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時(shí)間:2022-08-15 21:24:06
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一、市會(huì)計(jì)隊(duì)伍現(xiàn)狀
目前,市共有持證會(huì)計(jì)人員1179人。從會(huì)計(jì)人員學(xué)歷層次看,持證會(huì)計(jì)人員中,具備中專及以下學(xué)歷335人,占28.3%,具備大專學(xué)歷512人,占43.4%,具有大學(xué)本科學(xué)歷328人,占28%,具備研究生學(xué)歷的只有4人,占0.3%。從會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格看,具有高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱的有5人,占0.3%;具有中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱的有59人,占5%,具有初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的有709人,占59.7%,無(wú)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的有401人,占35%。會(huì)計(jì)人員中,在崗注冊(cè)的會(huì)計(jì)人員1102人,占持證人員93.4%;不在崗注冊(cè)的77人,占持證人員6.6%。在新任會(huì)計(jì)中,最近三年取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的有154人,占持證人員13%。
近年來,為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我市在會(huì)計(jì)人員教育培訓(xùn)方面采取了一系列有效的措施,會(huì)計(jì)人員素質(zhì)有了較大程度的提高,保證了會(huì)計(jì)工作的正常進(jìn)行和會(huì)計(jì)制度改革的順利實(shí)施。但會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、職業(yè)道德等與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還有很大的差距,在一定程度上制約著會(huì)計(jì)作用的進(jìn)一步發(fā)揮。
1、會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠合理。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和會(huì)計(jì)改革的不斷推進(jìn),要全方位地發(fā)揮會(huì)計(jì)的職能作用,會(huì)計(jì)人員再也不能局限于單純的會(huì)計(jì)核算,而是要求會(huì)計(jì)人員具備較強(qiáng)的職業(yè)判斷能力、預(yù)測(cè)分析能力、縱橫協(xié)調(diào)能力,會(huì)計(jì)人員不僅要精通本行,還必須具備網(wǎng)絡(luò)信息、法律、金融、管理等知識(shí)。但從會(huì)計(jì)隊(duì)伍的實(shí)際情況看,大部分會(huì)計(jì)人員只了解簡(jiǎn)單的核算知識(shí),會(huì)計(jì)工作局限于記賬、算賬、報(bào)賬,會(huì)計(jì)核算只是服從稅法的“稅務(wù)會(huì)計(jì)”,不是遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)”,更談不上參與分析決策和管理。
2、會(huì)計(jì)人員學(xué)歷層次和專業(yè)技術(shù)職稱偏低。由于各種歷史原因,目前在崗的會(huì)計(jì)人員中,相當(dāng)一部分是通過“師傅帶徒弟”方式培養(yǎng)起來的,而且許多還是屬于“半路出家”,從別的行業(yè)轉(zhuǎn)行從事會(huì)計(jì)工作,這部分人員在就業(yè)前沒有經(jīng)過正規(guī)的專業(yè)培訓(xùn),盡管工作后邊學(xué)邊干,積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但系統(tǒng)的財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)比較缺欠,會(huì)計(jì)人員的整體專業(yè)素質(zhì)也不高。
3、許多會(huì)計(jì)人員不求進(jìn)取,職業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。許多會(huì)計(jì)人員不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí),缺乏鉆研業(yè)務(wù)、精益求精的精神,缺乏職業(yè)理想和敬業(yè)精神,在日常工作中默守陳規(guī),業(yè)務(wù)知識(shí)貧乏,對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度不認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研。從每年會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)情況看,許多會(huì)計(jì)人員把繼續(xù)教育培訓(xùn)看成是為了應(yīng)付財(cái)政部門從業(yè)資格的檢查,這樣的會(huì)計(jì)人員既不能提供真實(shí)可靠的核算資料,更談不上為企業(yè)理好財(cái)當(dāng)好家。
因此,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的教育培訓(xùn),特別是重視初涉會(huì)計(jì)工作的新任人員的崗前培訓(xùn)和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)是提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)、加快會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的當(dāng)務(wù)之急。我們對(duì)我市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班學(xué)員、今年新取得上崗證人員和想取得會(huì)計(jì)上崗證人員進(jìn)行了初步統(tǒng)計(jì),在取得會(huì)計(jì)上崗證后準(zhǔn)備從事財(cái)會(huì)工作的占72%,不打算立即從事財(cái)會(huì)工作的占28%。對(duì)于沒有從事財(cái)會(huì)工作的人員其原因:60%的人考證是為了給自己充電,40%的人是由于找不到合適的工作單位。調(diào)查人員中有50%的人從事實(shí)際財(cái)會(huì)工作感覺力不從心。
二、會(huì)計(jì)培訓(xùn)現(xiàn)狀的原因分析
針對(duì)目前,我市會(huì)計(jì)培訓(xùn)存在的上述問題,我們會(huì)計(jì)事務(wù)科走入相關(guān)行業(yè)群體部門調(diào)查,究其原因,主要有以下幾方面:
1、會(huì)計(jì)隊(duì)伍的規(guī)模擴(kuò)大迅速,崗前培訓(xùn)缺乏。如前所述,僅我市本級(jí),近三年取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的就有154人,占持證人員13%。同時(shí),有相當(dāng)數(shù)量的持證會(huì)計(jì)人員,雖然從業(yè)資格證書已取得,有的甚至已從事會(huì)計(jì)工作多年,但工作仍覺得力不從心,尤其是對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的處理仍顯知識(shí)底蘊(yùn)不足,因此有的沒有找到合適的財(cái)會(huì)崗位,有的雖上了崗但只能勉強(qiáng)應(yīng)付簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)事務(wù)。可見,潛在的會(huì)計(jì)崗前培訓(xùn)市場(chǎng)較大,這些人員包括:一是持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書未上崗的人員,二是輪崗會(huì)計(jì)人員,三是新任會(huì)計(jì),都需要實(shí)務(wù)技能方面的培訓(xùn)。
2、會(huì)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不夠強(qiáng),供給較少。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)在培訓(xùn)內(nèi)容的要求方面,一是要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算實(shí)務(wù)操作知識(shí)培訓(xùn)的人員,占65%,尤其是對(duì)一些剛?cè)〉脮?huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員,雖然他們經(jīng)過了考前培訓(xùn),但對(duì)實(shí)務(wù)操作經(jīng)驗(yàn)比較匱乏;二是要求參加外貿(mào)企業(yè)會(huì)計(jì)操作培訓(xùn)的人員,占15%,因?yàn)殡S著外貿(mào)企業(yè)的迅猛發(fā)展,在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作中,要求參加外貿(mào)企業(yè)會(huì)計(jì)操作培訓(xùn);三是急需了解和掌握最新出臺(tái)的稅收法規(guī)知識(shí)的人員,占20%,以便在不違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)前提下,進(jìn)行稅收籌劃,合理避稅。而目前社會(huì)上的各類會(huì)計(jì)培訓(xùn)主要是會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書考前培訓(xùn)、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱考前培訓(xùn)和會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),前兩者是考前培訓(xùn),后者,近幾年的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容主要以會(huì)計(jì)法、新企業(yè)會(huì)計(jì)制度、小企業(yè)會(huì)計(jì)制度、新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容為主,對(duì)提升財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)人、主管會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)水平很有幫助,但對(duì)相當(dāng)部分初涉會(huì)計(jì)工作的人員幫助不大。對(duì)于將要上崗或新任會(huì)計(jì)人員來說,現(xiàn)在的會(huì)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng),供給不足,他(她)們需要的是“手把手”的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)基本操作技能培訓(xùn)。
3、教育培訓(xùn)缺乏約束激勵(lì)機(jī)制。我們的會(huì)計(jì)培訓(xùn)存在培訓(xùn)是“硬任務(wù)”,但培訓(xùn)的各項(xiàng)激勵(lì)約束機(jī)制在目前的會(huì)計(jì)教育培訓(xùn)工作中并沒有真正得以落實(shí),再加上培訓(xùn)考核、評(píng)比制度的不完善,自教自學(xué)的培訓(xùn)方法,使教與學(xué)兩方面都沒有較大的壓力和動(dòng)力。會(huì)計(jì)干部自我學(xué)習(xí)、自我提高的內(nèi)動(dòng)力不足。部分干部一天到晚工作生活忙忙碌碌,加班加點(diǎn),抱怨工作壓力大,家庭事務(wù)多,沒有時(shí)間“充電”;一些會(huì)計(jì)干部認(rèn)為當(dāng)前所處崗位對(duì)知識(shí)、技能的要求不高,工作只求過得去,不求過得硬;另一些年齡稍大的干部認(rèn)為自己“船到碼頭,車到站”,學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣;還有些人平時(shí)松松垮垮不學(xué)習(xí),考試時(shí)手忙腳亂靠作弊;而長(zhǎng)期從事行政工作的人員,業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)薄弱,想學(xué)業(yè)務(wù)沒機(jī)會(huì),即使學(xué)到知識(shí)也沒機(jī)會(huì)實(shí)踐,時(shí)間一長(zhǎng)也容易忘記,因而也缺少學(xué)習(xí)的熱情和動(dòng)力。
三、拓展培訓(xùn)思路,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,加強(qiáng)會(huì)計(jì)崗前培訓(xùn)
1、搭建會(huì)計(jì)人員信息交流平臺(tái)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位要加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,企業(yè)要做大做強(qiáng),必須加強(qiáng)內(nèi)部控制和管理,由此帶來對(duì)高素質(zhì)財(cái)會(huì)人才的需求越來越多。但現(xiàn)實(shí)情況是,一方面,急需高素質(zhì)的財(cái)會(huì)人才,而難于尋找;另一方面,社會(huì)上大量閑置的會(huì)計(jì)人員難以求職。因此搭建會(huì)計(jì)信息平臺(tái),構(gòu)筑會(huì)計(jì)人才市場(chǎng),對(duì)滿足財(cái)會(huì)人才的需求,挖掘會(huì)計(jì)人力資源,發(fā)揮牽線搭橋的紐帶作用,有著重大意義。財(cái)政局會(huì)計(jì)事務(wù)科可采用在政府信息網(wǎng)站設(shè)立“會(huì)計(jì)人才教育服務(wù)專欄”的形式,建立信息庫(kù)包括會(huì)計(jì)人員的基本信息、繼續(xù)教育、懲罰記錄、信息變更記錄、就職需求等情況,任何單位都可以隨時(shí)查詢會(huì)計(jì)人員的信息。有需要會(huì)計(jì)人員的單位可到服務(wù)專欄辦理申請(qǐng),有意謀求會(huì)計(jì)職位的持證人員經(jīng)過服務(wù)專欄提供個(gè)人資料由會(huì)計(jì)事務(wù)科提供培訓(xùn)以及資格認(rèn)定后,發(fā)給合格證書并推薦工作。搭建會(huì)計(jì)服務(wù)專欄網(wǎng)站,便于會(huì)計(jì)人員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息溝通。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立會(huì)計(jì)信息平臺(tái)后,可通過舉行聯(lián)誼會(huì)、成立協(xié)會(huì)等活動(dòng),使會(huì)計(jì)人員之間、會(huì)計(jì)人員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員與企業(yè)之間加強(qiáng)互動(dòng)、溝通感情。
稅務(wù)系統(tǒng)按照注重綜合素質(zhì),提升崗位技能,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,促進(jìn)終身學(xué)習(xí)的工作思路,開展了多層次、多渠道、大規(guī)模的培訓(xùn)工作,取得顯著成績(jī),干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯改善,駕馭稅務(wù)工作的能力進(jìn)一步增強(qiáng),但仍然存在著一些問題,從目前稅務(wù)干部培訓(xùn)情況看,主要存在著以下不足。
(一)缺乏主動(dòng)性和急迫性,培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不深刻。雖然各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)干部培訓(xùn)工作逐步加強(qiáng),但進(jìn)展不快,與實(shí)際工作中稅務(wù)干部培訓(xùn)需求還有較大差距。應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)是一種教育,它屬于成人終身教育范疇,為稅收事業(yè)發(fā)展提供智力支持和人才保障,是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的工作。
(二)缺乏廣泛性和全局性,培訓(xùn)人員層次集中?!皩?shí)施全員培訓(xùn),促進(jìn)終身學(xué)習(xí)”的工作思路有待進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前甘肅酒泉地稅務(wù)局干部的培訓(xùn)主要是集中在稅務(wù)機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo),這一群體占據(jù)培訓(xùn)資源的85%以上,而基層稅務(wù)干部因工作任務(wù)緊、培訓(xùn)投入資金不足等因素影響受訓(xùn)機(jī)會(huì)太少,不利于稅務(wù)培訓(xùn)工作的健康發(fā)展。
(三)缺乏針對(duì)性和實(shí)效性,培訓(xùn)形式單一。近年來,工學(xué)矛盾一直是稅務(wù)干部培訓(xùn)的突出問題。一方面稅務(wù)干部隊(duì)伍亟需進(jìn)行新知識(shí)、新技能的填充和更新,另一方面在職稅務(wù)干部尤其是基層干部和業(yè)務(wù)骨干工作繁忙,參加集中培訓(xùn)的精力和時(shí)間不足。稅務(wù)干部普遍反映,要針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象和內(nèi)容,采取不同的培訓(xùn)形式,以增強(qiáng)針對(duì)性,提高培訓(xùn)實(shí)效。
(四)缺乏生動(dòng)性與多樣性,培訓(xùn)管理模式陳舊。多年來,甘肅酒泉地稅局在稅務(wù)干部培訓(xùn)工作中主要是沿用上級(jí)點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、下級(jí)被動(dòng)參訓(xùn)的培訓(xùn)模式,這種培訓(xùn)模式有三個(gè)突出特點(diǎn):在參訓(xùn)人員上具有強(qiáng)制性;在培訓(xùn)時(shí)間上具有固定性;在教學(xué)內(nèi)容上具有統(tǒng)一性。雖然這種培訓(xùn)模式在一定程度上滿足了干部增長(zhǎng)知識(shí)、提高素質(zhì)的需求,但其本身也存在著一些缺陷,如對(duì)參訓(xùn)人員針對(duì)性較差、時(shí)間約束性強(qiáng)、難以達(dá)到按需培訓(xùn)的目的。
二、改善培訓(xùn)現(xiàn)狀措施
針對(duì)稅務(wù)干部培訓(xùn)需求,結(jié)合甘肅酒泉市地稅局稅務(wù)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,今后,稅務(wù)干部培訓(xùn)工作應(yīng)從以下三個(gè)方面進(jìn)行探索與創(chuàng)新。
(一)強(qiáng)化培訓(xùn)工作的思想認(rèn)識(shí)。隨著稅收事業(yè)的發(fā)展,教育培訓(xùn)工作的地位會(huì)越來越突出,作用會(huì)越來越重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的重視和領(lǐng)導(dǎo),把培訓(xùn)工作列入重要工作議事日程,抓緊抓好。從思想上充分認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、全局性的工作。
(二)做到培訓(xùn)形式與實(shí)俱進(jìn)。在繼續(xù)堅(jiān)持課堂教學(xué)、在職自學(xué)等傳統(tǒng)培訓(xùn)模式的前提下,根據(jù)社會(huì)的發(fā)展變化,在培訓(xùn)方式上做好揚(yáng)棄,摒棄過時(shí)的培訓(xùn)方式,積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,逐步擴(kuò)大和探索電化教學(xué)、遠(yuǎn)程教育等先進(jìn)的教學(xué)方式,以提高學(xué)習(xí)效率,增加學(xué)習(xí)趣味,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。根據(jù)不同的培訓(xùn)內(nèi)容,分專業(yè)將教授、專家的聯(lián)系方式、素質(zhì)水平納入其中。同時(shí),要積極鼓勵(lì)有特長(zhǎng)的稅務(wù)干部參與到培訓(xùn)師資中來,提高培訓(xùn)的科學(xué)性、規(guī)范性和實(shí)用性,為全面提高培訓(xùn)質(zhì)量提供智力支持。
(三)有針對(duì)性的培訓(xùn)。根據(jù)具體情況具體分析,結(jié)合酒泉市地稅局的特點(diǎn),有針對(duì)性的培訓(xùn),一線基層人員培訓(xùn)應(yīng)和崗位相結(jié)合,也就是從事什么崗位就應(yīng)培訓(xùn)什么內(nèi)容,不要集中培訓(xùn)統(tǒng)一內(nèi)容。
三、創(chuàng)新管理模式
結(jié)合調(diào)查結(jié)果分析,我們認(rèn)為,當(dāng)前培訓(xùn)模式在短時(shí)間內(nèi)難以改變,但在此基礎(chǔ)上,可以適當(dāng)放寬培訓(xùn)的自,逐步探索宏觀調(diào)控、個(gè)人自主的按需培訓(xùn)模式,即市場(chǎng)培訓(xùn)模式,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)培訓(xùn)模式與市場(chǎng)培訓(xùn)模式的同向并存、相互補(bǔ)充。稅務(wù)干部培訓(xùn)工作要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,就必須逐步建立一套市場(chǎng)化培訓(xùn)管理機(jī)制,著重強(qiáng)化四個(gè)職能:
(一)強(qiáng)化決策職能。包括對(duì)培訓(xùn)工作方針的確立、戰(zhàn)略目標(biāo)的選擇和遠(yuǎn)景規(guī)劃的制定等。制定稅務(wù)干部教育培訓(xùn)長(zhǎng)短期規(guī)劃,從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求出發(fā),對(duì)各級(jí)各類崗位所需的政治理論、專業(yè)知識(shí),科學(xué)地確立了一個(gè)量化的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)標(biāo)要求,并制定了切實(shí)可行的制度、措施認(rèn)真組織實(shí)施。
一、調(diào)研基本情況
調(diào)研時(shí)間:2021.6.15——6.18
調(diào)研單位:**電廠培訓(xùn)中心
調(diào)研人員:公司培訓(xùn)處相關(guān)人員
二、調(diào)研情況:
**電廠培訓(xùn)中心,位于**,起步較早、培訓(xùn)項(xiàng)目和設(shè)備完善,管理規(guī)范,成規(guī)模、有亮點(diǎn),有許多值得我們借鑒、學(xué)習(xí)的地方。此次考察調(diào)研重點(diǎn)是依托關(guān)停機(jī)組打造檢修實(shí)訓(xùn)基地,建成的國(guó)內(nèi)首臺(tái)200MW整機(jī)培訓(xùn)系統(tǒng)。
該培訓(xùn)中心充分利用關(guān)停機(jī)組的系統(tǒng)、設(shè)備,改造建設(shè)成國(guó)內(nèi)首臺(tái)200MW整機(jī)培訓(xùn)系統(tǒng)。共分鍋爐本體、汽機(jī)本體、電氣、管閥、熱工等檢修基地,可對(duì)新入廠員工、檢修人員及電力學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),是集團(tuán)內(nèi)部重要的檢修綜合實(shí)訓(xùn)基地。
三、機(jī)組培訓(xùn)基地建設(shè)方案
通過這次調(diào)研考察,對(duì)下一步公司機(jī)組培訓(xùn)基地建設(shè)具有指導(dǎo)性意義?,F(xiàn)將建設(shè)方案匯報(bào)如下:
從系統(tǒng)隔離、設(shè)備管理和投入資金等方面考慮,建議優(yōu)先將機(jī)組進(jìn)行設(shè)備改造。改造將分為發(fā)電流程現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和檢修實(shí)操現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)兩個(gè)功能板塊。
發(fā)電流程現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)針對(duì)的是在校大學(xué)生和新入廠員工,通過現(xiàn)場(chǎng)直觀的認(rèn)識(shí)、零距離接觸電廠燃料輸煤、制粉系統(tǒng)、鍋爐本體、汽輪機(jī)本體、發(fā)電機(jī)和升壓站等系統(tǒng)設(shè)備,全面掌握火力發(fā)電整個(gè)流程,對(duì)電廠的主輔機(jī)設(shè)備有更進(jìn)一步的了解。鍋爐本體方面計(jì)劃從鍋爐12.5米噴燃器平臺(tái)開孔進(jìn)入爐膛,在爐膛里轉(zhuǎn)圈焊接平臺(tái)和步道,利用光電效果,向參觀人員展示爐膛內(nèi)部震撼的視角效果,同時(shí)在大頂開孔,可以延步道上至汽包平臺(tái)。汽輪機(jī)本體方面計(jì)劃揭去汽輪機(jī)大蓋和上汽缸部分,將汽輪機(jī)整個(gè)剖面橫向展示出來,結(jié)合發(fā)電機(jī)部分進(jìn)行實(shí)體展示。
檢修實(shí)操現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)針對(duì)的是機(jī)電爐、熱控專業(yè)檢修和運(yùn)行人員,利用現(xiàn)場(chǎng)電機(jī)、水泵、管閥等輔機(jī)設(shè)備,可開展燃料、熱控和機(jī)電爐主機(jī)檢修方面的培訓(xùn)。具體項(xiàng)目如下:
(一)熱控專業(yè)
1.DCS系統(tǒng)
#4、6機(jī)組DCS系統(tǒng)相對(duì)于系統(tǒng)設(shè)備邏輯組態(tài),其軟件已不適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代。但可以從點(diǎn)的生成,控制邏輯搭建,畫面組態(tài),到卡件控制就地設(shè)備等一體化培訓(xùn),包括后期的故障原因分析、判斷、處理。
2.測(cè)量專業(yè)
現(xiàn)#4、6機(jī)組就地、變送器小間測(cè)量設(shè)備如壓力、差壓變送器,壓力表、壓力開關(guān)以及相關(guān)測(cè)量取樣的表管、孔板噴嘴等均未拆除,完全可以利用,實(shí)現(xiàn)技能化培訓(xùn)。
3.程控保護(hù)
大多設(shè)備未拆除,完全可以實(shí)現(xiàn)程控保護(hù)技能專業(yè)化培訓(xùn)。機(jī)側(cè)主保護(hù)為飛利浦MS6000系統(tǒng),爐側(cè)安全門已做改造,對(duì)熱工來說,沒有太大的意義,下來就是滅火保護(hù)。只不過是200MW機(jī)組較小,還有些保護(hù)設(shè)備及系統(tǒng)沒有,可考慮酌情構(gòu)建。
4.自動(dòng)調(diào)節(jié)
大多設(shè)備未拆除,完全可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)技能專業(yè)化培訓(xùn)?,F(xiàn)有各類執(zhí)行器。僅電動(dòng)的就有6種型號(hào),氣動(dòng)有調(diào)節(jié)型及兩位式。
5.煙氣CEMS系統(tǒng)及其它脫硫儀表
大多設(shè)備未拆除,完全可以實(shí)現(xiàn)煙氣CEMS系統(tǒng)及其它脫硫儀表技能專業(yè)化培訓(xùn)?,F(xiàn)有各類脫硫類儀表。
(二)電氣專業(yè)
1.高低壓電機(jī)檢修:包括電機(jī)解體、抽轉(zhuǎn)子、定轉(zhuǎn)子檢查、軸承檢查、更換、測(cè)振動(dòng)、測(cè)溫。
實(shí)施方法:現(xiàn)場(chǎng)檢修,電機(jī)與本體對(duì)輪解開,電機(jī)電源引線拆除后,完成電機(jī)檢修,需測(cè)振、測(cè)溫時(shí),連接電源引線,和運(yùn)行人員溝通送電測(cè)振、測(cè)溫。
2.6KV開關(guān):SN10-10型、ZN28-10型、ZN73型)檢修(包括開關(guān)解體檢修、機(jī)構(gòu)檢修、二次回路檢查、特性試驗(yàn)。
實(shí)施方法:在6KVⅣ段或6KVⅥ段、脫硫6KVⅣ段或脫硫6KVⅥ段選擇停運(yùn)的開關(guān)進(jìn)行。
3.勵(lì)磁系統(tǒng)的檢修:包括刀閘、滅磁開關(guān)、整流柜。
實(shí)施方法:#4機(jī)或#6機(jī)十米勵(lì)磁柜均可進(jìn)行。
(三)汽機(jī)專業(yè)
1.汽輪機(jī)軸承及油檔檢修
通過現(xiàn)場(chǎng)解體,全面認(rèn)識(shí)汽輪機(jī)支持軸承和推力軸承。掌握支持軸承的拆卸程序,檢查步驟,回裝要求。認(rèn)識(shí)了解油檔的安裝調(diào)整方法。
2.高中低壓缸揭缸檢修
全面了解掌握汽缸檢查清理內(nèi)容,滑銷系統(tǒng)的檢修,隔板與隔板套的檢修,隔板中心測(cè)量,隔板中心調(diào)整;汽封拆卸、清理,汽封間隙測(cè)量調(diào)整,全方位的學(xué)習(xí)汽輪機(jī)的通流間隙測(cè)量調(diào)整知識(shí)。
(1)前箱揭蓋學(xué)習(xí)主油泵檢修,滑閥檢查清理,危急遮斷滑閥杠桿間隙調(diào)整,飛錘解體檢修。
(2)高中壓自動(dòng)主汽門、調(diào)門關(guān)閉器解體檢查,門體解體測(cè)量檢查。
(3)給水泵檢修,通過軸瓦檢修,掌握烏金瓦研刮方法,質(zhì)量要求,學(xué)習(xí)軸瓦間隙、瓦口間隙、瓦蓋緊力測(cè)量方法,測(cè)量轉(zhuǎn)子總抬、半抬、總竄、半竄的方法,掌握技術(shù)要求,通過拆大端蓋,抽芯包,芯包解體,中段檢修,轉(zhuǎn)子小裝測(cè)量晃度,密封環(huán)鑲配,回裝后中心找正來學(xué)習(xí)給水泵的檢修方法和步驟。
(4)通過現(xiàn)場(chǎng)不同類型的水泵、油泵培訓(xùn)單級(jí)泵、多級(jí)泵的檢修方法,掌握技術(shù)要求。
(5)現(xiàn)場(chǎng)不同的高壓電動(dòng)閥門,低壓閥門通過解體培訓(xùn)學(xué)習(xí)檢修步驟,技術(shù)要求,還可研磨閥門來達(dá)到修復(fù)閥門的目的。
(6)系統(tǒng)隔離,培訓(xùn)辦理熱力檢修工作票。
(四)運(yùn)行培訓(xùn)項(xiàng)目
1.汽機(jī)專業(yè)
熟悉DCS畫面、掌握DEH系統(tǒng)控制原理,對(duì)汽輪機(jī)本體、主蒸汽、再熱蒸汽及旁路系統(tǒng)、汽輪機(jī)抽汽系統(tǒng)、輔助蒸汽系統(tǒng)、凝結(jié)水、除氧器系統(tǒng)、給水系統(tǒng)、加熱器疏水系統(tǒng)、汽機(jī)軸封蒸汽系統(tǒng)和汽機(jī)疏水系統(tǒng)、循環(huán)水系統(tǒng)、開閉式水系統(tǒng)、汽輪機(jī)油系統(tǒng)、凝汽器和抽空氣系統(tǒng)、汽輪機(jī)調(diào)節(jié)保安系統(tǒng)、氫冷定子水冷、密封油系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)地觀看、培訓(xùn)、學(xué)習(xí),掌握各設(shè)備、系統(tǒng)巡檢內(nèi)容、作用、原理、結(jié)構(gòu)及其系統(tǒng)、設(shè)備投停操作方法及故障處理方法。
2.電氣專業(yè)
實(shí)地了解和掌握電氣一次設(shè)備發(fā)電機(jī)、勵(lì)磁機(jī)、變壓器、電動(dòng)機(jī)、電壓互感器、電流互感器、避雷器、UPS、廠用系統(tǒng)、直流系統(tǒng)等設(shè)備的作用、原理、結(jié)構(gòu)及故障處理方法;能進(jìn)行6KV、380V系統(tǒng)接線方式及停、送電的操作;能熟悉所有電氣二次設(shè)備及控制、保護(hù)、測(cè)量、信號(hào)等二次設(shè)備的作用、結(jié)構(gòu)、原理;能熟悉和掌握機(jī)、爐動(dòng)力配電箱、熱力配電箱各負(fù)荷的接線方式、停送電操作方法、操作要領(lǐng)及故障處理方法。
3.鍋爐專業(yè)
實(shí)地對(duì)鍋爐本體系統(tǒng)、汽水系統(tǒng)、旁路系統(tǒng)、風(fēng)煙系統(tǒng)、制粉和燃燒系統(tǒng)、給水減溫水系統(tǒng)、吹灰系統(tǒng)、疏水和排汽、除灰除渣系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行直觀了解、學(xué)習(xí),掌握其作用、原理、結(jié)構(gòu)及故障處理方法;能在DCS畫面熟悉鍋爐各引、送風(fēng)機(jī)、熱一次風(fēng)機(jī)及制粉系統(tǒng)的啟停邏輯,啟停方法及相關(guān)聯(lián)鎖功能;熟悉掌握FSSS控制系統(tǒng),特別是鍋爐吹掃的作用及其邏輯,熟悉點(diǎn)火邏輯,掌握就地手動(dòng)門、電動(dòng)門、調(diào)整門作用、結(jié)構(gòu)、型號(hào)、操作方法;掌握各油箱油位計(jì)、水箱水位計(jì)、軸承油位計(jì)的作用原理及故障處理方法。
(一)、全縣勞動(dòng)力分布情況
我們縣地處地區(qū),面積達(dá)平方公里。其中,農(nóng)業(yè)耕地萬(wàn)畝,林地萬(wàn)畝。全縣轄個(gè)鎮(zhèn),個(gè)區(qū),共有個(gè)自然村,總?cè)丝谶_(dá)萬(wàn)。全縣總?cè)丝谥修r(nóng)業(yè)人口萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?,城鎮(zhèn)人口萬(wàn)人。全縣有農(nóng)村勞動(dòng)力萬(wàn)人,外出務(wù)工勞動(dòng)力萬(wàn)人,剩余勞動(dòng)力萬(wàn)人。農(nóng)村勞動(dòng)力中,具有高中及以上文化程度的有萬(wàn)人,初中文化程度的萬(wàn)人,小學(xué)及以下的有萬(wàn)人。全縣從事農(nóng)、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力萬(wàn)人,男性占%,女性占%,年齡層主要集中在歲至歲。從事農(nóng)產(chǎn)品加工人,男性占%,女性占%,年齡層主要集中在歲至歲。從事農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力萬(wàn)人,男性占%,女性占%,年齡層主要集中在歲至歲。到目前為止,全縣農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織共建立個(gè),現(xiàn)有人參加合作社。
(二)、全縣農(nóng)業(yè)基本情況
我縣共有耕地萬(wàn)畝,其中,已建立個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū),落實(shí)經(jīng)濟(jì)作物萬(wàn)畝。把,等經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)作物列為本縣的特色經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)方面,為加快現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)本地農(nóng)民增收、創(chuàng)收?,F(xiàn)已建成個(gè)大型化、標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖基地。2014年,生豬產(chǎn)量達(dá)噸,牛肉產(chǎn)量達(dá)噸,羊肉產(chǎn)量達(dá)噸,禽肉產(chǎn)量達(dá)噸,禽蛋產(chǎn)量達(dá)噸。漁業(yè)方面,我縣的水利資源豐富,現(xiàn)已形成水產(chǎn)養(yǎng)殖面積畝,占總水面積%。主要發(fā)展,等經(jīng)濟(jì)效益好的魚類養(yǎng)殖。截止2014年底,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元,農(nóng)民人均純收入元。
二、陽(yáng)光工程培訓(xùn)情況
(一)、本縣農(nóng)民培訓(xùn)意愿
隨著我縣社會(huì)主義新農(nóng)村工作的進(jìn)一步深入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整升級(jí),對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)人才的需求量也越來越大。隨著近幾年來,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,很多農(nóng)民都意識(shí)到科學(xué)文化的重要性。經(jīng)過調(diào)查,%的農(nóng)民都表示希望學(xué)到相關(guān)的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí),有助于他們調(diào)整思路,發(fā)展農(nóng)業(yè),達(dá)到脫貧致富的目的。
(二)、培訓(xùn)取得的成效
2014年,在上級(jí)的正確指導(dǎo)下,我們認(rèn)真完成陽(yáng)光工程培訓(xùn)任務(wù)。全年共培訓(xùn)次,計(jì)劃培訓(xùn)人,實(shí)際完成培訓(xùn)人。教學(xué)過程注重理論與實(shí)踐結(jié)合,簡(jiǎn)單易懂,讓廣大學(xué)習(xí)者能夠快速掌握,達(dá)到學(xué)以致用的目的。這大大提升了農(nóng)民的從業(yè)技能,并積極引導(dǎo)有能力的農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)合作社,發(fā)展主推農(nóng)產(chǎn)品,提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。把我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力培訓(xùn)工程提升到一個(gè)新的階段。
三、主要措施和做法
(一)、選好培訓(xùn)基地,做好全面部署
根據(jù)國(guó)家關(guān)于“陽(yáng)光工程”定點(diǎn)培訓(xùn)基地的認(rèn)定意見,我們按照相關(guān)程序先后確定職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、,,等個(gè)學(xué)校為我縣陽(yáng)光工程定點(diǎn)培訓(xùn)基地。在培訓(xùn)計(jì)劃安排上,我們依據(jù)上年度各基地任務(wù)完成情況和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署進(jìn)行了落實(shí),縣陽(yáng)光辦與培訓(xùn)基地簽訂了培訓(xùn)合同,實(shí)行合同化管理。要求參與培訓(xùn)的單位自覺接受縣陽(yáng)光辦的管理、監(jiān)督、檢查工作。另外,成立了陽(yáng)光工程培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專門的辦公室,便于對(duì)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)、管理工作。
(二)、加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范運(yùn)作程序
為嚴(yán)格落實(shí)省對(duì)陽(yáng)光工程實(shí)施的相關(guān)要求意見,抓好對(duì)學(xué)員的培訓(xùn)工作,切實(shí)為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)從業(yè)者。這必須從源頭抓好,加強(qiáng)制度建設(shè)工作。一是嚴(yán)格落實(shí)“第一節(jié)課“制度。向參加培訓(xùn)的學(xué)員講解國(guó)家的相關(guān)政策。二是核實(shí)學(xué)員的身份是否屬實(shí)、正確。三是嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度。在每次開班前,培訓(xùn)單位都必須向縣陽(yáng)光辦寫出開班申請(qǐng)、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)過程中及時(shí)上報(bào)相關(guān)工作情況。四是嚴(yán)格規(guī)范臺(tái)賬制度。各培訓(xùn)基地都建立了農(nóng)民培訓(xùn)臺(tái)帳,作為檢查驗(yàn)收培訓(xùn)情況的重要依據(jù)。臺(tái)帳按要求真實(shí)規(guī)范填寫明學(xué)員姓名、年齡、身份證號(hào)、家庭住址、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時(shí)間、補(bǔ)助金額、收費(fèi)情況等。培訓(xùn)基地主要負(fù)責(zé)同志共同對(duì)臺(tái)帳的真實(shí)性負(fù)責(zé)。每個(gè)培訓(xùn)班次結(jié)束后,將形成的紙質(zhì)臺(tái)帳由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法人代表、主要負(fù)責(zé)同志核實(shí)簽字后及時(shí)上報(bào)。五是把好資金撥付關(guān)??h陽(yáng)光辦和財(cái)政局認(rèn)真核實(shí)臺(tái)帳資料、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、監(jiān)管紀(jì)錄,嚴(yán)把發(fā)放簽字關(guān),最后將專項(xiàng)資金撥付各個(gè)培訓(xùn)基地。
(三)、創(chuàng)新辦學(xué)方式,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效
一是根據(jù)市場(chǎng)需求,明確培訓(xùn)方向。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)大戶、生產(chǎn)能手、科技示范戶等的培訓(xùn)工作。對(duì)生產(chǎn)過程中易產(chǎn)生的問題和動(dòng)植物疫病的防治等以及怎樣實(shí)現(xiàn)增收增產(chǎn)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),對(duì)學(xué)員進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)。二是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的貯藏保鮮、深加工、農(nóng)機(jī)維修等進(jìn)行專門指導(dǎo)培訓(xùn),以加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。三是把與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)重大工程項(xiàng)目結(jié)合起來,通過實(shí)際的生產(chǎn)過程,來為養(yǎng)殖戶提供技術(shù)和相關(guān)政策。針對(duì)農(nóng)業(yè)合作社,重點(diǎn)進(jìn)行人員管理培訓(xùn)。四是抓好師資隊(duì)伍的建設(shè)。把參加過農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目培訓(xùn)的農(nóng)技推廣人員作為陽(yáng)光工程的主要師資力量。增強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量、通過面對(duì)面交流、傳授知識(shí),讓農(nóng)民快速掌握相關(guān)專業(yè)技能,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
四、存在的問題和不足
通過此次調(diào)研,我們看到自從實(shí)施“陽(yáng)光工程”以來,我縣在培訓(xùn)農(nóng)民適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)方面,取得了明顯的成績(jī),但同時(shí)也存在以下一些問題和困難:
(一)、縣級(jí)財(cái)政投入嚴(yán)重不足
由于農(nóng)民對(duì)陽(yáng)光培訓(xùn)工程需求日益高漲,但用于培訓(xùn)計(jì)劃的配套資金比較不足,大大制約了農(nóng)民技能培訓(xùn)的規(guī)模和質(zhì)量。
(二)、培訓(xùn)硬件設(shè)施不足
我縣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共家,師資共人,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足。多數(shù)都存在設(shè)備老化、功能單一、規(guī)模較小,師資隊(duì)伍建設(shè)不夠等問題。這些嚴(yán)重影響了培訓(xùn)質(zhì)量。
(三)、農(nóng)民培訓(xùn)難度大
農(nóng)民整體文化素質(zhì)不高,對(duì)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不深,對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)接受程度不高。有的剛開始還興趣勃勃,隨著培訓(xùn)過程中,自己從事繁重的農(nóng)事勞動(dòng),致使精力、體力都更不上學(xué)習(xí)進(jìn)度,學(xué)習(xí)意愿也逐漸降低。
(四)、培訓(xùn)機(jī)制有待進(jìn)一步完善
在走訪調(diào)查中,我們了解到很多農(nóng)民有參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的意愿,但存在很多實(shí)際困難。主要集中在以下幾方面:一是經(jīng)濟(jì)條件問題。很多農(nóng)民不愿拿或拿不出相應(yīng)的生活費(fèi)、差旅費(fèi)等。二是精力有限,家庭事多和忙于生產(chǎn),擔(dān)心學(xué)不會(huì),還耽誤時(shí)間。
五、對(duì)2015年陽(yáng)光工程實(shí)施的幾點(diǎn)建議
(一)、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)應(yīng)該由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任農(nóng)民陽(yáng)光工程領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),并把農(nóng)民陽(yáng)光工程納入黨委、政府日常事務(wù),在制定“十二五”規(guī)劃時(shí),做好農(nóng)民陽(yáng)光工程培訓(xùn)項(xiàng)目銜接工作,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定中長(zhǎng)期培訓(xùn)規(guī)劃,實(shí)施計(jì)劃和方案,要既有目標(biāo),又有措施,并且措施要細(xì)化,切實(shí)可行。各培訓(xùn)部門要建立一個(gè)好的專班,保證規(guī)劃、教學(xué)和管理到位。各級(jí)種植、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門要積極配合,切實(shí)做好陽(yáng)光工程農(nóng)民培訓(xùn)工作。
(二)、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政配套資金監(jiān)管和使用
一是加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金的管理使用,嚴(yán)格按照《資金使用辦法》設(shè)立專項(xiàng)資金賬戶,由專人管理,保證??顚S?。杜絕截留、挪用、套用等違規(guī)使用資金的行為發(fā)生。二是加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)資金的管理和監(jiān)督,切實(shí)提高資金使用效益。進(jìn)一步規(guī)范臺(tái)賬、將其作為項(xiàng)目管理和檢查驗(yàn)收的重要依據(jù)。三是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保陽(yáng)光工程順利開展。加大社會(huì)輿論監(jiān)督,對(duì)人民群眾反映的問題,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對(duì)出現(xiàn)的問題立即整改,對(duì)于違紀(jì)違規(guī)的相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四是合理分配資金,對(duì)好的培訓(xùn)基地加大投入力度,改善教學(xué)設(shè)施。把陽(yáng)光工程補(bǔ)助資金以農(nóng)民直接受益為原則,以培訓(xùn)券的形式直接補(bǔ)貼給農(nóng)戶,也可以通過降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方式補(bǔ)貼給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
(三)、擇優(yōu)選擇培訓(xùn)單位,打破“一認(rèn)定終身”
衢州作為勞務(wù)輸出型地區(qū),外出打工人員較多。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市20*年累計(jì)外出務(wù)工人數(shù)共46.8萬(wàn)人,截至春節(jié)前夕,共有返鄉(xiāng)農(nóng)民12.31萬(wàn)人,占外出務(wù)工人員的26.3%。其中受金融危機(jī)影響返鄉(xiāng)的約有10萬(wàn)人,占總返鄉(xiāng)人員的81%。所以,造成今年開春農(nóng)民大量返鄉(xiāng)的最主要原因*年的全球金融危機(jī)。其次是國(guó)家最近陸續(xù)出臺(tái)的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,如新的糧食收購(gòu)政策和新的土地政策,對(duì)農(nóng)民返鄉(xiāng)也具很大吸引力;三是部分農(nóng)民工外出打工掌握了相關(guān)生產(chǎn)技術(shù),積累了一定資金,于是帶著多年打工積累下來的資金、技術(shù)回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
積極開展返鄉(xiāng)農(nóng)民培訓(xùn)工作,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民再就業(yè),對(duì)于衢州的發(fā)展有著重要的實(shí)際意義。這既是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,也是在經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴下保持平穩(wěn)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,更是全面維護(hù)農(nóng)民利益、切實(shí)增加農(nóng)民收入的體現(xiàn)。因此,我們因著眼于返鄉(xiāng)農(nóng)民的獨(dú)特性,充分尊重農(nóng)民自身意愿,以獨(dú)特有效的培訓(xùn)方式幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民脫離困境,走上一條科學(xué)發(fā)展的致富之路。
二、返鄉(xiāng)農(nóng)民的特點(diǎn)
相對(duì)于在家務(wù)農(nóng)的普通農(nóng)民而言,返鄉(xiāng)農(nóng)民有他們自身的獨(dú)特性:
(一)年輕力壯、勞動(dòng)力強(qiáng)
相比普通農(nóng)民,返鄉(xiāng)農(nóng)民多數(shù)是青壯年,有十分強(qiáng)的勞動(dòng)力。并且,他們都有一定的外出務(wù)工經(jīng)商的經(jīng)歷,具備一些基本的技術(shù)能力。因此,他們不是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的包袱,而是一種寶貴的財(cái)富,是發(fā)展的有生力量,只要合理利用,這種潛在資源就會(huì)變成財(cái)富。而這就需要他們能在本市合理就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),需要我們對(duì)他們的幫助和培訓(xùn),使他們有一個(gè)正確的方向和思路,真正地發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì),為城市建設(shè)服務(wù)。這也是我們對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民培訓(xùn)的一個(gè)重要目標(biāo)。
(二)經(jīng)驗(yàn)豐富、見多識(shí)廣
相比普通在田間耕作的農(nóng)民,返鄉(xiāng)農(nóng)民往往都曾在長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工,見識(shí)過發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)模式以及工作環(huán)境,因此,即使回到農(nóng)村,他們也不希望被困在自己的一畝三分地中以低產(chǎn)出的農(nóng)作物來勉強(qiáng)度日。他們有著更高的生活目標(biāo),期望更富足的生活。他們渴望運(yùn)用科學(xué)的方法來提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,也渴望投資那些科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)作物來提高收入,更渴望運(yùn)用專業(yè)知識(shí)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)家致富。這也是我們必須對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民培訓(xùn)極度重視的重要原因。
(三)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、善于學(xué)習(xí)
由于期望更加殷實(shí)的生活,返鄉(xiāng)農(nóng)民們一般都迫切地希望能得到最專業(yè)最全面的幫助。并且由于在外打工的經(jīng)歷,使他們對(duì)新事物、新工具、新思想的接受能力也較一般農(nóng)民有所提高,對(duì)網(wǎng)絡(luò)課堂、手機(jī)電視、移動(dòng)通訊等都有較全面的了解,這也為我站順利開展特色培訓(xùn)搭建了有力的平臺(tái)。
三、創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制、服務(wù)返鄉(xiāng)農(nóng)民
(一)信息與技能問詢相結(jié)合,吸引農(nóng)民注意力。
為了解決農(nóng)民確信息、缺技術(shù)的問題,針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民容易接受新事物的特點(diǎn),我站運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)等新型媒體建立了強(qiáng)大的信息與咨詢平臺(tái)。首先,實(shí)施萬(wàn)村聯(lián)網(wǎng)工程,努力建設(shè)高質(zhì)量的村級(jí)網(wǎng)站,并加大對(duì)我站農(nóng)民信箱、信息網(wǎng)站的宣傳,盡可能多的吸引返鄉(xiāng)農(nóng)民的注意力,爭(zhēng)取讓多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民都注冊(cè)一個(gè)農(nóng)民信箱,并學(xué)會(huì)如何在便捷快速的網(wǎng)絡(luò)上自己的產(chǎn)品買賣信息,以及搜索與自己相關(guān)的服務(wù)、經(jīng)營(yíng)、再就業(yè)信息等。其次,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),健全以電腦網(wǎng)絡(luò)、電話手機(jī)、電視《農(nóng)技110特快》專欄和《農(nóng)家報(bào)》為載體的“三電一報(bào)”信息平臺(tái),及時(shí)更新農(nóng)民尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)民急需的就業(yè)、服務(wù)等信息,隨時(shí)隨地滿足農(nóng)民獲取信息的需要。再次,完善以農(nóng)技110現(xiàn)場(chǎng)咨詢熱線、網(wǎng)上咨詢?cè)诰€、專家手機(jī)連線和農(nóng)民咨詢114號(hào)碼百事通為渠道的“三線一通”咨詢服務(wù)平臺(tái),熱心專業(yè)地回答返鄉(xiāng)農(nóng)民所急需的專業(yè)技術(shù)知識(shí),解決農(nóng)民的難題。
(二)新型方式與專業(yè)技術(shù)相結(jié)合,提高農(nóng)民學(xué)習(xí)力
為滿足廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民對(duì)各類技術(shù)知識(shí)的要求,我站以農(nóng)廣校為平臺(tái),認(rèn)真實(shí)施*大學(xué)遠(yuǎn)程教育和省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校業(yè)余(脫產(chǎn))學(xué)歷教育和農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)平臺(tái)學(xué)歷教育,充分利用遠(yuǎn)程教育這種新型教育方式,為廣大農(nóng)民開展農(nóng)技培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容廣泛豐富,針對(duì)性強(qiáng),且教授方式靈活獨(dú)特,因而引起了廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民的興趣。同時(shí),我站還開通了萬(wàn)名農(nóng)民素質(zhì)工程網(wǎng)培訓(xùn)專頁(yè),建立了“萬(wàn)名農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程影視頻道”,提供121個(gè)科教片和7個(gè)技能培訓(xùn)教材供農(nóng)民隨時(shí)學(xué)習(xí)、課下復(fù)習(xí)、鞏固知識(shí),切實(shí)有效地提高了廣大農(nóng)民的競(jìng)爭(zhēng)能力和專業(yè)技能。另外,對(duì)培訓(xùn)后通過國(guó)家考核的農(nóng)民頒發(fā)職業(yè)資格證書,肯定農(nóng)民的學(xué)習(xí)水平及技術(shù)能力,也取得了良好的效果。
為保證遠(yuǎn)程教育的專業(yè)性,網(wǎng)絡(luò)課堂中的培訓(xùn)專家多是資深的農(nóng)科技術(shù)人員,如*年6月26日-27日,由市蔬菜辦組織的全市蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班在市我站舉辦,省農(nóng)業(yè)廳蔬菜首席專家*、*大學(xué)農(nóng)學(xué)院教授汪炳良等專家授課,50多名蔬菜技術(shù)干部、種菜大戶在主會(huì)場(chǎng)聽課,2000多名鄉(xiāng)村農(nóng)技人員、信息員及種養(yǎng)大戶在當(dāng)?shù)乩棉r(nóng)技110視頻直播系統(tǒng)聽課,各地普遍反映培訓(xùn)內(nèi)容豐富生動(dòng)、直播效果很好。進(jìn)一步強(qiáng)化了農(nóng)民的學(xué)習(xí)欲望和學(xué)習(xí)能力,讓返鄉(xiāng)農(nóng)民在自主發(fā)家致富的道路上邁出了成功的第一步。
(三)流動(dòng)培訓(xùn)與基地培訓(xùn)相結(jié)合,增強(qiáng)農(nóng)民動(dòng)手力
認(rèn)真組織大篷車送培訓(xùn)下鄉(xiāng)計(jì)劃。大篷車是流動(dòng)的信息技術(shù)培訓(xùn)教室和流動(dòng)的信息服務(wù)站,它集科技興農(nóng)、信息惠農(nóng)、應(yīng)用培訓(xùn)于一體,既是信息培訓(xùn)資源,更是做實(shí)基層培訓(xùn)工作的催化劑。農(nóng)民們對(duì)這種流動(dòng)的多媒體課堂很好奇,因此也表現(xiàn)出了高揚(yáng)的熱情。在車上學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)既是一種前所未有的體驗(yàn),更是一種與信息化親密接觸的好機(jī)會(huì),它讓人在特別的環(huán)境里學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí)、電腦技術(shù)、技能培訓(xùn),既新鮮又靈活生動(dòng),許多農(nóng)民對(duì)此都喜聞樂道,學(xué)習(xí)熱情也特別高漲。
在靈活教授理論知識(shí)同時(shí),結(jié)合基地培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民的動(dòng)手力。為此,我站以“聯(lián)基地、聯(lián)大戶”活動(dòng)為載體,在培訓(xùn)機(jī)制上推行合作培訓(xùn)與基地培訓(xùn)相結(jié)合,組織科技下鄉(xiāng),抓好農(nóng)業(yè)
隨著國(guó)際金融危機(jī)影響的進(jìn)一步蔓延,越來越多的中小企業(yè)遭遇“寒流”襲擊,紛紛破產(chǎn)、倒閉,另外,新增就業(yè)壓力增大,都導(dǎo)致我市部分外出務(wù)工農(nóng)民無(wú)奈被迫返鄉(xiāng),面臨失業(yè)的危險(xiǎn),給我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。面對(duì)這一情況,我市鼓勵(lì)各方通過送崗位、送技能等方式,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民再就業(yè)。為響應(yīng)市政府號(hào)召,市遠(yuǎn)教辦迅速開展調(diào)查,針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民的特點(diǎn),制定應(yīng)對(duì)措施,切實(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民的培訓(xùn)和再就業(yè)工作,取得了初步的成效。
一、返鄉(xiāng)農(nóng)民基本情況
衢州作為勞務(wù)輸出型地區(qū),外出打工人員較多。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市20*年累計(jì)外出務(wù)工人數(shù)共46.8萬(wàn)人,截至春節(jié)前夕,共有返鄉(xiāng)農(nóng)民12.31萬(wàn)人,占外出務(wù)工人員的26.3%。其中受金融危機(jī)影響返鄉(xiāng)的約有10萬(wàn)人,占總返鄉(xiāng)人員的81%。所以,造成今年開春農(nóng)民大量返鄉(xiāng)的最主要原因*年的全球金融危機(jī)。其次是國(guó)家最近陸續(xù)出臺(tái)的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,如新的糧食收購(gòu)政策和新的土地政策,對(duì)農(nóng)民返鄉(xiāng)也具很大吸引力;三是部分農(nóng)民工外出打工掌握了相關(guān)生產(chǎn)技術(shù),積累了一定資金,于是帶著多年打工積累下來的資金、技術(shù)回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
積極開展返鄉(xiāng)農(nóng)民培訓(xùn)工作,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民再就業(yè),對(duì)于衢州的發(fā)展有著重要的實(shí)際意義。這既是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,也是在經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴下保持平穩(wěn)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,更是全面維護(hù)農(nóng)民利益、切實(shí)增加農(nóng)民收入的體現(xiàn)。因此,我們因著眼于返鄉(xiāng)農(nóng)民的獨(dú)特性,充分尊重農(nóng)民自身意愿,以獨(dú)特有效的培訓(xùn)方式幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民脫離困境,走上一條科學(xué)發(fā)展的致富之路。
二、返鄉(xiāng)農(nóng)民的特點(diǎn)
相對(duì)于在家務(wù)農(nóng)的普通農(nóng)民而言,返鄉(xiāng)農(nóng)民有他們自身的獨(dú)特性:
(一)年輕力壯、勞動(dòng)力強(qiáng)
相比普通農(nóng)民,返鄉(xiāng)農(nóng)民多數(shù)是青壯年,有十分強(qiáng)的勞動(dòng)力。并且,他們都有一定的外出務(wù)工經(jīng)商的經(jīng)歷,具備一些基本的技術(shù)能力。因此,他們不是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的包袱,而是一種寶貴的財(cái)富,是發(fā)展的有生力量,只要合理利用,這種潛在資源就會(huì)變成財(cái)富。而這就需要他們能在本市合理就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),需要我們對(duì)他們的幫助和培訓(xùn),使他們有一個(gè)正確的方向和思路,真正地發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì),為城市建設(shè)服務(wù)。這也是我們對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民培訓(xùn)的一個(gè)重要目標(biāo)。
(二)經(jīng)驗(yàn)豐富、見多識(shí)廣
相比普通在田間耕作的農(nóng)民,返鄉(xiāng)農(nóng)民往往都曾在長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工,見識(shí)過發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)模式以及工作環(huán)境,因此,即使回到農(nóng)村,他們也不希望被困在自己的一畝三分地中以低產(chǎn)出的農(nóng)作物來勉強(qiáng)度日。他們有著更高的生活目標(biāo),期望更富足的生活。他們渴望運(yùn)用科學(xué)的方法來提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,也渴望投資那些科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)作物來提高收入,更渴望運(yùn)用專業(yè)知識(shí)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)家致富。這也是我們必須對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民培訓(xùn)極度重視的重要原因。
(三)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、善于學(xué)習(xí)
由于期望更加殷實(shí)的生活,返鄉(xiāng)農(nóng)民們一般都迫切地希望能得到最專業(yè)最全面的幫助。并且由于在外打工的經(jīng)歷,使他們對(duì)新事物、新工具、新思想的接受能力也較一般農(nóng)民有所提高,對(duì)網(wǎng)絡(luò)課堂、手機(jī)電視、移動(dòng)通訊等都有較全面的了解,這也為我站順利開展特色培訓(xùn)搭建了有力的平臺(tái)。
三、創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制、服務(wù)返鄉(xiāng)農(nóng)民
(一)信息與技能問詢相結(jié)合,吸引農(nóng)民注意力。
為了解決農(nóng)民確信息、缺技術(shù)的問題,針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民容易接受新事物的特點(diǎn),我站運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)等新型媒體建立了強(qiáng)大的信息與咨詢平臺(tái)。首先,實(shí)施萬(wàn)村聯(lián)網(wǎng)工程,努力建設(shè)高質(zhì)量的村級(jí)網(wǎng)站,并加大對(duì)我站農(nóng)民信箱、信息網(wǎng)站的宣傳,盡可能多的吸引返鄉(xiāng)農(nóng)民的注意力,爭(zhēng)取讓多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民都注冊(cè)一個(gè)農(nóng)民信箱,并學(xué)會(huì)如何在便捷快速的網(wǎng)絡(luò)上自己的產(chǎn)品買賣信息,以及搜索與自己相關(guān)的服務(wù)、經(jīng)營(yíng)、再就業(yè)信息等。其次,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),健全以電腦網(wǎng)絡(luò)、電話手機(jī)、電視《農(nóng)技110特快》專欄和《農(nóng)家報(bào)》為載體的“三電一報(bào)”信息平臺(tái),及時(shí)更新農(nóng)民尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)民急需的就業(yè)、服務(wù)等信息,隨時(shí)隨地滿足農(nóng)民獲取信息的需要。再次,完善以農(nóng)技110現(xiàn)場(chǎng)咨詢熱線、網(wǎng)上咨詢?cè)诰€、專家手機(jī)連線和農(nóng)民咨詢114號(hào)碼百事通為渠道的“三線一通”咨詢服務(wù)平臺(tái),熱心專業(yè)地回答返鄉(xiāng)農(nóng)民所急需的專業(yè)技術(shù)知識(shí),解決農(nóng)民的難題。
(二)新型方式與專業(yè)技術(shù)相結(jié)合,提高農(nóng)民學(xué)習(xí)力
為滿足廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民對(duì)各類技術(shù)知識(shí)的要求,我站以農(nóng)廣校為平臺(tái),認(rèn)真實(shí)施*大學(xué)遠(yuǎn)程教育和省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校業(yè)余(脫產(chǎn))學(xué)歷教育和農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)平臺(tái)學(xué)歷教育,充分利用遠(yuǎn)程教育這種新型教育方式,為廣大農(nóng)民開展農(nóng)技培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容廣泛豐富,針對(duì)性強(qiáng),且教授方式靈活獨(dú)特,因而引起了廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民的興趣。同時(shí),我站還開通了萬(wàn)名農(nóng)民素質(zhì)工程網(wǎng)培訓(xùn)專頁(yè),建立了“萬(wàn)名農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程影視頻道”,提供121個(gè)科教片和7個(gè)技能培訓(xùn)教材供農(nóng)民隨時(shí)學(xué)習(xí)、課下復(fù)習(xí)、鞏固知識(shí),切實(shí)有效地提高了廣大農(nóng)民的競(jìng)爭(zhēng)能力和專業(yè)技能。另外,對(duì)培訓(xùn)后通過國(guó)家考核的農(nóng)民頒發(fā)職業(yè)資格證書,肯定農(nóng)民的學(xué)習(xí)水平及技術(shù)能力,也取得了良好的效果。
為保證遠(yuǎn)程教育的專業(yè)性,網(wǎng)絡(luò)課堂中的培訓(xùn)專家多是資深的農(nóng)科技術(shù)人員,如*年6月26日-27日,由市蔬菜辦組織的全市蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班在市我站舉辦,省農(nóng)業(yè)廳蔬菜首席專家*、*大學(xué)農(nóng)學(xué)院教授汪炳良等專家授課,50多名蔬菜技術(shù)干部、種菜大戶在主會(huì)場(chǎng)聽課,2000多名鄉(xiāng)村農(nóng)技人員、信息員及種養(yǎng)大戶在當(dāng)?shù)乩棉r(nóng)技110視頻直播系統(tǒng)聽課,各地普遍反映培訓(xùn)內(nèi)容豐富生動(dòng)、直播效果很好。進(jìn)一步強(qiáng)化了農(nóng)民的學(xué)習(xí)欲望和學(xué)習(xí)能力,讓返鄉(xiāng)農(nóng)民在自主發(fā)家致富的道路上邁出了成功的第一步。
關(guān)鍵詞:店長(zhǎng);培訓(xùn)需求;調(diào)研
連鎖企業(yè)是近幾年隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的行業(yè),連鎖企業(yè)發(fā)展的本質(zhì)要求是門店的不斷擴(kuò)張,所以門店員工和店長(zhǎng)是企業(yè)急需的人才。盡管幾年的校企合作,高職院校已經(jīng)為企業(yè)輸送了大量的專業(yè)人員,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要,企業(yè)還存在著大量的非專業(yè)人才,還有著一大批專業(yè)技術(shù)和管理能力亟待提高的“老店長(zhǎng)”。同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動(dòng)商務(wù)技術(shù)等新科技對(duì)連鎖商業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展沖擊較大,技術(shù)的與日更新更需要作為連鎖企業(yè)基層管理者的店長(zhǎng),要不斷學(xué)習(xí)、不斷提升,才能肩負(fù)起門店發(fā)展的重任。連鎖企業(yè)門店的管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,消費(fèi)者需求變化呈現(xiàn)出的多樣性和復(fù)雜性,給門店店長(zhǎng)的工作提出了更多的挑戰(zhàn)。為提升店長(zhǎng)工作能力,保證企業(yè)店長(zhǎng)培訓(xùn)的專業(yè)性和針對(duì)性,特應(yīng)××企業(yè)(時(shí)尚品牌專賣店)需求,完成此次調(diào)研報(bào)告 。
一、調(diào)研研究的意義
1.全面了解店長(zhǎng)工作內(nèi)容和培訓(xùn)需求。
2.結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際,構(gòu)建滿足企業(yè)需求的職業(yè)店長(zhǎng)培訓(xùn)體系。
3.探索連鎖企業(yè)店長(zhǎng)的職業(yè)發(fā)展軌跡,完善在校生的專業(yè)培養(yǎng)。
二、調(diào)研研究設(shè)計(jì)
1.樣本分布
此次調(diào)研企業(yè)分布在我國(guó)東北地區(qū),調(diào)研對(duì)象選擇了大連、沈陽(yáng)、吉林省和黑龍江省的39家門店,對(duì)企業(yè)店長(zhǎng)進(jìn)行問卷調(diào)研,所有問卷有效,實(shí)現(xiàn)了最初調(diào)研目標(biāo),具體樣本分布詳見表1。
2.研究方式
課題研究主要采用問卷、實(shí)地走訪和企業(yè)管理者溝通等多種方式。充分利用“店長(zhǎng)培訓(xùn)”的實(shí)際環(huán)節(jié),與店長(zhǎng)互動(dòng)交流,在廣泛查閱相關(guān)研究文獻(xiàn)、結(jié)合連鎖企業(yè)客觀發(fā)展實(shí)際,充分依托問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得出最終研究成果。
三、研究結(jié)果
1.店長(zhǎng)培訓(xùn)現(xiàn)狀分析
所有接受調(diào)研的店長(zhǎng),對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的培訓(xùn)評(píng)價(jià)良好,49%的受訪者認(rèn)為店長(zhǎng)培訓(xùn)較充分,41%的受訪者認(rèn)為現(xiàn)有培訓(xùn)還可以,但店長(zhǎng)在問卷中都反饋出對(duì)進(jìn)一步的培訓(xùn)需求的迫切愿望,達(dá)到總調(diào)查比例的87%。近一半店長(zhǎng)(41%)自己主動(dòng)學(xué)習(xí)時(shí)候較少、計(jì)劃性不強(qiáng)、堅(jiān)持效果不佳,也需要企業(yè)有計(jì)劃、循序漸進(jìn)的開展培訓(xùn),以滿足店長(zhǎng)職業(yè)成長(zhǎng)的需要。具體店長(zhǎng)培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)研數(shù)據(jù)詳見表2。
目前企業(yè)店長(zhǎng)主要培訓(xùn)內(nèi)容如下。
(1)企業(yè)文化、員工成長(zhǎng)與晉升培訓(xùn)
和所有企業(yè)一樣,該企業(yè)將企業(yè)文化培訓(xùn)放在首位,店長(zhǎng)的主要工作職責(zé)、店長(zhǎng)的成長(zhǎng)與晉升等內(nèi)容也是常規(guī)性培訓(xùn)內(nèi)容。
(2)店長(zhǎng)技能培訓(xùn)
店長(zhǎng)是一店之長(zhǎng),同時(shí)也是門店的具體運(yùn)營(yíng)人員和員工操作的指導(dǎo)者和培訓(xùn)師,所以企業(yè)安排了系統(tǒng)的店長(zhǎng)技能培訓(xùn),具體包括鞋子知識(shí)、服裝知識(shí)、陳列技巧、服務(wù)禮儀和安全知識(shí)等專業(yè)技能。
(3)管理能力培訓(xùn)
店長(zhǎng)的管理能力培訓(xùn)包括店長(zhǎng)角色、基本溝通技巧、門店訓(xùn)練系統(tǒng)等,內(nèi)容系統(tǒng)性較差、培訓(xùn)時(shí)間短,是店長(zhǎng)培訓(xùn)體系的薄弱環(huán)節(jié)。
2.店長(zhǎng)工作內(nèi)容分析
店長(zhǎng)培訓(xùn)需求分析的基礎(chǔ)是全面了解店長(zhǎng)的主要工作狀態(tài)和內(nèi)容,采用的主要方式是在調(diào)研問卷的基礎(chǔ)上,進(jìn)行實(shí)地門店溝通走訪。通過走訪,企業(yè)店內(nèi)員工工作井然有序,收銀員工作較忙,一邊結(jié)賬,一邊耐心回答顧客詢問,并仔細(xì)包裝,給顧客留下良好印象;店員都能各司其職,在自己服務(wù)區(qū)域內(nèi)忙碌著,幫顧客取拿商品,講解商品特色和保養(yǎng)知識(shí),熱情周到細(xì)致;店員間合作較順利,并可以第一時(shí)間求助店長(zhǎng)。店員對(duì)店內(nèi)服務(wù)細(xì)則都能即刻解答。
在走訪中發(fā)現(xiàn),企業(yè)服務(wù)人員較年輕、樸實(shí),靈活應(yīng)變能力較弱,對(duì)商品深層次知識(shí)了解較少,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)類似商品了解較少,對(duì)商品的相對(duì)特色了解較少。
通過溝通了解到店長(zhǎng)的主要工作職責(zé)包括人員管理、商品管理、環(huán)境管理、服務(wù)管理和績(jī)效管理等五項(xiàng),具體內(nèi)容詳見表3(資料來自企業(yè)內(nèi)部)。
3.店長(zhǎng)培訓(xùn)需求分析
通過問卷統(tǒng)計(jì),了解到店長(zhǎng)工作中主要欠缺的是“調(diào)動(dòng)員工工作激情”的能力,占到總調(diào)研比例的38%;其次為“店鋪銷售數(shù)據(jù)分析”能力,占到總調(diào)研比例的30%,排在第三位的是“同業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展趨勢(shì)分析”能力;排名較靠前的還有“員工工作分配與協(xié)調(diào)”、“制定有效的促銷策略”;“如何有效管理庫(kù)存”等,都占到總比例的23%左右。通過上述數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),可推斷店長(zhǎng)首先認(rèn)為人的管理是第一位的,其次應(yīng)該是店鋪發(fā)展的策略,第三位的才是店鋪運(yùn)營(yíng)的各種專業(yè)技能,詳見圖表1。
店長(zhǎng)工作中主要面臨的挑戰(zhàn)包括“員工的積極性和執(zhí)行力有待加強(qiáng)、激勵(lì)員工技巧有待加強(qiáng)、服務(wù)及服務(wù)質(zhì)量出現(xiàn)下滑、個(gè)人溝通技巧有待加強(qiáng)“等,詳見表4。歸根結(jié)底,店長(zhǎng)認(rèn)為員工的管理是其工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)。
店長(zhǎng)最想學(xué)習(xí)的是“如何提升門店的銷售業(yè)績(jī)”,占比高達(dá)74%,其次是“如何改善服務(wù)意識(shí)及服務(wù)品質(zhì)、如何改善員工績(jī)效表現(xiàn)、如何進(jìn)行團(tuán)隊(duì)熔煉和如何處理與員工之間的關(guān)系”,并希望通過培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)銷售業(yè)績(jī)提升和個(gè)人管理能力提高,詳見表5。店長(zhǎng)希望培訓(xùn)實(shí)實(shí)在在,能真正提升門店的效益和自己的管理效率。
除問卷,與店長(zhǎng)的溝通,也了解到店長(zhǎng)普遍反映,很苦惱不會(huì)管理團(tuán)隊(duì),不能較好地調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,所以銷售業(yè)績(jī)上不去,自身管理水平亟待提高。
在店長(zhǎng)選擇的“培訓(xùn)方式和培訓(xùn)時(shí)間”的問卷中反饋,店長(zhǎng)希望通過案例研究法、參觀考察法和情景模擬等方法,由“實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng),豐富的案例輔助”的講師來完成,以達(dá)到訓(xùn)練的目的。店長(zhǎng)最喜歡的培訓(xùn)形式是“內(nèi)部講師主題內(nèi)訓(xùn)”,占到總調(diào)研比例的69%,其次為“外派公開課和外聘講師的主題內(nèi)訓(xùn)”。對(duì)于單次培訓(xùn)的時(shí)間選擇,店長(zhǎng)普遍贊成1天的長(zhǎng)度,對(duì)于更長(zhǎng)時(shí)間的選擇(2天以上)沒有店長(zhǎng)選擇,詳見表6。
四、研究結(jié)論
此次所調(diào)研的企業(yè)是年輕的企業(yè),也是非常具有活力的企業(yè),高層管理者非常重視員工的職業(yè)培訓(xùn)與發(fā)展。公司人力資源部負(fù)責(zé)全國(guó)所有區(qū)域的培訓(xùn),形成了較完善的培訓(xùn)體系及培訓(xùn)資料,但在以下方面還是存在一定的缺陷,需要在即將完成的“店長(zhǎng)培訓(xùn)體系”設(shè)計(jì)中進(jìn)一步完善。
一、基本情況
20xx年八月發(fā)出問卷80份,收回71份。從問卷調(diào)查選項(xiàng)來看,其中環(huán)境設(shè)施占21%,師資隊(duì)伍占12%,教學(xué)手段與授課內(nèi)容占15%,學(xué)員重視程度占20%,考核機(jī)制占32%。今年四月發(fā)出問卷127份,收回109份。從問卷調(diào)查選項(xiàng)來看,其中環(huán)境設(shè)施占2%,師資隊(duì)伍占14%,教學(xué)手段與授課內(nèi)容占13%,學(xué)員重視程度占31%,考核機(jī)制占40%。從兩次調(diào)查結(jié)果來看,五個(gè)選項(xiàng)權(quán)重從大到小,20xx年依次是:考核機(jī)制、環(huán)境設(shè)施、學(xué)員重視程度、教學(xué)手段與授課內(nèi)容、師資隊(duì)伍。今年依次是:考核機(jī)制、學(xué)員重視程度、師資隊(duì)伍、教學(xué)手段與授課內(nèi)容、環(huán)境設(shè)施。通過兩次調(diào)查結(jié)果的對(duì)比不難看出,影響培訓(xùn)質(zhì)量的環(huán)境設(shè)施因素下降額度較大,這得益于縣委、縣政府對(duì)黨?;A(chǔ)設(shè)施的徹底改善。而考核機(jī)制因素兩次被列為影響培訓(xùn)質(zhì)量的主要原因。
二、影響培訓(xùn)質(zhì)量的因素分析
從心理學(xué)的角度看,環(huán)境設(shè)施會(huì)在一定程度上影響培訓(xùn)效果,進(jìn)而影響質(zhì)量,但不會(huì)成為決定因素?,F(xiàn)在的黨校建筑面積近20xx平方米,是原黨校的兩倍多,是集辦公、教學(xué)、食宿為一體的縣域黨政干部培訓(xùn)中心。從基礎(chǔ)設(shè)施看,我縣黨校已邁入**市所屬區(qū)縣(市)先進(jìn)黨校行列。
師資隊(duì)伍的素質(zhì)高低,是影響培訓(xùn)質(zhì)量的重要因素。新世紀(jì)以來,縣委、縣政府高度重視黨校師資隊(duì)伍建設(shè),不但建立了一支校外兼職教師隊(duì)伍,而且還于20xx年批準(zhǔn)黨校在縣域公開招聘專職教師4名,極大改善了黨校專兼職教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。但由于近年來,退休、交流、借調(diào)等因素,使黨校內(nèi)部專兼職教師人員匱乏。另外,由于缺少師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),教師培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到有關(guān)要求。
教學(xué)手段與授課內(nèi)容在提高培訓(xùn)質(zhì)量方面是相輔相成的,教學(xué)手段服務(wù)授課內(nèi)容,授課內(nèi)容決定教學(xué)手段。新的環(huán)境設(shè)施,為采用科學(xué)的、形式新穎的教學(xué)手段提供了條件,同時(shí)也對(duì)教師綜合素質(zhì)提出了更高要求。授課內(nèi)容必須因時(shí)、因需設(shè)置,才能在教學(xué)手段的配合下提高培訓(xùn)質(zhì)量。
學(xué)員重視程度是影響培訓(xùn)質(zhì)量的首要因素,甚至是決定因素。因?yàn)椋瑹o(wú)論環(huán)境設(shè)施多么先進(jìn)、師資隊(duì)伍素質(zhì)多么優(yōu)秀、教學(xué)手段與授課內(nèi)容多么科學(xué),只要學(xué)員主觀上沒有積極的能動(dòng)性,就不可能有良好的培訓(xùn)效果,更無(wú)法衡量出客觀的培訓(xùn)質(zhì)量。正確對(duì)待工學(xué)矛盾上,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,是一個(gè)干部綜合素質(zhì)的具體體現(xiàn)形式之一。
考核機(jī)制是從他律的角度提高培訓(xùn)質(zhì)量的最有效手段。獎(jiǎng)懲鮮明的考核機(jī)制的施行,不僅可以極大提高學(xué)員對(duì)待培訓(xùn)的重視程度,而且客觀上也會(huì)極大提高培訓(xùn)質(zhì)量。當(dāng)然,這里說的考核機(jī)制不僅僅是對(duì)學(xué)員的考核機(jī)制,也應(yīng)包括對(duì)培訓(xùn)單位和授課教師的考核機(jī)制。
三、提高黨校培訓(xùn)質(zhì)量的對(duì)策
通過調(diào)查和對(duì)影響培訓(xùn)質(zhì)量的因素分析,我們認(rèn)為提高黨校培訓(xùn)質(zhì)量應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:
(一)嚴(yán)格考核機(jī)制
要分別建立健全針對(duì)培訓(xùn)單位、授課教師、學(xué)員的考核制度,全方位提高對(duì)干部教育培訓(xùn)重要性的認(rèn)識(shí)。從建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,鞏固提高執(zhí)政能力,鞏固提高引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展能力的高度來看待干部培訓(xùn)工作。通過貫徹落實(shí)嚴(yán)格的學(xué)員考核制度,提高學(xué)員對(duì)待培訓(xùn)的重視程度。同時(shí),把干部是否參加了相關(guān)培訓(xùn)和參訓(xùn)需達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),作為干部選拔任用的基本條件之一。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
要建立一支高素質(zhì)、專業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)的黨校專兼職教師隊(duì)伍。校外的兼職教師身份,應(yīng)由縣委或由縣委組織部代表縣委進(jìn)行確認(rèn),并明確分工,使每名兼職教師負(fù)責(zé)專門的課題。要制定黨校師資培訓(xùn)計(jì)劃,保證黨校專兼職教師每年30天左右的學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間。
(三)創(chuàng)新培訓(xùn)方式
培訓(xùn)方式的創(chuàng)新可以有效激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性。因此,要積極探索研討式、案例式、辯論式、講座式等培訓(xùn)方式,克服單一的講座式,并運(yùn)用信息化教學(xué)手段,提高培訓(xùn)效果。
(四)規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容
目前還沒有完整、規(guī)范的縣級(jí)黨校教材,而黨校教學(xué)緊密聯(lián)系實(shí)際、時(shí)事的特點(diǎn),要形成相對(duì)固定的教材也是不可能的。所以,這里說的“規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容”,是指根據(jù)不同培訓(xùn) 對(duì)象的實(shí)際需要,設(shè)置不同的培訓(xùn)內(nèi)容,做到理論聯(lián)系實(shí)際。
一、基層公安民警在職培訓(xùn)存在問題及原因
(一)培訓(xùn)內(nèi)容不夠科學(xué)。上級(jí)公安機(jī)關(guān)每年都會(huì)安排培訓(xùn)任務(wù)和相關(guān)內(nèi)容,但每年都不一樣,且任務(wù)部署較晚,加之各級(jí)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門安排部署的各類專項(xiàng)學(xué)習(xí)等較多,占去了大量的培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容,真正的公安業(yè)務(wù)培訓(xùn)如警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)、法律法規(guī)、信息化應(yīng)用等內(nèi)容就相對(duì)減少,加之培訓(xùn)教材還不適應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)的需要,質(zhì)量不高、針對(duì)性不強(qiáng),高質(zhì)量的課件較缺等等,從而導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容繁雜、成效不夠明顯,有的甚至出現(xiàn)了走一個(gè)過場(chǎng)或走形式的現(xiàn)象。
(二)培訓(xùn)能力不夠強(qiáng)。在辦學(xué)條件方面,一是教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施比較差,沒有足夠的場(chǎng)地和師資力量,與上級(jí)公安機(jī)關(guān)教學(xué)機(jī)構(gòu)沒有形成資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。二是教學(xué)設(shè)備和手段比較落后。目前縣級(jí)公安機(jī)關(guān)能夠用于教學(xué)的設(shè)施較少,不能滿足培訓(xùn)工作的需要。三是教員隊(duì)伍缺乏。目前參加教學(xué)的教員都是局從各業(yè)務(wù)單位挑選的,他們一般文化層次較高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng),但畢竟不是專業(yè)教員,知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理、專業(yè)知識(shí)老化、實(shí)踐能力較弱,加之很少參加各類較高層次的教學(xué)培訓(xùn),在知識(shí)更新、較學(xué)方法、經(jīng)驗(yàn)等方面還存在著許多不足,深入調(diào)查研究、積極主動(dòng)地創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)方式不夠,教學(xué)一般只是沿用過去的老方法、老套路。
(三)民警素質(zhì)參差不齊,給培訓(xùn)帶來難度?,F(xiàn)在基層公安民警中大多數(shù)第一學(xué)歷只有高中文化或者更低,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、年齡等也相差較大,由于各方面原因在培訓(xùn)中不可能把“相同水平”的民警安排在一起培訓(xùn),給培訓(xùn)帶來許多不便,影響了培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)進(jìn)度。如在信息化應(yīng)用方面,有的民警年齡偏大,對(duì)電腦應(yīng)用操作方面不熟,學(xué)習(xí)也很困難,但也有民警接受新生事物較快,這就如西部窮困地區(qū)某些小學(xué)一樣,一個(gè)班級(jí)中有小學(xué)一年級(jí)的學(xué)生,也有四五年級(jí)的學(xué)生,給教學(xué)帶來諸多不便。重培訓(xùn)輕結(jié)果是培訓(xùn)中的一個(gè)突出問題。任何一個(gè)系統(tǒng),只有通過信息的反饋才能進(jìn)行有效地控制,從而達(dá)到預(yù)期目的。而現(xiàn)在培訓(xùn)的考試考察不嚴(yán)格、走過場(chǎng)比較普遍,用人單位對(duì)參訓(xùn)結(jié)果也沒能認(rèn)真考核,參訓(xùn)后的思想素質(zhì)、知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力提高的怎樣,在工作上是否有進(jìn)步,成了一個(gè)本來可解的“未知數(shù)”。這種培訓(xùn)不可避免地會(huì)導(dǎo)致過于形式化,不僅影響了參與者的積極性,還造成了參訓(xùn)單位人力和財(cái)力上的浪費(fèi)。
(四)工學(xué)矛盾突出。由于基層警力緊張,業(yè)務(wù)工作繁重,各單位在安排人員培訓(xùn)時(shí)都有一定的困難。不參加培訓(xùn),有些業(yè)務(wù)就不能提高,參加培訓(xùn),當(dāng)前工作就會(huì)受到一定影響。
(五)對(duì)公安民警在職培訓(xùn)工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,民警參加培訓(xùn)的積極性不高。在實(shí)際工作中,對(duì)職工培訓(xùn)工作說起來重要,忙起來不要。在用人單位方面,只熱衷于人員數(shù)量的多少,而忽視人才的培訓(xùn)與提高。對(duì)民警工作質(zhì)量不高、常出差錯(cuò)等問題,只是一味責(zé)怪民警素質(zhì)不高、能力不強(qiáng),沒有積極主動(dòng)地提高民警的參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)意識(shí)。對(duì)上級(jí)下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)總是抱著完成任務(wù)的態(tài)度被動(dòng)接受,或認(rèn)為培訓(xùn)是一個(gè)休息的機(jī)會(huì),有的還借口工作忙、時(shí)間緊不愿派人參加學(xué)習(xí)。雖然縣級(jí)公安機(jī)關(guān)在財(cái)力和警力都非常緊張的情況下組織民警培訓(xùn),但有一些單位負(fù)責(zé)人和民警還沒有認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)的意義和重要性,對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣,有的甚至對(duì)培訓(xùn)有抵觸情緒,學(xué)習(xí)積極性不高,處于被動(dòng)學(xué)習(xí)狀態(tài),培訓(xùn)效果不佳。
二、加強(qiáng)基層公安民警在職培訓(xùn)的對(duì)策及意見建議
(一)加強(qiáng)教育培訓(xùn)能力建設(shè)。一是加大硬件建設(shè)力度。以“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪訓(xùn)輪值”為主要載體,抓好訓(xùn)練基地建設(shè),主要是加大基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)設(shè)施建設(shè)力度,爭(zhēng)取政府資金投入,完善和更新現(xiàn)有教學(xué)設(shè)施。二是抓好教員隊(duì)伍建設(shè)。在組建教員隊(duì)伍時(shí),按照“素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合”的原則,實(shí)現(xiàn)開放式選人,建立高素質(zhì)、專家型、開放式的專兼職動(dòng)態(tài)教員庫(kù)。在教員隊(duì)伍的培養(yǎng)上,通過進(jìn)修、外出調(diào)研等形式對(duì)教官進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步拓寬視野、提高理論水平和專業(yè)技能,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、信息意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐意識(shí)。具體說來,首先必須重視對(duì)教員的政治思想和道德品質(zhì)教育,提高他們的政治素質(zhì),增強(qiáng)其事業(yè)心和責(zé)任感; 其次是鼓勵(lì)教員通過調(diào)查研究和多種途徑主動(dòng)獲取公安事業(yè)發(fā)展的第一手資料和信息,進(jìn)行知識(shí)和理論創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展教育培訓(xùn)工作;再次,在教員使用方面,加強(qiáng)對(duì)教員教學(xué)過程的指導(dǎo)、管理以及對(duì)教學(xué)效果的考核工作,并把教員的知識(shí)水平、教學(xué)能力和教學(xué)效果與自身的實(shí)際利益掛鉤,促進(jìn)教員教學(xué)能力水平的提高和教員隊(duì)伍的優(yōu)化。三是加大教材建設(shè)力度。要結(jié)合實(shí)際制定教學(xué)方案,組織開展教案編寫和評(píng)估,著力為基層公安民警培訓(xùn)提供高質(zhì)量的教材和教案。
(一)學(xué)員學(xué)得“多”
相對(duì)以往傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式,線上移動(dòng)端的授課模式實(shí)現(xiàn)了人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)。完整的理論知識(shí)、實(shí)操演示,不懂的、疏漏之處,學(xué)員可以反復(fù)觀看、深入學(xué)習(xí),從而實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的大規(guī)模、高質(zhì)量開展。
(二)學(xué)習(xí)時(shí)間“活”
相對(duì)傳統(tǒng)培訓(xùn)方式,線上培訓(xùn)更加機(jī)動(dòng)靈活,學(xué)員可以根據(jù)自己的時(shí)間安排,選取合適的時(shí)間進(jìn)行線上學(xué)習(xí),大大解決了工學(xué)矛盾。
(三)學(xué)員學(xué)得“好”
線上培訓(xùn)課程通常是以圖文、視頻為載體,充分發(fā)揮視頻“短、小、精、趣”的優(yōu)勢(shì),通過精講知識(shí)點(diǎn)、技能點(diǎn)、操作程序、安全規(guī)范,配合動(dòng)畫演示,使學(xué)員能夠在短時(shí)間內(nèi)圍繞重點(diǎn)和難點(diǎn)集中學(xué)習(xí)。線上內(nèi)容可以實(shí)時(shí)反哺線下,讓學(xué)員反復(fù)回顧成為可能,有效加強(qiáng)了培訓(xùn)效果。
(四)師資課程大幅節(jié)“省”
傳統(tǒng)培訓(xùn)模式中,以培訓(xùn)師面授為主,班級(jí)循環(huán)開、理論知識(shí)循環(huán)講。將這一部分理論知識(shí)的授課內(nèi)容,提煉成數(shù)字資源于線上平臺(tái),可供全市范圍乃至更大范圍共享使用,有效避免了課程重復(fù)開發(fā),降低社會(huì)投入成本。企業(yè)和機(jī)構(gòu)可將更多精力投入于課程的質(zhì)量提升,課程內(nèi)容推陳出新、與時(shí)俱進(jìn)。與此同時(shí),全行業(yè)課程資源在平臺(tái)上可以橫向?qū)Ρ龋龠M(jìn)課程在質(zhì)量方面的良性競(jìng)爭(zhēng)。
二、相對(duì)傳統(tǒng)授課方式的不同之處
(一)課程實(shí)踐方面
傳統(tǒng)授課方式中,教師可以面對(duì)面指導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行實(shí)踐,線上教學(xué)則以教師授課為主。
(二)課堂互動(dòng)方面
(二)安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足。當(dāng)前,大多數(shù)企業(yè)還未建立安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。特別是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利益最大化,往往不愿意在安全生產(chǎn)培訓(xùn)方面進(jìn)行投入,職工甚至得不到基本的安全培訓(xùn),導(dǎo)致企業(yè)整體安全素質(zhì)和安全意識(shí)偏低。
(三)安全教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng),培訓(xùn)質(zhì)量達(dá)不到要求。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,生產(chǎn)條件復(fù)雜化、生產(chǎn)集約化等對(duì)人的安全素質(zhì)要求越來越高,而目前的安全技術(shù)培訓(xùn)無(wú)論在方式、內(nèi)容、形式、手段、計(jì)劃和評(píng)估上都不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求。企業(yè)職工需要得到具有較高技術(shù)水平的安全培訓(xùn)內(nèi)容。但從目前的安全生產(chǎn)培訓(xùn)現(xiàn)狀看,顯然難以滿足這一要求。個(gè)別企業(yè)培訓(xùn)走過場(chǎng),為了培訓(xùn)而培訓(xùn),培訓(xùn)課時(shí)不夠,教學(xué)內(nèi)容與本企業(yè)無(wú)多大關(guān)聯(lián),授課方式呆板,培訓(xùn)效果不佳。特別是在農(nóng)民工培訓(xùn)中,普遍存在基礎(chǔ)薄弱、條件簡(jiǎn)陋、標(biāo)準(zhǔn)較低等問題,沒有專門針對(duì)農(nóng)民工特點(diǎn)的安全培訓(xùn)內(nèi)容、教材,針對(duì)性不強(qiáng),培訓(xùn)方式多限于課堂教學(xué),培訓(xùn)時(shí)間不能夠保證。
(四)安全教育培訓(xùn)工作行業(yè)差異較大。不同行業(yè)和企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作開展不平衡。高危行業(yè)相對(duì)非高危行業(yè)較好,規(guī)模以上大中型企業(yè)普遍較好,而本身沒有培訓(xùn)能力的眾多小企業(yè)特別是非公有制小型企業(yè)和部分投資額較小、管理不完善的小型外資企業(yè),本身沒有培訓(xùn)能力,又缺乏對(duì)其培訓(xùn)工作的有效制約,安全培訓(xùn)投入很少,安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作十分薄弱,甚至有名無(wú)實(shí),流于形式,相當(dāng)數(shù)量職工未經(jīng)正規(guī)的安全培訓(xùn)就上崗作業(yè),構(gòu)成生產(chǎn)中的重大不安全因素。
(五)安全教育培訓(xùn)監(jiān)督管理機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制沒有形成。企業(yè)職工培訓(xùn)涉及安全監(jiān)管、勞動(dòng)保障、工會(huì)等多個(gè)部門,需要各個(gè)部門共同按照各自職能,相互配合共同做好,目前這種配合協(xié)調(diào)機(jī)制還沒有完全形成。部分監(jiān)管部門監(jiān)管不到位,政府政策從培訓(xùn)規(guī)劃、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上的引導(dǎo)還有很多不到位。
(一)加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)培訓(xùn)主體責(zé)任。安全監(jiān)督管理部門要將安全培訓(xùn)納入執(zhí)法監(jiān)察的重要內(nèi)容,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,開展經(jīng)常性安全培訓(xùn)專項(xiàng)督查,督促企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,落實(shí)全員安全培訓(xùn),特別是高危行業(yè)新招錄的人員,必須實(shí)施強(qiáng)制性崗前安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格方能上崗作業(yè)。運(yùn)用法律手段,強(qiáng)制企業(yè)負(fù)責(zé)人依法對(duì)其各種從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)、提高企業(yè)全員安全素質(zhì)。主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員必須自覺接受安全培訓(xùn),特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全培訓(xùn)并取得特種作業(yè)人員操作資格證書方可上崗作業(yè)。對(duì)不履行全員安全培訓(xùn)義務(wù)的企業(yè)以及未經(jīng)培訓(xùn)考核合格就安排上崗作業(yè)違法行為,依法嚴(yán)肅查處。
(二)通過政策引導(dǎo),加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重視程度。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,必須樹立全新的培訓(xùn)觀念,政府和行業(yè)管理部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的一系列規(guī)定,通過政策引導(dǎo),加大宣傳,促使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)承擔(dān)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)的職責(zé),高度重視安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要意義,認(rèn)真組織參加國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。組織各類人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,通過制定完善的培訓(xùn)計(jì)劃,提出明確的培訓(xùn)目標(biāo),措施和要求,認(rèn)真抓好實(shí)施。
(三)安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)突出重點(diǎn),有針對(duì)性。安全生產(chǎn)培訓(xùn)必須根據(jù)受教育的對(duì)象不同,安全培訓(xùn)的內(nèi)容、層次應(yīng)有所不同,要有針對(duì)性、實(shí)用性并突出重點(diǎn),不能面面俱到。否則,不僅起不到培訓(xùn)應(yīng)有的效果,還有可能使受培訓(xùn)者產(chǎn)生逆反心理。因此對(duì)職工開展安全培訓(xùn)要在培訓(xùn)大綱的范圍內(nèi),加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研分析,完善不同培訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)模式,做到培訓(xùn)形式多樣化、培訓(xùn)對(duì)象層次化、培訓(xùn)方法多元化、培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用化,要突出重點(diǎn),注重實(shí)效,因人施教,增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性。
(四)安全培訓(xùn)方式實(shí)現(xiàn)多樣化、動(dòng)態(tài)化。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展和電腦的普及運(yùn)用,安全教育手段可以實(shí)現(xiàn)多樣化。既可以采用集中培訓(xùn)形式,也可以通過安全生產(chǎn)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)方式來學(xué)習(xí)。在對(duì)生產(chǎn)一線工人的安全教育培訓(xùn),企業(yè)的安全培訓(xùn)部門宜多采用實(shí)物、音像、講解、現(xiàn)場(chǎng)參觀、事故分析、現(xiàn)身說法等生動(dòng)形象和直觀的教育方法。對(duì)安全管理人員,既要定期參加國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)察部門認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的專門安全培訓(xùn),也可以充分利用安全生產(chǎn)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)最新安全信息,讓安全管理干部接受動(dòng)態(tài)化的安全生產(chǎn)培訓(xùn),從而達(dá)到隨時(shí)、隨地都能進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的目的和效果。
縣屬農(nóng)業(yè)大縣,全縣社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開農(nóng)村勞力就業(yè)問題。據(jù)此,通過深入10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)重點(diǎn)村,對(duì)部分貧困群眾、移民戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶及群眾代表進(jìn)行了走訪、座談,針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及就業(yè)作了些調(diào)研,發(fā)現(xiàn)我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)以下現(xiàn)狀:
1、農(nóng)村勞動(dòng)力的整體文化素質(zhì)偏低,在農(nóng)村勞動(dòng)力中初中及初中以下文化程度的占75%以上,高中占20%,大專以上占5%;
2、勞動(dòng)技能差,體能型的勞力占農(nóng)村勞動(dòng)力的85%以上,技術(shù)含量普遍不高,向技能型的轉(zhuǎn)變有待提升;
3、就業(yè)觀念落后。有56%以上的農(nóng)村勞力,把自己長(zhǎng)期拴在土地上,靠單一的種養(yǎng)增收。大膽調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),向第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展者少之又少,于是出現(xiàn)了“田種的好,家庭經(jīng)濟(jì)收入少”這一說法,沒有先學(xué)技術(shù)后就業(yè)的意識(shí);
4、38%的勞力還缺乏進(jìn)取的意識(shí)和吃苦耐勞的精神,不能適應(yīng)轉(zhuǎn)移就業(yè)的需要。常期生活勞作在農(nóng)村,自由散漫,從農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的角色轉(zhuǎn)變意識(shí)緩慢,缺乏進(jìn)取心,抱著“政府要我培訓(xùn)”,而不是“我要培訓(xùn)”的思想。特別是走出校門不久的年輕人,好高騖遠(yuǎn),缺泛腳踏實(shí)地的思想,對(duì)一些較艱苦、市場(chǎng)需求量大的崗位不感興趣;
5、部分農(nóng)民不習(xí)慣于企業(yè)嚴(yán)格的時(shí)間安排、規(guī)章制度,難以適應(yīng)機(jī)器化大生產(chǎn)的工作環(huán)境,因而工作變換性較大,適應(yīng)能力不強(qiáng)。
二、存在的主要問題
1、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)受到諸多瓶頸制約。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)面臨諸多的困難。首先是資金短缺問題。絕大多數(shù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,自主創(chuàng)業(yè)缺乏必要的啟動(dòng)資金,農(nóng)村貸款的主要來源是農(nóng)村信用社,據(jù)了解,即使在銀行寬松的時(shí)期,農(nóng)民也很難從農(nóng)村信用社貸款,即使費(fèi)盡周折貸到了,一般都在萬(wàn)元以下,在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下發(fā)展產(chǎn)業(yè)較難;其二是缺乏迅捷、寬廣、可靠的信息渠道。盡管有線電視、電話、手機(jī)等在農(nóng)村應(yīng)用越來越廣泛,但相對(duì)于瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;其三是缺乏系統(tǒng)的科技。由于種種原因,農(nóng)民很難受到正規(guī)的科技教育,如有獲得各部門實(shí)用技術(shù)和技能的培訓(xùn),僅僅是短期的、片面的。其四是缺乏信心。大部分農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)上,沒有敢闖敢試的勇氣,經(jīng)不起折騰,嚴(yán)重影響了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的積極性。
2、培訓(xùn)時(shí)間短,深度不夠,培訓(xùn)質(zhì)量有待提高。目前農(nóng)村培訓(xùn)大多是短期,內(nèi)容的設(shè)置方面都比較簡(jiǎn)單,由于培訓(xùn)時(shí)間較短,內(nèi)容單一,適合勞動(dòng)技能含量低的工種,不能適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。專業(yè)技能只能在一定程度上解決農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的問題,但是要想讓農(nóng)民真正適應(yīng)、融入城市生活、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,僅有技能是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,除必要的理論、基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)外,還需較長(zhǎng)的時(shí)間進(jìn)行操作技能的培訓(xùn)。
3、大齡勞力轉(zhuǎn)移難。由于受文化水平和年齡限制,全縣45歲以上的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移比例較低,只占轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的9.5%,大齡勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移存在一定困難。
4、資源、培訓(xùn)、就業(yè)三大系統(tǒng)還沒有完全連接互動(dòng)。在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)上沒有建立起有效的工作推進(jìn)機(jī)制,缺乏必要的就業(yè)組織,培訓(xùn)與就業(yè)沒有很好地銜接,真正制約了轉(zhuǎn)移的速度和規(guī)模。
5、企業(yè)社會(huì)保障體系較差。當(dāng)前轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民,大部分企業(yè)未給職工辦理社保、醫(yī)保;有些企業(yè)工作時(shí)間過長(zhǎng)(1天工作時(shí)間達(dá)十五、六個(gè)小時(shí)),工作環(huán)境、生活待遇、福利偏差;一些企業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)明顯,就業(yè)崗位穩(wěn)定性不強(qiáng),致使轉(zhuǎn)移后的勞力工作不專心,就業(yè)不穩(wěn)定,再次產(chǎn)生未轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。所有的這些都關(guān)系到農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的專業(yè)性、穩(wěn)定性和可靠性。
三、建議及對(duì)策
1、建立常設(shè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、全局性、戰(zhàn)略性的工作,做好這項(xiàng)工作,不僅需要相關(guān)職能部門的積極運(yùn)作,而且需要調(diào)動(dòng)各方面的力量,全社會(huì)的共同努力。目前,縣成立了“農(nóng)民學(xué)院”并成立了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建議要長(zhǎng)期堅(jiān)持有專人抓、專人管,集中辦公,統(tǒng)一管理,負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核等,使之成為我縣培訓(xùn)轉(zhuǎn)移長(zhǎng)期穩(wěn)定的運(yùn)作機(jī)制,全縣一盤棋,多方共同形成合力,必將大大推動(dòng)全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。
2、宣傳力度有待加大。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)宣傳力度不夠,不少農(nóng)民對(duì)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)不清楚,特別是非重點(diǎn)村農(nóng)民對(duì)國(guó)家免費(fèi)培訓(xùn)的信息知之甚少。我們必須進(jìn)一步加大宣傳力度,通過各種宣傳方式,發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,將農(nóng)村培訓(xùn)惠民政策宣傳到農(nóng)戶。