序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇水利工作交流發(fā)言材料范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！

篇1

一、我講一下這次會(huì)議的主要收獲。

第一、這次會(huì)議具有與前幾次規(guī)劃工作會(huì)議不一樣的特點(diǎn)，這次會(huì)議我們了《*省水資源保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》、《錢塘江河口水資源配置規(guī)劃》這兩項(xiàng)重要的規(guī)劃，特別是*省水資源保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃已經(jīng)省政府正式批準(zhǔn)，大家回去要好好認(rèn)真研究和學(xué)習(xí)，因?yàn)檫@個(gè)規(guī)劃牽涉到我們每一個(gè)地市相應(yīng)的問題，然后把這些規(guī)劃的主要精神落實(shí)到我們的實(shí)際工作當(dāng)中，不要做出與規(guī)劃不符合的事情。另外，錢塘江河口水資源配置規(guī)劃也是一個(gè)非常重要的規(guī)劃，是我們省第一個(gè)比較完整的水資源配置規(guī)劃。昨天田克軍處長談了水權(quán)概念，我們的理解是規(guī)劃所定的水量配置方案，也就是從政府角度所確定的錢塘江南北兩岸所配置的水資源，特別要從杭州灣兩岸地區(qū)對水資源配置和要求認(rèn)真地進(jìn)行相應(yīng)的研究。

第二、這次會(huì)議總結(jié)了近幾年來水利規(guī)劃工作的幾個(gè)經(jīng)驗(yàn)，分析了當(dāng)前的形勢，統(tǒng)一了認(rèn)識。*年以來，我省水利規(guī)劃工作適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央水利工作方針和水利部治水新思路的有關(guān)指示精神，積極實(shí)踐可持續(xù)發(fā)展理念，在全省的河道整治，城鎮(zhèn)供水，水資源規(guī)劃和河口綜合規(guī)劃方面取得了明顯的成效。但同時(shí)在新的形勢和任務(wù)要求下做好規(guī)劃工作任務(wù)還相當(dāng)艱巨，存在很多的困難和問題。為什么？在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定程度之后，每一個(gè)人、每一個(gè)地區(qū)對水的需求，都在發(fā)生深刻的變化，我們在全國處于領(lǐng)先水平，在全國好多地方還沒有任何的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，都要靠我們自己探索，自己摸索，而且水利規(guī)劃又是我們一切水利工作的龍頭，沒有把水利規(guī)劃工作抓好，后面的工作無從談起，我們確實(shí)存在這種情況，也出現(xiàn)很多新的問題和困難。比如說，我們原張廳長就要求我們出國要到今后10－20年時(shí)間內(nèi)我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要達(dá)到的中等發(fā)展國家去，看看他們對水到底怎么要求。面對現(xiàn)在國家提出來的可持續(xù)發(fā)展水利的新要求，與會(huì)同志通過這次會(huì)議增強(qiáng)了做好今年規(guī)劃工作、促進(jìn)水利改革與發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，提高了對形勢和任務(wù)的理解和把握。

前幾年我們做了很多規(guī)劃，做這些規(guī)劃有好的經(jīng)驗(yàn)，也有好多教訓(xùn)，這次會(huì)議我們把經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)都提出來，能夠使大家對目前的形勢有一個(gè)明確的了解和認(rèn)識。

第三、交流了經(jīng)驗(yàn)，拓展了思路。會(huì)議分成三個(gè)小組討論，并有三個(gè)單位大會(huì)發(fā)言，大家充分交流了情況、溝通了信息，而且相互啟發(fā)、相互借鑒、相互學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)了不少新經(jīng)驗(yàn)、新亮點(diǎn)，探討了工作新途徑和新辦法。比如，寧波市系統(tǒng)地介紹了工程建設(shè)，寧波市的規(guī)劃是工程建設(shè)和工程管理有機(jī)的結(jié)合體。過兩天寧波馬上要組織召開一個(gè)會(huì)議，對規(guī)劃進(jìn)行后評估，給我們?nèi)∫蔡峁┝撕芎玫牡湫褪痉蹲饔?；麗水結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，提出了四維麗水的概念，剛才我們王東祥副廳級巡視員也高度肯定了這一點(diǎn)，結(jié)合自己的特點(diǎn)，介紹了富有特色的水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃思路；我們省水電設(shè)計(jì)院承擔(dān)了大量的水利規(guī)劃任務(wù)，他們從規(guī)劃編制單位角度出發(fā)，就如何認(rèn)真落實(shí)國家發(fā)改委、水利部和省發(fā)改委、省水利廳的一系列方針和政策上，提出想法和思路，也對全省地市水利規(guī)劃工作提出了建議。通過交流，與會(huì)代表反映拓寬了思路，收獲很大。在交流過程中，各位代表在規(guī)劃體系建設(shè)，水利規(guī)劃重點(diǎn)以及規(guī)劃管理辦法制定和完善等方面提出了非常多的、很好的建議。比如，整個(gè)規(guī)劃體系比較亂，我個(gè)人有這樣一種感覺，各位代表也反映出了這樣的問題，我們應(yīng)該有一個(gè)規(guī)劃的規(guī)劃，也就是說我們怎么在這一段時(shí)間包括“十一五”期間要有一個(gè)明確的體系，我們到底要開展什么樣的工作，根據(jù)這個(gè)規(guī)劃的規(guī)劃進(jìn)行一個(gè)相應(yīng)的計(jì)劃，這樣任務(wù)分工就比較明確。另外，兩個(gè)導(dǎo)則，大家對搞這兩項(xiàng)規(guī)劃的重要性的認(rèn)識都是比較統(tǒng)一的，一個(gè)是水域調(diào)查，占用水域是一個(gè)越來越嚴(yán)重的問題，到底有多少水域被占用？河道情況怎么樣？*省的水面率有多少？我們作為水利部門、水行政主管部門，我們現(xiàn)在只能有一個(gè)大概的了解，還沒有搞清楚。我們一直強(qiáng)調(diào)我們要象管理土地一樣地管理水域，管理道路一樣地管理河道?，F(xiàn)在我們自己的家底都不清楚，怎么去管理？這一點(diǎn)大家都認(rèn)識到了，至于具體怎么做，大家對導(dǎo)則提出了很多有益的意見和建議，我們將按照大家的意見和建議對導(dǎo)則進(jìn)行修改和完善，使它更加具有可操作性和實(shí)用性。另一個(gè)是防洪避洪規(guī)劃，自然災(zāi)害中，我省死人死的比較多的地方，往往是在小流域局部區(qū)域，所以這項(xiàng)規(guī)劃必須緊緊圍繞“以人為本”精神開展，我們要保證少死人或不死人，規(guī)劃要體現(xiàn)一種新的理念，而不能按照常規(guī)方法編寫，主要解決怎么避洪問題，要因地制宜地開展這項(xiàng)規(guī)劃工作。

第四、找出了弱點(diǎn)，提出了問題。褚加福副廳長所做的重要講話中，深入分析了當(dāng)前水利規(guī)劃工作中幾個(gè)有代表性的問題，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、人水和諧對水利規(guī)劃的新要求，提出了新的整改意見。

第五、布置了工作，明確了任務(wù)。大家感到，為做好今年的規(guī)劃工作，會(huì)議提出的任務(wù)明確，重點(diǎn)突出，主要有三大方面：首先，要制定科學(xué)合理的水利規(guī)劃，以規(guī)劃帶項(xiàng)目。第二，要切實(shí)做好水利“十一五”規(guī)劃，保證重大水利項(xiàng)目的建設(shè)需要。第三，按照國家發(fā)改委、水利部的要求，繼續(xù)推進(jìn)我省水資源綜合規(guī)劃工作。第四，要進(jìn)一步做好全省的水域調(diào)查工作，為全省的水域管理、水域規(guī)劃的編制工作提出強(qiáng)有力的措施。第五，要切實(shí)做好全省有代表性的小流域的防洪避洪規(guī)劃工作，為全省小流域規(guī)劃編制提供示范。第六、要加強(qiáng)規(guī)劃的計(jì)劃管理，建立規(guī)劃體系，提高依法行政的能力和水平，把改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)基層作為一個(gè)重點(diǎn)，省水利廳有關(guān)部門要特別注意。

二、認(rèn)真貫徹會(huì)議精神

通過討論，大家一致認(rèn)為，要把這次會(huì)議的精神貫徹好、落實(shí)好，必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，統(tǒng)一思想，開拓創(chuàng)新。今年的規(guī)劃任務(wù)還是相當(dāng)繁重的，如何更好地適應(yīng)各方面所面臨的新形勢，不斷提高規(guī)劃的能力和水平，應(yīng)突出在以下幾個(gè)方面做出不懈的努力：

第一，要樹立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀。規(guī)劃作為水利發(fā)展的參謀和助手，必須要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)各項(xiàng)規(guī)劃工作，切實(shí)增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀為水利規(guī)劃工作的自覺性，水利規(guī)劃要切實(shí)體現(xiàn)“以人為本”的觀念、人與自然和諧相處的觀念，節(jié)約資源的觀念，保護(hù)環(huán)境的觀念，統(tǒng)籌發(fā)展的觀念，這是做好今后規(guī)劃工作的基本指導(dǎo)思想。搞規(guī)劃工作與搞設(shè)計(jì)不一樣，搞規(guī)劃是比較難的一個(gè)事情，我們規(guī)劃工作是社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)的一種結(jié)合，規(guī)劃搞得好不好，就是看你的社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)結(jié)合得好不好，里面有很多知識是課本上沒有的。我們搞設(shè)計(jì)，多大尺寸、有何功用，規(guī)范上寫著明明白白，你按照規(guī)范做就好了，做好了沒有什么大問題的。搞規(guī)劃的話，許多地方是沒有什么可以參考，大多要靠自己去想，怎么能使規(guī)劃更好地適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓ぷ?，這個(gè)方面確實(shí)特別難，而且工作量特別大。

第二，要在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展水利上下功夫。幾年來，我們各級規(guī)劃部門通過制訂規(guī)劃，在實(shí)踐可持續(xù)發(fā)展治水思路上邁出了步伐，但與水利改革、發(fā)展的要求還存在著很大的差距，規(guī)劃工作要按照人與自然和諧發(fā)展的理念。在防洪減災(zāi)方面，由洪水的控制向洪水的管理轉(zhuǎn)變，這方面的思路大家一定要明確起來，要給洪水以出路，這是我們要進(jìn)一步加強(qiáng)工作的問題之一；在水資源管理方面，要強(qiáng)調(diào)通過運(yùn)用價(jià)格杠桿和市場機(jī)制，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)的建設(shè)；在水資源保護(hù)方面，注重要通過水的循環(huán)利用，保護(hù)、改善和恢復(fù)水體的功能，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；在水土保持、生態(tài)建設(shè)方面，要充分發(fā)揮生態(tài)自我修復(fù)能力，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展水利的主動(dòng)性，以加快水利的改革發(fā)展，以水資源的可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，這是我們做好水利規(guī)劃工作的主要方向。

第三、提高行政管理能力。我們所做的規(guī)劃今后一定要有用，報(bào)告編出來，自己都看不懂，行政管理部門更是無法用，要強(qiáng)化水利規(guī)劃，使規(guī)劃更有利于依法行政，提高規(guī)劃工作的行政能力。要在規(guī)劃水平上下功夫，要站在行政管理的角度編規(guī)劃。因此，我們從事規(guī)劃工作的同志要勤于學(xué)習(xí)、善于思考、不斷積累、努力創(chuàng)新、綜合協(xié)調(diào)，善于把握全省和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和重大戰(zhàn)略舉措，善于把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對水利的需求，善于溝通和協(xié)調(diào)，不斷改進(jìn)工作方式和方法，注重利用政策、制度、行政等手段強(qiáng)化政府對涉水事務(wù)社會(huì)管理，這就是我們做好規(guī)劃工作的基本要求。

第四、加強(qiáng)科學(xué)決策、民主決策和依法決策。規(guī)劃工作是水利工作的基礎(chǔ)和龍頭，事關(guān)水利改革與發(fā)展的前景，政策性、專業(yè)性很強(qiáng)，要善于把握規(guī)劃工作的規(guī)律性，抓住工作重點(diǎn)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，深入調(diào)查研究，特別是我們現(xiàn)在的規(guī)劃部門在調(diào)查研究方面下的功夫還不是很夠，坐在房間里面是搞不出好規(guī)劃的，一定要深入基層，深入調(diào)查，多聽聽當(dāng)?shù)乩习傩盏囊庖妼σ?guī)劃工作會(huì)有很多啟發(fā)和幫助。我們要建立決策的專家咨詢評估制度和重大決策的集體研究制度，嚴(yán)格按照法律制度及所規(guī)定的程序，履行職責(zé)提高規(guī)劃工作的科學(xué)性，這是做好規(guī)劃工作的重要保障。

三、我們要努力完成各項(xiàng)任務(wù)

今年規(guī)劃工作有很多的特定條件，我們國家繼續(xù)執(zhí)行宏觀調(diào)控政策，投資體制改革措施和配套措施可能要相繼出臺，特別是對政府投資項(xiàng)目管理的出臺，要求更加高了。這點(diǎn)我們要提前給各地市打個(gè)招呼，今后我們按照國家有關(guān)政策，對于項(xiàng)目的管理或其他方面的管理會(huì)更加嚴(yán)格，希望我們各個(gè)地市要做好思想準(zhǔn)備。水資源短缺和水環(huán)境惡化，成為制約我省可持續(xù)發(fā)展的主要因素，這一點(diǎn)已經(jīng)廣為人們所認(rèn)識了。王東祥副廳級巡視員、褚加福副廳長、田克軍處長等領(lǐng)導(dǎo)提出的對我省*年水利規(guī)劃工作的重點(diǎn)和要求，都是基于是對當(dāng)前形勢的把握，對新時(shí)期可持續(xù)發(fā)展水利新思路的貫徹和落實(shí)，這些任務(wù)的完成和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必將對我省水利工作產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用。為了完成這些工作，我們必須要充分發(fā)揮優(yōu)勢，以服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)、提高行政管理水平為目的，切實(shí)加強(qiáng)自身能力建設(shè)，從實(shí)際出發(fā)，量力而行，把我省改革力度和社會(huì)可承受程度統(tǒng)一起來。本次會(huì)議圍繞我省各項(xiàng)工作所提出的任務(wù)，就是要我們認(rèn)真研究有關(guān)政策措施，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范思想和行政管理行為，約束我們行政管理中的主觀性和隨意性，強(qiáng)化規(guī)劃的社會(huì)管理職能，完善水利規(guī)劃的管理辦法，形成一套新的規(guī)劃制度的框架體系，保證規(guī)劃工作嚴(yán)格按照規(guī)劃制度程序進(jìn)行。

我們*現(xiàn)在在全國還處于領(lǐng)先地位，今后的水利規(guī)劃工作肯定會(huì)遇到很多新的情況和新的問題，對規(guī)劃工作來說，這是客觀存在的現(xiàn)實(shí)問題。我們相信通過努力工作，不斷總結(jié)，把握規(guī)律，一定能以機(jī)制的創(chuàng)新和完善，統(tǒng)領(lǐng)我們整個(gè)規(guī)劃工作任務(wù)的完成。

篇2

一、組織開展“回頭看”，繼續(xù)深化學(xué)習(xí)調(diào)研

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)上，我局領(lǐng)導(dǎo)班子在總結(jié)第一階段情況部署第二階段工作的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)了要認(rèn)真組織開展“回頭看”，深化“算一次賬”活動(dòng)。

為了真實(shí)地掌握局各黨支部第一階段活動(dòng)的開展情況，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦下發(fā)了通知，要求各黨支部、科室和工程小組對學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)工作進(jìn)行“回頭看”，對沒有完成的或者完成得不夠好的工作進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)課。在此基礎(chǔ)上，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦還在系統(tǒng)內(nèi)，抽查了三個(gè)黨支部，主要檢查“五個(gè)一天、四個(gè)一次”活動(dòng)的完成情況、會(huì)議記錄情況和文字材料的撰寫情況等，確保了學(xué)習(xí)調(diào)研階段和分析檢查階段能得到更緊密的銜接。

與此同時(shí)，局還專門組織工程技術(shù)人員分別到化龍、鐘村、大石等鎮(zhèn)（街）開展調(diào)研活動(dòng)，進(jìn)一步深化“算一次賬”活動(dòng)。通過與當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街）政府的有關(guān)干部群眾交流學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)水利工作實(shí)際，共商促進(jìn)水利建設(shè)科學(xué)發(fā)展的良策。這次調(diào)研活動(dòng)以實(shí)地考察和召開座談會(huì)的方式進(jìn)行，大家通過認(rèn)真分析，查找了當(dāng)前我區(qū)河涌綜合整治工作上存在的幾個(gè)突出問題。圍繞存在的問題，大家暢所欲言，互相交換意見，在轉(zhuǎn)變水利建設(shè)的發(fā)展思路，進(jìn)一步提高市民對水利工程和水資源的保護(hù)意識，加強(qiáng)清理臨河違章建筑和砂石碼頭的力度等方面達(dá)成了共識，為今后我局在全區(qū)水利工作上，更能發(fā)揮指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的作用奠定了基礎(chǔ)，從而帶動(dòng)全區(qū)將力量投入到水利建設(shè)中去。

二、廣泛征求意見，認(rèn)真查找問題

為進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。工作上，我們本著“充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)”的原則，通過采取召開座談會(huì)、走訪基層單位或服務(wù)對象、發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱和專線電話等方式，結(jié)合開展機(jī)關(guān)作風(fēng)“三評議”活動(dòng)，廣泛征求意見，確保了征求意見活動(dòng)的廣泛性、客觀性和真實(shí)性。

一方面，我們通過發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱和投訴電話等形式，面向區(qū)各有關(guān)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社會(huì)公眾廣泛征求意見，著力查找和把握在干部作風(fēng)、工作效能、服務(wù)群眾、水行政審批和執(zhí)法、河涌綜合整治、城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)等方面存在不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題。截止20xx年12月5日，我局共發(fā)出征求意見表60余份，回收50余份。經(jīng)過認(rèn)真分析梳理，進(jìn)一步找準(zhǔn)了當(dāng)前制約我區(qū)水利工作健康發(fā)展的幾個(gè)突出問題，為下一步剖析問題、查找差距、明確目標(biāo)、制定措施提供了大量的基礎(chǔ)性材料。

另一方面，以開展專題活動(dòng)的形式，深層次查找問題。為了增強(qiáng)征求意見活動(dòng)的廣泛性和針對性，我局開展的基層評議機(jī)關(guān)活動(dòng)邀請了局下屬各單位和各鎮(zhèn)街水利所、禺山設(shè)計(jì)公司、佛山科誠監(jiān)理公司、長江勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等服務(wù)對象的有關(guān)負(fù)責(zé)人共61名同志參加。評議人員分別對我局完成工作任務(wù)的實(shí)效、行業(yè)作風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)效、黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)效三個(gè)方面進(jìn)行了真實(shí)的評價(jià)。對征求來的意見，我們又進(jìn)行了梳理，并結(jié)合自身的實(shí)際形成了《**區(qū)水利局征求意見情況綜合》，為在今后的工作上逐一對照，落實(shí)整改奠定了基礎(chǔ)。

三、精心組織會(huì)議，深入開展批評，互相幫助提高

在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，我局按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。在開展民主生活會(huì)之前，局黨委率先對文件精神進(jìn)行了認(rèn)真研究，結(jié)合工作實(shí)際，制定了《**區(qū)水利局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)工作方案》。各領(lǐng)導(dǎo)班子成員在各自分管的范圍內(nèi)深入開展交心談心，并結(jié)合前一階段開展的“算一次賬”、“三評議活動(dòng)”等規(guī)定動(dòng)作，針對征求得的意見和建議，聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際，認(rèn)真撰寫了發(fā)言材料，為民主生活會(huì)做好了充分的會(huì)前準(zhǔn)備，保證了民主生活會(huì)的質(zhì)量。

這次民主生活會(huì)以“學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，致力廣州市建設(shè)全省‘首善之區(qū)’、構(gòu)建更加富裕和諧新**”為主題展開。為了提高民主生活會(huì)針對性和廣泛性，我們適當(dāng)擴(kuò)大了列席人員范圍，邀請了區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第三指導(dǎo)檢查組、局中層領(lǐng)導(dǎo)干部、黨代表、下屬單位負(fù)責(zé)人和服務(wù)對象等共16名同志參加了會(huì)議。會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員緊緊圍繞主題，聯(lián)系個(gè)人的思想和工作實(shí)際，認(rèn)真回顧了一年來的工作，開展了相互批評和自我批評，并 且坦誠相見，互相交換意見，深入查找了班子和個(gè)人存在的問題和不足，剖析了思想根源，明確了整改方向。在此基礎(chǔ)上，其他與會(huì)人員積極發(fā)言，提出了許多中肯的意見和建議，真正做到了敢說真話、直言不諱。這次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)由于準(zhǔn)備充分、氛圍良好，達(dá)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)、相互交流、溝通思想、解決問題、理清思路的目的，取得了預(yù)期的效果。會(huì)后，根據(jù)會(huì)議的開展情況，形成了《水利局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)綜合報(bào)告》。

局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)后，局迅速下發(fā)了《關(guān)于召開支部組織生活會(huì)的通知》，組織局系統(tǒng)各黨支部開展了以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的黨員組織生活會(huì)，積極開展批評和自我批評，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)形成了分析檢查、促進(jìn)提高的良好氛圍。

四、堅(jiān)持實(shí)事求是，深刻檢查分析，明確努力方向

篇3

中圖分類號：G6420；TU37 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：10052909（2017）02005705

水工鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)是水利水電工程專業(yè)的一門重要專業(yè)基礎(chǔ)課，理論性、實(shí)踐性很強(qiáng)。該課程教學(xué)目標(biāo)要求學(xué)生掌握水工鋼筋混凝土基本構(gòu)件和常用水工結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)計(jì)算方法、構(gòu)造知識和水工結(jié)構(gòu)施工圖的繪制與識讀。課程主要內(nèi)容包括水工混凝土結(jié)構(gòu)材料的力學(xué)性能，水工混凝土結(jié)構(gòu)計(jì)算原理，各種水利工程混凝土受力構(gòu)件的承載力計(jì)算及變形和裂縫控制驗(yàn)算，預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)的計(jì)算，梁板結(jié)構(gòu)、水電站廠房剛架結(jié)構(gòu)、水工非桿件結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)，以及SL191―2008《水工混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》簡介等，其中又以正截面受彎承載力計(jì)算、斜截面受剪承載力計(jì)算以及大小偏心受壓構(gòu)件承載力計(jì)算為重點(diǎn)和難點(diǎn)，課程內(nèi)容多，公式及符號多，計(jì)算量大，同時(shí)涉及結(jié)構(gòu)力學(xué)、水力學(xué)、水工建筑材料及水工建筑物結(jié)構(gòu)計(jì)算等相關(guān)知識，課程具有相當(dāng)難度，易使學(xué)生失去學(xué)習(xí)信心和學(xué)習(xí)興趣，因此，有必要不斷改進(jìn)課堂教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)生探索知識的渴望，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。

一、課程考核方式改革

采取傳統(tǒng)考試的方式進(jìn)行該課程成績評定并不能很好地體現(xiàn)學(xué)生的設(shè)計(jì)能力和施工實(shí)踐能力。通過減少考試成績所占比例，增加平時(shí)成績和創(chuàng)新性學(xué)習(xí)成績比例，激發(fā)學(xué)生自主創(chuàng)新。創(chuàng)新性學(xué)習(xí)更需要扎實(shí)的水工混凝土基本知識，學(xué)生在課程學(xué)習(xí)過程中會(huì)更加注重課程基本知識的學(xué)習(xí)。水工鋼筋混凝土課程教學(xué)改革需要同時(shí)改變課程成績評定方式，提高學(xué)習(xí)積極性和自學(xué)熱情。結(jié)合教學(xué)改革方案制定成績評定方式：課堂成績+作業(yè)成績+創(chuàng)新性學(xué)習(xí)成績+考試成績[1]，如表1所示。

二、課堂教學(xué)組織實(shí)施方案改革

改革授課形式。課堂采用啟l式小組討論結(jié)合教師講解進(jìn)行教學(xué)。教師根據(jù)教學(xué)大綱知識點(diǎn)提出本堂課討論問題，然后展開分組討論，小組代表闡述討論結(jié)果，最后教師歸納總結(jié)，強(qiáng)化知識點(diǎn)，如下表2。

（一）討論問題的提出

對討論題的篩選很重要，要選擇那些既能提高學(xué)生學(xué)習(xí)熱情和興趣的題目，又要兼顧到重要知識點(diǎn)。通過查閱資料、專家咨詢和聽取老教師的建議初步獲取該課程主要重要知識點(diǎn)作為討論題，還可從學(xué)生的疑問中提煉，最后結(jié)合教育心理學(xué)選取具備一定趣味性和可操作性的討論題進(jìn)行課堂討論，每輪教學(xué)結(jié)束后進(jìn)一步歸納總結(jié)，保留有意義的題目，舍棄效果不好的題目，逐步完善討論題庫。

（二）分組討論

分組需要綜合考慮?？筛鶕?jù)學(xué)生的智力、能力、性別、喜好、性格、心理素質(zhì)及自愿組合等情況進(jìn)行分組，如將全班分成六至十組， 每小組5～6人，將內(nèi)向的學(xué)生與善談外向的學(xué)生組合， 將學(xué)習(xí)成績偏差的學(xué)生與成績好的學(xué)生組合， 并兼顧男女比例， 以保證學(xué)生最大限度的互補(bǔ)， 互相幫助， 發(fā)展智力， 培養(yǎng)能力，小組成員根據(jù)以上原則合理搭配?？紤]后續(xù)課程創(chuàng)新性學(xué)習(xí)的需要，分組情況可由教師予以適當(dāng)調(diào)整。在課堂討論期間，教師要適當(dāng)參與各組討論，促進(jìn)學(xué)生積極參與，確保課堂討論正常進(jìn)行。

（三） 小組代表發(fā)言

小組發(fā)言要適當(dāng)兼顧多數(shù)學(xué)生，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)言，在學(xué)期課程教學(xué)過程中盡量讓每個(gè)學(xué)生至少有一次發(fā)言機(jī)會(huì)，可主動(dòng)發(fā)言亦或指定發(fā)言，同組其他成員補(bǔ)充，小組之間形成良性競爭。由于課堂時(shí)間有限，教師需要組織好發(fā)言環(huán)節(jié)，要求言簡意賅，每次發(fā)言不超過兩分鐘，這就要求學(xué)生必須組織好語言，做到言之有物。教師要對發(fā)言的學(xué)生給予記錄和評定，納入課堂平時(shí)成績。

（四）教師歸納總結(jié)

教師的歸納總結(jié)要針對課堂討論，抓住重點(diǎn)，起到強(qiáng)化知識點(diǎn)的作用。討論時(shí)讓大家暢所欲言，歸納時(shí)給出要兼顧的知識點(diǎn)，解決本堂課教學(xué)任務(wù)。對于提出的新觀點(diǎn)、新問題要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)。這種教學(xué)方式對教師也是一種考驗(yàn)，要求教師備課充分，課堂討論題設(shè)計(jì)合理，課堂進(jìn)度控制得力，對知識點(diǎn)要非常熟習(xí)[2]。

三、課后課程創(chuàng)新性學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)改革

為了開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力，鼓勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。根據(jù)課程特點(diǎn)，創(chuàng)新性學(xué)習(xí)主要由構(gòu)件設(shè)計(jì)競賽、構(gòu)件編程計(jì)算、研究報(bào)告組成。

（一） 課程構(gòu)件設(shè)計(jì)競賽

課程學(xué)習(xí)過程中進(jìn)行兩次典型構(gòu)件設(shè)計(jì)競賽，包括梁的設(shè)計(jì)和柱的設(shè)計(jì)，完成相關(guān)知識點(diǎn)教學(xué)后安排競賽，成果評定主要看計(jì)算的準(zhǔn)確性和配筋圖的質(zhì)量，如表3。

（二） 課程編程計(jì)算競賽

水工鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)課程基本構(gòu)件承載力計(jì)算包括受彎構(gòu)件正截面承載力計(jì)算、受彎構(gòu)件斜截面受剪承載力計(jì)算、受壓構(gòu)件承載力計(jì)算、受拉構(gòu)件承載力計(jì)算、受扭承載力計(jì)算，每種構(gòu)件都可以編寫小程序來輔助設(shè)計(jì)計(jì)算，在課程教學(xué)過程中鼓勵(lì)學(xué)生結(jié)合課程特點(diǎn)進(jìn)行計(jì)算機(jī)編程設(shè)計(jì)計(jì)算，有助于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性和創(chuàng)造性。

1. 區(qū)分難易程度

由于學(xué)生的認(rèn)識水平和能力不同，因此有必要進(jìn)行難度區(qū)分，編程成果的評定要多元化，既能面向大多數(shù)學(xué)生，又有利于發(fā)展優(yōu)等生的創(chuàng)造力。競賽中凡能完成水工鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)某一基本構(gòu)件的編程計(jì)算視為基本合格，能完成多個(gè)基本構(gòu)件編程視為良好，能完成結(jié)構(gòu)綜合設(shè)計(jì)計(jì)算編程視為優(yōu)秀，鼓勵(lì)有能力的學(xué)生結(jié)合課程設(shè)計(jì)進(jìn)行柱下獨(dú)立基礎(chǔ)、剛架和肋形樓蓋的計(jì)算機(jī)編程。通過難易區(qū)分，確保大多數(shù)學(xué)生根據(jù)自身能力有選擇地完成程序編寫任務(wù)。

2. 處理好課程教學(xué)關(guān)系

要以課程基本教學(xué)環(huán)節(jié)為主，編程為輔。水工鋼筋混凝土課程是以理論分析為依據(jù)，教材內(nèi)容包括基本材料的力學(xué)性能，彎、剪、扭、壓（拉） 、預(yù)應(yīng)力等基本構(gòu)件的受力性能，計(jì)算公式及適用條件，計(jì)算方法和構(gòu)造措施，所以，掌握扎實(shí)的基本知識和基礎(chǔ)理論是非常重要的。教師要將教材的基本知識講解透徹，學(xué)生要熟練掌握該課程基本知識和技能，這是編程訓(xùn)練的基礎(chǔ)。不能因?yàn)檎n程成績評定中考試成績比例的下降就注重編程而放松基本教學(xué)環(huán)節(jié)，結(jié)果是程序沒編好，課程基本知識也沒掌握，處理好課程教學(xué)與編程的關(guān)系非常重要，不能顧此失彼。

3.提倡團(tuán)隊(duì)工作

編程是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要力學(xué)、材料學(xué)、混凝土結(jié)構(gòu)學(xué)、邏輯學(xué)、編程語言等多學(xué)科知識。小組團(tuán)隊(duì)協(xié)作編程，強(qiáng)調(diào)分工協(xié)作、資料共享、創(chuàng)意交流、相互促進(jìn)。整個(gè)過程有分有合，分是體現(xiàn)學(xué)生個(gè)體創(chuàng)造力，合是集中團(tuán)隊(duì)力量解決難題。合理的構(gòu)建團(tuán)隊(duì)合作模式編程小組， 既是學(xué)生合作的基礎(chǔ)， 也是實(shí)現(xiàn)學(xué)生群體合作的基本手段。團(tuán)隊(duì)模式給課堂教學(xué)帶來了活力與激情， 很多學(xué)生就課程基本知識及編程問題積極地交流討論，有效地改善了課堂內(nèi)的學(xué)習(xí)氛圍。與此同時(shí)，在課外，各個(gè)編程小組積極主動(dòng)地查閱資料交流編程心得，培養(yǎng)了學(xué)生自主探究的學(xué)習(xí)能力， 以及與他人合作的技巧， 充分體現(xiàn)了自主、合作、參與的團(tuán)隊(duì)協(xié)作核心理念。

4.注重總結(jié)

成果總結(jié)是課程編程競賽的關(guān)鍵步驟。從編程個(gè)人或小組來說，總結(jié)是不斷提高編程水平的一項(xiàng)活動(dòng)，是編程過程中的重要環(huán)節(jié)。在課程結(jié)束前兩周，要求所有參與編程的小組提交編程成果，小組代表在課程結(jié)束前課堂上公開匯報(bào)交流。成果包含所編程序、多媒體演示匯報(bào)幻燈片、小組分工合作情況、編程心得體會(huì)總結(jié)等。尤其是編程心得體會(huì)總結(jié)要體現(xiàn)出收獲哪些水工混凝土結(jié)構(gòu)知識，存在哪些不足，取得什么經(jīng)驗(yàn)，將編程主要經(jīng)驗(yàn)、成績與效果等作文字概括，還可以適當(dāng)將其做成直觀、可視的圖表。通過總結(jié)，學(xué)生充分整理了所做的課程編程工作，熟悉掌握了課程的主要知識，有幾組學(xué)生很好地完成了編程計(jì)算任務(wù)，通過程序控制界面，輸入相應(yīng)參數(shù)數(shù)據(jù)，即可完成受彎構(gòu)件和受壓構(gòu)件的計(jì)算，如圖1、圖2所示。

（三）研究報(bào)告

完成教學(xué)大綱要求的同時(shí)，在教學(xué)過程中針對基本構(gòu)件（拉、壓、彎、剪、扭）承載力計(jì)算和設(shè)計(jì)構(gòu)造等問題，鼓勵(lì)學(xué)生對某一問題進(jìn)行深入研究和探討，研究報(bào)告可以采取多種形式，如課程某一重要知識的提煉總結(jié)、某一構(gòu)件的設(shè)計(jì)方法和編程方法的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、課程小論文等，學(xué)生可以根據(jù)自身能力任選其一作為研究報(bào)告的成果，教師根據(jù)成果評定學(xué)生成績[3]。

四、課堂實(shí)施方案實(shí)例

緒論、材料力學(xué)性能、設(shè)計(jì)原理等章節(jié)以傳統(tǒng)課堂教師教學(xué)為主，基本構(gòu)件設(shè)計(jì)計(jì)算如受彎構(gòu)件承載力計(jì)算、受壓構(gòu)件承載力計(jì)算等章節(jié)按照課堂改革方案進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐。以第三章T形截面梁正面承載力計(jì)算為例介紹課堂改革實(shí)施過程。

（一） 篩選討論題

選取以下問題作為課堂討論題：什么是T形梁以及T形梁與矩形梁的區(qū)別？T形梁正面承載力計(jì)算簡圖與矩形梁正面承載力計(jì)算簡圖的區(qū)別？第一類和第二類T形梁的區(qū)別？T形截面梁型判斷式是什么？第一、二類T形截面承載力計(jì)算公式如何理解？第一類和第二類T形截面承載力計(jì)算公式有何區(qū)別？通過計(jì)算簡圖推導(dǎo)T形截面承載力計(jì)算公式。

這幾個(gè)問題基本上包含了第三章T形截面梁正面承載力計(jì)算的主要知識點(diǎn)，解決這幾個(gè)問題基本上可以掌握該部分知識。

（二）分組討論

針對這些問題分組討論，教師需要聲明課堂討論和平時(shí)成績掛鉤，每個(gè)參與討論的和發(fā)言的學(xué)生都會(huì)得到課堂平時(shí)成績，教師參與小組討論，適當(dāng)提示，多觀察學(xué)生，調(diào)動(dòng)學(xué)生討論熱情，同時(shí)做好每個(gè)小組的討論狀況記錄。

（三）小組代表發(fā)言

每組推選一位代表就某一討論問題發(fā)言，發(fā)言觀點(diǎn)代表小組討論結(jié)果，小組成員可以及時(shí)補(bǔ)充，最后教師對各組發(fā)言進(jìn)行點(diǎn)評，并依據(jù)小組討論表現(xiàn)和發(fā)言效果作好記錄，給予小組和發(fā)言人課堂成績。

（四）教師歸納總結(jié)

課堂最后對主要知識點(diǎn)留出15分鐘由教師做歸納性講解，本章以圖表的形式將主要知識點(diǎn)做了總結(jié)，便于學(xué)生理解記憶[4]，如圖3。

五、實(shí)施效果評價(jià)

通過課堂實(shí)施效果分析，該課堂教學(xué)改革方案起到了較好的效果。課程結(jié)束時(shí)對學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查，如表4。

根據(jù)平時(shí)作業(yè)完成情況、創(chuàng)新性學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)的成果以及期末考試成績進(jìn)行綜合評價(jià)，啟發(fā)式小組討論的課堂教學(xué)效果較好，被多數(shù)學(xué)生接受。第一，改變了課堂氣氛，大多數(shù)學(xué)生都積極參與；第二，促進(jìn)課后預(yù)習(xí)，為了有效討論發(fā)言，學(xué)生開始自覺預(yù)習(xí)；第三，激勵(lì)學(xué)生創(chuàng)造性學(xué)習(xí)，學(xué)生提出了許多新想法，遇到難題課外主動(dòng)查資料，相互探討解決。教師雖然課堂上講的少了，但教師的工作更重要了，需要準(zhǔn)備的東西更多，扮演課堂組織者和主持人的角色，引導(dǎo)啟發(fā)學(xué)生去學(xué)習(xí)[5]。

六、課程教學(xué)改革實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的不足

在課程教學(xué)實(shí)施過程中也發(fā)現(xiàn)了許多不足之處有待解決。第一，教師對于課堂教學(xué)進(jìn)程的把握比較困難，需要教師隨時(shí)關(guān)注討論情況，個(gè)別學(xué)生到了討論環(huán)節(jié)不積極參與討論，也不發(fā)言，還需要教師調(diào)動(dòng)

其主動(dòng)性；第二，討論題的篩選還不完善，有些討論題太簡單，有些又太難，影響了課堂討論的效果；第三，創(chuàng)造性學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)參與度不夠，有些學(xué)生基礎(chǔ)較差，沒有信心克服學(xué)習(xí)困難，還需要教師想更多辦法鼓勵(lì)學(xué)生參加創(chuàng)新性學(xué)習(xí)；第四，課程成績評定方式還需要設(shè)置得更合理，把傳統(tǒng)考核和激勵(lì)考核相結(jié)合。由于只進(jìn)行了一輪教學(xué)實(shí)踐，這些問題有待在后續(xù)課堂教學(xué)中進(jìn)一步探索解決。

參考文獻(xiàn)：

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[4]丁勇剛.混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)原理教學(xué)細(xì)節(jié)探討[J].高等建筑教育，2014，23（4）：88-91.

篇4

政治的堅(jiān)定源于思想的清醒，認(rèn)識的高度決定工作的深度。作為xxx行業(yè)的專業(yè)新聞媒體，如何認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義？如何在學(xué)習(xí)與實(shí)踐的結(jié)合上推動(dòng)這一活動(dòng)取得應(yīng)有成效？

報(bào)社黨委認(rèn)為，黨的十七大提出在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，其目的就是在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的條件下，更好地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝和統(tǒng)一全黨思想，動(dòng)員全黨更好地為實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)而奮斗。xx報(bào)社是水利新聞宣傳的主陣地、主渠道和主力軍，是文化傳播的主平臺、主載體和主窗口，承擔(dān)著宣傳中央xx工作方針和部黨組治水新思路、交流實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、傳播治水理念、引領(lǐng)行業(yè)文化的重任。報(bào)社黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識如何、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力如何，既關(guān)系到為水利又好又快發(fā)展提供什么樣的思想保證、精神動(dòng)力、輿論支持和良好氛圍，關(guān)系到以什么樣的方式和效果宣傳各級水利部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐，也關(guān)系到報(bào)社在文化體制改革的大背景下如何發(fā)展怎樣發(fā)展。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不僅意義重大，而且十分必要，十分迫切?；@樣的認(rèn)識，報(bào)社黨委按照水利部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，作了認(rèn)真的組織籌備，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了組織機(jī)構(gòu)，突出特點(diǎn)，注重效果，推動(dòng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)開展。

二、選準(zhǔn)活動(dòng)載體，突出實(shí)踐內(nèi)容，做好“五個(gè)結(jié)合”

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)一個(gè)鮮明的特點(diǎn)是突出了實(shí)踐性的要求，即緊密聯(lián)系思想實(shí)際、工作實(shí)際和單位發(fā)展實(shí)際，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐，有針對性地解決一些制約和影響科學(xué)發(fā)展的突出問題。實(shí)踐載體是否選得準(zhǔn)、選得好是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要前提。根據(jù)報(bào)社行業(yè)媒體的性質(zhì)和特點(diǎn)，報(bào)社將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的載體定位為“努力打造媒體核心競爭力，為推動(dòng)水利又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大輿論支持”，這一定位實(shí)際上是明確了報(bào)社開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的切入點(diǎn)和根本目標(biāo)。

學(xué)習(xí)是先導(dǎo)，實(shí)踐是目的。緊扣實(shí)踐深化學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐。搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段的關(guān)鍵是學(xué)習(xí)，而搞好學(xué)習(xí)的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用。報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步，學(xué)深一步，用領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用帶動(dòng)了全社黨員及全體職工的學(xué)習(xí)。為保證學(xué)習(xí)的質(zhì)量和深度，不論是時(shí)間上的安排還是思考題的提煉，不論是學(xué)習(xí)材料的選擇還是交流發(fā)言的準(zhǔn)備，報(bào)社都作了明確具體的要求。為進(jìn)一步加深認(rèn)識，突出實(shí)踐效果，報(bào)社將在近期組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到房山區(qū)兩個(gè)水保生態(tài)建設(shè)村參觀，以此作為黨員的一次體驗(yàn)式主題活動(dòng)，通過親眼目睹民生水利工程給山區(qū)百姓帶來的實(shí)惠，感受科學(xué)發(fā)展的深刻內(nèi)涵，加深黨員對“民生水利惠民生”“人與自然和諧”的理解，同時(shí)也以這種方式征求基層水利單位對改進(jìn)報(bào)刊網(wǎng)質(zhì)量的意見與建議。

今年是改革開放三十年周年，也是報(bào)社成立二十周年、展辦成立五十五周年。報(bào)社以此為契機(jī)，做好“五個(gè)結(jié)合”，賦予學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以具體的實(shí)踐內(nèi)容。與貫徹落實(shí)黨的十七大以來中央的一系列重大部署結(jié)合起來，通過宣傳黨的先進(jìn)性建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)、水文化建設(shè)等，加深理解科學(xué)發(fā)展觀形成的歷史脈絡(luò)。與大力宣傳改革開放30周年水利事業(yè)取得的豐碩成果結(jié)合起來，通過宣傳水利發(fā)展成果，從實(shí)踐意義上理解改革開放三十年我國水利事業(yè)由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的轉(zhuǎn)變過程和歷史必然性，更好地把握可持續(xù)發(fā)展治水思路中的核心理念，保證輿論導(dǎo)向的正確，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。與總結(jié)報(bào)社二十年發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，就是開展一次以回顧報(bào)社發(fā)展歷程為內(nèi)容的教育活動(dòng)，組織部分黨員參觀六里橋、白廣路、小井廠、大興印刷點(diǎn)等幾個(gè)報(bào)社的辦公原址和廠址，通過實(shí)地考察回顧，用科學(xué)發(fā)展觀重新審視和總結(jié)報(bào)社二十年的奮斗歷程，厘清發(fā)展過程中不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的因素和方面，進(jìn)一步堅(jiān)定做好水利新聞宣傳工作的信心和責(zé)任。與打造報(bào)社核心競爭力和恪守新聞職業(yè)道德結(jié)合起來，緊密聯(lián)系新聞報(bào)道業(yè)務(wù)，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)找到“提升媒體輿論引導(dǎo)能力，提升記者思想道德水平”的支點(diǎn)。

三、初步成效

經(jīng)過一個(gè)階段的辦班、學(xué)習(xí)、座談，報(bào)社學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)顯現(xiàn)出初步效果。表現(xiàn)在：提高了黨員的思想認(rèn)識，查找了存在的突出問題，初步明晰了報(bào)社未來科學(xué)發(fā)展的方向和目標(biāo)。

篇5

昨天上午，****副部長作了重要講話，深刻闡述了新時(shí)期水利技術(shù)監(jiān)督工作的重要性，對搞好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的水利技術(shù)監(jiān)督工作提出了明確的要求。會(huì)議聽取了部國際合作與科技司高波司長所作的工作報(bào)告，對近年來水利技術(shù)監(jiān)督工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)、面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行了全面、科學(xué)、系統(tǒng)的分析和總結(jié)，圍繞部黨組新時(shí)期治水思路，提出了今后一個(gè)時(shí)期水利技術(shù)監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)，并對近期水利技術(shù)監(jiān)督工作進(jìn)行了部署。國家質(zhì)檢總局葛志榮副局長和建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)同志到會(huì)并作了重要講話，會(huì)上還表彰了近年來水利技術(shù)監(jiān)督工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。昨天下午，水保司、水規(guī)總院、水科院、灌排中心、黃委會(huì)、南科院、浙江省水利廳和四川省水利勘測設(shè)計(jì)院等8個(gè)單位的代表在大會(huì)上作了交流發(fā)言，介紹了他們在水利技術(shù)監(jiān)督工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。今天上午，大家分組學(xué)習(xí)討論了索部長的重要講話和高波司長的工作報(bào)告，交流了各單位的經(jīng)驗(yàn)和做法，對下一步水利技術(shù)監(jiān)督工作提出了建議和意見。剛才五個(gè)小組的召集人都向大會(huì)作了匯報(bào)。這次會(huì)議時(shí)間雖短，但重點(diǎn)突出，效率很高，圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)，對推動(dòng)今后一個(gè)時(shí)期的水利技術(shù)監(jiān)督工作具有重要意義。

下面，我就這次會(huì)議的情況做一個(gè)簡單的總結(jié)并就如何貫徹落實(shí)索部長重要講話和會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見。

一、會(huì)議的主要收獲

會(huì)議代表一致認(rèn)為：召開這次會(huì)議非常重要，也非常及時(shí)。會(huì)議準(zhǔn)備充分，文件資料豐富；會(huì)議主題明確，規(guī)格高、起點(diǎn)高、效果好，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神。主要收獲是：

第一，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識。在這次會(huì)議上，索部長從實(shí)現(xiàn)部黨組新時(shí)期治水思路，提高水利工程建設(shè)、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的客觀要求，推進(jìn)依法行政、實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，應(yīng)對進(jìn)入WTO挑戰(zhàn)，深化水利企事業(yè)單位改革等五個(gè)方面，深刻闡述了水利技術(shù)監(jiān)督工作的重要性，為新時(shí)期全面推進(jìn)水利技術(shù)監(jiān)督工作，奠定了思想基礎(chǔ)。高波司長的報(bào)告從這幾年的工作實(shí)際出發(fā)，闡述了水利技術(shù)監(jiān)督工作對水利改革和發(fā)展的重要作用和意義。各位代表聯(lián)系實(shí)際，交流了各地、各單位水利標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、計(jì)量和質(zhì)量工作對本地和本單位水利工作的重要支撐作用。通過學(xué)習(xí)和交流，大家進(jìn)一步認(rèn)識到水利技術(shù)監(jiān)督工作是貫徹落實(shí)部黨組新時(shí)期治水思路的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，是實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化和水資源可持續(xù)利用必不可少的技術(shù)支持和保障，將為國家可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)揮出更大的作用。通過這次會(huì)議，增強(qiáng)了大家做好水利技術(shù)監(jiān)督工作的責(zé)任感和緊迫感。

第二，進(jìn)一步明確了工作方向和任務(wù)。在討論中，大家認(rèn)為索部長講話和高波司長工作報(bào)告中提出的今后一個(gè)時(shí)期水利技術(shù)監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)，緊扣了新形勢下水利發(fā)展的新要求，具有較強(qiáng)的針對性。所提出的工作任務(wù)和工作要求，切合實(shí)際，操作性強(qiáng)，經(jīng)過努力，是完全可以實(shí)現(xiàn)的。講話和報(bào)告思路清晰，任務(wù)要求明確，對今后開展水利技術(shù)監(jiān)督工作具有重要指導(dǎo)意義。

第三，進(jìn)一步交流了經(jīng)驗(yàn)，受到了啟發(fā)。這次會(huì)議收集了50余份各地、各單位的經(jīng)驗(yàn)交流材料，匯編成冊供大家交流。由于時(shí)間的關(guān)系，只安排了水保司、水規(guī)總院等8家單位的代表在大會(huì)上作了典型發(fā)言。其他經(jīng)驗(yàn)交流材料，也都具有很好的典型示范作用，有利于大家相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，共同提高。如水保司在開展標(biāo)準(zhǔn)編制工作中，緊緊圍繞水土保持工作的實(shí)際需求，形成了“領(lǐng)導(dǎo)重視，專人負(fù)責(zé)，全體參與”的工作機(jī)制；中國水科院積極爭取科技部和國家標(biāo)準(zhǔn)委等的支持，開展技術(shù)監(jiān)督工作專項(xiàng)研究，取得了較好的效果；四川省、陜西省、浙江省等地方水利部門緊密結(jié)合當(dāng)?shù)厮ㄔO(shè)的實(shí)際需求，編制實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益；江蘇省編制《水利工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》，已成為施工質(zhì)量檢驗(yàn)和評定的主要依據(jù)；廣西省水環(huán)境監(jiān)測中心以計(jì)量認(rèn)證為基礎(chǔ)，提供公正、科學(xué)的監(jiān)測數(shù)據(jù)，促進(jìn)水質(zhì)監(jiān)測事業(yè)的發(fā)展；長江計(jì)量檢定中心在實(shí)踐中嚴(yán)格按照《計(jì)量法》和相關(guān)檢定規(guī)程辦事，為自己創(chuàng)出了名聲；淮委圍繞治淮工程建設(shè)，積極開展技術(shù)監(jiān)督工作，提高了治淮工程的建設(shè)質(zhì)量；甘肅水電工程局建立質(zhì)量管理體系，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，使企業(yè)取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，連續(xù)被評為先進(jìn)單位；水利部灌排設(shè)備檢測中心積極參加國際灌溉設(shè)備測試網(wǎng)絡(luò)，與國際同行開展檢測標(biāo)準(zhǔn)及方法的互認(rèn)工作等等。還有很多各具特色的好經(jīng)驗(yàn)，在此就不一一列舉了。這些好經(jīng)驗(yàn)，都是各單位因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作的有益探索，凝聚著水利系統(tǒng)廣大干部職工與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的智慧和汗水。各地、各單位要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神與大膽實(shí)踐，學(xué)習(xí)和運(yùn)用好這些典型經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)，不斷創(chuàng)新，推進(jìn)水利技術(shù)監(jiān)督各項(xiàng)工作向前發(fā)展。

第四，進(jìn)一步振奮了精神，增強(qiáng)了信心。大家在討論中認(rèn)為，在過去幾年里，水利技術(shù)監(jiān)督工作取得了豐碩的成果，初步滿足了我國水利事業(yè)發(fā)展的需要，水利技術(shù)監(jiān)督工作無論是從深度和廣度上都有了較大的發(fā)展。從各級領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視和兄弟部門的大力支持中，看到了水利技術(shù)監(jiān)督工作的輝煌前景。在兩天的會(huì)議中，代表們對于部國際合作與科技司的工作給予充分的肯定，普遍認(rèn)為自1997年第二次全國水利技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議以來，國際合作與科技司緊緊圍繞部黨組新時(shí)期治水思路，為水利中心工作提供技術(shù)基礎(chǔ)保障，促進(jìn)水利事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，做了大量工作，動(dòng)作迅速，作風(fēng)扎實(shí)，成效顯著。新時(shí)期，水利技術(shù)監(jiān)督工作的任務(wù)更加繁重、責(zé)任更加重大。大家一致表示，一定要增強(qiáng)信心，緊緊抓住水利技術(shù)監(jiān)督工作發(fā)展的歷史性機(jī)遇，轉(zhuǎn)變觀念，理清思路，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，以良好的精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)水利技術(shù)監(jiān)督工作新局面。

二、關(guān)于會(huì)議代表比較關(guān)注的幾個(gè)問題

在會(huì)議安排的學(xué)習(xí)討論中，代表們聯(lián)系實(shí)際，指出了當(dāng)前水利技術(shù)監(jiān)督工作中存在的問題并提出了意見和建議。大致可以歸納為十條：

一是有些標(biāo)準(zhǔn)編制周期過長。比如有的代表提到，有一本試驗(yàn)規(guī)范，****年的送審稿，到現(xiàn)在還未出版，若是現(xiàn)在出版，已經(jīng)跟不上新技術(shù)發(fā)展的要求了。建議部里要嚴(yán)格送審、報(bào)批流程，簡化手續(xù)，加快標(biāo)準(zhǔn)的審查和修訂進(jìn)程，縮短標(biāo)準(zhǔn)的送審、報(bào)批周期。在基層工作的同志，聽說有了新標(biāo)準(zhǔn)，都翹首以盼，甚至對一些現(xiàn)行有效老規(guī)范的執(zhí)行都打了折扣，但新規(guī)范卻遲遲不能出臺。

二是標(biāo)準(zhǔn)老化嚴(yán)重。根據(jù)《水利標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》，水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有效期為5年，即自標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，每5年要進(jìn)行一次復(fù)審，重新確認(rèn)有效、修訂或廢止，ISO標(biāo)準(zhǔn)也有同樣的規(guī)定。在我國現(xiàn)行的水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中，約有250項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡超過5年，其中還有幾項(xiàng)是上世紀(jì)70年布的標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)急需進(jìn)行復(fù)審、修訂。盡管近幾年有關(guān)單位出臺了一些措施，加強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，但實(shí)際進(jìn)展仍相當(dāng)緩慢。

三是標(biāo)出多門，標(biāo)準(zhǔn)過細(xì)，內(nèi)容重復(fù)交叉現(xiàn)象依然存在。由于歷史和部門分工原因，目前還有許多標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)出多門，在水電、水環(huán)境方面表現(xiàn)得尤為突出。在我部內(nèi)部，由于各專業(yè)司局近幾年高度重視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制實(shí)施工作，越來越重視利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范管理，這是好現(xiàn)象，但也暴露出標(biāo)準(zhǔn)劃分過細(xì)，內(nèi)容重復(fù)交叉現(xiàn)象，如有好幾家單位都要求出臺各自專業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目建議書、可行性研究和初步設(shè)計(jì)報(bào)告的編制規(guī)程，有些內(nèi)容是共性的，可以進(jìn)行合并歸類。由于標(biāo)出多門，重復(fù)交叉等，不僅浪費(fèi)人力、物力，給使用者帶來不便，也可能造成國家利益的損失。

四是經(jīng)費(fèi)投入不足。水利技術(shù)監(jiān)督工作主要是以社會(huì)公益事業(yè)為主，目前還處于比較艱難的起步階段。標(biāo)準(zhǔn)的編制帶有奉獻(xiàn)的性質(zhì)，由于標(biāo)準(zhǔn)本身的特性，其編寫工作程序多、要求高，相應(yīng)也要求足夠的經(jīng)費(fèi)投入，經(jīng)費(fèi)太少，加上直接效益又難以顯現(xiàn)，勢必影響編制人員的積極性，從而影響了標(biāo)準(zhǔn)編制的質(zhì)量。由于部里的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)有限，在標(biāo)準(zhǔn)編制過程中不能安排專題調(diào)研和科研，不能充分吸收和借鑒國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)秀成果，有些技術(shù)難題也不能通過試驗(yàn)進(jìn)行驗(yàn)證，影響標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平。開展技術(shù)監(jiān)督工作需要有固定的經(jīng)費(fèi)渠道來源，標(biāo)準(zhǔn)的前期研究、宣貫、監(jiān)督實(shí)施和計(jì)量認(rèn)證等的經(jīng)費(fèi)還沒有正常的渠道。目前相當(dāng)多的單位沒有足夠的配套經(jīng)費(fèi)投入，影響了工作的開展。以上情況與現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展是不和諧的，由此帶來的問題也是嚴(yán)重的。我們試想一下，標(biāo)準(zhǔn)長期落后于工程，不就意味著理論長期落后于實(shí)踐嗎？不加強(qiáng)這方面的工作，不努力攻克這一環(huán)節(jié)，技術(shù)難以不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)難以長足發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)做不好，認(rèn)證認(rèn)可、計(jì)量和質(zhì)量又從何談起？

五是分工不明確，責(zé)、權(quán)、利很難做到統(tǒng)一。有些地方既沒有專門從事水利技術(shù)監(jiān)督工作的機(jī)構(gòu)，也沒有指定專職或兼職人員從事該項(xiàng)工作。業(yè)務(wù)歸口不明確，多頭管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在標(biāo)準(zhǔn)的編制過程中，部分主編單位、參編單位和編制組、主要起草人分工不明確，時(shí)間進(jìn)度要求不明確，權(quán)利和義務(wù)不明確，未能建立起有效的約束和激勵(lì)機(jī)制，不能使責(zé)任、工作績效和職工的切身利益緊密掛鉤，影響了工作積極性。

六是信息不暢，宣貫工作有待進(jìn)一步發(fā)展。在標(biāo)準(zhǔn)的出版發(fā)行過程中，一方面是出版社存在標(biāo)準(zhǔn)書籍積壓的問題，影響標(biāo)準(zhǔn)出版發(fā)行的良性循環(huán)；另一方面，水利技術(shù)監(jiān)督工作者，特別是基層的同志，由于信息不暢，有時(shí)并不能及時(shí)掌握標(biāo)準(zhǔn)的更新和出版發(fā)行情況，影響了標(biāo)準(zhǔn)的使用和推廣。在宣貫方面，與水利標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)際需求還有一定的差距。

七是實(shí)施與監(jiān)督不到位。目前尚未建立起有效的水利工程建設(shè)和產(chǎn)品的技術(shù)監(jiān)督體系，在一些水利工程建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中，還不能達(dá)到自覺執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，有“標(biāo)”不依，甚至無“標(biāo)”建設(shè)或生產(chǎn)的現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在，不僅擾亂了市場秩序，而且影響了我國水利事業(yè)健康發(fā)展。比如《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（水利工程部分）》，雖然條文是強(qiáng)制性的，但在執(zhí)法的過程中仍發(fā)現(xiàn)有不遵守強(qiáng)制性條文的情況，因此有必要開展更為有效的監(jiān)督檢查工作。

八是機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)和信息交流溝通仍需加強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)的編制、宣貫、計(jì)量認(rèn)證、檢測、咨詢的人才相對缺乏，專家的作用沒有充分發(fā)揮，沒有形成經(jīng)常性的工作機(jī)制和機(jī)構(gòu)。基礎(chǔ)性的研究工作不強(qiáng)，有些標(biāo)準(zhǔn)的條文缺乏足夠的普遍性和實(shí)用性。在行業(yè)管理方面，信息交流還很不夠，缺少培訓(xùn)，缺乏指導(dǎo)，這方面構(gòu)筑的環(huán)境和氛圍還很薄弱，象這樣的工作會(huì)議6年才開一次，時(shí)間間隔太長，可能在座的各位有很多并不知道6年前的會(huì)議。但需要感謝大家的是，你們在實(shí)際工作中按照上次會(huì)議的要求，開展了卓有成效的工作，為我們提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。我提議，讓我們用掌聲感謝為水利技術(shù)監(jiān)督工作做出貢獻(xiàn)的人們。

九是節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證工作還未正式開展。雖然我部了《關(guān)于加強(qiáng)水利認(rèn)證認(rèn)可工作的若干意見》和《節(jié)水型產(chǎn)品技術(shù)條件與管理通則》國家標(biāo)準(zhǔn)，有些地方對節(jié)水型產(chǎn)品認(rèn)證進(jìn)行了有益的探索，但離真正建立起節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證制度的要求還有很大差距，需要及時(shí)與有關(guān)部門溝通，組建節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)，開展節(jié)水產(chǎn)品和器具的檢測活動(dòng)，真正啟動(dòng)節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證工作。

十是計(jì)量與質(zhì)量工作有待于加大力度。水利標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的研制工作進(jìn)展相對滯后，計(jì)量檢定規(guī)程體系尚未健全，節(jié)水灌溉產(chǎn)品的國家監(jiān)督抽查制度需要進(jìn)一步制度化等。

大家提的問題比較多，反映出代表們對水利技術(shù)監(jiān)督工作是經(jīng)過認(rèn)真研究，深入思考的，也是大家在實(shí)際工作中的切身體會(huì)，對我們今后的工作有很好的啟發(fā)。

三、貫徹落實(shí)會(huì)議精神，全面推進(jìn)水利技術(shù)監(jiān)督工作

這次會(huì)議后，大家要把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，采取切實(shí)措施，把水利技術(shù)監(jiān)督的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。下面，我就如何貫徹落實(shí)索部長講話和這次會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求。

（一）高度重視水利技術(shù)監(jiān)督工作，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)

黨的十六屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要加快轉(zhuǎn)變政府職能，國家加大了行政審批制度改革步伐，對深化行政審批制度改革提出了明確要求。部黨組新時(shí)期治水思路強(qiáng)調(diào)了人與自然的和諧共處，提出了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的目標(biāo)，要求對水資源進(jìn)行合理開發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)和綜合治理，以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化。汪恕誠部長多次在全國水利廳（局）長會(huì)議上強(qiáng)調(diào)水利技術(shù)監(jiān)督工作的重要性，要求水利系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上要高度重視標(biāo)準(zhǔn)化等基礎(chǔ)工作，要把補(bǔ)充、修訂、完善各類技術(shù)和管理的規(guī)程、規(guī)范，建立健全水利行業(yè)的經(jīng)濟(jì)定額、標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)指標(biāo)體系等工作列為當(dāng)前最急需的幾項(xiàng)基礎(chǔ)工作之一，抓緊抓好，并給予必要的投入保證。前幾天，汪部長號召有志之人，潛心做好用水定額指標(biāo)的制定工作。我們既要看到水利技術(shù)監(jiān)督工作的重要性，又要明確認(rèn)識工作任務(wù)的艱巨性，因?yàn)槠湟?，?biāo)準(zhǔn)定額是高、精、尖科研技術(shù)的集成展現(xiàn)；其二，既然是高、精、尖技術(shù)的展現(xiàn)，就不易統(tǒng)一，使用中有可能引起各種議論；其三，做這樣的工作要默默無聞地投入很多時(shí)間和精力，但卻難顯政績。因此水利技術(shù)監(jiān)督工作需要解放思想，提高認(rèn)識，突破工作方式，要將標(biāo)準(zhǔn)化工作的榮譽(yù)名副其實(shí)地授予那些做出貢獻(xiàn)的同志。要轉(zhuǎn)變工作方式，充分依靠各方面的力量，使水利技術(shù)監(jiān)督工作真正落到實(shí)處，走進(jìn)強(qiáng)勢。

我部按照《行政許可法》的要求，行政許可項(xiàng)目共取消7項(xiàng)、轉(zhuǎn)變5項(xiàng)，現(xiàn)清理調(diào)整為81項(xiàng)。今后還要加大行政審批制度改革的力度。要在繼續(xù)深化行政審批制度改革的同時(shí)，認(rèn)真研究建立水利認(rèn)證認(rèn)可等技術(shù)監(jiān)督工作制度。

當(dāng)前，要把《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表》的修訂、補(bǔ)充和完善作為重點(diǎn)工作抓緊抓好。要在前幾年工作基礎(chǔ)上，開展廣泛的調(diào)查研究，要突出新形勢新任務(wù)的要求。如為優(yōu)化水資源的配置，要加快制定《跨流域調(diào)水供需平衡預(yù)測分析技術(shù)規(guī)范》、《引水工程技術(shù)管理規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)；為強(qiáng)化水資源的全面節(jié)約和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，重點(diǎn)要編制《計(jì)劃用水技術(shù)導(dǎo)則》、《用水定額標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)規(guī)定》等標(biāo)準(zhǔn)；為有效保護(hù)水資源，要加快《水功能區(qū)劃導(dǎo)則》、《水源地保護(hù)規(guī)范》以及有關(guān)生態(tài)用水方面的標(biāo)準(zhǔn)的編制；為全面推進(jìn)水利信息化建設(shè)服務(wù)，要加快有關(guān)《水利信息化常用術(shù)語》和《水利信息網(wǎng)建設(shè)指南》等標(biāo)準(zhǔn)的編制步伐。按照新《水法》的要求，要積極推行用水計(jì)量收費(fèi)制度。加強(qiáng)工業(yè)、生活和農(nóng)業(yè)用水計(jì)量基礎(chǔ)手段和設(shè)施建設(shè)，推廣簡單實(shí)用的計(jì)量裝置和設(shè)施，加強(qiáng)計(jì)量管理，為實(shí)現(xiàn)用水的總量控制和定額管理，提高用水效率，提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。

索部長在講話中強(qiáng)調(diào)，要建立統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。我們要按照索部長的講話精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。作為主管司局，部國科司要按照《水利標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)水利認(rèn)證認(rèn)可工作的若干意見》等的要求，做好政策性引導(dǎo)工作，為營造強(qiáng)勢工作氛圍而開辟良好環(huán)境，牽頭組織好水利技術(shù)監(jiān)督的各項(xiàng)工作；要強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)員制度建設(shè)，加強(qiáng)與各單位的溝通與協(xié)調(diào)，做好服務(wù)，充分發(fā)揮各單位和有關(guān)專家的積極性。

部其他各有關(guān)司局、直屬單位、各流域機(jī)構(gòu)和各級水行政主管部門要根據(jù)水利部近期的《水利標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，按照職責(zé)分工，結(jié)合本單位的工作實(shí)際，做好相應(yīng)領(lǐng)域的技術(shù)監(jiān)督工作，要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，嚴(yán)格按照有關(guān)管理辦法，加強(qiáng)管理。可以參照部里的模式，也可結(jié)合各自的實(shí)際情況，明確管理機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)。

（二）圍繞水利工程建設(shè)和產(chǎn)品質(zhì)量與安全，強(qiáng)化水利技術(shù)監(jiān)督工作的保障機(jī)制

“百年大計(jì)，質(zhì)量為本”。質(zhì)量問題事關(guān)水利發(fā)展的戰(zhàn)略全局，質(zhì)量與安全直接涉及到國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。水利技術(shù)監(jiān)督工作要始終貫穿于水利質(zhì)量的立法、執(zhí)法、監(jiān)督、考核和評價(jià)體系的全過程。通過規(guī)范化、程序化、制度化地開展水利技術(shù)監(jiān)督工作，建立和完善激勵(lì)機(jī)制，牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，全面加強(qiáng)質(zhì)量管理，大力推動(dòng)水利技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)水利工程建設(shè)、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平的提高。

在水利工程的建設(shè)中，一定要貫徹實(shí)施相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程的質(zhì)量。要加強(qiáng)水利行業(yè)技術(shù)監(jiān)督與管理，加大力度開展《強(qiáng)制性條文》的實(shí)施和監(jiān)督檢查工作，消除安全隱患。要盡快建立健全水利產(chǎn)品的國家監(jiān)督抽查制度，加快建立水利產(chǎn)品認(rèn)證制度，加強(qiáng)對企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督管理，堅(jiān)決打擊無“標(biāo)”生產(chǎn)和劣質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)。要在工程建設(shè)與管理中優(yōu)先選用經(jīng)國家質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測合格的或通過相應(yīng)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，加強(qiáng)對施工單位執(zhí)行水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督與管理。

（三）在水利工程管理體制改革和科技、勘測設(shè)計(jì)體制改革過程中，積極主動(dòng)地推進(jìn)水利技術(shù)監(jiān)督工作

20****年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于水利工程管理體制改革實(shí)施意見》以來，水利工程管理體制改革工作總體進(jìn)展順利。目前，全國已有6個(gè)?。ㄊ校┏雠_了實(shí)施方案?！端こ坦芾韱挝欢◢徳O(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》制定及有關(guān)的測算工作正在抓緊進(jìn)行。水利部及全國28個(gè)省（市）分別選擇確定了部分具有代表性的水管單位作為改革試點(diǎn)及聯(lián)系單位，試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)?？萍疾?、建設(shè)部分別就科技體制改革和勘測設(shè)計(jì)體制改革作出了具體部屬，水利科研、勘測設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)管理體制改革正在積極有序地推進(jìn)。他們的改革根據(jù)工作性質(zhì)和服務(wù)領(lǐng)域，大體上分為兩類，一類是以社會(huì)公益為主的機(jī)構(gòu)，他們?nèi)詫⒈Ａ魹榉菭I利性事業(yè)單位；另一類是以經(jīng)營性為主的機(jī)構(gòu)，他們將轉(zhuǎn)為企業(yè)，直接面向市場，開展服務(wù)。無論是保留為事業(yè)性質(zhì)的機(jī)構(gòu)還是轉(zhuǎn)為企業(yè)的機(jī)構(gòu)，都需要通過開展標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、計(jì)量和質(zhì)量工作，提高產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量和水平，增強(qiáng)綜合實(shí)力。通過計(jì)量認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證和管理體系認(rèn)證，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理，不斷提高服務(wù)水準(zhǔn)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)市場競爭力，在市場競爭中不斷發(fā)展壯大。要從改革和發(fā)展的角度出發(fā)，用戰(zhàn)略眼光，抓住機(jī)遇，積極主動(dòng)地推進(jìn)水利技術(shù)監(jiān)督工作。

（四）加強(qiáng)調(diào)查研究，注重轉(zhuǎn)化國際標(biāo)準(zhǔn)，全面提高水利技術(shù)監(jiān)督工作水平

要廣泛開展標(biāo)準(zhǔn)編制前的調(diào)研工作，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，重視新技術(shù)、新成果的應(yīng)用，提高水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的科技含量和實(shí)用性。針對標(biāo)準(zhǔn)編制中的關(guān)鍵技術(shù)問題，組織安排一些專題研究或科學(xué)試驗(yàn)，以提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平。標(biāo)準(zhǔn)后，要繼續(xù)支持開展相應(yīng)的研究工作，保持標(biāo)準(zhǔn)的連續(xù)性和先進(jìn)性。

要加強(qiáng)對國際上有關(guān)水利標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、計(jì)量和質(zhì)量總體發(fā)展動(dòng)態(tài)的跟蹤，加強(qiáng)中外水平現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的比較。20****年，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)提出5年內(nèi)使國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為我國標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化率達(dá)到70％，參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)300～500項(xiàng)。加入WTO，只有了解并熟悉標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等國際上通行規(guī)則，才能使水利技術(shù)從產(chǎn)品到服務(wù)與國際接軌。按照ISO和IEC標(biāo)準(zhǔn)的平均增長率，預(yù)計(jì)到2005年底，ISO和IEC標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)將達(dá)到21000項(xiàng)，除在我國已經(jīng)轉(zhuǎn)化和無需轉(zhuǎn)化的國際標(biāo)準(zhǔn)外，還有8000多項(xiàng)需要轉(zhuǎn)化，平均每年要轉(zhuǎn)化3000多項(xiàng)，實(shí)際上這一要求還遠(yuǎn)沒有達(dá)到。水利行業(yè)要要積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)或借鑒國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，充分吸收國內(nèi)外最新研究成果，同時(shí)注重我國先進(jìn)的、優(yōu)勢的標(biāo)準(zhǔn)編制和推廣力度，力促本行業(yè)采標(biāo)率和轉(zhuǎn)化率的提高。

（五）建立多元化的投入機(jī)制，加大對水利技術(shù)監(jiān)督工作投入

水利技術(shù)監(jiān)督工作主要是屬于政府行為，以社會(huì)效益為主，公益性較強(qiáng)。同時(shí)，也包括以營利為目的的產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)。要堅(jiān)持行政推動(dòng)與市場運(yùn)作相結(jié)合的辦法，逐步建立政府補(bǔ)助、企業(yè)和社會(huì)力量共同投入的多元化機(jī)制。按照“三五工程”計(jì)劃的總體要求，要繼續(xù)給予水利標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，主要用于以社會(huì)效益為主、公益性較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)編制工作，同時(shí)要加強(qiáng)其他水利技術(shù)監(jiān)督工作的經(jīng)費(fèi)支持。各級水行政主管部門要把水利技術(shù)監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，增加投入總量，向重點(diǎn)工作傾斜，要多方開辟經(jīng)費(fèi)渠道，加大對地方水利技術(shù)監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)支持力度。

要充分利用現(xiàn)有的政策，多方面開辟投入渠道。要積極鼓勵(lì)和吸收企業(yè)和個(gè)人參加標(biāo)準(zhǔn)編制，解決經(jīng)費(fèi)和人員不足問題。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)等手段，征求意見稿上網(wǎng)征求意見，節(jié)省會(huì)議費(fèi)用。逐步形成水利標(biāo)準(zhǔn)化投入的多元化格局，形成水利標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的良性循環(huán)。不僅要重視標(biāo)準(zhǔn)制修訂經(jīng)費(fèi)的籌集，還要加大標(biāo)準(zhǔn)前期研究和后期宣貫實(shí)施的工作經(jīng)費(fèi)投入。

（六）圍繞各單位、各地區(qū)的工作實(shí)際，因地制宜地開展水利技術(shù)監(jiān)督工作

索部長在講話中強(qiáng)調(diào)要正確處理好水利技術(shù)監(jiān)督工作中的五個(gè)關(guān)系，標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、計(jì)量和質(zhì)量是技術(shù)監(jiān)督工作不可分割的組成部分，是相輔相成的有機(jī)統(tǒng)一體。各單位、各地區(qū)要根據(jù)各自的工作實(shí)際，因地制宜地開展水利技術(shù)監(jiān)督工作。

部各有關(guān)司局要加快制定各專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃，在現(xiàn)有《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步清理各自的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，準(zhǔn)確地提出有關(guān)水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目名稱和具體內(nèi)容，并主持相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂及宣貫、實(shí)施工作。根據(jù)當(dāng)前工作的需要，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)節(jié)水等水利產(chǎn)品的認(rèn)證工作。

各流域機(jī)構(gòu)、直屬單位和各級水行政主管部門要積極承擔(dān)水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制任務(wù)和宣貫活動(dòng)，強(qiáng)化對強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。要主動(dòng)配合開展水利認(rèn)證認(rèn)可、水利產(chǎn)品的監(jiān)督抽查等工作。要積極培育發(fā)展水利標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證、檢測等技術(shù)機(jī)構(gòu)。

篇6

大家好！很榮幸在這里就縣電子政務(wù)工作做個(gè)發(fā)言?？h政府門戶網(wǎng)站是我縣唯一的一家官方網(wǎng)站，自20年1月1日正式開通以來，得到了州縣各級領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)注與支持，截止20年2月，累計(jì)訪問量達(dá)198萬人次，月訪問量超過3萬人次。總訪問量達(dá)53萬人次，同比增長%，相當(dāng)于20年全年訪問量的三倍，公開了政務(wù)，暢通了民意，贏得了滿意。我們的主要做法是：

一、強(qiáng)化基礎(chǔ)，抓好一支隊(duì)伍

1、抓好組內(nèi)隊(duì)伍。以完善內(nèi)部管理為切入點(diǎn)，制定《工作人員行為規(guī)范》，實(shí)行去向上墻制和有事請假制，并首創(chuàng)了內(nèi)務(wù)值勤輪班制，營造了輕松、舒適的辦公環(huán)境。發(fā)揮在學(xué)中干、在干中學(xué)的精神，采取自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合、個(gè)人學(xué)與集體學(xué)相結(jié)合、總結(jié)學(xué)與測評學(xué)相結(jié)合的方法，加強(qiáng)對視頻會(huì)議、基礎(chǔ)寫作等知識進(jìn)行學(xué)習(xí)，并通過網(wǎng)絡(luò)、電話等形式，與其他縣市進(jìn)行交流，提高了工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。去年共召開電視電話會(huì)議70次，圓滿地保證了會(huì)議暢通。建立健全了資料庫，對各級各部門資料進(jìn)行建檔登記，對本辦材料進(jìn)行整理匯編。并完善了組內(nèi)內(nèi)務(wù)管理，創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。全辦呈現(xiàn)出了工作合力更強(qiáng)、服務(wù)能力更高、工作氛圍更好、工作理念更新的全新態(tài)勢。

2、抓好參訓(xùn)隊(duì)伍。采取以網(wǎng)代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等方式，加強(qiáng)對政府系統(tǒng)辦公室工作人員的學(xué)習(xí)和交流。去年，共接受縣水利局、縣人事局等單位6名同志到我辦跟班學(xué)習(xí)，并舉辦培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)120余人，有效提高了政府系統(tǒng)辦公室工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和整體水平。

3、抓好信息員隊(duì)伍。分別從縣畜牧局、縣民政局、縣旅游局等縣直單位和阿拉、吉信等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請了30名特約信息員，建立健全信息網(wǎng)絡(luò)。按每季度召開信息員工作例會(huì)，及時(shí)對各單位報(bào)送的信息進(jìn)行通報(bào)和點(diǎn)評，加強(qiáng)了學(xué)習(xí)，促進(jìn)了交流，提高了水平。

二、突出服務(wù)，開辟二條渠道

縣電子政務(wù)由無到有，始終堅(jiān)持以構(gòu)建誠信型、責(zé)任型、服務(wù)型、和諧型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，從各部門的封閉式運(yùn)轉(zhuǎn)逐漸轉(zhuǎn)移到全縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺上，功能不斷提升，政務(wù)信息化應(yīng)用逐步由上到下、從部門到基層社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，范圍不斷擴(kuò)大，突出為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、為部門搞好服務(wù)、與組室取得聯(lián)系、與群眾化解難題。

一是搭建政府與市民互動(dòng)交流的平臺?！墩诰€》為政府各部門、各部門都建立了固定版塊，市民可以隨時(shí)向其反映問題、提出意見建議，正常情況下，各單位必須在一周內(nèi)回復(fù)，否則將受到警示批評。《政府在線》開通以來，基本做到了投訴有結(jié)果、處理有時(shí)限、建言有回音。去年，共收到網(wǎng)上建議100余件，同比增長50.4%。

二是開辟縣長與市民直接聯(lián)系的通道。在政務(wù)網(wǎng)建立了51個(gè)部門和24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府信箱，實(shí)現(xiàn)了市民咨詢、求助、建議、批評、投訴統(tǒng)一受理、分辦和反饋，并對辦理情況實(shí)時(shí)監(jiān)控和統(tǒng)計(jì)，去年受理市民來信1千余件，回復(fù)率達(dá)到99.2%，徹底解決了部門對市民來信發(fā)而不收、收而不辦、辦而不公開的問題。

三、狠抓關(guān)鍵，嚴(yán)格三項(xiàng)管理

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。多年來，縣委、縣政府在全縣機(jī)關(guān)堅(jiān)持實(shí)施以轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范審批、政務(wù)公開、依法行政、全程監(jiān)督為主要內(nèi)容的行政管理創(chuàng)新，始終把信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為提升政府行政能力的重要工具，，為推動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)，縣政府一方面將趙海峰常務(wù)副縣長在全縣深化政務(wù)公開加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)提升政務(wù)服務(wù)水平工作會(huì)議上的講話，要求認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)；另一方面為保持電子政務(wù)工作的連續(xù)性，在去年11月份機(jī)構(gòu)改革中，縣委縣政府決定將縣人民政府辦公室技術(shù)中心升格為縣人民政府電子政務(wù)工作辦公室“，為參照公務(wù)員管理的副科級事業(yè)單位，專職進(jìn)行電子政務(wù)管理和建設(shè)、維護(hù)的職能。切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)力度，將我縣深化政務(wù)公開、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)、提升政務(wù)服務(wù)水平又推上了一個(gè)新臺階。

篇7

時(shí)間過得很快，自××年月進(jìn)水利系統(tǒng)以來，轉(zhuǎn)眼已近二年了，回顧這二年多的工作經(jīng)歷，發(fā)現(xiàn)自己學(xué)到了很多：從初出校門的迷茫到走上崗位的沉穩(wěn)，從同事間的友好相處到工作上的團(tuán)結(jié)協(xié)作，從工作追求上的容易放棄到百折不撓，從工作方式上的簡單重復(fù)到開拓創(chuàng)新，點(diǎn)點(diǎn)滴滴，逐漸積累，慢慢改變。這個(gè)過程中，有過成功，也有過失意，有過成績，也有過不足，感觸頗多。特別是借調(diào)到水利志編纂組工作后，對整個(gè)水利工作有了更多更全面的了解?，F(xiàn)粗略整理，提煉出我個(gè)人以為極有價(jià)值的一點(diǎn)體會(huì)與大家作一交流，希望能有所共勉。個(gè)人以為，不管你的工作狀態(tài)如何，樹立一種正確的價(jià)值觀都是當(dāng)務(wù)之急。特別是對于我們初出校門的年輕人來說，可塑性強(qiáng)，容易接受改變，明白這一點(diǎn)尤為重要。

所謂價(jià)值觀，代表了一個(gè)人對周圍事物的是非、善惡和重要性的評價(jià)。我們對各種事物的評價(jià)，如對自由、幸福、自尊、誠實(shí)、服從、平等等，在心中有輕重主次之分。這種不同主次的排列，構(gòu)成了各種不同的價(jià)值體系。價(jià)值觀和價(jià)值體系是決定一個(gè)人期望、態(tài)度和行為的心理基礎(chǔ)。在同一的客觀條件下，具有不同價(jià)值觀的人會(huì)產(chǎn)生不同的行為。比如在同一環(huán)境，有的人對地位看得很重，有的人就看得較輕而注重工作成就，這就是因?yàn)閮r(jià)值觀不同所致。水利系統(tǒng)的工作，繁重而現(xiàn)實(shí)：不管是治江圍涂、海塘建設(shè)，還是水庫除險(xiǎn)加固、三防工作，及至山區(qū)農(nóng)民的飲用水工程和當(dāng)前正如火如荼進(jìn)行的“清水河道”工程，都是實(shí)實(shí)在在的工作，老百姓看得見、摸得著，感受得到，來不得半點(diǎn)虛假。那么多的工作，難免會(huì)碰到困難，吃到苦頭。這些時(shí)候，我們需要一種動(dòng)力，一種信念，而正確的價(jià)值觀正是這種力量的來源。

古有大禹治水三過家門而不入，今有治江圍涂小時(shí)晝夜不歇。搞水利工作確實(shí)是辛苦的，年輕人要想有所作為，樹立正確的價(jià)值觀是最為基本的。我們可以先從以下六個(gè)方面對自己提出要求，并為之努力：

一、樹立健康健全的價(jià)值觀，培養(yǎng)積極向上的工作熱情。

同志說過：“一個(gè)民族、一個(gè)國家，如果沒有自己的精神支柱，就等于沒有靈魂，就會(huì)失去凝聚力和生命力?！蓖瑯?，一個(gè)單位，一個(gè)人，如果沒有自己的價(jià)值取向，沒有自己健康健全的價(jià)值觀支持，就會(huì)失去凝聚力和工作熱情。我們做水利工作，首先要有積極向上的工作熱情。只有愛工作，才能做好工作。好些人也許會(huì)問：“我不愛目前這個(gè)工作，那怎么辦？”。對于這個(gè)問題，我覺得可以從二個(gè)方面說服自己：一是明確水利工作的崇高性和重要性。水利工作，項(xiàng)項(xiàng)都是辦事為民、謀利為民的，不管你在哪個(gè)崗位，從事何種工種，我們都是水利系統(tǒng)的一分子，都是為人民服務(wù)，為人民辦事的。譬如眼前的“清水河道”工程便是一項(xiàng)勤政為民的德政工程，深受老百姓的贊賞。作為水利人，我們有充分的理由為自己自豪，為自己所從事的工作驕傲。二是明確工作興趣是可以培養(yǎng)的。所謂“干一行愛一行”，只要你積極調(diào)整心態(tài)，試著去接受、了解、喜歡自己的工作，確實(shí)可以慢慢培養(yǎng)工作熱情的。個(gè)體作為社會(huì)的一分子，應(yīng)該做的是去適應(yīng)社會(huì)，而不是讓社會(huì)來適應(yīng)你，否則，我們只能被社會(huì)淘汰。

二、樹立求真務(wù)實(shí)的價(jià)值觀，培養(yǎng)認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。

求真務(wù)實(shí)，腳踏實(shí)地是我們水利人的本色，是水利系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是做好水利工作的客觀要求。求真，就是要面對我們各自工作中的實(shí)際，要結(jié)合本單位的工作大方向，有針對性，有獨(dú)特性。務(wù)實(shí)，就是要求我們的工作思路、工作措施、工作作風(fēng)都要實(shí)實(shí)在在，切合工作要求。切忌在工作中不切實(shí)際，好高鶩遠(yuǎn)。

認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，是一切工作取得成績的基礎(chǔ)。我們雖在不同的崗位，從事著各自不同工作，但有一點(diǎn)是共同的，大家的目標(biāo)都是為謀求水利事業(yè)的發(fā)展，都是謀利為民。認(rèn)真負(fù)責(zé)反映在我們每個(gè)人身上，就是要做到遇到困難不害怕，遇到問題不逃避，遇到矛盾不退讓，兢兢業(yè)業(yè)、不遺余力地把職責(zé)范圍內(nèi)的事情做好，把職權(quán)范圍內(nèi)的事情做好。水利工作，工作面廣，新情況、新問題多，時(shí)效性很強(qiáng)，等不得，拖不起，一等會(huì)錯(cuò)失良機(jī)，一拖會(huì)貽誤大事。這就要求我們要增強(qiáng)時(shí)間觀念、效率觀念。我們要只掙朝夕，要立說立行，說干就干，雷厲風(fēng)行，立竿見影。當(dāng)天的工作當(dāng)天完成，完成一件成一件。切忌拖拖拉拉，自由散漫。

三、樹立誠信友善的價(jià)值觀，弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)爭先的工作方式。，

誠信友善是人與人交往的基本要求，同事間的相處是否融洽對工作的影響也是很大的。同事有煩惱要努力開導(dǎo)，同事有困難要盡力幫助。和諧友好的工作環(huán)境會(huì)開闊人的心胸，遠(yuǎn)大人的目光。當(dāng)然，同事間除了友好相處，更重要的是要團(tuán)結(jié)合作。眾人拾柴火焰高，團(tuán)結(jié)協(xié)作效率高。歷盡個(gè)艱辛日夜的口門治江圍涂工程，全體參戰(zhàn)人員團(tuán)結(jié)一致，迎難而上，通過堅(jiān)苦卓絕的努力，終于取得了最后的成功。應(yīng)該說，我們的事業(yè)有今天的大好局面，是上上下下、方方面面團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。個(gè)人要從大局出發(fā)，求大同存小異，胸襟要開闊，要學(xué)會(huì)換位思考，結(jié)合本職做好各項(xiàng)工作，在團(tuán)結(jié)中力爭作出更多的貢獻(xiàn)。

四、樹立自信樂觀的價(jià)值觀，發(fā)揚(yáng)百折不撓的工作精神。

水利工作，多與自然作斗爭，困難很多、危險(xiǎn)很盛、挫折遍地。面對圍涂的多次決口，水庫屢次出險(xiǎn)，沒有一種百折不撓的工作精神，我們怎能化險(xiǎn)為夷，取得最終的成功。面對部分企業(yè)拖欠水費(fèi)、水資源費(fèi)，部分企業(yè)不愿安裝計(jì)量裝置，偷一點(diǎn)水是一點(diǎn)，沒有一種鍥而不舍的工作精神，我們又怎能順利完成收費(fèi)任務(wù)。

目前，“清水河道”工程正在開展，“三清一護(hù)”必然會(huì)碰到諸多困難，水葫蘆會(huì)反復(fù)滋生，污水排放會(huì)更加隱秘，人為設(shè)障者會(huì)頑固抵抗……，所有這些，都需要我們樹立自信樂觀的價(jià)值觀，發(fā)揚(yáng)百折不撓、鍥而不舍的工作精神。

五、樹立寬厚大度的價(jià)值觀，培養(yǎng)不計(jì)得失的工作風(fēng)范。

俗話說“做事先做人，做官先做人”，什么樣的人做什么樣的文，什么樣的人做什么樣的事。我們年輕人，目光要遠(yuǎn)大，要有為人民服務(wù)，為人民謀利的遠(yuǎn)大理想。工作上受了委屈，待遇上有了不足，不能斤斤計(jì)較。多看看自己做得夠不夠，少想想自己拿的足不足?！氨诹⑶ж?，無欲則剛”，對于個(gè)人利益，我們要做到是自己的不急著拿，不是自己的決不伸手去撈。當(dāng)一個(gè)人太過于計(jì)較得失的時(shí)候，往往會(huì)變得很狹隘，這種狹隘到最后會(huì)影響工作，會(huì)影響其工作的熱情與積極性。工作中，或多或少的不被人理解是難免的，面對困境，我們總是容易退縮，越退縮越不被人理解，越不被人理解越覺得委屈，就越退縮，一旦陷入這種惡性循環(huán)，出來就比較困難了。我們對此應(yīng)該有清醒的認(rèn)識，要鍛煉自己寬厚大度的處世態(tài)度，培養(yǎng)不過分計(jì)較個(gè)人得失的工作風(fēng)范。要知足常樂，克己奉公，一切以工作為重，一切以為人民服務(wù)為主。

六、樹立科學(xué)客觀的價(jià)值觀，培養(yǎng)開拓創(chuàng)新的工作氣度。

篇8

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

我叫XXX，是沙河鎮(zhèn)閘灣村九社農(nóng)民，今天有幸作為一名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人在這里發(fā)言，我感到非常榮幸，首先，我代表廣大務(wù)工人員向近年來支持和關(guān)心勞務(wù)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝，是你們的幫助和支持，才使我們能夠安心務(wù)工，放心掙錢。下面我就自己多年來的務(wù)工經(jīng)歷與大家交流。大家知道，咱們沙河地處城郊,人多地少,多年來,沙河人除了耕種少得可憐的一點(diǎn)耕地外,多數(shù)時(shí)間靠打工為生,我也不例外,我家4口人,有耕地2.8畝，只夠解決溫飽問題，更不要說干其他事了,為了改變這種狀況，2002年我從承包本地小型水利工程干起，開始了我的務(wù)工生涯,2006年，全鎮(zhèn)掀起了勞務(wù)輸出工作熱潮，我積極響應(yīng)政府號召,在親戚的引薦下帶領(lǐng)30多人在新疆庫爾勒從事蘆葦收割工作，當(dāng)時(shí)，我們在波斯騰湖旁搭起帳篷，加上金海葦業(yè)企業(yè)給我們配發(fā)的防寒衣物做保障，使我們蘆葦收割工作進(jìn)展順利，雖然在冰面上干活氣候寒冷，但大家都放開膀子干活，一天能收入70多元，心里都暖烘烘的，在工期內(nèi)我們保質(zhì)保量的完成了金海葦業(yè)企業(yè)交給我們的任務(wù)，我們的成績得到了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，留下了良好的印象。當(dāng)年務(wù)工人員人均收入達(dá)12000多元，讓我對外出務(wù)工有了更大的信心和決心。

2007年,當(dāng)我獲知新疆阿勒泰富蘊(yùn)縣林場木材裝運(yùn)隊(duì)需大量裝運(yùn)工的信息后，我及時(shí)與金海葦業(yè)企業(yè)聯(lián)系,在該企業(yè)的引薦和介紹下，我順利拿到了3萬噸木材裝運(yùn)任務(wù),并簽定了承包合同，帶領(lǐng)本縣60多人到林場從事木材裝運(yùn)工作，由于好多人初到務(wù)工地，水土不服,無法及時(shí)適應(yīng)新環(huán)境，為了保證裝運(yùn)工作順利進(jìn)行,使務(wù)工人員盡快熟悉適應(yīng)環(huán)境,我開始從他們的飲食起居入手，處處關(guān)心照顧,并按月將工資發(fā)放他們手中,從而使大家放心務(wù)工，從5月開山化雪開工，到11月中旬下雪封山停工，務(wù)工人員裝運(yùn)木材每噸50元，一天每人約裝3.5噸木材，一月收入達(dá)3000元左右，半年工期人均收入近2萬元，我個(gè)人收入也達(dá)到了4萬余元，我的搬運(yùn)隊(duì)伍從當(dāng)初的60多人擴(kuò)大到了100多人,由于我對務(wù)工人員采取人性化管理,從不拖欠工資,他們對我所承包的工作也能盡心盡力,圓滿完成,我也被林場木材裝運(yùn)隊(duì)聘為副經(jīng)理，我的裝運(yùn)隊(duì)也在2008年被新疆阿勒泰富蘊(yùn)縣委、縣政府授予“外來務(wù)工先進(jìn)集體”稱號。務(wù)工的路是艱辛的,但也是充滿希望的,在這幾年的務(wù)工生涯中，我深深的體會(huì)到作為一名務(wù)工人員，要想在外面成就一番事業(yè),首先要有膽識,其次就是要能吃苦耐勞，遵紀(jì)守法，誠信為本是一名務(wù)工人員必須具備的素質(zhì),我們務(wù)工的地區(qū)大多講求的是效率和效益，要想掙上錢,必須多工作，多吃苦，虛心請教，勤奮好學(xué)是走向成功的第一步,只有不斷的學(xué)習(xí)、不斷的實(shí)踐、才能有一技之長，獨(dú)擋一面。超級秘書網(wǎng)

2008年,面對日益規(guī)范的勞務(wù)市場,規(guī)模性輸出已經(jīng)成為趨勢,為了帶動(dòng)更多人外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)增收致富，成立勞務(wù)公司已迫在眉捷,于是,在鎮(zhèn)政府和村委會(huì)的支持幫助下，我正式向有關(guān)部門遞交了“鵬翔勞務(wù)公司”申請材料,我想通過成立勞務(wù)公司更好的保障我們農(nóng)民工的合法權(quán)益.作為一名農(nóng)民，是勤勞和樸實(shí)的品格讓我在困難中奮進(jìn)，作為一名務(wù)工人員,是勞務(wù)輸出使我過上了幸福生活，贏得了社會(huì)的認(rèn)可.只要我們清清白白做人，踏踏實(shí)實(shí)工作，明明白白掙錢,就一定能夠譜寫出自己美麗的人生。最后希望大家為我的鵬翔勞務(wù)公司多做宣傳，介紹更多的人參與到勞務(wù)輸出的大軍中來，大家共同致富。

我的發(fā)言完了。謝謝大家!

篇9

一、強(qiáng)化基礎(chǔ)，抓好一支隊(duì)伍

1、抓好組內(nèi)隊(duì)伍。以完善內(nèi)部管理為切入點(diǎn)，制定《工作人員行為規(guī)范》，實(shí)行去向上墻制和有事請假制，并首創(chuàng)了內(nèi)務(wù)值勤輪班制，營造了輕松、舒適的辦公環(huán)境。發(fā)揮在學(xué)中干、在干中學(xué)的精神，采取自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合、個(gè)人學(xué)與集體學(xué)相結(jié)合、總結(jié)學(xué)與測評學(xué)相結(jié)合的方法，加強(qiáng)對視頻會(huì)議、基礎(chǔ)寫作等知識進(jìn)行學(xué)習(xí)，并通過網(wǎng)絡(luò)、電話等形式，與其他縣市進(jìn)行交流，提高了工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。去年共召開電視電話會(huì)議70次，圓滿地保證了會(huì)議暢通。建立健全了資料庫，對各級各部門資料進(jìn)行建檔登記，對本辦材料進(jìn)行整理匯編。并完善了組內(nèi)內(nèi)務(wù)管理，創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。全辦呈現(xiàn)出了工作合力更強(qiáng)、服務(wù)能力更高、工作氛圍更好、工作理念更新的全新態(tài)勢。

2、抓好參訓(xùn)隊(duì)伍。采取以網(wǎng)代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等方式，加強(qiáng)對政府系統(tǒng)辦公室工作人員的學(xué)習(xí)和交流。去年，共接受縣水利局、縣人事局等單位6名同志到我辦跟班學(xué)習(xí)，并舉辦培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)120余人，有效提高了政府系統(tǒng)辦公室工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和整體水平。

3、抓好信息員隊(duì)伍。分別從縣畜牧局、縣民政局、縣旅游局等縣直單位和阿拉、吉信等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請了30名特約信息員，建立健全信息網(wǎng)絡(luò)。按每季度召開信息員工作例會(huì)，及時(shí)對各單位報(bào)送的信息進(jìn)行通報(bào)和點(diǎn)評，加強(qiáng)了學(xué)習(xí)，促進(jìn)了交流，提高了水平。

二、突出服務(wù)，開辟二條渠道

縣電子政務(wù)由無到有，始終堅(jiān)持以構(gòu)建誠信型、責(zé)任型、服務(wù)型、和諧型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，從各部門的封閉式運(yùn)轉(zhuǎn)逐漸轉(zhuǎn)移到全縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺上，功能不斷提升，政務(wù)信息化應(yīng)用逐步由上到下、從部門到基層社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，范圍不斷擴(kuò)大，突出為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、為部門搞好服務(wù)、與組室取得聯(lián)系、與群眾化解難題。

一是搭建政府與市民互動(dòng)交流的平臺?！墩诰€》為政府各部門、各部門都建立了固定版塊，市民可以隨時(shí)向其反映問題、提出意見建議，正常情況下，各單位必須在一周內(nèi)回復(fù)，否則將受到警示批評?！墩诰€》開通以來，基本做到了投訴有結(jié)果、處理有時(shí)限、建言有回音。去年，共收到網(wǎng)上建議100余件，同比增長50.4%。

二是開辟縣長與市民直接聯(lián)系的通道。在政務(wù)網(wǎng)建立了51個(gè)部門和24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府信箱，實(shí)現(xiàn)了市民咨詢、求助、建議、批評、投訴統(tǒng)一受理、分辦和反饋，并對辦理情況實(shí)時(shí)監(jiān)控和統(tǒng)計(jì)，去年受理市民來信1千余件，回復(fù)率達(dá)到99.2%，徹底解決了部門對市民來信發(fā)而不收、收而不辦、辦而不公開的問題。

三、狠抓關(guān)鍵，嚴(yán)格三項(xiàng)管理

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。多年來，縣委、縣政府在全縣機(jī)關(guān)堅(jiān)持實(shí)施以轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范審批、政務(wù)公開、依法行政、全程監(jiān)督為主要內(nèi)容的行政管理創(chuàng)新，始終把信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為提升政府行政能力的重要工具，年，為推動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)，縣政府一方面將趙海峰常務(wù)副縣長在全縣深化政務(wù)公開加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)提升政務(wù)服務(wù)水平工作會(huì)議上的講話，要求認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)；另一方面為保持電子政務(wù)工作的連續(xù)性，在去年11月份機(jī)構(gòu)改革中，縣委縣政府決定將縣人民政府辦公室技術(shù)中心升格為縣人民政府電子政務(wù)工作辦公室“，為參照公務(wù)員管理的副科級事業(yè)單位，專職進(jìn)行電子政務(wù)管理和建設(shè)、維護(hù)的職能。切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)力度，將我縣深化政務(wù)公開、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)、提升政務(wù)服務(wù)水平又推上了一個(gè)新臺階。

篇10

下面，根據(jù)會(huì)議安排，我主要講四點(diǎn)意見。

一、強(qiáng)化認(rèn)識，乘勢而上，以高度的政治責(zé)任感自覺地投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中去

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署，是繼在全黨開展“三講”教育活動(dòng)、“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)、黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)之后，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的又一重大舉措。今年3月至9月，江蘇省按照中央的部署，先期開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作；9月開始，省委決定無錫市為全省第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)省轄市試點(diǎn)單位。11月25日，市委召開了動(dòng)員大會(huì)；12月9日，區(qū)委也對全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作作了動(dòng)員和部署，明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)從現(xiàn)在開始，到明年4月基本結(jié)束。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)同志有關(guān)重要講話精神，切實(shí)按照中央、省、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步提高對這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重要性和緊迫性的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感和使命感。

1、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重大舉措。黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會(huì)議。全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)，就是要組織全體黨員特別是黨員干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，使科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步深入人心、落到實(shí)處、結(jié)出碩果。科學(xué)發(fā)展觀是中國化的最新成果，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略思想。它凝煉了發(fā)展的科學(xué)，更新了發(fā)展的理念，完善了發(fā)展的思路，提升了發(fā)展的境界。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是深入貫徹黨的十七大精神，把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀不斷引向深入，把先進(jìn)的思想理論轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的精神動(dòng)力和物質(zhì)力量，將理論和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃水利農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)水利農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展的正確措施、領(lǐng)導(dǎo)水利農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際能力，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的思想動(dòng)力。

2、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的內(nèi)在要求。我們黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，要靠黨的先進(jìn)性來引領(lǐng)，靠不斷提高執(zhí)政能力來推進(jìn)。科學(xué)發(fā)展觀豐富了黨的執(zhí)政理念，賦予黨的先進(jìn)性新的時(shí)代內(nèi)涵，對提高黨的執(zhí)政能力提出了更高的要求。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，一個(gè)十分重要的內(nèi)容，就是要不斷增強(qiáng)全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。近幾年來，局黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行新時(shí)期現(xiàn)代治水治機(jī)思路，加強(qiáng)水利建設(shè)和農(nóng)機(jī)服務(wù)，強(qiáng)化水利農(nóng)機(jī)管理，深化水利農(nóng)機(jī)改革，取得了明顯成效。但必須清醒地看到，我們的黨員干部還不同程度地存在著一些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路還不夠?qū)?，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力還不夠強(qiáng)。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要促進(jìn)黨員干部真正學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析和解決實(shí)際問題，把思想認(rèn)識從傳統(tǒng)發(fā)展觀念的束縛中解放出來，自覺遵循和運(yùn)用水利農(nóng)機(jī)發(fā)展的客觀規(guī)律辦事，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，更好地?fù)?dān)負(fù)起推動(dòng)水利農(nóng)機(jī)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的歷史重任，為構(gòu)建全區(qū)和諧水利、和諧農(nóng)機(jī)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

3、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是促進(jìn)全區(qū)水利農(nóng)機(jī)事業(yè)又好又快發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前，水利事業(yè)正處于從傳統(tǒng)水利向可持續(xù)發(fā)展水利的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期，農(nóng)機(jī)事業(yè)也正從單一稻麥機(jī)械向農(nóng)林牧副漁多格局機(jī)械轉(zhuǎn)變。如何在挑戰(zhàn)面前抓住機(jī)遇，這就要求我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力推進(jìn)新一輪思想大解放，遵循水利農(nóng)機(jī)發(fā)展的客觀規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，通過轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，調(diào)整發(fā)展思路，創(chuàng)新工作實(shí)踐，突破既有經(jīng)驗(yàn)的束縛，打破傳統(tǒng)模式的局限，不斷破除制約水利農(nóng)機(jī)事業(yè)時(shí)展要求的思想觀念、體制機(jī)制和工作模式，不斷解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活中的突出水問題、三農(nóng)問題，不斷拓展水利農(nóng)機(jī)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)民生的新空間，不斷完善以安全水利、資源水利、環(huán)境水利、民生水利和特色農(nóng)機(jī)、精品農(nóng)機(jī)、平安農(nóng)機(jī)為主要內(nèi)容的新時(shí)期*水利農(nóng)機(jī)發(fā)展的目標(biāo)體系，為建設(shè)更高水平的小康社會(huì)提供良好的水利農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)保障。

總之，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)。我們一定要從政治的高度、戰(zhàn)略的高度、全局的高度，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作擺到突出位置，切實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作，不辜負(fù)上級對我們的殷切期望，不辜負(fù)人民群眾對我們的熱切期待。

二、全面把握，突出主題，明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)中央、省、市、區(qū)委的要求，結(jié)合我局實(shí)際，局黨委制定了《*區(qū)水利農(nóng)機(jī)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)實(shí)施方案》，已報(bào)經(jīng)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批復(fù)同意?！秾?shí)施方案》對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、方法步驟都提出了明確要求，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)，在實(shí)施中，重點(diǎn)把握好以下四個(gè)方面：

第一，要準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想可以概括為四句話，即高舉一面旗幟、突出一個(gè)主題、圍繞一個(gè)總要求、明確四個(gè)著力點(diǎn)。高舉一面旗幟，就是高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟；突出一個(gè)主題，就是“踐行科學(xué)治水，構(gòu)建和諧水利”；圍繞一個(gè)總要求，就是黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠；明確四個(gè)著力點(diǎn)，就是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約我區(qū)水利農(nóng)機(jī)發(fā)展和自身建設(shè)中的突出問題以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，著力促進(jìn)水利農(nóng)機(jī)工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，著力提高依法履行職責(zé)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，進(jìn)一步開創(chuàng)全區(qū)水利農(nóng)機(jī)工作新局面。

第二，要始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本原則。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點(diǎn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要把握好四條原則：一是堅(jiān)持解放思想。要始終圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)一步解放思想，使思想和行動(dòng)更加符合黨的思想路線、符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、符合水利農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律。二是突出實(shí)踐特色。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，重在學(xué)習(xí)，貴在實(shí)踐。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和中央、省、市、區(qū)委的決策部署結(jié)合起來，與總結(jié)運(yùn)用改革開放30年來的水利農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，與繼續(xù)推進(jìn)水利農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐結(jié)合起來，在學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合上下功夫，使科學(xué)發(fā)展的思路更加明確、政策措施更加有力、發(fā)展成效更加顯著。三是貫徹群眾路線。要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見，吸收群眾參與，接受群眾評議，把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程，把群眾認(rèn)可、群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn)。四是正面教育為主。著眼于保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大黨員推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性，重在自我教育，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在明確努力方向，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為統(tǒng)一廣大黨員思想、激發(fā)科學(xué)發(fā)展動(dòng)力、凝聚黨員群眾智慧的過程。

第三，要努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求。按照區(qū)委提出的學(xué)習(xí)突出解放思想，實(shí)踐突出改革創(chuàng)新，達(dá)到在解放思想上有新飛躍、在解決問題上有新成效、在改革創(chuàng)新上有新突破、在發(fā)展能力上有新提高的總體要求，立足*水利農(nóng)機(jī)發(fā)展的新任務(wù)、新要求和人民群眾的新期盼，重點(diǎn)在深化認(rèn)識、解放思想，創(chuàng)新思路、提升能力，解決問題、完善制度上取得實(shí)效，具體體現(xiàn)在“五個(gè)更加”上：一是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性更加堅(jiān)定。要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，努力做到學(xué)深一點(diǎn)、學(xué)透一些，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，自覺把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實(shí)到水利農(nóng)機(jī)工作的各個(gè)方面，不斷提高思想認(rèn)識，解決突出問題，創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。二是新時(shí)期的治水治機(jī)思路更加清晰。要以此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步開闊思路，開闊眼界，開闊胸襟，創(chuàng)新水利農(nóng)機(jī)發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變水利農(nóng)機(jī)發(fā)展模式，在新一輪治水實(shí)踐中，按照“安全水利、資源水利、生態(tài)水利、現(xiàn)代水利”的新要求，實(shí)現(xiàn)水安全、水資源、水環(huán)境的統(tǒng)籌規(guī)劃與綜合治理；在新一輪治機(jī)實(shí)踐中，按照“特色農(nóng)機(jī)、精品農(nóng)機(jī)、平安農(nóng)機(jī)”的新要求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)水利農(nóng)機(jī)事業(yè)新的跨越發(fā)展。三是水利農(nóng)機(jī)又好又快發(fā)展的成效更加明顯。圍繞全區(qū)“五個(gè)率先”奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)改革創(chuàng)新、科學(xué)決策和依法管理的能力，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，突出抓好一批安全水利、資源水利、環(huán)境水利、民生水利和農(nóng)機(jī)示范項(xiàng)目建設(shè)，加快解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活中的突出水問題、三農(nóng)問題，不斷提升水利農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的水平。四是水利農(nóng)機(jī)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制更加完善。深入調(diào)查研究，與國際接軌，引入先進(jìn)的管理理念，改進(jìn)管理方式方法，提升按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律干事創(chuàng)業(yè)的意識，增強(qiáng)按國際通行規(guī)則辦事的能力，學(xué)會(huì)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段進(jìn)行行業(yè)管理的技能，進(jìn)一步明確深化水利農(nóng)機(jī)改革的方向和重點(diǎn)，努力建設(shè)充滿活力、更有效率、適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展水利農(nóng)機(jī)的體制機(jī)制。五是提升水利農(nóng)機(jī)隊(duì)伍素質(zhì)的舉措更加有力。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作效能，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上要有新突破；進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化建設(shè)上要有新成效；進(jìn)一步抓好文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建，有機(jī)結(jié)合各項(xiàng)主題教育活動(dòng)，在學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、節(jié)約型推進(jìn)中要有新風(fēng)貌，營造風(fēng)清氣正、昂揚(yáng)向上、廉潔高效的工作環(huán)境。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，同時(shí)要做到“五個(gè)貫穿始終”，即把邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊整改貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把查找解決問題、完善機(jī)制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，把“兩不誤、兩促進(jìn)”貫穿始終，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，真正成為“群眾滿意工程”。

第四，要正視和解決當(dāng)前工作中存在的主要問題。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在于解決問題，求得實(shí)效，取信于民。要緊密聯(lián)系水利農(nóng)機(jī)工作實(shí)際，把對下解決問題和對上回答問題結(jié)合起來，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。一是端正思想認(rèn)識，著力解決對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識不到位的問題。按照全面領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵這一根本要求，認(rèn)真查找工作中存在的一些不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念、思維定勢、陳舊經(jīng)驗(yàn)及體制機(jī)制方面的問題，正確運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀全面審視*水利農(nóng)機(jī)的發(fā)展方向和發(fā)展模式，把實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀貫穿水利農(nóng)機(jī)工作的始終，努力提升*水利農(nóng)機(jī)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的水平。二是著眼可持續(xù)發(fā)展，努力找準(zhǔn)制約水利農(nóng)機(jī)科學(xué)發(fā)展的瓶頸。圍繞促進(jìn)*水利農(nóng)機(jī)健康可持續(xù)發(fā)展的要求，認(rèn)真分析近年來我區(qū)水資源短缺、河湖生態(tài)環(huán)境惡化、農(nóng)機(jī)萎縮等一些深層次的問題，認(rèn)真查找推進(jìn)中存在的問題和不足，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)與水利農(nóng)機(jī)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，調(diào)整和創(chuàng)新治水治機(jī)思路，把遵循水利農(nóng)機(jī)發(fā)展的自然客觀規(guī)律與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律結(jié)合起來，把加強(qiáng)行業(yè)自身管理與水利農(nóng)機(jī)事務(wù)社會(huì)管理結(jié)合起來，把治水治機(jī)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新結(jié)合起來，不斷拓展水利農(nóng)機(jī)行業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)水利農(nóng)機(jī)保障科學(xué)發(fā)展、服務(wù)小康社會(huì)建設(shè)的能力。三是圍繞以人為本，最大限度地解決民生水利問題。圍繞提升水利防災(zāi)減災(zāi)能力、切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民的飲用水安全、加強(qiáng)河湖資源管理和保護(hù)、改善城鄉(xiāng)水生態(tài)環(huán)境和農(nóng)田水利建設(shè)等一批社會(huì)普遍關(guān)注的突出水問題，樹立人水和諧理念，以新三年城市創(chuàng)建為契機(jī)，以水利的優(yōu)化發(fā)展、建設(shè)生態(tài)水利為目標(biāo)取向，以水利的創(chuàng)新發(fā)展為根本路徑，以民生水利為重點(diǎn)，統(tǒng)籌做好水旱災(zāi)害防御、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)水環(huán)境改善、水資源節(jié)約保護(hù)、農(nóng)田水利等各項(xiàng)工作，把創(chuàng)新、發(fā)展、保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來，通過水利工程措施和非工程措施，為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)良的水安全、水環(huán)境、水資源保障，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的雙贏。四是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。圍繞我區(qū)在加快城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的水安全、水資源和水環(huán)境等方面的問題開展調(diào)查研究，及時(shí)協(xié)調(diào)解決基層存在的問題。要注意查找和解決滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，要求不高、工作不細(xì)等方面的問題，積極開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力，察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，增強(qiáng)為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展服務(wù)的意識和本領(lǐng)。

三、精心部署，狠抓關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展

根據(jù)上級部署要求，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段，每個(gè)階段包括3個(gè)環(huán)節(jié)，加上活動(dòng)開始前的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)和結(jié)束時(shí)的總結(jié)測評環(huán)節(jié)，共11個(gè)環(huán)節(jié)。每個(gè)階段分別制定具體實(shí)施計(jì)劃。我們要按照三個(gè)階段的方法步驟和具體要求，有力有序地推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展。

第一，深入學(xué)習(xí)調(diào)研，在思想解放中增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。學(xué)習(xí)調(diào)研階段重點(diǎn)要抓住學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論三個(gè)環(huán)節(jié)。一要搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在提高理論水平、掌握思想方法上下功夫。通過集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)、交流研討等多種形式，組織全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)中央規(guī)定的讀本，并與學(xué)習(xí)貫徹即將召開的區(qū)二屆四次黨代會(huì)精神結(jié)合起來，不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解。二要深入調(diào)查研究，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、增強(qiáng)運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐上下功夫。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞解決我區(qū)影響水利農(nóng)機(jī)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的難點(diǎn)問題，帶隊(duì)深入基層、深入群眾、深入一線開展調(diào)研，廣泛征求意見建議，努力寫出有內(nèi)容、有見解、有對策的高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，并采取適當(dāng)形式組織成果交流。三要圍繞解放思想，在確立科學(xué)發(fā)展理念、形成科學(xué)發(fā)展共識上下功夫。繼續(xù)廣泛深入開展思想解放大討論活動(dòng)，著力消除廣大黨員在科學(xué)發(fā)展上的模糊認(rèn)識，把思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來，在事關(guān)全區(qū)水利農(nóng)機(jī)事業(yè)要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識。

第二，深刻分析檢查，切實(shí)找準(zhǔn)突出問題、理清發(fā)展思路。分析檢查階段要著重抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評議三個(gè)環(huán)節(jié)。一是開好一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為主題，認(rèn)真查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要虛心聽取群眾意見，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。專題民主生活會(huì)要深入剖析影響科學(xué)發(fā)展的思想根源，進(jìn)一步凝聚科學(xué)發(fā)展的共識。二是形成一個(gè)高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析這兩部分內(nèi)容，要客觀分析黨的十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，查找存在的突出問題，深刻分析主客觀原因，明確今后科學(xué)發(fā)展的思路，提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。三是組織好一次群眾評議。要著重對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、發(fā)展思路清不清、工作措施實(shí)不實(shí)等進(jìn)行評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初稿形成后，將組織局干部職工和基層站所、企業(yè)單位負(fù)責(zé)人等對報(bào)告進(jìn)行評議，根據(jù)評議情況，經(jīng)局黨委會(huì)討論后，反復(fù)修改完善，在一定范圍內(nèi)公布檢查報(bào)告和評議結(jié)果。

第三，認(rèn)真整改落實(shí)，努力建設(shè)群眾滿意工程。整改落實(shí)階段要著重抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、完善體制機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)。一要在分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上制定整改落實(shí)方案。把分析檢查報(bào)告的努力方向具體化，按照解決問題的輕重緩急和難易程度，分門別類地提出整改落實(shí)的工作目標(biāo)、方式方法和時(shí)限要求，并采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布，接受群眾監(jiān)督。二要集中解決幾個(gè)影響科學(xué)發(fā)展的突出問題。要繼續(xù)深入開展“建設(shè)新農(nóng)村、推進(jìn)城市化”結(jié)對共建活動(dòng)，深化拓展“三走進(jìn)三服務(wù)”內(nèi)涵，廣泛開展各種形式的幫扶慰問活動(dòng)，集中力量解決幾個(gè)水利農(nóng)機(jī)工作中存在的突出問題，辦好幾件人民群眾迫切希望解決的實(shí)事。三要營造有利于科學(xué)發(fā)展的政策制度環(huán)境。要從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，及時(shí)修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，建立健全服務(wù)科學(xué)發(fā)展的長效實(shí)踐載體，切實(shí)增強(qiáng)水利農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展實(shí)效的持久動(dòng)力。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要認(rèn)真做好總結(jié)工作，實(shí)事求是地評價(jià)取得的成效。在此基礎(chǔ)上開展群眾滿意度測評，主要測評對解決影響、制約科學(xué)發(fā)展觀突出問題的滿意度和對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度，測評結(jié)果向社會(huì)公布。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，區(qū)委寄予厚望，人民群眾充滿期待。我們一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作扎實(shí)有效地開展。

一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，局黨委成立了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，蘇子驥、毛培新、林其彬同志任副組長，成員由各黨支部書記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，蘇子驥同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體工作。區(qū)管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。各支部書記和各部門黨員負(fù)責(zé)人作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好本支部、本部門的組織實(shí)施工作。

二要始終貫穿解放思想，勇于探索創(chuàng)新。學(xué)習(xí)突出解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識；實(shí)踐突出改革創(chuàng)新，重在落實(shí)，要堅(jiān)定信心搶機(jī)遇、加快發(fā)展不動(dòng)搖，沿著既定的轉(zhuǎn)型提升軌道奮力前進(jìn)。廣大黨員要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作為契機(jī)，在全系統(tǒng)掀起深入解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新，以解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、以科學(xué)發(fā)展深化解放思想，把對下解決問題和對上回答問題結(jié)合起來，探索做法、積累經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)現(xiàn)*水利農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展的新跨越。

篇11

一、貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村水利工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在水利部的關(guān)心支持下，全省水利系統(tǒng)緊緊圍繞廳黨組年初提出的爭取“六個(gè)創(chuàng)新突破”，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，具體做好“八項(xiàng)工作”，努力做出“四個(gè)方面貢獻(xiàn)”的總體目標(biāo)要求，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全面加快水利事業(yè)發(fā)展，各項(xiàng)水利工作態(tài)勢良好。防汛抗旱取得了全面勝利。累計(jì)抽引江水63億立方米，保證淮北地區(qū)抗旱水源需要。積極做好迎戰(zhàn)長江洪峰的準(zhǔn)備工作，保證長江上游來水安然過境。水利工程建設(shè)進(jìn)展順利。今年，我省水利重點(diǎn)工程投資34億元。截止8月底，完成投資21億元，占全年計(jì)劃的62%?；春尤牒Ｋ乐黧w工程、長江堤防達(dá)標(biāo)工程、治太工程可望在年內(nèi)基本完成。治淮工程、重點(diǎn)水源工程等按計(jì)劃加快實(shí)施。根據(jù)國家計(jì)委、水利部的統(tǒng)一部署，南水北調(diào)東線*段三陽河、潼河、寶應(yīng)站工程開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在抓緊進(jìn)行。根據(jù)省政府關(guān)于加快城市防洪工程建設(shè)的要求，各地加快前期工作進(jìn)程，總體初設(shè)已全面完成，正在抓緊組織實(shí)施。水利信息化建設(shè)步伐加快。省以上報(bào)汛遙測率達(dá)到83%，90%以上的縣水利局與省水利骨干網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，開始建設(shè)6個(gè)全省水利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。同時(shí)，實(shí)施了江水北調(diào)水資源監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)、防汛指揮決策支持系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)。水利改革深入開展。水資源管理體制改革取得了新的突破，基本理順了職能，逐步實(shí)現(xiàn)地表水與地下水、城市水與農(nóng)村水、水量與水質(zhì)的統(tǒng)一管理。水務(wù)一體化管理逐步推開。目前，全省已有3個(gè)地級市、32個(gè)縣（市、區(qū)）成立了水務(wù)局。供水體制和水價(jià)改革有了新的進(jìn)展，逐步建立健全供水管理機(jī)構(gòu)，第四步水價(jià)改革方案已基本落實(shí)。水利工程管理體制改革探索了新的經(jīng)驗(yàn)。積極組織試點(diǎn)，推行管養(yǎng)分離，不斷深化內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度改革。農(nóng)村水利改革取得了新的成績。小型工程產(chǎn)權(quán)制度改革基本完成，灌區(qū)改革取得了新的進(jìn)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革深入開展。投融資改革探索和拓寬了新的渠道。城市水利建設(shè)逐步建立以政府主導(dǎo)、社會(huì)籌資、市場運(yùn)作、企業(yè)化開發(fā)的新機(jī)制；農(nóng)村水利工程建設(shè)，在以財(cái)政投入為主的前提下，進(jìn)一步探索多元化、多渠道的投入機(jī)制。干部人事制度改革進(jìn)一步深化。水資源管理工作得到了強(qiáng)化。蘇錫常地區(qū)封井工作進(jìn)展順利。截止8月底，已完成683眼封井任務(wù)，地下水開采量也按限采計(jì)劃執(zhí)行。蘇北地區(qū)強(qiáng)化地下水管理，按計(jì)劃開采使用地下水。加強(qiáng)水功能區(qū)劃管理及納污總量控制。制定全省利用水利工程改善水環(huán)境調(diào)度方案，盡量增加水環(huán)境容量，改善水環(huán)境。另外，各地依法行政，切實(shí)提高管理服務(wù)水平；強(qiáng)化措施，積極開展創(chuàng)建文明行業(yè)工作等等，均取得了較好的成績。

農(nóng)村水利工作作為全省水利工作的重要組織成分，近年來，各地針對稅費(fèi)改革的新形勢，積極探索，勇于實(shí)踐，深化改革，開拓創(chuàng)新，保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。一是農(nóng)村水利建設(shè)取得了新的進(jìn)展。*2年，全省累計(jì)完成土石方7.4億方，新建小溝以上建筑物5.2萬座，新建防滲渠道5300公里，改造中低產(chǎn)田201萬畝，投入各類資金16.2億元，完成勞動(dòng)積累工2.5億個(gè)，全省農(nóng)田水利建設(shè)持續(xù)發(fā)展。已經(jīng)有15個(gè)項(xiàng)目列入國家大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造，35個(gè)項(xiàng)目列入國家節(jié)水示范，59個(gè)項(xiàng)目列入省級節(jié)水示范，全省節(jié)水工程灌溉面積達(dá)到1500萬畝；共治理水土流失面積276平方公里，發(fā)展水保林6萬畝，經(jīng)濟(jì)林7萬多畝；新建、改建、擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程146處，改善了430個(gè)村近40萬人飲用水條件。二是農(nóng)村水利改革取得了新的突破。小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革已經(jīng)完成94.5%。灌區(qū)管理體制改革進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。基層水利服務(wù)體系日趨完善，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都保留了水利站，其中以條為主管理的占86%。三是為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各地通過強(qiáng)化措施，科學(xué)調(diào)度，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗旱水源，為奪取今年的農(nóng)業(yè)豐收作出了貢獻(xiàn)。

在充分肯定農(nóng)村水利工作取得成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，農(nóng)村水利工作離經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展要求還有一定的差距，新時(shí)期的農(nóng)村水利工作任重而道遠(yuǎn)。但是，由于當(dāng)前農(nóng)村水利工作面臨著一些新的情況、新的問題，對于要不要繼續(xù)加大農(nóng)田水利建設(shè)力度，新時(shí)期如何保持農(nóng)村水利的持續(xù)發(fā)展，在少數(shù)地方出現(xiàn)了一些動(dòng)搖和困惑。因此，做好新時(shí)期農(nóng)村水利工作，關(guān)鍵在于思想重視，認(rèn)識到位，措施有效，保障有力?？倳浽凇?·31”講話中強(qiáng)調(diào)指出，貫徹好“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在保持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。農(nóng)村水利工作與農(nóng)民群眾的根本利益休戚相關(guān)，貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，就是要加快農(nóng)村水利事業(yè)的快速發(fā)展，為“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定”創(chuàng)造條件和搞好服務(wù)。各級水利部門要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的政治高度，從解決“三農(nóng)”問題的大局出發(fā)，不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村水利工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，以農(nóng)村水利事業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

（一）做好新時(shí)期農(nóng)村水利工作是推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要。農(nóng)村水利工程是抗御自然災(zāi)害，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村水利的現(xiàn)代化是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要保障，沒有農(nóng)村水利現(xiàn)代化作支撐，就不可能有農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。同時(shí)，農(nóng)村水利現(xiàn)代化又是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要組成部分，沒有農(nóng)村水利現(xiàn)代化，就不會(huì)有農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。農(nóng)村水利現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，需要在實(shí)踐中不斷豐富、不斷完善。這一豐富、完善的過程，需要以做好各個(gè)時(shí)期農(nóng)村水利工作為前提。省第十次黨代會(huì)提出，要率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。要實(shí)現(xiàn)這一宏偉的戰(zhàn)略目標(biāo)，農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)是重要組成部分，只有加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐，才能保障全省現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。這是新時(shí)期賦予農(nóng)村水利工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各地要根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)集約化等新要求，進(jìn)一步鞏固、提高、完善現(xiàn)有灌溉、排水、供水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)水環(huán)境整治和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，確保農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，要用現(xiàn)代新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，促進(jìn)農(nóng)村水利工程的建設(shè)和管理，加快農(nóng)村水利現(xiàn)代化的建設(shè)步伐，為實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化作出積極的貢獻(xiàn)。

（二）做好新時(shí)期農(nóng)村水利工作是提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力的迫切需要。入世以后，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境、政策環(huán)境和體制環(huán)境發(fā)生了重大而深刻的變化。我省農(nóng)業(yè)要在國內(nèi)爭先進(jìn)位，并在國際市場占有一席之地，必須實(shí)現(xiàn)由過去重視提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)向重視提高農(nóng)業(yè)綜合競爭能力，以農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)廉價(jià)立足于市場。優(yōu)質(zhì)的水源和科學(xué)的灌溉方式是提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的一個(gè)重要方面。目前，我省水環(huán)境惡化的問題越來越嚴(yán)重，全省河道有近3/4的水質(zhì)劣于三類，這樣的水環(huán)境，很難保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。同時(shí)，我省農(nóng)業(yè)用水量大，損耗多，增加了農(nóng)業(yè)的成本價(jià)格。農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)不高，成本過高，都直接影響到農(nóng)業(yè)的綜合競爭力。因此，做好新時(shí)期的農(nóng)村水利工作，要把改善水環(huán)境擺上重要議事日程。必須加快縣鄉(xiāng)河道疏浚力度，恢復(fù)引排標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)整治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水環(huán)境，為優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展打下基礎(chǔ)，為全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。同時(shí)，要大力發(fā)展節(jié)水灌溉，降低生產(chǎn)成本，達(dá)到增產(chǎn)增效的目的。要通過優(yōu)質(zhì)的水利服務(wù)，全面提高我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合競爭能力。

（三）做好新時(shí)期農(nóng)村水利工作是保障農(nóng)民增收的迫切需要。省第十次黨代會(huì)明確提出要把富民作為我省今后一個(gè)時(shí)期的首要奮斗目標(biāo)。富民，最關(guān)鍵的是要不斷提高廣大農(nóng)民的收入。我省有近60%的人生活在鄉(xiāng)村，農(nóng)民收入很大一部分來自農(nóng)業(yè)。*1年統(tǒng)計(jì)資料表明，農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值中農(nóng)林牧漁業(yè)占12.6%，農(nóng)民人均收入3787元中，來自農(nóng)林牧漁業(yè)收入有近1000元。在蘇北地區(qū)，農(nóng)業(yè)收入所占比重更大，漣水縣、淮陰區(qū)等相對貧困地區(qū)農(nóng)民人均收入中，農(nóng)業(yè)收入達(dá)到1/3以上。農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮是保證農(nóng)民增收的關(guān)鍵所在。目前，我省部分地區(qū)農(nóng)村水利基礎(chǔ)比較薄弱，標(biāo)準(zhǔn)不高；大部分地區(qū)工程老化失修，更新改造任務(wù)較重；農(nóng)業(yè)灌溉水的利用率、農(nóng)村自來水到戶率都不高，等等，已經(jīng)成為影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展、制約農(nóng)民增收的一個(gè)重要因素。做好新時(shí)期的農(nóng)村水利工作，切實(shí)解決廣大人民群眾在飲水安全、防洪安全、糧食生產(chǎn)用水、經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水和生態(tài)環(huán)境用水等方面的問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，已成為增加農(nóng)民收入的迫切需要。

二、與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全面推動(dòng)農(nóng)村水利事業(yè)快速發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，水利現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的整體推進(jìn)，對農(nóng)村水??臨著新的形勢和變化：一是農(nóng)村全面推行稅費(fèi)改革，使農(nóng)村水利建設(shè)在投入方式、組織形式等方面發(fā)生了新的變化，對新時(shí)期農(nóng)村水利事業(yè)如何保持持續(xù)發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及農(nóng)產(chǎn)品綜合競爭形勢日趨激烈，在農(nóng)村水利工程布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面提出了新的要求。在農(nóng)田灌排降標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)用水水質(zhì)及供用水管理等方面都需要進(jìn)一步提高；三是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，使農(nóng)村水利的服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容等方面得到了新的拓展。農(nóng)村水利建設(shè)從傳統(tǒng)的農(nóng)田水利擴(kuò)大到在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的防洪、供排水和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)等等。我省農(nóng)村水利工作在全國一直處于領(lǐng)先的位置。面對新的形勢、新的要求、新的挑戰(zhàn)，我們必須始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，在實(shí)踐中不斷開創(chuàng)新時(shí)期農(nóng)村水利工作的新局面。

做好新時(shí)期的農(nóng)村水利工作，要有時(shí)不我待的緊迫感和率先發(fā)展的責(zé)任感，以思想的大解放和觀念的更新，推動(dòng)農(nóng)村水利的大發(fā)展。要不斷增強(qiáng)“四種”意識：一是要進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)意識?？倳洝?·31”講話強(qiáng)調(diào)指出，要把發(fā)展作為我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展猶如逆水行舟，不進(jìn)則退。貫徹黨的農(nóng)村工作方針，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，我們水利部門就要在農(nóng)村水利工作中，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，通過加大農(nóng)村水利投入，保證農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和農(nóng)業(yè)增效，不斷增加農(nóng)民收入，為解決“三農(nóng)”問題作出貢獻(xiàn)。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識。農(nóng)村水利工作在基層，服務(wù)在農(nóng)村，如果不注意解放思想、改革創(chuàng)新，不注意深入基層調(diào)查研究，不注意了解群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐，農(nóng)村水利工作就會(huì)喪失基礎(chǔ)，喪失發(fā)展的動(dòng)力。必須不斷適應(yīng)形勢發(fā)展，堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，革故鼎新，大膽超越，進(jìn)一步深化完善小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革、灌區(qū)改革，積極探索農(nóng)村水利投融資體制改革以及水價(jià)改革，促進(jìn)農(nóng)村水利事業(yè)持續(xù)發(fā)展。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化搶抓機(jī)遇意識。當(dāng)前，我省農(nóng)村水利正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇：首先是中央和省對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視，采取了一系列的扶持政策，為農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件；其次是入世以后，可以充分利用世界貿(mào)易組織允許的“綠箱”政策等，為農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展提供了良好的環(huán)境；第三是農(nóng)村實(shí)行稅費(fèi)改革，明確三年內(nèi)將逐步取消“兩工”；第四是市場機(jī)制逐步建立和發(fā)展，給農(nóng)村水利注入了新的活力。機(jī)不可失，時(shí)不再來。能否緊緊抓住這些機(jī)遇，關(guān)系到我們的工作能否開創(chuàng)新的局面，關(guān)系到農(nóng)村水利工作能否持之以恒，穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)村水利現(xiàn)代化能否順利實(shí)現(xiàn)。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識?！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心是利益問題，利益問題的核心是增加農(nóng)民收入問題。加快農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、富裕農(nóng)民群眾、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，切切實(shí)實(shí)做好服務(wù)工作，是農(nóng)村水利工作實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)，是我們的第一位任務(wù)，是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級水利部門要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度，從保障“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的需要出發(fā)，大膽探索，勇于創(chuàng)新，加快農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展。

（一）要進(jìn)一步加大農(nóng)村水利建設(shè)力度，加快農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。今后一個(gè)時(shí)期，農(nóng)村水利建設(shè)的主要目標(biāo)是：爭取經(jīng)過5-8年的努力，農(nóng)村骨干引排河道要達(dá)到10年一遇以上，城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到15年一遇以上；建設(shè)各類防滲渠道4萬公里，發(fā)展噴滴灌60萬畝，渠系利用系數(shù)達(dá)到0.58以上，農(nóng)田水利灌溉用水每年至少下降1個(gè)百分點(diǎn)；灌溉保證率提高10個(gè)百分點(diǎn)，丘陵山區(qū)畝均蓄水庫容達(dá)到300方以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水到村普及率提高到95％；城鎮(zhèn)生活用水水源水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，城鄉(xiāng)河道水質(zhì)普遍提高1個(gè)等級，縣級主要河道水體水質(zhì)達(dá)到或接近三類標(biāo)準(zhǔn)，水土流失治理面積達(dá)到80％以上。各級水利部門要圍繞今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村水利建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真做好農(nóng)村水利建設(shè)的規(guī)劃工作，研究提出今年農(nóng)村水利建設(shè)計(jì)劃，大力開展以河道疏浚、節(jié)水灌溉、骨干工程建設(shè)、水土保持等為重點(diǎn)的農(nóng)村水利建設(shè)，以保證區(qū)域工程、地方工程綜合效益的整體發(fā)揮。農(nóng)村水利現(xiàn)代化是整個(gè)水利現(xiàn)代化的一個(gè)重要組成部分，在全面推進(jìn)*水利現(xiàn)代化的進(jìn)程中，農(nóng)村水利建設(shè)必須以水利現(xiàn)代化總攬全局，蘇南要全面推進(jìn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)，蘇中要抓好示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，蘇北要抓好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范片建設(shè)，抓好典型，逐步推進(jìn)。用先進(jìn)技術(shù)改造農(nóng)村水利，用先進(jìn)設(shè)備裝備農(nóng)村水利，用科學(xué)的經(jīng)營管理方法管理農(nóng)村水利，用現(xiàn)代的思路觀點(diǎn)指導(dǎo)農(nóng)村水利，加快由傳統(tǒng)農(nóng)村水利向現(xiàn)代農(nóng)村水利的轉(zhuǎn)變。

（二）要大力推進(jìn)節(jié)水灌溉，強(qiáng)化水資源節(jié)約和保護(hù)。各地要將普及推廣節(jié)水灌溉技術(shù)、建設(shè)節(jié)水農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村水利工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，將節(jié)水灌溉作為一項(xiàng)革命性措施來抓。以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持開源節(jié)流相結(jié)合，工程措施與非工程措施相統(tǒng)一，全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，努力把節(jié)水灌溉工作提高到一個(gè)新水平。一是要大力推進(jìn)工程性節(jié)水措施。在淮北、沿海、高沙土等水量型缺水地區(qū)，重點(diǎn)推廣防滲渠道，在蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)重點(diǎn)推廣管道輸水，在丘陵山區(qū)及高效經(jīng)濟(jì)作物區(qū)要重點(diǎn)推廣噴滴灌技術(shù)；二是要大力推進(jìn)技術(shù)性節(jié)水措施。重點(diǎn)推廣水稻淺濕控制灌溉技術(shù)。三是要推進(jìn)管理性節(jié)水措施。各地在優(yōu)化灌溉制度和方式的基礎(chǔ)上，注重節(jié)水管理信息化技術(shù)的推廣應(yīng)用，逐步建設(shè)可靠實(shí)用的計(jì)量設(shè)施，不斷改進(jìn)農(nóng)業(yè)用水計(jì)量辦法，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水。四是要研究節(jié)水灌溉的政策性措施，多渠道增加節(jié)水投入，調(diào)動(dòng)農(nóng)民節(jié)水的積極性。要通過強(qiáng)化節(jié)水管理，減少農(nóng)業(yè)用水量，降低農(nóng)業(yè)成本，給農(nóng)民帶來實(shí)惠、帶來效益，使節(jié)水成為農(nóng)民的自覺行動(dòng)。

（三）要多渠道增加農(nóng)村水利投入，促進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。我省農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，逐步取消“兩工”，農(nóng)村水利投入每年減少10億元左右。農(nóng)村水利是直接為農(nóng)服務(wù)的公益性基礎(chǔ)設(shè)施，按照世貿(mào)組織規(guī)則，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助應(yīng)納入財(cái)政部門預(yù)算。省里已經(jīng)設(shè)立了農(nóng)村水利、水土保持和小型公益設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金，各市縣均要按照財(cái)政廳的要求，盡快建立相應(yīng)的補(bǔ)助資金。在增加財(cái)政投入的基礎(chǔ)上，要積極探索引進(jìn)市場機(jī)制，建立多渠道、多元化的投入機(jī)制，拓寬農(nóng)村水利投入渠道，保證農(nóng)村水利投資的穩(wěn)定增長。要規(guī)范使用好小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革的回收資金，確保全部用于農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓住近兩年“兩工”使用的過渡時(shí)期，按照地方政府批準(zhǔn)的使用額度，重點(diǎn)解決鄉(xiāng)以上骨干引排土方工程建設(shè)。要積極參與村組的“一事一議”，探索新的投入方式。在加強(qiáng)水費(fèi)征收工作的基礎(chǔ)上，可以逐步安排一定的水費(fèi)用于農(nóng)田水利建設(shè)。今年我省農(nóng)村水利工作，將縣鄉(xiāng)河道疏浚作為重點(diǎn)，廳黨組對此十分重視，正想方設(shè)法籌措資金，各地也要千方百計(jì)擠出資金，支持這項(xiàng)工作。在保證農(nóng)村水利投入的前提下，要圍繞河道疏浚、節(jié)水灌溉等工作重點(diǎn)，本著“有所為、有所不為”的原則，研究農(nóng)村水利的投入方式，確保農(nóng)村水利重點(diǎn)工作順利開展。要強(qiáng)化對農(nóng)村水利建設(shè)資金的監(jiān)督管理，努力提高資金的使用效果。

（四）要進(jìn)一步深化農(nóng)村水利改革，建立逐步適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村水利建設(shè)與管理體制。農(nóng)村水利改革要圍繞落實(shí)管理主體、明確管理責(zé)任、提高管理效益的總體目標(biāo)要求，大膽探索，開拓創(chuàng)新。一是小型農(nóng)村水利工程管理體制改革，要按照公益型工程競價(jià)承包、資源型工程競價(jià)租賃、效益型工程競價(jià)拍賣的要求，進(jìn)一步深化完善改制工作，在今年年底確保全面完成改制任務(wù)。對已經(jīng)完成改制工作的地方，要進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，做好服務(wù)，保持良性運(yùn)行。二是灌區(qū)管理體制改革，要按照供水管理機(jī)構(gòu)+用水者協(xié)會(huì)+用水戶的模式，逐步推開。大中型灌區(qū)管理體制改革*3年要確保全面完成。要堅(jiān)持“先改革、后改造”的原則，實(shí)行競標(biāo)立項(xiàng)，對沒有改革方案、不進(jìn)行管理體制改革的灌區(qū)不得列入國家灌區(qū)改造項(xiàng)目。三是農(nóng)業(yè)用水水價(jià)改革，要根據(jù)轉(zhuǎn)型需要，明確收費(fèi)主體，大力推行水費(fèi)自收，堅(jiān)決杜絕多頭收費(fèi)或搭車收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。要將“面積、水量、水費(fèi)”三公開，接受民主監(jiān)督，規(guī)范征收行為。四是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)體系建設(shè)，加大對水利站工作的指導(dǎo)，逐步推進(jìn)事企分開，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，更好地為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收服務(wù)。

（五）要進(jìn)一步改進(jìn)工作方式和工作作風(fēng)，提高為農(nóng)服務(wù)水平。今年是作風(fēng)轉(zhuǎn)變年、調(diào)查研究年。省廳就做好新時(shí)期水利工作，已經(jīng)開展了調(diào)查研究工作。做好新時(shí)期農(nóng)村水利工作，要注重調(diào)查，認(rèn)真研究解決影響農(nóng)村水利發(fā)展的關(guān)鍵問題。農(nóng)村水利工作主要是為廣大農(nóng)民服務(wù)的，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站，直接面向農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)民。因此，在日常工作中，要強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，在加強(qiáng)工程運(yùn)行管理、指導(dǎo)工程維修養(yǎng)護(hù)，開展適用技術(shù)培訓(xùn)等方面提供良好的服務(wù)。要堅(jiān)持走群眾路線，傾聽農(nóng)民的呼聲，關(guān)心農(nóng)民的疾苦，反映農(nóng)民的意愿，在與農(nóng)民的交往中加深與農(nóng)民的感情。要了解農(nóng)民和基層對水利工作的意見和要求，找準(zhǔn)農(nóng)村水利發(fā)展中存在的關(guān)鍵性制約因素，提出切實(shí)可行的合理化建議。要大力發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的工作作風(fēng)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)決反對形式主義、做表面文章，以良好的作風(fēng)，扎實(shí)的工作，推進(jìn)農(nóng)村水利事業(yè)健康發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，全面掀起秋冬農(nóng)田水利基本建設(shè)

大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)，是代表最廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。各級水利部門要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”的高度，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，精心組織，迅速掀起秋冬農(nóng)田水利基本建設(shè)。

（一）切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)田水利基本建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級水利部門要將秋冬農(nóng)田水利基本建設(shè)作為一件大事來抓，擺到重要的議事日程，建立健全組織機(jī)構(gòu)，及早部署工作任務(wù)，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)檢查督促，確保秋冬農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)的順利完成。各單位??點(diǎn)水利工程建設(shè)那樣重視農(nóng)田水利基本建設(shè)，堅(jiān)持大中小工程并舉，城市水利與農(nóng)村水利統(tǒng)籌，親自過問、親臨檢查督促。要充分發(fā)揮水利部門的職能作用，當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手，將今年農(nóng)村水利工作目標(biāo)任務(wù)及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)。要積極爭取計(jì)劃、財(cái)政等有關(guān)部門的大力支持，從計(jì)劃安排、資金投入等各方面支持農(nóng)田水利基本建設(shè)。要深入實(shí)地，及時(shí)研究解決有關(guān)問題，切實(shí)組織好農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工等各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)考核檢查工作，及時(shí)通報(bào)工程建設(shè)進(jìn)度，如實(shí)反映工程建設(shè)情況，促進(jìn)秋冬農(nóng)田水利基本建設(shè)積極有效地開展。