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時(shí)間：2022-06-30 11:38:50
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2020年，以全區(qū)有培訓(xùn)需求或輸轉(zhuǎn)意愿的農(nóng)村（精準(zhǔn)扶貧）勞動(dòng)力為對(duì)象，大力開(kāi)展各類培訓(xùn)1500人（建檔立卡貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)70人），其中：職業(yè)技能培訓(xùn)1450人（建檔立卡貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)70人）；高素質(zhì)農(nóng)民培育50人（任務(wù)分解見(jiàn)附件1）。
二、培訓(xùn)類別
就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)品牌培訓(xùn)、“兩后生”職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn)和高素質(zhì)農(nóng)民培育。
三、工作職責(zé)
農(nóng)村（精準(zhǔn)扶貧）勞動(dòng)力培訓(xùn)在區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下開(kāi)展工作，具體由區(qū)人社局牽頭，區(qū)扶貧辦、區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)配合共同組織實(shí)施。
（一）區(qū)人社局會(huì)同區(qū)扶貧辦、區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)品牌培訓(xùn)、“兩后生”職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn)，同時(shí)區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)向相關(guān)部門提供建檔立卡貧困人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
（二）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培育。
（三）區(qū)財(cái)政局按照“用途不變、渠道不亂、各負(fù)其責(zé)、各計(jì)其功”的原則，根據(jù)各業(yè)務(wù)部門資金性質(zhì)、用途、管理辦法等，負(fù)責(zé)做好培訓(xùn)資金的分配、調(diào)度、撥付及評(píng)價(jià)資金使用績(jī)效。
（四）區(qū)教育局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好本領(lǐng)域服務(wù)對(duì)象參加農(nóng)村（精準(zhǔn)扶貧）勞動(dòng)力技能培訓(xùn)宣傳動(dòng)員工作。
（五）各職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校（含技工院校）及企業(yè)，負(fù)責(zé)開(kāi)展具體培訓(xùn)工作。
三、工作要求
（一）按需選擇培訓(xùn)單位。各業(yè)務(wù)主管部門從基礎(chǔ)設(shè)施、師資配置、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地等方面確定相應(yīng)的條件，通過(guò)自主選擇或采用招投標(biāo)方式確定具有合法資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校開(kāi)展培訓(xùn)工作，若本地培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源不足、能力弱的，可在全省范圍內(nèi)擇優(yōu)選定，并將確定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校名單報(bào)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（二）科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃。各業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)需求及農(nóng)村（精準(zhǔn)扶貧）勞動(dòng)力培訓(xùn)意愿，優(yōu)化培訓(xùn)課程內(nèi)容設(shè)置，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，重點(diǎn)開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、餐飲服務(wù)業(yè)培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等，其中就業(yè)技能培訓(xùn)課程要突出操作規(guī)程，農(nóng)業(yè)培訓(xùn)課程要突出實(shí)用技術(shù)，同時(shí)將安全知識(shí)、職業(yè)道德、法律意識(shí)、禁毒知識(shí)等一并納入培訓(xùn)內(nèi)容。
（三）強(qiáng)化培訓(xùn)監(jiān)管力度。各業(yè)務(wù)主管部門開(kāi)展培訓(xùn)前要嚴(yán)格審核教學(xué)計(jì)劃、大綱和教師資質(zhì)等資料；培訓(xùn)期間通過(guò)影像資料采集、隨機(jī)抽查等方式，督促培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)；培訓(xùn)結(jié)束后，及時(shí)了解參訓(xùn)人員滿意度、掌握培訓(xùn)內(nèi)容等情況，并嚴(yán)格核查驗(yàn)收培訓(xùn)資料。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假、農(nóng)村（精準(zhǔn)扶貧）勞動(dòng)力“被培訓(xùn)”或培訓(xùn)“縮水”等問(wèn)題，對(duì)培訓(xùn)具體實(shí)施單位按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，視情況給予追回培訓(xùn)補(bǔ)貼、限期整改、吊銷辦學(xué)資格的處理。
（四）積極落實(shí)憑“券”結(jié)算。為更好保障農(nóng)村（精準(zhǔn)扶貧）勞動(dòng)力自主選擇培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校的權(quán)利，各業(yè)務(wù)主管部門推行“培訓(xùn)券”式培訓(xùn)服務(wù)，農(nóng)村（精準(zhǔn)扶貧）勞動(dòng)力在自愿選擇完成培訓(xùn)后交付“培訓(xùn)券”，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校憑“券”結(jié)算。培訓(xùn)券使用詳見(jiàn)《區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力“培訓(xùn)券”使用管理辦法》。
（一）發(fā)揮職能，嚴(yán)格管理。在雨露計(jì)劃項(xiàng)目的管理上，嚴(yán)格按照省關(guān)于雨露計(jì)劃實(shí)施細(xì)則、指導(dǎo)意見(jiàn)、實(shí)施方案的要求，加強(qiáng)雨露計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施前后監(jiān)管和資金撥付、發(fā)放監(jiān)督，推進(jìn)雨露計(jì)劃政策的落實(shí)。同時(shí)建立雨露計(jì)劃培訓(xùn)進(jìn)度月報(bào)制度，實(shí)行每月一報(bào)，將培訓(xùn)進(jìn)度、資金使用、資金撥付進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)，確保培訓(xùn)積極開(kāi)展，資金及時(shí)撥付。
（二）公示公告，嚴(yán)格落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村充分利用政府網(wǎng)站、公示欄等，對(duì)雨露計(jì)劃相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示公告，對(duì)群眾舉報(bào)不符合條件的補(bǔ)助對(duì)象,經(jīng)縣級(jí)扶貧辦調(diào)查核準(zhǔn)屬實(shí)的取消其補(bǔ)助對(duì)象資格，確保了雨露計(jì)劃項(xiàng)目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項(xiàng)目和資金使用的透明度。
（三）規(guī)范程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。要求各縣區(qū)按照雨露計(jì)劃職業(yè)教育和短期技能培訓(xùn)補(bǔ)助程序逐項(xiàng)開(kāi)展補(bǔ)助工作，認(rèn)真審核學(xué)員身份，堅(jiān)決杜絕非貧困對(duì)象、非補(bǔ)助對(duì)象納入雨露計(jì)劃補(bǔ)助，雨露計(jì)劃的補(bǔ)助對(duì)象必須是全市農(nóng)村建檔立卡貧困人口。補(bǔ)貼通過(guò)一卡通直補(bǔ)到戶，確保國(guó)家雨露計(jì)劃政策落到實(shí)處。
二、雨露計(jì)劃工作存在問(wèn)題
一是隨著雨露計(jì)劃培訓(xùn)政策的創(chuàng)新改革，部分縣區(qū)對(duì)扶貧培訓(xùn)政策仍然理解不透徹，宣傳不到位，扶貧培訓(xùn)政策宣傳沒(méi)有做到一戶不漏、一人不落。
二是培訓(xùn)工作進(jìn)展不平衡。半年來(lái)，全市各縣區(qū)雨露計(jì)劃工作都在按照年初計(jì)劃持續(xù)開(kāi)展，但個(gè)別縣區(qū)進(jìn)展較慢，資金發(fā)放進(jìn)度緩慢；還有的縣區(qū)在年初規(guī)劃項(xiàng)目時(shí)沒(méi)有全覆蓋，只安排了其中個(gè)別項(xiàng)目，導(dǎo)致后期項(xiàng)目實(shí)施起來(lái)沒(méi)有規(guī)劃。
三是部分新生代農(nóng)民工雖接受過(guò)技能培訓(xùn)，但由于技術(shù)不過(guò)硬或?qū)I(yè)選擇不貼近市場(chǎng)需求，更有一些農(nóng)民工沒(méi)有參加過(guò)任何培訓(xùn)直接進(jìn)廠務(wù)工，這就形成了就業(yè)人員的自身技能水平和本人對(duì)自身職業(yè)發(fā)展較高預(yù)期之間存在矛盾。
三、下步工作措施
（一）著力抓好宣傳引導(dǎo)。下一步，市里將加大雨露計(jì)劃典型的宣傳和推介力度，深入挖掘、及時(shí)總結(jié)雨露計(jì)劃典型，利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳雨露計(jì)劃相關(guān)政策，真正做到“應(yīng)學(xué)盡學(xué)、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。
二、加大投入，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)
在我縣幾代農(nóng)機(jī)人的不懈努力和追求下，農(nóng)機(jī)校師資力量雄厚，教學(xué)設(shè)施完善，設(shè)備齊全，已成為我縣初具規(guī)模的綜合性技術(shù)培訓(xùn)基地。現(xiàn)有大專以上學(xué)歷專職教師11名，其中工程師2名，助理工程師9名，學(xué)生宿舍320平方米，實(shí)習(xí)操作車間500平方米，示教及教學(xué)掛圖10套，電教設(shè)備2套，圖書資料3500余冊(cè)，教練車及電焊機(jī)、車床等教學(xué)設(shè)備20臺(tái)套。
培訓(xùn)質(zhì)量的優(yōu)劣，很大程度上取決于師資隊(duì)伍的優(yōu)劣。我校11名專職教師，均是農(nóng)機(jī)專業(yè)畢業(yè)，擁有扎實(shí)的農(nóng)機(jī)理論知識(shí)，通過(guò)多年的教學(xué)更具備了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。為了保證教師隊(duì)伍的高質(zhì)量，學(xué)校每年兩次對(duì)教師隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造了一只思想政治素質(zhì)高，作風(fēng)端正，理論知識(shí)豐富，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)充足，既能文又能武的教師隊(duì)伍。20__年局領(lǐng)導(dǎo)研究決定，再次投入3萬(wàn)余元增購(gòu)教學(xué)機(jī)械設(shè)備及床具等，并舉債100萬(wàn)元，修建農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)大樓。在原有農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)積極籌備相關(guān)資料，通過(guò)縣開(kāi)發(fā)辦向州開(kāi)發(fā)辦申報(bào)勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)基地的資格。經(jīng)過(guò)多方努力，得到了州開(kāi)發(fā)辦的認(rèn)定，縣農(nóng)機(jī)校正式成為湘西州勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)基地。同時(shí)，為了增加學(xué)員的動(dòng)手操作實(shí)踐機(jī)會(huì)，學(xué)校充分利用社會(huì)資源，與縣內(nèi)幾家技術(shù)力量強(qiáng)，設(shè)備完善的個(gè)體企業(yè)聯(lián)手，掛牌認(rèn)定5個(gè)培訓(xùn)實(shí)習(xí)點(diǎn)為我校學(xué)員提供實(shí)習(xí)指導(dǎo)。20__年7月6日州扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)來(lái)蒞臨我校指導(dǎo)工作時(shí)，評(píng)價(jià)自治州同類學(xué)校教學(xué)條件和實(shí)力等各方面都已躍居首位。并號(hào)召全州32所勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)基地向__農(nóng)機(jī)校學(xué)習(xí)，同時(shí)鼓勵(lì)我校再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。
三、完善制度，確保質(zhì)量
加強(qiáng)教學(xué)管理是保證培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵。為此，我校建立了《校長(zhǎng)崗位責(zé)任制》、《教師崗位責(zé)任制》、《班主任崗位責(zé)任制》、《教練員崗位責(zé)任制》、《教學(xué)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《教學(xué)設(shè)備管理制度》、《車輛管理制度》、《學(xué)員學(xué)籍檔案管理制度》、《學(xué)員守則》等一系列 規(guī)章制度。在教學(xué)過(guò)程中嚴(yán)格照章辦事，做到用制度管理規(guī)范各項(xiàng)工作，使培訓(xùn)工作做到了嚴(yán)格有序，大大提高了教學(xué)質(zhì)量。
四、突出重點(diǎn)，成就品牌
在全州多所同類學(xué)校中，如何讓__縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化校這個(gè)名字脫穎而出，是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。面對(duì)紛繁復(fù)雜的培訓(xùn)市場(chǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)毅然決定，結(jié)合“陽(yáng)光工程”和勞務(wù)技能培訓(xùn)政策，突出重點(diǎn)，把勞務(wù)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為農(nóng)機(jī)校走向市場(chǎng)的旗幟，打造__農(nóng)機(jī)校勞務(wù)技能培訓(xùn)的品牌效應(yīng)，從而帶動(dòng)農(nóng)機(jī)校工作的全面發(fā)展壯大。
一是制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案和工作計(jì)劃。我校結(jié)合局定的目標(biāo)責(zé)任，對(duì)全年的培訓(xùn)工作分時(shí)段作了科學(xué)的劃分，突出各時(shí)期工作重點(diǎn)，制定具體的工作措施。在實(shí)施方案中對(duì)縣開(kāi)發(fā)辦分配的100名，陽(yáng)光辦300名，州勞動(dòng)局200名培訓(xùn)任務(wù)，逐期進(jìn)行了分解，確保培訓(xùn)任務(wù)有序完成。
二是狠抓宣傳招生工作。__縣地處貧困山區(qū)，很多地方?jīng)]有廣播、電視甚至公路，一般的招生宣傳方式往往難以傳達(dá)。我校在招生宣傳之時(shí)，除了借助一般的宣傳方式招生公告，還多次在全縣巡回流動(dòng)宣傳，并針對(duì)民族地區(qū)趕場(chǎng)的習(xí)慣，在城區(qū)及全縣各主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)墟的顯眼位置上釘掛固定招生宣傳公告牌30余塊，張貼招生公告120余份，走村竄寨入場(chǎng)散發(fā)宣傳資料3萬(wàn)余份。同時(shí)建立了城、鄉(xiāng)、村三級(jí)招生體系，在集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立常年宣傳招生點(diǎn)13處，采取各種形式、廣泛宣傳扶貧政策，化解群眾思想顧慮，提高了群眾思想認(rèn)識(shí)，為培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
三是狠抓培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)教學(xué)是技能培訓(xùn)工作的重點(diǎn)，直接關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量及學(xué)員轉(zhuǎn)移就業(yè)能否順利。我校制定了相關(guān)的作息紀(jì)律和各種制度，并逐人簽定培訓(xùn)協(xié)議。在學(xué)員管理過(guò)程中實(shí)行教師跟蹤管理，隨時(shí)了解掌握學(xué)員動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正處理。根據(jù)學(xué)員自身素質(zhì)，實(shí)行因人施教，并注重實(shí)踐，采取教師指導(dǎo)、企業(yè)實(shí)習(xí)、崗前實(shí)習(xí)三級(jí)遞進(jìn)的實(shí)習(xí)方式，在實(shí)際操作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行逐個(gè)剖解指導(dǎo)并將理論細(xì)化貫穿于實(shí)際操作培訓(xùn)過(guò)程之中。
四是狠抓觀念更新。農(nóng)村勞動(dòng)力綜合素質(zhì)低下，思想意識(shí)跟不上形勢(shì)發(fā)展，接受新生事物能力有限，習(xí)慣于老經(jīng)驗(yàn)、老傳統(tǒng)，外出打工多為苦力，付出多而回報(bào)少。為讓農(nóng)民更大地?cái)U(kuò)大就業(yè)范圍，更多地增加收入，我們一方面努力讓學(xué)員掌握一門以上實(shí)用技能，一方面千方百計(jì)更新學(xué)員落后保守的思想觀念，不斷增強(qiáng)學(xué)員在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的的商品意識(shí)和創(chuàng)業(yè)意識(shí)，使之具備適應(yīng)不斷變化的勞務(wù)市場(chǎng)的能力，從而穩(wěn)定就業(yè)機(jī)會(huì)，擴(kuò)大就業(yè)范圍，真正實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
五是勞務(wù)輸出系統(tǒng)化。對(duì)培訓(xùn)合格學(xué)員安置就業(yè)是勞務(wù)技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出的重要環(huán)節(jié)。我校多方聯(lián)系相關(guān)企業(yè)及職介機(jī)構(gòu)，先后與浙江三聯(lián)、廣東鶴山圣寶、中集集團(tuán)、州宗南公司等15家省內(nèi)外企業(yè)達(dá)成就業(yè)安置協(xié)議，親自送學(xué)員到廣州、深圳等城市就業(yè)。并實(shí)地考查，不斷開(kāi)辟學(xué)員安置就業(yè)門路。同時(shí)倡導(dǎo)不便外出的學(xué)員就近安置及自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)多渠道就業(yè)。另一方面，我校加強(qiáng)與其他培訓(xùn)學(xué)校以及中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，采取聯(lián)合辦校，簽訂勞務(wù)輸出協(xié)議，建立了一個(gè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出體系，彌補(bǔ)了我校勞務(wù)輸出范圍相對(duì)狹窄的不足。
六是建立就業(yè)安置檔案。學(xué)員培訓(xùn)資料的整理與建檔是整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程中的重要工作，也是申報(bào)培訓(xùn)補(bǔ)助資金的重要依據(jù)。為此，我校確定專人專責(zé)完善細(xì)化內(nèi)務(wù)管理，從學(xué)前求學(xué)員填寫湘西貧困地區(qū)勞務(wù)技能培訓(xùn)學(xué)員審批表、簽訂培訓(xùn)就業(yè)協(xié)議書，到結(jié)業(yè)前填寫職業(yè)鑒定表，全部分門別類，入檔保存。同時(shí)主持學(xué)員進(jìn)行職業(yè)技能鑒定考試，為合格者免費(fèi)頒發(fā)全國(guó)通用的職業(yè)資格證書94本，發(fā)證率100。培訓(xùn)轉(zhuǎn)移結(jié)束時(shí)，建立學(xué)員培訓(xùn)臺(tái)帳及就業(yè)轉(zhuǎn)移臺(tái)帳，裝訂成冊(cè)，存入專用檔案柜，使檔案管理做到清晰明了，促進(jìn)了培訓(xùn)工作的有序開(kāi)展。
五、立足本職，服務(wù)“三農(nóng)”
農(nóng)機(jī)校的根本目的，就是服務(wù)三農(nóng)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。這就要求我們做到培訓(xùn)工作與農(nóng)民群眾的需求相結(jié)合。農(nóng)機(jī)校的工作不僅要立足本職搞好農(nóng)機(jī)駕駛與操作的培訓(xùn)，更要與國(guó)家其他各項(xiàng)涉農(nóng)工作相結(jié)合，這樣才能使農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作做到長(zhǎng)久不衰，充滿生機(jī)與活力。
一是培訓(xùn)工作與安全生產(chǎn)工作相結(jié)合。安全生產(chǎn)隱患的存在，很大一部分原因在與農(nóng)機(jī)駕駛員安全意識(shí)薄弱，法制觀念不強(qiáng)。農(nóng)機(jī)校結(jié)合監(jiān)理站從源頭抓起，開(kāi)辦法制培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)駕駛員170人。使廣大農(nóng)機(jī)手時(shí)刻將安全生產(chǎn)放在心頭，排除了安全隱患，維護(hù)了全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)正常秩序。
入選理由 緊緊圍繞九江市“新工業(yè)十年行動(dòng)”重大舉措，把與園區(qū)企業(yè)充分對(duì)接作為最重大、最緊迫、最艱巨的任務(wù)來(lái)抓，多措并舉，扎實(shí)開(kāi)展助推園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。深入開(kāi)展退役士兵職業(yè)教育與技能培訓(xùn)，探索新模式、搭建新平臺(tái)，助力軍民融合深度發(fā)展的做法開(kāi)拓了技工院校辦學(xué)的新思路。
亮 點(diǎn) 學(xué)校主動(dòng)對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)需求，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。為順應(yīng)九江產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，學(xué)校開(kāi)設(shè)與九江經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，適應(yīng)新型工業(yè)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求的機(jī)械類、交通類、信息類等8個(gè)大類專業(yè)，常設(shè)專業(yè)15個(gè)，高級(jí)工專業(yè)4個(gè)，構(gòu)建緊密連接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的專業(yè)體系。此外，圍繞數(shù)控、汽修等重點(diǎn)專業(yè)核心技能，組織昌河汽車等各類技能密集型企業(yè)員工到技校集訓(xùn)選拔后參加全省技能大賽。
學(xué)校以成功申辦高級(jí)技工學(xué)校為契機(jī)，對(duì)接園區(qū)企業(yè)崗位需求，開(kāi)展訂單培養(yǎng)。緊貼園區(qū)企業(yè)需求，圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)，明確“企業(yè)需要什么人才我們就培養(yǎng)什么人才，企業(yè)需要什么我們就教什么”的辦學(xué)原則，舉辦企業(yè)冠名班，“昌河汽車班”等一大批定向訂單式培訓(xùn)專班，深受企業(yè)、家長(zhǎng)及社會(huì)各界的歡迎。據(jù)統(tǒng)計(jì)，學(xué)校招生人數(shù)逐年攀升，全日制在校生規(guī)模近3000人，學(xué)生本地就業(yè)率67.2%。
學(xué)校主動(dòng)送教上門，開(kāi)展多種類型的技能培訓(xùn)。為園區(qū)多個(gè)企業(yè)的員工開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，將授課地點(diǎn)放在企業(yè)，將課堂搬到企業(yè)車間班組，真正實(shí)現(xiàn)車間與教室、員工與學(xué)生有效融合的一體化課程教學(xué)改革目標(biāo)，每年培訓(xùn)2000多人。從2013年起，學(xué)校c九江市扶貧移民辦聯(lián)合開(kāi)辦特色扶貧班，為貧困學(xué)生全免各類學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)，共同推動(dòng)智力扶貧工作。
學(xué)校作為江西省認(rèn)定的第一批承訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不斷探索創(chuàng)新退役士兵培訓(xùn)工作模式，扎實(shí)做好退役士兵就業(yè)培訓(xùn)工作。學(xué)校經(jīng)過(guò)廣泛的市場(chǎng)調(diào)研和分析，制定了“退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)計(jì)劃”，加大對(duì)就業(yè)培訓(xùn)工作的宣傳力度，引導(dǎo)退役士兵積極參加培訓(xùn)。充分尊重退役士兵個(gè)人培訓(xùn)意向，并根據(jù)退役士兵意見(jiàn)建議和企業(yè)用工需要設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，并對(duì)課程作細(xì)致安排。學(xué)校提供數(shù)控加工、汽車修理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用與維修等培訓(xùn)科目，并挑選多名優(yōu)秀教師，專門負(fù)責(zé)培訓(xùn)教學(xué)工作。在教學(xué)模式和課程安排上，學(xué)校根據(jù)崗位能力需求，結(jié)合退役士兵自身特點(diǎn)，采取一體化教學(xué)、模塊式教學(xué)等模式開(kāi)展培訓(xùn)。學(xué)校還積極搭建退役士兵與用人單位雙向選擇平臺(tái)，把課堂搬到工廠車間，強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)教學(xué)與企業(yè)需求的對(duì)接。
以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為主線，圍繞提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，培訓(xùn)打工人才，圍繞工業(yè)強(qiáng)縣，培訓(xùn)企業(yè)技能人才，圍繞六大產(chǎn)業(yè)，培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)適用人才，圍繞全民創(chuàng)業(yè)，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人才，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)實(shí)效，加大扶持力度，不斷擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)、就業(yè)范圍。
二、任務(wù)目標(biāo)
培訓(xùn)農(nóng)民工10000人，扶持創(chuàng)業(yè)1000人，帶動(dòng)就業(yè)5000人；實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃”，按每名2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，為500名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供貼息貸款。
三、實(shí)施內(nèi)容
1、確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。以縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心、十堰民生職業(yè)技術(shù)學(xué)校(家電培訓(xùn)中心)、縣農(nóng)廣校、農(nóng)機(jī)富民拖拉機(jī)駕校、縣新宇職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等6所機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
2、整合培訓(xùn)項(xiàng)目。捆綁“技能就業(yè)計(jì)劃”、“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”、職業(yè)教育、星火計(jì)劃等農(nóng)民工培訓(xùn)項(xiàng)目，集中培訓(xùn)萬(wàn)名農(nóng)民工。其中：勞動(dòng)保障部門技能就業(yè)計(jì)劃4500人(含創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)400人)，農(nóng)業(yè)部門陽(yáng)光工程2500人，扶貧部門雨露計(jì)劃1000人，教育部門職業(yè)教育培訓(xùn)2000人，科技部門星火計(jì)劃500人。
3、籌措培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持資金。爭(zhēng)取和籌措培訓(xùn)資金1000萬(wàn)元人，用于萬(wàn)名農(nóng)民工培訓(xùn)。其中：縣財(cái)政預(yù)算培訓(xùn)資金100萬(wàn)元，勞動(dòng)保障部門就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)資金300萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)部門培訓(xùn)資金100萬(wàn)元、扶貧開(kāi)發(fā)培訓(xùn)資金60萬(wàn)元、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校325萬(wàn)元、科技部門培訓(xùn)資金30萬(wàn)元、產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)資金85萬(wàn)元。籌措小額擔(dān)保貸款基金350萬(wàn)元。整合中小企業(yè)貸款和小額擔(dān)保貸款，建立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金”，存入專戶擔(dān)保基金1000萬(wàn)元。
4、工作進(jìn)度安排。第一季度培訓(xùn)1500人，扶持創(chuàng)業(yè)200人，帶動(dòng)就業(yè)1000人；第二季度培訓(xùn)3200人，扶持創(chuàng)業(yè)300人，帶動(dòng)就業(yè)1500人；第三季度培訓(xùn)3300人，扶持創(chuàng)業(yè)300人，帶動(dòng)就業(yè)1500人；第四季度培訓(xùn)2500人，扶持創(chuàng)業(yè)200人，帶動(dòng)就業(yè)1000人。
四、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工?？h政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)勞動(dòng)力培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作計(jì)劃、相關(guān)政策的制定及組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))也要成立相應(yīng)組織，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)和培訓(xùn)工作。各有關(guān)部門要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要工作，列入議事日程，明確1名領(lǐng)導(dǎo)主抓，確定工作人員具體抓。
2、強(qiáng)化部門協(xié)作，推進(jìn)工作落實(shí)。充分發(fā)揮人力資源社會(huì)保障、發(fā)改、教育、科技、財(cái)政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、扶貧等有關(guān)部門和工會(huì)、團(tuán)縣委、婦聯(lián)等組織的作用，相互協(xié)作，共同做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作。人力資源社會(huì)保障部門主要負(fù)責(zé)向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)者技能培訓(xùn)的政策制定和組織實(shí)施，抓創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作；農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)就地就近就業(yè)培訓(xùn)的政策制定和組織實(shí)施；教育部門主要負(fù)責(zé)農(nóng)村初、高中畢業(yè)生通過(guò)接受中等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)帶技能轉(zhuǎn)移的政策制定和組織實(shí)施；扶貧部門負(fù)責(zé)貧困農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)；團(tuán)縣委負(fù)責(zé)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持；工商、稅務(wù)部門負(fù)責(zé)抓創(chuàng)業(yè)扶持政策落實(shí)。
一方水土養(yǎng)不起一方人，貧困人口“挪窮窩”后的關(guān)鍵是“斷窮根”。據(jù)平桂區(qū)扶貧辦數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年平桂區(qū)有貧困戶13599戶59523人，其中，有勞動(dòng)能力的貧困戶12387戶。通過(guò)調(diào)查，絕大多數(shù)扶貧移民自身文化程度不高，創(chuàng)業(yè)和就業(yè)可選空間小，工作和收入都不穩(wěn)定。為有效解決扶貧移民就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)，平桂區(qū)人社局以開(kāi)展扶貧移民職業(yè)培訓(xùn)為突破口，讓扶貧移民掌握“一技之長(zhǎng)”，拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)的空間，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)資本。
2015年底，平桂區(qū)扶貧移民培訓(xùn)拉開(kāi)序幕。為滿足扶貧移民的職業(yè)技能培訓(xùn)需求，平桂區(qū)人社局組織力量認(rèn)真統(tǒng)計(jì)扶貧移民底數(shù)，了解勞動(dòng)力狀況和就業(yè)意向，同時(shí)調(diào)查了解平桂管理區(qū)現(xiàn)有企業(yè)用工需求底數(shù)，綜合分析勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)需求與趨勢(shì)，將扶貧移民和市場(chǎng)的需求有效融合，精準(zhǔn)開(kāi)設(shè)相應(yīng)的工種進(jìn)行培訓(xùn)，力促主觀需要與客觀需求實(shí)現(xiàn)“雙贏”。截至2016年11月中旬，平桂區(qū)共開(kāi)展扶貧移民培訓(xùn)班18期，開(kāi)設(shè)的叉車、鉗工、維修電工、摩托車維修、廚師、育嬰員等培訓(xùn)工種適用性廣，參訓(xùn)學(xué)員1310人，推薦到本地企業(yè)就業(yè)的學(xué)員463人，自主創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出567人。
二、找準(zhǔn)抓手，助力脫貧攻堅(jiān)
（一）創(chuàng)辦農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園聚攏就業(yè)
平桂區(qū)緊緊抓住自治區(qū)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目落戶的契機(jī)，充分發(fā)揮農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園選址于碳酸鈣新材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)的優(yōu)勢(shì)，圍繞“農(nóng)民工+貧困戶+老鄉(xiāng)家園”三大特點(diǎn)，加大力度開(kāi)展崗石生產(chǎn)加工“訂單式”培訓(xùn)，以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展鼓勵(lì)有一技之長(zhǎng)的貧困戶就地創(chuàng)業(yè)，同時(shí)支持勞動(dòng)密集型企業(yè)入園并吸收安排貧困戶就地就近就業(yè)，對(duì)吸收扶貧移民就業(yè)達(dá)到35%以上的企業(yè)，平桂區(qū)在貸款貼息和技術(shù)改造等方面予以傾斜扶持。截至11月中旬，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)已入駐企業(yè)13家，其中農(nóng)民工創(chuàng)辦（合股）企業(yè)有6家，建成開(kāi)工投產(chǎn)的企業(yè)有8家，企業(yè)開(kāi)工投產(chǎn)率為61.5%，吸納就業(yè)人數(shù)960名，其中農(nóng)民工有586名，占園區(qū)內(nèi)就業(yè)總?cè)藬?shù)的61%。
（二）鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
一是鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)脫貧。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動(dòng)力，給予免費(fèi)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等政策扶持，符合規(guī)定條件的給予小額擔(dān)保貸款貼息扶持，貸款額度最高達(dá)10萬(wàn)元，貸款期限兩年，并予全額貼息。二是鼓勵(lì)能人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)。凡能人創(chuàng)辦的帶領(lǐng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)的有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)、專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)實(shí)體，按規(guī)定給予兩年期限小額擔(dān)保貸款并予貼息扶持。貸款額度按帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、還貸能力、信用狀況等具體情況確定。三是鼓勵(lì)企業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)。對(duì)當(dāng)年新增崗位吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)占用工總數(shù)10%以上，并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，按規(guī)定享受社保補(bǔ)貼政策。截至11月中旬，平桂區(qū)人社局已完成創(chuàng)業(yè)扶貧小額擔(dān)保貸款465萬(wàn)元，貼息20萬(wàn)元。
（三）提升就業(yè)服務(wù)效能
做好就業(yè)信息的宣傳對(duì)接，對(duì)管理區(qū)企業(yè)缺工崗位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類，篩選出適合貧困勞動(dòng)力就業(yè)的工作崗位，平桂區(qū)就業(yè)服務(wù)中心派出工作人員將崗位信息送至貧困戶家中，幫助符合崗位條件并有意愿到企業(yè)就業(yè)的貧困家庭勞動(dòng)力與意向企業(yè)取得聯(lián)系，促其上崗就業(yè)。建立就業(yè)援助常態(tài)化機(jī)制。在轄區(qū)內(nèi)常態(tài)化開(kāi)展送就業(yè)、送援助服務(wù)活動(dòng)，免費(fèi)為貧困人口提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù)，幫助貧困對(duì)象不離鄉(xiāng)土、在本土企業(yè)就近就業(yè)。
三、強(qiáng)化措施，狠抓政策落實(shí)
（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
平桂區(qū)人社局黨組高度重視移民精準(zhǔn)扶貧工作，2016年初，成立了局農(nóng)民工工作辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體組織實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作。按照局黨組的部署，農(nóng)民工工作辦公室認(rèn)真組織工作人員深入鄉(xiāng)村，宣傳講解職業(yè)技能培訓(xùn)的相關(guān)法規(guī)政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)移民貧困勞動(dòng)力進(jìn)行“實(shí)踐+理論”訂單式培訓(xùn)，努力提高其參與職業(yè)技能培訓(xùn)積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)平桂區(qū)農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。深入企業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查，了解市場(chǎng)需求和企業(yè)的用工動(dòng)向，積極組織移民、定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)進(jìn)行溝通，明確移民技能培訓(xùn)職業(yè)培訓(xùn)工種和專業(yè)，解決企業(yè)技能勞動(dòng)力緊缺和移民的就業(yè)問(wèn)題。
（二）整合培訓(xùn)資金
深入學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作重要論述、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì).上的重要講話精神,聚焦全面打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)，通過(guò)全面開(kāi)展理論教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等形式，狠抓市鎮(zhèn)村扶貧干部、駐村干部、幫扶責(zé)任人、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員、致富帶頭人等群體能力建設(shè)，為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供理論和知識(shí)保障。以推動(dòng)貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、實(shí)用技能、職業(yè)技能等培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,確保脫貧不返貧，有效鞏固脫貧成果。
二、培訓(xùn)對(duì)象
市、鎮(zhèn)級(jí)扶貧干部，駐村第一書記，駐村工作隊(duì)成員(新上任鄉(xiāng)村干部和新選派駐村干部)，村“兩委”班子成員，行業(yè)部門干部，幫扶責(zé)任人，產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員，致富帶頭人，有培訓(xùn)需求的貧困人口等。
三、工作安排
(一)在崗參訓(xùn)“素質(zhì)能力”線上培訓(xùn)班
培訓(xùn)對(duì)象:村“兩委”干部、駐村干部、致富帶頭人、全市各包保部門幫扶責(zé)任人。
培訓(xùn)目標(biāo):因疫情影響，前期主要采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)方式開(kāi)展，充分利用省脫貧辦“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)”、州委組織部“全州決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)絡(luò)專題”等網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源開(kāi)展培訓(xùn)，將省州優(yōu)質(zhì)資源及時(shí)傳導(dǎo)到基層，有效解決因疫情影響無(wú)法開(kāi)展集中培訓(xùn)的問(wèn)題，全面提升綜合能力。
培訓(xùn)人數(shù):300人
責(zé)任部門:市委組織部
完成時(shí)限:2020年12月底前
(二)教學(xué)試點(diǎn)“素質(zhì)能力”專題班
培訓(xùn)對(duì)象:村級(jí)“帶頭人”隊(duì)伍、部分致富帶頭人
培訓(xùn)目標(biāo):采取實(shí)地走訪“中心村”黨委試點(diǎn)村，集中學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升、鄉(xiāng)村治理等工作，提高黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作發(fā)展能力，學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn)，提升連片連域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展、
集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，有力提高村域發(fā)展質(zhì)量。
培訓(xùn)人數(shù):76人
責(zé)任部門:市委組織部
完成時(shí)限:2020年12月底前
(三)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升“素質(zhì)能力”輪訓(xùn)班
培訓(xùn)對(duì)象:各鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人、新上任的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村“兩委”干部、各級(jí)駐村干部、部分致富帶頭人。
培訓(xùn)目標(biāo):集中學(xué)習(xí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作重要論述、鄉(xiāng)村振興、黨風(fēng)廉政、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧政策等內(nèi)容，力促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各類幫扶主體提升政治素質(zhì)和指導(dǎo)實(shí)踐能力，掌握我市發(fā)展總體規(guī)劃，科學(xué)制定并落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)開(kāi)展，全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。
培訓(xùn)人數(shù):370人
責(zé)任部門:市委組織部
完成時(shí)限:2020年12月底前
(四)脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)班
培訓(xùn)對(duì)象:行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、幫扶部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、幫扶責(zé)任人。
培訓(xùn)目標(biāo):結(jié)合關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要論述和相關(guān)會(huì)議重要指示精神、脫貧攻堅(jiān)具體業(yè)務(wù)知識(shí)、做好脫貧攻堅(jiān)普查注意事項(xiàng)等內(nèi)容，每月至少組織全市扶貧工作人員開(kāi)展大型脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)1次，聘請(qǐng)師資力量和邀請(qǐng)省州扶貧領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課。全市各部門單位也要適時(shí)組織干部進(jìn)行培訓(xùn),確保打好打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。
培訓(xùn)人數(shù):500人次
責(zé)任部門:市扶貧辦
完成時(shí)限:2020年12月底前
(五)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員能力提升班
培訓(xùn)對(duì)象:各鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員
培訓(xùn)目標(biāo):分批分級(jí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員培訓(xùn)，明確到戶幫扶承擔(dān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)職責(zé),更好的解決到村到戶到人幫扶措施未全面落實(shí)、政策宣傳不到位、產(chǎn)業(yè)選擇不科學(xué)、幫扶項(xiàng)目沒(méi)落地、技術(shù)指導(dǎo)不到位、產(chǎn)銷對(duì)接不順暢、利益聯(lián)結(jié)不緊密等問(wèn)題。
培訓(xùn)人數(shù):1500余人
責(zé)任部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
完成時(shí)限:2020年12月底前
(六)貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)
培訓(xùn)對(duì)象:有勞動(dòng)能力和培訓(xùn)需求的貧困勞動(dòng)力
培訓(xùn)目標(biāo):結(jié)合各鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，準(zhǔn)確掌握貧困戶需求，開(kāi)展訂單、定向、定崗式職業(yè)技能培訓(xùn)，提高貧困人口自主脫貧能力。
培訓(xùn)人數(shù):100人
責(zé)任部門:市人社局
完成時(shí)限:2020年12月底前
(七)貧困人口農(nóng)業(yè)實(shí)用技能培訓(xùn)
培訓(xùn)對(duì)象:從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困人口
培訓(xùn)目標(biāo):結(jié)合各鎮(zhèn)村實(shí)際情況，對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困人口全面開(kāi)展種植、養(yǎng)殖實(shí)用技能培訓(xùn)。.
培訓(xùn)人數(shù):200人
責(zé)任部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
完成時(shí)限:2020年12月底前
(八)貧困人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力培訓(xùn)
培訓(xùn)對(duì)象:有志參與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的貧困人口.
培訓(xùn)目標(biāo):圍繞我市特色農(nóng)業(yè)觀光和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，為貧困人口提供農(nóng)村電商、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面培訓(xùn),激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力。
培訓(xùn)人數(shù):100人
責(zé)任部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅局、市商務(wù)局
完成時(shí)限:2020年12月底前
(九)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人
培訓(xùn)對(duì)象:創(chuàng)業(yè)致富帶頭人
培訓(xùn)目標(biāo):通過(guò)培訓(xùn)及時(shí)補(bǔ)齊致富帶頭人技能短板,為促進(jìn)和帶動(dòng)各鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)工作夯實(shí)基礎(chǔ)，帶動(dòng)貧困戶逐年增收。
培訓(xùn)人數(shù):177人
責(zé)任部門:市委組織部、人力資源和社會(huì)保障局、團(tuán)市委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文廣旅局
完成時(shí)限:2020年11月30日前
四、有關(guān)要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)展多渠道、多層次、多形式的就業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技能培訓(xùn)，全面提高貧困人口和低收入人口素質(zhì)，增強(qiáng)其自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)脫貧致富，確保我縣農(nóng)村貧困人口到2020年如期脫貧貢獻(xiàn)力量。
二、目標(biāo)任務(wù)
以實(shí)現(xiàn)貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，增加貧困農(nóng)民收入為目標(biāo)。著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技引導(dǎo)、推廣與培訓(xùn)，促進(jìn)“一村一品”發(fā)展，培育支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)，按照“渠道不變、用途不變、因地制宜、按需培訓(xùn)”的原則，大力開(kāi)展各類培訓(xùn)。2016年，全縣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1520人。
三、培訓(xùn)原則
（一）以人為本，注重開(kāi)發(fā)。以建檔立卡貧困人口為主體，按照“扶上馬、送一程”的原則，可兼顧建檔立卡已脫貧人口，通過(guò)培訓(xùn)使他們掌握一技之長(zhǎng)，為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培訓(xùn)所需勞動(dòng)力和熟練掌握實(shí)用技術(shù)的新型農(nóng)民。
（二）因地而宜，分類實(shí)施。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口規(guī)模，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單位，確定培訓(xùn)班，針對(duì)不同對(duì)象的不同需求，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，進(jìn)行分類培訓(xùn)。
四、培訓(xùn)形式和項(xiàng)目管理
根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，圍繞扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，本著貧困地區(qū)實(shí)際需求的原則開(kāi)展培訓(xùn)工作。
培訓(xùn)工作由縣扶貧辦組織，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和委培單位具體實(shí)施。
（一）“農(nóng)家課堂”培訓(xùn)。以種植，養(yǎng)殖為目的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，圍繞農(nóng)村迫切需要的種苗繁育，高產(chǎn)栽培管理、低產(chǎn)改造、病蟲(chóng)害防治等進(jìn)行培訓(xùn)，將課堂安排在田間地頭、飼養(yǎng)場(chǎng)院。
（二）示范點(diǎn)培訓(xùn)。組織農(nóng)戶到本地或外地實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)。原則上以就地培訓(xùn)為主，也可以結(jié)合產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)進(jìn)行異地培訓(xùn)。
（三）規(guī)范扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目管理，做好建檔立卡工作。檔案要包括以下主要內(nèi)容：1.培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃方案。2.培訓(xùn)通知。3.培訓(xùn)教材。4.培訓(xùn)人員和授課人員花名冊(cè)；授課人員花名冊(cè)：包括授課人員的姓名、單位、職稱、授課時(shí)間、領(lǐng)取補(bǔ)助的金額及本人簽名等。培訓(xùn)人員花名冊(cè)：包括姓名、性別、年齡、所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村（屯）名稱、領(lǐng)取補(bǔ)助的金額及本人簽名等。
五、培訓(xùn)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
2016年，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)共計(jì)15期。各承訓(xùn)單位依據(jù)本地資源優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
培訓(xùn)時(shí)間定于6-12月期間，每人補(bǔ)助200元，補(bǔ)助資金專用于講課費(fèi)、誤餐費(fèi)、資料費(fèi)、交通費(fèi)、后期跟蹤服務(wù)費(fèi)用等。合計(jì)利用專項(xiàng)資金30.4萬(wàn)元。
對(duì)當(dāng)年參加就業(yè)培訓(xùn)并獲得培訓(xùn)合格證和職業(yè)資格證或?qū)ｍ?xiàng)能力證書的貧困家庭勞動(dòng)力，憑證一次性補(bǔ)助1400元。
六、培訓(xùn)教師聘請(qǐng)
實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，需聘請(qǐng)培訓(xùn)教師，由承訓(xùn)單位和委培單位聘請(qǐng)，講課費(fèi)在培訓(xùn)費(fèi)中開(kāi)支。聘請(qǐng)教師需提供如下資料：
（一）身份證復(fù)印件；
（二）技術(shù)級(jí)別聘任證書復(fù)印件；
（三）講師登記表。
七、工作要求
（一）制定實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)縣下達(dá)的培訓(xùn)計(jì)劃，制定具體實(shí)施方案，并盡快將任務(wù)分解落實(shí)，特別要抓好培訓(xùn)人員，培訓(xùn)內(nèi)容和確定培訓(xùn)教師的落實(shí)，確保培訓(xùn)工作全面完成任務(wù)。
(一)指導(dǎo)思想。為提高農(nóng)民整體素質(zhì)，支持新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能，增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)的能力，整合農(nóng)村各種教育資源，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育為指導(dǎo)，堅(jiān)持“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”和“多予、少取、放活”的方針，面向工業(yè)化、現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)化的發(fā)展方向，綜合運(yùn)用財(cái)政扶持政策和市場(chǎng)手段，以農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)前的培訓(xùn)為重點(diǎn)，多渠道、多層次、多形式地開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的合理有序流動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
(二)基本原則。開(kāi)展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，要堅(jiān)持按需培訓(xùn)的原則，按照不同區(qū)域、不同行業(yè)要求，采取不同的培訓(xùn)內(nèi)容和形式。增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性;要堅(jiān)持政府支持引導(dǎo)與按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律開(kāi)展培訓(xùn)相結(jié)合的原則，多方籌集培訓(xùn)資金;要堅(jiān)持培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合的原則，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果;要堅(jiān)持引導(dǎo)性培訓(xùn)與職業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合的原則，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，全面提高參訓(xùn)者的綜合素質(zhì);要堅(jiān)持培訓(xùn)與配套服務(wù)、轉(zhuǎn)移就業(yè)相結(jié)合的原則，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。堅(jiān)持按需施教，注重實(shí)效。
農(nóng)民工培訓(xùn)主要是引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。1、引導(dǎo)性培訓(xùn)。以村為主體開(kāi)展農(nóng)民工引導(dǎo)性培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。引導(dǎo)性培訓(xùn)是農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要組成部分。主要是對(duì)廣大農(nóng)村富余勞動(dòng)力開(kāi)展種養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)崗位選擇等方面基本知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)其遵紀(jì)守法和依法維護(hù)權(quán)益的意識(shí)，樹(shù)立新的就業(yè)觀念。2、技能培訓(xùn)。根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求和農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)需求，有針對(duì)性地開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性，提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)際需求，開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)用技能的技能培訓(xùn)。聘請(qǐng)專家開(kāi)展崗前、崗位培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批不離鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)專業(yè)技能人才。
1、時(shí)間：2016 年3月—12月（詳細(xì)見(jiàn)附件）
2、地點(diǎn)：__鄉(xiāng)人民政府
四、舉辦單位：__鄉(xiāng)人民政府
五、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，用于講課、食宿、教材、車輛等。
六、培訓(xùn)內(nèi)容。茶葉種植標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)培訓(xùn)、生態(tài)豬養(yǎng)殖技術(shù)、餐飲培訓(xùn)。
縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校從10月17日開(kāi)始培訓(xùn)，至11月9日結(jié)束，共舉辦了三期9個(gè)班次的培訓(xùn)，實(shí)際培訓(xùn)502人，考核合格502人，任務(wù)完成率100.4%。農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校自10月16日開(kāi)始培訓(xùn)，至11月30日結(jié)束，共舉辦培訓(xùn)13期，培訓(xùn)學(xué)員1006人，任務(wù)完成率100.6%。
二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
1、早謀劃、早準(zhǔn)備，我局高度重視陽(yáng)光工程工作。早在今年三月上旬便在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了一次2013年農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽(yáng)光工程培訓(xùn)需求調(diào)研。調(diào)研工作緊密結(jié)合我縣實(shí)際，圍繞縣委縣政府確定的“三大支柱”、“四大區(qū)域”和農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技需求從而展開(kāi)，初步確定了我縣培訓(xùn)培訓(xùn)重點(diǎn)，即畜禽養(yǎng)殖員、農(nóng)民信息員、沼氣工和一些實(shí)用的農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)，并按省市陽(yáng)光辦的要求進(jìn)行了相關(guān)材料的上傳申報(bào)，為任務(wù)落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，根據(jù)省市農(nóng)業(yè)部門的工作安排，對(duì)開(kāi)展陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地重新認(rèn)證，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按要求完成了資料上報(bào)。我縣農(nóng)機(jī)化學(xué)校和農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校被列為國(guó)家陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地，順利爭(zhēng)取到2013年陽(yáng)光工程培訓(xùn)任務(wù)1500人。
2、廣泛宣傳，取得各方支持，依托鎮(zhèn)村開(kāi)展培訓(xùn)。上半年我縣結(jié)合科技之春宣傳月活動(dòng)，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽(yáng)光工程需求調(diào)研活動(dòng)等，深入農(nóng)村宣傳國(guó)家陽(yáng)光工程政策，讓廣大農(nóng)民對(duì)陽(yáng)光工程政策先有一個(gè)感性認(rèn)識(shí)，為后半年的實(shí)際培訓(xùn)招生做了鋪墊。同時(shí)主動(dòng)與相關(guān)鎮(zhèn)村進(jìn)行溝通，爭(zhēng)取他們的支持。例如今年陽(yáng)光工程的畜禽養(yǎng)殖員專業(yè)培訓(xùn)第一期就得到了鎮(zhèn)黨委政府的大力支持，使得該期培訓(xùn)在距縣城最偏遠(yuǎn)的鎮(zhèn)順利開(kāi)班。我們之所以把培訓(xùn)地點(diǎn)選在鎮(zhèn)，一是該鎮(zhèn)是烏雞的種源保護(hù)區(qū)域之一，并有大量的烏雞、生豬養(yǎng)殖戶；二是鎮(zhèn)黨委政府的大力支持和群眾的熱切期盼，使培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。接官亭鎮(zhèn)是我縣沼氣建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，沼氣池建設(shè)率達(dá)到70%，是全縣18個(gè)鎮(zhèn)沼氣建設(shè)利用較好的鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府也很支持陽(yáng)光工程培訓(xùn)，群眾熱切期盼掌握更多的使用管理技術(shù)，所以我們將陽(yáng)光工程培訓(xùn)的沼氣工專業(yè)放在接官亭鎮(zhèn)進(jìn)行。農(nóng)民信息員專業(yè)也得到了包括榮程中學(xué)在內(nèi)的相關(guān)單位的支持。
承擔(dān)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)的縣農(nóng)機(jī)校，積極與扶貧部門聯(lián)系，結(jié)合“鎮(zhèn)村整體推進(jìn)”扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和國(guó)家扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目結(jié)合，舉辦培訓(xùn)班，聘用本縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的農(nóng)技、畜牧、蠶桑、蔬菜、烤煙的專業(yè)教師，配合扶貧辦、中藥局專業(yè)教師及本校農(nóng)機(jī)專業(yè)高中級(jí)職稱的技術(shù)人員為陽(yáng)光工程培訓(xùn)骨干。按照“鎮(zhèn)村整體推進(jìn)”發(fā)展項(xiàng)目，制定專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)購(gòu)專業(yè)培訓(xùn)書籍。學(xué)校專門翻印《農(nóng)業(yè)科技入戶手冊(cè)》一書，學(xué)校和聘用教師密切配合，深入農(nóng)村給農(nóng)民傳輸了需要的科技知識(shí)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)監(jiān)管制度，培訓(xùn)基地精心組織培訓(xùn)。局里成立陽(yáng)光工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管局長(zhǎng)兼任，農(nóng)業(yè)科、辦公室相關(guān)人員為成員。10月8日我局及時(shí)召開(kāi)了全縣農(nóng)民培訓(xùn)陽(yáng)光工程項(xiàng)目實(shí)施工作動(dòng)員部署會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確工作任務(wù)和重點(diǎn)，并分別與兩個(gè)培訓(xùn)基地簽訂責(zé)任書，要求兩個(gè)培訓(xùn)基地按照省市相關(guān)文件要求，迅速開(kāi)展工作。培訓(xùn)基地在完成選擇教材、聯(lián)系教師、確定培訓(xùn)地點(diǎn)、后勤保障等前期工作后，向我局提交開(kāi)班申請(qǐng)，2013年10月17日農(nóng)廣校負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)農(nóng)民信息員專業(yè)第一期培訓(xùn)在榮程中學(xué)順利開(kāi)班，截止11月9日陸續(xù)完成了200名畜禽養(yǎng)殖員和102名沼氣工的培訓(xùn)任務(wù)。農(nóng)機(jī)校與我縣扶貧部門聯(lián)合，深入鎮(zhèn)村，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，開(kāi)展了關(guān)于農(nóng)機(jī)具操作、農(nóng)業(yè)種植、烤煙種植、畜牧養(yǎng)殖、魔芋、茱萸、食用菌、黃精等特色項(xiàng)目的13期培訓(xùn)，激發(fā)了農(nóng)民專業(yè)培訓(xùn)興趣，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心，提高了種養(yǎng)殖戶技術(shù)水平。組織培訓(xùn)的整個(gè)過(guò)程中將農(nóng)民是否需要、是否滿意、是否歡迎作為培訓(xùn)的基本標(biāo)準(zhǔn)。在具體培訓(xùn)監(jiān)管中我們嚴(yán)格執(zhí)行“一二三堂課制度”等八項(xiàng)監(jiān)管制度，保證了培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)效果，培訓(xùn)基地按要求給學(xué)員兌現(xiàn)了補(bǔ)助。從參訓(xùn)學(xué)員反饋的信息來(lái)看，培訓(xùn)效果較好。
4、規(guī)范培訓(xùn)資料的收集與整理，及時(shí)開(kāi)展檢查驗(yàn)收。我們?cè)谂嘤?xùn)工作開(kāi)展前期，強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)資料規(guī)范整理的重要性，在培訓(xùn)工作開(kāi)展時(shí)，動(dòng)態(tài)抽查培訓(xùn)基地資料是否規(guī)范、齊全，對(duì)存在問(wèn)題的，要求及時(shí)整改，在培訓(xùn)基地全面完成培訓(xùn)任務(wù)后，進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查其項(xiàng)目申報(bào)文件，任務(wù)下達(dá)文件，培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)工作總結(jié)，培訓(xùn)班教學(xué)計(jì)劃，培訓(xùn)制度，培訓(xùn)時(shí)間安排表，學(xué)員信息登記表，培訓(xùn)臺(tái)賬，點(diǎn)名冊(cè)，測(cè)評(píng)表，結(jié)班考核試卷，成績(jī)單，補(bǔ)貼發(fā)放表等。自始至終要求培訓(xùn)基地嚴(yán)格按照文件要求進(jìn)行收集與整理，確保培訓(xùn)資料的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性。
5、調(diào)研職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)現(xiàn)狀，整合資源抓住培訓(xùn)新機(jī)遇。全縣按照產(chǎn)業(yè)布局和種、養(yǎng)業(yè)發(fā)展，形成了一批專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型職業(yè)農(nóng)民。通過(guò)積極探索和調(diào)研，培育和發(fā)展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教育工作是近年抓技術(shù)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作。按照市陽(yáng)光辦的按排，我縣積極開(kāi)展卓有成效，縣陽(yáng)光辦與學(xué)校教職工分成兩個(gè)組，深入鎮(zhèn)村，了解全縣產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展現(xiàn)狀，幫助解決生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題，選擇有共性特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提出發(fā)展思路。經(jīng)過(guò)走訪調(diào)查，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村各自發(fā)展水平的規(guī)模、種類不同，地域、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大小不一，按照調(diào)研數(shù)據(jù)，撰寫了《整合教育資源推進(jìn)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)》的調(diào)研報(bào)告。不但為上級(jí)部門提供了工作依據(jù)。也為我縣今后開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民技術(shù)教育提供了參考依據(jù)。
三、意見(jiàn)建議
1、適當(dāng)放寬培訓(xùn)對(duì)象的戶口限制。根據(jù)文件要求，培訓(xùn)對(duì)象為省農(nóng)村戶口，年齡在16—65周歲之間，有培訓(xùn)意向的農(nóng)民。然而我縣地處陜甘川三省交界處，通過(guò)婚嫁進(jìn)入我縣的外省人口較多，雖然他們部分戶口在外省，但確實(shí)在縣農(nóng)村定居。按照文件規(guī)定，他們無(wú)法參加培訓(xùn)；其次我縣農(nóng)村的部分高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，部分戶口已經(jīng)轉(zhuǎn)入學(xué)校（外地）且是非農(nóng)戶口，導(dǎo)致此類人群也無(wú)法參加培訓(xùn)。
一、溪湖區(qū)農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)狀
1.文化素質(zhì)低
從文化素質(zhì)看，初中或中專文化的50.33%而外出工作的農(nóng)民的文化程度初中或中專的文化程度占52.23%?？梢?jiàn)，外出工作農(nóng)民文化素質(zhì)略高于農(nóng)村勞動(dòng)力平均水平。但是文化水平仍然偏低。
基于這樣的文化素質(zhì)水平，在外出的工作過(guò)程中，他們只能干一些重體力，輕腦力的工作。如餐館或工地。是那種又臟又累，報(bào)酬又低的工作。文化水平低直接影響了他們的就業(yè)環(huán)境與就業(yè)條件。
2.專業(yè)技術(shù)素質(zhì)低
目前，溪湖區(qū)仍屬于體力型和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型農(nóng)民。不具備現(xiàn)代化生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)者的初級(jí)技術(shù)要求。在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力中，近80%的勞動(dòng)力沒(méi)有特別技能。有14%的勞動(dòng)力掌握了工業(yè)，建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)的技能，2.8%掌握駕駛技術(shù)，3.2%掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，我國(guó)受過(guò)職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)的勞動(dòng)力占全部勞動(dòng)力的比重不足20%。與發(fā)達(dá)國(guó)家有很大差距。
3.綜合素質(zhì)低
由于溪湖區(qū)經(jīng)濟(jì)條件落后，在生活環(huán)境、法制觀念等方面都相對(duì)落后。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人們不注重文化教育，有大部分人讀到初中畢業(yè)就不再讀書了。造成了很多人法律意識(shí)淡泊。在外務(wù)工時(shí)，有很多農(nóng)民沒(méi)有和企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。也很少能與城市職工一樣參加社會(huì)保險(xiǎn)。這樣，當(dāng)他們的利益受到損害時(shí)，很少有人知道利用法律的手段來(lái)維護(hù)自己的利益。
因此，從以上資料可以看出，作為提高農(nóng)民素質(zhì)的一個(gè)有效途徑，有必要對(duì)溪湖區(qū)農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。
二、解決辦法
1.政府投資
“陽(yáng)光工程”由農(nóng)業(yè)辦公室負(fù)責(zé)。由辦公室主任代明軍專抓這項(xiàng)工作。通過(guò)下鄉(xiāng)調(diào)查，征求村、街道領(lǐng)導(dǎo)、貧困村干部、群眾的建議，掌握第一手材料，了解農(nóng)民的專業(yè)需求。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，制定實(shí)施方案。由于貧困村農(nóng)民技能培訓(xùn)工程是一項(xiàng)投入少、產(chǎn)出高，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益都十分明顯的工程。經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，從2009年整村推進(jìn)項(xiàng)目資金中列出14萬(wàn)元（每個(gè)項(xiàng)目村3.5萬(wàn)元），用于貧困農(nóng)民的培訓(xùn)工作，保障了資金投入，建立“政府主導(dǎo)、多方籌集”的培訓(xùn)投入機(jī)制。按照“政府出一點(diǎn)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)讓一點(diǎn)、個(gè)人付一點(diǎn)”的辦法，確保培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。
2.農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)基地
由于溪湖區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)相對(duì)較低，為保證參加培訓(xùn)的學(xué)員被輸入到發(fā)達(dá)城市穩(wěn)定就業(yè)，我們選定了具有多年教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的三所技校：區(qū)職業(yè)中專、區(qū)委黨校、農(nóng)廣校。
3.“兩單一卡”培訓(xùn)
“兩單一卡”就是指定單培訓(xùn)、政府買單、創(chuàng)業(yè)綠卡。
