的態(tài)勢。
（1）出口增幅波動(dòng)“大”。1-12月累計(jì)出口同比增幅：1月31.5%、1-2月22.8%、1-3月37.5%、1-4月29.5%、1-5月26.4%、1-6月25.8%、1-7月22.8%、1-8月20.5%、1-9月20.7%、1-10月20.7%、1-11月17.2%、1-12月17.1%；單月出口額增幅1月、2月、3月、4月、5月、6月、7月、8月、9月、10月、11月、12月分別為31.5%、13.7%、87.1%、12.5%、17.0%、23.1%、9.5%、6.6%、22.5%、20.2%、-15.7%、16.1%。
（2）生產(chǎn)企業(yè)增長“快”。生產(chǎn)企業(yè)保持快速增長，出口額11.4億美元，占全市比重53.7%，同比增幅53.6%。而外貿(mào)流通企業(yè)和三資企業(yè)的出口增幅下降明顯，分別為-3.3%和-13.7%。
（3）龍頭企業(yè)帶動(dòng)“強(qiáng)”。1-12月出口超億美元企業(yè)2家，比去年同期增加1家；出口3000-10000萬美元以上企業(yè)有12家，比去年同期增加1家;出口1000-3000萬美元企業(yè)有25家，比去年同期增加6家;出口500-1000萬美元企業(yè)有48家，比去年同期增加7家。前20強(qiáng)企業(yè)合計(jì)出口額達(dá)10.6億美元，占全市出口總額的49.9%。但出口主體增長緩慢，新獲權(quán)企業(yè)增加66家，累計(jì)獲權(quán)企業(yè)794家；新出口實(shí)績企業(yè)增加93家，累計(jì)有出口實(shí)績企業(yè)506家。
（4）出口主導(dǎo)行業(yè)增長趨“緩”。機(jī)電產(chǎn)品仍保持較快增長，出口額達(dá)到12.7億美元，占全市出口總額的59.7%，增幅為28.4%，但增幅比去年同期下降24個(gè)百分點(diǎn)。鞋類產(chǎn)品出口額6.2億美元，占全市出口總額的29.4%，增幅為-2.0%，比去年同期下降24個(gè)百分點(diǎn)。
（5）新興市場拓展“廣”。新興市場快速增長，如委內(nèi)瑞拉、*出口增幅高達(dá)212.7%、129.2%。而傳統(tǒng)市場增長緩慢，如傳統(tǒng)的第一大出口市場美國、第二大出口市場阿聯(lián)酋和第三大出口市場*分別出口22239萬美元、14727萬美元和1*20萬美元，同比增幅為14.0%、-0.5%和4.2%。全市出口十大重點(diǎn)出口市場8.9億美元，占全市出口總額的41.7%。目前我市同171個(gè)國家和地區(qū)開展商品進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
（6）進(jìn)口及新興行業(yè)出口勢頭“提”。1-12月累計(jì)進(jìn)口11274萬美元，同比增長90.3%，其中加工貿(mào)易進(jìn)口4903萬美元，增幅為333.5%。重點(diǎn)培育的船舶行業(yè)出口成為出口的亮點(diǎn)，1-12月累計(jì)出口5412萬美元。
3、外經(jīng)方面，赴境外開發(fā)明顯趨熱。
（1）辦事處設(shè)立多。浙江利歐股份有限公司在越南、香港，浙江家利樂機(jī)電有限公司在敘利亞、泰國、伊朗，浙江躍嶺輪轂制造有限公司在智利、泰國，浙江鑫磊機(jī)電股份有限公司在越南、意大利，浙江臺(tái)州喜得寶鞋業(yè)有限公司在*、意大利等相繼設(shè)立辦事處。
（2）農(nóng)業(yè)想“走出去”多。箬橫西瓜合作社、塢根綠牧草雞等多家農(nóng)業(yè)企業(yè)積極準(zhǔn)備想到羅馬尼亞投資農(nóng)業(yè)。
（3）獲外經(jīng)權(quán)多。1-12月新獲對外承包工程經(jīng)營資格企業(yè)2家，全市累計(jì)獲得對外承包工程經(jīng)營資格企業(yè)達(dá)5家，占了全臺(tái)州市的七分之五，處在全省各縣市區(qū)的前列。而且在利比亞、蒙古、阿富汗等國承接到工程。
20*年，我局著重做了的工作：
1、做足氣勢。
（1）開一會(huì)。3月份我市召開了高層次、高規(guī)格的全市開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，會(huì)上明確了將外經(jīng)貿(mào)工作作為“雙創(chuàng)”活動(dòng)的重中之重來抓，還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2007年度全市開放型經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工作，進(jìn)一步營造了全社會(huì)開放氛圍。
（2）出一策。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，進(jìn)行了“兩調(diào)整、八增加”，政策的導(dǎo)向性和可操作性進(jìn)一步增強(qiáng)。
（3）建一制。對各鎮(zhèn)（街道）的外經(jīng)貿(mào)工作考核作了較大調(diào)整，主要表現(xiàn)在指標(biāo)要求體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，“利用外資”硬性考核變成了加分激勵(lì)，提高了加分項(xiàng)目的投資規(guī)模以促進(jìn)大項(xiàng)目的引進(jìn)等，健全了符合科學(xué)發(fā)展觀要求的外經(jīng)貿(mào)考核體系。
（4）建一站。全面改版升級(jí)*外經(jīng)貿(mào)網(wǎng)，在政務(wù)公開、外經(jīng)貿(mào)動(dòng)態(tài)、招商引資、展會(huì)信息等欄目基礎(chǔ)上，開辟了總裁學(xué)苑新欄目，這一欄目涵蓋戰(zhàn)略管理、商務(wù)英語、世博天空等24類內(nèi)容。全新的外經(jīng)貿(mào)網(wǎng)博采眾長，時(shí)效性強(qiáng)，內(nèi)容豐富，成了全市招商引資的窗口和政企互動(dòng)的平臺(tái)，也開辟了網(wǎng)絡(luò)招商的新亮點(diǎn)。
2、做優(yōu)外資。
（1）夯實(shí)招商基礎(chǔ)。一是聯(lián)合發(fā)改、國土、城建等部門精心篩選項(xiàng)目，推出一批可操作性強(qiáng)的項(xiàng)目，編制成招商項(xiàng)目冊。二是通過外企年審、實(shí)地走訪，盤活外資存量，挖掘外資增量，健全項(xiàng)目動(dòng)態(tài)信息庫并建立每月通報(bào)制度。三是建立招商節(jié)點(diǎn)日常聯(lián)絡(luò)制度，通過定期走訪商務(wù)部外資司和各地區(qū)司、省外經(jīng)貿(mào)廳、駐華使領(lǐng)館等，及時(shí)捕捉招商導(dǎo)向信息。四是整合招商資源，統(tǒng)一策劃包裝CIS招商形象。
（2）組織招商活動(dòng)。一是組織參加浙洽會(huì)。6月8日，我市在浙洽會(huì)臺(tái)州投資說明會(huì)上簽訂合同或合作意向3個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)4650萬美元，協(xié)議外資達(dá)3000萬美元。二是在上海舉辦招商項(xiàng)目推介會(huì)。6月12日我市聯(lián)動(dòng)上海市政府合作交流辦、上海市政協(xié)華夏文化經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)在上海舉辦了20**招商項(xiàng)目（上海）推介會(huì)，邀請世界500強(qiáng)企業(yè)、國企大集團(tuán)、國家級(jí)開發(fā)區(qū)、外商協(xié)會(huì)、外商企業(yè)等120個(gè)單位，向他們推介*東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城市新區(qū)招商項(xiàng)目，推介*汽車零部件等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推介*港口碼頭建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等投資項(xiàng)目，取得了明顯效果。推介會(huì)還舉行了項(xiàng)目簽約儀式，共有6個(gè)項(xiàng)目成功簽約，投資總額達(dá)1.44億美元，協(xié)議外資達(dá)5500萬美元。三是在美國舉辦*投資發(fā)展環(huán)境推介活動(dòng)。6月16日——6月25日由我市葉海燕市長率領(lǐng)的赴美投資促進(jìn)團(tuán)，相繼在華盛頓、紐約、舊金山等地開展了*推介活動(dòng)，并與主辦方投資美國公司就項(xiàng)目投資、貿(mào)易促進(jìn)、人員培訓(xùn)及清潔能源專項(xiàng)合作等方面簽訂了戰(zhàn)略框架協(xié)議。為深入合作，9月6日俄亥俄州中國清潔能源研討訪問團(tuán)回訪我市，就新能源方面的投資與合作與我市企業(yè)進(jìn)行了面對面的深入洽談。12月13日中美新能源與可再生能源代表又來我市訪問，代表團(tuán)給我市企業(yè)帶來了先進(jìn)的薄膜太陽能光伏電池技術(shù)信息，寶利特、曙海兩家公司與美方達(dá)成了初步合作意向。
（3）加強(qiáng)結(jié)對互動(dòng)。以建立政府間長期戰(zhàn)略合作為目標(biāo)，我市與上海市政府合作交流辦、上海市政協(xié)華夏經(jīng)濟(jì)文化促進(jìn)會(huì)、虹橋開發(fā)區(qū)等建立了合作關(guān)系，通過他們的資源網(wǎng)絡(luò)幫助*與上海的深度合作。9月24-25日，上海華夏文化經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)與*市人民政府在*市舉辦了兩場合作交流活動(dòng)，雙方都表示愿意在更廣泛的領(lǐng)域積極開展合作，并考慮建立定期會(huì)晤制度，以促進(jìn)交流長久深入開展。目前，結(jié)對互動(dòng)已初見成效。新加坡吉寶置業(yè)、上海虹橋開發(fā)區(qū)等都對我市幾個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施和城市商業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)生濃厚興趣，已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談對接工作中。
（4）做好接軌大上海。設(shè)立“*市人民政府駐上海招商辦事處”，派出招商局局長駐滬籌建，現(xiàn)工作開展順利。由我局牽頭，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委組織部、市發(fā)改局、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、市科技局、市科協(xié)、市駐滬辦等單位參與，高質(zhì)量完成《主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，借力上海實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展》大型調(diào)研課題，市委副書記徐友根在市委讀書會(huì)上發(fā)言，進(jìn)一步明確了我市接軌大上海的目標(biāo)和舉措。
3、做強(qiáng)外貿(mào)。
（1）做活政策引導(dǎo)文章。兌現(xiàn)2007年外貿(mào)扶持政策，劃撥支助資金320萬元；兌現(xiàn)20*年上半年外貿(mào)扶持政策，劃撥支助資金85.3萬元；申報(bào)爭取上級(jí)中小企業(yè)國際市場開拓資金，撥款110萬元。這些扶持資金重點(diǎn)用于引導(dǎo)出國參展開拓國際市場和開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)等。
（2）做大展會(huì)帶動(dòng)文章。利用廣交會(huì)、華交會(huì)、中國國際汽車零部件博覽會(huì)等國內(nèi)展會(huì)和美國拉斯維加斯汽配展、*漢諾威工業(yè)展等國際展會(huì)的平臺(tái)，積極組織企業(yè)參展，特別是103屆廣交會(huì)爭取到了135個(gè)展位，104屆廣交會(huì)爭取到了230個(gè)展位，第七屆中國（廣州）國際鞋展覽會(huì)爭取到了93個(gè)展位，中國國際汽車零部件博覽會(huì)爭取到了49個(gè)展位，數(shù)量與規(guī)模都相當(dāng)大，為企業(yè)提供了與國外客商對接的廣泛機(jī)會(huì)。在此同時(shí)，在展會(huì)上我們還注重*產(chǎn)業(yè)的區(qū)域品牌宣傳，在第七屆中國（廣州）國際鞋展上，我局專門特裝了4個(gè)攤位，全面集中展示*鞋類參展企業(yè)產(chǎn)品和形象；在中國國際汽車零部件博覽會(huì)上，我局專門特裝了2個(gè)攤位，全面集中展示*汽配參展企業(yè)產(chǎn)品和形象，這種做法收到了很好的效果，引起了客商的極大興趣和關(guān)注。
（3）做好分析引導(dǎo)文章。針對外貿(mào)發(fā)展嚴(yán)峻形勢，5月21日在臺(tái)州喜得寶鞋業(yè)有限公司召開全市外貿(mào)形勢分析會(huì)，正確分析當(dāng)前形勢，積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，共同研究應(yīng)對舉措，抓創(chuàng)新，求突破，防滑坡；針對有157家企業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長，專門召集各鎮(zhèn)（街道）工辦主任交流情況，并下企業(yè)調(diào)研，及時(shí)掌握第一手資料，并進(jìn)行梳理分析提出應(yīng)對措施。
（4）做好培訓(xùn)指導(dǎo)文章。3月，專題開展船舶行業(yè)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并上門跟蹤指導(dǎo)。5月，舉辦輸歐產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)講座，以輸歐產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)為主要內(nèi)容對企業(yè)進(jìn)行外貿(mào)業(yè)務(wù)及技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，使企業(yè)了解并適應(yīng)外貿(mào)的新情況，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略。9月，市政府專門組織外經(jīng)貿(mào)局、海關(guān)負(fù)責(zé)人和大溪鎮(zhèn)部分水泵、機(jī)電企業(yè)的老總和外貿(mào)人員，面對面就開展加工貿(mào)易實(shí)務(wù)進(jìn)行座談。
（5）成功舉辦鞋類出口座談會(huì)。11月2日下午，借助104屆廣交會(huì)平臺(tái)，中國輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)與*市人民政府在廣州聯(lián)合舉辦鞋類出口座談會(huì)，國家有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)人與我市20多位鞋類參展重點(diǎn)企業(yè)老總面對面探討如何突破鞋業(yè)出口困局，共謀鞋業(yè)發(fā)展。寶利特、浙諾爾、對外貿(mào)易公司、卓凌鞋業(yè)等企業(yè)提出的上調(diào)出口退稅率、下屆廣交會(huì)鞋類產(chǎn)品展出時(shí)間調(diào)整、信貸擔(dān)保困難、歐盟反傾銷等熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，引起了中國輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)、商務(wù)部外貿(mào)司、國家質(zhì)檢總局檢驗(yàn)監(jiān)管司等與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
（一）堅(jiān)持把創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境作為工作的根本。一是進(jìn)一步樹立城市服務(wù)業(yè)是越城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和主力軍的理念。年初，召開了越城區(qū)建區(qū)以來規(guī)模最大的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)工作會(huì)議，進(jìn)一步明確了發(fā)展決心和發(fā)展措施。出臺(tái)了《商貿(mào)旅游業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，編制了《越城區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃綱要》，對崗位責(zé)任制三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)部分進(jìn)行了修改完善，確保其更好地發(fā)揮杠桿作用，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鎮(zhèn)街的積極性。同時(shí)，堅(jiān)持實(shí)行三產(chǎn)例會(huì)制，定期交流經(jīng)驗(yàn)，解決實(shí)際問題。并對重點(diǎn)企業(yè)情況、引進(jìn)企業(yè)運(yùn)作情況、政策制定及操作、社區(qū)服務(wù)及商業(yè)發(fā)展情況、存量資源更新等9多個(gè)課題進(jìn)行了專題調(diào)研，在調(diào)研的基礎(chǔ)上認(rèn)真分析研究，制訂出臺(tái)有關(guān)文件、工作計(jì)劃，確保相關(guān)工作的針對性和實(shí)效性。二是進(jìn)一步樹立為城市服務(wù)、為市民服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的理念。積極提升旅游發(fā)展環(huán)境，配合進(jìn)行“紹興市旅游電視宣傳協(xié)作網(wǎng)”的組建，組織參加各種促銷節(jié)會(huì)，有效實(shí)現(xiàn)越城區(qū)旅游形象展示和旅游品牌宣傳的突破。并做好企業(yè)突發(fā)事件的協(xié)調(diào)及安全生產(chǎn)督促工作，在“頤高數(shù)碼廣場”出現(xiàn)集體罷工事件后，第一時(shí)間介入，幫助企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理工作，使市場馬上恢復(fù)了正常的經(jīng)營。半年來還幫助“放心一百”做好攤主、媒體的解釋工作，扭轉(zhuǎn)相關(guān)工作的被動(dòng)局面；幫助可的、富臨名家等企業(yè)與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，幫助解決工商、稅務(wù)等方面的問題；開展多次安全生產(chǎn)檢查，檢查企業(yè)40余家，組織出動(dòng)檢查50人次，發(fā)現(xiàn)隱患87處，有效保障了服務(wù)業(yè)安全生產(chǎn)良好局面。同時(shí)，改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法，促進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)、分析規(guī)范化，加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)市場運(yùn)作的監(jiān)測預(yù)測。密切與工商、財(cái)稅部門的聯(lián)系溝通，掌握新增企業(yè)的基礎(chǔ)資料。重點(diǎn)是繼續(xù)加強(qiáng)與財(cái)政部門的信息交流，對引進(jìn)企業(yè)的稅收指標(biāo)在統(tǒng)計(jì)上得到真實(shí)全面的體現(xiàn)。三是進(jìn)一步樹立引進(jìn)和培育人才是城市服務(wù)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵的理念。在9月底，成功舉辦了首次“越城區(qū)商貿(mào)旅游服務(wù)業(yè)人才、人力資源推介會(huì)”。共有45家企業(yè)前來招聘，推出崗位1100多個(gè)，有1000余人前來應(yīng)聘，達(dá)成就業(yè)意向400余人。為城區(qū)商貿(mào)旅游發(fā)展提供強(qiáng)勁的人才、人力支撐，從而進(jìn)一步提升城區(qū)商貿(mào)旅游業(yè)的綜合競爭力。同時(shí)，為大中專畢業(yè)生和相關(guān)人員提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。
（二）堅(jiān)持把招商引資作為工作的主題。一是通過摸排土地房產(chǎn)存量、借殼招商樓盤資源，了解人才需求和休閑旅游資源，更新越城區(qū)存量資源庫，并通過各渠道進(jìn)行，繼續(xù)做好“借殼、借勢、借地招商”的文章。在10月份，舉辦了“越城區(qū)投資項(xiàng)目推介會(huì)”， 共推出41只投資項(xiàng)目，其中標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目20只，倉儲(chǔ)用房項(xiàng)目2只，商務(wù)樓盤項(xiàng)目13只，留地安置項(xiàng)目4只，其他存量資源項(xiàng)目2只。本次投資項(xiàng)目推介會(huì)共有簽約項(xiàng)目16只，其中投資項(xiàng)目10只，計(jì)劃總投資7.53億元，家居貿(mào)易合同6只，總銷售金額2.3億元。推介會(huì)充分宣傳了越城區(qū)的城市區(qū)位、投資環(huán)境、歷史文化、民俗風(fēng)情、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)惠政策、和諧發(fā)展等，充分展示了越城區(qū)全面對外開放取得的成就，使客商對越城區(qū)的投資環(huán)境有了深刻的感性認(rèn)識(shí)。二是把積極做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作貫穿始終，重點(diǎn)放在與市財(cái)政局的銜接上，促使上報(bào)的引進(jìn)企業(yè)最大可能的進(jìn)入城區(qū)“籠子”。到目前為止，已向市財(cái)政局申報(bào)上?！捌叨沸恰鄙搪镁频旯芾碛邢薰尽焚彸?、宏圖三胞數(shù)碼城、金皇海鮮城酒店有限公司等10家企業(yè)。同時(shí)，積極落實(shí)XX年度稅收分成工作，紹興市新三象酒店有限公司等四家引進(jìn)企業(yè)共創(chuàng)造稅收220.55萬元，區(qū)財(cái)政分得35.27萬元。
（三）堅(jiān)持把留地安置作為工作的重點(diǎn)。圍繞城中村改造預(yù)留地這一發(fā)展平臺(tái)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了動(dòng)員大會(huì)，起草了實(shí)施意見及督查通報(bào)制度，并著手進(jìn)行了第二批預(yù)留地項(xiàng)目的篩選、包裝和申報(bào)工作，到目前為止，被征地村留地安置項(xiàng)目有實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)的6只，其中計(jì)劃投資3000萬元，征地12.5畝，建筑面積1.2萬平方米的北海寨下綜合市場，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已批準(zhǔn)，正在辦理用地手續(xù)；計(jì)劃投資5000萬元，征地60畝，建筑面積3.3萬平方米的府山綠葉商貿(mào)項(xiàng)目已辦理好建設(shè)用地規(guī)劃許可證，正在填塘渣；計(jì)劃投資1800萬元，征地11.07畝，建筑面積11000平方米的城南中興農(nóng)貿(mào)市場(一期)，已辦理好建設(shè)用地規(guī)劃許可證，正在申報(bào)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；計(jì)劃投資1500萬元，征地12畝，建筑面積9000平方米的王家莊組團(tuán)配套市場，已辦理好建設(shè)用地規(guī)劃許可證，正在做規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。另兩個(gè)項(xiàng)目西郊綜合市場和蕺山村星光大酒店正在辦理好規(guī)劃選址。
（四）堅(jiān)持把拓展提升作為工作的基礎(chǔ)。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)安全消費(fèi)。做好放心店的提質(zhì)工作，增加網(wǎng)內(nèi)配送力度，提高配送企業(yè)占有率，對自行進(jìn)貨部分加大源頭整治力度。并不斷擴(kuò)大品種，使報(bào)紙、藥品、音像制品等進(jìn)入放心店。到目前為止，已建立村級(jí)放心店139家，全面完成了市政府給我區(qū)下達(dá)的農(nóng)村消費(fèi)安全網(wǎng)的建設(shè)任務(wù)。二是積極發(fā)展新興業(yè)態(tài)。迎合國家提出的新農(nóng)村改造、城鄉(xiāng)一體化等政策的要求，利用越城區(qū)周邊有利開發(fā)條件，引導(dǎo)農(nóng)莊走休閑配套產(chǎn)業(yè)支撐的道路，使農(nóng)莊全方位體現(xiàn)出吃、住、行、游、購、娛的旅游內(nèi)涵。到目前為止，我區(qū)共有休閑農(nóng)莊8家，年接待游客人次15萬，在建農(nóng)莊2家，總計(jì)劃投資5000萬元。三是扶持培育引進(jìn)企業(yè)。引進(jìn)企業(yè)中的富臨名家在今年被全國酒家酒店等級(jí)評定委員會(huì)評為紹興市首家“五鉆級(jí)”酒店；海潮4S店被北京現(xiàn)代汽車有限公司評為全國區(qū)域最佳特約店和區(qū)域市場開拓獎(jiǎng)。這些引進(jìn)企業(yè)在產(chǎn)生稅收效益的同時(shí)為我區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提升起到了不小的拉動(dòng)作用。
（五）堅(jiān)持把發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)作為工作的突破。今年以來，圍繞區(qū)委、區(qū)政府在社區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上要全力“破題”的要求，在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，分析存在的問題和困難，積極尋求破解之道。一是在思想上把社區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為發(fā)展城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的基本點(diǎn)，從服務(wù)市民、服務(wù)城市的高度來認(rèn)識(shí)對待這一課題。二是對社區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)行積極引導(dǎo)，針對原來社區(qū)服務(wù)資源點(diǎn)小而散的局面，逐步進(jìn)
行整合。在積極幫助億家樂放心早餐擴(kuò)大規(guī)模提升檔次的同時(shí)，引進(jìn)“放心一百”，對原有證經(jīng)營戶攤位外觀不符合城市市容的現(xiàn)狀免費(fèi)進(jìn)行外觀改裝。到目前為止，改造簽約攤點(diǎn)189個(gè)，已經(jīng)基本完成此項(xiàng)工作?，F(xiàn)市區(qū)“放心早餐”攤點(diǎn)共計(jì)320個(gè)左右，極大地方便了各社區(qū)居民的日常生活需求，市民的認(rèn)可度也越來越高。三是利用原有資源，大力構(gòu)筑10分鐘服務(wù)圈，高度關(guān)注城中村改造新組團(tuán)的配套功能。主要是積極提升“好鄰舍”、“家家樂”等社區(qū)服務(wù)品牌，更好體現(xiàn)其綜合服務(wù)功能。同時(shí)培育發(fā)展可的24小時(shí)便利店，目前在各社區(qū)布點(diǎn)24家。
XX年年工作計(jì)劃
在XX年年的工作中，我局將貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)重要精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，深化“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略內(nèi)涵，進(jìn)一步鼓勁造勢，凝心聚氣，迎難而上，繼續(xù)突出“謀發(fā)展，重招商，抓落實(shí)，優(yōu)服務(wù)”的工作主題，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，更好地服務(wù)企業(yè)和服務(wù)群眾。從而推動(dòng)我區(qū)現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，為先進(jìn)制造業(yè)和高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展服務(wù)，增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和競爭力。以上述思想為指導(dǎo)重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
（一）以招商引資為重點(diǎn)，致力加速三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)。繼續(xù)以開放促發(fā)展，利用多種管道，多種方式，搞活招商引資工作，致力加速三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)。要充分發(fā)揮我區(qū)服務(wù)業(yè)潛力巨大等優(yōu)勢，精心包裝一批有一定基礎(chǔ)的項(xiàng)目，努力推出一批有潛在競爭力的項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)層次，形成越城區(qū)現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)新的增長點(diǎn)。要橫向結(jié)對連手，整合市、區(qū)招商局的信息資源，建立招商信息網(wǎng)絡(luò)，搭建信息平臺(tái)，掌握招商存量資源和新增商貿(mào)業(yè)資源。繼續(xù)不定期進(jìn)行存量調(diào)研，整合村級(jí)留用地、城中村改造已安置組團(tuán)的配套用房和市區(qū)現(xiàn)有的樓盤等存量資源，與各鎮(zhèn)街進(jìn)一步保持信息對稱。重點(diǎn)關(guān)注瑪格麗特商業(yè)中心、情緣龍山、惠風(fēng)和暢商務(wù)樓等樓盤的建設(shè)，關(guān)注浙江高農(nóng)農(nóng)業(yè)有限公司、中外合資紹興市商貿(mào)物流中心有限公司等項(xiàng)目的動(dòng)向。并在此基礎(chǔ)上，利用舉辦推介會(huì)和參加各地經(jīng)貿(mào)活動(dòng)及節(jié)會(huì)等方式，把招商引資工作不斷推向。
（二）以各大平臺(tái)建設(shè)為依托，有效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)空間拓展。一是家私城建設(shè)。采取政府牽頭與“市場化運(yùn)作，多元化投入”相結(jié)合的思路，舉辦浙江家私博覽會(huì)等一系列展會(huì)，并繼續(xù)完善紹興家私城的配套設(shè)施建設(shè)，建立消協(xié)、技監(jiān)、治安等組織，規(guī)劃建設(shè)金融、物流、停車、餐飲等配套服務(wù)設(shè)施。二是生態(tài)產(chǎn)業(yè)園開發(fā)。一方面要加快意向項(xiàng)目的洽談進(jìn)度，另一方面要克服土地、電力等要素的制約，統(tǒng)一規(guī)劃，整體開發(fā)，梯度推進(jìn)。逐漸建成為設(shè)施配套功能齊全的行政、文體和商貿(mào)中心。三是配合做好預(yù)留地項(xiàng)目論證、招商和服務(wù)工作。對預(yù)留地投資建成后的設(shè)施和共建設(shè)施配套用房進(jìn)行產(chǎn)業(yè)論證，合理“招商選商”，提高投資效益。并重點(diǎn)針對新組團(tuán)開展“10分鐘服務(wù)圈”的配套建設(shè)。
（一）堅(jiān)持把創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境作為工作的根本。一是進(jìn)一步樹立城市服務(wù)業(yè)是越城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和主力軍的理念。年初，召開了越城區(qū)建區(qū)以來規(guī)模最大的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)工作會(huì)議，進(jìn)一步明確了發(fā)展決心和發(fā)展措施。出臺(tái)了《商貿(mào)旅游業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，編制了《越城區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃綱要》，對崗位責(zé)任制三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)部分進(jìn)行了修改完善，確保其更好地發(fā)揮杠桿作用，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鎮(zhèn)街的積極性。同時(shí)，堅(jiān)持實(shí)行三產(chǎn)例會(huì)制，定期交流經(jīng)驗(yàn)，解決實(shí)際問題。并對重點(diǎn)企業(yè)情況、引進(jìn)企業(yè)運(yùn)作情況、政策制定及操作、社區(qū)服務(wù)及商業(yè)發(fā)展情況、存量資源更新等9多個(gè)課題進(jìn)行了專題調(diào)研，在調(diào)研的基礎(chǔ)上認(rèn)真分析研究，制訂出臺(tái)有關(guān)文件、工作計(jì)劃，確保相關(guān)工作的針對性和實(shí)效性。二是進(jìn)一步樹立為城市服務(wù)、為市民服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的理念。積極提升旅游發(fā)展環(huán)境，配合進(jìn)行“紹興市旅游電視宣傳協(xié)作網(wǎng)”的組建，組織參加各種促銷節(jié)會(huì)，有效實(shí)現(xiàn)越城區(qū)旅游形象展示和旅游品牌宣傳的突破。并做好企業(yè)突發(fā)事件的協(xié)調(diào)及安全生產(chǎn)督促工作，在“頤高數(shù)碼廣場”出現(xiàn)集體罷工事件后，第一時(shí)間介入，幫助企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理工作，使市場馬上恢復(fù)了正常的經(jīng)營。半年來還幫助“放心一百”做好攤主、媒體的解釋工作，扭轉(zhuǎn)相關(guān)工作的被動(dòng)局面；幫助可的、富臨名家等企業(yè)與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，幫助解決工商、稅務(wù)等方面的問題；開展多次安全生產(chǎn)檢查，檢查企業(yè)40余家，組織出動(dòng)檢查50人次，發(fā)現(xiàn)隱患87處，有效保障了服務(wù)業(yè)安全生產(chǎn)良好局面。同時(shí)，改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法，促進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)、分析規(guī)范化，加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)市場運(yùn)作的監(jiān)測預(yù)測。密切與工商、財(cái)稅部門的聯(lián)系溝通，掌握新增企業(yè)的基礎(chǔ)資料。重點(diǎn)是繼續(xù)加強(qiáng)與財(cái)政部門的信息交流，對引進(jìn)企業(yè)的稅收指標(biāo)在統(tǒng)計(jì)上得到真實(shí)全面的體現(xiàn)。三是進(jìn)一步樹立引進(jìn)和培育人才是城市服務(wù)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵的理念。在9月底，成功舉辦了首次“越城區(qū)商貿(mào)旅游服務(wù)業(yè)人才、人力資源推介會(huì)”。共有45家企業(yè)前來招聘，推出崗位1100多個(gè)，有1000余人前來應(yīng)聘，達(dá)成就業(yè)意向400余人。為城區(qū)商貿(mào)旅游發(fā)展提供強(qiáng)勁的人才、人力支撐，從而進(jìn)一步提升城區(qū)商貿(mào)旅游業(yè)的綜合競爭力。同時(shí)，為大中專畢業(yè)生和相關(guān)人員提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。
（二）堅(jiān)持把招商引資作為工作的主題。一是通過摸排土地房產(chǎn)存量、借殼招商樓盤資源，了解人才需求和休閑旅游資源，更新越城區(qū)存量資源庫，并通過各渠道進(jìn)行，繼續(xù)做好“借殼、借勢、借地招商”的文章。在10月份，舉辦了“越城區(qū)投資項(xiàng)目推介會(huì)”，共推出41只投資項(xiàng)目，其中標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目20只，倉儲(chǔ)用房項(xiàng)目2只，商務(wù)樓盤項(xiàng)目13只，留地安置項(xiàng)目4只，其他存量資源項(xiàng)目2只。本次投資項(xiàng)目推介會(huì)共有簽約項(xiàng)目16只，其中投資項(xiàng)目10只，計(jì)劃總投資7.53億元，家居貿(mào)易合同6只，總銷售金額2.3億元。推介會(huì)充分宣傳了越城區(qū)的城市區(qū)位、投資環(huán)境、歷史文化、民俗風(fēng)情、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)惠政策、和諧發(fā)展等，充分展示了越城區(qū)全面對外開放取得的成就，使客商對越城區(qū)的投資環(huán)境有了深刻的感性認(rèn)識(shí)。二是把積極做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作貫穿始終，重點(diǎn)放在與市財(cái)政局的銜接上，促使上報(bào)的引進(jìn)企業(yè)最大可能的進(jìn)入城區(qū)“籠子”。到目前為止，已向市財(cái)政局申報(bào)上?！捌叨沸恰鄙搪?/p>
酒店管理有限公司、樂購超市、宏圖三胞數(shù)碼城、金皇海鮮城酒店有限公司等10家企業(yè)。同時(shí)，積極落實(shí)05年度稅收分成工作，紹興市新三象酒店有限公司等四家引進(jìn)企業(yè)共創(chuàng)造稅收220.55萬元，區(qū)財(cái)政分得35.27萬元。
（三）堅(jiān)持把留地安置作為工作的重點(diǎn)。圍繞城中村改造預(yù)留地這一發(fā)展平臺(tái)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了動(dòng)員大會(huì)，起草了實(shí)施意見及督查通報(bào)制度，并著手進(jìn)行了第二批預(yù)留地項(xiàng)目的篩選、包裝和申報(bào)工作，到目前為止，被征地村留地安置項(xiàng)目有實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)的6只，其中計(jì)劃投資3000萬元，征地12.5畝，建筑面積1.2萬平方米的北海寨下綜合市場，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已批準(zhǔn)，正在辦理用地手續(xù)；計(jì)劃投資5000萬元，征地60畝，建筑面積3.3萬平方米的府山綠葉商貿(mào)項(xiàng)目已辦理好建設(shè)用地規(guī)劃許可證，正在填塘渣；計(jì)劃投資1800萬元，征地11.07畝，建筑面積11000平方米的城南中興農(nóng)貿(mào)市場(一期)，已辦理好建設(shè)用地規(guī)劃許可證，正在申報(bào)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；計(jì)劃投資1500萬元，征地12畝，建筑面積9000平方米的王家莊組團(tuán)配套市場，已辦理好建設(shè)用地規(guī)劃許可證，正在做規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。另兩個(gè)項(xiàng)目西郊綜合市場和蕺山村星光大酒店正在辦理好規(guī)劃選址。
（四）堅(jiān)持把拓展提升作為工作的基礎(chǔ)。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)安全消費(fèi)。做好放心店的提質(zhì)工作，增加網(wǎng)內(nèi)配送力度，提高配送企業(yè)占有率，對自行進(jìn)貨部分加大源頭整治力度。并不斷擴(kuò)大品種，使報(bào)紙、藥品、音像制品等進(jìn)入放心店。到目前為止，已建立村級(jí)放心店139家，全面完成了市政府給我區(qū)下達(dá)的農(nóng)村消費(fèi)安全網(wǎng)的建設(shè)任務(wù)。二是積極發(fā)展新興業(yè)態(tài)。迎合國家提出的新農(nóng)村改造、城鄉(xiāng)一體化等政策的要求，利用越城區(qū)周邊有利開發(fā)條件，引導(dǎo)農(nóng)莊走休閑配套產(chǎn)業(yè)支撐的道路，使農(nóng)莊全方位體現(xiàn)出吃、住、行、游、購、娛的旅游內(nèi)涵。到目前為止，我區(qū)共有休閑農(nóng)莊8家，年接待游客人次15萬，在建農(nóng)莊2家，總計(jì)劃投資5000萬元。三是扶持培育引進(jìn)企業(yè)。引進(jìn)企業(yè)中的富臨名家在今年被全國酒家酒店等級(jí)評定委員會(huì)評為紹興市首家“五鉆級(jí)”酒店；海潮4S店被北京現(xiàn)代汽車有限公司評為全國區(qū)域最佳特約店和區(qū)域市場開拓獎(jiǎng)。這些引進(jìn)企業(yè)在產(chǎn)生稅收效益的同時(shí)為我區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提升起到了不小的拉動(dòng)作用。
（五）堅(jiān)持把發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)作為工作的突破。今年以來，圍繞區(qū)委、區(qū)政府在社區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上要全力“破題”的要求，在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，分析存在的問題和困難，積極尋求破解之道。一是在思想上把社區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為發(fā)展城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的基本點(diǎn)，從服務(wù)市民、服務(wù)城市的高度來認(rèn)識(shí)對待這一課題。二是對社區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)行積極引導(dǎo)，針對原來社區(qū)服務(wù)資源點(diǎn)小而散的局面，逐步進(jìn)行整合。在積極幫助億家樂放心早餐擴(kuò)大規(guī)模提升檔次的同時(shí)，引進(jìn)“放心一百”，對原有證經(jīng)營戶攤位外觀不符合城市市容的現(xiàn)狀免費(fèi)進(jìn)行外觀改裝。到目前為止，改造簽約攤點(diǎn)189個(gè)，已經(jīng)基本完成此項(xiàng)工作?，F(xiàn)市區(qū)“放心早餐”攤點(diǎn)共計(jì)320個(gè)左右，極大地方便了各社區(qū)居民的日常生活需求，市民的認(rèn)可度也越來越高。三是利用原有資源，大力構(gòu)筑10分鐘服務(wù)圈，高度關(guān)注城中村改造新組團(tuán)的配套功能。主要是積極提升“好鄰舍”、“家家樂”等社區(qū)服務(wù)品牌，更好體現(xiàn)其綜合服務(wù)功能。同時(shí)培育發(fā)展可的24小時(shí)便利店，目前在各社區(qū)布點(diǎn)24家。
20__年工作計(jì)劃
在20__年的工作中，我局將貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)重要精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，深化“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略內(nèi)涵，進(jìn)一步鼓勁造勢，凝心聚氣，迎難而上，繼續(xù)突出“謀發(fā)展，重招商，抓落實(shí)，優(yōu)服務(wù)”的工作主題，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，更好地服務(wù)企業(yè)和服務(wù)群眾。從而推動(dòng)我區(qū)現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，為先進(jìn)制造業(yè)和高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展服務(wù)，增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和競爭力。以上述思想為指導(dǎo)重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
（一）以招商引資為重點(diǎn)，致力加速三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)。繼續(xù)以開放促發(fā)展，利用多種管道，多種方式，搞活招商引資工作，致力加速三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)。要充分發(fā)揮我區(qū)服務(wù)業(yè)潛力巨大等優(yōu)勢，精心包裝一批有一定基礎(chǔ)的項(xiàng)目，努力推出一批有潛在競爭力的項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)層次，形成越城區(qū)現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)新的增長點(diǎn)。要橫向結(jié)對連手，整合市、區(qū)招商局的信息資源，建立招商信息網(wǎng)絡(luò)，搭建信息平臺(tái)，掌握招商存量資源和新增商貿(mào)業(yè)資源。繼續(xù)不定期進(jìn)行存量調(diào)研，整合村級(jí)留用地、城中村改造已安置組團(tuán)的配套用房和市區(qū)現(xiàn)有的樓盤等存量資源，與各鎮(zhèn)街進(jìn)一步保持信息對稱。重點(diǎn)關(guān)注瑪格麗特商業(yè)中心、情緣龍山、惠風(fēng)和暢商務(wù)樓等樓盤的建設(shè)，關(guān)注浙江高農(nóng)農(nóng)業(yè)有限公司、中外合資紹興市商貿(mào)物流中心有限公司等項(xiàng)目的動(dòng)向。并在此基礎(chǔ)上，利用舉辦推介會(huì)和參加各地經(jīng)貿(mào)活動(dòng)及節(jié)會(huì)等方式，把招商引資工作不斷推向。
（二）以各大平臺(tái)建設(shè)為依托，有效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)空間拓展。一是家私城建設(shè)。采取政府牽頭與“市場化運(yùn)作，多元化投入”相結(jié)合的思路，舉辦浙江家私博覽會(huì)等一系列展會(huì)，并繼續(xù)完善紹興家私城的配套設(shè)施建設(shè)，建立消協(xié)、技監(jiān)、治安等組織，規(guī)劃建設(shè)金融、物流、停車、餐飲等配套服務(wù)設(shè)施。二是生態(tài)產(chǎn)業(yè)園開發(fā)。一方面要加快意向項(xiàng)目的洽談進(jìn)度，另一方面要克服土地、電力等要素的制約，統(tǒng)一規(guī)劃，整體開發(fā)，梯度推進(jìn)。逐漸建成為設(shè)施配套功能齊全的行政、文體和商貿(mào)中心。三是配合做好預(yù)留地項(xiàng)目論證、招商和服務(wù)工作。對預(yù)留地投資建成后的設(shè)施和共建設(shè)施配套用房進(jìn)行產(chǎn)業(yè)論證，合理“招商選商”，提高投資效益。并重點(diǎn)針對新組團(tuán)開展“10分鐘服務(wù)圈”的配套建設(shè)。
