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時(shí)間:2023-01-23 13:45:59
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一、2020年工作情況
統(tǒng)籌打好文旅系統(tǒng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市、區(qū)的部署安排,督促和協(xié)助文旅系統(tǒng)企事業(yè)單位做好疫情防控各項(xiàng)措施,統(tǒng)籌推進(jìn)文旅系統(tǒng)疫情防控和復(fù)蘇發(fā)展。
(一)大力拓展云上文旅服務(wù)新渠道。策劃組織線上領(lǐng)讀、在線閱讀、云上微課、云上展廳、“藝”直播等活動(dòng)100余項(xiàng)、網(wǎng)上培訓(xùn)課程100余節(jié);舉辦市南區(qū)全民時(shí)尚秀,推出綜藝秀、舞蹈秀、時(shí)裝秀、廣場(chǎng)舞秀、手作秀、大家唱、大家拍共七大版塊;新增8個(gè)區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目;廣泛開展抗“疫”文藝創(chuàng)作,整合志愿者、文藝團(tuán)體、專業(yè)院團(tuán)等力量,創(chuàng)作文學(xué)、歌曲、曲藝、書畫等作品60余個(gè),起到了凝聚人心、弘揚(yáng)文化正能量的積極作用。優(yōu)化“青云圖”“啡閱青島”線上線下閱讀服務(wù)平臺(tái),上線以來已免費(fèi)配送圖書8萬冊(cè), “青云圖”入選中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)“2019 年閱讀推廣優(yōu)秀項(xiàng)目”。
(二)多管齊下打好戰(zhàn)“疫”組合拳。認(rèn)真貫徹“六穩(wěn)”“六保”決策部署,協(xié)助企業(yè)申報(bào)財(cái)稅扶持、金融支持、穩(wěn)崗就業(yè)等多方面政策支持,協(xié)助120余家旅行社辦理暫退旅行社服務(wù)質(zhì)量保證金,先后撥付兩批文旅扶持資金。妥善處置游客投訴,保障文旅市場(chǎng)的平穩(wěn)有序。
(三)多方搭橋促進(jìn)行業(yè)內(nèi)循環(huán)、市場(chǎng)內(nèi)循環(huán)。采取搭建平臺(tái)、直播帶貨、宣傳推介等方式,組織三地旅游局長(zhǎng)資源推介、短視頻《2020,我在海邊等你》、浮山灣消費(fèi)月等主題活動(dòng)20余場(chǎng)。策劃樂活夏日消費(fèi)季,推出百余項(xiàng)夜間消費(fèi)活動(dòng);組織文旅惠民消費(fèi)季,助推文旅企業(yè)釋放消費(fèi)活力。做好華夏基石(青島)國(guó)際時(shí)尚產(chǎn)業(yè)峰會(huì)服務(wù)對(duì)接,辦好意大利電影周、婚戀文化周等節(jié)會(huì)活動(dòng),推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
二、2021年工作思路
【正文】
中央“兩直”政策出臺(tái)后,特別是6月29日省廳“兩直”政策部署會(huì)召開后,我區(qū)嚴(yán)格按照尹廳長(zhǎng)重要講話要求,第一時(shí)間成立了工作專班,把落實(shí)“兩直”政策作為當(dāng)前財(cái)政部門最重要的政治任務(wù),不折不扣抓好落實(shí)。在落實(shí)“兩直”政策過程中,我區(qū)吃透精神內(nèi)涵,嚴(yán)格執(zhí)行《中央財(cái)政實(shí)行特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制資金監(jiān)督管理辦法》,精心設(shè)計(jì)方案,聚焦資金籌集、資金分配和資金監(jiān)管三個(gè)環(huán)節(jié),加快政策落地,最大限度釋放惠企利民紅利?,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、聚焦資金籌集環(huán)節(jié),應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)
我區(qū)握緊“資金池”方向盤,及時(shí)成立工作專班,迅速召開會(huì)議研究部署,第一時(shí)間擬定“資金池”建立方案,通過壓減一般性支出、盤活存量資金等方式加大統(tǒng)籌力度,統(tǒng)籌安排資金用于惠企利民,形成資金疊加放大效應(yīng),共籌集區(qū)級(jí)配套資金4億元,惠企利民資金池規(guī)模達(dá)到了8.83億元。
同時(shí),聚焦組織培訓(xùn)環(huán)節(jié),確保技能到崗。組織各業(yè)務(wù)科室參加財(cái)政部、省財(cái)政廳開展的視頻培訓(xùn),著重學(xué)習(xí)掌握“兩直達(dá)”資金監(jiān)督管理辦法,直達(dá)資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)業(yè)務(wù)操作等。設(shè)置專人專崗,從總源頭總分發(fā)崗到登記崗、國(guó)庫與信息中心支付數(shù)據(jù)對(duì)接、再到業(yè)務(wù)單位的支付數(shù)據(jù)導(dǎo)入和績(jī)效目標(biāo)填報(bào),指令逐級(jí)迅速傳遞;各個(gè)崗每天專人定時(shí)接收上級(jí)指標(biāo),做好資金分配、下達(dá)、登記、支付數(shù)據(jù)對(duì)接錄入、績(jī)效目標(biāo)填報(bào)及自評(píng)等工作。
二、聚焦資金分配環(huán)節(jié),應(yīng)納盡納
聯(lián)合相關(guān)職能部門認(rèn)真梳理小微企業(yè)和個(gè)體工商戶穩(wěn)崗清單、外貿(mào)企業(yè)援助清單以及困難群眾救助清單等“三張清單”,細(xì)化惠企利民資金分配方案,強(qiáng)化抗疫特別國(guó)債資金基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)儲(chǔ)備項(xiàng)目篩選,精準(zhǔn)確定扶持對(duì)象和補(bǔ)助項(xiàng)目,盡早發(fā)揮資金效益。
(一)“兩直”資金分配情況
1.特殊轉(zhuǎn)移支付資金(中央直達(dá))
我區(qū)分配到中央特殊轉(zhuǎn)移支付資金1115萬元,全部用于全區(qū)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困補(bǔ)助。
2.抗疫特別國(guó)債資金(中央直達(dá))
我區(qū)分配到中央抗疫特別國(guó)債資金23401萬元,其中:用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面19128萬元;用于全區(qū)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困補(bǔ)助4273萬元。
19128萬元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排如下:
單位:萬元序號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目金額1黃巖文化館遷建工程30002長(zhǎng)潭庫區(qū)二級(jí)保護(hù)區(qū)25個(gè)村農(nóng)村生活污水提升改造工程27003黃巖區(qū)佛嶺水庫除險(xiǎn)加固工程20004黃巖區(qū)生活垃圾生態(tài)飛灰填埋場(chǎng)改造工程15005黃巖區(qū)四好農(nóng)村路工程73286臺(tái)州市東官河綜合整治工程黃巖分?jǐn)?600
合計(jì)191283.其他資金(中央直達(dá))
(1)中央下達(dá)地方政府一般債券5000萬元,安排用于82省道復(fù)線馬鞍山至后洋段工程。
(2)用于義務(wù)教育、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、普惠金融、扶貧、基本公共衛(wèi)生、困難群眾救助、職業(yè)技能提升、就業(yè)、安置、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)共計(jì)16753.4萬元。
4.省級(jí)惠企利民資金
省財(cái)政下達(dá)的惠企利民補(bǔ)助資金2009萬元,全部安排用于全區(qū)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困補(bǔ)助。
(二)個(gè)體工商戶和小微企業(yè)紓困情況
1. 個(gè)體工商戶和小微企業(yè)紓困工作推進(jìn)情況
根據(jù)全區(qū)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困專班的部署,區(qū)財(cái)政局積極謀劃,7月上旬?dāng)M定全區(qū)“兩直資金”分配方案,7月16日搭建完成全區(qū)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困補(bǔ)助資金池,具體資金方案已于7月17日經(jīng)區(qū)政府第51次常務(wù)會(huì)議審議通過。小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困補(bǔ)助資金池共計(jì)11163.4萬元,包含1115萬元中央特殊轉(zhuǎn)移支付資金,4273萬元抗疫特別國(guó)債資金,2009萬元惠省級(jí)企利民資金以及3766.4萬元區(qū)級(jí)配套補(bǔ)助資金。此筆資金將覆蓋全區(qū)8474家小微企業(yè)和10307家個(gè)體工商戶。線上申報(bào)工作已于7月20日結(jié)束,7月22日已進(jìn)入公示環(huán)節(jié),7月30日前全部撥付到位。
2.國(guó)有房產(chǎn)減免情況
7月2日,區(qū)財(cái)政局召開全區(qū)疫情防控期間為承租國(guó)有經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的企業(yè)減免租金再核查再部署會(huì)議。會(huì)上講解了房租減免政策口徑及工作要求,各單位立即按要求重新核查房租減免情況,并重新報(bào)送了房租減免匯總表。7月6日起,區(qū)財(cái)政局組織工作人員相繼對(duì)交旅集團(tuán)、城投集團(tuán)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等重點(diǎn)單位做了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督察,幫助單位查漏補(bǔ)缺,確保房租減免政策落實(shí)到位,執(zhí)行規(guī)范。全區(qū)疫情防控期間為承租國(guó)有經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的企業(yè)減免租金工作基本完成,共計(jì)減免租金1951.14萬元,其中中小微企業(yè)受惠137處,計(jì)530.07萬元;個(gè)體工商戶受惠1695處,計(jì)1421.07萬元。
三、聚焦資金監(jiān)管環(huán)節(jié),應(yīng)控盡控
當(dāng)前,我區(qū)已全面入汛,根據(jù)自治區(qū)防汛指揮部的要求,為扎實(shí)做好xx區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)汛期防汛防臺(tái)工作,我局積極采取切實(shí)有效工作措施,認(rèn)真抓好防汛防臺(tái)工作,截止目前,全區(qū)水產(chǎn)畜牧業(yè)平安渡汛,漁港、漁船平安防臺(tái),確保了漁牧業(yè)增產(chǎn)增收和漁民生命財(cái)產(chǎn)安全。現(xiàn)將今年防汛防臺(tái)工作情況匯報(bào)如下:
一、開展工作情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化值班責(zé)任。X月初,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門成立防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面啟動(dòng)防汛防臺(tái)工作預(yù)案,層層落實(shí)各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作責(zé)任,做到“條塊結(jié)合,以塊為主”,確保工作有人抓,問題有人管,責(zé)任有人負(fù)。同時(shí)建立起24小時(shí)值班制度,落實(shí)值班人員,領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶頭輪班。另外每個(gè)工作人員確保通訊暢通、做到上情下達(dá)、下情上報(bào),通報(bào)及時(shí)到位。
(二)加強(qiáng)宣傳,建設(shè)信息平臺(tái)。充分利用防汛防臺(tái)日宣傳活動(dòng)等有利時(shí)機(jī),精心組織、廣泛發(fā)動(dòng),深入宣傳,積極營(yíng)造良好的防汛防臺(tái)工作氛圍。每年臺(tái)期汛來臨之前,專門下發(fā)漁業(yè)防汛防臺(tái)工作通知,做好漁港漁船分布、漁船日常錨泊避風(fēng)情況和沿海養(yǎng)殖業(yè)分布情況的調(diào)查摸底,積極營(yíng)造漁業(yè)防臺(tái)氛圍。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,通過信息平臺(tái)及時(shí)氣象信息、臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)和通報(bào)各地組織防臺(tái)、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)以及災(zāi)后自救進(jìn)展情況,傳達(dá)上級(jí)部門有關(guān)防臺(tái)的指示精神,下發(fā)本局有關(guān)抗臺(tái)救災(zāi)的文件、通知。
(三)防患未然,開展汛前檢查。汛期前,我局根據(jù)市局和區(qū)防汛指揮部有關(guān)工作要求,主要圍繞4個(gè)方面進(jìn)行巡查和督導(dǎo):一是檢查本系統(tǒng)各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作責(zé)任制、安全臺(tái)賬及值班制度落實(shí)情況,特別是基層一線的水產(chǎn)畜牧企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位的落實(shí)情況;二是檢查防汛組織機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)物資、經(jīng)營(yíng)單位的落實(shí)情況,并積極督促漁政船做好維修保養(yǎng)工作,保證其能正常投入防汛防臺(tái)期間各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;三是加強(qiáng)漁船避風(fēng)xx、錨地的檢查;四是加強(qiáng)水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)所、設(shè)施的安全檢查。進(jìn)一步了解掌握各鎮(zhèn)(街)水產(chǎn)畜牧業(yè)防汛防臺(tái)工作中的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。
(四)強(qiáng)化落實(shí),抓好重點(diǎn)防御。一是漁業(yè)捕撈。接到臺(tái)風(fēng)警報(bào)后,立即根據(jù)市防指和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,通知各地海上作業(yè)漁船在規(guī)定時(shí)限內(nèi)回港避風(fēng)或就近xx避風(fēng);在修的漁船,對(duì)可下水而無動(dòng)力漁船,要及時(shí)拖帶到安全地帶,不能下水的漁船要做好加固工作。漁政部門要組織人員對(duì)漁船避風(fēng)情況進(jìn)行檢查,對(duì)未歸港漁船要采取應(yīng)急措施,并保持通訊聯(lián)絡(luò);二是養(yǎng)殖基地。指導(dǎo)幫助養(yǎng)殖漁牧民做好養(yǎng)殖設(shè)施的加固工作,及時(shí)起捕養(yǎng)殖成品,并積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣谝?guī)定時(shí)間內(nèi)做好養(yǎng)殖人員的撤離工作。此外,還要做好海上應(yīng)急搶險(xiǎn)救助。以漁政船(艇)為主成立海上應(yīng)急搶救救助小分隊(duì),接到臺(tái)風(fēng)警報(bào)后,漁政船提前24小時(shí)待命,應(yīng)急小分隊(duì)成員隨船到位,一旦接到有關(guān)海上搶救的指令,立即開赴現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行搶險(xiǎn)搜救任務(wù)。幾年來的抗臺(tái)救災(zāi)實(shí)踐表明,區(qū)漁政大隊(duì)在指揮協(xié)調(diào)港內(nèi)漁船錨泊避風(fēng)、海上搶險(xiǎn)救助等方面發(fā)揮了重要作用。
(五)強(qiáng)化人員物資儲(chǔ)備。為加強(qiáng)防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo),按照區(qū)防汛抗旱指揮部下發(fā)文件要求全面做好人、財(cái)、物儲(chǔ)備,動(dòng)員鎮(zhèn)村兩級(jí)動(dòng)物防疫員組成的應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)關(guān)注天氣變化和養(yǎng)殖行業(yè)動(dòng)態(tài),由村級(jí)防疫員不定時(shí)巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)報(bào)告,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(六)抓好汛期動(dòng)物疫病防控工作。嚴(yán)格檢疫,發(fā)現(xiàn)染疫動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品,必須在動(dòng)物監(jiān)督執(zhí)法人員的監(jiān)督下進(jìn)行無害化處理。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)(廠、點(diǎn))、畜禽及產(chǎn)品交易市場(chǎng)、冷庫、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)輸工具等關(guān)鍵場(chǎng)所和環(huán)節(jié)建立嚴(yán)格的消毒制度,不留死角,徹底消毒疫情隱患。建立動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),健全疫情報(bào)告制度。做好處置重大動(dòng)物疫情的組織準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備、資金準(zhǔn)備和防疫物資準(zhǔn)備工作。
二、存在困難
一是防汛防臺(tái)資金不足,待積極向上爭(zhēng)取;二是應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,個(gè)別防汛防臺(tái)工作人員防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng);三是個(gè)別養(yǎng)殖戶依賴上級(jí)防汛防臺(tái)救助過多,而自身早預(yù)防、早避免意識(shí)淡薄。
三、汛期下一步措施
(一)加強(qiáng)和防汛辦聯(lián)系,密切注視汛情和臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。
(二)及時(shí)了解我轄區(qū)漁排漁船情況,汛期要求漁船及時(shí)回港避風(fēng)。
(三)漁政大隊(duì)進(jìn)行監(jiān)控,做好迎接漁船進(jìn)港避風(fēng)的準(zhǔn)備,疏導(dǎo)漁船進(jìn)港,并加強(qiáng)巡查確保航道暢通。
(四)辦公室安排人員24小時(shí)值班,了解、掌握未回港避風(fēng)漁船和漁排上未撤離上岸人員的情況,并及時(shí)報(bào)告市局請(qǐng)求通知當(dāng)?shù)卣扇〈胧┚戎?/p>
(五)時(shí)刻準(zhǔn)備,一旦險(xiǎn)情出現(xiàn),立即配合其他部門組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍投入搶險(xiǎn)救助工作。
(六)通過汛期排查,發(fā)現(xiàn)尚有部分養(yǎng)殖場(chǎng)戶棚舍老化、防災(zāi)能力弱,存在災(zāi)害安全隱患;部分養(yǎng)殖者防災(zāi)意識(shí)淡薄,未能真正認(rèn)識(shí)到危險(xiǎn),存在僥幸心理。下一步要建立防汛長(zhǎng)效機(jī)制,將重點(diǎn)圍繞問題開展教育和監(jiān)督,督促養(yǎng)殖戶及時(shí)整改,消除安全隱患,確保水產(chǎn)畜牧業(yè)安全度汛。
夏季防臺(tái)防汛工作總結(jié)范文
在環(huán)衛(wèi)處領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,我所上下一心、認(rèn)真應(yīng)對(duì),目前抗擊今年第17號(hào)臺(tái)風(fēng)“納沙”的任務(wù)已經(jīng)順利完成。這次臺(tái)風(fēng)來勢(shì)洶洶,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),破壞力大,其威力之強(qiáng)為北海歷年所罕見。臺(tái)風(fēng)來襲大大增加了環(huán)衛(wèi)工作的難度,然而,由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,準(zhǔn)備工作充分,臺(tái)風(fēng)過后我所干部職工出動(dòng)迅速、配合密切,保證了我所衛(wèi)生清潔工作的順利完成,讓臺(tái)風(fēng)過后的城市迅速恢復(fù)了整潔美觀的面貌。我所的主要做法是:
一、做好動(dòng)員,充分準(zhǔn)備
根據(jù)上級(jí)的指示和要求,結(jié)合本所的實(shí)際情況,我所對(duì)臺(tái)風(fēng)來臨前后的問題和困難做了充分預(yù)估,啟動(dòng)了二級(jí)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度,做好了打硬仗的準(zhǔn)備。
在節(jié)前我所召開防臺(tái)防汛工作會(huì)議,向全體員工傳達(dá)了上級(jí)的指示精神,強(qiáng)調(diào)了這次防臺(tái)抗汛工作的嚴(yán)峻性。對(duì)防臺(tái)防汛期間的工作進(jìn)行了嚴(yán)密部署,要求大家在臺(tái)風(fēng)來臨之前備齊車輛、工具,確保一聲令下能拉的動(dòng)用的上。為加快臺(tái)風(fēng)過后的工作進(jìn)度,會(huì)議還分析了可能出現(xiàn)的安全問題,要求大家提高戒備,確保人員和設(shè)備的安全,嚴(yán)防各類問題和事故的發(fā)生。
二、上下一心,行動(dòng)迅速
“十一”凌晨4點(diǎn),“納沙”逐漸撤離北海,在大家依然享受著長(zhǎng)假的愜意流連在夢(mèng)鄉(xiāng)的時(shí)候,我所的環(huán)衛(wèi)工人們已經(jīng)迅速投入到城市清潔工作之中。越是艱苦的時(shí)候越能考驗(yàn)人,在防臺(tái)風(fēng)期間許多同志表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和崇高的個(gè)人覺悟,其精神十分令人感動(dòng)。
雖然臺(tái)風(fēng)中心離開了,但風(fēng)雨依然沒停,這也大大增加了工作的'難度。工人們的衣服被淋濕了,但他們?nèi)徊活櫭爸L(fēng)雨工作。臺(tái)風(fēng)過后整個(gè)城市一片狼藉,由于任務(wù)重、人員少,全所職工加班加點(diǎn),許多同志下午兩點(diǎn)多了才吃午飯,在路邊和著風(fēng)雨草草吃過盒飯后又開始忙碌,大部分同志從早上四點(diǎn)開始一直忙碌到晚上九點(diǎn),我所車輛嚴(yán)重不足,為了保證工作的順利開展這所還特地外請(qǐng)車輛加入這個(gè)隊(duì)伍進(jìn)行全天連續(xù)作業(yè),確保了工作的圓滿完成。
二、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化林特站建設(shè),加強(qiáng)林特站崗位職責(zé),明確目標(biāo)管理責(zé)任制,使林特站工作人員更有效的為林業(yè)服務(wù).
三、綠化造林工作。全鎮(zhèn)完成退耕還林、火燒跡地造林200余畝,封山育林253畝,四旁綠化義務(wù)植樹1.3萬株。申報(bào)通過農(nóng)業(yè)部竹筍綠色產(chǎn)品認(rèn)證。
四、完成縣下達(dá)的水利責(zé)任狀工程項(xiàng)目,對(duì)所有的水庫制訂“三防”應(yīng)急預(yù)案,并逐村做好落實(shí)工作,以及標(biāo)準(zhǔn)海塘“三防”預(yù)案的制訂。積極做好“三防”檢查,重點(diǎn)對(duì)14個(gè)屋頂水庫落實(shí)水庫巡查員。加強(qiáng)胡家攔水壩工程,完成外鄭、賴家、馬家村的水改工程。對(duì)2011年度的小流域治理工程進(jìn)行審計(jì)決算,并加強(qiáng)小流域治理區(qū)域攔水壩蓄水、綠化等后續(xù)管理。完成溪下王水庫“千庫保安”工程的投標(biāo),投標(biāo)價(jià)120萬元。做好漲坑、里袁屋頂水庫的“千庫保安”工程的前期準(zhǔn)備工作。完成毛洋、賴家防洪壩進(jìn)行修建加固。繼續(xù)抓好標(biāo)準(zhǔn)海塘的日常工作管理,確保全鎮(zhèn)山塘水庫、海塘的安全,在海塘管理所的考核中取得第一名的好成績(jī)。積積抓好抗臺(tái)風(fēng)工作及災(zāi)后自救工作,最大限度減少自然災(zāi)害帶來的損失。
五、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,及時(shí)做好一年四次村務(wù)、財(cái)務(wù)公開、公布工作,使財(cái)務(wù)規(guī)范、民主運(yùn)作。
六、做好種良直補(bǔ)工作,補(bǔ)貼戶。做好水產(chǎn)養(yǎng)殖柴油補(bǔ)貼430戶,補(bǔ)貼資金50.3萬元。做好優(yōu)良雜交稻種植補(bǔ)貼,補(bǔ)貼2346戶農(nóng)戶,補(bǔ)貼資金5.9萬元。
七、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資400余萬元,按照標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造要求,完成高湖塘900畝老塘改造及吳家村、陳戴村620畝老塘改造工程,通過項(xiàng)目建設(shè)全面改造養(yǎng)殖塘進(jìn)排水渠道,對(duì)池塘坡度比進(jìn)行合理整方。同時(shí)全面進(jìn)行河港清淤、塘岸加固、路面拓寬等基礎(chǔ)改造。通過改造,池塘蓄水水位與改造之前相比增加了20.1%左右,平均池塘蓄水深度提高18.5%。按照示范園區(qū)的示范要求,根據(jù)實(shí)際出發(fā),實(shí)施海水池塘底氣充氧技術(shù)應(yīng)用推廣200畝,通過項(xiàng)目實(shí)施,池塘增氧技術(shù)得到了突破,池塘溶氧量有了明顯的增加,滿足了養(yǎng)殖產(chǎn)品的生長(zhǎng)需求,養(yǎng)殖效益得到了大大的提高。實(shí)施海水池塘紅螺和梭子蟹混養(yǎng)試驗(yàn),試養(yǎng)面積50畝,通過項(xiàng)目的實(shí)施引進(jìn)了新品種的示范推廣,為我鎮(zhèn)乃至更大范圍內(nèi)提供借鑒和示范,促進(jìn)高檔次水產(chǎn)品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
八、為實(shí)現(xiàn)高湖塘產(chǎn)業(yè)向?qū)Ш透骷?jí)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃,積極推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖模式,實(shí)施綠色無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)建立千畝規(guī)?;木G色、生態(tài)、健康養(yǎng)殖示范園區(qū),今年申報(bào)了農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范園區(qū)。
九、為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)高湖塘示范基地的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的通知》(甬政辦法[2011]7號(hào))要求,按照《市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法》的規(guī)定,申報(bào)獲得了市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。
十、繼續(xù)加大山區(qū)綜合開發(fā)力度,推廣“甬優(yōu)1號(hào)葡萄”、灰天鵝等優(yōu)勢(shì)品種養(yǎng)植。繼續(xù)完善葡萄園基地、筍竹兩用山的開發(fā),有效實(shí)現(xiàn)了山區(qū)的綜合開發(fā)利用。繼續(xù)提高農(nóng)村規(guī)模化種養(yǎng)殖,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)成效明顯,完成土地流轉(zhuǎn)3200畝。
十一、加快農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù),組建注冊(cè)雙港水產(chǎn)專業(yè)合作社、縣騰飛畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。同時(shí)加快合作社的規(guī)范運(yùn)作,為適應(yīng)迅速發(fā)展的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的和可能出現(xiàn)的各種問題,更好地搞好技術(shù)推廣和服務(wù),全面提高水產(chǎn)養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益,縣佳何水產(chǎn)合作社經(jīng)過幾年來的探索,基本形成了專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營(yíng)的苗種供應(yīng)——產(chǎn)品銷售——品牌建設(shè)——技術(shù)服務(wù)的產(chǎn)供銷一體化的生產(chǎn)格局。
十二、為提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì),造就一批具有一定農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的新型農(nóng)民,按照2012年農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)計(jì)劃要求,完成農(nóng)林畜牧業(yè)培訓(xùn)、漁業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民信箱培訓(xùn)共279人。積極做好農(nóng)民信箱的應(yīng)用維護(hù)和農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷信息的工作,使農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷方式從地方市場(chǎng)向網(wǎng)上市場(chǎng)逐步擴(kuò)大,2012年,我鎮(zhèn)利用農(nóng)民信箱進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷售額達(dá)到40余萬元,特別是溪下王灰天鵝養(yǎng)殖場(chǎng)利用農(nóng)民信箱灰天鵝銷售信息,達(dá)到了供不應(yīng)求的狀況。同時(shí)積極做好萬村聯(lián)網(wǎng)工程,鄭和了各村的有效資源,使各村在網(wǎng)上有了一張亮麗的名片。
十三、加強(qiáng)農(nóng)作物病害防治工作,一年來共印發(fā)蟲情警報(bào)11期,1300份,把蟲害損失降到了最低限度。做好犬類防治工作,防疫達(dá)到100%。完善農(nóng)機(jī)安全村建設(shè)工作,對(duì)農(nóng)機(jī)員定期培訓(xùn),一年來農(nóng)機(jī)作業(yè)及運(yùn)輸沒有發(fā)生各種事故。做好一枝黃花防控工作,采取有效措施全面進(jìn)行夏、冬二期防控,取得了良好的防控效果。加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的管理,積極做好家禽、禽流感的疫病防治免疫工作,完成率達(dá)到100%,同時(shí)還做好,畜牧口蹄疫病的預(yù)防免疫工作,免疫率達(dá)到100%,確保我鎮(zhèn)畜、禽的生產(chǎn)安全。
下步打算:
將繼續(xù)堅(jiān)持從量的擴(kuò)張到質(zhì)的轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略目標(biāo),按照"結(jié)構(gòu)優(yōu)養(yǎng)、科技興養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)養(yǎng)、生態(tài)促養(yǎng)、依法治養(yǎng)"的可持續(xù)發(fā)展思路,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步做好新品種的引進(jìn)、科研項(xiàng)目的推廣應(yīng)用,繼續(xù)擴(kuò)大種養(yǎng)殖規(guī)模,發(fā)揮合作社開拓市場(chǎng)、抵御風(fēng)險(xiǎn)、降低成本、有效合作的功能。繼續(xù)加強(qiáng)山區(qū)綜合開發(fā)利用,大力支持竹產(chǎn)業(yè)的開發(fā)利用,強(qiáng)化品牌建設(shè),加大產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的政策扶持力度,建立規(guī)?;霓r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),通過企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)養(yǎng)殖,養(yǎng)殖的發(fā)展來促進(jìn)企業(yè)的相互發(fā)展。
1、鞏固產(chǎn)業(yè)鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)
0引言
肺炎疫情給高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作是高校與用人單位對(duì)接需求的橋梁。如何在肺炎疫情防控常態(tài)化下,做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,是高校面臨的一個(gè)新的挑戰(zhàn)。一年多來,各高校就業(yè)主管部門、二級(jí)學(xué)院及輔導(dǎo)員隊(duì)伍,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、政府及教育部門關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作系列會(huì)議精神,積極探索疫情防控常態(tài)化背景下大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方法,大膽創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,努力拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道,順利完成了就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作任務(wù),摸索出一系列工作方法。筆者結(jié)合工作實(shí)際,就肺炎疫情防控常態(tài)化背景下大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作遇到的困難進(jìn)行了梳理,對(duì)高校就業(yè)主管部門、二級(jí)學(xué)院及輔導(dǎo)員隊(duì)伍如何開展工作進(jìn)行了針對(duì)性探索,并提出了建設(shè)性意見。
1相關(guān)研究情況
肺炎疫情的背景下,高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作如何開展,成了一個(gè)高校面臨的一個(gè)挑戰(zhàn),受到了政府、高校及社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。劉曉杰(2020)在《肺炎疫情下大學(xué)生就業(yè)工作路徑探析》中,對(duì)肺炎疫情下開展大學(xué)生就業(yè)工作的背景、就業(yè)形勢(shì)及如何開展大學(xué)生就業(yè)工作提出了詳細(xì)見解。趙天明、黃月明(2020)在《肺炎疫情背景下大學(xué)生就業(yè)工作的機(jī)遇與挑戰(zhàn)》中對(duì)大學(xué)生就業(yè)面臨的挑戰(zhàn)及機(jī)遇做了分析,并就如何做好大學(xué)生就業(yè)工作提出了建議。陳悅(2020)在《疫情期間大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作網(wǎng)絡(luò)化研究》中對(duì)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作網(wǎng)絡(luò)化特點(diǎn)及網(wǎng)絡(luò)化策略進(jìn)行了研究。崔娜(2020)在《肺炎疫情影響下大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作中思想教育問題及對(duì)策研究》中,對(duì)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)過程中,如何結(jié)合疫情防控形勢(shì),對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育進(jìn)行了探討。陳羨、丁閩江(2020)在《肺炎疫情背景下輔導(dǎo)員“54321”工作模式》中就輔導(dǎo)員如何對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)升學(xué)幫扶提出了對(duì)策思考。付志平(2020)在《抗疫背景下地方政府促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)策略研究》中就如何發(fā)揮地方政府主體作用,建立多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制提出了工作策略??偨Y(jié)以上研究結(jié)果,以上筆者對(duì)2020年肺炎疫情突發(fā)背景下大學(xué)生就業(yè)存在的困難及問題進(jìn)行了研究,并就如何促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),如何對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育,從宏觀角度給學(xué)校、政府提出了應(yīng)急建議,但之至目前,肺炎疫情仍在持續(xù)反復(fù),疫情防控常態(tài)化將持續(xù)下去,高校就業(yè)主管部門、二級(jí)學(xué)院及輔導(dǎo)員等一線工作者如何在2021年乃至以后的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中貫徹執(zhí)行,還需要全面總結(jié)去年的經(jīng)驗(yàn)及做法,探索有針對(duì)性、持續(xù)性和長(zhǎng)效性的途徑措施。
2肺炎疫情防控背景下大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作遇到的困難和挑戰(zhàn)
2.1大學(xué)生就業(yè)招聘形式發(fā)生了巨大改變
由于受肺炎疫情防控影響,學(xué)生和用人單位的出行都受到了影響,原先的大型招聘會(huì)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)招聘,很多學(xué)生從網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)選擇就業(yè)單位。雖然2020年春季網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)搞的轟轟烈烈,也卓有成效,彌補(bǔ)了當(dāng)時(shí)線下招聘的缺失。但網(wǎng)絡(luò)招聘要作為一種長(zhǎng)期有效的形式存在下去,學(xué)生和用人單位都需要一個(gè)接受、適應(yīng)過程。網(wǎng)絡(luò)招聘和傳統(tǒng)的校園宣講、現(xiàn)場(chǎng)招聘有很大差距。一方面,很多學(xué)生參與網(wǎng)絡(luò)招聘,無法實(shí)地接觸、考察用人單位及辦公場(chǎng)所,真正到了簽約環(huán)節(jié),學(xué)生就猶豫不決,影響了簽約率;另一方面,用人單位對(duì)應(yīng)聘學(xué)生的了解也只能通過電子簡(jiǎn)歷和網(wǎng)上交流的方式實(shí)現(xiàn),也存在深入了解不夠的弊端。因此,目前的網(wǎng)絡(luò)招聘只是一個(gè)應(yīng)急之舉,還有許多需要改進(jìn)的方面。
2.2大學(xué)生就業(yè)區(qū)域受到了影響
筆者通過調(diào)查了解到,受肺炎疫情影響,很多畢業(yè)生選擇就業(yè)單位變?yōu)榫徒⒕偷卦瓌t,不愿去離家鄉(xiāng)較遠(yuǎn)的地方。原先想去省會(huì)城市、沿海城市、大城市的熱情也有所減弱。在目前疫情仍處于反復(fù)的情況下,大學(xué)生外出求職意愿仍會(huì)減少,很多學(xué)生不愿貿(mào)然遠(yuǎn)行,這很大程度上影響了學(xué)生的就業(yè)機(jī)會(huì)選擇,將對(duì)今年的就業(yè)產(chǎn)生很大影響。
2.3大學(xué)生就業(yè)觀念趨于保守
受肺炎疫情影響,大部分行業(yè)受到?jīng)_擊,特別是第三產(chǎn)業(yè)受影響較大,只有公務(wù)員、事業(yè)單位、學(xué)校等受影響較小。這很大程度上改變了學(xué)生及家長(zhǎng)的就業(yè)觀念,堅(jiān)定了許多學(xué)生考研、考公務(wù)員事業(yè)編的決心。前幾年國(guó)家提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的發(fā)展戰(zhàn)略,通過學(xué)校、社會(huì)的持續(xù)教育,大學(xué)生剛剛樹立起來的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念,受到了動(dòng)搖,影響了學(xué)生的就業(yè)觀念。
2.4大學(xué)生出國(guó)讀研深造受到?jīng)_擊
受肺炎疫情及國(guó)際形勢(shì)影響,原先有出國(guó)深造計(jì)劃的,出國(guó)行程和辦理手續(xù)受阻;原先在國(guó)外就讀的,有回國(guó)內(nèi)繼續(xù)上網(wǎng)課的,上課效果肯定受到影響;也有仍滯留國(guó)外的,學(xué)生及家人都相互牽掛。這些都對(duì)大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生了很大影響,造成有出國(guó)意愿的,暫時(shí)放棄了出國(guó)打算,短期內(nèi)很難再現(xiàn)火熱的出國(guó)讀研潮局面。
3肺炎疫情背景下畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作主要做法
3.1學(xué)校就業(yè)主管部門充分發(fā)揮指揮導(dǎo)向、服務(wù)功能
肺炎疫情發(fā)生后,我校就業(yè)主管部門積極做出反應(yīng),發(fā)出了《致2020屆畢業(yè)生的一封信》,開展了系列線上就業(yè)服務(wù)。在學(xué)校就業(yè)網(wǎng)站設(shè)立了就業(yè)指導(dǎo)專區(qū),學(xué)院開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)專號(hào);積極引入社會(huì)優(yōu)質(zhì)就業(yè)培訓(xùn)資源,開展了空中就業(yè)大講堂活動(dòng),涉及求職面試、考研復(fù)試、公務(wù)員考試等方面的內(nèi)容;升級(jí)學(xué)校、學(xué)院就業(yè)網(wǎng)站,豐富了服務(wù)功能和就業(yè)信息容量;成功舉辦了2020年春季畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì),為用人單位和畢業(yè)生搭建了方便、快捷、高效的交流平臺(tái);在疫情防控形勢(shì)趨于緩和的6-7月份,學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)部門帶領(lǐng)二級(jí)學(xué)院輔導(dǎo)員,奔赴省內(nèi)畢業(yè)生生源集中地,召集畢業(yè)生開展座談會(huì),了解畢業(yè)生思想動(dòng)態(tài)及就業(yè)情況,幫助畢業(yè)生解決實(shí)際困難,將學(xué)校的服務(wù)與關(guān)愛傳遞到畢業(yè)生心里,拉近了畢業(yè)生與學(xué)校之間的情感距離,起到了很好的效果。
3.2二級(jí)學(xué)院積極推薦畢業(yè)生多渠道就業(yè)
針對(duì)肺炎疫情的影響,各二級(jí)學(xué)院都成立了畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,動(dòng)員全院教師共同參與,積極利用各方面資源,為畢業(yè)生落實(shí)工作出謀獻(xiàn)策,挖掘就業(yè)信息,形成了全員關(guān)注畢業(yè)生就業(yè)的良好氛圍;特別是充分利用實(shí)習(xí)單位及優(yōu)秀校友、企業(yè)家等資源,面向?qū)W生開展“云宣講”,指導(dǎo)學(xué)生突破就業(yè)困境;針對(duì)畢業(yè)生建立“一生一策”檔案,開展個(gè)性化指導(dǎo),優(yōu)化咨詢服務(wù),加強(qiáng)就業(yè)幫扶工作精準(zhǔn)度,想方設(shè)法為畢業(yè)生提供切實(shí)有效的就業(yè)信息。
3.3輔導(dǎo)員充分發(fā)揮排頭兵作用,持續(xù)關(guān)注并幫助學(xué)生就業(yè)
指導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)是輔導(dǎo)員的主要職責(zé)。學(xué)校全體輔導(dǎo)員充分發(fā)揮排頭兵作用,全年奮斗在畢業(yè)生就業(yè)工作一線。輔導(dǎo)員建立工作臺(tái)賬,與每一名畢業(yè)生逐一聯(lián)系,向他們?cè)敿?xì)講解黨和政府扶持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀,從實(shí)際出發(fā),積極主動(dòng)就業(yè);特別是認(rèn)真做好畢業(yè)生離校后就業(yè)狀況的反饋與統(tǒng)計(jì)工作,持續(xù)關(guān)注畢業(yè)生的就業(yè)情況。輔導(dǎo)員從2020年9月初至12月底對(duì)畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行重新統(tǒng)計(jì),通過各種渠道聯(lián)系到每一名畢業(yè)生,做好統(tǒng)計(jì)、反饋工作,為下一年度就業(yè)指導(dǎo)工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步做好畢業(yè)生工作打好了基礎(chǔ)。
3.4學(xué)生黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,構(gòu)建畢業(yè)生就業(yè)信息員隊(duì)伍
學(xué)校各二級(jí)學(xué)院根據(jù)專業(yè)班級(jí),挑選出責(zé)任心強(qiáng)、工作能力出色的畢業(yè)生黨員干部,組建了畢業(yè)生就業(yè)信息員隊(duì)伍,及時(shí)上傳下達(dá)學(xué)校、學(xué)院、輔導(dǎo)員搜集的就業(yè)信息,并反饋學(xué)生就業(yè)情況,形成了另一個(gè)能夠迅速傳播就業(yè)信息的交叉網(wǎng)絡(luò),為做好畢業(yè)生就業(yè)工作提供了有力保障。
4肺炎疫情防控常態(tài)化背景下大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的幾點(diǎn)建議
4.1做好肺炎疫情防控常態(tài)化背景下大學(xué)生就業(yè)工作心理準(zhǔn)備
根據(jù)目前狀況,肺炎疫情仍在反復(fù),何時(shí)能徹底有效控制是個(gè)未知數(shù),我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也需要較長(zhǎng)時(shí)間的恢復(fù),就業(yè)市場(chǎng)也將面臨持續(xù)嚴(yán)重的局面。我們高校全體師生必須做好肺炎疫情防控常態(tài)化背景下開展大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的心理準(zhǔn)備。2020年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作已告一段落,2021年的就業(yè)工作已全面展開,我們必須全面總結(jié)去年的工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真思考,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提前謀劃今年的工作計(jì)劃,做好打長(zhǎng)期戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
4.2各高校充分利用教育部、各級(jí)政府提供的就業(yè)創(chuàng)業(yè)資源信息及平臺(tái)
針對(duì)肺炎疫情形勢(shì),教育部、人社部開通網(wǎng)上系列服務(wù),保就業(yè)、保民生。各高校要將這些資源信息,及時(shí)傳達(dá)給畢業(yè)生,教育、督促畢業(yè)生充分利用這些信息資源,如教育部24365就業(yè)公益直播課、就業(yè)創(chuàng)業(yè)直播課等內(nèi)容,對(duì)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)有很好的指導(dǎo)性;山東省團(tuán)委和人社廳共同開展的“青鳥計(jì)劃”云招聘活動(dòng)等,因其崗位針對(duì)性強(qiáng),特別受到廣大山東學(xué)子的熱烈響應(yīng),招聘活動(dòng)成效顯著。
4.3高校二級(jí)學(xué)院要成為行業(yè)性招聘的主體
學(xué)校層面組織的大規(guī)模招聘會(huì),無論是線上還是線下,招聘單位主要針對(duì)學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)群,難以做到面面俱到;同時(shí)受肺炎疫情影響,今年大型線下招聘會(huì)繼續(xù)受到嚴(yán)格審批。各二級(jí)學(xué)院要主動(dòng)出擊,根據(jù)疫情形勢(shì),適時(shí)組織召開小型化、專業(yè)化、個(gè)性化的線上或線下招聘會(huì);二級(jí)學(xué)院要充分發(fā)揮實(shí)習(xí)單位、校友會(huì)等組織的作用,主動(dòng)聯(lián)系用人單位,使二級(jí)學(xué)院成為行業(yè)性招聘主體。
4.4加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)招聘宣傳力度,優(yōu)化線上服務(wù),提高大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)招聘的接受程度
政府、社會(huì)、學(xué)校及用人單位應(yīng)聯(lián)合起來,進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)招聘宣傳力度,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供更加簡(jiǎn)潔有效的技術(shù)支持,加強(qiáng)就業(yè)信息的收集、傳播力度,為學(xué)生提供詳實(shí)的就業(yè)信息,為用人單位和畢業(yè)生搭建方便、快捷、高效的交流平臺(tái),讓學(xué)生、用人單位都適應(yīng)并樂于接受這種招聘形式。第一,要鼓勵(lì)招聘企業(yè)優(yōu)化線上招聘信息,豐富企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)與視頻資料,全方位呈現(xiàn)真實(shí)工作場(chǎng)景,讓學(xué)生感受到身臨其境的感覺,提高企業(yè)和求職者溝通的效率,提高求職成功率;第二,要提升大學(xué)生求職技能,組織大學(xué)生學(xué)習(xí)和使用線上招聘平臺(tái),加強(qiáng)線上應(yīng)聘培訓(xùn),提高制作簡(jiǎn)歷、線上求職面試的技能;第三,要充分利用網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)的推薦功能,精準(zhǔn)幫扶學(xué)生,提升人崗匹配的準(zhǔn)確度。
4.5將思想政治教育貫穿于大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育中
國(guó)家、社會(huì)、高校應(yīng)積極營(yíng)造正確的輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)大學(xué)生珍惜當(dāng)前的平安幸福生活,認(rèn)同社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,培養(yǎng)家國(guó)情懷,激發(fā)社會(huì)責(zé)任感和使命感;同時(shí),加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)期望的引導(dǎo),倡導(dǎo)學(xué)生先就業(yè)再擇業(yè),腳踏實(shí)地求職;要引導(dǎo)學(xué)生放寬視野,把個(gè)人就業(yè)和國(guó)家需要相結(jié)合,把自己的理想與當(dāng)前的社會(huì)需求相結(jié)合,鼓勵(lì)學(xué)生服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵(lì)他們參與三支一扶、西部計(jì)劃招考,鼓勵(lì)他們到基層、民辦企業(yè)就業(yè);鼓勵(lì)他們參軍入伍,報(bào)效祖國(guó);鼓勵(lì)有理想、有規(guī)劃、有本領(lǐng)的同學(xué)自主創(chuàng)業(yè),發(fā)揮他們的才能,并給予政策和資金支持,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
5結(jié)束語
疫情防控常態(tài)化背景下,如何切實(shí)有效做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)、民生工程,也是一個(gè)長(zhǎng)期的課題和重大挑戰(zhàn)。目前,高校就業(yè)部門相關(guān)人員及廣大畢業(yè)生,對(duì)肺炎疫情防控仍不容有任何松懈心理,都要做好肺炎疫情防控常態(tài)化的思想準(zhǔn)備。2021年畢業(yè)生就業(yè)工作已全面啟動(dòng),我們必須以更寬廣的視野、更高的目標(biāo)和更有力的舉措,狠抓畢業(yè)生就業(yè)工作不放松,為畢業(yè)生提供更精準(zhǔn)的就業(yè)服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)更多的畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)。
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(一)力抓“十百千”工程,造林綠化卓有成效
全面完成平原綠化任務(wù)。圍繞“三城同創(chuàng)”主題,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、綠色通道、速生豐產(chǎn)林、農(nóng)田林網(wǎng)、鎮(zhèn)村綠化美化,大力推動(dòng)平原綠化工程,完成平原荒地、灘涂造林6.5萬畝,通道綠化600多公里,農(nóng)田林網(wǎng)3.5萬畝,新農(nóng)村建設(shè)、鎮(zhèn)村綠化植樹650萬株。著力荒山造林及補(bǔ)植補(bǔ)造。以災(zāi)后重建為契機(jī),充分利用省林業(yè)廳對(duì)因?yàn)?zāi)損毀林地補(bǔ)植補(bǔ)造優(yōu)惠政策,在抓好荒山造林的同時(shí),切實(shí)做好損毀林地和殘次林林地的補(bǔ)植補(bǔ)造,完成荒山造林2.9萬畝,災(zāi)后補(bǔ)植補(bǔ)造2.1萬畝。抓油茶基地建設(shè),促油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引進(jìn)優(yōu)良品種,利用富硒土壤資源,發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。全市新造高產(chǎn)油茶1.2萬畝,低產(chǎn)改造0.5萬畝。義務(wù)植樹全面開展。各地結(jié)合“十百千”工程,大力開展義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng),共完成義務(wù)植樹185萬株,建立義務(wù)植樹基地2個(gè)。全面抓好竹腔竹蔸施肥及幼林撫育工作。以災(zāi)后重建為契機(jī),抓好受損毛竹及幼林撫育。全市共設(shè)有三個(gè)竹腔施肥示范點(diǎn),發(fā)放竹腔施肥BNP肥料1萬瓶,完成竹腔施肥2.7萬畝。完成幼林撫育3.7萬畝,新增封山育林1萬畝。
(二)抓好“兩防”工作,有效保護(hù)森林資源
災(zāi)后防火,責(zé)任重大。堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,通過進(jìn)一步加大宣傳力度,狠抓防火責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化火源管理,加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè),全民動(dòng)員,群防群治,較好地遏制了火災(zāi)發(fā)生,保護(hù)了森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。今年來,全市共發(fā)生森林火災(zāi)10起,其中火警4起,一般森林火災(zāi)6起,受害森林面積20公頃(主要是殘次林),森林受害率0.2‰,與去年同期相比分別下降了25%、50%、50%。
森林病蟲害防治堅(jiān)持“預(yù)防為主,綜合治理”的方針,積極部署災(zāi)后森防工作,落實(shí)防治制度、科學(xué)防控。一是著力森林體系建設(shè)和站務(wù)管理,完善制度,做好建檔工作;二是抓好病蟲害測(cè)報(bào)和防治工作,積極開展聯(lián)防聯(lián)治,有效地防止了蟲情的擴(kuò)散和蔓延;三是加強(qiáng)木竹、苗木檢疫工作,杜絕帶疫木竹、苗木調(diào)運(yùn)出境。今年全市森林病蟲害發(fā)生面積1100畝,發(fā)生率為0.7‰。病蟲害發(fā)生率及其它各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到目標(biāo)管理指標(biāo)要求。
(三)嚴(yán)格行政執(zhí)法,穩(wěn)定林區(qū)秩序
1、規(guī)范林木清理舉措。嚴(yán)格執(zhí)行省、宜春市有關(guān)受災(zāi)林木清理的規(guī)定,科學(xué)有序進(jìn)行,堅(jiān)決做到“三禁止兩不準(zhǔn)一停止”:即禁止采挖春筍,禁止重災(zāi)區(qū)采割松脂,禁止重災(zāi)區(qū)采伐非受損木竹。能繼續(xù)生長(zhǎng)的受損木竹一律不準(zhǔn)采伐,不能補(bǔ)植補(bǔ)造更新的林木一律不準(zhǔn)采伐。停止對(duì)野生植物的采集、移栽審批和放行,加強(qiáng)受災(zāi)野生動(dòng)植物的保護(hù)和傷病野生動(dòng)物的救助,嚴(yán)防不法分子亂捕濫獵野生動(dòng)物。
2、規(guī)范木竹清理程序。災(zāi)害木竹的清理須實(shí)地核實(shí)、嚴(yán)格審批后,分期分批進(jìn)行。對(duì)松、杉類受災(zāi)嚴(yán)重的林木第一批清理,并及時(shí)安排補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)。對(duì)連接撥出或已死亡的毛竹及時(shí)砍伐,對(duì)爆裂的毛竹需等新竹出土成林后再進(jìn)行清理。闊葉樹的清理待7月份后進(jìn)行,對(duì)不能萌發(fā)的經(jīng)審批后再砍伐清理。今年來共清理杉、松木材33000立方米,毛竹40萬根。
3、嚴(yán)格林業(yè)執(zhí)法,加大查處力度。(1)結(jié)合“執(zhí)法形象年”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法程序,嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。(2)建立和完善木竹檢量制度。(3)加大破壞林木打擊力度,各執(zhí)法單位實(shí)行執(zhí)法合作及聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)采伐源頭管理,加大打擊破壞森林資源違法犯罪力度。目前發(fā)生林業(yè)行政案件10余起,林政處罰21人,確保了林區(qū)治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。(4)加強(qiáng)生態(tài)公益林的管理。著力抓好公益林災(zāi)后管護(hù),強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任,及時(shí)與林權(quán)單位、個(gè)人簽訂管護(hù)協(xié)議,落實(shí)好補(bǔ)償資金。全市共落實(shí)生態(tài)公益林60.61萬畝,其中中央公益林18.0萬畝,省級(jí)生態(tài)公益林42.61萬畝。
(四)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),實(shí)施科技興林
實(shí)施強(qiáng)林幫扶。組織科技人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)林業(yè)發(fā)展,著重抓好“十百千”造綠工程和林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。災(zāi)后重建幫扶。有針對(duì)性地組織科技培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)等活動(dòng),林業(yè)科技人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林間,宣傳救災(zāi)知識(shí)和技術(shù),指導(dǎo)林農(nóng)科技救災(zāi),恢復(fù)生產(chǎn)。共發(fā)放《林業(yè)抗凍救災(zāi)技術(shù)措施》手冊(cè)2.5萬份,組織科技培訓(xùn)5次,林業(yè)科技人員下鄉(xiāng)700余人次。
(五)積極探索國(guó)有林場(chǎng)改革
為盡快解決市直國(guó)有林場(chǎng)人員多、債務(wù)重、上訪不斷等多年累積的矛盾,我局借鑒兄弟單位經(jīng)驗(yàn),大膽改革,積極創(chuàng)新,株山林場(chǎng)實(shí)行全面改革,工作進(jìn)展順利。株山林場(chǎng)原有干部職工222人,其中在職人員142人,退休人員80人,截止20*年6月底,已全員買斷,辦理了社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn),與場(chǎng)解除勞動(dòng)關(guān)系,檔案進(jìn)入市人才交流中心或勞動(dòng)技能再就業(yè)中心實(shí)行人事或代管;因場(chǎng)管理需要及市森林專業(yè)撲火隊(duì)返聘27人。通過改制,既解決了職工后顧之憂,又化解了企業(yè)內(nèi)部的大量矛盾和問題,為進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)(所)的改革和發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
二、存在的主要問題
1、災(zāi)后木竹清理緩慢,清理程序不規(guī)范。
2、林地管理仍不規(guī)范,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)以招商引資為由,無手續(xù)亂征林地。
3、防火宣傳不力,群眾防火意識(shí)淡薄,法規(guī)觀念不強(qiáng)。
4、木竹非法加工企業(yè)清理不力,非法加工木竹現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、下半年工作打算
(一)進(jìn)一步鞏固林改成果,推進(jìn)林業(yè)配套改革
1、加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心(窗口)建設(shè),規(guī)范森林資源合法有序流轉(zhuǎn);
2、積極開展銀林合作,力爭(zhēng)在林權(quán)抵押貸款方面有突破;
3、繼續(xù)推進(jìn)木材采伐管理改革,確保采伐指標(biāo)落實(shí)到戶;
4、推行森林火災(zāi)保險(xiǎn),力爭(zhēng)保險(xiǎn)面積萬畝以上;
5、繼續(xù)建立和完善林業(yè)“三防”協(xié)會(huì),凡山林面積超過3000畝的村委會(huì)均要組建林業(yè)“三防”協(xié)會(huì)。
(二)加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法力度,保護(hù)森林資源
結(jié)合“執(zhí)法形象年”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法程序,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。
1、加快災(zāi)后木竹清理進(jìn)度,簡(jiǎn)化審批手續(xù),加強(qiáng)對(duì)清理受災(zāi)林木的監(jiān)督力度。
2、加強(qiáng)對(duì)征占用林地管理,規(guī)范審核審批程序,開展違法征占用林地的重點(diǎn)整治。
3、規(guī)范和加強(qiáng)木竹加工企業(yè)管理,開展木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)的清理整頓,扶持壯大一批污染小、附加值高、資源節(jié)約型重點(diǎn)企業(yè),取締、關(guān)閉一批小型非法企業(yè)。
4、加強(qiáng)森林公安嚴(yán)查嚴(yán)打力度,繼續(xù)深入推進(jìn)林業(yè)“嚴(yán)打”專項(xiàng)斗爭(zhēng)。
(三)抓好森林防火,落實(shí)工作責(zé)任
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確“兩個(gè)責(zé)任人”。市防火指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、場(chǎng)(所)簽定防火責(zé)任狀,明確防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、場(chǎng)(所)與行政村、組簽定防火責(zé)任狀,明確行政村、組防火第一責(zé)任人。
2、做好宣傳,落實(shí)“四嚴(yán)”措施。加大宣傳力度,增強(qiáng)防火意識(shí)。采取多種形式大張旗鼓宣傳防火政策和知識(shí),使“森林防火,人人有責(zé)”家喻戶曉,深入人心。落實(shí)“四嚴(yán)”措施:嚴(yán)格管好林區(qū)火源,嚴(yán)禁燒田埂,嚴(yán)禁煉山造林,嚴(yán)格管理特殊人員群體。
二是資源保護(hù)得到加強(qiáng)。森林防火基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,全市森林防火綜合保障能力明顯提升,森林火災(zāi)受害率保持在0.3‰以下,未發(fā)生較大森林火災(zāi)和進(jìn)京火。林業(yè)有害生物防治體系基本形成,完成4個(gè)國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn),6個(gè)市級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)和93個(gè)一般監(jiān)測(cè)點(diǎn),監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)92.5%,全市林業(yè)有害生物防治率達(dá)90%以上,成災(zāi)率控制在5‰以下。開展了綠盾、燕趙、飛鷹、春雷等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊了涉林違法犯罪行為。
三是林果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。全市干鮮果品基地面積達(dá)到402.8萬畝,居全省首位。全市常年果品產(chǎn)量4.44億公斤,果品業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到20億元,其中杏扁年產(chǎn)量達(dá)到1萬多噸,帶動(dòng)企業(yè)13家,年創(chuàng)產(chǎn)值3.5億元;葡萄年產(chǎn)量達(dá)到24萬噸,帶動(dòng)企業(yè)35家,年創(chuàng)產(chǎn)值13.88億元。全市有三分之一的農(nóng)戶涉及林果業(yè)生產(chǎn),200多個(gè)村54萬人主要依靠林果業(yè)脫貧致富。初步形成了生產(chǎn)、貯存、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)化格局,林果業(yè)已經(jīng)成為富民立縣強(qiáng)市的特色產(chǎn)業(yè)。
四是文化平臺(tái)初步搭建。生態(tài)文化平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步加快,全市有15個(gè)縣區(qū)新建了千畝以上的森林公園,8處晉升為省級(jí)森林公園,黑龍山森林公園晉升為國(guó)家級(jí)森林公園,清水河濕地公園得到省局批復(fù),沽源閃電河濕地公園通過國(guó)家局評(píng)審,野生動(dòng)物救護(hù)中心建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施。全市國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)達(dá)到2處、省級(jí)以上森林公園達(dá)到16處、生態(tài)公園達(dá)到7處。開展了森林草原旅游、葡萄采摘、野外狩獵等旅游活動(dòng),參加了農(nóng)交會(huì)、農(nóng)博會(huì)、林博會(huì)、花博會(huì)等大型博覽會(huì),我市的生態(tài)文化得到進(jìn)一步發(fā)掘。
五是項(xiàng)目建設(shè)取得突破。去年,上報(bào)到國(guó)家、省林業(yè)項(xiàng)目25個(gè),項(xiàng)目總投資2.74億元。爭(zhēng)取中央拉動(dòng)內(nèi)需第四批項(xiàng)目資金1.8億元,占全市中央拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目資金的1/5。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,我市林業(yè)仍面臨諸多挑戰(zhàn)和壓力,林業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)依然十分艱巨。一是發(fā)展林業(yè)的認(rèn)識(shí)不足。有些縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)還沒有充分認(rèn)識(shí)到林業(yè)在改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)人與自然和諧中的基礎(chǔ)地位和巨大作用,思想上缺乏緊迫感,動(dòng)員、組織和推動(dòng)林改工作的力度還不夠。二是森林資源總量不高。由于我市荒山荒地較多,立地條件差,嚴(yán)重影響造林成活率,我市森林覆蓋率僅為30.44%,與承德46%比還有一定差距。同時(shí)森林資源分布不均、質(zhì)量不高、生態(tài)功能不強(qiáng)的問題不同程度地存在。三是林果產(chǎn)業(yè)化水平偏低。從面積上講,我市是全省林果大市,但目前我市與其他地市咄咄逼人的發(fā)展形勢(shì)相比,基地規(guī)模擴(kuò)張速度偏慢,有優(yōu)勢(shì)的葡萄、杏扁等果品加工能力偏低,林果龍頭企業(yè)還普遍存在規(guī)模偏小、布局分散、帶動(dòng)力不強(qiáng)等問題。四是生態(tài)文化建設(shè)重視程度不夠。我市具有深厚的生態(tài)文化底蘊(yùn),有其他地市無法比擬的優(yōu)勢(shì),由于認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,造成了建設(shè)規(guī)模小,效果差。
因此,我們一定要充分認(rèn)識(shí)工作中的不足,正確把握林業(yè)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),堅(jiān)定發(fā)展林業(yè)的信心,按照市委、市政府的決策部署,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,促進(jìn)全市林業(yè)工作的跨越式發(fā)展。
二、明確目標(biāo),進(jìn)一步加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展步伐
“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設(shè)生態(tài)文明,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”是近一時(shí)期林業(yè)工作的總體要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市林業(yè)工作的思路是:以中央和省林業(yè)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為抓手,加快生態(tài)建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深化林業(yè)改革,維護(hù)生態(tài)安全。圍繞一個(gè)中心,突出三個(gè)重點(diǎn),抓好五項(xiàng)工作。即:圍繞現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)這個(gè)中心,突出城鄉(xiāng)綠化、葡萄產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重點(diǎn)項(xiàng)目突破三個(gè)重點(diǎn),抓好綠化、產(chǎn)業(yè)、改革、管護(hù)、項(xiàng)目五項(xiàng)工作。力爭(zhēng)到2015年全市森林覆蓋率達(dá)到34%,2020年達(dá)到37%。
一林業(yè)局上半年工作總結(jié)范文第2頁
是城鄉(xiāng)綠化抓統(tǒng)籌。以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為目標(biāo),繼續(xù)在林業(yè)生態(tài)建設(shè)上下功夫。全年抓好“112”任務(wù)目標(biāo),即100萬畝京津風(fēng)沙源治理、10萬畝退耕還林匹配荒山造林、200多萬畝補(bǔ)植補(bǔ)造。大力實(shí)施人口集聚區(qū)綠化。城鎮(zhèn)綠化要以提升生態(tài)質(zhì)量、改善人居環(huán)境為目標(biāo),重點(diǎn)抓好環(huán)城市、環(huán)縣城、環(huán)鄉(xiāng)村“三環(huán)”綠化,高質(zhì)量完成主城區(qū)周邊640平方公里的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)綠化。各縣區(qū)都要規(guī)劃建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),再建一批千畝以上的森林公園。農(nóng)村綠化要結(jié)合新民居建設(shè),組織開展“四旁”植樹、庭院綠化和村莊公共綠地建設(shè),再抓一百個(gè)“綠化示范村”和“綠色校園”。繼續(xù)抓好“三網(wǎng)”綠化工程。以農(nóng)田林網(wǎng)、城鄉(xiāng)路網(wǎng)和水系綠網(wǎng)為紐帶,點(diǎn)線面同步推進(jìn),著力實(shí)施好萬畝農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、千(公)里通道綠化和五大水系綠化工程,建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、功能完備的綠色林網(wǎng)體系。全力實(shí)施“滅裸”工程。退耕還林工程要繼續(xù)鞏固已有成果,切實(shí)落實(shí)中央直補(bǔ)政策,確?!巴说孟拢€得上,穩(wěn)得住,不反彈”。京津風(fēng)沙源治理工程,要繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)地區(qū)治理與區(qū)域整體推進(jìn)相結(jié)合、保護(hù)與治理并重的原則,促進(jìn)工程區(qū)生態(tài)狀況全面步入良性循環(huán)。繼續(xù)深化京張合作,高標(biāo)準(zhǔn)完成京張合作水源保護(hù)林建設(shè)三年10萬畝任務(wù)。以京津風(fēng)沙源治理等重點(diǎn)工程為依托,組織實(shí)施大三期“增綠添彩”暨生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)工程和清水河上游治理工程。大力推進(jìn)容器苗生產(chǎn)和造林,力爭(zhēng)三年滅裸苗,五年滅裸巖、十年滅裸山。啟動(dòng)精品示范工程。突出園區(qū)示范點(diǎn)和縣、鄉(xiāng)、村綠化示范點(diǎn)建設(shè),每年每縣區(qū)都要抓1—2處3000-5000畝的精品造林工程,建設(shè)一批萬畝鄉(xiāng)、千畝村,通過典型示范帶動(dòng)造林工作上臺(tái)階。廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)。全面落實(shí)義務(wù)植樹屬地管理和地方領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,大力實(shí)施《義務(wù)植樹任務(wù)通知書》和《義務(wù)植樹登記卡》制度,通過宣傳發(fā)動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、全民出動(dòng),確保全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到85%以上。
二是林果產(chǎn)業(yè)抓升級(jí)。以構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)林果百村示范活動(dòng),全力打造五大產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推動(dòng)兩大產(chǎn)業(yè)升級(jí),著力解決當(dāng)前林果企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低的問題,培植一批大型龍頭企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群。今年,重點(diǎn)實(shí)施“1145”工程,即新建11萬畝葡萄、嫁改10萬畝杏扁、培育40個(gè)產(chǎn)業(yè)典型、扶持50家加工企業(yè)。突出抓好葡萄產(chǎn)業(yè)。通過行政推動(dòng)、政策扶持、科技支撐等措施,認(rèn)真落實(shí)《-2013年葡萄產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》,抓好龍頭企業(yè)培育、良種苗木繁育和基地規(guī)模建設(shè)。建設(shè)一批萬畝綠色葡萄示范基地、千畝葡萄主題公園,培養(yǎng)一批大型加工企業(yè),五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)葡萄基地面積達(dá)到100萬畝目標(biāo),今年加工能力達(dá)到28萬噸。繼續(xù)抓好杏扁產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施杏扁防凍花“四大工程”(杏扁防護(hù)林建設(shè)、百里薰煙增溫、十萬畝嫁接改造、百畝優(yōu)穗圃),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)抗凍杏扁栽植面積,加大山杏嫁接改造力度。著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)杏扁母穗基地和冀西北淺山丘陵區(qū)綠色杏扁生產(chǎn)示范基地,進(jìn)一步鞏固兩百萬畝杏扁栽培面積,實(shí)現(xiàn)年加工能力萬噸以上。壯大設(shè)施林果花卉業(yè)。抓重點(diǎn)、抓特色、抓扶持、抓引進(jìn),進(jìn)一步擴(kuò)大設(shè)施果樹、花卉栽培面積,今年新增200畝,累計(jì)達(dá)到500畝,實(shí)現(xiàn)設(shè)施林業(yè)的提檔、升級(jí)。培育林下產(chǎn)業(yè)。結(jié)合本地實(shí)際,積極發(fā)掘林下產(chǎn)業(yè)潛力,推廣林下作物栽培,增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,壩上抓好灌木資源開發(fā)利用,壩下抓好林果資源開發(fā)利用,積極培育林下經(jīng)濟(jì)典型。開發(fā)森林旅游業(yè)。利用現(xiàn)有森林景觀資源,通過森林公園和自然保護(hù)區(qū)建設(shè),大力開展森林旅游活動(dòng)。合理開發(fā)和利用森林、草原、濕地等旅游資源,在堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的基礎(chǔ)上,有步驟、有計(jì)劃地開發(fā)一批獨(dú)具特色的生態(tài)觀光旅游項(xiàng)目。
三是林業(yè)改革抓深化。進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度,從根本上解決林業(yè)改革發(fā)展中體制不順、機(jī)制不活、效益不高等問題,不斷增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力,提升林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。深化集體林權(quán)制度改革。進(jìn)一步鞏固、深化和完善主體改革,對(duì)主體改革進(jìn)行全面回頭看,嚴(yán)格對(duì)照省、市林改方案要求,缺什么補(bǔ)什么,進(jìn)行全面補(bǔ)課。要在堅(jiān)持集體林地所有權(quán)不變的前提下,建立和完善一套行之有效的管理制度,將林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán),通過家庭承包經(jīng)營(yíng)方式落實(shí)到集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶,確立農(nóng)民作為林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的主體地位。要認(rèn)真做好明晰產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)工作,對(duì)尚未明晰產(chǎn)權(quán)的集體林地,要加快工作進(jìn)度,確保底前完成。對(duì)已經(jīng)完成明晰產(chǎn)權(quán)的林地、林木,要積極推進(jìn)實(shí)地勘界和登記發(fā)證,著力解決好林改后農(nóng)民群眾“有山無證”的問題。積極探索和推進(jìn)配套改革。要加快建立健全林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),建立起功能完備的森林資源流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,打造林業(yè)資源與資本高效對(duì)接的服務(wù)平臺(tái)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支撐平臺(tái)和林業(yè)資源轉(zhuǎn)化的綜合服務(wù)平臺(tái)。在赤城試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,每個(gè)縣區(qū)都要建立林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)林改工作向縱深發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革的意見》和《金融部門服務(wù)林改工作的意見》,主動(dòng)與人行、開發(fā)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄銀行、保險(xiǎn)公司等銀行業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通協(xié)作,制定出金融支持林業(yè)的具體政策措施,全力推進(jìn)信用貸款、抵押貸款、擔(dān)保貸款和森林保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)的開展。建立健全林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。加快構(gòu)建公益與經(jīng)營(yíng)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)與綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,大力支持農(nóng)民發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社、家庭合作林場(chǎng)、股份制林場(chǎng)和專業(yè)協(xié)會(huì)等林業(yè)合作組織,著力提高林業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,依法落實(shí)與農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社同等的財(cái)政補(bǔ)貼、金融支持、稅收優(yōu)惠等扶持政策。積極引導(dǎo)和規(guī)范森林資源資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易、森林經(jīng)營(yíng)方案編制、林業(yè)科技服務(wù)等中介服務(wù)組織健康發(fā)展。啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革。按照國(guó)家和省局部署,啟動(dòng)我市國(guó)有林場(chǎng)改革,重點(diǎn)解決國(guó)有林場(chǎng)體制不順、機(jī)制不活、政策支持不到位、發(fā)展后勁不足等問題。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)危舊房的改造工作,確保在20xx年底前完成改造任務(wù)。認(rèn)真抓好國(guó)有林場(chǎng)飲水安全工程規(guī)劃的實(shí)施,逐步將林區(qū)的交通、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依法納入相關(guān)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。
四是資源保護(hù)抓防控。進(jìn)一步鞏固林業(yè)建設(shè)成果,著力加強(qiáng)四個(gè)方面工作:加強(qiáng)涉林案件查處工作。繼續(xù)開展專項(xiàng)嚴(yán)打行動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞森林資源、野生動(dòng)物資源的違法犯罪行為,積極維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)森林公安隊(duì)伍和業(yè)務(wù)的正規(guī)化建設(shè),提高森林公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水平和能力。加強(qiáng)森林防火。按照《森林防火條例》規(guī)定,強(qiáng)化地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立和完善森林防火聯(lián)防機(jī)制,制定完善各級(jí)森林防火應(yīng)急預(yù)案,確保森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下。強(qiáng)化各級(jí)森林防火指揮部和防火辦職能,認(rèn)真搞好護(hù)林防火宣傳,加大森林火災(zāi)預(yù)防、撲救等組織協(xié)調(diào)力度,加快通訊、交通、火警監(jiān)測(cè)等防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善各級(jí)專業(yè)撲火隊(duì)伍,確保實(shí)現(xiàn)省“四個(gè)確?!惫ぷ髂繕?biāo)。加強(qiáng)森林病蟲害防治。加快森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè),建立市級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警中心,完成重點(diǎn)級(jí)別和一般級(jí)別的縣級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)以及重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、林場(chǎng))監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)。突出抓好美國(guó)白蛾、松毛蟲等主要林業(yè)有害生物的蟲情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和防治,加大紅脂大小蠹的調(diào)查與滅疫除治工作力度,嚴(yán)防林業(yè)有害生物的傳播。加強(qiáng)野生動(dòng)物和濕地保護(hù)。加大野生動(dòng)植物資源保護(hù)力度,維護(hù)生物多樣性,啟動(dòng)市級(jí)野生動(dòng)物救護(hù)中心。加強(qiáng)濕地保護(hù)區(qū)建設(shè)和荒漠化治理,維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)和荒漠化生態(tài)系統(tǒng)。對(duì)壩上和壩下重要濕地進(jìn)行規(guī)劃,申報(bào)列入國(guó)家“十二五”規(guī)劃,并努力爭(zhēng)取申報(bào)一批省級(jí)、國(guó)家級(jí)濕地公園。
五是項(xiàng)目建設(shè)抓落實(shí)。立足現(xiàn)代林業(yè)四大體系建設(shè),謀劃一批潛力項(xiàng)目,跑辦一批重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)施一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,力爭(zhēng)項(xiàng)目工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好已批復(fù)項(xiàng)目的資金落實(shí)和資金到位項(xiàng)目的實(shí)施,根據(jù)國(guó)家林業(yè)建設(shè)布局重點(diǎn)和政策支持走向,重點(diǎn)謀劃跑辦生態(tài)建設(shè)、生態(tài)文化教育基地、林果產(chǎn)品精深加工等項(xiàng)目。依托后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)平臺(tái),通過國(guó)家項(xiàng)目建設(shè)、貸款貼息、招商引資等多種方式,扶持壩上沙棘、檸條、枸杞加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)壩下林果產(chǎn)品精深加工業(yè)的發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步開創(chuàng)林業(yè)工作新局面
當(dāng)前,林業(yè)工作正面臨著重大發(fā)展機(jī)遇,各級(jí)黨委、政府要站在以人為本、科學(xué)發(fā)展的高度,把思想統(tǒng)一到中央、省、市林業(yè)工作會(huì)議精神上來,堅(jiān)定不移地推進(jìn)林業(yè)改革,毫不動(dòng)搖地加快林業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識(shí)上有高度,工作上有目標(biāo),行動(dòng)上有措施,投入上有保障,機(jī)制上有創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全市林業(yè)工作的新局面。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加快推進(jìn)全市林業(yè)的改革和發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的重點(diǎn),也是黨委和政府工作中的一件大事。要做到像重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣重視林業(yè)發(fā)展,像關(guān)注糧食安全一樣關(guān)注生態(tài)安全,切實(shí)增強(qiáng)抓好林業(yè)建設(shè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感。要把現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)列入重要議事日程,建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,及時(shí)研究解決林業(yè)改革發(fā)展中遇到的重大問題。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志是林業(yè)工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé)。分管負(fù)責(zé)同志是林業(yè)工作的主要責(zé)任人,要具體抓,抓具體。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部造林綠化目標(biāo)責(zé)任制,逐級(jí)簽訂林業(yè)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀,建立、完善分工負(fù)責(zé)和統(tǒng)一監(jiān)管的工作機(jī)制,形成政府分級(jí)管理、部門相互配合、上下聯(lián)動(dòng)的推進(jìn)機(jī)制。
一、總體要求
(一)服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。主動(dòng)圍繞“堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子要求”,支持各行業(yè)做好人才評(píng)價(jià)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,發(fā)揮人才評(píng)價(jià)的先導(dǎo)作用,對(duì)業(yè)績(jī)突出的專業(yè)技術(shù)人才、引進(jìn)人才、扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興一線專業(yè)技術(shù)人才、非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才、疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才實(shí)施傾斜措施。
(二)繼續(xù)深化職稱制度改革。自治區(qū)正在組織新一輪職稱評(píng)審條件修訂工作,對(duì)于已完成評(píng)審條件修訂工作并正式下發(fā)的職稱系列(專業(yè)),可按新修訂的評(píng)審條件執(zhí)行。
(三)鑄牢中華民族共同體意識(shí)。各旗縣區(qū)、主管部門和單位要對(duì)現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評(píng)審政策措施進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理評(píng)估,查找出不利于鑄牢中華民族共同體意識(shí)、妨礙各民族交往交流交融的政策措施,積極穩(wěn)慎地進(jìn)行調(diào)整,鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)大局。
(四)突出思想政治和品德評(píng)價(jià)。堅(jiān)持把政治合格、德才兼?zhèn)?、以德為先放在專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)的首位,用人單位可通過個(gè)人述職、考核測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式綜合考察專業(yè)技術(shù)人才的思想政治、職業(yè)操守和從業(yè)行為,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。
(五)拓寬各類人才職業(yè)發(fā)展空間。在更多領(lǐng)域貫通高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道,有效銜接職稱和職業(yè)資格,促進(jìn)人才融合發(fā)展,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
二、申報(bào)評(píng)審范圍
(一)我市所屬各類企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作,與用人單位簽訂勞動(dòng)(聘用)合同(建立勞動(dòng)關(guān)系)的專業(yè)技術(shù)人才。
(二)在我市就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國(guó)人來華工作許可證、外國(guó)人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員。
(三)符合申報(bào)評(píng)審條件的高技能人才。
(四)公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)、離退休人員不得申報(bào)評(píng)審或考核認(rèn)定職稱。
三、申報(bào)評(píng)審時(shí)間
(一)材料截止時(shí)間。職稱申報(bào)評(píng)審的學(xué)歷、資歷年限截止到2020年12月31日;論文、獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)等各項(xiàng)業(yè)績(jī)成果、繼續(xù)教育審驗(yàn)卡截止到申報(bào)時(shí)間。申報(bào)工作結(jié)束后,不再補(bǔ)報(bào)相關(guān)材料(申報(bào)材料目錄見附件)。
(二)進(jìn)度安排。市直部門和單位(含自主評(píng)審單位)要及時(shí)做好組織申報(bào)工作,按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行報(bào)送(見附件時(shí)間安排表)。各旗縣區(qū)在6月20日前完成高級(jí)職稱組織申報(bào)工作,自評(píng)地區(qū)和單位在8月30日前完成評(píng)審和公示,11月31日前完成核準(zhǔn)備案工作,原則上不得跨年度評(píng)審。
四、申報(bào)評(píng)審渠道
(一)為規(guī)范職稱申報(bào)評(píng)審及推進(jìn)電子證書工作,所有申報(bào)職稱的專業(yè)技術(shù)人員必須首先在內(nèi)蒙古人才信息庫(nmgrck.cn)中注冊(cè),下載《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》和《專業(yè)技術(shù)資格送審表》,并完成線下填寫申報(bào)工作。申報(bào)材料按照隸屬關(guān)系及相關(guān)要求申報(bào)。
(二)申報(bào)人員,由所在單位將材料經(jīng)主管部門審核后,報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審核匯總。
(三)中央和其他省區(qū)駐包頭單位專業(yè)技術(shù)人才,在我市參加評(píng)審的,須經(jīng)本單位同意并由中央單位人力資源部門或其他?。▍^(qū)、市)人力資源社會(huì)保障部門出具委托函,經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局同意后,可進(jìn)行申報(bào)評(píng)審。
(五)非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才,按照屬地原則,由本人向所在單位提出申請(qǐng),經(jīng)單位審核把關(guān)后,可通過以下任一單位(部門)推薦報(bào)送。
1.存放檔案的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2.工作單位所在地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門。
3.工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織。
4.有條件的旗縣區(qū)可以在非公有制專業(yè)技術(shù)人才密集的創(chuàng)業(yè)孵化基地、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)等地設(shè)立職稱申報(bào)受理服務(wù)點(diǎn)。
5.包頭市考務(wù)中心社會(huì)化服務(wù)科
五、政策規(guī)定
(一)完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1.各單位在開展職稱評(píng)審時(shí),要體現(xiàn)深化職稱制度改革精神,克服“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”等傾向,突出品德、能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)導(dǎo)向,注重考察各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和實(shí)際貢獻(xiàn)。
2.繼續(xù)設(shè)置論文條件的系列(專業(yè)),推行代表作制度,重點(diǎn)考察研究成果、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)及作品創(chuàng)作質(zhì)量,淡化論文數(shù)量要求。其人員范圍是:盟市及以上單位工作的專業(yè)技術(shù)人才,在評(píng)定自治區(qū)高校、黨校、社科、衛(wèi)生、農(nóng)牧林業(yè)科研、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、新聞、出版、檔案、圖書、文博系列副高級(jí)以上職稱、正高級(jí)工程師職稱。
不再將論文作為限制性條件的系列(專業(yè)),側(cè)重考察實(shí)際工作業(yè)績(jī),探索以專利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、病歷等成果替代論文要求。其人員范圍是:上述人員范圍以外的系列高級(jí)及以上職稱;各系列中級(jí)及以下職稱;在旗縣(市、區(qū))及以下基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才。
3.對(duì)職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。確需評(píng)價(jià)外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力水平的,由用人單位或評(píng)審機(jī)構(gòu)自主確定。
4. 繼續(xù)教育有關(guān)要求按照《關(guān)于開展2021年包頭市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的通知》(包人社辦字〔2020〕227號(hào))執(zhí)行。
(二)創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式
1.實(shí)行考評(píng)結(jié)合。衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等系列高級(jí)職稱,實(shí)行考評(píng)結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。其他系列待條件成熟后逐步推行。
2.實(shí)行以考代評(píng)。計(jì)算機(jī)、外語翻譯職稱,衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、出版、通信等系列中初級(jí)職稱,按國(guó)家統(tǒng)一安排實(shí)行以考代評(píng),不再進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)審或認(rèn)定。
3.實(shí)行面試答辯、量化評(píng)審。中小學(xué)教師職稱采取講課說課、面試答辯、量化評(píng)審、專家評(píng)議、民主測(cè)評(píng)等多種評(píng)價(jià)方式,對(duì)中小學(xué)教師的業(yè)績(jī)、能力進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。自主評(píng)審地區(qū)、單位根據(jù)實(shí)際情況,逐步推行面試答辯、量化評(píng)審的評(píng)價(jià)方式,提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性和針對(duì)性。
4.推行網(wǎng)上申報(bào)評(píng)審。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)系列正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、統(tǒng)計(jì)系列高級(jí)統(tǒng)計(jì)師等部分系列職稱評(píng)審,實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審。
(三)繼續(xù)下放評(píng)審權(quán)限
1.下放高職院校、包頭廣播電視大學(xué)高校教師系列中、初級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán);
2.下放中專(技校)、市委黨校教師系列中、初級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán);
3.下放農(nóng)牧業(yè)科學(xué)研究院農(nóng)牧系列中、初級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán);
4.向旗縣區(qū)下放中、初級(jí)職稱評(píng)審權(quán)及考核認(rèn)定。
自治區(qū)將內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院等15所骨干示范高職院校高校教師正高級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)下放到學(xué)校,由學(xué)校自主開展評(píng)審。將中等職業(yè)學(xué)校教師副高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)下放到盟市,由盟市人力資源社會(huì)保障部門、教育部門組建高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)組織評(píng)審。
(四)破格申報(bào)條件
1.破格申報(bào)正高級(jí)職稱。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)單位推薦,可直接破格申報(bào)正高級(jí)職稱??荚u(píng)結(jié)合系列,國(guó)家沒有明確規(guī)定的可不參加考試,直接參加評(píng)審:
(1)全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才;
(2)享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人員;
(3)國(guó)家百千萬人才工程人選、國(guó)家突出貢獻(xiàn)專家、國(guó)家其他人才計(jì)劃入選者;
(4)自治區(qū)杰出人才獎(jiǎng)獲得者;
(5)自治區(qū)突出貢獻(xiàn)專家(含原“自治區(qū)深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻(xiàn)的科技人員”);
(6)自治區(qū)草原英才工程引進(jìn)人選;
(7)自治區(qū)321人才工程一層次人選;
(8)科技成果國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員,或科技成果自治區(qū)(省部)級(jí)一等獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員。
2.破格申報(bào)高一級(jí)職稱。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)單位推薦,可破格申報(bào)高一級(jí)職稱。其中考評(píng)結(jié)合系列,需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評(píng)審:
(1)在旗縣(市、區(qū))及以下地區(qū)工作,獲自治區(qū)科技成果二、三等獎(jiǎng)的額定獲獎(jiǎng)人員,或者自治區(qū)行業(yè)一等獎(jiǎng)(含原盟市科技科技成果一等獎(jiǎng))兩項(xiàng)以上的額定獲獎(jiǎng)人員;
(2)自治區(qū)青年創(chuàng)新人才獎(jiǎng)獲得者;
(3)自治區(qū)321人才工程二層次人選;
(4)自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃一層次人選。
3.暢通職稱評(píng)審綠色通道。我市引進(jìn)的高層次人才和自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才,可放寬資歷、年限等條件限制,采取網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審、一事一議、一人一策的方式,由自治區(qū)人事人才公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。各申報(bào)單位要對(duì)申報(bào)人員條件及申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
4.公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員)、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部調(diào)入(調(diào)整、安置)到企事業(yè)單位工作后,5年內(nèi)初次申報(bào)職稱,可不受職稱任職資格限制,比照同等條件人員參評(píng)相應(yīng)職稱。其中考評(píng)結(jié)合系列,需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評(píng)審。
5.上述通過破格申報(bào)條件取得職稱的人員,原則上只享受一次政策優(yōu)惠。
(五)有效銜接事業(yè)單位職稱評(píng)聘
1.對(duì)于不實(shí)行崗位管理的單位,以及經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、圖書、翻譯、計(jì)算機(jī)等通用性強(qiáng)、廣泛分布在各社會(huì)組織的職稱系列和新興職業(yè),可實(shí)行評(píng)聘分開。
2.對(duì)于全面實(shí)行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位,一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評(píng)聘。
(1)中小學(xué)教師職稱評(píng)審,嚴(yán)格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。不再開展中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)工作。
(2)其他事業(yè)單位申報(bào)職稱評(píng)審,原則上按照單位正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)崗位空崗數(shù)推薦申報(bào)。確需超崗位職數(shù)評(píng)審的,申報(bào)總數(shù)應(yīng)控制在已設(shè)正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)崗位數(shù)的5%以內(nèi)(正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)分別計(jì)算)。申報(bào)比例以各級(jí)主管部門為單位統(tǒng)一衡量。
(3)符合“(四)破格申報(bào)條件”的人員不受崗位數(shù)額(比例)限制參加評(píng)審。
(4)為有效銜接事業(yè)單位評(píng)聘管理,對(duì)參評(píng)人員受聘時(shí)間不做硬性要求,由各盟市、各行業(yè)主管部門自行確定。
(5)“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的基層衛(wèi)生專業(yè)高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審過程中,基層衛(wèi)生高級(jí)申報(bào)和衛(wèi)生系列社會(huì)化評(píng)審申報(bào)要一并計(jì)算申報(bào)名額。
(六)實(shí)施鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興一線基層專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
1.對(duì)在旗縣區(qū)及以下基層農(nóng)牧區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人才,側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績(jī),不作論文、科研成果要求。對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人才不要求繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。
2.打破學(xué)歷專業(yè)限制。在旗縣區(qū)從事專業(yè)工作滿30年的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專業(yè)工作滿20年的專業(yè)技術(shù)人才,不受學(xué)歷、專業(yè)的限制,在業(yè)績(jī)成果等其他條件符合的情況下,破格參加高一級(jí)職稱評(píng)聘。
3.在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作滿2年的本科畢業(yè)生和滿4年的大專畢業(yè)生,經(jīng)考核合格,可直接參加中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審。全日制大學(xué)???、本科、碩士研究生畢業(yè)后在旗縣(市、區(qū))及以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的,可在規(guī)定的考核認(rèn)定年限基礎(chǔ)上提前1年認(rèn)定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。
4.經(jīng)組織選派到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術(shù)咨詢、培訓(xùn)教育等為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才,重點(diǎn)評(píng)價(jià)其實(shí)際工作業(yè)績(jī)。
5.城市中小學(xué)教師、醫(yī)生在晉升高級(jí)職稱時(shí),原則上要有一年以上的農(nóng)村牧區(qū)基層工作服務(wù)經(jīng)歷,鼓勵(lì)引導(dǎo)更多專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。
(七)實(shí)施非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
1.非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才可不受職稱逐級(jí)申報(bào)要求的限制,直接申報(bào)相應(yīng)專業(yè)職稱。大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿5年或大學(xué)??飘厴I(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿8年的專業(yè)技術(shù)人才,符合相關(guān)中級(jí)職稱業(yè)績(jī)成果條件,可以直接申報(bào)中級(jí)職稱;大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿12年的專業(yè)技術(shù)人才,符合相關(guān)副高級(jí)職稱業(yè)績(jī)成果條件,可以直接申報(bào)副高級(jí)職稱(考評(píng)結(jié)合專業(yè)需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評(píng)審)。
2.對(duì)非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的論文和繼續(xù)教育不作硬性要求。
3.經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或到非公有制領(lǐng)域兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才,在批準(zhǔn)的年限內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報(bào)職稱,其創(chuàng)業(yè)或兼職期間的工作業(yè)績(jī)可作為職稱評(píng)審依據(jù)。
(八)繼續(xù)實(shí)施疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
職稱申報(bào)評(píng)審時(shí),同等條件下向疫情防控一線工作的專業(yè)技術(shù)人才傾斜。將抗疫表現(xiàn)作為職稱評(píng)審的重要內(nèi)容,注重在疫情防控一線的工作實(shí)績(jī)。在疫情防控一線工作的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才,可提前一年申報(bào)評(píng)審高一級(jí)職稱或參加專業(yè)技術(shù)資格考試。援鄂醫(yī)療衛(wèi)生人員和收治確診病患定點(diǎn)醫(yī)院直接參與醫(yī)療救治的一線醫(yī)務(wù)人員,在高級(jí)職稱評(píng)審中,可不受單位崗位職數(shù)限制,免除自治區(qū)專業(yè)實(shí)踐技能考試,提前一年參加職稱評(píng)審。其中做出突出貢獻(xiàn)、獲得省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)且滿足職稱評(píng)審業(yè)績(jī)成果條件的,可不受現(xiàn)有職稱取得年限限制,直接申報(bào)高一級(jí)職稱評(píng)審。具體人員范圍由衛(wèi)生行業(yè)主管部門確定。
(九)高技能人才職稱評(píng)審
進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通,將貫通領(lǐng)域擴(kuò)大為工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等職稱系列。具體評(píng)審辦法另行印發(fā)。
(十)促進(jìn)職稱制度和職業(yè)資格制度的有效銜接
按照《關(guān)于在部分領(lǐng)域建立專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2019〕20號(hào))以及《2020年關(guān)于更新公布專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系表的說明》,有關(guān)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱資格,用人單位可根據(jù)崗位需要進(jìn)行聘任,并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱的條件。
(十一)轉(zhuǎn)系列評(píng)審
專業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動(dòng)需參加轉(zhuǎn)系列(專業(yè))評(píng)審時(shí),按照“先轉(zhuǎn)后評(píng)”原則,在新工作崗位工作滿1年以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的,可轉(zhuǎn)評(píng)新系列(專業(yè))同等級(jí)的職稱;轉(zhuǎn)系列滿1年后,符合相應(yīng)職稱條件的,可申報(bào)新系列(專業(yè))高一級(jí)職稱評(píng)審。轉(zhuǎn)系列人員參加晉升的,過去的資歷連續(xù)計(jì)算,相關(guān)的業(yè)績(jī)成果予以認(rèn)可。
(十二)考核認(rèn)定
1.在站博士后獲得中國(guó)博士后科學(xué)基金資助或主持省部級(jí)以上科研項(xiàng)目,出站后繼續(xù)留在企業(yè)的可直接認(rèn)定副高級(jí)職稱(國(guó)家規(guī)定需考試的專業(yè),需按要求參加考試并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),再進(jìn)行認(rèn)定)。
2.全日制高等院校畢業(yè)生,從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作(以考代評(píng)專業(yè)除外),經(jīng)考核合格,可按照職稱管理權(quán)限,直接申請(qǐng)認(rèn)定相應(yīng)的職稱,不需要進(jìn)行評(píng)審。其中,大學(xué)專科畢業(yè)、工作滿3年的可認(rèn)定助理級(jí);大學(xué)本科畢業(yè)、工作滿1年的可認(rèn)定助理級(jí);碩士研究生畢業(yè)、工作滿2年的可認(rèn)定中級(jí);博士研究生畢業(yè),可直接認(rèn)定中級(jí)。
(十三)中小學(xué)正高級(jí)教師職稱評(píng)審工作另行安排。
六、資格審核要求
(一)單位審核。申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性,將所有申報(bào)人員的《專業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日,公示無異議后上報(bào),上報(bào)材料包括公示情況。
(二)主管部門復(fù)核。各級(jí)主管部門按規(guī)定程序?qū)ι陥?bào)材料進(jìn)行審核,材料真實(shí),符合申報(bào)條件予以報(bào)送;申報(bào)材料不完整、不規(guī)范,不符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的,視為放棄申報(bào)。
(三)由主管部門按規(guī)定的時(shí)限統(tǒng)一報(bào)各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審核。
各旗縣區(qū)人力資源社會(huì)保障部門、市直主管部門在上報(bào)材料前,要將本地區(qū)、本部門各系列申報(bào)人員花名冊(cè)在相關(guān)門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日,公示無異議后上報(bào),上報(bào)材料包括公示情況。
(三)自評(píng)旗縣區(qū)和單位評(píng)審結(jié)束后,通過各自門戶網(wǎng)站公示評(píng)審結(jié)果,公示期不少于5個(gè)工作日。
七、評(píng)審組織要求
(一)評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)備案
自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)組建的高評(píng)委會(huì)和自治區(qū)直屬單位組建的中級(jí)評(píng)委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案。各盟市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)組建的中初級(jí)評(píng)委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案。未經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門同意組建的評(píng)委會(huì)不得開展職稱評(píng)審,所發(fā)職稱信息和頒發(fā)證書一律無效。
(二)完善專家評(píng)委庫
自評(píng)旗縣區(qū)和單位要充實(shí)完善中初級(jí)級(jí)職稱評(píng)委庫,并及時(shí)報(bào)送包頭市人力資源社會(huì)保障局。積極吸納學(xué)術(shù)造詣深、作風(fēng)正派、辦事公道、能認(rèn)真履行職責(zé)的專家,增加經(jīng)驗(yàn)豐富的基層一線專家以及非公有制組織專家的比例,對(duì)專家評(píng)委實(shí)行跟蹤考核、動(dòng)態(tài)管理、隨機(jī)抽選。
(三)報(bào)送評(píng)審實(shí)施方案
自評(píng)旗縣區(qū)和單位要認(rèn)真做好組織申報(bào)和申報(bào)材料的審核、整理、匯總工作,制定詳盡的評(píng)審實(shí)施方案(內(nèi)容須包括申報(bào)情況、評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)、評(píng)委會(huì)組建情況、評(píng)審工作程序、采取措施等情況;另附申報(bào)人員花名冊(cè)、送審表、評(píng)委推薦名單等)。在開評(píng)一周前向包頭市人力資源社會(huì)保障局備案同意后方可開展評(píng)審工作。
(四)評(píng)審工作要求
1.堅(jiān)持以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格按照評(píng)審條件進(jìn)行評(píng)審??刂圃u(píng)審質(zhì)量,做到好中選優(yōu),確保評(píng)審的社會(huì)公信力,切實(shí)發(fā)揮職稱評(píng)審的指揮棒作用。
2.嚴(yán)格按照評(píng)審權(quán)限開展工作,不得超范圍、跨專業(yè)受理或評(píng)審職稱,不得違反規(guī)定降低評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件,不得違反評(píng)審程序。
3.遵守評(píng)審工作進(jìn)度要求,確有困難不能按期評(píng)審的,要提前提交書面延期申請(qǐng),同時(shí)抓緊做好評(píng)審各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4.明確評(píng)委會(huì)工作人員和評(píng)審專家責(zé)任,不得干涉專家評(píng)審,強(qiáng)化評(píng)審考核,建立倒查追責(zé)機(jī)制。
5.加強(qiáng)封閉式入圍評(píng)審管理,保證評(píng)審工作不受外界干擾;實(shí)行評(píng)委輪換制度,保證三分之一以上的評(píng)委實(shí)行輪換,已經(jīng)連續(xù)三年擔(dān)任職稱評(píng)審工作的評(píng)委,原則上不再擔(dān)任本年度的評(píng)委;自主評(píng)審須保證一定數(shù)量的非本單位同行專家評(píng)委參加;邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)職稱評(píng)審全過程進(jìn)行監(jiān)督,確保評(píng)審的公平公正。
6.對(duì)在旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專業(yè)技術(shù)人才,在評(píng)委會(huì)評(píng)審時(shí),可單獨(dú)設(shè)組、單獨(dú)評(píng)審、單獨(dú)確定通過率。
(五)職稱評(píng)審結(jié)果核準(zhǔn)備案和發(fā)證
1.各旗縣區(qū)、自評(píng)單位在評(píng)審(工作)工作結(jié)束10日內(nèi),將《中初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審?fù)ㄟ^人員花名冊(cè)》、公示期間舉報(bào)事項(xiàng)處理情況及正式核準(zhǔn)備案報(bào)告報(bào)市人力資源社會(huì)保障局核準(zhǔn)備案。同時(shí),將評(píng)審數(shù)據(jù)上傳職稱管理系統(tǒng)(nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml)。
2.報(bào)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳通過后,制發(fā)職稱電子證書。評(píng)審?fù)ㄟ^人員登錄內(nèi)蒙古人才信息庫查詢打印個(gè)人職稱電子證書。
3.從中央單位、外省市和軍隊(duì)通過組織調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個(gè)人自主來我市工作的專業(yè)技術(shù)人才,其在區(qū)外(軍隊(duì))通過人力資源社會(huì)保障部門授權(quán)的評(píng)委會(huì)評(píng)審取得的專業(yè)技術(shù)資格證書需要換證的,按照職稱管理權(quán)限,由各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)并統(tǒng)一換發(fā)職稱電子證書。
八、其他事項(xiàng)
(一)加強(qiáng)監(jiān)督管理
各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱評(píng)審綜合管理、協(xié)調(diào)落實(shí)和監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)單位,采取隨機(jī)抽查、巡查、復(fù)查等方式,加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)審全過程的監(jiān)督管理,對(duì)不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量,有違紀(jì)違規(guī)行為的地區(qū)、部門和單位,按照有關(guān)規(guī)定限期予以糾正,并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。不能按期糾正的,責(zé)令停止評(píng)審工作,直至取消評(píng)審資格,追究相應(yīng)責(zé)任。
(二)嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律
1.申報(bào)人所在單位要嚴(yán)格審核申報(bào)材料,對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、違反規(guī)定程序的,視其情節(jié)輕重,追究相關(guān)人員責(zé)任。
2.對(duì)未履行公示程序的評(píng)審結(jié)果,人力資源社會(huì)保障部門一律不予核準(zhǔn)備案。
3.對(duì)公示期間舉報(bào)反映的問題,各地區(qū)、部門和單位要認(rèn)真組織核實(shí),并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
4.對(duì)未按計(jì)劃進(jìn)度完成年度評(píng)審任務(wù)的,造成嚴(yán)重后果的,將按有關(guān)規(guī)定處理。
(三)建立職稱申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案和失信黑名單制度
完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制。申報(bào)評(píng)審職稱須簽署《職稱申報(bào)誠(chéng)信承諾書》,評(píng)審工作結(jié)束后,與《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》一并歸檔備案。實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”,對(duì)通過弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱,人力資源社會(huì)保障部門予以撤銷,并將人員信息記入失信黑名單,從次年起,三年內(nèi)不允許職稱申報(bào)評(píng)審。
(四)優(yōu)化服務(wù)水平
1.實(shí)行“一次告知、一次申報(bào)受理”。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和用人單位要加大政策宣傳力度,在本單位門戶網(wǎng)站公布職稱政策相關(guān)文件和咨詢電話,在辦公場(chǎng)地醒目位置張貼紙質(zhì)的職稱申報(bào)相關(guān)工作要求,制印《職稱申報(bào)評(píng)審一次性告知書》,認(rèn)真履行一次告知、一次申報(bào)受理義務(wù)。經(jīng)辦人員要熟練掌握職稱工作相關(guān)政策要求和工作流程,認(rèn)真審核及時(shí)接收申報(bào)材料,提供高效便捷服務(wù)。
2.健全職稱信息化服務(wù)體系。各地區(qū)、部門和單位要做好歷年職稱評(píng)審信息數(shù)據(jù)采集整理,抓緊時(shí)間整理上報(bào)。依托人力資源社會(huì)保障部職稱評(píng)審信息系統(tǒng),加快推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,在實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)審信息區(qū)內(nèi)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)跨省區(qū)互聯(lián)互通,不斷提升職稱評(píng)審信息化管理服務(wù)水平和公共服務(wù)能力。
(五)嚴(yán)格評(píng)審收費(fèi)管理
各地區(qū)、部門和單位要嚴(yán)格按照《發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政廳對(duì)自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審費(fèi)與證書工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(內(nèi)計(jì)費(fèi)字〔2001〕1202號(hào))和《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審與證書收費(fèi)及支出的通知》(內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號(hào))規(guī)定收取評(píng)審費(fèi)用,不得另行加收費(fèi)用。
(六)嚴(yán)格專業(yè)技術(shù)資格考試管理
按照人力資源社會(huì)保障部的2021年專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,保障考試安全,做好考試服務(wù),及時(shí)公布考試成績(jī)和發(fā)放合格證書。嚴(yán)肅考試工作紀(jì)律,加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的處理力度,維護(hù)專業(yè)技術(shù)資格考試的公平、公正。
職稱制度改革事關(guān)全局,各地區(qū)、部門和單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)文件精神,嚴(yán)格職稱評(píng)審紀(jì)律,精心組織,抓好落實(shí)。要切實(shí)增強(qiáng)職稱評(píng)審工作透明度,主動(dòng)接受組織和社會(huì)監(jiān)督,努力營(yíng)造職稱制度改革的良好社會(huì)氛圍。
此前的有關(guān)文件(含各職稱系列評(píng)審條件)規(guī)定,凡與本安排意見不一致的,按照本意見執(zhí)行。
附件1:職稱評(píng)審材料目錄單.docx
附件2:2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表(事業(yè)在編).xls.xls.xls
附件3:2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表(事業(yè)非在編).xls.xls.xls
附件4:22021年非中小學(xué)教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時(shí)間安排表.xls
附件5:2021年中小學(xué)教師系列和非中小學(xué)中初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時(shí)間安排表.xls
附件6:包頭市2021年申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格花名冊(cè).xls