時(shí)間：2022-05-31 17:03:58
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二、大力宣傳發(fā)票真?zhèn)尾樵兺緩健８鞯氐囟悪C(jī)關(guān)要通過(guò)新聞媒體和各種宣傳途徑，采取多種宣傳方式，宣傳普及發(fā)票防偽知識(shí)、鑒別真?zhèn)畏椒ā⑾嚓P(guān)法律知識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者主動(dòng)索取發(fā)票，正確使用系統(tǒng)查詢發(fā)票真?zhèn)?。地稅部門印制管理的發(fā)票（發(fā)票代碼“261”開頭）可以通過(guò)以下途徑進(jìn)行真?zhèn)伪鎰e查詢：
（一）網(wǎng)絡(luò)查詢。1.登陸市地方稅務(wù)局網(wǎng)站，進(jìn)入“歡迎您”窗口，點(diǎn)擊屏幕下方的“發(fā)票真?zhèn)尾樵儭蹦K，對(duì)在我市范圍內(nèi)消費(fèi)取得的普通發(fā)票進(jìn)行查詢；登陸省地稅局網(wǎng)站，進(jìn)入“辦稅服務(wù)廳”窗口，登陸省地方稅務(wù)局網(wǎng)頁(yè)，進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)在線開票系統(tǒng)，點(diǎn)擊真?zhèn)尾樵儾藛?，查詢網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票真?zhèn)巍?/p>
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一、總體要求
今年以來(lái)，受國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，市區(qū)經(jīng)濟(jì)面臨前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)，財(cái)政收入增幅很不理想，財(cái)政收支平衡壓力較大。
2013年，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要樹立過(guò)緊日子的思想，深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《市政府關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅預(yù)算執(zhí)行紀(jì)律的意見》，厲行節(jié)約嚴(yán)控支出，大力壓縮一般性支出，在年初預(yù)算安排中，除中央省市政策調(diào)標(biāo)外，“三公一會(huì)”等行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)繼續(xù)實(shí)行“零增長(zhǎng)”。
二、指導(dǎo)思想
按照區(qū)委、區(qū)政府對(duì)財(cái)政工作的總體要求，綜合考慮我區(qū)經(jīng)濟(jì)財(cái)政發(fā)展形勢(shì)和影響財(cái)稅收入的各種因素，科學(xué)預(yù)測(cè)財(cái)力規(guī)模；加強(qiáng)預(yù)算管理，保持政策穩(wěn)定，突出重點(diǎn)保障，確保收支平衡；強(qiáng)化厲行節(jié)約，壓縮一般支出，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，硬化預(yù)算約束，提高資金績(jī)效，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。
三、編制原則
（一）總量控制，科學(xué)預(yù)測(cè)財(cái)力。根據(jù)2013年我區(qū)財(cái)政收支形勢(shì)，科學(xué)預(yù)測(cè)財(cái)力規(guī)模，根據(jù)收入合理編制支出預(yù)算，按照“標(biāo)準(zhǔn)不提高，總量控增長(zhǎng)”的原則，確定部門預(yù)算安排總量。堅(jiān)持預(yù)算內(nèi)外財(cái)力“統(tǒng)籌安排，收支平衡”，實(shí)行預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一調(diào)度使用。
（二）結(jié)合實(shí)際，分類編制預(yù)算。根據(jù)公共財(cái)政的要求，結(jié)合各部門、各單位的性質(zhì)和類別，采取不同形式，分別編制預(yù)算。各行政機(jī)關(guān)單位及教育部門，嚴(yán)格按照“收支兩條線”管理，實(shí)行“收支脫鉤”；其他事業(yè)單位實(shí)行以收定支，不得編制赤字預(yù)算。
（三）厲行節(jié)約，突出重點(diǎn)保障。按照穩(wěn)定政策、確保重點(diǎn)的原則，部門預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)原則上維持上年水平。人員經(jīng)費(fèi)中的有關(guān)津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等的標(biāo)準(zhǔn)，一律以人保和財(cái)政部門的文件為依據(jù)進(jìn)行安排。根據(jù)中央、省、市有關(guān)厲行節(jié)約的要求，堅(jiān)決壓縮一般性支出，嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)出國(guó)（境）、車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)和會(huì)議費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出。
（四）注重績(jī)效，強(qiáng)化預(yù)算約束。年度預(yù)算一經(jīng)確立和批復(fù)，各部門、各單位應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，原則上不隨意調(diào)整和追加。樹立績(jī)效管理理念，增強(qiáng)支出績(jī)效意識(shí)，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財(cái)政資金的使用效益。
四、編制口徑
（一）收入預(yù)算的編制
單位對(duì)應(yīng)部門預(yù)算支出的一切收入，不管預(yù)算內(nèi)外和來(lái)源渠道，一律全額反映，以便預(yù)算內(nèi)外“總量控制，綜合平衡”。
財(cái)政經(jīng)常性撥款除政策性調(diào)整因素外，不作增加安排。財(cái)政實(shí)行定額、定項(xiàng)補(bǔ)助的，按確定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)填列。
（二）支出預(yù)算的編制
支出包括基本支出、項(xiàng)目支出和其他支出。
1、基本支出。指工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出按照原政策規(guī)定填報(bào)，事業(yè)單位按照績(jī)效工資政策規(guī)定填報(bào)，商品和服務(wù)支出根據(jù)市財(cái)政局2013年部門實(shí)施意見的規(guī)定結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，定額安排經(jīng)費(fèi)，實(shí)行總額控制。
2、項(xiàng)目支出。包括經(jīng)常性項(xiàng)目支出和重要性項(xiàng)目支出。
（1）經(jīng)常性項(xiàng)目支出。指部門、單位履行其職能，在開展事業(yè)、業(yè)務(wù)活動(dòng)中必不可少的特定支出項(xiàng)目。
（2）重要性項(xiàng)目支出。指上級(jí)部門和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件明確規(guī)定的項(xiàng)目支出。
3、其他支出。除基本支出和項(xiàng)目支出以外的其他支出。
五、編制程序
部門預(yù)算的總體程序?yàn)椴块T、單位編制，區(qū)財(cái)政審核、區(qū)政府核準(zhǔn)，實(shí)行“一上一下”的程序：
（一）2012年10月25日前，各部門、各單位根據(jù)部門預(yù)算的編制要求，將本部門、單位預(yù)算草案上報(bào)區(qū)財(cái)政，完成“一上”。
（二）經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，下達(dá)各部門、各單位預(yù)算，完成“一下”。
六、編制要求
今年以來(lái)，受國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，財(cái)政增收的壓力不斷加大，而隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的不斷發(fā)展，財(cái)政剛性支出迅猛增長(zhǎng)，財(cái)政收支平衡的矛盾十分突出。為此，各部門、各單位要樹立“過(guò)緊日子”的思想，深入推進(jìn)“節(jié)約型機(jī)關(guān)”和“效能型機(jī)關(guān)”建設(shè)，在增收節(jié)支方面做出表率。
（一）統(tǒng)一思想，高度重視編制工作。2013年部門預(yù)算編制工作，政策性強(qiáng)、涉及面廣，各部門、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化公共服務(wù)職能，安排好當(dāng)年的預(yù)算，確保單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展。
為了進(jìn)一步方便企業(yè)職工申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定，現(xiàn)將工傷與職業(yè)病、非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力鑒定受理時(shí)間調(diào)整明確如下：
工傷與職業(yè)病勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)?jiān)谡９ぷ魅帐芾?，鑒定工作一般每月第四周進(jìn)行。
非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力鑒定每季度第一個(gè)月的1－20日受理，一般應(yīng)在每季度第三個(gè)月的10日前作出鑒定結(jié)論；第四批9月1－20日受理，一般應(yīng)在11月20日前作出結(jié)論。
二、認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)
勞動(dòng)能力鑒定工作應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》（GB/T16180－1996）、《職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（勞社部發(fā)［2002］8號(hào)）和《浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于對(duì)殘疾職工可否辦理勞動(dòng)鑒定問(wèn)題的批復(fù)》（浙勞社復(fù)［2000］56號(hào)）關(guān)于勞動(dòng)能力鑒定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和政策規(guī)定。
為有利于對(duì)國(guó)家鑒定標(biāo)準(zhǔn)的理解與執(zhí)行，對(duì)職工關(guān)注的具體問(wèn)題，應(yīng)有統(tǒng)一明確的說(shuō)明和解釋。
個(gè)體勞動(dòng)者參保人員、失業(yè)人員申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定，受理時(shí)應(yīng)將鑒定標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)內(nèi)容告知申請(qǐng)人。
三、建立公示制度，增強(qiáng)勞動(dòng)能力鑒定工作透明度
為有利于發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，建立勞動(dòng)能力鑒定公示制度。
1.受理鑒定公示。市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)受理的勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)人姓名、單位、鑒定類別（工傷與職業(yè)病、非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定），在市勞動(dòng)保障網(wǎng)站及時(shí)予以公示。
一、深入學(xué)習(xí)《條例》及配套文件，加強(qiáng)醫(yī)鑒隊(duì)伍自身建設(shè)。
做好醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的必要條件就是領(lǐng)會(huì)《條例》及配套文件精神并運(yùn)用到工作中。醫(yī)鑒辦經(jīng)過(guò)三年多的運(yùn)轉(zhuǎn)積累了一定的辦案經(jīng)驗(yàn)同時(shí)也吸取到了教訓(xùn)。在每周的例會(huì)上及時(shí)討論分析工作中存在的問(wèn)題，對(duì)一些疑難案例事前討論，查找相關(guān)法規(guī)和向資深專家咨詢，做到胸中有數(shù)。并反復(fù)在現(xiàn)有法律法規(guī)上尋找解決問(wèn)題的突破口。平時(shí)注意收集與醫(yī)鑒有關(guān)的各種法律、法規(guī)條款和部門規(guī)章，使醫(yī)鑒工作人員認(rèn)識(shí)到要想做到公平、公正，自身素質(zhì)的提高非常重要。
二、堅(jiān)持公平、公開、公正、及時(shí)、便民，組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。
醫(yī)鑒辦的組織工作原則是按《條例》規(guī)定和法定程序，嚴(yán)格審核受理?xiàng)l件，充分索取相關(guān)資料、證物。為專家鑒定組提供完整真實(shí)的鑒定材料，組建合法有效的專家鑒定組，積極配合專家組長(zhǎng)主持工作。在組織鑒定工作中強(qiáng)化依法意識(shí)，規(guī)程意識(shí)，角色意識(shí)和協(xié)調(diào)意識(shí)，體現(xiàn)出組織主體作用，做到組織不主持，參與不干預(yù)，到位不越位。醫(yī)鑒辦獨(dú)立對(duì)多起鑒定案例進(jìn)行了鑒定前的調(diào)查取證工作，為專家提供第一手完整的資料，還會(huì)同專家對(duì)因特殊原因不能到達(dá)鑒定會(huì)場(chǎng)的病例進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)學(xué)檢查，方便了患者。今年我們通過(guò)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)氐闹髁餍侣劽襟w報(bào)道了鑒定會(huì)的召開過(guò)程，提高鑒定工作的透明度，對(duì)某些不實(shí)的報(bào)道及時(shí)響應(yīng)，召開新聞會(huì)進(jìn)行正面宣傳，努力為鑒定工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。多起鑒定中邀請(qǐng)法院同志旁聽，提高法官判案的準(zhǔn)確度，也得到了廣泛好評(píng)。
三、加快工作節(jié)奏，及時(shí)處理鑒定案例。
醫(yī)鑒辦目前的情況仍是經(jīng)費(fèi)不足、條件簡(jiǎn)單、人員緊缺，但我們克服不利因素在保證程序合法的前提下，從提高工作效率入手，及時(shí)辦理鑒定案件。年1月1日至年12月25日醫(yī)鑒辦接受要求再次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定案例共241例。其中衛(wèi)生行政部門移交93例，司法部門委托141例，醫(yī)患雙方共同委托7例。到目前已處理案件近200例，其中組織再次鑒定158例，終止案件14例，經(jīng)協(xié)調(diào)后自動(dòng)撤消委托16例，退回不符合受理?xiàng)l件案件6例，目前有30余例仍在辦理過(guò)程中。
經(jīng)再次鑒定的158例案件中，屬于醫(yī)療事故65例，事故率41.1，其中一級(jí)醫(yī)療事故13例，二級(jí)醫(yī)療事故5例，三級(jí)醫(yī)療事故29例，四級(jí)醫(yī)療事故18例，醫(yī)療事故集中在婦產(chǎn)科和骨科，從發(fā)生醫(yī)療事故醫(yī)院的級(jí)別來(lái)看以二級(jí)醫(yī)院居多。
四、及時(shí)溝通、互相學(xué)習(xí)，提高鑒定工作質(zhì)量。
做好醫(yī)鑒工作，醫(yī)鑒辦之間的溝通很重要。今年醫(yī)鑒辦先后到三個(gè)市醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行了實(shí)地的溝通和交流，聽取市醫(yī)學(xué)會(huì)對(duì)我們的意見和建議。到醫(yī)鑒工作開展出色江蘇省和浙江省醫(yī)鑒辦參觀學(xué)習(xí)取經(jīng)。我辦在今年召開了兩次全省醫(yī)鑒工作座談會(huì)，在會(huì)議上通報(bào)了各自工作的基本情況和最新信息，商討醫(yī)鑒工作疑難問(wèn)題的解決辦法，確立了兩級(jí)鑒定辦之間移送鑒定材料的相關(guān)制度，并對(duì)市級(jí)鑒定辦之間專家?guī)旎パa(bǔ)共享的做法達(dá)成共識(shí)。同時(shí)對(duì)醫(yī)鑒辦利用庫(kù)里專家資源豐富的優(yōu)勢(shì)，以專家意見的形式來(lái)滿足司法部門對(duì)相關(guān)醫(yī)療案件的咨詢要求給予了充分肯定。在座談會(huì)上對(duì)部分經(jīng)過(guò)省市兩級(jí)鑒定甚至中華醫(yī)學(xué)會(huì)三次鑒定的案件做了探討，列舉了今后鑒定工作中的注意事項(xiàng)，促進(jìn)鑒定工作質(zhì)量的提高。
下一步工作的打算
1、進(jìn)一步完善醫(yī)鑒辦各項(xiàng)規(guī)章制度，修訂和規(guī)范鑒定相關(guān)文書的基本格式與內(nèi)容。
醫(yī)鑒辦成立之后制訂了《醫(yī)鑒辦工作人員守則》等一系列規(guī)章制度，在三年多的時(shí)間內(nèi)指導(dǎo)醫(yī)鑒辦正常運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮了作用。目前醫(yī)鑒工作開展基本順利，進(jìn)一步完善并切實(shí)執(zhí)行既有規(guī)章，是下一步工作的重點(diǎn)，也是做好醫(yī)鑒工作的有力保證。日常工作中醫(yī)鑒辦發(fā)出各種通知和程序文件種類繁多，法律文書具有相當(dāng)嚴(yán)肅性，我們發(fā)現(xiàn)沿用醫(yī)鑒辦成立之初所有格式的文件在部分情況下已不合時(shí)宜，接下來(lái)將對(duì)所有與鑒定相關(guān)的文書進(jìn)行一次重新修訂，除此之外對(duì)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定操作軟件也將作相應(yīng)修改，力求做到鑒定辦工作的每一步都有充足的法律依據(jù)。
2、調(diào)整現(xiàn)有專家?guī)?，并加大?duì)專家的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
專家?guī)焓情_展醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的基礎(chǔ)，在三年的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定中發(fā)揮了決定性的作用。但目前的專家?guī)煲脖┞冻鲆恍﹩?wèn)題比如：學(xué)科設(shè)置不合理、部分專業(yè)人員數(shù)量不足、鑒定專家實(shí)際鑒定能力參差不齊等等。醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作對(duì)專家來(lái)講不僅需要醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)，還需要具備較全面的政策法規(guī)知識(shí)和文字的組織表達(dá)能力。目前大多數(shù)醫(yī)學(xué)專家長(zhǎng)期于臨床工作，對(duì)《條例》精神的理解、標(biāo)準(zhǔn)的常握仍有誤差。按《專家?guī)旃芾磙k法》中專家任期四年，到期調(diào)整的要求。醫(yī)鑒辦將對(duì)專家?guī)熳鞒鋈碌恼{(diào)整，放棄任期已滿且不擅長(zhǎng)擔(dān)任鑒定工作的專家，同時(shí)適當(dāng)增加符合條件并樂(lè)意參加鑒定工作的中青年專家。因此這次調(diào)整中培訓(xùn)專家是首先要做好的工作。除學(xué)習(xí)《條例》及配套文件及衛(wèi)生法律法規(guī)之外，還要針對(duì)鑒定會(huì)所出現(xiàn)的問(wèn)題，選擇性的對(duì)專家進(jìn)行培訓(xùn)，比如：專家在鑒定會(huì)上的提問(wèn)技巧，如何中性提問(wèn)，不引起新的矛盾；違法違規(guī)行為的判定，不同級(jí)別醫(yī)院區(qū)別對(duì)待應(yīng)遵循的基本原則；鑒定書必須闡明的因果關(guān)系，如何描述原發(fā)疾病在最終結(jié)果中的參與度；如何正確引用6條免責(zé)條款等等。做到大會(huì)培訓(xùn)與鑒定會(huì)前培訓(xùn)相結(jié)合。并再次鑒定強(qiáng)調(diào)鑒定工作紀(jì)律，加強(qiáng)專家的責(zé)任意識(shí)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，為推向鑒定責(zé)任專家負(fù)責(zé)制而努力。
3、加強(qiáng)與衛(wèi)生行政部門、司法部門的溝通，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一做法。
醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作離不開衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)與監(jiān)督，醫(yī)學(xué)會(huì)是組織鑒定部門，衛(wèi)生行政部門是處理解決部門。在處理醫(yī)療糾紛中很多信息需要互相溝通，醫(yī)鑒辦要及時(shí)把掌握的信息向衛(wèi)生行政部門通報(bào)，同時(shí)承擔(dān)法律和法規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。目前鑒定案例中超過(guò)一半是司法部門委托的，司法部門委托進(jìn)行的鑒定要求與《條例》的規(guī)定往往會(huì)有不同，比如：要求鑒定醫(yī)療過(guò)錯(cuò)、明確因果關(guān)系、要求鑒定人出庭等等。好多方面沒(méi)有明確的規(guī)定這就需要我們通過(guò)反復(fù)協(xié)商達(dá)成共識(shí)，共同做工作，互相諒解，換位思考。我們計(jì)劃聯(lián)合衛(wèi)生行政部門及司法部門召開座談會(huì)就實(shí)踐中存在的問(wèn)題進(jìn)行討論，力求在部門之間找出一些切實(shí)可行的辦法，為化解矛盾，構(gòu)建和諧社會(huì)共同努力。
2、鑒定案件采信率100%以上，通知出庭次數(shù)2次，鑒定人出庭情況2例，委托當(dāng)事人滿意度100%。
二、認(rèn)證認(rèn)可工作準(zhǔn)備情況
1、我機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)認(rèn)證認(rèn)可工作非常重視，認(rèn)真完成上級(jí)主管部門對(duì)認(rèn)證認(rèn)可工作的各項(xiàng)部署，對(duì)照司法部《司法鑒定機(jī)構(gòu)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》，我機(jī)構(gòu)的鑒定儀器設(shè)備配置基本符合配備標(biāo)準(zhǔn)，使用情況良好。
2、于2012年參加司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所2010年度能力驗(yàn)證，參加編號(hào)：12M0072，項(xiàng)目名稱/編號(hào)：法醫(yī)精神病學(xué)行為能力評(píng)定/2012-T20。
3、機(jī)構(gòu)內(nèi)審員1名，因精神疾病診斷國(guó)家還沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，暫時(shí)沒(méi)有申請(qǐng)認(rèn)證認(rèn)可工作。
三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
1、司法鑒定機(jī)構(gòu)接待室、會(huì)議室、檢查室和檔案室因條件有限沒(méi)有分開，接待室、檔案室設(shè)在醫(yī)務(wù)科，會(huì)議室、檢查室設(shè)在內(nèi)科住院部四樓。
2、在門診樓大門旁懸掛司法鑒定所牌匾、在休息室公示機(jī)構(gòu)的行政許可證，司法鑒定人的基本信息、機(jī)構(gòu)受案范圍、鑒定的流程，主要司法鑒定業(yè)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，有《黑龍江省司法鑒定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》。
四、鑒定援助工作開展情況
本機(jī)構(gòu)沒(méi)有開展對(duì)鑒定當(dāng)事人開展援助事項(xiàng)。
五、機(jī)構(gòu)人員的管理情況
1、本機(jī)構(gòu)有司法鑒定人6人，均為兼職人員。
2、對(duì)司法鑒定人的日常管理、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)采取醫(yī)院及本機(jī)構(gòu)雙重管理，2013年4月份司法鑒定人有5人參加了省衛(wèi)生廳舉辦的貫徹《精神衛(wèi)生法》培訓(xùn)，1人因病請(qǐng)假。2013年7月末有5人參加省司法廳舉辦貫徹落實(shí)《精神衛(wèi)生法》現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，1人因病請(qǐng)假。
3、根據(jù)《精神衛(wèi)生法》的要求，我們司法鑒定所申請(qǐng)?jiān)黾泳窦膊♂t(yī)學(xué)鑒定此項(xiàng)業(yè)務(wù)，5名司法鑒定人也申請(qǐng)?jiān)黾泳窦膊♂t(yī)學(xué)鑒定此項(xiàng)業(yè)務(wù)，司法廳已批準(zhǔn)。
4對(duì)司法鑒定人執(zhí)業(yè)證、鑒定人印章的管理，采取由專人統(tǒng)一保管、統(tǒng)一使用。
六、案件質(zhì)量情況
1、鑒定程序。
⑴、有裝訂成冊(cè)的收案記錄本（臺(tái)賬），并注明鑒定時(shí)間、委托單位（人）、鑒定的基本項(xiàng)目、收費(fèi)金額等基本情況。
⑵、年度內(nèi)記載連續(xù)、完整，從2000年以來(lái)有受案總序號(hào)排序，2000年至2013年12月30日共鑒定678例。
⑶、履行回避程序，鑒定卷宗內(nèi)有回避告知單。鑒定實(shí)施前，有書面告知委托人有關(guān)鑒定相關(guān)事宜。
⑷、卷宗內(nèi)有與委托方簽訂的協(xié)議書。
2、立卷歸檔。鑒定文書嚴(yán)格按照司法部、省廳的文書示范文本執(zhí)行。每例鑒定完成后在發(fā)出司法鑒定意見書三日內(nèi)，按司法部和省廳的要求及時(shí)歸檔。年內(nèi)檔案歸檔號(hào)碼連續(xù)，且與臺(tái)賬相符。
七、鑒定收費(fèi)情況
鑒定卷宗內(nèi)有正規(guī)票據(jù)的復(fù)印件，按照《黑龍江省司法鑒定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行收費(fèi)。本年度案件收費(fèi)10.39萬(wàn)元。
八、在開展工作中遇到的新問(wèn)題
近年來(lái)，在開展鑒定工作時(shí)遇到的困難有，精神科鑒定書的格式按省里的統(tǒng)一書寫，有些地方不適合精神科實(shí)際。
附件：2013年司法鑒定例數(shù)及基本情況
2013年司法鑒定例數(shù)及基本情況
鑒定例數(shù)： 70例
委托鑒定單位：訥河法院 2例
莫旗人民法院 1例
齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)法院 1例
富?？h公安局 9例
訥河市公安局 16例
拜泉縣公安局 6例
依安縣公安局 12例
鄂倫春旗公安局 2例
大楊樹公安分局 2例
齊齊哈爾農(nóng)墾公安分局 2例
泰來(lái)縣公安局 1例
大興安嶺農(nóng)墾公安分局 2例
昂昂溪公安分局 2例
查哈陽(yáng)農(nóng)場(chǎng)公安局 1例
甘南縣公安局 1例
克山縣公安局 1例
克東縣公安局 4例
哈爾濱市南崗公安分局 2例
漠河縣公安局 1例
莫旗公安局 1例
遜克縣公安局 1例
疾病分類：非精神病態(tài)作案 12例
精神發(fā)育遲滯 15例
精神分裂癥 20例
酒精所致精神障礙 7例
腦器質(zhì)性精神障礙 6例
心境障礙-躁狂發(fā)作 4例
心境障礙-抑郁發(fā)作 1例
腦外傷所致精神障礙 2例
創(chuàng)傷性應(yīng)激障礙 2例
腦萎縮 1例
緘默狀態(tài) 1例
分裂樣人格障礙 1例
適應(yīng)障礙 1例
責(zé)任能力情況：有刑事責(zé)任能力 13例
限制刑事責(zé)任能力 11例
無(wú)刑事責(zé)任能力 19例
性自我防衛(wèi)能力削弱 3例
無(wú)性自我防衛(wèi)能力 9例
有受審能力 1例
目前暫無(wú)受審能力 3例
有作證能力 1例
目前暫無(wú)作證能力 1例
目前有訴訟能力 1例
目前無(wú)訴訟能力 3例
有完全民事責(zé)任行為 1例
案 件 性 質(zhì)：搶劫 5例
猥褻 2例
被猥褻 1例
3例
被 12例
尋釁滋事 2例
傷害致死 2例
殺人 6例
作證能力 1例
盜竊 10例
附帶民事賠償 1例
故意傷害 8例
縱火 4例
交通肇事 5例
危險(xiǎn)駕駛 1例
損害公私財(cái)物 2例
容留他人吸毒 2例
醉酒駕駛 1例
毆打他人 1例
被他人毆打 1例
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
您好!
我是xx醫(yī)學(xué)院婦產(chǎn)科學(xué)的應(yīng)屆本科畢業(yè)生。步入醫(yī)學(xué)事業(yè)，解除婦女疾病的痛苦一直是我的夢(mèng)想，醫(yī)學(xué)院的幾年礪煉為我實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，專業(yè)特長(zhǎng)更使我明確了擇業(yè)目標(biāo)：做一名婦產(chǎn)醫(yī)師。
久聞貴院是一流的技術(shù)，一流的服務(wù)贏得社會(huì)肯定。在信息產(chǎn)業(yè)與知識(shí)產(chǎn)業(yè)高度融合的時(shí)代，為提高醫(yī)院信息處理能力，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際信息交流手段現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)管理化。對(duì)此，我十分仰幕。現(xiàn)把一個(gè)真實(shí)的我以自薦書的形式展現(xiàn)給您，望貴院給我一個(gè)展示才華的機(jī)會(huì)，為貴院出力爭(zhēng)光，同時(shí)也圓我的治病救人夢(mèng)想。
選擇了醫(yī)療事業(yè)，選擇了醫(yī)學(xué)院校，求知立志救死扶傷的信念便銘刻于心。進(jìn)入大學(xué)以后，我抓緊每一天進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的積累和基本功的培養(yǎng)，不斷充實(shí)自己的頭腦。作為醫(yī)學(xué)生，我在思想上積極要求進(jìn)步，樂(lè)觀向上，對(duì)大是大非保持清醒認(rèn)識(shí)，不畏難繁，有信心、有責(zé)任感
。在能力培養(yǎng)上，校內(nèi)積極參加各項(xiàng)活動(dòng)，校外廣泛嘗試，多次進(jìn)行下鄉(xiāng)義診實(shí)踐，既實(shí)踐了所學(xué)，又鍛煉了能力。大鵬展翅，駿馬飛馳都需要有自己的天地。貴院科學(xué)的管理體制和明達(dá)的擇人理念;使我堅(jiān)信到貴院工作是我的明智選擇。
最后，祝貴院廣納賢才，再創(chuàng)佳績(jī)!
此致
敬禮
醫(yī)生個(gè)人自我鑒定范文
自20xx年5月參加實(shí)習(xí)以來(lái)，一轉(zhuǎn)眼，我在四川大學(xué)華西第四醫(yī)院檢驗(yàn)科十個(gè)月的實(shí)習(xí)生活即將結(jié)束，回顧自己在實(shí)習(xí)階段所經(jīng)歷的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，心里面百感交集。原本迷茫與無(wú)知，現(xiàn)如今滿載而歸，第一次被人喚作醫(yī)生時(shí)的欣喜，第一次學(xué)會(huì)操作儀器以及獨(dú)立進(jìn)行各種檢驗(yàn)工作時(shí)的快樂(lè)，還有實(shí)習(xí)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)老師們無(wú)私的關(guān)心及教導(dǎo)仍歷歷在目，至今仍讓我為之感動(dòng)?，F(xiàn)在，我即將要離開這個(gè)第一次工作的地方，心里有許許多多的不舍，但是，離開是為了能夠在更多的地方更好的發(fā)揮自己的社會(huì)價(jià)值，我相信這第一次的實(shí)習(xí)經(jīng)歷會(huì)讓我銘記一生。
在實(shí)習(xí)期間，我拓寬了視野，增長(zhǎng)了見識(shí)，而更多的是希望自己在工作中積累各方面的經(jīng)驗(yàn)，為將來(lái)自己獨(dú)立中作做準(zhǔn)備。在實(shí)習(xí)中能夠?qū)W到書本上沒(méi)有的知識(shí)，增加社會(huì)實(shí)踐能力，在實(shí)踐中來(lái)檢驗(yàn)自己所學(xué)的知識(shí)，盡管有時(shí)候會(huì)認(rèn)為，書本上的知識(shí)根本用不上，但是，具備了知識(shí)也就等于具備了學(xué)習(xí)的能力，所以，我想實(shí)習(xí)的目的不是為了畢業(yè)證，而是為了獲取知識(shí)，獲取工作技能，換句話說(shuō)，在學(xué)校學(xué)習(xí)是為了能夠適應(yīng)社會(huì)的需要，通過(guò)學(xué)習(xí)保證能夠完成將來(lái)的工作，為社會(huì)作出貢獻(xiàn)，然而走出大學(xué)這個(gè)象牙塔步入社會(huì)，必然會(huì)有很大的落差，特別是醫(yī)學(xué)這一相對(duì)而言特殊的行業(yè)，理論與實(shí)踐的差距實(shí)在是太大。因此，能夠以以這一年的實(shí)習(xí)來(lái)作為緩沖，對(duì)我而言是一件幸事，通過(guò)實(shí)習(xí)工作了解到工作的實(shí)際需要，使得學(xué)習(xí)的目的性更明確，得到的效果也必然更好。
記得剛剛?cè)?shí)習(xí)的時(shí)候，只能傻傻地站在那里看著老師忙來(lái)忙去，連個(gè)忙都幫不上，不過(guò)在老師的教導(dǎo)下我們漸漸學(xué)會(huì)使用各種儀器，熟悉整個(gè)操作流程，后來(lái)就基本上就自己開始找事情干，遇到不懂的再向老師請(qǐng)教，一天天就這么過(guò)來(lái)，我們也在一天天的工作中慢慢積累知識(shí)。
在采血室、生化室、臨檢室、輸血科、免疫室、微生物室xx個(gè)科室的輪轉(zhuǎn)實(shí)習(xí)過(guò)程中，遇到了很多和藹和嚴(yán)厲的老師，在他們的諄諄教導(dǎo)下我不斷進(jìn)步，可以說(shuō)這次實(shí)習(xí)把原來(lái)課本上的很多知識(shí)都運(yùn)用到了實(shí)際操作中，但也學(xué)到了很多書本上學(xué)不到的知識(shí)，同時(shí)也加深了在在實(shí)際工作中需要注意的細(xì)節(jié)：質(zhì)控管理、sop文件制作、抽血質(zhì)量、血涂片制備及染色、微生物培養(yǎng)及鑒定、elisa加樣、各種全自動(dòng)儀器的操作等等。在幫助老師做實(shí)驗(yàn)的同時(shí)，老師也會(huì)給我們講解知識(shí)點(diǎn)，在學(xué)習(xí)到新知識(shí)的同時(shí)也鞏固了原來(lái)學(xué)過(guò)的內(nèi)容，還有的老師會(huì)抽空給我們講解各種儀器的工作原理，讓我們對(duì)各種儀器有一個(gè)初步的了解和認(rèn)識(shí)。在對(duì)各個(gè)科室的了解之后我們進(jìn)一步的強(qiáng)化、熟練各個(gè)科室所學(xué)習(xí)的技能，在實(shí)習(xí)過(guò)程中遇到不懂的東西，在通過(guò)自己查資料和咨詢老師都迎刃而解。
檢驗(yàn)是一門需要十分的認(rèn)真和仔細(xì)的專業(yè)，盡管在未進(jìn)入醫(yī)院之前也有所了解，但是真正進(jìn)入科室后，感觸又更深了。相對(duì)于醫(yī)院其它科室而言，檢驗(yàn)科不是一個(gè)大科室，但它有著不可或缺的作用，檢驗(yàn)科工作人員就像是臨床醫(yī)生的眼睛，責(zé)任重大，我們所得到的每一個(gè)結(jié)果都與病人能否得到及時(shí)的治療息息相關(guān)。在實(shí)習(xí)的過(guò)程中，我謹(jǐn)記著認(rèn)真、仔細(xì)四字，對(duì)于每一個(gè)經(jīng)手的標(biāo)本都做到了按照規(guī)定流程細(xì)致處理，不出差錯(cuò)。因?yàn)槲抑?，這不僅是為將來(lái)養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣奠定基礎(chǔ)，更是對(duì)病人的負(fù)責(zé)。因?yàn)橛辛诉@一年的檢驗(yàn)科實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，我們才更全面而深刻的了解了認(rèn)真仔細(xì)對(duì)于檢驗(yàn)這份工作的重要性。
在這段短暫的實(shí)習(xí)時(shí)間里，我獲益匪淺，實(shí)習(xí)期間的收獲將為我們今后工作和學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。無(wú)法用言語(yǔ)簡(jiǎn)單準(zhǔn)確和清晰的地概括我此刻的感受，有感激，也有不舍，感謝四川大學(xué)華西第四醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)以及檢驗(yàn)科的老師們對(duì)我的關(guān)心和教導(dǎo)，我將以更積極主動(dòng)的工作態(tài)度，更扎實(shí)牢固的操作技能，更豐富深厚的理論知識(shí)，走上將來(lái)的工作崗位!
醫(yī)生個(gè)人自我鑒定范例
光陰似箭，日月如梭。一年的實(shí)習(xí)生活很快就過(guò)去了，回首過(guò)去的一年，內(nèi)心不禁感慨萬(wàn)千。本人于某年某月被醫(yī)院正式接納為檢驗(yàn)科實(shí)習(xí)生。在這一年實(shí)習(xí)中， 自己不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，準(zhǔn)確自我定位，努力做好本職工作，現(xiàn)將一年來(lái)的實(shí)習(xí)情況匯報(bào)如下：短短的幾個(gè)月，在醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在檢驗(yàn)科主任的帶領(lǐng)下，我 認(rèn)真學(xué)習(xí)各專業(yè)知識(shí)，銳意進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持以病人為中心的臨床服務(wù)理念，立足本職崗位，踏踏實(shí)實(shí)做好醫(yī)療服務(wù)工作。鑒定主要有以下幾項(xiàng)：
一。兢兢業(yè)業(yè)，做好本職工作
作為檢驗(yàn)科的一員，既是醫(yī)生的眼睛，也是醫(yī)生的助手，把握自身職責(zé)，這是我任職以來(lái)的又一準(zhǔn)則。應(yīng)用自己所學(xué)的知識(shí)，收集到老師的意見，學(xué)習(xí)到外地的經(jīng)驗(yàn)，提出意見和建議，給醫(yī)生當(dāng)好參謀。到目前為止，己基本能滿足醫(yī)院各類病人檢測(cè)參數(shù)要求;為保證各類病人檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，在檢驗(yàn)、檢測(cè)的全過(guò)程中嚴(yán)格按照《全國(guó)臨床檢驗(yàn)操作規(guī)程》和《產(chǎn)品說(shuō)明書》進(jìn)行操作，在過(guò)去的一年中所出據(jù)的檢驗(yàn)報(bào)告基本能達(dá)到準(zhǔn)確。在檢驗(yàn)業(yè)務(wù)上能堅(jiān)決貫徹醫(yī)療安全第一的理念，杜絕了醫(yī)療事故的發(fā)生。更進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度來(lái)爭(zhēng)取病人的信任。
二 。專業(yè)知識(shí)、工作能力和具體工作
日常的臨床檢驗(yàn)工作，雖然工作比較繁忙，做起來(lái)有一定的困難，如很多手工加樣工作，我以前就沒(méi)做過(guò)，但為了搞好工作，服從領(lǐng)導(dǎo)安排，積極支持科主任工作，我 不怕麻煩，虛心向老師學(xué)習(xí)、自己摸索實(shí)踐，在很短的時(shí)間內(nèi)熟練掌握了手工加樣工作，明確了工作程序，提高了工作能力，在具體工作中形成了一個(gè)比較清晰的工作思路，能夠順利的開展工作并熟練圓滿地完成本職工作。為了彌補(bǔ)自己專業(yè)知識(shí)的空缺，我
每天不斷的要求自己要把這些知識(shí)補(bǔ)上，這不管對(duì)自己還是在以后面試打下一個(gè)牢固的基礎(chǔ)。
三、工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面
幼教工作自我鑒定1一學(xué)期很快就要結(jié)束，回顧一學(xué)期所做的工作，現(xiàn)鑒定如下：
一、教育教學(xué)工作：
1、在開展區(qū)域活動(dòng)中，我們根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn)、發(fā)展需要投放活動(dòng)材料，根據(jù)主題進(jìn)展需要設(shè)計(jì)了一些與主題有關(guān)的區(qū)域活動(dòng)材料，做到有計(jì)劃有目的地投放，并及時(shí)增減活動(dòng)材料。
引導(dǎo)幼兒進(jìn)取認(rèn)真參與區(qū)域活動(dòng)，滿足幼兒發(fā)展的需要。針對(duì)幼兒個(gè)別差異，興趣、本事投放了不一樣難度的活動(dòng)材料。
2、加強(qiáng)浸入式英語(yǔ)教學(xué)強(qiáng)度。
在一日活動(dòng)中教師能很好地把握幼兒心理特點(diǎn)，能用正確的語(yǔ)音和恰當(dāng)?shù)姆椒ńM織活動(dòng)，把英語(yǔ)教學(xué)滲透到每個(gè)主題活動(dòng)中，帶班本事不斷提高。本期班級(jí)幼兒的英語(yǔ)會(huì)話水平有較大提高。
3、本學(xué)期加強(qiáng)了幼兒閱讀、寫字、講故事、算算式等各方面的培養(yǎng)，提前做好幼小銜接工作。
為幼兒準(zhǔn)備了：田字格本、數(shù)學(xué)練習(xí)本，充分利用了餐前、離園前這段時(shí)間，組織幼兒早期閱讀、識(shí)字游戲、練習(xí)寫數(shù)字、做算術(shù)題等活動(dòng)。開展了“故事大王”評(píng)比活動(dòng)，每期評(píng)出一位獲勝者，并把獎(jiǎng)狀張貼在“家園專欄”，幼兒的語(yǔ)言表達(dá)更加生動(dòng)富有感情;講故事的進(jìn)取性越來(lái)越高。
二、家長(zhǎng)工作：
本學(xué)期更加注重了和家長(zhǎng)的溝通，及時(shí)全面地了解每位幼兒的思想變化，并給予及時(shí)的提議和意見，更多地組織了豐富多樣的家園聯(lián)誼活動(dòng)，讓家長(zhǎng)參與到活動(dòng)中來(lái)，如：國(guó)慶節(jié)“我是中國(guó)人”的詩(shī)歌表演;和“我是中國(guó)人”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng);家長(zhǎng)開放日;“幼兒自制樂(lè)器展”;新年運(yùn)動(dòng)會(huì)等。家長(zhǎng)對(duì)班級(jí)工作支持度高，能進(jìn)取參與園里、班級(jí)的各項(xiàng)活動(dòng)，主動(dòng)要求多派任務(wù)，樂(lè)意為班級(jí)孩子多做貢獻(xiàn)。本學(xué)期還發(fā)放了班級(jí)電話聯(lián)系表，成立了班級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì)5名，家長(zhǎng)委員會(huì)切實(shí)發(fā)揮了橋梁作用。有了家長(zhǎng)的參與，我們本學(xué)期的教育教學(xué)活動(dòng)真正做到了家園共育。
三、衛(wèi)生保健工作：
本學(xué)學(xué)期我班更加注重幼兒的身體健康，嚴(yán)格按照我園的衛(wèi)生消毒制度作好常規(guī)工作，衛(wèi)生程序規(guī)范化;加強(qiáng)幼兒體能活動(dòng)，增強(qiáng)幼兒的體質(zhì)，對(duì)于有心理障礙的幼兒，有針對(duì)性進(jìn)行輔導(dǎo)，幼兒在擁有健康體質(zhì)的同時(shí)擁有健康的心理。幼兒能主動(dòng)作好值日生工作;禮貌進(jìn)餐，進(jìn)取配合保健醫(yī)生作好各項(xiàng)體檢工作。加強(qiáng)消毒工作，杜絕流行病的發(fā)生;均本學(xué)期班級(jí)生病請(qǐng)假孩子少，幼兒的出勤率一向較高。在本次“迎新年、運(yùn)動(dòng)會(huì)”上，我班孩子在團(tuán)體操表演以及單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)比賽中均獲得較好成績(jī)。
本學(xué)期還加強(qiáng)了幼兒的自我保護(hù)意識(shí)及安全衛(wèi)生教育，避免了幼兒安全事故的發(fā)生。培養(yǎng)了幼兒良好的生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣，重點(diǎn)幫忙幾個(gè)進(jìn)餐慢的幼兒改變不良的飲食習(xí)慣、本期孩子們身高體重增長(zhǎng)迅速。
不足之處：對(duì)幼兒的細(xì)致觀察不夠，班級(jí)教師在指導(dǎo)活動(dòng)區(qū)時(shí)指導(dǎo)可是來(lái)，活動(dòng)區(qū)材料制作需更多創(chuàng)意。我們將再接再厲，努力做得更好。
幼教工作自我鑒定2元旦的鐘聲掀開了新的帷幕，春的足跡已依稀可見，不知不覺中我們已步入了嶄新的20__年?；仡櫼粚W(xué)期的工作，在我跟幼兒共同成長(zhǎng)的過(guò)程中，我心中充滿感激，我要感激我們班的孩子，是他們讓我感受到歡樂(lè)和自信，是他們給與我很多關(guān)于教育的火花。我還要感激我們班的郭教師和小盧教師在工作上對(duì)我的幫忙與支持，是她們幫忙我很快地融入了這個(gè)大團(tuán)體。現(xiàn)將本學(xué)期的工作鑒定如下：
一、教學(xué)方面
本學(xué)期，我擔(dān)任月亮班的教師，這是我工作以來(lái)第一次與這些孩子接觸，所以我和這些小寶貝之間都感覺比較陌生。為了讓自我盡快地和孩子們相互熟悉，我一有時(shí)間就和他們說(shuō)話、聊天，拉近我們之間的距離，讓他們對(duì)我產(chǎn)生好感、親切感。孩子們從太陽(yáng)班升入月亮班，由于不一樣年齡階段的要求，有些方面要從頭開始慢慢地教育、培養(yǎng)，這要求我們教師要十分的有耐心、細(xì)心和愛心。
針對(duì)我們班孩子的年齡特點(diǎn)，我們?cè)谄綍r(shí)的活動(dòng)和生活中注重發(fā)展孩子的獨(dú)立性，培養(yǎng)他們大方、開朗的性格。從孩子的實(shí)際出發(fā)，注意調(diào)動(dòng)他們學(xué)習(xí)的進(jìn)取性和創(chuàng)造性思維，激發(fā)孩子們的學(xué)習(xí)興趣;教會(huì)他們?cè)鯓佑押玫嘏c同伴相處、交流，讓幼兒覺得我們?cè)铝涟嗑拖褚粋€(gè)溫暖的大家庭，從而喜歡上幼兒園。
在學(xué)習(xí)上、生活上關(guān)心愛護(hù)孩子，把他們的閃光點(diǎn)放大，盡量不在大家面前指責(zé)他們的缺點(diǎn)或錯(cuò)誤。異常是一些特殊的孩子，更不能去強(qiáng)化，做到不用放大鏡就能看到他們的缺點(diǎn)和不足。相反，我們應(yīng)當(dāng)要用放大鏡去找他們的點(diǎn)滴提高和微小變化，在班級(jí)中為他們樹立自信。
每一天我們都會(huì)給孩子們安排必須的時(shí)間去戶外活動(dòng)：散步、游戲、做操。在活動(dòng)中，認(rèn)真觀察孩子，了解孩子，同孩子們一齊游戲、玩樂(lè)，學(xué)習(xí)做孩子們敬愛的良師益友。
二、安全方面
安全工作是幼兒園所有工作的重中之重。一切事物都沒(méi)有孩子們的安全重要。我們?cè)诿恐艿幕顒?dòng)中都安排了一節(jié)安全教育課程，告訴他們危險(xiǎn)的事情不能做，危險(xiǎn)的地方不能去等安全方面的知識(shí)，定期要求他們修剪指甲，確保孩子們的安全。
三、家園聯(lián)系
孩子是祖國(guó)的明天祖國(guó)的期望，這就需要家長(zhǎng)和教師精心、科學(xué)、合理而有針對(duì)性的教育。我們平時(shí)充分利用家長(zhǎng)早晚接送孩子的短暫時(shí)間與家長(zhǎng)交流、溝通，介紹孩子在園的表現(xiàn)，了解孩子在家的情景，提出合理的要求，并從實(shí)際出發(fā)，采用多種方式，進(jìn)取而有效地做好家長(zhǎng)工作，以取得他們的信任和支持，共同教育孩子。每周認(rèn)真填寫《家園聯(lián)系手冊(cè)》，如實(shí)反映了孩子在園的學(xué)習(xí)、生活情景。
四、心得體會(huì)
回顧一學(xué)期的工作，我深刻體會(huì)到教師工作十分辛苦，不僅僅擔(dān)負(fù)著傳授知識(shí)的工作，更擔(dān)負(fù)著培育下一代的重?fù)?dān)。在幼兒園里，教師就像孩子們的媽媽，更是孩子們的好朋友。做一名優(yōu)秀的幼兒教師必須具備愛心、職責(zé)心，公平地對(duì)待每一個(gè)孩子，對(duì)他們的點(diǎn)滴提高都應(yīng)給予肯定和鼓勵(lì)。
以上是我本學(xué)期的個(gè)人工作鑒定，相信自我以后會(huì)做得更好。當(dāng)然，我們班的每一位孩子也會(huì)越來(lái)越棒的。
幼教工作自我鑒定3這一學(xué)期又告一段落了，回顧這段時(shí)間來(lái)的工作，我切切實(shí)實(shí)的感受到，作為一名教師，要甘于默默無(wú)聞，甘當(dāng)辛勤的“園丁”，這樣才能澆灌出鮮艷的“花朵”。
半年的團(tuán)體生活，讓孩子們學(xué)會(huì)了許多，也提高了很多。看著漸漸成長(zhǎng)的孩子們，回憶他們的一笑一顰，我由衷的感到一種自豪感，欣慰之余，也正好整理了思緒，鑒定了半年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，與大家一齊分享，取長(zhǎng)補(bǔ)短，以便在今后的工作中更好的展現(xiàn)“園丁”的本色。
俗話說(shuō)的好“三歲看老”，幼兒教育直接關(guān)系到每個(gè)孩子今后的成長(zhǎng)，而一名合格的幼兒教育工作者，要想完成教書育人的職責(zé)，首先其自身必須具備良好的政治思想素質(zhì)，樹立正確的世界觀和人生觀。我作為一名年輕教師，有時(shí)在工作中可能存在研究不周、毛毛糙糙等問(wèn)題，但每當(dāng)別人提出意見、提議時(shí)，我都會(huì)進(jìn)行反省，虛心理解，并以更高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自我。
孩子們做作業(yè)時(shí)我會(huì)提醒他們用正確的姿勢(shì)寫字，進(jìn)餐時(shí)我會(huì)提醒他們安靜進(jìn)餐，不掉飯粒，午睡時(shí)幫忙他們蓋好被子并交會(huì)個(gè)別幼兒系鞋帶;在半日活動(dòng)中我努力配合主班和生活教師做好準(zhǔn)備工作，并在半日活動(dòng)中較好的完成了教學(xué)、游戲、保育、安全為一體的教學(xué)方式，并贏得了家長(zhǎng)的支持和信任，實(shí)現(xiàn)了家園共育。本學(xué)期我還努力配合吳教師排練六.一兒童節(jié)匯演的節(jié)目，我班孩子排練的團(tuán)體操得到了班內(nèi)家長(zhǎng)的一致好評(píng)。而我們教師為了迎接孩子們的節(jié)日也犧牲了一個(gè)月的中午休息時(shí)間排出大型舞蹈《明天會(huì)更好》，看著孩子們興奮、歡樂(lè)的表情，我忘記了排練時(shí)的辛苦和疲累。
引用普希金一句話來(lái)表達(dá)我工作時(shí)的感受：“書籍是我們的精神糧食，此刻我深刻的體會(huì)到我的精神糧食就是我的孩子們，他們的笑容、他們的歡樂(lè)?！?/p>
空余時(shí)間，我還經(jīng)常在網(wǎng)上瀏覽幼教方面的網(wǎng)站，以了解最新的幼教前沿資訊及教學(xué)理念。我深切的感受到學(xué)習(xí)對(duì)自我的幫忙確實(shí)很大，也很重視一切學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，因?yàn)槲颐靼變H有不斷接觸新思想、新事物，才能在工作中不斷的自我創(chuàng)新。
在手、足、口蔓延增巨的情景下，我園很好的預(yù)防了。手、足、口病在孩子間的蔓延。每一天早上學(xué)時(shí)，我按照幼稚園的要求，嚴(yán)格執(zhí)行晨檢制度，一摸、二看、三問(wèn)、四查，認(rèn)真填寫交接班記錄，家長(zhǎng)們看在眼里，記在心里。而在課堂上，我也多次強(qiáng)調(diào)要孩子們養(yǎng)成常洗手的良好個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，并詳細(xì)講解了正確洗手的五個(gè)步驟，我班宣傳欄上也多次溫馨提示家長(zhǎng)盡量少讓孩子去擁擠的公共場(chǎng)所，深得家長(zhǎng)們的信任。
“三人行必有我?guī)煛?，在教研活?dòng)中，我認(rèn)真學(xué)習(xí)，我感到人人都是我的師長(zhǎng)，我不懂的東西還很多，要學(xué)的東西還很多。經(jīng)過(guò)這一次次的自我反思與實(shí)踐，我覺得僅有堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)、認(rèn)真做，我才會(huì)更上一層樓。
經(jīng)過(guò)這一學(xué)期的工作，我在其他同事的幫忙下學(xué)到了不少東西，但在教學(xué)活動(dòng)的語(yǔ)言組織上仍有許多不足之處。我將在以后的工作中不斷的鞭策自我多學(xué)，多想、多思、多試，為成為一名優(yōu)秀的幼教工作者而不斷努力。
“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄?！?，作為幼兒園的一名“新丁”，我覺得樓王中心幼兒園深得家長(zhǎng)們的喜愛，還有著巨大的發(fā)展?jié)摿?。此刻，我已?jīng)融入了樓王幼兒園，我和幼稚園的各位同事就像姐妹一樣，團(tuán)結(jié)在幼兒園的這個(gè)大家庭里，期望為幼兒園的發(fā)展貢獻(xiàn)自我的一份力量。
幼教工作自我鑒定4時(shí)間是一位永不知疲倦的老人，轉(zhuǎn)眼間一個(gè)緊張而又充實(shí)的學(xué)期就要過(guò)去了，回顧這一學(xué)期，忙碌而又愉快。在各位領(lǐng)導(dǎo)教師的關(guān)心指導(dǎo)下，我認(rèn)真做好各項(xiàng)本職工作，進(jìn)取完成園里布置的各項(xiàng)任務(wù)?？粗⒆觽兊男δ槪粗⒆觽兏鱾€(gè)方面的本事在提高，我感到極大的歡樂(lè)。為了使今后的工作有所提高，使自我的本事有所提高，現(xiàn)將本學(xué)期的工作從以下幾個(gè)方面做一個(gè)小結(jié)：
一、政治思想
在政治思想方面忠誠(chéng)于dǎng的教育事業(yè)，能認(rèn)真貫徹執(zhí)行dǎng的教育方針。嚴(yán)格遵守幼兒園的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》，愛崗敬業(yè)，對(duì)班級(jí)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，進(jìn)取理解領(lǐng)導(dǎo)和年級(jí)組長(zhǎng)分配的各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)幼兒有愛心，對(duì)家長(zhǎng)主動(dòng)熱情，與同事友好相處，時(shí)時(shí)處處以一個(gè)教師的身份嚴(yán)格要求自我。
二、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
進(jìn)取參加園內(nèi)組織的各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教研活動(dòng)，珍惜外出學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)教師專家的組織教學(xué)活動(dòng)和講座，并作記錄，寫聽課評(píng)析，吸取經(jīng)驗(yàn)并運(yùn)用到自我的日常教學(xué)過(guò)程中來(lái)。
我還認(rèn)真閱讀《早期教育》等幼教專業(yè)書籍，游覽幼教網(wǎng)站，領(lǐng)略其中的精華，吸取別人的經(jīng)驗(yàn)。
本人在本學(xué)期報(bào)名參加學(xué)前教育專業(yè)的大專遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)，利用雙休日和晚上休息的時(shí)間在網(wǎng)上學(xué)習(xí)，努力提高自身的文化水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，爭(zhēng)取做一名合格的幼兒教師。
三、教育保育
開學(xué)初，我根據(jù)本班幼兒的實(shí)際情景、《幼兒園教育工作計(jì)劃》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》認(rèn)真制定了本班的班務(wù)計(jì)劃，設(shè)計(jì)好每月的主題活動(dòng)，精心安排好每周活動(dòng)，組織好每日的教學(xué)活動(dòng)。在教學(xué)過(guò)程中注重滲透整合理念，運(yùn)用多種教學(xué)手段發(fā)展幼兒的綜合素質(zhì)。
在組織好教學(xué)活動(dòng)的同時(shí)，保證的幼兒的游戲活動(dòng)和戶外活動(dòng)時(shí)間，每月根據(jù)制定好的游戲計(jì)劃開展各類游戲活動(dòng)。在班級(jí)中開展了圖書角、手工角、醫(yī)院、棋苑等區(qū)域游戲，并不段的更新豐富游戲材料。
為了配合主題教育和節(jié)日活動(dòng)的開展，我進(jìn)取創(chuàng)設(shè)環(huán)境條件，布置裝飾室內(nèi)外的空間和墻面。每月撰寫說(shuō)課稿和教育隨筆，以提高自身的保教水平。
在保育工作中，每一天按要求做好各項(xiàng)衛(wèi)生保健工作，并注重培養(yǎng)幼兒的良好的進(jìn)餐習(xí)慣、午睡習(xí)慣和個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。在班級(jí)中開展了值日生工作，以提高幼兒的團(tuán)體服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本事。堅(jiān)持每一天讓幼兒記錄天氣，學(xué)習(xí)根據(jù)天氣的變化添減衣物。
四、家長(zhǎng)工作
認(rèn)真填寫《家園聯(lián)系冊(cè)》，及時(shí)向家長(zhǎng)反映幼兒在園的情景。利用一切機(jī)會(huì)與家長(zhǎng)交流幼兒在家、在園的表現(xiàn)情景，與家長(zhǎng)共同討論教育孩子的方法，認(rèn)真聽取家長(zhǎng)提出的各種要求和意見。
利用各種機(jī)會(huì)將家長(zhǎng)請(qǐng)到幼兒園來(lái)與幼兒共同活動(dòng)：
“三八”婦女節(jié)請(qǐng)家長(zhǎng)來(lái)園與幼兒共同放風(fēng)箏;
“端午節(jié)”請(qǐng)家長(zhǎng)來(lái)園與幼兒共同包粽子;
“六一”兒童節(jié)請(qǐng)家長(zhǎng)觀看幼兒的體操表演;
開展“幼小銜接”主題活動(dòng)時(shí)，請(qǐng)家長(zhǎng)來(lái)園開家長(zhǎng)會(huì)，聽取小學(xué)教師有關(guān)入小學(xué)事宜的講解。
這樣經(jīng)過(guò)各種與家長(zhǎng)的聯(lián)誼活動(dòng)既增進(jìn)了家長(zhǎng)與幼兒、教師的感情，又讓家長(zhǎng)了解了幼兒園的教育教學(xué)工作，受到了家長(zhǎng)們的一致歡迎。
五、不足與努力方向
一學(xué)期下來(lái)收獲自然不小。但也存在著許多不足，異常是在教學(xué)創(chuàng)新方面有待提高和加強(qiáng)，在今后的教學(xué)過(guò)程中要靈活運(yùn)用多種教學(xué)手段，加強(qiáng)教態(tài)，活動(dòng)設(shè)計(jì)以及與幼兒的溝通等方面的技能，努力提高自身的教學(xué)水平。另外在班級(jí)常規(guī)管理上也需要進(jìn)一步加強(qiáng)，要增強(qiáng)幼兒的安全意識(shí)，增進(jìn)幼兒安全知識(shí)，努力做到幼兒在園的人身安全，使家長(zhǎng)滿意。
幼教工作自我鑒定5時(shí)間飛逝轉(zhuǎn)眼一學(xué)期過(guò)去了，我班是一個(gè)全新的組合體?？墒谴蠹叶寄茌^快的融入這個(gè)新的大家庭，共同商討、一齊游戲、互相配合共同完成各項(xiàng)班務(wù)工作。大班的學(xué)習(xí)在幼兒園三年的學(xué)習(xí)中可謂是極其重要的，因?yàn)檫@是幼兒園學(xué)習(xí)的最終一年，是幼兒園與小學(xué)相互銜接的一年，幼兒將來(lái)能否較快適應(yīng)小學(xué)生活關(guān)鍵還在于大班的學(xué)習(xí)生活。經(jīng)過(guò)一學(xué)期的幼兒園學(xué)習(xí)生活，每個(gè)孩子都有了很大的提高，為了更好的完成以后的工作，提高保教質(zhì)量，將《綱要》精神貫徹到一日活動(dòng)中，促進(jìn)幼兒身心活潑、健康成長(zhǎng)?，F(xiàn)將本學(xué)期幼兒園教師工作鑒定如下：
不斷學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì)
提高自身素質(zhì)僅有經(jīng)過(guò)多種渠道不斷的學(xué)習(xí)，才能提高忠誠(chéng)于黨的教育事業(yè)的職責(zé)心，才能提高自身的素質(zhì)和教學(xué)本領(lǐng)。本人在本學(xué)期中，進(jìn)取參加各項(xiàng)時(shí)事、政治學(xué)習(xí)，堅(jiān)持把理論同實(shí)際相結(jié)合，從我做起，從身邊的小事做起，用正確的思想引導(dǎo)幼兒，做好保教工作。本學(xué)期中，充分發(fā)揮自身的凝聚力作用，堅(jiān)持做到以身作則、勇于奉獻(xiàn)、勤勤懇懇，無(wú)論是否當(dāng)班，都要做好并檢查班級(jí)的各項(xiàng)工作。僅有這樣才能使其他教師充分把精力投入到工作中，在工作中從不計(jì)較個(gè)人得失，充分發(fā)揮“你中有我，我中有你”的團(tuán)隊(duì)精神作用，團(tuán)結(jié)一致地做好班級(jí)工作。在狠抓班級(jí)常規(guī)中，真正做到工作有目的、行動(dòng)有組織、實(shí)施有計(jì)劃
安全工作不容忽視
生命安全高于一切。為了保證幼兒在園內(nèi)的安全，我們要加強(qiáng)幼兒園的各方面安全工作，對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育，提高幼兒的安全意識(shí)及自我保護(hù)的本事，并深入進(jìn)行安全教育及檢查，做到防患于未然。為了進(jìn)一步提高我園師幼的消防安全意識(shí)，熟悉滅火、應(yīng)急疏散安全常識(shí)，熟練掌握滅火、疏散的組織程序以及火場(chǎng)逃生和自救互救的基本本事，增強(qiáng)組織實(shí)施撲救初期火災(zāi)的本事以及引導(dǎo)人員疏散的技能，建設(shè)“平安學(xué)?！睒?gòu)建和諧社會(huì)，創(chuàng)造安全的教育環(huán)境，在市消防大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的親臨指導(dǎo)下，我園于2009年12月11日午時(shí)進(jìn)行全園300余名幼兒及教職工的消防演習(xí)活動(dòng)。參加消防演習(xí)的師生們都感到，這樣的演習(xí)，不僅僅使大家能真學(xué)、真會(huì)、真懂、真用，學(xué)到了新知識(shí)、新方法，熟練掌握了使用滅火器的要領(lǐng)，增強(qiáng)了消防安全意識(shí)，還為保證幼兒園消防安全奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，到達(dá)了預(yù)期目的。
加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理,是高新技術(shù)企業(yè)自身持續(xù)健康發(fā)展的需要，是進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要,是建設(shè)法治政府、服務(wù)政府的需要。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理,不僅反映我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)管理水平,也體現(xiàn)我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。對(duì)于培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè),提高稅收?qǐng)?zhí)法服務(wù)水平,都具有十分重要的意義。
二、建立健全加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理工作的制度
(一)建立高新技術(shù)企業(yè)預(yù)申報(bào)制度。每年年初，擬申報(bào)企業(yè)對(duì)照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件，進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的，填寫《區(qū)國(guó)家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)預(yù)報(bào)表》(見附件1)，經(jīng)當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))同意后，報(bào)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在收到企業(yè)的預(yù)報(bào)表后，及時(shí)牽頭相關(guān)職能部門，研究確認(rèn)當(dāng)年申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)具體名單，并向社會(huì)公示。列入名單的企業(yè)，需在省科技廳規(guī)定的申報(bào)截止時(shí)間前60天，將書面申報(bào)材料分別報(bào)區(qū)科技局、財(cái)政局、地稅分局、國(guó)稅局進(jìn)行初審。
(二)建立高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)審制度。在收到企業(yè)上報(bào)的書面申報(bào)材料30天內(nèi)，區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集區(qū)科技局、財(cái)政局、地稅分局、國(guó)稅局成立聯(lián)審工作組，對(duì)申報(bào)的企業(yè)實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的審核，技術(shù)方面的審核以科技部門為主，財(cái)務(wù)方面的審核以財(cái)政和稅務(wù)部門為主。經(jīng)區(qū)相關(guān)部門聯(lián)審后，提出初審意見，加蓋部門公章確認(rèn)。對(duì)初審合格的企業(yè)，報(bào)經(jīng)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，推薦申報(bào)到市相關(guān)部門再審；對(duì)不符合高新技術(shù)企業(yè)條件的企業(yè)，一律不予推薦上報(bào)。
(三)建立高新技術(shù)企業(yè)年審制度。為做好已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)三年一復(fù)審工作，區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年3月份左右對(duì)已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)投入、高新技術(shù)產(chǎn)品及技術(shù)性收入比重、科技人員比例、產(chǎn)學(xué)研合作、科技創(chuàng)新情況等重要指標(biāo)，按復(fù)審要求進(jìn)行年度審查。年審采取現(xiàn)場(chǎng)考核、材料考核和財(cái)務(wù)考核相結(jié)合的方法進(jìn)行，或委托中介機(jī)構(gòu)，通過(guò)第三方對(duì)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。
(四)建立企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前扣除協(xié)作制度。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在收到企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的申請(qǐng)后，應(yīng)按分工協(xié)作的原則，由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)企業(yè)研發(fā)費(fèi)認(rèn)定的申請(qǐng)受理、審核及稅前扣除，科技部門負(fù)責(zé)協(xié)助主管稅務(wù)機(jī)關(guān)做好研究開發(fā)項(xiàng)目所屬技術(shù)領(lǐng)域與加計(jì)抵扣政策的相符性和研究開發(fā)項(xiàng)目在本省相關(guān)行業(yè)技術(shù)先進(jìn)性的鑒定，以規(guī)范企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用的稅前扣除及有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行。
三、全面落實(shí)加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理工作的各項(xiàng)保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，政府辦、科技局、財(cái)政局、地稅分局、國(guó)稅局等部門組成的區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定和管理工作，加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)初審管理工作，對(duì)已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理、核實(shí)有關(guān)舉報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)科技局)，負(fù)責(zé)具體日常管理工作。
【摘要】在公路工程建設(shè)事業(yè)中，質(zhì)量是公路工程建設(shè)的生命，在公路工程建設(shè)中只有努力抓好了質(zhì)量，才能為社會(huì)交出一條使用壽命長(zhǎng)且行車舒適的公路來(lái)。本文對(duì)公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定工作中,由于采用兩種不同的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)而存在的具體技術(shù)問(wèn)題提出了很好的建議。本標(biāo)準(zhǔn)適用于公路工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),是檢驗(yàn)評(píng)定公路工程質(zhì)量和等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)尺度。【關(guān)鍵詞】公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定方法【 abstract 】 in highway engineering construction of business, quality is the life of the road project construction, in highway engineering construction only hard work paid special attention to the quality, so as to give a society long service life and article driving comfortable highway. In this paper, the highway engineering quality inspection evaluation work, since using two different evaluation standard of specific technical problems and the questions very good advice. The standard is applicable to the highway engineering quality standards and evaluation standard, is the test evaluation the highway engineering quality and level of standard scale.
【 keywords 】 the highway engineering quality inspection evaluation method
中圖分類號(hào)：U412.36+6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：質(zhì)量不但是公路工程企業(yè)的生命，也是其他行業(yè)的生命。進(jìn)一步提高公路工程的質(zhì)量意識(shí)，確保公路工程在運(yùn)行過(guò)程中行使的安全暢通、以減少道路后期的在維修和養(yǎng)護(hù)等方面的投資。公路工程的建設(shè)是一個(gè)整體的系統(tǒng)，不同程度的質(zhì)量問(wèn)題都將會(huì)給交通的暢通程度、車輛的行使速度及其行車的安全程度帶來(lái)一定的影響。雖然近幾年我國(guó)在公路工程建設(shè)方面積累的很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，但是跟國(guó)外相比，我國(guó)的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)管理和工程建設(shè)等明顯不足，這些都制約著公路工程質(zhì)量的進(jìn)一步提高。公路工程完工后,都應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定,以確定其工程質(zhì)量等級(jí)。評(píng)定方法、評(píng)定步驟都直接影響著對(duì)工程質(zhì)量的正確評(píng)價(jià),筆者根據(jù)這幾年開展評(píng)定工作的情況,談?wù)剬?duì)公路工程質(zhì)量評(píng)定的一些看法。1 目前工程質(zhì)量評(píng)定存在的主要問(wèn)題 (1)評(píng)定方法不一致《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,公路工程質(zhì)量分為不合格、合格、優(yōu)良,評(píng)定由分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程組成,首先以分項(xiàng)工程為評(píng)定單元,采用100分制評(píng)定方法進(jìn)行評(píng)分,在分項(xiàng)工程評(píng)分的基礎(chǔ)上,逐級(jí)計(jì)算各相應(yīng)分部工程、單位工程評(píng)分值。分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)內(nèi)容由基本要求、實(shí)測(cè)項(xiàng)目和外觀鑒定三個(gè)部分組成。分項(xiàng)工程的實(shí)側(cè)項(xiàng)目分值之和為100分,外觀缺陷和資料不全予以扣分。分部工程(單位工程)在分項(xiàng)工程(分部工程)的基礎(chǔ)上,按照分項(xiàng)工程(分部工程)的相應(yīng)權(quán)值采用加權(quán)平均計(jì)算方法確定相應(yīng)的評(píng)定值。建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)依據(jù)單位工程的優(yōu)良率來(lái)衡量,即單位工程優(yōu)良率=被評(píng)為優(yōu)良的單位工程數(shù)量/建設(shè)項(xiàng)目中單位工程總數(shù)。優(yōu)良率80%及以上為優(yōu)良,80%以下及單位工程均合格為合格,單位工程未全部合格為不合格?！豆饭こ炭⒐を?yàn)收辦法》規(guī)定,工程質(zhì)量和建設(shè)項(xiàng)目均采取評(píng)分方法確定等級(jí)。其等級(jí)分為不合格、合格、優(yōu)良。綜合評(píng)分85分以上者為優(yōu)良,70分以上、不足85分者為合格,70分以下者(不含70分)為不合格。按照《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)受檢單位工程評(píng)分,按單位工程平均得分確定標(biāo)段工程質(zhì)量,評(píng)分值采用加權(quán)平均法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分,即:工程質(zhì)量評(píng)分值=Σ(標(biāo)段工程質(zhì)量評(píng)分值*該標(biāo)段投資額)/建設(shè)項(xiàng)目投資額(建安工程費(fèi)總額或合同工程價(jià)款總額)。這就是說(shuō)《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《公路工程竣工驗(yàn)收辦法》對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量評(píng)定存在著不同的計(jì)算方法,前者采取單位工程優(yōu)良率,后者采取建設(shè)項(xiàng)目評(píng)分法。 (2)評(píng)定的主體、如何評(píng)定不明確《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定:“施工單位應(yīng)在各分項(xiàng)工程完工之后,按基本要求、實(shí)測(cè)項(xiàng)目和外觀鑒定進(jìn)行自查,按'分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表'提交真實(shí)、完整的自查資料。實(shí)行監(jiān)理制度的應(yīng)由監(jiān)理工程師確認(rèn)。質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)抽查資料和確認(rèn)的施工單位自查資料評(píng)分?！彼坪跽J(rèn)為施工單位只要提供真實(shí)可靠的原始資料,監(jiān)理予以確認(rèn),質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)抽查資料和確認(rèn)的施工單位自查資料評(píng)分。在《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》附表“工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定用表”中卻要求施工單位按實(shí)測(cè)項(xiàng)目、外觀和資料評(píng)分,監(jiān)理工程師在此基礎(chǔ)上予以確認(rèn),從而確定工程質(zhì)量等級(jí)和得分。目前強(qiáng)調(diào)監(jiān)理獨(dú)立抽檢、平行試驗(yàn),監(jiān)理的抽檢頻率需在質(zhì)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)頻率的20%?！豆饭こ藤|(zhì)量監(jiān)督暫行規(guī)定》和《公路工程竣工驗(yàn)收辦法》規(guī)定,質(zhì)量監(jiān)督部門工程實(shí)施過(guò)程中,組織對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查,工程竣工后,要按規(guī)定分標(biāo)段進(jìn)行全面檢查,監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督部門的中間抽檢和竣工檢查又不知如何參加評(píng)定。抽測(cè)資料在“工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定用表”評(píng)分中不能反映出來(lái),自評(píng)和確認(rèn)相脫節(jié)?，F(xiàn)在有的工程只有施工單位評(píng)分,有的工程施工單位、監(jiān)理單位都依據(jù)單獨(dú)檢測(cè)的數(shù)據(jù)評(píng)分,評(píng)定的主體不明確。質(zhì)量監(jiān)督部門的評(píng)分應(yīng)該說(shuō)是以施工、監(jiān)理的檢驗(yàn)評(píng)定為基礎(chǔ),一般來(lái)說(shuō)監(jiān)督部門抽檢的頻率遠(yuǎn)低于施工、監(jiān)理單位的檢查頻率,由質(zhì)量監(jiān)督部門最后評(píng)分似乎難度較大。(3)評(píng)定中的一些具體問(wèn)題,目前一般工程都執(zhí)行《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》,每個(gè)分項(xiàng)工程都有相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單,一般由施工單位填寫實(shí)測(cè)內(nèi)容,監(jiān)理簽認(rèn),多數(shù)監(jiān)理只在報(bào)告單簡(jiǎn)單簽一個(gè)字,外觀情況不填寫,而且按照質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定往往在工程結(jié)束前填寫,所以填寫的扣分依據(jù)不足。資料扣分難以操作。目前在資料的整理和資料的齊全上沒(méi)有統(tǒng)一、明確的規(guī)定,只是按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》中提出的六款資料要求,視不全程度,每款扣1～3分,很難具有操作性?！百|(zhì)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定,路基壓實(shí)度需分層檢測(cè)外,其它檢查項(xiàng)目均在路基完成后對(duì)路基頂面進(jìn)行檢查測(cè)定。也就是說(shuō),只有路基頂面才參加質(zhì)量評(píng)定,路槽以下不參加質(zhì)量評(píng)定。所以路基土石方工程中的分項(xiàng)工程已成為虛有,其實(shí)(1～3)路段的路基土石方工程中,分部工程其實(shí)也只有1個(gè)分項(xiàng)工程。一些指標(biāo)如壓實(shí)度、厚度、基層底基層強(qiáng)度的評(píng)定、混凝土強(qiáng)度的評(píng)定時(shí)單元的大小難以確定。如何合理確定評(píng)定單元,確非易事。1.4竣工驗(yàn)收綜合制質(zhì)量評(píng)分不正確交工驗(yàn)收前,質(zhì)監(jiān)站對(duì)工程進(jìn)行全面檢查,得出建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量評(píng)分,交工驗(yàn)收組對(duì)質(zhì)量監(jiān)督部門提出的工程質(zhì)量鑒定意見和評(píng)分進(jìn)行審議和確認(rèn)?？⒐を?yàn)收時(shí),該分?jǐn)?shù)占工程質(zhì)量評(píng)分70%,竣工驗(yàn)收委員會(huì)按照工程質(zhì)量綜合評(píng)分表打分占30%,但綜合評(píng)分表?xiàng)l款很粗,無(wú)具體扣分標(biāo)準(zhǔn),且竣工驗(yàn)收委員成員多數(shù)為非專業(yè)人員,所以帶來(lái)兩大問(wèn)題:一是綜合評(píng)分表中的評(píng)分條款粗,難以掌握操作,扣分尺度不一;其二,非專業(yè)的驗(yàn)收委員對(duì)工程的基本概念知之甚少,如何合理扣分,確是難題,怎又能反映工程的實(shí)體質(zhì)量。2 建議⑴評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)與驗(yàn)收辦法應(yīng)統(tǒng)一。⑵明確評(píng)定主體及評(píng)定步驟。筆者認(rèn)為,評(píng)定的原始資料來(lái)源施工單位,監(jiān)理單位僅以一定頻率抽檢,抽檢的目的是為核實(shí)施工單位的自檢的正確性,而外觀和資料的評(píng)分應(yīng)由監(jiān)理評(píng)定,質(zhì)監(jiān)站工作應(yīng)是核定,而非評(píng)定。⑶分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程的劃分,在質(zhì)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中有明確定義,但在具體的劃分過(guò)程中往往很難統(tǒng)一,給工程的合理評(píng)價(jià)造成一定影響?！督ㄖこ痰馁|(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的劃分相對(duì)比較明確。所以建立統(tǒng)一的劃分標(biāo)準(zhǔn)尤為重要,劃分時(shí)應(yīng)與施工計(jì)劃相結(jié)合,應(yīng)事先劃分,不能等到整個(gè)工程驗(yàn)收再劃分,這樣有利于工程質(zhì)量的動(dòng)態(tài)管理,施工過(guò)程資料的歸檔整理也易進(jìn)行。⑷目前的工程合同條款中均沒(méi)有質(zhì)量評(píng)定要求,工程質(zhì)量只是作為竣工資料要求,沒(méi)有在質(zhì)量控制中提出,施工單位、監(jiān)理單位在工程實(shí)施過(guò)程中往往不重視質(zhì)量評(píng)定工作,造成事后評(píng)定的被動(dòng)。建議在標(biāo)書中要明確質(zhì)量評(píng)定的要求,將質(zhì)量評(píng)定納入日常的質(zhì)量控制管理工作。⑸竣工驗(yàn)收前,對(duì)交工驗(yàn)收時(shí)的未完工程和交工驗(yàn)收提出的修復(fù)、補(bǔ)救工程應(yīng)經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門檢驗(yàn)合格。對(duì)工程質(zhì)量綜合評(píng)分首先應(yīng)將評(píng)定內(nèi)容細(xì)化,確定每一存在問(wèn)題的扣分?jǐn)?shù)。驗(yàn)收前,由質(zhì)監(jiān)部門牽頭,建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程技術(shù)人員及有關(guān)專家組成先期檢查評(píng)定組,全線檢查,確定每項(xiàng)得分,得出綜合工程質(zhì)量評(píng)分,最后交竣工驗(yàn)收委員會(huì)確認(rèn)。
（一）做好職業(yè)技能鑒定工作是促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。職業(yè)技能鑒定工作是職業(yè)能力建設(shè)工作的重要組成部分，是技能人才隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，對(duì)職業(yè)教育培訓(xùn)起著重要的推動(dòng)和促進(jìn)作用。鑒定引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)提升素質(zhì)，素質(zhì)決定就業(yè)質(zhì)量。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定，健全技能人才評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)職業(yè)資格證書制度發(fā)展，是貫徹落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快技能人才隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)；是實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，促進(jìn)技能勞動(dòng)者就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的基本措施；是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求；是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的有效手段。
（二）明確職業(yè)技能鑒定工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。做好職業(yè)技能鑒定工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“公益為旨、服務(wù)為本、質(zhì)量?jī)?yōu)先、高端帶動(dòng)、制度保障、技術(shù)支撐”為指導(dǎo)方針，以加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)為主線，以提高職業(yè)技能鑒定質(zhì)量為重點(diǎn)，推動(dòng)鑒定工作科學(xué)化，促進(jìn)鑒定考務(wù)規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)鑒定機(jī)構(gòu)公益性，確保鑒定工作公正性，維護(hù)職業(yè)資格證書權(quán)威性。
“十二五”期間，職業(yè)技能鑒定工作的主要任務(wù)是：加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善政策法規(guī)，創(chuàng)新工作思路，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，推動(dòng)職業(yè)資格證書制度科學(xué)規(guī)范發(fā)展，為促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的技能人才支持。到2015年，力爭(zhēng)使9000萬(wàn)人次接受職業(yè)技能鑒定服務(wù)，7000萬(wàn)名技能勞動(dòng)者取得職業(yè)資格證書，高級(jí)工以上的高技能人才達(dá)到3400萬(wàn)人（高級(jí)技師140萬(wàn)人、技師630萬(wàn)人、高級(jí)工2630萬(wàn)人）。同時(shí)，修訂完成《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》，建成科學(xué)規(guī)范的職業(yè)分類體系。大力開發(fā)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，形成結(jié)構(gòu)較為完整、覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需主要職業(yè)的技能標(biāo)準(zhǔn)體系。加快鑒定題庫(kù)建設(shè)，構(gòu)建100個(gè)精品職業(yè)技能鑒定國(guó)家題庫(kù)。做好100個(gè)國(guó)有大型企業(yè)的技能人才評(píng)價(jià)工作，培育1000個(gè)國(guó)家級(jí)示范性職業(yè)技能鑒定所（站），培養(yǎng)10000名優(yōu)秀職業(yè)技能鑒定考評(píng)人員。
二、堅(jiān)持高端引領(lǐng)，完善技能人才多元評(píng)價(jià)體系
（三）充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的引領(lǐng)作用。深入實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃，以高技能人才評(píng)價(jià)為重點(diǎn)，梯次帶動(dòng)，全面推進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作。進(jìn)一步突破年齡、資歷、身份和比例限制，以職業(yè)能力和工作業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，健全高技能人才評(píng)價(jià)體系。在抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技能人才鑒定的同時(shí)，注重做好節(jié)能、生物、新能源、新材料、裝備制造、航天航空等領(lǐng)域的技能人才評(píng)價(jià)工作。研究探索高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通辦法，積極拓寬高技能人才職業(yè)發(fā)展通道。
（四）完善技能人才多元評(píng)價(jià)體系。結(jié)合生產(chǎn)和服務(wù)崗位要求，通過(guò)完善社會(huì)化職業(yè)技能鑒定、推進(jìn)企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)、規(guī)范院校職業(yè)資格認(rèn)證和開展專項(xiàng)職業(yè)能力考核，進(jìn)一步完善符合技能人才特點(diǎn)的多元評(píng)價(jià)體系，為勞動(dòng)者提供及時(shí)、方便、快捷的職業(yè)技能鑒定服務(wù)，促進(jìn)技能人才隊(duì)伍發(fā)展壯大。
（五）做好社會(huì)化職業(yè)技能鑒定工作。按照統(tǒng)一所（站）標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考評(píng)人員資格、統(tǒng)一命題管理、統(tǒng)一考務(wù)管理和統(tǒng)一證書管理的原則，做好社會(huì)化職業(yè)技能鑒定服務(wù)工作。鼓勵(lì)廣大勞動(dòng)者和院校學(xué)生積極參加社會(huì)化職業(yè)技能鑒定。突出技能特色，積極開展國(guó)家職業(yè)資格全國(guó)統(tǒng)一鑒定工作，打造全國(guó)統(tǒng)一鑒定品牌職業(yè)。
（六）推進(jìn)企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作。積極推進(jìn)企業(yè)建立健全以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，注重職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)的技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制。在國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一框架基礎(chǔ)上，企業(yè)可根據(jù)其生產(chǎn)技術(shù)、工藝裝備和產(chǎn)品類型等不同要求，采取考核鑒定、考評(píng)結(jié)合、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審等靈活多樣的方式，重點(diǎn)評(píng)價(jià)企業(yè)職工執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)問(wèn)題、完成工作任務(wù)的能力，并按有關(guān)規(guī)定晉升相應(yīng)職業(yè)資格。對(duì)于在企業(yè)生產(chǎn)一線掌握高超技能、業(yè)績(jī)突出的職工，可破格或越級(jí)參加技師、高級(jí)技師考評(píng)。
（七）規(guī)范院校職業(yè)資格認(rèn)證工作。建立科學(xué)規(guī)范的院校職業(yè)資格考核鑒定方式。推動(dòng)院校教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)相銜接，發(fā)揮職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)在院校專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃制定、教材和教學(xué)課程改革等方面的導(dǎo)向作用，提高職業(yè)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。通過(guò)院校鑒定管理平臺(tái)的推廣使用，加強(qiáng)院校學(xué)生職業(yè)技能鑒定管理，嚴(yán)格執(zhí)行考評(píng)回避制度，提高院校職業(yè)技能鑒定質(zhì)量。研究制定過(guò)程化考核辦法，促進(jìn)一體化教學(xué)課程改革。
（八）開展專項(xiàng)職業(yè)能力考核工作。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人力資源市場(chǎng)需要，選擇就業(yè)需求量大、操作技能簡(jiǎn)單易學(xué)的就業(yè)技能，組織開展專項(xiàng)職業(yè)能力考核。各地要按照《專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范編寫要求》，制定專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范，報(bào)我部備案和統(tǒng)一公布后組織實(shí)施。統(tǒng)籌做好職業(yè)技能鑒定與專項(xiàng)職業(yè)能力考核工作，建立職業(yè)資格證書與專項(xiàng)職業(yè)能力考核證書之間相互銜接的核發(fā)管理機(jī)制。
三、強(qiáng)化監(jiān)督管理，建立質(zhì)量保證長(zhǎng)效機(jī)制
（九）增強(qiáng)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量意識(shí)。堅(jiān)持“質(zhì)量第一、社會(huì)效益第一”原則，構(gòu)建職業(yè)技能鑒定質(zhì)量建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能鑒定工作由治理假亂低問(wèn)題的應(yīng)急治標(biāo)向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變；由擴(kuò)大規(guī)模、注重質(zhì)量向質(zhì)量第一、兼顧規(guī)模轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格規(guī)范職業(yè)資格設(shè)置管理，堅(jiān)決查處擅自設(shè)置各類職業(yè)資格并開展鑒定的違規(guī)行為。采取有效措施，明晰地方、行業(yè)的職責(zé)和工作范圍，逐步解決地方、行業(yè)鑒定范圍重復(fù)交叉的問(wèn)題。
（十）加大職業(yè)技能鑒定違紀(jì)行為查處力度。以社會(huì)化職業(yè)技能鑒定和院校職業(yè)技能鑒定為重點(diǎn)，強(qiáng)化職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)。建成覆蓋各地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)的職業(yè)技能鑒定質(zhì)量投訴和咨詢系統(tǒng)，及時(shí)處理職業(yè)技能鑒定質(zhì)量問(wèn)題和相關(guān)案件，重點(diǎn)查處虛假鑒定、跨地區(qū)鑒定和超范圍鑒定等問(wèn)題。建立應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)控安全隱患，防范有關(guān)職業(yè)資格的重大事件和發(fā)生。
（十一）強(qiáng)化職業(yè)技能鑒定所（站）管理。強(qiáng)化職業(yè)技能鑒定所（站）審批設(shè)立，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能鑒定所（站）日常檢查工作，明確檢查內(nèi)容，注重對(duì)組織管理、崗位設(shè)置、人員配備、鑒定過(guò)程控制等環(huán)節(jié)的檢查評(píng)估，有效規(guī)范其鑒定行為，提升服務(wù)水平和質(zhì)量。細(xì)化職業(yè)技能鑒定所（站）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，培育國(guó)家級(jí)示范性職業(yè)技能鑒定所（站）。健全職業(yè)技能鑒定所（站）工作流程，完善質(zhì)量監(jiān)督制約機(jī)制，推進(jìn)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系認(rèn)證，構(gòu)建質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制。
根據(jù)國(guó)家最近頒發(fā)的《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》及本市實(shí)際情況，高新技術(shù)及其產(chǎn)品的范圍如下：
(一)電子與信息領(lǐng)域；
(二)生物工程、新型醫(yī)藥與醫(yī)療器械領(lǐng)域；
(三)先進(jìn)制造與現(xiàn)代交通領(lǐng)域；
(四)新材料與精細(xì)化工領(lǐng)域；
(五)新能源與高效節(jié)能領(lǐng)域；
(六)環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域；
(七)文化創(chuàng)意與知識(shí)型服務(wù)業(yè)領(lǐng)域；
(八)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)與海洋工程領(lǐng)域；
(九)航天航空與核應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域；
(十)其他經(jīng)市級(jí)認(rèn)定委員會(huì)確認(rèn)的在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)。
上述范圍，將根據(jù)國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)的發(fā)展情況和我市實(shí)際適時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充、修訂。
二、市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件
凡要求認(rèn)定的市高新技術(shù)企業(yè)，應(yīng)是在本市登記注冊(cè)，實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，登記注冊(cè)時(shí)間二年以上，是以開發(fā)、生產(chǎn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品為主的知識(shí)密集、技術(shù)密集型經(jīng)濟(jì)實(shí)體，產(chǎn)權(quán)明晰，管理規(guī)范，必須同時(shí)具備以下基本條件:
(一)企業(yè)從事本辦法規(guī)定范圍內(nèi)一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)，具有與其業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模相適應(yīng)的人員、場(chǎng)地和設(shè)施，單純的商業(yè)經(jīng)營(yíng)除外；
(二)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子重視科技，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)有熟悉本企業(yè)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的本企業(yè)的專職人員；
(三)具有大專以上學(xué)歷的科技人員應(yīng)占企業(yè)在冊(cè)職工總數(shù)的20%以上，其中從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)的科技人員應(yīng)占企業(yè)在冊(cè)職工總數(shù)的8%以上；從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)為主的勞動(dòng)密集型高新技術(shù)企業(yè)，具有大專以上學(xué)歷的科技人員應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)的15%以上。
(四)建有相應(yīng)的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)或有穩(wěn)定、可靠的技術(shù)依托單位；
(五)企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入與技術(shù)收入的總和應(yīng)占本企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上（農(nóng)業(yè)類高新技術(shù)企業(yè)放寬到30%以上）。技術(shù)性收入是指企業(yè)的技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)工程設(shè)計(jì)承包、技術(shù)出口、引進(jìn)技術(shù)消化吸收及中試產(chǎn)品銷售等技術(shù)貿(mào)易收入。
(六)年銷售額在3000萬(wàn)元以下的企業(yè)用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)占本企業(yè)當(dāng)期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的5%以上，年銷售額在3000萬(wàn)元至1億元的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比例為4%以上，年銷售額在1億元以上的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比例為3%以上。
(七)在研究、開發(fā)、生產(chǎn)過(guò)程中，“三廢”排放符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；
(八)有嚴(yán)格健全的生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度，并做到遵紀(jì)守法，照章納稅；
(九)根據(jù)分級(jí)培育，做大高新技術(shù)企業(yè)群的原則，原則上要求申報(bào)市高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定必須為區(qū)、縣(市)級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定必須為市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。
三、市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序
根據(jù)《杭州市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》，市高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作由杭州市科技局會(huì)同市經(jīng)委、市發(fā)改委、市農(nóng)辦、市外經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局、市地稅局、市信息辦、市文廣新局等部門組成認(rèn)定委員會(huì)，負(fù)責(zé)市高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定、動(dòng)態(tài)管理和考核工作。認(rèn)定委員會(huì)辦公室設(shè)在市科技局。同時(shí)，認(rèn)定委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的推薦、管理和考核工作。杭州國(guó)家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定由兩個(gè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，報(bào)市認(rèn)定委員會(huì)辦公室備案。
市認(rèn)定委員會(huì)聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家咨詢組，為認(rèn)定提供咨詢意見。
(一)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，遵循公開、公平、公正原則，實(shí)行
科技評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估、認(rèn)定委員會(huì)審定、向社會(huì)公布認(rèn)定結(jié)果的基本程序。
(二)申請(qǐng)認(rèn)定市高新技術(shù)企業(yè)的單位必須提交《杭州市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》及以下有關(guān)材料:
1.本單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件)，國(guó)稅、地稅登記證(復(fù)印件)和法定代表人身份證明材料；
2.本單位情況簡(jiǎn)介(內(nèi)容包括科研、生產(chǎn)及銷售經(jīng)營(yíng)情況、資產(chǎn)狀況、場(chǎng)地、設(shè)備、生產(chǎn)規(guī)模、人員組成及內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、財(cái)務(wù)管理制度情況等)；
3.企業(yè)上月份財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表；
4.本單位技術(shù)開發(fā)費(fèi)的提取和使用證明；
5.本單位技術(shù)性收入、高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入證明；
6.本單位專職的專業(yè)技術(shù)人員的證明；
7.本單位研制或生產(chǎn)的高新技術(shù)成果、產(chǎn)品或技術(shù)等的鑒定(驗(yàn)收)證書、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)試或質(zhì)檢報(bào)告等；
8.本單位銀行貸款證和信譽(yù)等級(jí)證明(復(fù)印件)；
9.其他有關(guān)證明材料。
認(rèn)定市高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)書一式12份、其它材料一式3份統(tǒng)一報(bào)送到市認(rèn)定委員會(huì)辦公室，市認(rèn)定委員會(huì)常年受理申請(qǐng)，分批審定。
在申報(bào)市高新技術(shù)企業(yè)的同時(shí)，并申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，可采用申報(bào)省級(jí)材料(具體要求見《浙江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的實(shí)施意見》)。
(三)申報(bào)單位應(yīng)首先委托經(jīng)市科技局批準(zhǔn)的具有科技評(píng)估資格的相關(guān)科技評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估費(fèi)用統(tǒng)一由市科技局承擔(dān)?？萍荚u(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)認(rèn)定條件，組織專家對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料、數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)、評(píng)估，出具評(píng)估意見，并承擔(dān)相應(yīng)的評(píng)估責(zé)任。企業(yè)申報(bào)材料必須由其主管部門(無(wú)主管部門的單位不要求)及同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門初審、簽署意見并蓋章。在具有法定資格的科技評(píng)估機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)成立前，評(píng)估由市科技局組織專家進(jìn)行。
(四)市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定采用常年受理，定期評(píng)審的方法，市認(rèn)定委員會(huì)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行定期審查，對(duì)申報(bào)市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的提出認(rèn)定意見；對(duì)同時(shí)申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，在確認(rèn)同意推薦后，提出市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定意見。向社會(huì)公示征詢意見。由市科技局發(fā)文公告，授予《杭州市高新技術(shù)企業(yè)》稱號(hào)，并頒發(fā)相應(yīng)證書。
四、監(jiān)督管理
(一)市高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市科技局負(fù)責(zé)組織或委托區(qū)、縣(市)、開發(fā)區(qū)科技局對(duì)經(jīng)認(rèn)定的市高新技術(shù)企業(yè)每?jī)赡昕己艘淮?。?duì)考核成績(jī)不合格的市高新技術(shù)企業(yè)，分別給予“限期改正”直至“取消資格”的處理。各產(chǎn)業(yè)主管部門要切實(shí)承擔(dān)起各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的管理、培育扶持和服務(wù)監(jiān)督職能。
(二)市高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)分別在每年1月底和7月底前按時(shí)、如實(shí)填報(bào)《杭州市高新技術(shù)企業(yè)報(bào)表》，企業(yè)將其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的情況報(bào)所在地的區(qū)、縣(市)、開發(fā)區(qū)科技局，經(jīng)上述部門核實(shí)匯總后，向市認(rèn)定委員會(huì)辦公室報(bào)送。
(三)市高新技術(shù)企業(yè)若變更經(jīng)營(yíng)范圍或合并、分立等，均須
報(bào)請(qǐng)市認(rèn)定委員會(huì)重新認(rèn)定，如變更名稱、法定代表人、遷移或
歇業(yè)等，須書面通知市認(rèn)定委員會(huì)。
(四)申報(bào)企業(yè)在申請(qǐng)認(rèn)定過(guò)程中隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料或采取其它欺詐手段騙取市高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)的，將取消高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)，收回證書，并在三年之內(nèi)不得再申請(qǐng)認(rèn)定。
(五)對(duì)相關(guān)的科技評(píng)估機(jī)構(gòu)，由市科技局視其評(píng)估申報(bào)企業(yè)的業(yè)績(jī)，在一定時(shí)期內(nèi)給予適當(dāng)?shù)脑u(píng)估經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。市科技局對(duì)上述科技評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估工作實(shí)行監(jiān)督管理。如果發(fā)現(xiàn)科技評(píng)估機(jī)構(gòu)所出具的評(píng)估意見與申報(bào)企業(yè)的實(shí)際狀況不符，甚至弄虛作假的，可暫停其評(píng)估業(yè)務(wù)、直至取消評(píng)估資格。
(六)鼓勵(lì)區(qū)、縣(市)培育、扶持、認(rèn)定區(qū)、縣(市)高新技術(shù)企業(yè)，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，參照本辦法制訂。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣(市)培育發(fā)展各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的考核，將此納入?yún)^(qū)、縣(市)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技目標(biāo)責(zé)任制考核、市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核和區(qū)、縣(市)科技局工作考核。
五、政策措施
(一)根據(jù)市政府《關(guān)于提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的意見》（杭政〔2006〕5號(hào)）文件精神，對(duì)研發(fā)資金占銷售收入比例達(dá)到規(guī)定比例且經(jīng)認(rèn)定的區(qū)外省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，從其對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政所作貢獻(xiàn)中拿出一部分資金，獎(jiǎng)勵(lì)該企業(yè)從事研究開發(fā)活動(dòng)。
(二)加大對(duì)市高新技術(shù)企業(yè)的扶持力度。設(shè)立市高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目，專門對(duì)各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)承擔(dān)的火炬計(jì)劃項(xiàng)目、新產(chǎn)品開發(fā)等高新技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行支持；市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)承擔(dān)市重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目、工業(yè)技改項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)信息化項(xiàng)目資助金額適當(dāng)上?。桓骷?jí)財(cái)政資金，包括科技資金、工業(yè)資金、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金要根據(jù)確定的項(xiàng)目,優(yōu)先向高新技術(shù)企業(yè)傾斜。
