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篇1

監(jiān)理單位管理工程項(xiàng)目的權(quán)利的合法性是來(lái)源于建設(shè)單位的委托與權(quán)利的讓渡和授予，即委托——關(guān)系，某些專業(yè)部委的工程建設(shè)管理中，目前許多建設(shè)單位本身獲得此權(quán)利的合法性往往是來(lái)源于非經(jīng)濟(jì)性質(zhì)比如行政或政治的多重委托——關(guān)系，對(duì)工程建設(shè)只承擔(dān)行政責(zé)任，所謂行政責(zé)任，具體來(lái)說(shuō)，首先是工程進(jìn)度責(zé)任，其次是不能即時(shí)發(fā)生質(zhì)量和施工安全惡性事故的責(zé)任?；緹o(wú)須承擔(dān)、或較少承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。精確的說(shuō)法，應(yīng)當(dāng)名之曰：主辦單位，夫“主辦”者，乃是主持操辦工程項(xiàng)目建設(shè)管理的一些具體事務(wù)之謂者也。這就產(chǎn)生了一個(gè)問(wèn)題：不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的委托人——建設(shè)單位，產(chǎn)生同樣不負(fù)責(zé)任的人——監(jiān)理單位！無(wú)論歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)還是現(xiàn)實(shí)的行業(yè)狀況，也無(wú)論高深莫測(cè)的委托——理論還是工程項(xiàng)目建設(shè)管理的實(shí)踐活動(dòng)，沒(méi)有理由和證據(jù)表明在委托人不負(fù)、或較少負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的前提條件下，人會(huì)切切實(shí)實(shí)負(fù)責(zé)任，無(wú)論建設(shè)單位還是監(jiān)理單位都概莫能外。

目前的制度安排，既不滿足理性激勵(lì)相容條件，也不滿足理性約束相容條件。在微觀層面，不排除具體的工程項(xiàng)目或工程項(xiàng)目的具體部分監(jiān)理單位較為負(fù)責(zé)任；在宏觀和中觀層面，監(jiān)理單位作為建設(shè)單位委托的人，除了其自身無(wú)法左右的因素之外，對(duì)于投資控制不夠負(fù)責(zé)任，具體地說(shuō)，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)由于不可預(yù)見(jiàn)因素或者設(shè)計(jì)不完善發(fā)生的工程變更所涉及的可能增加的投資的控制不夠負(fù)責(zé)任，與實(shí)行監(jiān)理制的初衷有較大的差距，原因首先乃是在于委托人不夠負(fù)責(zé)任，委托人不夠負(fù)責(zé)任乃是因?yàn)槲腥说奈腥瞬粔蜇?fù)責(zé)任，而委托人的委托人不夠負(fù)責(zé)任乃是因?yàn)槲腥说奈腥说奈腥瞬粔蜇?fù)責(zé)任。

事實(shí)上，建設(shè)單位對(duì)施工監(jiān)理單位控制投資的要求也比較低，這固然與建設(shè)單位不愿意放棄既得利益密切相關(guān)，也與其面臨的經(jīng)濟(jì)邊界約束條件密切相關(guān)。建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位的要求比較低，施工單位對(duì)監(jiān)理單位的“要求”可不低，在此基本戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)下，依筆者多年的觀察，監(jiān)理人員辦理工程變更時(shí)常出現(xiàn)如下問(wèn)題：1、不負(fù)責(zé)任地簽字認(rèn)可；2、毫無(wú)獨(dú)立判斷地簽字，既不認(rèn)可也不否決。二者都是不負(fù)責(zé)任的具體表現(xiàn)。

二、獲得監(jiān)理業(yè)務(wù)的非市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)

某些專業(yè)部委的工程建設(shè)管理中，在行政邏輯主宰一切和“同體監(jiān)理”的約束條件下，固然束縛、劫持、綁架了監(jiān)理的獨(dú)立性和自主性，但監(jiān)理單位同時(shí)享受了共同體的保護(hù)，由于部門壁壘，部門共同體之外的監(jiān)理單位無(wú)法染指共同體內(nèi)的工程項(xiàng)目管理，共同體內(nèi)獲得監(jiān)理業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)十分有限或者完全是行政計(jì)劃指令。打個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋确?，共同體是父親，監(jiān)理單位是兒子，父親對(duì)兒子固然不恰當(dāng)?shù)匦惺沽恕案笝?quán)”，粗暴地干涉兒子的婚姻自由，卻相當(dāng)程度上盡了“父責(zé)”和表示“父愛(ài)”，在“父愛(ài)主義”的關(guān)懷下，父親為兒子結(jié)婚購(gòu)買、裝修新房和配置家俱，并替兒子承擔(dān)對(duì)兒子的兒子即孫子的撫養(yǎng)和教育義務(wù)。前者抑制監(jiān)理權(quán)利的彰顯；后者則解除了監(jiān)理單位的生存壓力，自然也包括投資控制和辦理工程變更的質(zhì)量水平會(huì)不會(huì)丟“飯碗”的壓力。監(jiān)理工程師培訓(xùn)教材中說(shuō)：“一般來(lái)說(shuō)，監(jiān)理單位維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益容易做到，而維護(hù)承建商的利益比較難。究其根源，還是怕別人說(shuō)自己出賣業(yè)主的利益，怕因此而影響自己承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)”編撰教材的人如果不是教條主義，就是不諳熟行業(yè)現(xiàn)狀，或者是受制于話語(yǔ)空間的限制。目前的監(jiān)理單位，則恰恰相反。從這個(gè)意義上說(shuō)，共同體內(nèi)的廣大監(jiān)理單位及其從業(yè)者，既是受害者，毋庸諱言，又是既得利益者。

三、監(jiān)理費(fèi)用較低和實(shí)行監(jiān)理工程的范圍越來(lái)越大、規(guī)模越來(lái)越小

某專業(yè)部委的工程項(xiàng)目具有“點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣”，交通通訊不便等特點(diǎn)，工程監(jiān)理費(fèi)為建安造價(jià)（不包括工程前期費(fèi)用）的0.4%~2.0%，多數(shù)在0.6%~1.4%之間，如果不管工程特點(diǎn)一刀切往往太低；某專業(yè)部委規(guī)定，凡新建工程和更新改造工程，投資額從多至數(shù)十億元，小至數(shù)萬(wàn)元，都必須實(shí)行監(jiān)理?？梢院敛豢鋸埖卣f(shuō)，這不僅影響建設(shè)監(jiān)理行業(yè)難以吸引高素質(zhì)的人才，監(jiān)理單位缺乏可持續(xù)發(fā)展能力等長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略問(wèn)題，只從目前的業(yè)務(wù)操作層面上說(shuō)，這不僅不能真正發(fā)揮監(jiān)理的作用，還極易而且已經(jīng)損害了監(jiān)理的形象、威信和地位，主要原因是：現(xiàn)有監(jiān)理人員數(shù)量有限，遠(yuǎn)不能覆蓋規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的工程，監(jiān)理工作自然不能十分到位。另外，監(jiān)理人員的層次和梯隊(duì)不夠和不明確，按《規(guī)范》要求，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)分為總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員三個(gè)層次，必要時(shí)還應(yīng)增加總監(jiān)代表一個(gè)層次，實(shí)際操作中往往是三合一或四合一。甚至反過(guò)來(lái)，“一”又生二生三，“一”如何生二生三乃至生萬(wàn)物及其危害將另外撰文論述。監(jiān)理人員的層次和梯隊(duì)不夠的指向同樣是監(jiān)理工作不到位。監(jiān)理工作不到位造成沒(méi)有消除信息不對(duì)稱，沒(méi)有消除信息不對(duì)稱的理論后果是有違實(shí)行監(jiān)理制的初衷，至少是沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)實(shí)行監(jiān)理制的初衷，實(shí)踐后果是造成國(guó)有投資資流失。

四、實(shí)施工程變更的信息來(lái)源的非唯一性

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）第6.2.3條規(guī)定：“在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單之前，承包單位不得實(shí)施工程變更?！币簿褪钦f(shuō)，相對(duì)于施工單位，只有總監(jiān)才是實(shí)施工程變更以及如何變更的唯一的信息來(lái)源。某些專業(yè)部委的工程項(xiàng)目建設(shè)管理的博弈格局中，合同和規(guī)范的履行極不嚴(yán)肅，共同體內(nèi)的相關(guān)職能部門都可以、能夠、也經(jīng)常指令——常常是口頭指令——施工單位實(shí)施工程變更，很多情形還不通知監(jiān)理單位，施工單位不經(jīng)監(jiān)理認(rèn)可往往就可以、能夠、愿意、或不得不實(shí)施工程變更，但最終還得監(jiān)理簽署肯定性的意見(jiàn)并加蓋公章予以書(shū)面認(rèn)可，否則合法性會(huì)成問(wèn)題。對(duì)此，監(jiān)理單位不得不被動(dòng)適應(yīng)。也就是說(shuō)，并非只是總監(jiān)才擁有指令實(shí)施工程變更的權(quán)力，包括建設(shè)單位在內(nèi)的共同體內(nèi)的相關(guān)職能部門也擁有、甚至更擁有權(quán)力，而且可以不通知、不通過(guò)監(jiān)理，這對(duì)建設(shè)方和施工方都幾乎無(wú)影響。這不僅影響監(jiān)理的形象、威信和地位，相對(duì)于監(jiān)理單位，這還意味著監(jiān)理工作形式不公正。

《規(guī)范》的規(guī)定是有道理的，權(quán)力是信息，各方之間的制度、法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)章、合同等等有形與無(wú)形的契約是權(quán)力信息的傳遞通道，只要實(shí)施工程變更的權(quán)力信息不是來(lái)源于監(jiān)理這一唯一的信息源，理論上就意味著監(jiān)理單位的權(quán)力（權(quán)利）信息的傳遞通道被別的權(quán)力信息截?cái)?，這將加大監(jiān)理單位的信息成本，較為極端的情形是已經(jīng)隱蔽的工程或者“風(fēng)流總被雨打風(fēng)吹去”的工程的信息成本近似于無(wú)窮大。結(jié)果一望可知，造成國(guó)有投資資金流失。

五、建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的自律性差，自律性機(jī)制和約束機(jī)制基本處于缺失狀態(tài)

篇2

1室外工程

1.1管坡、材質(zhì)檢查

目前發(fā)展商考慮提前招商、售樓需要，如長(zhǎng)泰花園及長(zhǎng)怡花園均要求將小區(qū)環(huán)境(含水景、游泳池、園林綠化等)、首層(含大堂、會(huì)所、租售中心等)裝飾提前完成。這就要求提前進(jìn)行室外管網(wǎng)施工，因部分管道在地下室頂板防水保護(hù)層上，埋深較小，監(jiān)理中尤其要注意排水管坡度和材質(zhì)審查。室外綠化一般設(shè)盲溝排水，隱蔽前需嚴(yán)格檢查盲溝及接管坡度。

1.2化糞池

除需進(jìn)行給排水與市政接口報(bào)建外，深圳在污水處理廠服務(wù)范圍且市政雨污排水分流制區(qū)域內(nèi)，經(jīng)申報(bào)可取消小區(qū)化糞池，如長(zhǎng)怡花園即經(jīng)報(bào)批取消了化糞池。

1.3水表

在南方地區(qū)，水表可考慮在適當(dāng)?shù)胤讲捎玫厣鲜桨惭b，以便于抄表和檢修。如盛庭苑酒店及附近建筑原水表均裝于地下式水表井內(nèi)，因地下水位較高、閥門滲水等原因，多次檢修均無(wú)法抄表，后改為地上式安裝。

1.4游泳池

發(fā)展商考慮商業(yè)價(jià)值，小區(qū)布置緊湊，但購(gòu)房客戶對(duì)小區(qū)環(huán)境及活動(dòng)設(shè)施要求越來(lái)越高。如長(zhǎng)怡花園項(xiàng)目，因小區(qū)建筑覆蓋率高，周圍景觀較差，特委托世界著名怡景師完成小區(qū)環(huán)境設(shè)計(jì)。在滿足消防通道要求的前提下，按住戶要求配置了游泳池、噴水池及隔擋鄰近配套建筑的噴水墻等。為此，游泳池采用法國(guó)"戴思樂(lè)"(JEANDESJOYAUX)成套設(shè)備，水處理裝置懸掛于池壁運(yùn)作，取消了水處理機(jī)房，較好解決了場(chǎng)地緊張的問(wèn)題。

1.5雨水立管外接

規(guī)范未禁止雨水管落水至地面散流，但少量住戶將陽(yáng)臺(tái)改裝為廚房或?qū)⑾匆聶C(jī)排水接至陽(yáng)臺(tái)地漏，造成生活廢水從雨水管排出。如長(zhǎng)安花園住戶入伙后雨水落水管外排生活廢水造成地面污染，只得將落水管接入室外排水井。而為了避免開(kāi)鑿地下室頂板及側(cè)壁，將多根雨水管沿地下室頂板坡至室外排水井，又影響行人及消防通道。不得已又局部填高地面，將管道埋地形成通道，造成了費(fèi)用的提高。長(zhǎng)泰花園及長(zhǎng)怡花園各自設(shè)計(jì)單位原設(shè)計(jì)采用雨水管落水散流，為此監(jiān)理人員及時(shí)要求修改將雨水接入室外雨水井，避免造成額外修改。

1.6竣工資料

室外管網(wǎng)施工中因場(chǎng)地等原因往往修改較多，一旦隱蔽后查找又極為困難，因此竣工圖必須嚴(yán)格據(jù)修改變更情況繪制。如長(zhǎng)泰花園及長(zhǎng)怡花園項(xiàng)目基礎(chǔ)工程均采用無(wú)止水圍幕局部降水人工挖孔灌注樁，較其他基坑方案節(jié)省了大量投資，但因周圍建筑物密集，地下管網(wǎng)復(fù)雜，基礎(chǔ)施工中產(chǎn)生地面不均勻沉降導(dǎo)致多處給排水管道斷裂漏水。因盛庭苑酒店及鍋爐房室外管網(wǎng)竣工圖已按變更情況標(biāo)示，基礎(chǔ)施工中采取了相應(yīng)措施，管道破壞較小，破壞后也可及時(shí)找到漏點(diǎn)修補(bǔ)。但菜市場(chǎng)因竣工資料不詳，管道漏水后多處開(kāi)挖卻難以找到漏點(diǎn)，檢修工期、費(fèi)用難以控制且給居民生活造成不便。兩者對(duì)比及國(guó)家實(shí)行的建筑質(zhì)量終身制都說(shuō)明竣工資料的重要性。

2室內(nèi)安裝

2.1暗裝給水支管

給水支管目前大多采用墻、板內(nèi)暗裝，無(wú)論采用墻、板面開(kāi)槽還是鋼筋籠內(nèi)暗裝，均為以后管道腐蝕漏水后檢修帶來(lái)很大困難，因此管道耐腐蝕性就顯得更為重要。銅管相對(duì)成本較高，過(guò)去一般采用鍍鋅鋼管，但暗裝鍍鋅鋼管必須嚴(yán)格刷漆防腐。如長(zhǎng)安花園暗裝鍍鋅鋼管外表面未破損處均未刷漆防腐，開(kāi)槽施工部分已在兩年內(nèi)大量漏水，檢修中發(fā)現(xiàn)管道已普遍腐爛，鋼筋籠內(nèi)暗裝管道也發(fā)現(xiàn)漏水。長(zhǎng)泰花園鍍鋅鋼管外刷兩道瀝青漆后暗裝，至今未見(jiàn)滲漏。目前全國(guó)部分地區(qū)推廣使用塑料或鋁塑復(fù)合給水管，該管材耐腐蝕性能較好，但耐物理沖擊性能較差，如長(zhǎng)怡花園塑料管暗裝后因砼振搗及跑模露筋后敲鑿整改造成塑料管破壞，檢修非常困難。所有暗裝支管須嚴(yán)格按施工圖或衛(wèi)生間、廚房樣板房施工，以防燃?xì)?、空調(diào)管等穿墻鑿洞破壞暗裝管。

2.2管道甩口

現(xiàn)發(fā)展商考慮中高檔住宅住戶多講究室內(nèi)裝飾個(gè)性，往往推出戶內(nèi)廚房、衛(wèi)生間基本不裝修的"毛坯房"。廚房、衛(wèi)生間防水層上管道甩口較多，這些外露敞口、地漏口均需用木塞、麻絲封緊，以防土建交叉施工中大量砂漿碎石和垃圾雜物落入管內(nèi)。目前衛(wèi)生潔具型號(hào)、規(guī)格較多，坐式大便器下排式管口一旦確定，選擇余地相對(duì)較小。為盡量減少管口修改影響樓下住戶并產(chǎn)生樓板防水隱患，經(jīng)綜合各款式坐便器下排式管口定位尺寸后考慮照顧大部分常用款式坐便器，長(zhǎng)泰花園及長(zhǎng)怡花園坐便器下排水管口中心均采用距墻面305mm，住戶普遍反映較好，而長(zhǎng)安花園等項(xiàng)目采用其他尺寸，改管較普遍?，F(xiàn)高層住宅各屋面大多為上人屋面，通氣等立管宜靠墻(含女兒墻)設(shè)置，伸出屋面隔熱層上2m，通氣管口設(shè)耐腐網(wǎng)罩。

2.3外墻走管

南方地區(qū)沿外墻給水支管、雨污排水管、燃?xì)夤堋⒖照{(diào)冷凝水管等布管較多?？紤]外墻面整潔美觀，借鑒國(guó)外做法，長(zhǎng)怡花園沿外墻給水支管、排水管(燃?xì)夤苋薪y(tǒng)一標(biāo)志，不允許涂色)均用涂料刷成與外墻面整段相同顏色。同時(shí)為避免空調(diào)冷凝水滴落污染外墻面、地面及侵?jǐn)_行人，長(zhǎng)怡花園設(shè)專用空調(diào)冷凝水排水立管，立管暗裝于外墻內(nèi)，墻外留管口接插空調(diào)機(jī)冷凝水管，空調(diào)排水管于轉(zhuǎn)換層接雨水管外排。施工中須保證空調(diào)排水管口與空調(diào)室外機(jī)架、穿墻洞、室內(nèi)空調(diào)插座位置協(xié)調(diào)一致。

2.4材料選用

篇3

隨著國(guó)家各種建筑工程法律、規(guī)章及地方建筑工程法規(guī)的陸續(xù)出臺(tái)、建設(shè)行政主管部門的大力監(jiān)管、工程監(jiān)理制的推行、普及，以及各建筑工程施工單位整體素質(zhì)的提高，建筑工程的質(zhì)量意識(shí)已是深入人心，工程項(xiàng)目的總體施工質(zhì)量有了相當(dāng)大的提高。與之不相適應(yīng)的是施工過(guò)程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質(zhì)量管理工作同步提高，惡性安全事故頻發(fā)。客觀上，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，勢(shì)必增加各種人力、財(cái)力、物力的投入，從而導(dǎo)致成本的增加，而安全生產(chǎn)方面的投資是不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的，因此施工單位從自身經(jīng)濟(jì)利益的角度出發(fā)，往往對(duì)安全生產(chǎn)管理工作積極性不高。但主要的原因，還是部分施工單位對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)未能提高到應(yīng)有的高度，工程項(xiàng)目部在施工過(guò)程中往往只注重了質(zhì)量、成本及工期的控制，而忽略了對(duì)安全生產(chǎn)工作的管理。這一方面與長(zhǎng)期形成的管理意識(shí)有關(guān)，另一方面，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的缺乏也制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作。本人從目前安全事故多發(fā)的模板承重架、外腳手架、施工機(jī)械及施工臨時(shí)用電方面，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作的內(nèi)容、要求談一些自己的經(jīng)驗(yàn)和看法，以期與監(jiān)理同行互相交流，共同提高監(jiān)理水平。

一、模板承重架

模板承重架倒塌事故的主要原因基本可以歸結(jié)為以下幾點(diǎn)：

1、方案方面問(wèn)題：無(wú)專項(xiàng)方案或方案抄襲套用，無(wú)針對(duì)性；計(jì)算錯(cuò)誤（如將梁底中間立桿與梁兩側(cè)面的立桿按平均受力進(jìn)行計(jì)算）或沒(méi)有考慮材料的質(zhì)量因素；方案中沒(méi)有支模架的搭設(shè)構(gòu)造要求的內(nèi)容。

2、材料方面問(wèn)題：鋼管、扣件不合格。這種現(xiàn)象在目前建筑市場(chǎng)上相當(dāng)普遍。

3、搭設(shè)方面問(wèn)題：主要表現(xiàn)為未按方案要求進(jìn)行搭設(shè)，如立桿間距偏大、不設(shè)掃地桿和水平桿或掃地桿和水平桿只單向設(shè)置（由材料力學(xué)原理計(jì)算得出，立桿不設(shè)掃地桿只有設(shè)掃地桿承載力的27%）、立桿上部搭接不符要求、垂直和水平剪刀撐不到位等等。這里要特別指出一點(diǎn)，發(fā)生安全事故的支模架，往往不是由專業(yè)架子工搭設(shè)，而是由工地木工根據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行搭設(shè)的，而這種現(xiàn)象在許多工地普遍存在，實(shí)在是相當(dāng)大的事故隱患。

針對(duì)以上情況，監(jiān)理工程師對(duì)模板承重架的管理應(yīng)重點(diǎn)從施工方案的審批、支模架所用鋼管、扣件的進(jìn)場(chǎng)檢查及現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)質(zhì)量三方面進(jìn)行。

施工方案審查主要應(yīng)對(duì)支模架系統(tǒng)的承載力計(jì)算及穩(wěn)定性驗(yàn)算、構(gòu)造能否滿足系統(tǒng)剛度及穩(wěn)定性要求，安裝和拆除的施工程序、作業(yè)條件以及運(yùn)輸、堆放的要求等。對(duì)于模板和支撐系統(tǒng)的材料規(guī)格、接頭方法、構(gòu)造大樣及剪刀撐、水平桿均應(yīng)詳細(xì)注明并繪制施工詳圖。立桿底部支撐結(jié)構(gòu)必須具有支撐上層荷載的能力，同時(shí)，由于模板立桿承受的施工荷載往往大于樓板的設(shè)計(jì)荷載，因此常需要保持兩層或多層立柱(應(yīng)計(jì)算確定)。為合理傳遞荷載,立柱底部應(yīng)設(shè)置木墊板,禁止使用磚及脆性材料鋪墊。為保證立柱的整體穩(wěn)定,應(yīng)在安裝立柱的同時(shí),加設(shè)水平支撐和剪刀撐。立桿高度大于2m時(shí)，應(yīng)設(shè)兩道水平支撐；滿堂模板立桿的水平支撐必須縱橫雙向設(shè)置，其支架立桿四邊及中間每隔四跨立桿設(shè)置一道縱向剪刀撐。立桿每伸高1.5-2m時(shí)，除再增加一道水平支撐外，尚應(yīng)每隔2步設(shè)置一道水平剪刀撐。嚴(yán)禁使用扣件式鋼管支撐體系，應(yīng)采用鋼柱、鋼托架或鋼管門型架的組合支撐體系，以保證其有足夠的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性。

搭設(shè)模板承重架所用的鋼管、扣件進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)按要求進(jìn)行抽樣復(fù)試，如測(cè)試結(jié)果不合格，必須根據(jù)測(cè)試強(qiáng)度對(duì)原方案進(jìn)行調(diào)整和加固。

現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)質(zhì)量控制首先應(yīng)對(duì)搭設(shè)操作人員的資質(zhì)進(jìn)行審查，其次應(yīng)檢查搭設(shè)是否按批準(zhǔn)的方案內(nèi)容進(jìn)行，最后應(yīng)檢查立桿、掃地桿、水平桿、剪刀撐的搭設(shè)、各部位扣件的數(shù)量是否符合構(gòu)造要求。

二、腳手架

腳手架搭設(shè)之前，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)和施工工藝對(duì)腳手架搭設(shè)方案進(jìn)行審批，主要審查內(nèi)容包括：構(gòu)造要求及技術(shù)措施、搭設(shè)及拆除施工工藝、材料及質(zhì)量保證體系、文明施工要求、穩(wěn)定承載計(jì)算、施工詳圖及大樣圖。審查過(guò)程中應(yīng)注意：施工方案必須有針對(duì)性，能有效指導(dǎo)施工，并應(yīng)注意方案與現(xiàn)場(chǎng)的一致性。當(dāng)腳手架搭設(shè)尺寸中的步距、立桿的縱、橫距和連墻件間距有變化時(shí)，必須對(duì)出現(xiàn)最大步距、最大立桿縱距、橫距及連墻件間距部位的立桿段進(jìn)行驗(yàn)算。對(duì)搭設(shè)在樓面上的腳手架，應(yīng)對(duì)樓面承載力進(jìn)行驗(yàn)算，包括屋面、雨棚、陽(yáng)臺(tái)及后澆帶等懸挑結(jié)構(gòu)。當(dāng)搭設(shè)高度在25-50m時(shí)，應(yīng)對(duì)腳手架整體穩(wěn)定性從構(gòu)造上進(jìn)行加強(qiáng)，并說(shuō)明腳手架基礎(chǔ)做法。施工詳圖及大樣圖包括連墻件與建筑物拉結(jié)詳圖、現(xiàn)場(chǎng)桿件立面、平面布置圖及其他特殊構(gòu)造部位示意圖。在腳手架的搭設(shè)過(guò)程中，應(yīng)對(duì)其所用材料及搭設(shè)構(gòu)造進(jìn)行檢查。鋼管、扣件必須進(jìn)行檢測(cè)，如不合格，應(yīng)對(duì)方案進(jìn)行補(bǔ)充。腳手架必須配合施工進(jìn)度搭設(shè)，一次搭設(shè)高度不應(yīng)超過(guò)相鄰連墻件以上二步。開(kāi)始搭設(shè)立桿時(shí)，應(yīng)每隔6跨設(shè)置一根拋撐。立桿基礎(chǔ)應(yīng)平整夯實(shí)，混凝土硬化。落地立桿垂直穩(wěn)放在金屬底座、混凝土地坪或預(yù)制塊上。立桿接長(zhǎng)除頂層頂步可采用搭接外，其余各層各步接頭必須采用對(duì)接扣件連接且應(yīng)交錯(cuò)布置。腳手架的連墻件必須采用可承受拉力和壓力的構(gòu)造，強(qiáng)度、穩(wěn)定性和連接強(qiáng)度須進(jìn)行計(jì)算。腳手架使用中應(yīng)定期進(jìn)行檢查：桿件的設(shè)置和連接、連墻件、支撐、門洞桁架等的構(gòu)造是否符合要求；地基是否積水，底座是否松動(dòng)，立桿是否懸空；安全防護(hù)措施是否符合要求；是否超載；高度在24m以上的腳手架,其立桿的沉降與垂直度的偏差是否符合規(guī)范規(guī)定。

腳手架拆除時(shí)，必須由上而下逐層進(jìn)行，嚴(yán)禁上下同時(shí)作業(yè)。連墻件必須隨腳手架逐層拆除，嚴(yán)禁先將連墻件整層或數(shù)層拆除后再拆腳手架。分段拆除時(shí)高差不應(yīng)大于2步，如高差大于2步，應(yīng)增設(shè)連墻件加固。

三、建筑機(jī)械

建筑機(jī)械同建筑材料一樣，進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)向監(jiān)理單位進(jìn)行報(bào)驗(yàn)。監(jiān)理工程師應(yīng)檢驗(yàn)其生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證和有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告，重點(diǎn)應(yīng)查驗(yàn)相關(guān)資料的有效期，相關(guān)證書(shū)、檢測(cè)報(bào)告與實(shí)際進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的型號(hào)是否相符。各種建筑機(jī)械必須經(jīng)驗(yàn)收合格并掛驗(yàn)收合格牌后方能使用。井架、塔吊、人貨兩用梯等大型機(jī)械的書(shū)面驗(yàn)收記錄，監(jiān)理工程師應(yīng)留存?zhèn)浒?。這里要特別注意的是，監(jiān)理工程師在塔吊、施工電梯和物料提升機(jī)等裝拆前對(duì)施工單位上報(bào)的專項(xiàng)方案進(jìn)行審批；從事塔吊、施工電梯和物料提升機(jī)等裝拆，應(yīng)具備起重設(shè)備安裝工程資質(zhì)后方可進(jìn)行；上

述機(jī)械設(shè)備的裝拆及操作人員，也必須取得相應(yīng)的特殊工種操作證，方可持證上崗；監(jiān)理工程師應(yīng)查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作人員與施工單位上報(bào)的上崗證人員是否相符，物料提升機(jī)（井字架）檢查的項(xiàng)目應(yīng)包括：架體制作、限位保險(xiǎn)裝置、架體穩(wěn)定、鋼絲繩、樓層卸料平臺(tái)防護(hù)、吊籃、安裝驗(yàn)收、架體、傳動(dòng)系統(tǒng)、聯(lián)絡(luò)信號(hào)、卷?yè)P(yáng)機(jī)操作棚和避雷十二項(xiàng)內(nèi)容。提升鋼絲繩不得接長(zhǎng)使用。端頭與卷筒應(yīng)用壓緊裝置卡牢，在卷筒上應(yīng)能按順序整齊排列。當(dāng)?shù)趸@處于工作最低位置時(shí)，卷筒上的鋼絲繩應(yīng)不少于3圈。提升機(jī)應(yīng)具有安全?？垦b置或斷繩保護(hù)裝置、樓層口?？繖跅U（門）、上極限限位器及緊急斷電開(kāi)關(guān)。附墻架與架體及建筑之間，均應(yīng)采用剛性件連接，并形成穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，不得連接在腳手架上。提升機(jī)的纜風(fēng)繩應(yīng)經(jīng)計(jì)算確定，在架體四角有橫向綴件的同一水平面上對(duì)稱設(shè)置，提升機(jī)高度在20m以下時(shí)，纜風(fēng)繩不少于1組（4~8根）；提升機(jī)高度在21~30m時(shí)，不少于2組。在安裝、拆除以及使用提升機(jī)的過(guò)程中設(shè)置的臨時(shí)纜風(fēng)繩，其材料也必須使用鋼絲繩。使用提升機(jī)時(shí)，物料在吊籃內(nèi)應(yīng)均勻分布，不得超出吊籃。當(dāng)長(zhǎng)料在吊籃中立放時(shí)，應(yīng)采取防滾落措施；散料應(yīng)裝箱或裝籠，嚴(yán)禁超載。

塔吊檢查的項(xiàng)目包括：力矩限制器、限位器、保險(xiǎn)裝置、附墻裝置與夾軌鉗、安裝與拆卸、塔吊指揮、路基與軌道、電氣安全、多塔作業(yè)和安裝驗(yàn)收十項(xiàng)內(nèi)容。起重機(jī)的變幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各種行程限位開(kāi)關(guān)等安全保護(hù)裝置，應(yīng)完好齊全，不得隨意調(diào)整或拆除。在塔吊的使用過(guò)程中，監(jiān)理人員應(yīng)注意的是：塔吊指揮人員按規(guī)范要求也應(yīng)持證上崗，塔吊的使用應(yīng)符合操作規(guī)程，遵守"十不吊"規(guī)定。

四、施工臨時(shí)用電

施工臨時(shí)用電方面的監(jiān)理工作，首先應(yīng)由電氣專業(yè)監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師對(duì)施工單位的《臨時(shí)用電專項(xiàng)安全方案》進(jìn)行審批，方案必須由施工單位電氣工程技術(shù)人員編制，企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員審核，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

在施工現(xiàn)場(chǎng)專用的中性點(diǎn)直接接地的電力線路中必須采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)。電氣設(shè)備的金屬外殼必須與專用保護(hù)零線連接。保護(hù)零線不得做為工作零線，必須采用多股銅芯線，統(tǒng)一標(biāo)志為黃綠雙色，截面不小于工作零線的截面；保護(hù)零線上不得裝設(shè)開(kāi)關(guān)或熔斷器，在電箱內(nèi)必須通過(guò)端子板連接，在其他地方不得有接頭。

篇4

1前言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，以及《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》以及GB50319-2000《建筑工程監(jiān)理規(guī)范》的陸續(xù)出臺(tái)，我國(guó)的工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)又有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的歷史太短，監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展還不規(guī)范；因此總結(jié)一下工程監(jiān)理工作的經(jīng)驗(yàn)并與同行們互相交流學(xué)習(xí)，對(duì)提高工程監(jiān)理的工作質(zhì)量，完善我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理制度是非常重要的。

2水利工程項(xiàng)目施工階段的監(jiān)理

工程建設(shè)分為決策階段和實(shí)施階段?，F(xiàn)階段我國(guó)的監(jiān)理工作主要發(fā)生在項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施階段，即工程建設(shè)的設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段以及竣工驗(yàn)收階段和保修階段。受傳統(tǒng)觀念的影響，當(dāng)前我國(guó)的水利建設(shè)監(jiān)理往往都是施工階段的監(jiān)理。監(jiān)理單位接受委托后，工程一般馬上要開(kāi)工，監(jiān)理介入時(shí)間太晚，為彌補(bǔ)此項(xiàng)不足，總監(jiān)應(yīng)力爭(zhēng)與項(xiàng)目業(yè)主多接觸，掌握第一手建設(shè)信息資料。大家都知道，要想把一項(xiàng)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資都放在第一位來(lái)抓是不切合實(shí)際的。因此，惟有了解到工程建設(shè)的真正目的，才能有的放矢地編制好監(jiān)理規(guī)劃，調(diào)動(dòng)建設(shè)各方的力量，在保障其他兩項(xiàng)目標(biāo)滿足基本要求的前提下，著重實(shí)現(xiàn)第一目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)意圖，讓業(yè)主滿意。

2.1建立一個(gè)分工合理、職責(zé)明確的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

工程項(xiàng)目監(jiān)理效果的好壞與監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建有著密切的關(guān)系，必須根據(jù)工程規(guī)模、工程特點(diǎn)和工程地點(diǎn)的周圍環(huán)境給予綜合考慮。一個(gè)強(qiáng)有力的、完善的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，除應(yīng)有一個(gè)好的總監(jiān)外，組成人員也要精干，并且業(yè)務(wù)水平高，分工合理，職責(zé)明確。

監(jiān)理部剛剛組建之時(shí)，即投入繁忙的日常監(jiān)理工作。而如何在監(jiān)理內(nèi)部進(jìn)行合理分工，明確各人的崗位職責(zé)，無(wú)論是從搞好工程管理的角度還是增強(qiáng)各級(jí)監(jiān)理人員的工作責(zé)任感和調(diào)動(dòng)工作積極性角度來(lái)說(shuō)，都是一件十分重要而又值得認(rèn)真做的事，只有分工明確，監(jiān)理人員各盡其能，才能充分發(fā)揮監(jiān)理人員的主觀能動(dòng)性。也只有充分了解到各個(gè)專業(yè)監(jiān)理工程師的特長(zhǎng)與不足之處，在權(quán)力上予以適當(dāng)控制，才能避免監(jiān)理工作失誤，規(guī)避監(jiān)理工作風(fēng)險(xiǎn)。例如，同樣是水工專業(yè)監(jiān)理工程師，有的人出自施工單位，適合跑現(xiàn)場(chǎng)，在工程現(xiàn)場(chǎng)善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)解決問(wèn)題，但卻不習(xí)慣記監(jiān)理日志或發(fā)監(jiān)理通知單，使得監(jiān)理工作無(wú)記錄；有的人來(lái)自設(shè)計(jì)單位，善于理解設(shè)計(jì)意圖，勤于書(shū)寫(xiě)而疏于實(shí)際操作，對(duì)于施工方法知之甚少。這就要求總監(jiān)根據(jù)各人的不同專業(yè)特長(zhǎng)，分配其不同的工作內(nèi)容，明確其職責(zé)范圍，并在其專業(yè)薄弱處予以彌補(bǔ)，完善其工作，使得監(jiān)理部總體監(jiān)理水平保持在較高的水準(zhǔn)，以適應(yīng)當(dāng)前水利監(jiān)理工作的需要。

2.2施工階段監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的任務(wù)、程序和方法

2.2.1監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的任務(wù)

在進(jìn)行設(shè)計(jì)交底前，總監(jiān)應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，并將圖紙中存在的問(wèn)題書(shū)面反饋給業(yè)主，由業(yè)主同設(shè)計(jì)單位聯(lián)系解決；項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)參加由業(yè)主組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)，設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，總監(jiān)應(yīng)對(duì)會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行簽訂。

各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、設(shè)計(jì)文件、規(guī)范，按專業(yè)、分階段編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并報(bào)總監(jiān)審批后，組織實(shí)施。

總監(jiān)應(yīng)及時(shí)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃，并根據(jù)情況提出整改意見(jiàn)，由承包單位負(fù)責(zé)整改，最后由總監(jiān)審定。

監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)合同文件及有關(guān)規(guī)程規(guī)范的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)，做好原材料、構(gòu)配件及設(shè)備規(guī)格和質(zhì)量的檢查工作，核查其原始憑證、檢測(cè)報(bào)告、質(zhì)量證明文件等，確認(rèn)其質(zhì)量；對(duì)檢查不合格的原材料、構(gòu)配件及設(shè)備絕不允許用于工程，并責(zé)令承包單位及時(shí)運(yùn)出施工現(xiàn)場(chǎng)；檢查施工機(jī)械、機(jī)具完好性，看其是否滿足合同文件規(guī)定的要求；檢查施工質(zhì)量，特別是重要的工序及隱蔽工程的質(zhì)量檢查驗(yàn)收；參加單項(xiàng)工程驗(yàn)收和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，做好質(zhì)量簽證工作，行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)和否決權(quán)；開(kāi)好質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)助業(yè)主處理好工程質(zhì)量事故和安全事故。

2.2.2監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的工作程序

施工監(jiān)理程序按“施工準(zhǔn)備施工自檢監(jiān)理檢查合格簽證”等順序進(jìn)行。上道工序完成后，經(jīng)施工單位自檢合格，填報(bào)質(zhì)量檢驗(yàn)單，監(jiān)理工程師抽檢合格簽認(rèn)后，方能進(jìn)行下道工序的施工。對(duì)重點(diǎn)工序的施工進(jìn)行重點(diǎn)控制（如旁站監(jiān)理、設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)等）。對(duì)于隱蔽工程，未經(jīng)監(jiān)理工程師的審核簽證，承包單位不能覆蓋后繼續(xù)施工。不合格的上道工序，未經(jīng)補(bǔ)救或返工并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查簽訂合格，絕不允許進(jìn)行下道工序的施工。

2.2.3監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的方法

監(jiān)理工程師通常采用質(zhì)量控制的檢查方法有：見(jiàn)證、旁站監(jiān)理、巡視、平行檢驗(yàn)，具體視工程項(xiàng)目的重要程度和施工現(xiàn)場(chǎng)情況確定采用的方式。

對(duì)工程的重點(diǎn)部位、易產(chǎn)生質(zhì)量通病的工序等可設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)或待檢點(diǎn)。

現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)方法有：目測(cè)法、量測(cè)法、測(cè)量法（借助測(cè)量?jī)x器設(shè)備進(jìn)行測(cè)量檢查）、試驗(yàn)法（通過(guò)試件、取樣進(jìn)行試驗(yàn)檢查）。

監(jiān)理工程師要充分了解和掌握承包單位“三大員”（即施工員、質(zhì)檢員、安全員）的情況，根據(jù)各人弱點(diǎn)采取有針對(duì)性的防范措施，以防發(fā)生重大過(guò)失，給工程帶來(lái)不必要的損失。

2.3施工階段的投資控制

施工階段監(jiān)理工程師要協(xié)助業(yè)主確定投資控制目標(biāo)和分年度投資計(jì)劃（根據(jù)水利工程特點(diǎn)，在安排資金投入時(shí)要注意避開(kāi)洪水期），將計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值，在工程施工過(guò)程中定期地進(jìn)行投資實(shí)際值與目標(biāo)值，在工程施工過(guò)程中定期地進(jìn)行投資實(shí)際值與目標(biāo)值的比較，通過(guò)比較發(fā)現(xiàn)并找出實(shí)際支出額與投資控制目標(biāo)之間的偏差，然后分析產(chǎn)生偏差的原因，并采取有效措施（技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施）加以控制，以保證投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

依據(jù)質(zhì)量合格證、工程量清單前言和技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)承包人已完工程量進(jìn)行計(jì)量。計(jì)量的項(xiàng)目為工程量清單中的全部項(xiàng)目、合同文件中規(guī)定的項(xiàng)目、工程變更項(xiàng)目。監(jiān)理員負(fù)責(zé)復(fù)核或在施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取承包人完成的工程量，并簽發(fā)計(jì)量憑證；專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證；總監(jiān)在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書(shū)，審查和處理工程變更，下達(dá)工程變更令，處理索賠事宜。

2.4施工階段進(jìn)度控制

制定科學(xué)、合理的工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的前提，但是計(jì)劃編制者很難事先對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題估計(jì)得準(zhǔn)確無(wú)誤。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由于某些影響進(jìn)度因素的干擾，往往會(huì)使實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間存在偏差，監(jiān)理工程師應(yīng)采用必要的監(jiān)測(cè)手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生偏差的原因，采用行之有效的方法，調(diào)整實(shí)際進(jìn)度。當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí)，應(yīng)依據(jù)合同分析原因，厘清責(zé)任，再采取措施。如仍不能按時(shí)完工，應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃的建議意見(jiàn)，經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后，完成進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整。按調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施，確保工程按預(yù)定計(jì)劃完工。

3幾點(diǎn)體會(huì)

a.監(jiān)理企業(yè)'''');">企業(yè)是一種依靠企業(yè)信譽(yù)求生存求發(fā)展的行業(yè)。要維護(hù)企業(yè)信譽(yù)，必須有一批具有獻(xiàn)身精神和高度責(zé)任心及較高的專業(yè)素質(zhì)、懂法律、會(huì)管理的監(jiān)理人員。

b.建立一個(gè)滿足工程需要的試驗(yàn)室、配備一定數(shù)量的現(xiàn)代化儀器設(shè)備，是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制、投資控制的重要手段。

c.監(jiān)理單位和監(jiān)理人員要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。

d.監(jiān)理取費(fèi)偏低，不利于監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展，容易造成企業(yè)人才外流，也不能吸引優(yōu)秀的人才加入監(jiān)理行業(yè)。

e.強(qiáng)化法規(guī)學(xué)習(xí)，掌握國(guó)際慣例，以適應(yīng)我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展新形勢(shì)的要求。

篇5

目前建筑市場(chǎng)皮軟、供需不足，形成了不良競(jìng)爭(zhēng)甚至是惡性競(jìng)爭(zhēng)；開(kāi)發(fā)建設(shè)單位為節(jié)省成本，壓低監(jiān)理費(fèi)用、監(jiān)理企業(yè)無(wú)序低價(jià)策略，造成了監(jiān)理市場(chǎng)混亂。改革和規(guī)范監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)行為，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)約束、政府部門指導(dǎo)作用，建立嚴(yán)格的監(jiān)理市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度勢(shì)在必行。

2、監(jiān)理服務(wù)取費(fèi)低

在目前工程監(jiān)理行業(yè)低標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的條件下，監(jiān)理企業(yè)只能困難重重地維持低水平運(yùn)行，加之低價(jià)的不良競(jìng)爭(zhēng)較為普遍，導(dǎo)致了一些監(jiān)理企業(yè)難有積累、發(fā)展后勁不足，形成監(jiān)理人員待遇偏低，監(jiān)理企業(yè)服務(wù)不到位，也制約了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。

3、對(duì)業(yè)主行為無(wú)規(guī)范

業(yè)主行為規(guī)范與否，直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行，建設(shè)目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的唯一管理者，業(yè)主委托了監(jiān)理，理應(yīng)監(jiān)理工程師去實(shí)施對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理，業(yè)主的意見(jiàn)和決策均應(yīng)通過(guò)監(jiān)理工程師實(shí)施，而業(yè)主所要做的，是如何做好對(duì)監(jiān)理的管理與外部協(xié)調(diào)?，F(xiàn)有不少業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)較多，有的不通過(guò)監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令，造成不必要的糾紛和誤解?？磥?lái)加強(qiáng)對(duì)業(yè)主行為的監(jiān)督、建立必要的約束機(jī)制很有必要。

4、把監(jiān)理工程師當(dāng)作質(zhì)檢員，監(jiān)理制度不夠完善。

監(jiān)理工程師是作為公正的第三方，依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同進(jìn)行監(jiān)理，但是很多承包商把監(jiān)理當(dāng)成質(zhì)檢員，使得工作產(chǎn)生很多誤區(qū)。工程建設(shè)監(jiān)理單位是提供高智能有償服務(wù)的中介組織。第一，目前國(guó)內(nèi)有許多監(jiān)理單位還是隸屬于某些政府職能部門(如建委、質(zhì)檢站等)或大的企、事業(yè)單位、科研院所，并未真正成為完全獨(dú)立的社會(huì)化組織。行業(yè)壟斷、部門分割、地區(qū)保護(hù)、行政干預(yù)等情況還很嚴(yán)重，對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)帶來(lái)不良影響。第二，關(guān)于甲、乙、丙三個(gè)級(jí)別監(jiān)理單位的人員數(shù)量、注冊(cè)資金的規(guī)定普遍偏低，且缺乏人員在專業(yè)上的要求。其次，這三個(gè)級(jí)別之間的級(jí)差太小，監(jiān)理單位的數(shù)量比例不合理。第三，對(duì)監(jiān)理單位資質(zhì)要求沒(méi)有考慮行業(yè)特點(diǎn)。這些都是引起監(jiān)理企業(yè)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的因素。

5、監(jiān)理主體地位不彰顯

作為工程建設(shè)市場(chǎng)的三大主體之一，監(jiān)理理應(yīng)發(fā)揮重要的作用。但工程建設(shè)中，重設(shè)計(jì)、重施工、輕監(jiān)理的觀念仍然普遍。有些業(yè)主及施工單位對(duì)監(jiān)理單位職責(zé)沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)，令監(jiān)理工作正常開(kāi)展受到一定困擾。

6、監(jiān)理自身服務(wù)不到位

工程監(jiān)理企業(yè)不能很好地規(guī)范地兌現(xiàn)監(jiān)理合同，不誠(chéng)信現(xiàn)象突出：配備監(jiān)理人員數(shù)量、專業(yè)學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)不滿足要求；不能主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)理工作，往往是程序控制或事后檢查；事前控制不夠、預(yù)見(jiàn)性不足，對(duì)施工單位幫助不夠；不能有效獨(dú)立開(kāi)展工作，經(jīng)常受業(yè)主左右或牽制于施工單位，不能有效堅(jiān)持原則；過(guò)程控制不到位，該檢查的不檢查、明顯不到位的發(fā)現(xiàn)不了，這些也是業(yè)主和建設(shè)有關(guān)主管部門對(duì)監(jiān)理有看法的原因之一，同時(shí)也損害了監(jiān)理自身形象。

二、對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理存在的問(wèn)題所采取的對(duì)策

1、加強(qiáng)法制化建設(shè)，強(qiáng)化工程監(jiān)理企業(yè)法律地位

目前，我國(guó)頒布的法律法規(guī)中有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理的不少，部門規(guī)章和地方性法規(guī)的數(shù)量更多，這充分反映了建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位。但目前法律建設(shè)還比較薄弱，需要不斷的進(jìn)一步完善，這樣建設(shè)工程監(jiān)理才有法可依、有法必依。

2、規(guī)范監(jiān)理行為，杜絕低價(jià)搶標(biāo)現(xiàn)象

當(dāng)前，監(jiān)理企業(yè)低價(jià)搶標(biāo)、低價(jià)服務(wù)突出，結(jié)果只能是應(yīng)付業(yè)主，損害業(yè)主也損害監(jiān)理自身。作者認(rèn)為政府有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、加強(qiáng)備案管理，發(fā)現(xiàn)明顯低于市場(chǎng)平均價(jià)的應(yīng)不予合同備案；發(fā)揮監(jiān)理行業(yè)協(xié)會(huì)約束作用，地方監(jiān)理協(xié)會(huì)可根據(jù)本地實(shí)際制定監(jiān)理取費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)，并督查執(zhí)行情況；工程監(jiān)理企業(yè)也要加強(qiáng)管理，杜絕低價(jià)掛靠、禁止低價(jià)策略、要堅(jiān)持發(fā)展的觀點(diǎn)做到可持續(xù)發(fā)展。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)

從監(jiān)理的工作內(nèi)容和要求來(lái)看，目前工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)還不能與之相適應(yīng)，迫切需要加以提高；工程建設(shè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新工藝、新材料不斷涌現(xiàn)，工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程也經(jīng)常更新，信息技術(shù)發(fā)展更快，都要求建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，這樣才能為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。從業(yè)人員的素質(zhì)是整個(gè)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。只有培養(yǎng)和造就出大批高素質(zhì)的監(jiān)理人員，才可能形成相當(dāng)數(shù)量的高素質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，才能形成一批公信力強(qiáng)、有品牌效應(yīng)的工程監(jiān)理企業(yè)。

4、嚴(yán)格按工程監(jiān)理規(guī)范的要求

客觀、公正、獨(dú)立、科學(xué)地開(kāi)展監(jiān)理，肩負(fù)法律付予的使命，重塑監(jiān)理形象。

1）客觀公正地開(kāi)展監(jiān)理

監(jiān)理受建設(shè)單位委托，代表業(yè)主進(jìn)行監(jiān)督管理，需要維護(hù)建設(shè)單位的利益，這種利益應(yīng)理解為替業(yè)主把好了關(guān)，控制了質(zhì)量、安全、進(jìn)度和費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)理合同目標(biāo)，就是維護(hù)了建設(shè)單位的利益。但同時(shí)又要客觀公正地對(duì)待承包單位的利益。工程監(jiān)理單位一手托業(yè)主、另一手托施工單位，托的天平要平衡，才好開(kāi)展監(jiān)理工作。

2）科學(xué)地開(kāi)展工程監(jiān)理

要按監(jiān)理規(guī)范、委托監(jiān)理合同、及上級(jí)建設(shè)行政主管部門有關(guān)規(guī)定，組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備監(jiān)理人員，保證監(jiān)理人員數(shù)量、專業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)層次滿足監(jiān)理工作需要。做到誠(chéng)信監(jiān)理；講究監(jiān)理方法，要以主動(dòng)監(jiān)理、過(guò)程控制、事后檢驗(yàn)相結(jié)合的方法，重點(diǎn)突出事前控制，對(duì)每階段、每道工序施工的質(zhì)量控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)，監(jiān)理能預(yù)見(jiàn)并能主動(dòng)提醒，做到邦監(jiān)結(jié)合，監(jiān)理工作才會(huì)有效果；同時(shí)要配備必要的檢測(cè)工具、規(guī)范圖集。

篇6

1.1要不斷的加強(qiáng)落實(shí)崗位責(zé)任制

在對(duì)小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目進(jìn)行建筑施工的過(guò)程中，必須要將其各地區(qū)的相關(guān)部門經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求納入到其中。每個(gè)政府作為牽頭羊，在其所管轄的農(nóng)村中組織其相關(guān)的機(jī)構(gòu)，進(jìn)而使其形成領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，分階段的來(lái)對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)田水利情況進(jìn)行分析研究，從而使其能夠形成評(píng)估的方案。在根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，進(jìn)而將其農(nóng)田水利工程建設(shè)以及實(shí)施管理歸納到行政管理當(dāng)中，使其能夠成為分階段的進(jìn)行評(píng)估以及考察。

1.2要不斷的加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管

要想能夠保證其小型水利工程的質(zhì)量，必須要使其能夠具有著一套完善的建立管理體制。在工程項(xiàng)目的前期和后期都要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，使得工程建設(shè)中不出事故，使項(xiàng)目能夠充分發(fā)揮其實(shí)際效益。同時(shí)應(yīng)該要建立起一套完善的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，進(jìn)而做好以下方面的內(nèi)容。

1.2.1要不斷的加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)和招投標(biāo)過(guò)程管理

根據(jù)小型農(nóng)田水利工程的模式，進(jìn)而對(duì)其工程的資質(zhì)進(jìn)行完善，同時(shí)還需要聘請(qǐng)相關(guān)有資質(zhì)的人員，嚴(yán)禁沒(méi)有資質(zhì)的單位以及個(gè)人通過(guò)不正當(dāng)?shù)氖艿絹?lái)從事水利工程的設(shè)計(jì)以及施工。并且施工圖紙要加蓋資質(zhì)證方面的章來(lái)可以使用。然而對(duì)于任何的水利工程建設(shè)來(lái)說(shuō)必須要通過(guò)行政主管部門來(lái)對(duì)其進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)至少要組織建設(shè)單位和施工單位準(zhǔn)入證的三級(jí)以上，進(jìn)而引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，之后在設(shè)計(jì)出工程項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)。

1.2.2要不斷的加強(qiáng)健全管理機(jī)制

在對(duì)小型農(nóng)田進(jìn)行建設(shè)中，要對(duì)其項(xiàng)目的建設(shè)管理進(jìn)行規(guī)范，同時(shí)使其能夠施工過(guò)程中的合理以及項(xiàng)目規(guī)劃能夠滿足實(shí)際的需要，同時(shí)也能夠使其最大化的實(shí)現(xiàn)投資效益，實(shí)行嚴(yán)格的管理以及規(guī)范化的審批制度。在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中，所包含的內(nèi)容也是比較廣泛，應(yīng)該要對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一的管理，進(jìn)而合理用地規(guī)劃布局。一律按照先申請(qǐng)規(guī)劃審批，再建設(shè)施工，最后驗(yàn)收交付使用的原則進(jìn)行。與此同時(shí)，相應(yīng)地需要建立農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃審批制度。規(guī)劃是水利工程建設(shè)的必要前提，也是搞好工程建設(shè)，這樣能夠更好的使工程的資源進(jìn)行合理的利用，同時(shí)使其發(fā)揮出最大化的效益，，必須要建立起嚴(yán)格的農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，以此來(lái)防止水利工程項(xiàng)目的重復(fù)性建設(shè)。

1.2.3施工準(zhǔn)入制和監(jiān)理制度

在施工中，其施工企業(yè)應(yīng)該要聘請(qǐng)一些專業(yè)的技術(shù)人員和施工人員，同時(shí)也要求這些工作人員能夠持證上崗，施工人員的工作證件主要是由行政管理部分所發(fā)放，并且要進(jìn)行送檢處理。在進(jìn)入到施工過(guò)程中，其建設(shè)單位必須要配備具有資質(zhì)的質(zhì)監(jiān)員對(duì)工程各部分進(jìn)行檢測(cè)，詳細(xì)填寫(xiě)檢測(cè)記錄，尤其是那些容易影響工程質(zhì)量的主要材料，必要時(shí)還需到有關(guān)權(quán)威部門做鑒定后，這樣才能夠使其作為工程項(xiàng)目的材料，同時(shí)其填寫(xiě)的檢測(cè)記錄也是為工程驗(yàn)收提供參考依據(jù)。

2.關(guān)于小型農(nóng)田投資標(biāo)準(zhǔn)的多元化

篇7

 

施工項(xiàng)目是建筑施工企業(yè)對(duì)一個(gè)建筑產(chǎn)品的施工過(guò)程和成果，也就是建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)對(duì)象，可能是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的施工，也可能是其中的一個(gè)單項(xiàng)工程或單位工程的施工。其主要特征：一是建設(shè)項(xiàng)目或是其中的單項(xiàng)工程，或單位工程的施工任務(wù)；二是建筑施工企業(yè)為管理主體；三是任務(wù)的范圍是由工程承包合同界定的。建筑工程管理的主要任務(wù)是按照規(guī)劃、項(xiàng)目藍(lán)圖有計(jì)劃有組織的進(jìn)行工程建設(shè)，如何科學(xué)準(zhǔn)確地實(shí)施，我們認(rèn)為管理中應(yīng)該重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

一、項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)

項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)是以單位工程為對(duì)象編制的，在項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下，由直接組織施工的單位根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行編制，用以直接指導(dǎo)單位工程的項(xiàng)目活動(dòng)，是項(xiàng)目施工單位編制分部(分項(xiàng))工程施工組織設(shè)計(jì)和季、月、旬施工計(jì)劃的依據(jù)。單位工程施工組織設(shè)計(jì)根據(jù)工程規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度不同，其編制內(nèi)容的深度和廣度也有所不同。施工組織設(shè)計(jì)包括以下內(nèi)容：工程概況及施工特點(diǎn)分析、施工方案的選擇、單位工程施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃、單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃、各項(xiàng)資源需求量計(jì)劃、單位工程施工總平面圖設(shè)計(jì)、技術(shù)組織措施、質(zhì)量保證措施和安全文明施工措施、環(huán)境保護(hù)措施、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

施工組織設(shè)計(jì)是為了完成某一具體的施工任務(wù)對(duì)施工工藝、施工方法所作的規(guī)劃和設(shè)計(jì)；是指導(dǎo)工程投標(biāo)與簽訂工程承包合同價(jià)款的依據(jù)；是投標(biāo)書(shū)的摘要素管理的目標(biāo)及技術(shù)組織措施和經(jīng)濟(jì)管理措施；

工程項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，而且它是在工程開(kāi)工前就已經(jīng)編制完畢。這就是說(shuō)項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)在工程開(kāi)工前，對(duì)工程的施工組織和施工方法就設(shè)計(jì)好了項(xiàng)目管理論文，但是難免在開(kāi)工后與施工實(shí)際情況會(huì)有不相符合的地方，為達(dá)到指導(dǎo)的目的必須對(duì)項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)，進(jìn)行必要的修改，邊實(shí)施邊修改完善。

二、以人為本，優(yōu)選項(xiàng)目施工隊(duì)伍

如果項(xiàng)目施工單位中標(biāo)后，不進(jìn)行分包，則可以在本單位優(yōu)選項(xiàng)目施工隊(duì)伍。選擇技術(shù)水平高，有經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的人員。也可以到社會(huì)上聘請(qǐng)重要崗位有能力的人員，另外在項(xiàng)目施工上可以對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)和思想教育，以提高他們的技術(shù)水平和思想認(rèn)識(shí)免費(fèi)論文下載。講究團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相配合，以大局為重，拼搏奉獻(xiàn)，任勞任怨，建立一個(gè)勇打硬仗的項(xiàng)目施工隊(duì)伍。如果進(jìn)行分包，最好進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。對(duì)分包單位的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，如營(yíng)業(yè)范圍、資質(zhì)等級(jí)、企業(yè)資金狀況、社會(huì)信譽(yù)等。在滿足這些條件的前提下，還要考慮以下因素：①工程報(bào)價(jià)的合理性，②建設(shè)工期的合理性，③工程質(zhì)量安全的保證措施，④工程合同的信守度。不過(guò)當(dāng)今社會(huì)人際關(guān)系復(fù)雜，少數(shù)項(xiàng)目分包的施工隊(duì)伍“后臺(tái)”很硬，造成承包企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理困難，項(xiàng)目實(shí)施緩慢甚至費(fèi)用增加。優(yōu)選項(xiàng)目施工隊(duì)伍，合理安排并建立各職能部門組織結(jié)構(gòu)，是項(xiàng)目實(shí)施至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。

三、 安全管理，預(yù)防為主

安全管理工作，在建筑行業(yè)上項(xiàng)目管理論文，是一項(xiàng)重點(diǎn)工作，安全工作的好壞是直接影響某一個(gè)名譽(yù)和這個(gè)單位的管理工作的素質(zhì)。因此，在項(xiàng)目管理工作上，一定要把安全工作放在項(xiàng)目管理工作中的首位，若忽視了項(xiàng)目安全的管理，那是最大的隱患，是最大的危險(xiǎn)，是項(xiàng)目管理工作中最大的錯(cuò)誤。而且安全管理的好壞是牽連到人的生命，所以安全是企業(yè)中的命脈。作為項(xiàng)目管理人員必須要做足安全措施，對(duì)所有的進(jìn)場(chǎng)人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預(yù)防為主，安全第一。讓他們自覺(jué)遵守安全規(guī)則，執(zhí)行安全措施，這樣才能保障企業(yè)生存和工程的效益。企業(yè)也應(yīng)該在安全方面進(jìn)行必要的投入。建立完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害，如觸電、機(jī)械傷害、坍塌、火災(zāi)及自然災(zāi)害等，以努力保護(hù)人身安全為第一目的，同時(shí)兼顧財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境防護(hù)，盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全管理，建立安全生產(chǎn)檢查評(píng)比制度和安全例會(huì)制度，明確安全責(zé)任制，各配屬隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后的場(chǎng)地使用，均應(yīng)遵守現(xiàn)場(chǎng)文明施工的各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰制度，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、文明管理。

四、嚴(yán)格質(zhì)量管理，確保實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)

項(xiàng)目施工是形成工程項(xiàng)目實(shí)體的過(guò)程，也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵階段，要提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量，就必須狠抓項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量控制?？刂祈?xiàng)目施工質(zhì)量項(xiàng)目管理論文，就要提高管理人員的質(zhì)量意識(shí)，按照全面質(zhì)量管理的要求，使所有人員樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、項(xiàng)目組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力，用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和認(rèn)真的工作作風(fēng)嚴(yán)格要求自己。

在項(xiàng)目施工過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量檢查，做好過(guò)程控制，堅(jiān)持項(xiàng)目施工過(guò)程中的自檢、互檢、交接檢制度，現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)質(zhì)量檢查員都要充分行使自己的職權(quán)，對(duì)項(xiàng)目施工中每道工序，每個(gè)部位進(jìn)行全面檢查、把關(guān)。對(duì)隱蔽工程應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行檢查并辦理簽證手續(xù)，對(duì)未檢驗(yàn)的隱蔽工程堅(jiān)決不允許進(jìn)行下道工序項(xiàng)目。決不能出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后再進(jìn)行處理，這將造成資金上的損失和工期上的延誤。因此在工程建設(shè)過(guò)程中必須堅(jiān)持質(zhì)量第一的宗旨，嚴(yán)格行使質(zhì)量否決權(quán)，確保工程質(zhì)量免費(fèi)論文下載。

五、加強(qiáng)進(jìn)度管理，確保關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)的完成

每個(gè)項(xiàng)目施工伊始，項(xiàng)目管理者都必須對(duì)整個(gè)項(xiàng)目施工有個(gè)總體的確實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃安排。單位工程的進(jìn)度計(jì)劃完成后，項(xiàng)目施工單位據(jù)此分解，制定季、月、周進(jìn)度計(jì)劃。每周的工程例會(huì)，首先討論各施工單位的上周進(jìn)度完成情況和下周計(jì)劃安排。在實(shí)際工程中，也時(shí)常發(fā)生設(shè)計(jì)變更遲緩、材料供應(yīng)拖延、指定分包商不服從管理等情況。為此，我方加強(qiáng)了事前控制，每月初對(duì)本月可能出現(xiàn)的影響進(jìn)度的問(wèn)題及時(shí)收集整理，主動(dòng)聯(lián)系材料供應(yīng)單位以及指定分包等相關(guān)各方，進(jìn)行有效的溝通協(xié)調(diào)，以保證工程進(jìn)度不受影響。如出現(xiàn)進(jìn)度滯后的情況由項(xiàng)目施工單位提出滯后原因、可采取的補(bǔ)救措施，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。

項(xiàng)目施工進(jìn)度管理涉及到項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，作為項(xiàng)目管理者必須要對(duì)所管項(xiàng)目項(xiàng)目的各個(gè)工序及工藝熟悉了解，杜絕盲目管理和指揮。抓好工序銜接時(shí)間，項(xiàng)目施工中各工序穿插其間、交叉作業(yè)項(xiàng)目管理論文，項(xiàng)目施工工序銜接是否合理，準(zhǔn)備工作是否緊湊有效，這都需要現(xiàn)場(chǎng)管理人員跟班當(dāng)管并及時(shí)發(fā)現(xiàn)調(diào)整。在項(xiàng)目施工過(guò)程中，還要正確處理好質(zhì)量和安全與進(jìn)度之間的關(guān)系。不能為了搶進(jìn)度蠻干項(xiàng)目而忽略工程質(zhì)量保證。在安全方面，要始終堅(jiān)持和貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“慢一點(diǎn)，安全一點(diǎn)”的原則，強(qiáng)化安全生產(chǎn)理念，在安全環(huán)境下確保項(xiàng)目進(jìn)度正常。

篇8

當(dāng)前，我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展迅猛，建筑安全生產(chǎn)管理工作一直以來(lái)都是我們的工作重點(diǎn)，但是建筑施工安全事故仍居高不下，隨著我國(guó)建筑業(yè)法律、法規(guī)的不斷健全，建設(shè)各方行為主體安全生產(chǎn)的法律責(zé)任更加明確，也對(duì)行政主管部門的管理提出了更高的要求。作為管理部門，應(yīng)緊緊圍繞建筑安全生產(chǎn)管理的核心（按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱條例）的要求，檢查各方責(zé)任主體執(zhí)行《條例》的情況，通過(guò)“實(shí)物監(jiān)督向行為監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變，把施工現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)價(jià)與日常管理水平掛鉤，把安全生產(chǎn)水平與市場(chǎng)信譽(yù)掛鉤，加大處理傷亡事故的成本，讓企業(yè)真正負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任來(lái)。），對(duì)建設(shè)各方責(zé)任主體履職情況進(jìn)行檢查管理，維護(hù)好確保安全生產(chǎn)的條件和秩序。

一、突出重點(diǎn)、轉(zhuǎn)變管理方式

我們建筑施工為什么事故高發(fā)，一個(gè)重要原因是工人素質(zhì)低，“無(wú)知者無(wú)畏”，不知道危險(xiǎn)就最容易違章作業(yè)造成事故。在新工人的三級(jí)安全教育實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目部應(yīng)付公司、公司應(yīng)付主管部門，工人的教育流于形式，這在很大程度上造成了事故高發(fā)。作為管理部門就應(yīng)該對(duì)癥下藥狠抓工人的教育，讓教育落到實(shí)處。比如采取現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)等形式對(duì)工人的教育情況進(jìn)行檢查，而不是單看項(xiàng)目的安全教育資料。在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的檢查中，我們過(guò)去對(duì)照J(rèn)GJ59—99標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，對(duì)存在的問(wèn)題僅和項(xiàng)目交換意見(jiàn)，提出整改要求，但企業(yè)往往整改不力，致使同樣的問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)，管理部門成了“頭痛醫(yī)頭”，企業(yè)的施工安全工作始終處于被動(dòng)狀態(tài)。安全生產(chǎn)成了行業(yè)管理部門的事，而不是“安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)”制。安全工作要搞好，企業(yè)必須做到認(rèn)識(shí)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、資金到位。作為安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，其現(xiàn)場(chǎng)安全檢查主要還是查機(jī)構(gòu)、查人員、查資金、查工人的安全教育、大危險(xiǎn)源的監(jiān)控等。因此在每次現(xiàn)場(chǎng)檢查之前，項(xiàng)目經(jīng)理都應(yīng)該首先對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、防護(hù)設(shè)施、設(shè)備在自查的基礎(chǔ)上，接受監(jiān)督機(jī)構(gòu)的抽查，不能以監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查代替項(xiàng)目的自查。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)從現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況來(lái)反查各級(jí)責(zé)任制的落實(shí)情況，利用不良行為扣分、經(jīng)濟(jì)處罰、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等手段來(lái)促使企業(yè)對(duì)安全負(fù)責(zé)，達(dá)到實(shí)現(xiàn)安全的目的。

二、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的管理，強(qiáng)化建設(shè)單位在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中的作用

建設(shè)單位由于在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中的重要地位，對(duì)項(xiàng)目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設(shè)單位安全費(fèi)用不到位，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)安全經(jīng)費(fèi)；還有的建設(shè)單位壓縮合同工期，致使工人長(zhǎng)期加班疲勞作業(yè)，引發(fā)了事故。另外，現(xiàn)在建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段．約束力不足，建設(shè)單位就利用其買方市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位，把其應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到施工單位頭上，從而規(guī)避或減小了主管部門對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)督力度。作為安監(jiān)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真檢查建設(shè)單位這個(gè)責(zé)任主體在安全經(jīng)費(fèi)、合同工期、提供地下管線資料和產(chǎn)品的選用等方面是否符合《條例》的要求，讓建設(shè)單位真正懂得安全施工是我們必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。調(diào)動(dòng)建設(shè)單位安全管理的積極性，同時(shí)。也應(yīng)該盡快出臺(tái)相關(guān)的配套措施，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)管，形成由“龍頭”牽頭抓安全的好局面。

三、突出監(jiān)理管理作用，構(gòu)筑安全管理的第二道防線

按照《條例》要求，監(jiān)理要對(duì)施工企業(yè)的施工方案進(jìn)行審批．是接受建設(shè)單位的委托對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行旁站管理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要責(zé)令施工企業(yè)進(jìn)行整改，如施工企業(yè)未做整改的要向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。但在實(shí)際工作中有一部分監(jiān)理單位只注重對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控，對(duì)施工安全卻放任自流，自身不熟悉安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，僅僅對(duì)方案進(jìn)行了審批，審批后施工企業(yè)按方案施工與否檢查督促少，對(duì)下達(dá)的隱患整改通知，施工單位不行動(dòng)也不向有關(guān)建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告，致使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患無(wú)人過(guò)問(wèn)。作為安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在檢查中一定要按《條例》的要求檢查監(jiān)理是否履職到位，對(duì)沒(méi)有履職的監(jiān)理應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，使監(jiān)理做到懂安全又管安全，構(gòu)筑起施工安全管理的第二道防線。

四、抓現(xiàn)場(chǎng)管理，切實(shí)體現(xiàn)“企業(yè)負(fù)責(zé)”的安全管理體制核心

當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)管理體制的核心是企業(yè)負(fù)責(zé)，企業(yè)如何負(fù)責(zé)應(yīng)該按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照工地進(jìn)行檢查。作為管理部門應(yīng)該檢查6個(gè)方面的內(nèi)容：①安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立、落實(shí)，安全文明施工方案是否制定、落實(shí)，重大事故應(yīng)急預(yù)案是否制定、演練，施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施是否制定、執(zhí)行，危險(xiǎn)性較大的工程專項(xiàng)施工方案是否制定執(zhí)行，作業(yè)人員及新進(jìn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)情況如何。②專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。③專職安全生產(chǎn)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)情況。④安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用情況。⑤施工項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況，是否存在無(wú)證施工、分包單位有無(wú)安全生產(chǎn)許可證，是否越級(jí)承包、非法轉(zhuǎn)包及違法分包等問(wèn)題。⑥安全防護(hù)用具配備及使用情況。總結(jié)檢查情況，應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政的手段對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，發(fā)揮新聞監(jiān)督的作用，建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制，切實(shí)讓“企業(yè)負(fù)責(zé)”。 轉(zhuǎn)貼于

五、建立有效的職工培訓(xùn)教育體制

由于建筑施工是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，民工素質(zhì)不高是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，再加上建筑工人流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，許多企業(yè)不愿投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。安全管理制度不嚴(yán)格、措施不到位，安全教育培訓(xùn)不落實(shí)、不深入。要從根本上改變安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，扭轉(zhuǎn)施工事故多發(fā)的局面，最重要的措施之一就是要提高建筑施工從業(yè)人員的安全意識(shí)和自我防范能力，從源頭上抓好一線職工的安全培訓(xùn)工作。目前，國(guó)家對(duì)建筑施工從業(yè)人員的安全培訓(xùn)雖有一些統(tǒng)一的要求，部分施工企業(yè)也建立了民工學(xué)校，但安全教育培訓(xùn)的效果還不明顯。要使職工安全教育培訓(xùn)真正起到效果，第一充分發(fā)揮企業(yè)民工工學(xué)校的作用，按班組為單位對(duì)職工進(jìn)行安全教育，而對(duì)教育培訓(xùn)由行政主管部門統(tǒng)一管理，統(tǒng)一發(fā)放職工學(xué)習(xí)登記卡?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)我們就檢查職工教育登記卡并現(xiàn)場(chǎng)抽職工提問(wèn)，對(duì)持有教育卡而對(duì)安全知識(shí)一無(wú)所知的，對(duì)該職工受教育企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

六、培育發(fā)展安全生產(chǎn)管理中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)需要有專門的機(jī)構(gòu)和人員從事中介服務(wù)工作

篇9

在工程監(jiān)理工作開(kāi)展中，監(jiān)理合同管理一直是薄弱環(huán)節(jié)。尤其在合同簽訂和履行環(huán)節(jié)存在著一些亟待解決的問(wèn)題，影響著監(jiān)理工作質(zhì)量的提升。為此，監(jiān)理方必須加強(qiáng)合同管理，規(guī)范監(jiān)理合同各項(xiàng)條款，認(rèn)真履行合同約定的權(quán)利和義務(wù)，全力維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。

一、監(jiān)理合同管理中存在的問(wèn)題

（一）合同簽訂問(wèn)題

我國(guó)建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制尚不完善，在工程招投標(biāo)中存在著暗箱操作、明招暗投、幕后交易等現(xiàn)象，擾亂了建筑市場(chǎng)運(yùn)行秩序。加之，監(jiān)理單位之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，部分監(jiān)理單位為了取得工程項(xiàng)目合同，經(jīng)常聽(tīng)從建設(shè)單位的安排，使得監(jiān)理單位在監(jiān)理合同簽訂前期喪失了與建設(shè)單位公平談判的話語(yǔ)權(quán)。在合同條款中，建設(shè)單位過(guò)于強(qiáng)調(diào)自身權(quán)利，盡量減少自身的制約性條款。而對(duì)于監(jiān)理單位而言，部分合同條款對(duì)監(jiān)理單位的義務(wù)、違約、賠償?shù)确矫孀鞒隽丝量桃?，?dǎo)致合同雙方在簽訂環(huán)節(jié)未能處于公平的地位。

（二）合同履行問(wèn)題

在監(jiān)理合同履行權(quán)利和義務(wù)過(guò)程中，建設(shè)方仍占據(jù)主導(dǎo)地位。建設(shè)方在合同條款規(guī)定的工作內(nèi)容之外增加監(jiān)理工作量，但是卻沒(méi)有增加相應(yīng)的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)，損害了監(jiān)理方的合法權(quán)益。同時(shí)，部分建設(shè)方對(duì)因施工方或建設(shè)方自身原因?qū)е碌墓て谘诱`，通常以總價(jià)包干為借口拒絕支付監(jiān)理方延期費(fèi)用?；谏鲜鲈颍O(jiān)理單位為了降低總成本支出，實(shí)現(xiàn)利益目標(biāo)，被迫采取減少監(jiān)理人員數(shù)量、降低監(jiān)理工程師層次等方式控制成本支出。

（三）合同跟蹤管理問(wèn)題

在監(jiān)理合同管理中，監(jiān)理單位應(yīng)全面掌握建設(shè)方履行合同義務(wù)的能力，將合同管理貫穿于合同簽訂、合同履約、工程驗(yàn)收、工程結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)。但是，由于監(jiān)理方的合同管理意識(shí)淡薄，只是重視對(duì)建設(shè)方在合同簽訂前期的資產(chǎn)規(guī)模、信譽(yù)、注冊(cè)資本等情況的調(diào)查，而不重視對(duì)合同履行過(guò)程中建設(shè)方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的跟蹤管理。一旦建設(shè)方出現(xiàn)重大變動(dòng)，則直接影響到監(jiān)理合同的順利履行，給監(jiān)理方帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。

二、監(jiān)理合同管理中的優(yōu)化方式

（一）完善監(jiān)理合同內(nèi)容

為有效避免監(jiān)理合同糾紛風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，應(yīng)完善監(jiān)理合同的相關(guān)內(nèi)容，明確合同雙方的權(quán)利和義務(wù)。具體包括：一是明確監(jiān)理工作范圍。在監(jiān)理合同中，要詳細(xì)列明監(jiān)理方負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程情況，如工程面積、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、室外工程、室內(nèi)工程等監(jiān)理工作范圍。二是明確監(jiān)理工程的內(nèi)容。在監(jiān)理合同中，要明確監(jiān)理方所提供的監(jiān)理服務(wù)，包括工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)、信息、組織協(xié)調(diào)等方面的監(jiān)理服務(wù)，并在附加協(xié)議條款中盡量詳細(xì)表述各項(xiàng)具體工作，避免工作描述過(guò)于籠統(tǒng)、責(zé)任界定不清。三是明確監(jiān)理期限。在監(jiān)理合同中明確監(jiān)理的起止時(shí)間，若合同中未能明確監(jiān)理期限，則根據(jù)《建筑監(jiān)理工程規(guī)范》中的相關(guān)規(guī)定，將監(jiān)理方派駐監(jiān)理機(jī)構(gòu)到施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間作為監(jiān)理時(shí)間的起算點(diǎn)，將監(jiān)理工作完成后，監(jiān)理方以書(shū)面形式通知業(yè)主方的時(shí)間點(diǎn)作為監(jiān)理終止時(shí)間。

（二）明確監(jiān)理費(fèi)用增加的合同約定

在解決因非監(jiān)理方因素導(dǎo)致的工程延期、延誤而產(chǎn)生的監(jiān)理費(fèi)用糾紛問(wèn)題時(shí)，應(yīng)在監(jiān)理合同中針對(duì)具體原因作出相應(yīng)的明確約定，具體如下：一是針對(duì)因不可抗力導(dǎo)致的工程延期，要在合同中約定由合同雙方按照一定比例共同承擔(dān)相應(yīng)損失與費(fèi)用；二是針對(duì)因業(yè)主方問(wèn)題導(dǎo)致的工期延誤、監(jiān)理工作量增加，要在合同中約定按照一定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算監(jiān)理費(fèi)用的增加額度，并且該項(xiàng)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)超過(guò)合同簽訂時(shí)約定的標(biāo)準(zhǔn)；三是針對(duì)因施工方問(wèn)題導(dǎo)致的工期延誤、監(jiān)理工程量增加，為平衡合同雙方的利益，應(yīng)適當(dāng)下調(diào)合同約定的監(jiān)理費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。

（三）規(guī)范陰陽(yáng)合同的監(jiān)理費(fèi)用結(jié)算

針對(duì)陰陽(yáng)合同產(chǎn)生的監(jiān)理費(fèi)用結(jié)算問(wèn)題，可根據(jù)具體情況，采取以下措施：第一種情況，針對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人串標(biāo)、投標(biāo)人圍標(biāo)等違法違規(guī)行為簽訂的陰陽(yáng)合同，其陽(yáng)合同無(wú)效，在結(jié)算監(jiān)理費(fèi)用時(shí)應(yīng)選擇陰合同作為結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，即根據(jù)雙方真實(shí)的意識(shí)表示進(jìn)行價(jià)格結(jié)算；第二種情況，針對(duì)強(qiáng)制招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目未經(jīng)過(guò)招標(biāo)投標(biāo)程序簽訂的陰陽(yáng)合同，其合同均無(wú)效，在結(jié)算監(jiān)理費(fèi)用時(shí)應(yīng)選擇陰合同作為結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，即根據(jù)雙方真實(shí)的意識(shí)表示進(jìn)行價(jià)格結(jié)算；第三種情況，針對(duì)先行招投標(biāo)，后在同一天內(nèi)簽訂兩份合同，或后續(xù)簽訂陰合同和陽(yáng)合同的情況，應(yīng)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》中第21條的規(guī)定，將中標(biāo)備案的陽(yáng)合同作為監(jiān)理費(fèi)用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)；第四種情況，針對(duì)非強(qiáng)制招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)招投標(biāo)程序簽訂的陰合同和陽(yáng)合同，視同第三種情況進(jìn)行監(jiān)理費(fèi)用結(jié)算；第五種情況，針對(duì)無(wú)須經(jīng)過(guò)招投標(biāo)簽訂的陰合同和陽(yáng)合同，應(yīng)根據(jù)債法理論進(jìn)行監(jiān)理費(fèi)用結(jié)算，即根據(jù)雙方真實(shí)意思表示實(shí)際履行的合同進(jìn)行結(jié)算。

三、結(jié)論

總而言之，監(jiān)理合同管理是關(guān)系到合同雙方合法權(quán)益維護(hù)、工程建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)以及監(jiān)理工作有效開(kāi)展的一種重要工作。監(jiān)理方要建設(shè)高素質(zhì)監(jiān)理工作隊(duì)伍，加強(qiáng)合同簽訂和合同執(zhí)行管理，健全合同管理制度，對(duì)合同履行實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，認(rèn)真落實(shí)合同約定的權(quán)利和義務(wù)，不斷提高工程監(jiān)理質(zhì)量，為規(guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)有序運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

篇10

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）21-0135-02

文明施工已經(jīng)關(guān)系到企業(yè)的生存能力，在建筑工程管理過(guò)程中，只有清楚地認(rèn)識(shí)到文明施工的作用，每個(gè)人都文明施工，讓文明施工成為一種良好的習(xí)慣，才能提升我國(guó)建筑工程管理的水平，從而切實(shí)改善建筑工程的施工環(huán)境和施工秩序，提高建筑施工企業(yè)的綜合實(shí)力，讓企業(yè)擁有一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1 文明施工的基本概念

1.1 文明施工的定義和基本要求

文明施工指的是使施工現(xiàn)場(chǎng)保持整潔和衛(wèi)生，實(shí)施合理的施工程序，并且科學(xué)地組織施工的一種施工活動(dòng)。文明施工基本要求：施工方案完整，成品保護(hù)措施和制度科學(xué)而嚴(yán)格；各種臨時(shí)設(shè)施和原材料、結(jié)構(gòu)件及半成品在堆放地點(diǎn)整齊有序地堆放；施工現(xiàn)場(chǎng)平整，道路通暢，排水設(shè)施齊全；水電線路布局合理，施工設(shè)備保持良好的狀況并且合理使用，施工作業(yè)達(dá)到消防安全的有關(guān)規(guī)定。

1.2 文明施工的重要性

建筑工程施工危險(xiǎn)系數(shù)高、操作難度大、工程建設(shè)的類型多樣、施工操作易受天氣影響等，容易發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故，而文明施工則能在很大程度上保證施工作業(yè)能夠高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成。文明施工是施工企業(yè)的追求，同時(shí)也是建筑業(yè)和社會(huì)的需要，其管理的水準(zhǔn)是反映一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)的綜合管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力的重要特征。

2 文明施工在建筑工程管理中的作用

2.1 文明施工提高了施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)

建筑企業(yè)施工人員有專職管理人員、技術(shù)人員，而且農(nóng)民工所占的比例很大，其中70%的農(nóng)民工只有初中文化水平，加上沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的施工技能培訓(xùn)，導(dǎo)致這個(gè)群體施工水平低，安全意識(shí)與文明生產(chǎn)意識(shí)薄弱。因此，對(duì)施工人員進(jìn)行文明施工方面的培訓(xùn)、管理，有利于施工隊(duì)伍文明施工意識(shí)、技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的提升，在建筑企業(yè)中造就優(yōu)秀的施工隊(duì)伍，使之與現(xiàn)代化的建筑管理模式相適應(yīng)。

2.2 文明施工有利于增強(qiáng)集體使命感和凝聚力

首先，文明施工有利于增強(qiáng)建筑工程從業(yè)人員的集體使命感。在基礎(chǔ)性管理工作中，文明施工是科學(xué)而現(xiàn)代化并以人為主導(dǎo)的，人在管理中起著決定性作用，不僅要以單純的個(gè)體存在，還需要集體主義和群體意識(shí)。個(gè)人的形象直接對(duì)企業(yè)形象造成影響，各崗位人員只有發(fā)揮主人翁精神，積極地各盡其能，用集體的智慧和力量，創(chuàng)造出質(zhì)量過(guò)硬的優(yōu)良工程。其次，文明施工有利于增強(qiáng)建筑工程從業(yè)人員的凝聚力。通過(guò)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理，如統(tǒng)一著裝、崗前和班前教育等，大大增強(qiáng)了員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感，提升了集體意識(shí)。在施工過(guò)程中自始至終堅(jiān)持實(shí)行文明施工，整個(gè)施工隊(duì)伍的文化素質(zhì)、技術(shù)水平、思想素質(zhì)必然能夠大大提高，還能培養(yǎng)隊(duì)伍團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識(shí)，提高集體凝聚力，讓項(xiàng)目完成得更加順利，贏得更好地聲譽(yù)。

2.3 文明施工有利于展示和體現(xiàn)建筑工程管理企業(yè)的企業(yè)文化

各行各業(yè)都有著自身的特色，而這種特色則是要通過(guò)各種形式的個(gè)性特征來(lái)表現(xiàn)，使人們從視覺(jué)和感覺(jué)的角度來(lái)感知，而企業(yè)文化能在最大程度上反映企業(yè)的個(gè)性特征。企業(yè)文化的核心是企業(yè)理念，包括企業(yè)所有的管理制度、產(chǎn)品，還包括企業(yè)的生產(chǎn)和分配關(guān)系、人際關(guān)系等，它最能體現(xiàn)企業(yè)的“三大”能力：生存、生產(chǎn)和管理能力。建筑業(yè)相對(duì)開(kāi)放的加工環(huán)境，使得文明施工的管理方式成為了最能直觀體現(xiàn)建筑業(yè)的企業(yè)文化的一個(gè)因素。就如人通過(guò)文明的言行舉止來(lái)表現(xiàn)其文化素質(zhì)一樣，文明施工也充分體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)的內(nèi)在的活力。文明施工的構(gòu)建需要綜合考慮建筑業(yè)自身的特點(diǎn)，如多變的環(huán)境、復(fù)雜的安全生產(chǎn)要求、施工人員的頻繁更換等，從中整理并歸納出共同性，在執(zhí)行國(guó)家規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)企業(yè)自身長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)積累來(lái)制定。在某種程度上來(lái)說(shuō)，文明施工就是企業(yè)文化濃縮的精華，在項(xiàng)目施工中，實(shí)行文明施工就成為了企業(yè)文化的一種有形的載體，它在展示了企業(yè)文化的同時(shí)也推動(dòng)了企業(yè)文化的發(fā)展。

2.4 文明施工有利于擴(kuò)大企業(yè)的知名度，提升競(jìng)爭(zhēng)力

經(jīng)濟(jì)的改革與開(kāi)放使企業(yè)走向市場(chǎng)化，也使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加的激烈。企業(yè)要想在不斷的競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展和壯大，就得靠實(shí)力說(shuō)話，拿出質(zhì)量過(guò)硬的產(chǎn)品。建筑產(chǎn)品具有現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)性，文明的施工現(xiàn)場(chǎng)就成了擴(kuò)大企業(yè)知名度最好的窗口。大多數(shù)的建設(shè)單位在進(jìn)行投標(biāo)前，都會(huì)去施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，科學(xué)的施工管理、文明的施工現(xiàn)場(chǎng)和良好的施工秩序，就能得到建設(shè)單位的信賴和肯定，提升了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。通常企業(yè)在進(jìn)行自我宣傳和包裝時(shí)，往往會(huì)采用一些展示企業(yè)自身特色的標(biāo)識(shí)，如帶有統(tǒng)一標(biāo)志的圖案、徽記、信封、信箋等，這些都有利于提高企業(yè)的可識(shí)別性，給人印象深刻，在眾多復(fù)雜的環(huán)境中也能夠一目了然。在建筑行業(yè)，由于生產(chǎn)場(chǎng)地的流動(dòng)性大，涉及范圍廣，施工隊(duì)伍龐大且復(fù)雜多變，僅僅擁有上述的統(tǒng)一標(biāo)志還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要想在每個(gè)工程項(xiàng)目中都能夠無(wú)時(shí)無(wú)刻地對(duì)企業(yè)進(jìn)行正面的宣傳，就必須擁有科學(xué)而先進(jìn)的現(xiàn)代化管理手段，在進(jìn)行有形的標(biāo)識(shí)包裝、控制和提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，通過(guò)實(shí)行文明施工的現(xiàn)場(chǎng)管理來(lái)體現(xiàn)企業(yè)的精神，這也從另一方面宣傳了企業(yè)，擴(kuò)大了企業(yè)的知名度。

2.5 文明施工有利于提升建筑工程管理水平

當(dāng)前，一個(gè)企業(yè)管理水平的高低往往對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響，而衡量一個(gè)建筑工程管理水平高低的重要依據(jù)，是看是否能夠?qū)崿F(xiàn)文明施工。在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中，文明施工是每一支優(yōu)秀的施工隊(duì)伍都必須具有的基本素質(zhì)，它必須貫穿在整個(gè)施工過(guò)程當(dāng)中。文明的施工，不僅加快了施工進(jìn)度、保證工程質(zhì)量，同時(shí)也降低了成本，提高了企業(yè)的效益，最終使企業(yè)的綜合管理水平也得到提升。建筑工程管理的主要目的就是在保證安全與質(zhì)量的前提下，通過(guò)合理、合法手段獲取最大的效益。在建筑工程管理中，文明施工措施得到落實(shí)與執(zhí)行，施工現(xiàn)場(chǎng)將變得更加整潔、有序，施工人員的精神風(fēng)貌也更加飽滿，既保證了安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量，也提高了企業(yè)效益，促進(jìn)了企業(yè)建筑工程管理水平的提升。

2.6 文明施工有利于促進(jìn)企業(yè)與社會(huì)的和諧發(fā)展

在城市建筑工程施工中對(duì)環(huán)境的影響也日益嚴(yán)重，嚴(yán)重影響到人們生活和社會(huì)生產(chǎn)。在建筑工程中通過(guò)文明施工，可以協(xié)調(diào)處理好施工中的種種矛盾，有效減少對(duì)社會(huì)環(huán)境的破壞，營(yíng)造一種良好的施工環(huán)境，確保工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的進(jìn)行，促進(jìn)企業(yè)與社會(huì)的和諧發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，文明施工是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的必要因素，也是現(xiàn)代化工程管理的基礎(chǔ)，在建筑工程管理中有著重要的作用。不管是哪一個(gè)建筑工程，即使工程再小、工期再短，都必須嚴(yán)格執(zhí)行按標(biāo)準(zhǔn)化的文明施工，這樣才能做到事半功倍，促進(jìn)物質(zhì)財(cái)富和精神文明建設(shè)的雙豐收。

參考文獻(xiàn)

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中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

所謂的工程造價(jià)管理是確定合理的工程造價(jià)并且對(duì)這個(gè)工程造價(jià)進(jìn)行精準(zhǔn)的控制。它包括工程建設(shè)的從始至終的投資費(fèi)用管理，還包括工程的價(jià)格管理。這其中，前者是為了實(shí)現(xiàn)工程投資的預(yù)期目的，在規(guī)劃和設(shè)計(jì)一定擬定好的情況下，監(jiān)控、預(yù)測(cè)以及確定工程造價(jià)機(jī)器變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng)。建設(shè)工程價(jià)格管理則屬于價(jià)格管理范疇，這里就不詳細(xì)解釋。

由此可見(jiàn)，工程造價(jià)的管理具有了一系列的特點(diǎn)，這包括工程造價(jià)管理的不確定性，以及在實(shí)施過(guò)程中的不可預(yù)知性。這就是的工程造價(jià)管理變得愈發(fā)的重要。

從上圖我們也可以看出工程造價(jià)費(fèi)用在整個(gè)工程項(xiàng)目費(fèi)用占比之大。也因此，對(duì)于土建工程造價(jià)管理控制是企業(yè)節(jié)約成本的有限途徑，同時(shí)這也有限的證明加強(qiáng)工程造價(jià)的管理，嚴(yán)格的執(zhí)行成本控制是進(jìn)行土建工程造價(jià)管理的重點(diǎn)。

顯然，我們也可以深刻的理解，良好的工程造價(jià)管理不僅可以促進(jìn)建設(shè)、設(shè)計(jì)和施工單位能夠?qū)ω?cái)物進(jìn)行有效合理的利用，還能夠去的最佳的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。然而，咋工程造價(jià)管理過(guò)程中我們不可避免的遇到這樣或者那樣的問(wèn)題，那么在工程競(jìng)爭(zhēng)激烈程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎想象的今天，工程造價(jià)管理存在哪些共性的問(wèn)題以及這些問(wèn)題的對(duì)策有哪些了？

工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題

缺乏管理的機(jī)制以及體制不健全

我國(guó)長(zhǎng)久以來(lái)建筑市場(chǎng)都處于供求關(guān)系失衡的狀態(tài)，這種情況下，發(fā)生市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)是在所難免的。但是，作為建設(shè)項(xiàng)目投資的主體部門尤其是政府為投資主體的時(shí)候，一般都不太考慮中標(biāo)的價(jià)格是否低于成本。他們所關(guān)注的只是工程造價(jià)中的市場(chǎng)利潤(rùn)或者定額利潤(rùn)。同時(shí)，由于建筑行業(yè)比其他行業(yè)的利潤(rùn)空間都比較大，加之，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)來(lái)決定。在這種客觀情況下，為了追求利潤(rùn)的最大化，資質(zhì)低的企業(yè)就采取了掛靠的方式，來(lái)掛靠在資質(zhì)高的企業(yè)名下，這就很有可能產(chǎn)生施工企業(yè)在接到工程后不會(huì)不考慮成本，甚至不折手段，當(dāng)出現(xiàn)這種情況的時(shí)候，工程質(zhì)量就可想而知了。

(二)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不規(guī)范以及計(jì)價(jià)方式落后

我們都知道，一個(gè)工程造價(jià)的管理它涉及范圍是很廣的。包括項(xiàng)目的可行性研究，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，施工的招投標(biāo)以及合同的實(shí)施，還包括竣工結(jié)算，當(dāng)然還有其他方面，這里就不一一贅述。從以上涉及到的眾多部門來(lái)看，一個(gè)工程造價(jià)的管理是不可能由一個(gè)政府部門來(lái)完成審批的。這是和我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理體制多部門、多層次性相關(guān)的。這很容易造成工程造價(jià)的制度與措施缺乏有效的協(xié)調(diào)和聯(lián)系。不光政府部門如此，有些企業(yè)因?yàn)椴块T與崗位職責(zé)不對(duì)應(yīng)，造成了績(jī)效的優(yōu)劣無(wú)法得到判定。這就很容易出現(xiàn)，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的局面，從而影響到了成本控制的健康有序發(fā)展。最后，由于業(yè)主的強(qiáng)勢(shì)地位，造成了施工企業(yè)對(duì)于業(yè)主的缺乏有效的約束。但是業(yè)主的行為又直接和建筑工程的進(jìn)度、質(zhì)量和造價(jià)息息相關(guān)。很容造成工程的損失。

(三)超現(xiàn)象普遍缺乏全過(guò)程監(jiān)控

我國(guó)工程建設(shè)的投資規(guī)模與工程造價(jià)不同程度的失控作為一個(gè)長(zhǎng)期現(xiàn)象一直存在在我們過(guò)的建筑市場(chǎng)當(dāng)中。所謂的失控就是指：決算超過(guò)預(yù)算，預(yù)算超過(guò)概算，概算超過(guò)估算?？梢哉f(shuō)，估算最后的決算，期間差距之大是令人咋舌的?？偨Y(jié)三超的原因，我們也不難發(fā)現(xiàn)，主要集中在：首先，客觀原因方面是原材料價(jià)格的上漲，但是這種上漲應(yīng)該是預(yù)算過(guò)程中可以預(yù)見(jiàn)到的；其次是決策失誤，不合理的變革，這背后的原因之復(fù)雜，又不是作為一個(gè)正常的市場(chǎng)行為能夠理解的。最后，在施工過(guò)程中建筑單位突然提高了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求，如辦公室的增大，裝修的超標(biāo)準(zhǔn)等等?？偠灾瑥墓浪愕?jīng)Q算，這個(gè)時(shí)間差內(nèi)，總會(huì)有這樣那樣的市場(chǎng)阻礙著工程造價(jià)管理的有效實(shí)施。

土建工程造價(jià)管理工作的解決對(duì)策

歷數(shù)工程造價(jià)管理的種種問(wèn)題是在于尋找行之有效的方法以期解決這個(gè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，最大化利用工程造價(jià)管理來(lái)節(jié)約企業(yè)成本。這主要集中在以下方面：

施行綜合化的管理措施

把建筑工程劃分為不同的階段，包括投資決策階段、設(shè)計(jì)階段以及建筑項(xiàng)目發(fā)包階段和建筑實(shí)施階段。同時(shí)對(duì)于造價(jià)階段進(jìn)行分別計(jì)算、分別編制投資估算，設(shè)計(jì)怪算和施工圖預(yù)算直到最后的竣工結(jié)算。首先應(yīng)改革造價(jià)管理體制，理順計(jì)委、規(guī)劃局、建委等各方關(guān)系，確保標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)相互銜接、配套。其次，加強(qiáng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位的溝通與協(xié)作，建設(shè)方應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)、溝通各方關(guān)系，建立統(tǒng)一的造價(jià)管理目標(biāo)，并建立起行之有效的造價(jià)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，對(duì)造價(jià)投資失控找出原因，對(duì)無(wú)理由的失控提出一定經(jīng)濟(jì)處罰建議，同時(shí)還應(yīng)采用即時(shí)補(bǔ)救措施。

強(qiáng)化造價(jià)管理的意識(shí)

造價(jià)的管理和執(zhí)行最終還是要落到了人上，這就要求造價(jià)的管理一定要與人緊密結(jié)合，提高人的素質(zhì)和意識(shí)，這才是造價(jià)管理行之有效的方法。這包括對(duì)于工程造價(jià)管理者進(jìn)行專業(yè)素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)以及執(zhí)行技能方面的培訓(xùn)和訓(xùn)練。還包括，對(duì)于相關(guān)人員應(yīng)該對(duì)于建筑工程進(jìn)行分解剔除多余的功能。設(shè)備的選型和建筑工程的功能以及經(jīng)濟(jì)和壽命綜合起來(lái)考慮，尋求利益的最大化，這利潤(rùn)包括以上的功能、壽命和實(shí)用。當(dāng)然還要改革效率的地下的績(jī)效辦法，采用資金激勵(lì)的方法，激發(fā)從業(yè)人員的積極主動(dòng)性，從而對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的管理。

嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定

嚴(yán)格的管理包括連個(gè)方面，第一是：工程報(bào)價(jià)的編制依據(jù)包括綜合定額、費(fèi)用定額以及對(duì)工程造價(jià)有影響的其他方面。對(duì)施工單位的報(bào)價(jià)要進(jìn)行審核。合同談判，評(píng)標(biāo)，選擇施工單位要科學(xué)、公正、合理。評(píng)標(biāo)、定標(biāo)中把造價(jià)執(zhí)業(yè)者以及造價(jià)編制依據(jù)的合法性，作為評(píng)判定標(biāo)是否合法的依據(jù)。其二是指合同方面，施工合同必須經(jīng)過(guò)業(yè)主或者主管部門審查，對(duì)于合同一定要求合法、真實(shí)、有效、可行、平等簽訂，特別對(duì)于不平等的條款一定要進(jìn)行抵制。最后貫徹好合同中的原則，使得一切有合同進(jìn)行確認(rèn)和控制。

結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)的管理對(duì)于一個(gè)工程的重要性來(lái)說(shuō)是顯而易見(jiàn)。但是由于我國(guó)本身管理制度以及企業(yè)可能存在的管理問(wèn)題的緣故，造成了造價(jià)管理過(guò)程中總是存在這樣或者那樣的問(wèn)題。這就要求企業(yè)努力提高從業(yè)人員的造價(jià)管理意識(shí)以及從業(yè)的素質(zhì)，嚴(yán)格按照合同進(jìn)行施行，并且著眼于全局對(duì)于造價(jià)進(jìn)行管理。這樣，才能真正使得造價(jià)管理對(duì)于工程發(fā)揮真正的作用。

參考文獻(xiàn)：