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時(shí)間：2022-08-16 04:31:21
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以“深入實(shí)際、破解難題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧”為主題，圍繞作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)要達(dá)到的目標(biāo)和基本原則，以搞好“四項(xiàng)活動(dòng)”、建好“六項(xiàng)制度”為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)全縣作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)開展情況的監(jiān)督檢查，鞏固和擴(kuò)大思想作風(fēng)整頓活動(dòng)成果，推動(dòng)干部作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，推動(dòng)發(fā)展環(huán)境特別是政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。
二、督導(dǎo)檢查的重點(diǎn)
1、縣委、縣政府《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案》的落實(shí)情況。看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門是否成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定了實(shí)施方案、提出了具體的要求；看活動(dòng)是否按照方案和基本原則組織實(shí)施的、作風(fēng)建設(shè)的深厚氛圍形成了沒有；看干部隊(duì)伍作風(fēng)存在的思想解放不夠、大局意識(shí)不強(qiáng)、開拓精神不足、工作作風(fēng)不實(shí)、工作效能不高、法紀(jì)觀念不牢等不符合、不適應(yīng)的問題是否得到解決；看作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)是否達(dá)到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性堅(jiān)定性有新提高，推進(jìn)改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題的能力有新增強(qiáng)，服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的環(huán)境有新優(yōu)化，拒絕理由、雷厲風(fēng)行、狠抓落實(shí)的作風(fēng)有新改進(jìn)，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推進(jìn)富民強(qiáng)縣的實(shí)踐有新業(yè)績(jī)的目標(biāo)要求。通過督導(dǎo)檢查，推動(dòng)“搶抓新機(jī)遇、打造新優(yōu)勢(shì)、樹立新形象、奪取新勝利”工作主題和“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”總要求的落實(shí)。
2、“四項(xiàng)活動(dòng)”的開展情況。重點(diǎn)看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)部門是否結(jié)合實(shí)際開展“四項(xiàng)活動(dòng)”活動(dòng)，是否有研究、有分工、有目標(biāo)、有措施；看是否落實(shí)了聯(lián)系點(diǎn)制度、任務(wù)是否清楚、是否深入下去進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)查研究、時(shí)間落實(shí)了沒有、活動(dòng)開展了沒有、“雙結(jié)對(duì)、雙服務(wù)”活動(dòng)是否落實(shí)到位、制定了哪些服務(wù)基層、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的辦法和舉措；看是否堅(jiān)持了“懇談日”制度、決策是否民主；看“服務(wù)窗口亮起來工程”落實(shí)了沒有，服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序公開了沒有；看是否設(shè)立“綠色通道”、有無專人負(fù)責(zé)、基層和群眾辦事方便了沒有；看是否實(shí)行破解難題的責(zé)任制，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題、黨建工作的重點(diǎn)問題解決沒有。
3、“六項(xiàng)制度”的建立和實(shí)施情況。看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)部門是否建立和實(shí)施了“六項(xiàng)制度”；看服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾方面的具體措施是否向社會(huì)公開，看承諾事項(xiàng)是否按照承諾要求得到落實(shí)；看門難進(jìn)、臉難看、推諉扯皮、吃拿卡要、不作為、亂作為等問題是否得到解決，發(fā)展環(huán)境特別是政務(wù)環(huán)境是否得到優(yōu)化；看職能部門是否推行了一站式服務(wù)，基層和群眾辦事程序是否簡(jiǎn)化、辦事是否方便，是否做到急事急辦、特事特辦。
4、認(rèn)真解決影響作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)深入開展、制約發(fā)展環(huán)境優(yōu)化和人民群眾及客商普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；要把具有政府審批職能的部門，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)部門以及這些部門的重點(diǎn)人群作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，對(duì)發(fā)生在這些部門和人群中的違紀(jì)違規(guī)行為，堅(jiān)決從嚴(yán)查處。
三、督導(dǎo)檢查的形式
1、通過康保報(bào)、康保電視臺(tái)等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公開投訴舉報(bào)電話、電子信箱、設(shè)立舉報(bào)箱等，受理各方面的投訴和舉報(bào)。
2、召開由人大代表、政協(xié)委員、民主評(píng)議參評(píng)員、效能監(jiān)督員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、基層干部、群眾代表參加的座談會(huì)、見面會(huì)，聽取社會(huì)各方面的意見建議。
3、采取明察暗訪、隨機(jī)抽查、督查督辦、定期通報(bào)等措施，對(duì)機(jī)關(guān)干部特別是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門和窗口服務(wù)單位干部履職情況進(jìn)行檢查。
4、利用新聞媒體對(duì)大局觀念不強(qiáng)，推諉扯皮、不作為、慢作為、亂作為、服務(wù)態(tài)度差、吃拿卡要等破壞發(fā)展環(huán)境和影響我縣對(duì)外形象的人和事進(jìn)行公開曝光，對(duì)當(dāng)事人和單位負(fù)責(zé)人要進(jìn)行誡勉和警示談話。
5、加大問責(zé)力度，對(duì)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中違規(guī)違紀(jì)行為要堅(jiān)決查處，嚴(yán)肅追究單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)問題嚴(yán)重、影響惡劣的典型案件，要抓住不放，嚴(yán)肅查處。
四、工作要求
汐子鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)查擺剖析階段時(shí)間為3月1日—3月31日，查擺的采取方式為召開座談會(huì)、設(shè)立征求意見箱、組織問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表、召開專題民主生活會(huì)等形式，查擺的目的是深入查找我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，提出整改意見，改進(jìn)不足，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。在查擺中堅(jiān)持全面與重點(diǎn)相結(jié)合，個(gè)人與集體相結(jié)合，批評(píng)與自我批評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。
查擺的重點(diǎn)：
一是查執(zhí)行縣黨、縣政府重大決策的力度和措施情況，看是否存在有令不行、有禁不止等問題；
二是查服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)和行政效率情況，看是否存在服務(wù)不到位、不作為、亂作為、行政效率低等問題；
三是查政務(wù)公開和行政審批服務(wù)情況，看是否存在公開不到位、假公開、行政審批吃拿卡要等問題；
四是查依法行政意識(shí)、執(zhí)法程序和執(zhí)法公開、公平、公正情況，看是否存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問題；
五是查群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題解決的力度和措施，看群眾是否滿意；
六是查遵守組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和機(jī)關(guān)規(guī)章制度情況，看是否存在作風(fēng)渙散、紀(jì)律松弛的問題。
共發(fā)汐子鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)征求意見表30份，回收30份。召開座談會(huì)、專題民主生活會(huì)2次。
鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及干部對(duì)照部黨紀(jì)法規(guī)和機(jī)關(guān)工作制度，開展了深刻自檢自查，對(duì)每一條、每一款進(jìn)行了梳理。
二、自檢自查中出現(xiàn)的問題：
（一）精神不夠振作。部分干部創(chuàng)業(yè)激情開始衰退，負(fù)重拼搏的汐子鎮(zhèn)精神有所弱化，工作中患得患失、得過且過，有的干部沒有把主要精力用在工作上，無所用心、不思進(jìn)??；不求質(zhì)量、不講效率，不求有功但求無過，只求過得去、不求過得硬；
（二）思想保守不進(jìn)取。思想僵化，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，不愿動(dòng)腦筋，沒有獨(dú)到的見解，怕風(fēng)險(xiǎn)，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新性；個(gè)別同志不說真話，不講原則，對(duì)待錯(cuò)誤觀點(diǎn)不敢駁斥，對(duì)待錯(cuò)誤行為不敢批評(píng)，對(duì)待腐敗現(xiàn)象不敢斗爭(zhēng)。
（三）學(xué)風(fēng)不夠濃厚。有些同志不注重學(xué)習(xí)，不鉆研業(yè)務(wù)，對(duì)政策法規(guī)一知半解，對(duì)本職工作不求甚解，存在“知識(shí)危機(jī)”和“本領(lǐng)恐慌”，難以獨(dú)擋一面開展工作。
（四）工作不夠扎實(shí)。有些站室工作按部就班，缺乏創(chuàng)新精神，工作中一般號(hào)召多、具體措施少，安排部署多、檢查督促少。部分同志對(duì)群眾的意見不了解，對(duì)基層的情況不掌握，對(duì)群眾和基層的呼聲和要求不清楚。用會(huì)議貫徹會(huì)議，就文件落實(shí)文件，對(duì)群眾急需解決的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、敏感等問題，避重就輕，避實(shí)就虛，避難就易。有的門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，吃拿卡要的現(xiàn)象仍然不同程度地存在。
（五）紀(jì)律不夠嚴(yán)明。有章不循、循章不嚴(yán)、有令不行、有禁不止的現(xiàn)象在一些站室還不同程度地存在。
三、具體措施
一是加強(qiáng)對(duì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，從班子成員到各站室負(fù)責(zé)人均按工作規(guī)定要求嚴(yán)格律已，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，自我約束，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真實(shí)施，針對(duì)存在的突出問題認(rèn)真解決、切實(shí)整改、不留隱患。
二、按照《縣商務(wù)局集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)實(shí)施方案》要求，中心創(chuàng)建和集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題工作會(huì)，對(duì)征求到的意見和民主評(píng)論中反映的問題進(jìn)行梳理記錄，制定整改方案，完善相關(guān)制度落實(shí)整改措施；干部職工有時(shí)沒有堅(jiān)守崗位，有時(shí)沒有遵守上下班時(shí)間等問題基本整改到位，并已消號(hào)公布。對(duì)群眾投訴和網(wǎng)訴，快速處理，及時(shí)反饋及時(shí)答復(fù)。未整改到位的，一抓到底，堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)到人，措施落實(shí)到位，進(jìn)一步明確整改時(shí)間，整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改具體措施，確保整改方案具有操作性，針對(duì)性和實(shí)效性。
三、按照局工作方案，加強(qiáng)內(nèi)部管理，開展工作督查，對(duì)各局上下班時(shí)間、落實(shí)各種制度、定期和不定期開展督查，將督查的情況，督查的問題，進(jìn)行及時(shí)糾正整改和按章處理。進(jìn)一步清理工作思路，改進(jìn)了工作作風(fēng)，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)了商務(wù)管理水平和機(jī)關(guān)效能提升。
黨組領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視作風(fēng)建設(shè)工作，始終把作風(fēng)建設(shè)作為機(jī)關(guān)的工作重點(diǎn)常抓不懈，做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、行動(dòng)速度、組織落實(shí)、措施有力。
一是制定加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案。對(duì)作風(fēng)建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)、建設(shè)目標(biāo)、工作任務(wù)和具體措施進(jìn)行了細(xì)化分解。
二是廣泛宣傳、充分動(dòng)員。組織機(jī)關(guān)干部召開專題會(huì)議，對(duì)“庸、懶、散、軟”作風(fēng)問題進(jìn)行了深入的討論并提出每一個(gè)團(tuán)干部都應(yīng)該從自我做起，樹立良好的機(jī)關(guān)干部形象。通過廣泛宣傳，在機(jī)關(guān)營(yíng)造了濃厚的作風(fēng)建設(shè)氛圍，提高了團(tuán)干部對(duì)新形勢(shì)下開展作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。
二、對(duì)照目標(biāo)、進(jìn)行自查
全體干部根據(jù)本部門崗位職責(zé)，采取“自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、相互幫”的形式對(duì)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)方面及“慵、懶、散、軟”方面存在的突出問題進(jìn)行梳理、排查。通過排查，發(fā)現(xiàn)本單位機(jī)關(guān)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，主要表現(xiàn)在：
一是個(gè)別職工工作作風(fēng)不踏實(shí)，工作效率不高，責(zé)任心不強(qiáng)。
二管理制度不夠完善，在涉及到工作紀(jì)律考核的力度問題時(shí)不夠堅(jiān)決。
三、全員動(dòng)員、成效顯著
通過機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整頓活動(dòng)的開展，有力地促進(jìn)了團(tuán)縣委機(jī)關(guān)的全面發(fā)展，取得了以下方面的初步成效：
一是干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。這次活動(dòng)猶如一面鏡子，讓機(jī)關(guān)干部職工有了一次重新認(rèn)識(shí)自我的機(jī)會(huì)，通過查擺問題，準(zhǔn)確找到了自身的不足，增強(qiáng)了提高自身素質(zhì)、提升業(yè)務(wù)技能的緊迫感和責(zé)任感，克服了年輕氣盛、盲目樂觀的傲氣心理，干部職工政治立場(chǎng)更加堅(jiān)定，工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，能夠自覺做到謹(jǐn)言慎行、專心細(xì)致、不驕不躁，一門心思干工作，全神貫注搞服務(wù)。
二是管理制度逐步規(guī)范。通過修訂完善各類工作制度，團(tuán)縣委各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步健全，制度的針對(duì)性和操作性進(jìn)一步增強(qiáng)，初步建立了科學(xué)規(guī)范的制度體系，干部職工的紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，干部職工出勤、值班更加準(zhǔn)時(shí)，上班淘寶、玩游戲、聊天等現(xiàn)象完全消除，工作效率也進(jìn)一步提高。
四、制定措施、切實(shí)整改
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、民生第一追求、穩(wěn)定第一責(zé)任、黨建第一保障”的理念，以“解放思想、提升境界”為突破口，以“強(qiáng)化素質(zhì)、提高能力”為根本，以“提速增效、簡(jiǎn)政放政”為重點(diǎn)，以“真抓實(shí)干、強(qiáng)化落實(shí)”為主線，著力解決當(dāng)前干部職工在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題，促進(jìn)地震局干部職工進(jìn)一步解放思想、振奮精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，為地震局事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
目標(biāo)要求：通過狠抓作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)把全體干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到領(lǐng)導(dǎo)班子的決策部署上來，引導(dǎo)到求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、廉潔高效的干事創(chuàng)業(yè)的精神上來，促使干部職工的精神面貌發(fā)生新變化，工作作風(fēng)實(shí)現(xiàn)新改進(jìn)，有力推動(dòng)各項(xiàng)地震工作順利開展，為建設(shè)“實(shí)力”、“幸?！碧峁﹫?jiān)強(qiáng)的支持。
二、工作內(nèi)容
（一）抓好政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，解決學(xué)習(xí)氛圍不濃，整體素質(zhì)不高的問題。地震工作政治性和業(yè)務(wù)性強(qiáng)，要重點(diǎn)解決工作人員學(xué)習(xí)氛圍不濃，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的問題，正確認(rèn)識(shí)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)和地震工作面臨的困難和問題，引導(dǎo)廣大干部職工強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。
（二）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，解決作風(fēng)懶散疲沓，工作積極性不高的問題。工作成效的如何，很大程度上取決于干部職工的精神狀態(tài)。當(dāng)前工作中，部分工作人員懶散疲沓，工作積極性不高問題，自我要求不嚴(yán)，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，碌碌無為，影響了工作，破壞了風(fēng)氣。今后要采取有針對(duì)性的措施重點(diǎn)加以解決，在地震系統(tǒng)樹立爭(zhēng)先恐后創(chuàng)一流、默默無聞做奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣，形成“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”的良好工作氛圍。
（三）提高工作效率，解決責(zé)任感不強(qiáng)，工作浮漂的問題。重點(diǎn)解決工作不主動(dòng)、不用心，被動(dòng)應(yīng)付，怕?lián)?zé)任的問題；解決做表面文章，搞形式主義的問題。引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)事業(yè)心，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，大干快上。
三、具體措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。地震局成立由局長(zhǎng)丁任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室主要負(fù)責(zé)人為組員的作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，同志為辦公室主任。全員要在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照工作實(shí)施方案的具體要求和方法步驟，端正思想態(tài)度，深入做好問題剖析整改，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作取得實(shí)效。
1、組織發(fā)動(dòng)到位：
⑴、3月21日局黨委召開會(huì)議專題研究如何開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，局黨委書記張能放同志提出我局從三個(gè)結(jié)合入手，并與圍繞“兩創(chuàng)基礎(chǔ)年”找差距相結(jié)合，開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。為我局開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)找準(zhǔn)了思路，明確了方向。
⑵、局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，全面指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)活動(dòng)的開展。
⑶、制訂了《奉化市亭下水庫(kù)管理局關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》，以亭水管字[2007]11號(hào)文件形式下發(fā)局屬各科室單位。
⑷、進(jìn)行了多層次、全方位的宣傳發(fā)動(dòng)。4月29日召開全局職工大會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)了市委、市府和市水利局關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的精神，對(duì)我局如何開展活動(dòng)進(jìn)行了部署。張能放局長(zhǎng)要求通過“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，達(dá)到“促進(jìn)六個(gè)管理”的目的，即促進(jìn)工程管理，促進(jìn)資源管理，促進(jìn)安全管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理，促進(jìn)綜合管理，促進(jìn)職工全員素質(zhì)的提高。為全面完成07年工作任務(wù)保駕護(hù)航。同時(shí)各科室（單位，下同）結(jié)合實(shí)際分別召開會(huì)議，提出“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的具體措施。同時(shí)，為了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，局長(zhǎng)與副局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)與分管部門負(fù)責(zé)人分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。
2、廣泛開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)：
1、制訂了《“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)計(jì)劃》，分別以黨委會(huì)、支部會(huì)、職工大會(huì)、行政例會(huì)和專題會(huì)議等形式開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
2、組織開展機(jī)關(guān)干部改進(jìn)作風(fēng)大討論。從“三個(gè)結(jié)合”出發(fā)，針對(duì)“兩創(chuàng)基礎(chǔ)年”找差距活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，逐個(gè)予以解決。如為了改變學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)方面，就水環(huán)境治理調(diào)研和林場(chǎng)資源調(diào)研作了安排；為了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，就制訂和實(shí)施《機(jī)關(guān)車輛管理制度》作了探討。
3、輿論宣傳全方位：利用局網(wǎng)站、宣傳牌、電子顯示屏等宣傳工具，大力宣傳開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的意義、目的和要求，激發(fā)廣大干部職工參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，形成比較濃厚的活動(dòng)氛圍。
4、活動(dòng)開展有特色：
根據(jù)亭下水庫(kù)管理工作的特點(diǎn)，用“三個(gè)結(jié)合”來統(tǒng)領(lǐng)我局的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，即與先進(jìn)性教育回頭看相結(jié)合，對(duì)全體黨員開展作風(fēng)建設(shè)教育；與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，著力解決干部的作風(fēng)問題；與“兩創(chuàng)基礎(chǔ)年”（即創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)水利管理單位和創(chuàng)建寧波市級(jí)文明單位打基礎(chǔ)）相結(jié)合，對(duì)全體職工開展作風(fēng)教育。
5、提高認(rèn)識(shí)見成效：通過宣傳發(fā)動(dòng)，使干部職工思想上充分認(rèn)識(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要性和必要性，參與活動(dòng)積極性較高；能自覺執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)的“四條禁令”、“五條紀(jì)律”、“五個(gè)不準(zhǔn)”等規(guī)定，職工的自律能力有較大提高。
二、下階段工作計(jì)劃
1、為了切實(shí)做到“查找問題、邊整邊改”，擬按照黨員、中層以上干部和一般職工三個(gè)層次來查找問題。各科室、工會(huì)、婦聯(lián)分別召開一次專題會(huì)議，就思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面，按照“兩創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)找差距。對(duì)本科室、特別是個(gè)人作風(fēng)方面存在的問題進(jìn)行剖析，提出整改意見。并以書面形式上報(bào)局“作風(fēng)建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（此項(xiàng)工作2007年6月底前完成）
編辦始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要的位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合理部署，安排具體人員抓落實(shí)。
1.各項(xiàng)制度逐步健全。編辦建立了各項(xiàng)工作制度，瞄準(zhǔn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐步建立和完善工作機(jī)制，規(guī)范工作程序，并且領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行各項(xiàng)工作制度，及時(shí)研究部署和指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為黨員干部上廉政黨課，為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)提供了組織保障。
2.完善黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉制度和民主測(cè)評(píng)制度，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部以批評(píng)和自我批評(píng)為主題開好民主生活會(huì)，加強(qiáng)相互監(jiān)督，從源頭上達(dá)到預(yù)防腐敗。班子作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，廉潔勤政，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、存在問題
通過匯報(bào)會(huì)議發(fā)現(xiàn)，編辦領(lǐng)導(dǎo)干部都嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)任務(wù)要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新工作措施、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，黨風(fēng)廉政各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)，但仍存在著一些問題：
1.工作開展不夠均衡，對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重視不夠，任務(wù)不明確，研究不深。
2.反腐倡廉宣傳教育氛圍不濃厚。黨風(fēng)廉政和反腐敗文化宣傳方面不到位，依賴性強(qiáng)，工作開展相當(dāng)被動(dòng)。
三、下一步工作要求
通過此次會(huì)議，編辦領(lǐng)導(dǎo)要求干部反省并做出相對(duì)應(yīng)的整改措施，共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，促使黨風(fēng)廉政和反腐敗工作邁上新的臺(tái)階。
1.安排部署要到位。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的安排部署和專題研究，及時(shí)解決責(zé)任落實(shí)過程中的疑難問題，落實(shí)工作責(zé)任，調(diào)整工作思路，明確工作措施，為全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)提供有力保障。
2.目標(biāo)責(zé)任管理要到位。要對(duì)自身的黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任管理工作及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)干部的工作職責(zé)，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一、為了加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)規(guī)范電力行業(yè)的服務(wù)，國(guó)家電網(wǎng)公司在去年4月8日召開了電視電話會(huì)，向全國(guó)電力系統(tǒng)發(fā)出了《員工服務(wù)十不準(zhǔn)》《xxxx調(diào)度十項(xiàng)措施》《優(yōu)質(zhì)服務(wù)十項(xiàng)承諾》等服務(wù)準(zhǔn)則，這是在新形勢(shì)下電業(yè)人貫徹落實(shí)“xxxx”重要思想的具體措施。承諾是銀，踐諾是金，作為電業(yè)部門的干部職工，首先要對(duì)承諾牢記在心、這是實(shí)踐承諾的根本，如果連承諾的內(nèi)容都記不清，那談何去兌現(xiàn)承諾、搞好服務(wù)？在實(shí)際工作中，對(duì)承諾的每一條不但要靈活運(yùn)用，而且要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，提高履行承諾的質(zhì)量。用群眾和用戶的滿意程度，來衡量我們承諾的質(zhì)量是非常確切的。
作風(fēng)建設(shè)是醫(yī)院文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一，可以說，作風(fēng)系于醫(yī)院發(fā)展，作風(fēng)系于醫(yī)院興衰[1]。面對(duì)醫(yī)院在新形勢(shì)下的發(fā)展，積極探索作風(fēng)建設(shè)新內(nèi)涵，把作風(fēng)建設(shè)融入醫(yī)院管理，將在很大程度上體現(xiàn)醫(yī)院管理的軟實(shí)力，為醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展提供有力保證。本文就常州市第三人民醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐和體會(huì)闡述如下。
1 主要做法及措施
近年來，我院以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，注重靠保障打基礎(chǔ)、靠制度促規(guī)范、靠創(chuàng)新增活力，促進(jìn)管理干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，為醫(yī)院創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。
1.1強(qiáng)化保障，為作風(fēng)建設(shè)奠基礎(chǔ)。
1.1.1領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強(qiáng)化示范保障。黨的十以來，我院領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度明確，以身作則，帶頭落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，把改進(jìn)工作作風(fēng)落實(shí)在具體工作中，以簡(jiǎn)化會(huì)場(chǎng)布置，加強(qiáng)公車管理，實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，嚴(yán)格目標(biāo)考核等一系列舉措，自上而下帶動(dòng)全院干部職工改作風(fēng)、強(qiáng)工作。
1.1.2暢通渠道，強(qiáng)化監(jiān)督保障。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，醫(yī)院更加重視民意，通過開設(shè)院內(nèi)網(wǎng)論壇、發(fā)放征求意見表、召開各種座談會(huì)、深入臨床一線走訪等多種形式主動(dòng)聽取員工意見建議，并梳理分析，注重透過員工反映的發(fā)展和民生問題促使管理干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
1.1.3風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化糾偏保障。工作凸現(xiàn)了對(duì)苗頭性問題抓早抓小的優(yōu)勢(shì)。對(duì)于每一件舉報(bào)、投訴，院紀(jì)委都本著嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度調(diào)查核實(shí)，針對(duì)存在問題，在對(duì)相關(guān)人員教育批評(píng)、責(zé)令糾錯(cuò)，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)的同時(shí)，注重利用典型事例進(jìn)行警示教育，增強(qiáng)干部職工廉潔行醫(yī)、規(guī)范執(zhí)業(yè)的意識(shí)。
1.2完善規(guī)章，為作風(fēng)建設(shè)立章法。
1.2.1健全工作制度，完善管理體系。在履行職能和工作指導(dǎo)上，制定了《常州三院關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施方案》；在重大事項(xiàng)決策的管理規(guī)范上，進(jìn)一步完善了"三重一大"、"院務(wù)公開"等制度；在作風(fēng)建設(shè)的具體措施和紀(jì)律要求上，明確和重申了干部作風(fēng)"七個(gè)規(guī)定"以及違規(guī)追責(zé)的情形等。
1.2.2建立考評(píng)制度，發(fā)揮約束作用。①將作風(fēng)建設(shè)要求納入年初制定的各科室《黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》，一同定任務(wù)、定目標(biāo)，半年考核一次兌獎(jiǎng)懲。②每季度由臨床一線、職能科室、領(lǐng)導(dǎo)班子三個(gè)層面對(duì)職能科室的德能勤績(jī)廉的情況進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果排名公布，連續(xù)3次居后3位的，與績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤。
1.2.3實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化持續(xù)改進(jìn)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，建立了干部輪崗機(jī)制，借崗位調(diào)整促進(jìn)干部激發(fā)工作活力。結(jié)合等級(jí)醫(yī)院評(píng)審工作，各部門重新梳理工作職責(zé)、完善管理制度，職責(zé)的明確化促使干部重心下移，各條線專項(xiàng)考核監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)督檢查成為常態(tài)。
1.3突出創(chuàng)新，為作風(fēng)建設(shè)增活力。
1.3.1創(chuàng)新載體搭平臺(tái) 利用各類會(huì)議、黨課等形式開展專題學(xué)習(xí)、討論，使相關(guān)文件精神及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)層面、每個(gè)人。通過舉辦輔導(dǎo)報(bào)告、"道德講堂"、"讀書分享心得"、"創(chuàng)作勤廉作品"等活動(dòng)弘揚(yáng)積極向上的精神風(fēng)貌。借助網(wǎng)絡(luò)傳播優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)宣傳特點(diǎn)以微刊、視頻、圖片、櫥窗展板等載體，讓良好作風(fēng)更具親和力、感染力。
1.3.2創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)職能 建立了"深入臨床、服務(wù)臨床"機(jī)制，要求每位職能科室科長(zhǎng)分別負(fù)責(zé)聯(lián)系1個(gè)臨床科室，并且必須每周一天深入臨床宣傳醫(yī)院政策，解讀各項(xiàng)會(huì)議、文件精神，了解一線員工的思想動(dòng)態(tài)，并征求意見和建議，及時(shí)將所聯(lián)系科室的情況向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決各類問題，促進(jìn)干部不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和履職能力。
1.3.3創(chuàng)新方法求實(shí)效 ①細(xì)節(jié)化管理。針對(duì)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律和干部休假問題，分別實(shí)行了"會(huì)場(chǎng)座位標(biāo)名法"和"管理干部請(qǐng)銷假制度"加強(qiáng)考核，這一措施使干部工的大局意識(shí)和紀(jì)律觀念得到有效增強(qiáng)。②常態(tài)化監(jiān)督。出臺(tái)了《重點(diǎn)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)督查的實(shí)施方案》，堅(jiān)持"明查"和"暗訪"相結(jié)合，不定期對(duì)總務(wù)、基建、藥事、器械等部門執(zhí)行制度、黨風(fēng)作風(fēng)建設(shè)情況等進(jìn)行督查，通過主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾錯(cuò)糾偏。
2 工作成效及實(shí)踐體會(huì)
我院通過在醫(yī)院管理中堅(jiān)持強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)以來，全院上下精神面貌較前大為改觀，求真務(wù)實(shí)、齊心協(xié)力共謀醫(yī)院發(fā)展的現(xiàn)象蔚然成風(fēng)。
2.1增強(qiáng)了服務(wù)的自覺性 醫(yī)院管理干部相互協(xié)調(diào)配合的氛圍和主動(dòng)服務(wù)臨床一線的意識(shí)明顯增強(qiáng)，"慵、懶、散"的工作作風(fēng)得到明顯改善，全院干部職工依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務(wù)的自覺性逐步提高。
2.2增強(qiáng)了醫(yī)院的凝聚力 職能部門考核制度和聯(lián)系制度的實(shí)行，有效鍛煉了管理干部深入臨床、協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題的能力，暢通了與臨床一線溝通交流的渠道，黨政關(guān)系、干群關(guān)系更加緊密，形成了良性互動(dòng)的工作氛圍。
2.3提高了醫(yī)院的綜合滿意度 近年來，隨著干部職工服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量的提高，患者、社會(huì)群眾對(duì)醫(yī)院的認(rèn)可度也在逐步提升。在江蘇省衛(wèi)生廳組織開展的出院患者第三方滿意度調(diào)查中，我院的綜合滿意度達(dá)到了93.93%，并呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)。
2.4促進(jìn)了醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展 醫(yī)院管理干部工作作風(fēng)改進(jìn)，履職能力和辦事效率不斷提高，推動(dòng)了醫(yī)院管理水平的提升，使醫(yī)院工作步入了一個(gè)良性發(fā)展的軌道，目前，醫(yī)院發(fā)展勢(shì)頭良好，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)、業(yè)務(wù)量逐年遞增。
一、2010年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)。
指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，扎實(shí)開展“五服務(wù)深化年”活動(dòng)，全面提升為企業(yè)、群眾、基層、項(xiàng)目和人才服務(wù)的水平，全力改善地區(qū)發(fā)展環(huán)境，以良好的作風(fēng)保障全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展，保障青奧會(huì)籌辦工作順利推進(jìn)。
工作重點(diǎn)：打造“四大平臺(tái)”，形成“四項(xiàng)機(jī)制”。
一是全力打造便捷高效的行政審批平臺(tái)，加快形成行政效能提速機(jī)制。加快市行政服務(wù)中心建設(shè)，完善權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行網(wǎng)上操作系統(tǒng)，盡早實(shí)現(xiàn)物理大廳和網(wǎng)上大廳的無縫對(duì)接，落實(shí)“五服務(wù)”十項(xiàng)舉措，全面提升服務(wù)水平。二是全力打造全方位的民意溝通平臺(tái)，加快形成便民利民的長(zhǎng)效機(jī)制。整合“一個(gè)號(hào)碼”（12345政府呼叫熱線）、建設(shè)“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”（民生網(wǎng)）、構(gòu)建“一個(gè)監(jiān)督”（媒體聯(lián)動(dòng)監(jiān)督）、形成“一個(gè)格局”（大格局）。三是打造權(quán)威高效的督辦問責(zé)平臺(tái)，加快形成嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制。從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、機(jī)制完善等各方面加強(qiáng)督查督辦工作，堅(jiān)決維護(hù)政令暢通，切實(shí)提高機(jī)關(guān)部門的執(zhí)行力。四是打造務(wù)實(shí)高效的考核評(píng)價(jià)平臺(tái)，加快形成客觀公正的作風(fēng)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步突出民生導(dǎo)向，擴(kuò)大群眾評(píng)議權(quán)重，建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)一系列考評(píng)體系。
二、大力弘揚(yáng)攻關(guān)服務(wù)和申奧精神，強(qiáng)化服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”的自覺性和責(zé)任感。
認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)新情況的掌握和分析，及時(shí)制定計(jì)劃措施并開展動(dòng)員部署，適時(shí)采取推動(dòng)措施，確保全年作風(fēng)建設(shè)工作不松勁。強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作中的過程控制，對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)措施實(shí)行項(xiàng)目化管理，強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)。把握迎接青奧會(huì)的契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、使命意識(shí)和大局意識(shí)，發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的作風(fēng)，以國(guó)際化的眼光、思路和標(biāo)準(zhǔn)，積極投身“迎接青奧會(huì)、建設(shè)新南京”工作。要在全年各項(xiàng)工作中，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“第一才能贏”的頑強(qiáng)拼搏精神，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更過硬的作風(fēng)，在更高層面上全力推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”；進(jìn)一步強(qiáng)化開拓創(chuàng)新的精神，加大思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新，使工作更加體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性；進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，努力形成全市上下凝心聚力服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”的良好氛圍；進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)高效務(wù)實(shí)的精神，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升行政效能，將服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”轉(zhuǎn)化為每一個(gè)機(jī)關(guān)干部的實(shí)際行動(dòng)；進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)精益求精的精神，將更高的標(biāo)準(zhǔn)要求貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、市容管理、民生保障等各個(gè)方面。
三、繼續(xù)抓好重點(diǎn)措施落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“五服務(wù)”工作不斷深入。
推進(jìn)項(xiàng)目審批一單通和大項(xiàng)目綠色通道建設(shè)，完善一窗式辦理和“超時(shí)、缺席默許”等制度，促進(jìn)項(xiàng)目提速和服務(wù)增效。鞏固涉企收費(fèi)和處罰項(xiàng)目專項(xiàng)清理成果，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，營(yíng)造更加公正和寬松的企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境。深化項(xiàng)目代辦工作，建立代辦中心電子政務(wù)系統(tǒng)和分類項(xiàng)目資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)代辦中心與審批部門的對(duì)接，加快形成市區(qū)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的代辦工作格局。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市行政服務(wù)中心建設(shè)，圍繞打造行政審批服務(wù)、公共資源交易、社會(huì)綜合服務(wù)和行政效能監(jiān)察工作框架，研發(fā)相應(yīng)查詢、受理、審批、公告、投訴、監(jiān)察等環(huán)節(jié)的軟件系統(tǒng)和制度流程，實(shí)現(xiàn)硬件和軟件建設(shè)相互銜接，確保行政服務(wù)中心按期建成使用。加快“12345”政府服務(wù)呼叫熱線建設(shè)，整合現(xiàn)有熱線資源，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門關(guān)系，按照“統(tǒng)一受理、分級(jí)辦理、限時(shí)辦結(jié)、過錯(cuò)問責(zé)”的辦理原則，為投資者、企業(yè)和群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、全天候的政務(wù)信息咨詢、建議和投訴服務(wù)。完善機(jī)關(guān)干部赴企業(yè)掛職制度，及時(shí)跟蹤和了解機(jī)關(guān)部門在審批、執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)等方面的情況，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)服務(wù)的分類指導(dǎo)，打造更加直接便捷的政策和信息溝通渠道。
四、推進(jìn)行政管理和運(yùn)行機(jī)制改革，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)行政服務(wù)效能。
抓住機(jī)構(gòu)改革契機(jī)，有效整合服務(wù)資源，重點(diǎn)解決同級(jí)機(jī)關(guān)部門接口不暢、非垂直管理部門上下協(xié)調(diào)不順導(dǎo)致的服務(wù)效率低下問題，形成多部門辦事整體合力。建立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，以大項(xiàng)目、大企業(yè)和重大民生問題為重點(diǎn)，加大部門之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌力度，明確職能、理順關(guān)系，切實(shí)減少多頭管理和推諉扯皮現(xiàn)象。積極推動(dòng)審批和服務(wù)流程再造，優(yōu)化審批程序，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，創(chuàng)新審批方式，縮短審批時(shí)限，著力提高效率。深化權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，集中開展新一輪行政權(quán)力事項(xiàng)清理，精簡(jiǎn)權(quán)力事項(xiàng)，優(yōu)化辦事程序，確保全部行政權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行。整合權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行、政務(wù)公開、便民服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)資源，進(jìn)一步完善網(wǎng)上投訴、預(yù)約辦事、辦理結(jié)果查詢等功能。依托陽(yáng)光政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理，突出流程管理和過程監(jiān)控，對(duì)職能、流程、環(huán)節(jié)、權(quán)限進(jìn)行疏理，整合業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)規(guī)范化辦理。
五、積極開展民意溝通和民生服務(wù)工作，切實(shí)保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度和下基層調(diào)研制度，完善黨委和政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，積極開展各種民意征詢活動(dòng)，整合網(wǎng)絡(luò)、電話、書記信箱、來信來訪等民意反映渠道，建立全市統(tǒng)一的民意溝通平臺(tái)，納入全市大督查工作體系，切實(shí)保障社會(huì)矛盾的上情下達(dá)、下情上達(dá)、有效溝通和及時(shí)解決。堅(jiān)持和完善決策公示、聽證等制度，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，開展“為人民辦實(shí)事”活動(dòng)，制定辦實(shí)事項(xiàng)目，發(fā)揮好“三幫”活動(dòng)、“黨員進(jìn)社區(qū)”等辦實(shí)事平臺(tái)作用。鞏固和完善服務(wù)民生項(xiàng)目承諾制，各主管部門及牽頭部門年初作出規(guī)劃，向社會(huì)公布項(xiàng)目?jī)?nèi)容、責(zé)任部門和人員、完成時(shí)限、預(yù)計(jì)效果等，加大對(duì)承諾項(xiàng)目的檢查督促，確保各項(xiàng)富民惠民承諾落到實(shí)處。采取請(qǐng)市民群眾和企業(yè)代表評(píng)選的方式，評(píng)選為群眾辦實(shí)事十佳項(xiàng)目、為企業(yè)辦實(shí)事十佳項(xiàng)目。
六、繼續(xù)深化處室作風(fēng)建設(shè)，努力提升機(jī)關(guān)處室的執(zhí)行能力。
以具有行政執(zhí)法權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)、資金支配權(quán)的機(jī)關(guān)處室和服務(wù)窗口為重點(diǎn)，采取有效措施，規(guī)范管理、提高效能，努力解決審批、執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)等環(huán)節(jié)中的不良風(fēng)氣和突出問題。以解決機(jī)關(guān)處室中間梗阻、推諉扯皮、不作為、慢作為和亂作為等問題為重點(diǎn)，建立完善處室層面的目標(biāo)管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輪崗鍛煉、整改提高、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等各項(xiàng)機(jī)制。堅(jiān)持和完善處室作風(fēng)評(píng)議考核制度，將作風(fēng)建設(shè)納入對(duì)各處室年度工作的考核范圍，把處室服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”、服務(wù)民生實(shí)效等作為重要考核內(nèi)容，形成處室作風(fēng)建設(shè)中“以實(shí)績(jī)論英雄”的正確導(dǎo)向。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀處室和優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口的宣傳力度，總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)處室的督促和指導(dǎo)，通過“抓兩頭促中間”，推動(dòng)處室作風(fēng)建設(shè)水平的整體提升。
七、鞏固和推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打造全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體優(yōu)勢(shì)。
加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)和區(qū)縣機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)工作聯(lián)動(dòng)，在評(píng)議考核、重點(diǎn)問題和案例的督查整改、“五服務(wù)”具體措施制定和落實(shí)等方面，同步研究，配套實(shí)施，協(xié)調(diào)推進(jìn)，增強(qiáng)實(shí)效。研究制定《市和區(qū)縣兩級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)暫行辦法》，對(duì)聯(lián)動(dòng)內(nèi)容、機(jī)制、責(zé)任等進(jìn)行明確。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與政風(fēng)、行風(fēng)的聯(lián)動(dòng)，積極探索同級(jí)部門之間、機(jī)關(guān)與事業(yè)單位、中介組織之間有效聯(lián)動(dòng)的機(jī)制和渠道，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)各種力量間的協(xié)調(diào)配合和資源共享。發(fā)揮好市級(jí)機(jī)關(guān)的示范帶動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)相對(duì)薄弱部門的重點(diǎn)指導(dǎo)，形成責(zé)任明晰、上下協(xié)力、整體協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)的行業(yè)、系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)機(jī)制，提高作風(fēng)建設(shè)的整體協(xié)調(diào)程度，形成全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“上下一盤棋”的工作格局。
八、強(qiáng)化制度建設(shè)，著力完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
結(jié)合“三個(gè)發(fā)展”的新要求，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的階段性目標(biāo)、基本制度、基本方法和激勵(lì)措施，更有針對(duì)性地指導(dǎo)和規(guī)范機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)上崗、重要崗位輪崗、投訴查實(shí)處理等獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，更好地調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)抓好作風(fēng)建設(shè)的積極性。在增強(qiáng)規(guī)章制度剛性上下功夫，定期對(duì)照檢查，立足解決問題，從增強(qiáng)自律機(jī)制、約束機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和考核機(jī)制等方面探索加強(qiáng)長(zhǎng)效管理辦法，探索建立結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的制度體系，為打造更好的服務(wù)環(huán)境提供剛性保障。完善并加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)研究機(jī)制，三季度與國(guó)家機(jī)關(guān)工委《紫光閣》雜志社聯(lián)合召開“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”理論研討會(huì)。
九、加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)，努力形成權(quán)責(zé)明晰的作風(fēng)建設(shè)責(zé)任體系。
一、2010年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)。
指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，扎實(shí)開展“五服務(wù)深化年”活動(dòng)，全面提升為企業(yè)、群眾、基層、項(xiàng)目和人才服務(wù)的水平，全力改善地區(qū)發(fā)展環(huán)境，以良好的作風(fēng)保障全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展，保障青奧會(huì)籌辦工作順利推進(jìn)。
工作重點(diǎn)：打造“四大平臺(tái)”，形成“四項(xiàng)機(jī)制”。
一是全力打造便捷高效的行政審批平臺(tái)，加快形成行政效能提速機(jī)制。加快市行政服務(wù)中心建設(shè)，完善權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行網(wǎng)上操作系統(tǒng)，盡早實(shí)現(xiàn)物理大廳和網(wǎng)上大廳的無縫對(duì)接，落實(shí)“五服務(wù)”十項(xiàng)舉措，全面提升服務(wù)水平。二是全力打造全方位的民意溝通平臺(tái)，加快形成便民利民的長(zhǎng)效機(jī)制。整合“一個(gè)號(hào)碼”（12345政府呼叫熱線）、建設(shè)“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”（民生網(wǎng)）、構(gòu)建“一個(gè)監(jiān)督”（媒體聯(lián)動(dòng)監(jiān)督）、形成“一個(gè)格局”（大格局）。三是打造權(quán)威高效的督辦問責(zé)平臺(tái)，加快形成嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制。從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、機(jī)制完善等各方面加強(qiáng)督查督辦工作，堅(jiān)決維護(hù)政令暢通，切實(shí)提高機(jī)關(guān)部門的執(zhí)行力。四是打造務(wù)實(shí)高效的考核評(píng)價(jià)平臺(tái)，加快形成客觀公正的作風(fēng)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步突出民生導(dǎo)向，擴(kuò)大群眾評(píng)議權(quán)重，建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)一系列考評(píng)體系。
二、大力弘揚(yáng)攻關(guān)服務(wù)和申奧精神，強(qiáng)化服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”的自覺性和責(zé)任感。
認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)新情況的掌握和分析，及時(shí)制定計(jì)劃措施并開展動(dòng)員部署，適時(shí)采取推動(dòng)措施，確保全年作風(fēng)建設(shè)工作不松勁。強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作中的過程控制，對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)措施實(shí)行項(xiàng)目化管理，強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)。把握迎接青奧會(huì)的契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、使命意識(shí)和大局意識(shí)，發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的作風(fēng)，以國(guó)際化的眼光、思路和標(biāo)準(zhǔn)，積極投身“迎接青奧會(huì)、建設(shè)新南京”工作。要在全年各項(xiàng)工作中，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“第一才能贏”的頑強(qiáng)拼搏精神，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更過硬的作風(fēng)，在更高層面上全力推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”；進(jìn)一步強(qiáng)化開拓創(chuàng)新的精神，加大思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新，使工作更加體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性；進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，努力形成全市上下凝心聚力服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”的良好氛圍；進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)高效務(wù)實(shí)的精神，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升行政效能，將服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”轉(zhuǎn)化為每一個(gè)機(jī)關(guān)干部的實(shí)際行動(dòng)；進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)精益求精的精神，將更高的標(biāo)準(zhǔn)要求貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、市容管理、民生保障等各個(gè)方面。
三、繼續(xù)抓好重點(diǎn)措施落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“五服務(wù)”工作不斷深入。
推進(jìn)項(xiàng)目審批一單通和大項(xiàng)目綠色通道建設(shè)，完善一窗式辦理和“超時(shí)、缺席默許”等制度，促進(jìn)項(xiàng)目提速和服務(wù)增效。鞏固涉企收費(fèi)和處罰項(xiàng)目專項(xiàng)清理成果，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，營(yíng)造更加公正和寬松的企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境。深化項(xiàng)目代辦工作，建立代辦中心電子政務(wù)系統(tǒng)和分類項(xiàng)目資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)代辦中心與審批部門的對(duì)接，加快形成市區(qū)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的代辦工作格局。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市行政服務(wù)中心建設(shè)，圍繞打造行政審批服務(wù)、公共資源交易、社會(huì)綜合服務(wù)和行政效能監(jiān)察工作框架，研發(fā)相應(yīng)查詢、受理、審批、公告、投訴、監(jiān)察等環(huán)節(jié)的軟件系統(tǒng)和制度流程，實(shí)現(xiàn)硬件和軟件建設(shè)相互銜接，確保行政服務(wù)中心按期建成使用。加快“12345”政府服務(wù)呼叫熱線建設(shè)，整合現(xiàn)有熱線資源，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門關(guān)系，按照“統(tǒng)一受理、分級(jí)辦理、限時(shí)辦結(jié)、過錯(cuò)問責(zé)”的辦理原則，為投資者、企業(yè)和群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、全天候的政務(wù)信息咨詢、建議和投訴服務(wù)。完善機(jī)關(guān)干部赴企業(yè)掛職制度，及時(shí)跟蹤和了解機(jī)關(guān)部門在審批、執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)等方面的情況，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)服務(wù)的分類指導(dǎo)，打造更加直接便捷的政策和信息溝通渠道。
四、推進(jìn)行政管理和運(yùn)行機(jī)制改革，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)行政服務(wù)效能。
抓住機(jī)構(gòu)改革契機(jī)，有效整合服務(wù)資源，重點(diǎn)解決同級(jí)機(jī)關(guān)部門接口不暢、非垂直管理部門上下協(xié)調(diào)不順導(dǎo)致的服務(wù)效率低下問題，形成多部門辦事整體合力。建立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，以大項(xiàng)目、大企業(yè)和重大民生問題為重點(diǎn)，加大部門之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌力度，明確職能、理順關(guān)系，切實(shí)減少多頭管理和推諉扯皮現(xiàn)象。積極推動(dòng)審批和服務(wù)流程再造，優(yōu)化審批程序，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，創(chuàng)新審批方式，縮短審批時(shí)限，著力提高效率。深化權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，集中開展新一輪行政權(quán)力事項(xiàng)清理，精簡(jiǎn)權(quán)力事項(xiàng)，優(yōu)化辦事程序，確保全部行政權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行。整合權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行、政務(wù)公開、便民服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)資源，進(jìn)一步完善網(wǎng)上投訴、預(yù)約辦事、辦理結(jié)果查詢等功能。依托陽(yáng)光政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理，突出流程管理和過程監(jiān)控，對(duì)職能、流程、環(huán)節(jié)、權(quán)限進(jìn)行疏理，整合業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)規(guī)范化辦理。
五、積極開展民意溝通和民生服務(wù)工作，切實(shí)保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度和下基層調(diào)研制度，完善黨委和政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，積極開展各種民意征詢活動(dòng)，整合網(wǎng)絡(luò)、電話、書記信箱、來信來訪等民意反映渠道，建立全市統(tǒng)一的民意溝通平臺(tái)，納入全市大督查工作體系，切實(shí)保障社會(huì)矛盾的上情下達(dá)、下情上達(dá)、有效溝通和及時(shí)解決。堅(jiān)持和完善決策公示、聽證等制度，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，開展“為人民辦實(shí)事”活動(dòng)，制定辦實(shí)事項(xiàng)目，發(fā)揮好“三幫”活動(dòng)、“黨員進(jìn)社區(qū)”等辦實(shí)事平臺(tái)作用。鞏固和完善服務(wù)民生項(xiàng)目承諾制，各主管部門及牽頭部門年初作出規(guī)劃，向社會(huì)公布項(xiàng)目?jī)?nèi)容、責(zé)任部門和人員、完成時(shí)限、預(yù)計(jì)效果等，加大對(duì)承諾項(xiàng)目的檢查督促，確保各項(xiàng)富民惠民承諾落到實(shí)處。采取請(qǐng)市民群眾和企業(yè)代表評(píng)選的方式，評(píng)選為群眾辦實(shí)事十佳項(xiàng)目、為企業(yè)辦實(shí)事十佳項(xiàng)目。
六、繼續(xù)深化處室作風(fēng)建設(shè)，努力提升機(jī)關(guān)處室的執(zhí)行能力。
以具有行政執(zhí)法權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)、資金支配權(quán)的機(jī)關(guān)處室和服務(wù)窗口為重點(diǎn)，采取有效措施，規(guī)范管理、提高效能，努力解決審批、執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)等環(huán)節(jié)中的不良風(fēng)氣和突出問題。以解決機(jī)關(guān)處室中間梗阻、推諉扯皮、不作為、慢作為和亂作為等問題為重點(diǎn)，建立完善處室層面的目標(biāo)管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輪崗鍛煉、整改提高、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等各項(xiàng)機(jī)制。堅(jiān)持和完善處室作風(fēng)評(píng)議考核制度，將作風(fēng)建設(shè)納入對(duì)各處室年度工作的考核范圍，把處室服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”、服務(wù)民生實(shí)效等作為重要考核內(nèi)容，形成處室作風(fēng)建設(shè)中“以實(shí)績(jī)論英雄”的正確導(dǎo)向。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀處室和優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口的宣傳力度，總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)處室的督促和指導(dǎo)，通過“抓兩頭促中間”，推動(dòng)處室作風(fēng)建設(shè)水平的整體提升。
七、鞏固和推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打造全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體優(yōu)勢(shì)。
加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)和區(qū)縣機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)工作聯(lián)動(dòng)，在評(píng)議考核、重點(diǎn)問題和案例的督查整改、“五服務(wù)”具體措施制定和落實(shí)等方面，同步研究，配套實(shí)施，協(xié)調(diào)推進(jìn)，增強(qiáng)實(shí)效。研究制定《市和區(qū)縣兩級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)暫行辦法》，對(duì)聯(lián)動(dòng)內(nèi)容、機(jī)制、責(zé)任等進(jìn)行明確。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與政風(fēng)、行風(fēng)的聯(lián)動(dòng)，積極探索同級(jí)部門之間、機(jī)關(guān)與事業(yè)單位、中介組織之間有效聯(lián)動(dòng)的機(jī)制和渠道，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)各種力量間的協(xié)調(diào)配合和資源共享。發(fā)揮好市級(jí)機(jī)關(guān)的示范帶動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)相對(duì)薄弱部門的重點(diǎn)指導(dǎo)，形成責(zé)任明晰、上下協(xié)力、整體協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)的行業(yè)、系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)機(jī)制，提高作風(fēng)建設(shè)的整體協(xié)調(diào)程度，形成全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“上下一盤棋”的工作格局。
八、強(qiáng)化制度建設(shè)，著力完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
結(jié)合“三個(gè)發(fā)展”的新要求，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的階段性目標(biāo)、基本制度、基本方法和激勵(lì)措施，更有針對(duì)性地指導(dǎo)和規(guī)范機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)上崗、重要崗位輪崗、投訴查實(shí)處理等獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，更好地調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)抓好作風(fēng)建設(shè)的積極性。在增強(qiáng)規(guī)章制度剛性上下功夫，定期對(duì)照檢查，立足解決問題，從增強(qiáng)自律機(jī)制、約束機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和考核機(jī)制等方面探索加強(qiáng)長(zhǎng)效管理辦法，探索建立結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的制度體系，為打造更好的服務(wù)環(huán)境提供剛性保障。完善并加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)研究機(jī)制，三季度與國(guó)家機(jī)關(guān)工委《紫光閣》雜志社聯(lián)合召開“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”理論研討會(huì)。
九、加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)，努力形成權(quán)責(zé)明晰的作風(fēng)建設(shè)責(zé)任體系。
